Справа № 360/2012/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2012/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (місце знаходження: 03135, м. Київ, пр-т Перемоги, буд. 14) про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Держаної служби України з безпеки на наземному транспорті, в якій позивач просить:

- скасувати постанову № 130543 від 06.05.2020, складену заступником начальника Управління Укртрансбезпеки у Луганській області Олійник О.П.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 18.03.2020 в м. Сєвєродонецьк інспектором Управління Укртрансбезпеки у Луганській області було зупинено транспортний засіб державний номер НОМЕР_1 , за кермом якого перебував водій ОСОБА_2 , який для власних потреб, маючи у наявності всі документи на керування транспортом , перевозив будівельне сміття.

Транспортний засіб КАМАЗ вантажний 55111 є власністю третього лиця, відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , як фізичної особи, жодних послуг з перевезення вантажів він не надає, водій ТЗ не перебуває із Позивачем у трудових відносинах, а отже не є суб`єктом господарювання.

24.04.2020 позивачем поштовим відправленням отримано Акт №218134 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (від 18.03.2020). А також Повідомлення про розгляд справи про порушення ,у якому належить прибути 21.04.2020 до Управління Укртрансбезпеки у Луганській області, за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 26, для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, виявленого під час рейдової перевірки.

Поштове відправлення позвач отримав пізніше, ніж треба було з`явитися до Управління Укртрансбезпеки , у м. Сєвєродонецьку.

Тому вважає, що позивача позбавили можливості захистити права.

11.05.2020 в 17.00 годин, позивачем поштовим відправленням отримано постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу № 130543 від 06.05.2020, якою на нього накладено штраф у розмірі 1700 гривень за начебто порушення абз. ст. 1 ч. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт».

Зважаючи на вищевикладене, винесена постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № 130543 від 06.05.2020 порушення абз. 3 ст. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» є безпідставною.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 7 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж у підготовче засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу надати до суду у строк до 22 червня 2020 року такі докази:

- документи, що підтверджують право власності на транспортний засіб державний номерний знак НОМЕР_1 ;

- посвідчення водія ОСОБА_2 .

Зобов`язати Державну службу Україну з безпеки на транспорті надати до суду у строк до 22 червня 2020 року, але не пізніше ніж до підготовчого засідання:

- графік проведення рейдових перевірок;

- направлення на перевірку, яка відбулась 18.03.2020.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов