Справа № 460/2649/20
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 травня 2020 року м. Рівне №460/2649/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 7 квітня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також, вказаною ухвалою відповідачу встановлювався строк для подання до суду відзиву на позов.
У встановлений судом строк відповідач подав до суду відзив, у якому заявив клопотання про залучення військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості третьої особи.
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок розгляду клопотання про залучення третьої особи, в тому числі щодо обов`язкового розгляду такого клопотання в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд заявленого відповідачем клопотання без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Тобто, залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, за клопотанням учасників справи здійснюється у разі якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
При цьому, суд зауважує, що згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Разом з тим, у відзиві на позовну заяву відповідач не зазначив та не обґрунтував підстави для залучення військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості третьої особи.
Крім того, суд враховує, що за змістом позовних вимог, позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік (включно) у зв`язку зі звільненням з військової служби у запас;
2) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік (включно), виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 03 жовтня 2018 року;
3) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за 2015-2018 роки;
4) зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 1 січня 2015 року по 3 жовтня 2018 року.
Таким чином, в ході судового розгляду суд буде досліджувати правомірність дій (бездіяльності) відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, індексації грошового забезпечення за 2015-2018 роки, та на підставі встановлених обставин прийматиме рішення про задоволення або відмову в задоволенні позовної заяви.
З огляду на вказане, суд вважає, що рішення у даній справі не вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки військової частини НОМЕР_2 , у зв`язку з чим підстави для задоволення клопотання відповідача про її залучення до участі у справі в якості третьої особи відсутні.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд
В задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі № 460/2649/20, - відмовити
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комшелюк Т.О.