Справа № 157/661/20
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/661/20
Провадження №2-а/157/28/20
рядок класифікатора 59
У Х В А Л А

про відкриття провадження

15 червня 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубеля Андрія Івановича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 , як проживає по АДРЕСА_1 Садовий, АДРЕСА_2 в АДРЕСА_3 . Камені-Каширському Волинської області, звернулася у суд з позовом до головного інспектора будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубеля А.І. (службова адреса: вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський, Волинська область), Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області (місцезнаходження: вул. Кременецька, 38, м. Луцьк, Волинська область), в якому просить визнати протиправними дії відповідача та постанову від 11 березня 2020 року № 17, якою її визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 96 КпАП України, та накладено штраф у розмірі 4250 грн., зазначену постанову скасувати, стягнути з відповідачів судові витрати та поновити пропущений строк звернення до суду. В обґрунтування вимог зазначає, що вона є власницею житлового будинку, який був збудований ще у 1959 році ОСОБА_2 . Біля будинку сараю не було. 11 вересня 1997 року вона придбала цей будинок, що стверджується нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу. Через деякий час після укладення шлюбу її чоловік ОСОБА_3 вирішив побудувати сарай і погріб. Влітку 2014 року він закінчив будівництво цих об`єктів, після чого 6 березня 2020 року був виготовлений новий технічний паспорт вже на її прізвище. 1 червня 2020 року їй зателефонував заступник начальника Камінь-Каширського РВ ДВС Гарбарчук О.О. і повідомив, що на ОСОБА_4 постановою від 11 березня 2020 року № 17 ОСОБА_5 накладено штраф у розмірі 8500 грн. ОСОБА_5 вона взагалі не бачила, перевірку сараю та погреба він не проводив, копію протоколу про вчинення нею адміністративного правопорушення та постанови їй не вручав, а тому 2 червня 2020 року вона звернулася до Камінь-Каширського РВ ДВС з заявою про видачу їй копії виконавчого провадження, з матеріалів якого дізналася про те, що постанова про відкриття виконавчого провадження їй була надіслана ще 30 квітня 2020 року. Зазначену постанову через засоби поштового зв`язку вона не отримувала, постанову їй вручено не було.

Ухвалою судді від 5 червня 2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 161 КАС України, і позивачу надано строк для усунення недоліків.

У встановлений строк позивачка ОСОБА_1 усунула вказані судом недоліки.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160-161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених ст. ст. 169, 170, 240 КАС України, немає.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 171, 268, 269, 286, п. 3 Розділ 6 Прикінцеві положення КАС України, -

постановив:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубеля Андрія Івановича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративну справу розглядати в порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 год. 25 червня 2020 року в приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Негайно повідомити відповідачів головного інспектора будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубеля Андрія Івановича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку).

Роз`яснити відповідачам головному інспектору будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубелю Андрію Івановичу, Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області їх право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити відповідачам головному інспектору будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубелю Андрію Івановичу, Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам головному інспектору будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубелю Андрію Івановичу, Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачам головному інспектору будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Дубелю Андрію Івановичу, Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 України, а також строк апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.

Суддя: О. В. Антонюк