Справа № 433/1620/18
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2020-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

20 травня 2020 року справа №433/1620/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенко І.В., Гаврищук Т.Г., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника Фермерського господарства «Родина Плюс» в особі голови ОСОБА_1 - адвоката Євсюкова Андрія Анатолійовича на рішення Троїцького районного суду Луганської області від 10 лютого 2020 року у справі № 433/1620/18 (головуючий суддя І інстанції - Суський О.І.), складене у повному обсязі 10 лютого 2020 року у смт. Троїцьке Луганської області, за позовом голови Фермерського господарства «Родина Плюс» Профатило Олександра Павловича, Фермерського господарства «Родина Плюс» до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Балашова Олександра Олександровича, Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, третя особа - Селянське фермерське господарство «Рафіда» про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2019 року позивач звернувся до Троїцького районного суду Луганської області із позовом до Фермерського господарства «Родина Плюс» Профатило Олександра Павловича про визнання протиправною та скасування постанови № 169-ДК/0067По/08/01/-18 від 30 липня 2018 року про накладення на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень та шкоди внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 53149 гривень 80 копійок, а також закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення (а.с. 1-13).

Рішенням Троїцького районного суду Луганської області від 10 лютого 2020 року відмовлено у задоволені позовних вимог (а.с. 225-232).

Не погодившись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив суд скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (т. 2 а.с. 1-10).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року відкладено розгляд справи до 27 квітня 2020 року.

15 травня 2020 року до канцелярії суду від представника Фермерського господарства «Родина Плюс» в особі голови ОСОБА_1 - адвоката Євсюкова Андрія Анатолійовича надійшло клопотання про відкладення розгляду справу на іншу дату у зв`язку з неможливістю прибути в судове засідання через запроваджений карантин через спалах у світі корона вірусу.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11 березня 2020 року на офійному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами), строк карантину продовжено до 22 травня 2020 року.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2, 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з: першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Згідно ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду затверджений наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.

Таким чином, зважаючи на запроваджений по всій території України карантин та враховуючи рекомендації Ради суддів України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 24 червня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 223, 309, 310, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Фермерського господарства «Родина Плюс» в особі голови ОСОБА_1 - адвоката Євсюкова Андрія Анатолійовича про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи № 433/1620/18 до 14:40 год. 24 червня 2020 року про що повідомити сторони по справі.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 433/1620/18 на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Рекомендувати учасникам процесу у разі продовження дії карантину приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до ст. 195 КАС України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду від 23 квітня 2020 року № 196.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 20 травня 2020 року.

Судді Т.Г.Арабей

Т.Г. Гаврищук

І.В. Геращенко