Справа № 2-а-1233/11
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2020-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1233/11
У Х В А Л А

10 червня 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони по справі №2а-1233/11 , -

В С Т А Н О В И В:

01.06.2020 року заявник звернулася із заявою до суду, в якій просить замінити у справі №2а-1233/11 сторону ОСОБА_2 його правонаступником Мошковською Тетяною Василівною та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Мотивуючи тим, що вона є спадкоємцем після смерті дядька та має право на отримання невиплачених йому за життя коштів.

Заявник просить справу розглядати без її участі, представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися, але їх неприбуття не перешкоджає розгляду заяви.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 10 лютого 2011 року по справі №2а-1233/11 було зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, за період з 1 травня 2010 року по 31 жовтня 2010 року в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", щомісячно та зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, за період з 1 травня 2010 року по 30 вересня 2010 року в розмірі, визначеному ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 40 % від мінімальної заробітної плати, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", щомісячно.

Постанова набрала законної сили 06 квітня 2012 року.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 20 жовтня 2017 року.

Спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_2 є ОСОБА_1 , що підтверджується копією довідки нотаріуса Овруцької державної нотаріальної контори від 14.04.2020 року №701/02-14 та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 14.04.2020 року № витягу 60003728.

Згідно із ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, з матеріалів справи видно, що виконавчого листа по справі №2а-1233/11 спадкодавець ОСОБА_2 за життя не отримав.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження, є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Однак, закон встановлює певні критерії, що дозволяють віднести ту чи іншу особу до числа осіб, які мають право на звернення до суду, щодо здійснення ними цивільної процесуальної діяльності, продиктованої наявністю певних прав та обов`язків в силу вимог закону.

Аналіз наведених норм дозволяє зробити висновок, що необхідною умовою виконання певних функцій є той факт, що особа має бути носієм певних прав та обов`язків обумовлених законом та володіти конкретним правовим статусом.

Як видно з матеріалів справи, а саме звіту про виконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 29.05.2012 року №3006/02, постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 10.02.2011 року по справі №2а-1233/10 за позовом ОСОБА_2 виконана. Проведено перерахунок доплат ОСОБА_3 М. ОСОБА_4 відповідно до судового рішення та у квітні 2011 року проведена виплата.

Отже, заміна сторони по справі, можлива лише на стадії судового процесу та виконання рішення. Як видно з матеріалів справи, судове провадження закінчено повним виконанням рішення, у зв`язку із чим заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони по справі №2а-1233/11 відмовити.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Я. В. Кулініч