Справа № 580/3214/19
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/3214/19
УХВАЛА

18 червня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О.,

Безименної Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві апеляційну скаргу Виконавчого комітету Смілянської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року (повний текст виготовлено 26 березня 2020 року) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Смілянської міської ради, Міського голови міста Сміли Цибко Олексія Олександровича, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2019 року позивач, ОСОБА_1 , звернулась до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просила:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови міста Сміли Цибко Олексія Олександровича №195-к від 12.09.2019 «Про скасування розпорядження від 11.09.2019 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради»;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови міста Сміли Цибко Олексія Олександровича №196-к від 12.09.2019 «Про скасування розпорядження №192-к від 11.09.2019 «Про переведення ОСОБА_1 із посади радника міського голови на посаду начальника відділу діловодства контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради із 12.09.2019»;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови міста Сміли Цибко Олексія Олександровича №197-к від 12.09.2019 «Про звільнення позивача із посади радника міського голови із 12.09.2019 відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України»;

- поновити позивача на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області із 12.09.2019;

- стягнути із виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу;

- рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області та присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року адміністративний позов задоволено частково:

Визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови м. Сміли Цибка Олексія Олександровича №196-к від 12.09.2019 «Про скасування розпорядження №192-к від 11.09.2019 «Про переведення ОСОБА_1 » із посади радника міського голови на посаду начальника відділу діловодства контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради із 12.09.2019».

Визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови м. Сміли Цибка Олексія Олександровича №197-к від 12.09.2019 «Про звільнення ОСОБА_1 із посади радника міського голови із 12.09.2019 відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради із 12.09.2019.

Стягнуто з виконавчого комітету Смілянської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 60 154 (шістдесят тисяч сто п`ятдесят чотири) грн. 20 коп.

Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради та присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць 10984 (десять тисяч дев`ятсот вісімдесят чотири) грн. 68 коп., - допущено до негайного виконання.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, а також закрити провадження в частині позовних вимог. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, неповно з`ясовано обставини справи.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, Міського голови м. Сміли Цибка Олексія Олександровича, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2020 року, з урахуванням положень ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, Міського голови м. Сміли Цибка Олексія Олександровича, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Відповідно до ч. 2 ст.311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати пояснення представників сторін у відкритому судовому засідання суду апеляційної інстанції.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим ч. 2 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи здійснювати розгляд апеляційної скарги Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі № 580/3214/19 у відкритому судовому засіданні.

Враховуючи викладене, під час розгляду даної справи в порядку письмового провадження, колегія суддів дійшла висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні.

Керуючись ст. 311 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, Міського голови м. Сміли Цибка Олексія Олександровича, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 липня 2020 року о 11:30 годин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст підписано 18.06.2020.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді В.О. Аліменко,

Н.В. Безименна