Справа № 640/25190/19
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2020-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
16 червня 2020 року м. Київ № 640/25190/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н.М., розглянувши в письмовому порядку питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) щодо відмови скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_3 ) у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (процентна надбавка за вислугу років - 40%, звання «заслужений» - 20%, надбавка за категорію, лікарі (крім хірургів), вища - 7,5%, особи, які працюють в умовах режимних обмежень - 15%, надбавка за особливо важливі завдання - 90, надбавка за розвідувальну та контррозвідувальну діяльність - 32, 2%, надбавка за спеціальні завдання чи державну охорону- 9,2%, премія -15,6%);

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_3 ) у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (процентна надбавка за вислугу років - 40%, звання «заслужений» - 20%, надбавка за категорію, лікарі (крім хірургів), вища - 7, 5%, особи, які працюють в умовах режимних обмежень - 15%, надбавка за особливо важливі завдання - 90, надбавка за розвідувальну та контррозвідувальну діяльність - 32, 2%, надбавка за спеціальні завдання чи державну охорону- 9,2%, премія - 15,6%);

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві () щодо виплати ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_3 ) лише 50% суми підвищення пенсії з 01.01.2018;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві () нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_3 ) у розмірі 90% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (процентна надбавка за вислугу років - 40%, звання «заслужений» - 20%, надбавка за кв.категорію, лікарі (крім хірургів), вища - 7, 5%, особи, які працюють в умовах режимних обмежень - 15%, надбавка за особливо важливі завдання - 90, надбавка за розвідувальну та контррозвідувальну діяльність - 32, 2%, надбавка за спеціальні завдання чи державну охорону- 9,2%, премія - 15,6%) у розмірі 100 % суми підвищення пенсії починаючи з 01.01.2018;

стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) та Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві ()на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_3 ) судові витрати: витрати на правничу допомогу 5 000 (п`ять тисяч) грн.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом установлено, що 17.12.2019 за результатами розгляду зразкової адміністративної справи № 160/8324/19 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято рішення, яким позовні вимоги позивача задоволено.

Також вказаним рішенням визначено, що воно є зразковим для справ, у яких:

- позивачами у них є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону № 2262-ХІІ;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (орган, уповноважений видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою уповноваженим органом підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії;

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до територіального пенсійного орану оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії та зобов`язання відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704.

Як убачається з матеріалів даної адміністративної справи № 640/25190/19, остання підпадає під ознаки типової.

Пунктом 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З ухвали Великої палати Верховного Суду від 17.02.2020 у справі № 160/8324/19 вбачається, що судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19.

Крім того, з ухвали Великої палати Верховного Суду від 24.02.2020 у справі № 160/8324/19 вбачається, що судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19.

Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи, що дана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи № 160/8324/19, в якій Верховним Судом прийнято рішення, як у зразковій справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 640/4100/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 160/8324/19.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/25190/19 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.

2. Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена, за правилами, встановленими ст. ст. 293 297 Кодексу адміністративного судочинства України із урахуванням п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко