Справа № 360/1502/20
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1502/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), в якому позивач просив суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою 93000 , Луганська область, м.Рубіжне, вул . Студентська , буд.30 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

07.05.2020 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) за вхідним реєстраційним номером 18041/2020 представником відповідача надано клопотання про залучення Рубіжанської міської ради Луганської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, в обґрунтування якої зазначено таке.

Згідно статуту Рубіжанська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області створена Рубіжанською міською радою Луганської області і знаходиться у міській комунальній власності. Засновником і власником навчального закладу є територіальна громада в особі Рубіжанської міської ради. Матеріально-технічна база закладу є власністю засновника та майно, закріплене за навчальним закладом, належить йому на правах оперативного управління.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п`ята статті 49 КАС України).

Предметом адміністративної даної справи є застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою 93000 , Луганська область, м.Рубіжне, вул.Студентська, буд.30 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.05.2020 № та статуту відповідач є юридичною особою, засновником якої є Рубіжанська міська рада.

Оглядом змісту статуту Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області встановлено, що Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 створена Рубіжанською міською радою Луганської області і знаходиться у міській комунальній власності. Засновником і власником навчального закладу є територіальна громада в особі Рубіжанської міської ради. Матеріально-технічна база закладу є власністю засновника та майно, закріплене за навчальним закладом, належить йому на правах оперативного управління.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішення суду у даній справі не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Рубіжанської міської ради Луганської області, а представником відповідача взагалі не наведено належних обґрунтувань на які саме права Рубіжанської міської ради Луганської області може вплинути рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи є необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 49, 241, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області про залучення третьої особи до участі у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Рубіжанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Рубіжанської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відмовити.

У підготовчому засіданні оголосити перерву до 10 червня 2020 року.

Повідомити сторін, що наступне підготовче засідання відбудеться 10 червня 2020 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань №6.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова