Справа № 817/1390/17
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2020-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення заяви без розгляду
19 травня 2020 року м. Рівне №817/1390/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про залишення заяви без розгляду, у адміністративній справі за позовом
Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області
доФедерації професійних спілок Рівненської області
про стягнення витрат,
На виконання зазначеного рішення видано виконавчий лист у справі № 817/1390/17 від 27.11.2017.
До суду 05.08.2019 від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшла заява про заміну стягувача - Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа № 817/1390/17 від 27.11.2017.
Відтак, суд повідомив заявника про відсутність можливості розглянути подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Водночас, судом встановлено, що постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27.04.2020 постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2018 скасовано, відмовлено у задоволенні позову Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Федерації професійних спілок Рівненської області про стягнення витрат.
18.05.2020 до суду від правонаступника Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшла заява про залишення заяви, про заміну сторони виконавчого провадження, без розгляду.
Разом з тим, норми Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не передбачають повноважень суду щодо залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Однак, ч.6 ст.7 цього Кодексу передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Отже, у відповідності до норм даної статті, суд повинен застосовувати закон, що регулює подібні правовідносини, а саме п.5 ч.1 ст.240 КАС України.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За таких обставин, розглянувши подану заяву, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що клопотання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження - необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 7, 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задовольнити.
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без розгляду.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 19 травня 2020 року

Суддя Зозуля Д.П.