Справа № 160/1889/20
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2020-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 травня 2020 року Справа №160/1889/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд Днепр» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

17.02.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд Днепр» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради щодо проведення позапланового заходу державного нагляду державного нагляду щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відносно ТОВ «ТРЕЙД ДНЕПР»;

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради Ратич Надії Миколаївни № 01/090120 від 09.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно ТОВ «ТРЕЙД ДНЕПР» в сумі 75 672,00 грн (сімдесят п`ять тисяч шістсот сімдесят дві грн 00 коп.), за вчинення правопорушення, передбаченого абз. 2, п. 4, ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»;

- визнати протиправною та скасувати постанову начальника управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради Ратич Надії Миколаївни № 02/090120 від 09.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно ТОВ «ТРЕЙД ДНЕПР» в сумі 75 672,00 грн (сімдесят п`ять тисяч шістсот сімдесят дві грн 00 коп.), за вчинення правопорушення п. 2, ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11.03.2020 року.

11.03.2020 року усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання задоволено клопотання представника відповідача від 11.03.2020 року про відкладення розгляду справи, розгляд справи № 160/1889/20 відкладено до 31.03.2020 року.

31.03.2020 року усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання розгляд справи № 160/1889/20 відкладено до 16.04.2020 року у зв`язку із оголошенням загальнодержавного карантину.

16.04.2020 року усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання розгляд справи № 160/1889/20 відкладено до 07.05.2020 року у зв`язку із оголошенням загальнодержавного карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року, «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2020 року № 262 та від 22.04.2020 року № 291 на всій території України з 12.03.2020 року до 11.05.2020 року було встановлено карантин.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про необхідність відкладення судового засідання у цій справі на іншу дату у зв`язку із запровадженням на всій території України карантину з 12.03.2020 року до 11.05.2020 року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року, «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 р. № 262 та від 22.04.2020 року № 291.

Крім того, враховуючи, що запровадження обмежувальних заходів на час дії карантину з 12.03.2020 року до 11.05.2020 перешкоджає реалізації права учасників справи на участь у судових засіданнях та проведенню судом судового засідання метою якого є повний, всебічний розгляд справи, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для продовження строку розгляду даної адміністративної справи відповідно до Закону України № 540-ІХ від 30.03.2020 року, «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» та ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Разом з тим, Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності з 02.04.2020 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ VI «Прикінцеві положення» пунктом 3 за змістом якого: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Отже, вищезазначеним законом передбачено, серед іншого, продовження строків розгляду адміністративних справ, в тому числі і призначених до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на період дії карантину тобто до 11.05.2020 року.

Таким чином, приймаючи до уваги вищезазначене, згідно ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України № 540-ІХ від 30.03.2020 року, постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року зі змінами, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної адміністративної справи на період дії карантину, а саме до 22.06.2020 року.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у щорічній відпустці в період з 12.05.2020 року по 30.05.2020 року, відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 11.06.2020 року.

Керуючись статтями 44, 173, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду адміністративної справи № 160/1889/20 до 22.06.2020 року.

Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 11.06.2020 року о 10:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 14.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Сліпець