Справа № 540/302/20
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

25 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/302/20
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2020р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Херсонській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення з 1.01.2018р. основного розміру пенсії позивачу з 90% до 70% сум грошового забезпечення при її перерахунку, який здійснено згідно зі ст.63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постановою КМУ від 30.08.2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою КМУ від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам";

- зобов`язати здійснити перерахунок і виплату позивачу пенсії в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення, починаючи з 1.01.2018р. та з урахуванням проведених раніше виплат;

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок обмеження в період з 1.01.2018р. по 31.12.2019р. виплати повної суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1.03.2018р.;

- зобов`язати провести виплату позивачу 100% суми підвищення пенсії, перерахованої згідно з ст.63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постановою КМУ від 30.08.2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою КМУ від 21.02.2018р. №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам", починаючи з 1.01.2018р., однією сумою з урахуванням проведених раніше виплат.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо зменшення з 1.01.2018р. розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% сум грошового забезпечення.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% суми грошового забезпечення, починаючи з 1.01.2018р. з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо виплати 75% суми підвищеної пенсії ОСОБА_1 , визначеної станом на 1.03.2018р. за період з 5.03.2019р. по 3.09.2019р. включно.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області провести виплату пенсії ОСОБА_1 за період 5.03.2019р. по 3.09.2019р. включно з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1.03.2018р..

Стягнуто з ГУ ПФУ в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1 681,6грн..

У задоволенні решти вимог відмовити.

Не погоджуючись із даним рішенням суду, ГУ ПФУ в Херсонській області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020р. апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Херсонській області - залишено без руху, у зв`язку із несплатою судового збору у розмірі 2 521,5грн. та надано строк для усунення вказаного недоліку.

Копія вказаної ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду направлялась на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 21.04.2020р., що підтверджується повідомленнями про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

Станом на 25 травня 2020р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв