Справа № 200/726/20-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

25 травня 2020 р. Справа №200/726/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., при секретарі судового засідання - Лисенко Н. В.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Варчина Р. С.

у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання неправомірним та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

14 січня 2020 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) з позовними вимогами до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (місце знаходження: пр.-т. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька область; ) про:

- визнання протиправним та скасувати наказ № 3316 від 10 грудня 2019 року Головного управління Національної поліції в Донецькій області в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- визнання протиправним та скасування наказ № 556 о/с від 28 грудня 2019 року Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про звільнення ОСОБА_1 з 28 грудня 2019 року на підставі п. 6 ч. 1 ст. 33 Закону України «Про Національну поліцію»;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого сектору розкриття злочинів проти особи відділу кримінальної поліції Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області з 28 грудня 2019 року;

- стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу з 28 грудня 2019 року по час винесення рішення судом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 відкрито провадження в адміністративній справі.

05 березня 2020 року під час підготовчого провадження позивач заявив клопотання про виклик в якості свідків старшого оперуповноваженого ВКР Краматорського ВП ОСОБА_2 ; старшого оперуповноваженого ВКР Краматорського ВП ОСОБА_8.; оперуповноваженого ВКР Краматорського ВП ОСОБА_9.; ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника СКЗ Краматорського ВП ОСОБА_5 ; інспектора СКЗ Краматорського ВП ОСОБА_6 ; старшого інспектора з ОД ВІОС УКЗ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10арної комісії. Заявлене клопотання обґрунтовано необхідністю отримання пояснень щодо обставин звільнення позивача,

Крім того, під час підготовчого провадження 05 березня 2020 року представник відповідача заявив клопотання про виклик в якості свідка начальника сектора кадрового забезпечення Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_5 для надання пояснень щодо обставин звільнення позивача зі служби в Національній поліції України.

В підготовчому судовому засіданні 25 травня 2020 року позивач та представник відповідача проти закриття підготовчого судового засідання у справі не заперечували.

Відповідно до частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до пункту 3 частини 2 цієї статті ці дані встановлюються такими засобами, як показання свідків.

Згідно до частини 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до пункту 1, пункту 3 статті 92 виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження-до початку першого судового засідання у справі.

Сторонами дотримано строк подачі заяви про виклик свідка.

Приписами статті 173 КАС України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Враховуючи, що ухвалою суду від 05 березня 2020 року задоволено клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає доцільним забезпечити участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Донецькому апеляційному суду у м. Маріуполь (місце знаходження: пр. Миру, буд. 1-а, м. Маріуполь, Донецька область, 87500).

Керуючись статтями 2, 173, 183, 195, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання неправомірним та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 22 червня 2020 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.

3. Доручити Донецькому апеляційному суду у м. Маріуполь забезпечити проведення засідання 22 червня 2020 року о 14 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції.

4. Представнику Головного управління Національної поліції в Донецькій області прибути для участі у засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції, 22 червня 2020 року о 14 годині 00 хвилин в приміщення Донецького апеляційного суду м. Маріуполь за адресою: пр-т. Миру, буд. 1-а, м. Маріуполь, Донецька область, 87500.

5. Розгляд клопотань про виклик свідків відкласти.

6. Повторно витребувати у відповідача:

- копію наказу про призначення ОСОБА_7 на посаду т.в.о. начальника ГУ НП в Донецькій області за період з 19 листопада 2019 року по 28 грудня 2019 року та копію або витяг журналу про реєстрацію відповідних наказів;

- належним чином засвідчену копію наказу № 556 о/с від 28 грудня 2019 року (повного тексту);

- належним чином засвідчену копію посадової інструкції або внутрішнього розпорядження, яким визначено функціональні обов`язки т.в.о. начальника ГУ НП в Донецькій області.

7. Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) до 19 червня 2020 року.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин невиконання вимог ухвали до 19 червня 2020 року.

Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

8. Ухвала прийнята та підписана у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивні частини проголошені у підготовчому судовому засіданні в присутності представників сторін.

9. Повний текст ухвали складено 25 травня 2020 року.

10. Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

12. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна