Справа № 420/1422/19
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1422/19
УХВАЛА
13 травня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Іщенко С.О.,
представника позивача - Саінчина С.О. (згідно ордеру),
представника відповідача Дубчак Д.В. (за довіреністю),
розглядаючи за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду 11 березня 2019 року надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України про відмову у призначенні і виплаті батьку та матері одноразової грошової допомоги за загиблого 15.08.2017 р. внаслідок травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, молодшого сержанта ОСОБА_3 , викладене у витязі з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №105 від 26.10.2018 р.
2. Зобов`язати Міністерство оборони України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу за загиблого 15.08.2017 р. внаслідок травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, молодшого сержанта ОСОБА_3 в розмірі 600000,00 грн. (шістсот тисяч гривень).
Ухвалою суду від 15 березня 2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 30 липня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 02 вересня 2019 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу №420/1422/19 до судового розгляду по суті. Клопотання представників позивачів про виклик свідків задоволено. Викликано у судове засідання для допиту в якості свідків: заступника командира 3 мотопіхотної роти з морально-психологічного забезпечення старшого лейтенанта ОСОБА_4 , старшого солдата ОСОБА_5 , ВО начальника інженерної служби командира взводу ОСОБА_6 , командира 3 мотопіхотної роти старшого лейтенанта ОСОБА_7 , командира першого мотопіхотного взводу 3 мотопіхотної роти 11 окремого мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
12 березня 2020 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у даній справі.
Ухвалою суду від 12 березня 2020 року зупинено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії до надходження відповіді на доручення.
13 травня 2020 року усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у даній справі.
У судовому засіданні представник позивача просив направити судове доручення для допиту свідків майора ОСОБА_6 та старшого лейтенанта ОСОБА_7 по питаннях, щодо яких судом вже направлялось судове доручення.
Частиною 1 статті 83 КАС України визначено, що суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, у разі потреби збирання доказів за межами його територіальної юрисдикції доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії.
Згідно ч.2 ст.83 КАС України в ухвалі про судове доручення коротко викладається зміст справи, що розглядається, зазначаються учасники справи, вказуються обставини, що належить з`ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення, зокрема, перелік питань, поставлених свідку учасниками справи та судом. Ухвала про судове доручення надсилається до адміністративного суду, який буде її виконувати, не пізніше наступного дня з дня її постановлення та є обов`язковою для нього.
Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» встановлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Також, 25.03.2020 року Кабінет Міністрів України запровадив режим надзвичайної ситуації на всій території України на 30 днів, до 24.04.2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211» від 04.05.2020 № 332 у постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 внесено зміни, зокрема у п. 1 цифри і слово « 24 квітня» замінено цифрами і словом « 11 травня»; у п. 2 в абзаці першому цифри і слово « 24 квітня» замінено цифрами і словом « 11 травня».
В подальшому, Кабінет Міністрів України продовжив карантин на території України до 22.05.2020 року.
Таким чином, враховуючи викладене, з метою всебічного та повного встановлення обставин справи, враховуючи необхідність допиту майора ОСОБА_6 та старшого лейтенанта ОСОБА_7 в якості свідків та неможливість їх прибуття в приміщення суду, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, Одеський окружний адміністративний суд звертається з судовим дорученням до Котовського міськрайонного суду Одеської області про допит старшого лейтенанта ОСОБА_7 , та до Львівського окружного адміністративного суду про допит майора ОСОБА_6 в якості свідків, зокрема за наступними питаннями:
1. Чи були особисто Ви знайомі зі ОСОБА_3 ? Якщо так, то чи перебував ОСОБА_3 у Вашому підпорядкуванні?
2. Як Ви можете охарактеризувати ОСОБА_3 ? Чи був ОСОБА_3 досвідченим військовослужбовцем?
3. Чи вживав ОСОБА_3 спиртні напої, перебуваючи на військовій службі, чи Ви розмовляли з ним напередодні його смерті та якою була його поведінка та фізичний стан?
6. Хто та коли повідомив Вам про смерть ОСОБА_3 , її причини, обставини, тяжкість ушкоджень?
7. Чи були Ви на місці загибелі ОСОБА_3 ? Якщо так, то назвіть, де саме воно розташоване, опишіть максимально точне місце розташування тіла загиблого з вказівкою на місцеві орієнтири.
8. Чи було Вам відомо про пастки з дротовими розтяжками і гранатами, розставленими біля ВОПів та чи проводився відповідний інструктаж та попередження військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 (польова пошта НОМЕР_4 ) про можливі пастки з дротовими розтяжками і гранатами, розставленими біля ВОПів?
9. Де Ви знаходилися 15.08.2017 року в проміжку часу між 01:00 ночі та 9:00 ранку?
10. Чи чули Ви звук вибуху, характерний для гранати Ф-1, 15.08.2019 року в проміжку часу між 01:00 ночі та 9:00 ранку?
Згідно із п.6 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Зважаючи на направлення судового доручення про допит свідків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на судове доручення.
Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Заяву представника позивача про направлення судового доручення задовольнити.
При допиті свідка суду поставити йому наступні питання:
1. Чи були особисто Ви знайомі зі ОСОБА_3 ? Якщо так, то чи перебував ОСОБА_3 у Вашому підпорядкуванні?
2. Як Ви можете охарактеризувати ОСОБА_3 ? Чи був ОСОБА_3 досвідченим військовослужбовцем?
3. Чи вживав ОСОБА_3 спиртні напої, перебуваючи на військовій службі, чи Ви розмовляли з ним напередодні його смерті та якою була його поведінка та фізичний стан?
6. Хто та коли повідомив Вам про смерть ОСОБА_3 , її причини, обставини, тяжкість ушкоджень?
7. Чи були Ви на місці загибелі ОСОБА_3 ? Якщо так, то назвіть, де саме воно розташоване, опишіть максимально точне місце розташування тіла загиблого з вказівкою на місцеві орієнтири.
8. Чи було Вам відомо про пастки з дротовими розтяжками і гранатами, розставленими біля ВОПів та чи проводився відповідний інструктаж та попередження військовослужбовців військової частини НОМЕР_3 (польова пошта НОМЕР_4 ) про можливі пастки з дротовими розтяжками і гранатами, розставленими біля ВОПів?
9. Де Ви знаходилися 15.08.2017 року в проміжку часу між 01:00 ночі та 9:00 ранку?
10. Чи чули Ви звук вибуху, характерний для гранати Ф-1, 15.08.2019 року в проміжку часу між 01:00 ночі та 9:00 ранку?
Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії до надходження відповіді на судове доручення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко