Справа № 127/1356/20
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 127/1356/20

23 червня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Кузьменко Л.В. Франовської К.С.

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 січня 2020 року по справі за адміністративним позовом Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області до Громадянин Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) про затримання з метою забезпечення видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 січня 2020 року позов задоволено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

На виконання вимог ухвали суду від 04 червня 2020 року представником відповідача 15 червня подано до суду належним чином оформлену апеляційну скаргу. З апеляційною скаргою представник відповідача подала заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 січня 2020 року.

Перевіривши доводи вказаної заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява представника відповідача не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України визначені ст.288 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.288 КАС України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня їх проголошення.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення Вінницького міського суду Вінницької області проголошено 21 січня 2020 року, копію повного тексту вказаного рішення вручено відповідачу в день його проголошення - 21 січня 2020 року (а.с.31).

Водночас, відповідно до штампу поштового відділення на конверті, в якому надійшла апеляційна скарга, відповідач подав апеляційну скаргу засобами поштового зв`язку 26.05.2020, тобто з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження представник відповідача зазначає про те, що останній утримувався у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, тому йому не було надано можливості скористатись правовою допомогою та допомогою перекладача після постановлення рішення суду першої інстанції. 19.05.2020 Чернігівським центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги Громадянину Грузії Леванідзе ОСОБА_4 призначено адвоката Капару В.І. для надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до п.28 Розділу ІІ Інструкції про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженої наказом МВС України 29.02.2016 № 141, під час розміщення в ПТПІ старший інспектор відразу після перевірки документів, що дають підстави для розміщення іноземця або особи без громадянства в ПТПІ, особисто або за допомогою перекладача доводить до його (її) відома на рідній або іншій зрозумілій особі мові інформацію щодо його (її) прав, у тому числі отримання безоплатної вторинної правової допомоги, та обов`язків, причини розміщення в ПТПІ та терміну тримання, правил проживання і розпорядку дня, контактних телефонів державних органів та правозахисних організацій та надає іноземцеві або особі без громадянства повідомлення із зазначеною інформацією в друкованому вигляді.

Згідно з п.29 Розділу ІІ вказаної Інструкції про отримання зазначеної в пункті 29 цього розділу інформації у повідомленні, яке складається у довільній формі, розписується іноземець або особа без громадянства, старший інспектор та перекладач (у разі залучення). Копія повідомлення долучається до особової справи іноземця або особи без громадянства.

Таким чином, під час розміщення в ПТПІ до відома іноземців, в тому числі за участю перекладача, доводиться право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги. Копія такого повідомлення з особистим підписом іноземця міститься в його особовій справі.

Водночас, в обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження громадянин ОСОБА_1 не зазначає та не надає доказів на підтверження обставин, що під час розміщення в ПТПІ не залучався перекладач і відовідачу не повідомляли його про право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги на зрозумілій йому мові та об`єктивної неможливості у зв`язку з цим звернутися за отриманням безоплатної вторинної правової допомоги з метою оскарження рішення суду першої інстанції у період з 21 січня 2020 року по 19 травня 2020 року.

З урахуванням наведених норм, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення громадянину ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки вказані причини пропуску строку апеляційного оскарження не можуть бути визнані поважними через відсутність наведення відповідних доводів та доказів на їх підтвердження.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні заяви представника громадянина Грузії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 січня 2020 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 січня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Кузьменко Л.В. Франовська К.С.