Справа № 357/4329/20
Суддя: Ярмола О. Я.
Дата ухвалення: 2020-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/4329/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" травня 2020 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ярмола О. Я. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви,-

В С Т А Н О В И В :

05.05.2020 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, та просить суд накласти арешт на житловий будинок загальною площею 55,7 кв.м., земельну ділянку з кадастровим номером :06:046:0021, загальною площею 0,0819 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити Білоцерківському міському відділу ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ), проводити будь-яку реалізацію, чи продаж з торгів житлового будинку та земельної ділянки, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , до прийняття рішення по матеріалах адміністративного позову котрий буде поданий до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області; заборонити Державному підприємству СЕТАМ , проводити 12.05.2020 року о 9 год. 00 хв., електронні торги (та зобов`язати їх зняти з цих торгів реєстраційного номера лота 416090 ), житлового будинку та земельної ділянки, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 Церква вул. Сквирське шосе АДРЕСА_3 17, до прийняття рішення по матеріалах адміністративного позову котрий буде поданий до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області. Дана заява мотивована тим, що заявник має заборгованість перед банком, з приводу чого відкрито виконавче провадження та описано майно заявника, для забезпечення стягнення заборгованості в сумі 200000 грн., заявнику стало відомо, що її домоволодіння виставлено на торги, які відбудуться 12.05.2020 року о 09 год. 00 хв. На даний час заявник збирає матеріали для подачі до суду позову стосовно неправомірних дій керівництва та виконавців Білоцерківського міського відділу ДВС ЦМУ МЮ (м.Київ), стосовно накладення арешту, проведення експертної оцінки та виставляння на торги домоволодіння починаючи з того часу коли у будинку був зареєстрований неповнолітній син, та зменшення вартості домогосподарства.

Відповідно до ч. 1ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно ч. 5 ст. 154 КАС України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, повно, об`єктивно та всебічно дослідивши доводи заявника, суд приходить до висновку про те, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Так, із заяви про забезпечення позову вбачається, що заявник має намір оскаржувати дії ДВС стосовно накладення арешту, проведення експертної оцінки та виставлення на торги домоволодіння, проте не зазначає, яким судом було видано виконавчий документ, а також в порушення вимог ст. 152 КАС України не зазначено предмет майбутнього позову, щоб було можливо встановити до юрисдикції якого суду (місцевого чи окружного) підлягає розгляд майбутнього позову та відповідно підсудність даної заяви про забезпечення позову до відкриття провадження по справі.

Окрім цього, заявник просить забезпечити позов шляхом накладення арешту, заборони органу ДВС вчиняти дії, спрямовані на реалізацію, чи продаж з торгів житлового будинку та земельної ділянки, що належить заявнику, а також заборонити проведення електронних торгів.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 151 КАСУ не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру. А, відповідно до ч. 1 ст. 151 КАС України не передбачено такого виду забезпечення позову, як накладення арешту на майно.

А тому, суд приходить до висновку, що необхідно відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Керуючись ст. 20, 151, 152, 154 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

СуддяО. Я. Ярмола