Справа № 460/3753/19
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 червня 2020 року м. Рівне №460/3753/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринець Д.Є., розглянувши окреме процесуальне питання по адміністративній справі за позовом
до Управління Служби безпеки України в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_1 , у якому позивач просить поновити строк на оскарження дій СБУ в Рівненський області по скасуванню наданого допуску до державної таємниці за формою 1 згідно розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 04 березня 2019 року №29д та листа начальника Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 04 березня 2019 рок) №21/878 дск та визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Рівненській області по скасуванню наданого допуску до державної таємниці за формою 1 (згідно розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 04 березня 2019 року №29д та листа начальника Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 04 березня 2019 року №21/878 дск) та відмову у наданні допуску до державної таємниці (вихідний №21/4380 дек від 10 жовтня 2019 року) протиправними та зобов`язати Управління Служби безпеки України в Рівненській області вчинити дії надати допуск до державної таємниці за відповідною формою з моменту отримання документів про це від управління оперативного командування «Захід» щодо надання допуску до державної таємниці за відповідною формою за вихідним №501/1528 дск від 10.09.19 року.
21.04.2020 ухвалою суду відкрито провадження в справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
14.05.2020 від представника відповідача - Управління Служби безпеки України в Рівненській області надійшло клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні.
При вирішенні клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, суд виходив з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 10 КАС України, розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 8 статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.
Відповідно до частини 9 статті 10 КАС України про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.
Згідно з частиною 10 статті 10 КАС України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні.
Положенням частини 11 статті 10 КАС України передбачено, що використання систем відеоконференц-звязку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається.
У відповідності до частини 12 статті 10 КАС України, якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.
Предметом оскарження у цій справі є визнання протиправними дій Управління Служби безпеки України в Рівненській області по скасуванню наданого позивачу допуску до державної таємниці за формою 1 (згідно розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 04 березня 2019 року №29д та листа начальника Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 04 березня 2019 року №21/878 дск) та відмову у наданні допуску до державної таємниці (вихідний №21/4380 дек від 10 жовтня 2019 року) протиправними
Вказані документи містять інформацію з грифом обмеження доступу «Для службового користування», тобто інформацію, що охороняється законом (у контексті положень ч. 8 ст. 10 КАС України). У відповідності до п. 85 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМУ № 736 від 19.10.2016 року забороняється використовувати службову інформацію, що міститься в документах з грифом «Для службового користування», для відкритих виступів або опублікування у засобах масової інформації та демонструвати такі документи на стендах, у вітринах на відкритих виставках або в інших громадських місцях.
Зважаючи на наведене та враховуючи те, що проведення відкритого судового розгляду даної адміністративної справи може мати наслідком розголошення службової інформації з обмеженим доступом, яка охороняється законом, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи у закритому судовому засіданні в порядку письмового провадження.
На підставі наведеного та керуючись ч. 8, ч. 9 ст. 10, ст.243, 248 КАС України, суд-
Клопотання Управління Служби безпеки України в Рівненській області про розгляд справи №460/3753/19 у закритому судовому засіданні - задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №460/3753/19 продовжити у закритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалу направити учасникам справи.
Справу буде розглянуто суддею Махаринцем Д.Є. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Махаринець Д.Є.