Справа № 200/5402/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 червня 2020 р. Справа №200/5402/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Офісу Генерального прокурора про скасування рішення, визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання поновити на посаді, стягнення середнього розміру заробітної плати,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Прокуратури Донецької області (ідентифікаційний код 25707002, 87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Університетська, буд.6), Офісу Генерального прокурора в особі Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (ідентифікаційний код 00034051, 01011, м.Київ, вул.Резницька, 13/15). Просила скасувати рішення Другої кадрової комісії від 09 квітня 2020 року №331; визнати незаконним та скасувати наказ прокурора Донецької області від 04 травня 2020 року №372-к про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу забезпечення обвинувачення в апеляційному суді управління підтримання обвинувачення в суді прокуратури Донецької області та органів прокуратури; зобов`язати прокурора Донецької області поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу забезпечення обвинувачення в апеляційному суді управління підтримання обвинувачення в суді прокуратури Донецької області з 05.05.2020.

10 червня 2020 року ухвалою суду призначено підготовче засідання на 23 червня 2020 року.

Представники сторін до суду не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представником Прокуратури Донецької області подано клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначено, що ухвала суду отримана 15.06.2020, при цьому строк для наданні відзиву ще не сплив.

Позивач надала клопотання про витребування доказів по справі, що необхідні для всебічного та повного розгляду справи по суті, зазначила, що станом на час розгляду справи відповіді на запити ОСОБА_1 не отримані, у зв`язку з чим просила витребувати: у ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 12) наступну інформацію: щодо укладання договорів між ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» (далі - ТОВ) та Міжнародною організацією права розвитку щодо проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур, яка проходила з 02.03.2020 по 05.03.2020 з наданням відповідних копій договорів з додатками; належним чином засвідчену копію ліцензійного договору укладеного між ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» та ОСОБА_2 щодо використання ТОВ інструменту вимірювання психологічних та інших характеристик особистості «PSYMETRICS» на підставі якого проводилося тестування прокурорів регіональних прокуратур; надати інформацію, на протязі якого часу зберігається інформація щодо результатів проходження прокурорами регіональних прокуратур: - іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора (перший етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних; іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (другий етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних; інформації щодо теперішнього місця зберігання результатів тестування (якщо інформація не зберіглася у тому числі в електронному вигляді, зазначити причину); зазначити чи усувалися ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» технічні проблеми з комп`ютерним обладнанням/програмою, повідомити коли та яким чином ТОВ отримало інформацію щодо технічних проблем під час атестації, яким чином було вирішено проблему, дата виникнення технічної проблеми, з наданням копій підтверджуючих документів/листів; з Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Резницька, 13/15) витребувати інформацію: щодо результату іспиту ОСОБА_1 , як начальника відділу забезпечення обвинувачення в апеляційному суді прокуратури Донецької області у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (другий етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих нею відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних (надати документальне підтвердження); щодо розгляду заяв ОСОБА_1 адресованих другій кадровій комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 05.03.2020 та 13.04.2020 щодо повторного проходження другого етапу тестування, з наданням копій заяв та відповідей; повідомити чи фіксувалися протягом 02.03.2020 - 05.03.2020 технічні проблеми з комп`ютерною технікою під час проходження тестування прокурорами регіональних прокуратур, якщо фіксувалися, зазначити дату, етап тестування, суть проблеми та яким чином вирішено, кількість поданих прокурорами заяв (окремо за кожним етапом тестування та датою) та яким чином вирішені недоліки; зазначити організацію/орган, який здійснював технічну підтримку під час проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур (надати листування щодо можливих технічних проблем під час атестації); повідомити о котрій годині 05.03.2020 ОСОБА_1 розпочала та закінчила перший та другий етапи тестування (окремо кожен); зазначити, які умови створені (виділено окреме приміщення для підготовки до першого етапу тестування та відпочинку після його проходження, приміщення для підготовки до другого етапу тестування, організоване харчування тощо) для підготовки прокурорів; надати на диск із техничним записом щодо проходження атестації 05.03.2020, на якому зафіксовано факт підіймання руки ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача щодо витребування доказів та відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 181 Кодексом адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи до 28 липня 2020 року 13 год. 20 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Зобов`язати ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 12) надати суду:

1.1. інформацію щодо укладання договорів між ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» (далі - ТОВ) та Міжнародною організацією права розвитку щодо проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур, яка проходила з 02.03.2020 по 05.03.2020 з наданням відповідних копій договорів з додатками;

1.2 належним чином засвідчену копію ліцензійного договору укладеного між ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» та ОСОБА_2 щодо використання ТОВ інструменту вимірювання психологічних та інших характеристик особистості «PSYMETRICS» на підставі якого проводилося тестування прокурорів регіональних прокуратур;

1.3 інформацію про час зберігання відомостей щодо результатів проходження прокурорами регіональних прокуратур: 1.3.1 - іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора (перший етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних; 1.3.2 - іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (другий етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних;

1.4 інформацію щодо теперішнього місця зберігання результатів тестування (якщо інформація не зберіглася у тому числі в електронному вигляді, зазначити причину);

1.5 зазначити чи усувалися ТОВ «САЙМЕТРІКС - УКРАЇНА» технічні проблеми з комп`ютерним обладнанням/програмою, повідомити коли та яким чином ТОВ отримало інформацію щодо технічних проблем під час атестації, яким чином було вирішено проблему, дата виникнення технічної проблеми, з наданням копій підтверджуючих документів/листів.

Зобов`язати Офіс Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Резницька, 13/15) надати:

2.1 інформацію щодо результату іспиту ОСОБА_1 , як начальника відділу забезпечення обвинувачення в апеляційному суді прокуратури Донецької області у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки (другий етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих нею відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних (документальне підтвердження);

2.2 інформацію щодо розгляду заяв ОСОБА_1 адресованих другій кадровій комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 05.03.2020 та 13.04.2020 стосовно повторного проходження другого етапу тестування, з наданням копій заяв та відповідей;

2.3 інформацію, в якій повідомити чи фіксувалися протягом 02.03.2020 - 05.03.2020 технічні проблеми з комп`ютерною технікою під час проходження тестування прокурорами регіональних прокуратур, якщо фіксувалися, зазначити дату, етап тестування, суть проблеми та яким чином вирішено, кількість поданих прокурорами заяв (окремо за кожним етапом тестування та датою) та яким чином вирішені недоліки; зазначити організацію/орган, який здійснював технічну підтримку під час проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур (надати листування щодо можливих технічних проблем під час атестації);

2.4 інформацію, в якій повідомити о котрій годині 05.03.2020 ОСОБА_1 розпочала та закінчила перший та другий етапи тестування (окремо кожен);

2.5 зазначити, які умови створені (виділено окреме приміщення для підготовки до першого етапу тестування та відпочинку після його проходження, приміщення для підготовки до другого етапу тестування, організоване харчування тощо) для підготовки прокурорів;

2.6 диск із технічним записом щодо проходження атестації позивачем 05.03.2020, на якому зафіксовано факт підіймання руки ОСОБА_1 .

Запитувані документи надіслати до 17 липня 2020 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - .

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош