Справа № 160/3006/20
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 червня 2020 року Справа №160/3006/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати у період з 01 січня 2017 року по 28 вересня 2018 року індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2017 р. по 28 вересня 2018 р;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення 28 вересня 2018 р. остаточного розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 у запас Збройних Сил України;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 29 вересня 2018 р. по день постановлення місцевим адміністративним судом рішення у даній справі.

В обґрунтування позовної заяви зазначається, що позивач проходив військову службу за контрактом у Військовій частині НОМЕР_1 до 28.09.2018р. Відповідно п.п. «к» п.2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) №498 позивача звільнено з військової служби у запас. В подальшому наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.09.2018р. №230 позивача з 28.09.2018 року виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Маючи намір отримати індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016р. по 28.09.2018р., представником позивача було надіслано адвокатський запит №556 від 11.09.2019р., за результатами розгляду якого відповідач листом №350/172/1/753/пс від 17.10.2019 року повідомив останнього про відсутність фінансового ресурсу, закладеного Міністерством оборони України, в кошторисі даної військової частини на 2016-2018 рр. на виплату індексації за відповідні періоди. Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати у період з 01 січня 2017 р. по 28 вересня 2018 р. індексації його грошового забезпечення, з урахуванням того, що на час прийняття наказу про виключення позивача зі списків особового складу відповідач повинен був зробити повний розрахунок з позивачем без надання останнім будь-яких додаткових заяв чи вимог, та з посиланням на норми Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав. Крім того, посилаючись на приписи ст. ст. 116, 117 КЗпП України, позивач зазначав, що відповідач повинен провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки виплат належних сум по день фактичного розрахунку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3006/20 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами з 23.04.2020 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Також вищезазначеною ухвалою суду від 23.03.2020 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 : довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з 01.01.2017р. по 28.09.2018р.; довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

13 квітня 2020 року до канцелярії суду від представника позивача надійшов супровідний лист з відповідними матеріалами судової практики на підтвердження своєї правової позиції.

17 квітня 2020 року до канцелярії суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

04 травня 2020 року до канцелярії суду від представника позивача надійшов супровідний лист з відповідними матеріалами судової практики на підтвердження своєї правової позиції.

21 травня 2020 року до канцелярії суду від представника відповідача до канцелярії суду надійшли додаткові пояснення на позовну заяву.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 року провадження в адміністративній справі №160/3006/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 810/451/17 (11-1210апп19).

22 червня 2020 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження по справі, в якому останній доводив до відома суду, що 13 травня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду ухвалена постанова в адміністративній справі №840/451/17. Посилаючись на той факт, що обставини, що викликали зупинення провадження у справі, що розглядається, усунуті, представник позивача просив суд поновити провадження у справі №160/3006/20.

При цьому судом встановлено, що 16.06.2020 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень було зареєстровано та оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 13.05.2020 року у справі №810/451/17 (провадження №11-1210апп19), якою Велика Палата Верховного Суду розглянула у порядку письмового провадження справу №810/451/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 липня 2017 року (у складі колегії суддів Лапія С. М., Щавінського В. Р., Василенко Г. Ю.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2017 року (у складі колегії суддів Ключковича В. Ю., Грибан І. О., Губської О. А.) (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89819874).

Таким чином, постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.05.2020 року у справі №810/451/17 набрала законної сили 13.05.2020 року, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Частиною 2 ст.237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Згідно з ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.05.2020 року у справі №810/451/17 набрала законної сили, тобто, усунуто обставини, що викликали зупинення провадження у адміністративній справі №160/3006/20, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі та відповідно поновити провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 237, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №160/3006/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №160/3006/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та продовжити розгляд справи №160/3006/20 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова