Справа № 808/3807/17
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 червня 2020 року м. Дніпросправа № 808/3807/17
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Іванова С.М.,
за участю секретаря судового засідання Чорнова Є.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за апеляційною скаргою Комунальної установи "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року (суддя Калашник Ю.В., м. Запоріжжя) у справі № 808/3807/17
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
до Комунальної установи "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради
про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою Комунальної установи "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року у справі № 808/3708/17.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення Запорізької обласної ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - якій відповідач є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним, оскільки рішення у справі може вплинути на її права і обов`язки.
Представник позивача не заперечував щодо заявленого клопотання.
У відповідності до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Колегія суддів, вислухавши пояснення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, дійшла висновку про необхідність залучення засновника Комунальної установи "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач є неприбутковою бюджетною установою, підпорядкованою, підзвітною та підконтрольною Запорізькій обласній раді.
Відповідно до рішення Запорізької обласної ради від 09.04.2015 року №31 «Про уточнений перелік об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області» Комунальна установа "Преславський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради обліковується у переліку об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області. Оскільки основне фінансування відповідача здійснюється з обласного бюджету, то результати розгляду справи можуть вплинути на права та обов`язки Запорізької обласної ради в частині вирішення питань управління об`єктом спільної власності, а також виділення коштів для усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
Отже, рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Запорізької обласної ради, а тому її слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Керуючись ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Запорізьку обласну раду.
Повідомити Запорізьку обласну раду про розгляд справи №808/3807/17.
Судове засідання призначити на 22 липня 2020 року о 09:30 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 17.06.2020 року.
Головуючий суддя О.М. Панченко
суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов