Справа № 280/5520/18
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

22 травня 2020 рокуСправа № 280/5520/18
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Киселя Р.В., розглянувши подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель Інни Вікторівни про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №280/5520/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Велон» (вул. Крива бухта, буд. 2, офіс 102, м. Запоріжжя, 69102) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) та Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2019 у справі №280/5520/18 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Велон» був задоволений: визнане протиправним та скасоване рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.11.2018 №976144/42376926 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 03.10.2018; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 03.10.2018, виписану Товариством з обмеженою відповідальністю «Велон».

Крім того, стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Велон» судові витрати у розмірі суми сплаченого судового збору 1762 грн.

07.08.2019 зазначене рішення набрало законної сили та 28.11.2019 на його виконання видані виконавчі листи.

Постановою державного виконавця від 10.01.2020 було відкрите виконавче провадження №60950882 з приводу примусового виконання зазначеного судового рішення в частині зобов`язання Державної фіскальної служби України вчинити визначені судовим рішенням дії.

14.05.2020 до суду надійшло подання державного виконавця, в порядку статті 379 КАС України, про заміну боржника у виконавчому провадженні його правонаступником Державною податковою службою України. Просить розглянути подання без участі державного виконавця.

В обґрунтування подання зазначає, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р установлено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики. Також наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. З 28.08.2019 Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Ухвалою суду від 14.05.2020 призначено судове засідання для розгляду подання на 22.05.2020.

Сторони в судове засідання не прибули.

21.05.2020 від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути подання державного виконавця без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши подання про заміну боржника у виконавчому провадженні, суд зазначає про таке.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено Державну податкову служби України та Державну митну службу України реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 цієї Постанови визначено, що Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Згідно частиною 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р установлено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, зважаючи на предмет спору зобов`язання зареєструвати податкову накладну у Єдиному реєстрі податкових накладних, а також беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив, суд доходить висновку, що подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель Інни Вікторівни про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №280/5520/18 задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому листі №280/5520/18, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 28.11.2019, з Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8, ) на його правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ).

Копію ухвали надіслати стягувачу, боржнику та державному виконавцю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвалу складено та підписано 22 травня 2020 року.

Суддя Р.В. Кисіль