Справа № 360/1215/20
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1215/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Олійник О.А.,

представники сторін не прибули;

при розгляді у підготовчому засіданні справи за адміністративним позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

Ухвалою суду від 24.03.2020 заяву адвоката Алексєєва О.І. в інтересах ОСОБА_1 задоволено, вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони УДМС в Луганській області вчиняти дії щодо примусового видворення громадянина Індії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , до моменту набрання законної сили судовим рішенням у даній справі (арк.спр. 37-39).

Ухвалою суду від 25.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (арк.спр. 40-41).

Ухвалою суду від 22.04.2020 у задоволенні клопотання представника позивача про допит свідків відмовлено, витребувано докази від Приватного вищого навчального закладу Київський медичний університет (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 2) підтверджену належним чином засвідченими письмовими доказами (накази, клопотання, звернення, тощо).

Ухвалою суду від 30.04.2020 клопотання адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 про розгляд справи № 360/1215/20 за правилами загального позовного провадження задоволено, визначено розглядати справу № 360/1215/20 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 08.05.2020 перенесено розгляд справи № 360/1215/20 за позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби про визнання протиправним та скасування рішення у зв`язку з перебуванням судді Секірської А.Г. у відпустці.

Ухвалою суду від 27.05.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 27.05.2020 повернуто представнику позивача без розгляду заяву про врегулювання спору за участю судді від 13.05.2020 за вх. № 18644/202.

Представник позивача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце підготовчого провадження повідомлений належним чином.

Щодо зазначення адвокатом Алексєєвим О.І. у супровідному листі до заяви про зміну підстав позову, не підписаному електронним цифровим підписом, про неправомірну бездіяльність суду щодо нерозгляду клопотання від 20.05.2020 про проведення судового засідання в режимі ВКЗ, у зв`язку з чим його позбавлено можливості представити свого клієнта, надати пояснення по справі та позбавлено доступу до правосуддя, суд зауважує, що відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (трек-код 356) Алексєєвим О ОСОБА_2 отримано копію ухвали суду від 08.05.2020 про перенесення судового засідання на 27.05.2020 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці на підставі наказу від 06.05.2020 № 31 в-о, тобто представник позивача був обізнаний про перебування судді у відпустці та відповідно про об`єктивну неможливість розгляду наданого клопотання у день його надходження, оскільки воно надійшло у період перебування судді у відпустці, та у перший робочий день судді вирішено ухвалою від 27.05.2020.

З огляду на те, що доводи представника позивача про наявність протиправної бездіяльності суду та створення перешкод у доступі до суду у зв`язку з нерозглядом клопотання про проведення засідання у режимі відеоконференції є безпідставними та необґрунтованими, такі висловлювання можуть бути розцінені як прояв неповаги до суду та відповідно порушення процесуального обов`язку, визначеного пунктом 1 частини п`ятої статті 44 КАС України. Таким чином, суд роз`яснює представнику позивача обов`язок виявляти повагу до суду, та необхідність в подальшому утриматися від безпідставних висловлювань щодо бездіяльності суду.

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, надав заяву від 27.05.2020 за вх. № 20769/2020 про проведення підготовчого засідання без його участі.

27.05.2020 за вх. № 20766/2020 на електронну адресу суду надійшла заява адвоката Алексєєва О.І. про зміну підстав позову.

При вирішенні питання про прийняття до провадження заяви про зміну підстав позову, суд керується таким.

Відповідно до положень частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною сьомою статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Представником позивача зазначено у супровідному листі до заяви про зміну підстав позову, не підписаному електронним цифровим підписом, що копія направляється відповідачу на офіційну електронну адресу.

Проте, доказів направлення відповідачеві заяви про зміну підстав позову суду не надано.

Таким чином, у зв`язку з невиконанням представником позивача обов`язку, визначеного частиною сьомою статті 47 КАС України, суд повертає заяву про зміну предмету позову заявнику, роз`яснивши право змінити предмет позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання з дотриманням вимог, встановлених статтею 47 КАС України.

Керуючись статтями 47, 248, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути представнику позивача заяву про зміну підстав позову від 27.05.2020, зареєстровану за вх. № 20766/2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк оскарження судового рішення продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

СуддяА.Г. Секірська