Справа № 497/1838/16-а
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

01 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 497/1838/16-а

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

суддів - Семенюка Г.В.,

- Шляхтицького О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву судді Коваля М.П. про самовідвід по справі №497/1838/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання незаконним та скасування рішення міської ради від 15.10.2015 року № 2305-VI «Про затвердження ставок орендної плати за оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення в місті Болград»,-

В С Т А Н О В И В:

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла справа №497/1838/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання незаконним та скасування рішення міської ради від 15.10.2015 року № 2305-VI «Про затвердження ставок орендної плати за оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення в місті Болград».

За результатами автоматизованого розподілу у П`ятому апеляційному адміністративному суді, дану справу передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя - Домусчі С.Д., судді: Семенюк Г.В., Шляхтицький О.І.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року задоволено заяву судді Домусчі Степана Дмитровича про самовідвід від розгляду справи №497/1838/16-а. Передано справу № 497/1838/16-а для визначення нового складу суду, відповідно до ст. 31 КАС України.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справу №497/1838/16-а передано на розгляд колегії суддів у складі судді-доповідача Запорожана Д.В., суддів Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

Ухвалою П`ятого апеляційного суду від 20 травня 2020 року прийнято справу за апеляційними скаргами ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на постанову Болградського районного суду Одеської області від 19 грудня 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання незаконним та скасування рішення до свого провадження. Призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №5 на 11.06.20 р. о 11:00.

29.05.2020 року, у зв`язку із відстороненням судді Запорожана Д.В. від здійснення правосуддя, згідно розпорядження № 147-с від 29 травня 2020 року було здійснено повторний автоматичний розподіл справи №497/1838/16-а, за результатами якого справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Коваля М.П., судді Семенюка Г.В., судді Шляхтицького О.І.

Під час прийняття справи до апеляційного провадження було встановлено наявність обставин, передбачених ст. 37 КАС України, що унеможливлюють участь судді Коваля М.П. в розгляді вказаної адміністративної справи, у зв`язку з чим ним було подано заяви про самовідвід.

В обґрунтування заяви про самовідвід суддя зазначив, що оскільки раніше ним здійснювався апеляційний перегляд даної адміністративної справи у складі колегії суддів Одеського апеляційного адміністративного суду і прийняте за наслідком такого перегляду судове рішення було скасоване судом вищої інстанції, він, відповідно до ч. 2 ст. 37 КАС України, не може брати участь у новому її розгляді.

Дослідивши заяву судді Коваля М.П. про самовідвід по справі №497/1838/16-а та матеріали справи у частині, що стосується зазначеної заяви, колегія суддів вважає, що заява судді Коваля М.П. про самовідвід підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Болградського районного суду Одеської області від 19.12.2016 року по справі №497/1838/16-а адміністративний позов було задоволено (а.с. 87-90).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року по справі №497/1838/16-а, яка була прийнята у складі суду: головуючий суддя - Коваль М.П., судді: Димелій О.О., Домусчі С.Д., апеляційні скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 задоволено, постанову суду першої інстанції скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено (а.с. 141-146).

Постановою Верховного Суду від 22.04.2020 року була частково задоволена касаційна скарга ОСОБА_1 , постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 року - скасована, справа направлена на новий розгляд до суду апеляційної інстанції (а.с. 181-191).

В той же час, у відповідності до положень ч. 2 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 37 КАС України визначено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Враховуючи викладені обставини, керуючись положеннями ст. 36, ст. 37 КАС України, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Коваля М.П. по справі №497/1838/16-а.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 31, 36, 37, 41, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву судді П`ятого апеляційного адміністративного суду Коваля М.П. про самовідвід по справі №497/1838/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Болградської міської ради Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про визнання незаконним та скасування рішення міської ради від 15.10.2015 року № 2305-VI «Про затвердження ставок орендної плати за оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення в місті Болград»- задовольнити.

Адміністративну справу №497/1838/16-а передати до відділу реєстрації та забезпечення автоматизованого розподілу справ П`ятого апеляційного адміністративного суду для визначення складу колегії суддів в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: Г.В. Семенюк

Суддя: О.І. Шляхтицький