Справа № 640/904/19
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2020-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 року м. Київ №640/904/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Київської обласної державної адміністрації про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до Київської обласної державної адміністрації Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян
провизнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог га предмет спору на стороні відповідача: - Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області;

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської обласної державної адміністрації та Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області, у якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян щодо розгляду подання Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- зобов`язати Комісію Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1;

- визнати протиправною бездіяльність Київської обласної державної адміністрації щодо видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, як інваліду, щодо якої установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою;

- зобов`язати Київську обласну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, як інваліду щодо якої установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою;

- встановити для відповідача строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - 10 (десять) календарних днів з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Позовні вимоги мотивувала тим, що ОСОБА_1 з моменту свого народження ІНФОРМАЦІЯ_2 визнана такою, що потерпіла від Чорнобильської катастрофи, у зв`язку з цим, позивачці було видано посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи 02 листопада 1993 року серії НОМЕР_1 . Після досягнення позивачем повноліття, останній видано довідку серії АВ №1042498 від 23 серпня 2018 року, якою встановлено позивачу з 23 серпня 2018 другу групу інвалідності довічно. Причиною інвалідності визнано вплив аварії на Чорнобильській АЕС. У зв`язку з викладеним, позивач звернулася до відповідача із заявою про встановлення статусу особи, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі відповідного посвідчення, однак відповідач - Київська обласна державна адміністрація листом від 14 грудня 2018 року залишив заяву без задоволення, в той же час наголосив на тому, що звернувся до медико-соціальної експертної комісії щодо обґрунтованості видачі позивачу довідки МСЕК. Причиною таких дій зазначено те, що позивачем не подано необхідного пакету документів, відповідно до статті 11 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вважаючи вищевказану бездіяльність протиправною, а своє право порушеним, позивач звернулася із даним позовом до суду.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено та ухвалено: - визнати протиправною бездіяльність Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян щодо розгляду подання Іванківської районної державної адміністрації Київської області про визначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; - зобов`язати Комісію Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1; - визнати протиправною бездіяльність Київської обласної державної адміністрації щодо видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, як інваліду щодо якої установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою; - зобов`язати Київську обласну державну адміністрацію видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, як інваліду щодо якої установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року учасниками справи не оскаржувалось, а відтак набрало законної сили.

Однак, 20 лютого 2020 року відповідач по справі - Київська обласна державна адміністрація звернувся до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року.

Заява мотивована тим, що відповідно до статті 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-XII (далі Закон №796-XII) та пункту 10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року (далі Порядок №551), посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії видається інвалідам із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до пункту 6 статті 11 Закону №796-XII до потерпілих від Чорнобильської катастрофи відносяться особи, які досягли повноліття з числа зазначених в статті 27 Закону, та яким у дитячому віці був встановлений причинний зв`язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи, за умови проходження ними переогляду у спеціалізованій медико-соціальній комісії.

В дитячому віці ОСОБА_1 Медико-соціальною експертною комісією (МСЕК) причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою не було встановлено.

У жовтні 2018 року Управління соціального захисту населення Іванківської РДА, у відповідності з пунктом 11 Порядку №551, направило до Комісії заяву ОСОБА_1. з доданими документами для розгляду питання щодо визначення їй статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та видачі відповідного посвідчення. До заяви додані наступні документи: посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи Серія НОМЕР_1 від 02 листопада 1993 року, довідка МСЕК Серія АВ №1042498 від 03 вересня 2018 року, експертний висновок №10374 від 17 липня 2018 року, копія паспорта Серія НОМЕР_2 (виданий 03 квітня 2013 року), копія трудової книжки матері НОМЕР_3 від 24 липня 1998 року, довідка Макарівської селищної ради №1077 від 19 вересня 2018 року, копія свідоцтва про народження НОМЕР_5 від 02 березня 2004 року, довідка ВУЖКГ №521 від 19 вересня 2018 року та копія свідоцтва про шлюб НОМЕР_6 від 19 лютого 2013 року.

Надані ОСОБА_1 документи свідчили, що останній встановлено причинний зв`язок захворювання та інвалідності з впливом аварії на Чорнобильській АЕС у 2018 році, тобто через 7 років після досягнення нею повноліття.

В той же час документ, що підтверджує статус потерпілої дитини - посвідчення Серії Д діє виключно до настання повноліття дитини, тобто до 18 років.

Посвідчення дитини, потерпілої від Чорнобильської катастрофи серії НОМЕР_1 , яке було видано ОСОБА_1 Київською обласною державною адміністрацією 02 листопада 1993 року діяло до виповнення їй 18 років і на момент звернення останньої до МСЕК вже було недійсним.

Поряд з цим пунктами 16, 17 Положення про порядок, умови та критерії встановлення груп інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року №1317, визначено перелік документів, за наявності яких Комісія МСЕК визначає ступінь втрати здоров`я, групу і час настання інвалідності та їх причинний зв`язок з Чорнобильською катастрофою. Одним із таких документів є посвідчення потерпілої дитини серії «Д» та вкладка до нього для потерпілих дітей-інвалідів при досягненні ними 18 років.

З метою перевірки правильності виданої довідки МСЕК Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації (далі - Департамент) звернувся до Медико-соціальної експертної комісії щодо обгрунтованості видачі ОСОБА_1 довідки МСЕК Серія АВ №1042498 від 03 вересня 2018 року (лист від 18 жовтня 2018 року №2451/02-54 та повторний від 26 листопада 2018 року №2874/02-54).

У відповідь Департамент отримав листа голови обласної спеціалізованої МСЕК від 30 листопада 2018 року №212, в якому зазначено окрім іншого, що обласною спеціалізованою МСЕК, КЗ КОР «Обласне бюро МСЕ» надіслано до Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України по встановленню причинного зв`язку хвороб, що привели до інвалідності та смерті на Чорнобильській АЕС про перегляд рішення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1. , у зв`язку із наданням нею нечинного посвідчення дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи серії « НОМЕР_1 , виданого 02 листопада 1993 року, яке діяло до виповнення їй 18 років.

Про вказане вище було повідомлено позивачку, однак остання, вважаючи дії Київської обласної державної адміністрації протиправними, звернулась до суду із заявленими позовними вимогами.

Утім, між іншим, 06 березня 2019 року на черговому засіданні Комісії слухалося питання про визначення ОСОБА_1 статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1. Оскільки на час засідання Комісії відповідь щодо перегляду причин інвалідності ОСОБА_1 від обласної МСЕК не надходила Комісія вирішила доручити Департаменту направити запит до обласної МСЕК щодо перегляду причин інвалідності, пов`язаної з впливом аварії на Чорнобильській АКС у зв`язку з відсутністю статусу потерпілої від Чорнобильської катастрофи, що й було зроблено Департаментом. Поряд з цим Київська обласна державна адміністрація клопотала перед судом про відкладення розгляду справи №640/904/19 до проведення засідання МСЕК щодо вирішення поставленого питання. Однак суд прийняв рішення 29 листопада 2019 року, на виконання якого 30 січня 2020 року Комісія прийняла рішення про визначення ОСОБА_1 статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.

Проте, 30 січня 2020 року Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації отримав від Обласної спеціалізованої МСЕК повідомлення (лист від 24 січня 2020 року) щодо перегляду причин інвалідності ОСОБА_1 .

Так рішенням Обласної спеціалізованої МСЕК від 01 липня 2019 року ОСОБА_1 переглянуто причину інвалідності на загальне захворювання з 10 квітня 2019 року (довідка до акту огляду МСЕК серія АВ №0086031).

Оскільки відповідно до Закону №796-XII та Порядку №551 посвідчення особи, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, як інваліду щодо якого установлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою видається на підставі довідки МСЕК про встановлення інвалідності відповідної групи, пов`язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи, позивач не має права на отримання такого посвідчення у зв`язку з встановленням причини її інвалідності - загальне захворювання.

Відтак, на момент розгляду судом спору та винесення рішення, існувала істотна обставина справи, а саме встановлення причини інвалідності позивача - загальне захворювання, що не була встановлена/взята до уваги/перевірена судом та могла вплинути на прийняте ним рішення.

Частинами першою-третьою статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої та другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 березня 2020 року заява Київської обласної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду була залишена без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2020 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами та призначено судове засідання на 07 квітня 2020 року.

В зв`язку з запровадженням постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11 березня 2020 року №211 на всій території України карантину та враховуючи заявлене позивачем ОСОБА_1 клопотання про відкладення розгляду справи від 31 березня 2020 року, суд відклад розгляд справи та призначив судове засідання на 19 травня 2020 року.

У судове засідання прибув представник заявника Київської обласної державної адміністрації та представник позивача Ісаєвої А.А.

Представник Київської обласної державної адміністрації у судовому засіданні підтримав подану заяву про перегляд судового рішення від 29 листопада 2019 року за нововиявленими обставинами та просив задовольнити заяву, відповідно скасувавши рішення суду від 29 листопада 2019 року та відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Представник позивача Ісаєвої А. А. заперечував проти задоволення заяви Київської обласної державної адміністрації про перегляд судового рішення від 29 листопада 2019 року за нововиявленими обставинами, вказуючи при цьому на порушення заявником строків звернення до суду із таким клопотанням.

Заслухавши доводи та заперечення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд завершив розгляд справи у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене представником відповідача Київської обласної державної адміністрації клопотання щодо перегляду судового рішення від 29 листопада 2019 року за нововиявленими обставинами, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

За змістом пунктів 1-3 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 із заявленими позовними вимогами звернулась до суду в січні 2019 року.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року, яким задоволені позовні вимоги було винесено на підставі, зокрема, посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи Серія НОМЕР_1 , довідки Обласної МСЕК серії АВ №1042498 , виданої згідно експертного висновку №10374 від 17 липня 2018 року, де позивачці встановлена 2 група інвалідності. Причиною інвалідності вказано захворювання, пов`язане з впливом аварії на ЧАЕС.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті 12), щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1.

При цьому, згідно пункту 6 статті 11 Закону №796-XII до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які досягли повноліття, з числа зазначених у статті 27 цього Закону, та яким у дитячому віці встановлено причинний зв`язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи, за умови проходження переогляду у спеціалізованій медико-соціальній експертній комісії відповідно до частини п`ятої статті 17 цього Закону.

Позивачем не спростоване твердження представника Київської обласної державної адміністрації про відсутність у позивачки ОСОБА_1 документа, у відповідності з нормами пункту 6 статті 11 Закону №796-XII, щодо встановлення у дитячому віці причинного зв`язку інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи Серія НОМЕР_1 видане ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 і діє (як в ньому зазначено) до повноліття дитини.

Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_5 ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У відповідності до положень статті 65 Закону №796-XII учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи" є документами, що підтверджують статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими цим Законом.

Видача посвідчень провадиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням районних державних адміністрацій.

Порядок видачі посвідчень встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року №551 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян» затверджено Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян.

Цей Порядок визначає процедуру видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та передбачає видачу посвідчень громадянам, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та проведенні на них регламентних робіт, громадянам, які постраждали від радіоактивного опромінення внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, що сталося не з вини потерпілих.

Згідно з пунктом 11 цього Порядку посвідчення видаються уповноваженими органами за місцем проживання (реєстрації) особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі - регіональні комісії).

В судовому засіданні встановлено, що у зв`язку з відсутністю у позивачки ОСОБА_1. документа щодо статусу потерпілої від Чорнобильської катастрофи відповідно до статті 11 Закону №796-XII та досягненням останньою повноліття, - відповідно посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи Серія НОМЕР_1 видане ОСОБА_1 02 листопада 1993 року станом на час звернення позивачки до МСЕК у 2018 році було нечинним, Департамент соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації звертався до МСЕК щодо обгрунтованості видачі ОСОБА_1 довідки МСЕК та перегляду причин інвалідності (лист від 25 березня 2019 року №553/02-06.1036).

Рішенням Обласної спеціалізованої МСЕК від 01 липня 2019 року ОСОБА_1. переглянуто причину інвалідності на загальне захворювання з 10 квітня 2019 року (довідка до акта огляду МСЕК серія АВ 0086031).

Наведене свідчить про відсутність підстав для визначення ОСОБА_1 статусу особи, яка постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і видачі відповідного посвідчення.

Також, наведене в сукупності дає підстави вважати, що станом на час розгляду справи в Окружному адміністративному суді міста Києва та винесення відповідного рішення 29 листопада 2019 року існували істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі (Київській обласній державній адміністрації), яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відтак, заява Київської обласної державної адміністрації про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

В матеріалах справи наявний Акт «Про ненадходження поштового відправлення» № 1, складений 14 лютого 2020 року Департаментом соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про те, що до Департаменту не надходив лист від обласної спеціалізованої медики-соціальної експертної комісії від 19 липня 2019 року №152 про перегляд ОСОБА_1 причини інвалідності на загальне захворювання з 10 квітня 2019 року та наявна копія листа Обласної спеціалізованої МСЕК від 24 січня 2020 року №5 про повторне повідомлення щодо рішення МСЕК від 01 липня 2019 року.

Зазначені обставини не спростовані учасниками справи.

Звернення Київської обласної державної адміністрації до суду із заявою про перегляд судового рішення від 29 листопада 2019 року за нововиявленими обставинами мало місце, як вбачається із штампу суду №4142, 20 лютого 2020 року.

Таким чином заявником подана заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з додержанням визначених частиною першою статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України строків.

Статтею 369 Кодексу адміністративного судочинства України визначені судові рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Так, у відповідності до пункту 1 частини першої цієї статті у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

За змістом частини другої статті 369 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Враховуючи все вище викладене суд дійшов висновку про задоволення заяви Київської обласної державної адміністрації про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року, скасування цього рішення та, відповідно, відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації та Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 2, 77, 241-246, 250, 251 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -

в и р і ш и в:

Заяву Київської обласної державної адміністрації про перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року у справі №640/904/19 за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2019 року.

Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації та Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів Управління соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко