Справа № 320/4218/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25 травня 2020 року м. Київ Справа № 320/4218/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуГоловного управління ДПС у Київській області
доДержавного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський Військовий Торг"
простягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника,
ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Київській області звернулось до суду з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський Військовий Торг" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, у розмірі 4555101,03 грн.

Відповідно до приписів частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Цією ж статтею встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Так, правові основи управління об`єктами державної власності визначено Законом України "Про управління об`єктами державної власності" від 21.09.2006 № 185-V.

Відповідно до пункту 8 статті 16 цього Закону контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати до бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями та дивідендів на державну частку господарськими товариствами, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, а також стягнення зазначених платежів до бюджету у разі їх несплати здійснюються податковими органами у порядку, встановленому Податковим кодексом України.

У свою чергу згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, право на вчинення контролюючим органом дій щодо стягнення з платника податків - державного підприємства - коштів (у тому числі право на звернення до суду), виникає у територіального органу доходів і зборів на наступний день після спливу 60 - денного строку з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 09.04.2020 в адміністративній справі № 2а-7375/12/2070.

Судом встановлено, що в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем грошового зобов`язання за платежем "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств)" у сумі 2112035,00 грн, визначеного контролюючим органом у податковому повідомленні-рішенні від 19.02.2019 № , та пені, нарахованої на суму цього зобов`язання, у розмірі 2443066,32 грн.

Водночас доказів винесення обов`язкової в силу положень пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України податкової вимоги, а також доказів її направлення Державному підприємству Міністерства оборони України "Білоцерківський Військовий Торг", що дає контролюючому органу право на звернення до суду з даним позовом, позивачем суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву про стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський Військовий Торг" з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, коштів у сумі 4555101,03 грн подано Головним управлінням ДПС у Київській області передчасно.

В силу приписів пункту 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною п`ятою статті 122 цього Кодексу.

З огляду на викладене, зважаючи на приписи пункту 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області до Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський Військовий Торг" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

В силу положень пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цим судовим рішенням, продовжуються на строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.