Справа № 520/6867/2020
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24.06.2020 р. № 520/6867/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації (вул. Соборна, буд. 100, м. Вовчанськ, Харківська область, 62503), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень в особі Управління соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (Код ), що розташована за адресом: 62504, вул. Соборна, 100, місто Вовчанськ, Харківська області, щодо перерахунку та виплати недоплаченої разової щорічну грошову допомогу особі з інвалідністю внаслідок війни II групи до 5 травня за 2020 рік ОСОБА_1 (Посвідчення Ветеран війни - інвалід війни II групи Серія НОМЕР_1 видане 18.11.2018 року) що мешкає: АДРЕСА_2 , керуючись Рішенням Конституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008, Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020, згідно до Статті 13, Закону України № 3551XII, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на момент проведення виплат з урахуванням виплаченої 14.04.2020 року сумою 3640 гривень;

- зобов`язати суб`єкт владних повноважень в особі Управління соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (Код ), що розташована за адресом: 62504, вул. Соборна, 100, місто Вовчанськ, Харківська області, здійснити перерахунок та виплату недоплачену разову щорічну грошову допомогу особі з інвалідністю внаслідок війни II групи до 5 травня за 2020 рік ОСОБА_1 (Посвідчення Ветеран війни - інвалід війни II групи Серія НОМЕР_1 видане 18.11.2018 року) що мешкає: АДРЕСА_2 , керуючись Рішенням Конституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008, Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 року №3-р/2020, згідно до Статті 13, Закону України № 3551XII, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на момент проведення виплат з урахуванням виплаченої 14.04.2020 року сумою 3640 гривень.

Ухвалою судді від 03.06.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.06.2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 440/2722/20, правовідносини у якій є подібними до спірних відносин.

Як зазначив Верховний Суд, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни та мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області);

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", Рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18);

4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

Відповідно до частин 1- 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Також, приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Оскільки предметом розгляду у даній справі є визначення розміру разової щорічної грошової допомоги до 5 травня особі з інвалідністю внаслідок війни, а питання щодо визначення цього розміру розглядається Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20), тобто, дана адміністративна справа має ознаки типової, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 520/6867/2020 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20).

Керуючись статтями 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі №520/6867/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала суду складена 24 червня 2020 року.

Суддя Бадюков Ю.В.