Справа № 336/3092/20
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 336/3092/20
пр. № 2-а/336/106/2020
УХВАЛА

Іменем України

24 червня 2020 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дацюк О.І., при секретарі Скибі О.Б., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для подання позовної заяви ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітету Запорізької міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19.06.2020 року ОСОБА_1 подав до суду позовну заяву до адміністративної комісії при виконавчому комітету Запорізької міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 21.04.2020 року.

Позовна заява подана до суду 19.06.2020 року, одночасно позивачем заявлено про поновлення строку звернення до суду.

У відповідності до положень ст. 121 ч. 3 КАС України заява про поновлення процесуального строку розглядається в письмовому провадженні.

В якості причини пропуску строку звернення до суду з позовом позивач вказував, що йому не направлялась копія постанови, що оскаржується.

Статтею 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Натомість позивачем не надано жодних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду, адже з наданої копії довідки з поштового відділення, не уявляється можливим зрозуміти про яке поштове відправлення йдеться мова та ким взагалі видано таку довідку

За таких обставин, суд визнає зазначені позивачем причини пропуску процесуального строку звернення до суду неповажними, інших причин пропуску строку позивач не вказує, тож суд не вбачає підстав для поновлення позивачеві строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Статтею 123 ч. 1, 2 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 160 КАС України щодо її змісту.

Вимоги до позовної заяви встановлені ст. 160 КАС України, натомість позовна заява позивача таким вимогам не відповідає, оскільки не містить:

викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також позивачем не зазначено який саме суб`єкт владних повноважень є відповідачем, адже позивачем відповідача зазначено наступним чином: «Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Запорізької міської ради, Голова комісії Віктор Низовцев, секретар комісії Анна Блажко».

Відповідно до положень ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене суд вбачає підстави для залишення позовної заяви без руху та надання позивачеві строку для усунення недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви з урахуванням вимог ст. 160 КАС України щодо її змісту та визначення відповідача у справі належним чином, зазначення інших підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати зазначені позивачем ОСОБА_1 причини пропуску процесуального строку звернення до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітету Запорізької міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення неповажними.

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітету Запорізької міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачеві п?ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання заяви про поновлення пропущеного строку для подання адміністративного позову з іншими підставами для поновлення строку, інакше позовну заяву повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням положень п. 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається учасниками справи до або через відповідний суд першої інстанції суди.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя О.І. Дацюк

24.06.20