Справа № 200/2990/20-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків для подання пояснень

03 червня 2020 р. Справа №200/2990/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про продовження строку для подання документів у справі № 200/2990/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення суми грошового забезпечення для обчислення пенсії, щодо зменшення розміру моєї пенсії під час перерахунку з 80% на 70% грошового забезпечення та щодо проведення виплати пенсії з обмеженням її розміру десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність,

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.05.2016 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 304 від 20.04.2016 Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України Про державну службу (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 493 від 27.07.2016 року),

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити, починаючи з 01.05.2016 року, перерахунок та виплату пенсії з урахуванням суми грошового забезпечення для обчислення пенсії в розмірі 70 270 (сімдесят тисяч двісті сімдесят) гривень 35 копійок та всіх його складових, зазначених в довідці Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України від 04.08.2017 з вихідним номером 22/6 на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 304 від 20.04.2016 року Про умови оплати праці посадових осіб, керівників та керівних працівників окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону України Про державну службу (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України № 493 від 27.07.2016 року),

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити, починаючи з дати зменшення, перерахунок пенсії виходячи з 80% відповідних сум грошового забезпечення та виплачувати призначену пенсію без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність,

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з дати зменшення, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, встановленими для осіб, які втратили працездатність,

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суму сплаченого судового збору.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволено, розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії призначено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26 травня 2020 року о 15:30 год.

У підготовчому засіданні 26 травня 2020 року відкладено розгляд справи до 24 червня 2020 року о 12:00 годині.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року витребувано в термін до 26 травня 2020 року від Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України письмові пояснення, чи на всю загальну суму розміру грошового забезпечення (70 270,35 грн.), зазначену в довідці № 22/6- від 04 серпня 2017 року, нараховується єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за відповідною посадою: Міністр внутрішніх справ України.

02 червня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи суду представником Міністерства внутрішніх справ України подано клопотання про продовження строку подання документів, витребуваних ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року.

Клопотання вмотивоване тим, що запитувана судом інформація перебуває на зберіганні в структурному підрозділі МВС України відповідно до розподілу посадових обов`язків, а саме Департаменту персоналу. Департамент юридичного забезпечення не являється розпорядником запитуваної судом інформації. Також, зазначає, що Законом України № 540-IX від 30.03.2020 було продовжено процесуальні строки для витребування доказів, подання доказів на строк дії карантину.

Розглянувши клопотання Міністерства внутрішніх справ України, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною третьою наведеної статті визначено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно частини п`ятої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Згідно з частиною третьою розділу шостого Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.

Розглянувши подане клопотання та викладені у ньому мотиви, враховуючи, що клопотання подано у строки, визначені частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про його обґрунтованість та наявність підстав для задоволення, враховуючи послаблення обмежувальних заходів, продовжити строк для подання пояснень протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Керуючись статями 121, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про продовження строку для подання документів у справі № 200/2990/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Продовжити Міністерству внутрішніх справ України встановлений ухвалою суду від 19.05.2020 року процесуальний строк для подання письмових пояснень, а саме: чи на всю загальну суму розміру грошового забезпечення (70 270,35 грн.), зазначену в довідці № 22/6- від 04 серпня 2017 року, нараховується єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за відповідною посадою: Міністр внутрішніх справ України, протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Кочанова