Справа № 200/5478/20-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 червня 2020 р. Справа №200/5478/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ №190-ОС від 22.04.2020 року про розірвання контракту та звільнення з військової служби до запасу;

- поновити у званні старшина на посаді техніка-інспектора прикордонної служби 3 категорії відділення зв`язку відділу прикордонної служби «Сартана» ІІІ категорії (тип А) (з місцем дислокації н.п. Павлополь) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Сартана» 1 прикордонного загону (1 категорії) Східного регіонального управління (1 категорії) Державної Прикордонної служи з 22.04.2020 року;

- стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 23.04.2020 року по день ухвалення судом рішення у справі включно із застосуванням середньоденного заробітку у сумі 856,72 грн.;

- судове рішення у частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць допустити до негайного виконання.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи, що однією з вимог є стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача довідку про грошове забезпечення позивача за лютий березень 2020 року з визначенням фактично відпрацьованих днів.

Щодо строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Згідно п. 5 ст. ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Пунктом 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IXрозділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Враховуючи, що зазначена норма набрала чинності 02.04.2020 року, тобто ще до дати звільнення позивача, строк на оскарження у судовому порядку є продовженим на весь період дії карантину.

Згідно пункту 1 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 року, дію карантину на території України було продовжено до 22.06.2020 року.

За таких обставин продовжено і строк звернення до суду з позовною заявою, який встановлено ч. 5 ст. 122 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 72, 77, 78, 122, 123, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі №200/5478/20-а.

Призначити підготовче судове засідання по адміністративній справі №200/5478/20-а за правилами загального судового провадження на 10 годину 45 хвилин 07 липня 2020 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління (1 категорії) Державної прикордонної служби України належним чином оформлену довідку про грошове забезпечення позивача за лютий березень 2020 року з визначенням фактично відпрацьованих днів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет https://adm.dn.court.gov.ua.

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш