Справа № 815/1542/17
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

25 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/1542/17

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 8 447,49 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2020 року Одеським окружним адміністративним судом у справі №815/1542/17 прийнято окрему ухвалу, якою: доведено до відома заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Д.М. про факти порушення законодавства встановлені судом у змісті ухвали для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли встановленим судом порушенням; зобов`язано заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Д.М. повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після отримання окремої ухвали.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Другим Приморським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду подано апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам КАС України, а саме подана без дотримання строку, встановленого ст. 295 цього Кодексу та без доказу сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2020 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення її недоліків.

24.04.2020 року апелянтом надано до суду платіжне доручення № 1403 від 07.04.2020 року про сплату чудового збору 2102,00 грн.

Щодо строку звернення до апеляційного суду, в апеляційній скарзі апелянтом зокрема порушується клопотання про поновлення строку на оскарження окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року, обґрунтоване тим, що оскаржувану ухвалу було отримано апелянтом 23.03.2020 року з повідомленням про відкриття дисциплінарного провадження, про що свідчить підпис від 23.03.2020 року головного державного виконавця Перчика В.О. (посадової особи апелянта) про ознайомлення з повідомленням.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Судова колегія вважає доведеними обставини, на які посилається апелянт та вважає можливим поновити строк звернення до суду з апеляційною скаргою на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року, з огляду на наявність в матеріалах копії повідомлення про відкриття дисциплінарного провадження, на якому міститься підпис головного державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Перчика В.О. про ознайомлення від 23.03.2020 року.

Будь-які докази, які б свідчили про отримання оскаржуваної окремої ухвали апелянтом у інший строк, аніж 23.03.2020р. в матеріалах справи відсутні.

З урахуванням вказаного, наявні підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження окремої ухвали суду першої інстанції.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених КАС України, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити Другому Приморському відділу Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) строк на апеляційне оскарження окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Другого Приморського відділу Державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 8 447,49 грн.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.