Справа № 160/5503/20
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2020-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 травня 2020 року Справа №160/5503/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Дніпровської міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 №9/52;

- визнати протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 №8/52.

Відповідно до частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає. З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Згідно з частиною першою статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи, що дана справа не відноситься до справ незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору і підстави позову у даній справі, характер спірних правовідносин та склад учасників справи, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі.

Одночасно із позовом позивачем подано клопотання про об`єднання даного позову в одне провадження зі справою №160/3898/20, оскільки позивачу стало відомо про наявність судової справи №160/3898/20 з іншим позивачем - ТОВ «Сім`я-4», але з позовними вимогами, які безпосередньо пов`язані з позовними вимогами позивача та які є ідентичними, а саме: визнання протиправним та нечинним рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та від 18.12.2019 №8/52, що є підставою для об`єднання даних справ в одне провадження.

Суд, вирішуючи вказане клопотання позивача, дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною першою статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч.3 ст. 172 КАС України).

Частиною сьомою статті 172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 8 статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Розглянувши клопотання позивача про об`єднання адміністративних справ №160/5503/20 та №160/3898/20 в одне провадження, суд встановив, що 09 квітня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сім`я-4» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпровської міської ради, в якій просить: визнати протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52; визнати протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №8/52.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2020 у справі №160/3898/20 (суддя Олійник В.М.) позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/3898/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14 травня 2020 року о 10:00 год.

27.04.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Неклеса О.М.) відкрито провадження в адміністративній справі №160/3836/20 за позовом Громадської організації «ЦЕНТР ЗАХИСТУ» до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та №8/52. Клопотання Громадської організації «ЦЕНТР ЗАХИСТУ» про об`єднання судових справ задоволено. Об`єднано адміністративні справи №160/3836/20 та №160/3898/20 в одне провадження та продовжено розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи 160/3836/20.

19.05.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Горбалінський В.В.) у справі №160/3200/20 клопотання Дніпровської міської ради про об`єднання судових справ задоволено, ухвалено об`єднати адміністративні справи №160/3200/20 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання нормативно-правового акту протиправним та зобов`язання вчинити певні дії та №160/3836/20 та в одне провадження та продовжувати розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи №160/3200/20.

26.05.2020 року адміністративну справу №160/3836/20 за позовом Громадської організації «Центр захисту», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сім`я-4» до Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення передано судді Горбалінському В.В. для прийняття до провадження та ухвалою суду від 26.05.2020 у справі №160/3200/20 прийнято адміністративну справу №160/3836/20 до провадження судді Горбалінського В.В. Повідомлено ОСОБА_1 , Громадську організацію "Центр захисту", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сім`я-4" та Дніпровську міську раду, що провадження у справі №160/3200/20 слухається за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання у справі №160/3200/20 призначено на 02.06.2020 р. о 09:00 год.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що провадження у справі №160/3200/20 було відкрито 24 березня 2020 року, а у справі №160/5503/20 - 27 травня 2020 року, є всі підстави для передачі об`єднаних судових справ в провадження судді Горбалінського В.В., який раніше відкрив провадження у справі №160/3200/20.

Відповідно до п.6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814 у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Керуючись статтями 12, 171, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №160/5503/20 за позовом Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень.

Клопотання Громадської організації «Платформа Громадський Контроль» про об`єднання судових справ - задовольнити.

Об`єднати адміністративні справи №160/3200/20 та №160/5503/20 в одне провадження та продовжувати розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи 160/3200/20.

Справу №160/5503/20 передати на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінському В.В.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева