Справа № 140/2706/19
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2706/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною щодо ненадання відповіді на запит на отримання публічної інформації від 15.05.2019 року та зобов`язання надати відповідь на запит на отримання публічної інформації від 15.05.2019 року.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 року позов задоволено повністю. Визнати протиправною бездіяльність Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області щодо ненадання відповіді на запит ОСОБА_1 від 15.05.2019 року в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації». Зобов`язано Датинську сільську раду Ратнівського району Волинської області надати відповідь на запит ОСОБА_1 від 15.05.2019 року щодо отримання публічної інформації про надання копій всіх рішень Датинської сільської ради та розпоряджень сільського голови за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року. Додатковим рішенням суду від 12.11.2019 року стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3 000 (три тисячі гривень).

25.05.2020 року за вх. №24433/20 на адресу суду надійшла заява представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника Датинську сільську раду на його правонаступника Велимченську сільську раду.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про заміни сторони виконавчого провадження.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну боржника правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 року позов задоволено повністю. Визнати протиправною бездіяльність Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області щодо ненадання відповіді на запит ОСОБА_1 від 15.05.2019 року в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації». Зобов`язано Датинську сільську раду Ратнівського району Волинської області надати відповідь на запит ОСОБА_1 від 15.05.2019 року щодо отримання публічної інформації про надання копій всіх рішень Датинської сільської ради та розпоряджень сільського голови за період з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року.

Додатковим рішенням суду від 12.11.2019 року стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3 000 (три тисячі гривень).

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Волинським окружним адміністративним судом на виконання вказаних рішень 04.01.2020 року видано виконавчі листи №14/2020 та №15/2020.

На підставі викладеного, положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 виконавчі листи позивач пред`явив до органу Державної казначейської служби України.

Однак, листом від 17.01.2020 року Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області повідомило представника позивача Клімаша А. С., що Датинська сільська рада органами Казначейства не обслуговується. Відповідно до рішення Велимченської сільської ради від 10.11.2017 року №21/4 Датинська сільська рада входить до складу Велимченської сільської об`єднаної територіальної громади.

Таким чином, з 10.11.2017 року функції і повноваження Датинської сільської ради здійснює Велимченська сільська рада.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, оскільки Велимченською сільською радою розпочато виконання функцій і повноважень Датинської сільської ради, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником - Велимченською сільською радою.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Датинської сільської ради Ратнівського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, сторону виконавчого провадження з примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 року у справі №140/2706/19 та додаткового рішення від 12.11.2019 року, а саме боржника - Датинську сільську раду на правонаступника - Велимченську сільську раду (44164, Волинська область, Ратнівський район, село Велимчу, ідентифікаційний код юридичної особи 04334519).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.Ф. Костюкевич