Справа № 808/880/16
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ВИКЛЮЧНИМИ ОБСТАВИНАМИ

21 травня 2020 рокуСправа № 808/880/16 Провадження № ВО/280/25/20
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі №808/880/16

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Державної судової адміністрації України (01601, м.Київ, вул. Липська, 18/5),

до Апеляційного суду Запорізької області (69005, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 162),

третя особа: Державна казначейська служба України (01601, м.Київ, вул. Бастіонна, 6)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач або ОСОБА_1 ) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної судової адміністрації (надалі - відповідач 1 або ДСА України), Апеляційного суду Запорізької області (надалі - відповідач 2), третя особа: Казначейська служба України, в якому просила суд: визнати протиправною бездіяльність ДСА України, Апеляційного суду Запорізької області в частині не нарахування та невиплати позивачу вихідної допомоги судді в зв`язку з відставкою; зобов`язати ДСА України, Апеляційний суд Запорізької області нарахувати позивачу вихідну допомогу в зв`язку з відставкою в розмірі 10 місячних заробітних плати за останньою займаною посадою, що складає 227760 грн.;

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2016 у справі № 808/880/16 у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2016 у справі № 808/880/17 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2016 у справі № 808/880/17 залишено без змін.

20.05.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 (вх. №23260) про перегляд судового рішення за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р (ІІ)/2020 у справі №3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166-VІІ. За таких обставин заявник просить суд: 1) cкасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2016 у справі № 808/880/17, залишену без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2016 про відмову у задоволенні позовних вимог до відповідачів про стягнення вихідної допомоги у зв`язку із виходом у відставку за виключними обставинами та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги позивача задовольнити та стягнути з Апеляційного суду Запорізької області одноразову вихідну допомогу у зв`язку із виходом у відставку в розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», передбачену ст. 136 Закону України №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з ч. 2 ст. 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. 364 КАС України; підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Відповідно до ч. 8 ст. 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

За правилами ч. 2 ст. 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи статей 33, 368 КАС України вказана заява має розглядатися Запорізьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 33, 248, 361, 366, 368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2016 у справі № 808/880/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації (надалі - відповідач 1 або ДСА України), Апеляційного суду Запорізької області (надалі - відповідач 2), третя особа: Казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 18 червня 2020 року о/об 15:30 год.,яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 134.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України (головуючий суддя Стрельнікова Н.В.).

Встановити строки для подання заяв по суті:

відповідачам - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставина з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

позивачу - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачам - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.

Строки, встановлені для подання заяв по суті та доказів обраховуються з урахуванням пункту 3 Розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами згідно з Законом України від 30.03.2020 №540-IX), за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.

Роз`яснити, що подання заяв по суті справи є правом учасника справи, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншим учасникам. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

У разі ненадання відповідачами відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В.Стрельнікова