Справа № 440/2695/20
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2020-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 червня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/2695/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України (війська частина НОМЕР_1 , вул. Шевченка, 57, м. Чернігів, 14030), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), Полтавського районного військового комісаріату ( АДРЕСА_3 ) про скасування наказів, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 27.05.2020 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Полтавського районного військового комісаріату, у якому просив:
скасувати наказ від 7.04.2020 №173, виданий командувачем військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України як незаконний;
скасувати наказ від 17.04.2020 №107, виданий військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_3 як незаконний;
поновити ОСОБА_1 на посаді заступника військового комісара з територіальної оборони ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 сплатити ОСОБА_1 щомісячну заробітну плату у розмірі 15969,75 грн згідно відомостей за час вимушеного прогулу, здійснивши розрахунок заробітної плати за кожен місяць з 24.04.2020 до дня прийняття рішення судом.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Відповідно до частини п`ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Разом з цим, як визначено пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
А оскільки карантин на території України запроваджено з 12.03.2020, а позивач звільнений з публічної служби наказами від 7.04.2020 та 17.04.2020, даний позов поданий до суду у межах строків звернення, визначених частиною п`ятою статті 122 КАС України з урахуванням приписів пункту 3 Прикінцевих положень цього Кодексу.
Відтак, підстав для розгляду заяви позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом немає.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про витребування доказів у відповідача.
Суд, враховуючи вимоги частини другої статті 79, частин першої, третьої статті 80 КАС України, зважаючи на перебування зазначених позивачем матеріалів у розпорядженні відповідача, вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів задля повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи.
Окрім того, виходячи з приписів частини четвертої статті 9 та частини третьої статті 77 КАС України, задля встановлення фактичних обставин справи суд вважає за доцільне витребувати докази з власної ініціативи.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 79, 80, 122, 171, 248, 256, пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2695/20 за позовом ОСОБА_1 до Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Сухопутних військ Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , Полтавського районного військового комісаріату про скасування наказів, поновлення на роботі, зобов`язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі о 10:00 01 липня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз`яснити відповідачам, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 .
Витребувати від Оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України належним чином засвідчену копію наказу від 7.04.2020 №173 разом з усіма наявними доказами, що стали підставою для його видання.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідку про середній розмір заробітної плати ОСОБА_1 (за місяць та щоденно).
Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву на позов.
Повідомити учасників справи, що:
процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба