Справа № 380/3277/20
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3277/20
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

12 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталії Іванівни, розглянувши позовну заяву Львівської обласної організації Національної спілки художників України, Українського національного комітету міжнародної ради з питань пам`яток і визначних місць (ІКОМОС) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування повідомлення про початок підготовчих робіт, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівської обласної організації Національної спілки художників України (79000, м.Львів, вул.Коперніка, 17; ідентифікаційний код 02916619), Українського національного комітету міжнародної ради з питань пам`яток і визначних місць (ІКОМОС) (04071, м.Київ, Андріївський узвіз, 5/31; ідентифікаційний код20051927) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові (79034, Львівська область, м. Львів, вул. Угорська, 7-А; ідентифікаційний код 26256622), з вимогами:

визнати протиправною бездіяльність Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, що полягає у непроведенні перевірки дотримання вимог містобудівного законодавства ТОВ «Центр розвитку нерухомості» за результатами звернення Львівської обласної організації Національної спілки художників України;

визнати протиправним та скасувати повідомлення про початок підготовчих робіт від 12.06.2019 № ЛВ 38.

Ухвалою суду від 04.05.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків.

На виконання вимог зазначеної ухвали представником позивачів надано заяву про поновлення строків від 13.05.2020 за вх.№ 23908 та частково усунуто вимоги заяви без руху.

Станом на 18.05.2020 позивачами не виконано всіх вимог ухвали суду від 04.05.2020 , а саме не надано суду :

документи, якими підтверджуються повноваження Голови правління Микита О.Т. в розумінні статей 55, 59 КАС України та оригінал довіреності від 03.01.2020 вих. № 3/01-20.

клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості», Кабінету міністрів України, Міністерства культури, молоді та спорту України, Державної архітектурно-будівельну інспекцію України, ОСОБА_1 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначивши при цьому їх процесуальний статус (на чиїй стороні позивачів чи відповідача виступають).

Ухвалою суду від 18.05.2020 продовжено Львівській обласні організації Національної спілки художників України, Українському національному комітету міжнародної ради з питань пам`яток і визначних місць (ІКОМОС) процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.05.2020 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

09.06.2020 за вх. № 28592 від предстаників позивачів надійшла заява з питань усунення вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, відсутні підстави, визначені статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За наведених підстав, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

У відповідності до ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 171, 173-180, 182, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Львівської обласної організації Національної спілки художників України, Українського національного комітету міжнародної ради з питань пам`яток і визначних місць (ІКОМОС) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування повідомлення про початок підготовчих робіт.

Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14 липня 2020 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Питання поновлення строків звернення до суду розглянути в підготовчому засіданні за участі сторін.

Питання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості», Кабінету міністрів України, Міністерства культури, молоді та спорту України, Державної архітектурно-будівельну інспекцію України, ОСОБА_1 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначивши при цьому їх процесуальний статус (на чиїй стороні позивачів чи відповідача виступають) розглянути в підготовчому засіданні.

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Згідно вимог ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Явка сторін/представників сторін в засідання суду є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.