Справа № 480/3680/20
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2020-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 червня 2020 р. Справа №480/3680/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Командувача сухопутних військ Збройних сил України Генерал-лейтенанта Сирський Олександра Станіславовича, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Командувача сухопутних військ Збройних сил України Генерал-лейтенанта ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати п. 4 Наказу Командувача сухопутних військ Збройних сил України від 06.04.2020 р. № 231 «Про результати службового розслідування», яким на заступника командира військової частини НОМЕР_1 з озброєння - начальника технічної частини підполковника ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани;
Разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про поновлення строку звернення до суду.
Заява мотивована тим, що оскаржуваний наказ від 06.04.2020 № 231 «Про результати службового розслідування» був доведений до позивача 21.05.2020 р., а наказ № 101 від 06.05.2020 р. «Про результати проведення службового розслідування» був наданий на ознайомлення позивачу 07.05.2020 р. Строк на оскарження наказів пропущений з поважної причини - у зв`язку із запровадженим Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-CоV-2» карантином.
Суд, розглянувши вказане клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, виходить з таких підстав та мотивів.
Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів позовної заяви не вбачається, що оскаржуваний наказ від 06.04.2020 № 231 був отриманий позивачем раніше ніж 21.05.2020 р., а наказ № 101 від 06.05.2020 р. був отриманий позивачем раніше ніж 07.05.2020 р.
У зв`язку із запровадженням карантину Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-CоV-2» та з метою недопущенням розповсюдження коронавірусу СОVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, процесуальні строки передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема ст. 122 продовжуються на строк дії такого карантину.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, оскільки причини пропуску такого строку є поважними.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, суд вважає необхідним проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.
2. Поновити строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до Командувача сухопутних військ Збройних сил України Генерал-лейтенанта Сирський Олександра Станіславовича, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/3680/20 за позовом ОСОБА_1 до Командувача сухопутних військ Збройних сил України Генерал-лейтенанта Сирський Олександра Станіславовича, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів наказів (Номер категорії справи 106020000).
4. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
5. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "29" липня 2020 р. о 15:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 209.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам.
8. Встановити відповідачів 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
10. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Осіпова