Справа № 200/12713/19-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 червня 2020 р. Справа №200/12713/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» про заміну відповідача в адміністративній справі № 200/12713/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» (, адреса реєстрації 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, 69; адреса для листування: 61040, м. Харків, вул. Беркоса, 68-А, прим. № 19)

до Одеської митниці ДФС (, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корпус А)

про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького адміністративного суду від 16 грудня 2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» (, адреса реєстрації 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, 69; адреса для листування: 61040, м. Харків, вул. Беркоса, 68-А, прим. № 19) до Одеської митниці ДФС (, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корпус А) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування Товариству з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» митної вартості товарів від 8 серпня 2019 року № UA500170/2019/000029/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 8 серпня 2019 року № UA500170/2019/00197, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування Товариству з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» митної вартості товарів від 9 серпня 2019 року № UA500170/2019/000030/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення картки відмови № UА500170/2019/00199 від 9 серпня 2019 року, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування Товариству з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» митної вартості товарів від 10 серпня 2019 року № UА500170/2019/000031/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00203 від 10 серпня 2019 року, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування Товариству з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» митної вартості товарів від 15 серпня 2019 року № UА500170/2019/000032/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 15 серпня 2019 року № UА500170/2019/00211, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування Товариству з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» митної вартості товарів від 22 серпня 2019 року № UА500170/2019/000034/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 22 серпня 2019 року № UА500170/2019/00216, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування Товариству з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» митної вартості товарів від 22 серпня 2019 року № UА500170/2019/000035/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500170/2019/00217 від 22 серпня 2019 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 2 березня 2020 року апеляційну скаргу повернуто заявникові.

16 березня 2020 року суд видав позивачу виконавчий лист в адміністративній справі № 200/12713/19-а щодо стягнення з Одеської митниці ДФС за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпорт Транс-Компані" витрати по сплаті судового збору у розмірі 9238 грн. 08 коп.

18 травня 2020 року на адресу суду надійшла заява позивача про заміну відповідача в адміністративній справі № 200/12713/19-а в порядку статті 52 КАС України, а саме замінити з Одеської митниці ДФС на Одеську митницю держмитслужби.

В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни сторони виконавчого провадження заявник посилається на те, що основні завдання та повноваження ДМС визначені в Положенні про ДМС (далі - Положення) затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227. Відповідно до пункту 7 Положення, ДМС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року № 585 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної митної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДМС. Відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України № 1217-р від 4 грудня 2019 року, Державна митна служба України розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється. Таким чином, на данин момент всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Одеської митниці держмитслужби.

Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 4 КАС України судовий процес це правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Адміністративне судочинство, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 4 КАС України, це діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Отже, суд зазначає, що у даній справі судовий процес щодо вирішення справи по суті завершився, шляхом постановлення відповідного рішення від 16 грудня 2019 року, тобто замінити саме відповідача по справі вже неможливо. Тому, задоволення заяви позивача щодо заміни відповідача по справі не підлягає задоволенню.

Проте, з метою повного виконання рішення суду, що набрало законної сили та є обов`язком для виконання, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 5 жовтня 2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Сторони у судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/12713/19-а, а саме замінити боржника Одеську митницю ДФС на правонаступника Одеську митницю держмитслужби.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпорт Транс-Компані» про заміну відповідача в адміністративній справі № 200/12713/19-а задовольнити частково.

2. Замінити боржника - Одеську митницю ДФС (, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Гайдара, 21, корпус А) у виконавчому провадженні на правонаступника - Одеську митницю держмитслужби (, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А) у справі № 200/12713/19-а.

3. В іншій частині у задоволенні заяви відмовити.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, з урахуванням внесених до КАС України змін згідно з Законом України від 29 березня 2020 року № 3275 про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019). Даний строк продовжується на строк дії такого карантину. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 9 червня 2020 року.

Суддя С.В. Смагар