Справа № 360/1034/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

07 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1034/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовною заявою представника позивача Краснобаєва Олексія Анатолійовича в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від № від 06.11.2019, -

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач, управління), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати акт 109/12-32/32-01/ НОМЕР_1 від 17.10.2019 про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковим до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, проведеною Головним Управлінням ДПС у Луганській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Луганській області від 06.11.2019 № про застосування штрафних санкцій у сумі п`ятдесят одна тисяча гривень 00 копійок..

01 квітня 2020 від представника відповідача на адресу суду за вх.№ 12921/2020 надійшов відзив на позовну заяву з відповідними доказами. Також, 05 травня 2020 року від представника відповідача на адресу суду за вх. № 17727/2020 надійшло клопотання, в якому зазначено, що для з`ясування певних обставин, які мають значення для вирішення справи, викладені у відзиві від 30.03.2020, просить викликати для допиту в якості свідка начальника відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального, моніторингу та аналітичного супроводження контрольно-перевірочної роботи управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління ДПС у Луганській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

На підставі вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до положень статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи принцип змагальності сторін, обов`язок доказування сторін у справі для правильного та своєчасного розгляду справи, з метою повновного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача про виклик в судове засідання свідків.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, принцип змагальності сторін та свободи в наданні учасниками справи суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, у зв`язку з необхідністю з`ясування спірних обставин справи та зібрання доказів, суд вважає за доцільне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та у зв`язку з чим продовжити строк підготовчого провадження строком на 30 днів.

Керуючись статтями 9, 12, 44, 92, 173, 205, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 360/1034/20 за позовною заявою представника позивача Краснобаєва Олексія Анатолійовича в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від № від 06.11.2019 проводити за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/1034/20 на 30 днів.

Допитати в ході розгляду справи по суті в якості свідків:

- начальника відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального, моніторингу та аналітичного супроводження контрольно-перевірочної роботи управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Головного управління ДПС у Луганській області ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

Призначити підготовче засідання у справі на 11 червня 2020 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її підписання.

Суддя В.С. Шембелян