Справа № 466/4362/20
Суддя: Донченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/4362/20
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

"26" червня 2020 р.

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Донченко Ю.В. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужба про визнання протиправною та скасування постанови, винесеної у справі про порушення митних правил,-

встановив:

25.05.2020 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби із вимогою визнати протиправною та скасувати постанову Волинської митниці Держмитслужби від 18.03.2020 року у справі про порушення митних правил № 0336/20500/20, якою ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 71 345,88 грн.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправною та скасування постанови, винесеної у справі про порушення митних правил передано за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Львова, матеріали позовної заяви надійшли до суду 17.06.2020 року.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 17.06.2020 року справу номер 466/4362/20 передано до розгляду судді Донченко Ю.В., дані матеріали суддя Донченко Ю.В. отримав - 17.06.2020 року.

Ухвалою судді від 18.06.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужба про визнання протиправною та скасування постанови, винесеної у справі про порушення митних правил залишено без руху.

23.06.2020 року на адресу суду направлено заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду мотивуючи тим, що на території України установлено карантин та посилено обмеження під час його дії, у зв`язку з чим він був позбавлений можливості своєчасно (до 10.04.2020 року) звернутись до суду з відповідним позовом, відтак вважає причини пропуску строку поважними.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, доходжу наступного висновку.

Позовна заява подана з дотриманням вимог ст. ст. 22, 160, 161 КАС України, підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства та підсудна Шевченківському районному суду м. Львова.

Підстав для відмови у відкритті провадження, повернення позову чи залишення його без розгляду немає.

Відповідно до ст. ст. 12, 257, 260 КАС України, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

За положеннями ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) ( ч. 2 ст. 286 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Із змісту позову ОСОБА_1 від 25.05.2020 року, із копії постанови Волинської митниці Держмитслужби від 18.03.2020 року у справі про порушення митних правил № 0336/20500/20 та заяви із додатками від 23.06.2020 року вбачається, що позивач отримав оскаржувану постанову - 31.03.2020 року, а 25.05.2020 року останній звернувся до суду з адміністративним позовом.

Разом з цим, 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України від 30 березня 2020 року №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID19)» (далі Закон№ 540-ІХ), яким розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», (з наступними змінами та доповненнями), установлено з 12.03.2020 до 31.07.2020 на усій території України карантин.

КЦС ВС у методичній інформації щодо спірних питань застосування законодавства про продовження процесуальних строків під час дії карантину від 22.04.2020 роз`яснив, що визначені Законом № 540-ІХ процесуальні строки у визначених ним випадках не зупиняються, не поновлюються, а автоматично продовжуються.

Отже, ураховуючи, що Законом №540-IX, який 02.04.2020 року набув чинності, строк звернення до адміністративного суду продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), що перебіг такого строку для ОСОБА_1 почався 03.04.2020 року, тобто під час дії карантину, вважаю, що заява позивача підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 122, 171, 260, 286 КАС України, -

постановив :

заяву позивача від 23.06.2020 року задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волинської митниці Держмитслужба про визнання протиправною та скасування постанови, винесеної у справі про порушення митних правил - прийняти до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання у справі на 11 год., 06.07.2020 року в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12 пов. 4 к.17).

Направити відповідачу копію позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 06.07.2020 відзив на позов і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів надсилається (надається) позивачу одночасно із наданням (надісланням) відзиву до суду. У разі ненадання відзивуя у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що у випадку надання відповідачем відзиву, він вправі надати відповідь на них.

Копію ухвали направити учасниками справи.

З інформацією щодо справи можна ознайомитись за веб-адресою: http://court.gov.ua

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. В. Донченко