Справа № 360/1215/20
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1215/20

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання Олійник О.А.,

представники сторін не прибули;

при розгляді у підготовчому засіданні справи за адміністративним позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена справа.

Ухвалою суду від 24.03.2020 заяву адвоката Алексєєва О.І. в інтересах ОСОБА_1 задоволено, вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони УДМС в Луганській області вчиняти дії щодо примусового видворення громадянина Індії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , до моменту набрання законної сили судовим рішенням у даній справі (арк.спр. 37-39).

Ухвалою суду від 25.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (арк.спр. 40-41).

Ухвалою суду від 22.04.2020 у задоволенні клопотання представника позивача про допит свідків відмовлено, витребувано докази від Приватного вищого навчального закладу Київський медичний університет (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 2) підтверджену належним чином засвідченими письмовими доказами (накази, клопотання, звернення, тощо).

Ухвалою суду від 30.04.2020 клопотання адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 про розгляд справи № 360/1215/20 за правилами загального позовного провадження задоволено, визначено розглядати справу № 360/1215/20 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 08.05.2020 перенесено розгляд справи № 360/1215/20 за позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби про визнання протиправним та скасування рішення у зв`язку з перебуванням судді Секірської А.Г. у відпустці.

Ухвалою суду від 27.05.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 27.05.2020 повернуто представнику позивача без розгляду заяву про врегулювання спору за участю судді від 13.05.2020 за вх. № 18644/2020.

Ухвалою суду від 27.05.2020 повернуто представнику позивача заяву про зміну підстав позову від 27.05.2020, зареєстровану за вх. № 20766/2020.

Представник позивача у підготовче засідання не прибув, про дату, час та місце підготовчого провадження повідомлений належним чином.

Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, надав заяву від 27.05.2020 за вх. № 20769/2020 про проведення підготовчого засідання без його участі.

Вирішуючи питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить з такого.

Як зазначено вище, ухвалою суду від 22.04.2020 витребувано докази від Приватного вищого навчального закладу Київський медичний університет (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 2) підтверджену належним чином засвідченими письмовими доказами (накази, клопотання, звернення, тощо), з зазначенням необхідності надання інформації у строк до 12.05.2020.

Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек-код 410) ухвалу суду від 22.04.2020 отримано особою за довіреністю ПВНЗ «Київський медичний університет» 30.04.2020 (арк.спр. 146), проте ні у строк, визначений в ухвалі, ні станом на теперішній час витребувані документи не надано.

Підстави витребування доказів з належним обґрунтуванням зазначені в ухвалі від 22.04.2020.

Положеннями пункту 7 частини другої статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Відповідно до частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Додаткові докази, витребувані від ПВНЗ «Київський медичний університет», суду не надано. Крім того, представник позивача висловив бажання змінити підстави позову, що у відповідності до частини першої статті 47 КАС України допускається до закінчення підготовчого провадження.

Згідно із частиною четвертою статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України передбачено, що Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкласти підготовче засідання на іншу дату у зв`язку з ненадходженням від ПВНЗ «Київський медичний університет» витребуваних доказів, повторно зобов`язавши надати такі докази, та з метою надання представнику позивача можливості звернутися з заявою про зміну підстав позову, оформленою та поданою у відповідності до вимог статті 47 КАС України.

Також суд роз`яснює ПВНЗ «Київський медичний університет», що у відповідності до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначення причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Згідно із частиною першою статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Керуючись статтями 174, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Приватного вищого навчального закладу Київський медичний університет (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 2) підтверджену належним чином засвідченими письмовими доказами (накази, клопотання, звернення, тощо):

- інформацію щодо відрахування ОСОБА_1 , громадянина Індії, ІНФОРМАЦІЯ_1 , з навчального закладу та дати вчинення дій щодо скасування посвідки позивача після відрахування;

- у разі невчинення дій щодо скасування посвідки ОСОБА_1 , громадянина Індії, ІНФОРМАЦІЯ_1 , після відрахування з навчального закладу, або несвоєчасного вчинення таких дій зазначити причини.

Витребувану інформацію надати суду у строк до 16 червня 2020 року.

Відкласти підготовче засідання на 23 червня 2020 року на 14 год. 00 хв.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяА.Г. Секірська