Справа № 540/1192/20
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1192/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді:Ковбій О.В., розглянувши заяви Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про залишення позовної заяви без розгляду, відкликання заяви про залишення позовної заяви без розгляду та про відмову від позову Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Державного підприємства Дослідне господарство "Піонер" інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України про стягнення частини прибутку (доходу) господарських операцій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучаються до бюджету,

встановив:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Державного підприємства Дослідне господарство "Піонер" інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України, в якому просив стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Піонер» інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України» частину чистого прибутку (доходу) господарських операцій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до бюджету у сумі 1 273 043,00 грн., до державного бюджету, отримувач: УК у Нововоронцовському р-ні/Нововоронцовський р-н/21010100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) - 38030534, (код платежу 21010100), номер рахунку - НОМЕР_1 .

Ухвалою від 18.05.20 провадження у справі відкрито.

28.05.2020 року представником позивача подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду, яку він 05.06.2020 року відкликав заявою від 03.06.2020 року.

Також, в заяві від 03.06.2020 року за вихідним №4405/9/21-22-08-03-04 замість залишення позовної заяви без розгляду, позивач просить прийняти його відмову від позову, мотивуючи її відсутністю предмету спору.

Вважаючи право на відкликання попередньо заявленого клопотання диспозитивним правом особи, яке не потребує додаткового процесуального рішення, суд вирішує лише заяву податкового органу про відмову від позову.

Так, відповідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, ініціатором судового провадження виступає позивач - особа, яка вважає свої права такими, що підлягають захисту.

Згідно приписів ч.3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З аналізу наведеного в сукупності слід дійти висновку, що звернення особи до суду з позовною заявою, а також підтримання заявлених вимог під час судового розгляду є диспозитивним правом позивача.

Частинами 1-3 статті 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Таким чином, саме позивач визначає необхідність судового провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом .

З заяви Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вбачається, що вона обгрунтована фактичною відсутністю суми боргу, заявленої до стягнення в рамках даного спору.

Розглянувши подану позивачем заяву, дослідивши матеріали справи, суд приймає відмову Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від адміністративного позову та вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Положеннями ч.1 ст.132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до приписів ч. 1 ст.142 КАС України, що кореспондуютьяся з положеннями ч.3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

При подачі даного позову Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі було сплачено судовий збір в сумі 19095,65грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням від 05.05.2020 р. № 617.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне повернути позивачу 50 відсотків сплаченого ним судового збору, що складає 9 547,82 грн..

Керуючись ст. ст. 2, 9, 132, 142, 238, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Державного підприємства Дослідне господарство "Піонер" інституту зрошуваного землеробства Національної академії аграрних наук України про стягнення частини прибутку (доходу) господарських операцій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучаються до бюджету.

Повернути Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м.Херсон, просп. Ушакова, 75, ) з державного бюджету суму судового збору у розмірі 9547,82 (дев`ять тисяч п`ятсот сорок сім) грн. 82 коп., сплаченого згідно платіжного доручення № 617 від 05.05.2020 року.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Згідно п.3 «Прикінцевих положень» КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Ковбій

кат.