Справа № 200/13964/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

14 травня 2020 р. Справа №200/13964/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про перенесення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до ДУ "Територіальне Медичне об`єднання МВС України по Донецькій області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ДУ «Територіальне Медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», в якому (з урахуванням уточнених позовних вимог) просить суд: визнати дії відповідача протиправними в частині відмови у видачі позивачу форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)» Форма № 088/о; зобов`язати відповідача видати позивачу форму первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)» форма № 088/о.

Ухвалою суду від 9 грудня 2019 року відкрито провадження у даній справі (а.с. 1).

Ухвалою суду від 31 березня 2020 року розгляд справи відкладено до 29 квітня 2020 року (а.с. 187).

У зв`язку зі знаходженням 29 квітня 2020 року судді Волгіної Н.П. на лікарняному судове засідання відкладено на 14 травня 2020 року о 14-30 год (а.с. 189-191).

14 травня 2020 року в судове засідання позивач, його представник та представник відповідача не з`явились; про місце, дату та час судового засідання повідомлялись судом належним чином.

14 травня 2020 року від представника позивача на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення судового розгляду справи, обґрунтоване тим, на засіданні Кабінету Міністрів України 11 березня 2020 року прийнято рішення про запровадження карантину в Україні з 12 березня 2020 року через спалах у світі коронавірусу.

Крім цього представник позивача зазначає, що в країні обмежено рух транспорту.

Представник відповідача заяв чи клопотань стосовно участі в судовому засіданні 14 травня 2020 року не надавала; про причини не явки в судове засідання, призначене на 14 травня 2020 року, суд не повідомила.

Розглядаючи вказане клопотання суд зазначає наступне.

Приписами ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений вичерпний перелік підстав для відкладення розгляду справи, при цьому неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Разом із цим постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 343) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Зазначеною постановою заборонено, зокрема: регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); введені обмеження щодо максимальної кількості осіб, які можуть перевозитись загальним транспортом […].

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року затверджено рекомендації щодо особливого режиму роботи судів на період карантину, відповідно до яких на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року судам рекомендовано запровадити заходи, спрямовані на зменшення негативних наслідків, викликаних спалахом вірусної інфекції "COVID-19", зокрема: роз`яснення громадянам щодо можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження; утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо).

На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання є обґрунтованим.

Також суд зазначає, що Законом України від 30 березня 2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)" розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено новим пунктом (третім) такого змісту:

«Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення короно вірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо […] розгляду адміністративної справи, […] продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення короно вірусної хвороби (COVID-2019)".

На підставі викладеного вище суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про відкладення судового розгляду справи підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 205, 256, п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ДУ "Територіальне Медичне об`єднання МВС України по Донецькій області" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на 9 червня 2020 року о 15-30 год, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна