Справа № 640/12078/20
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2020-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 червня 2020 року м. Київ № 640/12078/20

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Федорчук А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Інспектора Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту

патрульної поліції лейтенанта Костюкевича Вадима Олександровича (43005,

м. Луцьк, вул. Залізнична, 15),

Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, буд. 3)

про визнання бездіяльності протиправною, відшкодування шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся із позовною заявою до Інспектора Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта Костюкевича Вадима Олександровича, Департаменту патрульної поліції, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо невчинення належних дій для припинення правопорушень та притягнення до відповідальності винних осіб;

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо неналежного розгляду скарги;

- стягнути з відповідачів солідарно на відшкодування моральної шкоди 146 578,50 грн. моральної шкоди.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Вирішуючи питання чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, суд виходить з наступного.

Частиною 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Матеріалами позовної заяви підтверджується, що місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є місто Луцьк.

Також, місцем реєстрації відповідача - Інспектора Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта Костюкевича Вадима Олександровича є місто Луцьк.

Позивачем також в статусі відповідача вказано Департамент патрульної поліції, однак із матеріалів позовної заяви не підтверджується факт звернення позивача до даного Департаменту та, як наслідок, допущення останнім оскаржуваної бездіяльності.

При цьому, з додатку до позовної заяви вбачається, що листом від 07 травня 2020 року №33-346-14 Луцька місцева прокуратура скерувала за належністю на адресу Волинського управління ДВБ Національної поліції України звернення ОСОБА_1 щодо можливих неправомірних дій працівників поліції у місті Луцьку.

Зі змісту листа від 12 травня 2020 року №Р-97/42-02/01-2020 вбачається, що Волинське управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України повідомило позивачу, що у відповідності до Закону України «Про звернення громадян» та Порядку проведення службових розслідувань у Національній поліції України, затвердженого наказом МВС України №893 від 07 листопада 2018 року, заяву ОСОБА_1 скеровано до управління патрульної поліції у Волинській області ДПП НП України для проведення спільного, з працівниками Волинського управління ДБВ НП України, службового розслідування.

Листом від 20 травня 2020 року №Р-245/41/17/03-2020 Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Національно поліції України проінформувало позивача про результати розгляду звернення ОСОБА_1 щодо можливого неналежного виконання службових обов`язків працівникам УПП у Волинській області ДПП.

Позивачу вказаним листом повідомлено, що під час проведення перевірки фактичних даних, котрі зазначені у зверненні, неналежного виконання службових обов`язків окремими працівниками УПП у Волинській області ДПП не встановлено.

Аналіз наведених обставин свідчить, що спірні правовідносини виникли між позивачем та суб`єктами владних повноважень (Інспектором Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта Костюкевича Вадима Олександровича та Управлінням патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції), місцезнаходженням яких є місто Луцьк.

В той же час, відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" на територію Волинської області поширюються повноваження Волинського окружного адміністративного суду.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, з метою дотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) адміністративних справ, а також зважаючи на те, що спірні правовідносини виникли між позивачем та суб`єктами владних повноважень, місцезнаходженням яких є місто Луцьк, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне передати матеріали позовної заяви № 640/12078/20 до Волинського окружного адміністративного суду.

Керуючись пунктом 2 частини першої статті 29, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати матеріали позовної заяви №640/12078/20 до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням положень Закону України від 30 березня 2020 року № 540 IX).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.Б. Федорчук