Справа № 642/5023/19
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

28 травня 2020 р. Справа № 642/5023/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Куриленко Н.В.,

за участі представника позивача - Шевцової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Трансмейл-2012" до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, управління Укртрансбезпеки у Харківській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження у справі № 642/5023/19 - Міжрайонний відділ Державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), , адреса: 61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд. 16.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги заяви, просив суд її задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, про розгляд заяви повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України. Представник управління Укртрансбезпеки у Харківській області та Державної служби України з безпеки на транспорті в наданому до суду клопотанні просив суд розглядати заяву за його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про часткове задоволення заяви, з огляду на наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі №642/5023/19 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Трансмейл-2012" до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, управління Укртрансбезпеки у Харківській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати постанови управління Укртрансбезпеки у Харківській області про застосування адміністративно - господарського штрафу №128016, №128017, №128018, №128019, №128020, №128021, №128022, №128023, №128024, №128025, №128026, №128027, №128028, №128029, №128030, №128031, №128032 від 14.05.2019 року. Визнано протиправними та скасувати постанови старшого державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобоварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Коваленко М.А від 09.07.2019 року про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2019 року ВП №59499605, ВП № 59497286, ВП № 59497376, ВП № 59497529, ВП № 59496488, ВП № 59496868, ВП № 59497122, ВП № 59495681, ВП № 59499018, ВП № 59499193, ВП № 59499397, ВП № 59499458, ВП № 59499537, ВП № 59499674, ВП № 59499750, ВП № 59499850, ВП № 59499939 та про стягнення виконавчого збору від 09.07.2019 року ВП №59499605, ВП № 59497286, ВП № 59497376, ВП № 59497529, ВП № 59496488, ВП № 59496868, ВП № 59497122, ВП № 59495681, ВП № 59499018, ВП № 59499193, ВП № 59499397, ВП № 59499458, ВП № 59499537, ВП № 59499674, ВП № 59499750, ВП № 59499850, ВП № 59499939. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили.

Матеріалами справи підтверджено, що представником позивача отримано три виконавчі листи від 15 січня 2020 року по справі №642/5023/19, зокрема, про стягнення на користь ТОВ "Трансмейл-2012" судового збору розмірі 34 578,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області.

Судом встановлено, що з виконавчим листом від 15 січня 2020 року по справі №642/5023/19 позивач звернувся до управління ДКСУ у Новобаварському районі м. Харкова.

Листом від 21.04.2020 року № 55807 Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові повідомлено орган казначейства про відсутність рахунків, на які може бути звернуто стягнення.

Виконавчий лист для виконання було спрямовано до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області.

Листом Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області № 13-19/2100 від 07.05.2020 року повідомлено позивача, що відповідно до постановою КМУ від 09.10.2019 № 870 правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції в Харківській, Луганській та Донецькій областях є Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції м. Харків. На підставі чого повернуто стягувачу оригінал виконавчого документа, виданого Харківським окружним адміністративним судом 06.03.2020 по справі №642/5023/19 та запропоновано звернутися до суду із заявою про заміну сторони боржника.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1. Утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2.

Згідно додатку 1 до постанови КМУ від 9 жовтня 2019 р. № 870 ліквідовано Головне територіальне управління юстиції у Харківській області.

Згідно додатку 2 до постанови КМУ від 9 жовтня 2019 р. № 870 утворено міжрегіональний територіальний орган Мін`юсту - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Таким чином, Міжрайонний ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) є правонаступником Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (, адреса: вул. Москалівська, 58, м. Харків, 61004).

Відповідно до положень ч.1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про заміну боржника у виконавчому листі від 15 січня 2020 року по справі №642/5023/19 - Міжрайонний ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області на Міжрайонний ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відповідно до положень ст. 379 КАС України.

Таким чином, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню.

Постановою КМУ від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Згідно пункту 1 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 р. № 343) установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Постановою КМУ від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р., зокрема, на території Харківської області із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211.

Суд зауважує, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX внесено доповнення до ст. 195 та розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набирав чинності 02.04.2020 року.

Так, в пункті 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України (з урахуванням доповнень) зокрема зазначено, що під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 256, 294, 295, 379, пункту 3 Прикінцевих положень, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження по справі - задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі від 15 січня 2020 року по справі №642/5023/19 - Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області на Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, адреса: вул. Москалівська, 58, м. Харків, 61004).

В задоволенні іншої частини вимог заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Обчислення строків оскарження ухвали суду здійснюється з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 02 червня 2020 року.

Суддя О.В.Шевченко