Справа № 260/816/19
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

21 травня 2020 рокуЛьвівСправа № 260/816/19 пров. № А/857/3328/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Большакової О. О.
Качмара В. Я.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 260/816/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №260/816/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Апеляційний розгляд справи призначений на 28 травня 2020 року о 09:30 год.

19.05.2020 на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Обов`язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції просить покласти на Закарпатський окружний адміністративний суд.

Заявлене клопотання обгрунтоване тим, що у зв`язку із запровадження карантинних заходів щодо протидії поширенню короновірусної інфекції (COVID-19) неможливо реалізувати позивачу своє право на участь у судовому засіданні, оскільки обмежено перевезення пасажирів міським пасажирським транспортом.

Розгляд заявленого клопотання здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст. 311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши клопотання заявника про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно ч. 5 ст. 195 КАС України постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність в судовому засідання сторони (її представника), а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні без участі сторін.

Частиною 7 ст. 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Колегія суддів звертає увагу на те, що 23 березня 2020 року на електронну пошту Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшов лист Закарпатського окружного адміністративного суду № 85/20 від 23 березня 2020 року про те, що у зв`язку із складною епідеміологічною ситуацією, з метою забезпечення безпеки працівників і відвідувачів суду обмежено проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку між Закарпатським окружним адміністративним судом та іншими судами до завершення карантинних заходів.

Також, із Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку» (призначена для резервування майданчиків з метою організації проведення відеоконференцій в системі судового документообігу), слідує, що у Закарпатському окружному адміністративному суді на підставі рішення КМУ від 11 березня 2020 року на час дії карантинних обмежень, судові засідання в режимі відеконференції відбуватися не будуть.

Вказана інформація також розміщена і на сайті Закарпатського окружного адміністративного суду https://adm.zk.court.gov.ua/sud0770/pres-centr/news/910284/.

Крім того, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності клопотання сторони про це.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

За нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою. Сторони, зокрема, мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.

Враховуючи вищенаведені обставини, апеляційний суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засідані в режимі відеоконференції необхідно відмовити.

Керуючись статтями 195, 248, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання у справі № 260/816/19 в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді О. О. Большакова
В. Я. Качмар