Справа № 824/543/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/543/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Хотинської міської ради Чернівецької області (60000, Чернівецька обл., Хотинський район, м. Хотин, вул. Незалежності, 52) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до позові ОСОБА_1 (далі позивач) просить:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Хотинської міської ради щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 вихідної допомоги відповідно до ст. 44 КЗпП України;

- зобов`язати Виконавчий комітет Хотинської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу в розмірі 157560 грн. за рахунок коштів місцевого бюджету Хотинської міської ради.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.06.2020 року до суду надійшло клопотання секретаря Хотинської міської ради Чернівецької області Якуба С.В. (далі заявник) про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №824/451/20-а.

Обґрунтовуючи подане клопотання, заявник зазначив, що в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться справа №824/451/20-а, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати, рішення 55-ої сесії Хотинської міської ради VII скликання від 02 березня 2020 року № 563/55/20 про дострокове припинення його повноважень як Хотинського міського голови, а також поновити на посаді міського голови з дати його звільнення. Також ОСОБА_1 просить суд у цій справі стягнути з Хотинської міської ради Чернівецької області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Вказує, якщо позовні вимоги ОСОБА_1 в справі № 824/451/20-а. яка розглядається Чернівецьким окружним адміністративним судом, буде задоволено, то підставу припинення трудового договору буде скасовано, позивач буде поновлений на попередній посаді з моменту його звільнення та отримає середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Оскільки у справі №824/451/20-а вирішується питання, які безпосередньо мають суттєве значення для правильності вирішення справи №824/543/20-а, то наявні підстави для зупинення провадження у справі №824/543/20-а а до набрання чинності судовим рішенням у справі №824/451/20-а.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів даної справи, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Хотинської міської ради щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 вихідної допомоги відповідно до ст. 44 КЗпП України; зобов`язати Виконавчий комітет Хотинської міської ради призначити та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу в розмірі 157560 грн. за рахунок коштів місцевого бюджету Хотинської міської ради.

Разом із цим, згідно інформації із системи Діловодство спеціалізованого суду, в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа №824/451/20-а за позовом ОСОБА_1 до Хотинської міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді міського голови та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

У зазначеній справі №824/296/19-а позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення 55-ої сесії Хотинської міської ради VII скликання від 02 березня 2020 року №563/55/20 про висловлювання недовіри про дострокове припинення повноважень Хотинського міського голови ОСОБА_1 ; поновити ОСОБА_1 на посаді Хотинського міського голови з дати його звільнення; стягнути з Хотинської міської ради Чернівецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу та судові витрати; допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді Хотинського міського голови та стягнення заробітної плати на його користь в межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки у справі №824/451/20-а фактично вирішуватимуться питання, які безпосередньо мають суттєве значення для правильності вирішення цієї справи в частині правомірності рішення 55-ої сесії Хотинської міської ради VII скликання від 02 березня 2020 року №563/55/20 про висловлювання недовіри про дострокове припинення повноважень Хотинського міського голови ОСОБА_1 , то суд погоджується з твердженням відповідача про те, що на результат розгляду справи №824/543/20-а може вплинути судове рішення у справі №824/451/20-а.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судового рішення у справі №824/543/20-а, а тому провадження у даній справі необхідно зупинити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання секретаря Хотинської міської ради Чернівецької області Якуби С.В. про зупинення провадження у справі №824/543/20-а до набрання законної сили судовим рішенням у справі №824/451/20-а задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №824/543/20-а за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Хотинської міської ради Чернівецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №824/451/20-а за позовом ОСОБА_1 до Хотинської міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді міського голови та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Анісімов