Справа № 420/3086/19
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2020-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3086/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Запорожана Д.В., розглянувши в поярдку письмового провадження клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи за апеляційною скаргою Київської міської митниці ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київської міської митниці ДФС, за участю третьої особи Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України про визнання протиправною та скасування претензії № 1 від 22.02.2019 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Київської міської митниці ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київської міської митниці ДФС, за участю третьої особи Асоціації міжнародних автомобільних перевізників України про визнання протиправною та скасування претензії № 1 від 22.02.2019 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 відкладено розгляд справи на 15 квітня 2020 року о 15:00 год. та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, з дорученням її проведення Шостому апеляційному адміністративному суду, з залученням сторін по справі та їх представників.

14 квітня 2020 року від ФОП ОСОБА_1 надійшло клопотання щодо відкладення розгляду справи, в обґрунтування якого зазначено про неможливість участі у судовому засіданні, з огляду на введення карантинних заходів на території України.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заявленого клопотання, колегія суддів виходить з наступних мотивів.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабміном України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, якою установлено з 12 березня до 03 квітня 2020 року на усій території України карантин та заборонено, зокрема, проведення всіх масових заходів, а також регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями), перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) тощо.

У рішенні Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", введеному в дію Указом Президента України від 13.03.2020 № 87 констатовано, що епідемічна ситуація в Україні у зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, набула надзвичайно загрозливого характеру.

Відповідно до постанови Кабміну України від 02.04.2020 №225 внесені зміни до постанови Кабміну України №211, якими продовжено карантин на території України до 24 квітня 2020 року, постановою Кабміну України від 22.04.2020 № 291 внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211, якими продовжено карантин на території України до 11 травня 2020 року, постановою Кабміну України від 04.05.2020 року №343 внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211, якими продовжено карантин на території України до 22 травня 2020 року.

У заяві Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному вебсайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) висловлено прохання щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України, який передбачає, з поміж іншого: роз`яснення громадянам можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливості розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшення кількості судових засідань, що призначаються до розгляду протягом робочого дня; здійснення, по можливості, розгляду справ без участі сторін в порядку письмового провадження; приймання всіх необхідних документів в електронному вигляді на електронну адресу суду через дистанційні засоби зв`язку тощо. Цим же листом рекомендовано подальші рішення щодо особливого режиму роботи приймати в залежності від розвитку ситуації.

Враховуючи наведене, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів вважає, що наявні підстави для задоволення клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за можливе відкласти розгляд справи на 10 червня 2020 року о 13:45 год. та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції, доручивши її проведення Шостому апеляційному адміністративному суду, з залученням сторін по справі та їх представників.

Керуючись ст. 195,205, 223, 248, 256,307,310 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи 420/3086/19 та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції на 10 червня 2020 року о 13:45 год.

Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (вул. Московська, буд. 8, корп. 30, м. Київ, 01010) забезпечити проведення судового засідання по справі № 420/3086/19 в режимі відеоконференції, за участю сторін по справі та їх представників.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Запорожан Д.В. Джабурія О.В.