Справа № 200/5032/20-а
Суддя: Давиденко Т.В.
Дата ухвалення: 2020-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2020 р. Справа №200/5032/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до відповідача Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України

Донецької області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії щодо виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати по виплаченому пенсійному боргу в сумі 101315 грн. 73 коп. за період з 26.06.2018 року по 30.04.2020 року за розрахунком на 15.05.2020 року у сумі 4060 грн. 62 коп., виплати заборгованості по пенсійним виплатам з 01.02.2015 року по 31.03.2015 року у сумі 5132 грн. 98 коп. з компенсацією втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, за розрахунком на 15.05.2020 року в сумі 4411 грн. 80 коп., встановлення факту дискримінації за суспільно небезпечними діяннями службових осіб уповноважених державною владою та притягнути Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області до відповідальності згідно з Законом: ст. 16. Відповідальність за порушення законодавства про запобігання та протидію дискримінації, відшкодування моральної шкоди в сумі 30000 грн.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 24 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривень.

Як вбачається з адміністративного позову, він містить вимоги немайнового та майнового характеру, за яку судовий збір підлягає сплаті в сумі 3363 грн. 20 коп.

Згідно квитанції про сплату від 15.05.2020 року № 43956 при подачі адміністративного позову позивачем сплачений судовий збір у сумі 1681 грн. 60 коп.

Тобто, за подання до адміністративного суду адміністративного позову за вказаними вимогами позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 1681 грн. 60 коп. за реквізитами, які вказані на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 4. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення зазначених норм Закону позивачем у позовні заяві не зазначені вимоги, а саме які саме дії та рішення оскаржуються.

Згідно п. 5 ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення зазначених норм Закону позивачем не надані суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, розрахунки виплати компенсації та виплати заборгованості на 15.05.2020 року, та докази щодо несвоєчасності виплати компенсації за період з 26.06.2018 року по 30.04.2020 року та заборгованості з 01.02.2015 року по 31.03.2015 року.

Частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі та уточненого адміністративного позову з зазначенням позовних вимог, а саме які саме дії та рішення оскаржуються, розрахунки виплати компенсації та виплати заборгованості на 15.05.2020 року, та докази щодо несвоєчасності виплати компенсації за період з 26.06.2018 року по 30.04.2020 року та заборгованості з 01.02.2015 року по 31.03.2015 року.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Селидівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії щодо виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати по виплаченому пенсійному боргу в сумі 101315 грн. 73 коп. за період з 26.06.2018 року по 30.04.2020 року за розрахунком на 15.05.2020 року у сумі 4060 грн. 62 коп., виплати заборгованості по пенсійним виплатам з 01.02.2015 року по 31.03.2015 року у сумі 5132 грн. 98 коп. з компенсацією втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, за розрахунком на 15.05.2020 року в сумі 4411 грн. 80 коп., встановлення факту дискримінації за суспільно небезпечними діяннями службових осіб уповноважених державною владою та притягнути Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області до відповідальності згідно з Законом: ст. 16. Відповідальність за порушення законодавства про запобігання та протидію дискримінації, відшкодування моральної шкоди в сумі 30000 грн., - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, уточнений адміністративной позов з зазначенням позовних вимог, а саме які саме дії та рішення оскаржуються, розрахунки виплати компенсації та виплати заборгованості на 15.05.2020 року, та докази щодо несвоєчасності виплати компенсації за період з 26.06.2018 року по 30.04.2020 року та заборгованості з 01.02.2015 року по 31.03.2015 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Т.В. Давиденко