Справа № 160/4201/20
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2020-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 червня 2020 року Справа № 160/4201/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, в якій просить: визнати протиправною бездіяльність Дніпровського відділу поліції і його Шевченківського відділення щодо заяви від 01.10.2019 року та скарги від 30.10.2019 року:

- не розглянули їх об`єктивно, всебічно, своєчасно;

- не прийняли заходів до припинення ФОП ОСОБА_2 неправомірних дій, по виконанню замовлення від 05.07.2019 року на виготовлення і встановлення могильного пам`ятника;

- не вирішили питання про покарання всіх винних осіб, в тому числі співробітників Шевченківського відділення поліції;

- в кілька разів перевищили місячні терміни для відповідей на заяву від 01.10.2019 року та скаргу від 30.10.2019 року, про їх продовження не сповістили, якщо воно було;

- взагалі не провели перевірку господарської діяльності ФОП ОСОБА_2 щодо замовлення від 05.07.2019 року;

- зобов`язати відповідача розглянути заяву від 01.10.2019 року та скаргу від 30.10.2019 року об`єктивно, всебічно, провести по ним перевірку господарської діяльності ФОП ОСОБА_2 щодо замовлення від 05.07.2019 року, вжити заходів до припинення його неправомірних дій, вирішити питання про покарання винних осіб, направити обґрунтовану відповідь;

- стягнути на користь позивача з відповідача відшкодування моральної шкоди 5 000 грн. + 50 грн. за кожен наступний день, починаючи з 14.04.2020 року, тобто дати на позовній заяві і до рішення суду у справі або прийняття належних заходів щодо спірних заяви і скарги, а також письмового повідомлення позивачу про них, якщо це буде раніше.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду доказів на підтвердження майнового стану для вирішення заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

27.04.2020 року позивач повідомив суд про усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви, у якій, зокрема, просить звільнити його від сплати судового збору як малозабезпечену особу.

Проте, оскільки останнім було надано недостатньо доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за подану ним позовну заяву, при цьому, враховуючи, що у зв`язку із запровадженими карантинними заходами у позивача виникли труднощі з отримання доказів на підтвердження свого майнового стану, суд, ухвалою від 30.04.2020 року продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви, викладених в ухвалі суду від 21.04.2020 року на період дії карантину шляхом надання до канцелярії суду доказів на підтвердження обставин, які свідчать про скрутний майновий стан.

04.06.2020 року позивач надав суду заяву з вимогою відкрити провадження у даній справі та витребувати у податкової інспекції довідку щодо його майнового стану, а також копію звернення до податкової інспекції про намагання отримати таку довідку самостійно.

Згідно із ч. 3, 6-8 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у ДПІ у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДПС у Дніпропетровській області належним чином завірену довідку про отримані ОСОБА_1 доходи у 2020 році.

Крім того, згідно із ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи, що судом витребувано у податкової інспекції належним чином завірену довідку про отримані ОСОБА_1 доходи у 2020 році, суд вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору за даним позовом до ухвалення рішення по справі.

Отже, з урахуванням вирішених судом питань, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

З огляду на вищевикладене, дана справа є справою незначної складності її розгляд здійснюється відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах визначених частиною першою цієї статті заявами по суті справи є позов та відзив.

Згідно з частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з частинами 2,3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 80, 133, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви до Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до ухвалення рішення по справі.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у ДПІ у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДПС у Дніпропетровській області належним чином завірену довідку про отримані ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН: НОМЕР_1 ) доходи у 2020 році.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН: НОМЕР_1 ) до Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області (49100, м. Дніпро, Троїцька площа, буд. 2-А, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін з 06.07.2020 року, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву та всіх документів, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів та надати до суду докази такого направлення (надання).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Звернути увагу сторін, що встановлені даною ухвалою строки вчинення процесуальних дій обмежені до 06.07.2020 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець