Справа № 766/18711/17
Суддя: Булах Є. М.
Дата ухвалення: 2020-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття до провадження

20.05.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП невідомий, місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Інспектора патрульної поліції роти № 4 УПП в м. Херсоні старшого лейтенанта поліції Рубан Сергія Павловича (73009, м. Херсон, проспект Адмірала Сенявіна, 128), третя особа без самостійних вимог: Управління патрульної поліції в м. Херсоні (73009, м. Херсон, проспект Адмірала Сенявіна, 128) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

31.10.2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серія БР №766151 від 22.10.2017 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122, ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. та закрити провадження по справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 31.10.2017 року вказана позовна заява передана в провадження судді Херсонського міського суду Херсонської області Хайдарової І.О.

На підставі розпорядження керівника апарату Херсонського міського суду Херсонської області від 22.01.2019 року та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2019 року, цивільна справа передана на розгляд судді Дорошинській В ОСОБА_2 .

На підставі розпорядження керівника апарату Херсонського міського суду Херсонської області від 19.05.2020 року та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2020, цивільна справа передана 19.05.2020 на розгляд судді Булах Є.М.

При вирішенні питання про прийняття справи до провадження судом встановлено, що ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 03.11.2017 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду з викликом сторін. Разом з тим, ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 23.01.2019 року розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Справу по суті пред`явлених вимог не вирішено.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження та призначення до розгляду суд приходить до наступного.

Відповідно ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. (ч. 5 ст. 12 КАС України)

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до статті 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277,280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електрону адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Таким чином, виходячи із приписів норм процесуального законодавства, категорія справ визначених у статті 286 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, з метою дотримання права відповідача на участь у судовому засіданні та принципу публічності, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, відповідно до Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 18.11.2015 року №96, Департамент патрульної поліції організовує діяльність патрульної поліції та здійснює контроль за їх діяльністю.

Оскільки поданий адміністративний позов заявлено до інспектора патрульної поліції, який діє від імені Департаменту патрульної поліції, то відповідачем за заявленим адміністративним позовом також повинен бути останній.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне залучити в порядку ст. 48 КАС України, в якості відповідача Департамент патрульної поліції.

Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження та призначенню до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) осіб, що приймають участь у розгляді справи.

Суддя також вважає необхідним за приписами ч. 1 ст. 268 КАС України повідомити відповідачів та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електрону адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України відповідач має право подати відзив на позовну заяву.

Враховуючи, що з дати подання позовної заяви сплинув тривалий час, позивачу та відповідачу до дати призначеного судового засідання необхідно надати суду заяви з відомостями щодо процесуальної визначеності відносно заявленого позову.

Керуючись ст. ст. 31, 160, ч. 2 ст.171, 257,260,262 КАС України, суддя,-

постановив:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП невідомий, місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Інспектора патрульної поліції роти № 4 УПП в м. Херсоні старшого лейтенанта поліції Рубан Сергія Павловича (73009, м. Херсон, проспект Адмірала Сенявіна, 128), третя особа без самостійних вимог: Управління патрульної поліції в м. Херсоні (73009, м. Херсон, проспект Адмірала Сенявіна, 128) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Залучити в якості другого відповідача по справі Департамент патрульної поліції ( вул.. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048).

Розгляд цивільної справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 02 червня 2020 року о 16:00, яке відбудеться у приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул.. Маяковського 6/29, каб. 701.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Копію ухвали та копію позовної заяви із додатками направити Департаменту Патрульної поліції України.

В судове засідання викликати сторони.

Інформацію про розгляд справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою сторінки Херсонського міського суду Херсонської області: http://ksm.ks.court.gov.ua

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Херсонського міського суду Херсонської області: http://ksm.ks.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 20.05.2020 року.

Суддя Є.М. Булах