Справа № 300/2060/19
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"17" червня 2020 р. справа № 300/2060/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Служби Безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу № 1625-ос від 18.12.2018, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Голови Служби Безпеки України, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 1625-ос від 18.12.2018 в частині накладення на підполковника ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність.

Ухвалою від 12.11.2019 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

27.11.2019 на виконання зазначеної ухвали від 12.11.2019 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов лист Головного управління військової контррозвідки департаменту контррозвідки Служби Безпеки України від 25.11.2019 № 17/9852нт, згідно якого повідомлено суд, що матеріали особової справи ОСОБА_1 на даний час зберігаються в Управлінні СБ України в Івано-Франківській області.

Ухвалою від 28.11.2019 Івано-Франківський окружний адміністративний суд витребував в Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії: висновку атестації підполковника ОСОБА_1 від 14.12.2018; всіх матеріалів атестації підполковника ОСОБА_1 , за результатом якої прийнято висновок від 14.12.2018; витягу з наказу Голови Служби Безпеки України від 18.12.2019; рапорта ОСОБА_1 на ім`я Голови Служби Безпеки України від 10.03.2019; відповіді Головної інспекції Служби Безпеки України від 22.04.2019 № 3/3-1577дск.

02.12.2019 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду представник Голови Служби Безпеки України подав клопотання від 28.11.2019 № 16/4476 про продовження терміну для подання відзиву на позовну заяву. Вказане клопотання від 28.11.2019 № 16/4476 мотивоване тим, що за рішенням керівництва Служби Безпеки України представляти інтереси Голови Служби Безпеки України в цій справі доручено співробітнику Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області Боднаруку Я.С. Зважаючи на те, що матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ухвала про відкриття провадження у справі № 300/2060/19 надійшли з Центрального управління Служби Безпеки України до Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області 27.11.2019, представник відповідача просить суд продовжити термін для подання відзиву на позовну заяву.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 04.12.2019 задовольнив клопотання представника Голови Служби Безпеки України від 28.11.2019 № 16/4476 та продовжив відповідачу до 12.12.2019 строк для подання відзиву на позов.

11.12.2019 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив представника Служби безпеки України від 11.12.2019 № 16/4686 на позовну заяву, до якого долучено витребувані ухвалою від 28.11.2019 докази.

Ухвалою від 30.12.2019 Івано-Франківський окружний адміністративний суд витребував в Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії доповідної записки щодо результатів службової перевірки від 10.12.2018 № 17/5-7860дск та доповідної записки заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України генерал-майора Левченка С.М. (вх. УРОС від 13.12.2018 № 6549/к), які зазначені в наказі Голови Служби Безпеки України № 1625-ос від 18.12.2018 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників Служби Безпеки України".

14.01.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Служби безпеки України від 11.01.2020 № 16/95, в якому представник відповідача просив суд продовжити термін подання документів, витребуваних ухвалою від 30.12.2019.

18.02.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов лист представника Служби безпеки України від 17.02.2020 № 16/611, в якому зазначено, що доповідна записка щодо результатів службової перевірки від 10.12.2018 № 17/5-7860дск та доповідна записка заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України генерал-майора Левченка С.М. (вх. УРОС від 13.12.2018 № 6549/к), які зазначені в наказі Голови Служби Безпеки України № 1625-ос від 18.12.2018 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників Служби Безпеки України", відсутні в особовій справі ОСОБА_1 та в УСБУ в Івано-Франківській області. Представник Служби безпеки України також повідомив, що зазначені документи можуть знаходитися на зберіганні в Головному управлінні ВКР ДКР СБУ (м.Київ) або/та Управлінні по роботі з особовим складом СБ України (м.Київ).

Ухвалою від 18.02.2020 Івано-Франківський окружний адміністративний суд витребував в Служби Безпеки України належним чином засвідчені копії доповідної записки щодо результатів службової перевірки від 10.12.2018 № 17/5-7860дск та доповідної записки заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України генерал-майора Левченка С.М. (вх. УРОС від 13.12.2018 № 6549/к), які зазначені в наказі Голови Служби Безпеки України № 1625-ос від 18.12.2018 "Про накладення дисциплінарних стягнень на співробітників Служби Безпеки України".

06.03.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов лист Управління правового забезпечення Служби безпеки України від 02.03.2020 № 16/1098/ДСК, до якого долучено копії доповідної записки щодо результатів службової перевірки від 10.12.2018 № 17/5-7860дск та доповідної записки заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України генерал-майора Левченка С.М. від 10.12.2018 № 17/11153. Так, згідно з доповідною запискою щодо результатів службової перевірки від 10.12.2018 № 17/5-7860дск встановлено факт проведення службового розслідування щодо вчинення дисциплінарного правопорушення з боку підполковника ОСОБА_1 . За результатами службового розслідування комісія з проведення службової перевірки дійшла висновків про те, що дії ОСОБА_1 є порушенням вказівок Голови СБ України "Щодо посилення заходів безпеки" № 2434 від 04.09.2018 та заступника начальника Департаменту - начальника ГУ ВКР ДКР СБ України генерал-майора Левченка С.М. "Щодо стану військової дисципліни" № 17/О/1204 від 08.08.2018.

Ухвалою від 10.03.2020 суд запропонував ОСОБА_1 надати Івано-Франківському окружному адміністративному суду до 20.03.2020 письмові пояснення щодо доповідної записки щодо результатів службової перевірки від 10.12.2018 № 17/5-7860дск та доповідної записки заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки генерал-майора Левченка С.М. від 10.12.2018 № 17/11153.

Ухвалою від 12.05.2020 Івано-Франківський окружний адміністративний суд витребував в Служби Безпеки України належним чином засвідчені копії: матеріалів службового розслідування, за результатом якого складено доповідну записку заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України генерал-майора Левченка С.М. від 10.12.2018 № 17/11153; вказівок Голови СБ України "Щодо посилення заходів безпеки" № 2434 від 04.09.2018 та заступника начальника Департаменту - начальника ГУ ВКР ДКР СБ України генерал-майора Левченка С.М. "Щодо стану військової дисципліни" № 17/О/1204 від 08.08.2018.

Ухвалою від 03.06.2020 Івано-Франківський окружний адміністративний суд задовольнив клопотання представника Служби Безпеки України від 01.06.2020 № 16/1930 про продовження терміну для подання витребуваних доказів. Суд продовжив Службі Безпеки України до 22.06.2020 строк для подання доказів, витребуваних ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 в адміністративній справі № 300/2060/19.

12.06.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов лист Управління правового забезпечення Служби безпеки України від 09.06.2020 № 16/2644/ДСК, до якого долучено копії матеріалів службового розслідування, за результатом якого складено доповідну записку заступника начальника Департаменту - начальника Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби Безпеки України генерал-майора Левченка С.М. від 10.12.2018 № 17/11153 та вказівок заступника начальника Департаменту - начальника ГУ ВКР ДКР СБ України генерал-майора Левченка С.М. "Щодо стану військової дисципліни" № 17/О/1204 від 08.08.2018. Що стосується запитуваної судом вказівки Голови СБ України "Щодо посилення заходів безпеки" № 2434 від 04.09.2018, то відповідачем надано пояснення про те, що такий документ містить інформацію, яка прирівняна до секретної інформації. Управління правового забезпечення Служби безпеки України зазначило, що розгляд питання щодо можливості та порядку надання вказаного документу до суду повинно передувати підтвердження факту наявності допуску до державної таємниці в учасників процесу та суду.

Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення адміністративної справи № 300/2060/19 суд вважає за необхідне витребувати в Служби Безпеки України докази доведення до відома ОСОБА_1 вказівок Голови СБ України "Щодо посилення заходів безпеки" № 2434 від 04.09.2018 та заступника начальника Департаменту - начальника ГУ ВКР ДКР СБ України генерал-майора Левченка С.М. "Щодо стану військової дисципліни" № 17/О/1204 від 08.08.2018, під час проходження ОСОБА_1 військової служби в органах Служби Безпеки України.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 246, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Витребувати в Служби Безпеки України (ідентифікаційний код - 00034074, вулиця Володимирська, 33, місто Київ-1, 01601) докази доведення до відома ОСОБА_1 вказівок Голови СБ України "Щодо посилення заходів безпеки" № 2434 від 04.09.2018 та заступника начальника Департаменту - начальника ГУ ВКР ДКР СБ України генерал-майора Левченка С.М. "Щодо стану військової дисципліни" № 17/О/1204 від 08.08.2018, під час проходження ОСОБА_1 військової служби в органах Служби Безпеки України.

Витребувані докази надати суду до 03.07.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду або завчасно засобами поштового зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.