Справа № 340/41/20
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2020-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 червня 2020 року м. Дніпросправа № 340/41/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,
розглянувши клопотання Знам`янської районної ради Кіровоградської області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Знам`янської районної ради Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року (суддя суду 1 інстанції Казанчук Г.П.) в адміністративній справі за позовом Знам`янської районної ради Кіровоградської області до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-
Знам`янська районна рада Кіровоградської області звернулась до суду з позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якому просила:
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Улюшева Б.В. про накладення штрафу від 21.12.2019 року ВП №60903174 в сумі 5100 грн.;
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Знам`янська районна рада Кіровоградської області звернулась до суду з апеляційною скаргою на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2020.

Ухвалами суду апеляційної інстанції відкрито провадження за апеляційною скаргою Знам`янської районної ради Кіровоградської області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Знам`янською районною радою Кіровоградської області подано клопотання про зупинення апеляційного провадження до закінчення розгляду справи №389/2004/16-ц Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що 20.05.2020 Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду було винесено ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі за касаційною скаргою Знам`янської районної ради у справі №389/2004/16-ц.

Вказує, що результатом розгляду справи, яка розглядається Верховним Судом буде

встановлення остаточного висновку відносно поновлення на роботі ОСОБА_1 , а тому у випадку задоволення касаційної скарги, стягнення накладених штрафів державним виконавцем за невиконання судового рішення буде необґрунтованим та безпідставним.

Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Статтею 236 КАС України передбачено підстави для обов`язкового зупинення провадження в справі, а також підстави, за яких суд має право здійснити таку процесуальну дію.

Водночас зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Щодо посилань позивача на положення пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України, як на підставу для зупинення провадження у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що постановою Кропивницького апеляційного суду від 11.02.2020 апеляційну скаргу Знам`янської районної ради Кіровоградської області залишено без задоволення, а рішення Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10.12.2019 залишено без змін.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, рішення Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10.12.2019 у цивільній справі № 389/2004/16-ц набрало законної сили.

Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Знам`янської районної ради Кіровоградської області про визнання незаконним припинення контракту з керівником підприємства, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу (справа №389/2004/16-ц).

При цьому, рішення Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10.12.2019 у цивільній справі № 389/2004/16-ц за результатами апеляційного розгляду набрало законної сили, таким чином оскарження рішення, яке набрало законної сили, не є підставою для зупинення провадження в іншій справі.

В даному випадку, колегія суддів апеляційної інстанції не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. 236, 241-245 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Знам`янської районної ради Кіровоградської області про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ч.2 ст. 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров