Справа № 380/3449/20
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2020-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3449/20
У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

22 травня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чумак" до Нижанковицької селищної ради Старосамбірського району Львівської області, державного кадастрового реєстратора Відділу у Старосамбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Біласа Володимира Івановича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

товариство з обмеженою відповідальністю "Чумак" звернулось до суду з позовом до Нижанковицької селищної ради Старосамбірського району Львівської області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Нижанковицької селищної ради Старосамбірського району Львівської області XXIII сесії VIII демократичного скликання від 23.08.2019 № 422 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства";

- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0236, проведену державним кадастровим реєстратором Відділу у Старосамбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, дата державної реєстрації земельної ділянки - 16.03.2020.

Позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху подано заяву від 14.05.2020 (вх. № 24202), додатково зазначивши в новій редакції позовної заяви відповідачем державного кадастрового реєстратора Відділу у Старосамбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Біласа Володимира Івановича.

Представник позивача товариства з обмеженою відповідальністю "Чумак" 20.05.2020 звернувся до суду із заявою про забезпечення позову (вх. № 25288), відповідно до якої просить суд до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/3449/20 заборонити Нижанковицькій селищній раді Старосамбірського району Львівської області приймати (ухвалювати) рішення «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність», виготовленого згідно рішення Нижанковицької селищної ради Старосамбірського району Львівської області XXIIІ сесії VIII демократичного скликання від 23.08.2019 № 422 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства» (земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 46251 55400:01:001:0236).

21.05.2020 представник позивача товариства з обмеженою відповідальністю "Чумак" подав до суду заяву про уточнення вимоги в заяві про забезпечення позову від 20.05.2020 (вх. № 25474), відповідно до якої просить суд до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/3449/20 зупинити дію рішення Нижанковицької селищної ради Старосамібірського району Львівської області XXIIІ сесії VIII демократичного скликання від 23.08.2019 № 422 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства» на підставі якого розроблено технічну документацію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та за заявою ОСОБА_1 зареєстровано у Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0236».

Представник позивача товариства з обмеженою відповідальністю "Чумак" 22.05.2020 подав клопотання про повернення заяви про забезпечення позову від 20.05.2020 без розгляду (вх. № 25762) та клопотання про відкликання заяви про уточнення вимог в заяві про забезпечення позову від 20.05.2020 (вх. № 4586 ел).

При постановленні ухвали суд виходив з наступного.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено порядку відкликання заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

За змістом ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положення Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд.

Підстави для відмови у поверненні позовної заяви (заяви про забезпечення позову), законодавством не передбачені, оскільки відкликання позовної заяви (заяви) є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із позовом (заявою).

Враховуючи викладене, заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чумак" до Нижанковицької селищної ради Старосамбірського району Львівської області, державного кадастрового реєстратора Відділу у Старосамбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Біласа Володимира Івановича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки слід повернути заявнику відповідно до вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача - задовольнити.

2. Заяву представника позивача про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Чумак" до Нижанковицької селищної ради Старосамбірського району Львівської області, державного кадастрового реєстратора Відділу у Старосамбірському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Біласа Володимира Івановича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 22.05.2020.

Суддя Костецький Н.В.