Справа № 944/1690/20
Суддя: Швед Н. П.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 944/1690/20
Провадження №2-а/944/155/20
У Х В А Л А

25.05.2020 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючої судді - Швед Н.П.

з участю секретаря - Козака О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління національної поліції у Львівській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Леги Сергія Анатолійовича про скасування постанови серії БАА№733412 від 12.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Яворівського районного суду Львівської області знаходиться адміністративна справа за позовом до Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Леги Сергія Анатолійовича про скасування постанови серії БАА№733412 від 12.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення.

До початку судового засідання представник відповідача подав письмове клопотання, в якому просить залишити позовну заяву без руху, оскільки дана позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, а саме до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, відповідно до закону. Просить заявлене клопотання задовольнити.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, слід прийти до наступного.

З метою розгляду позовної заяви у визначені статтею 193 КАС України строки розгляду адміністративної справи, проводити у відсутності сторін, які не з"явилися в судове засідання, однак їх неявка не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Постанова відповідача суб"єкта владних повноважень, оскаржується позивачем за нормами КАС України, який не дає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, справляння якого регулюється Законом України «Про судовий збір».

Інших видів платежів (зокрема, у вигляді державного мита) у випадку звернення особи до суду Закон України «Про судовий збір» не передбачає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільги за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Наведене відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду щодо сплати судового збору за подання адміністративного позову щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення викладеним, зокрема, впостанові від 18 березня 2020 року (справа №543/775/17).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2020 рік» з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2102гривні.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір, розмір якого відповідно до Закону України «Про судовий збір» складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 420,40 грн., або надати документи щодо звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання слід задовольнити, позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків такої, шляхом сплати судового збору в порядку та розмірах визначених Законом України «Про судовий збір» з подальшим долученням оригіналу платіжного документу до матеріалів позову.

Відповідно до Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України доповнено новим пунктом такого змісту: «п.3 Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями: 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).»

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін, внесених Постановами КМ України №239 від 25 березня 2020 року, №291 від 22 квітня 2020 року та №343 від 04 травня 2020 року №392 від 20 травня 2020року) на усій території України з 12 березня 2020 року до 22 червня 2020 року встановлено карантин.

У разі невиконання вимог ухвали про усунення недоліків позовна заява буде залишена без розгляду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.160, 161, 169 КАС України, Законом України «Про судовий збір», та пунктом 3 розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління національної поліції у Львівській області - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області Леги Сергія Анатолійовича про скасування постанови серії БАА№733412 від 12.03.2020 року про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Роз`яснити позивачу, що для усунення недоліків, слід скерувати на адресу суду оригінал платіжного документу

У разі отримання позивачем ухвали в період дії карантинних заходів недоліки позовної заяви підлягають усуненню у десятиденний строк з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення зазначених вимог ухвали суду позов відповідно до п.7 ч.1 ст. 240 КАС України буде залишено без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Швед Н.П.