Справа № 420/3110/19
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3110/19
УХВАЛА
19 травня 2020 року м. Одеса
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі Одеський ОТЦКСП), в якому просить:
- визнати протиправною відмову ОТЦКСП підготувати та подати до ГУ ПФУ Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та подати до ГУ ПФУ Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу.
- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ провести йому перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу, та виплачувати перераховану пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі (без застосування будь-яких обмежень чи зменшення розміру);
- зобов`язати ГУ ПФУ провести з 05.03.2019 перерахунок йому пенсії за вислугу років в розмірі 74 відсотків грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу, та виплачувати перераховану пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі без застосування будь-яких обмежень чи зменшення розміру пенсії, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати;
- зобов`язати ГУ ПФУ з 05.03.2019 здійснювати йому виплату пенсії в 100% від обчислення розмірі без застосування будь-яких обмежень чи зменшення розміру пенсії, а також провести доплату різницю пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати перерахунок йому пенсії за вислугу років в розмірі 74 відсотків грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків посадового окладу; премії в розмірі 35 відсотків посадового окладу, та виплачувати перераховану пенсію в 100-відсотковому від обчисленого розмірі без застосування будь-яких обмежень чи зменшення розміру пенсії, а також провести доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати.
Ухвалою суду від 24.05.2019 року позов залишений без руху та наданий строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 18.06.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 03.07.2019 року зупинено провадження по справі № 420/3110/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій щодо неправильного виготовлення довідки про грошове забезпечення та зобов`язання провести перерахунок пенсії до набрання законної сили рішенням по справі №240/6263/18, №160/3586/19.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень 07.04.2020 року оприлюднена постанова Великої Палати Верховного Суду по справі № 160/3586/19, якою рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.08.2019 року по зразковій справі залишено без змін.
Постановою ВПВС залишено без змін рішення суду по справі №240/6263/18.
Згідно з ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Статтею 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі № 420/3110/19.
У той же час судом встановлено, що що ухвалою Верховного Суду від 18.11.2019 року відкрите провадження по зразковій справі № 160/8324/19 ОСОБИ_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання надати до ГУ ПФУ нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, для проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії. Ознакою зразкової справи є спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою уповноваженим органом підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії;
Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду 17.12.2019 року прийнято рішення по справі № 160/8324/19. Рішення не набрало чинності.
Суд вважає, що зразкова справа № 160/8324/19 має преюдиціальне значення для вирішення спірних правовідносин по даній справі № 420/3110/19.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі № 420/1747/20 та роз`єднання позовних вимог позивача, виділивши в самостійне провадження позовні вимоги позивача про визнання визнати протиправною ГУ ПФУ щодо непроведення з 05.03.2019 пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі та зобов`язання виплачувати позивачу з 05.03.2019 пенсію в 100 - відсотковому від обчисленого розмірі без застосування зменшення розміру пенсії.
Справу, яка виділена в окреме провадження передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах.
Справу за іншими вимогами позивача зупинити до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі №160/8324/19.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120,236, 237, 248, 291 КАС України, суд,
У Х В А Л ИВ:
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 , виділивши в самостійне провадження позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо непроведення з 05.03.2019 пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі та зобов`язання виплачувати ОСОБА_1 з 05.03.2019 пенсію в 100 - відсотковому від обчисленого розмірі без застосування зменшення розміру пенсії.
Справу, яка виділена в окреме провадження передати на реєстрацію в автоматизованій системі документообігу суду та їх розподілу на загальних підставах у порядку ст.31 КАС України.
Справа за іншими вимогами ОСОБА_1 буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва