Справа № 420/4669/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4669/20
УХВАЛА

02 червня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року та зобов`язання повернути безпідставно утриману суму пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 01 червня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року та зобов`язання повернути безпідставно утриману суму пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року є протиправним та належить скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя доходить висновку, що позов має бути залишений без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків.

Так, як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить поновити строк на звернення до суду, зазначивши, що копію рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року позивачем отримано 12.03.2020 року відповідно до адвокатського запиту, а тому строк оскарження пропущено з поважних причин.

Розглянувши вказане клопотання про поновлення строку звернення до суду, суддя вважає, що наведені підстави не є поважними причинами для поновлення строку звернення до суду, з таких підстав.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предмет спору стосується виплати пенсії, що є періодичним щомісячним платежем.

З матеріалів справи вбачається, що з травня 2016 року позивач стала отримувати пенсію на 555, 08 грн. менше, що є достатньою сумою для того щоб відчути зменшення виплати пенсії.

А тому, суддя доходить висновку, що з травня 2016 року позивач повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності в публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Поважною причиною пропуску строку можуть бути визнані обставини, які стосуються безпосередньо позивача, виникли незалежно від його волевиявлення та робили неможливим або перешкоджали позивачу у зверненні до суду, тобто є причина непереборного та об`єктивного характеру.

Однак, позивач не навів жодних причин непереборного та об`єктивного характеру, які б перешкоджали їїу строк, встановлений законом подати позов.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що вказані позивачем причини для поновлення строку звернення до суду слід визнати неповажними.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем подано позовну заяву з пропуском строку звернення, причини, які наведені у позові суд визнав неповажними, суд вважає, що позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, які підтверджують дані обставини.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.122, 123, 160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення про утримання надміру виплачених сум пенсії №687 від 22.04.2016 року та зобов`язання повернути безпідставно утриману суму пенсії,- залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом десяти днів з моменту її отримання, але не пізніше десятого дня після дня завершення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-19), шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко