Справа № 320/4141/20
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 червня 2020 року м.Київ №320/4141/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши заяву про відвід судді в межах адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

у с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду, пред`явивши вимоги до ГУ НП у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу № 114 від 17.04.2020 про звільнення його зі служби в поліції в порядку дисциплінарного стягнення та зобов`язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалами суду від 18.05.2020, 04.06.2020 вказана позовна заява була залишена без руху з підстав її невідповідності вимогам ст.ст. 160,161 КАС України, судом заявникові надано строк для усунення недоліків позовної заяви із визначення порядку та способу виконання ухвали.

17.06.2020, від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про відвід судді Брагіної О.Є. Заява мотивована незгодою позивача з діями та рішенням судді, зокрема, вказано на незаконність рішення про залишення позовної заяви без руху. Ця обставина дає підстави заявникові для сумнівів у неупередженості та об`єктивності судді під час розгляду даної справи.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке:

відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Таким чином, процесуальним законом визначено момент виникнення у учасника адміністративного провадження права на відвід судді, - після відкриття провадження у справі.

До відкриття провадження у справі учасник справи не наділений правом відводу.

Крім того, загальні вимоги до форми та змісту заяв з процесуальних питань встановлені частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення, повинні містити інші відомості, які вимагаються цим кодексом (п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України). При цьому, частиною 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки вирішення питання про відвід судді здійснюється лише після відкриття провадження у справі, а станом на день звернення із такою заявою судом відповідне рішення не прийнято, суд констатує передчасність її розгляду та вважає за необхідне подану заяву про відвід повернути без розгляду.

Керуючись ст.ст. 39, 167, 241-243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про відвід судді Брагіної О.Є. повернути заявникові без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.