Справа № 480/2918/20
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2020 р. Справа № 480/2918/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про стягнення заборгованості по заробітній платі,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із заявою до Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області, в якій просить видати судовий наказ про стягнення з Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області на її користь заборгованості по заробітній платі в сумі 135 грн. 28 коп.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та містить такі недоліки.

Як встановлено частиною першою статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вказаних норм позивачем не додано додаток № 5 - копія наказу про звільнення ОСОБА_1 від 23.03.2011 р.

Про нестачу матеріалів працівниками канцелярії суду складено відповідний акт від 08 травня 2020 року, один примірник якого надсилається позивачу.

Позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду копії наказу про звільнення ОСОБА_1 від 23.03.2011 р.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 241 КАС України судовими рішеннями є:

1) ухвали;

2) рішення;

3) постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 5 цієї статті встановлені вимоги до позовної заяви, зокрема в позовній заяві, серед іншого, зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4).

Отже, нормами КАС України не передбачено звернення до адміністративного суду із заявами про видачу наказу про стягнення заробітної плати. Такі вимоги мають викладатися у позовній заяві із дотриманням вимог, передбачених ст.ст.160-161 КАС України.

Позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом викладення позовних вимог згідно зі ст.ст.160-161 КАС України.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до приписів ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Судом враховано, що постановою від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», встановлений з 12.03.2020 до 03.04.2020 на території України встановлено карантин та заборонено проведення масових заходів. У подальшому карантин продовжений до 22.05.2020 року.

Крім того, 02.04.2020 року набрав чинності Закон України від 30.03.2020 року №540-ІХ, внесені зміни в КАС України, якими встановлено, що під час дії карантину строки визначені КАС України, у тому числі ст.169 КАС України, продовжуються на строк дії карантину.

Враховуючи наведене та беручи до уваги положення ст. ст. 119, 169 КАС України, з метою уникнення створення позивачу перешкод у доступі до правосуддя, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про стягнення заборгованості по заробітній платі - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

У разі отримання позивачем ухвали про залишення позову без руху:

- в період дії карантинних заходів недоліки позову підлягають усуненню у десятиденний строк, з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України;

- по завершенню дії карантинних заходів недоліки позову підлягають усуненню у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Осіпова