Справа № 200/2156/20-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

02 червня 2020 р. Справа №200/2156/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб`єв І.Г., у підготовчому судовому засіданні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якій просить:

- скасувати рішення відповідача від 31.01.2020 року №43 про відмову в призначенні пенсії;

- зобов`язати відповідача призначити пенсію та зарахувати для обчислення пенсії трудовий стаж: з 03.11.1992 року по 12.01.1996 року у малому підприємстві «Нони-Маркет» на посаді директора; з 15.01.1996 року по 23.06.1998 року в ТОВ «Зім-Маркет» на посаді виконавчого директора; з 23.06.1998 року по 03.08.1999 року в ТОВ «Зім-Маркет» на посаді заступника директора; з 29.09.2015 року по 03.01.2016 року, з 19.01.2016 року по 15.08.2016 року та з 01.09.2016 року по 08.10.2016 року перебування позивача н а обліку в Маріупольському міському центрі зайнятості.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 23.03.2020 року.

23.03.2020 року розгляд справи відкладено на 14.04.2020 року, 14.04.2020 року розгляд справи відкладено на 27.04.2020 року.

27.04.2020 року розгляд справи відкладено на 18.05.2020 року.

Ухвалою суду від 18.05.2020 року закрито підготовче засідання, розгляд справи по суті призначено на 02.06.2020 року.

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання відповідача про залишення позову без розгляду. В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що відповідно до наказу Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.09.2019 року №161-ОС головного спеціаліста відділу обслуговування громадян №1 ОСОБА_2 звільнено за власним бажанням. У зв`язку з чим на підставі пп.3 п.1 статті 26 Закону України «Про запобігання корупції» їй заборонено представляти інтереси позивача протягом 1 року після звільнення.

Приймаючи рішення по суті заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є:

1) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:

а) Президент України, Голова Верховної Ради України, його Перший заступник та заступник, Прем`єр-міністр України, Перший віце-прем`єр-міністр України, віце-прем`єр-міністри України, міністри, інші керівники центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України, та їх заступники, Голова Служби безпеки України, Генеральний прокурор, Голова Національного банку України, його перший заступник та заступник, Голова та інші члени Рахункової палати, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений із захисту державної мови, Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

б) народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови;

в) державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування;

г) військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки;

ґ) судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої ради правосуддя, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді);

д) особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України;

е) посадові та службові особи органів прокуратури, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, дипломатичної служби, державної лісової охорони, державної охорони природно-заповідного фонду, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику;

є) Голова, заступник Голови Національного агентства з питань запобігання корупції;

ж) члени Центральної виборчої комісії;

з) поліцейські;

и) посадові та службові особи інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим;

і) члени державних колегіальних органів;

ї) Керівник Офісу Президента України, його Перший заступник та заступники, радники, помічники, уповноважені, прес-секретар Президента України, помічники суддів;

Відповідно до пп.3 частини 1 статті 26 Закону України «Про запобігання корупції» особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, забороняється, протягом року з дня припинення відповідної діяльності представляти інтереси будь-якої особи у справах (у тому числі в тих, що розглядаються в судах), в яких іншою стороною є орган, підприємство, установа, організація, в якому (яких) вони працювали на момент припинення зазначеної діяльності.

Відповідно до наказу Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.09.2019 року №161-ОС головного спеціаліста відділу обслуговування громадян №1 ОСОБА_2 звільнено за власним бажанням.

З матеріалів справи вбачається що договір про надання правової (правничої) допомоги між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено 15.11.2019 року, тобто менше ніж за рік після звільнення з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно частини третьої статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення заяви відповідача залишення позову без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 122, 166, 240Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст ухвали виготовлений 02 червня 2020 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв