Справа № 320/4421/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2020 року м. Київ Справа № 320/4421/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Київській області
провизнання протиправними дій та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (далі - відповідач-1), Макарівського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач-2) про визнання протиправними дій відповідача-1, що виявились у зверненні до примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.02.2020 № Ф-129140-56; визнання протиправною та скасування вимоги відповідача-1 про сплату боргу (недоїмки) від 14.02.2020 № Ф-129140-56; визнання протиправною та скасування постанови відповідача-2 від 05.05.2020 про відкриття виконавчого провадження № 61973591.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/4421/20, прийнято рішення про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 у самостійні провадження.

Вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) вирішено розглядати в межах провадження адміністративної справи № 320/4421/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Вирішуючи питання щодо продовження розгляду даної справи, суд враховує наступне.

Як вже зазначалось судом вище, предметом даного адміністративного позову є питання правомірності дій контролюючого органу щодо винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.02.2020 № Ф-129140-56 та звернення її до примусового виконання.

Відповідно до положень частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Крім того, за змістом частини четвертої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву, який в силу приписів частини п`ятої статті 162 цього Кодексу подається в строк, встановлений судом.

У свою чергу положеннями статей 163 та 164 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право позивача на подачу до суду відповіді на відзив, а відповідача - заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів.

Враховуючи положення наведених вище норм, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів та встановлення сторонам строку для подання заяв по суті справи.

Керуючись статтями 9, 47, 72, 163, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати відповідача надати суду:

належним чином засвідчені копії матеріалів, на підставі яких відповідачем прийнято оскаржуване рішення;

письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу дій та рішення, з приводу яких подано позов;

інтегровану картку платника єдиного внеску за весь період.

2. Попередити відповідача про наслідки невиконання судових рішень, передбачені частиною восьмою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Повідомити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Попередити відповідача про те, що відповідно до положень частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається: для позивача - з моменту отримання відзиву на позовну заяву, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення до них необхідно додати:

- докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Звернути увагу учасників справи на те, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В силу положень пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цим судовим рішенням, продовжуються на строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211.

Суддя Харченко С.В.