Справа № 400/4228/19
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 р. Справа № 400/4228/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
до відповідача:Приватного акціонерного товариства "Миколаївське спеціалізоване управління № 139", вул. Ольшанців, 74-А, м. Миколаїв, 54050
про:стягнення заборгованості в сумі 34429,50 грн.,
ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - позивач, ГУ ПФУ) звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Миколаївське спеціалізоване управління № 139" (далі - відповідач, ПАТ "МСУ № 139") заборгованості в сумі 34429,50 грн.

Ухвалою від 21.12.2019 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

В обгрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2019 року по 30.11.2019 року, яка залишається непогашеною.

Відповідач надав відзив на позов, в якому в задоволенні вимог позивача просив відмовити. В своєму відзиві вказав на те, що відповідно до довідки ПАТ "МСУ № 139" від 23.05.2018 року № 61 фактичний пільговий стаж роботи ОСОБА_1 зі шкідливими умовами праці на підприємстві становить 3 роки 7 місяців 6 днів, а не 7 років 4 місяця 06 днів, як безпідставно враховано ГУ ПФУ. ОСОБА_2 не працював весь період, який необгрунтовано зараховано ГУ ПФУ в якості стажу, який надає йому право на пільгову пенсію, що підтверджується довідко. від 11.07.2018 року № 75. Фактичний пільговий стаж зазначеної особи становить 3 роки 5 місяців 8 днів.

Суд розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

З`ясувавши усі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

ПАТ "МСУ № 139" зареєстроване в органах Пенсійного фонду України як страхувальник та платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 2 Розділу XV "Прикінцеві полодення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (далі - Закон України № 1058), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Згідно п. 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Згідно п. 6.8 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч. 10 ст. 20 Закону України № 1058).

Колишнім працівникам ПАТ "МСУ № 139" ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , робота яких була пов`язана на цьому підприємстві зі шкідливими та важкими умовами праці - на посадах, визначених за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, призначені та виплачуються пенсії на підставі виданих вказаним підприємством довідок, що уточнюють особливий характер роботи.

Відповідач, як підприємство, працівники якого були зайняті на роботах, включених до Списку № 2, та вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгової пенсії, згідно направлених Пенсійним фондом розрахунків.

За період з 01.07.2019 року по 30.11.2019 року ПАТ "МСУ № 139" не сплатило суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 34429,50 грн., що підтверджується:

- Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2019 року;

- розрахунокм заборгованості відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач розрахунки не оскаржував, вимоги вищевказаних законів не виконав, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до Пенсійного фонду України своєчасно не перерахував.

Щодо твердження відповідача про відсутність підстав для призначення пільгової пенсії ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , суд зазначає наступне:

Право ОСОБА_3 на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 із зарахуванням до стажу періоди роботи на ПАТ "МСУ №139" з 12.07.2001 року по 10.08.2007 року, відповідно до записів в трудовій книжці, встановлено рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року у справі № 814/248/18. Рышення набрало законноъ сили 19.11.2018 року.

Право ОСОБА_2 на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 із зарахуванням до стажу періоди роботи на ПАТ "МСУ №139" з 01.08.2000 року по 16.02.2007 року та з 02.11.2009 року по 03.02.2010 року встановлено рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 року у справі № 400/411/19. Рішення набрало законної сили 26.07.2019 року.

Згідно з ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Крім того, питання щодо підтвердження або спростування наявності у ОСОБА_3 та ОСОБА_2 стажу роботи, необхідного для призначення пільгової пенсії за Списком № 2, не стосується предмету спору у даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки під час розгляду справи не було залучено свідків та не призначено експертиз, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 77, 19, 139, 241 - 246, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) до Приватного акціонерного товариства "Миколаївське спеціалізоване управління № 139" (вул. Ольшанців, 74-А, м. Миколаїв, 54050, ) - задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Миколаївське спеціалізоване управління № 139" (вул. Ольшанців, 74-А, м. Миколаїв, 54050, ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.07.2019 року по 30.11.2019 року у сумі 34429,50 грн. (тридцять чотири тисячі чотириста двадцять дев`ять гривень 50 коп.).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 29.05.2019 року.

Суддя О.В. Малих