Справа № 120/1507/20-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

12 травня 2020 р. Справа № 120/1507/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши питання про перехід зі спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін в спрощене провадженням з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі:

за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (вул. 600-річчя, б. 11, м. Вінниця, 21021)

до: Приватного підприємства «Навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад «Джерело мудрості» (вул. Б.Хмельницького, б. 31, с. Парпурівці, Вінницький р-н., Вінницька обл, 23209)

про: застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі - позивач) до Приватного підприємства «Навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад «Джерело мудрості» (далі - відповідач) про застосування заходів реагування.

Ухвалою від 07.04.2020 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

24.04.2020 року за вх. № 11704/20 відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, в якому він заперечує проти позовних вимог, вказуючи на відсутність на даний момент ризику виникнення надзвичайних ситуацій, та відповідно, ризику завдання шкоди життю і здоров`ю людей. Акцентує увагу суду на тому, що приписом № 29 від 24.01.2020 року було встановлено дату усунення порушень до 23.03.2020 року, втім позивач 23.03.2020 року на перевірку так і не прийшов, що свідчить про необґрунтованість звернення до суду з даним позовом, адже останній не міг перевірити вжиті відповідачем заходи, спрямовані на усунення порушень Правил пожежної безпеки.

За таких обставин, з метою з`ясування дійсних обставин справи, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи питання щодо доцільності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін, суд зважає на таке.

Ст. 12 Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено форми адміністративного судочинства, частиною 1 якої передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Водночас, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 2 та 3 с. 12 КАС України).

При цьому, ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Саме на підставі вказаних приписів та з урахуванням впровадженних заходів щодо карантину суд під час прийняття позовної заяви до розгляду вирішив розгляд цієї справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), що визначені ст. 262 КАС України.

Разом з тим, системний аналіз наведених норм свідчить про те, що суд з власної ініціативи вправі перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо того вимагають обставини справи (в зв`язку із необхідністю заслухати усні пояснення однієї або обох сторін, надані докази не дають можливості повно та всебічно встановити обставини справи тощо).

На переконання суду, такими обставинами слід вважати необхідність заслуховування усних пояснень учасників справи з приводу вжитих відповідачем заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень Правил пожежної безпеки.

З огляду на викладене, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників справи, а також те, що з метою забезпечення правильного і безперешкодного розгляду справи по суті є необхідним продовження розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. 12, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи № 120/1507/20-а за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Приватного підприємства «Навчально-виховний комплекс: загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад «Джерело мудрості» про застосування заходів реагування.

Призначити судове засідання у справі на 27 травня 2020 року о 14. 00 год. у залі № 2 з викликом (повідомленням) сторін.

Зобов`язати сторін забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України, доказами (оригінали та відповідні копії) про повноваження та з документами, що посвідчують особу.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна