Справа № 240/1542/20
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

26 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/1542/20

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі: судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96) про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом і просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ про звільнення його з посади молодшого інспектора нагляду і безпеки ДУ «Городищенська виправна колонія (№ 96)»;

- поновити його на посаді молодшого інспектора нагляду і безпеки ДУ «Городищенська виправна колонія (№ 96)» з 04 березня 2019 року;

- стягнути з ДУ «Городищенеька виправна колонія (№ 96)» на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 04.03.2019 по день постановлення рішення в справі, з підстав порушення Державною установою "Городищенська виправна колонія (№96)" трудового законодавства під час його звільнення.

Чергове підготовче засідання в справі призначено на 13.07.2020 о 11:00.

24 червня 2020 року до суду надійшло клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на ст. 195 КАС України та постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", якою на всій території України встановлено карантин через спалах у світі коронавірусу. Також зазначено, що на виконання вказаної постанови значно обмежено перевезення пасажирів міським пасажирським транспорту. Доручити забезпечення проведення відеоконференції Державній установі "Городищенська виправна колонія (№96).

Розглянувши вказане клопотання, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент розгляду та вирішення клопотання, далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Згідно зі ч. 1 ст. 180 КАС України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3.

Частиною першою статті 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно із ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Суд ураховує, що постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 № 211 (у редакції, чинній на момент розгляду даного клопотання), відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.

У подальшому, постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 20.05.2020 № 392 дію карантину на всій території України продовжено з 22 травня 2020 р. до 31 липня 2020 р..

З огляду на вищезазначене, та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідача та, відповідно, задовольнити клопотання Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96).

Разом з цим, суд наголошує, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

У відповідності до частини 11 ст. 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Провести підготовче засідання 13 липня 2020 р. о 11:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів Державної установи "Городищенська виправна колонія (№96).

Копію ухвали негайно надіслати відповідачу, для організації виконання, позивачу - для відома.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Ю. Романченко