Справа № 200/985/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

19 травня 2020 р. Справа №200/985/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі Відповідач 1), Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі відповідач 2), третя особа: Державна казначейська служба України з вимогами:

- визнати за ОСОБА_1 право на призначення та отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до якого включені: допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області після отримання від Адміністрацію Державної прикордонної служби України довідки про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до складу якого включені грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та здійснити перерахунок пенсії, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій обл., щодо нездійснення перерахунку позивачу пенсії за вислугу років та зобов`язати управління ПФУ в Донецькій обл., вчинити дії, щодо перерахунку пенсії та виплати пенсії за вислугу років, ОСОБА_1 , у зв`язку з зміною грошового забезпечення, а саме підвищення посадового окладу для військовослужбовців та із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування:

- 4428,35 грн., допомога на оздоровлення за 2013 рік, 4253,23 грн. допомога на оздоровлення за 2014 рік, 6826,18 грн. допомога на оздоровлення за 2015 рік;

- 1180 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2013 рік, 1135 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2014 рік, 1135 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально - побутових проблем за 2015 рік;

- 1000 грн. премія в травні 2014 року, 3500 грн. премія в серпні 2014 року, 1000 грн. премія в вересні 2014 року, 2800 грн., премія в жовтні 2014 року, 9000 грн., премія в листопаді 2014року, 7400 грн. премія в грудні 2014 року.

- 3986, 14 грн. доплата винагорода за безпосередню участь в АТО липень 2014 року, 4270,86 грн., доплата за безпосередню участь в АТО серпень 2014 року, 4244,60 грн. доплата за безпосередню участь в АТО вересень 2014 року, 5916,02 грн., доплата за безпосередню участь в АТО жовтень 2014 року, 3523,19 грн. доплата за безпосередню участь в АТО листопад 2014 року, 12110,96 грн. доплата за безпосередню участь в АТО грудень 2014 року, 3000 грн. доплата за безпосередню участь в АТО лютий 2015 року;

- 5688,48 грн., грошова компенсація за невикористані дні відпустки лютий 2015 рік;

- 37543,99 грн., одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби березень 2015 рік;

- зобов`язати управління ПФУ в Донецькій обл., виплатити різницю між фактично отриманими коштами та перерахованим розміром пенсії з часу її призначення (обчислення), а саме з 1 лютого 2015 року по теперішній час;

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обчислення розміру та виплати йому пенсії з грошового забезпечення без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за АТО, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, протиправними та такими, що порушують його права як людини передбачені ст.. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку та виплати пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- стягнути на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 80000 грн., з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 19 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено підготовче засідання на 17 березня 2020 року.

Ухвалою суду від 12 березня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача та представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про проведення підготовчого засідання в режимі відео конференції.

Ухвалою суду від 17 березня 2020 року відкладено підготовче засідання до 21 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 21 квітня 2020 року продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 19 травня 2020 року за клопотанням представників сторін.

У підготовче засідання 19 травня 2020 року сторони явку своїх представників не забезпечили, докази належного повідомлення про розгляд справи наявні в матеріалах справи.

18 травня 2020 року позивач, засобами електронного зв`язку, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину через спалах у світі корона вірусу.

Так, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 343 від 4 травня 2020 року «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» продовжено термін встановленого карантину до 22 травня 2020 року.

Разом з тим, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки у підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначено порядок розгляду справи, ураховуючи, що термін встановленого карантину продовжено до 22 травня 2020 року та позивач просить відкласти розгляд справи, а не підготовче засідання, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на червень 2020 року.

Керуючись статями 180, 181, 183, 248, 205, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі № 200/985/20-а.

Призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, до судового розгляду по суті на 9 червня 2020 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.С. Дмитрієв