Справа № 320/7088/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

02 червня 2020 року м. Київ № 320/7088/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Київській області про визнання протиправними та скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції України у Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу Головного управління Національної поліції у Київській області від 29.11.2019 №2615 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності "звільнення зі служби в поліції" ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Київській області від 13.12.2019 №674 в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Київській області поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №3 Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №3 Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання по справі.

У підготовче засідання, призначене на 02.06.2020, з`явився представник відповідача.

Позивач у підготовче засідання, призначене на 02.06.2020, не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

02.06.2020 на адресу суду від позивача надійшли пояснення по справі, які були долучені судом до матеріалів справи.

У вказаних поясненнях позивачем заявлено клопотання про здійснення розгляду справи без його участі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 було витребувано від Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві докази по справі.

Проте, Територіальне управління Державного бюро розслідувань у місті Києві вимоги ухвали суду не виконало, витребувані докази суду не надало та про причини їх ненадання суду не повідомило.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві та попередити його про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

У підготовчому засіданні 02.06.2020 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження по справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Присутній у підготовчому засіданні 02.06.2020 представник відповідача проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечував.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 80, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Києві (01133, м. Київ, бульвар Лесі України, буд.26):

- копію висновку судової токсикологічної експертизи від 18.11.2019 №887 про виявлення в крові ОСОБА_1 етилового спирту в концентрації 1,64 %о, що знаходиться в матеріалах кримінального провадження №0001720.

2. Витребувані докази надати суду у строк до 25.06.2020.

3. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

4. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 30 червня 2020 року о 15:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам) та Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань у місті Києві, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Дудін С.О.