Справа № 640/12946/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2020 року м. Київ № 640/12946/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІНА"
до Державної фіскальної служби України Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗМІНА" (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі- відповідач 1), Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі- відповідач 2), в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.04.2019 року № 1149022/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 01 лютого 2019 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

2. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 1 від 01 лютого 2019 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 28.02.2019 року.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.04.2018 року № 1149023/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 16 від 31 жовтня 2018 року на загальну суму 1 261 184,74 грн., сума податку на додану вартість 210 197,46 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за жовтень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

4. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 16 від 31 жовтня 2018 року на загальну суму 1 261 184,74 грн., сума податку на додану вартість 210 197,46 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за жовтень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 07.11.2018 року.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150011/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 03 грудня 2018 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

6. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 1 від 03 грудня 2018 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 27.12.2018 року.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150012/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 7 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 445 473,54 грн., сума податку на додану вартість 74 245,59 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за грудень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

8. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 7 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 445 473,54 грн., сума податку на додану вартість 74 245,59 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за грудень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 04.01.2019 року.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150013/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 8 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 150 960,00 грн., сума податку на додану вартість 25 160,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за грудень 2018 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

10. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 8 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 150 960,00 грн., сума податку на додану вартість 25 160,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за грудень 2018 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 04.01.2019 року.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150014/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 03 січня 2019 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

12. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 1 від 03 січня 2019 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 25.01.2019 року.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150015/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 31 січня 2019 року на загальну суму 179 626,38 грн., сума податку на додану вартість 29 937,73 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за січень 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

14. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 3 від 31 січня 2019 року на загальну суму 179 626,38 грн., сума податку на додану вартість 29 937,73 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за січень 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 14.02.2019 року.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150016/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 28.02.2019 року на загальну суму 189 046,01 грн., сума податку на додану вартість 31 507,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

16. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) та Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 2 від 28.02.2019 року на загальну суму 189 046,01 грн., сума податку на додану вартість 31 507,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 04.03.2019 року.

В обґрунтування наведених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018, та зазначає про протиправність рішень про відмову в реєстрації податкових накладних від 24.04.2019 року та від 25.04.2019р про відмову у реєстрації восьми податкових накладних ТОВ «ЗМІНА», оскільки податкові накладні та подані позивачем документи про підтвердження реальності здійснення операцій відповідають вимогам законодавства.

Від Державної фіскальної служби України надійшов відзив на позов, в якому відповідач посилається на Конституцію України, Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018, та зазначає про правомірність рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» не було надано копій документів, а саме: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні, щодо підтвердження фінансово-господарської діяльності з контрагентом-покупцем, що не дає змоги встановити реальність здійснення господарських операцій, згідно якої виписані спірні податкові накладні.

До суду від Головного управління ДФС у м. Києві надійшов відзив на позов, в якому відповідач посилається на Конституцію України, Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018, та зазначає про правомірність рішень про відмову в реєстрації податкових накладних.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» відповідно до приписів пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України було складено для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 16 від 31 жовтня 2018 року на загальну суму 1 261 184,74 грн., сума податку на додану вартість 210 197,46 грн. (далі - Податкова накладна № 16) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за жовтень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

З метою реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних позивачем направлено засобом електронного документообігу податкову накладну до контролюючого органу.

Реєстрація Податкової накладної № 16 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 07.11.2018 року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 16 вказано: «.Відповідно до п.201.16 cm. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РКвід 31.10.2018 № 16 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03 грудня 2018 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 1 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 27.12.2018року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 1 вказано: «Відповідно до п.201.1 б cm.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 03.12.2018 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 445 473,54 грн., сума податку на додану вартість 74 245,59 грн. (далі - Податкова накладна № 7) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за грудень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 7 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 27.12.2018року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 7 вказано: «.Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 31.12.2018 № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 150 960,00 грн., сума податку на додану вартість 25 160,00 грн. (далі - Податкова накладна № 8) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за грудень 2018 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 8 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 04.01.2019 року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 8 вказано: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 31.12.2018 № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК ^ відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03 січня 2019 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 1 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 25.01.2019 року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 1 вказано: «Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 03.01.2019 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 31 січня 2019 року на загальну суму 179 626,38 грн., сума податку на додану вартість 29 937,73 грн. (далі - Податкова накладна № 3) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за січень 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 3 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 14.02.2019 року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 3 вказано: «.Відповідно до п.201.1 б cm.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 31.01.2019 № 3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01 лютого 2019 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 1 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 25.02.2019 року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 1 вказано: «.Відповідно до п.201.16 cm.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 01.02.2019 № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

ТОВ «ЗМІНА» було подано для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 28.02.2019 року на загальну суму 189 046,01 грн., сума податку на додану вартість 31 507,67 грн. (далі - Податкова накладна № 2) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.

Реєстрація Податкової накладної № 2 була зупинена, про що ТОВ «ЗМІНА» Державною фіскальною службою України була надіслана квитанція № 1 від 04.03.2019 року. У вказаній квитанції ДФС України як підставу для зупинення реєстрації Податкової накладної № 2 вказано: «Відповідно до п.201.16 cm.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 28.02.2019 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»

На виконання вимог контролюючого органу ТОВ «ЗМІНА» у відповідності до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та пунктів 14, 15, 16 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 (далі - Порядок117) було подано повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПК/РК за формою J1312601 (далі - Повідомлення).

У вказаному Повідомленні ТОВ «ЗМІНА» надані пояснення про підтвердження реальності здійснення операцій по зупинених Податкових накладних, а також додано копії документів, що підтверджують реальність проведеної операції. Так, позивачем було надано пояснення щодо здійснення здачі в оренду власного нерухомого майна та підтверджуючі документи, а саме:

- Договір оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., зареєстровано в реєстрі за № д-2017 від 10.09.2007року.

-Договір відступлення прав та обов'язків за Договором оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., зареєстровано в реєстрі за № 1965 від 17.03.2008року.

-Договір про внесення змін та доповнень № 8 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., зареєстровано в реєстрі за№ 384, 385 від 21.03.2016 року.

-Договір про внесення змін та доповнень № 9 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.O. від 27.07.2017 року.

-Договір про внесення змін та доповнень № 10 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О.

-Банківські виписки;

-Акти про надані послуги з оренди;

-Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

24.04.2019 року ТОВ «ЗМІНА» отримала рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1149022/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 1 від 01.02.2019 року (далі - Рішення 1) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки- фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

24.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1149023/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 16 (далі - Рішення 2) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні(документи, які не надано підкреслити).

25.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1150011/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 1 від 03.12.2018 року (далі - Рішення 3) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

25.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1150012/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 7(далі - Рішення 4) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

25.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1150013/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 8 (далі - Рішення 5) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

25.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1150014/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 1 від 03.01.2019 року (далі - Рішення 6) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

25.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1150015/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 3 від 31.01.2019 року (далі - Рішення 7) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

25.04.2019 року позивач отримав рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1150016/31351265 про відмову з реєстрації Податкової накладної № 2 від 28.02.2019 року (далі - Рішення 8) в зв'язку з ненаданням копії первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями контролюючого органу, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (пункт 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Пунктом 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабміну України від 29.12.2010 № 1246 (із змінами та доповненнями), встановлено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Згідно з підпунктом 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117.

Відповідно до Пункту 3 Порядку № 117, податкові накладні / розрахунки коригування, що подаються на реєстрацію в Реєстрі до проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації, перевіряються відповідно до таких ознак:

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, що є звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної / розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно значення показників D та P, розрахованих у наведеному у цьому підпункті, мають такі розміри: D > 0,03, P <м х 1,4, де:

D - розрахункова величина, яка дорівнює S/T;

S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну / розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та податків і зборів (крім суми податку на додану вартість, сплаченої під час ввезення товарів на митну територію України) платником податку та його відокремленими підрозділами;

T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну / розрахунок коригування;

P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної / розрахунку коригування;

P м - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну / розрахунок коригування.

Значення показника D за останні 12 календарних місяців обраховується ДФС станом на перше число календарного місяця та кожного 10 числа стає доступним платнику податку в електронному кабінеті.

Відповідно до пунктів 4, 5, 6 Порядку № 117 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної / розрахунку коригування визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування відповідають одній з ознак, визначених у пункті 3 цього Порядку, такі податкова накладна / розрахунок коригування не підлягають моніторингу та підлягають реєстрації в Реєстрі.

Податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пунктів 12, 13 Порядку № 117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Як встановлено під час розгляду справи, реєстрацію податкових накладних позивача зупинено з підстав їх відповідності вимогам підпункту 1.6 пункту 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». У квитанціях запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Разом з тим, Критерії ризиковості платника податку визначені у листі Державної фіскальної служби України від 21 березня 2018 року № 959/99-99-07-18, згідно з підпунктом 1.6 якого визначено, що комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб'єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);

наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Яка саме із наведених обставин стала підставою для висновку контролюючого органу про відповідності податкової накладної Критеріям ризиковості платника податку в рішенні не зазначено, матеріали справи не містять.

При цьому, суд зазначає, що листи міністерств, інших органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами у розумінні статті 117 Конституції України, а відтак не є джерелом права відповідно до статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Крім того, акти, що затверджують критерії ризиковості здійснення операцій мають на меті встановити норми права, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян, а відтак підлягають обов'язковій реєстрації у порядку, визначеному діючим законодавством.

Наведена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02 квітня 2019 року у справі № 822/1878/18.

Разом з тим, пунктом 14 Порядку № 117 визначений перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Як встановлено судом, позивачем на підтвердження реальності здійснення господарських операцій та з метою реєстрації податкових накладних подано пояснення по суті господарських операцій та копії первинних бухгалтерських документів, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій.

ТОВ «ЗМІНА» має у складі своїх активів основні та оборотні засоби, запаси, грошові кошти тощо, про що постійно звітує до контролюючих органів.

Відповідно до даних реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що позивач є власником нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А).

10 вересня 2007 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДИНОК ТКАНИН» та Індустрія де дізеньо текстиль, С.А. було укладено Договір оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., зареєстровано в реєстрі за № д-2017.

Відповідно до умов зазначеного Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) ТОВ «БУДИНОК ТКАНИН» зобов'язується передати, а Індустрія де дізеньо текстиль, С.А. прийняти в строкове платне користування на умовах цього Договору приміщення за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А).

Відповідно до п. 3.1 Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) щомісячна орендна плата складає 290000,00 доларів США, що є еквівалентом 1464500,00 грн.

Крім того, розділом 17 Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) передбачено, що Індустрія де дізеньо текстиль, С.А. повинен сплачувати всі податки, платежі, витрати і т.д. пов'язані з його діяльністю, а також пов'язані із експлуатацією приміщення та постачання електроенергії, води, опалення, кондиціонування і т.д.

17 березня 2008 року між Індустрія де дізеньо текстиль, С.А. та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УККРАЇНА» було укладено Договір відступлення прав та обов'язків за Договором оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., зареєстровано в реєстрі за№ 1965.

Відповідно до зазначеного Договору Індустрія де дізеньо текстиль, С.А. передало, а ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА» прийняло на себе всі права та обов'язки Орендаря за Договором оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А).

21 березня 2016 року між ТОВ «БУДИНОК ТКАНИН», ТОВ «ЗМІНА» та ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА» було укладено Договір про внесення змін та доповнень № 8 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О., зареєстровано в реєстрі за № 384, 385.

Відповідно до умов Договору про внесення змін та доповнень № 8 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, в зв'язку з переходом права власності від ТОВ «БУДИНОК ТКАНИН» до ТОВ «ЗМІНА», новим Орендодавцем за Договором оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року з усіма правами та обов'язками стає ТОВ «ЗМІНА».

27 липня 2017 року між ТОВ ЗМІНА» та ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА» було укладено Договір про внесення змін та доповнень № 9 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О.

Відповідно до Договору про внесення змін та доповнень № 9 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, ТОВ «ЗМІНА» застосовує змішану систему оплати вартості послуг: перша частина - щомісячна орендна плата складає 2000000 (два мільйона гривень 00 коп.) без ПДВ та ПДВ у розмір згідно з діючим законодавством України, друга частина - плата з обороту, яка розраховується від доходу Орендаря отриманого від продажу товарів в орендованому Приміщенні.

10.10.2018 року між ТОВ ЗМІНА» та ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА» було укладено Договір про внесення змін та доповнень № 10 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Заєць І.О.

Відповідно до Договору про внесення змін та доповнень № 9 до Договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літера А) від 10.09.2007 року, сторони встановили збільшення розміру орендної плати, яка з 01.02.2019 року складає 2 750 000,00 грн. без ПДВ та ПДВ у розмірі згідно з діючим законодавством України.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» орендну плату з обороту за жовтень 2018р. в розмірі 1 261 184,74 грн. в т.ч. ПДВ 210 197,46 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 16 від 31.10.2018 року на загальну суму 1 261 184,74 грн., сума податку на додану вартість 210 197,46 грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» орендну плату в розмірі 2 400 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 400 000,00 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 1 від 03.12.2018 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» орендну плату з обороту за грудень 2018р. в розмірі 445 473,54 грн. в т.ч. ПДВ 74 245,59 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 7 від 31.12.2018 року на загальну суму 445 473,54 грн., сума податку на додану вартість 74 245,59 грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» відшкодування електричної енергії за грудень 2018 року в розмірі 150 960,00 грн. в т.ч. ПДВ 25 160,00 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 8 від 31.12.2018 року на загальну суму 150 960,00 грн., сума податку на додану вартість 25 160,00грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» орендну плату в розмірі 2 400 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 400 000,00 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 1 від 03.01.2019 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» відшкодування електричної енергії за січень 2019 року в розмірі 179 626,38 грн. в т.ч. ПДВ 29 937,73 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 3 від 31.01.2019 року на загальну суму 179 626,38 грн., сума податку на додану вартість 29 937,73 грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» передоплату орендної плати в розмірі 3 300 000,00 грн. в т.ч. ПДВ 550 000,00 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 1 від 01.02.2019 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн.

ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА», керуючись умовами Договору оренди нежитлового приміщення від 10.09.2007 року (зі зміна та доповненнями), було перераховано на рахунок ТОВ «ЗМІНА» відшкодування електричної енергії за лютий 2019 року в розмірі 186 046,01 грн. в т.ч. ПДВ 31 507,67 грн.

За правилом першої події ТОВ «ЗМІНА» було виписано та направлено на реєстрацію податкову накладну № 2 від 28.02.2019 року на загальну суму 186 046,01 грн., сума податку на додану вартість 31 507,67 грн.

13.06.2016 року між ТОВ «ЗМІНА» та Публічним акціонерним товариством «КИЇВЕНЕРГО» було укладено Договір про постачання електричної енергії № 34363. Відповідно до умов цього Договору ТОВ «ЗМІНА» купує у ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» електричну енергію для забезпечення потреб електромережі на об'єкті ТОВ «ЗМІНА» за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 23 (літ. А).

До суду на підтвердження права власності ТОВ «ЗМІНА» на нежитлові приміщення літ. «А» загальною площею 1941 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 23, надало Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності.

Під час розгляду справи, позивачем на підтвердження реальності здійснених операцій надані копії документів, які надавалися контролюючому органу.

Таким чином, вказані документи та обставини свідчать про здійснення ТОВ «ЗМІНА» правомірної господарської діяльності та наявності всіх правових підстав для складення та реєстрації зазначених вище податкових накладних ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА».

Аналіз наданих позивачем документів не дає підстав для сумніву щодо дійсності господарських операцій щодо орендної плати та відшкодування електричної енергії ТОВ «ЗАРА УКРАЇНА».

У свою чергу, пунктом 21 Постанови № 170 передбачено, що підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

При цьому, з аналізу рішень про відмову у реєстрації податкової накладної контролюючого органу не вбачається, яких саме первинних документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Суд акцентує увагу на тому, що відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі "Компанія "Вестберґа таксі Актіеболаґ" та Вуліч проти Швеції" Суд визначив, що "…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління.".

В контексті наведеного суд зазначає, що відповідачами під час розгляду даної адміністративної справи не доведено правомірність відмови у реєстрації податкових накладних № 16 від 31 жовтня 2018 року, № 1 від 03 грудня 2018 року, № 7 від 31 грудня 2018 року, № 8 від 31 грудня 2018 року, № 1 від 03 січня 2019 року, № 3 від 31 січня 2019 року, № 1 від 01 лютого 2019 року, № 2 від 28 лютого 2019 року.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зобов'язання Державної фіскальної служби України здійснити реєстрацію податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» № 16 від 31 жовтня 2018 року, № 1 від 03 грудня 2018 року, № 7 від 31 грудня 2018 року, № 8 від 31 грудня 2018 року, № 1 від 03 січня 2019 року, № 3 від 31 січня 2019 року, № 1 від 01 лютого 2019 року, № 2 від 28 лютого 2019 року днем їх фактичного подання.

Щодо позовних вимог про зобов'язання Головного управління ДФС у м. Києві зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59), суд зазначає, що підстави для задоволення таких вимог відсутні, оскільки чинним законодавством України обов'язок реєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних покладено саме на Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197).

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині неправомірності відмови у реєстрації податкових накладних № 16 від 31 жовтня 2018 року, № 1 від 03 грудня 2018 року, № 7 від 31 грудня 2018 року, № 8 від 31 грудня 2018 року, № 1 від 03 січня 2019 року, № 3 від 31 січня 2019 року, № 1 від 01 лютого 2019 року, № 2 від 28 лютого 2019 року, зобов'язання відповідача 1 зареєструвати спірні податкові накладні, тому позов підлягає задоволенню частково.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що оскаржуване рішення прийнято Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно судовий збір підлягає стягнення з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Керуючись ст. ст. 241-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

В И Р І Ш И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ), Головного управління ДФС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ) про визнання протиправним та скасування рішення- задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.04.2019 року № 1149022/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 01 лютого 2019 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

2. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 1 від 01 лютого 2019 року на загальну суму 3 300 000,00 грн., сума податку на додану вартість 550 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 28.02.2019 року.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.04.2018 року № 1149023/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 16 від 31 жовтня 2018 року на загальну суму 1 261 184,74 грн., сума податку на додану вартість 210 197,46 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за жовтень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

4. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 16 від 31 жовтня 2018 року на загальну суму 1 261 184,74 грн., сума податку на додану вартість 210 197,46 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за жовтень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 07.11.2018 року.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150011/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 03 грудня 2018 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

6. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 1 від 03 грудня 2018 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 27.12.2018 року.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150012/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 7 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 445 473,54 грн., сума податку на додану вартість 74 245,59 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за грудень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

8. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 7 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 445 473,54 грн., сума податку на додану вартість 74 245,59 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата з обороту за грудень 2018р. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 04.01.2019 року.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150013/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 8 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 150 960,00 грн., сума податку на додану вартість 25 160,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за грудень 2018 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

10. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 8 від 31 грудня 2018 року на загальну суму 150 960,00 грн., сума податку на додану вартість 25 160,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за грудень 2018 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 04.01.2019 року.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150014/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 03 січня 2019 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

12. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 1 від 03 січня 2019 року на загальну суму 2 400 000,00 грн., сума податку на додану вартість 400 000,00 грн. (далі - Податкова накладна № 1) Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: орендна плата. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 25.01.2019 року.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150015/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 31 січня 2019 року на загальну суму 179 626,38 грн., сума податку на додану вартість 29 937,73 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за січень 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

14. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 3 від 31 січня 2019 року на загальну суму 179 626,38 грн., сума податку на додану вартість 29 937,73 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за січень 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 14.02.2019 року.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.04.2019 року № 1150016/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 28.02.2019 року на загальну суму 189 046,01 грн., сума податку на додану вартість 31 507,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59).

16. Зобов'язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 39292197) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) № 2 від 28.02.2019 року на загальну суму 189 046,01 грн., сума податку на додану вартість 31 507,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРА УКРАЇНА» (ІПН 57). Номенклатура послуг продавця: відшкодування електричної енергії за лютий 2019 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00, датою її фактичного надходження - 04.03.2019 року.

17. В іншій частині позову відмовити.

18. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІНА» (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, податковий номер 31351265, ІПН 59) судові витрати у розмірі 15368 (п'ятнадцять тисяч триста шістдесят вісім) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, ).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295, 296 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська