Справа № 360/1205/20
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справi

28 травня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1205/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про відмову від позову у справі за позовом виконуючого обов`язки керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Білокуракинської селищної ради Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Комунальний заклад «Попівська загальноосвітня школа І ступеня Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області», Білокуракинська селищна рада Луганської області, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20.03.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов виконуючого обов`язки керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Білокуракинської селищної ради Луганської області, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської області, Рубіжанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 10 Рубіжанської міської ради Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Білокуракинської селищної ради Луганської області щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами Комунального закладу «Попівська загальноосвітня школа І ступеня Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області» в межах населеного пункту села Попівка Білокуракинського району Луганської області;

- зобов`язати відділ освіти Білокуракинської селищної ради вжити заходи щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами Комунального закладу «Попівська загальноосвітня школа І ступеня Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області» в межах населеного пункту села Попівка Білокуракинського району Луганської області.

Ухвалою від 25.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, (арк. спр.51-52).

28.05.2020 прокурор надав заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі за вх. № 20785/2020 (арк.спр. 108-109), в обгрунтування якого зазначив, що рішенням Білокуракинської селищної ради від 15.05.2020 припинено діяльність шляхом ліквідації юридичної особи Попівська загальноосвітня школа І ступеня Білокуракинської селищної ради Луганської області, місцезнаходження: Луганська обл., Білокуракинський район, с. Попівка, вул. Молодіжна, 3 та розпочато ліквідаційну процедуру. За таких обставин підстави позову про визнання протиправною бездіяльність Білокуракинської селищної ради та зобов`язання вжити заходів щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою під Попівською ЗОШ І ступеня Білокуракинської селищної ради є неспроможними.

На підставі викладеного прокурор просив суд прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 103-107).

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву просив розглядати справу без його участі (арк. спр. 60).

Представник Білокуракинської селищної ради надав заяву від 04.05.2020, в якій просив розглядати справу без його участі (арк. спр. 66).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

При вирішенні питання про прийняття відмови від позову, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно з частиною першою статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд відповідно до частини другої статті 189 КАС України роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Позивачем надано копію рішення сімдесят дев`ятої сесії Білокуракинської селищної ради сьомого скликання від 15.05.2020 № 79/7 "Про закриття шляхом ліквідації Попівської ЗОШ І ступеня Білокуракинської селищної ради Луганської області".

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Суд роз`яснює позивачу, що згідно з частиною другою статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Суд дійшов висновку, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує нічиїх прав, свобод чи інтересів. Відповідно, суд приймає відмову позивача від позову.

Керуючись статтями 9, 47, 142, 189, 238, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову позивача від позову.

Закрити провадження у справі 360/1205/20 за позовом виконуючого обов`язки керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Відділу освіти Білокуракинської селищної ради Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальний заклад «Попівська загальноосвітня школа І ступеня Білокуракинської селищної ради Білокуракинського району Луганської області», Білокуракинська селищна рада Луганської області визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк оскарження судового рішення продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя А.Г. Секірська