Справа № 222/716/20
Суддя: Вайновська О. Є.
Дата ухвалення: 2020-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №222/716/20
Провадження №2-а/222/17/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року смт. Нікольське

Суддя Володарського районного суду Донецької області Вайновська О.Є., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №1 батальйону УПП в Донецькій області ДПП старшого лейтенанта Семененка Івана Васильовича про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, зупинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №641929 від 14.05.2020 року, закриття провадження у справі, визнання дій інспектора взводу №1 роти №1 батальйону УПП в Донецькій області ДПП старшого лейтенанта Семененка І.В. щодо притягнення його до адміністративної відповідальності протиправним, зобов`язання провести службове розслідування.

Так, згідно положень ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первісного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно положень п.2 ч.5 ст.160 КАС України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з позовної заяви, в ній не зазначено поштовий індекс позивача, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, відомі номери засобів зв`язку відповідача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача і відповідача, що не відповідає вимогам п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Крім цього, згідно ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта.

Відповідно до ч.2, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В матеріалах справи міститься незавірена належним чином копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 14.05.2020 року, до того ж вона виготовлена у спосіб, який на дає змогу її дослідити, що перешкоджає суду розглянути справу.

Крім цього, ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1, 2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 18.03.2020 року у справі №543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого з 01 січня 2020 року (2102 грн), позивач при подачі заяви зобов`язаний був сплатити судовий збір в розмірі 420,40 грн та додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору, чи документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву ОСОБА_1 на підставі ст.169 КАС України слід залишити без руху для зазначення в позовній заяві відомостей: 1) поштовий індекс позивача; 2) реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача; 3) відомі номери засобів зв`язку відповідача; 4) офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача і відповідача; 5) надання врученої позивачу копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 14.05.2020 року, за наявності, або завіреної належним чином читаємої копії вказаної постанови; 6) документу про сплату судового збору в розмірі 420,40 грн або документу, що підтверджує пільги від сплати судового збору, з наданням десятиденного строку з дня вручення цієї ухвали, для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 240, 243, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №1 батальйону УПП в Донецькій області ДПП ст. лейтенанту Семененко Івану Васильовичу про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, зупинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк 10 (десять) днів з моменту отримання копії даної ухвали для виправлення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви надіславши на його адресу копію цієї ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк, позовна заява буде залишена без розгляду та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О. Є. Вайновська