Справа № 200/7676/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2020-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті

11 червня 2020 р. Справа №200/7676/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., при секретарі судового засідання Заїченко Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 про накладення дисциплінарних стягнень та звільнення з посади, відшкодування моральної шкоди,-

за участю представників сторін:

представника позивача - Філь А.О. за ордером

представника відповідача 1 не з`явився

відповідача 2 не з`явився

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 та із урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 30 квітня 2020 року просить суд:

Визнати протиправним та скасувати Наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2019 року № 42-ДС «Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_4 » яким за «невиконання плану проведення звірок та даних особових карток військовозобов`язаних, які працюють на підприємствах м. Торецька відповідно до графіку затвердженого розпорядженням голови військово-цивільної адміністрації м. Торецьк № 11/91р від 10.12.2018 року» ОСОБА_1 було оголошено дисциплінарне стягнення «ДОГАНА».

Визнати протиправним та скасувати Наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.06.2019 року № 43-ДС «Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_4 » яким за «появу державного службовця ОСОБА_4 13 квітня 2019 року в Торецьому міському військовому комісаріаті з ознаками алкогольного сп`яніння», а також враховуючи попередні стягнення було вирішено підготувати проект наказу про звільнення ОСОБА_1 з посади державної служби за п. 5 ст. 66 Закону України «Про державну службу» у зв`язку із вчиненням дисциплінарних проступків, передбачених п.1, п. 13, ч. 2 ст. 65 Закону України «Про державну службу» та за п. З ст. 40 Кодексу законів про працю України.

Визнати протиправним та скасувати Наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № 65-ДС від 01.08.2019 року від про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади з 01 серпня 2019 року.

Поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдат запасу Торецього міського військового комісаріату, з якої її було звільнено з 01 серпня 2019 року.

Стягнути з Відповідача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з дати незаконного звільнення до дня винесення рішення у справі.

Стягнути з Відповідача 250 000 (двісті п`ятдесят тисяч) грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди яка завдана незаконним звільненням.

Допустити рішення відповідно до ст. 235 Кодексу законів про працю України до негайного виконання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 червня 2019 року відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження та призначено підготовчі засідання.

Ухвалою суду від 20 серпня 2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №200/7676/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 про накладення дисциплінарних стягнень та звільнення з посади, відшкодування моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 200/10147/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення (наказу) військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 про накладення дисциплінарного стягнення.

Судом встановлено, що рішенням суду від 15 листопада 2019 року в адміністративній справі № 200/10147/19-а адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення (наказу) військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 про накладення дисциплінарного стягнення задоволено та визнано протиправним та скасувано Наказ військового комісара Торецького міського військового комісаріату від 01.08.2019 року № 64-ДС Про результати службового розслідування відносно державного службовця ОСОБА_4 , яким ОСОБА_1 було оголошено дисциплінарне стягнення «ДОГАНА».

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року рішення суду від 15 листопада 2019 року залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31 березня 2020 року у справі №200/10147/19-а (адміністративне провадження №К/9901/7253/20) у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Донецького обласного військового комісаріату на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 200/10147/19-а відмовлено.

Ухвалою суду від 12 травня 2020 року поновлено провадження в адміністративній справі № 200/7676/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 про накладення дисциплінарних стягнень та звільнення з посади, відшкодування моральної шкоди.

У підготовче засідання, призначене на 11 червня 2020 року з`явився представник позивача, представник відповідача 1-2 не з`явились, у заяві від 11 червня 2020 року відповідач - 2 просить суд викликати у судове засідання свідків.

Під час підготовчого засідання сторонами справи заявлено клопотання про виклик в якості свідків:

Від позивача ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ); ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 )

Від відповідача 2 - ОСОБА_7 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ; ОСОБА_8 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ; ОСОБА_9 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ; ОСОБА_10 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ; ОСОБА_11 , яка працює на посаді головного спеціаліста відділення комплектування Торецького міського військового комісаріату за адресою АДРЕСА_3 ; ОСОБА_12 , яка проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ; ОСОБА_13 , який проходить службу у Покровсько-Ясинуватському об`єднаному міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_4 ., що можуть повідомити суду про обставини справи № 200/7676/19-а.

Представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання про виклик свідка.

Згідно ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Згідно ч. 1 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

З урахуванням наведеного суд задовольняє клопотання сторін про виклик свідків, оскільки вказані особи можуть повідомити обставини, що належить з`ясувати у даній справі.

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

Було з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, встановлено порядок з`ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.

Також, відповідно до статті 180 КАС України було вчинено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Позивач проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечував.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті на 02 липня 2020 року о 13:00 год.

Керуючись ст. 183 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про виклик свідків від 18 червня 2019 року задовольнити.

Викликати наступних осіб в якості свідків:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 );

ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ).

Клопотання відповідач - 2 про виклик свідків від 11 червня 2020 року задовольнити.

Викликати наступних осіб в якості свідків:

ОСОБА_7 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_8 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_9 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_10 , який проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_11 , яка працює на посаді головного спеціаліста відділення комплектування Торецького міського військового комісаріату за адресою АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_12 , яка проходить службу у Торецькому міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_3 ;

ОСОБА_13 , який проходить службу у Покровсько-Ясинуватському об`єднаному міському військовому комісаріаті за адресою АДРЕСА_4 .

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання і відмову від давання показань за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

Закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 02 липня 2020 року о 13:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова