Справа № 520/132/20
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"18" червня 2020 р. № 2в- 520/132/20

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ДП «Хлібна база № 85» Державного агентства резерву України про відстрочення виконання рішення суду по справі №520/132/20

встановив:

11.06.2020 року до Харківського окружного адміністративного суду від надійшла заява ДП «Хлібна база № 85» про відстрочення виконання рішення, в якій останнє просить суд розстрочити виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 по справі №520/132/20 із погашення податкового боргу в загальному розмірі 606469.50 грн. на 12 місяців та зупинити видачу судового наказу.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/132/20 задоволено позов Головного управління ДПС у Харківській області про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 606469.50 грн. заявником вказано, що підприємство перебуває у скрутному матеріальному становищі, яке ускладнено запровадженням карантинних заходів, що ускладнює виконання рішення суду; стягнення суми заборгованості у повному обсязі призведе до зупинення роботи підприємства та невиплаті заробітної плати працівникам.

Заявник та позивач в судове засідання, призначене на 18.06.2020 року, не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із положеннями п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 ст. 229 КАС України.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви про розстрочку виконання рішення в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи заяви та заперечень проти неї, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі 520/132/20 стягнути до бюджету України кошти у розмірі 606469.50 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Державного підприємства "Хлібна база №85" Державного агентства резерву України з усіх відкритих розрахункових рахунків.

За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що зазначене рішення в апеляційному порядку оскаржено не було.

Розглядаючи заяву відповідача, суд бере до уваги, що відповідно до ч. 1 ст.378 КАС України , за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Наведена норма не містить конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлює критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим адміністративним судом способом.

Відповідно, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору та інші обставини справи.

Разом з тим, під обґрунтованими підставами слід розуміти наявність виключних обставин, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Як встановлено судом зі змісту заяви, підставою для звернення з останньою до суду, є скрутне матеріальне становище заявника.

Водночас, суд зазначає, що на підтвердження наявності підстав для відстрочення/розстрочення сплати податкового боргу підприємством надано лише копії наказів про припинення повноважень директорів, ухвалу місцевого суду щодо забезпечення доступу до документів у кримінальному провадженні та довідку підприємства від 10.06.2020 № 149 щодо фінансового стану.

Дослідивши надані заявником та наявні в матеріалах справи докази, суд зауважує, що останні не свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення суду по справі №520/132/20 та підтверджують відсутність у підприємства можливості сплатити податковий борг, тоді як, довідка про фінансовий стан, видана самим боржником, що в свою чергу не є належним та достатнім доказом на підтвердження відсутності коштів на погашення податкового боргу.

Щодо заяви про зупинення видачі судового засідання на підставі рішення від 25.02.2020 по справі 520/132/20, то суд зазначає, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства не передбачено видачі такого процесуального документу як судовий наказ, тоді як у випадку невиконання рішення суду, позивач наділений правом отримати виконавчий лист.

Таким чином, враховуючи викладене та з огляду на надані суду докази, суд приходить до висновку, що заявником належними та достатніми доказами у справі не доведено наявності підстав для розстрочення/відстрочення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 по справі № 520/132/20 на суму 606469.50 грн.

Керуючись статтями 241, 243, 254, 255, 294, 295, 378 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву ДП «Хлібна база № 85» Державного агентства резерву України про відстрочку виконання рішення суду по справі №520/132/20

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зоркіна Ю.В.