Справа № 281/1340/14-а
Суддя: Свинченко Г. Д.
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/1340/14-а
Провадження по справі № 6-а/281/85/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2020 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Свинченко Г.Д.,

за участю секретаря судових засідань Островської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Лугини заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником,-

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , її правонаступником Галатою М.В. по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", який був задоволений постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 16.09.2014, а також замінити боржника по даній справі.

01.08.2018 ОСОБА_2 померла. ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_2 , тому просить суд замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2281/1340/14, а саме: ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1 та Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Заявник в судове засідання не з`явився, в його заяві міститься клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Розглянувши матеріали за заявою, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 16.09.2014 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2014 року, визнано неправомірними дії УПФУ в Лугинському районі та зобов`язано зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення в зоні гарантованого добровільного відселення, передбаченої ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 з урахуванням фактично виплачених коштів, а також робити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, особам віднесеним до категорії 3, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно, із застосуванням мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті до пенсії за період 01.01.2014 по 31.03.2014.

01.08.2018 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 02.08.2018.

Відповідно до довідки в.о старости сіл Великий Дивлин, Вебівка, Іванівка, Малий ОСОБА_3 № 698 від 02.06.2020, відповідно до якої ОСОБА_2 виховувала двох дітей: доньку ОСОБА_4 та сина ОСОБА_1 .

Згідно заяви посвідченої в.о старости сіл Великий Дивлин, Вебівка, Іванівка, Малий ОСОБА_3 . Саїдовою та зареєстрованої у реєстрі за №50 ОСОБА_4 відмовилась від спадщини після смерті матері ОСОБА_2 .

Згідно постанови КМУ № 628 від 22.08.2018 утворено Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області приєднано до особа Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4ст. 379 КАС Україниположення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно до ч. 5ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або законом.

За змістом ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ч. 1ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судового рішення.

Так як, у справі вибув боржник - Овруцьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області його слід замінити правонаступником - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником.

Також, виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 , оскільки за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте за життя вона їх не отримала з незалежних від неї причин.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 241-243, 294, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони її правонаступником - задовільнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні по виконанню постанови Лугинського районного суду Житомирської області від 16.09.2014 по справі №281/1340/14 на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Замінити боржника у справі № 281/1340/14-а - Овруцьке об`єднане управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області () його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ( ).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Свинченко Г.Д.