Справа № 595/555/20
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/555/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2020

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: одноособово суддею Федорончуком В.Б.,

при секретарі Тарчинській Л.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бучачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд із позовом до відповідача Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА № 757811 від 25 березня 2020 року, мотивуючи тим, що дана постанова є незаконною і необґрунтованою, оскільки в даному випадку його вини як водія не має, оскільки він транспортним засобом не керував та відповідно Правил дорожнього руху не порушував. Просить суд поновити строк оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову, оскільки про дану постанову він дізнався 15.04.2020 року в Бучацькому районному суду із матеріалів адміністративної справи про порушення ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання представник позивач ОСОБА_1 Рекуш О.Р. не з`явився, однак, подав суду заяву, в якій вказав, що позов підтримує і просить справу розглядати у його відсутності.

Представник відповідача - Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, однак подав суду відзив, згідно якого просив суд розглядати справу у його відсутності, позовні вимоги заперечив, посилаючись на те, що 25.03.2020 року співробітниками поліції у с.Жизномир Бучацького району було зупинено автомобіль Опель, д.н.з. НОМЕР_1 , яким керував позивач ОСОБА_1 так як в автомобілі не горіла лампа лівої фари в режимі ближнього світла, тому поліцейським СРПП Бучацького ВП ГУНП в Тернопільській області старшим сержантом поліції Андрухівим А.М. за порушення водієм п.31.4.3(в) ПДР винесено постанову серії БАА № 757811, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП. Факт притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та ч.1 ст.130 КУпАП зафіксовано на відеоматеріалах долучених до розгляду справи за ч.1 ст. 130 КУпАП, котра розглядається в Бучацькому районному суді, тому не представляється можливим надати матеріал відеофіксації в рамках розгляду даної справи.

Дослідивши докази, суд приходить до наступного.

Згідно постанови серії БАА № 757811 від 25 березня 2020 року, винесеної поліцейським СРПП Бучацького ВП ГУНП в Тернопільській області старшим сержантом поліції Андрухівим А.М., Мукан В.Р. 25 березня 2020 року, о 21 год. 25 хв., в с. Жизномир Бучацького району, керував транспортним засобом Опель Вектра, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у якого не горіла лампа лівої фари в режимі ближнього світла у темну пору доби, чим порушив п. 31.4.3(в) Правил дорожнього руху України, та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП, за що на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

Статтею 289 КУпАП встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Строк звернення до суду позивачем пропущений з поважних причин, оскільки ОСОБА_1 не було відомо про дану постанову, він 15.04.2020 року в Бучацькому районному суді при ознайомленні з матеріалами адміністративної справи стосовно нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП дізнався про дану постанову, а тому такий строк слід поновити.

Положеннями частини 1 статті 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до вимог статті 77 КАС України, адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За змістом п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.283 і 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Згідно з ст. 251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Згідно зі ст.252 КУпАП орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

В порушення вказаних вимог відповідачем не було вжито всіх заходів до повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставини, що мали значення для правильного вирішення справи належним чином.

Відповідачем не надані суду докази на обґрунтування наявності підстав для притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, оскільки суб`єктом владних повноважень не доведено правомірності оскаржуваної у даній справі постанови з огляду на ненадання доказів, які б у достатній мірі і беззаперечно свідчили про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-9,73,77,78,242-246,250,286 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії БАА № 757811 від 25 березня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії поліцейського СРПП Бучацького ВП ГУНП в Тернопільській області старшого сержанта поліції Андрухіва А.М. щодо складення постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Постанову серії БАА № 757811 від 25 березня 2020 року винесену поліцейським СРПП Бучацького ВП ГУНП в Тернопільській області старшим сержантом поліції Андрухівим А.М. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП, скасувати.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду, протягом десяти днів з дня проголошення.

Дата складення повного тексту рішення 09 червня 2020 року.

Суддя: В. Б. Федорончук