Справа № 360/1572/20
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 червня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1572/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якого звернувся представник позивача - адвокат Осьмак Яніна Валеріївна, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також - відповідач, ГУПФУ в Луганській області), в якому просить визнати протиправним рішення Головного Управління ПФУ в Луганській області, викладене у листі № 1200-010302-8/4019 від 09.03.2020 про відмову виплати недоодержаної пенсії після смерті ОСОБА_2 , та зобов`язати Головне управління ПФУ в Луганській області виплатити недоотриману пенсію після смерті ОСОБА_2 за період з 24.06.2016 по 31.12.2018 в розмірі 127208,86 грн відповідно до заяви, поданої 24.06.2019.

Ухвалою суду від 17.04.2020 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 скасовано ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17.04.2020 та направлено адміністративну справу № 360/1572/20 до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 03.06.2020 та на підставі підпункту 1 пункту 2.10. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду справу № 360/1572/20 передано для продовження розгляду судді Борзаниці С. В.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що, повертаючи позовну заяву у справі № 360/1572/20, позивачу повернута копія позовної заяви від 13.04.2020 з додатками для відповідача.

Отже, позивачу необхідно надати суду копію позовної заяви від 13.04.2020 з належним чином засвідченими копіями доданих до позовної заяви документів для вручення відповідачу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві зазначено, що 24.06.2019 уповноважений представник ОСОБА_1 на підставі довіреності від 19.03.2019 звернулася до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (Сватівський відділ Білокуракинського об`єднаного управління) із заявою про виплату недоотриманої пенсії за померлу мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . До заяви було надано документи, відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (переоформлення) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

У доданій до позовної заяви заяві ОСОБА_3 від 03.12.2019 до ГУПФУ в Луганській області зазначено, що до заяви від 24.06.2019, серед іншого, були надані нотаріально посвідченій переклад довіреності, свідоцтво про право на спадщину.

Однак до позовної заяви позивачем не надані вищезазначені докази, а саме: копія заяви від 24.06.2019 з доданими до неї документами, копія нотаріально посвідченого перекладу довіреності, копія свідоцтва про право на спадщину, що є порушення частини четвертої статті 161 КАС України.

Відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Представником позивача до позовної заяви надана копія листа Головного Управління ПФУ в Луганській області від 02.03.2020 № 1200-010302-8/4019, в якому, серед іншого, зазначено, що оскільки заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 надана представником за довіреністю, підстави для виплати відсутні.

Однією з позовних вимог є визнання протиправним рішення Головного Управління ПФУ в Луганській області, викладене у листі № 1200-010302-8/4019 від 09.03.2020 про відмову виплати недоодержаної пенсії після смерті ОСОБА_2 .

Позивачем до позовної заяви не додано копію оспорюваного рішення Головного Управління ПФУ в Луганській області, викладеного у листі № 1200-010302-8/4019 від 09.03.2020, та не заявлено клопотання про його витребування.

Згідно з пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) днів з дати отримання даної ухвали, але не пізніше наступного дня після закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- копії позовної заяви від 13.04.2020 з належним чином засвідченими копіями доданих до позовної заяви документів для вручення відповідачу;

- належним чином засвідчених копій заяви ОСОБА_3 від 24.06.2019 про виплату недоотриманої пенсії за померлу мати ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , з доданими до неї документами, та її копії для відповідача;

- належним чином засвідчених копій нотаріально посвідченій переклад довіреності та свідоцтво про право на спадщину та її копії для відповідача;

- належним чином засвідченої копії оспорюваного рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, викладеного у листі № 1200-010302-8/4019 від 09.03.2020, про відмову виплати недоодержаної пенсії після смерті ОСОБА_2 , та його копію для відповідача.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця