Справа № 420/3897/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3897/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" про відкладення розгляду справи за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 420/3897/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою від 13.05.2020р. розгляд справи відкладено на 17.06.2020р. у звязку із надходженням від сторін по справі клопотань про відкладення розгляду справи.

17.06.2020 року від ТОВ "Бессарабія-Агро" надійшло клопотання, в якому позивач, посилаючись на положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-ІХ від 30.03.2020р., просить відкласти розгляд справи на іншу дату.

Товариство зазначило, що введення карантину перешкоджає представнику товариства взяти участь у розгляді справи.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне:

Дійсно, Постановою КМУ Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів від 20.05.2020р. №392, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020р. №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу ТОВ "Бессарабія-Агро", що Постановою КМУ від 20.05.2020р. №392, також, передбачено можливість послаблення протиепідемічних заходів на території регіонів.

Зокрема, передбачено, що у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, серед іншого, дозволяється з 01 червня 2020 року: перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбачених технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб; міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

На черговому засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Одеської міської ради від 22 травня 2020 року, було вирішено: Департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеськоїміської ради спільно з департаментом міського господарства Одеської міської ради забезпечити: з 23 травня 2020 року - організацію відновлення роботи громадськоготранспорту м. Одеси у повному обсязі, за умови перевезення пасажирів у межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також використання водіями та пасажирами засобів індивідуального захисту та дотримання рекомендацій Головного санітарного лікаря України; скасування проїзду у громадському транспорті за спеціальними квитками.

Таким чином, на території м. Одеси та Одеської області були послаблені протиепідемічні заходи на підставі Постанови КМУ від 20.05.2020р. №392.

Коронавірусна інфекція (COVID-19, SARS-CoV-2) є надзвичайною обставиною, а введення карантину на всій території України відноситься до непереборної обставини, яка може дійсно унеможливити участь особи у судовому засіданні, тобто може бути визнана поважною причиною неявки у судове засідання.

У відповідності до ч. 1 ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Таким чином, у зв`язку з продовженням Постановою КМУ від 20.05.2020р. №392 дії карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020р. №211, до 22 червня 2020 року колегія суддів вважає за можливе наразі визнати повідомлені позивачем причини неявки поважними та вкотре задовольнити подане клопотання про відкладення розгляду справи.

При цьому, колегія суддів звертає увагу позивача, що розгляд справи №400/2597/18 відкладається вже неодноразово за клопотанням учасників справи, попри те, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У зв`язку з цим, колегія суддів повідомляє ТОВ "Бессарабія-Агро", що статтею 311 КАС України передбачено можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за відсутністю учасників справи, враховуючи, що у даній справі явка представника ТОВ "Бессарабія-Агро" в судове засідання обов`язковою колегією суддів не визнавалася.

Крім того, у випадку, якщо представник ТОВ "Бессарабія-Агро" не бажає або не може, у зв`язку з загрозою поширення коронавірусної інфекції, прийняти участь у судовому засіданні в приміщенні суду апеляційної інстанції, останній не позбавлений права взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (стаття 195 КАС України).

Керуючись ст.ст. 44, 241, 243, 248, 311, 313, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" про відкладення розгляду справи №420/3897/19, призначеного на 17.06.2020 року на 12 год. 00 хв. - задовольнити.

Відкласти розгляд справи №420/3897/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бессарабія-Агро" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень на 24 червня 2020 року на 12 год. 00 хв.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.