Справа № 640/9916/20
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 травня 2020 року м. Київ № 640/9916/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору при подані заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - заявник) з заявою про забезпечення адміністративного позову, в якій просить вжити заходів забезпечення позову шляхом:

зупинення дії наказу Міністерства енергетики та захисту довкілля України №7-к/к від 20.01.2020 року про призначення виконуючим обов`язків директора Державного підприємства «Чернігівторф» гр. ОСОБА_2 до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Одночасно при поданні вказаної заяви заявник просить відстрочити йому сплату судових витрат, що складаються із судового збору до ухвалення рішення у справі.

Дане клопотання обґрунтовано що оскільки предметом позову позивача буде захист його трудових прав, а також те, що він фактично відсторонений від посади керівника підприємства та не отримує зарплату, починаючи з дати призначення ОСОБА_2 на посаду т. в. о. директора Державного підприємства «Чернігівторф», тобто з 20.01.2020 року, позивач вважає, що суд має достатньо підстав для відстрочення сплати судового збору за подання даної заяви про забезпечення позову строк не довше ніж до ухвалення судового рішення у даній справі.

Розглянувши заявлене клопотання, суд при його вирішенні виходить з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 вказаного Закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Так, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 5 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону).

Частиною першою ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 грн.

Таким чином, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 630, 60 гривень.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічні норми містить і стаття 8 Закону України "Про судовий збір", згідно частини першої якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Виходячи з аналізу наведених норм встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Разом з тим, особа, яка заявляє таке клопотання, згідно з частиною першою статті 72 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

З огляду на викладені положення закону, звільнення від сплати судового збору є правом, а не безумовним обов`язком суду. Суд наділений також повноваженням зменшити судовий збір або відстрочити його оплату з урахуванням майнового стану сторони.

Суд звертає увагу, що заявником на час звернення з відповідною заявою жодних належних та допустимих доказів на підтвердження скрутного майнового стану суду не надано, а тому клопотання про відстрочення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Керуючись 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя І.М. Погрібніченко