Справа № 320/4714/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 червня 2020 року м. Київ № 320/4714/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування:

- податкових повідомлень-рішень від 07.05.2019 №№, , ;

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 07.05.2019;

- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 07.05.2019 №;

- рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 07.05.2019 №.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 25 червня 2020 року о 14:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на його думку, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:

- копію правовстановлюючих документів на земельну ділянку в АДРЕСА_2 ;

- копії договорів підряду, укладених позивачем з ТОВ "Будівельна компанія Профрембуд", ТОВ "Стройбудторг", та докази їх виконання (довідки про вартість будівельних робіт та акти приймання-передачі) та оплати позивачем підрядних робіт;

- документальне підтвердження витрат, понесених позивачем при здійсненні будівництва об`єктів нерухомого майна, розташованих за адресами: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_4 ;

- копії декларацій про готовність об`єктів до експлуатації №КС5; №КС3; №КС0;

- інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо позивача, за період з 01.01.2011 по 31.12.2013;

- копії договорів купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна, розташованих за адресами: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_4 , які були укладені у період з 01.01.2011 по 31.12.2013;

- докази сплати позивачем податку на доходи фізичних осіб та єдиного соціального внеску при укладенні у період з 01.01.2011 по 31.12.2013 договорів купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна, розташованих за адресами: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_4 ;

- письмові пояснення щодо того, чи надавалася позивачем до контролюючого органу інформація та її документальне підтвердження на запит від 22.02.2019 №4803/К/10-36-13-03 після отримання акта перевірки від 06.03.2019 №172/10-36-13-03/ НОМЕР_1 та до складання на підставі цього акта податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення.

6. Витребувати від відповідача:

- копію наказу від 13.02.2019 №281 про проведення перевірки та копію письмового повідомлення від 13.02.2019 №70/10-36-13-03 з доказами його вручення (надсилання) позивачу до початку проведення перевірки;

- відомості з Державного реєстру фізичних осіб про отримані позивачем доходи за період з 01.01.2011 по 31.12.2013;

- інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо позивача;

- копію листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 28.11.2018 №10/10-66/2811/02;

- копії декларацій про готовність об`єктів до експлуатації №КС5; №КС3; №КС0;

- копію запиту про надання інформації та її документального підтвердження від 22.02.2019 №4803/К/10-36-13-03, з доказами його направлення та вручення позивачу;

- докази направлення (вручення) позивачу акта перевірки від 06.03.2019 №172/10-36-13-03/ НОМЕР_1 ;

- докази направлення (вручення) позивачу спірних податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішень;

- інформацію, що міститься в інтегрованих картках ІС "Податковий блок" щодо сплати позивачем податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб та єдиного соціального внеску за період з 01.01.2011 по 31.12.2013.

7. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

9. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

10. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

11. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

12. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

13. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

14. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

15. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції, що підтверджується довідкою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 №03-52/3516/20, зобов`язати позивача повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду..

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Дудін С.О.