Справа № 1.380.2019.001529
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001529
У Х В А Л А

19 червня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

09.06.2020 ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 , позивач) звернуся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою в якій просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області) подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі №1.380.2019.001529; за наслідками розгляду звіту прийняти рішення у відповідності до ч. 2 ст. 382 КАС України. Заява обґрунтована тим, що 16.05.2019 рішенням Львівського окружного адміністративного суду задоволено повністю позов ОСОБА_1 до ГУ ПФ України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій. Судове рішення набрало законної сили, проте відповідачем у справі не виконується.

Суд при вирішенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення виходив з такого.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 адміністративний позов задоволено повністю. Зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 , до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, періоди роботи: з 10.09.1979 по 01.09.1980 на посаді вчителя музики і співів ОСОБА_2 восьмирічної школи; з 01.09.1980 по 27.08.1981 на посаді вчителя музики і співів у Нововитківській середній та Сушнівській восьмирічній школах; з 27.07.1981 по 01.09.1989 на посаді вчителя музики і співів Вузлівської середньої школи; з 01.09.1989 по 01.09.1993 на посаді вчителя музики і співів Дмитрівської середньої школи; з 30.08.1993 по 09.11.2018 (день призначення пенсії по віку) на посаді викладача і керівника гуртків Радехівської районної школи мистецтв ім. Митрополита Андрея Шептицького. Зобов`язано ГУ ПФ України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір, в сумі 1536,80 грн.

Згідно з ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 апеляційну скаргу ГУ ПФ України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі за № 1.380.2019.001529 повернуто скаржнику.

Отже, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 набрало законної сили 05.08.2019.

10.09.2019 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №1.380.2019.001529.

28.05.2020 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Леськівим Б.Я. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 60176381.

Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 , просить суд зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 у справі №1.380.2019.001529; за наслідками розгляду звіту прийняти рішення у відповідності до ч. 2 ст. 382 КАС України.

Так, за правилами частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 статті 382 КАС України).

З аналізу наведеного вище видно, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд може під час прийняття рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Водночас, суд зазначає, що положеннями статті 382 КАС України передбачено право, а не обов`язок суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, проти якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 03.10.2018 у справі № 826/18826/14, від 19.11.2018 у справі № 804/10264/15.

Як видно з рішення, прийнятого Львівським окружним адміністративним судом 16.05.2019 у справі №1.380.2019.001529 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФ України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій, суд, під час ухвалення рішення, не встановив судового контролю в порядку, визначеному статтею 382 КАС України.

Отже, враховуючи те, що питання про встановлення судового контролю не розглядалося судом при прийнятті рішення у справі №1.380.2019.001529, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії, відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Згідно з пунктом 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені для апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Мричко Н.І.