Справа № 161/3836/20
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3836/20
Провадження № 2-а/161/215/20
У Х В А Л А

05 червня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Рудської С.М.

при секретарі Ярмолюк В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Галицького відділення поліції Головного управління національної поліції у Івано-Франківській області сержанта поліції Гладуника Тараса Богдановича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

10.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського СРПП Галицького ВП ГУНП у Івано-Франківській області сержанта поліції Гладуника Т.Б. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 19.05.2020 року було відкрито провадження у вищевказаній справі її розгляд вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику в судове засідання сторін (а.с. 19).

28.05.2020 року від позивача надійшла на адресу суду заява, в якій він просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача Галицьке ВП ГУНП у Івано-Франківській області (а.с. 21-22).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши думку сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного.

Частиною 3 ст. 9 КАС України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. ч. 3, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 213 КУпАП, органи Національної поліції уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, відповідно до ст. 222 цього Кодексу, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 122 цього ж Кодексу.

Частиною 2 ст. 222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної вище норми слідує, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності, є відповідний Орган в особі конкретної посадової особи.

Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

Позивач у своїй позовній заяві визначив відповідачем поліцейського СРПП Галицького ВП ГУНП у Івано-Франківській області сержанта поліції Гладуника Т.Б., який є працівником суб`єктом владних повноважень, який розглядав справу про адміністративне правопорушення і виносив постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності та вважає, що співвідповідачем повинен також виступати Галицьке ВП ГУНП у Івано-Франківській області.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що до участі у справі в якості співвідповідача необхідно залучити Галицьке ВП ГУНП у Івано-Франківській області.

Крім того, 02.04.2020 року набрав чинності Закон України від 30.03.2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».

Тобто, з наведеного слідує, якщо процесуальний строк почав перебіг під час дії карантину, то його тривалість буде складати: кількість днів до закінчення карантину + визначений законом процесуальний строк. Початок перебігу п`ятиденного строку на виконання даної ухвали розпочинається після закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись ст.ст. 48, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Галицького відділення поліції Головного управління національної поліції у Івано-Франківській області сержанта поліції Гладуника Тараса Богдановича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності в якості співвідповідача Галицьке відділення поліції Головного управління національної поліції у Івано-Франківській області.

Надіслати на адресу Галицького відділення поліції Головного управління національної поліції у Івано-Франківській області: 77101, Івано-Франківська обл., м. Галич, вул. Шевченка, 9, копію даної ухвали та копію позовної заяви для відому.

Судове засідання для розгляду справи по суті відкласти на 30 червня 2020 року о 16 год. 00 хв. у приміщенні Луцького міськрайонного суду Волинської області (м. Луцьк, вул. Лесі Українки, 24, кабінет № 16).

Встановити співвідповідачу Галицькому відділенню поліції Головного управління національної поліції у Івано-Франківській області строк для подання відзиву на позов - протягом п`яти днів із дня вручення даної ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 05 червня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська