Справа № 469/284/20
Суддя: Гапоненко Н. О.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу19.05.2020 Справа № 469/284/20
2-а/469/20/20
У Х В А Л А
19 травня 2020 року смт.Березанка
Березанський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Гапоненко Н.О., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
встановив:
Позивач 15 квітня 2020 року звернувся до Березанського районного суду Миколаївської області з позовом до відділення інспекторів прикордонної служби «Рибаківка» ВПС «Миколаїв» Херсонського прикордонного загону, у якому просив скасувати постанову серії ПдРУ №040118 від 27 березня 2020 року про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн. у справі про адміністративне правопорушення за ст.202 КУпАП та закрити провадження у справі, посилаючись на те, що відповідач виніс постанову, не з`ясувавши всіх обставин справи, не перевіривши доказів на підтвердження цих обставин, неправильно застосувавши правові норми, що стосуються правил випуску суден в територіальне море та внутрішні води у Миколаївській області у випадку, якщо стоянка (зберігання) судна здійснюється поза межами об`єкта базування.
Позовна заява ухвалою судді від 17 квітня 2020 року була залишена без руху через невідповідність вимогам ст.ст.160-161 КАС України.
18 травня 2020 року на виконання ухвали суду позивачем надано заяву про виправлення недоліків разом із заявою про заміну неналежного відповідача відділення інспекторів прикордонної служби «Рибаківка» ВПС «Миколаїв» Херсонського прикордонного загону на належного - Херсонський прикордонний загін Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, та адміністративним позовом у новій редакції.
Відповідно до ч.ч.3,4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, оскільки недоліки позовної заяви позивачем в основному усунуто, правила підсудності дотримано, суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 80, 171, 268-269, 286 КАС України, суд -
постановив:
Позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Роз`яснити учасникам справи, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Відповідачу до судового засідання надати суду усі належним чином завірені копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, а також їх оригінали для огляду у судовому засіданні, та відзив на позовну заяву.
Вимоги до змісту та форми відзиву передбачені у статті 162 КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.ч. 8, 9 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи учасників справи повідомити шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя: