Справа № 420/955/20
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/955/20
УХВАЛА

12 червня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву представника відповідача про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 29.04.2020 року адміністративний позов задоволено частково:

визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області щодо не неприйняття рішення за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області розглянути у встановленому законодавством порядку по суті заяву ОСОБА_1 про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

03.06.2020 року від представника відповідача надійшла заява про роз`яснення судового рішення, з огляду на яку, відповідач просить суд: роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.04.2020 року по справі № 420/955/20, вказавши яку саме заяву (від якої дати) ГУ ПФУ в Одеській області зобов`язане розглянути у встановленому законодавством порядку.

Згідно з ч. ч. 1,2,3,5 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Сторони у судове засідання для розгляду заяви про роз`яснення судового рішення не з`явилися.

05.06.2020 року від позивача надійшла заява про розгляд заяви без його участі.

10.06.2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви без його участі.

Суд розглянув заяву про роз`яснення судового рішення, дослідив матеріали справи в частині вказаної заяви та робить наступні висновки.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим КАС України не містить.

Згідно п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 р. "Про судове рішення в адміністративній справі", за правилами ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Під час розгляду справи суд встановив, що 15.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області зі заявою про перерахунок та виплату з 23.07.2011 року додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

06.05.2019 року ГУ ПФУ в Одеській області надало відповідь № 939/Д-11 на заяву позивача, з огляду на яку, ОСОБА_1 рекомендовано звернутися для обчислення зазначеного виду пенсії до Ізмаїльського ОУПФУ Одеської області.

На повторну заяву позивача, ГУ ПФУ в Одеській області надано відповідь № 1246/Д-08 від 18.06.2019 року «Про пересилку звернення». Згідно з вказаною відповіддю, звернення ОСОБА_1 надіслано за належністю до Болградського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян (пров. Соборний, буд. 149, м. Болград, Одеська обл., 68702).

05.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області із заявою про перерахунок та виплату з 23.07.2011 року додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за допомогою засобів електронного зв`язку. Аналогічне звернення направлено 17.12.2019 року засобами поштового зв`язку. Представник Болградського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян отримав вказане звернення 19.12.2019 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією поштового повідомлення. За результатом розгляду справи, суд зробив наступні висновки: «…за результатом розгляду поданих ОСОБА_1 заяв про перерахунок пенсії, ані ГУ ПФУ в Одеській області, ані його структурний підрозділ Болградський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян, рішення по суті не приймали, у зв`язку із чим, суд робить висновок про наявність підстав для задоволення вимог позивача в частині визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не неприйняття рішення за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Щодо вимоги позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і призначити та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 23.07.2011 року, щомісячно і довічно, суд зазначає, що, враховуючи, що по суті заява позивача не розглядалась, наявні підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області розглянути у встановленому порядку по суті заяву ОСОБА_1 про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Враховуючи, що позивач виконав рекомендації ГУ ПФУ в Одеській області щодо необхідності звернення із заявою про перерахунок пенсії до структурного підрозділу ГУ ПФУ в Одеській області, а не безпосередньо до ГУ ПФУ в Одеській області, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язане розглянути у встановленому законодавством порядку по суті заяву ОСОБА_1 від 17.12.2019 року про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , яка отримана представником Болградського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян 19.12.2019 року.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, що заява представника відповідача належить до задоволення.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 295 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника відповідача про роз`яснення судового рішення.

Роз`яснити, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язане розглянути у встановленому законодавством порядку по суті заяву ОСОБА_1 від 17.12.2019 року про перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров`ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка отримана представником Болградського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян 19.12.2019 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Процесуальні строки, визначені даною ухвалою, застосовуються з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала суду складена та підписана судом 12 червня 2020 року.

Суддя Н.В. Бжассо