Справа № 755/7614/20
Суддя: Марфіна Н. В.
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №:755/7614/20
Провадження №: 2-а/755/278/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Марфіна Н.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про примусове повернення до країни походження із забороною в`їзду, -

у с т а н о в и л а:

05.06.2020 року до Дніпровського районного суду м. Києва засобами поштового зв`язку надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про примусове повернення до країни походження із забороною в`їзду.

Ознайомившись зі змістом поданого позову та доданими до нього документами приходжу до висновку про те, що позов слід повернути позивачеві, з огляду на наступне.

Згідно ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачка є громадянкою Російської Федерації та 14.12.2019 року виїхала з території України, а у лютому 2020 року на території Російської Федерації уклала шлюб з ОСОБА_2 . 20.03.2020 року позивачка разом з дитиною та чоловіком здійснювала в`їзд на територію України, але на кордоні її повідомили про наявність щодо неї заборони в`їзду, тому вона змушена була повернутись із дитиною на територію Російської Федерації. Чоловік позивачки лишився в Україні і на теперішній час позивача з чоловіком мешкають в різних країнах.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, вона датована 26.05.2020 року та навпроти ПІБ Є.Ю. Салтан (Петренко) міститься підпис.

Позовна заява надійшла до суду поштовим зв`язком із зазначенням відправника - ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , а опис вкладення у цінний лист містить дані про те, що відправлення здійснене ОСОБА_3 29.05.2020 року з м. Вінниця - ВПЗ №31.

При цьому, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачка відсутня на території України з 14.12.2019 року по теперішній час і відсутні пояснення з приводу можливості у такому разі підписання особисто позивачем поданої позовної заяви 26.05.2020 року.

За таких обставин у суду відсутні належні підстави для висновку про те, що позов дійсно підписано саме позивачем, що у відповідності до положень п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

При цьому роз`яснюю, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За змістом положень ст.ст. 55, 60 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Отже, у разі неможливості особистого підписання та подання позовної заяви позивачем до суду, у зв`язку з фізичною відсутністю на території України, остання не позбавлена можливості здійснити відповідне звернення через уповноваженого представника, який також матиме можливість представляти інтереси позивача в судовому засіданні, або ж позивачу слід пояснити у своєму звернення до суду обставини дійсного особистого підписання нею відповідного позову.

Крім того, звертаю увагу позивача, що у відповідності до положень ч. 2 ст. 288 КАС України, якими встановлено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України, адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов`язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Поскільки участь сторін в судовому засіданні при розгляді справ відповідної категорії є обов`язковою, тобто така справа не може бути розглянута без участі позивача навіть за наявності її відповідного клопотання, повторна неявка позивача в судове засідання призводить до необхідності залишення позову без розгляду. Тому за умови відсутності фізичної можливості позивача приймати особисту участь в судовому процесі, позивач не позбавлений можливості скористатись наданим правом представництва для належного звернення до суду та представлення її інтересів в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 57, 59, 60, 169, 248, 294, 295, 297 КАС України, -

п о с т а н о в и л а :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання дій протиправними та скасування рішення про примусове повернення до країни походження із забороною в`їзду - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 05.06.2020 року.

Суддя -