Справа № 699/350/20
Суддя: Свитка С. Л.
Дата ухвалення: 2020-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 699/350/20
Номер провадження № 2-а/699/5/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21.05.2020 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського СРПП №4 Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області Шерехори Віталія Олеговича (вул. Ярослава Мудрого, 36, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області (вул. Ярослава Мудрого, 36, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

19.05.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Корсунь - Шевченківського районного суду Черкаської області з позовною заявою у якій просить визнати незаконними дії поліцейського СРПП №4 Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області Шерехори В.О. та скасувати винесену постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 701189 від 13.05.2020.

Дана позовна заява не в повній мірі відповідає вимогам закону, а тому її належить залишити без руху в силу наступного.

Так, згідно ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, згідно вимог ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви подається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, наведених в постанові від 18.03.2020р. у справі № 543/775/17, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб, з 1 січня 2020 року, становить - 2102 гривні. Тобто розмір судового збору який потрібно сплатити позивачу становить 2102,0 х 0,2 = 420,40 грн.

Позивачем не виконано вимоги КАС України щодо оформлення позовної заяви та її подачі до суду:

-позовна заява разом з її додатками подана до суду в одному екземплярі, згідно ж переліку документів, які додаються до позову, зазначено «копії адміністративного позову», які при матеріалах позовної заяви відсутні;

-відсутній документ про сплату судового збору у справі щодо оскарження постанови про адміністративне правопорушення / документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.

Вищевказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позивачем не виконані вимоги ст. 161 КАС України, тому суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків шляхом надання суду: належним чином оформлену позовну заяву разом з доданими до позовної заяви документами відповідно до кількості учасників справи; документ про сплату судового збору в сумі 420,40 грн. або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського СРПП №4 Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області Шерехори Віталія Олеговича (вул. Ярослава Мудрого, 36, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області (вул. Ярослава Мудрого, 36, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, надавши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення копії даної ухвали шляхом подання суду:

- належним чином оформлену позовну заяву разом з доданими до позовної заяви документами відповідно до кількості учасників справи відповідно до вимог КАС України;

- документ про сплату судового збору в сумі 420,40 грн. (отримувач коштів: УК у Корс-Шевч.р-н/Кор-Шев.р/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ): 36777264, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0023239, код класифікації доходів бюджету: 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна Судова адміністрація України, 050), або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачеві, якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до суду. Інакше позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Свитка С.Л.