Справа № 9901/956/18
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 червня 2020 року

Київ

справа №9901/956/18

адміністративне провадження №П/9901/956/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Стрелець Т.Г.,

суддів: Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., Смоковича М.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Приходько Н.І.

представника позивача Тарасюка С.М.,

представника відповідача Басая В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовом "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd") до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи: Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України №126/2018 від 14 травня 2018 року в частині,

у с т а н о в и в :

1. 10 грудня 2018 року "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd") звернувся до суду з позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Рада національної безпеки та оборони України, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України №126/2018 від 14.05.2018 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частинні введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), відносно "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd") Company number 109.414 with the register office at suite 102, Ground floor, Blake building, Comer&hutson street, м.Беліз, Беліз, які зазначені у рядку 233 Додатка 2 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" строком на три роки.

2. Ухвалою Верховного Суду від 14 грудня 2018 року відкрито провадження у даній справі.

3. Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2019 року залучено Службу безпеки України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

4. У період з 12 березня 2019 року по 16 січня 2020 року провадження у справі неодноразово зупинялося для примирення сторін.

5. Ухвалою Верховного Суду від 16 січня 2020 року провадження у цій справі поновлено, оскільки строк про який сторони заявили у клопотанні про зупинення провадженні у справі для примирення сторін та на який було зупинено провадження у справі сплив 23 грудня 2019 року.

6. 15 червня 2020 року в судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Указом Президента України від 14 травня 2020 року №184/2020 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)".

Згідно підпункту 2 пункту 4 вказаного рішення виключено у додатку 2 позицію 233, у якій санкції застосовувались відносно позивача. Отже, санкції відносно позивача були скасовані.

7. Представник відповідача підтримав клопотання про закриття провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 8 статті 238 КАС України.

8. Надаючи оцінку зазначеним у клопотанні обставинам колегія суддів зазначає таке.

Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", введеним в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018, застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до юридичних осіб згідно з додатком 2, зокрема до "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd") (позиція 233).

Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", введеним в дію Указом Президента України від 21 червня 2018 року №176/2018, вирішено застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до окремих фізичних і юридичних осіб та внести зміни до санкцій, застосованих відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 14 травня 2018 року № 126, виклавши додатки 1 та 2 до зазначеного рішення у редакціях, що додаються.

Згідно додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року до "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd") застосовано санкції на три роки (позиція 233).

Проте, рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року "Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", введеним в дію Указом Президента України від 14 травня 2020 року №184/2020, виключено позицію 233 у додатку 2 до Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року, уведеного в дію Указом Президента України від 21 червня 2018 року №176.

Отже, з викладеного випливає, що санкції, які були застосовані до "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd"), скасовані рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року, введеним в дію Указом Президента України від 14 травня 2020 року №184/2020.

9. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

10. Одночасно Верховний Суд зауважує, що зміст позовних вимог, характер спірних правовідносин і фактичні обставини справи не дають підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваного Указу Президента України у відповідній частині протиправним.

11. Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись пунктом 8 частини 1 статті 238, статтями 248, 256, 266, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання позивача задовольнити.

Провадження у адміністративній справі за позовом "Глобал Геймс ЛТД" ("Global Games Ltd") до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, треті особи: Рада національної безпеки та оборони України, Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України №126/2018 від 14 травня 2018 року в частині - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий суддя Т.Г. Стрелець

Судді О.В. Білоус

Н.А. Данилевич

І.Л. Желтобрюх

М.І. Смокович