Справа № 380/4224/20
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/4224/20
УХВАЛА

про відкриття загального позовного

провадження в адміністративній справі

09 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними і скасування рішення та наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Прокуратури Львівської області (місцезнаходження: 79005, м.Львів, пр.Шевченка, 17/19, ), Офісу Генерального прокурора (місцезнаходження: 01011, м.Київ, вул.Різницька, 13/15, ), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення першої кадрової комісії №45 від 02 квітня 2020 року про неуспішне проходження атестації начальником відділу забезпечення обвинувачення в апеляційному суді Управління підтримання обвинувачення в суді прокуратури Львівської області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у зв`язку із неявкою;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Львівської області №623 к від 30.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з посади начальника відділу забезпеченім обвинувачення в апеляційному суді Управління підтримання обвинувачення в суді прокуратури Львівської області та органів прокуратури з 04 травня 2020 року;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 : НОМЕР_3 ) на службі в органах прокуратури на посаді начальника відділу забезпечення обвинувачення в апеляційному суді Управління підтримання обвинувачення в суді прокуратури Львівської області з 05 травня 2020 року або на іншій рівнозначні посаді прокурора прокуратури Львівської області;

- стягнути з прокуратури Львівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

Підставою позову, на думку позивача, є протиправне прийняття відповідачем наказу №623 к від 30.04.2020 про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з посади начальника відділу забезпеченім обвинувачення в апеляційному суді Управління підтримання обвинувачення в суді прокуратури Львівської області та органів прокуратури з 04 травня 2020 року.

Представник позивача у позовній заяві просить суд поновити строк для звернення до адміністративного суду з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення першої кадрової комісії №45 від 02 квітня 2020 року. Зазначає, що копія такого рішення була отримана позивачем лише 28.05.2020, а позовна заява подана через 4 дні, тобто в межах місячного строку.

З аналізу долучених до позовної заяви доказів, а саме листа Прокуратури Львівської області від 28.05.2020 №11-518 вих-20, суд приходить до висновку, що з первинним позовом позивач звернувся вчасно, а тому суд вважає поважними причини пропуску звернення до Львівського окружного адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 171, 294, 295 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення першої кадрової комісії №45 від 02 квітня 2020 року.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду у справі за його позовом до Прокуратури Львівської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними і скасування рішення та наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення першої кадрової комісії №45 від 02 квітня 2020 року.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними і скасування рішення та наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Витребувати від відповідача - Офісу Генерального прокурора належним чином засвідчені копії: протоколу засідання кадрової комісії №1, на якому було прийнято рішення про неуспішне проходження атестації Самченко Оленою Іванівною та наказу №77 від 07.02.2020 Генерального прокурора про створення пертої кадрової комісії з атестації прокурору регіональних прокуратур із змінами внесеними наказами Генерального прокурора та виконувача йога обов`язків від 27.02.2020 №117 та від 06.03.2020 №136.

Підготовче засідання проводитиметься 27 липня 2020 року о 12:00 год., (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.

Запропонувати відповідачам - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачам - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кузан Р.І.