Справа № 280/6374/19
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2020-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

22 червня 2020 року о/об 15 год. 21 хв.Справа № 280/6374/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова (70615 Запорізька область Пологівський район с. Пологи, вул. Леніна, 176 )

до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032 м. Запоріжжя вул. Північне шосе, 25, )

про визнання протиправними та скасування постанови та припису

за участі представників сторін:

від позивача - Шульга Л.М.

(діє на підставі довіреності б/н від 29.05.2019 року)

від відповідача - Головачова К.В.

(особа посвідчується службовим посвідченням № 221 від 04.06.2018)

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова (надалі позивач) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі по тексту, відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень № ЗП 3067/5/АВ/П від 24 жовтня 2019 року, який внесеного головним державним інспектором Головного управління Держпраці у Запорізькій області Савочкою В.В.

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЗП 3067/5/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 29 листопада 2019 року, складену заступником начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області Ганненком О.О., якою на Товариство з обмеженою відповідальністю Україна нова () накладено штраф у розмірі 1 877 850,00 грн.

Ухвалою суду від 21 грудня 2019 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 28 грудня 2019 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Ухвало судді від 02 січня 2020 року провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначено на 27 січня 2020 року.

27 січня 2020 року протокольною ухвалою суду підготовче засідання відкладено до 24 лютого 2020 року.

Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року провадження у справі зупинено до 31 березня 2020 року.

31 березня 2020 року провадження у справі поновлено, про що судом постановлено відповідну ухвалу.

Разом з тим, 31 березня 2020 року провадження у справі зупинено до 02 червня 2020 року.

02 червня 2020 року в підготовчому засіданні протокольною ухвалою суду, за письмовими згодами всіх учасників справи, призначено справу до судового розгляду по суті на 02 червня 2020 року після закриття підготовчого провадження. У розгляді справи по суті оголошено перерву 22 червня 2020 року.

Відповідно до статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) 22 червня 2020 року сторонам проголошено вступну та резолютивну частину рішення та оголошено про час виготовлення рішення у повному обсязі.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивач не погоджується з висновками відповідача про порушення ним вимог трудового законодавства, викладених в Акті та Постанові, та також не погоджується із прийнятими відповідачем Приписом та Постановою, вважає їх протиправними, помилковими і необґрунтованими, оскільки договори не мають ознак трудових, більш того, прямо суперечать встановленим законом вимогам до трудових договорів та взагалі організації трудових правовідносин. За своїм змістом та суттю вказані договори відповідають ознакам договору підряду. Крім того, інспектори праці не наділені повноваженнями тлумачити на власний розсуд характер правовідносин між сторонами цивільно-правового договору. Вказує також на те, що доводи відповідача про допуск до роботи 15 осіб без укладання трудового договору не підтверджується жодним належним та допустимим доказом. Помилковість та безпідставність доводів відповідача є наслідком недотримання інспектором праці принципів об`єктивності та неупередженості, визначених Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, оскільки останнім не було з`ясовано всіх обставин щодо питання, яке було предметом перевірки, та не враховано дійсного характеру взаємовідносин, які існували, а саме: вказані фізичні особи та позивач не опитувались з питань характеру взаємовідносин з позивачем, режиму їх роботи, періодичності надання послуг, додаткові пояснення не випробовувались інспектором праці, не витребовувались та не вивчались додаткові документи, які свідчать про дійсний характер взаємовідносин між фізичними особами та позивачем, а саме: завдання замовника, які передбачено умовами всіх договорів, звіти підрядників про надані послуги/виконані роботи, зміни до штатного розпису ТОВ «Україна нова» за 2018, 2019 рік тощо.

В судовому засіданні представник позивача просила суд позовній вимоги задовольнити повністю.

Представник Головного управління Держпраці у Запорізькій області, в судовому засіданні, проти позову заперечила з підстав викладених у письмовому відзиві, відповідно до якого зазначає, що під час проведення інспекційного відвідування Позивача встановлено, що позивачем здійснювався допуск 15 працівників до роботи без належного оформлення з ними трудових відносин, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 . Виходячи з матеріалів перевірки, відносини, які склалися між позивачем та ОСОБА_1 передбачають виконання роботи на постійній основі у певний проміжок часу та мають на меті саме процес праці із неможливістю виокремлення конкретного результату по закінченню виконання даного виду робіт. Договори на виконання робіт по ремонту та управлінню автотранспортними засобами були неодноразово (щомісячно на протязі певного періоду) укладені також із ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ОСОБА_6 , відповідно до укладеного із ним договору, повинен взяти на себе обов`язок по охороні території МТФ №2, де знаходиться ТОВ «Україна Нова». Обов`язки ОСОБА_6 збігаються з колом обов`язків за посадою «охоронник», яка передбачена Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 №336 за кодом - 5169, що характерно для трудових договорів. Договори на виконання таких самих охоронних послуг, при цьому, було укладено і з іншими особами: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Крім того, відповідно до штатного розпису, позивач мав можливість найняти даних осіб за трудовим договором, однак не зробив цього з невідомих відповідачеві причин. ОСОБА_13 , відповідно до укладених із ним договорів, повинен виконати підсобні та допоміжні роботи в ремонті покрівлі на мехмайстерні. Даною особою здійснювалися демонтаж покрівлі майстерні, демонтаж дерев`яних балок, ригелів, стійок, підкосів. Дана особа, відповідно до укладених договорів, повинна виконувати роботу самостійно, а позивач у свою чергу, забезпечував його усім необхідним для роботи. Договір на виконання зазначених вище робіт укладався також із ОСОБА_14 та, з огляду на вищевикладену аргументацію, відносини, що склалися між даною особою та позивачем, так само мали ознаки саме трудових. ОСОБА_15 , відповідно до неодноразово укладених з нею договорів, мала виконувати роботи по прибиранню приміщення. Таким чином, на ТОВ «Україна Нова» має місце фактичний допуск до роботи 15-ти працівників без належного оформлення з ними трудових відносин. Зазначає, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, діяв у межах повноважень, наданих йому законодавством та довів правомірність постанов про накладення штрафу. Проведене інспекційне відвідування позивача здійснено відповідно до вимог чинного трудового законодавства та з належним дотриманням прав позивача.

Представник відповідача просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Розглядаючи матеріали справи, судом встановлено наступне.

На підставі інформації, отриманої із Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області від 27 червня 2018 року за №12503-04, керівництвом Головного управління прийнято рішення про необхідність проведення інспекційного відвідування позивача та видано наказ від 09 жовтня 2019 року №1803 про проведення інспекційного відвідування ТОВ «Україна Нова».

На підставі наказу оформлено направлення від 09 жовтня 2019 року №1033 на проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі інспекційного відвідування.

Так, у період з 10 жовтня 2019 року по 16 жовтня 2019 року Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області проведено інспекційне відвідування Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова за результатами якого головним державним інспектором Головного управління Держпраці у Запорізькій області Савочкою В.В. складено Акт інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № ЗП 3067/5/АВ від 16 жовтня 2019 року.

У акті інспекційного відвідування зазначено наступні порушення:

- під час інспекційного відвідування ТОВ «Україна нова» з питання оформлення трудових відносин встановлено, шо 15 осіб, а саме ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 були допущені до роботи без укладання трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням ТОВ "Україна Нова" та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийнятій працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, чим порушені вимоги частини 3 статті 24 КЗпП України. В той же час, керівником товариства надано для ознайомлення договори про падання послуг, які укладені між ТОВ "Україна нова", як Замовник, який дії на підставі статуту та:

- ОСОБА_1 , договір від 01 жовтня 2018 року № 01/10/16, 30 листопада 2018 року № 20/11/35, № 01 грудня 2018 року № 01/12/16, 05 січня 2019 року №05/01/16, 01 лютого 2019 року № 01/02/16, 01 березня 2019 року №01/03/16;

- ОСОБА_2 договір від 01 жовтня 2018 року №01/10/8, 16 листопада 2018 року №01/12/8;

- ОСОБА_3 договір від 01 жовтня 2018 року №01/10/15, 20 листопада 20/11/34, 01 грудня 2018 року, 01/12/15, 20 квітня 2019 року №20/04/10;

ОСОБА_4 договір від 01 жовтня 2018 року № 01/10/9, 20 листопада 2018 року № 20/11/30, 07 грудня 2018 року № 07/12/9;

ОСОБА_7 договір від 05 жотвня 18 року №05/10/2, 03 грудня 2018 року № 03/12/2, 04 квітня 2019 року № 04/04/2, 04 травня 2019 року № 04/05/2, 03 червня 2019 року № 03/06/1;

ОСОБА_8 договір від 04 жовтня 2018 року №04/10/1, 18 листопада 2018 року № 18/11/22, 04 грудня 2018 року №04/12/1, 04 січня 2019 року №04/01/1, 04 грудня 2019 року № 04/02/1, 04 березня 2019 року № 04/03/1;

ОСОБА_9 договір від 03 жовтня 2018 року № 03/10/3, 20 листопада 2018 року № 20/11/24, 02 грудня 2018 року № 02/12/3, 02 квітня 2019 року №02/04/3, 02 травня 2019 року № 02/05/3, 01 червня 2019 року № 01/06/2;

ОСОБА_10 договір від 05 жовтня 2018 року № 05/10/5, 19 листопада 2018 року № 19/11/26, 04 грудня 2018 року № 04/12/5, 05 квітня 2019 року №05/04/4, 04 травня 2019 року № 04/05/4, 05 червня 2019 року № 05/06/3;

ОСОБА_11 договір від 04 жовтня 2018 року № 04/10/17, 20 листопада 2018 року № 20/11/36, 03 грудня 2018 року № 03/12/18, 04 січня 2019 року №04/01/17, 04 грудня 2019 року № 04/02/17, 04 березня 2019 року № 04/03/17;

ОСОБА_12 договір від 02 жовтня 2018 року № 02/10/12, 18 листопада 2018 року № 18/11/32, 04 грудня 2018 року № 04/12/13, 04 квітня 2019 року №04/04/8, 03 травня 2019 року № 03/05/8, 02 червня 2019 року № 02/06/6;

ОСОБА_13 договір від 04 жовтня 2018 року № 04/10/20, 21 листопада 2018 року № 21/11/37, 04 грудня 2018 року № 04/12/14, 04 січня 2019 року №04/01/14, 04 лютого 2019 року № 04/02/14, 04 березня 2019 року №04/03/14;

ОСОБА_14 договір від 04 червня 2019 року №04/06/12;

ОСОБА_15 договір від 05 жовтня 2018 року № 05/10/10, 20 листопада 2018 року № 20/11/22, 05 грудня 2018 року № 05/12/10, 05 квітня 2019 року №05/04/6, 05 травня 2019 року № 05/05/6, 04 червня 2019 року № 04/06/5;

Так, згідно договору від 01 жовтня 2018 року № 01/10/16 ОСОБА_1 зобов`язується виконати наступні послуги:

-ремонт і управління автотранспортними засобами ТОВ "Україна нова", що належить замовнику.

В завданнях не вказується кінцевий результат конкретного виду роботи, із зазначенням кількісних і якісних показників, після досягнення (виконання) яких договір вважається виконаним, а дія його припиняється по закінченню строку Договору пункту 2.1, що притаманне саме строковому трудовому договору, оскільки укладені на визначений термін

Обов`язки ОСОБА_1 збігаються з колом осіб за посадою водій автотранспортних засобів, яка передбачена Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року №336 за кодом 8321 або 8322, що характерно для трудових договорів.

Стаття 30 КЗпП України визначено, що працівник повинен виконувати доручені йому роботи особисто і не має права передоручити її виконання іншій особі, що зокрема визначено й в укладеному з ОСОБА_1 договорі від 01 жовтня 2018 року № 01/10/16 згідно пункту 2.4 якого «Підрядник» виконує послуги особисто.

Крім того, виконання завдань ОСОБА_1 , як «Підрядник», носить постійний характер. Так, ОСОБА_1 послуги надавалися щомісячно, починаючи з 01 жовтня 2018 року по 01 березень 2019 року. Виходячи з вищевикладеного, відносини, які складаються між «Підрядником» в особі ОСОБА_1 та ТОВ "Україна нова" передбачають виконання роботи на постійній основі у певний проміжок часу та мають на меті саме процес праці, що є притаманним для трудових договорів, таким чином ОСОБА_1 був допущений до роботи без належного оформлення трудових відносин. Зазначений договір від 01 жовтня 2018 року № 01/10/16 є типовим, з іншими працівниками, а саме:

ОСОБА_2 , договір від 01 жовтня 2018 року № 01/10/8, 16 листопада 2018 року № 16/11/29, 01 грудня 2018 року №01/12/8;

ОСОБА_3 договір від 01 жовтня 2018 року № 01/10/15. 20 листопада 2018 року №20/11/34, 01 грудня 2018 року № 01/12/15, 20 квітня 2019 року №20/04/10;

ОСОБА_4 договір від 01 жовтня 2018 року № 01/10/9, 20 листопада 2018 року №20/11/30, 07 грудня 2018 року №07/12/9;

ОСОБА_5 договір від 20 листопада 2018 року №20/11/39, 20 лютого 2019 року №20/04/13, 20 травня 2019 року №20/05/13, 06 червня 2019 року №06/06/10;

Згідно договору від 03 червня 2019 року № 03/06/11 ОСОБА_6 бере на себе обов`язок по охороні території МТФ № 2, де знаходиться майно ТОВ "Україна Нова":

-виконує послуги самостійно:

- прийом-передача об`єктів під охорону кожного разу здійснюється відповідним розписом у журналі. Відповідно, ОСОБА_6 ознайомлено з умовами праці та визначено робоче місце, зазначене відповідає вимогам статті 29 КЗпП України, де зокрема встановлено, що «до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний: роз`яснити працівникові його права і обов`язки та проінформувати під розписку про умови праці; визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для робот засобами...». В завданнях не вказується кінцевий результат конкретного виду роботи, із зазначенням кількісних і якісних показників, після досягнення (виконання) яких договір вважається виконаним, а дія його припиняється по закінченню строку Договору пункту 7.1. що притаманне саме строковому трудовому договору, оскільки укладені на визначений термін (стаття 23 КЗпП України).

Обов`язки ОСОБА_6 збігаються з колом обов`язків за посадою охоронник, яка передбачена Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року №336 за кодом 5169, що характерно для трудових договорів.

Винагорода ОСОБА_6 за виконані послуги здійснюється щомісячно та залежить від розміру мінімальної заробітної плати, що зазвичай характерно для виплати заробітної плати за трудовими договорами, передбачено частиною 1,2 статті 115 КЗпП України.

Зазначена особа в випадку пошкодження, викрадення чи втрати майна ввіреного йому під охорону зобов`язана компенсувати повну вартість пошкодженого, викраденого чи втраченого майна, а також збитки пов`язані з цим, що свідчить про покладення на працівників матеріальної відповідальності, як на особу, що пов`язана трудовими обов`язками, як це передбачено статтею 130 Кодексу законів про працю України.

Виходячи з вищевикладеного відносини, які складаються між «Підрядником» в особі ОСОБА_6 та ТОВ "Україна нова" передбачають виконання роботи на постійній основі у певний проміжок часу та мають на меті саме процес праці, що є притаманним для трудових договорів, таким чином ОСОБА_6 був допущений до роботи без належного оформлення трудових відносин.

Зазначений договір від 03 червня 2019 року № 03/06/11 є типовим, з іншими працівниками, а саме ОСОБА_7 договір від 05 жовтня 2018 року №05/10/2, 03 грудня 2018 року № 03/12/2, 04 квітня 2019 року № 04/04/2, 04 травня 2019 року №04/05/2, 03 червня 2019 року № 03/06/1;

ОСОБА_8 договір від 04 жовтня 2018 року № 04/10/1, 18 листопада 2018 року № 18/11/22, 04 грудня 2018 року № 04/12/1, 04 січня 2019 року №04/01/1, 04 лютого 2019 року № 04/02/1, 04 березня 2019 року № 04/03/1;

ОСОБА_16 договір від 03 березня 2018 року № 03/10/3, № 20/11/24, 02 грудня 2018 року № 02/12/3, 02 квітня 2019 року № 02/04/3, № 02/05/3, 01 червня 2019 року № 01 /06/2;

ОСОБА_10 договір від 05 жовтня 2018 року № 05/10/5, 19 листопада 2018 року № 19/11/26, 04 грудня 2018 року № 04/12/5, 05 квітня 2019 року №05/04/4, 04 травня 2019 року № 04/05/4, 05 червня 2019 року № 05/06/3;

ОСОБА_17 лександрович договір від 04 жовтня 2018 року № 04/10/17, 20 листопада 2018 року № 20/11/36, 03 грудня 2018 року № 03/12/18. 04 грудня 2019 року № 04/01/17, 04 лютого 2019 року № 04/02/17, 04 березня 2019 року № 04/03/17;

ОСОБА_12 договір від 02 жовтня 2018 року № 02/10/12, 18 листопада 2018 року № 18/11/32, 04 грудня 2018 року № 04/12/13, 04 квітня 2019 року №04/04/8, 03 травня 2019 року № 03/05/8, 02 червня 2019 року № 02/06/6.

Крім того, відповідно штатного розпису, який введено в дію з 01 березня 2019 року затверджений т.в.о. генерального директора ТОВ "Україна нова" В.М. Абатуровим, присутня посада старший охоронник в кількості 1 штатної одиниці та посада охоронник в кількості 6 штатних одиниць. Відповідно до штатного розпису, який діяв на момент укладання договорів з вищезазначеними особами, кількість штатних одиниць за посадою охоронник складає 7 одиниць. В червні 2019 за зазначеною посадою зайнято 4,5 одиниці.(охоронник ОСОБА_18 - наказ № 41/а від 28 березня 2012 року, охоронник ОСОБА_19 наказ №2к від 13 лютого 2018 року, охоронник ОСОБА_20 наказ №1к від 13 лютого 2018 року, старший охоронник ОСОБА_21 наказ №9к від 29 березня 2019 року, охоронник ОСОБА_22 наказ №7к від 29 березня 2019 року, охоронник ОСОБА_23 наказ №8к від 29 березня 2019 року.

В червні 2019 року укладені договори про виконання послуг з ОСОБА_7 договір від 03 червня 2019 року № 03/06/1; ОСОБА_9 договір від 01 червня 2019 року № 01/06/2; ОСОБА_10 договір від 05 червня 2019 року № 05/06/3; ОСОБА_12 договір від 02 червня 2019 року № 02/06/6(4).

Отже, за наявності вільної даної посади у штатному розписі (2,5 штатних одиниць), прийняття на роботу для виконання зазначених робіт має здійснюватися відповідно до вимог трудового законодавства, тобто має укладатися трудовий договір.

Згідно договору від 04 жовтням 2019 року № 04/10/20 ОСОБА_13 зобов`язується виконати наступні роботи: надання послуг з виконання підсобних та допоміжних робіт в ремонті покрівлі на мех.майстерні.

В завданнях не вказується кінцевий результат конкретного виду роботи, із зазначенням кількісних і якісних показників, після досягнення (виконання) яких договір вважається виконаним, а дія його припиняється по закінченню строку Договору п. 2.1, що притаманне саме строковому трудовому договору, оскільки укладені на визначений термін (ст.23 КЗпП України).

Статтею 30 КЗпП України визначено, що працівник повинен виконувати доручені йому роботи особисто і не має права передоручити її виконання іншій особі, що зокрема визначено й в укладеному з ОСОБА_13 договорі від 04 жовтня 2018 року № 04/10/20 - згідно пункту 2.3 якого «Підрядник» виконує роботи особисто. Пункт 1.2 договору від 04 жовтня 2019 року № 04/10/20 визначено забезпечення підрядника необхідними матеріалами та інструментом здійснюється Замовником.

Відповідно, ОСОБА_13 ознайомлено з умовами праці та визначено робоче місце, зазначене відповідає вимогам статті 29 КЗпП України, де зокрема встановлено, що «до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний: роз`яснити працівникові його права і обов`язки та проінформувати під розписку про умови праці; визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами...».

Обов`язки ОСОБА_13 збігаються з колом обов`язків за посадою - підсобний робітник, яка передбачена Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 року №336 за кодом - 9322, що характерно для трудових договорів.

Оплата ОСОБА_13 здійснюється щомісячно (27,28 числа), з чіткою періодичністю та у строки, що слідують за відпрацьованим певним часом - місяцем, що зазвичай характерно для виплати заробітної плати за трудовими договорами, передбачено ч. 1, 2 статті 115 КЗпП України. Виходячи з вищевикладеного, відносини які складаються між «Підрядником» в особі ОСОБА_13 та ТОВ «Україна Нова» передбачають виконання роботи на постійній основі у певним проміжок часу та мають на меті саме процес праці, що є притаманним для трудових договорів, таким чином ОСОБА_13 , був допущений до роботи без належного оформлення трудових відносин.

Зазначений договір від 04 жовтня 2018 № 04/10/20 є типовим, з іншим працівником, а саме ОСОБА_14 договір від 04 червня 2019 року № 04/06/12.

Згідно договору від 05 жовтня 2018 № 05/10/10 ОСОБА_15 зобов`язується виконати за завданням Замовника послуги прибирання приміщення.

В завданнях не вказується кінцевий результат конкретного виду роботи, із зазначенням кількісних і якісних показників, після досягнення (виконання) яких договір вважається виконаним, а дія його припиняється по закінченню строку Договору п. 2.1, що притаманне саме строковому трудовому договору, оскільки укладені на визначений термін (ст.23 КЗпП України).

Статтею 30 КЗпП України визначено, що працівник повинен виконувати доручену йому роботу особисто і не має права передоручити її виконання іншій особі, що зокрема визначено й в укладеному з ОСОБА_15 договорі від 05 жовтня 2018 року № 05/10/10 - згідно п.2.3 якого «Підрядник» виконує роботи особисто.

Пункт 1.2 договору від 04 жовтня 2019 року № 04/10/20 визначено забезпечення підрядника необхідними матеріалами та інструментом здійснюється Замовником.

Відповідно, ОСОБА_15 ознайомлено з умовами праці та визначено робоче місце, зазначене відповідає вимогам ст.29 КЗпП України, де зокрема встановлено, що «до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний: роз`яснити працівникові його права і обов`язки та проінформувати під розписку про умови праці, ; визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами...»

Обов`язки ОСОБА_15 збігаються з колом обов`язків за посадою підсобний робітник, яка передбачена Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України під 29.12.2004 №336 за кодом - 9132, що характерно для трудових договорів.

Оплата ОСОБА_15 здійснюється щомісячно (30 числа), з чіткою періодичністю та у строки, що слідують за відпрацьованим певним часом - місяцем, що зазвичай характерно для виплати заробітної плати за трудовими договорами, передбачено частинами 1, 2 статті 115 КЗпП України. Виходячи з вищевикладеного, відносини, які складаються між «Підрядником» в особі ОСОБА_15 та ТОВ "Україна нова" передбачають виконання роботи па постійній основі у певний проміжок часу та мають на меті саме процес праці, що є притаманним для трудових договорів, таким чином ОСОБА_15 була допущена до роботи без належного оформлення трудових відносин.

Таким чином на ТОВ "Україна нова" має місце фактичний допуск до роботи 15 працівників, без належного оформлення трудових відносин.

18 жовтня 2019 року від директора Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова до Головного управління Держпраці у Запорізькій області надано зауваження №124 до Акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № ЗП 3067/5/АВ від 16 жовтня 2019 року.

13 жовтня 2019 року Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області розглянуто заперечення та надано позивачу відповідь №08/03.4-06/9117, відповідно до якої зазначено виявлені порушення викладені в Акті, є обґрунтованими.

24 жовтня 2019 року Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова винесено припис № ЗП3067/5/АВ/П від 24 жовтня 2019 року.

29 листопада 2019 року Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова складено постанову №ЗП3067/5/АВ/П/ПТ/ТД-ФС, якою до позивача застосовано штраф у сумі 1 877 850,00 грн., на підставі абзацу 2 частини 2 статті 265 КЗпП України.

Позивач не погоджуючись з приписом № ЗП 3067/5/АВ/П від 24 жовтня 2019 року та постановою № ЗП 3067/5/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 29 листопада 2019 року Головного управління Держпраці у Запорізькій області позивач звернувся до суду з позовною заявою.

Враховуючи викладене, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши матеріали справи та відзив відповідачів, суд приходить до таких висновків.

За приписами статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 50 Закону України "Про зайнятість населення" роботодавцям забороняється застосовувати працю громадян без належного оформлення трудових відносин, вчиняти дії, спрямовані на приховування трудових відносин.

Правові засади і гарантії здійснення громадянами України права розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці визначено Кодексом законів про працю України (далі - КЗпП України).

Згідно з частиною 1 статті 3 КЗпП України законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.

Статтею 4 КЗпП України визначено, що законодавство про працю складається з Кодексу законів про працю України та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього.

За змістом статті 21 КЗпП України трудовий договір є угодою між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Працівник має право реалізувати свої здібності до продуктивної і творчої праці шляхом укладення трудового договору на одному або одночасно на декількох підприємствах, в установах, організаціях, якщо інше не передбачене законодавством, колективним договором або угодою сторін.

З аналізу чинного законодавства вбачається, що трудовий договір - це угода щодо здійснення і забезпечення трудової функції. За трудовим договором працівник зобов`язаний виконувати роботу з визначеної однієї або кількох професій, спеціальностей, посади відповідної кваліфікації, виконувати визначену трудову функцію в діяльності підприємства. Після закінчення виконання визначеного завдання трудова діяльність не припиняється. Предметом трудового договору є власне праця працівника в процесі виробництва.

Характерними ознаками трудових відносин є:

- систематична виплата заробітної плати за процес праці (а не її результат);

- підпорядкування правилам внутрішнього трудового розпорядку;

- виконання роботи за професією (посадою), визначеною Національним класифікатором України ДК 003:2010 "Класифікатор професій", затвердженим наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 №327;

- обов`язок роботодавця надати робоче місце;

- дотримання правил охорони праці на підприємстві, в установі, організації тощо.

Взаємовідносини фізичної особи і суб`єкта господарювання можуть виникати як на підставі трудового, так і на підставі цивільно-правового договору. При цьому сторони цивільно-правової угоди укладають договір в письмовій формі згідно з вимогами статті 208 Цивільного кодексу України.

Загальне визначення цивільно-правового договору наведено у статті 626 Цивільного кодексу України.

Так, вказаною нормою встановлено, що договір - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з частиною 1 статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

З аналізу наведених норм, необхідно зазначити про те, що основними ознаками трудового договору, є: праця юридично несамостійна, протікає в рамках певного підприємства, установи, організації (юридичної особи) або в окремого громадянина (фізичної особи); шляхом виконання в роботі вказівок і розпоряджень власника або уповноваженого ним органу; праця має гарантовану оплату; виконання роботи певного виду (трудової функції); трудовий договір, як правило, укладається на невизначений час; здійснення трудової діяльності відбувається, як правило, в складі трудового колективу; виконання протягом встановленого робочого часу певних норм праці; встановлення спеціальних умов матеріальної відповідальності; застосування заходів дисциплінарної відповідальності; забезпечення роботодавцем соціальних гарантій.

Зокрема, відповідальність працівника за трудовим договором регулюється лише імперативними нормами (КЗпП України та інших актів трудового законодавства), що не можуть змінюватися сторонами у договорі, а відповідальність виконавця послуг у цивільно-правових відносинах визначається в договорі, а те, що ним не врегулюване - чинним законодавством України.

Зі співставлення трудового договору з цивільно-правовим договором, відмінним є те, що трудовим договором регулюється процес організації трудової діяльності. За цивільно-правовим договором процес організації діяльності залишається поза його межами, метою договору є отримання певного результату. Виконавець за цивільно-правовим договором, на відміну від працівника, який виконує роботу відповідно до трудового договору, не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку, хоча і може бути з ним ознайомлений, він сам організовує свою роботу і виконує її на власний ризик, не зараховується до штату установи (організації), не вноситься запис до трудової книжки та не видається розпорядчий документ про прийом його на роботу на певну посаду.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі №820/1432/17, 06 березня 2019 року у справі №802/2066/16-а, 13 червня 2019 року у справі №815/954/18.

Суд вважає, що необхідно звернути увагу на те, що із статей 1, 2 Цивільного кодексу України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Учасниками цивільних відносин є фізичні особи та юридичні особи держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права.

Відповідно до норм Цивільного кодексу України діє принцип свободи договору.

За приписами статті 6 Цивільного кодексу України сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони у договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Отже, відносини, що виникають з цивільно-правового договору про надання послуг, не є тотожними з трудовими правовідносинами, а укладання цивільно-правового договору про надання послуг не свідчить про наявність трудових відносин між замовником та наданими виконавцем фізичними особами і може обумовлюватися свободою договору, визначеною Цивільним кодексом України. При цьому у разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а створені обов`язки підлягають виконанню.

Судом під час розгляду справи встановлено, що між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_14 укладено цивільно-правовий договір від 04 червня 2019 року №04/06/12, відповідно до якого підрядник виконав демонтаж покрівлі складу площею 40 м.кв.; замінено дерев`яні бруси, підкоси та рігель; виконано монтаж покрівлі (металевого шиферу) складу площею 40 м.кв.

Відповідно до договору підряди виконує роботу з 04 червня 2019 року по 20 червня 2019 року, а замовник підрядникові сплачує 3358,00 грн.

Сторонами 20 червня 2019 року підписано Акт про виконанні роботи до цивільно-правового договору від 04 червня 2019 року №04/06/12.

Також, Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_5 укладено цивільно-правові договори від 20 листопада 2018 року №20/11/39 (строк укладання з 20 листопада 2018 року по 30 листопада 2018 року винагорода 2370,00 грн.), 20 лютого 2019 року №20/04/13 (строк укладання з20 квітня 2019 року по 30 квітня 2019 року, винагорода склала 1585,00 грн.), 20 травня 2019 року №20/05/13 (строк укладання з 20 травня 2019 року по 30 травня 2019 року, винагорода склала 3250,00 грн.), 06 червня 2019 року №06/06/10 (строк укладання з 06 червня 2019 року по 30 червня 2019 року, винагорода склала 4834,65 грн.), відповідно до яких підрядник виконує роботи щодо управління колісними транспортними засобами, а також здійснює ремонт та підготовку до експлуатації.

На підставі укладених договорів, підрядником:

виконано ремонт та підготовку до експлуатації автомобіля ГАЗель 3302 (державний номер НОМЕР_1 ), що належить замовнику, а саме: замінено глушник та резонатор автомобіля; замінено задні ліхтарі; замінено карданний вал; замінено та налагоджено карбюратор;

виконано ремонт та підготовку до експлуатації автомобіля ГАЗель 3302 (державний номер НОМЕР_1 ), що належить замовнику, а саме: демонтовано головки циліндрів; відшліфовано головку циліндрів; замінено та притерто клапани голівок циліндрів; замінено сальники клапанів голівок циліндрів; встановлено на регулювання голівок циліндрів;

виконано ремонт та підготовку до експлуатації автомобіля ГАЗель 3302 (державний номер НОМЕР_1 ), що належить замовнику, а саме:

замінено передній міст; замінено ресори; замінено підшипники ступиць; змінено втулки шкворнів; замінено рульові наконечники; замінено реактивну тягу; замінено колісні шини; замінено тормозні колодки;

виконано ремонт та підготовку до експлуатації автомобіля ГАЗель 3302 (державний номер НОМЕР_1 ), що належить замовнику, а саме:

демонтовано двигун; замінено колінчатий вал; замінено сальники та вкладиші (корінь, шатун) колінчатого валу; замінено поршні; замінено шатуни; замінено радіатор охолодження; патрубки охолодження; виконано ремонт генератора; налагоджено систему запалювання автомобіля; виконано монтаж двигуна.

Також між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_1 , укладено цивільно-правові договори від 01 жовтня 2018 року № 01/10/16 (строк укладання з 01 жовтня 2018 року по 31 жовтня 2018 року винагорода 8240,00 грн.), 30 листопада 2018 року № 20/11/35, № 01 грудня 2018 року № 01/12/16 (строк укладання з 01 грудня 2018 року по 30 грудня 2018 року винагорода 4235,00 грн.), 05 січня 2019 року №05/01/16 (строк укладання з 05 січня 2019 року по 17 січня 2019 року винагорода 5600,00 грн.), 01 лютого 2019 року № 01/02/16 (строк укладання з 01 лютого 2019 року по 28 лютого 2019 року винагорода 4935,00 грн.), 01 березня 2019 року №01/03/16 (строк укладання з 01 березня 2019 року по 31 березня 2019 року винагорода 5920,00 грн.), відповідно до яких підрядник зобов`язаний виконати за завданням замовника повинен виконати послуги: ремонт і управління автотранспортними засобами ТОВ «України Нова», що належить замовнику.

На підставі укладених договорів, підрядником:

викопано капітальний ремонт двигуна та підготовку до експлуатації автомобіля САЗ 3507 (державний номер НОМЕР_2 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію №СХО737932), а саме: демонтовано, вимито та розібрано двигун; знято голівки блоку циліндрів; відшліфовано голівки блоку циліндрів; замінено сальники клапанів; замінено та притерто клапани голівки блоку циліндрів; замінено сальники та вкладиші (шатун, корінь) колінчатого валу; замінено поршні; виконано монтаж двигуна.

виконано поточний ремонт га підготовку до експлуатації автомобіля САЗ 3507 (державний номер НОМЕР_2 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію №СХО737932), а саме: відремонтовано карданний вал (замінено хрестовину): відремонтовано задній міст (демонтовано задній міст, знято редуктор моста, замінено шестерні та сальник редуктора, відрегульовано редуктор, замінено тормозні циліндри та тормозні накладки, встановлено задній міст); відремонтовано передній міст (замінено шкворні ступиць, замінено рульові тяги та попоротій цапфи, замінено упорні підшипники, замінено тормозні колодки).

виконано капітальний ремонт коробки перемикання передач (КПП) та підготовлено до експлуатації автомобіл САЗ 3507 (державний номер НОМЕР_3 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію №СХО737932). а саме: демонтовано КПП; розібрано та вимито КПП; замінено шестерні та підшипники КПП: замінено вилку перемикання редуктора автомобіля: відрегульовано та перевірено осьовий зазор підшипників; замінено проміжний вал КПП; відрегульовано зчеплення та систему гальмуванню; виконано монтаж КПП;

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації автомобіля МАЗ 5551 (державний номер НОМЕР_4 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_5 299293), а саме: демонтовано передній мост; замінено ресори; замінено підшипники ступиць; замінено втулки шкворнів; замінено рульові наконечники; замінено реактивну тягу; замінено колісні шини; замінено тормозні колодки.

виконано капітальний ремонт двигуна та підготовку до експлуатації автомобіля МАЗ 5551 (державний номер НОМЕР_4 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_5 299293), а саме: демонтовано, вимито та розібрано двигун; знято голівки блоку циліндрів: відшліфовано голівки блоку циліндрів: замінено сальники клапанів; замінено та притерто клапани голівок блоку циліндрів; замінено сальники та вкладиші (шатун, корінь) колінчатого валу: замінено поршневу групу; виконано монтаж двигуна.

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації автомобіля МАЗ 5551 (державний номер НОМЕР_4 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_5 299293), а саме: демонтовано та очищено радіатор охолодження; демонтовано та очищено радіатор кабіни; замінено патрубки охолодження двигуна; замінено термостат; демонтовано та відремонтовано стартер двигуна (замінено підшипники, замінено реле напруги); демонтовано та відремонтовано паливну апаратуру (виконано діагностику на стенді форсунок, замінено плунжери га перевірено на стенді паливний насос).

Також між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_4 укладено цивільно-правові договори від 01 жовтня 2018 року № 01/10/9 (строк укладання з 01 жовтня 2018 року по 31 жовтня 2018 року, винагорода склала 7000,00 грн.), 20 листопада 2018 року №20/11/30 (строк укладання з 20 листопада 2018 року по 30 листопада 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 07 грудня 2018 року №07/12/9 (строк укладання з 07 грудня 2018 року по 22 грудня 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), відповідно до яких підрядник виконує роботи щодо управління колісними транспортними засобами, а також здійснює ремонт та підготовку до експлуатації.

На підставі укладених договорів, підрядником:

виконано ремонт та підготовку до експлуатації тракторного причепу 2 ПТС-4, що знаходиться на балансі Замовника, а саме: замінено ресори; замінено підшипники ступиць; виконано демонтаж та ремонт гідроциліндру підйому кузова; замінено шини коліс; виконано демонтаж, ремонт та монтаж повітряного розподільника; виконано ремонт переднього мосту (замінено пальці рульових тяг, замінено реактивні тяги, замінено втулки шворня, замінено шкворень);

виконано ремонт та підготовку до експлуатації тракторного причіпного культиватору КПС-4, що знаходиться на балансі Замовника, а саме: виконано демонтаж, ремонт та монтаж гідроциліндра підйому культиватора; замінено шини коліс культиватора; замінено пружини штанг; замінено стійка та лапи;

виконано ремонт та підготовку до експлуатації тракторного навісного плугу ПЛН 3.35, що знаходиться на балансі Замовника, а саме: замінено корпус плугу; замінено стійку корпусу плугу; замінено леміші; замінено підшипники опорного колеса; замінено гвинт регулювання опорного колеса;

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації соняшникової сівалки СЗ- 5.4, що належить Замовнику, а саме: замінено підшипники ступиць сошників; замінено сошники; замінено воронки сім`япроводів та сім`япроводи; замінено висівний апарат; замінено шини ходових коліс сівалки; замінено приводи висівного механізму.

Також між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_3 укладено цивільно-правові договори від 01 жовтня 2018 року № 01/10/15 (строк укладання з 01 жовтня 2018 року по 31 жовтня 2018 року, винагорода склала 5290,00 грн.), 20 листопада 2018 року №20/11/34, (строк укладання з 20 листопада 2018 року по 30 листопада 2018 року, винагорода склала 5800,00 грн.), 01 грудня 2018 року № 01/12/15 (строк укладання з 01 грудня 2018 року по 30 грудня 2018 року, винагорода склала 4745,00 грн.), 20 квітня 2019 року №20/04/10 (строк укладання з 20 квітня 2019 року по 27 квітня 2019 року, винагорода склала 4750,00 грн.), відповідно до якого Підрядник зобов`язується виконати за завданням замовника наступні роботи: управління колісними транспортними засобами, а також ремонт та підготовка до експлуатації; надалі за текстом - "роботи", а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити.

На підставі укладених договорів, підрядником:

виконано капітальний ремонт двигуна та підготовку до експлуатації трактора МТЗ-82 (державний номер 17489АР), що належить Замовнику, а саме: демонтовано, вимито та розібрано двигун; знято голівки блоку циліндрів; відшліфовано голівки блоку циліндрів; замінено та притерто клапани голівки блоку циліндрів; замінено сальники та вкладиші (шатун, корінь) колінчатого валу; замінено поршневу групу; виконано монтаж двигуна;

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації дискової борони БГР-6.7 «Солоха», що належить Замовнику, а саме: знято та відремонтовано гідроциліндри підйому та опускання крил; знято та відремонтовано гідроциліндри підйому транспортних коліс; замінено підшипники в корпусах колісних пар; замінено ступиці коліс; замінено диски та шпулі борони; замінено чистики борони.

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації соняшникової сівалки СЗ- 5.4, що належить Замовнику, а саме: замінено підшипники ступиць сошників; замінено сошники; замінено воронки сім`япроводів та сім`япроводи; замінено висівний апарат; замінено шини ходових коліс сівалки; замінено приводи висівного механізму;

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації дискової борони БГР-6.7 «Солоха», що належить Замовнику, а саме: знято та відремонтовано гідроциліндри підйому та опускання крил; знято та відремонтовано гідроциліндри підйому транспортних коліс; замінено підшипники в корпусах колісних пар; замінено ступиці коліс; замінено диски та шпулі борони; замінено чистики борони.

виконано капітальний ремонт коробки перемикання передач (КПП) трактора МТЗ-82 (державний номер 17489 НОМЕР_6 ), що належить Замовнику (свідоцтво про реєстрацію машини НОМЕР_7 120932), а саме: виконано демонтаж КПП; розібрано та вимито КПП; замінено шестерні та підшипники КПП; замінено вилку перемикання редуктора трактору; відрегульовано та перевірено осьовий зазор підшипників; замінено проміжний вал КПП; відрегульовано зчеплення та систему гальмування; виконано монтаж КПП.

виконано поточний ремонт та підготовку до експлуатації тракторного причепу 2 ПТС-4, що належить Замовнику, а саме: замінено ресори; замінено підшипники ступиць; знято та відремонтовано гідроциліндр підйому кузова; замінено шини коліс; виконано ремонт переднього мосту (замінено пальці рульових тяг, замінено реактивну тягу, замінено втулки шворня, замінено шкворень); виконано демонтаж, ремонт та монтаж повітряного розподільника.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_2 , укладено цивільно-правові договори від 01 жовтня 2018 року № 01/10/8 (строк укладання з 01 жовтня 2018 року по 31 жотвня 2018 року, винагорода склала 6140,00 грн.), 16 листопада 2018 року № 16/11/29 (строк укладання з 16 листопада 2018 року по 30 листопада 2018 року, винагорода склала 5690,00 грн.), 01 грудня 2018 року №01/12/8 (строк укладання з 01 грудня 2018 року по 30 грудня 2018 року, винагорода склала 4745,00 грн.), відповідно до яких підрядник зобов`язується виконати за завданням замовника наступні послуги: управління колісними транспортними засобами, а також ремонт та підготовка до експлуатації, а замовник зобов`язується прийняти та оплати.

На підставі укладених договорів, підрядником:

виконано ремонт та підготовку до експлуатації причіпного культиватора КПС-4 що знаходиться на балансі замовника, а саме: замінено шини коліс культиватора; виконано демонтаж та ремонт циліндру підйому культиватора; замінено стійки і лапи;

виконано ремонт та підготовку до експлуатації соняшникової сівалки СЗ-5.4, що знаходиться на балансі Замовника, а саме: замінено підшипники ступиць сошників; замінено сошники; замінено воронки сім`япроводів та сім`япроводи; замінено висівний апарат.

виконано ремонт та підготовку до експлуатації дискової борони БГР-6.7 «Солоха», що знаходиться на балансі Замовника, а саме: виконано демонтаж та ремонт гідроциліндрів підйому та опускання крил; виконано демонтаж та ремонт гідроциліндрів підйому транспортних коліс; замінено підшипники в корпусах колісних пар; замінено ступиці коліс; замінено диски та шпулі борони; замінено чистики борони;

виконано капітальний ремонт коробки перемикання передач (КПП) та введення в експлуатацію трактора МТЗ-82 (державний номер 129-27 НОМЕР_8 ), що знаходиться на балансі Замовника, а саме: виконано демонтаж КПП; розібрано та очищено КПП; замінено шестерні та підшипники КПП; замінено вилку перемикання редуктора трактора; відрегульовано та перевірено осьовий зазор підшипників; замінено проміжний вал КПП; відрегулювано зчеплення та систему гальмування.

Також між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_15 укладено цивільно-правові договори від 05 жовтня 2018 року №05/10/10 (строк укладання з 05 жовтня 2018 року по 30 жовтня 2018 року, винагорода склала 5950,00 грн.), 20 листопада 2018 року №20/11/22 (строк укладання з 20 листопада 2018 року по 20 листопада 2018 року, винагорода склала 2700,00 грн.),

05 грудня 2018 року №05/12/10 (строк укладання з 05 грудня 2018 року по 30 грудня 2018 року, винагорода склала 2700,00 грн.), 05 квітня 2019 року №05/04/6 (строк укладання з 05 квітня 2019 року по 30 квітня 2019 року, винагорода склала 2800,00 грн.), 05 травня 2019 року №05/05/6 (строк укладання з 05 травня 2019 року по 30 травня 2019 року, винагорода склала 3220,00 грн.), 04 червня 2019 року №04/06/5 (строк укладання з 04 червня 2019 року по 28 червня 2019 року, винагорода склала 3220,00 грн.), відповідно до яких підрядник зобов`язується виконати за завданням Замовника послуги прибирання приміщення за текстом - "послуги", а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані Підрядником послуги.

На підставі укладених договорів, підрядником:

прибрано будівельне сміття на площі 300 м.кв. на території центрального складу ТОВ «Україна Нова», який належить Замовнику на праві власності (свідоцтво САЕ №168938);

прибрано сміття, вимито вікна та підлогу на площі 262 м.кв. на території адміністративного приміщення ТОВ «Україна Нова» (кабінети директора, бухгалтерії, обліковця);

очищено підлогу від фарби та прибрано будівельне сміття на території адміністративної будівлі офісу ТОВ «Україна Нова», який належить Замовнику на праві власності (свідоцтво НОМЕР_9 №168939);

прибрано територію складу ТО В «Україна Мова» від сміття, що залишилось після відвантаження продукції;

прибрано територію центрального току ТОВ «Україна Нова» від сміття, залишилось після відвантаження продукції;

прибрано будівельне сміття на території центрального току ТОВ «Україна Нова», який належить Замовнику на праві власності (свідоцтво НОМЕР_9 №168937).

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_13 укладено цивільно-правові договори від 04 жовтня 2018 року № 04/10/20 (строк укладання з 04 жовтня 2018 року по 27 жовтня 2018 року, винагорода склала 5000,00 грн.), 21 листопада 2018 року № 21/11/37 (строк укладання з 21 листопада 2018 року по 28 листопада 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 04 грудня 2018 року № 04/12/14 (строк укладання з 04 грудня 2018 року по 28 грудня 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 04 січня 2019 року №04/01/14 (строк укладання з 04 січня 2019 року по 28 січня 2019 року, винагорода склала 4210,00 грн.), 04 лютого 2019 року № 04/02/14 (строк укладання з 04 лютого 2019 року по 28 лютого 2019 року, винагорода склала 4173,00 грн.), 04 березня 2019 року №04/03/14 (строк укладання з 04 березня 2019 року по 29 березня 2019 року, винагорода склала 4260,00 грн.), відповідно до яких зобов`язується виконати за завданням замовника наступні роботи: надання послуг з виконання підсобних робіт в ремонті покрівлі на мех.майстерні.

На підставі укладених договорів, підрядником:

виконано підсобні роботи по капітальному ремонту покрівлі механічної майстерні, що належить Замовнику, а саме: виконано демонтаж покрівлі (азбестового шиферу) майстерні площею 130 м.кв.; демонтовано дерев`яні балки, ригелі, стійки, підкоси;

виконано підсобні роботи по капітальному ремонту покрівлі механічної майстерні, що належить Замовнику, а саме: виконано монтаж дерев`яних стійок, підкосів, ригелів та балок; виконано монтаж пароізоляційної мембрани та гідроізоляційного бар`єру; виконано монтаж покрівлі (профнастил) площею 130 м.кв.; виконано демонтаж покрівлі (азбестовий шифер) майстерні площею 32 м.кв.

виконано підсобні роботи по капітальному ремонту покрівлі механічної майстерні, що належить Замовнику, а саме: виконано демонтаж покрівлі (азбестового шиферу) майстерні в розмірі 65 м.кв.; демонтовано дерев`яні балки, ригелі, стійки, підкоси; змонтовано дерев`яні стійки, підкоси, ригелі та балки; виконано монтаж пароізоляційної мембрани та гідроізоляційного бар`єру;

виконано підсобні роботи по капітальному ремонту покрівлі механічної майстерні, що належить Замовнику, а саме: виконано монтаж покрівлі (профнастил) площею 97 м.кв.; демонтовано покрівлю (азбестовий шифер) майстерні площею 160 м.кв.; демонтовано дерев`яні балки, ригелі, стійки, підкоси; виконано монтаж дерев`яних стійок, підкосів, ригелів та балок.

виконано підсобні роботи по капітальному ремонту покрівлі механічної майстерні, що належить Замовнику, а саме: виконано монтаж пароізоляційної мембрани та гідроізоляційного бар`єру; виконано монтаж покрівлі (профнастил) площею 160 м.кв.; демонтовано покрівлю (азбестовий шифер) площею 93 м.кв.; демонтовано дерев`яні балки, ригелі, стійки, підкоси; виконано монтаж дерев`яних стійок, підкосів, ригелів та балок; виконано монтаж покрівлі (профнастил) площею 93 м.кв.

виконано підсобні роботи по капітальному ремонту покрівлі механічної майстер що належить Замовнику, а саме: виконано монтаж водостічних жолобів; виконано монтаж водостічних труб; змонтовано снігозатримувачі.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_7 укладено цивільно-правові договори від 05 жовтня 18 року №05/10/2 (строк укладання з 05 жовтня 2018 року по 29 жовтня 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 03 грудня 2018 року № 03/12/2 (строк укладання з 03 грудня 2018 року по 29 грудня 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 04 квітня 2019 року № 04/04/2 (строк укладання з 04 квітня 2019 року по 28 квітня 2019 року, винагорода склала 4173,00 грн.), 04 травня 2019 року № 04/05/2 (строк укладання з 4 травня 2019 року по 28 травня 2019 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 03 червня 2019 року № 03/06/1 (строк укладання з 03 червня 2019 року по 27 червня 2019 року, винагорода склала 4173, 00 грн.), відповідно до яких підрядник зобов`язується виконати за завданням Замовника наступні послуги: «Замовник» передає, а «Підрядник» приймає під охорону територію МТФ № 2 ТОВ «Україна нова», де знаходиться майно, шо належить «Замовнику».

На підставі укладених договорів, підрядником:

переглянуто записи за період з 05.10.2018р. по 28.10.2018р. з двох камер відеоспостереження, розташованих із північної та південної сторін критого складу (загальною площею 4 555,4 м.кв.), що знаходиться на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, 6.101а;

переглянуто записи за період з 03.12.2018р. по 28.12.2018р. з двох камер відеоспостереження, розташованих із північної та південної сторін критого складу (загальною площею 4 555,4 м.кв.), що знаходиться на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, б. 101а;

переглянуто записи за період з 04.04.2019р. по 27.04.2019р. з двох камер відеоспостереження, розташованих із північної та південної сторін критого складу (загальною площею 4 555,4 м.кв.), що знаходиться на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, 6.101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено;

переглянуто записи за період з 04.05.2019р. по 27.05.2019р. з двох камер відеоспостереження, розташованих із північної та південної сторін критого складу (загальною площею 4 555,4 м.кв.), що знаходиться на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, 6.101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено;

переглянуто записи за період з 03.06.2019р. по 26.06.2019р. з двох камер відеоспостереження, розташованих із північної та південної сторін критого складу (загальною площею 4 555,4 м.кв.), що знаходиться на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, б. 101 а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено.

Також, між Товариством з обмеженою відповідальністю Україна нова та ОСОБА_8 укладено цивільно-правові договори від 04 жовтня 2018 року №04/10/1 (строк укладання з 04 жовтня 2018 року по 30 жовтня 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 18 листопада 2018 року № 18/11/22 (строк укладання з 18 листопада 2018 року по 30 листопада 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 04 грудня 2018 року №04/12/1 (строк укладання з 04 грудня 2018 року по 30 грудня 2018 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 04 січня 2019 року №04/01/1(строк укладання з 04 січня 2019 року по 30 січня 2019 року, винагорода склала 4173,00 грн.), 04 грудня 2019 року № 04/02/1 (строк укладання з 04 лютого 2019 року по 27 лютого 2019 року, винагорода склала 3723,00 грн.), 04 березня 2019 року № 04/03/1(строк укладання з 04 березня 2019 року по 27 березня 2019 року, винагорода склала 4173,00 грн.), відповідно до яких підрядник зобов`язується виконати за завданням Замовника наступні послуги: «Замовник» передає, а «Підрядник» приймає під охорону територію МТФ №2 ТОВ «Україна нова», де знаходиться майно, що належить «Замовнику».

На підставі укладених договорів, підрядником:

переглянуто записи за період з 04.03.2019р. по 26.03.2019р. з трьох камер відеоспостереження, спрямованих на центральний в`їзд, в`їзд з західної сторони, склади М та Н, що розташовані на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, 6.101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено;

переглянуто записи за період з 04.02.2019р. по 26.02.2019р. з трьох камер відеоспостереження, спрямованих на центральний в`їзд, в`їзд з західної сторони, склади М та Н, що розташовані па території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, б. 101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено;

переглянуто записи за період з 04.01.2019р. по 29.01.2019р. з трьох камер відеоспостереження, спрямованих на центральний в`їзд, в`їзд з західної сторони, склади М та Н, що розташовані на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, 6.101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено;

переглянуто записи за період з 04.12.2018р. по 29.12.2018р. з трьох камер відеоспостережепня, спрямованих на центральний в`їзд, в`їзд з західної сторони, склади М та Н, що розташовані на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, б. 101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено;

переглянуто записи за період з 18.11.2018р. по 29.11.2018р. з трьох камер відеоспостереження, спрямованих на центральний в`їзд, в`їзд з західної сторони, склади М та Н, що розташовані на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл.. с. Пологи, вул. Сигнальна, б. 101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявленої;

переглянуто записи за період з 04.10.2018р. по 29.10.2018р. з трьох камер відеоспостереження, спрямованих на центральний в`їзд, в`їзд з західної сторони, склади М та Н, що розташовані на території МТФ №2 Замовника за адресою: Запорізька обл., с. Пологи, вул. Сигнальна, 6.101а. Під час перегляду записів з камер відеоспостереження ознак крадіжки, грабежу або іншого протиправного посягання на власність Замовника не було виявлено.

Судом встановлено, що ОСОБА_9 (як підрядник у договорах від 03 жовтня 2018 року № 03/10/3, 20 листопада 2018 року № 20/11/24, 02 грудня 2018 року № 02/12/3, 02 квітня 2019 року №02/04/3, 02 травня 2019 року № 02/05/3, 01 червня 2019 року № 01/06/2), ОСОБА_10 (як підрядник у договорах від 05 жовтня 2018 року № 05/10/5, 19 листопада 2018 року № 19/11/26, 04 грудня 2018 року № 04/12/5, 05 квітня 2019 року №05/04/4, 04 травня 2019 року № 04/05/4, 05 червня 2019 року № 05/06/3), ОСОБА_11 (як підрядник у договорах від 04 жовтня 2018 року № 04/10/17, 20 листопада 2018 року № 20/11/36, 03 грудня 2018 року № 03/12/18, 04 січня 2019 року №04/01/17, 04 грудня 2019 року № 04/02/17, 04 березня 2019 року № 04/03/17), ОСОБА_12 (як підрядник у договорах від 02 жовтня 2018 року № 02/10/12, 18 листопада 2018 року № 18/11/32, 04 грудня 2018 року № 04/12/13, 04 квітня 2019 року №04/04/8, 03 травня 2019 року № 03/05/8, 02 червня 2019 року № 02/06/6), ОСОБА_6 (як підрядник у договорі від 03 червня 2019 року № 03/06/11) виконували цивільно-правові договори, а саме вели перегляд записів з камер відеоспостереження, спрямованих на цілесний майновий комплекс позивача, у різні періоди.

Судом встановлено, що до кожного з договорів про виконання робіт/надання послуг сторонами підписано: завдання замовника, звіт підрядника, Акти виконаних робіт.

З матеріалів справи вбачається, що кожний цивільно-правовий договір укладався не більше ніж на місячний строк, із зазначенням конкретної кількості днів, протягом яких виконавець брав на себе обов`язки надавати послуги/роботи.

Суд вважає за необхідне зазначити про те, що види діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є: Код КВЕД 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний); Код КВЕД 01.19 Вирощування інших однорічних і дворічних культур; Код КВЕД 01.24 Вирощування зерняткових і кісточкових фруктів; Код КВЕД 01.41 Розведення великої рогатої худоби молочних порід; Код КВЕД 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; Код КВЕД 01.64 Оброблення насіння для відтворення; Код КВЕД 10.41 Виробництво олії та тваринних жирів; Код КВЕД 10.51 Перероблення молока, виробництво масла та сиру; Код КВЕД 10.61 Виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості; Код КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; Код КВЕД 55.10 Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування; Код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Таким чином, жодний з укладених цивільно-правових договорів не є видом діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова, а є суто допоміжними у введенні основної господарської діяльності.

Щодо ремонту спецтехніки, автомобілів, самохідних машин, механізмів, то суд зауважує, що у підприємства немає обов`язку мати в наявності у штаті особи яка здійснює ремонт техніки.

Розглядаючи справи, судом встановлено, що ремонт техніки здійснювався чітко по завданню за чітко визначений термін за визначену винагороду.

Разом з тим, судом встановлено, що укладення кожного наступного договору не було систематизовано, а залежало виключно від волевиявлення обох сторін. Оплата послуг за кожним договором обумовлена конкретною сумою у твердій грошовій формі, між замовником і виконавцем оформлювались Акти здавання-приймання виконаної роботи.

Водночас, суд зазначає, що особливістю договорів про надання послуг є насамперед нематеріальний характер об`єкта договору, при цьому продається не сам результат, а дії, які до нього привели.

Позивач зазначає, що корисний ефект від послуг охорони, що надавались фізичними особами ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 полягав у збереженні цілісності та неушкодженості приміщень та майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна нова», у відсутності протиправного проникнення сторонніх осіб до приміщення, у відсутності фактів розкрадання майна, - та споживався позивачем в процесі надання таких послуг.

Необхідно зазначити й про ремонт техніки який здійснювався для подальшої можливості позивачем здійснювати свою безпосередню господарську діяльність, який зазначений у відомостей з Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Також, позивач, в силу специфіки своєї діяльності не наділений знаннями, або обов`язковою штатною одиницею яка б здійснювала ремонт покрівлі, або таке інше.

Суд зауважує на тому, що при здійсненні ведення сезонних робіт штат підприємства задіяний у введенні основного виду господарської діяльності. Таким чином залучення фізичних осіб для надання послуг, як то прибирання, ремонт техніки, або покрівля не є вилами діяльності які мають ознаки трудових відносин.

Окремо необхідно зазначити про те, що укладені цивільно-правові договори не визнані недійсними в судовому порядку, не мають ознак нікчемного правочину, а інспектори праці не наділені повноваженнями тлумачити на власний розсуд характер правовідносин між сторонами цивільно-правового договору.

До такого ж висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 23 жовтня 2019 року у справі №806/2064/18.

З урахуванням викладеного, суд вважає помилковим висновки стосовно того, що фізичні особи за цивільно-правовими договорами по суті виконували трудові функції,

Слід відзначити, що в Акті інспекційного відвідування не було постановлено під сумнів волевиявлення сторін на укладення вищевказаних цивільно-правових угод та надання певного виду послуг саме в процесі реалізації своїх прав в цивільно-правових відносинах на підставі цивільно-правових угод.

Таким чином, на думку суду, позивачем спростовано висновки відповідача про допущені ним порушення вимог трудового законодавства, а саме частин 1,3 статті 24 КЗпПУ, а отже штраф нараховано позивачу безпідставно, а припис застосовано до позивача протиправно.

Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до положень статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За наведеного вище суд вважає, що заявлені позовні вимоги знайшли своє підтвердження поданими до матеріалів справи письмовими доказами, є обґрунтованими, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.2, 5, 9, 77, 132, 139, 143, 243-246, 255, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова (70615 Запорізька область Пологівський район с. Пологи, вул. Леніна, 176 ) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032 м. Запоріжжя вул. Північне шосе, 25, ) про визнання протиправними та скасування постанови та припису задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень № ЗП 3067/5/АВ/П від 24 жовтня 2019 року, який внесеного головним державним інспектором Головного управління Держпраці у Запорізькій області Савочкою В.В.

Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЗП 3067/5/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 29 листопада 2019 року, складену заступником начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області Ганненком О.О., якою на Товариство з обмеженою відповідальністю Україна нова () накладено штраф у розмірі 1 877 850,00 грн.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Україна нова (70615 Запорізька область Пологівський район с. Пологи, вул. Леніна, 176 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032 м. Запоріжжя вул. Північне шосе, 25, ) судові витрати, у вигляді судового збору у сумі 21 131,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуваннями доповнень пункту 3 розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України до закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення виготовлено та підписано 30 червня 2020 року.

Суддя Д.В. Татаринов