Справа № 240/9642/19
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2020-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/9642/19

11 червня 2020 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 , поданій на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом Харківського національного університету повітряних сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року позов Харківського Національного університету повітряних сил ім.Івана Кожедуба задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу..

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2020 року у справі відкрито апеляційне провадження.

В ході підготовки справи до судового розгляду встановлено, що для повного та об`єктивного розгляду справи необхідно витребувати у Харківського Національного університету повітряних сил ім.Івана Кожедуба :

1. мотивовані та підтверджені доказами пояснення щодо пропущення строку звернення до суду з позовом ;

2. довідку про виключення із складу загальної суми витрат різниці між грошовим забезпеченням, фактично отриманим курсантом за відповідний період навчання та витратами на виплату посадового окладу за відповідною посадою військовослужбовця строкової військової служби за цей самий період ( з 08.08.2016 по 16.12.2017)

ч.3 ст.77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зокрема, спірні правовідносини у даній справі виникли у зв`язку із відшкодуванням за рахунок позивача витрат на його утримання, як курсанта Харківського Національного університету повітряних сил ім.Івана Кожедуба на підставі Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №964 від 12 липня 2006 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах».

Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №964 від 12 липня 2006 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» запроваджено механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «и», «і» частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі.

Згідно до п 6. цього Порядку: «Витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби».

У розрахунку суми до відшкодування зазначено, що період навчання у вищому військовому навчальному закладі, який зараховується до строку строкової служби - з 08 серпня 2016 по 16 грудня 2017.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутня довідка-розрахунок виключення із складу загальної суми витрат різниці між грошовим забезпеченням, фактично отриманим курсантом за відповідний період навчання та витратами на виплату посадового окладу за відповідною посадою військовослужбовця строкової військової служби за цей самий період.

Окрім того, звертаючись до суду з позовом після спливу встановленого законом строку, позивач тне порушував питання щодо поновлення пропущеного строку і це питання судом першої інстанції не досліджено.

Із змісту ст.242 КАС України видно, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

ч.8 ст.80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.77, ст.80, ст.242 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Харківський Національний університету повітряних сил ім.Івана Кожедуба надати Сьомому апеляційному адміністративному суду в строк до 25 червня 2020 року :

1. мотивовані та підтверджені належними та допустимими доказами пояснення щодо пропущення строку звернення до суду з позовом ;

2. довідку про виключення із складу загальної суми витрат різниці між грошовим забезпеченням, фактично отриманим курсантом за відповідний період навчання та витратами на виплату посадового окладу за відповідною посадою військовослужбовця строкової військової служби за цей самий період ( з 08.08.2016 по 16.12.2017) з відповідним розрахунком.

У випадку невиконання вимог даної ухвали, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу передбачені ч.1 ст.145 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Франовська К.С.