Справа № П/811/4240/14
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про призначення до розгляду

17 червня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/4240/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови Служби безпеки України від 23.10.2014 року за № 10/12-ОС щодо звільнення його з посади заступника начальника управління Служби безпеки України в Кіровоградській області відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади";

- поновити його на посаді заступника начальника управління СБУ в Кіровоградській області та допустити постанову в цій частині до негайного виконання;

- зобов`язати Міністерство юстиції України виключити відомості з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" щодо застосування до позивача заборони, передбаченої ч.3 ст. 1 Закону України "Про очищення влади".

03.12.2014 р. відкрито провадження у справі, яку призначено до судового розгляду у складі колегії суддів: головуючого - судді Мирошниченко В.С., суддів Дегтярьова С.В. Притула К.М. (т.1 а.с.1).

Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду за № 207 від 27.09.2016 року "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ", у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 у зв`язку із виходом у відставку відповідно до Постанови ВРУ "Про звільнення суддів" від 22.09.2016 року (реєстраційний номер № 5157), було призначено повторний автоматизований розподіл справ, в тому числі №П/811/4240/14.

При цьому, на підставі проведення повторного автоматичного розподілу справи, згідно до вимог ст.15-1 КАС України справу № П/811/4240/14 передано на розгляд колегії суддів, у складі: головуючого - судді Хилько Л.І., суддів Дегтярьова С.В., Притула К.М..

30.09.2016 р. справу прийнято до провадження (т.1 а.с.189).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.12.2016 року, яку залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2017 року, було зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у іншій справі, яка розглядається у порядку конституційного судочинства за конституційним поданням Верховного суду України стосовно відповідності Конституції України окремих положень Закону України "Про очищення влади" та за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п`ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" (т.1 а.с.223, т.2 а.с.7-8).

Постановою Верховного Суду від 27.05.2020 року було скасовано вищезазначені ухвали, а справу направлено для продовження розгляду (т.2 а.с.36-41).

16.06.2020 року справа повернулась до суду першої інстанції (т.2 а.с.42).

Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду за № 22 від 16.06.2020 року "Щодо скасування колегії у справі №П/811/4240/14", у зв`язку з набранням чинності 15.12.2017 р. КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. за № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", у відповідності до якого зазначена категорія справ розглядається суддею одноособово, внесено зміни до КП "ДСС" про вилучення інформації про визначення складу колегії суддів шляхом зменшення складу суду до одного судді (т.2 а.с.43-44).

15.12.2017 р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 03.10.2017 р. №2147-VIII.

Згідно до ч.3 ст.3 КAC України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Отже, з дня набрання чинності нової редакції КАС України (тобто, з 15.12.2017) адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.

У відповідності до п. 10 Розділу VII Перехідних Положень KAC України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Згідно частини 1 статті 12 KAC України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно ч.3 ст.12 KAC України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 KAC України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи стан0вить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, враховуючи категорію та складність даної справи, суд вважає за недоцільне розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження, a тому справа підлягає призначенню до розгляду саме за правилами загального позовного провадження.

Крім того, в силу положень статті 179 KAC України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання для виконання завдання підготовчого провадження.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про призначення підготовчого засідання у даній справі.

Керуючись ст.ст.248, 256, 260-263, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити у даній справі підготовче засідання на 08 липня 2020 р. о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання 4.

3. Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

4. Викликати у судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

5. Учасники судового процесу (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного (повноваження їх представників).

6. У порядку підготовки справи до розгляду зобов`язати Службу безпеки України подати суду до 08.07.2020: довідку про щомісячне грошове забезпечення ОСОБА_1 , на посаді заступника начальника УСБ України в Кіровоградській області за останні два місяці служби, що передували події звільнення (із зазначенням категорій виплат та кількості відпрацьованих днів); письмову інформацію (в тому числі подати докази) стосовно заступника начальника УСБ України в Кіровоградській області Ткачука С.І.. як службової особи, який у період із 25 лютого 2010р. по 22 лютого 2014р. своїми можливими рішеннями, діями, бездіяльністю здійснював заходи (та/або сприяв їх здійсненню), спрямовані на узурпацію влади Президентом України ОСОБА_3 ,, здійснював підрив основ національної безпеки та оборони України, вчиняв дії щодо протиправного порушення прав та свобод людини, громадян.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько