Справа № 805/1813/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2020-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 травня 2020 р. Справа №805/1813/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1813/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми по пільговим пенсіям, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 1 633 111,33 грн, що виникла у період з 01.01.2017 року по 31.03.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2017 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми по пільговим пенсіям, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 1 633 111,33 грн, що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 року задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» (ЄДРПОУ - 36182252) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області () р/р НОМЕР_1 , мфо 335106 в ДОД АТ «Ощадбанк» заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року у розмірі 1 633 111,33 (один мільйон шістсот тридцять три тисячі сто одинадцять гривень) 33 коп., що виникла за період з 01.01.2017 року по 31.03.2017 року.

Судом, 28 липня 2017 року виданий виконавчий лист по справі № 805/1813/17-а, в якому визначено боржника: Товариство з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» (85205, Донецька область, м.Торецьк, вул. Фестивальна 1, ЄДРПОУ - 36182252).

Заступником начальника відділу Торецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження (ВП №54457120) з примусового виконання виконавчого листа № 805/1813/17-а виданого 28.07.2017 року Донецьким окружним адміністративним судом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.07.2018 року замінено боржника - Товариство з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торецька вугледобувна компанія» у справі № 805/1813/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.07.2018 року замінено стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області на правонаступника - Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у справі № 805/1813/17-а.

19 травня 2020 року, заявник Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1813/17-а, у якій просить суд замінити стягувача (сторону у виконавчому документі, виконавчому провадженні) по справі № 805/1813/17-а з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: вул. Дружби, 22, м. Торецьк, 85200) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, юридична адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).

В обґрунтування заяви про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, виконавчому провадженні) Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на те, що 25.05.2018 року загальними зборами учасників ТДВ «ОП «Шахта імені Святої Матрони Московської», було прийняте рішення виділити з ТДВ «ОП «Шахта імені Святої Матрони Московської» одну нову юридичну особу у формі Товариства з обмеженою відповідальністю з найменуванням товариства з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія», з переходом до цієї нової юридичної особи, як правонаступника, за розподільчим балансом частини майна, в тому числі і зобов`язань боржника щодо сплати заборгованості з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1 633 111,33 грн., що стягнуті постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2017 року у справі №805/1813/17-а.

Актом приймання - передавання майна від 19.06.2018 року до розподільчого балансу, ТДВ «ОП «Шахта імені Святої Матрони Московської» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія» передані поточні зобов`язання і забезпечення за розрахунками зі страхування, які існували у боржника станом на 13.06.2018 на загальну суму 45448000 гривень, у складі яких передана заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка дорівнює за списком № 1 - 29734287,21 гривень, за списком № 2 - 2166091,91 гривень та містить у своєму складі і заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, яка утворилась за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1 633 111,33 гривень.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торецька вуглевидобувна компанія» було юридичною особою, зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 15.06.2018 за номером 0000773; ідентифікаційний код: 42245901; місцезнаходження юридичної особи: вул. Дружби, 31, м. Торецьк, Донецька область, 85200; перебувало на податковому обліку за основним місцем обліку Костянтинівська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області та було правонаступником боржника.

Отже, через проведення реорганізації шляхом виділу, обов`язок по виконанню даних зобов`язань від ТДВ «ОП «Шахта імені Святої Матрони Московської» () передано іншій юридичній особі, якою є Товариство з обмеженою відповідальністю «Торецька вугледобувна компанія» (, адреса місцезнаходження: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, 31).

Товариством з обмеженою відповідальністю «Торецька вугледобувна компанія» () було змінено найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕНТ ЕНЕРДЖИ» () та проведена перереєстрація місцезнаходження за адресою: 65042, м. Одеса, Балтська дорога, буд. 71-А. З 18.06.2018 року взято на облік органами статистики, Міндоходів у м. Одесі, а реєстраційна справа передана до юридичного департаменту Одеської міської ради.

Крім того, Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області був направлений акт прийняття-передачі залишків боргу від 08.01.2020 року вих. № 104/07, для взяття на облік товариства з обмеженою відповідальністю «Торецька вугледобувна компанія» (), в зв`язку зі зміною місцезнаходження платника, а саме перереєстрацією в м. Одесі. Також листом Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 10.04.2020 року вих. № 3032/09 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області передано копії виконавчих листів разом з постановами органів ДВС та ухвалами суду про заміну сторони виконавчого провадження, в тому числі і по справі № 805/1813/17-а, заборгованість по яких станом на 06.05.2020 року залишається не сплаченою.

У зв`язку з тим, що Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області передано, а Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області прийнято на облік Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЕНТ ЕНЕРДЖИ» (), що підтверджується актом прийняття-передачі залишків боргу від 08.01.2020 року вих. № 104/07, Торецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є таким, що вибуло з матеріальних правовідносин, щодо яких виник спір у адміністративній справі № 805/1813/17-а з приводу погашення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2017 по 31.03.2017 у розмірі 1 633 111,33 гривень, оскільки через проведення перереєстрації за новою адресою, заборгованість по виконавчому листу була передана до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши дану заяву та оцінивши подані докази, суд доходить висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

Згідно п. 2.6. глави 2 Порядку № 21-6 закріплено при взятті на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв`язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу-підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п`яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави "Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду" та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Торецька вугледобувна компанія» () було змінено найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕНТ ЕНЕРДЖИ" () та проведена перереєстрація місцезнаходження за адресою: 65042, м. Одеса, Балтська дорога, буд. 71-А.

У зв`язку із зміною найменування та проведення перереєстрації, між Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було підписано акт прийняття-передачі залишків по страхувальнику ТОВ «Торецька вуглевидобувна компанія» ().

Листом від 10 квітня 2020 року №3032/09 Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області було направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копії документів, у тому числі й копію виконавчого листа №805/1813/17-а від 28 липня 2017 року, копію ухвали ДОАС від 27 липня 2018 року справа №805/1813/17-а про заміну сторони, копію постанови від 03.12.2018 року ВП №54457120 про заміну сторони, копію постанови від 10.02.2020 року ВП №54457120 про зміну (доповнення) реєстраційних даних.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1813/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми по пільговим пенсіям, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 1 633 111,33 грн, що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 року.

Право на виконання рішень, винесених судом, є невід`ємною частиною «права на суд». Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення («Case of Hornsby v. Greece»). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії («Бурдов проти Росії»).

Керуючись статтями 243, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1813/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про стягнення заборгованості по відшкодуванню суми по пільговим пенсіям, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 1 633 111,33грн, що виникла у період з 01.01.2017 по 31.03.2017 року - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі по справі № 805/1813/17-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 28 липня 2017 року з Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: вул. Дружби, 22, м. Торецьк, 85200) на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, юридична адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).

Дана ухвала є невід`ємною частиною виконавчого листа виданого 28 липня 2017 року по справі № 805/1813/17-а.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 29 травня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя П.В. Кочанова