Справа № 200/13598/19-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 травня 2020 р. Справа №200/13598/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про скасування наказу та поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції України, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції України №216-о від 20.06.2019 року Про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції у Донецькій області Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2020 року позивачу повернуто позовну заяву у зв`язку з пропущенням строку звернення до суду.

ОСОБА_1 подано до Першого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на дану ухвалу.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року у справі № 200/13598/19-а залишено без змін.

20.03.2020 року ОСОБА_1 подано до Верховного суду касаційну скаргу на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року та ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2020 року.

Постановою Верховного суду від 14.05.2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до Донецького окружного адміністративного суду.

У постанові, зокрема зазначено, що судами попередніх інстанцій здійснено поверхневий підхід до вирішення питання щодо своєчасності подання позивачем позовної заяви, чим порушено норми процесуального права.

25.05.2020 року матеріали адміністративної справи №200/13598/19-а надійшли на адресу суду для продовження розгляду.

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України).

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст.121 КАС України).

У зв`язку з вищевикладеним, суд дійшов висновку про необхідність прийняття адміністративної справи № 200/13598/19-а до свого провадження.

Питання про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду та можливості поновлення цього строку буде вирішуватись у підготовчому судовому засіданні.

Керуючись статтями 19, 248, 349 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про скасування наказу та поновлення на посаді, та відкрити провадження у справі №200/13598/19-а.

Призначити підготовче судове засідання по адміністративній справі №200/13598/19-а на 18.06.2020 року об 11:30 годині в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Питання про визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду та можливості поновлення цього строку буде вирішуватись у підготовчому судовому засіданні.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш