Справа № 280/6376/19
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

13 травня 2020 року Справа № 280/6376/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» в особі Запорізької філії державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (69095, Запорізька область, Запорізький район, вул. пролетарська, буд.30, )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.

Підготовче засідання призначено на 13.05.2020.

Від представника позивача 13.05.2020 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення. Клопотання просить розглянути без його участі в порядку письмового провадження.

Від представника відповідача 07.05.2020 до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, в задоволенні позову просить відмовити. Крім того, представником відповідача 22.01.2020 до суду подано клопотання про заміну відповідача правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.

Щодо клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З огляду на те, що із клопотанням про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення звернувся лише представник позивача, зазначене клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Пунктом 3 розділу 6 "Прикінцеві положення" КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

При вирішенні питання щодо відкладення підготовчого засідання суд враховує, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020, № 239 від 25.03.2020, № 241 від 29.03.2020, № 242 від 20.03.2020, № 255 від 02.04.2020, № 262 від 08.04.2020), відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року постановлено установити з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин.

Кабінет Міністрів України продовжив дію карантину до 11 травня 2020 року. Відповідне рішення прийняте на засіданні Уряду 22 квітня 2020 року.

Кабінет Міністрів України продовжив дію карантину в Україні до 22 травня 2020 року.

Відтак, суд дійшов висновку про наявність поважних причин та правових підстав для відкладення підготовчого засідання.

Щодо клопотання представника відповідача про заміну відповідача правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, суд зазначає наступне.

В обґрунтування клопотання Головне управління ДПС у Запорізькій області посилається на те, що відповідними розпорядчими актами Головному управлінню ДПС у Запорізькій області передані повноваження відповідача, відповідач реорганізований шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що в цьому реєстрі відсутній запис про припинення юридичної особи відповідача чи завершення його реорганізації (приєднання до ГУ ДПС у Запорізькій області).

Відповідно до ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Враховуючи викладене у суду відсутні правові підстави для заміни відповідача на Головне управління ДПС у Запорізькій області, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст. 181, 205, 223, 243 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 01 червня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в о 12 год. 30 хв.

В задоволенні клопотання представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну відповідача на належного відповідача -Головне управління ДПС у Запорізькій області-відмовити.

Надіслати судові повістки особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Конишева