Справа № 2а-19629/09/0570
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

12 травня 2020 р. Справа №2а-19629/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Стойки В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції фонду в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-19629/09/0570 за адміністративним позовом Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

02.03.2020 року Управління виконавчої дирекції фонду в Херсонській області Фонду соціального страхування звернулося до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2010 року позовні вимоги Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Макіїввугілля" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві у Червоногвардійському районі м. Макіївки (р/р 0069 у ГУ ДКУ Донецької області) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 2 255 063,91 грн.

Згідно даних автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду", 12.04.2010 року за даною справою було видано виконавчий лист, визначено строк пред`явлення - до "09" лютого 2013 р.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2016 року відновлено повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-19629/09/0570 за позовом Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, - в частині процесуальних документів, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2009 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2010 року, а також виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду від 12 квітня 2010 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-19629/09/0570 за позовом Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Херсоні Херсонської області (, місцезнаходження: 73000, м. Херсон, вул. Робоча, буд. 66).

Ухвалою суду від 12.10.2017 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-19629/09/0570 за позовом Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі №2а-19629/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Херсоні Херсонської області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області (, юридична адреса - 73034, м. Херсон, вул. Рєпіна, 1).

29.04.2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку його пред`явлення по справі № 2а-19629/09/0570 за адміністративним позовом Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв`язку з проведенням антитерористичної операції оригінал виконавчого листа за даною справою було втрачено, відповідно строк пред`явлення зазначеного виконавчого листа було пропущено.

У судове засідання з розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення учасники справи не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд визнав за можливе розглядати заяву про видачу дубліката виконавчого листа у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено його у новій редакції.

Так, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення даного питання, суд дійшов висновку про його обґрунтованість та наявність підстав для задоволення.

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску позивачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Враховуючи наведені обставини втрати виконавчого документу, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про видачу дублікату виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 18.4, ст. 376, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції фонду в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-19629/09/0570 за адміністративним позовом Прокурора Червоногвардійського району міста Макіївки, що діє в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Червоногвардійському районі м. Макіївки до Державного підприємства "Макіїввугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахта Бутівська" про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-19629/09/0570.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-19629/09/0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Роз`яснити сторонам, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя В.В. Стойка