Справа № 405/2528/20
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/2528/20
Провадження №2-а/405/81/20
У Х В А Л А

18 травня 2020 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А. в порядку вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора 1 батальйону 4 роти УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатова Леоніда Олександровича (вул. Ю.Бутусова, 22Б, м. Кропивницький) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 24.04.2020 року звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з адміністративним позовом до відповідача інспектора 1 батальйону 4 роти УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатова Л.О., в якому (позові) просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК № 2313265 від 29.03.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Вивчивши даний адміністративний позов та додані до нього документи в порядку вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, приходжу до висновку, що даний позов подано позивачем до Ленінського районного суду м. Кіровограда без дотримання правил підсудності, передбачених ст. 25 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України, яка визначає підсудність справ за вибором позивача, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 286 КАС України, якими встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, справи такої категорії вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Як вбачається з довідки про реєстрацію місця проживання особи № 1383/05/1 від 28.08.2019 року, копія якої додана позивачем до матеріалів адміністративного позову, за відомостями реєстрації місця проживання особи Міської ради міста Кропивницького місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з 28.08.2019 року по теперішній час, яка (адреса) відповідно до адміністративно-територіального поділу м. Кропивницького на райони відноситься до території Фортечного району м. Кропивницького.

При цьому, в позові позивачем зазначена інша адреса його місця проживання, а саме: АДРЕСА_2 .

Поряд з цим, відповідно до інформації відділу реєстрації місця проживання особи Міської ради міста Кропивницький від 14 травня 2020 року, наданої на запит суду в порядку ч.ч. 3, 4 ст. 171 КАС України, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване з ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, адресою місцезнаходження державного органу, в якому працює відповідач інспектор 1 батальйону 4 роти УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатов Л.О. є: АДРЕСА_3 . Юрія Бутусова, 22-б, м. Кропивницький, яка відповідно до адміністративно-територіального поділу м. Кропивницького на райони також відноситься до території Фортечного району м. Кропивницького.

Територія Фортечного району м. Кропивницького не входить до територіальної юрисдикції (підсудності) Ленінського районного суду м. Кіровограда. На територію Фортечного району м. Кропивницького поширюється територіальна юрисдикція (підсудність) Кіровського районного суду м. Кіровограда (вул. Габдрахманова,буд. 7, м. Кропивницький, 25009).

Крім того, відзначається, що відповідно до ч. 10 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України» реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, - суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду до територіальної юрисдикції (підсудності) якого вона належить.

Згідно з вимогами ч. 6, ч. 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, суд вирішує ухвалою, яку може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

За наведених обставин, враховуючи, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) позивача ОСОБА_1 знаходиться на території Фортечного району м. Кропивницького, місце знаходження державної установи УПП в Кіровоградській області ДПП, в якій працює відповідач - інспектор 1 батальйону 4 роти УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатов Л.О., як посадова особа, рішення якої оскаржується позивачем, також знаходиться на території Фортечного району м. Кропивницького, приходжу до висновку, що зазначена справа не підсудна Ленінському районному суду м. Кіровограда, та вважаю за необхідне на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передати дану справу за зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 та місцезнаходженням державної установи УПП в Кіровоградській області ДПП, в якій працює відповідач інспектор 1 батальйону 4 роти УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатов Л.О., - до Кіровського районного суду м. Кіровограда, як адміністративному суду територіальна юрисдикція (підсудність) якого поширюється на територію Фортечного району м. Кропивницького та безпосередньо яким (Кіровським районним судом м. Кіровограда) має вирішуватися питання щодо відповідності позовної заяви вимогам щодо змісту та форми позовної заяви передбаченими ст. ст. 160, 161 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 25,ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 286, ст. ст. 241-243, ст. 248, ст. 256, ст. 294 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративну справу № 405/2528/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора 1 роти 4 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатова Леоніда Олександровича (вул. Ю.Бутусова, 22Б, м. Кропивницький, 25006) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - передати на розгляд Кіровському районному суду м. Кіровограда.

Матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) інспектора 1 роти 4 батальйону УПП в Кіровоградській області ДПП Солдатова Леоніда Олександровича (вул. Ю.Бутусова, 22Б, м. Кропивницький, 25006) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення направити до Кіровського районного суду м. Кіровограда не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення до Третього апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 КАС України.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова