Справа № 451/241/20
Суддя: Семенишин О. З.
Дата ухвалення: 2020-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

20 травня 2020 рокуСправа №451/241/20
Провадження № 2-а/451/22/20

Радехівський районний суд Львівської області

у складі головуючого-судді Семенишин О.З.

секретаря судового засідання Табен Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Радехові адміністративну справу №451/241/20 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції 1 бат. 1 роти Захарчук Мар`яни Вадимівни, Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

встановив:

20 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до інспектора Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенанта поліції 1 бат. 1 роти Захарчук Мар`яни Вадимівни, Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

В позовній заяві зазначає, що 11 лютого 2020 року поштою він отримав постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення ПДР. В даній постанові вказано, що 06 лютого 2020 року у м. Львові по вул. Під Дубом, 8, інспектор Управління патрульної поліції у Львівській області лейтенант поліції 1 батальйону 1 роти Захарчук Мар`яна Вадимівна, склала постанову про накладення адміністративного стягнення, серії ЕАК №207485 за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП , якою накладено штраф у розмірі 255 гривень. Постанова мотивована тим, що позивач, керуючи транспортним засобом Skoda Octavia, номерний знак НОМЕР_1 , 06.02.2020 року, о 14 год. 56 хв., у м. Львові, просп. Чорновола, не виконав вимогу дорожнього знаку 4.1., а саме здійснив поворот праворуч, чим порушив п.п. 8.4. ПДР. Вважає, що оскаржувану постанову винесено поспішно, без врахування усіх обставин справи та дослідження усіх доказів у справі, а також з порушенням процедури винесення такої, від так вона є протиправною і незаконною, а тому підлягає скасуванню. Зазначає, що керував автомобілем по вул. Чорновола в сторону вул. Куліша. Рухаючись по просп. Чорновола у м. Львові, доїхавши до повороту на вул. Під Дубом, його зупинили працівники поліції, шляхом включення проблискових маячків, які їхали на патрульному автомобілі позаду транспортного засобу позивача. Після зупинки до нього підійшов працівник поліції і представилася, як інспектор Захарчук М.В., не надавши позивачу для огляду своє службове посвідчення, попри те почала вимагати документи на машину із зауваженням про порушення ним ПДР, зокрема те, що він не виконав вимогу знаку та повернув праворуч, чого він не здійснював. На його прохання надати докази на підтвердження вчинення ним правопорушення, працівники поліції відмовилися надавати такі та наголосили, що всі докази нададуть лише суду. Окрім цього, після того, як інспектор поліції повернула йому документи, навіть не запропонувала ознайомитися із оскаржуваною постановою та не повідомила позивача про те, що така взагалі складена, а про останню він дізнався тільки коли вона прийшла йому поштою. Просить визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення адміністративного стягнення, серії ЕАК №2074857 від 06.02.2020 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, а справу закрити (а.с.1-6).

Позивач у судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повній мірі (а.с.19).

Представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомили (а.с.17,18).

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Суд встановив, що 06 лютого 2020 року постановою, серії ЕАК №2074857, позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. Підставою для накладення адміністративного стягнення було те, що позивач 06.02.2020 року, о 14 год. 56 хв. у м. Львові, просп. Чорновола, керуючи транспортним засобом Skoda Octavia, номерний знак НОМЕР_1 , не виконав вимогу дорожнього знаку 4.1., а саме здійснив поворот праворуч, чим порушив п.8.4.г. ПДР, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП (а.с.9).

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушення (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Незважаючи на зазначений обов`язок відповідачем не надано суду необхідних доказів у справі про адміністративне правопорушення на підставі, яких була винесена оскаржувана постанова.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

За наведених обставин, у суду немає підстав ставити під сумнів показання позивача з цього приводу і таких доказів суду не представлено. Отже, за відсутності достатніх даних про вчинення позивачем правопорушення, постанову, серії ЕАК №2074857 від 06.02.2020 року необхідно скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючи ст.9, п.1 ст.247, ст.289, ч.1 ст.293 КУпАП та керуючись ст.ст. 9, 72-74, 77, 229, 242, 244-246, 286 КАС України, суд -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову, серії ЕАК №2074857 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі 06 лютого 2020 року.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Радехівський районний суд Львівської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

ГоловуючийСеменишин О. З.

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті 20 травня 2020 року.