Справа № 320/4457/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-06-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 червня 2020 року справа № 320/4457/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Ірпінського міжрайонного управління водного господарства до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Ірпінське міжрайонне управління водного господарства з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Києво-Святошинського управління Головного управління ДПС у Київській області від 27.03.2020 №/928 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, згідно якого до Ірпінського міжрайонного управління водного господарства за період з 21.01.2020 по 28.02.2020 нараховано та застосовано штраф у розмірі 65111,08 грн. та пеню в розмірі 4026,73 грн. пені, а всього 69137,81 грн.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно із пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У той же час, судом встановлено, що всупереч вимогам статей 160-161 КАС України, на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, позивачем не додано до позовної заяви всіх необхідних документів, для розгляду справи протягом розумного строку.

Так, у позовній заяві не зазначено і до позовної заяви не додано звітність з ЄСВ, в оплату якої позивачем помилково перераховані кошти не на той рахунок. Не зазначено в позовній заяві суму помилково перерахованих коштів та розрахунковий рахунок, на який помилково сплачені кошти, яке призначення платежу має рахунок, на який помилково перераховані кошти та чи звертався позивач до контролюючого органу щодо зарахування коштів на правильний рахунок; не зазначено, чи сплачено самостійно визначені зобов`язання з ЄСВ у повному обсязі.

Відсутність зазначених відомостей перешкоджає вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати уточнену позовну заяву (два примірники) з урахуванням вказаних судом зауважень, а також надати належним чином засвідчені копії документів, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог (окрім наданих).

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (два примірники) з урахуванням вказаних судом зауважень, зокрема, зазначивши у позовній заяві суму помилково перерахованих коштів та розрахунковий рахунок, на який помилково сплачені кошти; яке призначення платежу має рахунок, на який помилково перераховані кошти та чи звертався позивач до контролюючого органу щодо зарахування коштів на правильний рахунок; чи сплачено самостійно визначені зобов`язання з ЄСВ у повному обсязі;

- надати оригінали або засвідчені належним чином копії наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи), зокрема, але не виключно звітність з ЄСВ, в оплату якої помилково перераховані кошти не на той рахунок.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Кушнова А.О.