Справа № 523/2864/20
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/2864/20
Провадження №2-а/523/47/20
У Х В А Л А

"24" червня 2020 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого судді Малиновського О.М. ,

за участю секретаря Шевчук М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 15, в м. Одеса адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовними вимогами в яких просить скасувати постанови заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Круковською Л.М. №7 від 11.02.2020року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 165-2 КУпАП, закривши провадження у справі.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, наступні підстави неправомірності ухваленої постанови, а саме:

протокол про адміністративне правопорушення було складено посадовою особою, яка не уповноважена законодавством на такі дії, адже не є посадовою особою органів внутрішніх справ (Національної поліції);

вона, займаючи посаду повідного економіста НУ «ОМА» не є посадовою особою, а відтак не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення в контексті ст.165-2 КУпАП;

відповідачем неправильно були застосовані норми матеріального права в частині необґрунтованості та безпідставності висновків про включення «капітальних витрат» у розмірі понад 10 відсотків при встановлені освітніх послуг та платних послуг та висновків про порушення вимог до розміру торгівельної надбавки (націнки), що вказує на відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.

В судове засідання призначене позивач та її представник не з`явились, направили заяву про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача направила до суду клопотання в якому просить зупинити провадження у справі посилаючись на те, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа №420/1461/20 за адміністративним позовом НУ «ОМА» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, предметом якого є оскарження рішення від 07.02.2020р. №2 за яким до позивача були застосовані штрафні санкції в зв`язку з виявленим порушенням порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, а саме порушення порядку формування плати за навчання та плати за проживання у студентських гуртожитках, порушень порядку розрахунку добової вартості харчування.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного висновку.

Виключний перелік підстав, які є обов`язковим або дають право суду для зупинення провадження у справі регламентовані статтями 236 КАС України, зокрема пунктом 3 частиною першою передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом, позивач в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області під час проведення перевірки було неправильно застосовані положення норм права, якими врегульовані питання формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, а саме порядку формування плати за навчання та плати за проживання у студентських гуртожитках, порушень порядку розрахунку добової вартості харчування. Аналогічним предметом є розгляд адміністративної справи Одеським окружним адміністративним судом, справа № 420/1461/20. Отже, вирішення спірного питання у справі №420/1461/20 має преюдиційне значення по даній справі, так як вимагає надання оцінки фактичним обставинам справи, які стали підставою для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 165-2 КУпАП.

Таким чином, суд дійшов висновку, що провадження у даній адміністратвиної справі слід зупинити до набрання рішення суду законної сили у справі № 420/1461/20.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.236 КАС України,

УХВАЛИВ

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності до набрання законної сили рішення суду у справі №420/1461/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складення повної ухвали суду.

Ухвалу суду складено та підписано суддею 24 червня 2020р.

Суддя