Справа № 441/578/20
Суддя: Перетятько О. В.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 441/578/20
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

"04" травня 2020 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., вивчивши матеріали позовної заяви адвоката Бевза Володимира Ігоровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до сержанта поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області поліцейського Шадура Дмитра Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до сержанта поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області поліцейського Шадура Д.М., в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову серії № ЕАК/2312699 від 29.03.2020 р. про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. за порушення ч. 1 ст. 122 КУпАП протиправними, та закрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що така подана без дотримання вимог ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 3 ст. 46 КАС України).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про порушення правил дорожнього руху за ч. 1 ст. 122 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

ОСОБА_1 у позові зазначає відповідачем сержанта поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області поліцейського ОСОБА_2 .

При цьому, згідно частини першої статті 13 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, зокрема головні управління Національної поліції в областях, у тому числі Головне управління Національної поліції у Львівській області, а також Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

З огляду на це, позивачу слід вирішити питання про залучення до участі у справі, предметом якої є оспорювання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, відповідачем юридичну особу (суб`єкта владних повноважень) відповідний орган (підрозділ) Національної поліції.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані обставини є перешкодою для відкриття провадження у справі.

Вважаю, що за таких обставин позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в:

Позовну заяву адвоката Бевза Володимира Ігоровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до сержанта поліції Управління патрульної поліції в Житомирській області поліцейського Шадура Дмитра Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши строк у десять днів з дня отримання ухвали для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Зобов`язати позивача протягом десяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали усунути недоліки позову, що наведені в описовій частині такої.

У випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем протягом вказаного вище часу, позов вважати неподаним та повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О.В.