Справа № 607/9445/20
Суддя: Воробель Н. П.
Дата ухвалення: 2020-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22.06.2020 Справа №607/9445/20

провадження № 2-а/607/294/2020

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., отримавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області /м. Рівне, вул. Степана Бандери, 14а/ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК № 2476061 від 02 травня 2020 року,

встановила:

09 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки /відеозапису/, - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом /посадовою особою/, правомочним розглядати скаргу.

Правопорушення, котре викладене у спірній постанові, зафіксовано не в автоматичному режимі, а тому строк її оскарження розпочинається з моменту винесення, тобто з 02 травня 2020 року.

Таким чином, останнім днем, в межах якого міг бути оскаржений вказаний документ, було 12 травня 2020 року.

Проте позов до суду ОСОБА_1 подав 09 червня 2020 року, тобто з пропуском десятиденного строк.

Заяви про поновлення цього строку ОСОБА_1 при зверненні з позовом не подав.

Саме тому, а також у зв`язку із наявністю інших недоліків, ухвалою від 12 червня 2020 року, цю позову заяву було залишено без руху і надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків та подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних підстав для цього та подання доказів на їх підтвердження, як того вимагає ч. 6 ст. 161 КАС України.

18 червня 2020 року ОСОБА_1 подав до суду заяву, про усунення недоліків, до якої додав іншу заяву, в якій просив поновити строк звернення до суду, посилаючись на те, що первинно позов подав вчасно, тобто 12 травня 2020 року, однак судом було залишено його без руху у зв`язку із наявністю недоліків. Копії ували він не отримав. У подальшому позовну заяву йому було повернуто про що він дізнався лише 09 червня 2020 року, отримавши копію відповідної ухвали у відділенні «Укрпошти». Також звертає увагу на те, що з 14 по 19 травня 2020 року перебував на стаціонарному лікуванні у Тернопільській університетській лікарні.

28 травня 2020 року, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Козару М.О. повернуто його позовну заяву до Управління патрульної поліції в Рівненській області ДПП про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення /справа № 607/7759/20/.

Як вбачається із виписки № 05062, з 14 по 19 травня 2020 року ОСОБА_1 перебував на лікуванні у КПП «Тернопільська університетська лікарня» ТОР.

Окрім цього, пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 211 на всій території України установлено карантин з 12 березня до 31 липня 2020 року; запроваджено ряд обмежень.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, приходжу до переконання про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду поважними.

Окрім цього, на даний момент, його позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.

Спір підсудний суду, а тому слід відкрити провадження у справі.

Врахувавши норми ст. 257 КАС України, вважаю за доцільне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі наведеного керуючись ст.ст. 121, 171 КАС України,

постановила:

поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк на звернення до суду з даним позовом.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області /м. Рівне, вул. Степана Бандери, 14а/ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК № 2476061 від 02 травня 2020 року.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, передбаченого параграфом 2 глави 11 КАС України, з повідомленням учасників справи.

Призначити судове засідання на 02 липня 2020 року 09 год. 20 хв., яке буде проводитися в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, що по вулиці Котляревського, буд. 34, місто Тернопіль.

Встановити відповідачу строк до 02 липня 2020 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів /які можливо доставити до суду/, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання /надання/ відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову /ч. 4 ст. 159 КАС України/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу, а відповідачу одночасно з копією такої ухвали направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяН. П. Воробель