Справа № 480/1908/20
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

26 червня 2020 р. Справа № 480/1908/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління з питань праці Сумської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови задовольнити.,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом про визнання протиправною та скасування постанови № ОМС-СМ 1905/830/НД/АВ/П/ТД-ФС від 22 листопада 2019 року про накладення штрафу у розмірі 876330, 00 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 позов задоволено. Рішення не набрало законної сили.

26.06.2020 до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом стягнення за оскаржуваною постановою. Заява мотивована тим, що постанова звернута до примусового виконання. Під час здійснення судового розгляду виконавче провадження не здійснювалось, проте після прийняття судового рішення державний виконавець поновив виконавче провадження, наклав арешт на рахунок, фактично паралізувавши цим підприємницьку діяльність позивача.

Вивчивши подані матеріали, суд вважає необхідним заяву задовольнити.

Позивач оскаржує правомірність винесення постанови від 22.11.2019, якою на нього на підставі ст. 265 КЗпП України накладено штраф та зобов`язано сплатити його протягом одного місяця з дня прийняття постанови.

Відповідно до абз. 4 п. 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2013 №509 несплачені добровільно штрафи, передбачені ч. 2 ст. 265 КЗпП України стягуються органами державної виконавчої служби.

20.01.2020 старшим державним виконавцем Ковпаківського ВДВС у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бондаренко В.О. відкрито виконавче провадження ВП №61018864 з примусового виконання постанови управління з питань праці Сумської міської ради № ОМС-СМ 1905/830/НД/АВ/П/ТД-ФС про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 876 330,00 грн.

Відповідно до ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити та унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 150 КАС України ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Оскаржувана постанова є виконавчим документом та звернута до примусового виконання. Примусове стягнення з позивача штрафу до набрання законної сили рішенням суду у даній справі по суті ускладнить ефективний захист його прав. Вищезазначене дає підстави припускати, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду. Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зупинити стягнення на підставі оскаржуваної постанови.

Керуючись ст. ст. 150,151 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити стягнення за виконавчим документом - постановою управління з питань праці Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000) № ОМС-СМ 1905/830/НД/АВ/П/ТД-ФС від 22 листопада 2019 року про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) штрафу у розмірі 876 330, 00 грн., яка перебуває на виконанні у Ковпаківському відділі державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема, статтею 295 цього кодексу продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя О.В. Соп`яненко