Справа № 420/3337/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3337/20
УХВАЛА

24 червня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 17 квітня 2020 року надійшов адміністративний ОСОБА_1 до другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 21 квітня 2020 року даний позов залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк на усунення недоліків позовної заяви.

04 травня 2020 року до суду від позивача за вх.№17545/20 надійшла заява про усунення недоліків, докази сплати 1000,00 грн. судового збору, заява про зменшення позовних вимог та належним чином оформлена позовна заяви (у 3-х примірниках), згідно яких позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправним і скасувати рішення другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора від 10 березня 2020 року про неуспішне проходження добору (співбесіди, атестації) ОСОБА_1 ;

2. Зобов`язати другу кадрову комісію з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора прийняти нове рішення за результатами співбесіди (добору, атестації) з ОСОБА_1 , як кандидата на вакантну посаду прокурора Офісу Генерального прокурора;

3. Стягнути солідарно з другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокуратура та Офісу Генерального прокурора 100000 (сто тисяч) гривень 00 копійок моральної шкоди.

07 травня 2020 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх.№17545/20) та відкрито провадження у адміністративній справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу. Витребувано у другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора належним чином засвідчені копії доказів.

Ухвалою суду від 03 червня 2020 року клопотання позивача про витребування доказів задоволено. Витребувано у другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора та в Офісу Генерального прокурора належним чином засвідчені копії:

- аудіо- та відеозапису засідання кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора від 10 березня 2020 року щодо проходження ОСОБА_1 співбесіди з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора;

- документів, прийнятих другою кадровою комісією з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора за результатами складання ОСОБА_1 іспитів у формі анонімного тестування;

- загального рейтингу кандидатів на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора за результатами добору, розпочатого 20 січня 2020 року;

- списку вакантних посад прокурорів в Офісі Генерального прокурора, на заміщення яких 20 січня 2020 року розпочато добір.

Зобов`язано другу кадрову комісію з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора та Офіс Генерального прокурора надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у строк до 23 червня 2020 року.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Суд зазначає, що станом на момент прийняття даної ухвали витребувані судом докази до суду не надійшли, у зв`язку з чим суд вважає за доцільне повторно витребувати такі докази у відповідачів.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, визначено, що суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, складність справи, приймаючи до уваги необхідність витребуваних у відповідачів доказів для повного та об`єктивного встановлення обставин справи, суд вважає за доцільне продовжити підготовче провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та відкласти підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора та в Офісу Генерального прокурора належним чином засвідчені копії:

- аудіо- та відеозапису засідання кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора від 10 березня 2020 року щодо проходження ОСОБА_1 співбесіди з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора;

- документів, прийнятих другою кадровою комісією з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора за результатами складання ОСОБА_1 іспитів у формі анонімного тестування;

- загального рейтингу кандидатів на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора за результатами добору, розпочатого 20 січня 2020 року;

- списку вакантних посад прокурорів в Офісі Генерального прокурора, на заміщення яких 20 січня 2020 року розпочато добір.

Зобов`язати другу кадрову комісію з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора та Офіс Генерального прокурора надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у строк до 08 липня 2020 року.

Зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду про витребування доказів не шляхом подання вказаних заяв нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення доказів у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: (048 ) 705-57-95, електрона пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1, тощо) про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до другої кадрової комісії з добору на вакантні посади прокурорів в Офісі Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Відкласти підготовче засідання на 09.07.2020 року об 11:00 год.

Підготовче засідання відбудеться у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко