Справа № 280/2273/20
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

01 червня 2020 року (о 15 год. 30 хв.)Справа № 280/2273/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) до Приватного підприємства «Факс» (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Шмідта, буд. 17, ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

02.04.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Факс» (далі - відповідач, ПП «Факс») про стягнення податкового боргу у розмірі 257 093,85 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що згідно довідки Головного управління ДПС у Запорізькій області від 18.12.2019 № 22204/10/08-01-56-08 у відповідача наявна податкова заборгованість у загальному розмірі 257 093,85 грн., у т.ч.: орендної плати з юридичних осіб - 216699,11 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 40 394,74 грн., яка виникла в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов`язань з орендної плати з юридичних осіб та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, нарахованих податковим органом за результатами перевірки, а також самостійно визначених податкових зобов`язань у податкових деклараціях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку повністю відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 257 093,85 грн.

Ухвалою суду від 07.04.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 04.05.2020. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву. Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

28.04.2020 до суду від представника позивача надійшла заява про зміну (зменшення) розміру позовних вимог (вх. № 19705), у якій зазначає, що після подачі адміністративного позову податковий борг з орендної плати відповідача зменшився на 30 633,00 грн. та станом на 24.04.2020 податковий борг Приватного підприємства «Факс» становить 226 460,85 грн., який складається з: орендної плати з юридичних осіб у розмірі 186 066,11 грн. та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 40 394, 74 грн.

Враховуючи вищенаведене, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальному розмірі 226 460,85 грн., у т.ч.: з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 186066,11 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 40 394, 74 грн.

Так, суд зазначає, що вказана заява, подана у порядку та у строк, визначений ст. 47 КАС України, а відтак, заяву про зменшення розміру позовних вимог прийнято до розгляду та розгляд справи продовжено з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (вх. № 19705).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

ПП «ФАКС» () є юридичною особою, яка зареєстрована 22.10.1996 за № 1 000284.

Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Запорізькій області від 18.12.2019 року № 22204/10/08-01-56-08 ПП «Факс» має податковий борг в сумі 257 093,85 грн., у т.ч.: з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 216 699,11 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 40 394,74 грн.

Податковий борг ПП «Факс» з орендної плати з юридичних осіб виник на підставі наступного.

15.02.2018 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію № з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 90 961,68 грн. Розмір щомісячних платежів орендної плати за період з січня по грудень 2018 року (включно) становить 7 580, 14 грн. (а.с.19-21).

З урахування наявної у відповідача переплати у розмірі 1427,53 грн., сума грошового зобов`язання за вищезазначеною декларацією становить 89534,15 грн.

14.02.2019 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію № з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 90 961,68 грн. Розмір щомісячних платежів орендної плати з січня по грудень 2019 року (включно) становить 7 580,14 грн. (а.с.22-24).

Відповідачем у встановлені законодавством строки самостійно визначені зобов`язання із земельного податку з юридичних осіб за період січень - жовтень 2019 року у розмірі 75801,40 грн. сплачені не були.

03.09.2018 податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, за результатами якої складено Акт № 938/08-01-56-06 від 03.09.2018, який 06.09.2018 надісланий на адресу відповідача поштою та 12.09.2018 отримано уповноваженою особою відповідача за довіреністю (а.с.25-30).

На підставі акта камеральної перевірки № 938/08-01-56-06 від 03.09.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 19.09.2018, яким до відповідача за платежем: орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності застосовано штрафні санкції у розмірі 8185,88 грн. (а.с.31).

19.09.2018 вищевказане рішення направлено на юридичну адресу відповідача засобами поштового зв`язку та отримано 26.09.2018 уповноваженою особою відповідача за довіреністю, про що свідчить її підпис на рекомендованому поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.236).

01.08.2019 податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, за результатами якої складено Акт № 694/08-01-56-06/23880819 від 01.08.2019, який 02.08.2019 надіслано на адресу відповідача поштою та 05.08.2019 отримано уповноваженою особою відповідача за довіреністю.

На підставі акта камеральної перевірки № 694/08-01-56-06/23880819 від 01.08.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 19.08.2019, яким до відповідача за платежем: орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності застосовано штрафні санкції у розмірі 14683,54 грн. (а.с.40).

19.08.2019 вищевказане рішення направлено на юридичну адресу відповідача засобами поштового зв`язку та отримано 21.08.2019 уповноваженою особою відповідача за довіреністю, про що свідчить її підпис на рекомендованому поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.42).

Крім того відповідно до ст. 129 ПК України ПП «Факс» нарахована пеня за періоди: з 31.03.2017 по 24.04.2018 у розмірі 226,52 грн., з 31.03.2017 по 27.04.2018 у розмірі 748,84 грн., з 31.03.2017 по 02.05.2018 у розмірі 94,96 грн., з 01.05.2017 по 23.05.2018 у розмірі 576,36 грн., з 01.05.2017 по 05.06.2018 у розмірі 519,63 грн., з 01.06.2017 по 27.06.2018 у розмірі 134,36 грн., з 01.06.2017 по 03.07.2018 у розмірі 885,09 грн., з 01.06.2017по 23.07.2018 у розмірі 191,03 грн., з 29.06.2017 по 23.07.2018 у розмірі 271,81 грн., з 29.06.2017по 31.07.2018 року у розмірі 162,30 грн., з 29.06.2017 по 08.08.2018 у розмірі 428,80 грн., з 30.07.2017 по 30.08.2018 у розмірі 403, 53 грн., з 30.07.2017 по 30.08.2018 у розмірі 451,06 грн., з 30.07.2017 по 05.09.2018 у розмірі 436,05 грн., з 29.08.2017 по 28.09.2018 у розмірі 411,57 грн., з 29.08.2017 по 28.09.2018 у розмірі 900,66 грн., з 29.09.2017 по 23.10.2018 416,10 грн., з 29.09.2017 по 23.10.2018 у розмірі 383,36 грн., з 29.09.2017 по 30.10.2018 у розмірі 364,52 грн., з 29.09.2017 по 22.11.2018 у розмірі 609,23 грн., з 29.10.2017 по 22.11.2018 у розмірі 83,78 грн., з 29.10.2017 по 29.11.2018 у розмірі 553,44 грн., з 29.10.2017 по 03.01.2019 у розмірі 792,21 грн., з 29.11.2017 по 08.01.2019, з 29.11.2017 у розмірі 448,85 грн., з 29.11.2017 по 28.01.2019 у розмірі 395,51 грн., з 29.11.2017 по 29.01.2019 632,66 грн., з 30.12.2017 по 29.01.2019 у розмірі 451,93 грн., з 30.12.2017 по 22.02.2019 у розмірі 991,03 грн., з 30.12.2017 по 27.02.2019 у розмірі 31,15 грн., з 29.01.2018 по 27.02.2019 у розмірі 428,71 грн., з 29.01.2018 по 29.03.2019 у розмірі 610,27 грн., з 29.01.2018 по 25.04.2019 у розмірі 500,10 грн., з 01.03.2018 по 25.04.2019 у розмірі 675,34 грн., з 01.03.2018 по 28.05.2019 у розмірі 437,95 грн., з 01.03.2018 по 30.05.2019 у розмірі 496,13 грн., з 31.03.2018 по 30.05.2019 у розмірі 530,47 грн., з 31.03.2018 по 27.06.2019 у розмірі 877,64 грн., з 31.03.2018 по 27.07.2019 у розмірі 235,74 грн., з 01.05.2018 по 29.07.2019 у розмірі 1 167,23 грн., з 01.05.2018 по 31.07.2019 у розмірі 503,77 грн., з 12.02.2018 по 31.07.2019 у розмірі 99,24 грн., з 12.02.2018 по 05.08.2019 у розмірі 2 560,60 грн., з 12.02.2018 по 30.09.2019 у розмірі 2 446,91 грн., з 12.02.2018 по 31.10.2019 у розмірі 2 496,70 грн., з 12.02.2018 по 29.11.2019 у розмірі 1 431,00 грн.

Таким чином, сума податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб становить 216 699,11 грн.

Однак, з урахуванням заяви представника позивача про зменшення розміру позовних вимог (від 28.04.2020 вх. №19705), сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб станом на 24.04.2020 становить 186 066,11 грн. та підлягає стягненню.

Податковий борг ПП «Факс» з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки виник на підставі наступного.

15.02.2017 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію № з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2017 рік, відповідно до якої підприємством самостійно визначені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно у розмірі 15 552,85 грн. Розмір платежів з I квартал по III квартал 2017 року становить 3 888, 21 грн., за IV квартал 2017 року становить 3 888,22 грн. (а.с.43).

Проте, самостійно визначені зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період III квартал та IV квартали 2017 року, що у загальному розмірі складають 7776,43 грн., відповідачем у встановлені законодавством строки сплачені не були.

14.02.2018 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію № з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2018 рік, відповідно до якої підприємством самостійно визначені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно у розмірі 18 102,79 грн. Розмір платежів з I квартал по III квартал 2018 року становить 4 525,70 грн., за IV квартал 2018 року становить 4 525,69 грн. (а.с.44).

Самостійно визначені зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період I квартал - III квартал 2018 року (по строку сплати на 29.04.2018 - 29.10.2018) у сумі 4 525,70 грн. та за IV квартал 2018 року (по строку сплати на 29.01.2019) у сумі 4 525,69 грн., що у загальному розмірі складають 18 102,79 грн., відповідачем у встановлені законодавством строки сплачені не були.

17.02.2019 відповідачем до податкового органу подано податкову декларацію № з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік, відповідно до якої підприємством самостійно були визначені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно у розмірі 14 746,06грн. Розмір платежів з I квартал по III квартал 2019 року становить 3 686,52 грн., за IV квартал 2018 року становить 3 686,50 грн.(а.с.45).

Відповідачем у встановлені законодавством строки самостійно визначені зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період I квартал - III квартал 2019 року, що у загальному розмірі складають 11059,56грн. сплачені не були.

18.01.2018 податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за результатами якої складено акт № 34/08-01-56-01/23880819 від 18.01.2018, примірник якого вручено посадовій особі підприємства.

На підставі акта камеральної перевірки № 34/08-01-56-01/23880819 від 18.01.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 01.02.2018, яким до відповідача за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки застосовано штрафні санкції у розмірі 429,57 грн. (а.с.50).

01.02.2018 вищевказане рішення вручено особисто керівнику підприємства, про що свідчить підпис посадової особи на корінці податкового повідомлення-рішення, яке міститься в матеріалах справи.

06.12.2018 податковим органом проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за результатами якої складено акт № 1443/08-01-56-06/23880819 від 06.12.2018, примірник якого вручено посадовій особі підприємства.

На підставі акта камеральної перевірки № 1443/08-01-56-06/23880819 від 06.12.2018 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № від 10.12.2018, яким до відповідача за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки застосовано штрафні санкції у розмірі 517,60 грн. (а.с.54).

10.12.2018 вищевказане рішення вручено особисто керівнику підприємства, про що свідчить підпис посадової особи на корінці податкового повідомлення-рішення, яке міститься в матеріалах справи.

Крім того відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України ПП «Факс» нарахована пеня у загальному розмірі 2508,79 грн. за такі періоди: з 28.10.2016 по 31.07.2017 у розмірі 132,65 грн., з 28.10.2016 по 23.10.2018 у розмірі 380,68 грн., з 28.10.2016 по 06.12.2018 у розмірі 224,91 грн., з 28.01.2017 по 06.12.2018 у розмірі 163,35 грн., з 28.01.2017 по 31.07.2019 у розмірі 1 096,57 грн., з 30.04.2017 по 31.07.2019 у розмірі 474,30 грн., з 30.04.2017 по 16.12.2019 у розмірі 36,33 грн.

Таким чином, сума податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки становить 40 394,74 грн.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме на адресу відповідача надіслана податкова вимога від 09.10.2014 № 2303-25 на суму 1483,27 грн., рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов`язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Підпунктами 49.18.1, 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 ПК України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст. 56 ПК України).

За приписами п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (пп.14.1.72 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу).

За приписами п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. (п. 287.3 ст.287 ПК України).

Судом встановлено, що ПП «Факс» самостійно визначені податкові зобов`язання із орендної плати за землю з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, проте самостійно визначені податкові зобов`язання відповідачем сплачені не були та набули статусу податкового боргу.

Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (пп. 54.3.1, 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України).

При цьому, згідно з п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п. 57.3 ст. 57 ПК України).

Згідно із п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення, якими визначено суму штрафу з орендної плати з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки надсилались на юридичну адресу відповідача засобами поштового зв`язку та отримані уповноваженою особою відповідача.

Вищевказані рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржені не були, а отже сума визначеного податкового зобов`язання є узгодженим, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Матеріалами справи підтверджено, що на юридичну адресу відповідача направлялась поштою податкова вимога форми «Ю» від 09.10.2014 № 2303-25 на суму 1483,27 грн., рекомендованим листом з повідомленням про вручення(а.с.56).

Згідно із п. 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкова вимога від 09.10.2014 № 2303-25 вважається врученою відповідачу належним чином.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суму податкового боргу відповідачем погашено не було, у зв`язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Отже, виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов`язаний із несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання протягом установленого строку.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 - 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На момент розгляду справи в суді сума податкового боргу на загальну суму 226 460,85 грн. у т.ч.: з орендної плати з юридичних осіб у сумі 186066,11 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 40 394,74 грн., відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав. Відзив на позовну заяву не надав, доводи позивача не спростував.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) до Приватного підприємства «Факс» (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Шмідта, буд. 17, ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Факс», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у розмірі 226460,85 грн. (двісті двадцять шість тисяч чотириста шістдесят гривень 85 копійок), у тому числі:

з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 186066,11 грн. (сто вісімдесят шість тисяч шістдесят шість гривень 11 копійок) на р/р UА0008013, отримувач - Мелітопольське УК/Мелітополь/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956;

з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 40394,74 грн. (сорок тисяч триста дев`яносто чотири гривні 74 копійки) на р/р UA0008013, отримувач - Мелітопольське УК/Мелітополь/18010400, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк, визначений ст. 295 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 01.06.2020.

Суддя Ю.В. Калашник