Справа № 260/1623/20
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

03 червня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1623/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Поп Н.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 представник - адвокат Марич І.Ю.

відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , представник : Заяць Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008) про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким просить:

-визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо зменшення розміру пенсії гр.. ОСОБА_1 та рішення №201 від 31.01.2020 року про утримання з неї надміру виплачених сум за період з квітня 2012 року по січень 2020 року;

- зобов`язати Відповідача поновити з лютого 2020 року виплати щомісячної пенсії Позивачу у розмірі, визначеному станом на 01.01. 2020 року, з подальшою індексацією цього розміру та здійсненням перерахунків відповідно до діючого законодавства;

- стягнути на користь Позивача ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 20000 грн. та судові витрати.

Судом на обговорення було поставлено питання щодо залучення до участі у даній адміністративній справі в якості третьої особи без самостійних вимог: Відділ освіти Тячівської районної державної адміністрації, яким надано Довідку №254 від 02.07.2003 року про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 , згядо якої було призначено пенсії позивачки та довідку, на підставі якої відповідачем було встановлено переплату, у звязку з чим рішення по даній справі може вплинути на інтереси та обовязки третьої особи.

Сторони не заперечили щодо залучення до участі у даній адміністративній справі Іршавської районної державної адміністрації Закарпатської області в особі відділу освіти.

Заслухавши думку сторін, зважаючи на обставини справи, письмові докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

На підставі наведеного, суд вважає, що з метою правильного вирішення даної справи та недопущення порушень прав, інтересів та обовязків Відділу освіти Тячівської районної державної адміністрації на які може вплинути рішення по справі, суд приходить до висновку про залучення такого до участі у справі в якості третьої особи.

У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відтак для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити всі матеріали, на підставі яких була надана Довідка про заробітну плату про обчислення пенсії №1810 від 27.11.2019 року та Довідка №254 від 02.07.2003 року про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 , всі матеріали, на підставі яких була проведена зустрічна перевірка 26.11.2019 року по управлінню освіти Тячівської РДА заробітної плати за період з 01.01.1985 року по 31.12.1992 року по гр. ОСОБА_1 .

Окрім того суд роз`яснює, що відповідно до ст.80 ч.7 КАСУ, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ). У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).

Суд розяснює, що у відповідності до п.3 ч. 1 ст. 149 КАСУ суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.49, 80,248 Кодексу адміністративного судочинства України , суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог:

- ВІДДІЛ ОСВІТИ ТЯЧІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (90500, Тячівський район, місто Тячів, вул. Незалежності, будинок 30) тел (03134) 3-25-97, e-mail:

2.Зобовязати Відділ освіти Тячівської районної державної адміністрації надати суду в строк пяти днів з моменту отримання вказаної ухвали:

- всі матеріали, на підставі яких була надана Довідка про заробітну плату про обислення пенсії №1810 від 27.11.2019 року та Довідка №254 від 02.07.2003 року про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 .

3.Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надати суду в строк пяти днів з моменту отримання вказаної ухвали:

- всі матеріали, на підставі яких була проведена зустрічна перевірка 26.11.2019 року по управлінню освіти Тячівської РДА заробітної плати за період з 01.01.1985 року по 31.12.1992 року по гр. ОСОБА_1 .

4..Надати третій особі без самостійних вимог сім днів з дня отримання даної ухвали для подання пояснень у відповідності до вимог, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

5. Дану ухвалу надіслати учасникам справи, а третій особі також позов з додатками.

Судове засідання відкласти на 24 червня 2020 року на 9-30 годин, яке відбудеться в м. Ужгороді, пл. Б.Хмельницького, 21

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова