Справа № 932/18529/19
Суддя: Сліщенко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2020-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

провадження №2-а/932/937/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2020 року м.Дніпро

Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Сліщенка Ю.Г.

при секретарі - Тимощук К.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Кайтанюк Дениса В`ячеславовича про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська в якому просив суд: визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАК №1843573 від 09.12.2019 винесену інспектором роти №2 батальйону №1 УПП в Дніпропетровській області ДПП Кайтанюком Д.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилався на те, що інспектором роти №2 батальйону №1 УПП в Дніпропетровській області ДПП Кайтанюком Д.В. в порушення приписів КУпАП, було складено постанову про притягнення його до адміністративної за ст.132-1 КУпАП, у зв`язку з чим вважає її незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Відповідачами було надано відзив на позовну заяву, доводи викладені в яких зводяться до безпідставності заявлених позовних вимог.

У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

09.12.2019 інспектором роти №2 батальйону №1 УПП в Дніпропетровській області ДПП Кайтанюком Д.В. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАк №1843573 стосовно ОСОБА_1 .

З вищезазначеної постанови вбачається, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності було притягнуто за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.132-1 КУпАП, що полягало у порушенні останнім вимог п.22.5 ПДР та стало підставою для накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 510,00 грн.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Тобто, притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчення якого передбачена чинним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи з того, що відповідачем як суб`єктом владних повноважень, дії якого оскаржуються позивачем, суду не надано будь-яких доказів правомірності свого рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, заявлені вимоги в частині скасування постанови серії ЕАк №1843573 підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Оскільки, постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності складено інспектором патрульної поліції, який відповідно до вимог ст.222 КУпАП має право розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення безпосередньо за ч.1 ст.122 КУпАП, а тому позов в частині визнання дій відповідача щодо винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення незаконними задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 122, 222, 251, 283 КУпАП, ст.ст. 2, 8, 9, 72-77, 78, 205, 241-246, 250, 286 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Кайтанюк Дениса В`ячеславовича про скасування постанови - задовольнити частково.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАк №1843573 від 09.12.2019 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 30-ти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Ю.Г.Сліщенко