Справа № 540/167/20
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2020-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/167/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 до Начальника управління комунальної власності Херсонської міської ради Вербицької Аліси Анатоліївни про визнання дій протиправними,

встановив:

23.01.2020 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 (далі - позивач) до Начальника управління комунальної власності Херсонської міської ради Вербицької Аліси Анатоліївни (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії начальника Управління комунальної власності Херсонської міської ради Вербицької А.А. з винесення, 20.12.2019 року на пленарне засідання XXXIII сесії Херсонської міської ради, проекту рішення "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації";

- визнати протиправною бездіяльність начальника Управління комунальної власності Херсонської міської ради - Вербицької А.А. стосовно не доопрацювання рішення від 20.12.2019 року "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації" у відповідності із підсумками голосування на пленарному засіданні XXXIII сесії Херсонської міської ради VII скликання;

- зобов`язати начальника Управління комунальної власності Херсонської міської ради - Вербицьку А.А. у подальшому, при використанні нею повноважень з підготовки питань та проектів рішень на розгляд сесії Херсонської міської ради VII скликання, утриматися від вчинення дій, які визнано у цій справі протиправними.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення її недоліків. Позивач усунув недоліки заяви.

Ухвалою суду від 05.02.2020 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 20.02.2020 року.

Протокольною ухвалою суду від 20.02.2020 року вирішено оголосити перерву у підготовчому засіданні, у зв`язку із необхідністю отримання доказів. Підготовче засідання призначено на 19.03.2020 року.

Ухвалою суду від 25.03.2020 року, постановленою у порядку письмового провадження, відкладено підготовче засідання у справі, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, про дату проведення наступного підготовчого засідання сторін (їх представників) вирішено повідомити окремо після завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

З метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, ухвалою суду від 03.04.2020 року зупинено провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів по запобіганню поширення на території України коронавірусу СОVID-19.

Наказом голови Херсонського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 року № 05-04/14 на період з 12.05. до 22.05.2020 року включно продовжено режим роботи суду, встановлений наказом голови від 16.03.2020 року № 05-04/08 та рішенням зборів суддів від 18.03.2020 року № 2/2 "Про особливий режим роботи суду", водночас дозволено допуск до приміщення суду виключно учасників судових засідань у день та час розгляду судових справ за їх участі, за наявності у них засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів, захисних масок, рукавичок та дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

За тим, ухвалою суду від 12.05.2020 року провадження у справі поновлено та призначено підготовче засідання з урахуванням його відкладення за клопотанням відповідача, на 26.05.2020 року.

26.05.2020 року представником позивача Мороз А.І. (діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 25.07.2012р. № 556, ордеру серії ХС № 046675 від 22.01.2020р.) подано до суду заяву про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду. Просила вирішити питання про повернення позивачу судового збору з бюджету.

Відповідачем подано клопотання, згідно якого остання не заперечує проти залишення позову без розгляду, просить суд вирішувати означене питання без її участі.

Відтак, враховуючи зміст означених заяви та клопотання та неявку сторін до підготовчого засідання, суд розглядатиме заяву про залишення позову без розгляду, у порядку письмового провадження.

У відповідності до приписів п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи той факт, що уповноваженим представником позивача подано відповідну заяву у строк, визначений приписами КАС України, тобто до початку розгляду справи по суті, суд вважає за доцільне задовольнити подану заяву, тим самим залишити позов секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 без розгляду.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674- VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Відтак, враховуючи сплату позивачем судового збору в сумі 840,80 грн. згідно квитанції від 22.01.2020 року № 45572, суд вважає, що така сума підлягає поверненню позивачу.

Таким чином, керуючись приписами п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 240 КАС України та п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674- VI, суд

ухвалив:

Позовну заяву Секретаря Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 до Начальника управління комунальної власності Херсонської міської ради Вербицької Аліси Анатоліївни про визнання дій протиправними, залишити без розгляду.

Повернути Секретарю Херсонської міської ради VІІ скликання ОСОБА_1 сплачений нею судовий збір у сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114,122,162, 163,164, 165,169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя С.В. Гомельчук

кат. 108050000