Справа № 580/1505/20
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2020-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 червня 2020 року Справа № 580/1505/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гараня С.М., розглядаючи у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, далі - відповідач), в якому просить визнати неправомірним та скасувати наказ відповідача від 13.04.2020 №94о/с в частині:

- скасування пункту наказу ГУНП від 29.12.2017 №374о/с, що був виданий на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №823/1468/17 у частині поновлення на службі у поліції майора поліції ОСОБА_1 (0044596) на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції №1 Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- скасування пункту наказу ГУНП від 30.01.2018р. №30о/с у частині звільнення зі служби в поліції за п.2 (через хворобу) ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію" майора поліції ОСОБА_1 (0044596) - начальника сектору реагування патрульної поліції №1 Золотоніського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Від позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі, до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №823/1468/17.

Розглянувши вказане клопотання суд встановив таке.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 у справі №823/1468/17 ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 03.08.2017 № 2034 про звільнення з посади начальника сектору реагування патрульної поліції № 1 Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, а також наказу від 18.09.2017 № 250 о/с про реалізацію дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення, накладеного відповідно до наказу відповідача № 2034, поновленні на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 скасовано. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 03.08.2017 № 2034 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника сектору реагування патрульної поліції № 1 Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, а також наказ від 18.09.2017 № 250 о/с про реалізацію дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення, накладеного відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області № 2034 від 03.08.2017.

На виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду у справі №823/1468/17 відповідачем 29.12.2017 прийнято наказ № 374 о/с, яким скасовано наказ ГУНП від 03.08.2017 № 2034 в частині притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та пункт наказу ГУНП в Черкаській області від 18.09.2017 № 250 о/с в частині звільнення позивача зі служби в поліції. Поновлено позивача на роботі.

Крім того, 30.01.2018 наказом відповідача № 90 о/с позивача звільнено зі служби в поліції відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (через хворобу).

За наслідками касаційного перегляду, постановою Верховного Суду від 05.03.2020 скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017, а справу направлено до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

На виконання постанови Верховного Суду від 05.03.2020 відповідачем прийнято наказ від 13.04.2020 № 94 о/с, яким скасовано пункт наказу ГУНП від 29.12.2017 №374 о/с, що був виданий на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №823/1468/17 у частині поновлення позивача на службі у поліції та скасовано пункту наказу ГУНП від 30.01.2018р. №30 о/с в частині звільнення зі служби в поліції за п.2 (через хворобу) ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію".

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2020 справу №823/1468/17 призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 травня 2020 о 10 год. 20 хв.

Станом на час розгляду клопотання позивача про зупинення провадження у справі, розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 06.11.2017 відкладено до 10 год. 30 хв. 24.06.2020.

З урахуванням вищевказаного суд дійшов висновку, що предметом розгляду адміністративної справи №580/1505/20 є скасування наказу відповідача від 13.04.2020 №94о/с в частині скасування пункту наказу ГУНП від 29.12.2017 №374о/с, що був виданий на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 у справі №823/1468/17 щодо поновлення позивача на службі у поліції та скасування пункту наказу від 30.01.2018р. №30о/с у частині звільнення зі служби в поліції за п.2 (через хворобу) ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію".

Таким чином, обставини та факти, які розглядаються та встановлюються по справі №823/1468/17, є істотними, пов`язаними та такими, що мають значення для розгляду справи №580/1505/20.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Частина 2 ст.73 КАС України передбачає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в розгляді цієї справи до вирішення справи №823/1468/17, оскільки встановлені факти, матимуть важливе значення для розгляду справи №580/1505/20, що полягають в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження і в іншій справі і рішення суду у цій справі може вплинути на вирішення спору у даній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/1505/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №823/1468/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Золотоніський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань