Справа № 340/2601/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 травня 2020 року м. Дніпросправа № 340/2601/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі № 340/2601/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області І. Яровенка, про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення про застосування штрафних санкцій, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області І. Яровенка, про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

Головне управління ДПС у Кіровоградській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подало 27.03.2020 року, до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали. З огляду на наявні недоліки апеляційної скарги, заявника зобов`язано надати до суду уточнену апеляційну скаргу з вірним зазначенням сторін у справі, з зазначенням повного найменування, місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номерів засобів зв`язку та електронної пошти, офіційних електронних адрес, за наявності; копію апеляційної скарги. Повідомлено про можливість продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на час запровадженого в Україні карантину, відповідно до п. 3 розділу VI КАС України, у разі подання відповідної заяви.

Відповідно до поштового повідомлення про вручення відправлення, заявником апеляційної скарги було отримано копію вищезазначеної ухвали 27.04.2020 року.

04.05.2020 року до суду від представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги. Надано уточнену апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 року вказано, що частиною 2 ст. 296 КАС України передбачено, що в апеляційній скарзі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб). В апеляційній скарзі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) сторін у справі. Заявником апеляційної скарги не вказано всіх сторін у справі, відповідачем у справі є Головне управління ДФС у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області І. Яровенка, найменування, адресу розташування, засоби зв`язку якого не вказано.

Не виправлено недолік, такий як зазначення в апеляційній скарзі не всіх сторін по справі Заявником апеляційної скарги не вказано відповідача по справі.

Відповідачем по справі є Головне управління ДФС у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області І. Яровенка, такий відповідач визначений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року, ухвала не скасована та дійсна.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області І. Яровенка. Отже відповідачем у справі є Головне управління ДФС у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління Головного управління ДФС у Кіровоградської області І. Яровенка, відповідач по справі не змінювався, відсутні судові рішення про заміну відповідача у справі.

В апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) сторін у справі, однак повне найменування, адреса та засоби зв`язку відповідача, в апеляційній скарзі не вказано. Разом як повне найменування, адреса та засоби зв`язку відповідача не вказані в уточнюючій апеляційній скарзі.

Недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. Судом вказувалось на необхідність усунення недоліків апеляційної скарги.

У встановлений судом строк, недоліки апеляційної скарги повністю усунуті не були.

Розглядаючи питання про повернення апеляційної скарги, суд керується правовою позицією Верховного Суду викладеною у постанові від 29.04.2020 року у справі №189/1616/18 (2-а/189/34/18).

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги у повному обсязі не усунув, будь-яких заяв про продовження встановленого судом строку на усунення недоліків апеляційної скарги не надавав, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.

Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі № 340/2601/19 - повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова