Справа № 819/1238/17
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2020-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №819/1238/17

01 липня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю: секретаря судового засідання Семеха В.Т.

представника Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) Стрижак О.В.

представника товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" Свірського Т.В.

свідка ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополя заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 40411,60 грн. в дохід державного бюджету,

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду повторно надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 40411,60 грн. в дохід державного бюджету.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2017, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018, задоволено позовні вимоги Державної служби України з безпеки на транспорті про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 40411,60 грн.

01.08.2018 Тернопільським міським відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області на підставі виконавчого листа №819/1238/17 від 29.05.2018 з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" стягнуто плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 40411,60 грн., виконавчий збір в розмірі 4041,16 грн., витрати виконавчого провадження в розмірі 75,00 грн., що підтверджується платіжними документами, постановою про закінчення виконавчого провадження, постановою про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.04.2019 за результатами розгляду касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф", постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2018 року скасовано. Провадження в адміністративній справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом закрито.

При цьому, суд касаційної інстанції приймаючи вказану постанову не вирішив питання про поворот виконання судового рішення, що згідно положень частини сьомої статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) стало підставою для звернення до суду першої інстанції з даною заявою.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 призначено судове засідання щодо розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №819/1238/17 за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 40411,60 грн. в дохід державного бюджету на 26.05.2020.

Одночасно зобов`язано заявника товариство з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" надати суду у строк до 26.05.2020 докази на підтвердження зарахування коштів до відповідного бюджету, стягнутих на виконання рішення суду у даній справі, в тому числі платіжне доручення №40370 від 03.09.2018.

26.05.2020 судове засідання не проводилося, про що складено довідку секретарем судового засідання та відкладено на 04.06.2020.

25.05.2020 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшло клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про долучення до матеріалів справи документів, підтверджуючих зарахування до бюджету коштів, стягнутих за рішенням суду в даній справі, зокрема завірену копію платіжного доручення №4037 від 03.09.2018.

04.06.2020 поступили до суду пояснення представника позивача, в яких просить відмовити в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про поворот виконання судового рішення.

В судовому засіданні 04.06.2020 розгляд заяви відкладено на 12.06.2020.

Допитана в судовому засіданні головний державний виконавець Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) пояснила, що на виконанні у відділі знаходився виконавчий лист Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) 40411,60 грн. в дохід Державного бюджету України (р/р 00002 у ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, 6, призначення платежу - плата за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів.

Згідно поданої заяви стягувача від 11.06.2018 вказано нові реквізити ГУДКСУ у Житомирській області, які почнуть діяти з 02.07.2018. Кошти згідно платіжного доручення №4037 від 03.09.2018 перераховані до державного бюджету.

12.06.2020 в судовому засіданні оголошено перерву до 01.07.2020.

В судовому засіданні 01.07.2020 представник товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" надав документи про зарахування коштів, заяву про поворот виконання судового рішення підтримав повністю та просив задовольнити.

Представник Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) просила відмовити у задоволенні заяви про поворот виконання рішення, з мотивів, наведених у письмових поясненнях.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф", дослідивши письмові докази, подані учасниками, заслухавши пояснення представників сторін, свідка та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що заява про поворот виконання судового рішення підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2017, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018 задоволено позов Державної служби України з безпеки на транспорті до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) 40411 (сорок тисяч чотириста одинадцять) гривень 60 (шістдесят) копійок), що еквівалентно 1421,20 євро, відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку, 13.03.2017 року, в дохід Державного бюджету України (р/р 00002 у ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, 6, призначення платежу - плата за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів.

25.03.2018 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у цій справі, який звернутий стягувачем до виконання.

Відповідно до постанови головного державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 05.09.2018 ВП №56593238 про закінчення виконавчого провадження з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" кошти в сумі 40411,60 грн. стягнуто на користь управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" кошти в сумі 40411,60 грн. перераховано згідно з платіжним дорученням №4037 від 03.09.2018

Згідно листа від 23.06.2020 №05-08/3511 Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області про надання інформації 05.09.2018 згідно платіжного доручення від 03.09.2018 №4037, кошти в сумі 40411,60 грн. від Тернопільського міського ВДВС ГТУЮ у Тернопільській області (код 40330167) зараховано на рахунок з обліку надходжень 6002 відкритий за балансовим рахунком 3121 "Надходження до спеціального фонду державного бюджету" з призначенням платежу: "згідно в/д №819/1238/17 від 29.05.2018 про стягнення з ТОВ Авакс Проф" в користь управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області кошти в сумі 40411,60 грн."

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.04.2019 за результатами розгляду касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф", постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2018 року скасовано. Провадження в адміністративній справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом закрито.

Отже, кошти в сумі 40411,60 грн., які стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" до державного бюджету, на підставі виконавчого листа Тернопільського окружного адміністративного суду №819/1238/17 від 29.05.2018, стягнуто безпідставно.

У відповідності до положень частини першої статті 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він, серед іншого, закриває провадження у справі.

Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем (частини четверта-п`ята статті 380 КАС України).

Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина сьома статті 380 КАС України).

Отже, необхідними умовами для повороту виконання судового рішення є: фактичне виконання судового рішення (в добровільному або примусовому порядку); скасування рішення, яке встановлює обов`язок особи сплатити кошти.

Враховуючи те, що судове рішення виконане, а постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 17.04.2019 скасовано постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018, провадження у справі закрито, суд вважає, що наявні підстави для повернення стягнутих грошових коштів.

Разом з тим, заява про поворот виконання судового рішення підлягає до задоволення часткового, оскільки під час вирішення питання про поворот виконання судового рішення суд має право здійснити такий поворот лише в межах судового рішення (його резолютивної частини), за яким відбулось стягнення.

Оскільки стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" коштів за судовим рішенням (виконавчим листом) у цій справі проведено на рахунок з обліку надходжень 6002 відкритий за балансовим рахунком 3121 "Надходження до спеціального фонду державного бюджету", а не на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), то саме за рахунок коштів державного бюджету підлягає поверненню сплачена відповідачем (боржником) сума коштів.

Керуючись статтями 248, 380 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про поворот виконання судового рішення задовольнити частково.

Допустити поворот виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року у справі №819/1238/17 за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) до товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом в розмірі 40411,60 грн. в дохід державного бюджету.

Стягнути з Державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Авакс Проф" (47707, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Д.Лук`яновича, 8, ) сплачені згідно платіжного доручення №4037 від 03 вересня 2018 року кошти у розмірі 40411 (сорок тисяч чотириста одинадцять) грн. 60 (шістдесят) коп. на виконання судового рішення у справі №819/1238/17.

В задоволенні решти вимог заяви про поворот виконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.07.2020.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.