Справа № 520/4406/2020
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 червня 2020 р. № 520/4406/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чудних С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представників позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України Департаменту внутрішньої безпеки Харківського управління, Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Харківській області у не повідомленні Національної агенції з питань запобігання корупції за фактом можливого відображення посадовою особою, ОСОБА_1 , у декларації недостовірних відомостей для проведення повної перевірки;

- зобов`язати Національну поліцію України Головного управління Національної поліції в Харківській області скасувати наказ №415 о/с від 06.12.2019 про звільнення зі служби на підставі п. 10 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію" ОСОБА_1 ;

- визнати неправомірними дії Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України Департамент внутрішньої безпеки Харківське управління у проведенні перевірки декларації ОСОБА_1 за фактом можливого відображення посадовою особою, ОСОБА_1 , у декларації недостовірних відомостей;

- зобов`язати третю особу Національне агентство з питань запобігання корупції видалити з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення відомості від 10.12.2019 відносно ОСОБА_1 внесені на підставі рішення Харківського апеляційного суду від 03.12.2019 справа №953/17271/19;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення.

03 червня 2020 року до суду від представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшло клопотання, у якому він просив проводити судові засідання по даній справі в режимі відеоконференції.

В судовому засіданні 23 червня 2020 року судом поставлено на обговорення вказане клопотання Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Позивач та представники позивача не заперечували проти задоволення вказаного клопотання та проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Від представника Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із відпусткою уповноваженого представника.

Суд, вислухавши думку позивача та представників позивача, дослідивши подане клопотання, зазначає наступне.

Так, судом встановлено, що відповідачем по справі є Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України Департаменту внутрішньої безпеки Харківського управління.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 887 "Про утворення територіального органу Національної поліції" утворено як юридичну особу публічного права Департамент внутрішньої безпеки як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Наказом Національної поліції від 06 листопада 2015 року № 1 "Про затвердження структури Національної поліції України" затверджено структуру апарату Національної поліції та структуру територіальних органів поліції

Відповідно до Положення про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України, затвердженого наказом Національної поліції України від 09.11.2015 № 83 (у редакції наказу Національної поліції України від 31.07.2019 №765), Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції є міжрегіональним територіальним органом у складі кримінальної поліції Національної поліції України, який здійснює свою діяльність у напрямі дотримання внутрішньої безпеки у Національній поліції України.

Згідно з пункту 27 вищезазначеного наказу Національної поліції України від 06.11.2015 №1 до складу територіальних (відокремлених підрозділів) Департаменту внутрішньої безпеки входить Харківське управління.

Таким чином, представник Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України уповноважений на представництво Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України.

Так, у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вказано, що Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України є юридичною особою () місцезнаходження якої - вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601.

Крім того, суд також зазначає, що і місцезнаходження другого відповідача - Національного агентства з питань запобігання корупції є також місто Київ, бульвар Дружби народів, 28.

Згідно зі статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Крім того, суд зазначає, що постановою КМУ від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою КМУ від 17 червня 2020 року № 500 внесено зміни до постанови КМУ від 11 березня 2020 року № 291 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зокрема, установлено з 12 березня 2020 року до 31 липня 2020 року на всій території України карантин.

Враховуючи вищевикладене та те, що місцезнаходження Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України та Національного агентства з питань запобігання корупції є місто Київ, а також враховуючи положення статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення участі у розгляді справи представників відповідачів, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 181, 195, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 21 липня 2020 року о 15:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою - м. Харків, м-н Свободи, 6, зал № 6.

Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, е-mail: inbox@6аа.court.gov.ua) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 21 липня 2020 року о 15:30 год. в режимі відеоконференції.

Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України Департаменту внутрішньої безпеки Харківського управління та Національному агентству з питань запобігання корупції забезпечити прибуття своїх представників для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції на 21 липня 2020 року о 15:30 год. до приміщення Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, е-mail: inbox@6аа.court.gov.ua).

Копію ухвали негайно надіслати до Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, е-mail: inbox@6аа.court.gov.ua) та особам, які беруть участь у справі.

Зобов`язати Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України Департаменту внутрішньої безпеки Харківського управління до наступного судового засідання подати суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву всім учасникам справи. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Зобов`язати Національне агентство з питань запобігання корупції до наступного судового засідання подати суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву всім учасникам справи. При цьому, суд зазначає про обов`язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25 червня 2020 року.

Суддя С.О.Чудних