Справа № 280/2890/20
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 травня 2020 року Справа № 280/2890/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРЩІТ»

до Головного управління Державної податкової служби України у Запорізькій області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДАРЩІТ» (надалі позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Запорізькій області (надалі відповідач), в якому позивач просить суд :

-визнати протиправними дії відповідача щодо неприйняття податкових накладних позивача №1 від 18.11.2019, покупець ТОВ «ПІВДЕНРЕМБУД» та №1 від 02.03.2020 покупець ТОВ «ПІВДЕНРЕМБУД» ;

-зобов`язати відповідача визнати податкові накладні позивача покупець ТОВ «ПІВДЕНРЕМБУД» та №1 від 02.03.2020 покупець ТОВ «ПІВДЕНРЕМБУД» , такими, що зареєстровані в день фактичного відправлення до органів державної податкової служби засобами електронного зв`язку шляхом реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

1)У відповідності до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається крім іншого повне найменування сторін (для юридичних осіб).

У позові зазначено найменування відповідача - Головне управління Державної податкової служби України у Запорізькій області ().

Однак, за даними з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повне найменування юридичної особи за кодом є Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Отже, позивачем невірно зазначено у позові повне найменування відповідача.

2)Згідно із ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Приписами статті 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом; учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додані до позову письмові документи (докази) не завірені належним чином.

3) Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем надано до позову документ про сплату судового збору у сумі 2102 грн.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 статті Закону України Про судовий збір встановлено, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, позивачем в позовній заяві заявлено дві вимоги немайнового характеру -

-щодо оскарження дій та зобов`язання вчинити певні дії відносно податкової накладної №1 від 18.11.2019

-щодо оскарження дій та зобов`язання вчинити певні дії відносно податкової накладної №1 від 02.03.2020

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 4204 грн.

З урахуванням сплаченої суми у розмірі 2102 грн., позивачу необхідно доплатити 2102 грн.

4) Крім того, суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до п.4 та п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

-виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

У позові позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо неприйняття податкових накладних та зобов`язати прийняти податкові накладні шляхом їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, як вбачається з доданих до позову документів, спірні відносини склалися у зв`язку із прийняттям відповідачем рішень про відмову позивачеві в реєстрації податкових накладних у зв`язку з чим такі податкові накладні не були зареєстровані.

Тобто саме скасування вказаних вище рішень, у разі встановлення їх протиправності, мало б захистити належним чином права позивача, та в подальшому стало б підставою для реєстрації таких накладних у разі заявлення позивачем відповідних позовних вимог.

У зв`язку з наведеним суд пропонує позивачу конкретизувати позовні вимоги з урахуванням наведеного.

5) Крім того, згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовні заяві відсутнє таке підтвердження.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРЩІТ» залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «ДАРЩІТ», що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:

-уточненої позовної заяви в якій зазначити правильне найменування відповідача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; та конкретизувати позовні вимоги з урахуванням прийнятих відповідачем рішень про відмову у реєстрації податкових накладних;

-завірених належним чином (своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення) копій всіх документів (доказів) доданих до позову;

-оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 2102 грн.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Н.В. Стрельнікова