Справа № 444/539/20
Суддя: Зеліско Р. Й.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/539/20
Провадження № 2-а/444/28/2020
УХВАЛА

судового засідання

12 травня 2020 року Жовківський районний суд Львівської області у складі :

головуючого судді Зеліско Р. Й.,

секретар судовго засідання Мамедова Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Жовкві Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівської області Качераб Ігоря Ігоровича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 386318 від 16.01.2020 року,-

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Жовківського районного суду Львівської області знаходиться дана справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відповідачів Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівської області Качераб Ігоря Ігоровича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 386318 від 16.01.2020 року.

Сторони в судове засідання 12 травня 2020 року не з`явились, хоча про час та місце проведення такого були повідомлені належним чином.

Позивач в судове засідання повторно не прибув, думки щодо позову не висловив.

Однак представника відповідача Головного управління національної поліції у Львівській області на адресу суду поступило письмове клопотання про розгляд даної справи за відсутності їх представника, та надано відзив на позовну заяву.

Окрім того, 23.04.2020 року на електронну адресу суду надійшло письмове клопотання від адвоката Масюк М.В. про здійснення розгляду даної справи за відсутності позивача та його уповноваженого представника на підставі зазначених доводів адміністративного позову та долучених копій документів. Окрім того у додтку до такої заяви зазначено копія ордеру про надання правової допомоги, проте таку не додано до такої електронної заяви та такий ордер відсутній у матеріалах даної справи.

Інших клопотань від сторін на адресу суду не поступило.

Відповідно до ч.4 ст.59 КАС України, документи що підтверджують повноваження представників, зокрема повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ст.26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" , адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:1) договір про надання правової допомоги;2) довіреність;3) ордер;4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Зокрема, як вбачається із електронної заяви уповноваженого представника Масюк М.В. ЕП-1148/20-Вх від 23.04.2020 до заяви додається додаток : копія ордеру про надання правової допомоги проте такий відсутній.

Відповідно до ст.205 ч.5 КАС України , у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України , у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В той же час суд бере до уваги Постанову Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", а також враховує введені карантинні заходи з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19. А тому суд вважає, що у представника позивача слід витребувати документи що, підтверджують повноваження представника позивача, зокрема повноваження адвоката як представника .

Згідно ст.205 ч.8 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Суд приходить до висновку, що у зв`язку з ненаданням представником позивача документів, що підтверджують повноваження представника, зокрема повноваження адвоката як представника позивача, беручи до уваги карантинні заходи, розгляд даної справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.ст.205,293 ч.2,3 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області, інспектора Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівської області Качераб Ігоря Ігоровича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 386318 від 16.01.2020 року на 22.06.2020 року о 10 : 00 год.

Представнику позивача адвокату Масюк М.В. надати суду документи, що підтверджують повноваження представника, зокрема повноваження адвоката як представника позивача Грицак Я.В.

У судове засідання викликати сторони.

Одночасно роз"яснити позивачу, що відповідно до ст.205 ч.5 КАС України , у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя Зеліско Р. Й.