Справа № 820/18060/14
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 червня 2020 року

Київ

справа №820/18060/14

адміністративне провадження №К/9901/13457/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Губської О.А.,

суддів: Кашпур О.В., Шевцової Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року у справі №820/18060/14 за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України, Прокурора Харківської області, Прокуратури Харківської області, Міністерства юстиції України про скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Позивач, звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просила:

- скасувати наказ Генерального прокурора України Яреми В. № 1477к від 23.10.2014 року про звільнення;

- зобов`язати Генерального прокурора України поновити її на посаді заступника прокурора Харківської області та затвердити членом колегії області;

- стягнути з прокуратури Харківської області на її користь заробітну плату за період вимушеного прогулу до дати винесення судом рішення;

- зобов`язати Міністерство юстиції України виключити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", особових даних та зобов`язати розмістити інформацію про це на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року адміністративний позов залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2015 року по справі №820/18060/14 скасовано.

Прийнято нове судове рішення, яким адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано наказ Генерального прокурора України №1477к від 23.10.2014 року про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника прокурора Харківської області.

Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора Харківської області з 23.10.2014 року.

Зобов`язано прокуратуру Харківської області проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до позивача заборони, передбаченої частинами третьою та четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади».

Стягнуто з прокуратури Харківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23.10.2014 року по 22.04.2020 року в сумі 192 640 (сто дев`яносто дві тисячі шістсот сорок) грн. 00 коп. з відрахуванням обов`язкових платежів, податків та зборів, а також фактично виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою суду апеляційної інстанції Офісом Генерального прокурора подано касаційну скаргу.

25 травня 2020 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

Згідно з частиною третьою статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

З огляду на зміст касаційної скарги, підстава касаційного оскарження судових рішень у цій справі передбачена пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30 березня 2020 року", яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу, Кримінального процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України, Господарського кодексу України, Цивільного Кодексу України, Кодекс законів про працю тощо.

Суд звертає увагу на те, що вказаним законом доповнено розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України,

у х в а л и в :

Відкрити касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року у справі №820/18060/14.

Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №820/18060/14 за позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України, Прокурора Харківської області, Прокуратури Харківської області, Міністерства юстиції України про скасування наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу в перебіг яких не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог пп.2 п.9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-ІХ) та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді О. В. Кашпур
Н. В. Шевцова