Справа № 420/6193/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/6193/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департамент патрульної поліції на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 20 лютого 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2019р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до УПП в Одеській області ДПП, в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК №1548892 від 23.09.2019р..

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 20 лютого 2020р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову серії ЕАК №1548892 від 23.09.2019р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510грн. за ч.3 ст.122 КУпАП.

Закрито провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.122 КУпАП, відповідно до постанови серії ЕАК №1548892.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням УПП в Одеській області ДПП подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020р. вказану апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку із пропуском строку звернення до суду із апеляційною скаргою та не сплатою судового збору.

11.06.2020р. УПП в Одеській області ДПП подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, в якому зазначено, що строк на апеляційне оскарження апелянтом не пропущено, оскільки під час дії карантину процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.

Дослідивши вказане клопотання про поновлення строку, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у його задоволенні, виходячи з наступного.

Приписами ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

За правилами ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Апеляційний суд звертає увагу на те, що законодавством чітко визначено порядок та строки звернення із апеляційною скаргою в суд.

Як вбачається із матеріалів справи, що оскаржуване рішення Приморського районного суду м.Одеси прийнято - 20.02.2020р., а апеляційна скарга подана 24.04.2020р. (згідно із штрих-кодом конверту, яким надіслано апеляційну скаргу), тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Апелянт зазначає, що судове рішення надійшло на його адресу лише 14.04.2020р., однак на підтвердження вказаних доводів матеріали справи не містять жодних доказів та апелянтом не надано відповідних доказів.

Що стосується посилань апелянта про те, що він має право на поновлення строку на апеляційне оскарження у зв`язку із дією карантину, то колегія суддів зазначає, що ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) за №540-ІХ від 30.03.2020р. набрав чинності 2.04.2020р., а колегія суддів вважає, що оскільки апелянтом не надано доказів отримання копії рішення суду першої інстанції - 14.04.2020р., то строк на апеляційне оскарження закінчився до початку встановлення карантину.

Беручи до уваги вищевказане та доводи клопотання про поновлення строку, судова колегія вважає, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення відсутні, а тому необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження.

За правилами ч.4 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст.294, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департамент патрульної поліції на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 20 лютого 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв