Справа № 820/2727/17
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про витребування доказів

18.06.2020 р. Справа № 820/2727/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо повторного витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 12.05.2020 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області в частині стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 20 879 гривень.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Ухвалою суду від 12.05.2020 року було витребувано у відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області, довідку про розмір всіх видів грошового забезпечення (в т.ч. премії), виходячи з їх розміру, станом на день звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ - 24.05.2017 року, за період з 24.05.2017 року по день прийняття постанови Харківського окружного адміністративного суду по даній справі про поновлення ОСОБА_1 на посаді - 04 грудня 2017 року, згідно пункту 6 розділу ІІІ «Порядку і умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06 квітня 2016 року.

На виконання ухвали суду представником Головного управління Національної поліції в Донецькій області надіслано на адресу суду довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 27.05.2020 року № 412, в якій вказано грошове забезпечення (посадовий оклад, оклад за спеціальне звання, надбавка за стаж служби) позивача за травень 2017 (фактично відпрацьований час).

Крім того, відповідача також надав довідку від 27.05.2020 року № 413, в якій вказано розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за час вимушеного прогулу з 25.05.2017 по 05.12.2017 згідно з постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2018 року по справі № 820/2727/17, яка нарахована за вказаний період та складає 20 979,00 грн.

Виходячи з наданих документів суд зазначає, що відповідачем не надано витребувані ухвалою суду від 12.05.2020 року документи, оскільки в ухвалі суду йшлося про необхідність надання довідки з визначенням в ній розміру всіх видів грошового забезпечення (в т.ч. премії) за період з 24.05.2017 року (день звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ) по 04 грудня 2017 року (день прийняття постанови Харківського окружного адміністративного суду по даній справі про поновлення ОСОБА_1 на посаді), тоді як відповідач надав дані грошового забезпечення ОСОБА_1 , визначеного за фактично відпрацьований ним час у травні 2017 року та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу позивача, визначеного на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2018 року по даній справі, що не є належним виконанням ухвали суду, зважаючи також на те, що постановою Верховного Суду від 23.04.2020 року по даній справі постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року скасовано в частині стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 20 879 грн. скасовано та направлено в цій частині на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до п.3 розділу І «Порядку і умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06 квітня 2016 року (далі - Порядок № 260), грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання. До складу грошового забезпечення входять: 1) посадовий оклад; 2) оклад за спеціальним званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер); 4) премії; 5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Порядку № 260, поліцейським, звільненим зі служби в поліції, а потім поновленим на службі у зв`язку з визнанням звільнення незаконним, за час вимушеного прогулу з дня звільнення виплачуються всі види грошового забезпечення (в тому числі премія), які були їм визначені на день звільнення. Підставою для нарахування та виплати грошового забезпечення є наказ керівника органу поліції про поновлення особи на службі або скасування наказу про його звільнення.

Враховуючи невиконання відповідачем ухвали суду від 12.05.2020 року та ненадання витребуваних документів, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області, документи.

При цьому, суд зауважує, що відповідачу слід вказати в довідці всі ті види грошового забезпечення (в т.ч. премію) відповідно до Порядку № 260, які позивач мав би отримувати за період з 24.05.2017 року по 04.12.2017 року перебуваючи на посаді, з якої його було звільнено 24.05.2017 року.

Суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256, пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у відповідача - Головного управління Національної поліції в Донецькій області, довідку про розмір всіх видів грошового забезпечення (в т.ч. премії), виходячи з їх розміру станом на день звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ - 24.05.2017 року, за період з 24.05.2017 року по день прийняття постанови Харківського окружного адміністративного суду по даній справі про поновлення ОСОБА_1 на посаді - 04.12.2017 року, згідно пункту 6 розділу ІІІ «Порядку і умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 260 від 06 квітня 2016 року.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали.

Зобов`язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Строки подачі до суду витребуваних документів обраховуються з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень КАС України.

Суддя О.В.Шевченко