Справа № 640/18094/19
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 червня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Кондрат Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Держпраці у Київській області про повернення сплаченого судового збору за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2019 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Автосоюз» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Автосоюз» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпраці у Київській області про усунення виявлених порушень від 20.08.2019 № КВ1437/57/АВ/П.

- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпраці у Київській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 10.09.2019 № КВ1437/57/АВ/МГ/ФС-570.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Держпраці у Київській області звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Апелянтом до апеляційної скарги додано копії платіжних доручень про сплату судового збору № 1171 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1172 від 19.12.2018, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1173 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1174 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1174 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1175 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1176 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1177 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1178 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1179 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1188 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1189 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., однак, дані платіжні доручення не є належним доказом сплати судового збору за подачу даної апеляційної скарги, оскільки з яких неможливо ідентифікувати правильність сплати судового збору, а саме по справі № 640/18094/19 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Автосоюз» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2019 - залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня закінчення карантину, зокрема, шляхом звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 31 696, 50 грн.

На виконання вимог зазначеної ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020 апелянтом подано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано оригінал платіжного доручення № 85 від 13.02.2020 про сплату судового збору в розмірі 31 696, 50 грн.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2020 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду на 02.06.2020.

При цьому, Головним управлінням Держпраці у Київській області подано клопотання, в якому просить повернути сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2019 згідно платіжних доручень про сплату судового збору № 1171 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1172 від 19.12.2018, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1173 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1174 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., № 1174 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1175 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1176 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1177 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1178 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1179 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1188 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн., №1189 від 19.12.2019, в розмірі 2 882, 00 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно з ч. 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.

Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що законодавцем не передбачено підстав для повернення судом помилково сплаченого судового збору.

Разом з тим, процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, за змістом пункту 5 якого повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Колегією суддів встановлено, що вказані кошти у сумі 34 584, 00 грн. були зараховані на казначейський рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду.

З огляду на зазначене та враховуючи, що викладені Головним управлінням Держпраці у Київській області обставини у клопотанні про повернення судового збору підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, колегія суддів приходить до висновку, що сума судового збору у розмірі 34 584, 00 грн., сплачена згідно платіжних доручень № 1171 від 19.12.2019, № 1172 від 19.12.2018, № 1173 від 19.12.2019, № 1174 від 19.12.2019, № 1174 від 19.12.2019, №1175 від 19.12.2019, №1176 від 19.12.2019, №1177 від 19.12.2019, №1178 від 19.12.2019, №1179 від 19.12.2019, №1188 від 19.12.2019, №1189 від 19.12.2019 є надмірно сплаченою, у зв`язку з чим підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 132, 142, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держпраці у Київській області про повернення надмірно сплаченого судового збору задовольнити.

Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління Держпраці у Київській області (04060, місто Київ, вулиця Вавілових, будинок 10, ) судовий збір в розмірі 34 584, 00 грн.

Виконання ухвали доручити управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 09.06.2020.