Справа № 520/2741/19
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 червня 2020 р.Справа № 520/2741/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Ральченка І.М.,

Суддів: Катунова В.В. , Бершова Г.Є. ,

за участю секретаря судового засідання Патової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області про призначення судово-економічної експертизи у адміністративній справі за апеляційною скаргою Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 року головуючий суддя І інстанції: Супрун Ю.О., по справі № 520/2741/19

за позовом Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області

до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області звернулось до суду із позовом, у якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 23 листопада 2018 року № 7; №7; № 3; № 3; № 3; №3 та від 20 лютого 2019 року № 3.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 у задоволенні позову відмовлено.

На зазначене рішення суду Комунальне підприємство "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області подало апеляційну скаргу, у якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

До суду надійшло клопотання Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області про призначення у справі судово-економічної експертизи.

У судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав, вказав на необхідність призначення у справі судово-економічної експертизи.

Представник відповідача у судовому засіданні проти призначення у справі експертизи заперечував.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представників сторін, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено із матеріалів справи, порушення податкового законодавства Комунальним підприємством "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області, на думку податкового органу, полягають у невірному визначенні фінансового результату звітного періоду, що призвело до невірного розрахунку об`єкта оподаткування підприємства, що мало своїм наслідком заниження податкових зобов`язань платника податку.

Для з`ясування питань дотримання підприємством правил ведення бухгалтерського обліку та звітності, які мають значення для вирішення справи, необхідні спеціальні знання в галузі економіки та бухгалтерського обліку.

Згідно з частиною першою статті 102 Кодексу адміністративного судочинства суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне призначити у справі судово-економічну експертизу.

В силу положень п. 4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи, що проведення експертизи потребує значного часу, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до одержання її результатів.

Керуючись ст. ст. 102, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області про призначення судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити у справі № 520/2741/19 за позовом Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені заслуженого професора М.С. Бокаріуса.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

На вирішення експертизи поставити такі питання:

1. чи підтверджується документально зазначене в акті позапланової документальної виїзної перевірки Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області від 05.11.2018 № 4631/20-40-14-03-07/38429746 заниження об`єкта оподаткування Комунального підприємства «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 і зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у сумі 790755,00 грн., та донарахування до сплати податку на прибуток із штрафними санкціями у розмірі 572551,25 грн., і за платежем частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств в сумі 400205,00 грн?

2. чи відповідають визначені та задекларовані Комунальним підприємством «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) доходи за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 наданим до перевірки Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області первинним документам підприємства?

3. чи відповідають визначені та задекларовані витрати Комунального підприємства «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 наданим до перевірки Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області первинним документам підприємства?

4. чи підтверджуються документально витрати Комунального підприємства «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг?

5. чи підтверджується документально та відповідно до правил ведення бухгалтерського та податкового обліку відображення у податковому обліку Комунального підприємства «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) нарахування амортизації за період з 01.01.2015 по 31.12.2017?

6. чи підтверджується документально своєчасність та повнота нарахування та перерахування до бюджету Комунальним підприємством «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) за період березень-листопад 2015 року, січень, червень, серпень, жовтень 2016 року, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, вересень, жовтень, листопад 2017 року податку на доходи фізичних осіб?

7. чи підтверджується документально своєчасність та повнота нарахування та перерахування до бюджету Комунальним підприємством «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) за період березень-листопад 2015 року, січень, червень, серпень, жовтень 2016 року, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, вересень, жовтень, листопад 2017 року військового збору?

8. чи відповідають визначені та задекларовані Комунальним підприємством «ЕКО-САН» Лозівської міської ради Харківської області (ідентифікаційний код 38429746, 64603, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, буд. 4) суми земельного податку за 2017 наданим до перевірки Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області первинним документам підприємства?

Витрати на проведення експертизи покласти на позивача - Комунальне підприємство "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області.

Зупинити провадження у справі № 520/2741/19 за апеляційною скаргою Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 року по справі № 520/2741/19 за позовом Комунального підприємства "ЕКО-САН" Лозівської міської ради Харківської області до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, на час проведення експертизи до одержання її результатів.

Для проведення експертизи направити матеріали справи № 520/2741/19 до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса.

Ухвала в частині призначення експертизи набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Катунов В.В. Бершов Г.Є.
Ухвала складена у повному обсязі 22.06.2020 року