Справа № 240/2949/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 травня 2020 року м. Житомир справа № 240/2949/20

категорія 112030400

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Бистрицької сільської ради Бердичівського району Житомирської області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави до Бистрицької сільської ради Бердичівського району Житомирської області про визнання незаконною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Керівник Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Бистрицької сільської ради Бердичівського району Житомирської області щодо незабезпечення безкоштовним харчуванням дітей із сімей, які отримують допомогу згідно Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" та які виховуються у дошкільних навчальних закладах Бистрицької сільської ради Бердичівського району Житомирської області;

- зобов`язати Бистрицьку сільську раду Бердичівського району Житомирської області на черговій сесії розглянути питання про звільнення від плати за харчування дітей у дошкільних навчальних закладах Бистрицької сільської ради Бердичівського району Житомирської області із сімей, які отримують допомогу згідно Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям".

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31.03.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що даний позов не може розглядатися, а провадження підлягає закриттю відповідно до п. 7 ч. 4 ст. 169 КАС України. Також зазначає, що відповідно до змісту позову прокурор посилається на порушення у спірних правовідносинах положень Закону України "Про охорону дитинства", Закону України "Про дошкільну освіту", оскільки рішення порушує право на звільнення від плати за харчування дітей, сукупний дохід батьків яких або осіб, які їх замінюють, на кожного члена сім`ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму тощо.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно з частиною п`ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання відповідача про закриття провадження у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 1 статті 238 КАС України встановлено вичерпний перелік підстав для закриття провадження у справі.

Отже, враховуючи норми ч. 1 ст. 238 КАС України, у задоволенні клопотання Бистрицької сільської ради Бердичівського району Житомирської області про закриття провадження у справі слід відмовити, оскільки наведені відповідачем обставини не є тими правовими підставами, з якими процесуальний закон пов`язує можливість закриття провадження у справі.

Разом з тим, позовну заяву слід залишити без руху для надання Керівнику Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області письмового обґрунтування підстав його представництва та наявності інтересів держави у справі з урахуванням доводів відповідача, викладених у клопотанні про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 238, 248 КАС України, суддя

ухвалив:

Відмовити Бистрицькій сільській раді Бердичівського району Житомирської області у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та окремо не оскаржується.

Суддя Н.М. Майстренко