Справа № 320/1554/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 червня 2020 року м. Київ № 320/1554/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області та Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби України у Київській області, які полягають у зупиненні реєстрації розрахунків коригування, складених Товариством з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.01.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.02.2020 №1454326/38927250;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №88 від 24.01.2020 датою його фактичної подачі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 4204,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати уточнену позовну заяву (три примірник), з урахуванням вказаних судом зауважень; надати належним чином засвідчені копії доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (три примірники): виписка з ЄДРПОУ; витяг з реєстру платників податку на додану вартість №0001; витяг з реєстру платників акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового; ліцензія на право оптової торгівлі пальним від 01.07.2019 серії АЖ №078518; договір поставки №24/Вр-19 від 01.11.2019; акт звірки взаємних розрахунків, виписки з банку, довідка №169/5/50-5 від 13.02.2020; розрахунок коригування від 21.01.2020; документи, подані для реєстрації розрахунку коригування від 21.01.2020; квитанцію №1 про зупинення реєстрації розрахунку коригування; скарга позивача на спірне рішення; рішення, прийняте за результатами розгляду скарги, або подати клопотання про їх витребування (у разі відсутності документів у позивача).

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що згідно даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" 28.02.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з аналогічним позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області та Державної податкової служби України, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області, які полягають у зупиненні реєстрації розрахунків коригування, складених позивачем та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.01.2020 та 24.01.2020;

- визнати протиправними та скасувати рішення дії Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області: від 12.02.2020 №1454324/38927250; від 12.02.2020 №1454325/38927250; від 12.02.2020 №1454326/38927250; від 12.02.2020 №1454327/38927250; від 12.02.2020 №1454328/38927250; від 12.02.2020 №1454329/38927250; від 12.02.2020 №1454330/38927250; від 12.02.2020 №1454331/38927250; від 12.02.2020 №1454332/38927250; від 12.02.2020 №1454333/38927250; від 12.02.2020 №1454334/38927250; від 12.02.2020 №1454335/38927250; від 12.02.2020 №1454336/38927250; від 12.02.2020 №1454337/38927250; від 12.02.2020 №1454338/38927250; від 12.02.2020 №1454339/38927250; від 12.02.2020 №1454340/38927250; від 12.02.2020 №1454341/38927250; від 12.02.2020 №1454342/38927250; від 12.02.2020 №1454343/38927250; від 12.02.2020 №1454344/38927250; від 12.02.2020 №1454345/38927250; від 12.02.2020 №1454346/38927250; від 12.02.2020 №1454347/38927250; від 12.02.2020 №1454348/38927250; від 12.02.2020 №1454349/38927250; від 12.02.2020 №1454350/38927250; від 12.02.2020 №1454354/38927250; від 12.02.2020 №1454355/38927250; від 12.02.2020 №1454357/38927250; від 12.02.2020 №1454358/38927250; від 12.02.2020 №1454359/38927250;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування: №80 від 24.01.2020; №86 від 24.01.2020; №88 від 24.01.2020; №92 від 24.01.2020; №90 від 24.01.2020; №84 від 24.01.2020; №36 від 23.01.2020; №44 від 23.01.2020; №45 від 23.01.2020; №38 від 23.01.2020; №31 від 23.01.2020; №32 від 23.01.2020; №34 від 23.01.2020; №29 від 23.01.2020; №95 від 24.01.2020; №94 від 24.01.2020; №87 від 24.01.2020; №85 від 24.01.2020; №81 від 24.01.2020; №83 від 24.01.2020; №43 від 23.01.2020; №86 від 24.01.2020; №82 від 24.01.2020; №39 від 23.01.2020; №41 від 23.01.2020; №93 від 24.01.2020; №91 від 24.01.2020; №42 від 23.01.2020; № 35 від 23.01.2020; №28 від 23.01.2020; №33 від 23.01.2020; №30 від 23.01.2020 датою їх фактичної подачі.

Вказаній адміністративній справі було присвоєно номер 320/1623/20.

Склад учасників, підстави позову та предмет позову у справах №320/1554/20 та №320/1623/20 є ідентичними.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі №320/1623/20 (суддя Балаклицький А.І.) адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області, які полягають у зупиненні реєстрації розрахунків коригування, складених Товариством з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.01.2020 та від 24.01.2020.

Визнано протиправними та скасовано рішення дії Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області: від 12.02.2020 №1454357/38927250; від 12.02.2020 №1454337/38927250; від 12.02.2020 №1454359/38927250; від 12.02.2020 №1454334/38927250; від 12.02.2020 №1454335/38927250; від 12.02.2020 №1454358/38927250; від 12.02.2020 №1454336/38927250; від 12.02.2020 №1454355/38927250; від 12.02.2020 №1454330/38927250; від 12.02.2020 №1454333/38927250; від 12.02.2020 №1454347/38927250; від 12.02.2020 №1454348/38927250; від 12.02.2020 №1454354/38927250; від 12.02.2020 №1454344/38927250; від 12.02.2020 №1454331/38927250; від 12.02.2020 №1454332/38927250; від 12.02.2020 №1454324/38927250; від 12.02.2020 №1454342/38927250; від 12.02.2020 №1454346/38927250; від 12.02.2020 №1454343/38927250; від 12.02.2020 №1454329/38927250; від 12.02.2020 №1454341/38927250; від 12.02.2020 №1454345/38927250; від 12.02.2020 №1454340/38927250; від 12.02.2020 №1454326/38927250; від 12.02.2020 №1454325/38927250; від 12.02.2020 №1454328/38927250; від 12.02.2020 №1454350/38927250; від 12.02.2020 №1454327/38927250; від 12.02.2020 №1454349/38927250; від 12.02.2020 №1454339/38927250; від 12.02.2020 №1454338/38927250.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Розрахунки коригування кількісних і вартісних показників від 23.01.2020 №28, від 23.01.2020 №29, від 23.01.2020 №30, від 23.01.2020 №31, від 23.01.2020 №32, від 23.01.2020 №33, від 23.01.2020 №34, від 23.01.2020 №35, від 23.01.2020 №36, від 23.01.2020 №38, від 23.01.2020 №39, від 23.01.2020 №41, від 23.01.2020 №42, від 23.01.2020 №43, від 23.01.2020 №44, від 23.01.2020 №45, від 24.01.2020 №80, від 24.01.2020 №81, від 24.01.2020 №82, від 24.01.2020 №83, від 24.01.2020 №84, від 24.01.2020 №85, від 24.01.2020 №86, від 24.01.2020 №87, від 24.01.2020 №88, від 24.01.2020 №89, від 24.01.2020 №90, від 24.01.2020 №91, від 24.01.2020 №92, від 24.01.2020 №93, від 24.01.2020 №94, від 24.01.2020 №95, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" (ідентифікаційний код 38927250), датою їх фактичного надходження.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" (ідентифікаційний код 38927250) сплачений судовий збір у розмірі 6306,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області ().

Згідно з частинами першою-другою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" встановлено на усій територій України карантин з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 дію карантину продовжено до 31 липня 2020 р.

Отже, процесуальні строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, у тому числі строки на апеляційне оскарження, продовжуються на строк дії карантину, тобто щонайменше до 31 липня 2020 року, а тому станом на 23.06.2020 рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі №320/1623/20 не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи те, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду є адміністративна справа (№320/1623/20) про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у даній адміністративній справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись статтями 170, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.