Справа № 420/2472/20
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2472/20
У Х В А Л А

19 травня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання з 19 лютого 2020 року з розрахунку позивача суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 113508,00 грн. з урахуванням фактично проведених виплат;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання з 19 лютого 2020 року з розрахунку суддівської винагороди позивача для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 113508,00 грн., з урахуванням фактично проведених виплат.

Ухвалою суду від 30.03.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що від позивача до суду надійшов уточнений адміністративний позов від 05.05.2020 року (електронною поштою, вхід. № ЕП/6429/20 від 05.05.2020 року, та поштою, вхід. № 18357/20 від 12.05.2020 року), в якому (з урахуванням заяви, вхід. № ЕП/7235/20 від 19.05.2020 року) позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку та виплаті щомісячного довічного грошового утримання з 19 лютого 2020 року з розрахунку суддівської винагороди позивача для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 113508,00 грн. в розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням фактично проведених виплат;

- визнати недійсним та скасувати рішення відділу з питань перерахунків пенсій № 6 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 10 березня 2020 року № 16 «Про відмову у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці» з 19 лютого 2020 року;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання з 19 лютого 2020 року відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області № 5-564/20 вих від 27 лютого 2020 року «Про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці» з розрахунку суддівської винагороди позивача для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 113508,00 грн., в розмірі 90% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, з урахуванням фактично проведених виплат.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами та доповненнями), відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р.: установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Як встановлено вище, провадження у цій адміністративній справі відкрито 30.03.2020 року та уточнений адміністративний позов подано електронною поштою, вхід. № ЕП/6429/20 від 05.05.2020 року, та поштою, вхід. № 18357/20 від 12.05.2020 року, тобто під час дії карантину.

Отже, уточнений адміністративний позов, з урахуванням положень п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, подано позивачем із дотриманням вимог ч. 1 ст. 47 КАС України щодо строку його подання.

Згідно з ч. 7 ст. 47 КАС України, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

З наведених положень вбачається, що єдиною законодавчою підставою для не прийняття судом до розгляду та повернення заявнику відповідної заяви є - неподання до суду доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

07.05.2020 року від позивача до суду електронною поштою надійшли докази направлення копії уточненого адміністративного позову відповідачу електронною поштою.

Тобто, зазначений уточнений адміністративний позов подано позивачем із дотриманням вимог ч. 7 ст. 47 КАС України щодо порядку його подання.

Виходячи та на підставі наведеного, у суду немає законодавчих підстав для не прийняття до розгляду та повернення уточненого адміністративного позову позивачу.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за можливе прийняти до розгляду уточнений адміністративний позов від 05.05.2020 року.

Керуючись ст.ст. 47, 243, 262, 248, 256, 294, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти до розгляду уточнений адміністративний позов позивача від 05.05.2020 року.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова