Справа № 320/2978/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 травня 2020 року м. Київ Справа № 320/2978/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення Виконавчого комітету Славутицької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до участі в адміністративній справі
за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області
доКомунального підприємства "Житлово-комунальний центр" Славутицької міської ради
прозастосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/2978/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Комунального підприємства "Житлово-комунальний центр" Славутицької міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації (роботи) будівлі гуртожитку відповідача, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Славутич, Каштановий проїзд, буд. 8, до усунення ним порушень, що містяться в акті від 27.12.2019 № 79.

23.04.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі Виконавчого комітету Славутицької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування наведеного вище клопотання представник відповідача зазначає, що будівля гуртожитку, експлуатацію якої позивач просить суд зупинити, знаходиться у нього на балансі, водночас є власністю територіальної громади.

Таким чином, судове рішення у даній справі, на думку представника відповідача, може вплинути на права і обов`язки Виконавчого комітету Славутицької міської ради як суб`єкта владних повноважень, у власності якого перебуває будівля гуртожитку.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

В силу приписів частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Як вбачається з наявної у матеріалах адміністративної справи копії довідки Виконавчого комітету Славутицької міської ради від 18.02.2020 № 01-13/375, будівля гуртожитку, експлуатацію якої позивач просить суд зупинити, перебуває на балансі відповідача - Комунального підприємства "Житлово-комунальний центр" Славутицької міської ради.

Таким чином, забезпечення належного утримання переданого на баланс майна - будівлі гуртожитку - належить виключно до обов`язків відповідача, а відтак рішення у даній справі не впливає на права та обов`язки Виконавчого комітету Славутицької міської ради.

Жодних доказів на спростування вказаних обставин представником відповідача суду не подано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі Виконавчого комітету Славутицької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що за змістом частини п`ятої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачами у справах про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) можуть бути, зокрема, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі Виконавчого комітету Славутицької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відмовити.

2. Копію ухвали надіслати сторонам (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Харченко С.В.