Справа № 620/3464/18
Суддя: Оксененко Олег Миколайович
Дата ухвалення: 2020-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3464/18
УХВАЛА

26 травня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Оксененка О.М.,

суддів: Лічевецького І.О.,

Мельничука В.П.,

При секретарі: Пономаренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні (без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу) клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, в якому просила:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 27.10.2015 № та від 12.11.2015 № ;

- зобов`язати Ніжинську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернігівській області відкликати з Пенсійного фонду України нарахований Ніжинською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернігівській області єдиний соціальний внесок у сумі 5293,88 грн., який сплачений 08.02.2016, та у сумі 909,48 грн., який сплачений 17.01.2017.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 27.10.2015 № та від 12.11.2015 №.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернігівській області відкликати з Пенсійного фонду України нарахований Ніжинською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернігівській області єдиний соціальний внесок у сумі 5293 (п`ять тисяч двісті дев`яносто три) грн. 88 коп., який сплачений 08.02.2016, та у сумі 909 (дев`ятсот дев`ять) грн. 48 коп., який сплачений 17.01.2017.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року відкрито провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 квітня 2020 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2020 клопотання Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи №620/3464/18 - задоволено, відкладено розгляд даної справи та призначено судове засідання на 26 травня 2020 року. Продовжено позивачу строк для надання відзиву на апеляційну скаргу протягом п`яти днів, з дня закінчення карантину, запровадженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, але не пізніше двох днів до наступної дати судового засідання.

25 травня 2020 року від позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку із тим, що станом на сьогоднішній день на території м. Ніжина Чернігівської області відсутнє транспортне сполучення, позивач не має можливості придбати канцелярські приладдя та одержати юридичну консультацію у Ніжинському центрі з безоплатної допомоги.

Окрім того, у вказаному клопотанні позивач просить продовжити строк для подання нею відзиву на апеляційну скаргу на більш пізній строк після повного зняття карантинних заходів.

Оскільки 26 травня 2020 року особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. ст. 124-130 КАС України, у судове засідання не з`явились, апеляційний розгляд справи здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у силу вимог частини четвертої ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про відкладення розгляду справи, з огляду на наступне.

У силу вимог пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини першої ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Як вже зазначалось, подаючи клопотання про відкладення розгляду справи позивач вказує про запровадження на території України відповідних карантинних заходів, та проведення певних обмежувальних заходів у зв`язку з запровадженням такого карантину.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 22.05.2020 на всій території України встановлено карантин.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), установлено з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року на території, зокрема, Чернігівської областей та м. Києва, із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Згідно п. 4 вказаної Постанови у регіонах, в яких здійснюється послаблення протиепідемічних заходів, дозволяється: лише з 1 червня: міжобласні пасажирські перевезення автомобільним транспортом між регіонами в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

У відповідності до частини третьої ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку визначеному цим Кодексом.

За приписами частини восьмої ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладеного та для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, забезпечення права сторони на участь у розгляді справи та з метою недопущення розповсюдження короновірусу COVID - 19, колегія суддів вважає за необхідне розгляд справи відкласти та призначити слухання справи на іншу дату з урахуванням карантинних заходів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів».

Окрім того, колегія суддів враховує, що оскільки Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX було внесено відповідні зміни до Кодексу адміністративного судочинства України щодо продовження процесуальних строків, зокрема строків подання відзиву під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, відтак колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження позивачу строку для надання відзиву протягом п`яти днів, з дня закінчення карантинних заходів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392, але не пізніше двох днів до дати наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 203, 223, 229, 241, 242, 243, 248, 313, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи №620/3464/18 - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити позивачу строк для надання відзиву на апеляційну скаргу протягом п`яти днів, з дня закінчення карантинних заходів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392, але не пізніше двох днів до наступної дати судового засідання.

Призначити судове засідання на 07 липня 2020 року на 10 год 00 хв.

Повідомити про відкладення розгляду справи учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Оксененко

Судді І.О. Лічевецький

В.П. Мельничук