Справа № 2-а-2481-10-1012
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА
28 грудня 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків Київської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати,
Позивач звернулася до відповідача з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії. Перебуває на обліку у відповідача та отримує додаткову пенсію згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію у значно меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Крім того, як непрацюючий пенсіонер, за проживання на радіоактивно забрудненій території отримує доплату за проживання на ній відповідно до ст. 39 цього ж Закону, також у значно меншому розмірі, ніж ним передбачено. Позивач зверталася до відповідача з заявою про перерахунок додаткової пенсії та доплати, однак отримала відмову у задоволенні заяви. Вважає, що відповідачем порушуються її права. Просила суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути перераховані кошти з 01.11.2007 року з подальшим перерахунком та виплатою із збільшенням мінімальної пенсії за віком відповідно до чинного законодавства.
Позивач у судове засідання не з`явився, у позові просила розглянути справу без її участі.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, у письмовому запереченні просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України. Також наполягає на застосуванні шестимісячного строку позовної давності.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується копією посвідчення та не заперечується відповідачем у письмовому запереченні.
Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їй призначена основна пенсія та додаткова пенсія відповідно до ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позивач отримує щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка станом на листопад 2010 року становила 36,15 грн., що підтверджується письмовою відповіддю відповідача на звернення позивача, та не оспорюється сторонами.
Позивач проживаючи у с. Тетерівське Іванківського району, яке відноситься до радіоактивно забрудненої зони внаслідок Чорнобильської катастрофи зони посиленого радіологічного контролю, отримує згідно ст. 39 цього ж Закону по 5 грн. 20 коп. (розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року).
Задовольняючи позов частково, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 51 Закону (у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.
Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 5 грн. 20 коп. щомісяця.
Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.
При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, позивачу 15% мінімальної пенсії за віком слід здійснювати починаючи з 03.06.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на застосуванні якого наполягає відповідач) згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки лише цією нормою визначено мінімальну пенсію за віком, що є базою для розрахунку.
Позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача у майбутньому сплачувати основну та додаткову пенсію відповідно до наведених норм Закону, суд вважає, безпідставними, оскільки такий спосіб захисту порушеного права, як зобов`язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством України, тому позов в цій частині задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 122, 79, 161-163 КАС України, п.18, 34 ст. 4 Декрету КМ України «Про Державне мито»,
Позов задовольнити частково.
Визнати дії відповідача щодо відмови у перерахунку та сплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії та доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території у розмірах, передбачених Законом, неправомірними.
Зобов`язати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, ОСОБА_1 у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 03.06.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.
Зобов`язати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України про статус і соціальний захист громадян, виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати щомісяця за період з 03.06.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.
В решті позовних вимог відмовити.
Від сплати судового збору сторони звільнити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.
Суддя: