Справа № 520/4051/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16 червня 2020 р. № 520/4051/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" стягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ» на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області штрафні санкції в розмірі 4250,00 грн на р/р 1194 в УК у Кіровоградському районі, код в , МФО 899998, код платежу 21081100, отримувач - Держбюджет.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 22.05.2020 продовжено Товариству з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "САН ОЙЛ" процесуальний строк для подання відзиву на позов та зобов`язано відповідача подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали.

Від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку на надання відзиву на позовну заяву у справі, у зв`язку з карантинними заходами, які встановлені на території України до 22.05.2020.

Частиною 3 ст.166 КАС України визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на характер, зміст та сутність спірних правовідносин, а також те, що справа була відкрита у спрощеному провадженні, суд доходить до висновку про можливість розгляду поданої заяви та клопотання за процедурою письмового провадження без виклику сторін.

Відповідно до ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Статтею 119 КАС України визначено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Згідно ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин.

На засіданні Кабінету Міністрів України 04 травня 2020 року карантин продовжено до 22 травня 2020 року.

Відповідно до положень пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114,122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд звертає увагу, що положеннями пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України не передбачено продовження строку розгляду справи, проте у зв`язку з тим, що вчинення процесуальних дій та ухвалення судових рішень законодавцем поставлено в залежність від вчинення відповідних дій учасниками справи та представником відповідача не надано до суду відзив та докази по справі, суд приходить до висновку про можливість продовження строку для надання відзиву у п`ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали.

Враховуючи наведене, з метою повного та всебічного розгляду справи та враховуючи проведення в Україні карантинними заходів, суд вважає за необхідне, задовольнити клопотання представника відповідача та продовжити строк для подання відзиву на позов.

Відповідно до ч. 5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи обставини адміністративної справи, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне викликати сторін у судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні на 07.07.2020 року о 10:00 в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 14.

Клопотання представника відповідача про продовження строку на надання відзиву - задовольнити.

Продовжити відповідачу процесуальний строк для подання відзиву на позов.

Зобов`язати відповідача подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - за п`ять днів до судового засідання, дотримуючись, вимог ст.162 КАС України.

Роз`яснити позивачу його право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У зв`язку із введенням карантину та надзвичайної ситуації на території України, роз`яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.