Справа № 200/5911/20-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 червня 2020 р. Справа №200/5911/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименка Романа Васильовича (місцезнаходження: вул. Юрія Поправки, 6, офіс 31, м. Київ, 02094) про зобов`язання відповідача зняти арешт із карткових рахунків, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2020 року (згідно з поштовим штампом на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича про зобов`язання відповідача зняти арешт з карткового рахунку, відкритого для аліментів в АТ «Ощадбанк» № НОМЕР_2 , та з рахунку з виплати заробітної плати в АТКБ «ПРИВАТБАНК» № НОМЕР_3 , IBAN НОМЕР_4 .

ОСОБА_1 разом з позовною заявою подала заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вона зазначила, що не мала коштів для сплати судового збору у зв`язку із блокуванням її банківських рахунків.

Розглядаючи вказану заяву, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Разом з цим, за приписами абзацу 1 пункту 3 розділу VI КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки […], а також строки звернення до адміністративного суду, […] продовжуються на строк дії такого карантину.

КАС України доповнено цим положенням на підставі Закону України № 540-IX від 30 березня 2020 року, який набув чинності 02 квітня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215) та постановами Кабінету Міністрів України від 04 травня 2020 року № 343, від 20 травня 2020 року № 392, від 17 червня 2020 року № 500 продовжено строк дії карантину до 31 липня 2020 року.

З огляду на вказане суд дійшов висновку, що строки звернення до адміністративного суду не порушено з підстав продовження їх законом на строк дії карантину, а тому заява позивача про їх поновлення задоволенню не підлягає.

Позов відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частинами першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема, у термінових адміністративних справах встановлені параграфом 2 Глави 11 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 287 параграфу 2 Глави 11 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З огляду на це справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).

За приписами частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши додані до позовної заяви докази, суд приходить до висновку про доцільність залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, стягувача у спірних відносинах Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Сіті Фінанс».

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у учасників справи документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі вище викладеного, керуючись статтями 9, 12, 171, 256, 287 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/5911/20-а за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименка Романа Васильовича про зобов`язання відповідача зняти арешт із карткових рахунків.

Відмовити у задоволенні заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з позовом та поновлення цього строку з підстав дотримання строку звернення до суду.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей Глави 11 Розділу 2 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ КАС України.

Призначити судове засідання у справі на 07 липня 2020 року о 15 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Сіті Фінанс» (вул. Січових Стрільців, буд. 37/41, м. Київ, 04053).

Відповідач та третя особа мають право надіслати суду заяви по суті справи, які повинні відповідати вимогам статті 162, 165 КАС України. Копія заяв по суті справи та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заяв до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Витребувати від приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименка Романа Васильовича докази в обґрунтування правомірності арешту рахунків позивача, зокрема, заяви ТОВ «Фінансова компанія «СІТІ Фінанс» про примусове виконання виконавчого документа, докази на знаходження майна боржника в місті Київ, а також дані щодо свого РНОКПП.

Витребувати від ТОВ «Фінансова компанія «Сіті Фінанс» його заяву про примусове виконання виконавчого напису № 3613 від 13 березня 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Фінансова компанія «СІТІ Фінанс» заборгованості в розмірі 12 148, 09 грн; докази на знаходження майна боржника в місті Київ.

Докази надати до 03 липня 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачу та третій особі копії позовної заяви з додатками.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 268 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Ю.М. Льговська