Справа № 400/705/20
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 травня 2020 р. № 400/705/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за несвоєчасно виплачену індексацію в сумі 12833,41 грн.,-

ВСТАНОВИВ:
10.02.2020 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за несвоєчасно виплачену індексацію в сумі 12833,41 грн.

Ухвалою від 14.02.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/705/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 17.03.2020 року.

Ухвалою суду від 17.03.2020 року позовну заяву на підставі ч. 13 ст. 171 КАС України було залишено без руху та позивачу було надано пятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання суду: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, ОСОБА_1 надав до канцелярії Миколаївського окружного адмінстративного суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, а саме: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та повідомлено інформацію про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.03.2020 року продовжено розгляд справи № 400/705/20 в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 15 квітня 2020 року.

Судове засідання призначене на 15.04.2020 року відкладено на 13.05.2020 року.

Ухвалою суду від 24.03.2020 року заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог в адміністративній справі № 400/705/20 повернуто.

Ухвалою суду від 24.03.2020 року в задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залишення позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за несвоєчасно виплачену індексацію в сумі 12833,41 грн. без розгляду - відмовлено.

Ухвалою суду від 24.03.2020 року в задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення компенсації за несвоєчасно виплачену індексацію в сумі 12833,41 грн. - відмовлено.

Позивач в судове засідання, призначене на 13.05.2020 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 13.05.2020 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Разом з тим, 13.05.2020 року від представника Військової частини НОМЕР_1 до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сторонами власних технічних засобів.

Розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи №400/705/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сторонами власних технічних засобів у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 - 4 ст. 195 КАС України Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

08.04.2020 року на виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України, наказом № 169 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Таким чином, станом на дату звернення представника позивача з клопотанням чинним законодавством України визначений порядок участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно п. 2 розділу ІІ Порядку № 169 система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Відповідно до п. 1, 2, 3, 4, 6, 7 розділу ІІІ Порядку № 169 для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

В заяві учасник справи обов`язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це Модератора. Модератор інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Таким чином, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду чинним законодавством України встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції (реєстрація особи "EasyCon" на сайті "Судова влада України", подача відповідного клопотання не пізніше, ніж за 5 днів до судового засідання, з направленням цього клопотання іншим учасникам справи, наявність у суду технічної можливості (обладнання та можливості його використання у визначений день і час).

Разом з тим, в клопотанні про призначення розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами суду не визначено за допомогою, якого програмного забезпечення представник відповідача має намір приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Крім того, до клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів не долучено докази направлення копії такого клопотання ОСОБА_1 .

Також, вказане клопотання подано до суду в день судового засідання, а отже пізніше ніж 5 днів до судового засідання.

На підставі вищевикладеного, надане представником позивача клопотання про призначення розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами суду не відповідає вимогам чинного законодавства України, в тому числі Порядку № 169 від 08.04.2020 року, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

В той же час, враховуючи те, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 (зі змінами та доповненнями) встановлено карантин до 22.05.2020 року, та з урахуванням змін, внесених Законом України від 30.03.2020 року № 540-IX, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на 03.06.2020 року.

Керуючись ст.ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання представника військової частини НОМЕР_1 про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сторонами власних технічних засобів - відмовити.

Відкласти розгляд справи на 03 червня 2020 р. - 11:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.

Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Г.В. Лебедєва