Справа № 580/1709/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 травня 2020 року справа № 580/1709/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області, Смілянського управління Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області, Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) і рішення, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області (далі відповідач 1), Смілянського управління Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області (далі відповідач 2), Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (далі відповідач 3), Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській області (далі відповідач 4), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-314-23 від 08.08.2017, що прийнята Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Черкаській області;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-314-23У від 21.05.2019, що прийнята Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Черкаській області;

- визнати протиправною та скасувати постанову Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) № ВП 60097629 від 19.09.2019;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби у Черкаській області повернути неправомірно стягнуті кошти у розмірі 612,25 грн. на пенсійний рахунок позивача;

- визнати протиправним та скасувати рішення Смілянського управління ГУ ДФС у Черкаській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 09.04.2020.

Відповідно до п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Позов заявлено одним позивачем до різних відповідачів. Аналізуючи зміст позовної заяви та додані до неї документи, суддя встановив, що підстави позову щодо кожного з відповідачів є різними, індивідуальними, оскільки кожен з них діяв окремо в межах повноважень та у спосіб, які встановлені законом. Предметом позову є об`єднані вимоги, які мають самостійні підстави виникнення та обсяги доказування, підтверджуються різними доказами.

Суддя також зазначає, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України, із застосуванням положень параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України щодо розгляду окремих категорій термінових справ. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (ч. 4 ст. 287 КАС України).

Водночас, позовні вимоги до інших відповідачів Головного управління ДФС у Черкаській області, Смілянського управління Головного управління ДФС у Черкаській області, Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській підлягають розгляду в загальному порядку, встановленому КАС України для оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, виключається можливість об`єднання таких вимог в одній позовній заяві.

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Таким чином, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачу.

Згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 172, 241-243, 294, 295 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області, Смілянського управління Головного управління Державної фіскальної служби України у Черкаській області, Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Головного управління Державної казначейської служби у Черкаській області про визнання протиправними та скасування вимог і рішення, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання, з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Рідзель