Справа № 580/607/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 квітня 2020 року справа № 580/607/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду заяву про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Буцької селищної ради про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) з позовною заявою до Буцької селищної ради (20114, Маньківський район, смт.Буки, вул. Центральна, 28) (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення сесії депутатів Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 21.12.2018 №16-11/VIІ;

- стягнути з відповідача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 грн. та витрати на правничу допомогу в сумі 6500,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що спірним рішенням відповідача відмінено пункти 2, 3, 4 рішення Буцької селищної ради від 04.01.2018 №22-5/VII «Звіт селищного голови про роботу виконавчого комітету Буцької селищної ради за 2017 рік». Оскільки соціальне становище позивача погіршене прийняттям більш пізнього рішення Буцької селищної ради, яким її позбавлено матеріальної допомоги, то вважаю, що рішення сесії депутатів Буцької селищної ради від 21.12.2018 № 16-11/VII про відміну пунктів 2, 3, 4 Рішення Буцької селищної ради від 04.01.2018 № 22-5/VII щодо виплати одноразової матеріальної допомоги секретарю Буцької селищної ради Височині О.В. повинно бути скасовано.

Позивач також вказує, що ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання згідно правової позиції, викладеної у Рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 № 7-рп/2009 у справі № 1-9/2009.

Ухвалу суду від 20.03.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

24.04.2020 до суду надійшла заява позивача про зміну предмету позову, в якій вона просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення сесії депутатів Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 21.12.2018 №16-11/VIІ;

- заборонити сесії депутатів Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області приймати будь-які рішення відносно рішення сесії депутатів Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 21.12.2018 №16-11/VIІ чи його частин, пунктів до його повного виконання;

- стягнути з відповідача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 грн. та витрати на правничу допомогу в сумі 6500,00 грн.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина сьома статті 47 КАС України визначає, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В порушення вимог ч. 7 ст. 47 КАС України, позивачем до заяви про зміну предмету позову не додано доказів направлення її копії відповідачу по справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що заяву позивача від 24.04.2020 про зміну предмету позову слід повернути позивачу без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 47, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 24.04.2020 про зміну предмету позову в адміністративній справі №580/607/20 повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.А. Рідзель