Справа № 2-а-1029/11
Суддя: Левицька Т. В.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1029/11
провадження № 6-а/527/3/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2020 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Левицької Т.В.,

за участю секретаря судового засідання - Папенко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі №2-а-1029/11 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Глобинському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

04 червня 2020 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому листі, в якій просила замінити стягувача у виконавчому листі №2-а-1029/11 про визнання бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області протиправною та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з її розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідно до ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням фактично виплачених сум, з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 11.01.2001 Глобинським РВ УМВС України в Полтавській області, адреса проживання: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заяви заявник вказала, що постановою Глобинського районного суду Полтавської області № 2-а-1029/11 від 17 червня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області задоволено частково. Визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області протиправною та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з її розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідно до ст.6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням фактично виплачених сум. В іншій частині позовних вимог відмовлено. ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її чоловік ОСОБА_2 , та враховуючи, що вона є спадкоємцем, просить замінити стягувача у виконавчому листі.

Заявник в судове засідання не з`явилась, до суду подала письмове клопотання про підтримання своєї заяви та розгляд справи у її відсутність.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені, неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, що відповідає положенням ч. 2 ст. 379 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За відсутності учасників процесу розгляд адміністративної справи здійснено в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Перевіривши матеріали справи, вивчивши докази, які є в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом було встановлено, що постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 17 червня 2011 року задоволено позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 , виданим 02 серпня 2019 року Глобинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

Заявник ОСОБА_2 являється дружиною померлого ОСОБА_2 , що вбачається з свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 . Окрім цього, ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем майна померлого, на підставі ст. 1261 ЦК України.

Як визначено ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" 03. 09. 2014 прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01. 01. 2013, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 1218, ст. 1219 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою, у тому числі, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Ст. 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Гарантії держави щодо виконання судових рішень та особливості їх виконання встановлені Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року № 4901-VI.

Відповідно до ст. 2 вказаного Закону, держава гарантує виконання рішення суду стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за які державний орган чи державне підприємство.

Статтею 3 зазначеного Закону передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання кошті рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмок забезпечення виконання рішень суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 440 затверджено порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою.

У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні (п. 2 Порядку): боржник - зазначений у рішенні суду або виконавчому документі суб`єкт, який повинен платити кошти або вчинити інші дії майнового характеру щодо особи, на користь чи в інтересах якої ухвалено це рішення;

заявник - фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої ухвалено рішення суду або видано виконавчий документ, або її представник;

рішення - виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень суб`єкти, які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року.

Відповідно до п. 3 Порядку, рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Згідно з п. 4 Порядку, заявник подає органу державної виконавчої служби заяву про виконання рішення із зазначенням (щодо кожного рішення подається окрема заява з переліком відповідних документів).

У разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувана за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Крім того, ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» № 1404-УШ передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Як встановлено статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного, суд вважає вказані вимоги заявника правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому листі № 2-а-1029/11 щодо виконання Постанови Глобинського районного суду Полтавської області від 17 червня 2011 року по справі № 2-а-1029/11 про визнання бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області протиправною та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з її розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 1 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року відповідно до ст.6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни, з урахуванням фактично виплачених сум.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ Т. В. Левицька