Справа № 620/1590/20
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2020-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 травня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/1590/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (прос. Повітрофлотський, 9, м. Київ, 03049), Лікарсько-експертної комісії по медичному освідченню працівників залізничного транспорта, пов`язаного з рухом поїздів Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (прос. Повітрофлотський, 9, м. Київ, 03049), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Уманська, 8, м. Київ, 03049) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.05.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі також відповідач 1), Лікарсько-експертної комісії по медичному освідченню працівників залізничного транспорта, пов`язаного з рухом поїздів Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі також відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виробничий підрозділ Вагонна дільниця ст. Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання протиправним та скасування рішення відповідача 2, яке оформлено протоколом ЛЕК № 33 від 19.02.2020 про визнання позивача непридатним до роботи провідником пасажирських вагонів, зобов`язання відповідачів Лікарсько-експертну комісію по медичному освідченню працівників залізничного транспорта, пов`язаного з рухом поїздів Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» здійснити повторний медичний огляд позивача і надати обґрунтоване рішення відповідно до вимог встановлених законодавством залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення вказаних недоліків з дня вручення ухвали.

У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуто, позовна заява приведена у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, що призвело до порушення прав позивача та, як наслідок прийняття протиправного рішення.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Водночас з метою підготовки справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів належним чином завірені копії усіх медичних документів, на підставі яких приймалося рішення ЛЕК, яке оформлено протоколом ЛЕК № 33 від 19.02.2020 про визнання позивача непридатним до роботи провідником пасажирських вагонів.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, статтями 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, частинами 1 - 4 ст. 77, частинами 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Тихоненко О.М. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3. Зобов`язати Київську клінічну лікарню на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» та Лікарсько-експертну комісію по медичному освідченню працівників залізничного транспорта, пов`язаного з рухом поїздів Київської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філія «Центр охорони здоров`я» Акціонерного товариства «Українська залізниця» надати належним чином завірені копії усіх медичних документів, на підставі яких приймалося рішення ЛЕК, яке оформлено протоколом ЛЕК № 33 від 19.02.2020 про визнання позивача непридатним до роботи провідником пасажирських вагонів.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- третій особі для подання пояснення щодо позову 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, третій особі для надання своїх пояснень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

11. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

12. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше 5 (п`яти) днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262, частина перша статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України).

13. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

14. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

15. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

16. Відповідачам та третій особі направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко