Справа № 813/91/17
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/91/17
У Х В А Л А

про відкриття провадження за виключними обставинами

07 травня 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Крутько О.В., судді Лунь З.І., судді Сасевича О.М. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі №813/91/17 за позовом ОСОБА_1 до Львівського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі №813/91/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, у якій просить:

-переглянути постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 року у справі №813/91/17 у зв`язку з виключними обставинами, а саме встановлення Рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 року №2-р(ІІ)/2020 неконституційності підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року №1166-VІІ, застосованого судом при вирішені цієї справи;

-скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 року у справі №813/91/17 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позов повністю.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2018, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду у задоволенні позову відмовлено повністю.

Рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р(ІІ)2020 у справі №3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року №1166-VІІ, так як наслідок відновлено статтю 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-VІ.

З огляду на рішення Конституційного Суду України заявник вважає, що постанова Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі №813/91/17 має бути переглянута за виключними обставинами.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставою для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Заява відповідає вимогам встановленим статтею 364 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення заяви без руху, повернення заяви або відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами відсутні.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п.1 Указу Президента України від 26.12.21017 року №452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення судів в апеляційних округах» ліквідовано Апеляційний суд Львівської області. Згідно пп.12 п.2 Указу утворено Львівський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Львівську область з місцезнаходженням у місті Львові.

28.09.2018 року Указом Президента України №297/2018 «Про переведення суддів» суддів Апеляційного суду Львівської області переведено до новоствореного Львівського апеляційного суду.

У зв`язку з викладеним, відповідача у справі Апеляційний суд Львівської області слід замінити на Львівський апеляційний суд (79008, м.Львів, вул.Соборна, 7).

Згідно з ч.8 ст.33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів.

Тому наявні підстави відкрити провадження про перегляд постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2017 у справі № 813/91/17 за виключними обставинами та здійснювати її розгляд у складі колегії суддів.

Керуючись ст.ст.160, 168, 171, 243, 248, 259-263, 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

прийняти заяву та відкрити провадження за виключними обставинами.

Замінити відповідача у справі з Апеляційного суду Львівської області на Львівський апеляційний суд (79008, м.Львів, вул.Соборна, 7).

Розгляд заяви проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін судом у складі колегії суддів: головуючої судді Крутько О.В., суддів: Лунь З.І., Сасевича О.М.

Призначити розгляд заяви у судовому засіданні на 29 травня 2020 року о 09:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх).

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Згідно з пунктом 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Крутько О.В.

Суддя Лунь З.І.

Суддя Сасевич О.М.