Справа № 360/1545/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 травня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1545/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 23.03.2020 ВП № 60181735,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 23.03.2020 ВП № 60181735.

Представник позивача в судове засідання не прибув, 28.04.2020 надав суду клопотання про зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням по справі № 360/933/20 та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, 06.05.2020 надав суду відзив на позов, в якому, окрім іншого, просив розглядати справу без його участі.

Відповідно до частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Зважаючи, що клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі учасники справи, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов такого.

Спірним питання в даній справі є перевірка правомірності прийняття відповідачем постанови від 23.03.2020 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн у виконавчому провадженні ВП № 60181735 з примусового виконання рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 360/418/19.

Судом установлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 360/933/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови від 10.02.2020 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн у виконавчому провадженні ВП № 60181735 з примусового виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 360/418/19.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду 01.04.2020 у справі № 360/933/20 у задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу відмовлено (арк. спр. 58-61). На даний час рішення суду не набрало законної сили (арк. спр. 20-24).

Відповідно до положень статті 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки предметом розгляду в справі № 360/933/20 була перевірка правомірності прийняття відповідачем постанови від 10.02.2020 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн у виконавчому провадженні ВП № 60181735 за невиконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 360/418/19, а предметом даної справи є перевірка правомірності прийняття відповідачем постанови від 23.03.2020 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн у виконавчому провадженні ВП № 60181735 за повторне невиконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 360/418/19, тому суд вважає розгляд цієї справи неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/933/20.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 360/1545/20 за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 23.03.2020 ВП № 60181735 до набрання законної сили рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/933/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 10.02.2020 ВП № 60181735.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в справі № 360/1545/20 за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 23.03.2020 ВП № 60181735 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/933/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 10.02.2020 ВП № 60181735.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк оскарження судового рішення продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

СуддяІ.О. Свергун