Справа № 200/14197/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви

12 травня 2020 р. Справа №200/14197/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправної бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , в особі свого представника, адвоката Меламеда Вадима Борисовича, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача, щодо не поновлення пенсії позивача протиправною;

- визнати протиправним та скасування рішення про відмову у поновленні пенсії позивачу, викладене в листі відповідача від 30 вересня 2019 року;

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії провести поновлення виплат пенсії позивачу з 7 жовтня 2009 року з проведенням індексації та здійсненням компенсації втрати частини доходів.

Ухвалою суду від 11 грудня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 9 січня 2020 року о 16-45 год (т. 1 а.с. 1-2).

Ухвалою суді від 17 березня 2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 15 квітня 2020 року (т. 2 а.с. 16).

Ухвалою суду від 15 квітня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправної бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху; встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивач (представник позивача) мають надати суду: належні документи, зазначені у п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону № 5492-VI, на підставі яких суд буде мати змогу встановити особу ОСОБА_1 , встановити її адміністративну правосуб`єктність; документи, що підтверджують відомості, зазначені представником у позовній заяві щодо місця проживання/перебування позивача, а також надати суду належний документ на представництво інтересів позивача її представником Меламедом В. ОСОБА_2 (т. 2 а.с. 27-28).

12 травня 2020 року від представника позивача на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви на строк 10 днів після закінчення карантину, обґрунтоване тим, що виконати вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2020 року у встановлений строк не має можливості.

Зазначає, що відповідно до п. 9 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з посиленням коронавірусної хвороби «COVID-19» Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення короно вірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Крім цього зазначає, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення короно вірусної хвороби (COVID-2019).

Розглядаючи клопотання відповідача суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 343) Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

30 березня 2020 року Верховною Радою України прийнято Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)", яким Розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України доповнено новим пунктом такого змісту:

«3. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення короно вірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення короно вірусної хвороби (COVID-2019)".

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , зазначених в ухвалі суду від 15 квітня 2020 року.

Відповідно, клопотання представника позивача про продовження строку для надання додаткових доказів, витребуваних в ухвалі суду від 15 квітня 2020 року у справі підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 42, 46, 59, 160, 171, 241, 243, 248, 256 п. 3 розділу VI Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправної бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, встановлених ухвалою суду від 15 квітня 2020 року.

Встановити позивачу та її представникові строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 15 квітня 2020 року, - до кінця дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (зі змінами).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна