Справа № 495/1840/20
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 495/1840/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_1 -представника Іссам Салех на рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2020 року по справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_2 про затримання до завершення процедури розгляду заяви про набуття статусу біженця або особи, що потребує додаткового захисту, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2020 року адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) був задоволений.

Не погоджуючись з судовим рішенням 18 травня 2020 року адвокат Фадєєва Л.В. - представник ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу. Одночасно з апеляційною скаргою подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин для такого поновлення.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви апелянта, колегія суддів дійшла таких висновків з огляду на наступне.

Статтею 289 КАС України, передбачено особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства.

Відповідно до ч. 16 ст. 289 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

Згідно матеріалів справи, оскаржене судове рішення проголошено 24 березня 2020 року, копію якого отримано скаржником 24 березня 2020 року, що підтверджується його підписом на розписці (а.с. 20).

Апеляційну скаргу подано, через поштове відділення зв`язку, 15 травня 2020 року, тобто з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження передбаченого ст. 289 КАС України.

Згідно з положеннями п. 6 ст. 186 КАСУ заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку про, що постановляється ухвала.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Обґрунтовуючи заяву поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт посилається на те, що, що договір про надання правової допомоги ОСОБА_2 зміг укласти тільки після ослаблення режиму карантину СOVID-19. У "Голосі України" від 02 квітня 2020 року було публіковано Закон №540-ІХ про додаткові соціальні та економічні гарантії у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби ( СOVID-19), ст.с. 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАСУ, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, зупиняєтья перебіг строків адміністративного оскарження, на період до травня 2020 року (включно).

З огляду на те, що карантин було послаблено лише з 12.05.2020 року у апелянта виникли об`єктивні обставини, які унеможливили виконання мною вимог законодавства, щодо дотримання строків процесуальних дій, встановлених для реалізації процесуальних прав та обов`язків учасника судового розгляду адміністративної справи, та поставили під загрозу можливість реалізації його конституційного права на апеляційне оскарження судового рішення, щодо прав та обов`язків.

На підставі викладеного вище, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, у зв`язку з чим заява про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 120, 121, 295, 300, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В :

Заява адвоката Фадєєвої Л.В. - представника ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2020 року задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2020 року, наведені апелянтом у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Поновити строк адвокату Фадєєвій Л.В. - представнику ОСОБА_3 апеляційне оскарження рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2020 рокупо справі №495/1840/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Фадєєвої Лариси Володимирівни-представника Іссам Салех на рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2020 року по справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_2 про затримання до завершення процедури розгляду заяви про набуття статусу біженця або особи, що потребує додаткового захисту.

Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов