Справа № 580/1390/20
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2020-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 травня 2020 року справа № 580/1390/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , , далі позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 22.01.2020 №20, №20, №20, №20, №20.

Ухвалою суду від 29.04.2020 відкрито провадження у справі та запропоновано Головному управлінню ДПС у Черкаській області у разі не визнання позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

21.05.2020 відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, у прохальній частині якого зазначено: «додатки першому адресату: 1) витяг з ЄДРПОУ; 2) поштова квитанція, як доказ направлення відзиву позивачу; 3) копія фото знімків кіосків; 4) копія листа від 22.01.2020 №27820-01-20 про залучення працівників; 5) копія акту Держпраці у Черкаській області №ЧК690/585/АВ від 24.12.2019; 6) копія актів про відмову від підписання направлень на перевірку; 7) диск з відео записом працівників ГУ ДПС у Черкаській області».

На адресу суду від позивача надійшла заява, згідно якої позивач, зокрема просить суд зобов`язати відповідача надіслати поштою позивачу всі належні додатки, перелічені у відзиві на позовну заяву та визначити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив, починаючи від дати отримання позивачем додатків до відзиву.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Згідно ч. 4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Всупереч вищевикладеним норма КАС України, відповідачем не надано до суду доказів, що підтверджують надіслання (надання) ФОП ОСОБА_1 доданих до відзиву доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, у зв`язку з чим суд дійшов висновку зобов`язати відповідача надіслати (надати) позивачу доданих до відзиву доказів і надати до суду підтвердження надсилання (надання) позивачу їх копій.

Крім того, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 розд. 6 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність встановлення позивачу строку для подання до суду відповіді на відзив терміном 10 днів з моменту отримання від Головного управління ДПС у Черкаській області доданих до відзиву копій документів (доказів), але не раніше дня завершення в Україні карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 79, 121, 163, 163, 242, 256, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області надіслати (надати) фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 додані до відзиву на позов в адміністративній справі №580/1390/20 копії документів (доказів), а саме: 1) витяг з ЄДРПОУ; 2) поштова квитанція, як доказ направлення відзиву позивачу; 3) копія фото знімків кіосків; 4) копія листа від 22.01.2020 №27820-01-20 про залучення працівників; 5) копія акту Держпраці у Черкаській області №ЧК690/585/АВ від 24.12.2019; 6) копія актів про відмову від підписання направлень на перевірку; 7) диск з відео записом працівників ГУ ДПС у Черкаській області», та надати до суду підтвердження надсилання (надання) позивачу їх копій.

Встановити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для подання до Черкаського окружного адміністративного суду відповіді на відзиву в адміністративній справі №580/1390/20 терміном 10 днів з моменту отримання від Головного управління ДПС у Черкаській області доданих до відзиву копій документів (доказів), але не раніше дня завершення в Україні карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш