Справа № 404/133/19 (2-а/404/1/19)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 квітня 2020 року м. Дніпросправа № 404/133/19 (2-а/404/1/19)

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19 лютого 2020 року, у справі № 404/133/19 (2-а/404/1/19) за позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за використанням та додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Бак Ростислава Ростиславовича, про скасування постанови у справі про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и л а:

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.02.2020 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за використанням та додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Бак Ростислава Ростиславовича, про скасування постанови у справі про накладення адміністративного стягнення.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подало 13.03.2020 року до суду апеляційної інстанції, апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга направлена до суду 13.03.2020 року. Рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.02.2020 року проголошене у день винесення 19.02.2020 року, саме з моменту проголошення рішення обчислюється десяти денний строк для оскарження рішення.

Перебіг строку для подання апеляційної скарги починається з моменту проголошення судового рішення, будь-яких винятків нормами КАС України не передбачено.

Не надано доказів, які б підтвердили, що заявник дійсно не міг звернутись з апеляційною скаргою до суду раніше, не цікався результатом розгляду позову, у той час як був обізнаний про спір та дату засідання.

Ухвалою суду від 16.04.2020 року апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів від моменту отримання ухвали. Зобов`язано надати до суду: заяву про поновлення строку подання апеляційної скарги та докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

29.04.2020 року до суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Вказано, що копію рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.02.2020 року не отримано у день винесення. Вказано, що до клопотання додається копія супровідного листа суду.

Судом складено акт про відсутність копії супровідного листа суду, який би вказував, коли Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області отримано рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.02.2020 року.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Заявник апеляційної скарги не надає докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Вбачається, що для усунення недоліків апеляційної скарги, апелянту необхідно мати достатній строк, більший строк, протягом якого апелянт зможе реалізувати своє право звернення до суду.

Згідно п. 3 розділу VI КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 №93-року «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби спричиненої коронавірусом 2019-nCoV» та постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19» на території України введено карантин.

Заявник апеляційної скарги має право на продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на час запровадженого в Україні карантину.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 298 КАС України, -

у х в а л и л а:

Надати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановити як десять днів з дня закінчення в Україні карантину, встановленого рішеннями Кабінету Міністрів України.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у строк десяти днів з дня закінчення в Україні карантину, встановленого рішеннями Кабінету Міністрів України, надати до суду апеляційної інстанції: докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лукманова