Справа № 380/4331/20
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/4331/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах якого діє Первинна профспілкова організація працівників Управління патрульної поліції у м.Львові Департаменту патрульної поліції у м.Львові департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Департаменту патрульної поліції України про стягнення виплати доплати за службу в нічний час та індексації грошового забезпечення , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 в інтересах якого діє Первинна профспілкова організація працівників Управління патрульної поліції у м.Львові Департаменту патрульної поліції у м.Львові департаменту патрульної поліції Львівської обласної організації Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України звернувся в суд з позовом до Департаменту патрульної поліції України в якому просить:

зобов`язати нарахувати та виплатити доплату за службу в нічний час за період з травня 2016 по 31.12.2017 рік в сумі 4290 грн. 10 коп.;

зобов`язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з червня 2016 по жовтень 2017 року включно в сумі 3357 грн. 17 коп.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною сьомою статті 44 КАС України визначено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до норм частин восьмої, десятої статті 44 КАС України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до наказу Державної судової адміністрації України №247 від 01.06.2020 року "Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем "Електронний суд" та "Електронний кабінет" з 01.06.2020 року у всіх місцевих судах України запроваджено в дослідну експлуатацію підсистеми "Електронний суд" та "Електронний кабінет".

Правове регулювання відносин, пов`язаних із функціонуванням автоматизованої системи документообігу суду, здійснюється, зокрема, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року №30 із змінами (далі - Положення).

За визначенням, наведеним в Положенні автоматизована система документообігу суду (далі - АСДС) - сукупність комп`ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи, та забезпечують виконання завдань, визначених цим Положенням, в тому числі таких як: функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо.

Як обумовлено в пунктах 1, 2 розділу XI "Підсистема електронного суду" Положення обмін електронними документами між судом, органами системи правосуддя, фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду. Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи.

Отже, надсилання до суду в електронному вигляді процесуальних документів має здійснюватися з використанням сервісу "Електронний суд", режим доступу: https://id.court.gov.ua/. Для використання цього сервісу необхідно здійснити реєстрацію офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Таким чином, законодавець створив для сторін/учасників справи альтернативні можливості звернення до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами: 1) в електронній формі через сервіс "Електронний суд" (з обов`язковим скріпленням указаних документів власним ЕЦП) або в паперовій формі (з обов`язковим скріпленням указаних документів власноручним підписом учасника справи чи його представника).

Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду, що вкладена в ухвалі від 31.07.2019 року у справі №160/2065/19.

Позовна заява ОСОБА_1 надійшла на адресу електронної пошти суду від адвоката Шпарика Н.Я. Разом з тим, ця позовна заява та додані до неї документи не були сформовані з використанням підсистеми "Електронний суд".

Таким чином, позовна заява подана до суду у спосіб, не передбачений чинним процесуальним законодавством, тому підлягає залишенню без руху.

Крім того, відповідно до п. 2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з матеріалів заяви, позивачем, у порушення вимог ст. 160 КАС України, не зазначено в позовній заяві поштового індексу позивача та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача.

За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст.161,169,248 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом направлення на адресу суду позовної заяви у паперовій письмовій формі або в електронній формі за допомогою сервісу "Електронний суд" та зазначенням поштового індексу позивача і офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.Я.Мартинюк