Справа № 813/5892/15
Суддя: Анцупова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 червня 2020 року

м. Київ

Справа № 813/5892/15

Провадження № 11-132апп20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Анцупової Т. О.,

суддів Антонюк Н. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С.,

Яновської О. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання її стороною у справі № 813/5892/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби, за участю прокуратури Львівської області, про визнання протиправним і скасування наказу

за касаційними скаргами прокуратури Львівської області та Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2015 року (суддя Сакалош В. М.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року (у складі колегії суддів Пліша М. А., Шинкар Т. І.,

Ільчишин Н. В.),

УСТАНОВИЛА:

23 жовтня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Яблуневий дар» (далі - ТзОВ «Яблуневий Дар») звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби (далі ? СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Львові МГУ ДФС), у якому просило визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 22 жовтня 2015 року № 124 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Яблуневий дар».

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року, позов задоволено.

Не погодившись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Львові МГУ ДФС та прокуратура Львівської області подали касаційні скарги, у яких просили постанову Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2015 року і ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2016 року скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 червня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою прокуратури Львівської області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 червня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Львові МГУ ДФС.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII«Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII«Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі ? КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

07 листопада 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (далі ? Офіс великих платників податків ДФС)надійшло клопотання про заміну відповідача СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Львові МГУ ДФС на Офіс великих платників податків ДФС, у зв`язку з реорганізацією спеціалізованих державних податкових інспекцій з обслуговування великих платників шляхом їх приєднання до Офісу великих платників податків ДФС.

Ухвалою від 03 квітня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасники справи оскаржують судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 13 квітня 2020 року прийняла та призначила справу до касаційні розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на підставі частини третьої статті 311 КАС України.

Велика Палата Верховного Суду вирішила задовольнити клопотання Офісу великих платників податків ДФС з огляду на таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 року № 247 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників податків Державної фіскальної служби.

На виконання зазначеної постанови та з урахуванням наказу Державної фіскальної служби України від 26 квітня 2016 року № 377 «Про реорганізацію територіальних органів Державної фіскальної служби з обслуговування великих платників податків», СДПІ з обслуговування великих платників податків у

м. Львові МГУ ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

10 липня 2017 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації, у зв`язку з чим до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби перейшли усі права та обов`язки Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 345, 355, 359 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Замінити відповідача у справі № 813/5892/15 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» про визнання протиправним і скасування наказу, Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Львові Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко

М. І. Гриців В. В. Пророк

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська