Справа № 240/10077/19
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
категорія 111030600
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Токаревої М.С.,
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Коростишівська паперова фабрика" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Коростишівська паперова фабрика" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Харківській області у якому просить:
- скасувати рішення ДФС України від 04.07.2019 № 1212006/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.05.2019 на загальну суму 514 025 грн., в тому числі ПДВ 85 670,83 грн.; від 05.07.2019 № 1213069/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 22.05.2019 на загальну суму 12 349 грн., в тому числі ПДВ 2 058,17 грн.; від 08.07.2019 № 1214745/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 22.05.2019 на загальну суму 315 915,9 грн., в тому числі ПДВ 52 652,65 грн.; від 04.07.2019 № 1211998/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 22.05.2019 на загальну суму 520 225 грн., в тому числі ПДВ 86 704,17 грн.; від 04.07.2019 № 1211979/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 22.05.2019 на загальну суму 97 500 грн., в тому числі ПДВ 16 250 грн.; від 05.07.2019 № 1213070/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 22.05.2019 на загальну суму 86 231 грн., в тому числі ПДВ 14 371,83 грн.; від 08.07.2019 № 1214746/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 22.05.2019 на загальну суму 28 507,5 грн., в тому числі ПДВ 4 751,25 грн.; від 09.07.2019 № 1216024/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 22.05.2019 на загальну суму 130 540 грн., в тому числі ПДВ 21 756,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214736/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 23.05.2019 на загальну суму 19 940 грн., в тому числі ПДВ 3 323,33 грн.; від 04.07.2019 № 1212001/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.2019 на загальну суму 11 251,5 грн., в тому числі ПДВ 1 875,25 грн.; від 10.07.2019 № 1217697/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 23.05.2019 на загальну суму 10 725 грн., в тому числі ПДВ 1 787,5 грн.; від 04.07.2019 № 1212000/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 23.05.2019 на загальну суму 93 592,8 грн., в тому числі ПДВ 15 598,8 грн.; від 11.07.2019 № 1220082/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 24.05.2019 на загальну суму 151 189,5 грн., в тому числі ПДВ 25 198,25 грн. від 05.07.2019 № 1213071/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 24.05.2019 на загальну суму 8 000 грн., в тому числі ПДВ 1 333,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213072/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 24.05.2019 на загальну суму 24 126 грн., в тому числі ПДВ 4 021 грн.; від 08.07.2019 № 1214747/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 24.05.2019 на загальну суму 26 302,5 грн., в тому числі ПДВ 4 383,75 грн.; від 05.07.2019 № 1213073/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.05.2019 на загальну суму 9 261 грн., в тому числі ПД 1 543,5 грн.; від 09.07.2019 № 1216025/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 24.05.2019 на загальну суму 310 500 грн., в тому числі ПДВ 51 750 грн.; від 05.07.2019 № 1213074/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 27.05.2019 на загальну суму 12 730,5 грн., в тому числі ПДВ 2 121,75 грн.; від 04.07.2019 № 1212002/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 27.05.2019 на загальну суму 274 554,8 грн., в тому числі ПДВ 45 759,13 грн.;від 05.07.2019 № 1213075/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 27.05.2019 на загальну суму 13 800 грн., в тому числі ПДВ 2 300 грн.; від 05.07.2019 № 1213076/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 27.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 08.07.2019 № 1214748/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 27.05.2019 на загальну суму 100 000 грн., в тому числі ПДВ 16 666,67 грн.; від 05.07.2019 № 1213077/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 27.05.2019 на загальну суму 35 000 грн., в тому числі ПДВ 5 833,33 грн.; від 08.07.2019 № 1214749/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 27.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 08.07.2019 № 1214752/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 28.05.2019 на загальну суму 56 962 грн., в тому числі ПДВ 9 493,67 грн.; від 05.07.2019 № 1213080/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 28.05.2019 року на загальну суму 67 200 грн., в тому числі ПДВ 11 200 грн.;від 05.07.2019 № 1213083/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 28.05.2019 на загальну суму 1 223,5 грн., в тому числі ПДВ 203,92 грн.; від 05.07.2019 № 1213078/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 28.05.2019 на загальну суму 71 956,5 грн., в тому числі ПДВ 11 992,75 грн.; від 04.07.2019 № 1211980/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 28.05.2019 на загальну суму 408 510 гри., в тому числі ПДВ 68 085 грн.; від 08.07.2019 № 1214751/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 28.05.2019 на загальну суму 4 940 грн., в тому числі ПДВ 823,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213079/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 28.05.2019 на загальну суму 35 960 грн., в тому числі ПДВ 5 993,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213081/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 28.05.2019 на загальну суму 7 992 грн., в тому числі ПДВ 1 332 грн.; від 08.07.2019 № 1214750/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 28.05.2019 на загальну суму 19 040 грн., в тому числі ПДВ 3 173,33 грн.; від 04.07.2019 № 1212003/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 29.05.2019 на загальну суму 29 394 грн., в тому числі ПДВ 4 899 грн.; від 08.07.2019 № 1214753/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 29.05.2019 на загальну суму 31 426 грн., в тому числі ПДВ 5 237,67 грн.; від 05.07.2019 № 1213084/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 29.05.2019 на загальну суму 78 175 грн., в тому числі ПДВ 13 029,17 грн.; від 05.07.2019 № 1213085/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 29.05.2019 на загальну суму 9 223,5 грн., в тому числі ПДВ 1 537,25 грн.; від 08.07.2019 № 1214754/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 29.05.2019 на загальну суму 22 898 грн., в тому числі ПДВ 3 816,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213086/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 29.05.2019 на загальну суму 372 906 грн., в тому числі ПДВ 62 151 грн.; від 04.07.2019 № 1212007/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 45 від 29.05.2019 на загальну суму 58 500 грн., в тому числі ПДВ 9 750 грн.; від 05.07.2019 № 1213087/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 46 від 29.05.2019 на загальну суму ЗО 000 грн., в тому числі ПДВ 5 000 грн.; від 05.07.2019 № 1213088/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 30.05.2019 на загальну суму ЗО 000 грн., в тому числі ПДВ 5 000 грн.; від 09.07.2019; № 1216026/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 48 від 30.05.2019 на загальну суму 5 106,25 грн., в тому числі ПДВ 851,04 грн.; від 09.07.2019 № 1216027/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 49 від 30.05.2019 на загальну суму 51 320 грн., в тому числі ПДВ 8 553,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213089/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51 від 30.05.2019 на загальну суму 9 828 грн., в тому числі ПДВ 1 638 грн.; від 09.07.2019 № 1216030/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 53 від 30.05.2019 на загальну суму 24 035,5 грн., в тому числі ПДВ 4 005,92 грн.; від 05.07.2019 № 1213090/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 31.05.2019 на загальну суму 40 000 грн., в тому числі ПДВ 6 666,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214755/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 31.05.2019 на загальну суму 84 667,1 грн., в тому числі ПДВ 14 111,18 грн.; від 08.07.2019 № 1214756/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 31.05.2019 на загальну суму 56 962 грн., в тому числі ПДВ 9 493,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220067/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 31.05.2019 на загальну суму 520 грн., в тому числі ПДВ 86,67 грн.; від 09.07.2019 № 1216028/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 31.05.2019 на загальну суму 29 937 грн., в тому числі ПДВ 4 989,5 грн.; від 05.07.2019 № 1213091/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 31.05.2019 на загальну суму 20 832 грн., в тому числі ПДВ 3 472 грн.; від 11.07.2019 № 1220083/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 31.05.2019 на загальну суму 25 956 грн., в тому числі ПДВ 4 326 грн.; від 08.07.2019 № 1214737/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61 від 31.05.2019 на загальну суму 58 794 грн., в тому числі ПДВ 9 799 грн.; від 09.07.2019 № 1216029/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 31.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 08.07.2019 № 1214738/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 31.05.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221121/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.06.2019 на загальну суму 38 005,5 грн., в тому числі ПДВ 6 334,25 грн.; від 18.07.2019 № 1227408/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.06.2019 на загальну суму 59 859,3 грн., в тому числі ПДВ 9 976,55 грн.; від 09.07.2019 № 1216031/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.06.2019 на загальну суму 52 605 грн., в тому числі ПДВ 8 767,5 грн.; від 08.07.2019 № 1214729/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 03.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 10.07.2019 № 1217698/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 03.06.2019 на загальну суму 51 794,5 грн., в тому числі ПДВ 8 632,42 грн.; від 12.07.2019 № 1221106/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 04.06.2019 на загальну суму 12 552 грн., в тому числі ПДВ 2 092 грн.; від 09.07.2019 № 1216032/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 04.06.2019 на загальну суму 5 063,26 грн., в тому числі ПДВ 843,88 грн.; від 15.07.2019 № 1222160/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 04.06.2019 на загальну суму 105 960 грн., в тому числі ПДВ 17 660 грн.; від 08.07.2019 № 1214730/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 04.06.2019 на загальну суму 0,5 грн., в тому числі ПДВ 0,08 грн.; від 11.07.2019 № 1220084/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 04.06.2019 на загальну суму 241 707 грн., в тому числі ПДВ 40 284,5 грн.; від 08.07.2019 у № 1214731/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 04.06.2019 на загальну суму 31 500 грн., в тому числі ПДВ 5 250 грн.; від 08.07.2019 № 1214732/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 04.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 09.07.2019 № 1216033/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 04.06.2019 на загальну суму 85 570 грн., в тому числі ПДВ 14 261,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220068/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 05.06.2019 на загальну суму 32 433 грн., в тому числі ПДВ 5 405,5 грн.; від 09.07.2019 № 1216034/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 05.06.2019 на загальну суму 43 грн., в тому числі ПДВ 7,17 грн.; від 15.07.2019 № 1222172/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 05.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 15.07.2019 № 1222161/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 05.06.2019 на загальну суму 92 500 грн., в тому числі ПДВ 15 416,67 грн.; від 09.07.2019 № 1216035/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 05.06.2019 на загальну суму 67 144 грн., в тому числі ПДВ 11 190,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214733/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 05.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 11.07.2019 № 1220085/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 05.06.2019 на загальну суму 483 894 гри., в тому числі ПДВ 80 649 грн.; від 09.07.2019 № 1216036/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 05.06.2019 на загальну суму 11 508 грн., в тому числі ПДВ 1 918 грн.; від 11.07.2019 № 1220086/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 06.06.2019 на загальну суму 19 874 грн., в тому числі ПДВ 3 312,33 грн.; від 08.07.2019 № 1214715/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 06.06.2019 на загальну суму 218 633,2 грн., в тому числі ПДВ 36 438,87 грн.; від 15.07.2019 № 1222173/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 06.06.2019 на загальну суму 17 762 гри., в тому числі ПДВ 2 960,33 грн.; від 08.07.2019 №1214739/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 06.06.2019 на загальну суму 4 305 грн., в тому числі ПДВ 717,5 грн.; від 12.07.2019 № 1221665/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 06.06.2019 на загальну суму 209 970 грн., в тому числі ПДВ 34 995 грн.; від 08.07.2019 № 1214740/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 06.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221107/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 07.06.2019 на загальну суму 5 016 грн., в тому числі ПДВ 836 грн.; від 15.07.2019 № 1222179/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 07.06.2019 на загальну суму 14 406 грн., в тому числі ПДВ 2 401 грн.; від 08.07.2019 № 1214716/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 07.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220087/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 07.06.2019 на загальну суму 29 458 грн., в тому числі ПДВ 4 909,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214717/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 07.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 11.07.2019 № 1220088/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 10.06.2019 на загальну суму 282 775,5 грн., в тому числі ПДВ 47 129,25 грн.; від 15.07.2019 № 1222180/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 10.06.2019 на загальну суму 14 406 грн., в тому числі ПДВ 2 401 грн.; від 17.07.2019 № 1224659/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 10.06.2019 на загальну суму 68 822 грн., в тому числі ПДВ 11 470,33 грн.; від 10.07.2019 № 1217699/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 10.06.2019 на загальну суму 17 814,5 грн., в тому числі ПДВ 2 969,08 грн.; від 18.07.2019 року № 1227409/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 10.06.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 09.07.2019 №1216037/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 10.06.2019 на загальну суму 546 775 грн., в тому числі ПДВ 91 129,17 грн.; від 10.07.2019 № 1217700/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 10.06.2019 на загальну суму 149 710,04 грн., в тому числі ПДВ 24 951,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214757/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 10.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220089/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 10.06.2019 на загальну суму 20 000 грн., в тому числі ПДВ 3 333,33 грн.; від 08.07.2019 № 1214758/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 45 від 10.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221108/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 46 від 11.06.2019 на загальну суму 10 500 грн., в тому числі ПДВ 1 750 грн.; від 10.07.2019 № 1217701/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 11.06.2019 на загальну суму 8 967 грн., в тому числі ПДВ 1 494,5 грн.; від 12.07.2019 № 1221109/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 48 від 11.06.2019 на загальну суму 31 428 грн., в тому числі ПДВ 5 238 грн.; від 15.07.2019 № 1222181/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 49 від 11.06.2019 на загальну суму 56 369,5 грн., в тому числі ПДВ 9394,92 грн.; від 12.07.2019 № 1221122/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50 від 11.06.2019 на загальну суму 27 000 грн., в тому числі ПДВ 4500 грн.; від 11.07.2019 № 1220069/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51 від 11.06.2019 на загальну суму 82 684,5 грн., в тому числі ПДВ 13 780,75 грн.; від 08.07.2019 № 1214718/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 52 від 11.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1666 грн.; від 15.07.2019 №1222162/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 12.06.2019 на загальну суму 57 876 грн., в тому числі ПДВ 9 646 грн.; від 12.07.2019 № 1221128/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 12.06.2019 на загальну суму 11 176 грн., в тому числі ПДВ 1 862,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220090/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 12.06.2019 на загальну суму 8 400 грн., в тому числі ПДВ 1 400 грн.; від 08.07.2019 № 1214719/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 12.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221123/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 13.06.2019 на загальну суму 10 500 грн., в тому числі ПДВ 1 750 грн.; від 11.07.2019 № 1220091/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 13.06.2019 на загальну суму 16 560 грн., в тому числі ПДВ 2 760 грн.; від 15.07.2019 № 1222182/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 13.06.2019 на загальну суму 39 000 грн., в тому числі ПДВ 6 500 грн.; від 11.07.2019 № 1220092/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 13.06.2019 на загальну суму 84 192 грн., в тому числі ПДВ 14 032 грн.; від 12.07.2019 № 1221110/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 13.06.2019 на загальну суму 2 700 грн., в тому числі ПДВ 450 грн.; від 11.07.2019 № 1220101/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 64 від 13.06.2019 на загальну суму 26 775 грн., в тому числі ПДВ 4 462,5 грн.; від 08.07.2019 № 1214707/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 від 13.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 17.07.2019 № 1224670/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 66 від 14.06.2019 на загальну суму 75 107 грн., в тому числі ПДВ 12 517,83 грн.; від 08.07.2019 № 1214708/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 67 від 14.06.2019 року на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220100/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 68 від 14.06.2019 на загальну суму 61 994 грн., в тому числі ПДВ 10 332,33 грн.; від 12.07.2019 № 1221111/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 69 від 14.06.2019 на загальну суму 12 0274 грн., в тому числі ПДВ 20 045,67 грн.; від 12.07.2019 № 1221118/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70 від 14.06.2019 на загальну суму 89 649,84 грн., в тому числі ПДВ 14 941,64 грн.; від 12.07.2019 № 1221119/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 71 від 14.06.2019 на загальну суму 80 147,11 грн., в тому числі ПДВ 13 357,85 грн. про відмову у реєстрації податкових накладних та зобов`язати зареєструвати зазначені податкові накладні. Крім того, позивач просить визнати протиправними та скасувати оформлене протоколом від 30.05.2019 рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації, стосовно відповідності ТОВ "ТД "КПФ" пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податків.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представники відповідачів до суду не прибули, щодо причин неявки суд не повідомляли. На адресу суду надійшли відзиви відповідачів обґрунтування яких вказано, що реєстрація податкових накладних виписаних позивачем були зупинені у зв`язку з тим, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 1.6 п.1 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Зазначає, що Комісією прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненадання платником податку копій первинних документiв щодо постачання/придбання товарiв/послуг, зберiгання i транспортування, навантаження, розвантаження продукцiі, складських документiв (iнвентаризацiйнi описи), у тому числi рахунки-фактури/iнвойси. За таких обставин, відповідач вважає, що ним правомірно було прийнято оскаржуване рішення, а позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Усною ухвалою, постановленою без виходу до нарадчої кімнати та занесеною до протоколу судового засідання від 11.03.2020 було замінено відповідачів на Державну податкову службу України та Головного управління ДПС у Харківській області.
Усною ухвалою, постановленою без виходу до нарадчої кімнати та занесеною до протоколу судового засідання, після наданих представником позивача пояснень та дослідження письмових доказів, суд перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Коростишівська паперова фабрика" (ТОВ "ТД "КПФ") зареєстровано та здійснюються наступні види діяльності: код КВЕД 17.12 Виробництво паперу та картону (основний); код КВЕД 17.22 Виробництво паперових виробів господарсько-побутового та санітарно-гігієнічного призначення; код КВЕД 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; код КВЕД 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна. У своїй господарській діяльності ТОВ "ТД "КПФ" використовує орендовані приміщення та обладнання на підставі укладеного з ТОВ "АСС-Коростишівська паперова фабрика" договору оренди нерухомого та рухомого майна від 20.05.2019 № 1, які фактично розташовані за юридичною адресою позивача: АДРЕСА_1 , м. Коростишів, вул. Паперова, б. 31.
Згідно отриманих квитанцій № 1 зазначені податкові накладні прийняті, але їх реєстрація зупинена. При цьому, у якості підстави для зупинення реєстрації податкових накладних в квитанції № 1 зазначено наступну обставину: "ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку".
Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Коростишівська паперова фабрика" направлено в електронному вигляді до ДФС України, до складу якої входить Комісія ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК за встановленою формою J1312601.
При цьому, до повідомлень, в якості додатків, було подані усі первинні документи, які підтверджують реальність здійснення господарських операцій по ПН, а саме: договори, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, акти звіряння розрахунків, штатний розклад, оборотно - сальдові відомості.
Проте, рішеннями ДФС України про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.07.2019 № 1212006/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.05.2019 на загальну суму 514 025 грн., в тому числі ПДВ 85 670,83 грн.; від 05.07.2019 № 1213069/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 22.05.2019 на загальну суму 12 349 грн., в тому числі ПДВ 2 058,17 грн.; від 08.07.2019 № 1214745/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 22.05.2019 на загальну суму 315 915,9 грн., в тому числі ПДВ 52 652,65 грн.; від 04.07.2019 № 1211998/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 22.05.2019 на загальну суму 520 225 грн., в тому числі ПДВ 86 704,17 грн.; від 04.07.2019 № 1211979/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 22.05.2019 на загальну суму 97 500 грн., в тому числі ПДВ 16 250 грн.; від 05.07.2019 № 1213070/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 22.05.2019 на загальну суму 86 231 грн., в тому числі ПДВ 14 371,83 грн.; від 08.07.2019 № 1214746/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 22.05.2019 на загальну суму 28 507,5 грн., в тому числі ПДВ 4 751,25 грн.; від 09.07.2019 № 1216024/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 22.05.2019 на загальну суму 130 540 грн., в тому числі ПДВ 21 756,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214736/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 23.05.2019 на загальну суму 19 940 грн., в тому числі ПДВ 3 323,33 грн.; від 04.07.2019 № 1212001/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.2019 на загальну суму 11 251,5 грн., в тому числі ПДВ 1 875,25 грн.; від 10.07.2019 № 1217697/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 23.05.2019 на загальну суму 10 725 грн., в тому числі ПДВ 1 787,5 грн.; від 04.07.2019 № 1212000/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 23.05.2019 на загальну суму 93 592,8 грн., в тому числі ПДВ 15 598,8 грн.; від 11.07.2019 № 1220082/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 24.05.2019 на загальну суму 151 189,5 грн., в тому числі ПДВ 25 198,25 грн. від 05.07.2019 № 1213071/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 24.05.2019 на загальну суму 8 000 грн., в тому числі ПДВ 1 333,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213072/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 24.05.2019 на загальну суму 24 126 грн., в тому числі ПДВ 4 021 грн.; від 08.07.2019 № 1214747/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 24.05.2019 на загальну суму 26 302,5 грн., в тому числі ПДВ 4 383,75 грн.; від 05.07.2019 № 1213073/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.05.2019 на загальну суму 9 261 грн., в тому числі ПД 1 543,5 грн.; від 09.07.2019 № 1216025/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 24.05.2019 на загальну суму 310 500 грн., в тому числі ПДВ 51 750 грн.; від 05.07.2019 № 1213074/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 27.05.2019 на загальну суму 12 730,5 грн., в тому числі ПДВ 2 121,75 грн.; від 04.07.2019 № 1212002/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 27.05.2019 на загальну суму 274 554,8 грн., в тому числі ПДВ 45 759,13 грн.;від 05.07.2019 № 1213075/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 27.05.2019 на загальну суму 13 800 грн., в тому числі ПДВ 2 300 грн.; від 05.07.2019 № 1213076/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 27.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 08.07.2019 № 1214748/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 27.05.2019 на загальну суму 100 000 грн., в тому числі ПДВ 16 666,67 грн.; від 05.07.2019 № 1213077/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 27.05.2019 на загальну суму 35 000 грн., в тому числі ПДВ 5 833,33 грн.; від 08.07.2019 № 1214749/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 27.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 08.07.2019 № 1214752/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 28.05.2019 на загальну суму 56 962 грн., в тому числі ПДВ 9 493,67 грн.; від 05.07.2019 № 1213080/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 28.05.2019 року на загальну суму 67 200 грн., в тому числі ПДВ 11 200 грн.;від 05.07.2019 № 1213083/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 28.05.2019 на загальну суму 1 223,5 грн., в тому числі ПДВ 203,92 грн.; від 05.07.2019 № 1213078/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 28.05.2019 на загальну суму 71 956,5 грн., в тому числі ПДВ 11 992,75 грн.; від 04.07.2019 № 1211980/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 28.05.2019 на загальну суму 408 510 гри., в тому числі ПДВ 68 085 грн.; від 08.07.2019 № 1214751/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 28.05.2019 на загальну суму 4 940 грн., в тому числі ПДВ 823,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213079/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 28.05.2019 на загальну суму 35 960 грн., в тому числі ПДВ 5 993,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213081/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 28.05.2019 на загальну суму 7 992 грн., в тому числі ПДВ 1 332 грн.; від 08.07.2019 № 1214750/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 28.05.2019 на загальну суму 19 040 грн., в тому числі ПДВ 3 173,33 грн.; від 04.07.2019 № 1212003/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 29.05.2019 на загальну суму 29 394 грн., в тому числі ПДВ 4 899 грн.; від 08.07.2019 № 1214753/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 29.05.2019 на загальну суму 31 426 грн., в тому числі ПДВ 5 237,67 грн.; від 05.07.2019 № 1213084/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 29.05.2019 на загальну суму 78 175 грн., в тому числі ПДВ 13 029,17 грн.; від 05.07.2019 № 1213085/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 29.05.2019 на загальну суму 9 223,5 грн., в тому числі ПДВ 1 537,25 грн.; від 08.07.2019 № 1214754/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 29.05.2019 на загальну суму 22 898 грн., в тому числі ПДВ 3 816,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213086/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 29.05.2019 на загальну суму 372 906 грн., в тому числі ПДВ 62 151 грн.; від 04.07.2019 № 1212007/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 45 від 29.05.2019 на загальну суму 58 500 грн., в тому числі ПДВ 9 750 грн.; від 05.07.2019 № 1213087/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 46 від 29.05.2019 на загальну суму ЗО 000 грн., в тому числі ПДВ 5 000 грн.; від 05.07.2019 № 1213088/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 30.05.2019 на загальну суму ЗО 000 грн., в тому числі ПДВ 5 000 грн.; від 09.07.2019; № 1216026/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 48 від 30.05.2019 на загальну суму 5 106,25 грн., в тому числі ПДВ 851,04 грн.; від 09.07.2019 № 1216027/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 49 від 30.05.2019 на загальну суму 51 320 грн., в тому числі ПДВ 8 553,33 грн.; від 05.07.2019 № 1213089/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51 від 30.05.2019 на загальну суму 9 828 грн., в тому числі ПДВ 1 638 грн.; від 09.07.2019 № 1216030/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 53 від 30.05.2019 на загальну суму 24 035,5 грн., в тому числі ПДВ 4 005,92 грн.; від 05.07.2019 № 1213090/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 31.05.2019 на загальну суму 40 000 грн., в тому числі ПДВ 6 666,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214755/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 31.05.2019 на загальну суму 84 667,1 грн., в тому числі ПДВ 14 111,18 грн.; від 08.07.2019 № 1214756/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 31.05.2019 на загальну суму 56 962 грн., в тому числі ПДВ 9 493,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220067/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 31.05.2019 на загальну суму 520 грн., в тому числі ПДВ 86,67 грн.;від 09.07.2019 № 1216028/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 31.05.2019 на загальну суму 29 937 грн., в тому числі ПДВ 4 989,5 грн.; від 05.07.2019 № 1213091/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 31.05.2019 на загальну суму 20 832 грн., в тому числі ПДВ 3 472 грн.; від 11.07.2019 № 1220083/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 31.05.2019 на загальну суму 25 956 грн., в тому числі ПДВ 4 326 грн.; від 08.07.2019 № 1214737/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61 від 31.05.2019 на загальну суму 58 794 грн., в тому числі ПДВ 9 799 грн.; від 09.07.2019 № 1216029/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 31.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 08.07.2019 № 1214738/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 31.05.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221121/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.06.2019 на загальну суму 38 005,5 грн., в тому числі ПДВ 6 334,25 грн.; від 18.07.2019 № 1227408/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.06.2019 на загальну суму 59 859,3 грн., в тому числі ПДВ 9 976,55 грн.; від 09.07.2019 № 1216031/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.06.2019 на загальну суму 52 605 грн., в тому числі ПДВ 8 767,5 грн.; від 08.07.2019 № 1214729/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 03.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 10.07.2019 № 1217698/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 03.06.2019 на загальну суму 51 794,5 грн., в тому числі ПДВ 8 632,42 грн.; від 12.07.2019 № 1221106/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 04.06.2019 на загальну суму 12 552 грн., в тому числі ПДВ 2 092 грн.; від 09.07.2019 № 1216032/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 04.06.2019 на загальну суму 5 063,26 грн., в тому числі ПДВ 843,88 грн.; від 15.07.2019 № 1222160/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 04.06.2019 на загальну суму 105 960 грн., в тому числі ПДВ 17 660 грн.; від 08.07.2019 № 1214730/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 04.06.2019 на загальну суму 0,5 грн., в тому числі ПДВ 0,08 грн.; від 11.07.2019 № 1220084/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 04.06.2019 на загальну суму 241 707 грн., в тому числі ПДВ 40 284,5 грн.; від 08.07.2019 у № 1214731/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 04.06.2019 на загальну суму 31 500 грн., в тому числі ПДВ 5 250 грн.; від 08.07.2019 № 1214732/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 04.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 09.07.2019 № 1216033/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 04.06.2019 на загальну суму 85 570 грн., в тому числі ПДВ 14 261,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220068/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 05.06.2019 на загальну суму 32 433 грн., в тому числі ПДВ 5 405,5 грн.; від 09.07.2019 № 1216034/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 05.06.2019 на загальну суму 43 грн., в тому числі ПДВ 7,17 грн.; від 15.07.2019 № 1222172/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 05.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 15.07.2019 № 1222161/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 05.06.2019 на загальну суму 92 500 грн., в тому числі ПДВ 15 416,67 грн.; від 09.07.2019 № 1216035/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 05.06.2019 на загальну суму 67 144 грн., в тому числі ПДВ 11 190,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214733/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 05.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 11.07.2019 № 1220085/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 05.06.2019 на загальну суму 483 894 гри., в тому числі ПДВ 80 649 грн.; від 09.07.2019 № 1216036/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 05.06.2019 на загальну суму 11 508 грн., в тому числі ПДВ 1 918 грн.; від 11.07.2019 № 1220086/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 06.06.2019 на загальну суму 19 874 грн., в тому числі ПДВ 3 312,33 грн.; від 08.07.2019 № 1214715/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 06.06.2019 на загальну суму 218 633,2 грн., в тому числі ПДВ 36 438,87 грн.; від 15.07.2019 № 1222173/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 06.06.2019 на загальну суму 17 762 гри., в тому числі ПДВ 2 960,33 грн.; від 08.07.2019 №1214739/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 06.06.2019 на загальну суму 4 305 грн., в тому числі ПДВ 717,5 грн.; від 12.07.2019 № 1221665/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 06.06.2019 на загальну суму 209 970 грн., в тому числі ПДВ 34 995 грн.; від 08.07.2019 № 1214740/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 06.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221107/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 07.06.2019 на загальну суму 5 016 грн., в тому числі ПДВ 836 грн.; від 15.07.2019 № 1222179/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 07.06.2019 на загальну суму 14 406 грн., в тому числі ПДВ 2 401 грн.; від 08.07.2019 № 1214716/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 07.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220087/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 07.06.2019 на загальну суму 29 458 грн., в тому числі ПДВ 4 909,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214717/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 07.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 11.07.2019 № 1220088/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 10.06.2019 на загальну суму 282 775,5 грн., в тому числі ПДВ 47 129,25 грн.; від 15.07.2019 № 1222180/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 10.06.2019 на загальну суму 14 406 грн., в тому числі ПДВ 2 401 грн.; від 17.07.2019 № 1224659/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 10.06.2019 на загальну суму 68 822 грн., в тому числі ПДВ 11 470,33 грн.; від 10.07.2019 № 1217699/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 10.06.2019 на загальну суму 17 814,5 грн., в тому числі ПДВ 2 969,08 грн.; від 18.07.2019 року № 1227409/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 10.06.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.; від 09.07.2019 №1216037/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 10.06.2019 на загальну суму 546 775 грн., в тому числі ПДВ 91 129,17 грн.; від 10.07.2019 № 1217700/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 10.06.2019 на загальну суму 149 710,04 грн., в тому числі ПДВ 24 951,67 грн.; від 08.07.2019 № 1214757/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 10.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220089/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 10.06.2019 на загальну суму 20 000 грн., в тому числі ПДВ 3 333,33 грн.; від 08.07.2019 № 1214758/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 45 від 10.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221108/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 46 від 11.06.2019 на загальну суму 10 500 грн., в тому числі ПДВ 1 750 грн.; від 10.07.2019 № 1217701/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 11.06.2019 на загальну суму 8 967 грн., в тому числі ПДВ 1 494,5 грн.; від 12.07.2019 № 1221109/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 48 від 11.06.2019 на загальну суму 31 428 грн., в тому числі ПДВ 5 238 грн.; від 15.07.2019 № 1222181/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 49 від 11.06.2019 на загальну суму 56 369,5 грн., в тому числі ПДВ 9394,92 грн.; від 12.07.2019 № 1221122/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50 від 11.06.2019 на загальну суму 27 000 грн., в тому числі ПДВ 4500 грн.; від 11.07.2019 № 1220069/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51 від 11.06.2019 на загальну суму 82 684,5 грн., в тому числі ПДВ 13 780,75 грн.; від 08.07.2019 № 1214718/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 52 від 11.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1666 грн.; від 15.07.2019 №1222162/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 12.06.2019 на загальну суму 57 876 грн., в тому числі ПДВ 9 646 грн.; від 12.07.2019 № 1221128/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 12.06.2019 на загальну суму 11 176 грн., в тому числі ПДВ 1 862,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220090/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 12.06.2019 на загальну суму 8 400 грн., в тому числі ПДВ 1 400 грн.; від 08.07.2019 № 1214719/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 12.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.; від 12.07.2019 № 1221123/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 13.06.2019 на загальну суму 10 500 грн., в тому числі ПДВ 1 750 грн.; від 11.07.2019 № 1220091/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 13.06.2019 на загальну суму 16 560 грн., в тому числі ПДВ 2 760 грн.; від 15.07.2019 № 1222182/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 13.06.2019 на загальну суму 39 000 грн., в тому числі ПДВ 6 500 грн.; від 11.07.2019 № 1220092/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 13.06.2019 на загальну суму 84 192 грн., в тому числі ПДВ 14 032 грн.; від 12.07.2019 № 1221110/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 13.06.2019 на загальну суму 2 700 грн., в тому числі ПДВ 450 грн.; від 11.07.2019 № 1220101/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 64 від 13.06.2019 на загальну суму 26 775 грн., в тому числі ПДВ 4 462,5 грн.; від 08.07.2019 № 1214707/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 від 13.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.; від 17.07.2019 № 1224670/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 66 від 14.06.2019 на загальну суму 75 107 грн., в тому числі ПДВ 12 517,83 грн.; від 08.07.2019 № 1214708/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 67 від 14.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.; від 11.07.2019 № 1220100/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 68 від 14.06.2019 на загальну суму 61 994 грн., в тому числі ПДВ 10 332,33 грн.; від 12.07.2019 № 1221111/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 69 від 14.06.2019 на загальну суму 12 0274 грн., в тому числі ПДВ 20 045,67 грн.; від 12.07.2019 № 1221118/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70 від 14.06.2019 на загальну суму 89 649,84 грн., в тому числі ПДВ 14 941,64 грн.; від 12.07.2019 № 1221119/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 71 від 14.06.2019 на загальну суму 80 147,11 грн., в тому числі ПДВ 13 357,85 грн. відмовлено в реєстрації податкових накладних.
Підставою для відмови у реєстрації ПН в усіх рішеннях ДФС зазначено наступне твердження: "ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки-фактури/інвойсів, акти приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні", окрім рішення ДФС до ПН № 29 від 06.06.2019, де зазначено: "ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, у тому числі рахунки- фактури/інвойсів, акти приймання - передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні, договорів, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них, договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника для здійснення операції, розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків".
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч. 2 ст. 2 КАС України, відповідно до яких у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Згідно з вимогами ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до вимог п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених п. 201.1 цієї статті та/або п. 192.1 ст. 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до п. 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Помилки в реквізитах, визначених п. 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.
Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.
Відповідно до вимог п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21 лютого 2018 року № 117, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.
Згідно з вимогами п. 4 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок № 117), у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак, визначених у пункті 3 цього Порядку, такі податкова накладна/розрахунок коригування не підлягають моніторингу та підлягають реєстрації в Реєстрі.
Як вбачається з п. 5 Порядку № 117, податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.
Згідно з вимогами п. п. 6 та 7 Порядку № 117 визначено, що у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна/розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Отже чинним законодавством визначено, що підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є наступна відповідність:
1) платника податку - критеріям ризиковості платника податку;
2) податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.
Суд зазначає, що вимоги п.п. 6 та 7 Порядку № 117 є чіткими і не припускають неоднозначне (множинне) трактування обов`язків контролюючих органів.
Разом з тим, реєстрацію поданих позивачем податкових накладних зупинено (як зазначено в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних) через те, що податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку.
Таким чином, зупиняючи реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних Комісією застосовано формулювання, яке п.п. 6 та 7 Порядку не передбачено.
Вказане свідчить про те, що контролюючим органом реєстрацію податкової накладної зупинено з підстав, які не передбачені чинним законодавством.
Відповідно до вимог п. 12 та 13 Порядку № 117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.
Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються серед іншого критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку та пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Окремими положеннями Порядку № 117 не визначено конкретних критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, натомість на підставі пункту 10 цього Порядку зобов`язано Державну фіскальну службу України визначити такі критерії та погодити їх з Міністерством фінансів України.
Отже, на час виникнення спірних правовідносин та прийняття спірного у цій справі акта індивідуальної дії, хоча й набула чинності змінена редакція пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України у відповідності до вимог якої прийнято Порядок № 117, проте реалізація механізму зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних поставлена у залежність від наявності критеріїв ризиковості господарських операцій.
Зупиняючи реєстрацію податкових накладних контролюючий орган послався на критерії ризиковості, затверджений ДПС, зокрема на п. 1.6 відповідно до якого комісії головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях і тимчасово окупованій території, в розумінні Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"; платник податку зареєстрований платником ПДВ менше трьох місяців; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс); наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.
Разом з тим, суд зазначає, що листи міністерств, інших органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами у розумінні ст.17 Конституції України, а відтак не є джерелом права відповідно до ст. 7 КАС України. Акти, що затверджують критерії ризиковості здійснення операцій мають на меті встановити норми права, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян, а відтак підлягають обов`язковій реєстрації у порядку, визначеному діючим законодавством.
Вказана позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 02.04.2019 по справі №822/1878/18.
Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.
Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного виду критерію ризиковості здійснення операцій. Вживання податковим органом загального посилання на пункт Критеріїв ризиковості здійснення операцій, при цьому не зазначення такого критерію(їв) ризиковості платника податку та/або критерію(їв) ризиковості здійснення операцій, та без зазначення переліку документів, які пропонується надати контролюючому органу для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд.
Відтак, суд вважає, що зупинення реєстрації спірних податкових накладних відбулось із порушенням законодавчо визначених підстав та процедури.
Згідно з вимогами п. 14 Порядку № 117 перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.
Як вбачається з п. 15 Порядку № 117, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.
Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).
Пунктом 16 Порядку № 117 визначено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв`язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Згідно з вимогами п.п. 18-20 Порядку № 117 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.
Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДПС).
Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Відповідно до вимог п. 21 Порядку № 117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.
Як слідує з п.22 Порядку № 117, рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 2 підлягає реєстрації в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена. Відповідне рішення набирає чинності після реєстрації його в такому Реєстрі.
Відповідно до пункту 23 Порядку №117, таке рішення приймається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку.
Судом встановлено, що позивачем на підтвердження реальності господарських операцій з контрагентом було надано до контролюючого органу необхідні документи, що підтверджується повідомленнями про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
Суд зазначає, що до позивача було встановлено критерії оцінки ступеня ризиків, проте не було враховано надані позивачем документи на усунення вказаних ризиків.
З огляду на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій, та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що оскаржувані рішення комісії центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної податкової служби України про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними, а тому підлягають скасуванню.
У листі Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 "Критерії ризиковості платника податку", у тому числі зазначено: « 1.Платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо: … 1.5. наявний обвинувальний вирок суду стосовно посадової особи (посадових осіб) платника податку за статтею 205 Кримінального кодексу України згідно з інформацією, наявною в органах Державної фіскальної служби; 1.6. комісії головних управлінь ДФС в областях, м.Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим); дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс); наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником. Головні управління ДФС в областях, м.Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв. Ризиковість платника податку може бути встановлено у разі виконання хоча б одного з критеріїв, визначених у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв. Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення. Якщо платник податків, якого внесено до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв, такого платника податків виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання в день отримання/виявлення такої інформації. У разі якщо платник податків, внесений до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у пункті 1.6 цих Критеріїв, платника виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання за рішенням комісій головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС. …".
Суд зазначає, що належної мотивації підстав та причин віднесення Товариства до ризикових платників податків відповідно до пп.1.6 п.1 Критеріїв Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 протокольне рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 30.05.2019 року не містить, матеріали, на підставі яких позивача віднесено до такого переліку, відповідачем до суду також не надано.
Крім того, у порушення вищевказаних вимог, відповідачем також не надано до суду: переліку платників податків, щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з п.1.6 Критеріїв, іншої інформації, що розглядалася Комісією, які згідно "Порядку формування територіальними органами та структурними підрозділами ДФС переліку ризикових платників податків" обов`язково додаються до протоколу засідання Комісій.
Слід також зазначити, що відповідачем не надано доказів, які б підтверджували затвердження Критеріїв ризиковості платників податків відповідним наказом Державної фіскальної служби України. У листі Державної регуляторної служби України від 19.04.2018 № 3890/0/20-18 зазначено, що факт запровадження непрозорого механізму затвердження вищевказаних критеріїв з урахуванням відсутності доступного для ознайомлення громадськості механізму прийняття зазначених проектів актів, у тому числі визначення періодичності затвердження таких критеріїв ДФС України, порушує один із принципів державної регуляторної політики, визначених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", а саме передбачуваність, тобто послідовність регуляторної діяльності, відповідність її цілям державної політики, а також планам з підготовки проектів регуляторних актів, що дозволяє суб`єктам господарювання здійснювати планування їхньої діяльності.
Разом з цим, внесення Товариством до переліку ризикових платників перешкоджають провадженню господарської діяльності останнього з огляду на те, що всі податкові накладні, які реєструє позивач в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, автоматично зупиняються і це створює додаткові перешкоди в здійсненні господарських операцій (а саме необхідність постійно витрачати додатковий час, трудові та матеріальні ресурси на підготовку пояснень та копій документів з метою розблокування податкових накладних), а також руйнує ділову репутацію позивача перед контрагентами.
З огляду на викладене суд вважає, що протокол від 30.05.2019 комісії ГУ ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації є формою рішення суб`єкта владних повноважень.
За таких обставин, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати Рішення, яке оформлено протоколом від 30.05.2019 засідання комісії ГУ ДПС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації щодо віднесення ТОВ "ТД"КПФ" до переліку суб`єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до ч. 7 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
Статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду; 3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; 4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.
Згідно з частинами першою - третьою статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Частиною четвертою наведеної норми передбачено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Частиною п`ятою статті 134 КАС України визначено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:
1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);
2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);
3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;
4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (частина 6 статті 134 КАС України).
Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (частина 7 статті 134 КАС України).
Положеннями частини третьої статті 4 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" № 5076-VI від 05.07.2012 (далі - Закон № 5076) встановлено, що адвокат може здійснювати адвокатську діяльність індивідуально або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об`єднання (організаційні форми адвокатської діяльності).
Відповідно до пунктів 1, 2, 6 частини першої та частини другої статті 19 Закону № 5076 до видів адвокатської діяльності, серед іншого, належать: надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.
За приписами частини першої статті 26 Закону № 5076 документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги можуть бути серед іншого: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер.
Відповідно до статті 33 Правил адвокатської етики, схвалених Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури при Кабінеті Міністрів України від 1 жовтня 1999 року (далі - Правила адвокатської етики), єдиною допустимою формою отримання адвокатом винагороди за надання правової допомоги клієнту є гонорар.
Розмір гонорару та порядок його внесення (обчислення) мають бути чітко визначені в угоді про надання правової допомоги. Засади обчислення гонорару (фіксована сума, погодинна оплата, доплата гонорару за позитивний результат по справі тощо) визначаються за домовленістю між адвокатом та клієнтом і також мають бути закріплені в угоді.
Вказані норми кореспондуються з частиною другою статті 30 Закон № 5076, при цьому, частиною третьою вказаної статті також визначено, що при встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду мають бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку. Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження витрат на правову допомогу, оформлених у встановленому порядку, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат (Постанова ВП ВС від 27.06.2018 у справі № 826/1216/16).
Отже, враховуючи викладене, допустимими і належними є лише ті документи на підтвердження оплати витрат на правову допомогу, які відповідають встановленим вимогам.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, зазначено у рішеннях від 26 лютого 2015 року у справі "Баришевський проти України", від 10 грудня 2009 року у справі "Гімайдуліна і інших проти України", від 12 жовтня 2006 року у справі "Двойних проти України", від 30 березня 2004 року у справі "Меріт проти України", заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.
При визначенні критерію співмірності витрат на оплату послуг адвоката колегія суддів застосовує частину п`яту статті 134 КАС України.
У контексті цієї справи суд зазначає, що метою стягнення витрат на правничу допомогу є не тільки компенсація стороні, на користь якої прийняте рішення понесених збитків, але і у певному сенсі має спонукати суб`єкта владних повноважень утримуватися від подачі безпідставних заяв, скарг та своєчасно вчиняти дії, необхідні для поновлення порушених прав та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.
На підтвердження понесених витрат у справі до суду було надано договір про надання правової допомоги № 8 від 01.07.2019, який укладено ТОВ "ТД "КПФ" з Адвокатським бюро "Лариси Коваленко".
Так, в період з 01.07.2019 по 29.11.2019 , Адвокатським бюро "Лариси Коваленко" були надані послуги із складання позовної заяви разом із підготовкою документів, клопотань, додаткових пояснень заяв по суті справи, представництва інтересів ТОВ "ТД "КПФ" в Житомирському окружному адміністративному суді, що підтверджується актами здачі-приймання наданих послуг від 31.08.2019 № 14, від 30.09.2019 № 18, від 31.10.2019 № 22, від 29.11.2019 № 24.
За надання вказаних послуг Адвокатським бюро "Лариси Коваленко" позивачу було виставлено рахунок на оплату від 31.08.2019 № 14 на суму 21 300 грн, від 30.09.2019 № 18 на суму 3 500 грн, від 31.10.2019 № 22 на суму 6 862,20 грн, від 29.11.2019 № 24 на суму 4 708,17 грн, яку позивач перерахував в повному обсязі, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями № 257 від 09.09.2019, № 280 від 09.10.2019, № 300 від 19.11.2019, № 330 від 15.01.2020.
Положеннями ч.5 ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Визнати протиправними та скасувати рішення ДФС України про відмову у реєстрації податкових накладних:
- від 04.07.2019 № 1212006/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.05.2019 на загальну суму 514 025 грн., в тому числі ПДВ 85 670,83 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213069/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 22.05.2019 на загальну суму 12 349 грн., в тому числі ПДВ 2 058,17 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214745/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 22.05.2019 на загальну суму 315 915,9 грн., в тому числі ПДВ 52 652,65 грн.;
- від 04.07.2019 № 1211998/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 22.05.2019 на загальну суму 520 225 грн., в тому числі ПДВ 86 704,17 грн.;
- від 04.07.2019 № 1211979/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 22.05.2019 на загальну суму 97 500 грн., в тому числі ПДВ 16 250 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213070/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 22.05.2019 на загальну суму 86 231 грн., в тому числі ПДВ 14 371,83 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214746/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 22.05.2019 на загальну суму 28 507,5 грн., в тому числі ПДВ 4 751,25 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216024/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 22.05.2019 на загальну суму 130 540 грн., в тому числі ПДВ 21 756,67 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214736/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 23.05.2019 на загальну суму 19 940 грн., в тому числі ПДВ 3 323,33 грн.;
- від 04.07.2019 № 1212001/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.2019 на загальну суму 11 251,5 грн., в тому числі ПДВ 1 875,25 грн.;
- від 10.07.2019 № 1217697/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 23.05.2019 на загальну суму 10 725 грн., в тому числі ПДВ 1 787,5 грн.;
- від 04.07.2019 № 1212000/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 23.05.2019 на загальну суму 93 592,8 грн., в тому числі ПДВ 15 598,8 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220082/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 24.05.2019 на загальну суму 151 189,5 грн., в тому числі ПДВ 25 198,25 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213071/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 24.05.2019 на загальну суму 8 000 грн., в тому числі ПДВ 1 333,33 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213072/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 24.05.2019 на загальну суму 24 126 грн., в тому числі ПДВ 4 021 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214747/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 24.05.2019 на загальну суму 26 302,5 грн., в тому числі ПДВ 4 383,75 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213073/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 24.05.2019 на загальну суму 9 261 грн., в тому числі ПД 1 543,5 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216025/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 24.05.2019 на загальну суму 310 500 грн., в тому числі ПДВ 51 750 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213074/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 27.05.2019 на загальну суму 12 730,5 грн., в тому числі ПДВ 2 121,75 грн.;
- від 04.07.2019 № 1212002/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 27.05.2019 на загальну суму 274 554,8 грн., в тому числі ПДВ 45 759,13 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213075/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 27.05.2019 на загальну суму 13 800 грн., в тому числі ПДВ 2 300 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213076/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 27.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214748/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 27.05.2019 на загальну суму 100 000 грн., в тому числі ПДВ 16 666,67 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213077/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 27.05.2019 на загальну суму 35 000 грн., в тому числі ПДВ 5 833,33 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214749/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 27.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214752/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 28.05.2019 на загальну суму 56 962 грн., в тому числі ПДВ 9 493,67 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213080/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 28.05.2019 року на загальну суму 67 200 грн., в тому числі ПДВ 11 200 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213083/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 28.05.2019 на загальну суму 1 223,5 грн., в тому числі ПДВ 203,92 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213078/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 28.05.2019 на загальну суму 71 956,5 грн., в тому числі ПДВ 11 992,75 грн.;
- від 04.07.2019 № 1211980/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 28.05.2019 на загальну суму 408 510 гри., в тому числі ПДВ 68 085 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214751/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 28.05.2019 на загальну суму 4 940 грн., в тому числі ПДВ 823,33 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213079/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 28.05.2019 на загальну суму 35 960 грн., в тому числі ПДВ 5 993,33 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213081/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 28.05.2019 на загальну суму 7 992 грн., в тому числі ПДВ 1 332 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214750/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 28.05.2019 на загальну суму 19 040 грн., в тому числі ПДВ 3 173,33 грн.;
- від 04.07.2019 № 1212003/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 29.05.2019 на загальну суму 29 394 грн., в тому числі ПДВ 4 899 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214753/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 29.05.2019 на загальну суму 31 426 грн., в тому числі ПДВ 5 237,67 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213084/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 29.05.2019 на загальну суму 78 175 грн., в тому числі ПДВ 13 029,17 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213085/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 29.05.2019 на загальну суму 9 223,5 грн., в тому числі ПДВ 1 537,25 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214754/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 29.05.2019 на загальну суму 22 898 грн., в тому числі ПДВ 3 816,33 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213086/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 29.05.2019 на загальну суму 372 906 грн., в тому числі ПДВ 62 151 грн.;
- від 04.07.2019 № 1212007/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 45 від 29.05.2019 на загальну суму 58 500 грн., в тому числі ПДВ 9 750 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213087/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 46 від 29.05.2019 на загальну суму ЗО 000 грн., в тому числі ПДВ 5 000 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213088/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 30.05.2019 на загальну суму ЗО 000 грн., в тому числі ПДВ 5 000 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216026/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 48 від 30.05.2019 на загальну суму 5 106,25 грн., в тому числі ПДВ 851,04 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216027/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 49 від 30.05.2019 на загальну суму 51 320 грн., в тому числі ПДВ 8 553,33 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213089/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51 від 30.05.2019 на загальну суму 9 828 грн., в тому числі ПДВ 1 638 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216030/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 53 від 30.05.2019 на загальну суму 24 035,5 грн., в тому числі ПДВ 4 005,92 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213090/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 31.05.2019 на загальну суму 40 000 грн., в тому числі ПДВ 6 666,67 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214755/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 31.05.2019 на загальну суму 84 667,1 грн., в тому числі ПДВ 14 111,18 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214756/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 31.05.2019 на загальну суму 56 962 грн., в тому числі ПДВ 9 493,67 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220067/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 31.05.2019 на загальну суму 520 грн., в тому числі ПДВ 86,67 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216028/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 31.05.2019 на загальну суму 29 937 грн., в тому числі ПДВ 4 989,5 грн.;
- від 05.07.2019 № 1213091/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 31.05.2019 на загальну суму 20 832 грн., в тому числі ПДВ 3 472 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220083/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 31.05.2019 на загальну суму 25 956 грн., в тому числі ПДВ 4 326 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214737/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 61 від 31.05.2019 на загальну суму 58 794 грн., в тому числі ПДВ 9 799 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216029/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 31.05.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214738/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 31.05.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221121/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.06.2019 на загальну суму 38 005,5 грн., в тому числі ПДВ 6 334,25 грн.;
- від 18.07.2019 № 1227408/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.06.2019 на загальну суму 59 859,3 грн., в тому числі ПДВ 9 976,55 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216031/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.06.2019 на загальну суму 52 605 грн., в тому числі ПДВ 8 767,5 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214729/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 03.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.;
- від 10.07.2019 № 1217698/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 03.06.2019 на загальну суму 51 794,5 грн., в тому числі ПДВ 8 632,42 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221106/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 04.06.2019 на загальну суму 12 552 грн., в тому числі ПДВ 2 092 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216032/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 04.06.2019 на загальну суму 5 063,26 грн., в тому числі ПДВ 843,88 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222160/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 04.06.2019 на загальну суму 105 960 грн., в тому числі ПДВ 17 660 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214730/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 04.06.2019 на загальну суму 0,5 грн., в тому числі ПДВ 0,08 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220084/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 04.06.2019 на загальну суму 241 707 грн., в тому числі ПДВ 40 284,5 грн.;
- від 08.07.2019 у № 1214731/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 04.06.2019 на загальну суму 31 500 грн., в тому числі ПДВ 5 250 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214732/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 04.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216033/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 04.06.2019 на загальну суму 85 570 грн., в тому числі ПДВ 14 261,67 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220068/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 05.06.2019 на загальну суму 32 433 грн., в тому числі ПДВ 5 405,5 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216034/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 05.06.2019 на загальну суму 43 грн., в тому числі ПДВ 7,17 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222172/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 05.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222161/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 05.06.2019 на загальну суму 92 500 грн., в тому числі ПДВ 15 416,67 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216035/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 05.06.2019 на загальну суму 67 144 грн., в тому числі ПДВ 11 190,67 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214733/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 05.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220085/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 05.06.2019 на загальну суму 483 894 гри., в тому числі ПДВ 80 649 грн.;
- від 09.07.2019 № 1216036/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 24 від 05.06.2019 на загальну суму 11 508 грн., в тому числі ПДВ 1 918 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220086/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 25 від 06.06.2019 на загальну суму 19 874 грн., в тому числі ПДВ 3 312,33 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214715/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 06.06.2019 на загальну суму 218 633,2 грн., в тому числі ПДВ 36 438,87 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222173/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 06.06.2019 на загальну суму 17 762 гри., в тому числі ПДВ 2 960,33 грн.;
- від 08.07.2019 №1214739/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 06.06.2019 на загальну суму 4 305 грн., в тому числі ПДВ 717,5 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221665/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 06.06.2019 на загальну суму 209 970 грн., в тому числі ПДВ 34 995 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214740/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 06.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221107/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 07.06.2019 на загальну суму 5 016 грн., в тому числі ПДВ 836 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222179/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 07.06.2019 на загальну суму 14 406 грн., в тому числі ПДВ 2 401 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214716/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 07.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220087/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 07.06.2019 на загальну суму 29 458 грн., в тому числі ПДВ 4 909,67 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214717/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 07.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220088/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 10.06.2019 на загальну суму 282 775,5 грн., в тому числі ПДВ 47 129,25 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222180/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 10.06.2019 на загальну суму 14 406 грн., в тому числі ПДВ 2 401 грн.;
- від 17.07.2019 № 1224659/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 38 від 10.06.2019 на загальну суму 68 822 грн., в тому числі ПДВ 11 470,33 грн.;
- від 10.07.2019 № 1217699/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 10.06.2019 на загальну суму 17 814,5 грн., в тому числі ПДВ 2 969,08 грн.;
- від 18.07.2019 року № 1227409/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 10.06.2019 на загальну суму 60 000 грн., в тому числі ПДВ 10 000 грн.;
- від 09.07.2019 №1216037/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 10.06.2019 на загальну суму 546 775 грн., в тому числі ПДВ 91 129,17 грн.;
- від 10.07.2019 № 1217700/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 10.06.2019 на загальну суму 149 710,04 грн., в тому числі ПДВ 24 951,67 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214757/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 10.06.2019 на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220089/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 44 від 10.06.2019 на загальну суму 20 000 грн., в тому числі ПДВ 3 333,33 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214758/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 45 від 10.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221108/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 46 від 11.06.2019 на загальну суму 10 500 грн., в тому числі ПДВ 1 750 грн.;
- від 10.07.2019 № 1217701/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 47 від 11.06.2019 на загальну суму 8 967 грн., в тому числі ПДВ 1 494,5 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221109/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 48 від 11.06.2019 на загальну суму 31 428 грн., в тому числі ПДВ 5 238 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222181/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 49 від 11.06.2019 на загальну суму 56 369,5 грн., в тому числі ПДВ 9394,92 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221122/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 50 від 11.06.2019 на загальну суму 27 000 грн., в тому числі ПДВ 4500 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220069/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 51 від 11.06.2019 на загальну суму 82 684,5 грн., в тому числі ПДВ 13 780,75 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214718/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 52 від 11.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1666 грн.;
- від 15.07.2019 №1222162/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 54 від 12.06.2019 на загальну суму 57 876 грн., в тому числі ПДВ 9 646 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221128/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 55 від 12.06.2019 на загальну суму 11 176 грн., в тому числі ПДВ 1 862,67 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220090/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 56 від 12.06.2019 на загальну суму 8 400 грн., в тому числі ПДВ 1 400 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214719/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 57 від 12.06.2019 на загальну суму 9 996 грн., в тому числі ПДВ 1 666 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221123/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 58 від 13.06.2019 на загальну суму 10 500 грн., в тому числі ПДВ 1 750 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220091/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 13.06.2019 на загальну суму 16 560 грн., в тому числі ПДВ 2 760 грн.;
- від 15.07.2019 № 1222182/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 60 від 13.06.2019 на загальну суму 39 000 грн., в тому числі ПДВ 6 500 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220092/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 62 від 13.06.2019 на загальну суму 84 192 грн., в тому числі ПДВ 14 032 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221110/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 63 від 13.06.2019 на загальну суму 2 700 грн., в тому числі ПДВ 450 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220101/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 64 від 13.06.2019 на загальну суму 26 775 грн., в тому числі ПДВ 4 462,5 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214707/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 65 від 13.06.2019 на загальну суму 4 998 грн., в тому числі ПДВ 833 грн.;
- від 17.07.2019 № 1224670/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 66 від 14.06.2019 на загальну суму 75 107 грн., в тому числі ПДВ 12 517,83 грн.;
- від 08.07.2019 № 1214708/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 67 від 14.06.2019 року на загальну суму 10 000 грн., в тому числі ПДВ 1 666,67 грн.;
- від 11.07.2019 № 1220100/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 68 від 14.06.2019 на загальну суму 61 994 грн., в тому числі ПДВ 10 332,33 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221111/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 69 від 14.06.2019 на загальну суму 12 0274 грн., в тому числі ПДВ 20 045,67 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221118/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 70 від 14.06.2019 на загальну суму 89 649,84 грн., в тому числі ПДВ 14 941,64 грн.;
- від 12.07.2019 № 1221119/42260825 про відмову в реєстрації податкової накладної № 71 від 14.06.2019 на загальну суму 80 147,11 грн., в тому числі ПДВ 13 357,85 грн.
Визнати протиправними та скасувати оформлене протоколом від 30.05.2019 рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації, стосовно відповідності товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Коростишівська паперова фабрика" пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податків.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.С. Токарева