Справа № 480/3104/20
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

01 липня 2020 р. Справа № 480/3104/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти, молоді та спорту Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про визнання протиправним наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за вказаним позовом.

Ухвалою від 22.05.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

01.07.2020, засобами електронного зв`язку, адвокат Собина Павло Миколайович звернувся до суду з клопотанням про виклик свідка.

Разом із тим, для підтвердження повноважень адвоката Собини П.М. як представника позивача - ОСОБА_1 в межах даної адміністративної справи у суду виникає необхідність витребувати документи на підтвердження таких повноважень.

Так, матеріали адміністративної справи містять ордер від 06.09.2018 ПТ № 082223, виданий на ім`я ОСОБА_1 про надання правової допомоги у Великописарівському районному суді Сумської області (т. 1 а.с. 6).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Статтею 59 КАС України визначено документи, що підтверджують повноваження представників. Відповідно до ч. 4 вказаної статті повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Таким чином, судові органи чітко відокремлені від інших органів державної влади.

Згідно з п.п. 12.4 п. 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога".

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду. Такий висновок узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 05.06.2019 по справі № 9901/847/18.

При цьому в матеріалах даної справи відсутній ордер, виданий адвокатом Собиною П.М. на ім`я ОСОБА_1, на представництво інтересів останньої в Сумському окружному адміністративному суді.

При цьому за ордером від 06.09.2018 ПТ № 082223 Собина П.М. представляв ОСОБА_1 по цивільній справі, а до клопотання від 01.07.2020, адвокат не надав доказів на підтвердження повноважень по даній адміністративній справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою підтвердження повноважень адвоката Собини П.М. на представництво інтересів ОСОБА_1 в Сумському окружному адміністративному суді, суд вважає за необхідне витребувати у адвоката відповідні докази.

Керуючись ст. ст. 80, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у адвоката Собини Павла Миколайовича докази наявності повноважень представництва інтересів ОСОБА_1 в Сумському окружному адміністративному суді по даній адміністративній справі.

Суд зазначає, що враховуючи дію постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів", адвокат для виконання вимог даної ухвали має право надати витребувані документи електронним зв`язком на офіційну адресу суду у встановленому законом порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета