Справа № 300/969/20
Суддя: Микитин Н.М.
Дата ухвалення: 2020-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"25" червня 2020 р. справа № 300/969/20 м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю: представника позивача - Хемича В.М.,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду питання щодо можливості застосування до АТ "Укрсиббанк" заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рогатинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови від 26.06.2019 про стягнення виконавчого збору в межах ВП 57973346, суд, -

В С Т А Н О В И В:

12.05.2020 ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Рогатинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови від 26.06.2019 про стягнення виконавчого збору в межах ВП 57973346.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 01.06.2020 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України та призначено судовий розгляд на "10" червня 2020 р. о 10:00 год.

В судовому засіданні 10.06.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу, якою у АТ "Укрсиббанк" витребувано докази у даній справі, зобов`язано подати витребувані документи до суду до 17.06.2020 в тому числі шляхом засобами електронного зв`язку.

11.06.2020 вказана ухвала суду направлена до виконання АТ "Укрсиббанк" поштовим шляхом та на електронну пошту банку, зазначену у відомостях з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, .

11.06.2020 вказану ухвалу суду АТ "Укрсиббанк" отримано засобами електронного зв`язку, та уповноваженою особою банку поштовим шляхом відправлення вручено 16.06.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за штриховим ідентифікатором 145.

Разом з тим, станом на дату судового засідання 19.06.2020 до суду не надійшло жодних документів, витребуваних ухвалою суду від 10.06.2020.

19.06.2020 року судом засобами електронного зв`язку на електронну пошту АТ "Укрсиббанк" направлено лист-нагадування про необхідність виконання вимог ухвали суду про витребування доказів від 10.06.2020 року, з долученням копії такої ухвали, та зобов`язано подати витребувані документи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у строк до 24.06.2020.

Відповідно до електронного листа від 19.06.2020 уповноваженою особою банку (ІНФОРМАЦІЯ_1) підтверджено отримання засобами електронного зв`язку листа-нагадування від 19.06.2020 із копією ухвали від 10.06.2020(а.с. 182).

Однак, станом на дату судового засідання 25.06.2020 року до суду від АТ "Укрсиббанк" не надійшло жодних документів, витребуваних ухвалою суду від 10.06.2020, як і не повідомлено суд про існування будь-яких об`єктивних обставин, що перешкоджають виконанню вимог суду в частині надання витребуваних судом документів.

В судовому засіданні представник позивача щодо вирішення питання про застосування заходів процесуального примусу поклався на розсуд суду.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для застосування до АТ "Укрсиббанк" заходів процесуального примусу, суд виходить з наступного.

Суд констатує, що ненадання АТ "Укрсиббанк" на вимогу суду документів, відсутність яких перешкоджає розгляду справи по суті і прийняттю законного рішення на підставі повно і об`єктивно з`ясованих обставин у справі на підставі зібраних у справі доказів, а також відсутність письмових пояснень з приводу неможливості виконання таких вимог свідчить про невиконання вказаною особою без поважних причин вимог ухвали суду від 10.06.2020, яку повторно було направлено 19.06.2020 із зазначенням нового строку її виконання.

Відповідно до пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

За неповагу до суду і судді, згідно частини 5 наведеної норми Основного Закону України, винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Таким чином, АТ "Укрсиббанк" повторно не подав витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення поважності причин їх неподання.

Частиною 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства може полягати і в злісному ухиленні від обов`язку по наданню витребуваних судом доказів, що є суттєвими для розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні, з 1 липня - 2197 гривень, з 1 грудня - 2270 гривень.

Згідно пункту 5 частини першої статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України заходом процесуального примусу є штраф.

З огляду на наведені обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд дійшов висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з акціонерного товариства "Укрсиббанк" штрафу в розмірі 2 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - 4204 грн, враховуючи повторне неподання витребуваних судом доказів та не повідомлення суду будь-яких причин неможливості їх подання.

Крім цього, слід зазначити, що відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Керуючись статтями 2, 80, 94, 144, 145, 149, 180, 242, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Застосувати до акціонерного товариства "Укрсиббанк" (адреса: 04070, м.Київ, вул. Андріївська, 2/12, код ЄДРПОУ - 09807750) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

2. Стягнути з акціонерного товариства "Укрсиббанк" (адреса: 04070, м.Київ, вул. Андріївська, 2/12, код ЄДРПОУ - 09807750) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, , отримувач коштів - УК у Печер.р- ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача 38004897, банк отримувача - Казначейство України, рахунок - UA0026007, код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 4204 (чотири тисячі двісті чотири) гривні.

Копію даної ухвали направити акціонерному товариству "Укрсиббанк" для відома і виконання та Державній судовій адміністрації України, в порядку визначеному статтями 149, 373 КАС України, для звернення до виконання.

Відповідно статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов`язковою для виконання.

Строк пред`явлення даної ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

3. Звернути увагу акціонерного товариства "Укрсиббанк", що у разі повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, відповідно до ст. 149 КАС України, суд може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу в сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

4. Зобов`язати АТ "Укрсиббанк" (адреса: 04070, м.Київ, вул. Андріївська, 2/12, код ЄДРПОУ - 09807750) у п`ятиденний строк з дати отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені докази, а саме: - договори, що підтверджують чи спростовують обставини про продаж/переуступку боргу ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за виконавчим листом від 26.07.2018 № 343/709/15-ц провадження 2/0343/442/16 виданим Долинським районним судом громадянину ОСОБА_2 ; - письмові пояснення щодо підтвердження чи спростування звернення банком до примусового виконання виконавчого листа від 26.07.2018 № 343/709/15-ц провадження 2/0343/442/16 виданого Долинським районним судом приватному виконавцю виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицькому Володимиру Васильовичу (постанова про відкриття виконавчого провадження від 06.05.2020 ВП № 62008275).

Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.