Справа № 280/3112/20
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2020-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 травня 2020 року Справа № 280/3112/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову командира ремонтного взводу ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:
12.05.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов командира ремонтного взводу ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 (далі позивач) до командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, військова частина НОМЕР_1 (далі третя особа), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ командира ВЧ НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 від 18.04.2020 №186 в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення та притягнення позивача до повної матеріальної відповідальності.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Так, позивачем позовну заяву подано, як посадовою особою командиром ремонтного взводу ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 , разом з тим, в спірному наказі дисциплінарне стягнення накладено на командира ремонтного взводу бронетанкової техніки ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 , тобто наявна різниця займаних посадах.
Крім того, позивачем в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код ВЧ НОМЕР_1 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем не надано доданих до позовної заяви документів для третьої особи ВЧ НОМЕР_1 .
Акт службового розслідування надано в одному екземплярі та у вигляді який є нечитаємим, оскільки роздрукований без послідовної хронології (наприклад на звороті сторінки 3 Акту знаходиться сторінка 14 Акту, тощо).
Крім того, у відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпису).
Натомість, позивачем додано до позову не належним чином засвідчені копії документів як для суду так і для направлення іншим учасникам справи, оскільки такі не містять ані дати посвідчення, ані посади та П.І.Б. особи, якою такі документи посвідчуються.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, військова частина НОМЕР_1 , про визнання протиправним та скасування наказу залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
уточненої позовної заяви із зазначенням достовірних відомостей в частині посади, яку обіймає позивач, та зазначенням ідентифікаційного коду ВЧ НОМЕР_1 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (у 3-х примірниках);
наданням до суду належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів у повному обсязі у 3-х примірниках.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу/представнику позивача, що відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України у перебіг установленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), запроваджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (із змінами та доповненнями).
Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Новікова