Справа № 340/124/20
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2020-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/124/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (раніше НОМЕР_2 ) (далі відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

20.05.2020 року до суду представником відповідача, в порядку ст. 374 КАС України, подано заяву про визнання виконавчого листа у справі таким, що не підлягає виконанню (а.с.81-83).
Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні 28.05.2020 р. (а.с.91).
Представники сторін у судове засідання не з`явились.
Дослідивши подані документи суд зазначає таке.
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просив визнати протиправною бездіяльність відповідача і зобов`язати його нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористанні календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2014 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу 19.06.2018 року.
Рішенням суду від 25.02.2020 р. адміністративний позов задоволено повністю (а.с.30-31).
Ухвалою суду від 03.03.2020 р. було виправлено описку в рішенні Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року у справі № 340/124/20, змінивши у абзаці другому та третьому резолютивної частини рішення "2017" на "2018" (а.с.36).
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.373 КАС України).
08.04.2020 р. судом видано виконавчий лист, а 14.04.2020 р. державним виконавцем Відділу ПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Дніпро) Улюшевом Б.В. за таким виконавчим листом відкрито виконавче провадження №61818776 (а.с.51-52).
У відповідності з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно до ч.1 ст.297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Статтею 255 КАС України передбачено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Отже, оскарження судового рішення з дотриманням строків, встановлених ст.295 КАС України, впливає на строк набрання таким рішенням законної сили, а тому сторона виконавчого провадження має право звернутися до суду в порядку, передбаченому ст.374 КАС України щодо вирішення питання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
На обґрунтування заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню заявник посилається на те, що військовою частиною було подано апеляційну скаргу на рішення суду від 25.02.2020 р., яка 20.03.2020 р. направлена безпосередньо на адресу суду апеляційної інстанції.
На підтвердження вказаного надано копії: апеляційної скарги № 631/490 від 17.03.2020 р. (а.с.84-86), фіскального чеку від 20.03.2020 р. (а.с.87), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.88).
Однак, з вищевказаних документів неможливо встановити те, що 23.03.2020 р. судом апеляційної інстанції було отримано апеляційну скаргу саме на рішення суду від 25.02.2020 р..
Так, відповідно до ч. 1 ст. 298 КАС України апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді - доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Судом враховано, що згідно до відомостей із Діловодства спеціалізованого суду вбачається те, що апеляційна скарга на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.02.2020 р. у справі №340/124/20 надійшла та зареєстрована в суді апеляційної інстанції 22 квітня 2020 року. Цього ж дня о 15:43 год. визначено склад колегії суддів, що підтверджується Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Листом від 23.04.2020 р. за №340/124/20 від Кіровоградського окружного адміністративного суду витребувано матеріали адміністративної справи №340/124/20.
Станом на 28.05.2020 р. апеляційне провадження за такою скаргою не відкрито.
Отже, заявником не доведено належними доказами, що на день видання судом виконавчого листа у справі (08.04.2020 р.) відповідачем оскаржено судове рішення у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Згідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Так, у ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Як з`ясовано, за виконавчим листом, виданим 08.04.2020 р., державним виконавцем 14.04.2020 р. було відкрито виконавче провадження ВП №61818776 (а.с.51-52).
Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII, виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).
Відтак, у разі поновлення апеляційним судом строку на подання апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження на рішення суду від 25.02.2020 р. у справі №340/124/20, можливе зупинення виконавчого провадження ВП №61818776 до розгляду апеляційної скарги в даній справі.
Враховуючи зазначене, заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі №340/124/20 не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 374 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню - відмовити у повному обсязі.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст. 295 Кодексу.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько