Справа № 404/8424/19 (2-а/404/453/19)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 червня 2020 рокум. Дніпро справа № 404/8424/19 (2-а/404/453/19)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції
на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16 березня 2020 року у справі № 404/8424/19 (2-а/404/453/19)
за позовом ОСОБА_1
до сержанта поліції 7 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області Муренець Вікторії Віталіївни,
третя особа: Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції,
про визнання протиправними дій та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16 березня 2020 року позов задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.04.2020 року скаржнику поновлено строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, апеляційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надання оригіналу довіреності або засвідченої у встановленому порядку копії довіреності на підтвердження повноважень представника.
У встановлений судом строк скаржник недолік апеляційної скарги усунув.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 року апеляційна скарга була залишена без руху та надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: для надання документу про сплату судового збору в сумі 576,30 грн.
Одержавши 25.05.2020 року копію ухвали від 18.05.2020 року, 10.06.2020 року скаржник надіслав до апеляційного суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги разом з копією платіжного дорученняя від 05.06.2020 року №6149 про сплату судового збору в сумі 576,30 грн.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року № 540-IX, який набув чинності 02.04.2020 року, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства доповнено пунктом 3 такого змісту: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Постановою Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020 року (з наступними змінами) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 р. № 392 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, установлено з 22.05.2020 р. до 22.06.2020 р. карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Отже, строк усунення недоліків апеляційної скарги продовжено в силу вказаного вище Закону.

Судом встановлено, що апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Строк апеляційного оскарження поновлено ухвалою суду від 21.04.2020 року. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 286, 300, 301, 304, п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити апеляційне провадження у справі № 404/8424/19 (2-а/404/453/19) за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16 березня 2020 р.
Зупинити дію рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 16 березня 2020 року у справі № 404/8424/19 (2-а/404/453/19).
Надіслати скаржнику копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги.
Запропонувати сторонам у строк - протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Державною судовою адміністрацією України наказом № 196 від 23.04.2020 року затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.
Інформація про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції розміщена також на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: О.М. Панченко
Суддя: С.М. Іванов
Суддя: В.Є. Чередниченко