Справа № 440/2002/20
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/2002/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 (с. Пізники, Чорнухинський район, Полтавська область, 37141) до Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області (вул. Центральна, 39, смт Чорнухи, Чорнухинський район, Полтавська область, 37100) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 15.04.2020 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду 15 квітня 2020 року з позовом до Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області, у якому просила:

визнати протиправним та скасувати рішення від 24.12.2019 №1106 "Про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки комунальної власності" в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку землевпорядної документації;

зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку землевпорядної документації щодо отримання у власність земельної ділянки в межах норм безоплатної приватизації площею 2,00 га на території Вороньківської сільської ради із земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0647.

Підставою позову визначив незгоду з рішенням суб`єкта владних повноважень про відмову у наданні дозволу на розробку землевпорядної документації з підстав, не передбачених статтею 118 Земельного кодексу України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 позовну заяву залишено без руху з огляду на її невідповідність вимозі пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України, а саме - через не надання позивачем власного письмового підтвердження про відсутність у провадженні судів іншого позову до цього самого відповідача, з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач копію ухвали суду від 21.04.2020 отримала 24.04.2020, однак на момент постановлення цієї ухвали недоліки позовної заяви не усунула.

У силу положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України строк для усунення недоліків позовної заяви продовжується на період дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Разом з цим, за даними КП "ДСС" встановлено, що у провадженні Полтавського окружного адміністративного суду відсутні інші позови ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області.

А відтак, зважаючи на наявність у позивача права на звернення до суду, з метою виконання завдань адміністративного судочинства, своєчасного розгляду справи, беручи до уваги відсутність інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

В силу положень пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої та другої статті 257 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності, а тому суд вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2002/20 за позовом ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.

Витребувати від Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області належним чином засвідчені копії заяви позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою разом з доданими до неї документами, спірного рішення разом з усіма наявними матеріалами, що стали підставою для його прийняття, наявні відомості про обрану позивачем земельну ділянку (витяг з ДЗК, технічну документацію тощо).

Витребувані документи надати до суду у строк для подання відзиву.

Позивачу у строк до 10 липня 2020 року подати до суду заяву з власним письмовим підтвердженням про відсутність у провадженні судів іншого позову до цього самого відповідача, з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба