Справа № 200/1118/19-а
Суддя: Зеленов А.С.
Дата ухвалення: 2020-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 травня 2020 р. Справа №200/1118/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленов А.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/1118/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті пенсії та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

28 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/1118/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті пенсії та моральної шкоди.

В обґрунтування заяви зазначив, що рішення по справі №200/1118/19-а набрало законної сили 01 липня 2019 року. 13 серпня 2019 року відкрито виконавче провадження. 24 жовтня 2019 року державним виконавцем прийнято постанову про повернення виконавчого документу у зв`язку із тим, що встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника. На момент повернення виконавчого листа та звернення до суду із даною заявою відповідачем не виплачено заборгованість по виплаті пенсії за період з 01 травня 2018 року по 31 січня 2019 року. Рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1118/19-а не виконано.

Просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 01 квітня 2019 року по справі №200/1118/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті пенсії та моральної шкоди.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті пенсії та моральної шкоди задоволено частково. Визнано протиправними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з 01 травня 2018 року. Зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 травня 2018 року та сплатити виниклу заборгованість/а.с.44-47/.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 01 липн 2019 року апеляційну скаргу Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року у справі №200/1118/19-а повернуто заявнику /а.с.60/.

Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Донецького окружного адміністративного суду 1 липня 2019 року рішення суду набрало законної сили.

10 липня 2019 року судом видано виконавчий лист/а.с.95/.

13 вересня 2019 року державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби міста м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження ВП№59776925/а.с.76/.

24 жовтня 2019 року постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій област повернуто виконавчий лист №200/1118/19-а у зв`язку із тим, що встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника/а.с.77/.

Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області невиконано рішення суду в частині виплати заборгованості по сплаті пенсії.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Згідно статті 1 Конституції Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Виконання рішення суду не може бути не може бути поставлено у залежність від наявності певних умов.

Рішення суду від 01 квітня 2019 у справі №200/1118/19-а є безумовним та не містить жодних умов його виконання, як то "після прийняття відповідних постанов КМУ" чи "виділення необхідних коштів відповідачу", тощо.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд вважає, що наявні всі підстави для встановлення судового контролю щодо виконання рішення в даній справі.

Складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Керуючись ст.14, 243, 246, 248, 256, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/1118/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті пенсії та моральної шкоди - задовольнити.

Зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області подати протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили цією ухвалою, звіт про виконання рішення від 01 квітня 2019 року по справі №200/1118/19-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості по виплаті пенсії та моральної шкоди.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 15 травня 2020 року. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22 травня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов