Справа № 466/5122/16-а
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 466/5122/16-а пров. № Н-857/2268/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Качмара В.Я., Курильця А.Р.,

за участю секретаря судового засідання Кітраль Х.І.

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні в м.Львові заяву ОСОБА_1 про відвід судді Качмара Володимира Ярославовича у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2019 року у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 05 липня 2016 року у справі №466/5122/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання витини певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №466/5122/16-а (Н/857/2268/18) за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2019 року у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 05 липня 2016 року у справі №466/5122/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання витини певні дії.

19.03.2020 ОСОБА_1 подано заяву про відвід судді Качмара В.Я., обґрунтовуючи його тим, що суддя був у складі колегії суддів при постановленні ухвали від 06 червня 2017 року у справі №466/5122/16-а (апеляційне провадження №876/1809/17) про закриття апеляційного провадження, як помилково відкритого.

Вказує, що постановою Верховного суду від 02 жовтня 2018 року вищевказану ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2017 року скасовано та справу направлено до апеляційного суду для продовження розгляду.

За наслідками розгляду Восьмий апеляційний адміністративний суд 24 січня 2019 року прийняв постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовив повністю.

11.01.2020 ОСОБА_1 подано заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами в порядку ст. 361 КАС України. Заявниця просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2019 року (справа №466/5122/16-а) у зв`язку з виключними обставинами.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.04.2020 визначено склад суду: головуючий суддя - Старунський Д.М., судді - Качмар В.Я., Куриленць А.Р.

Заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2019 року перебуває на розгляді вищевказаної колегії суддів.

У судовому засіданні позивач підтримала заяву про відвід судді Качмара В.Я.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за його відсутності.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви про відвід судді Качмара В.Я., апеляційний суд вважає за необхідне задовольнити заяву, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого ст.31 цього Кодексу.

Частиною другою статті 36 КАС України визначено, що суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини другої статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

З огляду на те, що суддя Качмар В.Я. був у складі колегії суддів при постановленні ухвали від 06 червня 2017 року у справі №466/5122/16-а про закриття апеляційного провадження, як помилково відкритого, яка в подальшому скасована постановою Верховного суду від 02 жовтня 2018 року, а справу направлено до апеляційного суду для продовження розгляду, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість заявленого відводу.

Враховуючи недопустимість повторної участі судді Качмара В.Я. у розгляді цієї адміністративної справи, колегія суддів вважає, що є всі передбачені процесуальним законодавством підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про відвід цього судді.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 41, 243, 248, 321 КАС України, суд апеляційної інстанції,-

у х в а л и в:

ОСОБА_1 про відвід судді Качмара Володимира Ярославовича у справі №466/5122/16-а за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання витини певні дії - задовольнити.

Адміністративну справу №466/5122/16-а передати на повторний розподіл автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Д. М. Старунський
судді В. Я. Качмар
А. Р. Курилець
Повний текст ухвали складено та підписано 06.05.2020