Справа № 820/11123/15
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 травня 2020 р.Справа № 820/11123/15

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

представників сторін : позивача - ОСОБА_1 , відповідача - Наумецької Е.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 року, головуючий суддя І інстанції: Нуруллаєв І.С., м. Харків, повний текст складено 28.01.16 року по справі № 820/11123/15

за позовом ОСОБА_2

до Індустріальної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 по справі № 820/11123/15 відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Індустріальної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Позивач, не погодившись із вказаною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016 по справі № 820/11123/15 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2016р. по справі № 820/11123/15 скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень №00469/1704 та №00471/1704 від 26.06.2015 року.

В цій частині прийнято нову постанову про задоволення позовних вимог.

Податкові повідомлення - рішення №00469/1704 та №00471/1704 від 26.06.2015 року скасовано в повному обсязі.

В частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування податкових повідомлень - рішень №00470/1704, №00472/1704 та № 00473/1704 від 26.06.2015 року постанову скасовано частково.

Скасовано податкові повідомлення - рішення №00470/1704 від 26.06.2015 року в сумі 984,99 грн., №00472/1704 від 26.06.2015 року в сумі 241,46 грн., № 00473/1704 від 26.06.2015 року в сумі 207,63 грн.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2015 р. залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 17.03.2020 по справі № 820/11123/15 касаційну скаргу Індустріальної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області задоволено частково.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016 в частині задоволення позовних вимог про скасування податкових повідомлень-рішень від 26.06.2015 №00469/1704 та №00471/1704 залишено без змін.

В іншій частині постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016 скасовано, у цій частині справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

14.05.2020 в судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про заміну відповідача у справі на правонаступника.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність заміни відповідача на правонаступника, виходячи з наступного.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Індустріальна об`єднана державна податкова інспекція м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області припинена як юридична особа 30.08.2016 (номер запису в ЄДРПОУ 3066438).

Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 "Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади" орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі по тексту ДПС України).

Згідно з п.1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

29.08.2019 в.о. начальника ГУ ДПС у Харківській області було винесено наказ № 18 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Харківській області».

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Головним управлінням ДПС у Харківській області розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Харківській області, що припиняється.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України») передбачено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає за необхідне замінити відповідача Індустріальну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області.

Керуючись ст. 52, ч.3 ст.243, ст.ст.248, 250, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

Клопотання представника відповідача про заміну сторони на належну - задовольнити.

Замінити первісного відповідача Індустріальну об`єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС України у Харківській області по справі № 820/11123/15 на належного - Головне управління ДПС у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Перцова Т.С.
Судді(підпис) (підпис) Русанова В.Б. Жигилій С.П.

Повний текст ухвали складено 18.05.2020