Справа № 640/12718/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача до участі у справі

09 червня 2020 року м. Київ № 640/12718/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., ознайомившись із клопотанням про залучення співвідповідача у справі

за позовом ОСОБА_1
доГолови Національного агентства з питань запобігання корупції Мангула Олександра Анатолійовича
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Голови Національного агентства з питань запобігання корупції Мангула Олександра Анатолійовича (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати бездіяльність Голови Національного агентства з питань запобігання корупції Мангула Олександра Анатолійовича, що проявилася у невиконанні вимог Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернення ОСОБА_1 від 27.12.2018 року, протиправною;

- зобов`язати Голову Національного агентства з питань запобігання корупції Мангула Олександра Анатолійовича надати відповіді на всі питання, викладені у зверненні ОСОБА_1 від 27.12.2018 упродовж строків, визначених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Через канцелярію суду 21.05.2020 року позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Голову Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2, якого зобов`язати надати відповіді на всі питання, викладені у зверненні ОСОБА_1 від 27.12.2018 року упродовж строків, визначених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Клопотання обґрунтовано тим, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 року №2-р Головою Національного агентства з питань запобіганню корупції призначено ОСОБА_2 , з огляду на що, саме він має надати відповіді на всі питання, викладені у зверненні позивача від 27.12.2018 року у разі задоволення позовних вимог.

Вирішуючи клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи думку позивача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 від 21.05.2020 року про залучення співвідповідача у справі №640/12718/19, а саме Голови Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2.

Разом з тим, суд зобов`язує позивача подати до суду відповідну заяву в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (тобто уточненої позовної заяви, в якій буде визначено у складі учасників справи відповідача та співвідповідача та оформлено належним чином прохальну частину цього позову, а саме заявлено вимоги до кожного з відповідачів) із наданням суду доказів направлення такої заяви відповідачам.

Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача задовольнити.

2. Залучити співвідповідача у справі, а саме: Голову Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Зобов`язати ОСОБА_1 подати до суду (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус "А") заяву в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (тобто уточнену позовну заяву, в якій буде визначено у складі учасників справи відповідача та співвідповідача та оформлено належним чином прохальну частину цього позову, а саме заявлено вимоги до кожного з відповідачів) із наданням суду примірника цієї заяви та доказів направлення такої заяви відповідачам.

5. Подати до суду заяву у порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України та докази направлення цієї заяви відповідачам у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали.

6. Голові Національного агентства з питань запобігання корупції Новікову Олександру Федоровичу встановити - п`ятнадцять днів з дати отримання цієї ухвали суду та позовних матеріалів на подання відзиву.

5. Позивачеві встановити строк для надання відповіді на відзив - десять днів з дати отримання відзиву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна