Справа № 157/621/20
Суддя: Гамула Б. С.
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/621/20
Провадження №2-а/157/24/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2020 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гамули Б.С.,

з участю: секретаря судового засідання Семенюк О.В.,

представника позивачки Деркача В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Нестерука Василя Васильовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до поліцейського СРПП № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Нестерука В.В., Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

За клопотанням представника позивачки ОСОБА_2 ухвалою суду від 02 червня 2020 року до участі в даній справі як співвідповідача залучено Головне управління Національної поліції у Волинській області.

Позов обґрунтовано тим, що постановою поліцейського серії БАА №279090 від 18 березня 2020 року позивачку було протиправно притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху та накладено адміністративне стягнення за ч. 5 ст. 121 КУпАП у виді штрафу в розмірі 51 грн. У постанові відповідача зазначено, що ОСОБА_1 18 березня 2020 року біля 17 год. 50 хв. на вул. Ковельській в м. Камені-Каширському керувала автомобілем марки «Джилі», реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з не пристебнутим ременем безпеки, чим порушила п. 2.3в Правил дорожнього руху.

Позивачка вважає оскаржувану постанову незаконною, оскільки поліцейський при її постановленні допустив ряд істотних порушень чинного законодавства. Так, з огляду на її заперечення стосовно вчинення адміністративного правопорушення, висловлені на місці зупинки, відповідач у порушення ст. 258 КУпАП, не склавши протокол про адміністративне правопорушення, виніс оскаржувану постанову, чим порушив її право скористатися правовою допомогою. Також зазначила, що в оскаржуваній постанові немає жодного посилання на докази керування нею транспортним засобом з не пристебнутим ременем безпеки, її заперечення щодо цього відповідач проігнорував.

Посилаючись на викладене вище, позивачка просить скасувати винесену щодо неї постанову поліцейського СРПП № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Нестерука В.В. серії БАА № 279090 від 18 березня 2020 року та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Представник позивачки Деркач В.К. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач Нестерук В.В., представник відповідача Головного управління Національної поліції у Волинській області, будучи належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, на розгляд справи не з`явилися, відзиву на позов не подали, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляли.

Вислухавши пояснення представника позивачки, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення повністю.

У судовому засіданні встановлено, що постановою поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Нестерука В.В. серії БАА №279090 від 18 березня 2020 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 грн.

Цією постановою ОСОБА_1 визнано винною в тому, що вона 18 березня 2020 року в 17 год. 50 хв. на вул. Ковельська в м. Камені-Каширському Волинської області керувала автомобілем марки «Джилі» моделі «МР-7151 НОМЕР_2 », реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з не пристебнутим ременем безпеки, чим порушила п. 2.3в Правил дорожнього руху.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 5 статті 121 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил користування ременями безпеки або мотошоломами.

Відповідно до пункту 2.3в Правил дорожнього руху для забезпечення безпеки дорожнього руху на автомобілях, обладнаних засобами пасивної безпеки (підголовники, ремені безпеки), водій зобов`язаний користуватися ними і не перевозити пасажирів, не пристебнутих ременями безпеки. Дозволяється не пристібатися особі, яка навчає водінню, якщо за кермом учень, а в населених пунктах, крім того, водіям-інвалідам, водіям і пасажирам оперативних та спеціальних транспортних засобів і таксі.

Згідно зі ст. 280 КУпАП посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З оскаржуваної постанови поліцейського Нестерука В.В. від 18 березня 2020 року вбачається, що встановлених статтею 280 КУпАП вимог останній не виконав. При наявності заперечень водія стосовно порушення нею Правил дорожнього руху, поліцейський не зібрав та не долучив до справи належних доказів, які підтверджують вчинення особою адміністративного правопорушення, зокрема доказів, які б підтверджували факт керування нею автомобілем з не пристебнутим ременем безпеки. Таких доказів не надано суду й під час розгляду справи. Поліцейський не взяв до уваги та не дав оцінку поясненням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. В результаті чого не було повно, всебічно та об`єктивно досліджено усіх обставин справи. Як наслідок поліцейським було винесено незаконне рішення в справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідачі, не подавши до суду належних доказів, які підтверджують винуватість позивачки в порушенні Правил дорожнього руху, не довели правомірності рішення про притягнення останньої до адміністративної відповідальності.

Таким чином, у судовому засіданні не здобуто доказів вчинення позивачкою адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 121 КУпАП, а тому позов слід задовольнити, скасувати оскаржувану постанову, а провадження у справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 242-246, 286 КАС України, статтями 247, 280, 293 КУпАП, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Постанову поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Нестерука Василя Васильовича від 18 березня 2020 року серії БАА № 279090 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП скасувати та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до підпункту 15.5) пункту 1 Розділу VІІ Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, серії і номер паспорта сторін: позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ; відповідач Нестерук Василь Васильович, вул. Шевченка, 6, м. Камінь-Каширський, Волинська область; відповідач Головне управління Національної поліції у Волинській області, вул. Винниченка, 11, м. Луцьк, Волинська область, 43025, код в .

Головуючий:Б. С. Гамула