Справа № 160/6021/20
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

18 червня 2020 року Справа № 160/6021/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Січеславська, б.26, м.Дніпро, 49094) про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у повідомленні про відмову в перерахунку пенсії, №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. щодо відмови у перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій працівників прокуратури, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи із 90 відсотків від заробітної плати на відповідній посаді на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. з 01.02.2019 р., -

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Січеславська, б.26, м.Дніпро, 49094) про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у повідомленні про відмову в перерахунку пенсії, №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. щодо відмови у перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій працівників прокуратури, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи із 90 відсотків від заробітної плати на відповідній посаді на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. з 01.02.2019 р.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, зокрема, тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури", яка набрала чинності 06.09.2017p., внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012р. №505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", в результаті чого відбулись зміни в оплаті праці працівників прокуратури, а саме - збільшено розміри посадових окладів та надбавки до посадових окладів за класні чини, у зв`язку з чим виникли підстави для перерахунку моєї пенсії. Крім цього, рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019р. №7-p(II)/2019 у справі №3-209/2018 (2413/18, 2807/19), визнано неконституційним положення частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014р. №1697-УІІ зі змінами, яким передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 р. у справі №160/6021/20 відкрито провадження у справі за позовною заявою позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Січеславська, б.26, м.Дніпро, 49094) про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у повідомленні про відмову в перерахунку пенсії, №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. щодо відмови у перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій працівників прокуратури, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи із 90 відсотків від заробітної плати на відповідній посаді на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. з 01.02.2019 р. Ухвалено розглядати справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/9/20, виходячи з наступного.

Так, зі змісту ухвали Верховного Суду від 20.05.2020 р. у справі №Пз/9901/9/20 вбачається, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом особи, яка є колишнім працівником прокуратури та є пенсіонером за вислугою років до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, розгляд якої призначено на 17 червня 2020 року.

При цьому, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Згідно ч.3 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

При цьому, справа №160/6021/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Січеславська, б.26, м.Дніпро, 49094) про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у повідомленні про відмову в перерахунку пенсії, №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. щодо відмови у перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій працівників прокуратури, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи із 90 відсотків від заробітної плати на відповідній посаді на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. з 01.02.2019 р. - має ознаки типової справи відповідно до ч.1, 2 ст.290 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Відтак, враховуючи викладене, керуючись ст.ст. ст. ст. 171, 236, 257, 260, 262, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №160/6021/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Січеславська, б.26, м.Дніпро, 49094) про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у повідомленні про відмову в перерахунку пенсії, №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. щодо відмови у перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій працівників прокуратури, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи із 90 відсотків від заробітної плати на відповідній посаді на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області №18-67 вих.20 від 03.03.2020 р. з 01.02.2019 р, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/9/20.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова