Справа № 140/6400/20
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2020-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 року ЛуцькСправа № 140/6400/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 27.02.2020 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) дострокової пенсії за віком, як батькові інваліда з дитинства ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після досягнення 55 років, з доданням необхідних документів.

Листом від 24.03.2020 № 0300-0315-8/6888 та на підставі протоколу № 47 від 28.02.2020 ГУ ПФУ у Волинській області відмовило у призначенні пенсії з тих підстав, що оскільки мати ОСОБА_3 використала право на призначення пенсії (незалежно від виду) до досягнення віку, передбаченого статтею 26 Закону, батько права на призначення дострокової пенсії немає.

Позивач не погоджується із рішенням про відмову у призначенні пенсії та вказує, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV має право на призначення та отримання дострокової пенсії за віком, як батько дитини з інвалідністю, за наявності згоди матері дитини з інвалідністю ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , якій пенсія призначалася як багатодітній матері, а не як матері, яка виховує особу з інвалідністю з дитинства.

Позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у достроковому призначенні пенсії за віком як батькові дитини з інвалідністю після досягнення 55 років та зобов`язати відповідача призначити та виплатити пенсію з часу звернення, а саме з 27.02.2020.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а. с. 16).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 14.05.2020 № 0300-0802-8/13037 (а. с. 19-21) представник відповідача Олексюк О.П. позов не визнала та просить відмовити у його задоволенні з тих підстав, що у відповідача відсутнє право на дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, оскільки його дружина використала своє право на отримання пенсії за віком, перебуває на обліку як одержувач пенсії за віком відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ), як багатодітна мати, що працювала у сільському господарстві.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), з урахуванням строків, визначених частиною другою статті 262, частиною другою статті 263 КАС України.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 27.02.2020 позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком як батьку, який виховав дитину інваліда до 6 років (а. с. 23), долучивши до заяви пакет документів, зокрема, копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 10), медичного висновку від 07.11.2016 № 310 про дитину-інваліда віком до 18 років (а. с. 11), довідок про склад сім`ї та перебування на обліку як отримувача допомоги по догляду за дитиною з інвалідністю (а. с. 13), пояснення дружини ОСОБА_3 про надання згоди на призначення пенсії чоловіку (а. с. 12).

28.02.2020 ГУ ПФУ у Волинській області прийняло рішення № 47 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком згідно з статтею 115 Закону № 1058-IV (а. с. 22), про що позивача було повідомлено листом від 24.03.2020 № 0300-0315-8/6888, у якому також роз`яснено підстави прийняття такого рішення, а саме оскільки мати ОСОБА_3 використала право на призначення пенсії (незалежно від виду) до досягнення віку, передбаченого статтею 26 Закону, батько права на призначення дострокової пенсії немає (а. с. 5).

Крім того, судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а. с. 10) батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якій відповідно до протоколу від 06.03.2012 № 900010 призначена пенсія за віком як багатодітній матері, що працювала у сільському господарстві (а. с. 24).

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV право на призначення дострокової пенсії за віком мають: жінки, які народили п`ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до зазначеного віку, - після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років. За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання п`ятьох або більше дітей чи дитини з інвалідністю здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності страхового стажу не менше 20 років.

Тобто, за змістом пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV дострокова пенсія за віком призначається лише одному з батьків за вибором матері (в разі її відсутності - батьку) у випадку досягнення встановленого віку та наявності відповідного страхового стажу.

Відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону № 1788-ХІІ на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п`ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається із матеріалів справи, дружина позивача - ОСОБА_3 , яка є матір`ю ОСОБА_2 , використала своє право дострокового виходу на пенсію, з 13.03.2012 по даний час є одержувачем пенсії за віком відповідно до пункту «ж» статті 13 Закону № 1788-ХІІ, як жінка, яка працювала у сільськогосподарському виробництві та виховала п`ятеро і більше дітей (на момент призначення пенсії ОСОБА_3 виповнилося 46 років), тобто на момент звернення позивача ОСОБА_1 за призначенням дострокової пенсії за віком його дружина вже перебувала на пенсійному забезпеченні.

Відтак, суд погоджується із доводами відповідача про те, що у позивача відсутнє право на дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону № 1058-IV, враховуючи, що його дружина використала своє право на отримання пенсії за віком.

При цьому, суд відхиляє твердження позивача про наявність у нього права на призначення дострокової пенсії за віком (з огляду на те, що його дружині була призначена пенсія саме як багатодітній матері, а не як матері, яка виховує особу з інвалідністю з дитинства), оскільки його дружині була призначена дострокова пенсія як багатодітній матері, яка виховала п`ятеро і більше дітей, в т. ч. дитину ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що оскаржувані дії відповідача щодо відмови позивачу у достроковому призначенні пенсії за віком є правомірними та такими, що вчинені відповідно до вимог частини другої статті 2 КАС України, у зв`язку із чим у задоволенні взаємопов`язаних позовних вимог належить відмовити.

Керуючись статтями 243 - 246, 263 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх