Справа № 420/4623/19
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 травня 2020 р. м. ОдесаСправа № 420/4623/19

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: Яковлєва О.В.,

суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.

розглянувши клопотання Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області про відмову від апеляційної скарги, поданої Тузлівською сільською радою Татарбунарського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, державного реєстратора Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, за участі третьої особи - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, скасування реєстраційної дії, стягнення середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги Тузлівській сільській раді Татарбунарського району Одеської області та державному реєстратору Комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Манюти Сергія Васильовича, а саме: визнання протиправними та скасування рішень Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області від 11 липня 2019 року №589-І, №590-І;поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасування реєстраційної дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року задоволено адміністративний позов.

При цьому, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді підлягало негайному виконанню.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

При цьому, після відкриття апеляційного провадження у справі, від імені Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області подано клопотання про відмову від апеляційної скарги, підписане Тузлівським сільським головою Корнован-Мойсєєнко Л.Ю.

З іншого боку, на вказане клопотання, від імені Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області подано заперечення на вказане клопотання, підписане в.о. Тузлівського сільського голови О.О.Семещенком.

В свою чергу, дослідивши вказане клопотання та подані на нього заперечення, колегія суддів вважає за необхідне залишити його без задоволення, з огляду на наступне.

Так, згідно ч. 5 ст. 303 КАС України, до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Частиною 7 вказаної статті встановлено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 189 КАС України, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку, як зазначалось колегіє суддів вище, від імені Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області подано клопотання про відмову від апеляційної скарги, підписане Тузлівським сільським головою Корнован-Мойсєєнко Л.Ю.

В свою чергу, вищевикладеними положеннями КАС України надано суду апеляційної інстанції право не приймати відмову від скарги, якщо дії апелянта суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

В даному випадку, відмова від апеляційної скарги суб`єкта владних повноважень, підписана позивачем, який підлягав негайному поновленню на посаді на виконання оскаржуваного рішення суду першої інстанції, на думку колегії суддів, порушує права третьої особи, якою подано свої заперечення на відповідне клопотання.

Крім того, на думку колегії, відмова від апеляційної скарги суб`єкта владних повноважень, підписана позивачем у справі, призведе до нівелювання можливості перегляду справи та оскарження судового рішення, що є порушенням вимог ст. 13 КАС України.

Тому, керуючись ст.ст. 13, 189, 303, 311 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у задоволенні клопотання Тузлівської сільської ради Татарбунарського району, підписане Тузлівським сільським головою Корнован-Мойсєєнко Л.Ю., про відмову від апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Яковлєв О.В.
Судді Градовський Ю.М. Крусян А.В.