Справа № 520/5422/2020
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

09 червня 2020 р. Справа № 520/5422/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в підготовчому провадженні в порядку письмового провадження питання щодо залучення другого відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: фізична особа - підприємець ОСОБА_2 , в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадасгру Харківській області Зубенко Марини Михайлівни від 17.01.2020 року №РВ-020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0137, розташованої в АДРЕСА_1

2) зобов`язати відділ у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру Харківській області внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, кадастровий номер 632178000:01:000:1557 відповідно до ч. 4 ст. 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 153 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 з урахуванням вимог, викладених у пунктах 41-43,48-49,56-57 «Вимоги до змісту, структури ї технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 № 1051 (Додаток №1), а саме:

- в графі «Категорія земель» назву категорії земель за їх основним цільовим призначенням: вказати згідно з додатком 3 до Порядку № 1051 - « 007.00 «Землі під житловою забудовою»;

- в графі «Цільове призначення земельної ділянки» вказати цільове призначення земельної ділянки згідно з документацією із землеустрою, яке визначається згідно з: Класифікацією видів цільового призначення земель;

- в графі «Вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель» зазначити вид використання земельної ділянки згідно з документом, що є підставою для набуття права власності. Вид використання земельної ділянки визначається відповідно до частини п`ятої статті 20 ЗК України;

- в графі «Форма власності на земельну ділянку» згідно з додатком 17 до вимог до змісту, структурі і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 року №1051 зазначити «Код форми власності» - «Код 100», «Код форми власності на земельну ділянку» вказати - « Приватна власність»;

- внести інформацію про: власника земельної ділянки згідно із додатком 20 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 № 1051, вказавши власником земельної ділянки - « ОСОБА_4 », підставою для набуття права власності - Державний акт про право приватної власності на землю, серії ХР-01-00-055531, виданого 01 квітня 1997 року П`ятигірською сільською радою народних депутатів;

- внести інформацію про Державний акт на земельну ділянку згідно з додатками 26 та 27 до вимог до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, що додаються до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2012 р. № 1051.

Ухвалою суду від 20.05.2020 року відкрито провадження по справі. Призначено підготовче засідання на 09.06.2020 року.

Дослідивши наявні в матеріалах адміністративної справи документи, судом встановлено наступне.

Позивач оскаржує рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадасгру Харківській області Зубенко Марини Михайлівни від 17.01.2020 року №РВ-020Ю а також просить суд зобов`язати відповідача внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.

Відповідно до частини 2 статті 7 Закону України "Про Державний земельний кадастр", До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані у межах державного кордону України, територій Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, сіл, селищ, міст.

Згідно п.7 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15, Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Підпунктом 9 пункту 4 Положення про Головне управління Держгеокадасгру Харківській області (затверджено наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 12.11.2019 року № 285), Головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку.

Таким чином, суд вважає, що належаним відповідачем по справі є Головне управління Держгеокадасгру Харківській області.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Оскільки позивач (його уповноважений представник) у судове засідання не з`явився, свою думку з приводу заміни первісного відповідача належним не висловив, суд приходить до висновку про необхідність залучення Головного управління Держгеокадасгру Харківській області в якості другого відповідача по справі.

Суд зазначає, що в силу положень ч.6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 48, 241, 243, 248, 256, пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості другого відповідача - Головне управління Держгеокадасгру Харківській області (, поштова адреса: 61145, м. Харків, вулиця Космічна, 21, 2 під`їзд, поверхи 8, 9) по справі № 520/5422/2020.

У зв`язку із залученням другого відповідача відкласти розгляд справи на 23 червня 2020 року на 15:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 12.

Запропонувати другому відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати другому відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі її подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Роз`яснити другому відповідачу, що він має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку загального позовного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Строки подачі до суду документів обраховуються з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень КАС України.

Суддя О.В.Шевченко