Справа № 453/487/19
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2020-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 453/487/19
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 травня 2020 рокум. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сколівського районного суду Львівської області (82600 Львівська область м. Сколе вул. Д.Галицького 8) про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до суду із позовною заявою до Сколівського районного суду Львівської області, у якій просить:

- визнати дії керівника апарату Сколівського районного суду Львівської області Середи Т.М. щодо звільнення позивачки з посади помічника голови Сколівського районного суду Львівської області неправомірними;

- скасувати наказ керівника апарату Сколівського районного суду Львівської області Середи Т.М. № 84/К від 17.10.2018 про звільнення ОСОБА_1 з посади помічника голови Сколівського районного суду Львівської області як незаконний та протиправний;

- поновити ОСОБА_1 на посаді помічника голови Сколівського районного суду Львівської області з 18.10.2018;

- стягнути з Сколівського районного суду Львівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.10.2018 по день постановлення рішення суду по суті справи;

- стягнути з Сколівського районного суду Львівської області на користь позивачки моральну шкоду в сумі 50 000,00 грн.

Рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за один місяць просить допустити до негайного виконання.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 17.10.2018 на підставі наказу керівника апарату Сколівського районного суду Львівської області Середи Т.М. № 84/К її звільнено з посади помічника голови Сколівського районного суду Львівської області у зв`язку із закінченням строку трудового договору на підставі п. 2 ст. 36 Кодексу законів про працю. Вважає, що таке звільнення є незаконним, оскільки відбулося із порушенням положень Законів України «Про судоустрій та статус суддів», «Про державну службу» та Положення про помічника судді. Вказала, що на час її звільнення із займаної посади повноваження судді Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_4 не припинені та зазначений суддя не звільнений із посади судді цього суду. Подання на її звільнення з посади помічника суді суддя ОСОБА_4 не подавав. Вважає, що жодних підстав для її звільнення не було, відтак звернулася до суду із цим позовом за захистом свого порушеного права.

Ухвалою судді Львівського апеляційного суду від 08.05.2019 визначено, що справа підсудна Стрийському міськрайонному суду Львівської області.

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24.10.2019 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Сколівського районного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області, третя особа керівник апарату Сколівського районного суду Львівської області Середи Тетяни Миколаївни про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного суду від 25.03.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 24.10.2019 скасовано, провадження у справі закрито.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 14.04.2020 справу передано до Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.05.2020 позовна заява ОСОБА_1 передана для розгляду судді Качур Роксолані Петрівні .

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, у тому числі, з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

В силу ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Ураховуючи наведене, суд вважає за необхідне клопотання позивачки про поновлення прощеного строку звернення до суду розглянути у судовому засіданні.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Крім того, судом з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області, керівника апарату Сколівського районного суду Львівської області Середи Тетяни Миколаївни, відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити таких до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ураховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 49, 80, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 23 червня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Розгляд клопотань позивачки про поновлення прощеного строку звернення до суду провести у судовому засіданні.

6. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (01601 м. Київ вул. Липська 18/5).

7. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача територіальне управління Державної судової адміністрації України в Львівській області (79005 м. Львів вул. Драгоманова 25).

8. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача керівника апарату Сколівського районного суду Львівської області Середу Тетяну Миколаївну ( 82600 Львівська область м. Сколе вул. Героя Олега Ушневича 4/1).

9. Позивачці надати суду довідку про склад сім`ї на підтвердження поважності причин пропуску строку для звернення до суду.

10. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

11. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

12. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо предмета спору у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ст. 176 та ч. 3 ст. 261 КАС України.

13. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

14. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

15. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.