Справа № П/320/668/20
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2020-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 червня 2020 року м. Київ №П/320/668/20

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної

реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського

району Київської області

Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії №0037787, вчиненої державним реєстратором комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Рудик Юлією Ігорівною, щодо реєстрації ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізичною особою-підприємцем; зобов`язання Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області виключити відомості про ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , як фізичної особи-підприємця з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2020 замінено відповідача у справі Білоцерківську районну державну адміністрацію Київської області на належного відповідача Білоцерківську міську раду. (ідентифікаційний код 26376300, 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 15) та ухвалено здійснити розгляд справи №П/320/668/20 спочатку.

На виконання зазначеної ухвали відділом державної реєстрації управління адміністративних послуг Білоцерківської міської ради Київської області суду надано належним чином засвідчену копію реєстраційної справи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , з якої не убачається за можливе встановити правомірність дій державного реєстратора комунального підприємства «Бюро державної реєстрації» Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Рудик Юлії Ігорівни щодо реєстрації ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем та наявність правових підстав для зобов`язання Білоцерківської міської ради Київської області виключити відомості про ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Вказана обставина в сукупності з недостатністю у матеріалах адміністративної справи належних та достатніх доказів на підтвердження відсутності особистого волевиявлення ОСОБА_1 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, оскільки наданими позивачем висновками експерта не вирішено питання належності підпису у реєстраційних документах ОСОБА_1 , перешкоджає подальшому розгляду адміністративної справи.

Як встановлено судом, у провадженні слідчого відділу Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000680 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України, за фактом звернення ОСОБА_1 з заявою про підроблення його підпису в документах, на підставі яких ОСОБА_1 зареєстровано фізичною особою-підприємцем.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 30.01.2020 у справі №369/1273/20 (номер в ЄДРСР 87597811) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000680 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України, до 6 (шести) місяців, тобто до 24.07.2020.

Крім того, ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20.02.2020 у справі №369/2312/19 (номер в ЄДРСР 80256010) задоволено клопотання старшого слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області про проведення почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000680 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України, та призначено у вказаному кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу на вирішення якої поставлено такі запитання: Артеменком С.В. чи іншою особою виконано підписи, що містяться в реєстраційній справі фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , яка знаходиться в Білоцерківській державній адміністрації Київської області?

Згідно приписів частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки з наявних у матеріалах адміністративної справи доказів неможливо встановити та об`єктивно оцінити обставини щодо відсутності особистого волевиявлення ОСОБА_1 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, враховуючи, що за фактом підроблення підпису Артеменка ОСОБА_2 в реєстраційних документах, на підставі яких його зареєстровано фізичною особою-підприємцем, відкрито кримінальне провадження №0000680, яке наразі триває, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №П/320/668/20 до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №0000680.

При цьому суд зауважує, що у випадку надання суду належних, достовірних та достатніх доказів на підтвердження відсутності особистого волевиявлення Артеменка ОСОБА_2 зареєструватися фізичною особою-підприємцем, зокрема, висновку почеркознавчої експертизи, призначеної в межах кримінального провадження №0000680, за умови можливості встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, провадження у справі може бути поновлено до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №0000680.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №П/320/668/20 до набрання законної сили судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду кримінального провадження №0000680.

2. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Колеснікова І.С.