Справа № 425/1193/20
Суддя: Овчаренко О. Л.
Дата ухвалення: 2020-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21.05.2020 року Провадження №2-а/425/95/20

Справа №425/1193/20

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Овчаренко О.Л.

за участі секретаря Гайворонської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Рубіжне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського патрульної поліції в м. Умань Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, капрала поліції Кривобоченка Валентина Петровича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до поліцейського патрульної поліції в м. Умань Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, капрала поліції Кривобоченка В.П., в якому просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ДП18 №602867 від 27.03.2020 про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Ухвалою суду від 27.04.2020 позовну заяву прийнято до провадження. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання для розгляду справи по суті (з урахуванням перебування головуючого у відпустці) призначено на 21.05.2020.

Позивач та її представник у судове засідання не з`явились. Від представника позивача до канцелярії суду надійшла заява про відкладення розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не з`явився, надав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги відповідача не визнав, просив відмовити в їх задоволенні.

Також від відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Соснівським районним судом м. Черкаси. В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач послався на те, що він виконує свої службові обов`язки та проживає в м. Черкаси, яке значно віддалене від м. Рубіжне, тому не має можливості прибути до суду.

Крім того, до суду надійшло клопотання Департаменту патрульної поліції про залучення його до участі у розгляді справи у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідачем у справі є службова особа управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, який відповідно до ст.13 ЗУ «Про національну поліцію» є структурним підрозділом Національної поліції. Згідно з ч.62 ЗУ «Про національну поліцію», поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень, є представником держави. І згідно з зазначеним, відповідач при винесенні оскаржуваної постанови представляв Державу та діяв від її імені через органи державної влади, а саме, Управління патрульної поліції в Черкаській області, яке є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції, тому постанова винесена відповідачем не тільки особисто від його імені, а також від імені Департаменту патрульної поліції, як органу державної влади.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи що прийняте у даній справі рішення може вплинути на права та обов`язки особи, яка не є стороною у справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Департамент патрульної поліції.

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

З огляду на те, що відповідач ОСОБА_2 виконує свої службові обов`язки та проживає в м.Черкаси, тобто поза межами територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, у провадженні якого перебуває справа, з метою повного і об`єктивного розгляду справи у найкоротші строки та необхідності вжиття заходів для забезпечення оперативності судового провадження, враховуючи територіальну віддаленість несення служби та проживання відповідача від місцезнаходження суду, де відбувається засідання, суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з Соснівським районним судом м. Черкаси.

Керуючись ст.ст.49, 241, 248, ч.2 ст.49 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Департаменту патрульної поліції задовольнити.

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського патрульної поліції в м. Умань Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, капрала поліції Кривобоченка Валентина Петровича про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Департамент патрульної поліції (вул.Федора Ернста, 3, м.Київ, 03048).

Клопотання відповідача задовольнити.

Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського патрульної поліції в м. Умань Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції, капрала поліції Кривобоченка Валентина Петровича, третя особа - Департамент патрульної поліції, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі, провести в режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Соснівському районному суду м.Черкаси.

Роз`яснити, що відповідно до ч.2 ст.51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати Департаменту патрульної поліції.

Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме відповідач ОСОБА_2 .

Проведення судового засідання призначено на 14 годин 00 хвилин 02 червня 2020 року в приміщенні Рубіжанського міського суду Луганської області.

Відповідачу ОСОБА_2 у вищевказаний час з`явитися до Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Копії ухвали про участь осіб у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно направити Соснівському районному суду м. Черкаси для організації її виконання та відповідачу для відома.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала про проведення розгляду справи в режимі відоконференції оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Л.Овчаренко