Справа № 200/1959/20-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

19 травня 2020 р. Справа №200/1959/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А, при секретарі Гуменній В.П.,

за участю:

представниці позивача Теутуляк С.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Цукровий завод Хрещатик про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Цукровий завод Хрещатик про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу.

Ухвалою від 24.02.2020 року Донецький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 11.03.2020 року о 16-00 год.

Суд відклав підготовче засідання ухвалою від 11.03.2020 року по даній справі з метою забезпечення права відповідача подати відзив на позовну заяву Головного управління ДПС у Чернівецькій області та право позивача на ознайомлення з таким відзивом та надання на нього відповіді, а також для надання відповідачем заперечень на відповідь на відзив до 13 год 00 хв 15.04.2020 року.

15.04.2020 року суд знов відклав підготовче засідання до 14 год 00 хв 06.05.2020 року у зв`язку із відсутністю в матеріалах справи доказів про належне повідомлення відповідача по справі. Продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів з власної ініціативи.

Суд ухвалою від 06.05.2020 року відмовив представниці позивача у задоволенні клопотання про закриття підготовчого провадження по даній справі. Клопотання представниці відповідача про відкладення підготовчого засідання задовольнив. Відклав підготовче засідання до 13-00 год. 19.05.2020 року. Витребував у позивача детальний розрахунок нарахованої відповідачу пені з зазначенням періодів її виникнення та обґрунтування такого нарахування.

У підготовчому засіданні, що призначено на 19.05.2020 року, прийняла участь в режимі відеоконференції представниця позивача. Надала суду пояснення.

Під час підготовчого засідання протокольною ухвалою від 19.05.2020 року суд відмовив у задоволенні клопотання представниці відповідача про відкладення розгляду даної справи у зв`язку з її хворобою та у зв`язку з встановленим карантином на території України з 12.03.2020 року.

Відмовивши в задоволенні зазначеного клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Приписами ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що на момент проведення підготовчого засідання судом вчинені всі необхідні дії для повного та всебічного розгляду даної справи, зокрема, підготовче засідання, що було призначене на 11.03.2020 року відкладено судом з метою, поряд з іншим надання відповідачу можливості надати суду відзив на позовну заяву по даній справі. 15.04.2020 року суд знов відклав підготовче провадження у зв`язку із відсутністю в матеріалах справи належних доказів повідомлення відповідача про проведення підготовчого засідання. Телефонограмою від 21.04.2020 року секретар судового засідання повідомила особисто директора Товариства з обмеженою відповідальністю Цукровий завод Хрещатик про призначення підготовчого засідання на 06.05.2020 року о 14-00 год. 06.05.2020 року суд знов відклав підготовче засідання, задовольнивши клопотання представниці відповідача про відкладення підготовчого засідання. 07.05.2020 року представниця відповідача ознайомлена з матеріалами справи в повному обсязі, про що в матеріалах справи міститься відповідна розписка.

Тобто судом прийняті всі можливі заходи задля дотримання рівності усіх учасників судового процесу перед законом.

Крім іншого, представниця відповідача Нечепоренко Н.М., заявляючи суду клопотання про відкладення розгляду справи та посилаючись на введені карантинні заходи на всій території України та на свою хворобу, не зазначає, яким саме чином наведені вище обставини заважають розгляду даної адміністративної справи, а саме не наводить жодних аргументів (бажання брати особисту участь у розгляді даної справи, неможливістю отримання додаткових доказів для підтвердження заперечень проти позову у зв`язку із введеним карантином на території України, перебування на лікарняному, тощо). Будь-які докази на підтвердження наявності у представниці відповідача ознак гострого респіраторного захворювання в матеріалах справи відсутні.

Поряд з іншим, відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За загальним правилом право на самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови колегіального виконавчого органу діяти від імені такої особи, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Разом з тим, змінами, внесеними до КАС України Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18 грудня 2019 року № 390-IX розширено випадки самопредставництва юридичної особи, суб`єкта владних повноважень і визначено, що "юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені" та визначено перелік документів, що можуть підтвердити відповідні повноваження: закон, статут, положення, трудовий договір (контракт).

З аналізу цієї норми закону вбачається, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені", тобто коло осіб не обмежено одією особою.

Крім того, ч. 3 ст. 205 КАС України, крім іншого, визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Під час підготовчого провадження судом поставлено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду.

Представниця позивача наполягала на закритті підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом в підготовчому засіданні:

· остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

· визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

· визначено порядок розгляду справи.

Враховуючи, що підготовче провадження закінчено, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 173, 175, 180, 181, 183 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представниці позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, - задовольнити.

Закрити підготовче провадження по адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Цукровий завод Хрещатик про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу.

Призначити судовий розгляд по суті на 11 годину 00 хвилин 11 червня 2020 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.05.2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.А. Голуб