Справа № 629/1763/20
Суддя: Харабадзе К. Ш.
Дата ухвалення: 2020-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2020 року

м. Лозова Харківської області

Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого - Харабадзе К.Ш .,

за участю секретаря - Бєловол О.О.

Справа № 629/1763/20

Номер провадження 2-а/629/34/20

позивач - ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 )

відповідач - поліцейський УПП в Харківській області 4 бат. 6 роти Шкоденко Андрій Олександрович (місцезнаходження за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 315А)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову серії ЕАк № 2296226 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесену 25.03.2020 року поліцейським молодшим лейтенантом поліції Шкоденко А,О. про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 121 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 121 КУпАП закрити. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він 25.03.2020 року о 20 год, рухався автомобілем Nissan Almera Classic НОМЕР_1 з міста Харкова до міста Лозова. На трасі МІ8 км 19 його було зупинено працівником УПП в Харківській області поліцейським молодшим лейтенантом поліції Шкоденком А.О. 4 бат. 6 рота за те, що на транспортному засобі Nissan Almera Classic НОМЕР_1 , ліва фара не горіла в режимі ближнього світла. На його пояснення що, коли він виїжджав з міста Харкова обидві фари були справні, та коли рухаючись по об`їзній дорозі, він побачив відсутність ближнього світла у лівій фарі, увімкнув аварійні вогні, на яких продовжив рух додому. Саме з увімкненим аварійним світлом та денними вогнями його було зупинено працівником патрульної служби. Працівник поліції аргументував зупинку тим, що він не має права рухатись з несправною лівою фарою, яка не горить в режимі ближнього світла. На його пояснення, що згідно ПДР України порушення п. 31.4.3 ч. В не забороняє продовження руху при дотриманні п.31.5, а саме у разі виникнення в дорозі несправностей, зазначених у пункті 31,4 цих Правил, водій повинен вжити заходів для їх усунення, а якщо це зробити неможливо - рухатися якомога коротшим шляхом до місця стоянки або ремонту, дотримуючись запобіжних заходів з виконанням вимог пунктів 9.9 і 9,11 цих Правил, тобто рухатись з увімкненим аварійним світлом, працівником УПП в Харківській області поліцейським молодшим лейтенантом поліції Шкоденком А.О. було проігноровано та складена постанова про стягнення штрафу. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП, з огляду на те, що з тексту постанови не вбачається наявності доказів, які підтверджують склад адміністративного правопорушення, відсутній відеозапис з нагрудного реєстратора інспекторів патрульної поліції, який би підтвердив порушення правил дорожнього руху, що свідчить про не правомірність прийнятої постанови.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного.

Згідно з ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII «Про Національну поліцію», Національна поліція: України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом: забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Вимогами Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що у складі поліції функціонують, зокрема, патрульна поліція. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 № 730 «Про утворення територіальних органів, Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» утворено як юридичну особу публічного права Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Згідно з вимогами пункту 1 розділу 1 Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 06.07.2015 № 73 (зі змінами). Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, ліквідовується та реорганізовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законом порядку. Відповідно до Положення, Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та банківських установах, має печатки із зображенням Державного Герба України, інші печатки та штампи; Департамент патрульної поліції є органом, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонених законом, згідно із щорічним кошторисом видатків, передбачених для Національної поліції і відповідно до чинного законодавства може виступати від власного імені в суді. Згідно з вимогами пункту 4 розділу 1 Положення про Департамент патрульної поліції Національної поліції України від 06.07.2015 № 73 (зі змінами) Департамент патрульної поліції організовує діяльність своїх підрозділів.

Наказом Департаменту патрульної поліції від 17.01.2016 № 38 (зі змінами) затверджене Положення про Управління, згідно з яким Управління є територіальним відокремленим підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та не є юридичною особою, не має самостійного балансу та рахунків в органах Державної казначейської служби України чи банківських установах.

Позовні вимоги пред`явлені до посадової особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Суд вважає доцільним залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Департамент патрульної поліції Національної поліції України.

Керуючись ст. ст. 35, 36 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_2 строк звернення до суду з адміністративним позовом до інспектора поліції УПП в Харківській області 4 бат. 6 роти Шкоденка Андрія Олександровича про скасування постанови від 25.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Департамент патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, Київ, 03048, електронна пошта: ри.uа, адреса для листування: площа Троїцька, 2-а, м. Дніпро, 49000)

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : К.Ш. Харабадзе