Справа № 200/2818/20-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2020 р. Справа№200/2818/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6)про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просив:

- визнати протиправними дії Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до спеціального (пільгового) і страхового стажу періодів роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року у ВП "Шахта "Україна" ДП "Селидіввугілля", з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року у ВП "Шахта 1-3 "Новогродівська" ДП "Селидіввугілля", та щодо нездійснення нарахування пенсії з дати її призначення, у розмірі встановленому ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці";

- зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до спеціального (пільгового) і страхового стажу періоди роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року у ВГІ "Шахта "Україна" ДП "Селидіввугілля", з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019р. у ВП "Шахта 1-3 "Новогродівська" ДП "Селидіввугілля";

- зобов`язати Селидівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву від 01.04.2019 року про призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. 2 ст. 1 14 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та здійснити нарахування пенсії з дати її призначення - 30.03.2019 року у розмірі встановленому ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

В обґрунтування позовних вимог зазначено, 30.03.2019 року позивачу було призначено пенсію за віком.

У січні позивачу стало відомо, що відповідач до страхового та пільгового стажу не зарахував окремі періоди його роботи у підземних умовах за Списком №1, у зв`язку з чим позивач звернувся до відповідача із запитом про надання інформації щодо причин не зарахування цих періодів та просив їх зарахувати.

На запит позивача управління надано відповідь від 05.02.2020 року №150/к-01-01-08, у якій вимоги позивача залишені без задоволення.

Позивач вважає, що управлінням безпідставно не зараховано до страхового та пільгового стажу періоди роботиу ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року через відсутність сплати страхових внесків підприємством та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року через відсутність сплати ЄСВ; на підприємстві ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з 01.12.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року через відсутність сплати ЄСВ підприємством.

Крім того, відповідач не зарахував до пільгового стажу (шахтарі) період роботи у ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДГІ «Селидіввугілля» з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року у якості заступника головного інженера, відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», обґрунтувавши це тим, що зазначена професія відноситься до п. «г» 50% зайнятості на підземних роботах, а дія статей 1 і 8 цього Закону поширюється на працівників, професії та посади яких передбачені пунктами «а», «б» і «в» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу 1 «Гірничі роботи» Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003р. №36, за умови зайнятості повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні вугілля, залізної руди кольорових і рідкісних металів, марганцевих та уранових руд не менше 15 років.

Позивач вважає дії відповідача щодо не зарахування періодів роботи до пільгового та страхового стажу роботи протиправними та такими, що порушують його конституційні права, а тому позивач звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представник відповідача до суду надав відзив проти адміністративного позову. У відзиві відповідач зазначив, що 01.04.2019 року позивач звернувся до управління із заявою № 471 про призначення пенсії за віком відповідно до пункту два статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Відповідно до наданих документів страховий стаж позивача врахований та складає 28 років 6 місяців 23 дні. Пільговий стаж роботи за списком №1-2року10 місяців 23 дні.

До пільгового та страхового стажу позивача не зараховано періоди роботи: з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року на підприємстві ВП «Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля» через відсутність сплати страхових внесків;з 01.12.2016 року по 10.07.2018 року та 18.03.2019 року по 31.03.2019 року на підприємстві ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» через відсутність сплати страхових внесків;з 11.07.2018 по 14.12.2018 року на підприємстві ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля», через відсутність сплати страхових внесків.

До пільгового стажу позивача не зараховано період роботи на шахті 1-3 «Новогродівська» з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року у якості заступника головного - шахтарі відповідно до Закону України ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки зазначена професія відноситься до п. «г» 50% зайнятості на підземних роботах, а дія статей 1 і 8 цього Закону поширюється на працівників, професії та посади яких передбачені пунктами «а», «б», «в» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу 1 «Гірничі роботи» Списку №1 виробництв, робіт професій, посад і показників на підземних роботах з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36, за умови зайнятості повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні вугілля, залізної руди кольорових і рідкісних металів, марганцевих та уранових руд не менше 15 років.

Розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено паспортом Серії НОМЕР_2 .

Відповідно витягу з ІКІС ПФУ позивачу з 30.03.2019 року призначено пенсію за віком відповідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На запит позивача про надання інформації щодо причин не зарахування до пільгового та страхового стажу окремих періодів роботи, управлінням надано відповідь від 05.02.2020 року №150/к-01-01-08, у якій вимоги позивача залишені без задоволення, зазначивши, що страховий стаж позивача врахований по 28.025.2019 року і складає 28 років 11 місяців 1 день, стаж н підземних роботах - шахтарі - 12 років 6 місяців 11 днів, стаж роботи за списком 1 - 2 роки 10 місяців 23 дні.

Заробітна плата врахована за період з 01.07.2000 року по 28.02.2019 року та складає 21509,12 грн. Індивідуальний коефіцієнт для обчислення заробітку після оптимізації - 3,47544, середній заробіток за 3 попередні роки 2016-2018 роки - 6188,89 грн.

До пільгового та страхового стажу позивача не зараховано періоди роботи: з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року на підприємстві ВП «Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля» через відсутність сплати страхових внесків; з 01.12.2016 року по 10.07.2018 року та 18.03.2019 року по 31.03.2019 року на підприємстві ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» через відсутність сплати страхових внесків; з 11.07.2018 по 14.12.2018 року на підприємстві ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» через відсутність сплати страхових внесків.

До пільгового стажу позивача не зараховано період роботи на шахті 1-3 «Новогродівська» з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року у якості заступника головного - шахтарі відповідно до Закону України ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки зазначена професія відноситься до п. «г» 50% зайнятості на підземних роботах, а дія статей 1 і 8 цього Закону поширюється на працівників, професії та посади яких передбачені пунктами «а», «б», «в» підрозділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах на будівництві шахт, рудників, копалень» розділу 1 «Гірничі роботи» Списку №1 виробництв, робіт професій, посад і показників на підземних роботах з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36, за умови зайнятості повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні вугілля, залізної руди кольорових і рідкісних металів, марганцевих та уранових руд не менше 15 років.

Щодо строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд зазначає.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 цієї статті для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За змістом частини першої статті123, частини шостої статті161 КАС України разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно дост. 121 КАС Українисуд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У зв`язку з не обізнаністю пенсійного законодавства та відсутністю юридичної освіти позивачем було упущено факт не зарахування до його пільгового та страхового стажу відповідних періоду роботи.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачему позові, зважаючи, що не зарахування періодів роботи до стажу позивача триваючим чином впливає на його пенсійні виплати, виходячи із цілей та завдань адміністративного судочинства, визначених статтею 2 КАС України,суд вважає необхідним визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк такого звернення.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2013 року пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» винятково цим Законом визначається, зокрема, пенсійний вік чоловіків і жінок, після досягнення якого особа має право на призначення пенсії за віком.

Згідно абз. 1 ч.1 ст.24 Закону №1058 страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (ч.2 ст.24 Закону №1058).

За приписами ч.6 ст.20 Закону №1058 страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ч.12 ст.20 Закону №1058).

Згідно з п.10 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року, № 2464-VI ( далі Закон №2464) страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов`язані сплачувати єдиний внесок.

Зокрема ч.1 ст.4 Закону №2464 встановлено, що платниками єдиного внеску є роботодавці.

Згідно з ч.2. ст.25 Закону № 2464-VI у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов`язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Податковим кодексом України встановлено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку ( п. 171.1 ст. 171).

Згідно ч.1 ст.16 Закону №1058 застрахована особа має право, зокрема, отримувати від страхувальника підтвердження про сплату страхових внесків, у тому числі в письмовій формі.

Перерахування щомісячних обов`язкових внесків за період з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року підтверджується довідками №1-340 та №1-341 від 13.02.2020 року, виданими ВП «Шахта «Українська» ДП «Селидіввугілля».

З довідки ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» 337-02р від 12.02.2020 року вбачається, що страхові внески за період з 01.12.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року перераховані повністю.

З аналізу наведених норм законів суд приходить до висновку, що несвоєчасна сплата підприємством загальнообов`язкових страхових внесків не повинна порушувати конституційні, законні права позивача, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, оскільки, обов`язок своєчасної сплати страхових внесків до пенсійного фонду та відповідальність за нарахування, утримання та виплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати покладена на роботодавця, який виплачує такі доходи на користь платника податку внаслідок чого несвоєчасна сплата єдиного внеску роботодавцем не може позбавляти працівників підприємства права на зарахування періоду роботи працівника до страхового стажу, фактично позбавляючи особу права власності на пенсію в належному розмірі.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 27.03.2018 року у справі №208/6680/16-а(2а/208/245/16).

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на включення до страхового та пільгового стажу періодів роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року у ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля», з 01.12.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року у ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля».

Щодо не зарахування відповідачем до пільгового стажу позивача період роботи у ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року у якості заступника головного інженера з виробництва, оскільки за висновком відповідача зазначена професія відноситься до п «г» 50% зайнятості на підземних роботах, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Згідно постанови КМУ №36 від 16.01.2003р., а також постанови КМУ №461 від 24.06.2016р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», до Списку №1 віднесені усі професії та посади з повним робочим днем під землею.

Повний робочий день позивача у підземних умовах підтверджується довідкою №26/65 від 11.02.2020 року про спуски і підйоми у ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» «Гірничі роботи з видобутку вугілля підземним способом» складеної на підставі табелів спуску і підйому в шахту.

Відповідно табелів обліку робочого часу по дільниці ІТР за липень 2016 року по липень 2018 року зафіксований час підземної роботи у шахті позивача, який складає повний робочий день.

У зв`язкуз вищевикладеним, період роботи позивача у ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року в якості заступника головного інженера з виробництва відповідач мав врахувати при визначенні розміру пенсії, оскільки у цей період позивачем виконувались роботи у підземних умовах повний робочий день.

Стосовно вимоги позивача зобов`язати відповідача здійснити нарахування пенсії з дати її призначення 30.03.2019 року у розмірі встановленому ст.8 «Про підвищення престижності шахтарської праці», суд зазначає наступне.

Частиною 5 статті 245 КАС України передбачено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті (визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії), суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Отже, правовідносини щодо призначення пенсії та здійснення нарахування та виплати пенсії позивачу відносяться до виключної компетенції працівників Пенсійного фонду України, та є їх дискреційними повноваженнями і суд, захищаючи права та свободи особи, не може перебирати на себе функції інших органів державної влади, та втручатися в делеговані повноваження.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Фактично суд зв`язаний предметом і розміром заявлених особою вимог, проте може вийти за межі вимог адміністративного позову у випадках, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Вихід за межі позовних вимог можливий у випадку помилкового обрання особою неналежного способу захисту порушеного права, у цьому випадку можливо на підставі частини другої статті 9 КАС України вийти за межі позовних вимог та застосувати той спосіб захисту порушеного права позивача, який відповідає фактичним обставинам справи і відновлює порушене право особи. Фактично, необхідною передумовою застосування частини другої статті 9 КАС України є саме порушення прав позивача та необхідність захисту порушеного права шляхом його відновлення.

Отже, адміністративний суд не обмежений у виборі способів відновлення права особи, порушеного суб`єктами владних повноважень, а вправі обрати найбільш ефективний спосіб відновлення порушеного права, який відповідає характеру такого порушення.

Таким чином, позовна вимога у цій частині підлягає задоволенню у спосіб зобов`язання Селидовського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії від 01.04.2019 року з зарахуванням до спеціального (пільгового) та страхового стажу періоди роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року у ВП "Шахта "Україна" ДП "Селидіввугілля", з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року у ВП "Шахта 1-3 "Новогродівська" ДП "Селидіввугілля".

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при пред`явленні адміністративного позову сплачений судовий збір у розмірі 840,80грн. відповідно до квитанції від 28.02.2020 року №0.0..1.

Таким чином, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у зазначеному розмірі підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань з Селидовського ОУПФУ на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до спеціального (пільгового) та страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року у ВП "Шахта "Україна" ДП "Селидіввугілля", з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року у ВП "Шахта 1-3 "Новогродівська" ДП "Селидіввугілля", та щодо нездійснення нарахування пенсії з дати її призначення, у розмірі встановленому ст. 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного Фонду України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 01.04.2019 року з зарахуванням до спеціального (пільгового) та страхового стажу періоди роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року та з 11.07.2018 року по 14.12.2018 року у ВП "Шахта "Україна" ДП "Селидіввугілля", з 03.08.2016 року по 10.07.2018 року та з 18.03.2019 року по 31.03.2019 року у ВП "Шахта 1-3 "Новогродівська" ДП "Селидіввугілля".

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 )судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Строк оскарження підлягає застосуванню з урахуванням приписів Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID - 2019)» від 30.03.2020 року №540.

Суддя Г.П. Бабаш