Справа № 360/1807/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1807/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (93009, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Студентська, б. 35А) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 24 січня 2020 року № 24 про відмову в перерахунку пенсії.

- зобов`язати Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести ОСОБА_1 - з 08 липня 2019 року перерахунок пенсії за віком відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України: з 14.07.1992 року по 05.12.1994 рік на посаді учня електрослюсаря на підприємстві - «Шахтопрохідницьке управління №4 тресту «Луганськшахтопроходка» та з 23.03.2000р. по 31.12.2001 рік у четвертому воєнізованому гірничорятувальному загоні на посаді респіраторника взводу оперативного відділу.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі №360/4900/19 (суддя - Секірська А.Г.) позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо неприйняття рішення за наслідками розгляду заяви від 08 липня 2019 року (вхідний реєстраційний № 244/П-14 від 09 липня 2019 року) про зарахування до пільгового стажу певних періодів роботи та перерахунок пенсії. Зобов`язано Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянути заяву від 08 липня 2019 року (вхідний реєстраційний № 244/П-14 від 09 липня 2019 року) та прийняти рішення відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.

У зв`язку з тим, що з моменту набрання вищезазначеним рішенням суду законної сили - 21.01.2020 року - розмір пенсії позивача не змінився, він у лютому 2020 року звернувся до відповідача за роз`ясненням.

На що у березні 2020 року було отримано рішення відповідача за №24 від 24.01.2020 року, з якого вбачається, що заява від 08 липня 2019 року повторно розглянута та йому відмовлено в перерахунку пенсії. В обгрунтування відмови відповідач зазначив, що дані періоди не можуть бути враховані до пільгового стажу роботи позивача, у зв`язку з відсутністю довідок, які підтверджують пільговий характер роботи на підприємствах підконтрольних українській владі та у зв`язку з відсутністю можливості проведення перевірки факту пільгової роботи з 14.07.1992 р. по 05.12.1994 рік в «Шахтопроходческом управлении №4 треста «Луганскшахтопроходка», з 23.03.2000 р. по 31.12.2001 р. в «4-м военизированном горноспасательном отряде».

Позивач вважає, що дії відповідача щодо відмови йому в перерахунку пенсії, та зарахуванні до періоду роботи під землею до пільгового стажу роботи, що дає таке право, а саме право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» є неправомірними і такими, що порушують його гарантовані Конституцією соціальні права на пенсійне забезпечення.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 червня 2020 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян