Справа № 664/1140/20
Суддя: Никифоров Є. О.
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №664/1140/20
Провадження №2-а/664/31/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 травня 2020 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Никифоров Є.О., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа у справі ОСОБА_2 , про визнання дій державного виконавця протиправними, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в якому просить визнати дії начальника Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Пасікова О.М. та головного державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Брязкало Л.М. в частині внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадової особи Козачелагерської сільської ради за фактом невиконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві має бути зазначено, зокрема: відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, але позивачем в позовній заяві не зазначені вказані відомості, відсутнє обґрунтування порушення оскаржуваними діями прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до вимог частини 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру в розмірі, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними дій, що мали місце 28.12.2017 року, разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовна заява містить клопотання про поновлення строків позовної давності з посиланням на ту обставину, що про вчинення оспорюваної дії позивач дізнався лише 31.01.2018 року, а з 01.02.2019 року до 18.03.2020 року він оскаржував дії державного виконавця в порядку, встановленому ЦПК України, але постановою ВС від 18.03.2020 року закрито провадження за його скаргою в зв`язку з тим, що скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Постанову ВС отримано позивачем 28.04.2020 року, разом з тим, позивачем не зазначено точну дату звернення до суду із заявою в порядку цивільного судочинства, не надано відповідні докази, не надано докази на підтвердження ознайомлення позивача із оспорюваним рішенням саме 31.01.2018 року, не зазначено причини, що унеможливлювали звернення з позовом в період, починаючи з моменту, коли позивачу стало відомо про вчинення оспорюваної дії, та до лютого 2019 року, в зв`язку з чим, зазначені в позовній заяві підстави для поновлення строку слід визнати неповажними.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків, шо повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви та її копії, що містить відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 840,80 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку та належних доказів на підтвердження обставин, зазначених в заяві про поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа у справі ОСОБА_2 , про визнання дій державного виконавця протиправними без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали, з урахуванням виключень обрахування строків, передбачених ч. 3 Прикінцевих положень КАС України.

Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Є.О. Никифоров