Справа № 140/2492/20
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

19 травня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2492/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 03.03.2020 звернувся з позовною заявою до Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця Наумчук С.В. про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 28.01.2020 ВП №61086851, ВП №61086730, ВП №61086886, ВП №61086797, ВП №61086908, ВП №61086918, ВП №61086932, ВП №61086936, ВП №61087730, ВП №61087775, ВП №61087822, ВП №61089071; ВП №61089214, ВП №61089348, ВП №61090886, ВП №61091043, ВП №61091193.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху. Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивачу ОСОБА_1 надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви. Вказану ухвалу ОСОБА_1 отримав 16.04.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2020 року за заявою позивача продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними і скасування постанов, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 про залишення позовної заяви без руху на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Вказану ухвалу позивач отримав 05.05.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

До суду 05.05.2020 надійшла заява ОСОБА_1 про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви у зв`язку із установленням із 12.03.2020 до 22.05.2020 на всій території України карантину.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Так, частинами другою, третьою статті 121 КАС України процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

При вирішенні клопотання представника позивача суд враховує, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03. 2020 №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (зі змінами та доповненнями) установлено на період з 12.03.2020 до 22.05.2020 на усій території України карантин.

Рішенням Ради суддів України від 17.03.2020 №19 затверджено Рекомендації щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, відповідно до яких рекомендовано, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) № 540-IX від 30.03.2020 розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3, відповідно до якого деякі процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.

Суд звертає увагу, що із 11 травня 2020 року карантинні обмеження послаблено, у зв`язку із чим деякі установи і органи розпочали свою роботу.

Водночас, як визначено частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Частинами першою, другою статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Враховуючи те, що станом на 19.05.2020 ухвала судді про залишення позовної заяви без руху від 10.03.2020 не виконана, установлення карантину на усій території країни, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою судді від 10.03.2020 для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, у якій:

вказати зміст позовних вимог і викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо відповідача;

обґрунтувати у чому полягає протиправність оскаржуваних рішень державного виконавця та порушення оскаржуваними рішеннями інтересів позивача, з наданням відповідних доказів;

до позовної заяви додати належним чином засвідчені копії документів;

надати докази, які підтверджують, що позивачем дотримані строки звернення до суду встановлені частиною 2 статті 287 КАС України;

сплатити судовий збір та подати до суду докази його сплати (платіжне доручення, квитанцію).

Керуючись статтями 121, 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними та скасування постанов на 10 днів із дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, ОСОБА_1 , що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Т.М. Димарчук