Справа № 140/6046/20
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/6046/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень від 17 січня 2020 року: №9 «Про розгляд документів щодо недопущення перевізників-претендентів на участь у конкурсах на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», яким постановлено не допустити до участі в конкурсах на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування ОСОБА_1 ; №10 та №11 «Про затвердження результатів конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування» в частині затвердження результатів конкурсу на перевезення пасажирів у місті Нововолинську відповідно до протоколів засідання конкурсного комітету від 26 грудня 2019 року і визнання переможцем по об`єкту конкурсу №5 фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 та надання їй права на здійснення перевезення пасажирів у місті Нововолинську.

Ухвалою судді від 08 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Провадження у справі за ініціативою суду підлягає зупиненню з огляду на таке.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує рішення Виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 17 січня 2020 року №9 «Про розгляд документів щодо недопущення перевізників-претендентів на участь у конкурсах на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування», яким постановлено не допустити до участі в конкурсах на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування ОСОБА_1 з підстав надання недостовірних відомостей про кількість місць (загальна пасажиромісткість/кількість місць для сидіння пасажирів) в транспортному засобі БАЗ А079.14 державний реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Разом з тих, з аналогічних підстав було прийняте рішення конкурсного комітету від 26 грудня 2019 року про недопущення претендента ОСОБА_1 до участі у конкурсі і подання пропозицій організатору перевезень щодо визначення переможцем конкурсу підприємця ОСОБА_2 , яке було оскаржене у судовому порядку, та рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року, яке не набрало законної сили, у справі № 140/171/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, конкурсного комітету Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування протокольного рішення, зобов`язання вчинити дії позов задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано протокольні рішення конкурсного комітету Нововолинської міської ради, оформлене протоколом №13-06/29 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту №5 група оборотних рейсів на маршрутах №2 «5-й мікрорайон мікрорайон Шахтарський» вихід 13, №6 «5-й мікрорайон мікрорайон Шахтарський» вихід 13 про подання пропозиції організатору перевезень про недопущення претендента ОСОБА_1 до участі в конкурсі і подання пропозиції організатору перевезень щодо визначення переможцем конкурсу підприємця ОСОБА_2 ; зобов`язано конкурсний комітет Нововолинської міської ради визначити переможця конкурсу на об`єкт №5 група оборотних рейсів на маршрутах №2 «5-й мікрорайон мікрорайон Шахтарський» вихід 13, №6 «5-й мікрорайон мікрорайон Шахтарський» вихід 13 на підставі бальної системи оцінки пропозицій та документів, поданих перевізниками претендентами до 13 грудня 2019 року включно.

На думку суду, оскільки висновки судів першої та апеляційної інстанції за результатами розгляду справи № 140/171/20 можуть мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи, а також з метою запобігання постановлення протилежних за змістом судових рішень у різних справах в одних і тих же правовідносинах, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 140/171/20, у зв`язку із чим відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України провадження у цій справі належить зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №140/171/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, конкурсного комітету Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування протокольного рішення, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання, з врахуванням вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Я. Ксензюк