Справа № 520/9214/19
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2020-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

11 червня 2020 р. справа №520/9214/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Седес Компані" про заміну сторін виконавчого провадження у справі №520/9214/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Седес Компані" (61145, Харківська обл., місто Харків, вул.Космічна, 21-А, ) до Державної фіскальної служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа,8) та Головного управління ДФС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання незаконними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 року в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Седес Компані" (61145, Харківська обл., місто Харків, вул.Космічна, 21-А, ) до Державної фіскальної служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа,8) та Головного управління ДФС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання незаконними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕДЕС КОМПАНІ" задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 у справі №520/9214/19 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕДЕС КОМПАНІ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано незаконними дії ГУ ДФС у Харківській області щодо прийняття рішення №3350 від 31.05.2019 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» (). Скасовано рішення ГУ ДФС у Харківській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №3350 від 31.05.2019 Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» (). Визнано незаконними дії Державної фіскальної служби України щодо протиправного списання показників Товариству з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» реєстраційного ліміту в розмірі 96655939,83 грн. (сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних) з рахунку в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Зобов`язано Державну фіскальну службу України відновити Товариству з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» () реєстраційний ліміт у сумі 96655939,83 грн. (сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних) в Системі електронного адміністрування податку на додану вартість. В іншій частині у задоволенні позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, м. Харків, вулиця Пушкінська, 46) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» (, адреса: 61145, Харківська область, м. Харків, вулиця Космічна, будинок 21А) судові витрати у сумі 9 605,00 грн. (дев`ять тисяч шестисот п`ять гривень). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» (, адреса: 61145, Харківська область, м. Харків, вулиця Космічна, будинок 21А) судові витрати у сумі 9 605,00 грн. (дев`ять тисяч шестисот п`ять гривень).

Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕДЕС КОМПАНІ» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторін виконавчого провадження, а саме відповідачів (боржників) на правонаступників по справі №520/9214/19.

Представники заявника та зацікавлених осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином. Представник заявника надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року по справі №520/9214/19 набрала законної сили та є обов`язковою до виконання.

Частиною 4 статті 379 передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 р. № 537 Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області. Згідно з положенням про Головне управління ДПС у Харківській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 р. №14 Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Харківській області.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необхідність замінити боржника у справі Головне управління ДФС у Харківській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області (, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057).

Також судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України. Згідно п.1 положення, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. Суд наголошує на тому, що з 28.08.2019 р. Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

З огляду на наведене, суд прийшов до висновку про необхідність замінити боржника Державну фіскальну службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ,04053, ) на його правонаступника Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ,04053, ).

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вбачає підстави для задоволення заяви про заміну сторін виконавчого провадження, оскільки заявником надані обґрунтовані підстави для зміни боржників у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження.

Керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Седес Компані" про заміну сторін виконавчого провадження у справі №520/9214/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Седес Компані" (61145, Харківська обл., місто Харків, вул.Космічна, 21-А, ) до Державної фіскальної служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа,8) та Головного управління ДФС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання незаконними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржників у виконавчих листах на підставі постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року по справі №520/9214/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Седес Компані" (61145, Харківська обл., місто Харків, вул.Космічна, 21-А, ) до Державної фіскальної служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа,8) та Головного управління ДФС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання незаконними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- боржника Головне управління ДФС у Харківській області - замінити на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057);

- боржника Державну фіскальну службу України - замінити на його правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ,04053, ).

Копії ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.