Справа № 580/1898/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

03 червня 2020 року справа № 580/1898/20
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Громадської організації «Сидівоцький причал» до Сидівоцької сільської ради про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

01.06.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Громадської організації «Сидівоцький причал» (19622, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Свидівок; ) (далі позивач) про визнання протиправним і скасування рішення Сидівоцької сільської ради (19622, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Свидівок, вул.Шевченка, буд.177; ) (далі відповідач) від 04.12.2019 №73-27 «Про розірвання договору оренди землі від 20.02.2007, який зареєстрований Черкаським районним відділом регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» 06.04.2007 №07, укладеного між Сидівоцькою сільською радою та Товариством «Сидівоцький причал».

Позов мотивовано тим, що спірне рішення прийняте з підстав порушення позивачем вимог земельного законодавства під час використання орендованої земельної ділянки. Позивач стверджує, що жодного порушення вимог земельного законодавства не здійснював. Такий факт не був зафіксований належним чином. Також зазначає, що факт порушення вимог земельного законодавства (незаконного будівництва гаражів) допущений на земельній ділянці поруч з орендованою, на яку позивач не має жодних прав і нею не користується.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (далі Клопотання).

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для відповідача, наявні ознаки складної справи. Тому наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження, а справу вирішити у загальному позовному провадженні, задовольнивши відповідне Клопотання позивача.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Тому наявні підстави призначити підготовче засідання у справі та витребувати докази для забезпечення судового розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву Громадської організації «Сидівоцький причал» до розгляду та відкрити провадження у справі. Задовльнити її клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні.

2. Призначити підготовче засідання на 01 липня 2020 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - з аудіофіксацією судового засідання.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронні доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірного рішення та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені копії документів, що стали підставою його прийняття, документів щодо підготовки проекту спірного рішення, їх розгляду (у т.ч. протоколу голосування відповідача) уповноваженими посадовими особами. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

Встановити позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив та запропонувати йому надати засвідчені копії власних установчих документів чи інших доказів порушення його прав спірним рішенням.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

6. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич