Справа № 200/6063/20-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2020 р. Справа №200/6063/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

25 червня 2020 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради Донецької області про припинення виплати субсидії з 01 травня 2019 року ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради Донецької області відновити раніше призначену їй субсидію, яка була тимчасово припинена, з моменту її припинення, а саме з 01 травня 2019 року.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також не зазначено дату та номер оскарженого рішення, що унеможливлює вирішення судом питання яке рішення, на думку позивача, підлягає визнанню протиправним та скасуванню.

Відповідно до частини 4 статті 161 вказаного Кодексу позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме повідомлення Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг по особовій справі № 8002, в якому зазначено, що субсидію не призначено з 01 травня 2019 року з підстав наявності боргу.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Про порушення своїх прав позивач дізналася ще в серпні 2019 року, коли отримала повідомлення Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг по особовій справі № 8002, в якому зазначено, що субсидію не призначено з 01 травня 2019 року з підстав наявності боргу, який було нараховано Дружківським УГГ. Про вказані обставини позивач зазначає в позові. А до суду з позовом вона звернулася 25 червня 2020 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Між тим, в порушення вимог статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Третьою особою позивач зазначила «публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» Краматорське управління по газопостачанню та газифікації».

Між тим, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідне клопотання про залучення третьої особи з обґрунтуванням яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки цієї особи, до суду не подала. Крім того, позивач зазначила невірне повне найменування вказаної особи та ідентифікаційний код цієї особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які у вказаному Реєстрі відсутні.

Відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення наведених вимог законодавства до позовної заяви не додано оригінал або копію оспорюваного рішення або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності його у позивача - клопотання про його витребування.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві потрібно зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; зазначити дату та номер оскарженого рішення.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме повідомлення Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг по особовій справі № 8002, в якому зазначено, що субсидію не призначено з 01 травня 2019 року з підстав наявності боргу.

До позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження обґрунтування; додати оригінал або копію оспорюваного рішення або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності його у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати клопотання про залучення до участі в справі певної особи в якості третьої особи з обґрунтуванням, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї особи. При цьому слід зазначити вірне повне найменування вказаної особи та її правильний ідентифікаційний код цієї особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда