Справа № 328/516/20
Суддя: Погрібна О. М.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

328/516/20
У Х В А Л А

Іменем України

18 травня 2020 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області в складі: головуючого - судді Погрібної О.М., за участю секретаря судового засідання Мацинської О.Є., позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним дій суб`єкта владних повноважень та стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними діями,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Токмацького районного суду Запорізької області з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 21.02.2020 у ВП №60137533; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом встановлення місячного строку на подання звіту про виконання рішення; зобов`язати відповідача поновити виконавче провадження №60137533 по виконанню судового рішення у справі №2-а-3949/2011; стягнути з відповідача на користь позивача в якості відшкодування шкоди, заподіяної протиправним рішенням відповідача, суму еквівалентну 282,58 євро за офіційним курсом НБУ станом на день виплати.

Представником відповідача начальником відділу судового забезпечення ДВС Управління судового забезпечення суміжних правових інституцій Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України Федоріним І.В. засобами електронної пошти через канцелярію суду подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з запровадженням на території України карантину, на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Позивач в судове засідання не з`явився. Від ОСОБА_2 , - сина ОСОБА_1 (позивача по справі) надійшла заява, в якій він повідомив, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підтвердження чого надав копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з частин 2, 3 статті 242 КАС України, законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд зазначає, що з 12 березня 2020 року в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусу COVID-19. 11 березня 2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19".

Рада суддів України 11 березня 2020 року звернулася з листом до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників справи.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з порушенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» внесено зміни зокрема до Кодексу адміністративного судочинна України.

Так, розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: «3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОУГО-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 13.03.2020р. №87/2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020р.) та Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020року №338-р "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" введено відповідні обмежувальні заходи, проте не зупинено (призупинено) функціонування органів державної влади, у тому числі судів, котрі наразі продовжують здійснювати правосуддя, однак з дотриманням певних норм, попереджуючих розповсюдження інфекції.

В той же час, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 року №540-ІХ внесено зміни до ст.195 КАС України, якими передбачена можливість, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Зокрема, передбачена можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.

Частиною першою ст.205 КАС України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи вищевикладене, оскільки норми п.2 ч.2 статті 205 КАС України передбачають можливість відкладення розгляду справи, за умови наявності поважної причини неявки в судове засідання у випадку першої неявки в судове засідання учасників справи, суд дійшов висновку про наявність законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання про відкладення даного судового засідання.

За правилами частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із частини 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.73 КАС України).

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребувати в Токмацькому міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), копію актового запису про смерть померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 9, 44,80, 229, 242 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача начальника відділу судового забезпечення ДВС Управління судового забезпечення суміжних правових інституцій Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України задовольнити.

Відкласти розгляд справи №328/516/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним дій суб`єкта владних повноважень та стягнення з відповідача коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними діями, на 27 травня 2020 року о 09:30 год. в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області за адресою: вул. Володимирська, 28, м. Токмак, Запорізька область, про що повідомити сторони.

Витребувати в Токмацькому міськрайонному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), (місцезнаходження: вул. Василя Вишиваного, буд. 270, м. Токмак, Запорізька область, 71701) копію актового запису про смерть копію актового запису про смерть померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , місце смерті: м.Токмак Запорізької області, свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане Токмацьким міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 13.04.2020, актовий запис №296.

Витребувані докази надати суду в строк до 26.05.2020.

Копію даної ухвали направити учасникам справи та до Токмацького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Відповідно до частин 6 9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу виготовлено та підписано 18 травня 2020 року.

Суддя: