Справа № 540/1367/20
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1367/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Південного територіального управління Військової служби правопорядку полковника Трачука Сергія Петровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати дії начальника Південного ТУ ВСП щодо видання пунктів З, 6 наказу від 07.04.2020 № 157 Про результати проведення службового розслідування протиправними;

- пункт 6 наказу начальника Південного ТУ ВСП від 07.04.2020 № 157 Про результати проведення службового розслідування - відмінити повністю;

- зобов`язати начальника Південного ТУ ВСП вчинити дії щодо спростування наведеної в наказі від 07.04.2020 № 157 Про результати проведення службового розслідування інформації стосовно позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При дослідженні поданих документів встановлено наступні недоліки.

За приписами ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, серед іншого, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вищевказані відомості позивачем у позові не зазначені.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Частиною 3 ст. 46 КАС України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом позовної заяви, позивач оскаржує наказ від 07.04.2020 р. № 157 "Про результати проведення службового розслідування" в частині п. 3, 6, шостий пункт просить скасувати та вчинити дії по спростуванню інформації щодо нього.

Оскаржуваний наказ виданий за підписом командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , при цьому, відповідачем зазначено начальника Південного територіального управління Військової служби правопорядку полковника Трачука Сергія Петровича, а також зазначено код ЄДРПОУ Херсонського зонального відділу військової служби і правопорядку.

Виходячи з наведеного, позивач має зазначити відповідачем особу (юридичну чи посадову) до якої заявлені позовні вимоги, із зазначенням відомостей передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Крім того, додані до позову копії документів не засвідчені належним чином, оскільки за правилами ст. 94 КАС України, серед іншого, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Виходячи з наведеного, позивачеві необхідно засвідчити належним чином додані до позову копії документів.

Таким чином, позовна заява відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення без руху. Разом із тим, відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України зазначений строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та не може бути меншим, ніж строк його дії.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1367/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов