Справа № 520/834/2020
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2020 р. Справа № 520/834/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бершова Г.Є.,

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі № 520/834/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Московському районі м. Харкова Харківської області (61001, м. Харків, вул. Юр`ївська, буд. 7) подання, складене за формою згідно з додатком 1 до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 р. № 787 "Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", на повернення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з Державного бюджету збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 4827,44 грн. (чотири тисячі вісімсот двадцять сім грн. 44 коп.), сплаченого згідно квитанції 0.0..1 (код квитанції 1783-5184-2905-6424) від 19.11.2019 р.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код - НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. та суму витрат, пов`язаних із підготовкою справи до розгляду, у розмірі 30 (тридцять) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ - 14099344).

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити мотивувальну та резолютивну частину рішення суду першої інстанції.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку письмового провадження.

25 травня 2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України. Подану заяву позивач обґрунтовує тим, що оскаржуване порушення було виправлено відповідачем. Оскільки сума помилково сплаченого збору з операції придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна в розмірі 4 827,44 грн. отримана позивачем повністю, то немає підстав вважати, що після такого виправлення повне відновлення законних прав та інтересів виявиться неможливим без визнання рішень, дій або бездіяльності відповідача протиправними.

Розглянувши дану заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

При цьому, ч. 1 ст. 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Таким чином, адміністративне судочинство спрямоване на захист саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин. Тобто, під час розгляду справи, у тому числі при вирішенні питання про закриття провадження за п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд повинен встановити наявність або відсутність порушених прав позивача.

Позивач на власний розсуд визначає, чи порушені його права рішеннями, дією або бездіяльністю суб`єкта владних повноважень. При цьому, захист прав позивача має бути нерозривно пов`язаним з таким фактом, що у діях, бездіяльності та/або рішеннях відповідача наявні ознаки протиправності.

Отже, вирішуючи публічно-правовий спір, суд повинен встановити, в чому полягає порушення прав бездіяльністю відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлялись наступні позовні вимоги:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області видати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) складене за формою згідно з додатком 1 до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 р. № 787 "Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів" подання на повернення з державного бюджету збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 4827,44 грн. (чотири тисячі вісімсот двадцять сім грн. 44 коп.), сплаченого згідно квитанції 0.0..1 (код квитанції 1783-5184-2905-6424) від 19.11.2019 р.;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840,00 грн., витрати на отримання відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в розмірі 30,00 грн., витрати на оплату банківської комісії в розмірі 20,16 грн.

Разом із тим, як зазначає позивач, 18.05.2020 року ним отримано від відповідача Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету від 15.05.2020 р. № 2000-0508-8/23373, видане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

19.05.2020 р. зазначене подання разом із заявою про повернення коштів з бюджету подано позивачем до Управління Державної казначейської служби України у Московському районі м. Харкова.

20.05.2020 р. на вказаний позивачем банківський рахунок у заяві про повернення коштів зараховано повну суму помилково сплаченого збору з операції придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна в розмірі 4 827,44 грн.

За таких обставин, колегія суддів зазначає про виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, а тому наявні підстави для закриття провадження у справі з підстав передбачених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі № 520/834/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року визнати нечинним.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Г.Є. Бершов
Судді В.В. Катунов І.М. Ральченко