Справа № 712/10988/16-а
Суддя: Борєйко О. М.
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про прийняття справи до провадження

05 червня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Черкаської міської ради (адреса:18001, м. Черкаси, вул. Б.Вишнивецького, 36), Виконавчого комітету Черкаської міської ради (адреса:18001, м. Черкаси, вул. Б.Вишнивецького, 36) про скасування рішення суб`єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2016 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась з вказаним адміністративним позовом до Соснівського районного суду міста Черкаси.

Постановою Соснівського районного суду міста Черкаси від 21 грудня 2016 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1197 від 16 вересня 2016 року «Про демонтаж ТС(кіоск) по АДРЕСА_2 , зобов`язано Черкаську міську раду розглянути на наступній (черговій або позачерговій) сесії питання про затвердження технічної документації про надання в оренду земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) під її діючим торговим кіоском, розташованим по АДРЕСА_2 , стягнуто з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по оплаті правової допомоги в сумі 6000 гривень.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року апеляційну скаргу Виконавчого комітету Черкаської міської ради задоволено частково, скасовано постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 21 грудня 2016 року, провадження у справі в частині позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Черкаської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії закрито, в частині позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Черкаської міської ради винесено нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2017 року в частині, в якій у задоволенні позовних вимог відмовлено, скасовано, а справу № 712/10988/16-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Вказана адміністративна справа надійшла до Соснівського районного суду м. Черкаси 01 червня 2020 року. В цей же день системою автоматизованого розподілу справ між суддями головуючим суддею визначено суддю Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М.

Відповідно до ч. 4 ст. 353 КАС України, справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа направляється до суду першої інстанції.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.4 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, ч.4 ст.257 КАС України визначено вичерпний перелік справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернуласяся до суду з адміністративним позовом, в якому просить вирішити спір щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративна позовна заява може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї з сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін

Враховуючи, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернуласяся до суду з адміністративним позовом, в якому просить вирішити спір щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, а також значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, складність справи, кількість сторін у справі, та приймаючи до уваги, що розгляд справи значного суспільного інтересу не становить, розгляд справи необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.118, 120, 122, 160, 161, 171, 257, 260, 262, 268, 269, 286, 353 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, Виконавчого комітету Черкаської міської ради про скасування рішення суб`єкта владних повноважень.

Розгляд даної адміністративної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Судове засідання у справі призначити на 10 годину 00 хвилин 11 серпня 2020 року, яке провести в залі судових засідань, що розташований в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 2-ий поверх, кабінет №217.

В судове засідання викликати позивача та відповідачів.

Направити позивачу та відповідачам копію ухвали про прийняття адміністративної справи до провадження.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі Судової влади України за веб-адресою сторінки http://court.gov.ua/.

Ухвала суду може бути оскаржена лише в частині недотримання правил підсудності безпосередньо до Шостого адміністративного апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Борєйко