Справа № 440/3643/19
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2020-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 червня 2020 р.Справа № 440/3643/19
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Полтавської митниці ДФС України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 по справі № 440/3643/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбудіндустрія"

до Полтавської митниці ДФС України

про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбудіндустрія" до Полтавської митниці ДФС України про визнання протиправними та скасування рішення, картки відмови.

На зазначене рішення суду Полтавською митницею ДФС України подано апеляційну скаргу.

Скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження, встановлений ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, з апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Полтавської митниці ДФС України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 по справі № 440/3643/19.

У зв`язку з пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

22.06.2020, на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Полтавською митницею ДФС України подано до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою.

В обгрунтування підстав пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, скаржник зазначає, що ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 про повернення апеляційної скарги надійшла на адресу Полтавської митниці ДФС України 23.04.2020, про що свідчить штамп з вхідним номером № 59/9, тобто в період запровадження карантину на всій території України відповідно по постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами та доповненнями).

Згідно положень ч. 3 ст. 121 КАС України розгляд клопотання проведено в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

За матеріалами справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду проголошено 21.01.2020.

Згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого поштового повідомлення, копію оскаржуваного рішення Полтавською митницею ДФС України отримано 24.01.2020 (а.с. 178, т. 2).

Із апеляційною скаргою Полтавська митниця ДФС України звернулась 20.02.2020, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду (а.с. 2, матеріали повернення апеляційної скарги).

У зв`язку з тим, що вищезазначена апеляційна скарга підписана особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено в установленому законом порядку, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 апеляційну скаргу Полтавської митниці ДФС України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 по справі № 440/3643/19 - повернуто скаржнику.

З наданих апелянтом доказів вбачається, що копію ухвали від 10.03.2020 про повернення апеляційної скарги отримано Полтавською митницею ДФС України 23.04.2020, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Полтавської митниці ДФС України за вхідним номером № 59/9.

Так, згідно з п. 3 розд. VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а ст. 13 КАС України закріплено право на апеляційний перегляд справи.

З урахуванням вищевикладеного, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, тому подане клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст. ст. 121, 286, 295, 321, 325, 328, п. 3 розд. VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Полтавської митниці ДФС України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 по справі № 440/3643/19 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 по справі № 440/3643/19 - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді О.М. Мінаєва Я.М. Макаренко