Справа № 640/20499/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторін

02 червня 2020 року м. Київ № 640/20499/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні питання про заміну сторін на правонаступників в адміністративній справі за позовом:

приватного акціонерного товариства «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт»

до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (відповідач - 1),

Головного управління ДПС у місті Києві (відповідач - 2)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

за участю представника позивача

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт» (надалі - позивач), адреса: 04111, місто Київ, вулиця Салютна, будинок 13, квартира 75 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (надалі - відповідач 1), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, Головного управління ДПС у місті Києві (надалі - відповідач 2), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, в якій позивач, з урахуванням позовної заяви в новій редакції, просить суд

- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № по податку на доходи фізичних осіб на суму 404 560,94 грн (в тому числі, за податковим зобов`язанням 308 085,56 грн та за штрафними санкціями 96 421,38 грн);

- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № з військового збору на суму 27 641,58 грн (в тому числі, за податковим зобов`язанням 21 052,72 грн та за штрафними санкціями 6 588,86 грн);

- визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 05.08.2019 № 0103 на суму завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування по податку на прибуток підприємств на 950 614,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення в частині, що не було скасовано рішенням Державної податкової служби України від 11.10.2019 № 5360/6/99-00-05-05-03 про результати розгляду скарги позивача, від 06.08.2019 № 0103 по податку на додану вартість на суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду в розмірі 24 832,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення в частині, що не було скасовано рішенням Державної податкової служби України від 11.10.2019 № 5360/6/99-00-05-05-03 про результати розгляду скарги позивача, від 06.08.2019 № 0103 по податку на додану вартість на суму 297 671,00 (в тому числі, за податковим зобов`язанням 238 137,00 грн та за штрафними санкціями 59 534,00 грн);

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у місті Києві від 17.10.2019 № 0103 по податку на додану вартість на суму 216 725,00 грн (в тому числі, за податковим зобов`язанням 173 380,00 грн та за штрафними санкціями 43 345,00 грн).

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктами владних повноважень оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень

02.06.2020 позивачем через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано заяву про заміну сторони в рамках процесуального правонаступництва, в якій останній просив замінити позивача приватне акціонерне товариство «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт» на його правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ-ЕКС».

В обґрунтування поданої заяви позивач послався на те, що в результаті реорганізації (перетворення) було припинено державну реєстрацію позивача та створено (зареєстровано) нове товариство, а саме товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ-ЕКС», яке є правонаступником всіх прав та обов`язків позивача.

Таким чином, як зазначено у заяві, товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ-ЕКС» є правонаступником приватного акціонерного товариства «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт».

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з заявою про заміну сторони в рамках процесуального правонаступництва.

Розглянувши вказану заяву позивача, дослідивши матеріали справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо заміни сторони у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, судом встановлено, що відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі № 0008896, в результаті реорганізації (перетворення) 28.05.2020 було припинено державну реєстрацію приватного акціонерного товариства «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт» та відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі № 0091349 від 28.05.2020 було створено (зареєстровано) нове товариство, а саме товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ-ЕКС», яке є правонаступником всіх прав та обов`язків позивача.

За таких підстав та враховуючи той факт, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТВ-ЕКС» є правонаступником приватного акціонерного товариства «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт», суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни позивача на його правонаступника.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено у тому числі Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління Державної податкової служби у місті Києві , як юридичної особи публічного права () (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Водночас, з 01.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є визнання протиправними та скасування у повному обсязі податкові повідомлення-рішення, які винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві та Головним управлінням ДПС у м.Києві, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни в рамках процесуального правонаступництва Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.

З урахуванням предмета та підстав заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Замінити позивача приватне акціонерне товариство «Експериментально-промислова технологія вибухових робіт» на правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю "ТВ-ЕКС" ().

Замінити відповідача - 1 Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління ДПС у місті Києві.

Продовжити строк підготовчого провадження та призначити наступне підготовче засідання у справі на 25.06.2020 о 10 год. 30 хв., яке відбудеться в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: м. Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал судового засідання №10.

Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.06.2020.