Справа № 200/9615/19-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2020-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

28 травня 2020 року справа №200/9615/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.,

суддів: Блохіна А.А.

Сіваченка І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 р. у справі № 200/9615/19-а (головуючий І інстанції Дмитрієв В.С.) за позовом Комунального лікувально-профілактичного закладу "Обласний лікарсько-фізкультурний диспансер" до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області про скасування висновку,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №200/9615/19-а разом з апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано висновок Управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області про результати моніторингу закупівлі №UA-2018-04-27-002000-а від 17 липня 2019 року в частині встановлення порушень законодавства щодо складання тендерної документації та/або внесення змін до неї, а саме: - не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пункті 3 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; - пункт 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника містить вимогу щодо надання переможцем торгів інформаційних довідок в довільній формі про відсутність підстав, передбачених пунктом 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»; визнано протиправним та скасовано висновок Управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області про результати моніторингу закупівлі №UA-2018-04-27-002000-а від 17 липня 2019 року в частині встановлення порушень законодавства щодо розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій), а саме: не містить розрахунку кошторисної заробітної плати (згідно листа Мінрегіонбуду від 3 квітня 2017 року №7/15-3463). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Східним офісом Держаудитслужби подано апеляційну скаргу.

На адресу суду апеляційної інстанції від Східного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги на іншу дату, у звязку із запровадженням карантину.

Ознайомившись із заявленим клопотаннями Східного офісу Держаудитслужби, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020р. «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020р. до 22.06.2020р. території України встановлено карантин.

Відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Відповідно до ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Колегія суддів, вважає за необхідне відкласти розгляд справи, для забезпечення повного, всебічного, неупередженого розгляду справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 313, 321, 328 КАС України

УХВАЛИВ:

Клопотання Східного офісу Держаудитслужби про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи № 200/9615/19-а за апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 до 11 год. 30 хв. 23 червня 2020 року.

Запропонувати сторонам взяти участь у судовому засідання за допомогою технічних засобів відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду у відповідності до вимог Наказу Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.

Продовжити строк розгляду справи № 200/9615/19-а до 11 год. 30 хв. 23 червня 2020 року.

Ухвала складена та підписана колегією суддів 28 травня 2020 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко