Справа № 682/1041/19
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 682/1041/19

24 червня 2020 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського відділу з питань призначення і перерахунку пенсії Славутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов`язання призначити пільгову пенсію за вислугу років,

В С Т А Н О В И В :

ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто особі.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку, пропустивши строк на апеляційне оскарження. Одночасно скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного строку, однак, обґрунтувань поважності пропуску такого строку скаржником не наведено.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Відповідно до приписів ст.295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду - подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувану ухвалу прийнято судом першої інстанції 22 жовтня 2019 року та отримано позивачем 25 жовтня 2019 року, що підтверджується підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.106).

Отже, відповідно до приписів ст.295 КАС України строк для апеляційного оскарження ухвали розпочався 23 жовтня 2019 року і закінчився 06 листопада 2019 року.

Між тим, апеляційну скаргу подано 09 червня 2020 року, що підтверджено відбитком штемпеля на конверті відправки, тобто, поза межами встановленого законом строку.

Оскільки клопотання скаржника не містить обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження (поважних причин, що перешкодили подати апеляційну скаргу у вказаний в законі строк), апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення відміченого недоліку

Зазначений недолік можливо усунути шляхом подання на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду обґрунтованого належними доказами щодо поважності причин пропущення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Крім того, судом встановлено невідповідність апеляційної скарги вимогам, передбаченим п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї додано документ про сплату судового збору в розмірі, меншому, ніж передбачено Законом України "Про судовий збір".

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється Законом України "Про судовий збір".

Законом України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду справляється в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено Законом України Про Державний бюджет України на 2019 рік, який на перше січня 2019року становить 1921,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено за подання скарги на ухвалу суду першої інстанції становить 1921,00 грн.

Як вбачається з додатків апеляційної скарги, скаржником додано до скарги платіжне дорученнях від 02.06.2020 року, яке свідчить про сплату судового збору в сумі 500,00 грн.

Однак, сума сплаченого судового збору свідчить про неповну її сплату, у зв`язку з чим скаржнику необхідно доплатити судовий збір в сумі 1421 грн. за наступними реквізитами:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці/отг м. Вінниця/22030101

Код

Банк: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок: UA1002856

Документ про сплату судового збору подається тільки в оригіналі.

Крім того, перевіривши апеляційну скаргу, суддя - доповідач вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Відповідно до п.5, 6 ч.2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі, зокрема, зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Крім того, як вбачається із змісту поданої апеляційної скарги, її зміст є обґрунтуванням позовних вимог позивача із зазначенням в чому порушені його права відповідачем, разом з тим, апеляційна скарга не містить жодної репліки стосовно порушення судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права при постановленні ухвали про повернення позовної заяви

Враховуючи наведене, вважаю, що у відповідності до вимог ст.169 КАС України, вказану апеляційну скаргу необхідно залишити без руху, надавши термін для усунення недоліків.

Вказані недоліки апеляційної скарги повинні бути усунуті шляхом надіслання на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням підстав його пропуску та наданням доказів на підтвердження цих обставин, оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1421 грн .та з викладенням тексту апеляційної скарги відповідно до вимог ст.296 КАС України.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, необхідно роз`яснити, що відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського відділу з питань призначення і перерахунку пенсії Славутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов`язання призначити пільгову пенсію за вислугу років залишити без руху.

Надати відповідачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Франовська К.С.