Справа № 380/4829/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/4829/20
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дублянської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 21 травня 2020 року Дублянської міської ради п`ятдесят третьої позачергової сесії сьомого демократичного скликання в частині відмови затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність: земельної ділянки (КВЦПЗ 01.03) для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :08:000:0595 площею 0,9900 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 ; земельної ділянки (КВЦПЗ 01.05) для індивідуального садівництва кадастровий номер :08:000:0578 площею 0,1200 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Дублянську міську раду прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність: земельної ділянки (КВЦПЗ 01.03) для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер :08:000:0595 площею 0,9900 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 ; земельної ділянки (КВЦПЗ 01.05) для індивідуального садівництва кадастровий номер :08:000:0578 площею 0,1200 га с. Ситихів, гр. ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102 гривні.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява містить позовну вимогу немайнового характеру, за яку позивач має сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн.

Суддею встановлено, що позивачем у цій справі не сплачено судовий збір за заявлену ним позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 грн.

Одночасно з позовною заявою представник позивача подав клопотання про відстрочення оплати судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Вказане клопотання мотивоване тим, що у зв`язку із ситуацією, що склалася в країні та світі через коронавірус COVID-19 з 12 березня на усій території України установлено карантин (постанова Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11 березня 2020 року № 211. Вказує, що зазначена обставина ускладнила, зупинила господарську діяльність підприємств, установ та організацій, що вплинуло на виплату заробітних плат та отримання доходу, зокрема й позивачем. Відтак, позивач стверджує, що у нього відсутня можливість на момент подання заяви та заяви про забезпечення позову здійснити оплати судового збору, у зв`язку з чим він змушений звертатися до суду із заявою про відстрочення оплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, просить суд:

- прийняти клопотання про відстрочення оплати судових витрат до ухвалення рішення у справі;

- постановити ухвалу, якою відстрочити оплату судових витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведеної статті Закону України «Про судовий збір» вказує, що нею визначено вичерпний перелік умов за яких особі, яка звертається з позовом до суду може бути відстрочено чи розстрочено сплату судового збору на певний строк, зменшено розмір судового збору чи звільнено від його сплати. При цьому, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій (відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору чи звільнення від його сплати) є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі статтями 77, 133 КАС України покладається на заінтересовану сторону.

У поданому клопотанні про відстрочення оплати судових витрат до ухвалення судового рішення у справі позивач, як на підставу для відстрочення сплати судового збору посилається на запровадження Кабінетом Міністрів України на всій території України карантину, яка є обставиною, що ускладнила, зупинила господарську діяльність підприємств, установ та організацій, та вплинула на виплату заробітних плат та отримання доходу, зокрема й позивачем.

Однак, з цього приводу, суд звертає увагу на те, що позивач до поданого клопотання не надав жодних доказів на підтвердження його важкого майнового стану чи будь-яких інших доказів, які свідчили б про неможливість або утруднення сплати судового збору.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання представника позивача про відстрочення оплати судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про відстрочення оплати судових витрат до ухвалення судового рішення у справі відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дублянської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 840,80 грн.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.