Справа № 595/727/20
Суддя: Федорончук В. Б.
Дата ухвалення: 2020-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 595/727/20
Провадження 2-а/595/24/2020
У Х В А Л А

26.05.2020

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Федорончук В.Б., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Київ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у м.Київ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Пунктом третім частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Згідно ст.ст.288-289 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена, зокрема, до місцевого загального суду, як адміністративного суду в порядку визначеному КАС України.

Згідно вимог ч.3 ст.161 КУпАП до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При зверненні до суду позивач ОСОБА_1 судовий збір не сплатив, посилаючись на те, що у відповідності до вимог статті 288 КУпАП України звільнений від його сплати.

Однак, відповідно до положень статтей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

Наведений висновок відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній в постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17 (11-1287апп18).

У наведеній постанові Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16), про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір», сплаті не підлягає, так як чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статтей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2 - 5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102 гривні.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду документи, що підтверджують сплату судового збору за вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення в сумі 420,40 грн.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З таких підстав вказаний позов слід залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України,

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Київ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява відповідно до ч.3 ст.108 КАС України повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В. Б. Федорончук