Справа № 826/9834/18
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань встановлення судового контролю

18 червня 2020 року м. Київ № 826/9834/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В., розглянувши заяву ТОВ «ДС Трейд» (вх.від 12.06.2020) про визнання протиправною бездіяльність, встановлення судового контролю та зобов`язати виконати рішення суду, у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд»

до Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018р. позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 04.04.2018 року № 632488/39271952 та від 05.04.2018р. № 635262/39271952.

Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19; ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд» (04211, м. Київ, вул. Лайоша Гавро, буд. 3 кв. 210; поштова адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська 69В, оф. 606; ) податкові накладні № 19 від 13.11.2017р. на суму 172 680,40 грн., № 20 від 13.11.2017р. на суму 130 405,17 грн. за датою їх фактичного подання до реєстрації.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд» (04211, м. Київ, вул. Лайоша Гавро, буд. 3 кв. 210; поштова адреса: 04080, м. Київ, вул. Кирилівська 69В, оф. 606; ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19; ) судові витрати за сплату судового збору в загальному розмірі 3 524,00 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) гривень 00 коп. та витрати на правничу допомогу адвоката в розмірі 4 000,00 (чотири тисячі) гривень 00 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019р. допущено заміну відповідача його правонаступником, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19; ) замінити на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19 ).

13.11.2019 в адміністративній справі видано виконавчі листи.

12.06.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ТОВ «ДС Трейд» на підставі ст.ст. 382, 383 КАС України, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у м. Києві (), що полягає в невиконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 у справі № 826/9834/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Трейд» ( ) до Головного управління ДПС в м. Києві ();

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві (), виконати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 у справі № 826/9834/18;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018 у справі № 826/9834/18 та зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві () подати звіт про виконання рішення протягом 30 днів з дня набрання чинності рішенням суду.

Подана заява обгрунтована невиконанням відповідачем рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.12.2018р. у даній справі.

Стосовно заяви ТОВ «ДС Трейд» в частині вимог по ст. 383 КАС України суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Вимоги до такої заяви наведені у частині другій ст. 383 КАС України, відповідно до якої до заяви додається, у тому числі, і документ про сплату судового збору.

Згідно ч.5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Судом встановлено, що до поданої заяви не додано документу про сплату судового збору, у зв`язку з чим, вказана заява, в частині вимог по ст. 383 КАС України підлягає поверненню.

Що стосується поданої ТОВ «ДС Трейд» в частині вимог по ст. 382 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що 08.01.2020 року до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві, направлено заяву з оригіналом виконавчого листа № 826/9834/18 від 13.11.2019 року, про примусове виконання рішення суду.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві - Гречухом Олегом Ярославовичем, було винесено постанову від 16.01.2020 року про відкриття виконавчого провадження за № 60968435.

В межах виконавчого провадження № 60968435 державним виконавцем, було прийнято постанову від 02.03.2020 року, про накладення штрафу у розмірі 5 100,00 гривень на Головне управління ДПС у м. Києві та зобов`язано боржника виконати рішення протягом десяти робочих днів, попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду від 19.12.2018 у справі № 826/9834/18.

28.05.2020 року до Головного управління ДПС в м. Києві, направлено адвокатський запит від 28.05.2020 року, з метою, дізнатися стан виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2018 року, яке отримано адресатом 01.06.2020 року.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», запитувана адвокатом інформація має бути надана адвокату не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання адвокатського запиту.

Проте станом на 10.06.2020 від Головного управління ДПС в м. Києві не отримано запитуваної інформації, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2018 року не виконано.

Згідно зі статтею 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до приписів частини другої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт, також є формою забезпечення виконання судових рішень.

Таким чином, у зв`язку з незрозумілими часовими затримками пов`язаними з ігноруванням виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2018 року у справі № 826/9834/18, суд вважає обгрунтованою заяву ТОВ «ДС Трейд» в частині встановлення судового контролю за виконанням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2018 року у справі № 826/9834/18.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ТОВ «ДС Трейд» (вх.від 12.06.2020) в частині встановлення судового контролю - задовольнити частково.

2. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби України у м. Києві подати звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2018 року у справі № 826/9834/18 у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали.

3. Звернути увагу Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві, що за результатами розгляду питання щодо подання звіту та виконання рішення суду, у разі невиконання рішення суду у наведеній вище частині, на керівника може бути накладено штраф.

4. Заяву ТОВ «ДС Трейд» (вх.від 12.06.2020) в частині ст. 383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виконати рішення суду - повернути.

5. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Патратій