Справа № 500/884/20
Суддя: Баб'юк Петро Михайлович
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/884/20

09 червня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській, в якій просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком па пільгових умовах за Списком №2;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників період роботи на посаді майстра виробничої дільниці кам`яного кар`єру с.Буданів державного підприємства "Теребовлянське заводоуправління будматеріалів" в період з 17.08.1988 по 31.05.1996 на посаді майстра виробничої дільниці кам`яного кар`єру с.Буданів ВАТ "Будівельник" в період з 01.06.1996 по 31.03.2000, на посаді старшого майстра виробничої дільниці кам`яного кар`єру с.Буданів ТзОВ «Буданівський кам`яний кар`єр» в період з 01.04.2000 по 31.01.2007 та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 06 вересня 2019 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що він має загальний трудовий стаж 37 років 5 місяців 21 день, у період з 17.08.1988 по 01.02.2007 працював на посаді майстра кам`яного кар`єру. Вказана професія дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2.

06 вересня 2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Листом від 05 грудня 2019 року за №689/03 позивачу відмовлено у призначенні даного виду пенсії у зв`язку з відсутністю пільгової довідки, яка б підтверджувала зайнятість повний робочий день і яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2. Позивач вважає таку відмову незаконною та безпідставною.

Ухвалою суду від 04 травня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У строк, встановлений судом, відповідачем подано відзив на позовну заяву від 27 травня 2020 року, у якому відповідач позов не визнав та вказав, що пільговий стаж позивача неможливо обчислити, оскільки відсутня пільгова довідка, яка б підтверджувала зайнятість повний робочий день і яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2. Відсутність відомостей про характер умов праці та про зайнятість у шкідливих умовах праці повний робочий день унеможливлює підтвердження права на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2. Тому, право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у позивача відсутнє.

Таким чином, на думку представника відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області правомірно відмовило позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

Суд, розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у відповідності до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та відзив на позов, встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має загальний трудовий стаж 37 років 5 місяців 21 день.

Дослідженням трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім`я позивача встановлено, що:

- у період з 17.08.1988 до 01.06.1996 позивач перебував на посаді майстра кам`яного кар`єру с. Буданів Теребовлянського району Тернопільської області Теребовлянського заводоуправління будівельних матеріалів;

- у період з 01.06.1996 по 01.04,2000, у зв`язку із перетворенням Теребовлянського заводоуправління будівельних матеріалів у ВАТ «Будівельник», позивач продовжив працювати на посаді майстра кам`яного кар`єру с. Буданів Теребовлянського району Тернопільської області;

- у період з 01.04.2000 по 01.02.2007, у зв`язку із створенням на базі ВАТ «Будівельник» ТзОВ «Буданівський кам`яний кар`єр», позивач перебував на посаді старшого майстра кам`яного кар`єру с. Буданів Теребовлянського району Тернопільської області.

Вказана інформація також підтверджується довідками №36,37 від 06 листопада 2019 року виданими ПАТ «Теребовлянське заводоуправління будматеріалів «Будівельник».

Судом встановлено, що вперше атестацію робочого місця позивача проведено 29 серпня 2001 року. Так, у відповідності до наказу №6 від 29 серпня 2001 року «Про затвердження переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджуєтеся право на пільги та компенсації» прийнято рішення підтвердити згідно атестації робочих місць за умовами праці право на пенсію за віком на пільгових умовах працівнику робочого місця «майстер - 20101006 -23398».

Карткою умов праці від 23 серпня 2001 року визначено, що робоче місце майстра є з важкими та шкідливими умовами праці, що відповідає Списку №2.

Висновком державної експертизи умов праці щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці від 09 грудня 2004 року за №05-02/783 підтверджено обґрунтованість проведеної атестації.

У відповідності до наказу №11 від 21 серпня 2006 року «Про затвердження переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджуєтеся право на пільги та компенсації» прийнято рішення підтвердити згідно атестації робочих місць за умовами праці право на пенсію за віком на пільгових умовах працівнику робочого місця «майстер - 1.1б-КП 1222.2».

Карткою умов праці від 20 серпня 2006 року визначено, що робоче місце майстра є з важкими та шкідливими умовами праці, що відповідає списку №2.

Висновком державної експертизи умов праці щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці від 23 серпня 2006 року за №05-02/554 підтверджено обґрунтованість проведеної атестації.

06 вересня 2019 року позивач звернувся до Теребовлянського об`єднаного управління Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно пункту "2" статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Листом головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області від 05 грудня 2019 року за №689/03, у відповідності до якого йому відмовлено у призначенні пенсії, оскільки немає можливості обчислити пільговий стаж, так як відсутня пільгова довідка, яка б підтверджувала зайнятість повний робочий день і яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2.

Вважаючи такі дії відповідача неправомірними, позивач звернувся до суду з метою захисту свого порушеного права.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на робота з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно підпункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону

У відповідності з пунктом 16 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років для осіб, які на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" мають вислугу років та стаж, необхідні для призначення такої пенсії.

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з абзацом другим пункту "б" частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»:

чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;

жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.

У відповідності до частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, передбачено, що у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій.

За правилами пункту 3 Порядку № 637 (в редакції станом на час звернення позивача до управління Пенсійного фонду України), за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року.

Отже, основним документом для призначення пенсії на пільгових умовах є трудова книжка.

Записами в трудовій книжці позивача, підтверджено що він працював: з 17.08.1988 до 01.06.1996 на посаді майстра кам`яного кар`єру с. Буданів Теребовлянського району Тернопільської області Теребовлянського заводоуправління будівельних матеріалів; з 01.06.1996 по 01.04.2000 у зв`язку із перетворенням Теребовлянського заводоуправління будівельних матеріалів у ВАТ «Будівельник» продовжив працювати на посаді майстра кам`яного кар`єру с. Буданів Теребовлянського району Тернопільської області; з 01.04.2000 по 01.02.2007 у зв`язку із створенням на базі ВАТ «Будівельник» ТзОВ «Буданівський кам`яний кар`єр» перебував на посаді старшого майстра кам`яного кар`єру с. Буданів Теребовлянського району Тернопільської області.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за №1451/11731, встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць умовами праці після 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Розділом 1 «Гірські роботи» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, передбачалися майстри, зайняті на виробничих ділянках.

Розділом 1 «Гірські роботи» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад розмірах, затвердженою постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №210, передбачалася посада « 20101006 - 23398 майстер виробничих ділянок».

Розділом 1 «Гірські роботи» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах у пільгових розмірах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року №162, передбачалася посада « 20101006 - 23398 майстер виробничих ділянок».

Розділом 1 «Гірські роботи» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36, передбачалася посада «майстер виробничих ділянок».

Судом встановлено, що позивач займав на посаду майстра кам`яного кар`єру, яка передбачена Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року №36.

Робота позивача у період у період з 17.08.1988 по 01.06.1996 не вимагає підтвердження атестації робочого місця, оскільки чинним на той час законодавством такої передбачено не було.

Щодо періодів роботи позивача з 01.06.1996 по 01.04.2000 та з 01.04.2000 по 01.02.2007, суд враховує наступне.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Основна мета атестації, як випливає із зазначених нормативних актів, полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за № 1451/11731), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

У пункті 4.2 зазначеного Порядку застосування списків йдеться про те, що результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Судом встановлено, що вперше атестацію робочого місця позивача проведено 29 серпня 2001 року. Так, у відповідності до наказу №6 від 29 серпня 2001 року «Про затвердження переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджуєтеся право на пільги та компенсації» прийнято рішення підтвердити згідно атестації робочих місць за умовами праці право на пенсію за віком на пільгових умовах працівнику робочого місця «майстер - 20101006 -23398».

Карткою умов праці від 23 серпня 2001 року визначено, що робоче місце майстра є з важкими та шкідливими умовами праці, що відповідає Списку №2.

Висновком державної експертизи умов праці щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці від 09 грудня 2004 року за №05-02/783 підтверджено обґрунтованість проведеної атестації.

У відповідності до наказу №11 від 21 серпня 2006 року «Про затвердження переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджуєтеся право на пільги та компенсації» прийнято рішення підтвердити згідно атестації робочих місць за умовами праці право на пенсію за віком на пільгових умовах працівнику робочого місця «майстер - 1.1б-КП 1222.2».

Карткою умов праці від 20 серпня 2006 року визначено, що робоче місце майстра є з важкими та шкідливими умовами праці, що відповідає списку №2.

Висновком державної експертизи умов праці щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці від 23 серпня 2006 року за №05-02/554 підтверджено обґрунтованість проведеної атестації.

Відповідно до пунктів 3, 4.4 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи, при цьому, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992. Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.1997, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.1992, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що пільговий стаж за Списком №2 позивача підтверджено проведеними атестаціями від 29 серпня 2001 року та 21 серпня 2006 року. Оскільки вперше атестацію проведено 29 серпня 2001 року, то у відповідності до п.4.4 Порядку до вказаного періоду також враховуються 5 років до часу проведення атестації.

Згідно статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяв громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Водночас, пунктом 4.7 Порядку подання та оформлення документів для призначень (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року № 22-1 гарантується, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Приймаючи такий висновок, суд враховує також думку Вищого адміністративного суду України, який при розгляді аналогічної справи за №К/800/27262/13 від 19 червня 2014 року (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/39405124) зазначив, що відсутність у позивача уточнюючої довідки про характер роботи та характеристики виконуваної роботи за наявності належним чином оформленої трудової книжки та усіх додаткових документів не спростовує наявності у працівника пільгового стажу роботи, що дає право виходу на пенсію на пільгових умовах.

Таким чином, відповідачем не подано належного обґрунтування не включення спірного періоду роботи позивача до пільгового стажу.

Відповідно до вищенаведених доказів, які надав позивач, та відсутності спростування вищенаведених фактів відповідачем переконливими доказами у відповідності статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, якою обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд вважає доведеним, що позивач виконував роботи передбачені Списком №2 у спірний період, тому вказаний період підлягає зарахуванню до пільгового стажу з важкими умовами праці за Списком № 2.

Відповідно до частини 4 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 840,80 грн, згідно квитанції №11 від 28 квітня 2020 року.

Керуючись статтями 9, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком па пільгових умовах за Списком №2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників період роботи на посаді майстра виробничої дільниці кам`яного кар`єру с.Буданів державного підприємства "Теребовлянське заводоуправління будматеріалів" в період з 17.08.1988 по 31.05.1996 на посаді майстра виробничої дільниці кам`яного кар`єру с.Буданів ВАТ "Будівельник" в період з 01.06.1996 по 31.03.2000, на посаді старшого майстра виробничої дільниці кам`яного кар`єру с.Буданів ТзОВ «Буданівський кам`яний кар`єр» в період з 01.04.2000 по 31.01.2007 та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 06 вересня 2019 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

Реквізити учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 : місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області: місцезнаходження: Майдан Волі, 3, м. Тернопіль,46001, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб`юк П.М.