Справа № 440/4460/19
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2020-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/4460/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області (вул. Кашинського, 1, м. Миргород, Полтавська область, 37600) до Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області (вул. Свободи, 29, с. Удовиченки, Зіньківський район, Полтавська область, 38110), третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дошкільний навчальний заклад (дитячий садок) "Сонечко" Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області (вул. Свободи, 16, с. Удовиченки, Зіньківський район, Полтавська область, 38110) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дошкільний навчальний заклад (дитячий садок) "Сонечко" Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про зобов`язання вжити заходи до оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 1,00 га, яку використовує дошкільний навчальний заклад (дитячий садочок) "Сонечко" Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 (суддя Слободянюк Н.І.) позовну заяву залишено без руху з огляду на її невідповідність вимогам частини п`ятої статті 160 КАС України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 (суддя Слободянюк Н.І.) позовну заяву повернуто ініціатору звернення з огляду на неусунення недоліків позову.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 3.06.2020 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 скасовано, а справу передано на розгляд до суду першої інстанції.

16.06.2020 матеріали справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду та за результатами повторно автоматизованого розподілу передані головуючому - судді Кукобі О.О.

Ознайомившись з матеріалами позову, суддя встановив, що на виконання вимог ухвали суду від 20.11.2019 ініціатором звернення 4.12.2019, тобто, у строк, визначений судовим рішенням, надіслано до суду уточнену позовну заяву, чим усунуті недоліки позовної заяви, визначені судом в ухвалі від 20.11.2019.

У заяві про уточнення позовних вимог прокурор просив:

визнати незаконною бездіяльність Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 1,00 га, яку використовує дошкільний навчальний заклад (дитячий садочок) "Сонечко" Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області;

зобов`язати відповідача вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 1,00 га, яку використовує дошкільний навчальний заклад (дитячий садочок) "Сонечко" Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.

Позов відповідає вимогам статей 53, 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4460/19 за позовом заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області до Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дошкільний навчальний заклад (дитячий садок) "Сонечко" Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі о 10:00 15 липня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Визначити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень на позовну заяву та відзив відповідно до статті 165 КАС України упродовж десяти днів з дня їх отримання.

Прокурору до 8 липня 2020 року надати до суду:

додані до позовної заяви документи, повернуті прокурору на підставі ухвали суду від 10.12.2019 у цій справі;

докази на підтвердження повноважень заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області на підписання цієї позовної заяви (Регламент (Положення) Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області, розподіл обов`язків керівника, першого заступника та заступників керівника місцевої прокуратури, відомості про відсутність керівника прокуратури на дату підписання позовної заяви тощо).

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47, 51, 54 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба