Справа № 379/675/20
Суддя: Зінкін В. І.
Дата ухвалення: 2020-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/675/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2020 року Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Зінкіна В.І.,

за участю секретаря судового засідання Різник Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Таращі заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторін стягувача та боржника їх правонаступниками,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла дана заява, в якій заявниця просить суд замінити стягувача (спадкоємця) ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , по адміністративній справі № 2-а-5712/2010, за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про перерахунок пенсії та доплат, на її правонаступника ОСОБА_1 , а боржника - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (Таращанський відділ обслуговування громадян, ).

Заявниця в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки до суду не повідомила. У заяві просить слухати справу у її відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько заявниці ОСОБА_3 , який не отримав за життя заборгованості по доплаті до пенсії, згідно рішення Таращанського районного суду Київської області за № 2-а-5712/2010 від 20.12.2010.

Ухвалою Таращанського районного суду Київської області від 22.03.2018 замінено стягувача ОСОБА_3 по справі № 2-а-5712/2010 за його адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про зобов`язання провести перерахунок пенсії та доплат, на його правонаступника ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 та замінено сторону боржника по справі правління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

15.09.2019 померла мати заявниці ОСОБА_2 , яка не отримав за життя успадковану нею заборгованість по доплаті до пенсії, згідно рішення Таращанського районного суду Київської області та виконавчого листа за №2-а-5712/2010 від 20.10.2010.

Її спадкоємцем за заповітом є заявниця по справі ОСОБА_1 , яка з метою прийняття спадщини після матері, звернулася до приватного нотаріуса Таращанського районного нотаріального округу Київської області Федкевич Н.М..

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Так, 28.05.2020 року приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області Федкевич Н.М. за реєстровим № 517 видано заявниці Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, яким посвідчено, що спадкоємцем майна ОСОБА_2 , 1954 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке складається, зокрема з: доплати до пенсії в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, належної ОСОБА_2 на підставі Свідоцтва про право на спадщину, виданого 17.11.2016 приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області Овраменко Л.В. за реєстром № 1475, після смерті її чоловіка ОСОБА_3 , яка була нарахована йому Управлінням Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської областві, з 06.06.2020 в сумі 14832,16 грн. (чотирднацять тисяч вісімсот тридцять дві гривні 16 копійок), згідно постанови Таращанського районного суду Київської області № 2-а-5712/2010 від 20.12.2010, є її дочка ОСОБА_1 .

Таким чином, заявниця як спадкоємець своєї матері має право на отримання належних їй за життя пенсійних доплат, а отже є і належною її правонаступницею щодо отримання зазначених боргових пенсійних виплат.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що пов`язані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити повністю.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , по справі № 2-а-5712/2010 на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 .

Замінити сторону боржника по справі № 2-а-5712/2010 - Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, код ЄДРПОУ 22933548, місце знаходження: вул. Ярославська, 40, Подільський район, м. Київ, 04071.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п. 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, визначені, зокрема, статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий:В. І. Зінкін