Справа № 2а/2470/483/12
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 травня 2020 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/483/12

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторін виконавчого провадження, в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Чернівцях до Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

08.05.2020 р. до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача та боржника у виконавчому провадженні №35078123 з примусового виконання виконавчого від 17.10.2012 р. №2а/2470/483/12, що перебуває на виконанні Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ ГТУЮ у м. Києві. В обґрунтуванні заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вказує, що стягувач у виконавчому провадженні №35078123 змінився з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. Крім того, заявник вказує, про зміну боржника у вказаному виконавчому провадженні - Міністерство оборони України " 703 металообробний завод котельного обладнання" на ДП Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області просило розглянути заяву від 08.05.2020 р. про заміну стягувача та боржника у виконавчому провадженні без його участі.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Суд вважає, що оскільки справа розглядалася в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи, розгляд заяви можливо провести відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 6 ст. 12 КАС України, оскільки справа є незначної складності. Крім того, положення ст. 379 КАС України передбачають можливість розгляду заяви без учасників справи та державного виконавця.

Розглянувши заяву про заміну сторін виконавчого провадження, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.03.2012 р. стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (58000, м. Чернівці, вул. Заводська, 33) заборгованість в сумі 108666,64 грн (сто вісім тисяч шістсот шістдесят шість гривень шістдесят чотири копійки) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях.

Чернівецьким окружним адміністративним судом 17.10.2012 р. видано виконавчий лист по адміністративній справі №2а/2470/483/12.

В матеріалах справи міститься інформація від 22.04.2020 р. про відкрите виконавче провадження №35078123 з примусового виконання виконавчого листа від 17.10.2012 р. №2а/2470/483/12, що перебуває на виконанні Святошинського районного відділу державної виконавчої служби м.Київ ГТУЮ у м. Києві. Стягувачем вказано - Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві, а боржником - Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання".

Ухвалою суду від 12.01.2017 р. замінено сторін виконавчого провадження ВП№35078123, а саме боржника - Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" його правонаступником Державним підприємством Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" та стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях його правонаступником - Правобережним об`єднаним управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Ухвалою суду від 17.12.2019 р. замінено стягувача - Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві у виконавчому провадженні ВП№35078123 з примусового виконання виконавчого листа №2а/2470/483/12 від 17.10.2012 р. його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Судом встановлено, що 22.12.2016 р. Міністр оборони України видав наказ № 713, яким наказав припинити юридичну особи юридичну особу - державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" шляхом ліквідації.

Пунктом 5 даного наказу визнано таким, що втратив чинність наказ Міністра оборони України від 07.11.2011 р. № 682 "Про реорганізацію державного підприємства "Укрспецналадка" та державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".

Дослідженням відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань встановлено, що в ньому містяться відомості про статус державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" як такого, що перебуває в стані припинення, за рішенням засновників.

Таким чином, процедуру припинення державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" шляхом реорганізації не було завершено та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань не були внесені відомості про припинення державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" як юридичної особи саме в результаті процедури реорганізації.

Відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних, фізичних-осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 р. у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб. що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Отже, моментом фактичного переходу прав та обов`язків від юридичної особи, що припиняється шляхом реорганізації (приєднання), до юридичної особи-правонаступника вважається дата після внесення записів до Єдиного державного реєстру про припинення першої юридичної особи та відповідно після внесення зміни до відомостей другої юридичної особи, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Враховуючи те, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань не вносилися записи про припинення державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" як юридичної особи та інформація щодо правонаступництва державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" в частині прав та обов`язків державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", а тому державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" вважається таким, що не набув статусу правонаступника державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", відтак не повинно відповідати за погашення заборгованості державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод", відомості про яку були внесені до картки особового рахунку державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання".

З матеріалів справи вставнолено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 р. у справі № 640/4617/19 за адміністративним позовом державного підприємства Міністерства оборони України " 703 металообробний завод котельного обладнання" до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, третя особа державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" про зобов`язання вчинити дії, апеляційну скаргу державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.11.2019 р. скасовано. Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо неналежного розгляду документів і матеріалів, що надійшли до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області разом із супровідним листом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 02.01.2019 р. за №488/05. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві вчинити дії щодо зняття з картки особового рахунку державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" залишків, що пов`язані з діяльністю Державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (в тому числі по пенсіонерах, які працювали саме в державному підприємстві міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод"), у розмірі 3808568,83 грн, та передачі (повернення) цих залишків у розмірі 3808568,83 грн до Головного управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області для внесення до картки особового рахунку державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області вчинити дії щодо прийняття від Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві залишків з картки особового рахунку державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання", що пов`язані з діяльністю державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (в тому числі по пенсіонерах, які працювали в державному підприємстві Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод") у розмірі 3808568,83 грн, та внесення цих залишків у розмірі 3808568,83 грн до картки особового рахунку державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод".

На підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 р. у справі № 640/4617/19, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві передало (лист від 24.02.2020 р. № 2600-0503-5/21576), а Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області прийняло (лист від 04.03.2020 р. № 2400-0502-9/6867) залишки по особовому рахунку державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" підписавши 28.02.2020 р. акт прийому передачі залишків № 1121 від 27.12.2019 р.

На підставі наведеного, 01.03.2020 р. державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" взято на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторін виконавчого провадження.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну сторін виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити сторін у виконавчому провадженні №35078123, а саме: стягувача - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області; боржника - Міністерство оборони України « 703 металообробний завод котельного обладнання» на Державне підприємство Міністерства оборони України «Чернівецький металообробний завод».

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення складання.

Суддя Т.М. Брезіна