Справа № 605/272/20
Суддя: Горуц Р. О.
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 605/272/20
У Х В А Л А
про залишення без руху
"05" червня 2020 р. Підгаєцький районний суд
Тернопільської області
головуючого судді Горуц Р.О.
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на постанову серії БАА №296552 від 17 травня 2020 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Дана скарга не відповідає вимогам ст.ст. 46 ч.1, 159 ч.2, п.п. 2, 8, 11 ч.ч. 5, 8 ст.160, ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно із ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Проте всупереч вказаної вимоги законодавства ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на постанову про накладення адміністративного стягнення.
Таким чином, виходячи із положень ст.ст. 46, 159, 160, 286 КАС України, вищевказаній особі слід звернутись в суд із позовною заявою, а не скаргою, яка повинна відповідати вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Змістом ч.1 ст.46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Однак із поданої скарги не вбачається, хто саме із зазначених у ній осіб, являється позивачем, а хто відповідачем.
Відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначається, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення вказаної норми законодавства у скарзі ОСОБА_1 не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - Підгаєцького ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області, та повної адреси, за якою знаходиться вищевказана державна установа.
У відповідності до змісту п.8 ч.5 ст.160 КАС України, позовна заява повинна містити, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте із змісту даної скарги не вбачається в кого саме знаходяться оригінали письмових доказів (документів), копії яких додано до неї.
В порушення пункту 11 ч.5 ст.160 КАС України, вищевказана скарга, не містить власного письмового підтвердження ОСОБА_1 про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до Підгаєцького ВП БВПГУНП в Тернопільській області, тобто, до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частиною 8 ст.160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява, подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Також, до поданої до суду позовної заяви в порушення ч.3 ст.161 КАС України не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з висновком щодо застосування норм права, а саме: сплати судового збору який підлягає застосуванню у справах щодо оскарження постанов у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, - викладеним у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18) за подання позовної заяви про оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що у 2020 році становить 420,20 грн.
Виходячи із вказаних вимог законодавства, а також беручи до уваги той факт, що у скарзі ОСОБА_1 , не зазначено будь-яких підстав стосовно звільнення особи, яка з нею звернулась в суд, від сплати судового збору, вищевказаній особі слід додати до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 420,40 грн., який належить сплатити за реквізитами для сплати судового збору за подання до Підгаєцького районного суду позовної заяви, які містяться на офіційному веб-сайті суду, а саме:
Отримувач коштівУК у Пiдгаєцьк.р-ні/Пiдг.р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)36084944
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код класифікації доходів бюджету22030101
Частиною 1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Однак, до поданої скарги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення додано копії документів, а саме: поштового конверта та оскаржуваної постанови лише в одному екземплярі.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, де зазначає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З таких підстав, вважаю за необхідне скаргу ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати 5-ти днів з дня отримання даної ухвали.
На підставі наведеного, керуючись ст.169 КАС України, -
Скаргу ОСОБА_1 на постанову серії БАА №296552 від 17 травня 2020 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати 5-ти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Р. О. Горуц