Справа № 310/1416/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2020 року Справа № 310/1416/20 Провадження №ЗП/280/26/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження, без виклику учасників справи (у письмовому провадженні), адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м.Запоріжжя, 69057) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
31.03.2020 з Бердянського міськрайонного суду Запорізької області до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі позивач або ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач або ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якій позивач просить:

визнати протиправними та скасувати:

- відмову відділу з призначення та перерахунку пенсій №4 відповідача згідно заяви позивача №4351 від 01.10.2019 щодо призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах;

- підтвердження комісії при відповідачі щодо наявності у позивача пільгового стажу роботи за Списком №2 у розмірі 3 місяці 24 дні;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача №4351 від 01.10.2019 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, при цьому зарахувати позивачу до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах такі періоди: період роботи з 11.03.1985 по 21.08.1992 на посаді газоелектрозварника на заводі «Азовкабель» м. Бердянськ Запорізької області, період навчання з 01.09.1979 по 16.07.1982 у середньому міському професійно-технічному училищі СМПТУ-19 за професією електрогазозварник, період з 01.10.1982 по 28.12.1984 проходження служби у складі Збройних Сил СРСР.

Крім того, просить присудити на його користь суму судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Також до позову додане клопотання про витребування у відповідача оригіналу або копію або засвідчені витяги: відмови відділу з призначення та перерахунку пенсій №4 відповідача щодо призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах згідно з заявою позивача №4351 від 01.10.2019, підтвердження комісії при відповідачі щодо наявності у позивача пільгового стажу роботи за Списком №2 у розмірі 3 місяці 24 дні.

Обґрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що повідомленням Бердянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Запорізькій області від 10.10.2019 №3339/02, йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Підставою відмови стало те, що згідно з поданими документами позивач має лише 3 місяці 24 дні пільгового стажу роботи за Списком № 2, підтвердженого комісією при ГУ ПФУ в Запорізькій області, з тієї причини, що вказана у довідці ліквідатора ВАТ «Азовкабель» назва його професії «газоэлектросварщик» не відповідає професіям, зазначеним у розділі ХХХІІІ Постанови Кабінету міністрів України від 11.03.1994 №162 «Про затвердження списку виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». Позивач з вказаною відмовою не погоджується, оскільки розділом ХХХІІІ передбачені такі професії як: «газозварники», «електрогазозварники», «електрозварники ручного зварювання». Вважає, що професія «газоелектрозварник» об`єднує у собі відразу три типи трудової зайнятості, а саме електрозварник ручного зварювання, газозварник та оператор зварювальної техніки. Запис професії робітника як «газоелектрозварник» не може слугувати підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії. Відповідне право має визначатися на тих самих умовах, що і для електрогазозварників. Крім того зазначає, що відповідачем безпідставно не зарахуванню до пільгового стажу роботи за Списком №2 період його навчання у СМПТУ-19 за професією електрогазозварник 01 вересня 1979 року по 16 липня 1982 року та період проходження строкової військової служби у Збройних Силах СРСР з 01 жовтня 1982 року по 28 грудня 1984 року. При цьому посилається на те, що перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищувала трьох місяців, а на момент призову на строкову службу позивач працював за професією електрогазозварювальник, що входить до Списку №2. Крім того, зазначені періоди навчання, служби та роботи позивача за Списком №2 підтверджуються записами в трудовій книжці, яка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж.

Ухвалою суду від 01.04.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4467/19. Судове засідання призначено на 27.04.2020 без виклику сторін. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву.

Відповідач позов не визнав, надіслав до суду відзив (вх.№18497 від 21.04.2020) в якому зазначив, що 01.10.2019 року позивач звернувся із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, передбачених пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». На момент звернення за призначенням пенсії загальний стаж роботи становив 36 років 2 місяці 4 дні, згідно записів в трудовій книжці та даних персоніфікованого обліку. Згідно рішення комісії при ГУ ПФУ в Запорізькій області від 18.09.2019 року №3015 до пільгового стажу за Списком №2 зараховано період роботи на «Першотравневому заводі сільськогосподарських машин» електрогазозварником з 27.07.1982 по 19.11.1982, рішення винесено на підставі документів, які надано позивачем, загалом 3 місяці 24 дні. Також до пільгового стажу зараховано період навчання у СМПТУ №19, а саме відповідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, часу проходження строкової військової служби» №2636-ІV від 02.06.2005, внесено зміни до абзацу другого пункту 1 статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а саме: час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах. Тобто до пільгового стажу позивача зараховано 3 місяці та 24 дні навчання у СМПТУ №19, загалом пільговий стаж становить 7 місяців 18 днів. Згідно із записів в трудовій книжці позивача він працював на посаді газоелектрозварником з 11.03.1985 по 26.10.1994. Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів №569 від 04.07.2019, яка видана ліквідатором ВАТ «Азовкабель» підтверджено, що позивач працював вказаний період «газоелектрозварником». Проте розділом XXXII «Загальні професії» списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, передбачалися професії «газозварювальник», «електрозварювальник». Професія «газоелектрозварник» відсутня у переліку посад, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах. В зв`язку з викладеним вважає, що у відповідача були відсутні підстави для призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 . Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , виповнилось 55 років - 27 липня 2019 року. Вік позивача підтверджується паспортом громадянина України (а.с. 11-12).

З 01 вересня 1979 року по 16 липня 1982 року позивач навчався у середньому міському професійно-технічному училищі СМПТУ-19 за професією електрогазозварник. Вказана обставина підтверджується дипломом НОМЕР_1 (а.с. 14), довідкою Державного навчального закладу «Бердянський машинобудівний професійний ліцей» №99 від 12.12.2019 (а.с. 15) та записом в трудовій книжці (а.с. 16).

З 26 липня 1982 року по 19 листопада 1982 року позивач працював на Первомайському заводі м. Бердянськ електрогазозварником 4 розряду. Дана обставина підтверджується записом у трудовій книжці (а.с. 16) та архівною довідкою ВАТ «Першотравневий завод сільськогосподарських машин» від 20.08.2019 №6-03/1150 (а.с. 63).

З 01 жовтня 1982 року по 28 грудня 1984 року ОСОБА_1 проходив дійсну строкову військову службу у Збройних Силах СРСР, що підтверджується, записом у трудовій книжці (а.с. 16) та довідкою військового комісара Бердянського об`єднаного міського військового комісаріату від 15 жовтня 2019 року №4/199 (а.с. 19).

З 11 березня 1985 року по 26 жовтня 1994 року позивач працював на заводі «Азовкабель» м. Бердянськ згідно із записом у трудовій книжці газоелектрозварником спочатку 4 розряду; з 11 лютого 1993 року переведений на посаду газоелектрозварника 5 розряду (а.с. 16 зворотній бік).

Згідно з довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ліквідатором ВАТ «Азовкабель» 04.07.2019 № 569, ОСОБА_1 працював повний робочий день на заводі «Азовкабель» і за період з 11.03.1985 по 26.10.1994 виконував роботу за професією, посадою газоелектрозварник, що передбачена Списком №2 розділ ХХХІІІ, код КП 756, підстава Постанова КМУ від 11 березня 1994 року №162. Підстава для видачі довідки книга наказів, відомості нарахування заробітної плати, архівні карточки форми Т-2 (а.с. 18).

На підставі наказу Фонду держмайна України №47-АТ від 15.10.1998 завод «Азовкабель» реорганізовано у ВАТ «Азовкабель», про що зазначено у вищевказаній довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

01.10.2019 позивач звернувся із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, передбачених пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме за стаж роботи за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах (а.с. 55).

На момент звернення за призначенням пенсії загальний стаж роботи становив 36 років 2 місяці 4 дні, згідно записів в трудовій книжці (а.с. 16-17, 57-60) та даних персоніфікованого обліку (а.с. 49-54).

Факт досягнення позивачем на момент звернення 55 річного віку та наявність стажу роботи (страхового стажу) більше 30 років відповідач не заперечує.

Проте, повідомленням від 10.10.2019 за №3339/02 Бердянський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Запорізькій області проінформував позивача про те, що йому було відмовлено в призначенні пенсії за віком.

Підставою відмови послугувало те, що згідно поданих документів позивач має 30 років 2 місяці та 4 дні страхового стажу, в тому числі 3 місяці 24 дні пільгового стажу роботи за Списком №2, підтвердженого комісією при ГУ ПФУ в Запорізькій області.

До заяви про призначення пенсії ОСОБА_1 додано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 04.07.2019 №569, надану ліквідатором Відкритого акціонерного товариства «Азовкабель», в якій професія вказана як «газоэлектросварщик», що не відповідає професіям, зазначеним в розділі XXXIII Постанови Кабінету міністрів України 1 від 11.03.1994 №162 «Про затвердження списку виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (а.с. 20).

18.10.2019 позивач додатково звернувся до відповідача з заявою про зарахування до пільгового стажу періоду навчання та військової служби.

Листом Бердянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ в Запорізькій області від 30.10.2019 за №134/Б-у, ОСОБА_1 повідомлено про зарахування, додатково до його пільгового стажу, ще час навчання в професійно-технічному закладі у кількості 3 місяці 24 дні. При цьому зазначено, що навчання та військова служба враховуються в розмірі, який не перевищує всього наявного стажу роботи, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с. 21-22).

Таким чином, до пільгового стажу позивача зараховано тільки період роботи на ВАТ «Першотравневий завод сільськогосподарських машин» (Первомайський завод м. Бердянськ) електрогазозварником - 3 місяці 24 дні та навчання в середньому міському професійно-технічному училищі СМПТУ-19, проте лише в кількості 3 місяця 24 дні, в сукупності 7 місяців 18 днів. Вказану обставину підтвердив відповідач у наданому відзиві (а.с. 44-46).

Отже, відповідач не зарахував до пільгового стажу за Списком №2 весь період роботи позивача на заводі «Азовкабель» на посаді газоелектрозварника, частково період навчання у СМПТУ-19 за професією електрогазозварник та весь період служби у складі Збройних Сил СРСР. Проти зазначеного відповідач також не заперечував.

Не погодившись з такими діями відповідача щодо відмови у зарахуванні до пільгового стажу спірних періодів, а також відмовою у призначенні пенсії на пільгових умовах, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Розглядаючи спір по суті, суд керується наступним.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом

Частиною 1 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 зі змінами та доповненнями (далі Закон №1058) передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону №1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

50 років - по 31 березня 1965 року включно;

50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року;

51 рік - з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року;

51 рік 6 місяців - з 1 квітня 1966 року по 30 вересня 1966 року;

52 роки - з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року;

52 роки 6 місяців - з 1 квітня 1967 року по 30 вересня 1967 року;

53 роки - з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року;

53 роки 6 місяців - з 1 квітня 1968 року по 30 вересня 1968 року;

54 роки - з 1 жовтня 1968 року по 31 березня 1969 року;

54 роки 6 місяців - з 1 квітня 1969 року по 30 вересня 1969 року;

55 років - з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.

За відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків і не менше 20 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців у чоловіків і не менше 21 року 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків і не менше 22 років у жінок;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців у чоловіків і не менше 22 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років у чоловіків і не менше 23 років у жінок;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців у чоловіків і не менше 23 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років у чоловіків і не менше 24 років у жінок;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців у чоловіків і не менше 24 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону:

чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Зазначене зменшення пенсійного віку для жінок застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Також, відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 зі змінами та доповненнями (далі Закон №1788) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1970 року народження і старші після досягнення ними такого віку:

50 років - по 31 березня 1965 року включно;

50 років 6 місяців - з 1 квітня 1965 року по 30 вересня 1965 року;

51 рік - з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року;

51 рік 6 місяців - з 1 квітня 1966 року по 30 вересня 1966 року;

52 роки - з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року;

52 роки 6 місяців - з 1 квітня 1967 року по 30 вересня 1967 року;

53 роки - з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року;

53 роки 6 місяців - з 1 квітня 1968 року по 30 вересня 1968 року;

54 роки - з 1 жовтня 1968 року по 31 березня 1969 року;

54 роки 6 місяців - з 1 квітня 1969 року по 30 вересня 1969 року;

55 років - з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців у чоловіків і не менше 20 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок;

з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців у чоловіків і не менше 21 року 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків і не менше 22 років у жінок;

з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців у чоловіків і не менше 22 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років у чоловіків і не менше 23 років у жінок;

з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців у чоловіків і не менше 23 років 6 місяців у жінок;

з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років у чоловіків і не менше 24 років у жінок;

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців у чоловіків і не менше 24 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»:

чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

Таким чином для призначення пенсії за віком за Списком №2, для чоловіків, необхідно досягнути 55 річного віку, мати загальний трудовий стаж роботи 30 і більше років з них не менше 12,6 років на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач досяг 55-річного віку - 27.07.2019, на час звернення до відповідача з заявою про призначення пенсії мав загальний трудовий стаж 36 років 2 місяці 4 дні. Проти вищезазначених обставин відповідач не заперечує.

Також відповідач не заперечує, що позивач працював на ВАТ «Першотравневий завод сільськогосподарських машин» (Первомайський завод м. Бердянськ) на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2 (електрогазозварником) з 01.09.1979 по 16.07.1982 (3 місяці 24 дні).

З повідомлення від 10.10.2019 №3339/02 вбачається, що позивачу не зараховано період роботи за Списком №2 на ВАТ «Азовкабель» з 11.03.1985 по 26.10.1994, в зв`язку з тим, що професія «газоэлектросварщик», не відповідає професіям, зазначеним в розділі XXXIII Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162 «Про затвердження списку виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах».

Не зарахування позивачу періоду роботи за Списком №2 на ВАТ «Азовкабель» послугувало підставою для часткового зарахування до Списку №2 періоду навчання в професійно-технічному закладі та не зарахування періоду проходження строкової військової служби у Збройних Силах СРСР.

Проте суд не погоджується з висновками відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до п.«а» ч.1 ст.100 Закону №1788 особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно з п. 3. Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 із змінами і доповненнями встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно віддати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

У період роботи ОСОБА_1 на посаді газоелектрозварника з 11 березня 1985 року по 26 жовтня 1994 року були чинними і застосувалися:

- Список №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року 1173;

- Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що зайнятість в яких надає право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10;

- Список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162.

У розділі «ХХХІІ. Загальні професії» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, передбачалися: «газозварювальники та їх підручні», «електрозварники та їх підручні».

Розділом «ХХХІІІ. Загальні професії» Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що надає право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10, визначено професії: «620 газозварники», «756 електрогазозварники», «905 електрозварники».

У розділі «ХХХІІІ «Загальні професії» списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162, передбачено такі професії як: «620 газозварники», «756 електрогазозварники», «906 електрозварники ручного зварювання».

Відповідно до єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС 31.01.1985 №31/3-30, у випуску 2 частина 1 розділ «Сварочные работы» професія зварника не визначена як окрема професія, є загальною професією, яка об`єднує назви професій, пов`язаних зі зварюванням металів і є загальним поняття для ряду професій: електрозварника ручного зварювання, електрогазозварника, газозварника і електрозварника на напівавтоматичних і автоматичних машинах, що дає підстави для ствердження, що професія зварника та газоелектрозварника є тотожною професією; і що професія газоелектрозварника в спірний період була передбачена у Списку №2, тому не може бути підставою для відмови у зарахуванні до спеціального стажу.

З огляду на вищезазначене професія електрогазозварювальника, газоелектрозварювальник спірний період була передбачена у всіх Списках № 2.

До того ж, професійна назва робіт «газоелектрозварник» не передбачена національним класифікатором професій як ДК 003:10, затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 28.07. 2010 №327, так і попереднім ДК 003:2005, затвердженим наказом Держспоживстандарту від 26.12.2005 №375, в тому числі Загальносоюзним класифікатором професій робітників, службовців і тарифних розрядів.

Професія «газоелектрозварник» об`єднує у собі відразу три типи трудової зайнятості, а саме: електрозварник ручного зварювання, газозварник та оператор зварювальної техніки.

Запис професії робітника як газоелектрозварник не може слугувати підставою для відмови у призначенні пільгової пенсії, відповідне право має визначатися на тих самих умовах, що й електрогазозварників.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 травня 2018 року у справі №174/658/16-а (адміністративне провадження №К/9901/201/17) вказано, що колегія суддів вважає, що «електрогазозварник» і «газоелектрозварник» - це різні найменування однієї професії, тому, при документальному підтвердженні їх зайнятості протягом повного робочого дня, особи, які працювали на таких посадах мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, за умови наявності достатнього спеціального стажу.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року по справі №513/1195/16-а (адміністративне провадження №К/9901/22233/18) зазначено, що колегія вважає, що електрогазозварювальник та газоелектрозварювальник є тотожними поняттями та професіями, а тому професія позивача (згідно із записом у його трудовій книжці -газоелектрозварник) входить до зазначеного переліку («Список № 2 производства, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных уловиях и в льготных размерах», затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 р. №1173.).

Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 17.07.2019 по справі № 302/757/17-а (касаційне провадження №К/9901/278/18) вказав, що необхідними умовами для виникнення права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є зокрема встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №2.

У постанові Верховного Суду колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 6 березня 2018 року №754/14898/15-а (адміністративне провадження №К/9901/11030/18) також зазначено, що підставою для призначення пенсії на пільгових умовах є відповідний стаж роботи, а не дотримання всіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. Визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Працюючи на посаді газоелектрозварника, позивач був зайнятий на роботах електрозварника ручного зварювання, газозварника, які передбачені Списками №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

З особової карточки позивача також вбачається, що на заводі «Азовкабель» з березня 1985 року по лютий 1993 року ОСОБА_1 також виконував роботу і газозварника 4 розряду, що передбачена у Списку №2 виробництв, цехів, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Щодо відсутності атестації робочих місць, про що зазначено в довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ліквідатором ВАТ «Азовкабель» від 04.07.2019 за №569, слід зазначити наступне..

Атестація робочих місць за Списком № 2 передбачена пунктом «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З урахуванням того, що постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442, якою затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, набула чинності з 21.08.1992, то у період роботи позивача на заводі «Азовкабель» на посаді газоелектрозварника з 11 березня 1985 року по 21 серпня 1992 року, не вимагається проведення атестації робочих місць

Відсутність атестації робочих місць після 21.08.1992 не свідчить про відсутність права на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 4.5. Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 із змінами і доповненнями, якщо атестація з 21.08.92 не проводилась чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць.

Таким чином, за відсутності доказів проведення атестації робочих місць у період роботи ОСОБА_1 на посаді газоелектрозварника з 11 березня 1985 року по 26 жовтня 1994 року на заводі «Азовкабель», може бути враховано до пільгового стажу роботи за Списком №2 період роботи лише до 21.08.1992.

Згідно ст. 62 Закону №1788 та ч. 1 ст. 48 КЗпП України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Також, відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку №637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до пункту 20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Зі змісту зазначених норм вбачається, що підтвердження пільгового стажу для призначення пільгової пенсії здійснюється на підставі даних трудової книжки, а за їх відсутності, на підставі даних уточнюючої довідки, виданої підприємством, на якому працювала особа.

Згідно з п. 3 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 №18-1, підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. Отже, у зв`язку з тим, що стаж роботи, який дає право на призначення пенсії позивачу на пільгових умовах, підтверджений записами в трудовій книжці, вимога про підтвердження періоду роботи газоелектрозварником первинними документами є безпідставною, оскільки надання уточнюючих довідок підприємств, установ, організацій або їх правонаступників для підтвердження спеціального трудового стажу необхідно лише у випадку відсутності трудової книжки або коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах.

Аналогічний висновок, щодо подібних правовідносинах, виклав Верховний Суд у постановах від 20 лютого 2018 року у справі №234/13910/17, від 07 березня 2018 року у справі №233/2084/17.

Записи трудової книжки ОСОБА_1 підтверджують його роботу газоелектрозварником на заводі «Азовкабель» з 11 березня 1985 року по 26 жовтня 1994 року Отже, наданими документами підтверджено, що ОСОБА_1 , у період з 11 березня 1985 року по 21 серпня 1992 року, працюючи на посаді газоелектрозварника на заводі «Азовкабель», виконував роботу із шкідливими умовами праці, передбачену Списком №2.

Щодо зарахування, до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , за Списком №2, періодів з 01 вересня 1979 року по 16 липня 1982 року, навчання у СМПТУ-19 за професією електрогазозварник та з 01 жовтня 1982 року по 28 грудня 1984 року проходження строкової військової служби у Збройних Силах СРСР, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст. 24 Закону №1058 зарахування періодів трудової діяльності та інших періодів, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності зазначеним Законом, можливе в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. «в» та п. «д» ч.3 ст.56 Закону №1788 до стажу роботи зараховується також:

військова служба та перебування в партизанських загонах і з`єднаннях, служба в органах державної безпеки, внутрішніх справ та Національної поліції, незалежно від місця проходження служби;

навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Згідно з п.109 Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1972 року №590 (чинного на час виникнення спірних правовідносин), крім роботи в якості робітника або службовця, до загального стажу роботи зараховується також зокрема:

з) навчання в училищах і школах системи державних трудових резервів і системи професійно - технічної освіти (в ремісничих школах і училищах, гірничопромислових школах і училищах, школах фабрично- заводського навчання, училищах механізації сільського господарства, технічних училищах, професійно-технічних училищах тощо) і в інших училищах, школах і на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та з перекваліфікації;

к) служба у складі Збройних Сил СРСР.

Відповідно до пп. «з» п. 109 зазначеного Положення при призначенні на пільгових умовах або в пільгових розмірах пенсій по старості та інвалідності робітникам і службовцям, які працювали на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці та в гарячих цехах і на інших роботах з важкими умовами праці (підпункти «а» і «б» пункту 16), і пенсій у зв`язку з втратою годувальника членам їх сімей, а також пенсій по старості працівницям підприємств текстильної промисловості (підпункт «в» пункту 16) періоди, зазначені в підпунктах «к» і «л», прирівнюються за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, або до роботи, яка передувала даного періоду, або до роботи, яка слідувала за закінченням цього періоду. Період, зазначений у підпункті «з», прирівнюється до роботи, яка слідувала за закінченням цього періоду.

Також, згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Робота електрогазозварником на ВАТ «Першотравневий завод сільськогосподарських машин» (Первомайський завод м. Бердянськ) у період з 26 липня 1982 року по 19 листопада 1982 року, слідувала за закінченням навчання позивача в професійно-технічному училищі у період з 01 вересня 1979 року по 16 липня 1982 року і зарахована відповідачем до пільгового стажу роботи за Списком №2, а тому, період навчання у професійно-технічному училищі також повинен бути зарахований до пільгового стажу роботи за Списком №2.

Згідно з ч. 5 п. 109 Положення №590 у разі призначення пенсій на пільгових умовах або у пільгових розмірах (підпункти «а», «б» и «в» пункту 91) робота або інша діяльність, що прирівнюється до роботи, що надає право на зазначені пенсії, ураховується у розмірі, що не перевищує наявного стажу роботи, що надає право на пенсію на пільгових умовах або у пільгових розмірах.

Таким чином розмір іншої діяльності позивача, що прирівнюється до роботи, яка надає право на пенсію на пільгових умовах (навчання у професійно-технічному училищі і служба у Збройних Силах СРСР), не перевищує його наявного стажу роботи, що надає право на пенсію на пільгових умовах, електрогазозварником на ВАТ «Першотравневий завод сільськогосподарських машин» (Первомайський завод м. Бердянськ) та газоелектрозварником на заводі «Азовкабель», а тому підлягає зарахуванню до пільгового стажу роботи за Списком №2 весь період його навчання у професійно-технічному училищі і служби у Збройних Силах СРСР.

Слід зазначити, що наявні підстави для зарахування до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах періодів навчання ОСОБА_1 в профтехзакладі і військової служби, і відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» та ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців; на момент призову на строкову службу позивач працював за професією елктрогазозварювальник, що входить до Списку №2).

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону №1058 пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Також п. «а» ст.83 Закону №1788 передбачено, що пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.

За призначенням пенсії за віком на пільгових умовах позивач звернувся у 01.10.2019 року, а отже він має право на призначення пенсії на пільгових умовах, у разі наявності відповідного стажу, з 28.07.2019 (наступній день після досягнення пенсійного віку).

Що стосується вимоги позивача про визнання протиправним та скасування підтвердження комісії при відповідачі щодо наявності у позивача пільгового стажу роботи за Списком №2 у розмірі 3 місяці 24 дні, то зазначеним рішенням правомірно зарахували ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком №2 період роботи на Першотравневому заводі сільськогосподарських машин електрогазозварником з 26.07.1982 по 19.11.1982. Даним рішенням не відмовляли у зарахуванні інших періодів роботи (служби, навчання) позивача. Таким чином, рішення від 19.09.2019 №3015 про результати розгляду заяви винесено правомірно, а отже вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною третьою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Питання щодо розподілу судових витрат врегульовані ст.139 КАС України.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір в розмірі 840,80 грн. (а.с. 1).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м.Запоріжжя, 69057; ) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати відмову Бердянського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, оформлену повідомленням від 10.10.2019 за №3339/02, про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 №4351 від 01.10.2019 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, при цьому зарахувати позивачу до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах такі періоди: період роботи з 11.03.1985 по 21.08.1992 на посаді газоелектрозварника на заводі «Азовкабель» м. Бердянськ Запорізької області, період навчання з 01.09.1979 по 16.07.1982 у середньому міському професійно-технічному училищі СМПТУ-19 за професією електрогазозварник, період з 01.10.1982 по 28.12.1984 проходження служби у складі Збройних Сил СРСР.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривен 80 копійок).
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України у перебіг встановленого строку для подання апеляційної скарги не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), запроваджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (із змінами та доповненнями).

Суддя Р.В. Кисіль