Справа № 340/1603/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2020 року справа № 340/1603/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління про визнання протиправними та скасування постанов від 12 березня 2020 року про накладення штрафів в сумі 283380 грн. та 4723 грн.

Водночас подала клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення штрафів на підставі оскаржених постанов.

У заяві зазначає, що звернення постанов про накладення штрафів до виконання може істотно ускладнити поновлення порушеного права.

Позовна заява містить майнові вимоги.

Подавши позов, позивач сплатила судовий збір у сумі 2102 грн.

Приписами пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Положеннями частини 1 та 2 статті 4 Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року становить 2102 грн.

Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 779,03 грн.

Тому позов належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши позивачу час для усунення недоліку.

Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про задоволення клопотання щодо забезпечення позову з таких підстав.

Так, штраф накладено на підставі приписів частини 2 статті 265 КЗпП України.

Позивач просить суд зупинити стягнення на підставі постанов Управління про накладення штрафів, які є виконавчими документами на підставі приписів пункту 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення (далі - Порядок), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року №509.

Приписами пункту 9 Порядку встановлено, що штраф сплачується протягом одного місяця з дня прийняття постанови про його накладення, про що суб`єкт господарювання або роботодавець повідомляють уповноваженій посадовій особі, яка склала постанову про накладення штрафу.

Отже примусове виконання постанов Управління могло розпочатись не раніше 12 квітня 2020 року.

Постановами виконавчої служби від 18 травня 2020 року відкрито виконавчі провадження.

Під час виконавчого провадження виконавча служба може накласти арешт на кошти і майно ФОП ОСОБА_1 з метою стягнення коштів.

Такі дії здатні істотно ускладнити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких звернулася до суду, що відповідно до приписів пункту 1 частини 2 статті 150 КАС України є підставою забезпечення позову.

У такому разі законодавець передбачив вид забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

Зупинення стягнення на підставі виконавчого документа зупиняє і стягнення виконавчого збору.

Таким чином заяву про забезпечення позову належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150-151, 154, 161 та 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Заяву про забезпечення позову задовільнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Кіровоградській області від 12 березня 2020 року про накладення на фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 283380 грн. до набрання рішенням суду законної сили.

Зупинити стягнення на підставі постанови Управління Держпраці у Кіровоградській області від 12 березня 2020 року про накладення на фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 4723 грн. до набрання рішенням суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення лише в частині забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей