Справа № 815/7098/16
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

13 травня 2020 р. м. Одеса Справа № 815/7098/16

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітов А.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою командування Військово-морськими Силами Збройних Сил України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командування Військово-морськими Силами Збройних Сил України, Командувача Військово-Морськими Силами Збройних Сил України, третя особа Державна казначейська служба України , про визнання протиправним рішень,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень в порядку ст. 383 КАС України задоволено.

На зазначене судове рішення командуванням Військово-морськими Силами Збройних Сил України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме надання до суду доказів доплати судового збору в розмірі встановленому ухвалою суду та надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших причин пропуску строку та надати на їх підтвердження відповідних доказів.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копія ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року була отримана апелянтом 17 квітня 2020 року.

Водночас, в межах строку встановленого ухвалою суду вимоги ухвали суду не виконано, будь-яких клопотань або заяв апелянтом не подано.

Разом з тим, у рішенні Європейського Суду з прав людини від 08.11.2005 по справі "Смірнова проти України" зазначено, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, у першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст. 6 даної Конвенції.

Згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Крім того, судова колегія зазначає, що згідно п.3 р.6 "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, ст. 169 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо залишення позовної заяви без руху продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з урахуванням внесених змін) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 22 травня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що строк для усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі підлягає продовженню на строк дії карантину.

Таким чином апелянту необхідно надати до суду до суду докази доплати судового збору в розмірі встановленому ухвалою суду та надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначити про інші причини пропуску строку та надати на їх підтвердження відповідні докази, у строк до 25 травня 2020 року.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Продовжити командуванню Військово-морськими Силами Збройних Сил України строк для усунення недоліків, встановлений ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року, до 25 травня 2020 року.

Роз`яснити командуванню Військово-морськими Силами Збройних Сил України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Бітов А.І.