Справа № 120/3932/19-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 120/3932/19-а
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Комар Павло Анатолійович
Суддя-доповідач - Сушко О.О.
12 травня 2020 року

м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сушка О.О.
суддів: Залімського І. Г. Мацького Є.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року (м. Вінниця, 18 лютого 2020 року) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :
позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати висновок Жмеринського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області № 01/04 від 22.05.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 ; зобов`язати Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області надати дозвіл на імміграцію в Україну ОСОБА_1 ; викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_2 .
Відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року позов задоволено частково: зобов`язано Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19.02.2019 про надання дозволу на імміграцію відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про імміграцію" як особі, яка має право на набуття громадянства України за територіальним походженням, із урахуванням висновків суду, викладених у судовому рішенні. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Визнано протиправним та скасовано рішення Жмеринського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області № 01/04 від 22.05.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_1 .
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову.
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції, дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що 19.02.2019 громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_1 звернувся до Жмеринського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (далі - Жмеринський РВ УДМС України у Вінницькій області) із заявою про надання дозволу на імміграцію до України згідно п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про імміграцію» як особа, що має право на набуття громадянства за територіальним походженням, оскільки його батько ОСОБА_3 народився на території України.
22.05.2019 начальником Жмеринський РВ УДМС України у Вінницькій області затверджено висновок про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 на підставі п. 4 ст. 10 Закону України «Про імміграцію». У даному висновку зазначено, що згідно «Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2002 № 1983 здійснено відповідні перевірки громадянина Білорусії ОСОБА_1 за обліками МВС, Жмеринського відділу поліції Головного Управління Національної поліції, УСБУ у Вінницькій області, сектору Укрбюро Інтерполу ГУНП України у Вінницькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, обліками бази «АРМОР» та перевірено справжність поданих документів. Перевіркою виявлено, що в архівах Жмеринського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян, актовий запис про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області відсутній, також даний актовий запис не виявлено у книзі актових записів про народження Державного архіву Вінницької області. Відповідно до п. 4 ст. 10 Закону України «Про імміграцію» дозвіл на імміграцію не надається особі, яка в заяві про надання дозволу на імміграцію зазначила свідомо неправдиві відомості чи подала підроблені документи.
На підставі висновку, 22.05.2019 Жмеринським РВ УДМС України у Вінницькій області прийнято рішення про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну № 01/04 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про імміграцію», як особі, яка в заяві про надання дозволу на імміграцію зазначила свідомо неправдиві відомості чи подала підроблені документи.
Підставою для прийняття такого рішення слугували відповіді на запити Жмеринським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та Державним архівом Вінницької області, в яких зазначено, що в архівах Жмеринського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області актовий запис про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кудіївці, Жмеринського районну, Вінницької області відсутній, також даний актовий запис не виявлено у книзі актових записів про народження Державного архіву Вінницької області.
Суд першої інстанції при ухваленні оскарженого рішення виходив з обґрунтованості та доведеності позовних вимог, а відтак наявності підстав для чвсткового задоволення адміністративного позову.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Так, згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
В силуч. 1 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства можуть відповідно до Закону України "Про імміграцію" іммігрувати в Україну на постійне проживання.
У відповідності до п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про імміграцію» дозвіл на імміграцію поза квотою імміграції надається особам, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.
За змістом ст. 6 Закону України «Про імміграцію» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері імміграції: 1) організовує роботу з прийняття заяв разом із визначеними цим Законом документами щодо надання дозволу на імміграцію від осіб, які перебувають в Україні на законних підставах; 2) організовує роботу з перевірки правильності оформлення документів щодо надання дозволу на імміграцію, виконання умов для надання такого дозволу, відсутності підстав для відмови у його наданні; 3) організовує роботу з прийняття рішень про надання дозволу на імміграцію, про відмову у наданні дозволу на імміграцію, про скасування дозволу на імміграцію та видання копій цих рішень особам, яких вони стосуються; 4) організовує роботу з видання та вилучення у випадках, передбачених цим Законом, посвідок на постійне проживання; 5) забезпечує ведення обліку осіб, які подали заяви про надання дозволу на імміграцію, та осіб, яким надано такий дозвіл.
Стаття 9 Закону України «Про імміграцію» встановлює умови, порядок та перелік документів, необхідних для вирішення питання дозволу на імміграцію.
Так, заяви про надання дозволу на імміграцію подаються, зокрема, особами, які перебувають в Україні на законних підставах, - до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері імміграції.
Для надання дозволу на імміграцію до заяви додаються такі документи: 1) три фотокартки; 2) копія документа, що посвідчує особу; 3) документ про місце проживання особи; 4) відомості про склад сім`ї, копія свідоцтва про шлюб (якщо особа, яка подає заяву, перебуває в шлюбі); 5) документ про те, що особа не є хворою на хронічний алкоголізм, токсикоманію, наркоманію або інфекційні захворювання, перелік яких визначено центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.
Крім зазначених документів подаються: для осіб, зазначених у пункті 3 частини третьої статті 4 цього Закону, - документи, що підтверджують право особи на набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до статті 8 Закону України "Про громадянство України";
У разі неподання особою всіх визначених цим Законом документів заява про надання дозволу на імміграцію не приймається.
Термін розгляду заяви про надання дозволу на імміграцію не може перевищувати одного року з дня її подання.
Отже, для оформлення дозволу на імміграцію заявник повинен подати заяву з доданням певного пакету документів. У разі ж не надання особою повного пакету документів, заява про надання дозволу на імміграцію не приймається та, як слідство, дозвіл на імміграцію та посвідка на проживання в Україні не видаються.
Слід зазначити, що процедуру провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію іноземцям та особам без громадянства, які іммігрують в Україну, поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень, а також компетенцію центральних органів виконавчої влади та підпорядкованих їм органів, які забезпечують виконання законодавства про імміграцію визначено Порядком провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень, затвердженим постановою КМУ від 26.12.2002 № 1983 (далі - Порядок № 1983).
У відповідності до пп. 3 п. 3 цього Порядку територіальні підрозділи ДМС (далі - територіальні підрозділи) - стосовно іммігрантів, які на законних підставах перебувають на території України і є іммігрантами позаквотової категорії (крім іммігрантів, стосовно яких рішення приймає ДМС), зокрема, осіб, які мають право на набуття громадянства України за територіальним походженням.
Згідно п. 12 Порядку № 1983, територіальні підрозділи за місцем проживання, до яких подано заяви про надання дозволу на імміграцію:
формують справи, перевіряють підстави, законність перебування в Україні іммігрантів, справжність поданих документів та відповідність, їх оформлення вимогам законодавства, у разі потреби погоджують це питання з органами місцевого самоврядування, у межах своєї компетенції з`ясовують питання щодо наявності чи відсутності підстав для відмови у наданні дозволу на імміграцію;
надсилають у місячний термін разом з матеріалами справи інформацію про результати їх розгляду територіальним органам або підрозділам (відповідно до категорії іммігрантів). Справи, прийняття рішення за якими належить до компетенції ДМС чи територіальних органів, надсилаються територіальним органам, в інших випадках - територіальним підрозділам;
здійснюють провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію, якщо таке провадження належить до їх компетенції.
Тобто, прийняття рішення щодо надання дозволу на імміграцію належить до компетенції відповідних державних органів, які на підставі заяви іммігранта, аналізу отриманої інформації, матеріалів справи приймають рішення про надання дозволу на імміграцію чи про відмову у наданні такого дозволу. Рішення про надання дозволу на імміграцію є підставою для отримання посвідки на постійне проживання.
Статтями 10, 11 зазначеного Закону передбачено, що дозвіл на імміграцію не надається: 1) особам, засудженим до позбавлення волі на строк більше одного року за вчинення діяння, що відповідно до законів України визнається злочином, якщо судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку; 2) особам, які вчинили злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності та людства, як їх визначено в міжнародному праві, або розшукуються у зв`язку із вчиненням діяння, що відповідно до законів України визнається тяжким злочином, або їм повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, досудове розслідування якого не закінчено; 3) особам, хворим на хронічний алкоголізм, токсикоманію, наркоманію або інфекційні захворювання, перелік яких визначено центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я; 4) особам, які в заявах про надання дозволу на імміграцію зазначили свідомо неправдиві відомості чи подали підроблені документи; 5) особам, яким на підставі закону заборонено в`їзд на територію України; 6) в інших випадках, передбачених законами України.
Особі, яка перебуває на законних підставах в Україні і отримала дозвіл на імміграцію, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері імміграції, видає посвідку на постійне проживання протягом тижня з дня подання нею відповідної заяви.

Так, відповідач зазначає, що в ході з`ясування питання щодо наявності чи відсутності підстав для відмови у наданні дозволу на імміграцію, які передбачені статтею 10 Закону України «Про імміграцію», Жмеринським РВ Управлінням ДМС України у Вінницькій області було здійснено запити та відповідні перевірки громадянина Білорусії ОСОБА_1 до МВС, Жмеринського відділу Головного управління Національної поліції, УСБУ у Вінницькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, обліками бази "АРМОР", сектору Укрбюро Інтерполу ГУНП України у Вінницькій області та перевірено справжність поданих документів.
При цьому, на запити надано відповіді Жмеринським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та Державним архівом Вінницької області з яких було встановлено, що в архівах Жмеринського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області актовий запис про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Кудіївці, Жмеринського районну, Вінницької області відсутній, також даний актовий запис не виявлено у книзі актових записів про народження Державного архіву Вінницької області.
Відтак, Жмеринський РВ Управління ДМС України у Вінницькій області проаналізувавши інформацію, яка надійшла на запити, дійшов висновку, за результатами якого прийнято рішення, про відмову у наданні дозволу на імміграцію громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 з підстав передбачених п. 4 ст. 10 Закону України «Про імміграцію», як особі яка в заяві про надання дозволу на імміграцію зазначила свідомо неправдиві відомості, а саме зазначила неправдиву інформацію щодо підстав отримання дозволу на імміграцію при цьому надала документи, які різняться із офіційною інформацією у державних реєстрах актів цивільного стану.
Разом з тим, слід звернути увагу, що інші запити та відповіді на них, які вказані у висновку від 22.05.2019 та у відзиві на позовну заяву, а саме від МВС, Жмеринського відділу Головного управління Національної поліції, УСБУ у Вінницькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, обліками бази "АРМОР", сектору Укрбюро Інтерполу ГУНП України у Вінницькій області до суду не надано.
Водночас, до матеріалів справи позивачем надані докази того, що його батько, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився та проживав в Україні у с. Кудіївці, Жмеринського району, Вінницької області, а саме:
- повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 29.05.1969 бюро запису актів громадянського стану виконавчого комітету Жмеринської районної ради народних депутатів трудящих Вінницької області про народження ОСОБА_3 (батька позивача), ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області (а.с. 13), де в актовому записі № 2, складеного 10.01.1933, батьками записані: ОСОБА_4 - батько, українець та ОСОБА_5 - матір, українка;
- свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 08.05.1948 виконком Кудіївецької сільської ради Станіславчицького району Вінницької області про народження ОСОБА_6 (дядька позивача по батькові), ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Кудіївці Станіславчицького району Вінницької області (а.с. 14), де в актовому записі № 4, складеного 08.05.1948, батьками записані: ОСОБА_4 - батько, українець та ОСОБА_5 - матір, українка;
- повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане 19.11.1970 бюро запису актів громадянського стану виконавчого комітету Жмеринської районної ради народних депутатів трудящих Вінницької області про народження ОСОБА_7 (баба позивача по батькові), ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області (а.с. 15), де в актовому записі № 17, складеного 11.07.1912, батьками записані: ОСОБА_8 - батько, українець та ОСОБА_9 - матір, українка;
- повторна довідка про народження № НОМЕР_4 , видана 10.01.1968 бюро запису актів громадянського стану виконавчого комітету Жмеринської районної ради народних депутатів трудящих Вінницької області про народження ОСОБА_4 (діда позивача по батькові), ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області (а.с. 16), де в актовому записі № 1, складеного 20.01.1912, батьками записані: ОСОБА_10 - батько, українець та ОСОБА_11 - матір, українка;
- повторне свідоцтво про одруження серії НОМЕР_5 , видане 13.06.1978 (а.с. 17), актовий запис № 3, видане бюро запису актів громадянського стану виконавчого комітету Жмеринської районної ради народних депутатів трудящих Вінницької області про реєстрацію 05.02.1932 шлюбу ОСОБА_4 з ОСОБА_7 (діда з бабкою позивача по батькові);
- військовий квиток серії НОМЕР_6 , виданий на ім`я ОСОБА_3 (батька позивача), ІНФОРМАЦІЯ_5 , де в загальних відомостях зазначено: місце народження с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області, національність українець;
- виписку Кудіївецької сільради від 24.07.2019 № 884 з по господарської книги Кудіївецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області за 1947-1949 рр. (а.с. 26), де зазначено склад сім`ї: ОСОБА_4 , 1912 р.н. - голова сім`ї, українець; ОСОБА_5 , 1911 р.н. - дружина, українка; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - син, українець; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - дочка, українка; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 - син, українець; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 - син, українець;
- копію з по господарської книги за 1947-1949 рр. (а.с. 27-29);
- виписку Кудіївецької сільради від 24.07.2019 № 883 з по господарської книги Кудіївецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області за 1950-1952 рр. (а.с. 25), де зазначено склад сім`ї: ОСОБА_4 , 1912 р.н. - голова сім`ї, українець; ОСОБА_5 , 1911 р.н. - дружина, українка; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - син, українець; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - дочка, українка; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_7 - син, українець; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 - син, українець; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 - син, українець;
- копію з по господарської книги за 1950-1952 рр. (а.с. 30-32).
Також, в матеріалах справи наявне свідоцтво про народження позивача № НОМЕР_7 від 24.01.1961 (а.с. 12), з якого судом встановлено, що позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_10 у місті Вітебськ, Республіка Білорусь; батькам записані: ОСОБА_3 - батько, українець; ОСОБА_16 - мати, білоруска.
Крім того, у військовому квитку серії НОМЕР_8 від 28.04.1979 (а.с. 11) позивач вказано, що за національністю він є українцем.
В свою чергу, Державним архівом Вінницької області листом від 01.04.2019 №07-889/7 повідомлено, що у книзі актових записів про народження громадян по с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області за 1933 рік актового запису про народження ОСОБА_3 не виявлено. Однак зазначено, що в Жмеринському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, ймовірно, зберігається актовий запис про відновлене свідоцтво у 1969 році.
Так, 19.02.2019 за №245-16.7-38 Жмеринським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області повідомлено, що у їхніх архівах та за відомостями Державного реєстру актів цивільною стану громадян актовий запис про народження гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Кудіївці Жмеринського району Вінницької області відсутній.
Проте, слід зауважити, що у листі Державного архіву Вінницької області від 28.11.2019 № 07/987/7 зокрема зазначено, що запис № 1 у книзі актових записів про народження громадян по с. Кудіївці Жмеринського району Вінницької області за 1933 року зроблено 01.02.1933. Водночас, номери записів 5, 6, 7 виправлено на 1, 2, 3.
Слід звернути увагу також, що батько позивача народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , актовий запис №2 про його народження складено 10.01.1933, однак, на зберіганні є актовий запис складений уже після народження батька позивача, а саме ІНФОРМАЦІЯ_11 . Окрім того, номери записів 5, 6, 7 виправлено на 1, 2, 3. Також, архіви довоєнного та воєнного періоду могли не зберегтися.
Викликаний судом першої інстанції в якості свідка ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , надав пояснення та підтвердив, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був його рідним братом, який народився як і він у с. Кудіївці, по національності українець. Також вказав, що їх батьки: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - батько та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , - мати, були українцями та народилися в с. Кудіївці, Вінницької області. Водночас, свідок зазначив, що для ОСОБА_1 , тобто позивача у даній справі, є рідним дядьком.
Що стосується твердження відповідача, що позивач має звернутися до місцевого загального суду у цивільному судочинстві із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме народження батька позивача на території України та встановити дане народження за рішенням суду, то вони є безпідставними, оскільки народження батька позивача - ОСОБА_3 на території України підтверджується повторним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданого 29.05.1969 бюро запису актів громадянського стану виконавчого комітету Жмеринської районної ради народних депутатів трудящих Вінницької області та іншими документами, що наявні в матеріалах справи.
Таким чином, слід зазначити, що рішення суб`єкта владних повноважень повинні бути обґрунтованими, із урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття такого рішення, а також відповідати принципу правової визначеності.
Відтак, з урахуванням викладеного, встановлені обставини у висновку від 22.05.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_1 є необґрунтованими та не відповідають дійсності.
При цьому, слід звернути увагу, що позивач просить визнати протиправним та скасувати висновок Жмеринського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області від 22.05.2019 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну. Однак, висновок не є рішенням суб`єкта владних повноважень, відповідно до положень КАС України та Порядку № 1983, а тому не може бути визнаний протиправним. Таким чином, в цій частині позов задоволенню не підлягає.
Зважаючи на те, що питання імміграції безпосередньо пов`язано із безпекою України, з огляду на широкий спектр дискреційних повноважень органів ДМС, суд не може підміняти суб`єкта владних повноважень.
Тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що у задоволенні вимоги щодо зобов`язання відповідача надати дозвіл на імміграцію слід відмовити.
Поряд з цим, задля належного захисту прав та інтересів особи, що звернулась до суду, з метою об`єктивного вирішення спору, що виник, доцільно зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву із доданими до неї документами громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_1 із урахуванням висновків суду, викладених у судовому рішенні.
Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області залишити без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року - без змін.
Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Мацький Є.М.