Справа № 360/1811/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

25 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1811/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92200, Луганська область, смт.Білокуракине, вул.Історична, 81) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати лист від 27.02.2020 №25/14-7/с Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати до загального стажу ОСОБА_1 , період роботи з 23.05.1980 по 31.08.1996 на посаді водія всіх марок машин на комунальному спеціалізованому управлінні тресту «Украметалургремонт»;

- зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок ОСОБА_1 , пенсії за віком на підставі заяви від 17 лютого 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Сватівського районного суду Луганської області від 14.11.2019 по справі №426/12772/19 було встановлено факт належності позивачу трудової книжки НОМЕР_1 від 04.09.1978. Після набрання рішенням законної сили 17 грудня 2019 року він вдруге звернувся до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з заявою про призначення пенсії за віком.

Пенсію було призначено, але при обчисленні стажу роботи відповідачем не було зараховано періоди з 23 травня 1980 року по 31 серпня 1996 рік, запис №7 трудової книжки НОМЕР_1 від 04.09.1978.

17.02.2020 позивач звернувся з письмовою заявою до Білокуракинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про перерахунок пенсії.

Листом від 27.02.2020 №25/14-7/с його було повідомлено, що у записі №7 трудової книжки наказ про звільнення з комунального спеціалізованого управління тресту «Укрметалургремонт» 31.08.1996 проведено з виправленнями. Таким чином, для зарахування до загального стажу періоду роботи з 23.05.1980 по 31.08.1996 у комунальному спеціалізованому управлінні тресту «Укрметалургремонт», необхідно провести виправлення в порядку передбаченому Інструкцією №58 або підтвердити роботу, надавши документи, які передбачені Порядком №637.

Позивач зазначив, що на даний час комунальне спеціалізоване управління тресту «Укрметалургремонт» не перереєстровано та не має юридичної адреси на території, підконтрольній владі України, тому надати інші документи, що підтверджують його стаж роботи він не має можливості через непереробні для нього обставини. Архівні довідки зібрані ним та видані архівним відділом (АО ОГА ЛНР) та засвідчені печаткою цією установи.

Позивач не згоден із прийнятими рішенням, оскільки згідно ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Також, позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем, суд зазначає таке.

Згідно з частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 840,80 гривень до ухвалення судового рішення у справі.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 840,80 гривень за подання до суду позовної заяви до ухвалення судового рішення в даній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30 червня 2020 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Білокуракинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у строк до 26 червня 2020 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- копію пенсійної справи позивача;

- рішення про перерахунок пенсії за заявою позивача від 17.02.2020.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян