Справа № 520/3025/2020
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2020-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 травня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/3025/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача - Гуцала М.І.,

суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О. ,

розглянувши клопотання Біловодського районного військового комісаріату Міністерства оборони України про звільнення від сплати судового збору за апеляційною скаргою Біловодського районного військового комісаріату Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 року по справі № 520/3025/2020

за позовом ОСОБА_1

до Біловодського районного військового комісаріату Міністерства оборони України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 року задоволено позов ОСОБА_1 до Біловодського районного військового комісаріату Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Біловодським районним військовим комісаріатом Міністерства оборони України подано апеляційну скаргу на вказане судове рішення, яка також містить клопотання про звільнення відсплати судового збору.

В обґрунтування зазначеного клопотання заявник зазначає, що Біловодський РВК є відокремленим відрозділом та не має самостійного балансу, реєстраційних рахунків в органах казначейства, тому не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, то, відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», просить звільнити відповідача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Статтею 13 КАС України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зазначене узгоджується з вимогами частини 1 статті 8 Закону № 3674-VI, якими визначено чіткі умови, за яких можливо відстрочити чи розстрочити, зменшити розмір судового збору чи звільнити від його сплати.

З наведених положень убачається, що можливість звільнення від сплати судового збору передбачена лише для фізичних осіб.

В той же час заявником апеляційної скарги є суб`єкт владних повноважень, фінансове становище якого не може слугувати підставою для звільнення від сплати судового збору.

Відсутність фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов`язку зі сплати судового збору. Зазначена позиція також відповідає висновкам Європейського суду з прав людини у рішенні по справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року (заява № 70297/01).

Крім того, відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Наведене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, що викладена в ухвалі від 26.01.2018 по справі № 242/4385/17.

Відповідно до частини 6 ст. 13 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

За наведених обставин, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання Біловодського районного військового комісаріату Міністерства оборони України про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 по справі № 520/3025/2020, та відмовляє у його задоволенні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 133, ч. 3 ст. 243, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Біловодського районного військового комісаріату Міністерства оборони України про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 по справі № 520/3025/2020 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)М.І. Гуцал
Судді(підпис) (підпис) А.П. Бенедик Л.О. Донець