Справа № 420/3449/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3449/20
У Х В А Л А

17 червня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про розгляд в загальному позовному провадженні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів №662 від 16.03.2020 року, №418 о/с від 27.03.2020 року, №421 о/с від 30.03.2020 року, поновлення на посада та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 21 квітня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області №662 від 16.03.2020 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності в частині звільнення ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області №418 о/с від 27.03.2020 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області №421 о/с від 30.03.2020 року, яким внесено зміни до наказу №418 о/с від 27.03.2020;

- поновити ОСОБА_1 в поліції на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30.03.2020 року і до моменту фактичного поновлення на посаді;

- рішення суду щодо поновлення позивача на службі в поліції на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області допустити до негайного виконання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2020 року вищевказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

15 червня 2020 року від представника ГУНП в Одеській області надійшла заява про перехід зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг доказів у справі та необхідністю дослідження матеріалів службового розслідування, зокрема, дослідження відеозаписів, які відтворюють події, котрі передували притягненню ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, опитування позивача, свідків, а також доведення певних обставин в судовому засіданні (вхід. №22805/20).

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ГУНП в Одеській області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, а також дослідивши обставини справи, суд вважає, що така заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1-4 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно ч.1-3 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є, зокрема, визнання протиправними та скасування наказів ГУНП в Одеській області про звільнення позивача, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням викликом сторін.

Враховуючи вищевикладене, а також предмет розгляду справи суд не вбачає підстав для розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження, однак, зважаючи на наявність відповідної заяви, суд вважає можливим призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Національної поліції в Одеській області про розгляд в загальному позовному провадженні задовольнити частково.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів №662 від 16.03.2020 року, №418 о/с від 27.03.2020 року, №421 о/с від 30.03.2020 року, поновлення на посада та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання на 02 липня 2020 року об 11 год. 00 хв.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов