Справа № 813/92/17
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення без руху заяви про перегляд рішення у зв`язку з виключними обставинами

19 травня 2020 року № 813/92/17

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про перегляд у зв`язку з виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 813/92/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Державної казначейської служби України про визнання неправомірною відмови, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

14.05.2020 на розгляд суду надійшла заява про перегляд у зв`язку з виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 813/92/17.

У поданій заяві заявник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 813/92/17, яким відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Державної казначейської служби України про визнання неправомірною відмови, зобов`язання вчинити дії та ухвалити нове рішення, яким:

позовні вимоги задовольнити, визнати неправомірною відмову Апеляційного суду Львівської області у листі від 14.12.2016 за №07.24/118/2016 про проведення нарахування та виплати позивачу вихідної допомоги при звільнення з посади судді у відставку; визнати неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення на 2016 рік фінансування Апеляційного суду Львівської області на здійснення виплат належної позивачу суми вихідної допомоги при звільненні з посади судді у відставку та зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Апеляційного суду Львівської області на виплату вихідної допомоги при звільненні з посади судді у відставку; зобов`язати Апеляційний суд Львівської області провести нарахування та виплату суми вихідної допомоги без сплати податку при звільненні у відставку позивача у розмірі місячного заробітку за останньою посадою за кожен повний рік роботи на посаді судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 362 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Приписами ч. 1 ст. 364 КАС України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам ст. 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 2 ст. 364 КАС України).

Вирішуючи питання про відкриття провадження у зв`язку з виключними обставинами, суддя виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 57 представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до ч. 2 ст. 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (ч. 2 ст. 59 КАС України).

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (ч. 4 ст. 59 КАС України).

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи (ч. 6 ст. 59 КАС України).

Заява про перегляд у зв`язку з виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 813/92/17 підписана представником позивача адвокатом П. Вербенко.

На підтвердження повноважень Вербенка Петра Олександровича здійснювати представництво інтересів позивача до матеріалів позову додано копію довіреності, яка не посвідчена у визначеному законом порядку.

Таким чином, повноваження Вербенка Петра Олександровича здійснювати представництво інтересів позивача не підтвердженні відповідно до вимог ст. 59 КАС України, що свідчить про невиконання вимог процесуального закону.

Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст.169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене заяву про перегляд рішення у зв`язку з виключними обставинами слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків такої заяви, шляхом подання до суду оригіналу довіреності або нотаріально посвідченої копії довіреності на підтвердження повноважень Вербенка Петра Олександровича здійснювати представництво Волинця Михайла Михайловича та права підпису від імені останнього процесуальних документів, які подаються до суду.

Керуючись ст. ст. 169, 241, 243, 248, 256, 362-364, 366, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

заяву ОСОБА_1 про перегляд у зв`язку з виключними обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 813/92/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, Державної казначейської служби України про визнання неправомірною відмови, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення недоліків.

Заявнику слід усунути недоліки заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду оригінал довіреності або нотаріально посвідчену копію довіреності на підтвердження повноважень Вербенка Петра Олександровича здійснювати представництво Волинця Михайла Михайловича та права підпису від імені останнього процесуальних документів, які подаються до суду.

Роз`яснити заявнику, що у випадку не усунення у встановлений строк недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Сидор Н.Т.