Справа № 240/11196/19
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/11196/19

19 травня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Кузьменко Л.В. Франовської К.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2020 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази враховуючи наступне.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, що відповідно до акту від 19.06.2019 року №7167/06-30-51-12, в якому зафіксовано порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму податку на додану вартість в розмірі 83814,53 гривень, а саме: податкової накладної від 31.10.2018 на суму ПДВ 34939,69 грн., що зареєстрована в ЄРПН 20.11.2018 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 5 днів; податкової накладної від 31.10.2018 на суму ПДВ 17517,24 грн., що зареєстрована в ЄРПН 20.11.2018 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 5 днів; податкової накладної від 31.12.2018 на суму ПДВ 14287,98 грн., що зареєстрована в ЄРПН 17.01.2019 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 2 дні; податкової накладної від 31.12.2018 на суму ПДВ 174,17 грн., що зареєстрована в ЄРПН 17.01.2019 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 2 дні; податкової накладної від 31.12.2018 на суму ПДВ 288,36 грн., що зареєстрована в ЄРПН 19.11.2018 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 4 дні; податкової накладної від 31.12.2018 на суму ПДВ 602,28 грн., що зареєстрована в ЄРПН 19.11.2018 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 4 дні; податкової накладної від 31.12.2018 на суму ПДВ 16004,81 грн., що зареєстрована в ЄРПН 17.01.2019 з порушенням грачиних термінів реєстрації на 2 днів.

На підставі висновків камеральної перевірки, зазначених в акті від 19.06.2019 №7167/06-30-51-12, Головне управління ДФС у Житомирській області винесло податкове повідомлення-рішення від 10.07.2019 №, яким за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/рахунків коригування до податкових накладних, визначених статтею 201 Податкового кодексу України, та згідно зі статтею 120-1 Податкового кодексу України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" за затримку реєстрації податкових накладних/рахунків коригування до податкових накладних на суму ПДВ 83814,53 грн. застосовано штраф в загальному розмірі 8381,45 гривень.

Однак, в матеріалах справи відсутні вищезазначені податкові накладні, а лише зведені податкові накладні №№3,4,5,6, від 31.10.2018 року, та №№1,2,3 від 31.12.2018 року.

Крім того, суд також звертає увагу на те, що санкція пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України (за порушення граничного строку для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування), передбачає застосування штрафу в відсотковому розмірі (10%, 20%, 30%, 40%, 50%) від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування.

Отже, штраф визначається відповідно до суми податку на додану вартість, зазначеної у податкових накладних, що зареєстровані з порушенням. Саме розмір сум податку на додану вартість, які отримують свою безпосередню фіксацію в рамках таких податкових накладних, є основою для нарахування штрафних санкцій.

Складені платниками податків зведені податкові накладні щодо операцій, які звільняються від оподаткування, містять "умовну" суму податку на додану вартість, перенесену з податкових накладних продавця (постачальника).

Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 20.03.2020 року №240/5720/19.

Статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у товариства з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" належним чином завірених копій податкових накладних, які були включені у зведені накладні №№3,4,5,6, від 31.10.2018 року, та №№1,2,3 від 31.12.2018 року, а також договорів постачання товарів/послуг для операцій у разі їх укладання та інші документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" надати суду належним чином завірені копії податкових накладних, які були включені у зведені накладні №№3,4,5,6, від 31.10.2018 року, та №№1,2,3 від 31.12.2018 року, а також договори постачання товарів/послуг для операцій у разі їх укладання та інші документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій.

Зупинити провадження у справі до надання товариством з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" вищезазначених доказів.

Копію ухвали направити товариству з обмеженою відповідальністю "Асклепій Плюс" та сторонам у справі.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені частинами 8, 9 статті 80 КАС України.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Кузьменко Л.В. Франовська К.С.