Справа № 400/1464/20
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 травня 2020 р. Справа № 400/1464/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог по справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
про:зобов`язання вчинити певні дії; визнання протиправними та скасування документів,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати документ (назву, номер і дату повинен вказати відповідач) Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо встановлення ОСОБА_2 з 01.10.2017 року коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 замість 0,54338 при перерахунку пенсії;

- визнати протиправним та скасувати документ (назву, номер і дату повинен вказати відповідач) Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо встановлення ОСОБА_2 з 01.03.2019 року коефіцієнту страхового стажу в розмірі 0,40250 замість 0,54338 при індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.10.2017 року по 28.02.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 із застосуванням раніше встановленого коефіцієнта страхового стажу 0,54338, а саме: 4588,28 грн. (заробіток для обчислення пенсії 3764,40 грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338 (коефіцієнт одного року страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.03.2019 року по 30.04.2020 року перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_2 із застосуванням раніше встановленого коефіцієнту стажу 0,54338, а саме: 5368,29 грн. (проіндексований заробіток для обчислення пенсії 4404,35грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338 (коефіцієнт одного року страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.10.2017 року по 30.04.2020 року розрахунок загального розміру донарахованої суми пенсії з урахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести виплату суми боргу з виплати пенсії, розрахованого за період 01.10.2017 року по 30.04.2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести виплату несплаченого з протизаконних підстав боргу з виплати пенсії в сумі 15906,02 грн., яка нарахована за період 08.05.2017 року - 31.07.2019 року за рішенням Центрального районного суду м.Миколаєва по справі № 490/10560/17.

Ухвалою від 10.04.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

15.05.2020 року та 18.05.2020 року від позивача надійшли заяви про уточнення (збыльшення) позовних вимог, в яких вын просить суд розглядати суд з урахуванням наступних позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення з 01.10.2017 ОСОБА_1 до 1% величини оцінки одного року страхового стажу замість встановленої йому при призначенні пенсії величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 36 від 04.07.2019 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській областы про перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.10.2017 року із застосуванням коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 з урахуванням кратності 1% замість встановленого йому при призначенны пенсыъ коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 36 від 04.07.2019 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії ОСОБА_2 в зв`язку з індексацією з 01.03.2019 року із застосуванням коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 з урахуванням кратності 1% замість встановленного йому при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 36 від 22.04.2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в зв`язку з індексацією з 01.05.2020 року із застосуванням коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 з урахуванням кратності 1% замість встановленого йому при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, згідно із статтею 58 Конституції України, при наступних перерахунках ОСОБА_1 пенсії за віком, застосовувати величину оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% і, відповідно, коефіцієнт страхового стажу в розмірі 0,54338, встановлені йому при призначенні пенсії на підставі ст. 25 Закону України № 1058 відповідно до редакції Закону України № 1058, чинної на момент призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.10.2017 перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням встановленого при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%, а саме: 4588,28грн. (заробіток для обчислення пенсії 3764,40грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338, (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.03.2019 року перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 із застосуванням встановленого при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%, а саме: 5368,29грн. (проіндексований заробіток для обчислення пенсії 4404,35 грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338 (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.05.2020 року перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 із застосуванням встановленого при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%, а саме: 5958,80 грн. (проіндексований заробіток для обчислення пенсії 4888,83 грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338, (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.10.2017 року, враховуючи вже виплачені суми пенсії, перерахунок загального розміру донарахованих і невиплачених ОСОБА_1 сум пенсійного боргу, який виник внаслідок застосування при перерахунках пенсії невірної величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% і, відповідно, невірного коефіцієнта страхового стажу ОСОБА_1 в розмірі 0,40250;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату донарахованої з 01.10.2017 року суми боргу, який виник внаслідок застосування при перерахунках пенсії невірної величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% і, відповідно, невірного коефіцієнта страхового стажу ОСОБА_1 в розмірі 0,40250;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо невиплати з 01.10.2017 ОСОБА_1 в повному обсязі всупереч ст. 28 Закону №1058 доплати за понаднормативний стаж;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.10.2017 року ОСОБА_1 нарахування і виплату доплати за понаднормативний стаж в повному обсязі згідно з ст. 28 Закону України № 1058;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови виплатити несплачений з незаконних підстав борг з нарахованої самим відповідачем пенсії за період з 08.05.2017 року по 31.07.2019 року за рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва по справі № 490/10560/17 в сумі 15906,02 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести виплату несплаченого з незаконних підстав боргу в сумі 15906,02 грн., нарахованого самим відповідачем, за період з 08.05.2017 року по 31.07.2019 року за рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва по справі № 490/10560/17, а також сплатити суму компенсації, яка станом на 01.05.2020 року склала 397,65 грн.

Відповідач надав заперечення на заяу позивача, в якій посилається на ч. 3 ст. 263 КАС України, відповідно до якої у справах, визначених ч. 1 ст. 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.

Із зазначеного випливає, що у випадках призначення судом справи до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін (у пислмолвому провадженні) суд розглядає лише позов та відзив на нього. При цьому розгляд інших процесуальних заяв учасників справи у відповідному провадженні КАС України не передбачає.

Суд не приймає доводи відповідача, оскільки справу було призначено у спрощеному провадженні з призначенням судового засідання.

Дослідивши заяву позивача, суд зазначає наступне:

Відповідно до ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

При цьому, зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи (ч. 3 ст. 47 КАС України).

Враховуючи, що заява про уточнення позовних вимог відповідає вимогам ст. 47 КАС України, суд приймає її та розглядає справу з урахуванням уточнених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 47, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву позивача та розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог в наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення з 01.10.2017 ОСОБА_1 до 1% величини оцінки одного року страхового стажу замість встановленої йому при призначенні пенсії величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 36 від 04.07.2019 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській областы про перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.10.2017 року із застосуванням коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 з урахуванням кратності 1% замість встановленого йому при призначенны пенсыъ коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 36 від 04.07.2019 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії ОСОБА_2 в зв`язку з індексацією з 01.03.2019 року із застосуванням коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 з урахуванням кратності 1% замість встановленного йому при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%;

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 36 від 22.04.2020 року Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в зв`язку з індексацією з 01.05.2020 року із застосуванням коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,40250 з урахуванням кратності 1% замість встановленого йому при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу в розмірі 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, згідно із статтею 58 Конституції України, при наступних перерахунках ОСОБА_1 пенсії за віком, застосовувати величину оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% і, відповідно, коефіцієнт страхового стажу в розмірі 0,54338, встановлені йому при призначенні пенсії на підставі ст. 25 Закону України № 1058 відповідно до редакції Закону України № 1058, чинної на момент призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.10.2017 перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням встановленого при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%, а саме: 4588,28грн. (заробіток для обчислення пенсії 3764,40грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338, (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.03.2019 року перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 із застосуванням встановленого при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%, а саме: 5368,29грн. (проіндексований заробіток для обчислення пенсії 4404,35 грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338 (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.05.2020 року перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 із застосуванням встановленого при призначенні пенсії коефіцієнта страхового стажу 0,54338 з урахуванням кратності 1,35%, а саме: 5958,80 грн. (проіндексований заробіток для обчислення пенсії 4888,83 грн. з урахуванням індивідуального коефіцієнту заробітку 1,21886) х 0,54338, (коефіцієнт страхового стажу з урахуванням кратності 1,35);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести з 01.10.2017 року, враховуючи вже виплачені суми пенсії, перерахунок загального розміру донарахованих і невиплачених ОСОБА_1 сум пенсійного боргу, який виник внаслідок застосування при перерахунках пенсії невірної величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% і, відповідно, невірного коефіцієнта страхового стажу ОСОБА_1 в розмірі 0,40250;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату донарахованої з 01.10.2017 року суми боргу, який виник внаслідок застосування при перерахунках пенсії невірної величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% і, відповідно, невірного коефіцієнта страхового стажу ОСОБА_1 в розмірі 0,40250;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо невиплати з 01.10.2017 ОСОБА_1 в повному обсязі всупереч ст. 28 Закону №1058 доплати за понаднормативний стаж;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.10.2017 року ОСОБА_1 нарахування і виплату доплати за понаднормативний стаж в повному обсязі згідно з ст. 28 Закону України № 1058;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови виплатити несплачений з незаконних підстав борг з нарахованої самим відповідачем пенсії за період з 08.05.2017 року по 31.07.2019 року за рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва по справі № 490/10560/17 в сумі 15906,02 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести виплату несплаченого з незаконних підстав боргу в сумі 15906,02 грн., нарахованого самим відповідачем, за період з 08.05.2017 року по 31.07.2019 року за рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва по справі № 490/10560/17, а також сплатити суму компенсації, яка станом на 01.05.2020 року склала 397,65 грн.

2. Судове засідання призначити на 09 липня 2020 р. - 12:30 год.

3. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

4. Встановити позивачу строк для подачі до суду відповіді на відзив, а відповідачу - заперечень, - протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих