Справа № 640/18120/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 травня 2020 року м. Київ № 640/18120/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І.,розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання про заміну сторони та клопотання про залучення співвідповідача у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ "КАРГЕС"
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "КАРГЕС" з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Позивачем подано до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання про заміну відповідача у справі на Державну податкову службу України з тих підстав, що 18.12.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1200 "Про утворення податкової служби України та Державної митної служби України", відповідно до якої Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступником майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

При цьому, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу України.

Крім того, відповідно до відомостей з ЄДР, Державна податкова служба України з 01.08.2019 перебуває в стані припинення.

Відповідно до положень ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про заміну сторони правонаступником шляхом заміни Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ).

Відповідачем подано клопотання про залучення співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Відповідач посилається на ту обставину, що Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у м. Києві.

Відповідно до частин 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучати цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей з ЄДР, Головне управління ДФС у м. Києві з 01.08.2019 перебуває в стані припинення.

Таким чином, на цей час Головне управління ДФС у м. Києві припинило виконувати функції у сфері адміністрування податків і зборів, виконувати функції контролюючого органу.

Між тим, новостворене Головне управління ДПС у м. Києві почало виконувати свої функції як контролюючий орган.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання відповідача задовольнити частково - залучити співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві.

Керуючись статтями 48, 52, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про заміну відповідача задовольнити.

2. Клопотання відповідача про залучення співвідповідача - задовольнити частково.

3. Замінити відповідача у справі Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ).

4. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача по справі Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ).

5. Зобов`язати позивача направити залученому співвідповідачу протягом двох днів з моменту отримання копії цієї ухвали копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

6. Встановити залученому співвідповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом чотирнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Я.І. Добрянська