Справа № 280/3723/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

12 травня 2020 року Справа № 280/3723/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі

за позовом Фермерського господарства «Кривохатько В.В.» (70050, Запорізька область, Вільнянський район, смт Кам`яне, вул. Зарічна, буд. 97, )

до відповідача 1 - Конкурсної комісії з визначення суб`єктів господарювання агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення кредитів, створеної розпорядженням Запорізької обласної державної адміністрації від 11.06.2015 №210 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164),

відповідача 2: Запорізька обласна державна адміністрація (69107, проспект Соборний, 164, м. Запоріжжя, )

третя особа, яка не заявляє самойтійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства «Кривохатько В.В.» (далі по тексту позивач) до Конкурсної комісії з визначення суб`єктів господарювання агропромислового комплексу для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення кредитів Запорізької обласної державної адміністрації (далі по тексту відповідач) та Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації (далі третя особа), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не розгляду належним чином заявки на участь у конкурсі, не видачі довідки та не включення позивача до реєстру позичальників, які мають право на отримання компенсації за кредитами, та компенсації відсоткової ставки за залученими кредитами, викладених у листах вих. №01-01/2292 від 27.12.2017 та № 01-01/0956 від 31.05.2018;

- зобов`язати відповідача видати позивачу довідку про прийняте рішення щодо надання компенсації отримання відсоткової ставки за залученими кредитами в ПАТ «Мотор Банк» м. Запоріжжя за рахунок коштів державного бюджету та включити позивача до реєстру позичальників які мають право на отримання компенсації за кредитами.

Ухвалою суду від 06.08.2019 позовну заяву залишено без руху та надано 10 ти денний строк на усунення недоліків.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.08.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 13.09.2019 о/об 09 год. 40 хв.

13 вересня 2019 р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до 17 грудня 2019 р. об 12 год. 00 хв.

17 грудня 2019 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження до 13 лютого 2020 року об 14 год. 00 хв.

17 лютого 2020 р. ухвалою суду здійснено перехід із спрощенного в загальне позовне провадження. Підготовче засідання призначено на 12 травня 2020 року об 16 год. 00 хв.

Учасники справи у підготовче засідання не прибули. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

04 березня 2020 р. через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, вул. Перемоги, 129, м. Запоріжжя). Заява обгрунтована наступним - у позовній заяві позивач зазначає, що у 2017 році, управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області було проведено збір інформації в Фермерському господарстві "Кривохатько В.В." в рамках участі у конкурсі в державному фінансовому аудиті виконання бюджетних програм Міністрерства аграрної політики та продовольства України на рівні Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, про що було видано довідку від 14.09.2017 №2. У довідці зазначено, що потреба в отриманні державної компенсації відсоткової ставки є необхідною для господарства, через високі відсоткові ставки банківських установ.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У 2017 році, управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області було проведено збір інформації в Фермерському господарстві "Кривохатько ОСОБА_1 ." в рамках участі у конкурсі в державному фінансовому аудиті виконання бюджетних програм Міністрерства аграрної політики та продовольства України на рівні Департаменту агропромислового розвитку Запорізької обласної державної адміністрації, про що було видано довідку від 14.09.2017 №2. У довідці зазначено, що потреба в отриманні державної компенсації відсоткової ставки є необхідною для господарства, через високі відсоткові ставки банківських установ.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача та залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, вул. Перемоги, 129, м. Запоріжжя).

Керуючись статтями 49, 223, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, вул. Перемоги, 129, м. Запоріжжя).

Підготовче судове засідання у справі відбудеться 09 червня 2020 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, о 17 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя Р.В. Сацький