Справа № 260/2200/20
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2200/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Рейті С.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павельків (Вольф) Тетяни Леонідівни, третя особа Акціонерне товариство "Банк Форвард", про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Акціонерне товариство "Банк Форвард", якою просить визнати дії відповідача: приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Павелків ОСОБА_2 ) Тетяни ОСОБА_3 протиправними щодо відкриття виконавчого провадження № 60611281 від 15.11.2019 року; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 60611281 від 15.11.2019 року, винесену відповідачем та всі інші, похідні від неї постанови (виконавчі дії).

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, після одержання позовної заяви, суддя повинен з`ясувати чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як визначено ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено статтею 287 КАС України, та згідно п.1 ч.2 даної статті, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із змісту позовних вимог, близько кінця січня 2020 року, позивач спробувала зняти кошти із зарплатної банківської картки, відкритої в "ОЩАДБАНК", операція була відхилена, вона поцікавилася у співробітників банку в чому справа, на що отримала відповідь про те що її кошти заблоковані через виконавче провадження, яке до того дня їй не було відоме. Близько кінця січня 2020 року вона відправила листа виконавцю ОСОБА_4 про те, щоб їй надали копії документів виконавчого провадження № 60611281.

У відповідь на її заяву, приватний виконавець Павелків Тетяна Леонідівна надала їй копії документів ВП 60611281. Зазначає, що отримала постанову про відкриття виконавчого провадження 21.02.2020 року, про що розписалася у корінці рекомендованого листа, який повернувся відповідачу.

Просить суд поновити строки для оскарження постанови про відкриття провадження у зв`язку з тим, що вона не має юридичної освіти, а в постанові про відкриття провадження не було зазначено строки оскарження. Крім того, вона вчинила ряд дій з підготовки та подачі позову до суду, це: - відправила лист виконавцю 24.01.2020 року, потім 21.02.2020 року отримала відповідь, потім 16.03.2020 року виходила довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Разом з тим, якщо суд не поновить строки для оскарження постанови про відкриття ВП 60611281, то узаконить незаконну діяльність приватного виконавця, адже майна в Києві в неї немає, а зареєстрована та проживає вона в Ужгородському районі, і ніколи не проживала в м. Києві, а отже провадження не могло відкритися, крім того кошти будуть заблоковані, чим буде порушенням її права на майно (власність), яке гарантоване Конституції України.

При цьому, позивачем не подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, що є обов`язковою умовою у разі пропуску строку такого.

Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, за приписами п. 4 ч. 5 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивач просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 60611281 від 15.11.2019 року, винесену відповідачем та всі інші, похідні від неї постанови (виконавчі дії), при цьому, такі постанови позивачем не зазначено, що, в свою чергу унеможливлює визначення суми сплати судового збору для звернення до суду із даним позовом.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску, а також, уточнити позовні вимоги в частині зазначення постанов, що підлягають оскарженню.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павельків (Вольф) Тетяни Леонідівни, третя особа Акціонерне товариство "Банк Форвард", про визнання протиправними дій та скасування постанови залишити без руху.

2. У разі отримання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху:

- в період дії карантинних заходів недоліки позовної заяви підлягають усуненню у десятиденний строк, з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України;

- по завершенню дії карантинних заходів недоліки позовної заяви підлягають усуненню у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті