Справа № 540/2143/19
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 червня 2020 р.м. ОдесаСправа № 540/2143/19

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді-доповідача П`ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. від 12 березня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року залишено без руху, надано апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: оригіналу заяви ОСОБА_1 про поновлення строків на апеляційне оскарження та оригіналу апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі № 540/2143/19.

На виконання вимог вказаної ухвали, апелянтом подані оригінал заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження та оригінал апеляційної скарги.

Дослідивши подану апелянтом заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження, суддя-доповідач зазначає, що апелянт вказує на те, що ним була направлена апеляційна скарга за адресою суду апеляційної інстанції, яка була вказана у суді першої інстанції, проте, 27.01.2020 року вказане поштове відправлення було повернуто апелянту без вручення.

Разом з тим, апелянт не обґрунтовує підстав для подання повторної скарги засобами поштового зв`язку лише 17.02.2020 року, не зазначає, коли йому стало відомо про нову адресу суду апеляційної інстанції, оскільки у листі суду першої інстанції не зазначено вказаної інформації.

Поряд з цим, станом на 12.06.2020 року судом апеляційної інстанції не отримано доказів щодо дати вручення апелянту копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Крім того, положеннями п. 3 р. 6 «Прикінцеві положення» КАС України продовжено процесуальні строки на час дії карантину.

Водночас, згідно п. 1 постанови від 20 травня 2020 року № 392 Кабінетом Міністрів України постановлено установити з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п. 3 р. 6 «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

З урахуванням викладеного, враховуючи постанову КМУ від 20.05.2020 року № 392, апелянту слід продовжити строк до 02.07.2020 року для подання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із обґрунтуванням підстав для подання повторної скарги засобами поштового зв`язку 17.02.2020 року.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248, 325, 328 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 до 02 липня 2020 року строк для подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із обґрунтуванням підстав для подання повторної скарги засобами поштового зв`язку 17.02.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.П. Шеметенко