Справа № 2-а-3556/2009
Суддя: Коваленко І. В.
Дата ухвалення: 2020-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-3556/2009
провадження №6-а/489/13/20
УХВАЛА

про заміну стягувача у виконавчому листі

25 червня 2020 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

секретаря судового засідання Коденко К.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 2-а-3556/2009,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі № 2-а-3556/2009 про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва на користь ОСОБА_2 суми невиплаченої соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 1415,12 грн. на ОСОБА_1 в зв`язку зі смертю стягувача.

Заява мотивована тим, що згідно постанови Ленінського районного суду міста Миколаєва від 27.05.2009 по справі №2-а-3556/2009 позов ОСОБА_2 задоволено частково. На виконання рішення суду 02.12.2011 було видано виконавчий лист, який знаходиться на виконанні в Управлінні забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м.Одеса).

Так як стягувач ОСОБА_2 , яка є дружиною заявника, померла заявник просить замінити стягувача на нього як спадкоємця першої черги спадкування за законом.

У судове засідання, призначене на 24.06.2020 08:10 годину, учасники судового розгляду не з`явились, що відповідно до частини другої статті 379 КАС України не є перешкодою для вирішення питання про заміну стягувача.

Від заявника ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до суду надав пояснення, згідно яких виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 2-а-3556/2009 не здійснюється.

Згідно вимог частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали заяви та адміністративної справи, приходить до наступного.

Постановою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 27.05.2009 по справі №2-а-3556/2009 позовом ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва щодо не нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії як дитині війни та зобов`язано відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 02.04.2006 до 31.12.2006, з 09.07.2007 до 31.12.2007 та з 22.05.2008 до 31.12.2008.

Згідно постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2010 постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову, згідно якої визнано неправомірною бездіяльність відповідача щодо перерахунку і виплати ОСОБА_2 щомісячного підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену державну соціальну допомогу в розмірі 30%мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 31.12.2008 з урахуванням фактично виплачених сум. В задоволенні іншої частини позову було відмовлено.

02.12.2011 Ленінським районним судом міста Миколаєва видано виконавчий лист по справі № 2-а-3556/2009.

19.03.2012 згідно постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області виконавче провадження № 30689618 з примусового виконання виконавчого листа за № 2-а-3556 від 02.12.2011 закінчено на підставі пункту 11 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до листа Головного Управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області за №14-13/1434 від 21.05.2019, виконавчий лист прийнято до виконання. Згідно витягу з АБС «Барс», сума грошових коштів, що підлягає стягненню на користь ОСОБА_2 за виконавчим листом № 2-а-3556/2009 становить 1415,12 грн.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 14.02.2019 Миколаївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 , шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстровано 12.12.1959.

Згідно відповіді Другої миколаївської державної нотаріальної контори від 28.05.2020 № 695/01-16 за даними алфавітних книг обліку спадкових справ нотаріальної контори спадкова справа після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 відсутня. Перевірку наявності спадкової справи було проведено по алфавітним книгам обліку спадкових справ за 2019-2020 роки.

Згідно Інформаційної довідки із Спадкового реєстру у Спадковому реєстрі інформація щодо заведення спадкової справи та видачі на її підставі Свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 відсутня.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права і обов`язки особи, які не входить до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат , які належали спадкодавцеві , але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Тобто, суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сім`ї спадкодавця.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.03.2020 по справі № 673/544/19.

Таким чином, у зв`язку з заміною стягувача відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним стягувачем проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», статті 379 КАС України за заявою заінтересованої сторони зобов`язання чи державного виконавця.

Тобто, заміна стягувача у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо, до нового стягувача переходять права та обов`язки первісного стягувача у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в своїй постанові від 05.12.2018 №643/4902/14-ц.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 та доданих до неї матеріалів, заявник є чоловіком померлої ОСОБА_2 , тобто спадкоємцем першої черги спадкування за законом, який фактично прийняв спадщину, інші спадкоємці відсутні, а тому є всі підстави для задоволення заяви.

Керуючись статтями 52, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому 02.12.2011 Ленінським районним судом міста Миколаєва по справі № 2-а-3556/2009 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому 02.12.2011 Ленінським районним судом міста Миколаєва по справі № 2-а-3556/2009, а саме замінити - ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Строк подання апеляційної скарги під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 продовжується на строк дії такого карантину (Розділ VІ Прикінцевих положень КАС України).

Починаючи с дати офіційного закінчення карантину апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом п`ятнадцяти днів.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з пункту 15.5 Розділу ХІІІ Кодексу про адміністративне судочинство України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні подаються учасниками справи через Ленінський районний суд міста Миколаєва або в порядку статті 297 КАС України безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали суду складено 30.06.2020.

Суддя І.В.Коваленко