Справа № 440/2058/20
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2020-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2058/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 квітня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Чорнухинської селищної ради Полтавської області про відмову ОСОБА_2 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 від 15.11.2019 №837;

- зобов`язання надати згоду на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної форми власності в межах Мелехівської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області, передати земельну ділянку у власність.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 13.05.2020.

13.05.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від Чорнухинської селищної ради про залучення до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_3 . Клопотання вмотивоване тим, що вказаній особі рішенням 19 сесії 7 скликання Чорнухинської селищної ради від 09.04.2020 №1997 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ-01.03), кадастровий номер :00:033:0023, що розташована за адресою: Полтавська область, Чорнухинський район, Мелехівська сільська рада; передано безоплатно у власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :00:033:0023. Право власності на вказану земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер :00:033:0023 зареєстроване за ОСОБА_3 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Учасники справи явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи без участі позивача та його представника.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов`язки.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої цієї статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Зважаючи на викладені у клопотанні обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення третьої особи у справі, ОСОБА_3 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права та обов`язки.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/2058/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 (с. Загребелля, Чорнухинський район, Полтавська область).

Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.

Витребувати від Чорнухинської селищної ради Чорнухинського району Полтавської області копію рішення 19 сесії 7 скликання Чорнухинської селищної ради від 09.04.2020 №1997, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 .

Витребувані документи надати до суду у строк до 10 червня 2020 року.

Відкласти судовий розгляд справи на 10:40 16 червня 2020 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва