Справа № 341/606/20
Суддя: Гаполяк Т. В.
Дата ухвалення: 2020-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/606/20
Номер провадження 2-а/341/25/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

07 травня 2020 року місто Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Гаполяк Тарас Володимирович перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , поданої ОСОБА_2 до суб`єкта владних повноважень - працівника Богородчанського відділу поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції України Ковтуна Богдана Васильовича про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

В С Т А Н О В И В:

05 травня 2020 року на розгляд Галицького районного суду Івано-Франківської області електронною поштою надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана та підписана електронним цифровим підписом Карвацьким Р.М.

Позовна заява містить позовні вимоги:

- визнати незаконною та скасувати постанову серії ЕАК №1810023 від 30 листопада 2019 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви в тому числі з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частин першою-другої статті 57 КАС України представником в суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до пункту 1 частини першої, частин другої, четвертої, сьомої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд без виходу до нарадчої кімнати постановляє ухвалу, яка заноситься секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, а сама довіреність або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи.

Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним цифровим підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до підпунктів 15.1, 15.6 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує.

До позовної заяви додано (скеровано електронною поштою) документ під назвою «Довіреність», який підписаний електронним цифровим підписом Карвацького Р.М.

Скерований документ під назвою «Довіреність» не відповідає вимогам статті 59 КАС України, а тому такий не є належним документом, що підтверджує повноваження особи, яка підписала та подала позовну заяву, на вчинення такої процесуальної дії.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на наведені обставини та мотиви, позовну заяву підписану особою, повноваження якої не підтвердженні відповідно до вимог статті 59 КАС України слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 59, 169, 241, 243, 248, 256, 294, 295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення», підпунктами 15.1, 15.6 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , подану ОСОБА_2 до суб`єкта владних повноважень - працівника Богородчанського відділу поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції України Ковтуна Богдана Васильовича з позовними вимогами:

- визнати незаконною та скасувати постанову серії ЕАК №1810023 від 30 листопада 2019 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі

- повернути позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Згідно з пунктом 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя: Т. В. Гаполяк