Справа № 520/1529/2020
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 червня 2020 р. № 520/1529/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнень просить суд визнати протиправним та скасувати складене ГУ ДПС у Харківській області рішення № від 04 грудня 2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (неперерахування) єдиного внеску.

Ухвалою суду від 11.02.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою суду від 18.02.2020 року зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення до набрання законної сили рішенням у справі №520/9146/19.

Ухвалою суду від 04.05.2020 року поновлено провадження у справі №520/1529/2020; розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшов відзив по справі №520/1529/2020.

Також, 28.05.2020 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому останній просить суд:

- призначити розгляд справи №520/1529/2020 з повідомленням (викликом) сторін, можливістю надати пояснення по справі та з заслуховуванням правової позиції відповідача;

- зобов`язати відповідача надати пояснення та докази, витребувані судом ухвалою від 11 лютого 2020 р.;

- надати ОСОБА_1 додатковий строк для підготовки заяви про доповнення позовних вимог.

- надати можливість ознайомитися із матеріалами справи та зняти з них фотокопії.

В обґрунтування поданого до суду клопотання вказано, що станом на час подання клопотання позивачем не було отримано будь-яких витребуваних судом ухвалою від 11.02.2020 року документів та пояснень, у тому числі відзиву на позов, що, зокрема, пов`язано із роботою поштового відділення. При цьому, позивачем вказано, що ненадходження на його адресу відзиву на позов та витребуваних судом у відповідача документів не дає йому можливості остаточно сформулювати заявлені позовні вимоги. Зокрема, ненадання відповідачем витягу з облікових даних картки особового рахунку (інтегрованої картки) відносно позивача як фізичної особи-підприємця за платежем «єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» («єдиний внесок») за період з 1 кварталу 2013 по 4 квартал 2019 включно з відомостями щодо дат та сум сплачених ним та утриманих з нього контролюючим органом сум єдиного внеску, штрафів, пені позбавляє позивача можливості з`ясувати дійсні обставини справи. При цьому, позивачем вказано, що відповідач у листі від 27.02.2020 року зазначає, що з ІІІ кварталу 2013 по II квартал 2019 року за позивачем лічилася заборгованість з єдиного внеску, що прямо суперечить встановленим судом у справі №520/9146/19 обставинам. Крім того, позивачем зазначено, що з огляду на те, що за весь період, який був прийнятий відповідачем при нарахуванні штрафних санкцій згідно оскарженого рішення № від 04 грудня 2019, єдиний внесок сплачував за позивача роботодавець та у позивача взагалі не було обов`язку його сплачувати, що повністю виключає нарахування йому будь-яких штрафних санкцій. Відтак, для формулювання доповнених підстав позову позивач має ознайомитись із відомостями його інтеграційної картки за відповідні періоди.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подане до суду позивачем клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладену норми та враховуючи доводи позивача, викладені у поданому до суду клопотанні, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Стосовно частини вимог клопотання позивача щодо зобов`язання відповідача надати пояснення та докази, витребувані судом ухвалою від 11 лютого 2020 р., суд зазначає наступне.

Матеріали справи свідчать, що ухвалою суду 11.02.2020 року, зокрема, витребувано від Головного управління ДПС у Харківській області: належним чином засвідчений витяг з облікових даних картки особового рахунку (інтегрованої картки) відносно ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця за платежем «єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» («єдиний внесок») за період з 1 кварталу 2013 по 4 квартал 2019 включно з відомостями щодо дат та сум сплачених ним та утриманих з нього контролюючим органом сум єдиного внеску, штрафів, пені; пояснення щодо наявності повноважень особи, яка підписала рішення № від 04 грудня 2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (неперерахування) єдиного внеску та не підписання будь-якою особою доданого до рішення розрахунку штрафної санкції; пояснення щодо сум недоїмки, на які у доданому до рішення № від 04 грудня 2019 розрахунку штрафної санкції були нараховані суми пені та штрафів; витребувані документи зобов`язано надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду у строк визначений для подання відзиву на позов з дотриманням вимог ч.9 ст. 79 КАС України.

При цьому, судом встановлено, що представником відповідача 06.05.2020 року через канцелярію суду було подано відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається наведення останнім підстав формування спірного у даній справі рішення, а також пояснення стосовно наявності повноважень у особи, якою оскаржуване у даній справі рішення було підписано, на його підписання. Крім того, у додатках до відзиву на позов, зокрема, вказано на долучення ІКП 2013-2019 рік.

Відтак, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні даної частини клопотання позивача.

Стосовно частини вимог клопотання позивача щодо надання ОСОБА_1 додаткового строку для підготовки заяви про доповнення позовних вимог суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відтак, з огляду на обставини того, що суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи №520/1529/2020 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, то враховуючи приписи ч.1 ст. 47 КАС України позивач не позбавлений можливості подання до суду заяви про доповнення позовних вимог у порядку, визначеному положеннями ст. 47 КАС України.

Отже, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання позивача в цій частині.

Стосовно частини вимог клопотання позивача щодо надання можливості ознайомитись із матеріалами справи та зняти з них фотокопії суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів п.1 ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Таким чином, наявні підстави для надання позивачу можливості ознайомитись із матеріалами справи та зняти з них фотокопії.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 243, 257-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 від 28.05.2020 року - задовольнити частково.

Розгляд справи №520/1529/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити розгляд справи в спрощеному позовному провадженні на 30.06.2020 року о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал №20.

Надати ОСОБА_1 можливість ознайомитись із матеріалами справи та зняти з них фотокопії.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.