Справа № 705/1429/17
Суддя: Гудзенко В. Л.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №705/1429/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2020 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючої-судді Гудзенко В.Л.

при секретарі Юрченко А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, інспекції з благоустрою міста Умань Уманського комунального підприємства «Комунальник» про визнання протиправним та скасування наказу та припису органів місцевого самоврядування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, інспекції з благоустрою міста Умань Уманського комунального підприємства «Комунальник» про визнання протиправним та скасування наказу та припису органів місцевого самоврядування.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що рішенням Уманської міської ради № 178 від 03.12.2014 року їй надано дозвіл на розміщення тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_1 .

Для розміщення тимчасової споруди за вказаною вище адресою було виготовлено паспорт прив`язки № 178, який видано Управлінням містобудування та архітектури Уманської міської ради 03.12.2014 року. Зазначений паспорт прив`язки був дійсний до 04.12.2019 року.

З метою здійснення торгівлі промисловими товарами та обслуговування зазначеної тимчасової споруди, 17.06.2015 року вона звернулася із заявою до Уманської міської ради щодо надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки для встановлення сервітуту, орієнтовною площею 0,0024 га під вказаною тимчасовою спорудою, але 06.09.2016 року отримала відмову, тому звернулася до суду з адміністративним позовом.

Отримавши 14.11.2016 року по судовій справі заперечення від Уманської міської ради, їй стало відомо, що наказом № 8-ТС від 06.09.2016 року відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради анульовано паспорт прив`язки тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_1 (зараз - «Незалежності») , 61Б -2 на підставі листа відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради від 05.09.2016 року.

Крім того, відділом архітектури, містобудування та кадастру при прийняття спірного наказу № 8-ТС від 06.09.2016 року, було використано припис № 000085 від 11.08.2016 року, виданого інспекцією з благоустрою відділу ЖКГ Уманської міської ради. В даний час, згідно рішення Уманської міської ради від 23.12.2016 року № 6.28-22/7 інспекція з благоустрою відділу ЖКГ Уманської міської ради передана у підпорядкування Уманському КП «Комунальник» як структурний підрозділ.

Вважає зміст припису неправомірним, оскільки в тексті припису, а саме пункту «заходів» по усуненню виявлених порушень, інспекцією з благоустрою встановлено, що належна їй тимчасова споруда не відповідає паспорту прив`язки, проте, жодної вказівки на те, чим саме дана споруда не відповідає паспорту прив`язки не зазначено.

В приписі відсутні вказівки щодо адреси місцезнаходження тимчасової споруди, реєстрових даних самого паспорту прив`язки, умови якого порушено нею, а тому вважає, що підстав стверджувати, що перевірка проводилася саме споруди по АДРЕСА_3 , не має.

Крім того, 09.12.2015 року та 26.01.2016 року обстеження тимчасової споруди за адресою: м. Умань, вул. Жовтневої революції, 61Б-2, було проведено управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області. За результатами позапланового обстеження було складено відповідний акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 09.12.2015 року, згідно якого тимчасова споруда за адресою: АДРЕСА_1, відповідає вимогам паспорту прив`язки.

На підставі викладеного, вважає, що будь-які фактичні підстави для складання припису № 000085 від 11.08.2016 року інспекцією з благоустрою м. Умань - відсутні, тому зазначений припис є необґрунтованим та незаконним.

Також, у приписі зазначено, що невиконання його вимог тягне за собою адміністративну відповідальність за ст.152 КУпАП, тобто притягнення її до адміністративної відповідальності мало б здійснюватися відповідною адміністративною комісією при Уманській міській раді.

Проте, всупереч змісту припису та нормам викладеним в КУпАП, а також п.15.1 Правил благоустрою м. Умань зазначені дії щодо неї вчинені не були, тому вона не притягувалася до адміністративної відповідальності.

Враховуючи те, що складений Інспекцією з благоустрою м. Умані припис № 000085 від 11.08.2016 року не містить фактичних обставин вчинення адміністративного правопорушення та не має будь-якої доказової бази щодо підтвердження її вини, вказане ще раз підтверджує незаконність зазначеного припису.

Підставою для винесення наказу та анулювання паспорту прив`язки № 178 від 03.12.2014 року є невідповідність тимчасової споруди паспорту прив`язки, яка встановлена приписом Інспекції з благоустрою м. Умані від 11.08.2016 року № 000085. Відповідно до п.2.27 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року № 244 встановлено, що паспорт прив`язки тимчасової споруди анулюється у випадку невідповідності розміщення тимчасової споруди даному паспорту прив`язки, не встановлення тимчасової споруди протягом 6 місяців з моменту отримання паспорту прив`язки та при поданні недостовірних відомостей, необхідних для оформлення даної документації, вичерпний перелік якої встановлений п.2.6 цього Порядку.

Оскільки нею наведено вище обґрунтування незаконності даного припису, а також вказані акти перевірки Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області від 09.12.2015 року, 26.01.2016 року в яких вказана відповідність належної їй тимчасової споруди паспорту прив`язки від 03.12.2014 року № 178, то в даному вбачає достатні підстави для визнання наказу відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради від 06.09.2016 року № 8-ТС - незаконним.

Представник позивача Гейко В.А. в судове засідання не з`явився, попередньо надавши заяву, в якій просить справу слухати у його відсутність, а позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради в судове засідання не з`явився, попередньо надавши заяву, в якій просить справу слухати без його участі, підтримує поданий раніше відзив та просить в задоволенні позову відмовити. В наданому до суду відзиву представник відповідача зазначає, що відповідно до п.1.3 Порядку розміщення ТС( тимчасових споруд ) для провадження підприємницької діяльності, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України №244 від 21.10.2011, ТС торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Підставою для розміщення ТС є паспорт прив`язки ТС, який оформляється органом з питань містобудування та архітектури. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив`язки, відхилення від нього не допускається. Для розміщення ТС за адресою: АДРЕСА_6 Умань, вул.. Незалежності, 61 Б-2, Управлінням містобудування та архітектури Уманської міської ради виготовлено та видано паспорт прив`язки №178 від 03.12.2014 на ім`я Жерносекової С.А. Відповідно до заяви від 08.12.2014 ОСОБА_1 зобов`язувалася виконати вимоги паспорта прив`язки ТС у повному обсязі. Відповідно до повноважень Інспекцією було здійснено перевірку відповідності ТС за адресою: АДРЕСА_3 . Як наслідок, щодо власниці даної ТС - ОСОБА_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення від 03.12.2015 №00212, акт обстеження та фото фіксації місця порушення законодавства у сфері благоустрою ( візуально видно, що ТС встановлено на бетонній основі висотою приблизно 700 мм. ). В результаті було складено припис №00085 та встановлено факт невідповідності ТС паспорту прив`язки. Тому на підставі пункту 2.27 Порядку та листа відділу житлово - комунального господарства Уманської міської ради №1032/09 від 05.09.2016, наказом відділу №8 від 06.09.2016 анульовано паспорт прив`язки ТС №178 від 03.12.2014 за адресою: АДРЕСА_6 -2 на ім`я ОСОБА_1 .

Представник відповідача інспекції з благоустрою міста Умань Уманського комунального підприємства «Комунальник» в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі, тому суд вважає за можливе справу розглянути у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, докази, що надані сторонами, суд вважає, що позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають, з огляду на наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи приватним підприємцем звернулася до управління містобудування та архітектури Уманської міської ради із заявою від 01.12.2014 року, зареєстрованою за № 360-АП від 02.12.2014 року про оформлення паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності в АДРЕСА_4 -2 (а.с. 85-87).

До заяви було додано, крім інших документів, схему розміщення тимчасової споруди, ескізи фасадів тимчасової споруди, схему благоустрою, технічні умови щодо інженерного забезпечення, які виготовлені ФОП « ОСОБА_2 », що має кваліфікаційний сертифікат серії АА № 001384 (а.с.88-98). На аркуші № 90 вказаних документів ФОП « ОСОБА_2 » зазначили обов`язки суб`єкта підприємницької діяльності, тобто позивачки у справі, серед них: водопровідні та каналізаційні труби, що проходять на відстані менше 5.0 метрів від тимчасової споруди, перекласти в сталевий футляр більшого діаметру.

Управлінням містобудування та архітектури Уманської міської ради 03.12.2014 року видано ОСОБА_1 паспорт прив`язки на тимчасову споруду за адресою: АДРЕСА_3 , з додатками (а.с. 10-13).

При цьому, позивачка у справі, як суб`єкт господарювання, зобов`язалася виконати у повному обсязі вимоги паспорта прив`язки групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності (а.с. 14).

03.12.2015 року інспектором інспекції з благоустрою було складено акт обстеження тимчасової споруди в АДРЕСА_3 та встановлено, що ОСОБА_1 маючи розпорядчі функції дала вказівку на будівництво капітального фундаменту без відповідного дозволу, чим порушено п.1.8.1 Правил благоустрою території м. Умані, з проведенням фотофіксації, також було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.152 КУпАП (а.с. 68-70).

11.08.2016 року за № 000085 інспекцією з благоустрою відділу житлового господарства Уманської міської ради винесено припис на усунення виявлених порушень загальноміської програми благоустрою міста Умань, відповідно до вимог п.7.9.2 програми благоустрою міста Умань, в якому зобов`язано ОСОБА_1 привести тимчасову споруду у відповідність до паспорту прив`язки в строк до 19.08.2016 року, а саме знести бетонний фундамент (а.с. 71).

05.09.2016 року за вихідним № 1032/09 відділ житлово-комунального господарства надіслав листа «Про виконання протокольного доручення» начальнику відділу архітектури, містобудування та кадастру про скасування паспорту прив`язки за № 178 від 03.12.2014 року в зв`язку з невиконанням припису.

Крім того, 09.12.2015 року та 26.01.2016 року управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, а саме: головним інспектором будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Сетраковим С.І. та головним інспектором будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування, проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил влаштування тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності в АДРЕСА_1.

Під час проведення перевірки складено акти, якими встановлено влаштування бетонної підготовки під розміщення двох тимчасових споруд, як передбачено паспортами прив`язки, з середньою товщиною 100 мм. Так як рельєф ділянки має ухил в бік північного сходу, то перепад планувальних відміток землі складає в межах ділянки приблизно 300 мм, тому ОСОБА_1 було влаштовано підпірну стінку висотою приблизно 300 мм, для запобігання зсуву грунту з під тимчасової споруди. Факт будівництва капітальних будівель не виявлено.

Також, в зазначених актах сказано: питання законності улаштування тимчасових споруд відповідно до ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пункту 2.2. Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 21.10.2011 року № 244, відноситься до компетенції органів місцевої влади (а.с. 19-20).

Комунальне підприємство «Уманьводоканал» звернулося до Уманської міської ради № 948/08 від 16.11.2015 року з проханням прийняти відповідні міри для припинення самочинного будівництва торговельного кіоску, про те, що 13.11.2015 року начальником служби водопостачання КП «Уманьводоканал» в присутності начальника Уманського РВ УДС НС України в Черкаській області був виявлений факт початку самовільного будівництва малої архітектурної форми (торговельного кіоску) на перехресті вулиць Ж.Революції - І.Богуна, поблизу житлового будинку за адресою: вул . Ж.Революції, 61.

Будівництво розпочато з порушенням державних будівельних норм, а саме: ДБН В.2.5 - 74:2013 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди». Під забудову потрапляє водопровідний ввід Д=63 мм до житлового будинку по АДРЕСА_8 . Крім того, на відстані 2 метрів від об`єкту будівництва знаходиться пожежний гідрант, що ускладнює експлуатацію та ремонт пожежного гідранту (а.с. 153).

Крім того, до Уманської міської ради та інших державних органів неодноразово зверталися жителі багатоквартирного будинку АДРЕСА_8 , із скаргами з приводу незаконного самовільного будівництва тимчасової споруди над знаходженням підземних комунікацій від 07.12.2015 року, 16.12.2015 року, 07.04.2016 року (а.с. 74-76).

Порушено вимоги п. 12.16 ДБН В2.5-74:2013, згідно яких «Пожежні гідранти слід передбачати уздовж вулиць та автомобільних доріг на відстані більше ніж 2,5 метрів від краю проїжджої частини, але не ближче 5 метрів від стін будівель».

З огляду на численні порушення ДБН виконавчий комітет Уманської міської ради прийняв рішення № 23 від 10.02.2016 року та вирішив: внести зміни до Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженої рішенням виконавчого комітету від 08.05.2014 року № 104 та викласти торгову зону № 10 в новій редакції, згідно додатку. Вказаним рішенням в торговій зоні відсутня споруда за адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 77).

Відділ архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради є органом, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері містобудування та архітектури по м. Умань Черкаської області, згідно положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

У відповідності до ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:

2. Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

3. Розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів".

4. Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Враховуючи положення ст.28 зазначеного закону, суд вважає, що акти перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 09.12.2015 року та від 26.01.2016 року, є неналежними та недопустимими доказами у справі, оскільки виготовлені органом, який не уповноважений на проведення законності розміщення та улаштування тимчасових споруд, оскільки такими повноваженнями наділений відділ архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради. Про що також зазначено в самих актах.

Також, суд звертає увагу на норми ст.38 Закону України Про благоустрій населених пунктів, відповідно до даної статті у разі виявлення факту самочинного будівництва об`єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису.

У разі, якщо особа в установлений строк добровільно не виконала вимоги, встановлені у приписі, орган державного архітектурно-будівельного контролю подає позов до суду про знесення самочинно збудованого об`єкта та компенсацію витрат, пов`язаних з таким знесенням.

За рішенням суду самочинно збудований об`єкт підлягає знесенню з компенсацією витрат, пов`язаних із знесенням об`єкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво.

У разі неможливості виконання рішення суду особою, яка здійснила таке самочинне будівництво (смерть цієї особи, оголошення її померлою, визнання безвісно відсутньою, ліквідація чи визнання її банкрутом тощо), знесення самочинно збудованого об`єкта здійснюється за рішенням суду за рахунок коштів правонаступника або за рішенням органу місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевого бюджету та в інших випадках, передбачених законодавством.

Механізм розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, в тому числі і отримання паспорта прив`язки тимчасової споруди та умови, підстави його анулювання визначаються Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 244 від 21.10.2011 року, який є спеціальним нормативним актом, що регулює спірні правовідносини.

У відповідності до пункту 1.3 вказаного Порядку: тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - це одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд та встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Як встановлено судом, позивачка ОСОБА_1 порушила вимоги до встановлення тимчасової споруди визначені в нормативно правових актах та паспорті прив`язки № 178 від 03.12.2014 року, а саме: влаштувала бетонний фундамент; не врахувала вимоги щодо знаходження підземних комунікацій підведених до багатоквартирного будинку АДРЕСА_8 ; порушені вимоги ДБН В 2.5 - 74:2013 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди» та щодо знаходження пожежного гідранта на відстані 2 метрів від споруди, тому тимчасова споруда по АДРЕСА_3 , не відповідає паспорту прив`язки та ДБН України.

Згідно п.2.27 Порядку про розміщення тимчасових споруд дія паспорта прив`язки тимчасової споруди анулюється за таких умов: недотримання вимог паспорта прив`язки при її встановленні.

Облаштування позивачем бетонного фундаменту, не забезпечить виконання пункту 2.28 Положення, що є істотним порушенням правил, згідно яких: у разі проведення балансоутримувачем планових ремонтних робіт або аварійних ремонтних робіт на інженерних мережах власнику ТС надається тимчасове місце для розміщення ТС з перенесенням ТС (у тому числі з перенесенням на попереднє місце) за рахунок балансоутримувача цих мереж у місячний строк (при аварійних

роботах - тижневий строк) з дати прийняття рішення (розпорядження,

наказу) виконавчим органом відповідної ради або районної державної

адміністрації про призупинення дії паспорта прив`язки.

На період до надання замовнику тимчасового місця розташування

ТС така ТС розташовується в межах місця проведення ремонтних

робіт.

Пунктом 2.30 Положення передбачено, що у разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив`язки, самовільного встановлення ТС, така тимчасова споруда підлягає демонтажу.

Суд вважає, що тимчасова споруда, розміщена по АДРЕСА_1 є самовільною, що відповідає п.2.31 Положення, згідно якого, розміщення тимчасової споруди самовільно забороняється.

Щодо повноважень, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належать:

1) затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів;

2) затвердження правил благоустрою територій населених пунктів;

3) створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб`єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб);

4) визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій, відповідальних за утримання об`єктів благоустрою.

Рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов`язковими до виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають (ч.4 ст.20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»).

Згідно ст.40 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», рішення Уманської міської ради від 26.12.2014 року № 2.9-65/6 при відділі житлово-комунального господарства Уманської міської ради, як контролюючий орган у сфері благоустрою, створена Інспекція з благоустрою м. Умань та затверджено Положення про інспекцію з благоустрою м. Умань. Одним із повноважень вказаної інспекції є визначено складання протоколів та приписів за порушення законодавства у сфері благоустрою для притягнення винних до відповідальності.

Таким чином, припис Інспекції з благоустрою від 11.08.2016 року № 000085 та наказ відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради від 06.09.2016 року № 8-ТС, складені правомочним органом відповідно до діючого законодавства, в межах повноважень органу місцевого самоврядування, тому є законними та підлягають до виконання.

При цьому, суд не бере до уваги посилання позивача на той факт, що її не притягнуто до адміністративної відповідальності у відповідності до КУпАП, оскільки таке право належить до компетенції органу уповноваженого на розгляд справи про адміністративні правопорушення і сам факт не є доказом у справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 14, 18, 19, 72-77, 79, 90, 121-122, 241-247, 255, 286 КАС України, Законів України "Про благоустрій населених пунктів", «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради, інспекції з благоустрою міста Умань Уманського комунального підприємства «Комунальник» про визнання протиправним та скасування наказу та припису органів місцевого самоврядування - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня його проголошення, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.Л. Гудзенко