Справа № 522/18748/16-а
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/522/9/20
У Х В А Л А

24 червня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Одеса заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №522/18748/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії (правонаступник Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні приморського районного суду м.Одеси перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2017 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2017 року скасовано, прийнято у справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

До Приморського районного суду міста Одеси 04.05.2020 року надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії (правонаступник Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі).

В обґрунтування вимог зазначеної заяви заявниця посилалась на те, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 року зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (нині Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до вимог ст.ст.28, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити вказаний перерахунок пенсії з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому відповідно до Закону України «Про державний бюджет України…» на відповідний рік, починаючи з 06.06.2012 року, за виключенням суми фактично проведених виплат. Приморським районним судом м.Одеси 02.11.2017 року видано виконавчий лист по справі №522/18748/16-а, за яким постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Одеській області Гринчишиною О.С. від 28.12.2017 року відкрито виконавче провадження ВП №55451123 за виконавчим листом №522/18748/16-а. за яким стягувачем є ОСОБА_1 , боржником Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України. Відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.09.2019 року за №5061954 юридичну особу Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі припинено в зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання у Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі постанови КМУ від 22.08.2018 року за №628. Тому вважає, що є підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Заяву разом зі справою було передано судді 05.05.2020 року.

Ухвалою суду 06.05.2020 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до провадження та призначено судове засідання на 15.05.2020 року.

У судове засідання призначене на 15.05.2020 року сторони не з`явилися, розгляд справи відкладено на 19.06.2020 року.

У судове засідання призначене на 19.06.2020 року сторони не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були сповіщені належним чином.

На підставі ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Від заявниці надійшла до суду заява, згідно якої просила справу розглядати за її відсутності.

Враховуючи терміни розгляду справи, а також те, що дана справа перебуває на стадії виконання судового рішення, по якому орган пенсійного фонду є боржником і вирішення питання про заміну стягувача в зобов`язанні не впливає на його права та обов`язки, суд дійшов висновку про можливість слухання справи у відсутність всіх її учасників, на підставі наявних у справі доказів.

Крім того, відповідно до ч.4 ст. 250 КАС України, в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України).

У зв`язку з цим датою складання повного тексту рішення є 24.06.2020 року.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що в провадженні Приморського районного суду м.Одеси перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2017 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2017 року скасовано, прийнято у справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (нині Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до вимог ст.ст.28, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити вказаний перерахунок пенсії з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому відповідно до Закону України «Про державний бюджет України…» на відповідний рік, починаючи з 06.06.2012 року, за виключенням суми фактично проведених виплат. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 18.07.2018 року встановлено подальший спосіб виконання рішення суду, визначивши, що при виконанні виконавчого листа №522/18748/16-а, виданого 28.11.2017 року Приморським районним судом м.Одеси про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (нині Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до вимог ст.ст. 28, 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити вказаний перерахунок пенсії з урахування прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому відповідно дол. Закону України «Про державний бюджет України …» на відповідний рік, починаючи з 06.06.2012 року, за виключенням суми фактично проведених виплат, Центральному об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Одесі перерахувати кошти на банківський рахунок ОСОБА_1 , за заявою поданою до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі представником Лучніцер Броні Борисівни за довіреністю.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2018 року апеляційну скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 18.07.2018 року повернуто апелянту.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 20.11.2019 року заяву представника ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду, в порядку ст.383 КАС України, подану по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області) про зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 23.03.2020 року матеріали заяви ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про зобов`язання вчинити певні дії повернуто заявнику без розгляду.

Приморським районним судом м.Одеси 02.11.2017 року було видано виконавчий лист по справі №522/18748/16-а.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гринчишиною О.С. від 28.12.2017 року відкрито виконавче провадження ВП №55451123 за виконавчим листом №522/18748/16-а, за яким стягувачем є ОСОБА_1 , боржником Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України (а.с.174, 222).

Відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.09.2019 року за №5061954 юридичну особу Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі припинено в зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання у Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі постанови КМУ від 22.08.2018 року за №628 (а.с.223).

Згідно Постанови №988 від 21.12.2016 року Кабінету Міністрів України «деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України №1 від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988» 31.03.2017 року відбулася реорганізація управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема Центральне об`єднане управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі () шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Територіальний орган Пенсійного фонду України, до якого приєднались управління є правонаступником припинених юридичних осіб.

Відповідно до ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статей 512, 514 ЦК України, ст. 379 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесії), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача. Вказані правові висновки узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду України в постанові від 20 листопада 2013 року (справа № 6-122 цс-13).

Зазначене підтверджується положеннями викладеними у ч.4 ст. 379 КАС України.

Враховуючи наведене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадження по даній справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №522/18748/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії (правонаступник Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року по справі №522/18748/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії (правонаступник Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі), а саме: боржника Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов`язання вчинити певні дії () (правонаступник Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі) () на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65012, м.Одеса, вул.Канатна, 83, р/р НОМЕР_1 , відкритий в AT «Ощадбанк», МФО 328845).

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Приморський районний суд м. Одеси апеляційної скарги протягом 15 днів.

Повний текст ухвали суду виготовлено 24 червня 2020 року.

Суддя Л.В. Домусчі