Справа № 640/11927/19
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 травня 2020 року м. Київ № 640/11927/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Шуст Н.А, здійснюючи розгляд адміністративної справи

за позовом Громадської організації «Українська агенція з авторських та суміжних прав»

до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства

треті особи

ОСОБА_1 ОСОБА_2

Всеукраїнська громадська організація «Всеукраїнське агентство авторських прав»

Громадська спілка «Українська ліга авторських та суміжних прав»

про визнання протиправним та скасування наказу, -

за участю представників сторін:

представник позивача - не з`явився

представник відповідача - не з`явився

представник третьої особи - Дитинюк Ярослав Леонідович

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Громадська організація «Українська агенція з авторських і суміжних прав» з позовом до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, треті особі - Всеукраїнська громадська організація «Всеукраїнське агентство авторських прав», Громадська спілка «Українська ліга авторських та суміжних прав», ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в якому просить суд (з урахуванням змінених позовних вимог):

- визнати протиправним Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №512 «Про утворення комісії з акредитації організацій колективного управління» від 22 березня 2019 року;

- визнати протиправним рішення, прийняті членами комісії з акредитації організацій колективного управління, утвореної на підставі наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 512 «Про утворення комісії з акредитації організацій колективного управління» від 22 березня 2019 року.

Ухвалою суду від 09 липня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

12 листопада 2019 року Окружним адміністративним судом м. Києва було винесено ухвалу при вихід зі спрощеного позовного провадження та здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Через канцелярію суду ТОВ «Юніверс Медіа Корпорейшн», ТОВ «АА «Чесна музика» , ПП «Лавіна Паблішинг», ТОВ «Бест Мьюзік», ТОВ «Комп Мюзік», ТОВ «Медіа Старс Україна», ТОВ «Мун Рекордс», ТОВ «АЙМЬЮЗІКЮА», ТОВ «Ворнер Мьюзік Україна», ТОВ «Фальоса Фемілі Фекторі» були подані заяви про вступ у справі в якості третіх осіб, які не заявляють вимог щодо предмету спору на стороні відповідача в адміністративній справі.

Вказані заяви мотивовані тим, що у різі прийняття Окружним адміністративним судом м. Києва судового рішення про задоволення позову в адміністративній справі №640/11927/19, то зазначені товариства будуть змушені повернути отримані від Громадської спілки «Українська ліга авторських та суміжних прав» кошти користувачам суміжних прав (володільцям: публічних закладів, кафе, барів, ресторанів, магазинів и т.п), що підірве фінансовий стан вказаних підприємств, тому вважають за необхідне вступити у справу №640/11927/19 в якості третіх осіб на стороні відповідача та відстоювати свою позицію у справі.

Представники вказаних товариств підтримали подані заяви про вступ у справу в якості третіх осіб.

Проаналізувавши доводи зазначених товариств, викладених в заявах про вступ у справу в якості третьої особи, суд дійшов висновку, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та інтереси ТОВ «Юніверс Медіа Корпорейшн», ТОВ «АА «Чесна музика» , ПП «Лавіна Паблішинг», ТОВ «Бест Мьюзік», ТОВ «Комп Мюзік», ТОВ «Медіа Старс Україна», ТОВ «Мун Рекордс», ТОВ «АЙМЬЮЗІКЮА», ТОВ «Ворнер Мьюзік Україна», ТОВ «Фальоса Фемілі Фекторі».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною четвертою вказаної статті встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина 5 статті 49 КАС України).

Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність залучення ТОВ «Юніверс Медіа Корпорейшн», ТОВ «АА «Чесна музика» , ПП «Лавіна Паблішинг», ТОВ «Бест Мьюзік», ТОВ «Комп Мюзік», ТОВ «Медіа Старс Україна», ТОВ «Мун Рекордс», ТОВ «АЙМЬЮЗІКЮА», ТОВ «Ворнер Мьюзік Україна», ТОВ «Фальоса Фемілі Фекторі» до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України , Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Заяви ТОВ «Юніверс Медіа Корпорейшн», ТОВ «АА «Чесна музика» , ПП «Лавіна Паблішинг», ТОВ «Бест Мьюзік», ТОВ «Комп Мюзік», ТОВ «Медіа Старс Україна», ТОВ «Мун Рекордс», ТОВ «АЙМЬЮЗІКЮА», ТОВ «Ворнер Мьюзік Україна», ТОВ «Фальоса Фемілі Фекторі»- задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ «Юніверс Медіа Корпорейшн», ТОВ «АА «Чесна музика» , ПП «Лавіна Паблішинг», ТОВ «Бест Мьюзік», ТОВ «Комп Мюзік», ТОВ «Медіа Старс Україна», ТОВ «Мун Рекордс», ТОВ «АЙМЬЮЗІКЮА», ТОВ «Ворнер Мьюзік Україна», ТОВ «Фальоса Фемілі Фекторі».

3. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третіх осіб копію позовної заяви з додатками та копію позовної заяви із зміненими позовними вимогами, докази такого надсилання подати через канцелярію суду.

5. Запропонувати третім особам надати пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа