Справа № 522/2497/20
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №522/2497/20
Провадження № 2-а/522/235/20
УХВАЛА

про залучення співвідповідача

15 червня 2020 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.

при секретарі судового засідання Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання представника Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора патрульної поліції 7 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Кірсанова Івана Сергійовича про скасування постанови ЕАК № 2066317 від 04 лютого 2020 року -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора патрульної поліції 7 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Кірсанова Івана Сергійовича про скасування постанови ЕАК № 2066317 від 04 лютого 2020 року.

Ухвалою суду від 12 березня 2020 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора патрульної поліції 7 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Кірсанова Івана Сергійовича про скасування постанови ЕАК № 2066317 від 04 лютого 2020 року, визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін з призначенням судового засідання на 15 червня 2020 року.

12 червня 2020 року від представника Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

У судове засідання 15 червня 2020 року з`явився позивач, проти заявленого клопотання не заперечував.

Належним чином сповіщений відповідач до суду не з`явився, про причини неможливості прибуття не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та заяви про залучення третьої особи, заслухавши пояснення позивача, суд приходить до висновку про доцільність залучення у справі співвідповідача та відмову у задоволенні клопотання про залучення третьої особи на підставі наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання відповідно до покладених на них повноважень. Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду даної категорії справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про Національну поліцію» систему поліції складають: - центральний орган управління поліцією; - територіальні органи поліції. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 ЗУ «Про національну поліцію» територіальні органи поліції як юридичні особи публічного права. Територіальні органи поліції утворює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» створено Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Відповідно до п. 3 розд. І, п. 9 розд. V «Положення про Департамент патрульної поліції» затвердженого Наказом НП України № 73 від 06.11.2015 року (розміщеного на сайті patrol.police.gov.ua) Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції. Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки, печатку та ін.

Відповідно до структури Департаменту патрульної поліції (розміщеного на сайті patrol.police.gov.ua) до структури входить територіальний підрозділ Управління патрульної поліції у Одеській області.

Отже, працівники органів Національної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

Тому належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Відповідно до ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким, чином суд дійшов висновку про те, що слід відмовити в задоволенні клопотання про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції та залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

Керуючись ст. ст. 48, 248 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора патрульної поліції 7 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Кірсанова Івана Сергійовича про скасування постанови ЕАК № 2066317 від 04 лютого 2020 року, - відмовити.

Залучити до участі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора патрульної поліції 7 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Кірсанова Івана Сергійовича про скасування постанови ЕАК № 2066317 від 04 лютого 2020 року в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

Копію ухвали суду, позовну заяву та судову повістку надіслати до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено 16 червня 2020 року.

Суддя: Ю.Б.Свячена