Справа № 804/8071/16
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 травня 2020 року Справа 804/8071/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко, розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про зупинення провадження у справі №804/8071/16 за позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2016 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" щодо невключення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу (депозиту)" від 29.02.2016 р. № 980-037-000000710;

- зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача для внесення даних позивча до загального реєстру вкладників ПАТ "Банк Михайлівський", які отрмують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду.

Ухвалою суду від 21.11.2016 було відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 12.12.2016 було зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/15961/16.

Ухвалою суду від 06.03.2018 було поновлено провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 22.03.2018 було витребувано в Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича додаткові докази.

Ухвалою суду від 19.04.2018 було задоволено клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про зупинення провадження у справі та зупинено провадження в адміністративній справі №804/8071/16 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №804/15159/15.

Ухвалою суду від 15.01.2020 було поновлено провадження в адміністративній справі №804/8071/16 та розгляд справи призначено до розгляду у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 09.04.2020 було задоволено клопотання представника ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи та відкладено розгляд адміністративної справи №804/8071/16 до 28.04.2020 о 14:30 год.

Відповідно до протоколу судового засідання від 28.04.2020 судом було задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та відкладено розгляд адміністративної справи №804/8071/16 до 14.05.2020 о 14:15 год.

28.04.2020, після розгляду адміністративної справи №8071/16 у судовому засіданні, до суду від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №804/8071/16 до скасування карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19.

13.05.2020 до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 14.05.2020, на іншу дату поза межами дії строку карантину.

У судове засідання 14.05.2020 сторони не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.

Розглянувши клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про зупинення провадження у справі №804/8071/16, суд виходить з наступного.

Так, відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Рада суддів України листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період від 16.03.2020 року по 03.04.2020 року встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020 затверджено зміни до актів Кабінету Міністрів України, зокрема, до постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020 року та замінено слова "до 3 квітня 2020 року" на "до 24 квітня 2020 року".

Постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" №291 від 22 квітня 2020 року у постанову Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020 року (Офіційний вісник України, 2020 року, №23, ст. 896, №30, ст. 1061) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №262 від 08 квітня 2020 р., внесено зміни у п.3, а саме, у пункті 1 розпорядження Кабінету Міністрів України "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" №338 від 25 березня 2020 р. цифри і слово "24 квітня" замінено цифрами і словом "11 травня".

Постановою Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" №343 від 04 травня 2020 року у постанову Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020 р. (Офіційний вісник України, 2020 р., №23, ст. 896, №30, ст. 1061) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №262 від 08 квітня 2020 року, внесено зміни у пункти 1 і 2, а саме, у пункті 1 розпорядження Кабінету Міністрів України "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" №338 від 25 березня 2020 року цифри і слово "11 травня" замінено цифрами і словом "22 травня".

Окрім того, вищевказаною постановою Кабінет Міністрів України послабив карантинні обмеження з 11.05.2020, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність поважних причин для зупинення провадження у справі №804/8071/16 до скасування карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.

В той же час, суд вважає поважними причини неявки сторін у судове засідання, у зв`язку із чим задовольняє клопотання представника позивача про відкладення судового засідання, призначеного на 14.05.2020, на іншу дату.

Керуючись статтями 205, 236, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про зупинення провадження у справі №804/8071/16 - відмовити.

Клопотання представника ОСОБА_1 про відкладення розгляду адміністративної справи №804/8071/16 - задовольнити.

Відкласти розгляд адміністративної справи №804/8071/16 за позовною заявою ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до 28 травня 2020 року о 14:15 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №1 (1 поверх).

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки, передбачені ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко