Справа № 200/320/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення судового розгляду справи

10 червня 2020 р. Справа №200/320/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про відкладення судового розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне Управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача про відмову згідно рішення від 4 вересня 2019 року в зарахуванні ОСОБА_1 до пільгового стажу періодів його роботи на підприємстві ПАТ «Єнакіївський металургійний завод» з 23 липня 1984 року по 2 листопада 1984 року, з 23 березня 1987 року по 1 червня 1993 року, з 6 вересня 1993 року по 29 грудня 2016 року;

- скасувати зазначене рішення як незаконне та зобов`язати відповідача: зарахувати позивачу до пільгового стажу періоди роботи на підприємстві ПАТ «Єнакіївський металургійний завод» з 23 липня 1984 року по 2 листопада 1984 року, з 23 березня 1987 року по 1 червня 1993 року, з 6 вересня 1993 року по 29 грудня 2016 року;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення згідно заяви позивача від 14 листопада 2014 року та доданих до неї документів про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1У від 9 липня 2003 року з урахуванням зазначених періодів пільгового стажу.

Ухвалою від 14 січня 2020 року відкрито провадження у даній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с. 25-36).

Ухвалою від 18 лютого 2020 року вирішено розглядати справу в загальному провадженні, призначено підготовче засідання на 2 березня 2020 року (а.с. 72).

Ухвалою від 2 березня 2020 року вирішено закрито підготовче провадження, справа призначена до розгляду на 31 березня 2020 року (а.с. 79).

У зв`язку зі знаходженням 28 квітня 2020 року судді Волгіної Н.П. на лікарняному судове засідання відкладено на 13 травня 2020 року (а.с.).

Ухвалою суду від 13 травня 2020 року оголошено перерву у розгляді справи до 10 червня 2020 року о 17-00 год.

10 червня 2020 року в судове засідання позивач та представник відповідача не з`явились, про місце, дату та час судового засідання повідомлялись судом належним чином.

10 червня 2020 року на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи до зняття карантинних обмежень.

Від представника відповідача заяв чи клопотань стосовно участі в судовому засіданні, призначеному на 10 червня 2020 року, не надходило; про причини не явки в судове засідання 10 червня 2020 року суд не повідомлено.

Розглядаючи вказану заяву суд зазначає наступне.

Приписами ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначений вичерпний перелік підстав для відкладення розгляду справи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (з урахуванням змін) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 червня 2020 року на усій території України карантин.

Зазначеною постановою заборонено: проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); введені обмеження щодо

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року затверджено рекомендації щодо особливого режиму роботи судів на період карантину, відповідно до яких на період з 16 березня до 3 квітня судам рекомендовано запровадити заходи, спрямовані на зменшення негативних наслідків, викликаних спалахом вірусної інфекції COVID-19, зокрема: роз`яснення громадянам щодо можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань: блідість обличчя, почервоніння очей, кашель; ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи за наявності такої технічної можливості здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, заяви про ознайомлення приймати через дистанційні засоби зв`язку; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження; надання учасниками справи необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, пояснень, клопотань тощо) до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; можливості учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо).

Крім цього, суд зазначає, що 30 березня 2020 року Верховною Радою України Прийнято Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)".

Так, відповідно цього Закону вирішено, у Кодекс адміністративного судочинства України Розділ VI «Прикінцеві положення» доповнено новим пунктом такого змісту:

«3. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення короно вірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення короно вірусної хвороби (COVID-2019)".

З урахуванням наведеного суд доходить до висновку про можливість відкладення судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 205, 256, Розділом VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне Управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії на 7 липня 2020 року о 15 год 30 хв.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна