Справа № 280/283/20
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

04 травня 2020 року Справа № 280/283/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши за правилами спрощеного, в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69007, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

до Приватного підприємства «Скандія-Луцьк» (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 126-А)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Приватного підприємства «Скандія-Луцьк» (далі відповідач), в якій позивач (з урахуванням уточнень від 12.02.2020) просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належать такому платнику податків відповідачу, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 303 090,46 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2 446,06 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати зобов`язань за самостійно поданими деклараціями, а також донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій та пені. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 305 536,52 грн.

Ухвалою суду від 17.01.2020 позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. В межах встановленого строку позивачем недоліки усунуто.

Ухвалою суду від 14.021.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/283/20; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог КАС України, у зв`язку із чим ухвалою суду від 12.03.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків строком 5 днів від дня одержання ухвали суду.

В межах встановленого строку позивачем недоліки усунуто, у зв`язку із чим ухвалою суду від 01.04.2020 продовжено розгляд справи №280/283/20.

Відповідач відзиву на позов не направив; на адресу суду повернулася поштова кореспонденція, направлена за місцезнаходженням відповідача, зазначеному у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, а саме: 69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 126-А, із відміткою поштового відділення зв`язку «не значиться».

Частиною другою статті 175 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд звертає увагу на наступне.

Приватне підприємство «Скандія-Луцьк» () зареєстровано в якості юридичної особи та до 13.04.2018 перебувало на податковому обліку в Головному управління ДПС у Волинській області (Луцькому управлінні); з 13.04.2018 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області (Олександрівському управлінні у м. Запоріжжі).

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 303 090,46 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 446,06 грн., яка виникла на підставі наступного.

Так, стосовно підстав виникнення заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств слід зазначити, що Головним управлінням ДФС у Волинській області проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету ПП «Скандія-Луцьк», за результатами якої складено акт від 13.05.2017 №4347/03-20-12-07/36347494, та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 03.07.2017 №, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1 890,06 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримано його уповноваженим представником 19.07.2017, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Також, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємства ПП «Скандія-Луцьк», за результатами якої складено акт від 04.04.2019 №0867/08-01-49-06/36347494, та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 15.05.2019 №, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте повернуто на адресу контролюючого органу із зазначенням причин невручення «не значиться».

Крім того, відповідачем самостійно подано до контролюючого органу звітну податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2017 рік від 28.02.2018, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з податку на прибуток у розмірі 386,00 грн.

Стосовно підстав виникнення заборгованості з податку на додану вартість слід зазначити, що відповідачем самостійно подано до контролюючого органу:

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2016 року від 30.12.2016, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з ПДВ у розмірі 439 117,00 грн.;

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2017 року від 20.11.2017, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з ПДВ у розмірі 119,00 грн.;

звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2018 року від 14.03.2018, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов`язання з ПДВ у розмірі 4 042,00 грн.

Також, Головним управлінням ДФС у Волинській області проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету ПП «Скандія-Луцьк», за результатами якої складено акт від 07.06.2017 №3718/12.07, та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 03.07.2017 №, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 22 969,80 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримано його уповноваженим представником 19.07.2017, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Головним управлінням ДФС у Волинській області проведено перевірку з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за 2016 рік ПП «Скандія-Луцьк», за результатами якої складено акт від 09.11.2017 №13161/03-20-12-07/36347494, та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 14.12.2017 №, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 7 332,74 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте повернуто на адресу контролюючого органу із зазначенням причин невручення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Головним управлінням ДФС у Волинській області проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету ПП «Скандія-Луцьк», за результатами якої складено акт від 16.03.2018 №4050/03-20-12-07/36347494, та на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 03.04.2018 №, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 1 046,83 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача, зазначену у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте повернуто на адресу контролюючого органу із зазначенням причин невручення «за зазначеною адресою не проживає».

Крім того, відповідно до ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 10.02.2017 у справі №803/369/15-а, якою розстрочено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 30.03.2015 у справі № 803/369/15-а за адміністративним позовом Луцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства «Скандія-Луцьк» про стягнення податкового боргу у сумі 256937,14 грн. строком на 36 (тридцять шість) календарних місяців, починаючи з березня 2017 року по лютий 2020 року включно, відповідачу у період з березня 2017 року по листопад 2019 року щомісячно нараховано основний платіж у сумі 7 014,57 грн. та пеню у розмірі 122,57 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Тобто, суми податкового зобов`язання з ПДВ, визначені відповідачем самостійно у вищевказаних податкових деклараціях, не є спірними.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкові повідомлення-рішення від 15.05.2019 №, від 14.12.2017 №, від 03.04.2018 № надіслано відповідачу засобами поштового зв`язку, проте відправлення повернуто на адресу контролюючого органу.

Слід зазначити, що відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацем першим пункту 45.2 статті 45 ПК України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Податкові повідомлення-рішення від 15.05.2019 №, від 14.12.2017 №, від 03.04.2018 № надіслано відповідачу за його місцезнаходженням; вважаються врученими платнику податків, докази їх оскарження відповідачем в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, вищезазначені податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України встановлено, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 відповідачу нараховано пеню за платежем «податок на додану вартість», несплачений залишок якої складає 4 047,96 грн.

У зазначені строки податкові зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств відповідачем не сплачено, а з податку на додану вартість сплачено частково, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі в сумі 2 446,06 грн. та з податку на додану вартість в сумі 303 090,46 грн. вважається податковим боргом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Підприємству засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу форми «Ю» від 16.05.2014 №2756-25 на суму 420,00 грн., яку отримано уповноваженим представником відповідача 09.12.2014. Зазначена в податковій вимозі сума не погашена.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 243-246, 250 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Скандія-Луцьк» (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 126-А; ) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 303 090 (триста три тисячі дев`яносто) гривень 46 копійок на р/р НОМЕР_1 , код платежу 14060100 та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2 446 (дві тисячі чотириста сорок шість) гривень 06 копійок на р/р UA0008005, код платежу 11021000.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення виготовлено та підписано 04.05.2020.

Суддя Ю.П. Бойченко