Справа № 522/8371/20
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/8371/20
Провадження № 2-а/522/11/20
У Х В А Л А

23 червня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд міста Одеса у складі:

головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши заяву представника позивача від 22.06.2020 року про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До суду 26 травня 2020 року надійшов позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №828/19 від 27.11.2019 року та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 27 травня 2020 року позов було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позову. Недоліки позову позивач усунув 02.06.2020 року, надавши до суду квитанцію про сплату та заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої відмовився від позовних вимог про відшкодування шкоди.

Матеріали заяви суддя отримала 09.06.2020 року, оскільки з 02.06.2020 року по 05.06.2020 року перебувала у відпустці.

Ухвалою суду від 11.06.2020 року провадження по справі було відкрито.

18.06.2020 року представником позивача, адвокатом Ролінським В.В. було надано до суду заяву про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 19.06.2020 року зупинено стягнення у виконавчому провадженні ВП №61467483, яке перебуває на виконанні в Другому Приморському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, старшого державного виконавця Майстерюк Т.М., в частині стягнення на підставі виконавчого документа постанови Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, від 27.11.2019 року №828/19, про стягнення штрафу у розмірі 20400 грн. з ОСОБА_1 , про стягнення виконавчого збору у розмірі 2040 грн. з ОСОБА_1 .

22.06.2020 року до суду надійшла заява про забезпечення позову.

У відповідності до ч.1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки розгляд заяви про забезпечення позову відбувається без повідомлення учасників справи, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, подану заяву про забезпечення позову, суд приходить до наступного висновку.

Заява надійшла до суду електронною поштою, з неофіційної електронної пошти, електронний підпис відсутній.

Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів встановлює Закон України "Про електронні документи та електронний документообіг".

Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством (ст. 5 вказаного Закону).

Згідно положень ст.6-7 вказаного Закону, для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Відповідно до п.12 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги», електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

Додержання процесуальної форми, змісту та порядку подання заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначенні ст. 167 КАС України, зокрема відповідно п. 7 ч. 1 цієї статті, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно п. 3 ч. 5 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи наведені норми, суд приходить до висновку, що неможливо встановити особу, яка подала заяву про забезпечення позову, а тому заяву слід повернути.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-154, 167, 169, 229, 241, 242, 243, 248, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення позову від 22.06.2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Повний текст ухвали суду складено 23.06.2020 року.

Суддя Домусчі Л.В.