Справа № 1.380.2019.006193
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.006193
У Х В А Л А

про повернення заяви, клопотання, заперечення без розгляду

16 червня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп`як О.О., перевіривши матеріали заяви позивача про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №1.380.2019.006193 від 23.01.2020 року позов ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії - задоволено частково; визнано протиправною бездіяльності Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.08.2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,06 га, для індивідуального дачного будівництва, яка розташована між промисловою зоною "Рясне" та житловим районом " Білогорща " на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області; зобов`язано Зимноводівську сільську раду Пустомитівського району Львівської області повторно розглянути заяву громадянина ОСОБА_1 від 02.08.2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,06 га, для індивідуального дачного будівництва, яка розташована між промисловою зоною "Рясне" та житловим районом " Білогорща " на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області; у задоволенні іншої частини позовних вимог слід відмовлено; стягнуто з Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 768,40 грн. сплаченого судового збору.

До суду надійшла заява адвоката Д.Я. Лободзець, подана від імені ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду від 23 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

Розглянувши заяву про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Перевіряючи на відповідність заяву про заміну сторони у виконавчому листі, вимогам ст.167, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено, що подана заява не відповідає загальним вимогам форми та змісту письмової заяви, оскільки така заява не підписана адвокатом Д.Я. Лободзець чи ОСОБА_1

Згідно з пунктом 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відтак, законодавцем передбачено, що такий недолік позовної заяви, як її непідписання особою, що її подає, унеможливлює відкриття провадження у справі та є підставою для повернення позову.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява повинна містити відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Яв вбачається з даної заяви, вона не підписана заявником чи його представником.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Оскільки заява адвоката Д.Я. Лободзець, подана від імені ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду не скріплена підписом, суд враховуючи вказані положення Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку, що така підлягає поверненню заявнику.

Керуючись 167, 169, 243, 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Повернути заяву адвоката Д.Я. Лободзець, подану від імені ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень-відповідача на виконання рішення суду.

Копію ухвали про повернення заяви невідкладно надіслати заявнику, разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна