Справа № 824/1564/19-а
Суддя: Анцупова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 червня 2020 року

м. Київ

Справа № 824/1564/19-а

Провадження № 11-188за20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Анцупової Т. О.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року, постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2020 року у справі № 824/1564/19-а за позовом ОСОБА_1 до Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив скасувати рішення Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області від 13 листопада 2019 року № 3/13-1/36.19 про розгляд заяви щодо передачі земельної ділянки у власність та зобов`язати Боянську сільську раду Новоселицького району Чернівецької області повторно розглянути його клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 року, позов задоволено.

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2020 року у відкритті касаційного провадження відмовлено.

Не погодившись з рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 року та ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2020 року, відповідач звернувся до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить розглянути цю касаційну скаргу по суті та прийняти відповідне рішення.

Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду виходячи з наступного.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.

Касаційний перегляд судових рішень Великою Палатою Верховного Суду може бути здійснено лише за визначених статтями 346 та 347 КАС України передумов.

У своїй касаційній скарзі відповідач, серед іншого, просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2020 року.

Чинним процесуальним законодавством не передбачена можливість оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду, як судом касаційної інстанції.

Крім того, згідно із частиною п`ятою статті 355 КАС України, судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними й оскарженню не підлягають.

До повноважень Великої Палати Верховного Суду не відноситься касаційний перегляд судових рішень, які є остаточними.

Також Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена можливість повторного оскарження у касаційному порядку рішень судів першої та апеляційної інстанції до Великої Палати Верховного Суду.

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за касаційною скаргою Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року, постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2020 року у справі № 824/1564/19-а.

Керуючись статтями 22, 24, 248, 355 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року, постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2020 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 травня 2020 року у справі № 824/1564/19-а за позовом ОСОБА_1 до Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Судді: Н. О. Антонюк О. Р. Кібенко

С. В. Бакуліна В. С. Князєв

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко

М. І. Гриців Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков О. Г. Яновська