Справа № 1.380.2019.000166
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2020-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000166
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 травня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув у порядку письмового провадження подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі № 1.380.2019.000166 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіжук» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

На адресу Львівського окружного адміністративного суду 08.05.2020 за вх. № 23324 надійшло подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

В обґрунтування такого зазначив, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, державним реєстраторам щодо Державної фіскальної служби України наявний запис: «Відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення: 17.05.2019, в стані припинення, за рішенням засновників». Просить подання розглянути без участі державного виконавця.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглянув подання на основі наявних у матеріалах справи доказів у порядку письмового провадження.

Суд дослідив подання та матеріали справи, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Як видно із матеріалів справи на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіжук» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 позов задоволено повністю:

- визнано протиправними та скасовано: рішення Комісії Головного управління ДФС України у Львівській області № 979340/37741113 від 06.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 526 від 31.05.2018; рішення Комісії Головного управління ДФС України у Львівській області № 979419/37741113 від 06.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 527 від 31.05.2018; рішення Комісії Головного управління ДФС України у Львівській області № 986615/37741113 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 530 від 30.04.2018; рішення Комісії Головного управління ДФС України у Львівській області № 986881/37741113 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 531 від 30.04.2018;

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні № 524 від 31.05.2018; № 526 від 31.05.2018; № 527 від 31.05.2018; № 530 від 30.04.2018; № 531 від 30.04.2018 та № 532 від 30.04.2018 датою їх подання у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- стягнено на користь товариства з обмеженою відповідальність «Мобіжук» за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Львівській області судові витрати у вигляді судового збору у сумі 6 723, 50 грн з кожного.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.000166 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіжук» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Львівський окружний адміністративний суд 25.09.2019 видав виконавчий лист № 1.380.2019.000166 з рішення суду від 21.05.2019 у частині зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну № 524 від 31.05.2018 датою її подання в Єдиному реєстрі податкових накладних. Боржником у вказаному виконавчому листі зазначено Державну фіскальну службу України (04053 м. Київ Львівська площа 8; код за ).

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сидоренком Р.Г. відкрито виконавче провадження ВП № 60640025 з примусового виконання виконавчого листа № 1.380.2019.000166, виданого 25.09.2019 Львівським окружним адміністративним судом.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Кабінетом Міністрів України 21.08.2019 прийнято розпорядження «Питання Державної податкової служби» № 682-р, яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» № 227 від 06.03.2019 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно з наказом Державної податкової служби України «Про початок діяльності Державної податкової служби України» № 36 від 28.08.2019 Державною податковою службою України розпочато виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Таким чином, правонаступником Державної фіскальної служби України є Державна податкова служба України.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого згідно з цивільним законодавством також є правонаступництвом.

Розглянувши подання про заміну сторони виконавчого провадження суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення та заміни сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ Перехідні положення КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні № 60640025 з примусового виконання рішення у справі № 1.380.2019.000166, а саме:

боржника Державну фіскальну службу України (04053 м. Київ Львівська площа 8; код за ) на його правонаступника Державну податкову службу України (04053 м. Київ Львівська площа 8; код за ).

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.П. Качур