Справа № 580/2017/20
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2020-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

18 червня 2020 року Справа № 580/2017/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Христинівського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі відповідач 1), Христинівського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (20001, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Соборна, 31, далі-відповідач 2) в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі Христинівського відділу обслуговування громадян щодо непроведення перерахунку та виплати позивачу пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України Про прокуратуру №1789-ХП (у редакції, що діяла на момент призначення мені пенсії), у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи з розрахунку? 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-85-543 від 23.03.2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі Христинівського відділу обслуговування громадян здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України Про прокуратуру (у редакції, що діяла на момент призначення мені пенсії), виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати з розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Донецької області №18-85-543 від 23.03.2020 року, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що на розгляді у Верховному Суді перебуває зразкова справа №560/2120/20 щодо подібних правовідносин, у зв`язку з чим ця справа відповідає ознакам типової.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 та ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення зразкової справи №560/2120/20, є: позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років; відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) територіальні органи Пенсійного фонду України Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України Про прокуратуру здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

З огляду на суб`єктний склад спірних правовідносин, зміст позовних вимог та підстави позову, а також правове регулювання спірних відносин, є достатні підстави вважати, що ця справа відповідає ознакам типової справи, викладеним в ухвалі Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі передбачені частиною 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України: при ухваленні рішення у типовій справі, що відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 (провадження №Пз/9901/9/20), згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 256, 291, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі №580/2017/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Христинівського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 (провадження № Пз/9901/9/20).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань