Справа № 360/2241/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2241/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Луганській області (місце знаходження: 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК «Карриер Лімітед» (місце реєстрації: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бул. Дружби Народів, буд. 34) про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 170046,08 грн, -

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК «Карриер Лімітед», в якому позивач просить стягнути з відповідача кошти за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 170046,08 грн., з яких: основного платежу у розмірі 115235,00 грн., штрафних санкцій у розмірі 51417,50 грн. та пені у розмірі 3393,58 грн. на користь державного бюджету (розрахунковий рахунок: UA 0012080, код платежу 14060100, отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОДЛ 4060100, ОКПО: 37944909. банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника та з рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ.

В обґрунтуванням позовних вимог позивач зазначає, що позивач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м.Сєвєродонецьку Сєвєродонецького управління Головного управління ДПС у Луганській області (далі - Головне управління ДПС у Луганській області) як платник податків за основним місцем обліку з 29.12.2017 року за№ 06.

Позивач до контролюючого органу подано податкові розрахунки з податку на додану вартість та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з податку на додану вартість самостійно визначені у податкових деклараціях з податку на додану вартість, зокрема, податкову декларацію № від 18.06.2019 за травень 2019 року вересень 2018 року на суму 48,00 грн. З огляду на вищезазначені норми, ТОВ «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» є платником податку на додану вартість та несе обов`язки з самостійної сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість.

у відповідності до норм визначених ст.ст. 19, 20, 75 ПК України ГУ ДФС у Луганській області проведено камеральну перевірку даних задекларованих ТОВ «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» у податковій звітності з податку на додану вартість за лютий 2019 року.

В результаті проведеної перевірки складено акт від 19.04.2019 № 763/12-32-52-05-12/41839594. Акт перевірки було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу платника податків, який отримано відповідачем 03.05.2019 року. Дані камеральної перевірки свідчать про завищення ТОВ «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» податкового кредиту у декларації з ПДВ за лютий 2019 р. на суму 24452,00 грн., що призвело до заниження суми позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету на суму 24452,00 грн., чим порушено п. 198.6 ст. 198 ПК України.

Таким чином, за результатами перевірки контролюючим органом було збільшено позитивне значення між сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету на суму 24452 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 21.05.2019 № , згідно якого контролюючим органом у відповідності до вимог п.54.3 ст. 54, п.58.1 ст. 58 та п.123.1 ст.123 ПК України відповідачу донараховано податкове зобов`язання на суму 24800,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 25% від суми донарахованого податкового зобов`язання у сумі 6200 грн. Податкове повідомленнярішення отримано 23.05.2019.

На підставі ст.ст. 19, 20, 75 ПК України контролюючим органом було проведено камеральну перевірку даних задекларованих позивач у податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2019 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 22.05.2019 № 964/12-32-52-05-12/41839594. Акт перевірки було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу платника податків, який отримано платником податків 24.05.2019.

Дані камеральної перевірки свідчать про завищення ТОВ «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» податкового кредиту у декларації з ПДВ за березень 2019 року на суму 15365,00 грн., що призвело до заниження суми позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету на суму 15365,00 грн., чим порушено п. 198.6 ст. 198 ПК України. Таким чином, за результатами перевірки контролюючим органом було збільшено позитивне значення між сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету на суму 15365,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 12.06.2019 № , згідно якого контролюючим органом у відповідності до вимог п.54.3 ст. 54, п.58.1 ст. 58 та п.123.1 ст.123 ПК України відповідачу донараховано податкове зобов`язання на суму 15786,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 50% від суми донарахованого податкового зобов`язання у сумі 7893 грн. Податкове повідомленнярішення отримано 18.06.2019.

У відповідності до норм визначених ст.ст. 19, 20, 75 ПК України ГУ ДФС у Луганській області проведено камеральну перевірку даних задекларованих ТОВ «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» у податковій звітності з податку на додану вартість за квітень 2019 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 19.06.2019 № 1122/12-32-52-05-12/41839594. Акт перевірки було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу платника податків, який отримано відповідачем 24.06.2019.

Дані камеральної перевірки свідчать про зниження відповідачем податкового зобов`язання за квітень 2019 року на суму ПДВ 71156,37 грн., порушення заповнення та подання податкової звітності з ПДВ, порушення п.200.2 ст. 200 ПК України, в результаті чого знижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду. Таким чином, за результатами перевірки контролюючим органом було збільшено позитивне значення між сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету на суму 71156,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 12.07.2019 №, згідно якого контролюючим органом у відповідності до вимог п.54.3 ст. 54, п.58.1 ст. 58 та п.123.1 ст.123 ПК України відповідачу донараховано податкове зобов`язання на суму 71156,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 50% від суми донарахованого податкового зобов`язання у сумі 35578 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано 17.07.2019.

Також, на підставі ст.ст. 19, 20, 75 ПК України контролюючим органом було проведено камеральну перевірку даних задекларованих ТОВ «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» у податковій звітності з податку на додану вартість за березень 2019 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 22.05.2019 № 964/12-32-52-05-12/41839594. Акт перевірки було направлено поштою рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу платника податків, який отримано платником податків 24.05.2019.

Дані камеральної перевірки свідчать про зниження відповідачем податкового зобов`язання за травень 2019 року на суму ПДВ 3493 грн., порушення заповнення та подання податкової звітності з ПДВ, порушення п.200.2 ст. 200 ПК України, в результаті чого знижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду. Таким чином, за результатами перевірки контролюючим органом було збільшено позитивне значення між сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке сплачується до державного бюджету на суму 3493 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 01.08.2019 №, згідно якого контролюючим органом у відповідності до вимог п.54.3 ст. 54, п.58.1 ст. 58 та п. 123.1 ст.123 ПК України відповідачу донараховано податкове зобов`язання на суму 3493 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 50% від суми донарахованого податкового зобов`язання у сумі 1746,50 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано 05.08.2019.

Суми штрафних санкцій та основного податкового зобов`язання на загальну суму 166652,50 грн., що визначені в податкових повідомленнях-рішеннях та податковій декларації, станом на 20.05.2020 є узгодженими та не сплаченими.

Крім того, в результаті проведених камеральних перевірок за виявлені контролюючим органом суми занижень податкових зобов`язань, платнику податків було нараховано пеню на загальну суму 3393,58 грн.

З огляду на це, в інтегрованій картці відповідача з податку на додану вартість обліковується заборгованість на загальну суму 170046,08 грн., з яких: основне зобов`язання - 115235,00 грн., штрафні санкції - 51417,50 грн. та пеня - 3393,58 грн.

З наведеного вбачається, що заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 20.05.2020 року на загальну суму 170046,08 грн. є податковим боргом.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу контролюючим органом, відповідно до вимог ст. 59.1 ПК України, TOB «ТК «КАРРИЕР ЛІМІТЕД» сформовано податкову вимогу від 04.06.2019 № Ю-53487-52 та направлено рекомендованим листом з повідомленням на податкову адресу платника податків. Податкову вимогу отримано відповідачем 07.06.2019.

Станом на даний час вищезазначена податкова вимога не погашена, податковий борг відповідача не сплачений та продовжує збільшуватись.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 статті 4 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК «Карриер Лімітед» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 170046,08 грн.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 25 червня 2020 року о 15 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК «Карриер Лімітед» надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- установчі документи.

Запропонувати відповідачу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати заперечення щодо розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження (в разі існування таких).

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 25 червня 2020 року надати до суду в належним чином засвідчених копіях:

- установчі документи;

- інтегровану картку платника станом на дату судового розгляду.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяІ.В. Тихонов