Справа № 340/1194/20
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 травня 2020 рокусправа № 340/1194/20

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., ознайомившись з матеріалами оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2020 року за заявою представника позивача про забезпечення позову у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про визнання рішення протиправним, -

встановив:

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 року заяву про забезпечення позову залишено без задоволення.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, скаржник оскаржив її в апеляційному порядку.

13.05.2020 року матеріали оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2020 року у справі №340/1194/20 з апеляційною скаргою позивача надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до п. 22. розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 28.08.2019 року №814, у разі подання апеляційної скарги на ухвали, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду, суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної (касаційної) скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної (касаційної) інстанції для розгляду скарги.

Копії матеріалів справи формуються в порядку, визначеному цією Інструкцією, в окремий том у спеціальну обкладинку. На лицьовому боці обкладинки вказується "Матеріали оскарження ухвали (зазначається найменування суду, який виніс оскаржувану ухвалу, дата винесення ухвали та номер справи) за апеляційною скаргою (зазначається найменування або прізвище, ім`я та по батькові скаржника)".

Матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку. Оригінал оскаржуваної ухвали залишається в матеріалах справи.

Опис матеріалів оскарження ухвали підписує суддя та працівник апарату суду (із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та дати), який формує матеріали оскарження ухвали.

Разом з цим, матеріали оскарження, що надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду не відповідають абз. 3 пп. 22 розділу VII вказаної Інструкції, оскільки копія оскарженої ухвали виготовлена не з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та не засвідчена суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду.

Викладене унеможливлює здійснення апеляційного перегляду ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 року.

Крім того, опис матеріалів оскарження ухвали не підписаний суддею.

Нормами Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) не визначені дії суду при надходженні неналежно оформленої справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КАС України якщо під час вивчення матеріалів справи суддя-доповідач виявить нерозглянуті зауваження щодо правильності чи повноти фіксування судового процесу технічними засобами або нерозглянуті письмові зауваження щодо правильності чи повноти протоколу судового засідання, або невирішене питання про ухвалення додаткового рішення, суддя-доповідач постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.

За таких обставин, слід застосувати аналогію ч. 4 ст. 304 КАС України та матеріали оскарження ухвали у справі №340/1194/20 повернути до Кіровоградського окружного адміністративного суду для належного оформлення.

Керуючись ст. 7, ч. 4 ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Матеріали оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2020 року за заявою представника позивача про забезпечення позову у справі у справі №340/1194/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання рішення протиправним, - повернути до Кіровоградського окружного адміністративного суду для належного оформлення - долучення належним чином засвідченої копії ухвали від 15.04.2020 року, підписання суддею опису матеріалів оскарження - у п`ятиденний строк з дня надходження матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Панченко