Справа № 240/8515/20
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про залишення позовної заяви без розгляду)

26 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/8515/20

категорія 109000000

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної служби геології та надр України в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Публічного акціонерного товариства "Норинський щебзавод" про анулювання спеціального дозволу,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася Державна служба геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16,Мсп 680, Південна Частина Києва, Київ, 03057) із позовом до Публічного акціонерного товариства "Норинський щебзавод"(вул. Шкільна, 16,Норинськ,Овруцький район, Житомирська область,11154) про анулювання спеціального дозволу.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року відкрито загальне позовне провадження із проведенням підготовчого судового засідання та викликом (повідомленням) учасників справи.

22 червня 2020 року до суду надійшла заява Державної служби геології та надр України про відкликання позовної заяви. В обгрунтовання поданої заяви зазначено, що позивачу стало відомо зі службової записки Департаменту державного геологічного контролю від 10.06.2020 року №972/07/5-20 про те, що порушення, які слугували підставою для подання позовної заяви усунуті. Таким чином, оскільки відсутній предмет спору, позивач вважає за необхідне відкликати позовну заяву. Заявник просить повернути позовну заяву з усіма додатками та сплачений судовий збір.

Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про відкликання позовної заяви, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 п. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Таким чином, процесуальним законом позивачу надано право подати до суду заяву про відкликання своєї позовної заяви лише до відкриття провадження у справі.

У даному випадку, ухвалою суду від 11.06.2020 року відкрито провадження у справі, а заяву про відкликання позовної заяви позивач подав до суду 22.06.2020 року, тобто після відкриття провадження у справі.

Пункт 5 частини першої статті 240 КАС України визначає підставу для залишення позову без розгляду у разі, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. При цьому, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (частина друга статті 240 КАС України). Тобто позов може бути залишений без розгляду у тому випадку, коли позовна заява вже прийнята до розгляду судом та відкрито провадження у справі.

Зважаючи на те, що КАС України не встановлено порядку відкликання позовної заяви після відкриття провадження у справі, суд розцінює подану позивачем заяву, як заяву про залишення позовної заяви без розгляду.

Щодо повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI від 08.07.2011).

За приписами п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи те, що позовну заяву залишено без розгляду, то в силу вимог п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сума сплаченого судового збору не підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 9, 44, 132, 189, 240 Кодексу адміністративного судочинства України Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

Позовну заяву Державної служби геології та надр України до Публічного акціонерного товариства "Норинський щебзавод" про анулювання спеціального дозволу залишити без розгляду.

У задоволенні заяви про повернення судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.М.Шимонович