Справа № 951/289/20
Суддя: Гриновець О. Б.
Дата ухвалення: 2020-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 951/289/20
Справа № 2-а/951/23/2020
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

15 травня 2020 року смт. Козова

суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., вивчивши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Козівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування рішення начальника відділу та постанов про відкриття виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом до відповідача, з підстав, викладених у фабулі позову.

Ухвалою від 15.04.2020 року зазначену адміністративну позовну заяву було залишено без руху.

12.05.2020 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків поданої адміністративноїпозовної заяви, якою такі недоліки було усунуто.

У зв`язку з цим, позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України і віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Козівського районного суду Тернопільської області. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 2 ст.171 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, позивачем також подано заяву про поновлення строку оскарження рішення та постанов про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відтак, зазначений строк слід поновити, а вказану позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити за такою провадження у справі.

Вказана справа не може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ст.ст. 257, 259 КАС України і її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

На підставі вказаного, з метою виконання вимог передбачених ч.2 ст.173 КАС України, слід розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

При ознайомленні з матеріалами справи, судом встановлено, що позовна заява містить клопотанняпро витребування доказів від Козівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), а саме виконавчі провадження №61501214 від 10.03.2020 року та №61562125 від 16.03.2020 року.

Суд, оглянувши та перевіривши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Оскільки витребування таких доказів має суттєве значення для об`єктивного вирішення справи, суд вважає, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 9 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі вказаного, суд вважає, за необхідне попередити відповідальну особу, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд залишає за собою право застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст.145 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.20, 79, 80, 171 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

поновити ОСОБА_2 у строк на оскарження рішення начальника відділу та постанов про відкриття виконавчого провадження.

прийняти адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Козівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування рішення начальника відділу та постанов про відкриття виконавчого провадженнядо розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за такою позовною заявою.

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

З метою виконання вимог ч.2 ст.173КАС України розпочати підготовче провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у приміщенні Козівського районного суду Тернопільської області (Тернопільська область, смт. Козова, вул. Гвардійська, 2, зал судових засідань №1) на 14:30 год. 09.11.2020 року.

Копію ухвали, копію заяви та доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти поданої заяви, якщо такі є. Відповідно до вимог ч.2 ст.162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.(ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини другої четвертої ст.162 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини другої четвертої ст.162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати з Козівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ)(Тернопільська область, смт.Козова, вул.Дорошенка, 3, 47600) виконавчі провадження №61501214 від 10.03.2020 року та №61562125 від 16.03.2020 року.

Попередити Козівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ)про наслідки невиконання ухвали суду, передбачені статтею 80 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Б.Гриновець