Справа № 320/4172/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2020 року м. Київ Справа № 320/4172/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України у Київській області
провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, зобов`язання утриматись від вчинення певних дій, стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у припиненні виплати позивачу пенсії за віком у періоди з 01.07.2016 по 31.10.2018 та з 01.05.2019 по 31.10.2019;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у відмові виплатити позивачу заборгованість з пенсійних виплат за періоди з 01.07.2016 по 31.10.2018 та з 01.05.2019 по 31.10.2019;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу заборгованість з пенсійних виплат за періоди з 01.07.2016 по 31.10.2018 та з 01.05.2019 по 31.10.2019, з урахуванням усіх перерахунків за ці періоди, негайно після проголошення судового рішення;

- зобов`язати відповідача утриматись від подальшого призупинення виплати позивачу пенсії за віком;

- стягнути з відповідача на користь позивача пеню у розмірі трьох відсотків заборгованості за кожен день прострочення виплати пенсії відповідно до пункту 5 статті 10 Закону України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991 № 1023-XII негайно після проголошення судового рішення.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В силу положень пунктів 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, звернення позивача до суду з даним позовом обумовлено, зокрема, протиправною, на його думку, відмовою відповідача у виплаті позивачу заборгованості з пенсійних виплат за періоди з 01.07.2016 по 31.10.2018 та з 01.05.2019.

Водночас жодних документальних свідоцтв (зокрема, листів), які свідчать про відмову територіального органу Пенсійного фонду України здійснити виплату позивачу пенсії за період з 01.05.2019 по 31.10.2019, позивачем до позовної не приєднано.

Так, у матеріалах, доданих до позовної заяви, міститься лист Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 09.04.2019 № 233/С-01, яким позивачу відмовлено у виплаті заборгованості з пенсійних виплат виключно за період з 01.07.2016 по 31.10.2018.

Крім того, в силу положень частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац другий частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI).

Судом встановлено, що позивачем об`єднано у позовній заяві три позовні вимоги немайнового характеру.

Таким чином, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати 2522,40 грн.

Разом з тим позивачем до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за пред`явлення даного адміністративного позову.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач посилається на скрутне матеріальне становище.

Водночас жодних доказів на підтвердження наведених вище обставин, у тому числі відсутності у позивача інших джерел доходу та, як наслідок, неможливості сплати ним судового збору за подання даного адміністративного позову, позивачем по позовної заяви не приєднано.

Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду: доказів, які свідчать про неможливість сплати судового збору за подання даного адміністративного позову, а у разі їх відсутності - оригіналу платіжного документу, що свідчить про сплату судового збору у розмірі 2522,40 грн; доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Суд також звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду можна дізнатися на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також з інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В силу положень пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цим судовим рішенням, продовжуються на строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211.

Суддя Харченко С.В.