Справа № 521/5538/20
Суддя: Тополева Ю. В.
Дата ухвалення: 2020-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №521/5538/20
Провадження №2-а/521/113/20
УХВАЛА

28 травня 2020 року м. Одеса

Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Тополевої Ю.В.,

за участю секретаря Черненко Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 2-го батальйону, 5-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області рядового поліції Лісін Івана Олександровича, за участі третьої особи: Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2020 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернулась ОСОБА_1 із позовом до поліцейського 2-го батальйону, 5-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області рядового поліції Лісін Івана Олександровича про скасування постанови.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 24 квітня 2020 року поновлено ОСОБА_1 процесуальний строк для оскарження постанови поліцейського 2-го батальйону, 5-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області рядового поліції Лісіна Івана ОСОБА_2 . Прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського 2-го батальйону, 5-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області рядового поліції Лісіна Івана Олександровича про скасування постанови.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 04 травня 2020 року залучено до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського 2-го батальйону, 5-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області рядового поліції Лісіна Івана Олександровича про скасування постанови, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції. Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам КАС України.

У відкрите судове засідання, призначене на 28 травня 2020 року учасники справи не з`явились.

Представник позивача подав до суду клопотання про відкладення судового засідання.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причину неявки не повідомив, заяви про розгляд справи у його відсутність та відзив на позовну заяву не подавав.

Представник третьої особи про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причину неявки не повідомив, заяви про розгляд справи у його відсутність не подавав. 12 травня 2020 року подав до суду заяву про залишення позову без розгляду.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам КАС України.

Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При зверненні до суду позивач судовий збір не сплатила, посилаючись на те, що у відповідності до вимог ст. 288 КпАП України звільнена від його сплати.

Однак, слід зазначити, що відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 3,5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина п`ята статті 4 Закону № 3674-VI).

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Правова позиція Великої Палати Верховного Суду є обов`язковою для врахування судами в силу ч. 5 ст. 242 КАС України.

Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 420,40 гривень 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 161, 171 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського 2-го батальйону, 5-ї роти Управління патрульної поліції в Одеській області рядового поліції Лісін Івана Олександровича, за участі третьої особи: Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Роз`яснити, що якщо заяву не буде подано у зазначений строк, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.В. Тополева