Справа № 620/482/20
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/482/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи
доБерезівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області Березівського сільського голови Талалаївського району Чернігівської області Гавриш Людмили Василівни
провизнання протиправними та скасування рішення і розпорядження,
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Березівської сільської ради Талалаївського району Чернігівської області та Березівського сільського голови Талалаївського району Чернігівської області Гавриш Людмили Василівни, в якому просить:
1. визнати протиправним та скасувати Рішення Березівської сільської ради тридцять четвертої сесії сьомого скликання від 22 січня 2020 року ''Про надання згоди на добровільне приєднання Березівської сільської територіальної громади сіл Березівка, Мирне, Колядин до Срібнянської селищної ради Срібнянського району Чернігівської області'', яким було надано згоду на добровільне приєднання Березівської сільської територіальної громади сіл Березівка, Мирне, Колядин до Срібнянської селищної ради Срібнянського району Чернігівської області.
2. визнати протиправним та скасувати Розпорядження Березівського сільського голови від 06 грудня 2019 № 10 «Про пропозицію щодо ініціювання добровільного приєднання до об`єднаної територіальної громади та її громадське обговорення», яким було ініційовано добровільне приєднання Березівської сільської територіальної громади сіл Березівка, Мирне, Колядин до Срібнянської селищної ради Срібнянського району Чернігівської області.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
16.06.2020 на адресу суду надійшли заяви ОСОБА_2 , Дмитрюк М.А., Дмитрюк А.В, Дмитрюк Т.С., Ткаченко В.М., Науменко Л.М., Бондаренко К.В., Буторіна М.В., Бондаренко В.М., Бондаренко В.І., Гавриленко Т.М., ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про залучення їх у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача. Дані заяви мотивовані тим, що рішення по даній справі безпосередньо вплине на права та законні інтереси ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Дмитрюк Т. ОСОБА_10 ., ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 оскільки вони приймали активну участь у обговоренні питання щодо приєднання Березівської сільської територіальної громади сіл Березівка, Мирне, Колядин до Срібнянської селищної ради Срібнянського району Чернігівської області та голосували за.
Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
В свою чергу частина 2 та 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що заяви про залучення третіх осіб подано з пропущенням строку, встановленого статтею 49 та 262 КАС України та, як наслідок відсутність правових підстав для задоволення зазначених заяв.
Керуючись ст. ст. 160-162, 248, 257, 260-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У задоволенні заяв ОСОБА_2 , Дмитрюк М.А., Дмитрюк А.В, Дмитрюк Т.С., Ткаченко В.М., Науменко Л.М., Бондаренко К.В., Буторіна М.В., Бондаренко В.М., Бондаренко В.І., Гавриленко Т.М., Білокур Н.М., ОСОБА_18 . ОСОБА_19 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Скалозуб