Справа № 280/3080/20
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

18 червня 2020 року Справа № 280/3080/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідльністю «Альтем» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідльністю «Альтем» (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 1) та Державної податкової служби (відповідач 2), в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.04.2020 №1522366/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 16.01.2020;

- від 09.04.2020 №1519686/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 16.01.2020;

- від 09.04.2020 №1519675/39561625, яким відмолено у реєстрації податкової накладної №5 від 16.01.2020;

- від 13.04.2020 №1522369/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 14.02.2020;

- від 13.04.2020 №1522370/39561625, яким відмолено у реєстрації податкової накладної №2 від 14.02.2020;

- від 15.04.2020 №1526913/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 14.02.2020;

- від 15.04.2020 №1526915/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 28.02.2020;

- від 15.04.2020 №1522358/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 23.01.2020;

- від 15.04.2020 №1526896/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 23.01.2020;

- від 15.04.2020 №1526940/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 04.02.2020;

- від 15.04.2020 №1526921/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунку №1 від 05.03.2020 до податкової накладної №1 від 13.05.2019;

- від 15.04.2020 №1526931/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №2 від 05.03.2020 до податкової накладної №1 від 19.12.2019;

- зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, за датою їх подання до реєстрації позивача, а саме: податкову накладну №8 від 16.01.2020, податкову накладну №6 від 16.01.2020, податкову накладну №5 від 16.01.2020, податкову накладну №3 від 14.02.2020, податкову накладну №2 від 14.02.2020, податкову накладну №1 від 14.02.2020, податкову накладну №2 від 28.02.2020, податкову накладну №2 від 23.01.2020, податкову накладну №1 від 23.01.2020, податкову накладну №1 від 04.02.2020, розрахунок коригування №1 від 05.03.2020 до податкової накладної №1 від 13.05.2019, розрахунок коригування №2 від 05.03.2020 до податкової накладної №1 від 19.12.2019.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ним направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) спірні податкові накладні/розрахунки коригування, проте, позивачем було отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, в якій зазначено, що документи прийнято, але їх реєстрація зупинена. Позивач вважає, що ним було надано усі документи необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, в свою чергу, відповідачем належної оцінки наданим документам надано не було, що призвело до прийняття необґрунтованих рішень про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування.

Ухвалою суду від 12.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.

02.06.2020 до суду від представника відповідачів надійшов відзив на позов (вх. №25551). В обґрунтування заперечень представник відповідача послався на те, що реєстрація спірних податкових накладних/розрахунків коригування виписаних ТОВ «Альтем» зупинено відповідно до пункту пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Відповідач зазначає, що позивачем дійсно подавались до комісії додаткові документи, проте не у повному обсязі. Вказує, що підставами для прийняття комісією ГУ ДПС у Запорізькій області рішень про відмову в реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування стало те, що платником податків не було надано на розгляд комісії первинних документів достатніх для реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що зазначено у графі «Додаткова інформація» до спірних рішень. Відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження, фіксація судового засідання за допомогою технічного засобу, відповідно до ч. 4ст. 229 КАС Українине здійснювалось.

Суд, оцінивши обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив таке.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

ТОВ «Альтем» () є юридичною особою, яка зареєстрована 23.12.2014 за №1 037328, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару № 03/04/19/173 від 03.04.2019 з ДП "Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро"Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко", та підписало технічну специфікацію на постачання товару, а саме: система вимірювання радіальних зазорів 1 шт. із загальною вартістю 3624360,00 грн в т.ч. ПДВ 604060,00 грн.

Згідно з підписаною специфікацією до договору поставки товару № 03/04/19/173 від 03.04.2019, з ДП " Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро"Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко", ТОВ «АЛЬТЕМ» 04.02.2020 було реалізовало товар за видатковою накладною № РН-0000021 від 04.02.2020, згідно рахунку-фактури № СФ-0000086 від 22.04.2020. Для отримання товарно - матеріальних цінностей покупець надав довіреність ОСОБА_1 . № 119 від 03.02.2020. Відповідно до п.6.1 договору № 03/04/19/173 від 03.04.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Запоріжжя. У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.3.1 договору № 03/04/19/173 від 03.04.2019. Для доставки товару товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 2485 від 04.02.2020, Подорожній лист № 201 від 04.02.2020.

Оплату отриманого товару ДП "Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро "Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко", здійснило в повному обсязі в сумі 3624360,00 грн в три етапи згідно п.4.1 договору 03/04/19/173 від 03.04.2019, 50% - 13.05.2019, 40%- 19.12.2019, 10% - 02.03.2020. Згідно п.3.3 договору № 03/04/19/173 від 03.04.2019. У разі зміни курсу євро до гривні (НБУ) на дату платежу по відношенню до розрахункового курсу встановленого НБУ на 03.04.2019 (1 євро= 30,211057 грн) більше ніж на 3%, ціна обладнання і загальна вартість по цьому договору в гривні пропорційно змінюються. Тому генеральний директор, ОСОБА_3 зробив перерахунок вартості товару що відображено у акті дооцінки №99 від 05.03.2020.

Перерахунок вартості товару зроблено з урахуванням курсу НБУ на кожну дату оплати. Тобто кожна оплата була перерахована на курс НБУ євро на дату платежу:

- Передплата 1812180,00 грн від 13.05.2019. На цю дату Курс НБУ склав 29,429211 грн/євро. На передплату виписана податкова накладна № 1 від 13.05.19, в наслідок акту дооцінку виписаний розрахунок коригування з від`ємним значенням № 1 від 05.03.20 до податкової накладної № 1 від 13.05.19 на зміну ціни товару з з сумою «-» 119858,86 грн в т. ч. ПДВ «-» 19976,48 грн (даний розрахунок коригування заблокований 18.03.2020).

- Передплата 1449744,00 грн від 19.12.2019. На цю дату Курс НБУ склав 26,023645 грн/євро. На передплату виписана податкова накладна № 1 від 19.12.19, в наслідок акту дооцінку виписаний розрахунок коригування з від`ємним значенням № 2 від 05.03.20 до податкової накладної № 1 від 19.12.19 на зміну ціни товару з з сумою «-» 95887,08 грн в т. ч. ПДВ «-» 15981,18 грн грн (даний розрахунок коригування заблокований 18.03.2020);

- Остаточна оплата 362436,00 грн від 02.03.2020. На цю дату Курс НБУ склав 26,9789 грн/євро. На відвантаження товару згідно РН-0000021 від 04.02.2020 була виписана остаточна податкова накладна № 1 від 04.02.20 (яка заблокована ДПС 26.02.2020), в наслідок акту дооцінку виписан розрахунок коригування з від`ємним значенням № 3 від 05.03.20 до податкової накладної № 1 від 04.02.20 на зміну ціни товару з з сумою «-» 23971,77 грн в т. ч. ПДВ «-» 3995,29 грн (даний розрахунок коригування не прийнятий ДПС, так як, податкова накладна до якої він виписаний заблокована).

Так як ДП " Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро"Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко", за отриманий товар розрахувалось в повному обсязі в сумі 3624360,00 грн з ПДВ (сума рахунку до перерахунку вартості товару), а в наслідок перерахунку заборгованість покупця зменшилась на суму коригування на «-» 239717,71 грн з ПДВ (ПДВ «-» 39952,95 грн), то різницю в розмірі 239717,71 грн в т.ч. ПДВ 39952,95 грн. ТОВ «АЛЬТЕМ» повернуло кошти ДП "Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро "Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко", згідно акту дооцінки № 99 від 05.03.2020.

Вище вказаний товар для реалізації на ДП " Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро"Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко» згідно умов поставки постачається в комплекті з: - «High Temperature Probe based on SE1046 0WIP5»,- «Кабель TVI-FESC100CDT 100FT»,- « TVI-FE500CPM-С»,- «TVI-FE554RA», - «TVZ-ENC058»,- «TVI-FE557CDT», - «TVI-FE577OSC». Кабель TVI-FESC100CDT 100FT» було виготовлено з наступних матеріалів: «Кабель RG-58 C/U», «RS 5464853 роз`єм R13-010-01-012711000, RS PRO (Male)», «Обжимний інструмент 70015, RS PRO, RS 4730648».

Придбаний товар передано на виробництво для виготовлення Кабелю TVI-FESC100CDT 100FT» по накладним № КА-0000086 від 21.06.19, № КА-0000087 від 21.06.19. Собівартість товару, включаючи усі витрати, понесені на виготовлення товару відображено у калькуляції № КА-0000106 від 30.06.19. Весь придбаний та вироблений товар складено у комплект попередній калькуляцією №КА-0000001 від 03.02.2020, остаточна калькуляція № КА-0000007 від 29.02.2020.

Товар для реалізації на на ДП "Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро "Прогрес" ім. академіка О.Г. Івченко" підприємство замовило і придбало у наступних постачальників:

- ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КАБЕЛЬНИЙ ЗАВОД "ОДЕСКАБЕЛЬ", згідно рахунку-фактури № 833956 від 21.05.2019 та видаткової накладної № 6784 від 04.06.2019 на загальну суму 2502,48 грн з ПДВ, податкова накладна № 1313 від 28.05.2019 (зареєстрована у ЄДРПН 10.06.2019). Даний товар оприбутковано на склад 04.06.2019 комірником ОСОБА_4 . Доставку товару здійснив перевізник ТОВ «Нова пошта» згідно ТТН № 9414 від 30.05.2019, рахунок № НП-002461224 від 30.06.19 акт № НП-002461224 від 30.06.19, специфікація до акту, банківська виписка від 04.07.19. Оплату за поставлений товар здійснили 28.05.2019.

- ТОВ "Селток Юкрейн Електронік" , згідно рахунку-фактури № 866 від 20.05.2019 та видаткової накладної № 690 від 06.06.2019 на загальну суму 2447,04 грн з ПДВ, податкова накладна № 104 від 28.05.2019 (зареєстрована у ЄДРПН 05.06.2019). Даний товар оприбутковано на склад 04.06.2019 комірником ОСОБА_4 . Доставку товару здійснив перевізник ТОВ «Нова пошта» згідно ТТН № НОМЕР_2 від 06.06.2019, рахунок № НП-002461224 від 30.06.19, акт № НП-002461224 від 30.06.19, специфікація до акту. Оплату за поставлений товар здійснили 28.05.2019.

- GadCap Technical Solutions, Ltd по Інвойсу №TI0021 rev 1 від 20.01.2020. Товар відвантажено по ТТН № від 23.01.2020 із супровідними документами, та надано пакувальний лист, технологічний паспорт. Цей товар розмитнено ВМД № 150566 від 30.01.2020, CRM № 1. Оплату товару здійснено 23.09.2019, 20.11.2019. Платіжне доручення № 108 від 23.09.2019, платіжне доручення № 110 від 20.11.2019. Розмитнення проводив декларант ТОВ «КОНМЕК». Згідно договору та надав рахунок-фактуру № СФ-0000009 від 30.01.2020, Акт № ОУ-0000002 від 30.01.2020. Оплату послуг декларанта здійснено 03.02.2020. Перевізником за кордоном та в межах України виступав ТОВ «ТММ Експрес» (). За надані послуги перевізник надав Акт № 898 від 29.01.2020, Рахунок № 898 від 29.01.2020. Оплату транспортних послуг здійснено 30.01.2020.

У зв`язку з чим, ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та розрахуноки-коригування.

26.02.2020 Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 04.02.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

18.03.2020 Відповідачем 1 зупинено реєстрацію розрахунку коригування №1 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 13.05.2019 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

18.03.2020 Відповідачем 1 зупинено реєстрацію розрахунку коригування №2 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 19.12.2019 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

13.04.2020 ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідчать повідомлення від 13.04.2020 року номер 2.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.04.2020 № 1526940/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 04.02.2020, від 15.04.2020 № 1526921/39561625 відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №1 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 13.05.2019, від 15.04.2020 № 1526931/39561625 відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №2 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 19.12.2019 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункові документи.

Як свідчать матеріали адміністративної справи ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару № 088 эл/96 від 27.09.2017. ПАТ «МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ» (), та підписало специфікацію № 34 від 25.07.2019, на постачання товару, а саме: Перетворювач Элемер-100/ДИ/1131М/11/МП1/t10/050/40кПа/42/ШР22/СК/М20/ГП 2 шт. із загальною вартістю 51232,80 грн в т.ч. ПДВ 8538,80 грн.

Згідно з підписаною специфікацією № 34 від 25.07.2019 до договору поставки товару № 088 эл/96 від 27.09.2017, на ПАТ «МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ», ТОВ «АЛЬТЕМ» 23.01.2020 було реалізовано товар видатковою накладною № РН-0000018 від 23.01.2020, згідно рахунку-фактури № СФ-0000182 від 23.01.2020. Для отримання товаро - матеріальних цінностей покупець надав довіреність провідному інженеру Печетновській С.О. № 00150 від 22.01.2020 Відповідно до п. 2 специфікації № 34 від 25.07.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь. У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.1 специфікації № 34 від 25.07.2019 до договору № 088эл/96 від 27.09.2019. Для доставки товару в обох випадках скористалися послугами транспортного перевізника ТОВ "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № НОМЕР_3 від 23.01.2020.

Згідно п. 5 Специфікації № 34 від 25.07.2019 оплата товару здійснюється після отримання його замовником. На момент подання пояснень кошти від ПАТ «МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ» не надходили.

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ "МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ" згідно умов поставки постачається в комплекті з Кронштейну СК (Кронштейн СК був укомплектований з «Швелер КР», «Швелер КР-2», «Шпилька КР-М8», «5 НОМЕР_4 -2 Болт метр. з цил. гол. та внутр.6-гр. 5.0*10 (ЦБ)», «5N68020-2 Болт метрич, шест.гол, ст 5.8 (ЦБ) 8,0х20», «6008-2 Гайка (ЦБ) М8», «7Р08-2 Шайба пружина (ЦБ) М8», «7О08-2 Шайба плоська (ЦБ) М8/1.6/16.0» та складено у попередню калькуляцію №КА-00000190 від 02.09.2019, та остаточну калькуляцію №КА-0000204 від 30.09.2019), комплект монтажних частин М20, перетворювач тиску вимірювальний Елемер-100 ДИ 1131М.

Придбаний товар складено у комплект попередній калькуляцією№КА-0000220 від 23.10.2019, остаточна калькуляція № КА-0000226 від 31.10.2019.

Товар для реалізації ПАТ "МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ АЗОВСТАЛЬ підприємство замовило і придбало у наступних постачальників: ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_5 ), згідно рахунку-фактури №1252 від 11.04.2019 та видаткової накладної № 1252 від 13.06.2019 на загальну суму 4250 грн без ПДВ. Даний товар оприбутковано на склад 13.06.2019 комірником ОСОБА_4 . Виключно в цілях подальшої реалізації, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 2397 від 13.06.2019, Подорожній лист № 83 від 13.06.2019. Оплата за поставлений товар здійснили 12.04.2019.

- ТОВ ТК "КАСКАД", згідно рахунку-фактури №1384 від 11.06.2019 та видаткової накладної № 147 від 18.06.2019 на загальну суму 715 грн з ПДВ. Даний товар оприбутковано на склад 18.06.2019 комірником ОСОБА_4 . Виключно в цілях подальшої реалізації, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 2398 від 18.06.2019, подорожній лист № 85 від 18.06.2019, Оплата за поставлений товар здійснили 14.06.2019.

- ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_6 ), згідно договору поставки № 3011-2018/2 від 30.11.2018 , замовлення № 301120182 від 30.11.2018 на загальну суму 516915,52 грн без ПДВ, на підставі видаткової накладної №34 від 03.09.2019, та рахунку-фактури № 72-2018 від 14.12.2018. Даний товар оприбутковано на склад 03.09.2019 комірником ОСОБА_4 . Виключно в цілях подальшої реалізації. Згідно п 4.1 договору поставки № 3011-2018/2 від 30.11.2018 перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 299 від 03.09.2019, Подорожній лист № 126 від 03.09.2019. Оплата за поставлений товар здійснили 14.12.2018.

- ТОВ «ЛАКШЕРІ СІСТЕМС» згідно договору поставки товару № ДГ04-10-524 від 22.10.2019, замовлення № ДГ-04-10-524 від 22.10.2019 на загальну суму 627864,07 грн з ПДВ на підставі видаткової накладної № 22-18 від 22.10.2019, згідно рахунку-фактури № 22-18 від 22.10.2019, податкова накладна № 7 від 22.10.2019 (зареєстрована у ЄДРПН 08.11.2019) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар оприбуткований на склад 22.10.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п. 4.1. договору поставки № ДГ-04-10-524 від 22.10.2019 та на підставі наказу № 82 від 21.10.2019 та посвідчення на відрядження № КУ-0000059 від 22.10.2019 перевезення товару здійснив водій підприємства ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 306 від 22.10.2019, подорожній лист № 154 від 22.10.2019, оплату за поставлений товар здійснили в повному обсязі 31.10.2019. Даний товар є імпортного виробництва, що підтверджено десяти значними кодами УКТ ЗЕД та відміткою імпортного товару у податковій накладній, а також у наданій митній декларації форми МД-2 № 029119 від 18.10.19 та паспортах на продукцію.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну. 14.02.2020 Відповідачем 1 зупинена реєстрацію податкової накладної №1 від 23.01.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

13.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідчать повідомлення від 13.04.2020 року номер 1.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.04.2020 № 1526996/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 23.01.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару № 088 эл/96 від 27.09.2017 ПАТ «МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ», та підписало специфікацію № 35 від 29.09.2019, на постачання товару: перетворювач ЕЛЕМЕР-100/ДД/1430/02/МП3/t10/025/25кПа/25МПа/42/ШР22/БК-СИ30/ГП ТУ 4212-081- - 12 шт., Перетворювач ТСМУ-205М/2/АГ10/PGM/t5070/100М/-50...100*С/100/ф8/0,25/ГП ТУ26.51.43-150-17 2 шт., Перетворювач ТСМУ-205М/2/НГ10/PGM/t2570/100М/-50...150*С/250/ф8/0,25/ГП ТУ26.51.43-150-17 4 шт., Перетворювач ТСМУ-205М/2/НГ10/PGM/t2570/100М/-50...150*С/160/ф8/0,25/ГП ТУ26.51.43-150-17 4 шт., Блок БП-906/24/4/150/t1060/ІІІА ТУ 4229-070- - 3 шт., із загальною вартістю 560601,60 грн в т.ч. ПДВ 93433,60 грн.

Згідно зі специфікацією № 35 від 29.09.2019 на ПАТ «МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ», було частково реалізовано товар 23.01.2020 видатковою накладною № РН - 0000019 від 23.01.2020, згідно рахунку-фактури № СФ-0000202 від 23.01.2019 Було відвантажено: Перетворювач ЕЛЕМЕР-100/ДД/1430/02/МП3/t10/025/25кПа/25МПа/42/ШР22/БК-СИ30/ГП ТУ 4212-081- -12 шт., Перетворювач ТСМУ-205М/2/АГ10/PGM/t5070/100М/-50...100*С/100/ф8/0,25/ГП ТУ26.51.43-150-17 2 шт., Перетворювач ТСМУ-205М/2/НГ10/PGM/t2570/100М/-50...150*С/250/ф8/0,25/ГП ТУ26.51.43-150-17 2шт., Перетворювач ТСМУ-205М/2/НГ10/PGM/t2570/100М/-50...150*С/160/ф8/0,25/ГП ТУ26.51.43-150-17 2 шт., Блок БП-906/24/4/150/t1060/ІІІА ТУ 4229-070- 3 шт. на суму 527604 грн з ПДВ. У зв`язку з цим, була складена податкова накладна № 2 від 23.01.2020 на суму 527604 грн в т.ч. ПДВ 87934,00 грн. Відповідно до п.2 специфікації № 35 від 29.09.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.1 специфікації № 35 від 29.09.2019 до договору № 088эл/96 від 27.09.2019. Для доставки товару в обох випадках скористалися послугами транспортного перевізника ТОВ "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № НОМЕР_3 від 23.01.2020. (Рахунок НП № 003275674 від 31.01.20, акт виконаних робіт НП № 003275674 від 31.01.20, специфікація податкова накладна, оплата перевізнику від 11.02.20). Оплата за поставлений товар була отримана 28.02.2020 в сумі 527604 грн з ПДВ.

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ "МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ «АЗОВСТАЛЬ" згідно умов поставки постачається складеним у комплект з блоку клапанного БК-С30, Перетворювача тиску вимірювальний Элемер-100 ДД 1430. Придбаний товар складено у комплект попередній калькуляцією № КА-0000255 від 27.12.2019, остаточний - № КА-0000275 від 31.12.2019.

Товар для реалізації на ПАТ "МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ "АЗОВСТАЛЬ" ТОВ Альтем замовило і придбало у наступних постачальників:

ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ19-09-12 від 09.12.2019, замовлення № ПМ19-09-12 від 09.12.2019, на загальну суму 1616099,17 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 30 від 23.12.2019, згідно рахунку фактури № 30 від 23.12.2019 податкова накладна № 11 від 23.12.2019 (зареєстрована у ЄДРПН від 13.01.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 23.12.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ19-09-12 від 09.12.2019, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 317 від 23.12.2019, подорожній лист №180 від 23.12.2019 Даний товар є імпортного виробництва, що підтверджено кодами УКТ ЗЕД та відміткою імпортного товару у податковій накладній, а також згідно митної декларації форми МД-2 № 035326 від 20.12.2019, наданою постачальником. Оплату за поставлений товар здійснили 29.01.2020 в повному обсязі.

ТОВ «ЛАКШЕРІ СІСТЕМС» згідно договору поставки № ДГ-04-11-526 від 04.11.2019, замовлення № ДГ-04-11-526 від 04.11.2019 на загальну суму 341400,72 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 21-20 від 21.11.2019, рахунку-фактури № 21-20 від 21.11.2019. Даний товар оприбутковано на склад 21.11.2019 комірником ОСОБА_4 виключно в цілях подальшої реалізації. Вказаний товар є імпортного виробництва, що підтверджено митною декларацією МД-2 № 032017 від 18.11.2019, наданою постачальником та кодами УКТЗЕД у податковій накладній. Згідно п 4.1 договору поставки № ДГ-04-11-526 від 04.11.2019, наказу №93 від 21.11.2019 на посвідчення на відрядження № КУ-0000066 від 21.11.2019 перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 311 від 21.11.2019, Подорожній лист № 167 від 21.11.2019. Оплата за поставлений товар була здійснена 23.12.2019.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну.

14.02.2020 Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної № 2 від 23.01.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

09.04.2020 для розблокування реєстрації податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідчаить повідомлення від 09.04.2020 номер 1.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.04.2020 № 1522358/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 23.01.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало договір поставки товару №2637 від 27.12.2016 з ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча», та підписало специфікацію № 240 від 07.11.2019 на постачання Термоперетворювач ТС-1088/1/50М/-50...200С/250/ф10/В/ПГ10/С/№1/ГП 4 шт., Термоперетворювач ТС-1088/1/50М/-50...200С/160/ф10/В/ПГ10/С/№1/ГП - 5 шт., Термоперетворювач ТПУ 0304/Exd/M1/ НОМЕР_7 /КВМ-16Вн/t5070/-50+150/Б/ТС-1088/1БГ/50М/-50+200С/60/ф8/В/ГП 1 шт., Термоперетворювач ТП-2388/1/ХК(L)/-40...600*С/500/кл2/сп1/Из/АГ10/C/ГП 1 шт., Термоперетворювач ТП-2388/1/ХК(L)/-40...600*С/500/кл2/сп1/Из/АГ10/C/ГП 1 шт., Термоперетворювач ТП-2388/2/ХA(K)/-40...1250*С/1250/кл2/сп1/Из/АГ10/C/ГП 2 шт., Термоперетворювач ТП-2388/1/ХК(L)/-40...600*С/500/кл2/сп1/Из/АГ10/C/ГП 1 1ш., із загальною вартістю 47178,00 грн, в т.ч. ПДВ - 7863,00 грн.

Згідно з специфікацією №240 від 07.11.2019 ТОВ «АЛЬТЕМ» до ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча» було реалізовано товар двома поставками: 14.02.2020. За видатковою накладною № РН-0000025 від 14.02.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000249 від 29.11.2019. У зв`язку з цим була складена податкова накладна № 1 від 14.02.2020 на суму 39781,20 грн в т.ч. ПДВ 6630,20 грн. Та 28.02.2020 видатковою накладною № РН-0000031 від 28.02.2020. В наслідок чого була складена податкова накладна № 2 від 28.02.2020, на суму 7396,80 грн в т.ч. ПДВ 1232,80 грн. Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 240 від 07.11.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь. У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.1 специфікації № 240 від 07.11.2019 до договору № 2637 від 27.12.2016. Для поставки даного товару ТОВ «АЛЬТЕМ» скористалось в обох випадках послугами транспортного перевізника ТОВ «НОВА ПОШТА». Згідно ТТН № 7747 від 14.02.2020. (Рахунок НП № НП-003395104 від 29.02.2020, Акт НП № НП-003395104 від 29.02.2020, Специфікація НП та оплата перевізнику від 05.03.20 додаються). Та відповідно згідно ТТН №3681 від 28.02.2020 (Рахунок НП № НП-003524455 від 31.03.2020, Специфікація ПН, Акт НП № НП-003524455 від 31.03.2020).

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» підприємство замовило та придбало у наступних постачальників:

ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ19-10-12 від 10.12.2019, замовлення № ПМ19-10-12 від 10.12.2019, на загальну суму 574502,42 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 31 від 26.12.2019, згідно рахунку фактури № 31 від 26.12.2019, податкова накладна № 12 від 26.12.2019 (зареєстрована у ЄДРПН від 13.01.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 26.12.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ19-10-12 від 10.12.2019, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 318 від 26.12.2019, подорожній лист №182 від 26.12.2019. Даний товар є вітчизняного виробництва, що підтверджено кодами УКТ ЗЕД у податковій накладній та паспортами на продукцію. Оплата за поставлений товар була проведена 11.03.2020.

ТОВ «ІНСТРУМЕНТ-ЦЕНТР ДНІПРО», згідно договору поставки № 21/02-2 від 21.02.20, замовлення № 21/02-2 від 21.02.20 на загальну суму 630508,80 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № РН-0000004 від 26.02.2020 та рахунку-фактури № СФ-0000006 від 26.02.2020, податкова накладна № 1 від 26.02.2020, (зареєстрована у ЄДРПН від 13.03.2020) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар оприбутковано на склад 26.02.2020 комірником ОСОБА_4 . Вказаний товар є імпортного виробництва, що підтверджено кодами УКТЗЕД у податковій накладній та відміткою імпортного товару, а також згідно митної декларації форми МД-2 № 004265 від 24.02.2020. Згідно п 4.1 договору № 21/02-2 від 21.02.20, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 16 від 26.02.2020, Подорожній лист № 212 від 26.02.2020. Оплату за поставлений товар здійснили 04.03.2020.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні.

27.02.2020 Відповідачем зупинено реєстрацію податкової накладної №1 від 14.02.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

13.03.2020 Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №2 від 28.02.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

13.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідчить повідомлення від 13.04.2020 номер 3.

Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.04.2020 № 1526913/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 14.02.2020, від 15.04.2020 № 1526915/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 28.02.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016, Додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 з ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча», та підписало специфікацію № 119 від 05.11.2019 на постачання Блок БПМ/2к/24/100/DIN 3 шт., с загальною вартістю 13554 грн, в т.ч. ПДВ - 2259,00 грн.

Згідно з підписаною специфікацією №119 від 05.11.2019 ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча» отримав 14.02.2020 від ТОВ «АЛЬТЕМ» товар за видатковою накладною № РН-0000026 від 14.02.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000237 від 20.11.2019. У зв`язку з цим була складена податкова накладна № 2 від 14.02.2020 на суму 9036,00 грн в т.ч. ПДВ 1506,00 грн. Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 119 від 05.11.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь. У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.1 специфікації № 119 від 05.11.2019 до договору № 2637 від 27.12.2016 Для поставки даного товару ТОВ «АЛЬТЕМ» скористалось послугами транспортного перевізника ТОВ «НОВА ПОШТА». Згідно ТТН № НОМЕР_8 від 14.02.2020 (Рахунок НП № НП-003395104 від 29.02.2020, Акт НП № НП-003395104 від 29.02.2020, Специфікація НП та оплата перевізнику від 05.03.20).

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» підприємство замовило та придбало у постачальника ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ20-04-02 від 04.02.2020, замовлення № ПМ20-04-02 від 04.02.2019, на загальну суму 96989,40 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 37 від 13.02.2019, згідно рахунку фактури № 37 від 13.02.2020, податкова накладна № 8 від 13.02.2020 (зареєстрована у ЄДРПН від 28.02.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 13.02.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ20-04-02 від 04.02.2020, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 325 від 13.02.2019, подорожній лист №204 від 13.02.2019. Даний товар є імпортного виробництва, що підтверджено десятизначними кодами УКТ ЗЕД у податковій накладній та відмітко. Імпортного товару, а також у митною декларацією МД-2 № 003171 від 11.02.2020. Оплата за поставлений товар була проведена 11.03.2020.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну.

27.02.2020 нашому підприємству було зупинено реєстрацію податкової накладної №2 від 14.02.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

09.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної податкової накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідчє повідомлення від 09.04.2020 номер 6.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.04.2020 № 1522370/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 14.02.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/ постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункових документів.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016, Додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 з ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча», та підписало специфікацію № 114 від 31.10.2019 на постачання товару, а саме: Рівнемір OPTIWAVE 5200 C 4 шт., с загальною вартістю 329280 грн, в т.ч. ПДВ 54880 грн.

Згідно з специфікацією №114 від 31.10.2019, ТОВ «АЛЬТЕМ» 14.02.2020 було реалізовано товар ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча» за видатковою накладною № РН-0000027 від 14.02.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000232 від 13.11.2019. У зв`язку з цим була складена податкова накладна № 3 від 14.02.2020 на суму 164640,00 грн в т.ч. ПДВ 27440,00 грн. Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 114 від 31.10.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь. У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.1 специфікації №114 від 31.10.2019 до договору № 2637 від 27.12.2016. Для поставки даного товару ТОВ «АЛЬТЕМ» скористалось послугами транспортного перевізника ТОВ «НОВА ПОШТА». Згідно ТТН № НОМЕР_8 від 14.02.2020 (Рахунок НП № НП-003395104 від 29.02.2020, Акт НП № НП-003395104 від 29.02.2020, Специфікація НП та оплата перевізнику від 05.03.20).

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» підприємство замовило та придбало у постачальника ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ20-03-01 від 03.01.2020, замовлення № ПМ20-03-01 від 03.01.2020, на загальну суму 303000 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 33 від 17.01.2020, згідно рахунку фактури № 33 від 17.01.2020, податкова накладна № 3 від 17.01.2020 (зареєстрована у ЄДРПН від 07.02.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 13.02.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ20-03-01 від 03.01.2020, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 321 від 17.01.2020, подорожній лист №192 від 17.01.2020. Даний товар є імпортоно виробництва, що підтверджено кодами УКТ ЗЕД у податковій накладній та, а також у митною декларацією МД-2 № 150252 від 15.01.2020. Оплата за поставлений товар була проведена 21.02.2020.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну.

27.02.2020 Відповідачем зупинено реєстрацію податкової накладної №3 від 14.02.2020р. та надано квитанцію про зупинення реєстрації документу .

09.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідче повідомлення від 09.04.2020 номер 7.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкову накладну від 13.04.2020 № 1522369/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 14.02.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункових документів.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016, Додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 з ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча», та підписало специфікацію № 117 від 31.10.2019 на постачання Реєстратора РМТ 59L/12/D/-/ГП/ТУ - 1 шт. с загальною вартістю 110426,40 грн, в т.ч. ПДВ - 8404,40 грн.

Згідно з специфікацією №117 від 31.10.2019 ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча» 16.01.2020 отримало від ТОВ «АЛЬТЕМ» товар за видатковою накладною № РН-0000012 від 16.01.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000230 від 12.11.2019. У зв`язку з цим була складена податкова накладна № 5 від 16.01.2020 на суму 110426,40 грн в т.ч. ПДВ 18404,40 грн. Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 117 від 31.10.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п. 1 специфікації № 117 від 31.10.2019 до договору № 2637 від 27.12.2016. Для поставки даного товару ТОВ «АЛЬТЕМ» скористалось послугами транспортного перевізника ТОВ «НОВА ПОШТА». Згідно ТТН № НОМЕР_9 від 16.01.2020 (Рахунок НП № НП-003275674 від 31.01.2020, Акт НП № НП-003275674 від 31.01.2020, Специфікація НП та оплата перевізнику від 11.02.20).

Товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» підприємство замовило та придбало у постачальника ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ19-09-12 від 09.12.2019, замовлення № ПМ19-09-12 від 09.12.2019, на загальну суму 1616099,17 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 30 від 23.12.2019, згідно рахунку фактури № 30 від 23.12.2019, податкова накладна № 11 від 23.12.2019 (зареєстрована у ЄДРПН від 13.01.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 23.12.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ19-09-12 від 09.12.2019, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 317 від 23.12.2019, подорожній лист №180 від 23.12.2019. Даний товар є імпортного виробництва, що підтверджено кодами УКТ ЗЕД та відміткою імпортного товару у податковій накладній, а також згідно митної декларації форми МД-2 № 035326 від 20.12.2019, наданою постачальником. Оплату за поставлений товар здійснили 29.01.2020 в повному обсязі.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну.

14.02.2020 Відповідачем 1 зупинено реєстрацію податкової накладної №5 від 16.01.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

07.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідче повідомлення від 07.04.2020 номер 3.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкову накладну від 09.04.2020 № 1519675/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 16.01.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункових документів.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016, Додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 з ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча», та підписало специфікацію № 113 від 12.09.2019 на постачання Датчик АИР-20/М2-Н/ДИВ/310/М20/12N/А2И1/t2570/В02/-5...4кПа/42/ НОМЕР_10 /К1-/Т7М/ГП 2 шт., с загальною вартістю 41728,80 грн, в т.ч. ПДВ - 6954.80 грн.

Згідно з підписаною специфікацією №113 від 12.09.2019 ТОВ «АЛЬТЕМ» 16.01.2020 було реалізовано товар до ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча» за видатковою накладною № РН-0000013 від 16.01.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000201 від 19.09.2019. У зв`язку з цим була складена податкова накладна № 6 від 16.01.2020 на суму 41728,80 грн в т.ч. ПДВ 6954,80 грн. Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 113 від 12.09.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь. У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п. 1 специфікації № 113 від 12.09.2019 до договору № 2637 від 27.12.2016. Для поставки даного товару ТОВ «АЛЬТЕМ» скористалось послугами транспортного перевізника ТОВ «НОВА ПОШТА» (ЕДРПОУ - 31316718). Згідно ТТН № 1528 від 16.01.2020 (Рахунок НП № НП-003275674 від 31.01.2020, Акт НП № НП-003275674 від 31.01.2020, Специфікація НП та оплата перевізнику від 11.02.20).

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» згідно умов поставки постачається в комплекті з Комплект монтажних частин Т7М, Придбаний товар складено у комплект попередній калькуляцією № КА-0000263 від 27.12.19 остаточний калькуляцією № КА-0000283 від 31.12.19.

Товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» підприємство замовило та придбало у наступних постачальників:

ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ19-10-12 від 10.12.2019, замовлення № ПМ19-10-12 від 10.12.2019, на загальну суму 574502.42 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 31 від 26.12.2019, згідно рахунку фактури № 31 від 26.12.2019, податкова накладна № 12 від 26.12.2019 (зареєстрована у ЄДРПН від 13.01.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 26.12.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ19-10-12 від 10.12.2019, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 318 від 26.12.2019, подорожній лист №182 від 26.12.2019. Даний товар є вітчизняного виробництва, що підтверджено кодами УКТ ЗЕД у податковій накладній та паспортами на продукцію. Оплата за поставлений товар була проведена 11.03.2020.

ФОП « ОСОБА_7 АНТОН АНАТОЛІЙОВИЧ», згідно договору поставки № 3011-2018/2 від 30.11.2018, замовлення № 301120182 від 30.11.2018 на загальну суму 516915,52 грн без ПДВ, на підставі видаткової накладної №40 від 07.10.2019, та рахунку-фактури № 72-2018 від 14.12.2018. Даний товар оприбутковано на склад 07.10.2019 комірником ОСОБА_4 . Виключно в цілях подальшої реалізації. Згідно п 4.1 договору поставки № 3011-2018/2 від 30.11.2018 перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 309 від 07.10.2019, Подорожній лист № 146 від 07.10.2019, Передплату за поставлений товар здійснили 14.12.2019.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну.

14.02.2020 Відповідачем зупинено реєстрацію податкової накладної №6 від 16.01.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

07.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідче повідомлення від 07.04.2020 номер 4.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкову накладну від 09.04.2020 № 1519686/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 16.01.2020 з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункових документів.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «АЛЬТЕМ» уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016 додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 з ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча», та підписало специфікацію № 115 від 31.10.2019 на постачання датчик АИР-20/М2-Н/ДИ/160/12N/А2И1/t2570/В02/2,5МПа/42/Т7Ф/КР2/ШР14/ГП 1 шт., Датчик АИР-20/М2-Н/ДИ/150/12N/А2И1/t2570/А01/600кПа/42/Т7Ф/ НОМЕР_11 /ШР14/ГП 1 шт., Датчик АИР-20/М2-Н/ДИ/180/12N/А2И1/t1070/В02/16МПа/42/ НОМЕР_12 /Т7Ф/ГП 7 шт., с загальною вартістю 183267,60 грн, в т.ч. ПДВ - 30544,60 грн.

Згідно зі специфікацією №115 від 31.10.2019, ТОВ «АЛЬТЕМ» 16.01.2020 було реалізовано товар ПАТ «Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча» за видатковою накладною № РН-0000015 від 16.01.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000235 від 14.11.2019. У зв`язку з цим була складена податкова накладна № 8 від 16.01.2020 на суму 183267,60 грн в т.ч. ПДВ 30544,60 грн. Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 115 від 31.10.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (у відповідності з «Інкотермс» у редакції 2010 р.). У вартість товару включена вартість доставки на склад Покупця згідно п.1 специфікації № 115 від 31.10.2019 до договору № 2637 від 27.12.2016. Для поставки даного товару ТОВ «АЛЬТЕМ» скористалось послугами транспортного перевізника ТОВ «НОВА ПОШТА». Згідно ТТН № НОМЕР_9 від 16.01.2020 (Рахунок НП № НП-003275674 від 31.01.2020, Акт НП № НП-003275674 від 31.01.2020, Специфікація НП та оплата перевізнику від 11.02.20).

Вище вказаний товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» згідно умов поставки постачається в комплекті з монтажних частин Т7Ф, Кронштейн КР2. Придбаний товар складено у комплект попередній калькуляцією № КА-0000266, № КА-0000267, № КА-0000268 від 28.12.19 остаточний калькуляцією № КА-0000286, № КА-0000287, № КА-0000288 від 31.12.19.

Товар для реалізації на ПАТ «ММК Ілліча» підприємство замовило та придбало у наступних постачальників:

ФОП « ОСОБА_7 АНТОН ОСОБА_8 » згідно договору поставки № 3011-2018/2 від 30.11.2018, замовлення № 301120182 від 30.11.2018 на загальну суму 516915,52 грн без ПДВ, на підставі видаткової накладної №25 від 06.06.2019, та рахунку-фактури № 72-2018 від 14.12.2018. Даний товар оприбутковано на склад 06.06.2019 комірником ОСОБА_4 . Виключно в цілях подальшої реалізації. Згідно п 4.1 договору поставки № 3011-2018/2 від 30.11.2018 перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 282 від 06.06.2019, Подорожній лист № 78 від 06.06.2019.

ФОП ОСОБА_9 згідно договору поставки № КВ-29/11/19-2 від 29.11.2019, замовлення № КВ-29/11/19-2 від 29.11.2019, на загальну суму 15827,60 грн без ПДВ. На підставі видаткової накладної № 68 від 06.12.2019, згідно рахунку-фактури № 111 від 06.12.2019, Даний товар був оприбуткований на склад 06.12.2019 комірником ОСОБА_4 виключно в цілях подальшої реалізації. Згідно п 4.1 договору поставки № КВ-29/11/19-2 від 29.11.2019, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 320 від 06.12.2019, подорожній лист №174 від 06.12.2019. Оплату поставленого товару здійснили 30.01.2020 в повному обсязі.

ТОВ «ПРОМИСЛОВІ ІНВЕСТИЦІЇ» згідно договору поставки № ПМ19-11-12 від 11.12.2019, замовлення № ПМ19-11-12 від 11.12.2019, на загальну суму 466695,60 грн з ПДВ. На підставі видаткової накладної № 32 від 28.12.2019, згідно рахунку фактури № 32 від 28.12.2019, податкова накладна № 13 від 28.12.2019 (зареєстрована у ЄДРПН від 13.01.20) виключно в цілях подальшої реалізації. Даний товар був оприбуткований на склад 28.12.2019 комірником ОСОБА_4 . Згідно п 4.1 договору поставки № ПМ19-11-12 від 11.12.2019, перевезення товару здійснив водій ТОВ «АЛЬТЕМ» ОСОБА_2 на автомобілі TOYOTA НILUX KUN25L-DRMSHW, державний номер НОМЕР_1 , ТТН № 319 від 26.12.2019, подорожній лист №184 від 28.12.2019. Даний товар є вітчизняного виробництва, що підтверджено кодами УКТ ЗЕД у податковій накладній та паспортами на продукцію. Оплата за поставлений товар була проведена 11.03.2020.

ТОВ "Альтем" на вказані операції склало та подано до ДПС України в електронному вигляді для реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну.

14.02.2020 Відповідачем зупинено реєстрацію податкової накладної №8 від 16.01.2020 та надано квитанцію про зупинення реєстрації .

09.04.2020 для розблокування реєстрації вказаної накладної ТОВ "Альтем" було подано пояснення та копії первинних документів про що свідче повідомлення від 07.04.2020 номер 5.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкову накладну від 13.04.2020 № 1522366/39561625 відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 16.01.2020р. з підстав ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів, щодо придбання/постачання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження, складські документи, та розрахункових документів.

Не погодившись з відмовами відповідача в реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи,а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Податковий кодекс України).

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У відповідності до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520 (далі Порядок №520), перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно пункту 11 Порядку №520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстав для висновку, що рішення Комісії Державної податкової служби України повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваними спірними рішеннями комісії ГУ ДПС у Запорізькій області відмовлено у реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування, а підставою зазначеного рішення зазначено неподання платником податку копій документів, при цьому рішення не містять підкреслень тих документів, які позивачем не надано.

Проте, у графі «Додаткова інформація» до кожного рішення зазначено про те, яких на думку контролюючого органу первинних документів не вистачає для реєстрації спірних податкових накладних/розрахунків коригування.

Частинами 1 та 2 статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР та вона набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Аналізуючи оскаржувані рішення, суд вказує, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до ч.2 статті 2 КАС України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським Судом з прав людини у рішенні по справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), №37801/97, п.36, від 01 липня 2003 року, яке, відповідно до ч. 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

У рішенні від 10 лютого 2010 року у справі «Серявін та інші проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому, суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Разом з тим, приймаючи рішення або вчиняючи дію, суб`єкт владних повноважень не може ставати на сторону будь-якої з осіб та не може виявляти себе заінтересованою стороною у справі, виходячи з будь-якого нелегітимного інтересу, тобто інтересу, який не випливає із завдань цього суб`єкта, визначених законом.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Таким чином, висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

Разом з тим, як встановлено в ході судового розгляду справи відповідачем зазначених вище принципів при прийнятті рішень дотримано не було.

Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, відповідачами ґрунтовних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не виказано у відповідному рішенні.

Також, з наданих до матеріалів справи документів та документів, які надавались контролюючому органу, було можливо встановити підстави для складання та направлення на реєстрацію спірної накладної.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що всі сумніви та протиріччя контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкових накладних.

Оцінюючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що спірні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування є протиправними та підлягають скасуванню.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі Порядок №1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується.

При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку №1246).

Відтак, оскільки рішення комісії про відмову у реєстрації податкової накладної підлягає скасуванню, відповідно пунктів 19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 №1246, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні та розрахунку коригування.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Всупереч наведеним вимогам відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не доведено правомірності винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладної.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ТОВ «Альтем»

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч. 1 ст. 143 КАС України).

Відповідно до частини 1ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір у сумі 25 224,00 грн, що підтверджується платіжними дорученнями № 2600 від 05.05.2020.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 90, 139, 143, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ), до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 13.04.2020 № 1522366/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 16.01.2020, від 09.04.2020 № 1519686/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 16.01.2020, від 09.04.2020 № 1519675/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 16.01.2020, від 13.04.2020 № 1522369/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 14.02.2020, від 13.04.2020 № 1522370/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 14.02.2020, від 15.04.2020 № 1526913/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної накладної №1 від 14.02.2020, від 15.04.2020 № 1526915/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 28.02.2020, від 15.04.2020 № 1522358/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 23.01.2020, від 15.04.2020 № 1526896/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 23.01.2020, від 15.04.2020 № 1526940/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 04.02.2020, від 15.04.2020 № 1526921/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №1 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 13.05.2019, від 15.04.2020 № 1526931/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №2 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 19.12.2019.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №8 від 16.01.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №6 від 16.01.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №5 від 16.01.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №3 від 14.02.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службуУкраїни (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №2 від 14.02.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №1 від 14.02.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову податкову накладну №2 від 28.02.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну № 2 від 23.01.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №1 від 23.01.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податкову накладну №1 від 04.02.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою її подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування розрахунок коригування №1 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 13.05.2019, який подано Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою його подання.

Зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування розрахунок кориування №2 від 05.03.2020 до податкової накладної № 1 від 19.12.2019, який подано Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) датою його подання.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬТЕМ» (юридична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Перша ливарна, буд. 48, офіс 1, ) судовий збір у розмірі 25 224 (двадцять п`ять тисяч двісті двадцять чотири) грн 90 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України у перебіг установленого судом строку для подання апеляційної скарги не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), запроваджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (із змінами та доповненнями).

Рішення в повному обсязі виготовлено та підписане суддею 18.06.2020.

Суддя Р.В. Сацький