Справа № 160/4949/20
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 травня 2020 року Справа № 160/4949/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Рек Альфа» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Рек Альфа» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.02.2020 №.

Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про проведення підготовчого засідання та судового розгляду по суті в режимі відеоконференції, в якому позивач просить доручити Окружному адміністративному суду м.Києва/або Київському окружному адміністративному суду/або Шостому апеляційному адміністративному суду/або будь-якому іншому суду, що територіально знаходиться у м.Києві, забезпечити проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції.

Дане клопотання обгрунтовано тим, що у зв`язку із запровадженням обмежувальних заходів під час дії карантину, заборонено регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом, позивач не має можливості прийняти участь в судовому засідання.

При вирішенні даного клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За приписами частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України - суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на викладені норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінет Міністрів України прийняв постанову "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020, відповідно до якої установлено на усій території України карантин.

Листом Ради суддів України №186/20 від 16.03.2020 судам рекомендовано на період дії карантину встановити особливий режим роботи, зокрема: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, у даному листі вказано, що при вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

На підставі вказаних рекомендацій головою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято розпорядження від 16.03.2020 №57 «Про вжиття заходів, щодо запобігання поширенню коронавірусу COVID-19», яким, зокрема: рекомендовано суддям обмежити (за можливості) спілкування з учасниками судового процесу та їх представниками та зменшити кількість судових засідань, що призначається у відкритому судовому засіданні протягом робочого дня; рекомендовано учасникам справи та відвідувачам суду обмежити відвідування приміщень суду з метою запобігання респіраторних захворювань; всі процесуальні документи надавати до суду шляхом використання електронної адреси, засобів поштового зв`язку або факсу.

Розпорядженням голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду за від 23.03.2020 №67 зобо`язано припинити на період дії карантину проведення у приміщеннях суду, розташованих за адресами: вул. Ак. Янгеля, 4 та вул. Ак. Чекмарьова, 5, судових засідань в режимі відеоконференції з іншими судовими установами.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 №343 внесено зміни до актів Кабінету Міністрів України, зокрема, до постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020 р. та продовжено карантин до 22.05.2020.

З огляду на викладене, з метою убезпечення учасників судового процесу від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні клопотання позивача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має та підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи, що останнім днем для вирішення питання за матеріалами позовної заяви є 10.05.2020, то суд, керуючись ч.6 ст.120 КАС України, вирішує дане питання в перший робочий день - 12.05.2020.

Керуючись статтями 160, 171, 173, 180 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рек Альфа» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Відмовити в задоволенні клопотання ТОВ «Рек Альфа» про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 09 червня 2020 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №8 .

Справу розглядатиме суддя Маковська О.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати позивачу. Відповідачу надіслати копію ухвали, позовну заяву та додані до неї матеріали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська