Справа № 824/963/19-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 червня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/963/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить :

- визнати протиправним вчинення реєстраційної дії Новодністровської сільської ради, про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації №7000229 від 20.02.2019 року;

- скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації від 20.02.2019 року №7000229 - Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області вчинену Новодністровською міською радою.

На адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог з урахування первісних позовних вимог, а саме просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №256 від 27.09.2018 року "Про утворення старостинського округу на території Новодністровської громади";

- визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №257 від 27.09.2018 року "Про покладення виконання обов`язків старости";

- визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №277 від 01.10.2018 року "Про реорганізацію Ломачинецької сільської ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Новодністровської міської ради" із змінами відповідно до рішення 64 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №312 від 08.11.2018 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 01.10.2018 року "Про реорганізацію Ломачинецької сільської ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Новодністровської міської ради";

- визнати протиправним та скасувати рішення 69 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №1 від 02.01.2019 року "Про затвердження статуту закладу дошкільної освіти "Барвінок" Ломачинецького старостинського округу№1 (с. Ломачинці) Новодністровської міської ради";

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації від 20.02.2019 року №7000229 - Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області () вчинену Новодністровською міською радою (державним реєстратором Дзюбенко Христиною Петрівною);

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної, зміна повного найменування, зміна складу або інформації про засновників від 21.02.2019 року №6000513 - Комунальної установи "Закладу дошкільної освіти "Барвінок" Ломачинецького старостинського округу№1 (с. Ломачинці) Новодністровської міської ради" () вчинену Новодністровською міською радою (державним реєстратором Дзюбенко Христиною Петрівною);

- визнати протиправною та скасувати внесення змін про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, зміна керівника юридичної особи від 11.02.2019 №7000513 - Комунальної установи "Закладу дошкільної освіти "Барвінок" Ломачинецького старостинського округу№1 (с. Ломачинці) Новодністровської міської ради" () вчинену Новодністровською міською радою (державним реєстратором Дзюбенко Христиною Петрівною).

04.12.2019 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративні справі та призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 23.12.2019 р.

27.01.2020 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду зупинено провадження в адміністративній справі №824/963/19-а за позовом ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №824/1008/18-а за позовом ОСОБА_2 до Новодністровської міської ради Чернівецької області, Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень.

18.05.2020 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду поновлено провадження по адміністративній справі та призначено до розгляду на 03.06.2020 р..

05.06.2020 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду документа про сплату судового збору та обґрунтованих клопотань щодо пропуску строку звернення.

12 червня 2020 року позивачем на виконання вимог ухвали від 05 червня 2020 року, якою позовну заяву залишено без руху, надано суду квитанцію про сплату судового збору від 12 червня 2020 року №12-3402975/С у сумі 3363,20 грн. за 4 позовні вимоги а саме :

- визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №256 від 27.09.2018 року "Про утворення старостинського округу на території Новодністровської громади";

- визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №257 від 27.09.2018 року "Про покладення виконання обов`язків старости";

- визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №277 від 01.10.2018 року "Про реорганізацію Ломачинецької сільської ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Новодністровської міської ради" із змінами відповідно до рішення 64 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №312 від 08.11.2018 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 01.10.2018 року "Про реорганізацію Ломачинецької сільської ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Новодністровської міської ради";

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті реорганізації від 20.02.2019 року №7000229 - Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області () вчинену Новодністровською міською радою (державним реєстратором Дзюбенко Христиною Петрівною).

Окрім того, щодо поновлення пропущених строків вказував, що оскаржувані рішення підлягають скасуванню з підстав прийняття рішень, які скасовані по справі №824/1002/18-а та набрали законної сили лише 26.02.2020 року, а тому строк на оскарження позовних вимог про визнання протиправних та скасування рішень пропущений з поважних причин.

Розглянувши матеріали справи та доводи, викладені у поданій заяві, суд виходить з наступного.

Згідно частин 1, 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частин 1,2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №256 від 27.09.2018 року "Про утворення старостинського округу на території Новодністровської громади", рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №257 від 27.09.2018 року "Про покладення виконання обов`язків старости" та рішення 60 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №277 від 01.10.2018 року "Про реорганізацію Ломачинецької сільської ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Новодністровської міської ради" із змінами відповідно до рішення 64 сесії VII скликання Новодністровської міської ради №312 від 08.11.2018 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 01.10.2018 року "Про реорганізацію Ломачинецької сільської ради, як юридичної особи, шляхом приєднання до Новодністровської міської ради".

Судом встановлено, що дані оскаржувані рішення мають місце для оскарження після набрання законної сили рішенням по справі №824/1002/18-а, тобто 26.02.2020 р. часом прийняття постанови Сьомим апеляційним адміністративним судом, оскільки даним рішенням було визнано протиправним та скасовано зокрема рішення Ломачинецької сільської ради №325/35-2018 від 24.09.2018 р. "Про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади Новодністровської міської ради міста обласного значення Новодністровськ Чернівецької області та рішення Новодністровської міської ради №255 від 27.09.2018 р. "Про добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади Новодністровської міської ради міста обласного значення Новодністровськ Чернівецької області""

Таким чином, у встановлений судом строк позивач виконав вимоги ухвали суду від 05 червня 2020 року.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду та причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом поважними та наявність підстав для його поновлення

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, - задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

3. Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Призначити розгляд даної справи на 08 липня 2020 року на 10 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Мареничем І.В. одноособово.

Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Маренич