Справа № 280/2814/19
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

22 червня 2020 рокуСправа № 280/2814/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши подання (заяву) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка В.О. про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо взяття на облік ОСОБА_1 як платника єдиного внеску самозайнятої особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність. Зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області зняти ОСОБА_1 з обліку, як платника єдиного внеску самозайнятої особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) від 13 травня 2019 року №Ф-80697-51. Стягнуто на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1 536,80 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять шість грн. 80 коп.).

13.01.2020 за вказаним рішенням видано виконавчий лист.

11.06.2020 до суду надійшло подання (заява) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка В.О. про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить замінити боржника у виконавчому провадженні №61279795, а саме Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника Головного управління ДПС у Запорізький області. Заява обґрунтована тим, що станом на теперішній час Головного управління ДПС у Запорізькій області виконує функції та повноваження Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Розгляд заяви призначено на 22.06.2020, на адресу заявника та учасників справи направлено відповідні судові повістки.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Заявник у поданні про заміну сторони виконавчого провадження просив здійснювати розгляд без його участі. Крім того, 18.06.2020 позивач звернувся до суду із заявою про розгляд подання без його участі.

Відповідно до положень ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши подання (заяву), оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України затверджено, крім іншого, Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019р., №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, вказаним розпорядженням оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14, Головне управління ДПС у Запорізькій області є територіальним органом Державної податкової служби України, а також правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, орган державної влади Головне управління ДПС у Запорізькій області зареєстровано 31.07.2019.

Таким чином, повноваження Головного управління ДФС у Запорізькій області передані Головному управлінню ДПС у Запорізькій області.

Оскільки рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019, крім іншого, зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області зняти ОСОБА_1 з обліку, як платника єдиного внеску самозайнятої особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність та на теперішній час таке повноваження має Головне управління ДПС у Запорізькій області, суд вважає, що наявні підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні №61279795.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, подання (заява) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка В.О. про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379, п.3 розділу Прикінцеві положення КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання (заяву) старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка В.О. про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/2814/19 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №61279795 з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду, виданого 13.01.2020 у справі №280/2814/19, Головне управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; ).

Копію ухвали направити заявнику, учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 22.06.2020.

Суддя М.О. Семененко