Справа № 484/1429/20
Суддя: Фортуна Т. Ю.
Дата ухвалення: 2020-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
20 травня 2020 року м. Первомайськ
Справа :484/1429/20
Номер провадження : 2-а/484/63/20
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.
Ухвалою судді від 07 травня 2020 року вищезазначена позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків строком десять днів з дня її отримання.
Оскільки, позивач усунув недоліки позовної заяви, вона вважається поданою у день первинного її подання - 30 квітня 2020 року шляхом передачі до поштового відділення.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Первомайському міськрайонному суду Миколаївської області.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 171 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, немає.
Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема: за частинами першою, другою, третю, п`ятою і шостою статті 122 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
З наведеної вище норми слідує, що працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Ураховуючи викладене, строки розгляду даної категорії справ, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору слід залучити Управління патрульної поліції в Миколаївській області (вул. Новозаводська, 1-Б/1 м. Миколаїв).
Відповідно до статей 12, 257, 262, 286 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, вважаю за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, за наявними матеріалами справи.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 260, 286 КАС України, суддя
- позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського СВПП Первомайського ВП старшого сержанта поліції Гульченка Олександра Григоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі;
- залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління патрульної поліції в Миколаївській області (місцезнаходження: вул. Новозаводська, 1-Б/1 м. Миколаїв).
- запропонувати до 28.05.2020 р.:
- відповідачу Поліцейському СВПП Первомайського ВП старшому сержанту поліції Гульченку Олександру Григоровичу подати відзив на позов;
- позивачу ОСОБА_1 , у разі надходження від відповідача відзиву на позов, подати відповідь на відзив;
- у разі надходження від позивача ОСОБА_1 відповіді на відзив, відповідач має право подати заперечення;
- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.
Роз`яснити учасникам процесу:
- відповідно до вимог ч. 3, 6 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України);
- відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву;
- відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12, п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. ч. 1,2 ст. 257 КАС України справа про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців може бути розглянута виключно у порядку спрощеного провадження, яке має певні особливості. Зокрема, згідно до ст. 262, 286 КАС України підготовче судове засідання не проводиться. Справа розглядається без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Навіть за умови проведення судового засідання, докази у ньому не приймаються, можуть бути лише заслухані сторони і свідки; дебати не проводяться.
- копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів (крім позивача), надіслати:
позивачу ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 ;
третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області: м. Миколаїв вул. Новозаводська, 1-Б/1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Ю. Фортуна