Справа № 440/1884/20
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

02 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/1884/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Дубінчина О.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Карлівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви) до Карлівської міської ради Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення 43 сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 10 березня 2020 року "Про звільнення першого заступника міського голови";

- поновлення ОСОБА_1 на роботі в апараті Карлівської міської ради на посаді першого заступника міського голови;

- стягнення з Карлівської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 11 березня 2020 року до дня поновлення на роботі, який на день пред`явлення позову становить 34173,63 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 вказаного Кодексу доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи.

Беручи до уваги викладене, з метою офіційного з`ясування всіх обставин у справі та правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі, а також зобов`язати відповідача надати до суду письмові пояснення.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Карлівської міської ради належним чином засвідчені уповноваженою особою копії:

- доказів на підтвердження загального складу депутатів Карлівської міської ради (із поіменним зазначенням депутатів) станом на дату складання депутатського звернення від 20 лютого 2020 року щодо скликання позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання;

- рішення виконавчого комітету Карлівської міської ради №13 від 31 січня 2018 року, яким затверджено Посадову інструкцію першого заступника міського голови Тарасовського С.М., та нормативного обґрунтування включення до пункту 1.5 цієї посадової інструкції другого речення наступного змісту: "Питання про його звільнення може бути винесено на розгляд ради на вимогу міського голови";

- всіх документів, на підставі яких прийнято рішення сорок четвертої позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 19 березня 2020 року "Про доповнення до пункту 2 рішення сорок третьої позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 10 березня 2020 року "Про звільнення першого заступника міського голови";

- доказів (за наявності) на підтвердження вчинення першим заступником міського голови ОСОБА_1 одноразового грубого порушення трудових обов`язків відповідно до рішення сорок четвертої позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 19 березня 2020 року ;

- доказів (за наявності) на підтвердження виконання ОСОБА_1 незадовільної роботи на посаді першого заступника Карлівського міського голови відповідно до рішення сорок третьої сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 10 березня 2020 року "Про звільнення першого заступника міського голови";

- рішення сорок третьої сесії Карлівської міської ради сьомого скликання "Про дострокове припинення повноважень міського голови" (за наявності), яким припинено достроково повноваження міського голови та звільнено із займаної посади ОСОБА_2 ;

- рішення сорок третьої сесії Карлівської міської ради сьомого скликання "Про розпуск виконавчого комітету Карлівської міської ради сьомого скликання" (за наявності), яким вирішено розпустити виконавчий комітет Карлівської міської ради;

- розпорядження секретаря Карлівської міської ради Стовбуна О.Л. про скликання сорок третьої позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання 10 березня 2020 року (за наявності), прийнятого на підставі статті 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та на яке є посилання у протоколі № 2 зборів депутатів Карлівської міської ради сьомого скликання від 06 березня 2020 року.

Зобов`язати Карлівську міську раду надати до суду:

- письмові пояснення про правову (нормативну) підставу прийняття оскаржуваного рішення сорок третьої сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 10 березня 2020 року "Про звільнення першого заступника міського голови" на підставі депутатського звернення від 20 лютого 2020 року;

- письмові пояснення стосовно того чи виносив Карлівський міський голова Наконечний О.С. на розгляд сесії Карлівської міської ради вимогу (пропозицію) про звільнення першого заступника міського голови Тарасовського С.М., та документи, що підтверджують відповідні відомості;

- письмові пояснення стосовно того чи виконував повноваження Карлівського міського голови секретар Карлівської міської ради Стовбун О.Л. станом на 10 березня 2020 року відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та чи виносив він на розгляд сесії Карлівської міської ради вимогу (пропозицію) про звільнення першого заступника міського голови Тарасовського С.М., та документи, що підтверджують відповідні відомості;

- письмові пояснення щодо фактичних та правових підстав (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року № 7-рп/2009 у справі № 1-9/2009) для прийняття рішення сорок четвертої позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 19 березня 2020 року "Про доповнення до пункту 2 рішення сорок третьої позачергової сесії Карлівської міської ради сьомого скликання від 10 березня 2020 року "Про звільнення першого заступника міського голови".

Витребувані документи та письмові пояснення надати до суду у строк до 25 червня 2020 року.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Запропонувати позивачу надати до суду належним чином засвідчену копію його трудової книжки.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02 червня 2020 року.

Суддя Н.І. Слободянюк