Справа № 160/429/20
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 травня 2020 року м. Дніпросправа № 160/429/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області»
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області
до Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області»
про застосування заходів реагування, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №160/429/20 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» про застосування заходів реагування задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач 17 квітня 2020 року подав апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотанням про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Клопотання про поновлення строку обґрунтовано тим, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано заявником лише 24 березня 2020 року, що, з урахуванням ч. 2 ст. 295 КАС України, свідчить про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Так, за змістом частини 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як свідчать матеріали справи, оскаржуване судове рішення постановлене у порядку письмового провадження 12 березня 2020 року. Копію вказаного рішення суду вручено заявнику 21 березня 2020 року, а з апеляційною скаргою він звернувся 17 квітня 2020 року.

З урахуванням вказаного, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення заявнику копії повного судового рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи поновлення відповідачу строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №160/429/20.

Поряд із зазначеним, суд апеляційної інстанції бере до уваги і те, що в обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору відповідачем зазначено про те, що останній не має коштів на рахунку по КЕКВ 2800 КФК 0611020 для сплати судового збору, у зв`язку з чим звернувся до засновника - Верхньодніпровської міської ради. При цьому Верхньодніпровська міська рада терміново виділити кошти не має можливості, що підтверджується Договором про надання позики на покриття тимчасового касового розриву місцевого бюджету від 06 квітня 2020 року №1.

Дослідивши доводи клопотання про відстрочення сплати судового збору, колегія суддів дійшла такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положенням ч.1 ст.8 Закону України Закон України «Про судовий збір», де зазначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Надаючи оцінку наявній в матеріалах справи копії Договору про надання позики на покриття тимчасового касового розриву місцевого бюджету, колегія дійшла висновку про наявність підстав для відстрочення відповідачу сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, з огляду на скрутний майновий стан останнього.

Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.

Поновити Комунальному закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» строк апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №160/429/20.

Клопотання Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити Комунальному закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» сплату судового збору у розмірі 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три) гривні 00 копійок за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року до ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції по справі №160/429/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №160/429/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа №3 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області» про застосування заходів реагування.

Зупинити дію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року по справі №160/429/20.

Запропонувати учасникам справи до 25.05.2020 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи. В цей же строк сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів (за наявності) разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов`язки, додані до вказаної ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Розгляд справи здійснювати в приміщені Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий - суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов

суддя С.В. Сафронова