Справа № 280/3359/19
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2020-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 квітня 2020 року м. Дніпросправа № 280/3359/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Чабаненко С.В.,

суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,

ознайомившись з матеріалами адміністративної справи по апеляційній скарзі ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі №280/3359/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України в м. Запоріжжя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі №280/3359/19.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до частини сьомої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини дев`ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи необхідність подання додаткових доказів, суд вважає за необхідне оголосити перерву в розгляді справи.

Відповідно до частини шостої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні можуть бути оголошені перерви в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість яких визначається відповідно до обставин, що їх викликали.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправними рішення (дії) пенсійного органу по припиненню (призупиненню) нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 .

Проте, в матеріалах справи відсутнє відповідне рішення пенсійного органу про припинення виплати пенсії позивачу.

В свою чергу у відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на підставі ст. 52 КАС України просить здійснити заміну відповідача - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до Постанову КМУ від 22.08.2018 року №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" деякі територіальні органи Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до додатку 1 до вищевказаної постанови КМУ Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя приєднане до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Крім того, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя () припинено 24.07.2019 року.

Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає необхідним клопотання відповідача задовольнити та замінити Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного розгляду справи Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області необхідно надати суду належним чином засвідчену копію рішення по припинення нарахування та виплати пенсії з 01.09.2018 року ОСОБА_1 .

Між тим, відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, наведене свідчить про неможливість розгляду зазначеної справи у визначений ч. 1 ст. 309 КАС України строк.

При цьому, положеннями ч. 2 ст. 309 КАС України апеляційному суду надано можливість у виняткових випадках, з урахуванням особливостей розгляду справи, продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, наведене, колегія суддів, виконуючи вимоги процесуального законодавства, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів.

Керуючись статтями 9, 44, 80, 309, 325, 327, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну відповідача правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі №280/3359/19 на п`ятнадцять днів.

Зобов`язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати суду належним чином засвідчену копію рішення по припинення нарахування та виплати пенсії з 01.09.2018 року ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко