Справа № 280/3021/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

22 червня 2020 року Справа № 280/3021/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Скворцової Олени Володимирівни ( АДРЕСА_2 ), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування вимог,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Скворцової Олени Володимирівни, до Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якій позивач просить суд: визнати протиправними та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) відповідача №Ф-1314-56У від 14.08.2019, якою вимагається від позивача сплатити борг з недоїмки по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 23785,08 грн., а також скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1314-56У від 08.11.2019 у сумі 2754,18 грн., відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що у 2002 році він дійсно зареєструвався суб`єктом підприємницької діяльності. Проте, ще у березні 2002 року закрив (припинив) підприємницьку діяльність та з того часу доходи від неї не отримував. Свідоцтво про державну реєстрацію визнано недійсним. До державного реєстратора з відповідною заявою та іншими документами про реєстрацію в Державному реєстрі в якості фізичної особи-підприємця він не звертався. В зв`язку з чим, позивач не може вважатися суб`єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем, а отже спірна вимоги була винесена протиправно та підлягає скасуванню.

Ухвалою від 12.05.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, призначено судовий розгляд на 04.06.2020 без виклику (повідомлення) сторін.

01.06.2020 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача. На задоволенні позовних вимог наполягає.

09.06.2020 від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов. Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

09.06.2020 від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

Дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №260/81/19, з огляду на таке.

Судом встановлено, що ухвалою від 25 березня 2020 року Верховний Суд справу №260/81/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), предметом розгляду якої є подібні правовідносини, передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Подібність (тотожність) правовідносин (підстав позову) полягає в тому, що спірним питанням у справі №260/81/19, як і у справі, що розглядається, є, зокрема, наявність у позивача статусу платника єдиного внеску відповідно до пункту 4 частини першої статті 4 Закону № 2464-VI і, як наслідок, наявність обов`язку сплачувати ЄСВ у мінімальному розмірі у 2017-2019 роках за відсутності доходу від здійснення підприємницької діяльності. Отже, до предмета доказування у цій справі, як і у справі, що розглядається, входить наявність у позивача статусу фізичної особи-підприємця у спірний період.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 16 квітня 2020 року прийняла до розгляду справу №260/81/19 і призначила її до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на викладене, з метою забезпечення сталості та єдності судової практики, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №260/81/19.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в ухвалах від 05.05.2020 по справам №460/37/19 та №500/1762/19.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248, 256, 291, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №280/3021/20 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №260/81/19.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Суддя Р.В. Кисіль