Справа № 553/1032/20
Суддя: Парахіна Є. В.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1032/20
Провадження № 2-а/553/38/2020
У Х В А Л А

Іменем України

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

15.06.2020 року м. Полтава

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Парахіна Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради (місцезнаходження м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 39) про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення незаконною та скасування, закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

У червні 2020 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, в якій вказує, що 25 травня 2020 року отримала поштою матеріали про відкриття виконавчого провадження про стягнення з неї штрафу у розмірі 1700 грн., виконавчого збору у розмірі 170 гри та визначення розміру витрат виконавчого провадження у розмірі 69 грн. на підставі постанови адміністративної комісії при виконкомі Подільської районної у м. Полтаві раді № 393 від 26 грудня 2019 року.

26 травня 2020 року ознайомилась з матеріалами справи про адміністративне правопорушення та дізналась, що 26 грудня 2019 року адміністративна комісія при виконкомі Подільської районної у м. Полтаві раді на підставі протоколу № 1566 від 04 грудня 2019 року притягла її до адміністративної відповідальності й наклала адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. за нібито скоєне нею адміністративне правопорушення, передбачене статтею 152 КУпАП, - за порушення ст. 43, ст. 47 "Правил благоустрою м. Полтава", через відсутність біля магазину " ІНФОРМАЦІЯ_1 " урни встановленого зразка.

Вважає постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки не є посадовою особою підприємства, працівником якого є, тоді як штраф накладено на неї саме як на посадову особу, виходячи з його розміру. При вирішенні питання про притягнення її до відповідальності не було досліджено посадові обов`язки, закріплені посадовою інструкцією, й фактично не встановлено належного суб`єкта правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 152 КУпАП. Підпис у протоколі № 1566 від 04.12.2019 року від її імені виконаний не нею, схожий на підпис керуючого магазину Кадук В.В. Вона взагалі не повідомлялась про існування оскаржуваної постанови та складання щодо неї протоколу, не знала про розгляд протоколу, у зв`язку з чим була відсутня під час розгляду матеріалів адміністративною комісією при виконавчому комітеті Подільської районної у м. Полтаві ради 26.12.2019 року.

Просить визнати незаконною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконкомі Подільської районної у м. Полтаві раді № 393 від 26 грудня 2019 року, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн., та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу правопорушення; стягнути з відповідача на її користь витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1200 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 04.06.2020 року позовна заява ОСОБА_2 залишена без руху, оскільки оформлена без дотримання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

12.06.2020 року від позивача до суду надійшла заява на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху та адміністративний позов, в якому позивачем уточнено зміст позовних вимог, викладено остаточну редакцію позовних.

Позовна заява оформлена з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, не вбачається.

Наявні у справі відомості дають підстави вважати, що справа підсудна Ленінському районному суду м. Полтави та виходячи з положень ст. 257 КАС України підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 257, 268-269, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення незаконною та скасування, закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 286 КАС України призначити судовий розгляд справи у приміщенні Ленінського районного суду м. Полтави (м. Полтава, вул. Панянка, 38, зал № 5) на 11 год. 00 хв. 20 липня 2020 року.

Відповідач має право надіслати до суду у строк до 20 липня 2020 року відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud1616/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна