Справа № 200/10957/19-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 травня 2020 р. Справа №200/10957/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) про заміну боржника у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом у справі №200/10957/19-а за її позовом до Головного Управління ДФС у Донецькій області (; 87526, Донецька область, м.Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправними та скасування вимог, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.11.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог задоволено частково.

За результатами розгляду справи Донецьким окружним адміністративним судом, зокрема, стягнуто з Головного управління ДФС у Донецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 здійснені документально підтверджені судові витрати у розмірі 768,40 грн.

Рішення набрало законної сили 23.01.2020 відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020.

Донецьким окружним адміністративним судом 30.03.2020 видано виконавчий лист про стягнення з Головного управління ДФС у Донецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 здійснених документально підтверджених судових витрат у розмірі 768,40 грн.

17.04.2020 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі (з урахуванням уточнень), звернення з якою обґрунтовано припиненням Головного управління ДФС у Донецькій області та набуттям Головним управлінням ДПС у Донецькій області всіх його прав та обов`язків.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.05.2020 вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 21.05.2020.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Згідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв`язку з тим, що учасники справи у судове засідання не з`явились, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Приймаючи рішення по суті заяви, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Головне управління ДПС у Донецькій області.

З 7 серпня 2019 року (згідно даних з ЄДРПОУ (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch)) юридична особа - Головне управління ДФС у Донецькій області перебуває у стані припинення та розпочата процедура реорганізації ГУ ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до ГУ ДПС у Донецькій області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 липня 2019 року внесено запис № 1 017695 про державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Донецькій області ().

Згідно з вимогами п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником всіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області, в тому числі і майнових.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404 "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до п. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, враховуючи, що судове рішення в частині стягнення на користь позивача судових витрат по справі на час розгляду даної заяви не виконано, а виконавчий лист до теперішнього часу до органів виконавчої служби для примусового виконання не пред`являвся та строк його пред`явлення до виконання не сплинув, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 200/10957/19-а.

Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст. ст. 73, 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 200/10957/19-а за її позовом до Головного Управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог, - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 30 березня 2020 року у справі № 200/10957/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог, з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59; ).

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Роз`яснити сторонам, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Повний текст ухвали складено і підписано 21.05.2020.

Суддя С.В. Ушенко