Справа № 402/1275/19
Суддя: Бондаренко А. А.
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 402/1275/19
РІШЕННЯ

іменем України

"05" червня 2020 р. м. Благовіщенське

Ульяновський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Бондаренка А.А.,

секретар судового засідання Хименко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Благовіщенське адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Таймень" в особі голови господарства Шарандака Андрія Анатолійовича до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі ОСОБА_1 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 01.10.2019 року № 609-ДК/0364ПО/08/01/19,

встановив:

22.10.2019 року адвокат Кононов М.А., який діє в інтересах Фермерського господарства "Таймень" в особі голови господарства Шарандака А.А., звернувся до Ульяновського районного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в особі ОСОБА_1 державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 01.10.2019 року №609-ДК/0364ПО/08/01/19.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що постановою по справі про адміністративне правопорушення від 01.10.2019 року №609-ДК/0364ПО/08/01/19, винесеною державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Вітвицьким О.С., ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. 00 коп.

З вказаною постановою позивач не погоджується, оскільки вважає її незаконною, необґрунтованою, встановлені при її винесенні обставини вважає такими, що не підтверджені реальними фактами та доказами, постанову такою, що не відповідає вимогам, які ставить до таких постанов закон. Також зазначає, що перевірка, за результатами якої винесено постанову, була проведена з порушенням чинного законодавства. У зв`язку з цим просить скасувати оскаржувану постанову як незаконну.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржуваною постановою ОСОБА_2 визнано винуватим у невиконанні припису від 03.09.2019 року № 226-ДК0236ПР/03/01/19 про усунення порушень земельного законодавства шляхом повернення у 30-денний термін самовільно зайнятої ФГ «Таймень» площею 50,0 га.(кадастровий номер відсутній) земель сільськогосподарського призначення на території Грушківської сільської ради. Вказує, що названу земельну ділянку було надано рішенням № 43 від 25.02.1992 року Виконавчого комітету Ульяновської ради народних депутатів ОСОБА_3 з земель запасу Грушківської сільської ради в постійне володіння і користування для ведення селянського (фермерського) господарства. Після смерті ОСОБА_3 з 2007 року земельною ділянкою продовжує користуватись Фермерське господарство "Таймень", яким після смерті ОСОБА_3 керує ОСОБА_2 . Посилаючись на ст.ст.2, 9, 10, 11 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство», ст.ст.7, 22, 23 Земельного Кодексу України, позивач вважає, що Фермерське господарство "Таймень" має право продовжувати користуватись вказаною ділянкою, тому вимоги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо звільнення земельної ділянки є незаконними, відповідно, безпідставним є припис про це. Виходячи з вказаного, вважає, що постанова про вчинення ОСОБА_2 адмінправопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП щодо невиконання зазначеного припису є незаконною.

Позивач, представник позивача, представник відповідача в судове засідання не з`явились, про день і час розгляду справи були повідомленні в установленому законом порядку, причину своєї неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 01.10.2019 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Вітвицьким О.С. винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення від 01.10.2019 року №609-ДК/0364ПО/08/01/19. Вказаною постановою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 КУпАП, та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. 00 коп.

Як встановлено судом, позов пред`явлено до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, у той час, як оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення винесено державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, провідним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Гайворонському, Голованіському, Благовіщенському районах Вітвицьким Олександром Сергійовичем, який і може бути відповідачем у даній справі.

Керуючись ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, суд ухвалою від 17.02.2020 року запропонував позивачу замінити заявленого ним відповідача по справі на належного відповідача - державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Гайворонському, Голованіському, Благовіщенському районах Вітвицького Олександра Сергійовича.

Станом на день розгляду справи позивач заявленого ним відповідача на належного не замінив.

З огляду на те, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення виніс не заявлений по справі відповідач, у задоволенні позову до нього повинно бути відмовлено.

Керуючись ст.ст. 241-246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

У задоволенні позову відмовити.

Відмовити Фермерському господарству "Таймень" у позові до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській областіпро визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 01.10.2019 року № 609-ДК/0364ПО/08/01/19.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: А. А. Бондаренко