Справа № 600/822/20-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2020-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення без руху

заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами

23 червня 2020 р. м. Чернівці справа № 600/822/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - заявник) звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просить:

- визнати протиправними і скасувати наказ начальника Західного регіонального управління (1 категорії) від 19.04.2018 р. № 161- ОС щодо припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби за пунктом "и" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов договору контракту) частини 6 (із застосуванням частини 8) статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" майора ОСОБА_1 (П-004600), начальника відділу прикордонної служби "Селятин" II категорії (тип Б).

Перевіривши наявність передумов та існування правових підстав для відкриття провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі, визначених ст. 364 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 364 КАС України, заява про перегляд рішень за нововиявленими обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Частинами 2 ст. 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Із поданої до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами видно, що заява не скріплена власноручним підписом заявника.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст. 364 КАС України встановлено, що у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Як видно із заяви, заявник вказує, що додає до заяви, в т.ч. наступні документи: копія паспорта та ідентифікаційного коду на 2 арк.; копія витягу з наказу ДПСУ від 24.05.2018 р. №84-ОС на 1 арк.; копія адвокатського залиту від 07.02.2020 р. на 1 арк.; копія листа Чернівецького прикордонного загону від 18.02.2020 р. №12/1838 на 1 арк.; копія наказу Чернівецького прикордонного загону від 11.12.2017 р. №1983-аг на1 арк.; копія наказу Чернівецького прикордонного загону від 16.02.2018 р. №289-аг на 2 арк.; копія наказу Чернівецького прикордонного загону від 05.03.2018 р. №401-аг на 1 арк.; клопотання про витребування доказів на 2 арк.

Проте, актом про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 19.06.2020 р. зафіксовано, що при надходженні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, яка надійшла від заявника, не виявилося вказаних у додатках документів.

Пунктом 6 ч.2 ст. 364 КАС України встановлено, що у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Із змісту заяви видно, що в обґрунтування заяви заявник посилається на докази, проте їх до суду не надав, а також не зазначив причини неможливості їх подання.

Зокрема, заявником не додано до заяви наступні документи (докази): копію адвокатського запиту; копію відповіді Чернівецького прикордонного загону від 18.02.2020 №12/1838; письмові докази не бажання продовжувати новий контракт; клопотання про витребування доказів; посвідчення учасника бойових дій.

За приписами п. 1 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи.

Однак, всупереч наведеній нормі заявник не подав до суду копії заяви відповідно до кількості учасників справи.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 364 КАС України встановлено, що до заяви додаються у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Нормами п. 1 ч.1 ст. 363 КАС України встановлено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

У заяві заявник зазначає, що на початку лютого 2020 р. йому стали відомі обставини, які не досліджувались судом під час розгляду вищевказаної судової справи та не були йому відомі раніше.

Однак, у заяві заявником не обґрунтовано звернення до суду з вказаною заявою тільки 19.06.2020 р., тобто поза межами 30-ти денного строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Крім того, суд звертає увагу, що заявником не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, а також докази на підтвердження таких обставин.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява подана без додержання вимог ст. 364 КАС України.

Частиною 3 ст. 366 КАС України встановлено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі, визначених ст. 364 КАС України, тому надає заявнику строк для їх усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 161, 169, 364, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишити без руху.

2. Встановити заявнику п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали про залишення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами без руху.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами буде повернута заявнику відповідно до ст. ст. 169, 366 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький