Справа № 813/2650/17
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 травня 2020 року м. Київ№ 813/2650/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши питання щодо можливості продовження розгляду даної адміністративної справи

за позовом Городоцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області
до Орендного підприємства орендного треста "Південзахідхімрембудмонтаж"
про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:

Городоцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулось з позовом до Орендного підприємства орендного треста "Південзахідхімрембудмонтаж" про стягнення заборгованості у розмірі 37 644,93 грн.

20.07.2017 ухвалами судді Львівського окружного адміністративного суду відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2017 справу передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до розподілу справ між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2017 адміністративну справу №813/2650/17 передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2017 року справу прийнято до провадження судді Добрівської Н.А. та призначено справу до розгляду в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

15.12.2017 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України), визначеній Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017.

Згідно п.10 ч.1 Розділу VII Перехідних положень, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

27.02.2018 судом постановлено ухвалу про призначення розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження) на підставі п.4 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України в чинній редакції).

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2017 та 27.02.2018 витребувано від Городоцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області: докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу: 01032, м.Київ, Шевченківський район, вул.Жилянська, 110; докази, якими підтверджується факт направлення відповідачу супровідним листом Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з травня 2017 року, з березня 2017 року; витяг з карток особового рахунку платника за спірний період станом на момент розгляду справи; письмову інформацію щодо наявності боргу відповідача станом на момент розгляду справи (довідку про розмір заборгованості, розрахунок заборгованості тощо); власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Копії ухвал від 18.10.2017 та 27.02.2018 були направлені за адресою позивача, наявною в матеріалах справи та отримана ним 27.10.2017 та 06.03.2018 відповідно, згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала суду від 18.10.2017, у відповідності до положень Закону України «Про доступ до судових рішень», оприлюднена 23.10.2017, а ухвала від 27.02.2018 - оприлюднена 02.03.2018.

Єдиний державний реєстр судових рішень забезпечує відкритий безоплатний та цілодобовий доступ на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reestr.court.gov.ua) до внесених до такого реєстру судових рішень.

При цьому, обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 року у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

У рішенні від 26.04.2007 року у справі «Олександр Шевченко проти України» Європейський суд з прав людини висловив позицію про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Вищезазначені положення у сукупності зобов`язують заявника до активної ролі в судовому розгляді справи для забезпечення найкоротшого строку вирішення спору та усунення обставин, що призводять до затягування адміністративного процесу.

Таким чином, відсутність будь-яких заяв або клопотань у відповідь на ухвали суду від 18.10.2017 та 27.02.2018 з боку позивача свідчить про незацікавленість позивача у її своєчасному розгляді та невиконання вимог судового рішення.

Станом на день постановлення даного судового рішення вимоги ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2017 та 27.02.2018 позивачем не виконані, крім того жодних заяв/клопотань на адресу суду не надходило.

За наслідком розгляду питання щодо можливості продовження розгляду даної справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

А також, у п.9 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

З огляду на вищевикладене, та враховуючи, що позивачем не були виконані вимоги ухвал від 18.10.2017 та 27.02.2018 щодо надання витребуваних доказів, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.3, 5-11, 73-77, 90, п.9 ч.1 ст.240, ст.ст.241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Городоцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Орендного підприємства орендного треста "Південзахідхімрембудмонтаж" про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя: Н.А. Добрівська