Справа № 200/5041/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

12 червня 2020 р. Справа №200/5041/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника начальника Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області про заміну неналежного відповідача у адміністративній справі за позовом Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Торецького МВ ГУ ДМС України в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

22 травня 2020 року, ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Саєнко О.М., діючого на підставі ордеру серії АН № 1012472 від 15 травня 2020 року, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Торецького МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, в якому просить зобов`язати вклеїти до паспорта громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_1 , виданого Центрально-Міським РВ у м. Кривий Ріг ГУ ДМСУ в Дніпропетровській області 16.05.2014 року фотокартку ОСОБА_1 , у зв`язку із досягненням нею 45-річного віку.

Ухвалою суду від 25 травня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

11 червня 2020 року Торецьким міським відділом Головного управління Державної міграційної служби України подано клопотання про заміну неналежного відповідача, в обґрунтування якої відповідач посилається на те, що Торецький МВ ГУ ДМС у Донецькій області є територіальним підрозділом Головного управління ДМС України в Донецькій області і не є юридичною особою, яка може бути залучена як сторона в судовій справі. Код ЄДРПОУ зазначений у позовній заяві належить Головному управлінню, а територіальні підрозділи власних кодів ЄДРПОУ не мають. Крім цього зазначив, що тільки ГУ ДМС України в Донецькій області є єдиною юридичною особою, яка є територіальним органом ДМС України і утворена на території Донецької області «для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених категорій мігрантів».

Розглядаючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 3, 4, 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Зважаючи на те, що Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області є юридичною особою та має адміністративну процесуальну правоздатність та відсутності згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає необхідним залучити Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до участі у даній справі у якості другого відповідача.

Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

У Х В А Л И В :

Клопотання Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області задовольнити частково.

Залучити у якості другого відповідача в справі Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (місцезнаходження: вул. Митрополитська, 20, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, ).

Направити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Донецькій області копію позовної заяви із додатком до неї.

Встановити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Донецькій області строк у 15 днів з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень внесених до КАС України згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019).

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала складена та підписана 12 червня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на сторінці в мережі Інтернет, за адресою: http://adm.dn.court.gov.ua.

Суддя О.В. Зінченко