Справа № 480/3514/20
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 червня 2020 р. Справа № 480/3514/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 просить суд:
Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до моменту прийняття рішення у справі, яке мотивоване тим, що враховуючи дію карантинних заходів в Україні позивач отримує мінімальну заробітну плату та має незадовільний майновий стан.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, аналогічне правило виписане і в ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Позивачем клопотання про відстрочення сплати судового збору не підтверджене належними і достовірними доказами.
Зі змісту ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що суд може, а не зобов`язаний відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк.
Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В своєму позові ОСОБА_1 заявив три позовні вимоги.
Враховуючи, що позовні вимоги про зобов`язання вчинити дії є похідними від вимог про визнання протиправною відмови, суд вважає, що позивачем заявлено дві позовну вимогу немайнового характеру.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 відсотка розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн).
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 1681,60 грн.
Позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.
Крім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно ч.1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Частиною 1 статті 4 КАС України передбачено, що: позивач особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
ОСОБА_1 у позовній заяві від 09.06.2020 просить визнання протиправних дій та зобов`язання вчинення певних дій відносно себе, а також відносно ОСОБА_2 , хоча жодних документів щодо представництва інтересів ОСОБА_2 позивачем ОСОБА_1 не надано.
Отже, позивачу, в порядку усунення вищевказаного недоліків поданої позовної заяви необхідно:
- уточнити суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі, або позовні вимоги;
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал