Справа № 743/751/20
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/751/20
Провадження № 2-а/743/137/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В.,

з участю: представника позивача Лазара О.О. (в режимі відеоконференціїз Дарницьким районним судом м. Києва), відповідача - громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції з Чернігівським ПТПІ), перекладачки Коненко І.Ю.,

у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки під час розгляду адміністративної справи за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області до громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 про продовження строку затримання,

УСТАНОВИВ:

ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області звернулося до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 про продовження строку затримання. Позовні вимоги мотивовані тим, що останнього, згідно рішення Іванківського районного суду Київської області від 19.12.2019, примусово видворено за межі території України та затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до ПТПІ терміном на шість місяців. Однак відповідач не має документів, на підставі яких можливе його повернення до Республіки Казахстан, оскільки відповідач надав оригінал паспорту, виданого на його ім`я, термін дії якого закінчився 01.07.2017, що є недійсним документом. Позивачем були вжиті заходи для виконання рішення про примусове видворення відповідача, зокрема направлялися запити до відповідних установ щодо документування відповідача для забезпечення виконання рішення про його примусове видворення та повернення до Республіки Казахстан. Проте відповіді на запити на адресу позивача не надійшли. Таким чином, оскільки на даний час неможливо забезпечити примусове видворення відповідача, позивач просить продовжити його строк затримання на 6 місяців.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позові та просив суд їх задовольнити.

Відповідач - громадянин Республіки Казахстан ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що суть позовних вимог йому зрозуміла, погодився з тим, що незаконно перебуває на території України з 2010 року, але за сімейними обставинами не зміг вчасно виїхати до Республіки Казахстан. Заначив, що бажає співпрацювати з органами міграційної служби, готовий повідомити адресу свого можливого місцезнаходження і при отриманні документів відразу залишити територію України. При цьому, просив долучити до матеріалів справи копію свідоцтва про народження його дитини та довідку про стан його здоров`я, в якій зазначено, що він консультувався в туберкульозному диспансері.

Вислухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що згідно рішення Іванківського районного суду Київської області від 19.12.2019 відповідача примусово видворено за межі території України та затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до ПТПІ терміном на шість місяців.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2020 зазначене рішення суду залишено без змін.

Згідно ухвали Верховного Суду від 16.04.2020, вбачається, що касаційну скаргу, подану адвокатом в інтересах відповідача, на вищезазначені судові рішення повернуто особі, які їх подала.

З листа першого заступника директора Чернігівського ПТПІ Миколи Борисенка від 02.01.2020 вбачається, що відповідач 02.01.2020 надав до адміністрації Чернігівського ПТПІ паспорт на ім`я ОСОБА_1 (оригінал паспорта надійшов поштовим зв`язком), заповнену анкету-заяву на Посольство Республіки Казахстан та довідку Посольства Республіки Казахстан для подальшого оформлення документів на повернення до країни походження.

Відповідно до паспорту №5369664, виданого на ім`я ОСОБА_1 , вбачається, що термін його дії закінчився 01.07.2017.

З листіввід 20.01.2020 та 03.03.2020 вбачається, що представник позивача звертався до Консульського відділу Посольства Республіки Казахстан в Києві з проханням посприяти у документуванні відповідача сертифікатом на повернення до Республіки Казахстан, направивши його заповнену анкету-заяву, копію паспорту № НОМЕР_1 .

Відповіді на вказані запити не надходило.

Відповідач не звертався до компетентних органів України із заявою про визнання його біженцем, або особою, котра потребує додаткового захисту.

Дані про те, що відповідач піддавався переслідуванням за расовими, етнічними, релігійними ознаками, чи політичним переконанням в країні походження відсутні.

На час звернення з позовом до суду позивач не отримав інформації про належність відповідача до громадянства Казахстан.

Положеннями ст. 289 КАС України передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов.

Однією з умов, відповідно до якої неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для продовження строку затримання відповідача на строк 6 місяців, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі

Керуючись ст.ст. 9, 90, 241-246, 250, 289 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (, місцезнаходження: вул. Березняківська, 4А, м. Київ) до громадянина Республіки Казахстан ОСОБА_1 (місце перебування: АДРЕСА_1 ) про продовження строку затримання - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянинаРеспубліки Казахстан ОСОБА_1 на шість місяців.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ріпкинський районний суд Чернігівської області до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.В. Павленко