Справа № 160/5745/20
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 червня 2020 року Справа №160/5745/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Дніпропетровської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спорту на стороні відповідача-1 - Друга кадрова комісія з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Дніпропетровської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спорту на стороні відповідача-1 - Друга кадрова комісія з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення та наказу.

29.05.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.06.2020 року.

18.06.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням про витребування доказів, в якій позивач просить витребувати:

1) у офісу Генерального прокурора, завірені належним чином, наступні документи і інформацію:

- копію Положення про проведення атестації, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 03 жовтня 2019 року №221, в редакції від 03 жовтня 2019 року;

- інформацію про дату реєстрації наказу Генерального прокурора № 233 від 17.10.2019 року «Про затвердження Порядку роботи кадрових комісій» в органах Міністерства юстиції України. Якщо цей наказ не зареєстрований після його прийняття в органах Міністерства юстиції України, надати інформацію (відомості) про причину;

- копію наказу Генеральної прокуратури України про затвердження переліку тестових питань для іспиту з метою виявлення рівня вмінь та знань у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора під час проведення атестації прокурорів регіональних прокуратур, військових прокуратур регіонів і об`єднаних сил та відповідей на тестові питання;

- інформацію (відомості) щодо осіб (установ), які формували питання та визначали правильні відповіді у комп`ютерній програмі, яка використовувалась 03.03.2020 року у іспиті з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону з використанням комп`ютерної техніки;

- інформацію (відомості) щодо апробації (рецензування) тестових питань, які використовувались у іспиті з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону з використаним комп`ютерної техніки 03.03.2020 року;

- копію висновку наукової експертизи тестових питань;

- копію договору, акту приймання-передачі, які підписані з організацією, якою здійснено розробку тестових питань для іспиту з метою виявленням рівня вмінь та знань у застосуванні закону та відповідей на тестові питання;

- інформацію про те, в якій кількості були змінені тестові питання після оприлюднення їх на сайті 21.02.2020 та проінформувати про причину змін;

- копію графіку складення іспитів у формі анонімного тестування за участі ОСОБА_1 ;

- копію документу, де поставлено підпис про отримання логіну і паролю ОСОБА_1 ;

- інформацію щодо результату ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора (перший етап тестування) - перелік згенерованих питань під час тестування та наданих позивачем відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних;

- копію відео-звукозапису від 03.03.2020 проходження тестування ОСОБА_1 , який має зберігатися в Офісі Генерального прокурора зокрема, в Департаменті інформаційно- аналітичного та організаційного забезпечення, контролю виконання та перевірок стану організації прокурорської роботи, який є правонаступником Департаменту інформаційних технологій, документального та матеріально-технічного забезпечення Генеральної прокуратури України, і який має включати інформацію про проведення інструктажу щодо порядку проведення тестування, звернення ОСОБА_1 до членів робочої групи комісії з тестування стосовно зауважень на роботу програмного забезпечення;

- копію відомості про встановлення результату іспиту (перший етап тестування), засвідченого особистим підписом ОСОБА_1 ;

- копію протоколу Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур щодо атестації Ковальчука І.В. (перший етап атестації);

- інформацію (відомості) щодо захисту інформації на етапі проходження тестування з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону з використаним комп`ютерної техніки та оцінки результатів (ліцензія/висновок) Державної служби спеціального зв`язку та захисту/ інформації України тощо;

- інформацію про загальну кількість заяв, поданих прокурорами на незадовільну роботу програмного забезпечення під час складання іспитів, та також інші наявні докази щодо суті спору;

2) у прокуратури Дніпропетровської області, наступні оригінали письмових доказів:

- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяця, що передують звільненню 14 травня 2020 року (березень, квітень);

- довідки про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 , розраховану у відповідності до ст. 27 Закону України "Про оплату праці" та п. 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню із займаної посади.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3, 6, 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про витребування у Офісу Генерального прокурора належним чином завірені копії наступних доказів:

- Положення про проведення атестації, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 03 жовтня 2019 року №221, в редакції від 03 жовтня 2019 року;

- відео-звукозапис проходження ОСОБА_1 тестування від 03.03.2020 року;

- відомості про встановлення результату іспиту (перший етап тестування), засвідченого особистим підписом ОСОБА_1 ;

- протокол Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур щодо атестації Ковальчука І.В. (перший етап атестації).

Окрім цього, суд вважає за доцільне витребувати у прокуратури Дніпропетровської області належним чином завірені копії наступних доказів:

- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяця, що передують звільненню 14 травня 2020 року (березень, квітень);

- довідки про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 , розраховану у відповідності до ст. 27 Закону України "Про оплату праці" та п. 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню із займаної посади.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Офісу Генерального прокурора належним чином завірені копії наступних доказів:

- Положення про проведення атестації, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 03 жовтня 2019 року №221, в редакції від 03 жовтня 2019 року;

- відео-звукозапис проходження ОСОБА_1 тестування від 03.03.2020 року;

- відомості про встановлення результату іспиту (перший етап тестування), засвідченого особистим підписом ОСОБА_1 ;

- протокол Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур щодо атестації Ковальчука І.В. (перший етап атестації).

Витребувати у прокуратури Дніпропетровської області належним чином завірені копії наступних доказів:

- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяця, що передують звільненню 14 травня 2020 року (березень, квітень);

- довідки про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 , розраховану у відповідності до ст. 27 Закону України "Про оплату праці" та п. 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100, за два календарних місяці, що передували звільненню із займаної посади.

Визначені докази Офісу Генерального прокурора та прокуратурі Дніпропетровської області необхідно подати до суду до 07.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський