Справа № 469/457/20
Суддя: Тавлуй В. В.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

24.06.20 Справа №469/457/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2020 року смт.Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Тавлуй В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання недійсними результатів конкурсу на заміщення вакантної посади,

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Березанського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області, у якій просив визнати недійсними результати конкурсу на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Березанська центральна районна лікарня» Березанської районної ради, закріплені у протоколі №3 від 09.06.2020 р. засідання постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на заміщення вакантних посад директорів комунальних закладів охорони здоров`я у Березанському районі Миколаївської області щодо проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Березанська центральна районна лікарня» Березанської районної ради.

Відповідно до ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої зазначеної статті.

Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

З огляду на зазначене положення, адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень про визнання недійсними результатів конкурсу на заміщення вакантної посади за предметною підсудністю належать до юрисдикції окружних адміністративних судів відповідно до ч.2 ст.20 КАС України.

За місцем проживання позивача ОСОБА_1 діє відповідний окружний адміністративний суд - Миколаївський окружний адміністративний суд (адреса: 54001, Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Декабристів, 41/10, веб-сайт: https://adm.mk.court.gov.ua, E-mail: ).

Таким чином, вирішення питання про відкриття провадження у даній адміністративній справі не відноситься до компетенції місцевого загального суду, як адміністративного суду, тобто Березанського районного суду Миколаївської області, оскільки справа предметно не підсудна цьому суду, а вирішення справи по суті завідомо створює підставу для скасування прийнятого по ній судового рішення.

Разом з тим, чинне процесуальне законодавство не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження за такою заявою.

У той же час ст.29 КАС України не передбачено і можливості передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого відповідно до предметної юрисдикції.

У зв`язку з викладеним, оскільки чинним законодавством не визначена процедура передачі адміністративної справи на розгляд іншому адміністративному суду у випадку порушення правил предметної підсудності, необхідно застосовувати до правовідносин аналогію закону, визначену ч.6 ст.7 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За таких обставин суд вважає за необхідне передати справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання недійсними результатів конкурсу на заміщення вакантної посади до Миколаївського окружного адміністративного суду за підсудністю.

На підставі викладеного, керуючись ч.6 ст.7, ч.2 ст.20, ст.ст.29, 241-243, 248 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання недійсними результатів конкурсу на заміщення вакантної посади передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя: