Справа № 160/11795/19
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 червня 2020 року Справа № 160/11795/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі судового засідання Прогонній В.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача Мінгалєєвої Н.М.

представника відповідача Погребняка В.П.

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову по справі Обухівська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Миколаївської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Миколаївської селищної ради від 26 червня 2019 року №402-42/VІІ «Про схвалення проекту рішення селищної ради «Про добровільне об`єднання територіальних громад».

Ухвалою суду від 29.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08 січня 2020 року о 12:00 год.

Ухвалою суду від 08.01.2020 до участі у справі залучено Обухівську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову, а також оголошена перерва до 27.01.2020 до 10:30 год.

Ухвалою суду від 27.01.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі №160/11795/19 на 30 днів та оголошено в підготовчому засіданні перерву до 05.02.2020 до 10 год. 30 хв.

05 лютого 2020 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

У судовому засіданні 05.02.2020 оголошена перерва до 19.02.2020 до 14:30 год.

Ухвалою суду від 05.02.2020 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовлено.

19 лютого 2020 року у судовому засіданні оголошена перерва до 26.02.2020 до 16:00 год.

У судовому засіданні 26.02.2020 оголошена перерва до 05.03.2020 до 15:00 год.

05 березня 2020 року у судовому засіданні оголошена перерва до 24.03.2020 до 12:00 год.

На підставі клопотання представника позивача, у зв`язку з установленням карантину на всій території України, судове засідання було відкладено до 08.04.2020 до 14:00 год.

08 квітня 2020 року ухвалою суду провадження у справі було зупинено до 18.05.2020.

Ухвалою суду від 18.05.2020 поновлено провадження в адміністративній справі №160/11795/19 та призначено судове засідання на 18 травня 2020 року о 14 год. 00 хв.

18 травня 2020 року судове засідання було відкладено на 01.06.2020 на 15:00 год.

На підставі клопотання представника позивача судове засідання 01.06.2020 було відкладено на 23.06.2020 на 10:00 год.

У судовому засіданні 23 червня 2020 року сторони заявили клопотання про закінчення підготовчого засідання та розгляд справи в письмовому провадженні.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 192 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України, зокрема, визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, з`ясовано обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, зібрано відповідні докази; вирішено ряд інших питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що підготовка справи до розгляду закінчена, а справа підлягає призначенню до розгляду по суті.

В силу приписів частини 3 статті 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що підготовка справи до судового розгляду закінчена, всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку з`ясовані, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 180-183, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/11795/19 до судового розгляду по суті.

Подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева