Справа № 340/1366/20
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 травня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/1366/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Виконуючого обов'язки керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кропивницький, вул. Є. Чикаленка, 11

до відповідача: Міської ради міста Кропивницького в особі Управління містобудування та архітектури міської ради міста Кропивницького, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Міської ради міста Кропивницького в особі Управління містобудування та архітектури міської ради міста Кропивницького про:

- визнання протиправною бездіяльності міської ради міста Кропивницького в особі Управління містобудування та архітектури міської ради міста Кропивницького щодо невиконання вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на об'єкт культурної спадщини «Житловий будинок» (охоронний номер 8-Кв), а саме облікової картки об'єкта культурної спадщини, історичної довідки, акту стану збереження, матеріалів фотофіксації сучасного стану об'єкта, що знаходиться на території міста Кропивницького, вул. Архітектора Паученка (Дворцова), 12, та подання пропозицій до Департаменту культури, молоді та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України місцевого значення;

- зобов'язання Міської ради міста Кропивницького в особі Управління містобудування та архітектури міської ради міста Кропивницького виконати дії щодо виготовлення облікової документації на об'єкт культурної спадщини місцевого значення «Житловий будинок» (охоронний номер 8-Кв), а саме облікової картки об'єкта культурної спадщини, історичної довідки, акту стану збереження, матеріалів фотофіксації сучасного стану об'єкта, що знаходяться на території міста Кропивницького по вул. Архітектора Паученка (Дворцова), 12, та подання пропозицій Департаменту культури, молоді та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України місцевого значення.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 р. позовну заяву залишено без руху.

14.05.2020 р. до суду подано докази на усунення недоліків позовної заяви залишеної без руху.

Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 26 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Прокурором подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також у позовній заяві зазначено щодо необхідності повідомлення про дату та час розгляду справи.

З огляду на приписи ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 8 статті 262 КАС України визначено, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Беручи до уваги, що дана справа не відноситься до справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч.4 ст.257 КАС України, враховуючи значення такої справи для сторін, а також обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг і характер доказів у ній, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність щодо даної справи значного суспільного інтересу, суддя вважає, що клопотання прокурора про розгляд справи в порядку спрощеного провадження підлягає задоволенню, а справу належить розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на те, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 28.02.2020 р. №202247352 будинок по вул. Архітектора Паученка (Дворцова), 12 належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Централ Фармінг Юкрейн», суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права Товариства з обмеженою відповідальністю «Централ Фармінг Юкрейн», а тому воно підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.12, 49, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Задовольнити клопотання прокурора про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Централ Фармінг Юкрейн» (м. Кропивницький, вул. Дворцова, 12)

5. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 12 червня 2020 року о 10:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

6. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.

7. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

8. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

9. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

10. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

11. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.

12. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову.

13. Роз'яснити учасникам справи, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

14. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

15. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт