Справа № 813/741/17
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №813/741/17
У Х В А Л А

про відкриття провадження за виключними обставинами

25 травня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сасевича О.М., судді Кедик М.В., судді Кузана Р.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року в адміністративній справі №813/741/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державної казначейської служби України про визнання неправомірними рішення та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, вказавши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну казначейську службу України, із вимогами:

-визнати неправомірною відмову Апеляційного суду Львівської області виплатити вихідну неоподатковувану допомогу при звільненні з посади судді у відставку у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою;

-визнати неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення фінансування Апеляційного суду Львівської області на 2016 рік для виплати вихідної допомоги при звільненні у відставку;

-зобов`язати Апеляційний суд Львівської області провести виплату суми вихідної неоподатковуваної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року у справі №813/741/17 у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено повністю.

20.05.2020 року засобами поштового зв`язку до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року у цій справі за виключними обставинами на підставі пункту 1 частини 5 статті 361 КАС України.

Заява мотивована тим, що Конституційним Судом України 15.04.2020 року постановлено рішення №2-р(ІІ)/2020 у справі №3-311/2018 (4182/18, 4632/19, 5755/19), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року №1166-VІІ про скасування виплати вихідної допомоги суддям.

Посилаючись на ці обставини, як на виключні, позивач просить суд ухвалити нове судове рішення, яким скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року в адміністративній справі №813/741/17, а його позов задоволити.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Пунктом 1 частини 5 статті 361 КАС України передбачено, що підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно зі статтею 362 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Частинами 1, 2 статті 366 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст.364 КАС України; підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

В силу ч.8 ст.33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу/заяву у справі №813/741/17 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Сасевича О.М., суддів Кедик М.В., Кузана Р.І.

Згідно з частинами 1, 2 статті 368 КАС України, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд вважає за доцільне відкрити провадження за виключними обставинами та здійснювати розгляд справи за виключними обставинами у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 248, 256, 361-366, 368 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року в адміністративній справі №813/741/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державної казначейської служби України про визнання неправомірними рішення та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 15.06.2020 року о 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст.31 КАС України (головуючий суддя Сасевич О.М., суддя Кедик М.В., суддя Кузан Р.І.).

Встановити строки для подання заяв по суті:

відповідачам - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставина з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів;

позивачу - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачам - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень;

третій особі - п`ятнадцять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання письмових пояснень щодо заяви та відзиву;

учасникам справи - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання письмових пояснень третьої особи, для подання відповіді на такі пояснення.

Роз`яснити, що подання заяв по суті справи є правом учасника справи, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншим учасникам. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду, відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

У разі ненадання відповідачами відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Сасевич О.М.

Суддя Кедик М.В.

Суддя Кузан Р.І.