Справа № 2-а-17698/11
Суддя: Сливка Л. М.
Дата ухвалення: 2020-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2020 Справа №2-а-17698/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.

за участі секретаря судового засідання Хамелко О.Ю.,

за відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до суду із заявою, у якій просить замінити сторону виконавчого провадження а саме - боржника Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Посилається на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16 грудня 2015 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» шляхом реорганізації Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі у Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області. При цьому, Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області з 06 серпня 2019 року припинило свою діяльність відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 ««Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. З цих підстав, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі.

За вказаних обставин просить замінити сторону боржника - Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у виконавчому провадженні з виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 серпня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про виплату державної допомоги встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 травня 2020 року прийнято до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження та призначено її до розгляду.

Сторони у судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом установлено:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 серпня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про виплату державної допомоги встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» постановлено: зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року №2195-ІV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 26.01.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

На виконання вказаної постанови суду, 19 серпня 2011 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області видано виконавчий лист №2-а-17698/11.

Ухвалою Тернопільського міськрайонним судом Тернопільської області замінено сторону виконавчого провадження, а саме, стягувача ОСОБА_1 на його правонаступника ОСОБА_2 за правом грошової вимоги до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними та здійснення нарахування й виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до вимог ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до частин 1,2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Верховний Суд у постанові від 25.04.2018 року у справі № 2-н-148/09 вказав, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії судового процесу.

Аналогічна позиція викладена й у постанові Верховного Суду від 21.03.2018 року по справі №6-1355/10.

Судом установлено, що Постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16 грудня 2015 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі у Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Тернопільське об`єднань управління Пенсійного фонду України Тернопільської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі.

За вказаних обставин, з метою виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 серпня 2011 року, приймаючи до уваги те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі, суд приходить до переконання про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись статтями 52, 241-248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону боржника Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі на Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з примусового виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , правонаступником якого є ОСОБА_2 , до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про виплату державної допомоги встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» постановлено: зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року №2195-ІV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 26.01.2011 року по 22.07.2011 року включно, з врахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складення повного тексту ухвали суду 05 червня 2020 року.

СуддяЛ. М. Сливка