Справа № 400/1238/20
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/1238/20

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Скрипченко В.О., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Меламеда Вадима Борисовича на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести поновлення та виплату пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 р. по 15.09.2019 р. залишено без розгляду.

Не погоджуючись з цим судовим рішенням 18 травня 2020 року представник Савенко О.І. - адвокат ОСОБА_2 Вадим Борисович подав апеляційну скаргу.

Крім цього в своїй апеляційній скарзі адвокат ОСОБА_2 В.Б. просить звільнити позивача від сплати судового збору. В обґрунтування даного клопотання зазначено, що ОСОБА_1 проживає в Ізраїлі - країна, яка також перебуває на карантині, у зв`язку із розповсюдженням коронавірусної хвороби. Представник апелянта вказує, що його довіритель є особою похилого віку (80 років, пенсію вона не отримує).

Тому, на думку представника апелянта, усі ці обставини призводять до того, що майновий стан позивачки не дозволяє їй сплатити судовий збір.

Доказів до вказаного клопотання, які підтверджують фінансовий стан ОСОБА_1 представник не надав.

Розглянувши вказане клопотання вважаю, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, за таких умов:

- розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

- предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону №3674).

Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст. 133 КАС України, зокрема, ч. 1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз викладених норм свідчить про те, що підставою для звільнення від сплати судового збору є, зокрема, майновий стан заявника - фізичної особи.

Тобто, у будь-якому випадку, передбаченому ч. 1 ст. 8 Закону №3674, суд повинен надати оцінку майновому стану заявника - фізичної особи.

У свою чергу, представник апелянта, звертаючись з клопотанням про звільнення від сплати судового збору та вказуючи на певні обставини, не надає доказів, яким суд міг би надати оцінку щодо майнового стану ОСОБА_1 ..

Вимоги щодо надання особою документів про скрутний матеріальний стан, з метою звільнення від сплати судового збору, містяться в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 року (справа №П/9901/841/18, провадження №11-164заі19).

Відповідно до пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674 за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір складає - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року складає 2102 грн.

Таким чином, за подання даної апеляційної скарги, судовий збір повинен складати 2102,00 (дві тисячі сто дві) грн.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до П`ятого апеляційного адміністративного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн. за подання апеляційної скарги на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015008,

отримувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача 38016923 та надати до суду оригінал квитанції про його сплату.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ч. 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту:

Суд враховує, що відповідно до п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, зокрема, визначені статтями 169, 295 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19) з 12.03.2020 року по 03.04.2020 року на всій території України встановлено карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року №239 строк карантину продовжено до 24 квітня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року №291 строк карантину продовжено до 11 травня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року №332 строк карантину продовжено до 22 травня 2020 року.

За таких обставин, апеляційна скарга, відповідно до вимог ст. 298 КАС України, має бути залишена без руху.

Керуючись статтями 296, 298, 321 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити представнику ОСОБА_1 - адвокату Меламеду Вадиму Борисовичу у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Меламеда Вадима Борисовича на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року залишити без руху.

Надати представнику ОСОБА_1 - адвокату Меламеду Вадиму Борисовичу строк усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали, але не пізніше п`ятнадцяти днів з моменту закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О.Скрипченко