Справа № 200/5583/20-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

17 червня 2020 р. Справа №200/5583/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та часткове скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати пункти 2 та 5 наказу відповідача № 140 від 07.04.2020 про оголошення суворої догани та позбавлення премії за квітень 2020 року;

- зобов`язати відповідача повернути премію за квітень 2020 року, якої позивача було безпідставно позбавлено;

- визнати протиправними та скасувати пункти 3 та 4 наказу відповідача № 140 від 07.04.2020 про притягнення до повної матеріальної відповідальності та щомісячного утримання з його грошового забезпечення суми матеріальної шкоди у розмірі 77 099,16 грн. до її повного погашення.

17.06.2020 представник позивача ОСОБА_2 разом з позовною заявою, до відкриття провадження у справі, надав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту 4 наказу відповідача № 140 від 07.04.2020 та заборони здійснювати утримання з грошового забезпечення старшого техніка управління 3 мотопіхотної роти військової частини НОМЕР_2 сержанта ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з пунктом 1 частини 1 статті 9 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду завдану державі» № 160 від 03.10.2019, завдана шкода не підлягає відшкодуванню, а особи звільняються від матеріальної відповідальності у разі, якщо шкоду завдано внаслідок дії непереборної сили. У зв`язку з тим, що таку шкоду було завдано внаслідок дії непереборної сили (військових дій), притягнення позивача до повної матеріальної відповідальності є протиправним. При цьому зазначає, що, оскільки, судовий розгляд справи займає певний час, протягом якого з грошового забезпечення позивача буде здійснюватися утримання, будуть порушуватися його законні права на отримання грошового забезпечення у повному обсязі.

Суд зазначає, що застосування такого інституту як забезпечення позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

У відповідності до ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. Отже, суд вживає певні заходи щодо охорони прав та свобод позивача. Причому обраний судом спосіб захисту порушеного права має бути ефективним та забезпечити реальне відновлення порушеного права.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

В порушення зазначених вимог заявником у заяві про забезпечення позову не зазначено інформації, передбаченої п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 152, 154, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача ОСОБА_2 про забезпечення позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та часткове скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повний текст ухвали складено і підписано 17.06.2020.

Суддя С.В. Ушенко