Справа № 400/761/20
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 червня 2020 р. № 400/761/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження клопотання відповідача про залишення без розгляду позову в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

третя особа:Державна казначейська служба України, вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; стягнення грошової компенсації в розмірі 149 189,04 грн.,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи Державної казначейської служби України, про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час затримки виплати.

17.03.2020 р. відповідач подав клопотання про залишення позову без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду, оскільки знав про невиплату компенсації за відпустку ще 18.10.2017 р. у день свого звільнення.

Позивач проти заявленого клопотання заперечив, у відповіді на відзив від 18.03.2020 р. зазначив, що для встановлення початку перебігу строку звернення працівника з вимогою про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку визначальними є невиплата належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку. Оскільки відповідач станом на день подання позову не здійснив розрахунки з позивачем, то останній не пропустив строк на звернення до суду.

Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, суд виходить з наступного:

Згідно зі ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Спеціальним законодавством прямо не врегульовано питання строків звернення до суду у зв`язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплату грошового забезпечення), однак за змістом п. 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 р. № 260, грошова компенсація виплачується за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки. Отже, право на отримання таких виплат не обмежується жодним строком.

У постанові від 21.08.2019 р. по справі № 620/4218/18 Велика Палата Верховного Суду відхилила твердження скаржника щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки стягнення сум компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій не обмежені позовною давністю. На час відпустки, яка хоча і непов`язана з виконанням службових обов`язків, за особою зберігається заробітна плата (грошове забезпечення), такі виплати включаються до фонду заробітної плати і є невід`ємною його частиною. Це ж саме стосується і компенсації при звільненні за невикористані дні відпустки.

Таким чином, клопотання відповідача про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 122, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала підписана суддею 01.06.2020 р.

Суддя Н. В. Лісовська