Справа № 243/4292/20
Суддя: Хаустова Т. А.
Дата ухвалення: 2020-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/243/62/2020
Номер справи 243/4292/20
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

«11» червня 2020 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді - Хаустової Т.А.,

за участю:

- секретаря судового засідання Кобець О.М.,

- позивача - ОСОБА_1 ,

- представника позивача - адвоката Стулікова А.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі № 19 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції МАРТИНЕНКО Віталія Олександровича про скасування Постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВАК № 2368935 від 10 квітня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до інспектора Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Мартиненко В.О. про скасування Постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВАК № 2368935 від 10 квітня 2020 року.

02 червня 2020 року від представника Департаменту патрульної поліції - Семібратової Д.О., яка діє на підставі Довіреності №22081/41/3/01-2019 від 20 грудня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла Заява про залучення до участі у справі Департаменту патрульної поліції у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, обґрунтовуючи Заяву тим, що Департамент патрульної поліції організовує, забезпечує та контролює діяльність підрозділів патрульної поліції. Батальйон патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції, який утворюється, ліквідовується та реорганізовується Департаментом патрульної поліції. Відповідач по справі, є посадовою особою батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, тому рішення у справі безпосередньо впливає на права, свободи, інтереси або обов`язки Департаменту патрульної поліції.

Просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Департамент патрульної поліції.

У підготовчому судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Стуліков А.В. просили відмовити у задоволенні Заяви про залучення Департаменту патрульної поліції до участі у справі в якості третьої особи, оскільки вважають таку заяву необґрунтованою.

У підготовче судове засідання відповідач інспектор Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Мартиненко В.О. не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 11 червня 2020 року до суду надав Заяву про розгляд справи у його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення позивача ОСОБА_3 та його представника адвоката Стулікова А.В., дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що Заява про залучення до участі у справі Департаменту патрульної поліції у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу наведеної норми вбачається, що підставами для вступу або залучення цих третіх осіб до процесу в конкретній адміністративній справі є можливість впливу рішення суду на права та інтереси третьої особи; мета захисту особистих прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин; процесуальний зв`язок третьої особи з однією із сторін адміністративної справи, в яку вона вступає.

Таким чином, враховуючи, що відповідач у справі є посадовою особою Департаменту патрульної поліції, при винесенні оскаржуваної постанови виконував свої посадові обов`язки, а тому рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту патрульної поліції, який в свою чергу є стороною у справі - відповідачем, тому суд вважає Заяву представника Департаменту патрульної поліції необґрунтованою та приходить до висновку про відмову у залученні Департаменту патрульної поліції до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В ході підготовки справи до судового розгляду проведені наступні дії:

- вирішено питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- роз`яснено учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з`ясовано, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з`ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

- встановлено строки для подання відповіді на відзив та заперечення;

- встановлено строк для подання пояснень третіми особами;

- встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;

- здійснено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Таким чином, суд приходить до переконання про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 179, 183, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні Заяви представника Департаменту патрульної поліції - Семібратової Д.О., про залучення до участі у справі Департаменту патрульної поліції у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - відмовити.

Підготовче провадження по цивільній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора Батальйону патрульної поліції в містах Краматорськ та Слов`янськ Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції МАРТИНЕНКО Віталія Олександровича про скасування Постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВАК № 2368935 від 10 квітня 2020 року - закрити та призначити справу до судового розгляду по суті на 19 червня 2020 року на 10 годину 00 хвилин.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвалу постановлено складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Ухвала суду складена 11 червня 2020 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова