Справа № 932/175/20
Суддя: Сліщенко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2020-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №932/175/20
провадження №2-а/932/2/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2020 року м.Дніпро

Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Сліщенка Ю.Г.

при секретарі - Тимощук К.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро лейтенанта поліції Саєнко Євгена Юрійовича, третя особа - Управління патрульної поліції в м.Дніпро про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , звернулась з адміністративним позовом до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська в якому просив суд: постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАк №1926408 від 01.01.2020 скасувати.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилався на те, що інспектором роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро лейтенантом поліції Саєнко Є.Ю. в порушення приписів КУпАП, було складено постанову про притягнення його до адміністративної за ч.2 ст.122 КУпАП, у зв`язку з чим вважає її незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Відповідачем було надано відзив на позовну заяву, доводи викладені в якому зводяться до безпідставності заявлених позовних вимог.

Третьою особою було надано письмові пояснення, доводи викладені в яких зводяться до безпідставності заявлених позовних вимог, крім того на обґрунтування своїх доводів третьою особою надано диск з відповідним відеозаписом.

У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

01.01.2020 інспектором роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро лейтенантом поліції Саєнко Є.Ю. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАк №1926408 стосовно ОСОБА_1 .

З вищезазначеної постанови вбачається, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності було притягнуто за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, що полягало у порушенні останньою вимог п.9.2.б ПДР та стало підставою для накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 425,00 грн.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Тобто, притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчення якого передбачена чинним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Частиною 2 цієї статті визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи з того, що відповідачем як суб`єктом владних повноважень, дії якого оскаржуються позивачем, суду не надано будь-яких доказів правомірності свого рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, заявлені вимоги про скасування постанови серії ЕАк №1926408 від 01.01.2020 підлягають задоволенню.

З приводу твердження третьої особи щодо правомірності оскаржуваної постанови та надання на підтвердження цього диску на якому зафіксовано події які слугували передумовою складання оскаржуваної постанови, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до позиції висловленої колегією суддів ВС/КАС у постанові від 19.02.2020 винесеній за результатами розгляду справи №524/1284/17, у разі якщо постанова про притягнення до відповідальності за порушення ПДР не містить даних про технічний засіб, яким таке адмінправопорушення зафіксоване, то такий відеозапис, не може бути визнано належним доказом у справі.

Виходячи з того, що оскаржувана постанова не лише не містить ідентифікаційних даних технічного засобу яким адмінправопорушення зафіксоване, а і взагалі не містить посилання про відофіксацію і дослідження, під час складання постанови, відповідачем вказаного запису, то наданий третьою особою диск не є належним доказом правомірності винесення оскаржуваної постанови.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст.ст. 122, 222, 251, 283 КУпАП, ст.ст. 2, 8, 9, 72-77, 78, 205, 241-246, 250, 286 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро лейтенанта поліції Саєнко Євгена Юрійовича, третя особа - Управління патрульної поліції в м.Дніпро про скасування постанови- задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАк №1926408 від 01.01.2020 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП, винесену інспектором роти №4 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро лейтенантом поліції Саєнко Євгеном Юрійовичем.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 30-ти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Ю.Г.Сліщенко