Справа № 140/9171/20
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2020-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

25 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/9171/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., одержавши заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

23.06.2020 Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернулося в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» на Акціонерне товариство «Альфа-Банк».

Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовані вимоги щодо форми та змісту подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Відтак, виходячи із приписів частини шостої статті 7 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 160 (щодо форми та змісту позовної заяви), 161 (щодо документів, які подаються до позовної заяви, та 167 (щодо форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення) КАС України.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як вбачається зі змісту заяви, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження стягувача - Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» на Акціонерне товариство «Альфа-Банк».

Згідно із статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За правилами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Оскільки статтею 379 КАС України не встановлено інше, а також враховуючи те, що Волинський окружний адміністративний суд не розглядав справу, як суд першої інстанції, тому зазначене правило поширюється і на випадки звернення заінтересованої особи із відповідною заявою.

Як передбачено частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Таким чином, оскільки заявником юридичною особою подано заяву немайнового характеру про заміну сторони виконавчого провадження, тому дана заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 2102,00 грн.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, заявник згідно зі статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не звільнений від сплати судового збору, а визначені частиною другою статті 3 цього Закону підстави не звільняють заявника від сплати судового збору за подання вказаної заяви.

Таким чином, заявнику слід усунути зазначений недолік, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Крім того, в силу приписів частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У поданій заяві Акціонерне товариство «Альфа-Банк» просить замінити сторону виконавчого провадження, при цьому до заяви не додає постанову про відкриття виконавчого провадження, як і не зазначає, чи було таке відкрите за виконавчим написом приватного нотаріуса КМНО Чуловського В.А. від 31.10.2017 №24975.

За приписами статті 379 КАС України суд вправі замінити сторону виконавчого провадження також у випадку необхідності заміни боржника чи стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, наявність чи відсутність відкритого виконавчого провадження має істотне значення для правильного вирішення заяви по суті.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановлених статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Заявнику у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа, а також надання доказів відкриття виконавчого провадження чи письмових пояснень про відсутність такого.

Керуючись статтями 161, 167, 169, 248, 379 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, який відповідно до вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н.Б.Плахтій