Справа № 200/8228/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі та відкладення розгляду справи

18 травня 2020 р. Справа №200/8228/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління ДПС у Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 19 серпня 2017 року № 25013-05-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік на суму 4904,30 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 10 квітня 2018 року № 0-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік на суму 9029,76 грн., скасування рішення головного управління ДФС у Донецькій області про опис майна позивача, зобов`язання Головне управління ДФС у Донецькій області подати висновок до органу, що здійснює казначейське обслуговування коштів, із зазначенням суми податку у розмірі 3888,44 грн., що підлягає поверненню з бюджету, як помилково нарахований на цей період.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суд з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 19 серпня 2017 року № 25013-05-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік на суму 4904,30 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 10 квітня 2018 року № 0-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік на суму 9029,76 грн., скасування рішення головного управління ДФС у Донецькій області про опис майна позивача, зобов`язання Головне управління ДФС у Донецькій області подати висновок до органу, що здійснює казначейське обслуговування коштів, із зазначенням суми податку у розмірі 3888,44 грн., що підлягає поверненню з бюджету, як помилково нарахований на цей період.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав додаткові пояснення стосовно заявлених позовних вимог.

Від Головного управління ДПС у Донецькій області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача по справі Головне управління ДФС у Донецькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області. В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Також, позивачем зазначено, що Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 31.01.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області. 07.08.2019 року розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Крім того, позивач зазначив, що функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в тому числі адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Представник Головного управління ДПС у Донецькій області просив суд розглядати справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Судом встановлено, що функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в тому числі адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 31.07.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області.

07.08.2019 року розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про заміну неналежного відповідача по справі Головне управління ДФС у Донецькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області.

Також, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

В зв`язку з тим, що відповідача по справі замінено на його правонаступника, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи для належного повідомлення сторін про час та місце розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 48, 52, 181, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну відповідача по справі - задовольнити.

Замінити первинного відповідача по справі Головне управління ДФС у Донецькі області на Головне управління ДПС у Донецькі області (вул.. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500).

Відкласти розгляд справи № 200/8228/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 19 серпня 2017 року № 25013-05-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік на суму 4904,30 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 10 квітня 2018 року № 0-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік на суму 9029,76 грн., скасування рішення головного управління ДФС у Донецькій області про опис майна позивача, зобов`язання Головне управління ДФС у Донецькій області подати висновок до органу, що здійснює казначейське обслуговування коштів, із зазначенням суми податку у розмірі 3888,44 грн., що підлягає поверненню з бюджету, як помилково нарахований на цей період на 10 червня 2020 року о 10 год. 00 хв.

Позивачу та відповідачу надати суду письмові пояснення та докази використання об`єктів нерухомості, за якими відповідачем визначені позивачу податкові зобов`язання, за функціональним призначенням, тобто чи здійснював позивач їх використання для промислового виробництва.

Ухвала в частині заміну відповідача по справі може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська