Справа № 520/4204/2020
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 червня 2020 р.Справа № 520/4204/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Кононенко З.О. , Гуцала М.І. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 по справі № 520/4204/2020

за позовом ОСОБА_1

до Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області подало апеляційну скаргу.

У зв`язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

26.05.2020 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області надійшло клопотання про усунення недоліків поданої апеляційної скарги та платіжне доручення № 2113 від 21.05.2020.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 по справі № 520/4204/2020.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 по справі № 520/4204/2020 призначено до апеляційного розгляду на 15.06.2020 в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 4.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду виникла потреба у витребуванні додаткових документів, а саме: копії постанови від 10.05.2019 № 2051/16286/16286/22 про припинення страхових виплат ОСОБА_1 ; письмових пояснень та матеріалів, що стали підставою для її прийняття, чи є чинною дана постанова на цей час.

Крім того, відповідно до ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Відзив на апеляційну скаргу має містити: найменування суду апеляційної інстанції; ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, за наявності; обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; перелік матеріалів, що додаються.

У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Згідно зі ст. 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

При цьому, згідно з п. 3 розд. VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Колегія суддів зазначає, що з метою недопущення порушення прав учасників процесу на подання відзиву на апеляційну скаргу та відповіді на відзив на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за можливе надати строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та відповіді на відзив на апеляційну скаргу, а також витребувати нові докази у сторони по справі.

Керуючись ст.ст. 163, 304, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Надати строк до 08.07.2020 учасникам процесу для подання відзиву на апеляційну скаргу та відповіді на відзив на апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 по справі № 520/4204/2020.

Витребувати в Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області належним чином завірених копій наступних документів: постанови від 10.05.2019 № 2051/16286/16286/22 про припинення страхових виплат ОСОБА_1 ; письмових пояснень та матеріалів, що стали підставою для її прийняття, чи є чинною дана постанова на цей час.

Особи, які беруть участь у справі та їх представники, мають право надати свої міркування або заперечення щодо вчинення підгтовчої дії протягом 7 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Кононенко З.О. Гуцал М.І.