Справа № 460/3439/20
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2020-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 травня 2020 року Рівне №460/3439/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., після одержання позовної заяви:
до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Рівненської міської ради
про визнання протиправними та скасування рішень,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Виконавчого комітету Рівненської міської ради, Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Рівненської міської ради, в якому просили:
-визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Рівненської міської ради "Про затвердження результатів конкурсу та призначення управителя багатоквартирного будинку у м. Рівне" від 30 березня 2020 року № 33;
-визнати протиправними та скасувати всі рішення конкурсної Конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирного будинку у м. Рівне, оформлених протоколами від 07 лютого 2020 року, 17 березня 2020 року та від 27 березня 2020 року.
Ухвалою суду від 19.05.2020 позовну заяву залишено без руху. Позивачам встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У вказаний строк позивачі допущені недоліки усунули, відтак позовна заява приймається до розгляду.
Позовна заява подана особами, які мають адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог ст.12, 257 КАС України суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
позивачів: докази на підтвердження порушення прав, свобод і інтересів оскаржуваними рішеннями;
відповідачів: докази на підтвердження обґрунтованості прийняття оскаржуваних рішень; матеріали проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в м. Рівне, призначеного рішенням Виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.11.2019 №120 "Про організатора конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку"; докази ознайомлення позивачів з оскаржуваними рішеннями.
Керуючись ст.12,171, 257-262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Визначити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не пізніше 5 днів з дня отримання ухвали.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "24" червня 2020 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня отримання відзивів для подання відповідей на відзив.
Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповідей на відзив для подання заперечень.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
позивачів: докази на підтвердження порушення прав, свобод і інтересів оскаржуваними рішеннями;
відповідачів: докази на підтвердження обґрунтованості прийняття оскаржуваних рішень; матеріали проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку в м. Рівне, призначеного рішенням Виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.11.2019 №120 "Про організатора конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку"; докази ознайомлення позивачів з оскаржуваними рішеннями.
Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз`яснити, що у відповідності до п.3 Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Отже, у випадку неможливості подання заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) та інших процесуальних заяв та документів у встановлені судом строки, які не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, такі строки вважаються продовженими на час дії карантину.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.44, 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Борискін С.А.