Справа № 160/5888/20
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
09 червня 2020 р.Справа №160/5888/20
29.05.2020 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерц Еволюшн", в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 "Про розміщення зовнішньої реклами" в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих: ТОВ "Комерц-Еволюшн".
Ухвалою суду від 01.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 262 Кодексу.
Ухвалою суду від 01.06.2020 у задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі №160/5888/20 відмовлено.
02.06.2020 від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю, в які просить: адміністративну справу №160/5888/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову: Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерц Еволюшн" про визнання протиправним та скасування рішення передати на розгляд Полтавському окружному адміністративному суду за територіальною підсудністю.
Ухвалою суду від 04.06.2020 призначено питання про передачу справи за підсудністю в адміністративній справі №160/5888/20 до розгляду у судовому засіданні на 11.06.2020 о 10:45 год.
05.06.2020 позивачем було подано до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву про забезпечення позову, в якій просить:
- зупинити дію рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради № 149 від 25.05.2020р. «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих ТОВ «Комерц-Еволюш»;
- заборонити виконавчому комітету Полтавської міської ради, КП «Полтава-сервіс» іншим особам проводити демонтаж, реконструкції, благоустрій чи будівельні, ремонтні або інші роботи засобів зовнішньої реклами, що розташовані у м. Полтава на підставі дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих ТОВ «Комерц-Еволюш:
Адреса розташування: вул. Соборності, 43; тип: односторонній ролер; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 955);
Адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Духова; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №792);
Адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та вул. А. Кукоби (Пролетарської); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м.. висота 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №801);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 72 (фабрика «Ворскла»); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м.. висота 3.0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 802);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),46; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №812);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),50; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 813);
Адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),51; тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №819);
Адреса розташування: на розі Майдану Незалежності та вул. Коваля; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №841);
Адреса розташування: вул. Маршала Бірюзова, 1; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі інструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №847);
Адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Шевченко (вхідна група в підземний перехід); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №889);
Адреса розташування: на вул. Шевченка (навпроти ринку); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 890);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) ( кінотеатр ім.. І.П. Котляревського); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 891);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (огорожа технічного університету); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3.0 м; (дозвіл на зміщення зовнішньої реклами №905);
Адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Героїв-чорнобильців (Чапаєва); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3.0 (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 906);
Адреса розташування: на вул. Європейської (Фрунзе) (вул. Шевченко); тип: біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 907);
Адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Р. Кириченка (Р.Люксембург); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №908);
Адреса розташування: пл. Зигіна (АЗС); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 915);
Адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. 1100-річчя Полтави; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м.. висота 3.0 м; -2 шт. (дозвола на розміщення зовнішньої реклами №919 та 920);
Адреса розташування: вул. Небесної Сотні (Леніна),15; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №931);
Адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та провул. Першотравневого; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 934);
Адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),65; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 947);
Адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),35; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 948);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 956);
Адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),135; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 967 та №943);
Адреса розташування: вул. Соборності) Жовтнева,41; тип: беклайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1007);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),31; тип: бек-лайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1013);
Адреса розташування: площа Зигіна (Жовтнева,31); тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1014);
Адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Небесної Сотні: тип: роллер: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1015);
Адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Синної та Майдану Незалежності; тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3.0 ; (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 1016);
Адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: двосторонній біг-борд з призма троном і стороні А; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення (зовнішньої реклами № 844);
Адреса розташування: вул. Сінна (ВТБ банк); тип: двосторонній біг-борд ; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 937);
Адреса розташування: вул. Європейська,60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами № 830);
Адреса розташування: на розі пл.. Зигіна та вул. Зіньковської; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 12,0м., висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №901);
Адреса розташування: на розі вул. Небесної сотні та А. Кукоби; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №974).
В обгрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначив, що рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 "Про розміщення зовнішньої реклами" є протиправним, і таким, що фактично анулює документи (дозвільного характеру з підстав не передбачених законом, а отже є таким, що порушує наші права, у зв`язку з чим має бути скасоване судом.
Позивач вважає, що існує очевидна небезпека та ризик заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам не лише позивача, а й третім особам, які експонують свою рекламу на рекламних конструкціях, що може привезти до порушення прав останнього як суб`єкта господарювання, в тому числі погіршення ділової репутації, оскільки КП "Полтава-сервіс", інші особи у будь-який час можуть демонтувати рекламні конструкції, що розміщені на території м. Полтави на підставі договорів.
Крім того, в разі демонтажу рекламних конструкцій при подальшому задоволенні судом позовних вимог, відновлення порушених прав позивача потребуватиме значних зусиль, часу та витрат, оскільки відновлення цілісності конструкцій демонтованих на об`єктах та території, перевезення та транспортування з місця зберігання, повторного монтажу та оплати вказаних витрат, відшкодування збитків за час простою (за час, коли рекламні конструкції не будуть функціонувати) потребуватиме значних зусиль. А у разі встановлення на відповідних ділянках рекламних конструкцій третіх осіб, відновлення порушених прав та інтересів позивача може стати взагалі неможливим.
Ухвалою суду від 05.06.2020 призначено питання щодо розгляду заяви позивача про забезпечення позову в адміністративній справі №160/5888/20 у судовому засіданні на 09.06.2020 о 11:45 год.
У судове засідання представник відповідача та представник третьої особи не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
У судовому засіданні 09.06.2020 представник позивача просив розглянути заяву про забезпечення позову в письмовому провадженні.
З урахуванням ст. 154 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву позивача про забезпечення адміністративного позову в письмовому провадженні.
Вирішуючи заяву позивача про забезпечення позову, суд дійшов наступних висновків.
Статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України визначено що, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
З огляду на приписи наведеної статті, небезпека заподіяння шкоди до вирішення справи по суті не є фактом, який підлягає встановленню, а є елементом аргументації або оціночною категорією.
Згідно статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Також, при розгляді заяви про вжиття заходів забезпечення позову суд повинен дати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжитих заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості й адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників процесу; наявності зв`язку між конкретним видом, що застосовується для забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий вид забезпечення забезпечити фактичне виконання рішення суду у разі його задоволення; імовірності виникнення ускладнень для виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів.
Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Під час вирішення питання про наявність підстав для забезпечення позову, суд зазначає, що обов`язок щодо доведення та обґрунтування наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, обґрунтованості та невідворотності додаткових зусиль і витрат у майбутньому, покладається саме на особу, яка заявляє клопотання.
Згідно з абзацом другим пункту 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 р. № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.
Таким чином, забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача проти несумлінних дій відповідача, що гарантує реальне виконання позитивно прийнятого рішення.
Виходячи з системного тлумачення зазначених положень вбачається, що застосування заходів забезпечення позову можливе лише у випадку існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або якщо захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. При цьому, небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача має бути очевидною.
При цьому з аналізу вищенаведених приписів статті 150 КАС України слідує, що цією нормою закону визначено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
Отже, при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
З матеріалів справи вбачається, що 25.05.2020 виконавчим комітетом Полтавської міської ради прийнято рішення №149 «Про розміщення реклами», яким вирішено: за наслідками розгляду засідання робочої групи з розгляду питань впорядкування розміщення рекламних засобів та спеціальний конструкцій у м. Полтава (протокол №Пр/1-11.03.2020 від 11.03.2020) скасувати відповідні рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів та відповідні дозволи на розміщення рекламних засобів, зазначені у додатку до цього рішення (пункт 1 рішення); Комунальному підприємству «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради внести відповідні зміни у договори з розповсюджувачами зовнішньої реклами про надання в користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій у порядку, визначеному чинним законодавством (пункт 2 рішення); при реконструкції, благоустрої чи будівельних роботах є обов`язковим для виконання п. 28 постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 №2067 «Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами» (пункт 3 рішення); контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Тетяну Юрченко (пункт 4 рішення).
Предметом спору у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих: Товариству з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн».
У пункті 2 додатку, який затверджено рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради 25.05.2020 №149, зазначено перелік дозволів на розміщення рекламних засобів, наданих Товариству з обмеженою відповідальністю «Комерц Еволюшн», які скасовано спірним рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами», а саме:
- дозвіл № 937 : вул. Сінна (ВТБ Банк), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 1016 : на розі вул. Соборності, вул. Сінної та майдану Незалежності, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0x4,0м;
- дозвіл № 956 : вул. Соборності, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0x6,0 м;
- дозвіл № 1014 : площа Зигіна, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0x4,0м;
- дозвіл № 847 : вул. Маршала Бірюзова, 1, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 947 : вул. Європейська, 65, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 948 : вул. Європейська, 35, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 955 : вул. Соборності, 43, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 906 : на розі вул. Європейської та вул. Героїв-чорнобильців, односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 830 : вул. Європейська, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 1007 : вул. Соборності, 41, бек-лайт, розміром 3,0x4,0м;
- дозвіл № 844 : вул. Соборності, 46, двосторонній біг-борд з призматроном на стороні А, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 812 : вул. Соборності, 46, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 813 : вул. Соборності, 50, призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 841 : на розі майдану Незалежності та вул. Коваля, двосторонній біг- борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 802 : вул. Соборності, 72 (фабрика «Ворскла»), односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 901 : на розі пл. Зигіна та вул. Зіньківської, односторонній біг-борд, розміром 3,0х 12,0м;
- дозвіл № 915 : пл. Зигіна (АЗС), односторонній біг-борд, розміром 3,0x12,0м;
- дозвіл № 967 (943) : вул. Європейська, 135, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 889 : на розі вул. Європейської та вул. Шевченка (вхідна група підземний перехід), односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 890 : вул. Шевченка (навпроти ринку), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 891 : вул. Соборності (кінотеатр ім. І.П.Котляревеького), призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 907 : вул. Європейська (зуп. «Шевченка»), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 908 : на розі вул. Європейської та вул.Р.Кириченко, призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 919 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 920 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 819 : вул. Європейська, 51, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0x6,0 м;
- дозвіл № 1013 : вул. Соборності, 31, бек-лайт, розміром 3,0x4,0м;
- дозвіл № 1015 : на розі вул. Європейської та вул. Небесної Сотні, роллер, розміром 3,0x4,0м;
- дозвіл № 931 : вул. Небесної Сотні, 15, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 934 : на розі вул. Небесної Сотні та пров. Першотравневого, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 974 : на розі вул. Небесної Сотні та Воскресенського узвозу, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 801: на розі вул. Небесної Сотні та вул.А.Кукоби, односторонній біг- борд, розміром 3,0x6,0м;
- дозвіл № 905 : вул.Соборності (огорожа технічного університету), односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м.
Термін дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами №937, №792, №947, №948, №955, №906, №830, №1007, №844, №812, №813, №841, №1016, №1014, №802, №901, №915, №967, №887, №890, №891, №907, №908, №919, №956, №847, №920, №819, №792, №1013, №1015, №931, №934, №974, №801, №905 продовжено на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 02 вересня 2015 року №170 з 19.08.2015 на 5 років до 19.08.2020.
Підпунктом «г» пункту 2.3 Порядку демонтажу, обліку та зберігання спеціальних конструкцій, встановлених на місцях, які перебувають у комунальній власності, затвердженого рішенням тринадцятої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 7 вересня 2011 року та є додатком № 2 до цього рішення (надалі Порядок демонтажу), встановлено, що спеціальні конструкції підлягають демонтажу у випадках, зокрема, скасування чи припинення дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами.
Пунктом 1.2 цього Порядку передбачено, що демонтаж спеціальних конструкцій, розміщених на місцях, з порушенням Порядку розміщення зовнішньої реклами, а також в інших випадках, передбачених цим Порядком здійснюється комунальним підприємством «Полтава-сервіс» Полтавської міської ради (надалі за текстом КП «Полтава-сервіс»).
Згідно з пунктом 2.1 Порядку демонтажу під демонтажем у цьому Порядку необхідно розуміти комплекс заходів, які передбачають відокремлення спеціальної конструкції від місця її розташування або її основи та транспортування на склад для подальшого зберігання. При цьому, демонтаж та наступне зберігання спеціальної конструкції не передбачає переходу права власності на спеціальну конструкцію до територіальної громади міста Полтави та КП «Полтава-сервіс». Демонтаж спеціальної конструкції є засобом протидії порушенням прав територіальної громади міста Полтави щодо надання місць у користування або усунення порушень договірних зобов`язань розповсюджувачами зовнішньої реклами за договорами про надання у користування місць, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій, а також засобом усунення інших випадків, передбачених цим Порядком.
Демонтаж спеціальної конструкції здійснюється за рахунок КП «Полтава-сервіс» з подальшим відшкодуванням розповсюджувачем - балансоутримувачем спеціальної конструкції витрат, пов`язаних з демонтажем, відповідно до п. 4.6. типового договору про надання в користування місць, які перебувають в комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій. У разі відсутності такого договору (для самовільно встановлених конструкцій) витрати, понесені КП «Полтава-сервіс» при демонтажі, транспортуванні та зберіганні демонтованих конструкцій, стягуються з розповсюджувача реклами в судовому порядку відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до приписів пунктів 2.4-2.6 Порядку демонтажу демонтаж спеціальних конструкцій здійснюється КП «Полтава-сервіс» після направлення розповсюджувачу зовнішньої реклами повідомлення з вимогою: а) про необхідність належного виконання договірних зобов`язань; б) про звільнення місця, що зайняте без згоди власника або особи, уповноваженої на надання цих місць у користування (у випадку коли власник конструкції та його адреса відомі).
КП «Полтава-сервіс» направляє зазначені повідомлення розповсюджувачам зовнішньої реклами у письмовій формі поштою або вручає уповноваженим представникам розповсюджувачів зовнішньої реклами особисто.
Демонтаж спеціальної конструкції здійснюється КП «Полтава-сервіс» без направлення повідомлення розповсюджувачу зовнішньої реклами, якщо власник спеціальної конструкції або його адреса невідомі.
Демонтаж спеціальних конструкцій не здійснюється, якщо власник або законний користувач спеціальної конструкції повністю виконав вимоги повідомлення КП «Полтава-сервіс».
Таким чином, у випадку скасування дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами спеціальні конструкції підлягають демонтажу КП «Полтава-сервіс» та демонтаж не здійснюється виключно за умови, якщо власник або законний користувач спеціальної конструкції повністю виконав вимоги повідомлення КП «Полтава-сервіс».
Зважаючи на прийняття рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 25.05.2020 №149 «Про розміщення реклами», яким за наслідками розгляду засідання робочої групи з розгляду питань впорядкування розміщення рекламних засобів та спеціальних конструкцій у м. Полтава (протокол №Пр/1-11.03.2020 від 11.03.2020) скасовано відповідні рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо надання дозволів на розміщення тимчасових рекламних засобів та відповідні дозволи на розміщення рекламних засобів, зазначені у додатку до цього рішення, та враховуючи незгоду позивача з вказаним рішенням, наявні обґрунтовані підстави вважати, що КП «Полтава-сервіс» на виконання вимог Порядку демонтажу, обліку та зберігання спеціальних конструкцій, встановлених на місцях, які перебувають у комунальній власності, затвердженого рішенням тринадцятої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 7 вересня 2011 року, що є додатком № 2 до цього рішення, буде здійснено демонтаж спеціальних конструкцій (біг-бордів, призматронів), який за своєю суттю є комплексом заходів, які передбачають відокремлення спеціальної конструкції від місця її розташування або її основи та транспортування на склад для подальшого зберігання за рахунок КП «Полтава-сервіс» з подальшим відшкодуванням розповсюджувачем - балансоутримувачем спеціальної конструкції витрат, пов`язаних з демонтажем.
Звернення до суду про оскарження рішення органу місцевого самоврядування не зупиняє дію оскаржуваного рішення, а реалізація до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі спірного рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №149 від 25.05.2020 «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині, що оскаржується може істотно ускладнити ефективний захист порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду з позовом у даній справі, у разі задоволення позову, оскільки правові наслідки прийняття оскаржуваного рішення настануть до прийняття рішення судом у даній справі. Правомірність чи неправомірність прийняття рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 25.05.2020 №149 «Про розміщення реклами» в оскаржуваній позивачем частині буде встановлена лише судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду цієї справи по суті, стверджувати на даний час про це неможливо, а тому у разі встановлення протиправності рішення в оскаржуваній частині та задоволення позовних вимог позивача про визнання протиправним та скасування рішення, яке буде реалізовано КП «Полтава-сервіс» шляхом демонтажу спеціальних конструкцій для розміщення реклами, позивачу доведеться докласти значних зусиль і витрат, щоб відновити свої права, оскільки перевезення та монтаж спеціальних конструкцій на місця їх розташування або їх основи потребуватиме додаткових значних витрат та зусиль, враховуючи, що таких конструкцій значна кількість та вони розміщені за різними адресами м. Полтави.
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову у спосіб зупинення дії рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради № 149 від 25.05.2020р. «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих ТОВ «Комерц-Еволюш», а саме: (дозвіл № 937 : вул. Сінна (ВТБ Банк), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 1016 : на розі вул. Соборності, вул. Сінної та майдану Незалежності, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0x4,0м; дозвіл № 956 : вул. Соборності, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0x6,0 м; дозвіл № 1014 : площа Зигіна, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0x4,0м; дозвіл № 847 : вул. Маршала Бірюзова, 1, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 947 : вул. Європейська, 65, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 948 : вул. Європейська, 35, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 955 : вул. Соборності, 43, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 906: на розі вул. Європейської та вул. Героїв-чорнобильців, односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 830 : вул. Європейська, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 1007 : вул. Соборності, 41, бек-лайт, розміром 3,0x4,0м; дозвіл № 844 : вул. Соборності, 46, двосторонній біг-борд з призматроном на стороні А, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 812 : вул. Соборності, 46, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 813 : вул. Соборності, 50, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 841 : на розі майдану Незалежності та вул. Коваля, двосторонній біг- борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 802 : вул. Соборності, 72 (фабрика «Ворскла»), односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 901 : на розі пл. Зигіна та вул. Зіньківської, односторонній біг-борд, розміром 3,0х 12,0м; дозвіл № 915 : пл. Зигіна (АЗС), односторонній біг-борд, розміром 3,0x12,0м; дозвіл № 967 (943) : вул. Європейська, 135, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 889 : на розі вул. Європейської та вул. Шевченка (вхідна група підземний перехід), односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 890 : вул. Шевченка (навпроти ринку), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 891 : вул. Соборності (кінотеатр ім. І.П.Котляревеького), призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 907 : вул. Європейська (зуп. «Шевченка»), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 908 : на розі вул. Європейської та вул.Р.Кириченко, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 919 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 920 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 819 : вул. Європейська, 51, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0x6,0 м; дозвіл № 1013 : вул. Соборності, 31, бек-лайт, розміром 3,0x4,0м; дозвіл № 1015 : на розі вул. Європейської та вул. Небесної Сотні, роллер, розміром 3,0x4,0м; дозвіл № 931 : вул. Небесної Сотні, 15, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 934 : на розі вул. Небесної Сотні та пров. Першотравневого, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 974 : на розі вул. Небесної Сотні та Воскресенського узвозу, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 801: на розі вул. Небесної Сотні та вул.А.Кукоби, односторонній біг- борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл №905 : вул.Соборності (огорожа технічного університету),односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м) до набрання законної сили судовим рішенням по суті в адміністративній справі №160/5888/20.
Обраний позивачем спосіб забезпечення позову є співмірним із заявленими позивачем вимогами, оскільки зупиняється дія рішення виключно в частині, яка оскаржується, а у разі невжиття заходів забезпечення позову негативні наслідки спірного рішення в оскаржуваній частині для позивача настануть до вирішення спору та прийняття рішення судом у даній справі. Застосований судом спосіб забезпечення позову є адекватним, оскільки повністю відповідає предмету позову у даній справі.
Суд вважає, що у разі, якщо позивачу буде відмовлено у задоволенні позову, не буде жодних перешкод для реалізації рішення в частині, що оскаржується, після набрання законної сили судовим рішенням по суті у даній справі, тому обраний судом спосіб забезпечення позову не спричинить шкоди іншим учасникам процесу.
Суд враховує, що вжиття таких заходів жодним чином не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямовано лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.
Суд зауважує, що при розгляді заяви про забезпечення позову не вирішується питання про законність або обґрунтованість позовних вимог по суті, їх оцінка в сукупності може бути надана судом лише за наслідками розгляду адміністративної справи.
Водночас, суд дійшов висновку про відсутність підстав для забезпечення позову у додатковий спосіб, про який просить заявник, а саме шляхом заборони виконавчому комітету Полтавської міської ради, КП «Полтава-сервіс», іншим особам проводити демонтаж, реконструкції, благоустрій чи будівельні, ремонтні або інші роботи засобів зовнішньої реклами, що знаходяться за адресами: м. Полтава, вул. Соборності, 43; тип: односторонній ролер; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Духова; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та вул. А. Кукоби (Пролетарської); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м.. висота 3.0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 72 (фабрика «Ворскла»); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м.. висота 3.0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),46; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),50; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),51; тип: біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі Майдану Незалежності та вул. Коваля; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Маршала Бірюзова, 1; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі інструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Шевченко (вхідна група в підземний перехід); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на вул. Шевченка (навпроти ринку); тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) ( кінотеатр ім.. І.П. Котляревського); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева) (огорожа технічного університету); тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3.0 м; адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Героїв-чорнобильців (Чапаєва); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3.0; адреса розташування: на вул. Європейської (Фрунзе) (вул. Шевченко); тип: біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. Р. Кириченка (Р.Люксембург); тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: пл. Зигіна (АЗС); тип: односторонній призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Європейської (Фрунзе) та вул. 1100-річчя Полтави; тип: призматрон; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м.. висота 3.0 м; -2 шт.; адреса розташування: вул. Небесної Сотні (Леніна),15; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Небесної Сотні (Леніна) та провул. Першотравневого; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),65; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),35; тип: односторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Європейська (Фрунзе),135; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Соборності) Жовтнева,41; тип: беклайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева),31; тип: бек-лайт; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: площа Зигіна (Жовтнева,31); тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Європейська (Фрунзе) та вул. Небесної Сотні: тип: роллер: габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3,0 м; адреса розташування: на розі вул. Соборності (Жовтневої) та вул. Синної та Майдану Незалежності; тип: трьох позиційний щит; габаритні розмірі конструкції: довжина 4,0м., висота 3.0; адреса розташування: вул. Соборності (Жовтнева), 46; тип: двосторонній біг-борд з призма троном і стороні А; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м.; адреса розташування: вул. Сінна (ВТБ банк); тип: двосторонній біг-борд ; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м.; адреса розташування: вул. Європейська,60; тип: двосторонній біг-борд; габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м.; адреса розташування: на розі пл.. Зигіна та вул. Зіньковської; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 12,0м., висота 3,0 м.; адреса розташування: на розі вул. Небесної сотні та А. Кукоби; тип: односторонній біг-борд: габаритні розмірі конструкції: довжина 6,0м., висота 3,0 м. (дозвіл на розміщення зовнішньої реклами №974) - оскільки такий спосіб забезпечення позову неспівмірний з предметом позову у даній справі, зважаючи на те, що наслідком оскаржуваного рішення відповідно до Порядку демонтажу, обліку та зберігання спеціальних конструкцій, встановлених на місцях, які перебувають у комунальній власності, затвердженого рішенням тринадцятої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 7 вересня 2011 року, є виключно демонтаж спеціальних конструкцій, а не реконструкція, благоустрій чи будівельні, ремонтні або інші роботи засобів зовнішньої реклами, а тому обраний позивачем додатковий спосіб забезпечення позову виходить за межі позовних вимог та не є адекватним, оскільки стосується невизначеного кола осіб та робіт.
Таким чином заява позивача про забезпечення позову підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись статтями 150, 151, 154, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву позивача про забезпечення позову у справі №160/5888/20 - задовольнити частково.
Зупинити дію рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради № 149 від 25.05.2020р. «Про розміщення зовнішньої реклами» в частині дострокового припинення дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами виданих ТОВ «Комерц-Еволюш», а саме: (дозвіл № 937 : вул. Сінна (ВТБ Банк), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 1016 : на розі вул. Соборності, вул. Сінної та майдану Незалежності, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0x4,0м; дозвіл № 956 : вул. Соборності, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0x6,0 м; дозвіл № 1014 : площа Зигіна, 3-х позиційний щит зі стороною 3,0x4,0м; дозвіл № 847 : вул. Маршала Бірюзова, 1, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 947 : вул. Європейська, 65, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 948 : вул. Європейська, 35, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 955 : вул. Соборності, 43, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 906: на розі вул. Європейської та вул. Героїв-чорнобильців, односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 830 : вул. Європейська, 60, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 1007 : вул. Соборності, 41, бек-лайт, розміром 3,0x4,0м; дозвіл № 844 : вул. Соборності, 46, двосторонній біг-борд з призматроном на стороні А, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 812 : вул. Соборності, 46, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 813 : вул. Соборності, 50, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 841 : на розі майдану Незалежності та вул. Коваля, двосторонній біг- борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 802 : вул. Соборності, 72 (фабрика «Ворскла»), односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 901 : на розі пл. Зигіна та вул. Зіньківської, односторонній біг-борд, розміром 3,0х 12,0м; дозвіл № 915 : пл. Зигіна (АЗС), односторонній біг-борд, розміром 3,0x12,0м; дозвіл № 967 (943) : вул. Європейська, 135, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 889 : на розі вул. Європейської та вул. Шевченка (вхідна група підземний перехід), односторонній призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 890 : вул. Шевченка (навпроти ринку), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 891 : вул. Соборності (кінотеатр ім. І.П.Котляревеького), призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 907 : вул. Європейська (зуп. «Шевченка»), двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 908 : на розі вул. Європейської та вул.Р.Кириченко, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 919 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 920 : на розі вул. Європейської та вул. 1100-річчя Полтави, призматрон, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 819 : вул. Європейська, 51, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 792: на розі вул. Соборності та вул. Духова, призматрон, розміром 3,0x6,0 м; дозвіл № 1013 : вул. Соборності, 31, бек-лайт, розміром 3,0x4,0м; дозвіл № 1015 : на розі вул. Європейської та вул. Небесної Сотні, роллер, розміром 3,0x4,0м; дозвіл № 931 : вул. Небесної Сотні, 15, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 934 : на розі вул. Небесної Сотні та пров. Першотравневого, двосторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 974 : на розі вул. Небесної Сотні та Воскресенського узвозу, односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл № 801: на розі вул. Небесної Сотні та вул.А.Кукоби, односторонній біг- борд, розміром 3,0x6,0м; дозвіл №905 : вул.Соборності (огорожа технічного університету),односторонній біг-борд, розміром 3,0x6,0м) до набрання законної сили судовим рішенням по суті в адміністративній справі №160/5888/20.
В іншій частині заяви про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала набирає чинності з 09.06.2020 року і підлягає негайному виконанню на підставі частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що за клопотанням учасника справи суд може допустити заміну одного заходу забезпечення позову іншим, а також суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко