Справа № 200/6009/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2020 р. Справа №200/6009/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР АЛЬЯНС» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 червня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР АЛЬЯНС» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення Головного управління ДФС у Донецькій області:

від 3 червня 2020 року №1606144/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 31 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

від 3 червня 2020 року №1606150/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 30 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

від 3 червня 2020 року №1606148/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 31 грудня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

від 3 червня 2020 року №1606146/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31 січня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

від 3 червня 2020 року №1606143/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 29 лютого 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

від 3 червня 2020 року №1606140/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 31 березня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних,

від 3 червня 2020 року №1606138/33853132 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 30 квітня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні ТОВ «ТАР АЛЬЯНС» №3 від 31 жовтня 2019 року, №3 від 30 листопада 2019 року, №4 від 31 грудня 2019 року, №2 від 31 січня 2020 року, №2 від 29 лютого 2020 року, №2 від 31 березня 2020 року, №2 від 30 квітня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Положеннями статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.

Так, відповідно до пункту 8 розділу 10 зазначених Правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.

Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій».

У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.

На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».

Так, до позовної заяви додано копії документів які не засвідчені згідно вимог законодавства, оскільки містять лише підпис (без зазначення прізвища, ініціалів, посади, особи, яка засвідчила копії, дати засвідчення).

Таким чином, засвічені документи, що додаються до адміністративного позову, повинні містити підпис керівника установи, печатку підприємства та дату засвідчення.

Відповідно до положень статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем в порушення зазначених вимог не зазначено в адміністративному позові де знаходяться оригінали письмових доказів, копії яких приєднані до матеріалів справи.

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- подання до суду копій доданих до позовної заяви документів, засвідчених згідно вимог чинного законодавства відповідно до кількості учасників справи;

- надання інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, слід звернути увагу на те, що позивачем оскаржуються рішення Головного управління ДФС у Донецькій області про відмову у реєстрації податкових накладних від 31 жовтня 2020 року, 30 листопада 2020 року, 31 грудня 2020 року, проте така дата ще не настала.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАР АЛЬЯНС» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Встановлені в ухвалі процесуальні строки продовжуються на час дії карантину.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв