Справа № 420/2688/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2688/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства «Брок-Плюс» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 357 466,78 грн., -

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 30 березня 2020 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства «Брок-Плюс», в якому позивач просить:

- стягнути з приватного підприємства «Брок-Плюс» (), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів - 59 577,75 грн., на бюджетний рахунок - UA5015002, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/м. Одеса/14070100;

- суму заборгованості з акцизного податку на транспорті засоби (крім мотоциклів та велосипедів) - 297 889,03 грн., на бюджетний рахунок - UA5015002, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/м. Одеса/14030800.

Адміністративний позов мотивовано наступним

Позивач зазначає, що станом на 14.06.2019 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету станом на 11.09.2019 року та інтегрованих карток платника (ІКП) станом на 27.03.2020 року, податкова заборгованість ПП «Брок-Плюс» перед бюджетом становить 357 466 грн. 78 коп., а саме: по податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів на загальну суму 59 577,75 грн.; з акцизного податку на транспортні засоби (крім мотоциклів та велосипедів на загальну суму 297 889,03 грн. Таким чином, враховуючи те, що несплата коштів до бюджету завдає шкоди інтересам держави, позивач просить стягнути суму податкового боргу в загальному розмірі 357 466,78 грн.

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року про відкриття провадження по справі направлено 01 квітня 2020 року рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу приватного підприємства «Брок-Плюс», яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Миколи Боровського, буд.37, м. Одеса, 65031, проте повернута відділенням поштового зв`язку з зазначенням причини повернення «не обслуговується».

Відповідач відзив на позовну заяву, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. У відповідності до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Станом на 18 травня 2020 року, інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

Приватне підприємство «Брок-Плюс» () зареєстроване управлінням забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради з 17.09.2018 року за №0007973 та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області. Основним видом діяльності підприємства є: «інша допоміжна діяльність у сфері транспорту» (52.29).

10 червня 2019 року Головним управління ДФС в Одеській області, у відповідності до ст.59 Податкового кодексу України, сформовано та направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення ПП «Брок-Плюс» податкову вимогу форми «Ю» №2324-17 від 04 червня 2019 року (а.с.12).

Згідно податкової вимоги №2324-17 від 04 червня 2019 року за відповідачем рахується податковий борг у сумі 357 466,78 грн.

Податкова вимога №2324-17 від 04 червня 2019 року, відповідачем не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому - є узгодженою.

Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету ПП «Брок-Плюс» станом на 11.09.2019 року вбачається, що за підприємством рахується заборгованість по транспортному податку (кім мотоциклів та велосипедів) (14030800) у сумі 297 889,03 грн., з яких: 197 707,35 (податкові зобов`язання) + 49 426,84 (штрафна санкція) + 50 754,84 (пеня) та ПДВ з ввезених на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лік засобів, дозволів для виробництва) (14070100) у сумі 59 577,75 грн., з яких: 39 541,41 (податкові зобов`язання) + 9 885,37 грн. (штрафна санкція) + 10 150,97 грн. (пеня) (а.с.6).

У встановлений Податковим кодексом України строк, відповідачем самостійно узгоджену суму податкового зобов`язання не сплачено, у зв`язку з чим, Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду з даною позовною заявою.

Релевантні джерела права та висновки суду

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).

Відповідно до п.14.1.137 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

Згідно п.15.1. ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1. ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11. ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.57.1. ст.57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст.87 ПК України. Крім того, в силу приписів п.87.9 ст.87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.4 ст.95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Таким чином, беручи до уваги, що відповідачем відзиву на позов та доказів погашення податкового боргу у сумі 357 466,78 гривень суду не надано, суд вважає позов Головного управління ДПС в Одеській області обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на задоволення позовних вимог та згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до приватного підприємства «Брок-Плюс» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 357 466,78 грн. - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Брок-Плюс» (), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство:

- суму заборгованості з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів - 59 577 грн. 75 коп. (п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят сім гривень сімдесят п`ять копійок), на бюджетний рахунок - UA5015002, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/м. Одеса/14070100;

- суму заборгованості з акцизного податку на транспорті засоби (крім мотоциклів та велосипедів) - 297 889 грн. 03 коп. (двісті дев`яносто сім тисяч вісімсот вісімдесят дев`ять гривень три копійки), на бюджетний рахунок - UA5015002, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/м. Одеса/14030800.

Рішення суду набирає законної сили, згідно ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

При цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Суддя С.О. Cтефанов

.