Справа № 640/9837/19
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2020-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/9837/19
УХВАЛА

30 червня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Кобаля М.І., Беспалова О.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж 7» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж 7» задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишено без руху та надано 10-денний строк для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у розмірі 17472,42 грн. та подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, або з дня закінчення дії карантину, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з відповідними змінами) та роз`яснено, що у разі невиконання вимог ухвали суду до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Суд звертає увагу, що в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року зазначено, що апелянтом подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 лише 12 березня 2020 року (згідно штемпелю вхідної кореспонденції Окружного адміністративного суду м. Києва), а в тексті апеляційної скарги вказано, що 30.01.2020 Офісом було отримано оскаржуване рішення на підтвердження чого додається копія рішення з відміткою про отримання, однак в додатках відсутня така копія судового рішення, а відтак, коли саме апелянтом отримано копію оскаржуваного рішення невідомо.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Разом з цим, відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року прийнято в порядку спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження, при цьому, доказів направлення копії такого рішення учасникам справи, як і доказів отримання такого, матеріали справи не містять.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду, копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року отримано представником апелянта - 25.05.2020.

22 червня 2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надійшло клопотання про усунення недоліків, додатком до якого є платіжне від 21 травня 2020 року №492 на суму 17471, 51 грн.

Разом з тим, щодо пропуску строку звернення до суду з апеляційної скаргою від 12 березня 2020 року на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року, апелянт не вказує причин, які об`єктивно (через незалежні від нього обставини) перешкоджали його зверненню з апеляційною скаргою в строк, визначений КАС України, та не просить поновити такий строк, при цьому, на виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року не надає і доказів отримання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року (в апеляційній скарзі при цьому вказано, що 30.01.2020 Офісом отримано рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2019). що є перешкодою для відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки в апеляційній скарзі не усунув, то апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Колегія суддів врахувала той факт, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на всій території України встановлено карантин.

Крім того, згідно Указу Президента від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на всій території України установлено карантин.

Разом з тим, оскільки станом на 30 червня 2020 року Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку або ж доказів на підтвердження своєчасного звернення до суду з апеляційною скаргою (та доказів отримання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року), однак, подано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги у 10-ти денний строк з дня вручення копії ухвали ШААС від 19 травня 2020 року, а інших клопотань чи заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги, з огляду на введений Урядом карантин, до суду не надходило, то суд вбачає за можливе вирішити питання щодо наявності/відсутності підстав для відкриття провадження у справі у розумний строк.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 329, 331 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж 7» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович

Судді М.І. Кобаль

О.О. Беспалов