Справа № 520/13116/19
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

28 травня 2020 р. Справа № 520/13116/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Панченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представників позивача про надання представникам позивача доступу до таємної інформації та її матеріальних носіїв в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Управління Служби безпеки України в Харківській області (вул.Мироносицька, буд. 2, м.Харків, 61002, ) , Служби безпеки України (вул.Володимирська, буд.33, м.Київ, 01034, ) про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Управління Служби безпеки України в Харківській області від 30.10.2018, затверджену заступником Голови Служби безпеки України 04.02.2019, якою заборонено в`їзд в Україну громадянину Республіки Болгарія ОСОБА_1 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2019 року відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року адміністративну справу прийнято до провадження суддею Панченко О.В. та призначено розгляд справи у закритому судовому засіданні.

26.02.2020 року від представників позивача надійшли заяви, в яких останні просили суд винести ухвалу про доступ представників позивача Галенченка Віталія Михайловича та Кругового Дмитра Сергійовича до таємної інформації та її матеріальних носіїв, що мають відношення та будуть розглядатись в справі №520/13116/19.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заяви представників позивача, вивчивши норми матеріального та процесуального права, суд виходить з наступних підстав та мотивів:

Згідно Пленуму Вищого адміністратвиного суду України №4 від 13.0.2017 "Про Довідку щодо допуску і доступу представника позивача до матеріалів адміністративної справи, які містять державну таємницю", в Україні діє Закон України "Про державну таємницю" (далі - Закон), що регулює суспільні відносини, пов`язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України (преамбула Закону).

Відповідно до частини першої статті 3 Закону його дія поширюється на органи законодавчої, виконавчої та судової влади, органи прокуратури України, інші державні органи, Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації усіх форм власності, об`єднання громадян (далі - державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації), що провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею, громадян України, іноземців та осіб без громадянства, яким у встановленому порядку наданий доступ до державної таємниці.

Із наведеного положення випливає, що при виконанні свого основного завдання, передбаченого статтею 2 КАСУ, адміністративні суди повинні забезпечувати охорону державної таємниці у випадках, коли матеріали судових справ містять відповідну секретну інформацію.

Відповідно до частини першої статті 34 Закону державні органи, в тому числі правоохоронні, державного фінансового контролю та суди, з метою охорони державної таємниці мають за погодженням із Службою безпеки України встановлювати порядок здійснення своїх функцій щодо державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, що провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею.

На сьогодні такий порядок урегульовано Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

Вказаним Порядком від 18.12.2013 року №939 визначено певний алгоритм дій щодо допуску громадян до секретної інформації, зокрема, під час надання громадянинові доступу до державної таємниці РСО підприємства, установи, організації зобов`язаний перевіряти наявність у нього допуску до державної таємниці та відповідність його форми ступеню секретності відомостей, з якими громадянин буде працювати чи ознайомлюватися після надання допуску.

Враховуючи, що представниками позивача документи, що підтверджують наявність у них допуску до державної таємниці не надано, суд відмовляє у задоволенні заяви про надання доступу представникам позивача до таємної інформації та її матеріальних носіїв.

Керуючись ст. 2, 7, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви представників позивача про надання представникам позивача доступу до таємної інформації та її матеріальних носіїв по справі №520/13116/19 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Панченко О.В.