Справа № 540/973/20
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/973/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень і вимоги,

встановив:

17 квітня 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення - рішення від 05.12.2019 року №, яким вимагається сплатити 466 223,88 грн. за податковим зобов`язанням з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, та 116 555,97 грн. за штрафними санкціями;

- податкове повідомлення - рішення від 05.12.2019 року №, яким вимагається сплатити 38 851,98 грн. за податковим зобов`язанням по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та 9 713,00 за штрафними санкціями;

- податкове повідомлення - рішення від 05.12.2019 року №, яким вимагається сплатити 510,00 грн. штрафні санкції за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п;

- податкове повідомлення - рішення від 05.12.2019 року №, яким вимагається сплатити 514 827,00 грн. за податковим зобов`язанням з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 128 706,75 грн. за штрафними санкціями;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.12. 2019 року № Ф-, якою вимагається сплатити недоїмку у сумі 90 947,88 грн. та штрафні санкції у сумі 12 409,69 грн.

Ухвалою від 08.05.2020р. провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 05.06.2020р. оголошено перерву до 19.06.2020р.

19 червня 2020 року сторони до суду не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивачем надано до суду позовну заяву з уточненими позовними вимогами.

Представником відповідача надано до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 19.06.2020р., у зв`язку з необхідністю додаткового часу для надання до суду витребуваних доказів.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням положень ст.ст.4, 205 КАС України, суд проводить підготовче засідання у письмовому провадженні.

Вивчивши уточнену позовну заяву позивача, встановлено, що фактично позивачем збільшені позовні вимоги, а саме окрім раніше заявлених позовних вимоги, позивач просить також визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахуванням відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 05.12.2019р. №, яким вимагається сплатити штрафні санкції у сумі 12409,69 грн.

Положеннями ст.47 КАС України встановлено, що позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши вказану заяву позивача та додані до неї документи, суд дійшов до висновку про прийняття її до провадження.

Щодо клопотання відповідача про відкладення, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 2 статті 205 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Клопотання про відкладення обґрунтоване необхідністю додаткового часу для підготовки та надання документів, витребуваних судом, у зв`язку з їх великою кількістю.

З огляду на те, що витребувані судом документи мають визначальне значення для розгляду даної справи, суд вважає за можливе надати відповідачу додатковий час для їх підготовки, задовольнивши його клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Разом з тим, частинами 3, 4 статті 173 КАС України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що провадження у вказаній справі відкрите 08.05.2020р., шестидесятиденний строк, встановлений для проведення підготовчого провадження, закінчується 07.07.2020р.

Разом з тим, суд позбавлений можливості призначити підготовче засідання у межах вказаного строку у зв`язку із запланованою щорічною відпусткою головуючого судді.

У зв`язку з викладеним суд вважає за можливе продовжити строк підготовчого провадження на шість днів.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Прийняти до провадження уточнену позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, вимоги і рішення про застосування штрафних санкцій.

Встановити відповідача строк для подання до суду відзиву на позовну заяву із збільшеними позовними вимогами п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Продовжити строк підготовчого провадження на шість днів, до 13.07.2020 року.

Відкласти підготовче засідання на 09:30 годину 13 липня 2020 року.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний