Справа № 826/10244/18
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2020-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 травня 2020 року м. Київ №826/10244/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Український Холдинг Будівельних Проектів"
доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.06.2018 року, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Український Холдинг Будівельних Проектів" (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № від 15 червня 2018 року, податкового повідомлення-рішення № від 22 червня 2018 року, податкового повідомлення-рішення № від 22 червня 2018 року, податкового повідомлення-рішення № від 22 червня 2018 року, з розрахунком штрафних (фінансових) санкцій до акту перевірки № 387/26-15-14-01-01/37402189 від 01.06.2018, видане Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2018 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Український Холдинг Будівельних Проектів" задоволено повністю. Суд вирішив:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 15 червня 2018 року, податкове повідомлення-рішення № від 22 червня 2018 року, податкове повідомлення-рішення № від 22 червня 2018 року, податкове повідомлення-рішення № від 22 червня 2018 року;

- стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Український Холдинг Будівельних Проектів" (03028, м. Київ, вул. Велика Китаївська, буд. 59, офіс 2, ) судові витрати у розмірі 43 144,14 грн. (сорок три тисячі сто сорок чотири гривні 14 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04655, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ).

На виконання вищезазначеного судового рішення в частині стягнення на користь позивача судового збору, Окружним адміністративним судом міста Києва 08.01.2020 видано виконавчий лист.

20.05.2020 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Український Холдинг Будівельних Проектів" про заміну сторони виконавчого провадження, в межах адміністративної справи №826/10244/18 з Головного управління ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) на Головне управління ДПС у м. Києві (03151, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.05.2020 призначено судовий розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні у судовому засіданні та телефонограмою повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну боржника по виконавчому листу повідомлялись належним чином (телефонограмою відповідно до приписів КАСУ).

На підставі частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду подання за відсутністю представників сторін.

Розглянувши подання та надані документи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено, зокрема те, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено положення про Державну податкову службу України, згідно з пунктом 1 якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 №537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з додатком 1 до вказаної Постанови утворено Головне управління ДПС у м. Києві.

Відповідно до додатку 2 до вказаної Постанови Головне управління ДФС у м. Києві реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

21.08.2019 Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження від № 682-р "Питання Державної податкової служби", яким передбачено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Таким чином, судом встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (03151, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ).

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Так, позивач просить суд замінити сторону виконавчого провадження в межах адміністративної справи №826/10244/18 з Головного управління ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) на Головне управління ДПС у м. Києві (03151, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ).

Разом з тим, позивачем не надано суду доказів відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим в адміністративній справі №826/10244/18.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, з огляду на те, що Головному управлінню ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) було передано всі права та обов`язки Головного управління ДПС у м. Києві (03151, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ), суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому листі в адміністративній справі №826/10244/18, виданого на виконання рішення суду в частині стягнення на користь позивача судових витрат.

Разом з тим, у зв`язку з відсутністю доказів відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом у даній справі, підстави для задоволення зави позивача про заміну сторони виконавчого провадження - відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Український Холдинг Будівельних Проектів" про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом м. Києва 08.01.2020 у справі №826/10244/18, з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ).

Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя Вєкуа Н.Г.