Справа № 300/1859/19
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 300/1859/19 пров. № А/857/2672/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання Гавгун С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), ІНФОРМАЦІЯ_1 (Івано-Франківський ОВК), в якому просив суд визнати протиправною відмову Івано-Франківського ОВК надати довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 01.03.2018 та зобов`язати надати таку довідку; визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, з підстав відсутності законодавчого врегулювання та відповідних повноважень, провести позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018 року з врахуванням щомісячних видів грошового забезпечення, визначених станом на 01.03.2018 року, а також зобов`язати здійснити такий перерахунок та виплату на підставі нової довідки з урахуванням проведених платежів, однією сумою.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Івано-Франківського ОВК надати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії станом на 05.03.2019 року. Визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, з підстав відсутності законодавчого врегулювання та відповідних положень законодавства, у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 року із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії. Зобов`язано Івано-Франківський ОВК надати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, станом на 05.03.2019 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, відповідно до складеної Івано-Франківським ОВК нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, починаючи з 05.03.2019 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести виплату ОСОБА_1 недоплаченого з 05.03.2019 року підвищення пенсії в розмірі 100% суми залишку такого підвищення з урахуванням здійснених виплат, однією сумою. Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області провести виплату недоплаченого розміру пенсії ОСОБА_1 однією сумою з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, як різниці між виплаченою з 05.03.2019 року пенсією та її розміром, перерахованого з 05.03.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 року апеляційну скаргу Івано-Франківського ОВК залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 року скасовано в частині відмови встановлення судового контролю за виконанням рішення та ухвалено нове. Зобов`язано ГУ ПФУ в Івано-Франківській області надати у місячний строк звіт про виконання судового рішення. В решті рішення залишено без змін.

ГУ ПФУ в Івано-Франківській області подало до Восьмого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення, в якому зазначає, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2020 року його апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 року було залишено без руху, а ухвалою від 03.02.2020 року повернуто. Пізніше після усунення причин, за яких апеляційну скаргу було повернуто (несплата судового збору), ним було повторно подано апеляційну скаргу на вказане рішення і ухвалою від 10.03.2020 року суд апеляційної інстанції відкрив апеляційне провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що звіт слід залишити без розгляду з таких підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проаналізувавши зміст наведених вище норм, колегія суддів зазначає, що звіт про виконання судового рішення подається до суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, тобто рішення по суті позовних вимог.

Як описано вище, позовні вимоги ОСОБА_1 були частково задоволені рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 року.

А Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 19.02.2020 року залишив дане рішення в частині задоволення позовних вимог без змін, тобто суд апеляційної інстанції не ухвалював рішення по суті позовних вимог.

Зважаючи на викладене вище, колегія суддів вважає, що ГУ ПФУ в Івано-Франківській області повинне подавати звіт про виконання судового рішення в даній справі саме до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, а не до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів дійшла висновку, що звіт ГУ ПФУ в Івано-Франківській області про виконання судового рішення у даній справі слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виконання судового рішення у справі № 300/1859/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач О. М. Довгополов
судді Л. Я. Гудим
В. В. Святецький

Повне судове рішення складено 08 травня 2020 року