Справа № 420/4252/19
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 травня 2020 р. Справа № 420/4252/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук`янчук О.В.

суддів - Бітова А. І.

- Ступакової І. Г.

при секретарі - Черкасовій Є. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зупинення провадження по справі за апеляційними скаргами Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбалктермінал", Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбалктермінал", Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року по справі за адміністративним позовом Спільного підприємства у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю "Трансбалктермінал" до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про стягнення заборгованості та пені, апеляційний розгляд якої призначений на 19.05.2020 року на 12 год. 15 хв.

Від представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області надійшло клопотання, в якому останній просить зупинити провадження у справі № 420/4252/19 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Вказане клопотання обгрунтоване положеннями постанови КМУ від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», розпорядженням міського голови № 218 від 15.03.2020 року "Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м. Одесі, з метою попередження розповсюдженню захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19".

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено новим пунктом такого змісту: «п.3 Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).»

Підстави для зупинення провадження в адміністративній справі передбачені в статті 236 КАС України, перелік таких підстав є вичерпним та не містить причини зупинення наявності епідеміологічної ситуації в країні.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України, на яку посилається заявник, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

У свою чергу, стаття 236 КАС України не містить таких підстав для зупинення провадження у справі як установлення карантину та введення режиму надзвичайної ситуації.

Посилання заявника на застосування аналогії закону не може бути прийнято судом апеляційної інстанції, оскільки для застосування п.1 ч.2 ст.236 КАС України повинні бути наявні такі умови: учасник справи повинен надати медичну довідку для підтвердження захворювання; суд повинен визнати обов`язкову явку учасника справи. Крім того, на підставі вказаного пункту, суд зупиняє провадження у справі до одужання.

У поданому клопотанні представник позивача не навів жодних підстав, передбачених КАС України, для зупинення провадження у справі.

За вказаних обставин, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про зупинення провадження у справі №420/4252/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та відповідно до частини 2 статті 328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає.

Повний текст складно та підписано 25 травня 2020 року.

Головуючий суддя Лук`янчук О.В.
Судді Бітов А.І. Ступакова І.Г.