Справа № 686/6310/20
Суддя: Чевилюк З. А.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/6310/20
Провадження № 2-а/686/237/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2020

09 червня 2020 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Чевилюк З.А.

за участі секретаря Перуна А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу № 686/6310/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ДПО 18 № 787850 від 11.02.2020 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

В позові вказав, що інкримінованого йому правопорушення не допускав, а винесена відносно нього постанова є незаконною, тому підлягає скасування. Окрім цього просив суд поновити строк на оскарження вищевказаної постанови, оскільки роз`їзний характер роботи позбавив можливості своєчасного звернення за правовою допомогою.

Із змісту оскаржуваної постанови вбачається, що 11.02.2020 року о 15 год. 10 хв. в с. Климентове Сумської області, по вул. Дачній, ОСОБА_1 керував транспортним засобом « DAF 95 XF 430 » державний номерний знак НОМЕР_1 із причепом « TAD CLASSIC 24-2 » державний номерний знак НОМЕР_2 , на якому, в порушення п.22.5 Правил дорожнього руху України, перевозив великогабаритний вантаж, ширина якого перевищує допустимі норми без погодження з органами Національної поліції., чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.132-1 КУпАП.

Ухвалою судді від 6 березня 2020 року відкрито провадження по справі.

У встановлений в ухвалі строк від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому останній вказав на безпідставність та необгрунтованість заявлених позовних вимог, та просив залишити винесену відносно ОСОБА_1 постанову без змін.

В судове засідання сторони не з`явились, просили суд проводити судовий розгляд без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе поновити позивачу строк на оскарження вищевказаної постанови, а позов знаходить підлягаючим задоволенню. Поважність пропуску строку звернення до суду обґрунтована наказом по ПП «Транс-Авто-Д» щодо відрядження позивача з 08.02.2020 року по 28.02.2020 року.

Судом встановлено, що 11.02.2020 року о 15 год. 10 хв. в с. Климентове Сумської області, по вул. Дачній, ОСОБА_1 керував транспортним засобом « DAF 95 XF 430 » державний номерний знак НОМЕР_1 із причепом « TAD CLASSIC 24-2 » державний номерний знак НОМЕР_2 , на якому перевозив великогабаритний вантаж, та був зупинений лейтенантом поліції роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області ДПП Касьян О.С.. Після перевірки дозвільної документації на перевезення вантажу, відносно водія ОСОБА_1 було винесено постанову про адміністративне правопорушення серії ДПО 18 787850 від 11.02.2020 року за ч.1 ст.132-1 КУпАП за порушення п.22.5 Правил дорожнього руху України, з накладенням штрафу в розмірі 510 грн.

Згідно положення п. 22.5 Правил дорожнього руху України за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Відповідно до ч.1. ст.132-1 КУпАП Порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами -, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів, уповноважених з питань безпеки перевезення небезпечних вантажів, громадян - суб`єктів господарської діяльності - у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02 липня 2015 року № 580-VII (далі - Закон № 580-VII): поліція відповідно до покладених на неї завдань, у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до положень статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах пропротиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Із змісту оскаржуваної постанови вбачається, що до постанови про адміністративне правопорушення додається відеозапис ВМ 00005, однак суд позбавлений можливості дослідити зміст зазначеного в постанові відеозапису, оскільки диск із відеозаписом суду сторонами не надано. Більше того, як в адміністративному позові, так і у відзиві відповідача на цей позов не зазначено про здійснення відео фіксації подій, описаних у оскаржуваній постанові.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачем не доведено належними та допустимим доказами винуватість позивача у інкримінованому правопорушенні ч.1 ст.132-1 КУпАП. В той же час, суд зауважує, що не заслуговують на увагу доводи позивача про процесуальні порушення відповідача щодо порядку оформлення постанови, оскільки зазначені дії вчинені у відповідності до вимог законодавства, зокрема ст.ст.222, 258 ЦПК.

Зважаючи на викладене, заявлений позов є підставним та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 77, 79, 241-246, 286, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Поновити позивачу строк на оскарження постанови ДПО 18 № 787850 від 11.02.2020 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Позов задоволити.

Скасувати постанову лейтенантом поліції роти № 2 батальйону управління патрульної поліції в Сумській області ДПП Касьян Олександри Сергіївни, серія ДПО 18 № 787850 від 11.02.2020 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Провадження у справі закрити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд в 10-денний строк, який обчислюється з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_3 .

Відповідачі: Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції м. Суми, вул. Білопільський шлях, 18/1.

Департамент патрульної поліції м. Київ, вул. Федора Ернста,3.

Суддя: З.А.Чевилюк