Справа № 805/503/17-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30 червня 2020 р. Справа №805/503/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Сафронової Ю.Л. та представників сторін:

позивача - Стряпчої І.О . ;

відповідача - не з`явився;

третя особа - не з`явився;

розглянувши у порядку загального позовного провадження у судовому засіданні питання витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТО-ЕКСПРЕС" до Державної служби України з безпеки на транспорті, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Миколаїв - Авто" про визнання протиправними дій, скасування наказу та рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АВТО-ЕКСПРЕС" (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Миколаїв - Авто" (далі - третя особа), про визнання протиправними дій, скасування наказу та рішення.

Представники відповідача та третьої особи, у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з п.4 ч.3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Частиною 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин даної справи, вважає за необхідне витребувати у відповідача:

конкурсну документацію, затверджену відповідачем, що містять обов`язкові та додаткові умови щодо мінімальної кількості транспортних засобів, які повинні бути у власності, співвласності перевізника або взяті у лізинг та кількості транспортних засобів, що використовуються ним на міжських міжобласних маршрутах.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2020 року було зобов`язано відповідача та третю особу надати суду належні докази для встановлення обставин справи, проте станом на 30 червня 2020 року ухвала суду не виконана.

Враховуючи викладене, суд, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин даної справи, вважає за необхідне повторно витребувати у ТОВ "Миколаїв - Авто":

- протоколи випробувань щодо транспортних засобів IVECO 35.10 ДНЗ НОМЕР_1 , MERCEDES-BENZ 308D ДНЗ НОМЕР_2 , VOLKSWAGEN LT 35D ДНЗ НОМЕР_3 , MERCEDES-BENZ 416CDI ДНЗ НОМЕР_4 ;

- письмові пояснення та докази у їх обґрунтування щодо кількості транспортних засобів ТОВ "Миколаїв-Авто" (мінімальна кількість та кількість транспортних засобів, що використовувались ними на міжміських, міжобласних маршрутах) станом на 04.10.2016 року;

- докази на підтвердження кількості автобусів ТОВ "Миколаїв - Авто", які були переобладнані з вантажних транспортних засобів станом на 04.10.2016 року.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті надати суду:

- конкурсну документацію, щодо спріного конкурсу, затверджену відповідачем, що містила обов`язкові та додаткові умови щодо мінімальної кількості транспортних засобів, які повинні бути у власності, співвласності перевізника або взяті у лізинг та кількості транспортних засобів, що використовуються ним на міжських міжобласних маршрутах.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд: з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Враховуючи викладене, з метою надання сторонами витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче провадження у даній справі.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (далі - Закон №540). розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Керуючись ст.ст. 9, 12, 47, 179, 243, 248, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти судове засідання у даній справі на 29 липня 2020 року на 11 годину 00 хвилин.

Запропонувати сторонам, у строк 5 днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), надати суду:

Державній службі України з безпеки на транспорті надати суду:

- конкурсну документацію, щодо спріного конкурсу, затверджену відповідачем, що містить обов`язкові та додаткові умови щодо мінімальної кількості транспортних засобів, які повинні бути у власності, співвласності перевізника або взяті у лізинг та кількості транспортних засобів, що використовуються ним на міжських міжобласних маршрутах.

Зобов`язати ТОВ "Миколаїв - Авто" надати суду:

- протоколи випробувань щодо транспортних засобів IVECO 35.10 ДНЗ НОМЕР_1 , MERCEDES-BENZ 308D ДНЗ НОМЕР_2 , VOLKSWAGEN LT 35D ДНЗ НОМЕР_3 , MERCEDES-BENZ 416CDI ДНЗ НОМЕР_4 ;

- письмові пояснення та докази їх обґрунтування щодо кількості транспортних засобів ТОВ "Миколаїв-Авто" (мінімальна кількість та кількість транспортних засобів, що використовувались ними на міжміських, міжобласних маршрутах) станом на 04.10.2016 року;

- докази на підтвердження кількості автобусів ТОВ "Миколаїв - Авто", які були переобладнані з вантажних транспортних засобів станом на 04.10.2016 року.

Відповідачу та третій особі копії витребуваних письмових доказів направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду:

Засвідчені у встановленому порядку копії документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала складена та підписана 30 червня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч