Справа № 819/34/16
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/34/16

18 червня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Шульгача М.П.

Судді: Мартиць О. І.,

Судді: Осташа А. В.

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника відповідача: Безкоровайної О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Теребовлянської місцевої прокуратури про визнання дій протиправними, скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року у позові ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Теребовлянської місцевої прокуратури про визнання дій протиправними, скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів - відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року дана постанова залишена без змін, та постановою Верховного Суду від 24 квітня 2019 року, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року у справі № 819/34/16 залишено без змін.

ОСОБА_1 посилаючись на рішення від 26.03.2020 Конституційного суду України № 6-р/2020 у справі № 1-223/2018 (2840/18), яким визнано деякі положення Бюджетного кодексу України неконституційними і вважаючи ці обставини виключними звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 819/34/16, в якій просив скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року та прийняти нове рішення яким:

-визнати протиправним дії посадових осіб прокуратури Тернопільської області щодо організації і проведення безпідставного звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури;

-скасувати наказ прокурора Тернопільської області № 1263-к від 16.12.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури;

- зобов`язати керівника прокуратури Тернопільської області негайно поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури та запропонувати (адмінстративну) посаду відповідно до рейтингового списку та інших переваг згідно ЗУ «Про прокуратуру» та КЗпП України;

- зобов`язати керівника прокуратури Тернопільської області призначити Нестора М. М. на адміністративну посаду Теребовлянської місцевої прокуратури передбачену п.п. 14, 15, ч.1 ст. 39 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнати незаконним запис в трудовій книжці про звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури;

- зобов`язати прокуратуру Тернопільської області здійснити перерахунок посадового окладу та інших виплат з 15 липня 2015 року по 16 грудня 2015 року, а також: виплату ОСОБА_1 заробітної плати; виплат для вирішення соціально-побутових питань та матеріальну допомогу на оздоровлення; здійснити розрахунок за дні не відбутої відпустки, що складає 26 календарних днів із урахуванням вимог ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року;

- стягнути з прокуратури Тернопільської області на мою користь на виплачену заробітну плату з 15 липня 2015 року по 16 грудня 2015 року у розмірі 317286,40 грн.; суму за 26 календарних днів не відбутої відпустки, що складає 22601,22 грн.;

- стягнути з прокуратури Тернопільської області на мою користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16 грудня 2015 року до дня поновлення на роботі;

- стягнути з прокуратури Тернопільської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану неправомірними діями відповідача, в сумі 10000,00 грн.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак надіслав заяву в якій просить справу розглядати без його участі і її задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення даної заяви та просив відмовити в задоволенні даної заяви, посилаючись на те, що висновки викладені в рішенні Конституційного суду від 26.03.2020 стосуються фінансових питань забезпечення працівників органів прокуратури.

Суд, заслухавши представника відповідача, ознайомившись з матеріалами справи встановив наступні факти.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року у позові ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Теребовлянської місцевої прокуратури про визнання дій протиправними, скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів - відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року дана постанова залишена без змін, та постановою Верховного Суду від 24 квітня 2019 року, постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року у справі № 819/34/16 залишено без змін.

ОСОБА_1 посилаючись на рішення від 26.03.2020 Конституційного суду України № 6-р/2020 у справі № 1-223/2018 (2840/18), яким визнано деякі положення Бюджетного кодексу України неконституційними і вважаючи ці обставини виключними звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 819/34/16, в якій просив скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року та прийняти нове рішення яким:

-визнати протиправним дії посадових осіб прокуратури Тернопільської області щодо організації і проведення безпідставного звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури;

-скасувати наказ прокурора Тернопільської області № 1263-к від 16.12.2015 р. про звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури;

- зобов`язати керівника прокуратури Тернопільської області негайно поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури та запропонувати (адмінстративну) посаду відповідно до рейтингового списку та інших переваг згідно ЗУ «Про прокуратуру» та КЗпП України;

- зобов`язати керівника прокуратури Тернопільської області призначити Нестора М. М. на адміністративну посаду Теребовлянської місцевої прокуратури передбачену п.п. 14, 15, ч.1 ст. 39 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнати незаконним запис в трудовій книжці про звільнення ОСОБА_1 з органів прокуратури;

- зобов`язати прокуратуру Тернопільської області здійснити перерахунок посадового окладу та інших виплат з 15 липня 2015 року по 16 грудня 2015 року, а також: виплату ОСОБА_1 заробітної плати; виплат для вирішення соціально-побутових питань та матеріальну допомогу на оздоровлення; здійснити розрахунок за дні не відбутої відпустки, що складає 26 календарних днів із урахуванням вимог ст. 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року;

- стягнути з прокуратури Тернопільської області на мою користь на виплачену заробітну плату з 15 липня 2015 року по 16 грудня 2015 року у розмірі 317286,40 грн.; суму за 26 календарних днів не відбутої відпустки, що складає 22601,22 грн.;

- стягнути з прокуратури Тернопільської області на мою користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16 грудня 2015 року до дня поновлення на роботі;

- стягнути з прокуратури Тернопільської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану неправомірними діями відповідача, в сумі 10000,00 грн.

27 квітня 2020 року по даній заяві було відкрито провадження.

Згідно із п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України підставою для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року у позові ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Теребовлянської місцевої прокуратури про визнання дій протиправними, скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів - відмовлено.

Даний спір стосувався позову ОСОБА_1 про поновлення його на роботі в органи прокуратури і стягнення коштів за вимушений прогул.

В той же час, як вбачається із рішення Конституційного суду від 26.03.2020 на які посилається ОСОБА_1 яким визнано неконституційними деякі положення Бюджетного кодексу України як виключні обставини стосуються регулювання фінансового забезпечення діяльності і праці працівників органів прокуратури тобто в даному випадку висновки викладені в рішенні Конституційного суду не мають ніякого відношення до спору ОСОБА_1 пов`язаного з спором про поновлення його на роботі і стягнення заробітку за вимушений прогул і дані висновки викладені в рішенні Конституційного суду не можуть вважатися виключними не могли вплинути під час прийняття судом постанови від 26.09.2016 і не впливають в даний час на законність постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року якою у позові ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Теребовлянської місцевої прокуратури про визнання дій протиправними, скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів - відмолено.

Таким чином суд вважає, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 819/34/16 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 33, 361,369 КАС України

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами про скасування постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2016 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

Судді Мартиць О. І.

Осташ А. В.