Справа № 200/2959/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

09 червня 2020 р. Справа №200/2959/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника відповідача про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 14 лютого 2020 року про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5311-17 зі сплати єдиного внеску на суму 27 457,32 грн;

- стягнути з відповідача відшкодування нанесеної йому моральної шкоди в розмірі 50 000,00 грн.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені) (а.с.24).

Ухвалою суду від 8 травня 2020 року подальший розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 9 червня 2020 року о 10-00 год.

Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача надати суду: відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття надати суду до 5 червня 2020 року: детальний розрахунок суми недоїмки (зокрема, зазначити на підставі чого позивачу нараховані суми єдиного внеску в розмірі 2 457,18 грн за період з І кварталу 2018 року по IV квартал 2018 року; в розмірі 2 754,18 грн за період з І кварталу 2019 року по IІІ квартал 2019 року (звіти позивача, самостійні нарахування відповідачем; зазначити, з чого складається сума недоїмки в розмірі 8 448,00 грн та період виникнення цієї заборгованості); зазначити - з якого періоду позивач перебуває (або перебував) на обліку у відповідача як платник єдиного внеску, який провадить незалежну професійну діяльність, та на підставі яких документів; зазначити про повідомлення/не повідомлення позивачем податковому органу про припинення позивачем адвокатської діяльності; надати докази направлення спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) позивачу у строки та спосіб, встановлений діючим законодавством, також відсутня інформація про виконання/не виконання позивачем обов`язків платника податків з єдиного внеску у якості особи, яка проводить незалежну професійну діяльність в частині подання контролюючому органу у встановленому законом порядку звітів з єдиного внеску.

9 червня 2020 року позивач та представник відповідача в підготовче засідання не з`явились, про місце, дату та час підготовчого засідання були повідомлені судом належним чином.

9 червня 2020 року на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із запровадженням з 12 березня 2020 року на території України карантину через спалах у світі коронавірусу.

Також у клопотанні зазначено, що 11 березня 2020 року Рада суддів України звернулась з листом до громадян, які є учасниками судових процесів з проханням утриматись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язковій присутності учасників сторін.

Від представника позивача заяв чи клопотань стосовно участі у підготовчому засіданні, призначеному на 9 червня 2020 року не надходило; про причини неявки у підготовче засідання 9 червня 2020 року суду не повідомлено.

Згідно ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3,5частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 343) Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 квітня 2020 року на усій території України карантин. На засіданні Кабінету Міністрів України 20 травня за ініціативи Міністерства охорони здоров`я режим карантину було продовжено до 22 червня 2020 року.

Зазначеною постановою заборонено: проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); введені обмеження щодо максимальної кількості осіб, які можуть перевозитись загальним транспортом. […].

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року затверджено рекомендації щодо особливого режиму роботи судів на період карантину, відповідно до яких на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року судам рекомендовано запровадити заходи, спрямовані на зменшення негативних наслідків, викликаних спалахом вірусної інфекції COVID-19, зокрема: роз`яснення громадянам щодо можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження; надання учасниками справи необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, пояснень, клопотань тощо) до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; можливості учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо).

Рішенням обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20 березня 2020 року з огляду на загрозу поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19 введено режим надзвичайної ситуації в Донецькій області (https://dn.gov.ua/ua/news/u-doneckij-oblasti-vvedenij-rezhim-nadzvichajnoyi-situaciyi).

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про відкладення підготовчого засідання є обґрунтованою.

Також суд зазначає, що станом на 9 червня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області суду не надано детальний розрахунок суми недоїмки (із зазначенням нарахованої суми єдиного внеску в розмірі 2 457,18 грн за період з І кварталу 2018 року по IV квартал 2018 року; в розмірі 2 754,18 грн за період з І кварталу 2019 року по IІІ квартал 2019 року - звіти позивача, самостійні нарахування відповідачем; зміст недоїмки в розмірі 8 448,00 грн та період виникнення заборгованості; період перебування позивача на обліку у відповідача як платника єдиного внеску, який провадить незалежну професійну діяльність, та на підставі яких документів; повідомлення/не повідомлення позивачем податковому органу про припинення позивачем адвокатської діяльності); докази направлення спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) позивачу у строки та спосіб, встановлений діючим законодавством, також відсутня інформація про виконання/не виконання позивачем обов`язків платника податків з єдиного внеску у якості особи, яка проводить незалежну професійну діяльність в частині подання контролюючому органу у встановленому законом порядку звітів з єдиного внеску.

Керуючись ст.ст. 181, 205, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання у справі на 24 червня 2020 року о 9-30 год, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Повторно зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду до 24 червня 2020 року: детальний розрахунок суми недоїмки (зокрема, зазначити на підставі чого позивачу нараховані суми єдиного внеску в розмірі 2 457,18 грн за період з І кварталу 2018 року по IV квартал 2018 року; в розмірі 2 754,18 грн за період з І кварталу 2019 року по IІІ квартал 2019 року (звіти позивача, самостійні нарахування відповідачем; зазначити, з чого складається сума недоїмки в розмірі 8 448,00 грн та період виникнення цієї заборгованості); зазначити - з якого періоду позивач перебуває (або перебував) на обліку у відповідача як платник єдиного внеску, який провадить незалежну професійну діяльність, та на підставі яких документів; зазначити про повідомлення/не повідомлення позивачем податковому органу про припинення позивачем адвокатської діяльності; надати докази направлення спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) позивачу у строки та спосіб, встановлений діючим законодавством, також відсутня інформація про виконання/не виконання позивачем обов`язків платника податків з єдиного внеску у якості особи, яка проводить незалежну професійну діяльність в частині подання контролюючому органу у встановленому законом порядку звітів з єдиного внеску.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна