Справа № 200/1943/20-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2020 р. Справа№200/1943/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стойки В.В.,

при секретарі Дідевич І.О.

за участю:

представника відповідача Яковлева А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Обґрунтовує позовні вимоги тим, що спірні податкові повідомлення-рішення про сплату податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки винесені податковим органом на підставі знаходження у її власності нежитлового приміщення у АДРЕСА_1 . Втім вона не є власником зазначеного приміщення, відповідно до рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27.12.2013 року по справі №0503/2741/2012, провадження №2/219/41/2013, яке набуло законної сили згідно ухвали Апеляційного суду Донецької області від 24.04.2014 року та залишеного без змін Верховним судом України. Тому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення.

Відповідач через відділ діловодства та документообігу суду надав відзив на позов, відповідно до якого зазначив, що за результатом здійсненої звірки даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено наявні відомості щодо двох власників зазначеного об`єкту, виходячи з яких здійснено розрахунок податкових зобов`язань ОСОБА_1 , яка згідно з відомостями Державного реєстру нерухомого майна набула право власності на нежиле приміщення за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 363,61 кв.м. доля власності 1/1 26.08.2008 року на підставі договору дарування №1-4964 від 26.08.2008р., завірений 1-ю Артемівською державною нотаріальною конторою.) Крім того в зазначеному витязі є запис про обтяження - об`єкт обтяження - земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0837 га, належить ОСОБА_1 код. НОМЕР_1 згідно договору на спадщину від 11.07.20011 № 1515. Відповідно в 2008 році при отримані кредиту гр-ка ОСОБА_1 надала ВАТ «Банк» Фінанси та Кредит» документи на право власності зазначеного об`єкта. Зазначає, що позивач не звертався з заявою для проведення звірки даних та перерахунок суми податку після отримання податкових повідомлень рішень, як це зазначено приписами Податкового кодексу України, тому вважає, що спірні податкові повідомлення-рішення прийняті правомірно, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року відкрито спрощене провадження та призначено судове засідання на 24 березня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2020 року було відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у загальному провадженні та відкладено судове засідання до 22.04.2020 року.

22.04.2020 року судове засідання було відкладено до 12.05.2020 року

Позивача до судового засідання не з`явився, був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

В судовому засіданні представник відповідача надав пояснення аналогічні змісту відзиву на позов та просив суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши подані сторонами документи та матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, встановив наступне.

06 лютого 2020 року ГУ ДПС у Донецькій області позивачу ОСОБА_1 були нараховані суми податкових зобов`язань податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017-2019 рр. на загальну суму 14120,73 грн., в т.ч.:

- податкове повідомлення-рішення №1-5033-0531 від 06.02.2020 р. на суму 4072,32 грн., об`єкт - нежиле приміщення в АДРЕСА_1 ;

- податкове повідомлення-рішення №2-5033-0531 від 06.02.2020 р. на суму 4737,70 грн., об`єкт - нежиле приміщення в АДРЕСА_1 ;

- податкове повідомлення-рішення №3-5033-0531 від 06.02.2020 р. на суму 5310,71 грн., об`єкт - нежиле приміщення в АДРЕСА_1 .

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення 10.02.2020 року направлено поштою з повідомленням. Згідно поштового повідомлення 13.02.2020 року повернуто з відміткою вручено.

Наведені обставини не є спірними між сторонами.

Правомірність прийнятих спірних податкових повідомлень-рішень є спірною обставиною у межах цієї справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (п.1.1. ст. 1 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп.266.1.1 п.266.1. ст. 266. Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Підпунктом 266.2.1. п. 266.2. ст.266 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Згідно з пп. 266.3.1., пп. 266.3.2. п. 266.3. ст.266 Податкового кодексу встановлено, що базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Відповідно до ч.2 ст.331 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державної реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно з ч.4 ст.334 Цивільного кодексу України встановлено, що договір про відчуження майна піддягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.

Відповідно до пп. 266.8.1. п.266.8. ст.266 Податкового кодексу України у разі переходу права власності на об`єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому припинилося право власності на зазначений об`єкт оподаткування, а для нового власника - починаючи з місяця, в якому він набув право власності.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 23.09.2014 року номер запису про право власності: 7094369, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 03 зареєстровано право власності на ОСОБА_2 ? частки нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_1 на підставі рішення Артемівського міськрайсуду Донецької області № 0503/2741/2012 від 27.12.2013 року.

Згідно рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27.12.2013 року по справі №0503/2741/2012, провадження №2/219/41/2013, яке набуло законної сили 24.04.2014 року та залишеного без змін Верховним судом України, за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Артемівської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» про визнання недійсним договору дарування та свідоцтва про право на спадщину за заповітом, позов ОСОБА_2 був задоволений: визнано недійсним договір дарування від 26.08.2008 року нежилого приміщення розташованого в АДРЕСА_1 , укладеного між ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 , посвідчений державним нотаріусом Першої Артемівської державної нотаріальної контори, реєстр №1-4964, визнано недійсним свідоцтво про право спадщини за заповітом від 11.07.2011 року, виданого нотаріальною конторою м. Артемівськ та внесене до реєстру під №1515 на ім`я ОСОБА_1 про прийняття спадщини на земельну ділянку, розташовану в АДРЕСА_1 АДРЕСА_1 , визнано спільною сумісною власністю подружжя нежиле приміщення, АДРЕСА_2 АДРЕСА_1 , поділити спільне сумісне майно подружжя, визнавши за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину нежилого приміщення, розташованого в АДРЕСА_1 , визначено ОСОБА_2 додатковий строк у вигляді шести місяців, достатній для прийняття спадщини, яка залишилася після смерті її чоловіка, ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на зазначене рішення суду позивач ОСОБА_1 з 24.04.2014 року позбавлена право власності на земельну ділянку та на нежитлове приміщення за адресою АДРЕСА_1 .

За таких обставин відповідачем протиправно були винесені спірні податкові повідомлення-рішення.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суб`єктом владних повноважень доказів правомірності прийнятих податкових повідомлень-рішень не надано.

Доводи відповідача про те, що позивач на підставі пп 266.7.3. пункту 266.7 статті 266 ПК України не звернувся з письмовою заявою до контролюючого органу для проведення звірки даних щодо об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, суд не приймає до уваги, оскільки звернення з письмовою заявою є виключним правом позивача, а не його обов`язком

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при пред`явленні адміністративного позову сплачений судовий збір у розмірі 840,80 грн. згідно з квитанцією № 25375165 від 14.02.2020 року

Таким чином, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 840,80 грн. підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Донецькій області форми «Ф» від 06.02.2020 року за №1-5033-0531 у сумі 4072,32 гривень за 2017 рік.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Донецькій області форми «Ф» від 06.02.2020 року за №2-5033-0531 у сумі

4 737,70 гривень за 2018 рік.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Донецькій області форми «Ф» від 06.02.2020 року за №0-0531 у сумі 5 310,71 гривень за 2019 рік.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області (; 87515, Донецька область м. Маріуполь, вул.Італійська, буд. 59) на користь ОСОБА_1 (ІПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_3 ) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок гривень) 80 коп.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 травня 2020 року.

Повний текст рішення складено та підписано 15 травня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка