Справа № 520/316/20
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2020-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 травня 2020 р. Справа № 520/316/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача Донець Л.О.,

Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 по справі № 520/316/20

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.03.2020, визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - ОСОБА_2, судді: Бегунц А.О., Рєзнікова С.С.

У зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду шляхом надання до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 з зазначенням поважних причин такого пропуску та наданням доказів в їх обґрунтування.

Згідно з п. 3 розд. VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Розпорядженням виконуючого обов`язки керівника апарату № 02-01/688 від 18.05.2020, у зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя № 1205/0/15-20 від 12.05.2020 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Другого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку", відповідно до статті 31 КАС України, пунктів 1.4, 1.5, 1.6 розділу ХХ Прикінцевих положень Змін до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.03.2018 № 17, пунктів 2.3.25, 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 (в редакції від 15.09.2016), Рішень зборів суддів Другого апеляційного адміністративного суду № 10 від 02.07.2019, № 14 від 17.10.2019, № 16 від 23.12.2019, № 10 від 14.05.2020, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 520/316/20 провадження № 3238/20.

За наслідками повторно проведеного автоматичного розподілу судової справи № 520/316/20, визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Донець Л.О., судді: Бенедик А.П., Гуцал М.І.

18.05.2020, на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 20.03.2020, ОСОБА_1 направлено на адресу Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та зазначив підстави поважності причини пропуску строку звернення до суду із апеляційною скаргою.

Таким чином, скаржником усунуто недоліки апеляційної скарги, які були зазначені в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2020 про залишення апеляційної скарги без руху, що дає змогу вирішити питання про відкриття або відмову у відкритті апеляційного провадження.

Аналогічна правова позиція викладала Верховним Судом у постанові від 07.05.2020 по справі № 640/277/19.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2020 прийнято до провадження справу № 520/316/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2020 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 по справі № 520/316/20.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції (ч. 4 ст. 299 КАС України).

Оскільки ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2020 вказані причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою на рішення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 по справі № 520/316/20 визнано неповажними, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 по справі № 520/316/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді А.П. Бенедик М.І. Гуцал