Справа № 400/4696/19
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/4696/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року, по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
23 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02.10.2019 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 02.10.2019 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , індексацію грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 .

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №4.

В апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про залучення до справи в якості третіх осіб без самостійних вимоги на предмет спору на стороні відповідача Міністерство оборони України та Департамент фінансів Міністерства оборони України.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що не проведення Військовою частиною індексації грошового забезпечення військовослужбовців пов`язано з позицією Департаменту фінансів Міністерства оборони України, викладеної у листі від 04.01.2016 року №248/3/9/1/2, а, отже, з метою отримання пояснень з цього приводу, просить залучити до справи вказані вище органи.

Ознайомившись зі змістом вищенаведеного клопотання та матеріалами справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Оскільки відповідачем у справі є Військова частина НОМЕР_1 , матеріали справи не містять доказів, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства оборони України та Департаменту фінансів Міністерства оборони України. Обставини можливого впливу на права, свободи, інтереси та обов`язки наведених апелянтом органів належним чином не обґрунтовані.

Враховуючи викладене апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Міністерства оборони України та Департаменту фінансів Міністерства оборони України в якості третіх осіб у даній справі.

Керуючись статтями 49, 306, 321 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до справи в якості третіх осіб Міністерство оборони України та Департамент фінансів Міністерства оборони України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов