Справа № 520/12257/19
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"17" червня 2020 р. № 520/12257/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі № 520/12257/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2020 року від ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява про роз`яснення судового рішення, в якій позивач просив суд надати роз`яснення чи можуть бути відповідачем під час перерахунку та виплату пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/12257/19 від 05.12.2019 застосовуватися будь-які обмеження максимального розміру заробітної плати з якої нараховується пенсія.

Обґрунтовуючи подану заяву, заявник вказав, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 незрозуміле в частині повноважень Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області при виконанні рішення суду, а саме, незрозуміло, чи слід обмежувати розмір виплати нарахованої пенсії згідно рішення суду.

Дослідивши матеріали справи та вищевказану заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне:

Частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання про роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що рішення від 05.12.2019 по даній справі ухвалене в порядку скороченого провадження, суд вважає за можливе розглянути подану заяву без повідомлення (виклику) сторін.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2019, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення суб`єкта владних повноважень - Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років із розрахунку 90% від розміру заробітної плати згідно довідок про складові заробітної плати, виданих Прокуратурою Харківської області. Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити, виплачувати та перераховувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років згідно із ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», виходячи з розрахунку 90% від суми заробітної плати без обмежень її розміру згідно наданих довідок.

У зв`язку з підвищенням складових заробітної плати позивачем в прокуратурі Харківської області отримано відповідну довідку від 29.01.2020 № 18-34.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Свою думку з приводу перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових надав Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19 від 13.12.2019.

Так, в рішенні крім іншого зазначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.

Отже, суд вважає, що відповідачу - Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду від 05.12.2019 року здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-ІІІ) з урахуванням наступного:

1) перерахунок пенсії провести починаючи з 01.02.2020 року;

2) розмір пенсії ОСОБА_1 обрахувати виходячи із розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, з урахуванням посадового окладу, надбавки за класний чин, надбавки за вислугу років, надбавки з виконання особливо важливої роботи, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, щомісячних премій, суми відпускних, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки згідно довідки прокуратури Харківської області від 29.01.2020 № 18-34;

3) здійснювати виплати вказаної пенсії без обмежень максимального розміру заробітної плати та без обмеження максимального розміру пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору;

4) у разі підвищення заробітної плати працівникам прокуратури проводити перерахунки пенсії та її виплати згідно наданих довідок.

Суд зазначає, відповідно ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Аналізуючи вище вказане, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про роз`яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 520/12257/19 від 05.12.2019 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 по по справі № 520/12257/19 таким чином, що Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду від 05.12.2019 року здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ (з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-ІІІ), а саме:

1) перерахунок пенсії провести починаючи з 01.02.2020 року;

2) розмір пенсії ОСОБА_1 обрахувати виходячи із розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, з урахуванням посадового окладу, надбавки за класний чин, надбавки за вислугу років, надбавки з виконання особливо важливої роботи, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, щомісячних премій, суми відпускних, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення під час щорічної відпустки згідно довідки прокуратури Харківської області від 29.01.2020 № 18-34;

3) здійснювати виплати вказаної пенсії без обмежень максимального розміру заробітної плати та без обмеження максимального розміру пенсії, без оподаткування та нарахування військового збору;

4) у разі підвищення заробітної плати працівникам прокуратури проводити перерахунки пенсії та її виплати згідно наданих довідок.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Зінченко А.В.