Справа № 1.380.2019.002254
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002254
У Х В А Л А про відмову в прийнятті заяв про уточнення позовної заяви

23 червня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представника відповідача Дяків Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін заяви ОСОБА_1 про уточнення до позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 100% на 50 % від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018;

- зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018, у розмірі 100% відповідних сум грошового забезпечення, замість нарахованої пенсії в розмірі 50% та 75 % відповідно від відповідних сум грошового забезпечення та здійснити перерахунок доплати за особливі заслуги з 21% до 23% відповідно, із врахуванням раніше виплачених сум і продовжувати такі виплати на майбутнє до змін в законодавстві.

Ухвалою від 10.05.2019 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 13.06.2019.

05.06.2019 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (арк. справи 23-30).

10.06.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (арк. справи 56-57).

В судовому засіданні, яке відбулося 01.07.2019, суд постановив ухвалу про зупинення провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.002254 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

31.07.2019 до суду від позивача надійшли письмові пояснення від 15.04.2019 (арк. справи 76). Згідно з прохальною частиною таких пояснень ОСОБА_1 просить прийняти уточнення до редакції п. 1 та п. 2 позовної заяви, а саме замість «за вислугу років» читати «по інвалідності»; визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській області та зобов`язати Відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018 в розмірі 100% від відповідних сум грошового забезпечення замість нарахованої пенсії в розмірі 50% у 2018 році та 75% у 2019 році.

09.08.2019 до суду від відповідача надійшло клопотання (арк. справи 80-81), в якому ГУ ПФ України у Львівській області просить відмовити у прийнятті до розгляду у справі № 1.380.2019.002254 уточнення позовних вимог ОСОБА_1 від 15.04.2019.

14.04.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява в додатки до якої додано, зокрема, уточнення до позовної заяви (арк. справи 107, 116). В таких уточненнях позивач просить: 1. Прийняти уточнення до редакції позовної заяви: пенсія замість «за вислугу років» читати «по інвалідності»; 2. Визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо обмеження виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 максимальним розміром 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність та визнати протиправними обмеження 50 і 75% замість 100% у 2018 році, 2019 та 2020 роках відповідно, що здійснювались на підставі рішення Кабміну № 103 від 21.02.2018; 3. Зобов`язати Відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії по інвалідності з 01.01.2018 по 22.01.2018 90%, а з 22.01.2018 виплачувати 100% без обмеження її максимального розміру 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність з урахуванням отриманих пенсій з 01.01.2018, яка з 01.01.2020 складає 22559,72 грн.; 4. Зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області виплатити заборговану суму пенсії по інвалідності ОСОБА_1 за 2018, 2019 та за січень-лютий 2020 року в сумі 249690,53 грн. з врахуванням виплачених сум; 5. Згідно ст. 256 КАС України просить суд присудити ГУ ПФ України у Львівській області виплатити пенсію негайно за один місяць в сумі 22559,74 грн. та згідно ст. 267 КАС України зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області в місячний строк надати суду звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою від 18.05.2020 поновлено провадження у цій адміністративній справі.

11.06.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення до позовної заяви від 26.04.2019 (арк. справи 143-144). У вказаній заяві позивач просить: 1. Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог і замість «пенсії за вислугу років» замінити на «пенсію по інвалідності, як інваліду війни І групи»; 2. Визнати дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо обмеження 50 і 75 процентами замість 100 процентів у 2018, 2019 та 6 місяців 2020 року виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 для осіб, які втратили працездатність, як незаконні та протиправні; 3. Зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії по інвалідності з 01.01.2018 по 22.01.2018 - 90 процентів від суми грошового забезпечення, без обмеження її максимального розміру 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням уже виплачених позивачу сум пенсії (з 01.01.2020 розмір пенсії становить 22559,72 грн.); 4. Зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області виплатити однією сумою заборгованість у розмірі 274409,59 грн.; 5. Зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області виплатити ОСОБА_1 негайно суму пенсії за один місяць у розмірі 22559,74 грн.; 6. Зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області у місячний термін надати суду звіт про виконання судового рішення.

22.06.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на заяву від 03.06.2020 про уточнення до позовної заяви від 26.04.2019 (арк. справи 159-167).

23.06.2020 до суду відповідач подав клопотання, згідно з яким просив відмовити у прийнятті до розгляду у справі № 1.380.2019.002254 заяв від 03.06.2020 та 09.04.2020 про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 .

Позивач в судове засідання не прибув. 15.04.2020 на офіційну електронну адресу суду надіслав заяву (Вх. №2842 ел), в якій просив розгляд справи здійснювати без його участі, оскільки він є інвалідом війни і не може пересуватись.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо заяв позивача про уточнення до позовної заяви заперечила. Просила відмовити у прийнятті таких.

При вирішенні наявності підстав для прийняття до розгляду заяв позивача про уточнення до позовної заяви, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (частина перша). У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні (частина сьома).

Частиною другою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, враховуючи особливості розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження, які встановлені статтею 262 КАС України, позивач має право змінити або предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви, не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу позивача на те, що ухвалою від 10.05.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Перше судове засідання було призначено на 13.06.2019.

Як видно із заяв позивача про уточнення до позовної заяви, такі надійшли на адресу суду 14.04.2020 та 11.06.2020, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції, тобто поза межами строку, передбаченого статтею 47 КАС України.

З огляду на те, що позивачем подано заяви про уточнення до позовної заяви після початку розгляду справи по суті, такі заяви не містять обґрунтування поважності причин пропуску строку, не заявлено клопотання про поновлення строку, а відтак суд не вбачає підстав для прийняття заяв позивача про уточнення до позовної заяви.

Керуючись статтями 47, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

відмовити ОСОБА_1 в прийнятті заяв про уточнення до позовної заяви, які надійшли на адресу суду 14.04.2020 та 11.06.2020.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 30.06.2020.

Суддя Мричко Н.І.