Справа № 622/452/20
Суддя: Шабас О. С.
Дата ухвалення: 2020-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №: 622/452/20 2-а/622/6/20
УХВАЛА

іменем України

03.06.2020 року смт Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі :

Головуючого - судді Шабас О.С.,

За участю секретаря Бойко І.О.,

в ході підготовчого судового засідання за розглядом адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) до головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору Інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Павлечка Дениса Олександровича (, 61003, м. Харків, майдан Контитуції, 7, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2), третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Харківська міська рада (, м. Харків, м-н Контитуції, 7) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

25 травня 2020 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Золочівського районного суду Харківської області як до адміністративного суду, в якому просить поновити строк для звернення з позовом до суду; скасувати постанову серії АА №011362 від 17 березня 2020 року головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору Інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Павлечка Дениса Олександровича у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. за порушення п. 3.34 ПДР України.

У підготовче судове засідання сторони не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Позивач ОСОБА_1 подав до канцелярії суду письмову заяву, відповідно до якої просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), розташований за адресою: 62303, Харківська обл., Дергачівський р-н, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 30; витребувати у відповідача Головного спеціаліста - інспектора з паркування сектору Інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту територіального контролю Харківської міської ради ОСОБА_2 нормативні документи, які пояснюють, що то за пристрій LENOVO TBX704L № HA0XAR5F, на який відбувається фіксація, а також інструкції, постанови, де міститься роз`яснення, що саме за пристрій використовується і яку він повинен пройти сертифікацію, а також Інструкція з оформлення інспектором з паркування матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі; викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно ч. 1, ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Враховуючи, що Міжрайонним відділом державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження № 62109975 від 18.05.2020 року з виконання постанови Харківської міської ради, суд вважає за можливе залучити до участі у справі у якості третьої особи Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та витребувати у відповідача документи, які пояснюють, який саме пристрій LENOVO TBX704L № HA0XAR5F був застосований при фіксуванні, зазначений у постанові серії АА №011362 від 17 березня 2020 року, разом з інструкціями та постановами, оскільки це безпосередньо стосується предмета доказування.

Одночасно суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про виклик до допит у якості свідка ОСОБА_3 , яка була безпосереднім учасником подій, зазначених у постанові серії АА №011362 від 17 березня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 92, 229, 241-243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Підготовче судове засідання по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору Інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Павлечка Дениса Олександровича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Харківська міська рада про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відкласти на 23 червня 2019 року на 12:00 годин.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (62303, Харківська обл., Дергачівський р-н, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 30).

Витребувати у головного спеціаліста-інспектора з паркування сектору Інспекційної роботи № 4 Інспекції з паркування Департаменту територіального контролю Харківської міської ради Павлечка Д.О. (61003, м. Харків, м-н Контитуції, 7):

-нормативні документи, які пояснюють, на який саме пристрій LENOVO TBX704L № HA0XAR5F відбувалася фіксація подій, відображених у постанові серії АА №011362 від 17 березня 2020 року, а також інструкції, постанови, де міститься роз`яснення, що саме за пристрій використовується і яку він повинен пройти сертифікацію, а також Інструкція з оформлення інспектором з паркування матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Викликати у наступне судове засідання, що відбудеться 23.06.2020 року о 12:00 годині, в якості свідка ОСОБА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, у відповідності до ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Суддя : Шабас О. С.