Справа № 804/4151/15
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 червня 2020 року м. Дніпросправа № 804/4151/15
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),

суддів: Сафронової С.В., Чепурнова Д.В.,

розглянув в порядку письмового провадження заяву Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак Олександра Володимировича
про ухвалення додаткового судового рішення у справі №804/4151/15
за позовом: до:ОСОБА_1 1. Державної казначейської служби України 2. Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області 3. Начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набок В.М.
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №804/4151/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набок В.М. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії / а.с. 2, 4-8 том 1/.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.06.2015р. у справі №804/4151/15 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набок В.М. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено /а.с. 63-67 том 1/.

Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, оскаржив його в апеляційному порядку та постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2016р. у справі №804/4151/15 апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.06.2015р. скасована та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 компенсації за порушення строку перерахування коштів по виконавчому листу у справі №203/3757/13-ц, виданому Кіровським районним судом м. Дніпропетровська 23.12.20913р. на підставі рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 09.12.2013р., визнано протиправними дії начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набоки В.М щодо відмови ОСОБА_1 у його праві на компенсацію за порушення строку перерахування коштів по виконавчому листу за його заявою від 29.10.2014р., зобов`язано Державну казначейську служу України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію в розмірі трьох відсотків річних за період з 26.03.2014р. по 02.09.2014р. за порушення строку перерахунку коштів по виконавчому листу у справі №203/3757/13-ц, виданому Кіровським районним судом м. Дніпропетровська 23.12.20913р. на підставі рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області від 09.12.2013р., яким зобов`язано Державну казначейську службу України за рахунок коштів державного бюджету України здійснити на користь ОСОБА_1 виплату в розмірі 1000 гр. на відшкодування моральної шкоди, спричиненої незаконними діями державної виконавчої служби / а.с. 142-144 том 1/.

Відповідач - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, подав касаційну скаргу /а.с. 153-159 том 1/, за якою 10.05.2016р. було відкрито касаційне провадження / а.с. 181 том 1/, та матеріали адміністративної справи №804/4151/15 надійшли з суду першої інстанції - Дніпропетровського окружного адміністративного суду, до суду касаційної інстанції 01.06.2016р. / а.с. 182 том 1/

28.03.2017р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі №804/4151/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набок В.М. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії / а.с. 207-210 том 1/, у якій заявник посилаючись на те, що ОСОБА_1 29.03.2016р. отримано у Дніпропетровському окружному адміністративному суді виконавчі листи з метою виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2016р. у справі №804/4151/15, які 30.03.2016р. передані ним на виконання, враховуючи положення ст.ст. 163,168 КАС України заявник просив суд ухвалити у цій справі додаткову постанову , якою встановити місячний строк для подання суб`єктом владних повноважень- відповідачем Державною казначейською службою до суду звіту про виконання постанови з дня набрання додатковою постановою законної сили.

У жовтні 2018р. розпочав діяльність Третій апеляційний адміністративний суд та усі справи, які не були на цей час розглянуті Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, у тому числі і вищезазначена заява про ухвалення додаткового рішення у справі №804/4151/15, були передані в провадження новоствореного суду / а.с. 224 том 2/.

Постановою Верховного Суду від 13.03.2020р. у справі №804/4151/15 касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.06.2015р. у справі №804/4151/15 залишено без змін / а.с. 195-205 том 1/

08.04.2020р. матеріали справи №804/4151/15 повернулись до суду першої інстанції - Дніпропетровського окружного адміністративного суду / а.с. 206 том 1/ та 10.04.2020р. матеріали цієї адміністративної справи надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду /а.с. 236 том 1/, і саме перебування матеріалів адміністративної справи №804/4151/15 в суді касаційної інстанції у період з 01.06.2016р. по 08.04.2020р. виключало можливість розгляду заяви Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі №804/4151/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набок В.М. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії / а.с. 207-210 том 1/ у цей період.

Після надходження до суду апеляційної інстанції матеріалів справи №804/4151/15 розгляд заяви Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі №804/4151/15 призначено в порядку письмового провадження 05.05.2020р., про що судом апеляційної інстанції було повідомлено учасників справи / а.с. 237-240 том 1/, але ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.05.2020р. у справі №804/4151/15 задоволено заяву суддів Чередниченка В.Є. та Панченко О.М. про самовідвід, відведено суддів Чередниченка В.Є. та Панченко О.М. від справи № 804/4151/15 за заявою Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі № 804/4151/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, начальника юридичного управління Державної казначейської служби Набок В.М. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, адміністративну справу передано до канцелярії Третього апеляційного адміністративного суду для повторного автоматичного розподілу відповідно до статті 31 КАС України з урахуванням п.п. 15.4 п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України /а.с. 245-246 том 1/.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи №804/4151/15 між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 05.05.2020р. сформовано колегію суддів, що розглядає справу у складі: головуючий суддя Коршун А.О. (доповідач), суддя Сафонова С.В., Чепурнов Д.В. / а.с. 247 том 1/, відповідною ухвалою цієї колегії суддів від 05.05.2020р. справу №804/4151/15 прийнято до свого провадження та розгляд заяви Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі №804/4151/15 призначено в порядку письмового провадження 09.06.2020р. / а.с. 248/ том 1, про що судом апеляційної інстанції було повідомлено учасників справи / а.с. 249 том 1, а.с. 17-19 том 2/.

01.06.2020р. із використанням системи «Електронний суд» до суду апеляційної інстанції звернувся ОСОБА_1 з заявою про надання матеріалів справи №804/4151/15 для ознайомлення з можливість робити виписки та копії, а також прослуховувати технічний запис судових засідань, але у подальшому станом на 09.06.2020р. ОСОБА_1 з метою реалізації цього права до суду апеляційної інстанції не звертався.

Станом на 09.06.2020р. до суду апеляційної інстанції від учасників справи будь-яких заперечень щодо розгляду заяви Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі №804/4151/15 в порядку письмового провадження 09.06.2020р. не надходило.

Відповідач - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, у письмовому пояснення / а.с. 1 том 2/ повідомив суд про те, що постанова Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.06.2015р. у справі №804/4151/15 Державною казначейською службою України виконана шляхом прийняття відповідного рішення №6 від 15.04.2016р. / а.с. 3 том 2/.

Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, колегія суддів вважає, що заява про ухвалення у цій справі додаткової постанови щодо встановлення місячного строку для подання суб`єктом владних повноважень - відповідачем Державною казначейською службою до суду звіту про виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.06.2015р. у справі №804/4151/15 з дня набрання додатковою постановою законної сили задоволенню не підлягає, оскільки станом на момент розгляду цієї заяви

уповноваженим судом - 09.06.2020р., ця постанова, яка набрала законної сили 10.06.2015р., виконана відповідачем - Державною казначейською службою України, шляхом прийняття відповідного рішення №6 від 15.04.2016р. / а.с. 3 том 2/, що з огляду на положення ст.ст. 163, 168 КАС України ( в редакції чинній на момент прийняття постанови Дніпропетровського окружного адміністративного від 10.06.2015р. у цій справі) виключає можливість встановлення строку на подання відповідачем звіту до суду про виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252,321, ст.ст. 163, 168 КАС України ( в редакції чинній станом на 10.06.2015р.) КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Громадської організації «Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація» в інтересах члена громадської організації Співак О.В. про прийняття додаткової постанови у справі №804/4151/15.

Повний текст виготовлено та підписано - 09.06.2020р.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя С.В. Сафронова

суддя Д.В. Чепурнов