Справа № 640/13101/20
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 червня 2020 року м. Київ № 640/13101/20

Окружний адміністративний суд міста Києва, у складі головуючого судді Вовка П.В., розглянувши матеріали позовної заяви громадської організації «Співдружність авторів України» до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов громадської організації «Співдружність авторів України» (далі також - ГО «САУ», позивач) до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі також - Міністерство, відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства № 676 від 13 грудня 2019 року в частині включення до складу комісії з акредитації організацій колективного управління ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

Згідно з п. 3 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За правилами п. 3 ч. 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 3 статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Позовна заява ГО «САУ» підписана виконуючим обов`язки директора ОСОБА_2

На підтвердження повноважень щодо підпису позовної заяви, до неї було додано копії протоколу засідання правління ГО «САУ» б/н від 27 грудня 2019 року та наказу № 1 від 27 грудня 2019 року.

З наведених документів вбачається, що керуючись рішенням правління ГО «САУ» від 27 грудня 2019 року, призначено на період з 28 грудня 2019 року по 31 березня 2020 року з пролонгацією за згодою сторін виконуючим обов`язки директора ГО «САУ» з мінімальною заробітною платою відповідно до вимог чинного законодавства ОСОБА_2 .

На період обіймання посади ОСОБА_2 наділений невиключними повноваженнями голови ГО «САУ», передбаченими пп. 2 п. 5.5.9 статуту такої громадської організації щодо представлення її у відносинах з громадськими, у тому числі міжнародними організаціями, іншими недержавними та державними органами.

Між тим, до позовної заяви не було додано статуту ГО «САУ» та згоди сторін на пролонгацію рішення правління від 27 грудня 2019 року щодо продовження строку його дії на період після 31 березня 2020 року.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 17 червня 2020 року керівником та підписантом ГО «САУ» (згідно статуту) є ОСОБА_3 .

Таким чином, суд дійшов висновку, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій від імені громадської організації не підтверджено у встановленому законом порядку, що перешкоджає прийняттю такого адміністративного позову до провадження суду.

Відповідно до ч. 6 статті 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Додатково суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи те, що до позовної заяви не було додано документу про сплату судового збору, судом не вирішується питання щодо судових витрат.

Керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву громадської організації «Співдружність авторів України» - повернути позивачеві, разом з усіма доданими до неї документами.

Ухвала суду, відповідно до ч. 2 статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» цього Кодексу.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя П.В. Вовк