Справа № 240/7769/20
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2020 року м. Житомир справа № 240/7769/20

категорія 109000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглядаючи позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліська старательська артіль" до Державної служба геології та надр України про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліська старательська артіль" звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служба геології та надр України, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України, яка полягає у неприйнятті рішення про надання ТОВ «Поліська старательска артіль» дозволу на користування надрами для видобування корисних копалин або вмотивованої відмови в строк та спосіб передбачений законодавством за заявою від 21.03.2016 за №4920/13/13 - 16;

- визнати протиправними дії Державної служби геології та надр України, що полягають у зазначені підстав для повернення документів, як таких, що не відповідають законним вимогам та прийнятих за межами передбаченого законом строку розгляду заяви від 21.03.2016 за №24920/13/13 - 16;

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України, яка полягає у відмови підписати примірник Угоди про умови дослідно - промислової розробку бурштину Гулянської ділянки та у не прийнятті відповідного рішення у формі наказу про надання спеціального дозволу;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України невідкладно розглянути заяву ТОВ «Поліська старательска артіль» від 21.03.2016 на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно - промислової розробки бурштину ділянки Гулянської ділянки бурштину, що розташована за 1,5 км на північ від с.Гулянка Ємільчинського району Житомирської області, за законодавством України, чинним на момент звернення та за результатом розгляду видати наказ про надання спеціального дозволу відповідно до заяви від 21.03.2016р.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В поданому адміністративному позові позивач оскаржує дії Державної служби геології та надр України, що полягають у зазначені підстав для повернення документів, як таких, що не відповідають законним вимогам та прийнятих за межами передбаченого законом строку розгляду заяви від 21.03.2016 за №24920/13/12-16.

Як слідує з доданих позивачем до позову докуметів, Державна служба геології та надр України листом від 29.05.2016 року №9258/13/12-16 повернула позивачу подані ним документи (заяву №4920/13/12-16 від 21.03.2016) на отримання дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення у тому числі дослідно-промислову розробку бруштину Гулянської ділянки у Житомирській області.

З адміністративним позовом позивач звернувся до суду 26.05.2020 року, про що свідчить відтиск штемпелю на поштовому конверті. Тобто шестимісячний строк звернення, визначений ч. 2 ст. 122 КАС України, позивачем пропущено.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст. 167 КАС України.

До позовної заяви не додано заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності підстав його пропуску.

Відтак позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом:

- подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено;

- надання доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліська старательська артіль" залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху або протягом десяти днів з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.Г. Попова