Справа № 120/3362/19-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/3362/19-а

15 червня 2020 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника відділення соціально-психологічної служби Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№ 39)" Надюка Олександра Олександровича, оперуповноваженого оперативного відділу Державної установи Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№ 39)" Баленчука Юрія Анатолійовича та заступника чергового помічника начальника установи Державної установи "Ладижинська виправна колонія (№ 39)" Ясінського Олександра Івановича про визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В :

рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 31 березня 2020 року залишив її без руху та запропонував скаржнику протягом 10 днів з моменту отримання ухвали виконати вимоги ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати докази відсутності коштів на його особовому рахунку, у зв`язку з чим останній не зміг своєчасно скористатися правовою допомогою.

На виконання вимог ухвали від 31 березня 2020 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження, до якої додано довідку Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1) №5/3809 від 09.04.2020 р. відповідно до якої, у позивача немає доходів та він знаходиться на повному державному забезпеченні.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повторно залишено без руху, оскільки вказана довідка не підтверджує неможливість звернення з апеляційною скаргою вчасно та позивач не навів обґрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження з моменту закінчення строку, а саме 03.02.2020 року до дати фактичною подачі апеляційної скарги - 19.03.2020 року.

На виконання вимог ухвали від 12 травня 2020 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій позивач зазначає, що подання апеляційної скарги потребує наявності необхідного письмового приладдя, а саме письмового паперу формату А-4, ручок, юридичної літератури, які він не має змоги придбати самостійно у зв`язку з відсутністю коштів. Також апелянт вказує, що зміг подати апеляційну скаргу як тільки зміг одержати все необхідне письмове приладдя для подачі апеляційної скарги на паперовому носії.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.2 ст.72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Враховуючи викладене вище, з метою надання об`єктивної оцінки вказаним позивачем підставам пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та запобігання обмеження права скаржника на апеляційне оскарження судового рішення, суд дійшов висновку про необхідність витребовування у Держаної установи "Вінницької установи виконання покарань (№ 1)" наступну інформацію:

чи звертався ОСОБА_1 до Держаної установи "Вінницької установи виконання покарань (№ 1)" з клопотанням (вимогою,проханням) про надання письмового приладдя для написання апеляційної скарги;

якщо так - вказати дату такого звернення;

чи було надано письмове приладдя ОСОБА_1 за його клопотанням (вимогою,проханням);

якщо так - вказати дату надання такого приладдя.

Суд звертає увагу ДУ "Вінницької установи виконання покарань (№ 1)" на вимоги ч.7-8 ст.80 КАС України, відповідно до яких особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вказані обставини вважаю за необхідне продовжити скаржнику строк усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись 9, 72, 77, 80,12, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2020 року до 15 липня 2020 року.

Витребувати від Держаної установи "Вінницької установи виконання покарань (№ 1)" наступну інформацію:

чи звертався ОСОБА_1 до Держаної установи "Вінницької установи виконання покарань (№ 1)" з клопотанням (вимогою,проханням) про надання письмового приладдя для написання апеляційної скарги;

якщо так - вказати дату такого звернення;

чи було надано письмове приладдя ОСОБА_1 за його клопотанням (вимогою,проханням);

якщо так - вказати дату надання такого приладдя.

Витребувану інформацію у найкоротший строк подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 та Державній установі "Вінницької установи виконання покарань (№ 1)" (вул. Брацлавська,2,Вінниця,Вінницька область,21100).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шидловський В.Б.