Справа № 520/6684/2020
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2020 р. Справа № 520/6684/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар`єнко Л.М., розглянувши позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області" (, адреса: 61002, м. Харків, вул. Гіршмана, буд. 8/10) та ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (, адреса: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) щодо відмови ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 14.05.1997 Червонозаводським РВ УМВС України в Харківській області, АДРЕСА_1 ) у підготовці і наданні на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2016, виходячи з посадового окладу в сумі 3100,00 грн., окладу за звання в сумі 2200,00 грн., процентної надбавки за вислугу років у розмірі 40%, надбавки за виконання особливо-важливих завдань у розмірі 50%, щомісячної премії у розмірі 150%, а також з урахуванням фактично отриманих ним протягом 24 календарних місяців перед звільненням зі служби в ОВС України додаткових видів грошового забезпечення, зазначених в довідці Управління Державної служби охорони ГУМВС України в Харківській області від 21.06.2016 № 48/5-884д, а саме, - доплати за службу в нічний час в сумі 1121,07 грн., доплати за службу у святкові дні в сумі 306,30 грн., індексації в сумі 668,69 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 11748,94 грн., разових квартальних премій в сумі 10498,50 грн., разових премій (заохочень) в сумі 50406,81 грн., грошової допомоги при звільненні зі служби в ОВС в сумі 62268,80 грн;

- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області" (, адреса: 61002, м. Харків, вул. Гіршмана, буд. 8/10) та ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (, адреса: 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, 5) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 14.05.1997 Червонозаводським РВ УМВС України в Харківській області, АДРЕСА_1 ) станом на 01.01.2016, виходячи з посадового окладу в сумі 3100,00 грн., окладу за звання в сумі 2200,00 грн., процентної надбавки за вислугу років у розмірі 40%, надбавки за виконання особливо-важливих завдань у розмірі 50%, щомісячної премії у розмірі 150%, а також з урахуванням фактично отриманих ним протягом 24 календарних місяців перед звільненням зі служби в ОВС України додаткових видів грошового забезпечення, зазначених в довідці Управління Державної служби охорони ГУМВС України в Харківській області від 21.06.2016 №48/5-884д, а саме - доплати за службу в нічний час в сумі 1121,07 грн., доплати за службу у святкові дні в сумі 306,30 грн., індексації в сумі 668,69 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 11748,94 грн., разових квартальних премій в сумі 10498,50 грн., разових премій (заохочень) в сумі 50406,81 грн., грошової допомоги при звільненні зі служби в ОВС в сумі 62268,80 грн., для проведення з 01.01.2016 перерахунку розміру його пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, адреса 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) протягом 30 днів з дня отримання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 14.05.1997 Червонозаводським РВ УМВС України в Харківській області, АДРЕСА_1 ) перерахувати та виплачувати йому з 01.01.2016 розмір щомісячної пенсії згідно з цією оновленою довідкою без обмеження розміру щомісячної суми пенсії максимальними розмірами, а також здійснити йому виплату суми всієї перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 по дату перерахунку пенсії (з урахуванням вже виплачених сум) разом з виплатою компенсації за несвоєчасну виплату відповідних сум пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати" у найближчий виплатний період однією сумою та без відстрочення такої виплати згідно з постановою КМУ від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду".

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів -зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до положень п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем заявлено 3 відповідачів, а саме: Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державна установа "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. При цьому перші дві позовні вимоги, а саме: про визнання протиправними дій щодо відмови позивачу у підготовці і наданні на адресу ГУ ПФ України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та про зобов`язання підготувати таку довідку, звернуті одночасно до двох відповідачів, а саме: Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області".

Враховуючи викладене, заявлені позовні вимоги не відповідають п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо окремого викладення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору складає 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено на 2020 рік розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 2102 гривні.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, до визначення позивачем кожної позовної вимоги до конкретного відповідача, суд позбавлений можливості визначити належним чином суму судового збору.

При цьому позивачем взагалі не надано доказів сплати судового збору.

Таким чином, позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність вимогам ст. 160 КАС України щодо вимог до кожного відповідача, а також надати до суду оригінал платіжного документа, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, сплативши судовий збір на розрахунковий рахунок UA 4020011, одержувач коштів УК Основ`янського району м. Харкова, , банк одержувача Казначейство України, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області", Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар`єнко Л.М.