Справа № 420/2492/20
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2492/20
У Х В А Л А

27 травня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Збарацької А.І.

За участю сторін:

Представника позивача: Ліхового А. О.

Представника відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Успенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Саратської районної ради Одеської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Одеського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 06.04.2020 року було відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

27.05.2020 року в судовому засіданні представником позивача було заявлено клопотання про надання йому додаткового часу для реалізації свого права на підготовку відповіді на відзив, який надійшов на адресу суду від Успенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Саратської районної ради Одеської області. Представник позивача також зазначив про необхідність надання Головному управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області додаткового часу для підготовки додаткових пояснень щодо обставин усунення Успенівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Саратської районної ради Одеської області порушень законодавства, про що заявлено відповідачем у наданому до суду відзиві.

Крім того, протокольною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 року було залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог по суті справи на стороні відповідача відділ освіти, сім`ї, молоді та спорту Саратської районної державної адміністрації Одеської області та Саратську районну раду Одеської області.

На підставі вищевикладеного та враховуючи стислі строки, визначенні Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи у порядку спрощеного провадження, судом було поставлено на обговорення питання щодо переходу до розгляду адміністративної справи №420/2492/20 в порядку загального позовного провадження.

Представник позивача проти переходу із спрощеного провадження до розгляду справи в порядку загального позовного провадження не заперечував.

Представник Успенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Саратської районної ради Одеської області до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до положень п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно п. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному проваджені.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. п. 1, 2, 4 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на вищевикладене та враховуючи необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, які залучені судом до участі у справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

Керуючись приписами ст.ст. 5, 6-11, 12, 44, 173, 179-181, 241-243, 248, 256-263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Успенівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Саратської районної ради Одеської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 07 липня 2020 року на 11 годин 00 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт: http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: , телефони: канцелярія тел. , факс , інформаційний центр тел. .

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений ті підписаний суддею 29 травня 2020 року.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.