Справа № 712/2040/20
Суддя: Борєйко О. М.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну відповідача

02 червня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

судді Борєйко О.М.

за участю секретаря судового засідання Юр`євої К.М.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора 1-го батальйону 4 роти старшого сержанта поліції Боревич Руслана Анатолійовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Соснівського районного суду м. Черкаси перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора 1-го батальйону 4 роти старшого сержанта поліції Боревич Руслана Анатолійовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

17 березня 2020 року ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси провадження у вказаній справі відкрито та призначено судове засідання.

02 червня 2020 року, в судовому засіданні позивач заявив клопотання про заміну відповідача у вказаній справі, зазначивши, що належним відповідачем є інспектор 1-го батальйону 4 роти старший сержант поліції УПП в Черкаській області Боревич Руслан Анатолійович.

Суд, врахувавши доводи позивача, клопотання про заміну відповідача, а також позицію позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1 , останній просить скасувати постанову серії ЕАК №2151561 від 23 лютого 2020 року щодо застосування до нього адміністративного стягнення за ч.2 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 гривень та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Згідно п.8 ч.1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» від 02 липня 2015 року № 580-VIII, поліція, відповідно до покладених на неї завдань, у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Відповідно до ч.1 ст.222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи, зокрема, про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.122 КупАП.

Згідно ч.2 ст.222 КУпАП, від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Постанова ЕАК №2151561 від 23 лютого 2020 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесена інспектором УПП в Черкаській області старшим сержантом поліції Боревич Р.А.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 оскаржує постанову, винесену суб`єктом владних повноважень - інспектором інспектором УПП в Черкаській області старшим сержантом поліції Боревич Р.А., а не Управлінням патрульної поліції в Черкаській області, яке є неналежним відповідачем у справі.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі, за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч.7 ст.48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, враховуючи клопотання позивача та відсутність підстав для відмови у задоволенні вказаного клопотання, враховуючи, що оскаржена постанова винесена старшим сержантом Боревич Р.А. необхідно замінити відповідача з Управління патрульної поліції в Черкаській області на інспектора Управління патрульної поліції в Черкаській області старшого сержанта поліції Боревич Р.А.

Керуючись ст.ст. 48, 229, 243, 248, 257 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департамент патрульної поліції в особі інспектора 1-го батальйону 4 роти старшого сержанта поліції Боревич Руслана Анатолійовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху задовольнити.

Замінити відповідача - Управління патрульної поліції в Черкаській області належним відповідачем - інспектором Управління патрульної поліції в Черкаській області старшого сержанта поліції Боревич Русланом Анатолійовичем.

Судове засідання відкласти на 06 серпня 2020 року на 10 годину 00 хвилин.

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 надати копію адміністративної позовної заяви з копіями усіх доданих до неї документів, для направлення відповідачу - інспектору Управління патрульної поліції в Черкаській області старшому сержанту поліції Боревич Руслану Анатолійовичу.

Вручити позивачу копію ухвали про заміну відповідача, направити копію ухвали про заміну відповідача інспектору Управління патрульної поліції в Черкаській області старшому сержанту поліції Боревич Руслану Анатолійовичу разом з копією адміністративної позовної заяви та усіма доданими до неї документами.

Відповідач має право протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на адміністративну позовну заяву, до якого додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Одночасно, роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач, в разі надання відповідачем відзиву, відповідно до ст.163 КАС України, має право надати відповідь на відзив у десятиденний строк з дня вручення йому відзиву на адміністративну позовну заяву, а відповідач, в разі надання позивачем відповіді на відзив, відповідно до ст.164 КАС України, має право подати заперечення на відповідь у десятиденний строк з дня вручення йому відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу - інспектору Управління патрульної поліції в Черкаській області старшому сержанту поліції Боревичу Руслану Анатолійовичу, що відповідно до ст.260 КАС України, останній має право протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. В разі ненадання у встановлений судом строк вказаних заперечень, відповідач має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі Судової влади України за веб-адресою сторінки http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Борєйко