Справа № Н/851/34/20
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2020-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 червня 2020 р.Справа № Н/851/34/20

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2017 по справі № 643/15233/17

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради

про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2017 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду 06.03.2018 залишено без задоволення апеляційну скаргу ОСОБА_1 .

Рішення Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2017 по справі № 643/15233/17 залишено без змін.

Указом Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 постановлено ліквідувати Харківський апеляційний адміністративний суд та утворити Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

За ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя, у зв`язку з початком роботи Другого апеляційного адміністративного суду 28.12.2018.

02.06.2020, до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2017 по справі № 643/15233/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.06.2020 витребувано з Московського районного суду м. Харкова справу № 643/15233/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, яка надійшла на адресу суду 25.06.2020.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Таким чином, заява про перегляд за виключними обставинами судового рішення суду апеляційної інстанції з підстав, визначених п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, може бути подана, якщо судом апеляційної інстанції було змінено або ухвалено нове судове рішення.

Разом з тим, оскільки постановою Харківського апеляційного адміністративного суду 06.03.2018 залишено без задоволення апеляційну скаргу ОСОБА_1 , а рішення Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2017 по справі № 643/15233/17 залишено без змін, заява про перегляд судового рішення з підстав, визначених п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, повинна подаватись до суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Враховуючи, що заявником порушено встановлений статтею 365 КАС України порядок подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, колегія суддів дійшла до висновку, що заява підлягає поверненню заявнику.

Аналогічна позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 10.04.2019 по справі № 802/2196/17-а.

Згідно з нормами ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Також, колегія суддів зазначає, що повернення Другим апеляційним адміністративним судом заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами не позбавляє заявника права звернутись із вказаною заявою до суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Керуючись ст. ст. 361, 365 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 22.12.2017 по справі № 643/15233/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику разом із доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.