Справа № 420/4951/20
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2020-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4951/20
УХВАЛА

16 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2020 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, у якій позивачі просять:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції в Одеській області та Відділу державного архітектурно- будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області щодо не виконання Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017 р. по справі 815/1167/15 , а саме не вчинення дій щодо скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД 9, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18 січня 2012 року, та скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД 24 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25 грудня 2013 року.

- зобов`язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД 9, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18 січня 2012 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.

- зобов`язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД 24 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25 грудня 2013 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.

- зобов`язати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД 9, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 18 січня 2012 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.

- зобов`язати Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області вчинити дії - скасувати реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД 24 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , зареєстровану Інспекцією ДАБК в Одеській області 25 грудня 2013 року та виключити запис про реєстрацію декларації з Єдиного реєстру дозвільних документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, зокрема.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачами письмово не підтверджено про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення приписів КАС України, позивачами в позовній заяві не зазначено відомостей, визначених у пункті 2, 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС.

Також, в порушення ст. 160 КАС України, позивачі не зазначають власних реєстраційних номерів облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Крім іншого, позивачами не зазначено коду ЄДРПОУ відповідачів у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік, з 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 2102 гривні.

Так, в прохальній частині позову заявлено п`ять позовних вимоги немайнового характеру, відтак, сума судового збору за подання даного позову складає 4204 грн.

Згідно абз. 2 ч. 7 ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

До позовної заяви додано квитанцію № 0.0..1 від 11.06.2020 року про сплату судового збору в сумі 840,80 грн., платником в якій зазначено ОСОБА_1 .

Враховуючи, що даний позов немайнового характеру подано двома позивачами, а судовий збір сплачено лише одним позивачем, тому суд зазначає, що позивачу ОСОБА_2 , необхідно сплатити судовий збір за подання вказаної позовної заяви в сумі 4204 грн., а позивачу ОСОБА_1 необхідно доплатити судовий збір в розмірі 3363,20 грн. в підтвердження чого, надати до суду платіжні доручення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вказаний адміністративний позов, слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України) та запропонувавши позивачам привести у відповідність позовну заяву та виконавши вимоги вказаної ухвали з дотриманням вимог ст. 160-161 КАС України та надати у відповідній кількості примірників для суду та відповідачів, надавши оригінали квитанції про сплату судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та відділу Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачам, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова