Справа № 743/562/20
Суддя: Сташків В. Б.
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/562/20
Провадження №2-а/743/115/20
У Х В А Л А
про роз`єднання позовних вимог, виділення позовних вимог в самостійне провадження

05 травня 2020 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого-судді СТАШКІВА В.Б.,
за участю: секретаря судового засідання НЕРУС Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ріпки в залі суду справу
за позовом Військової частини НОМЕР_1 (
ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 )
до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3

про примусове видворення за межі території України та продовження строку затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення,

В С Т А Н О В И В :

29 квітня 2020 р. Чернівецький прикордонний загін, шляхом подачі поштою, звернувся до Ріпкинського районного суду Чернігівської області з адміністративним позовом до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому ставилось питання про примусове видворення останнього за межі території України та продовження строку затримання останнього з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, починаючи з 24.04.2020 р. на термін шість місяців.

Позовні вимоги мотивовані тим, що:

- 19.07.2018 року громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , 13.08.2001 року звернувся із заявою про отримання захисту на території України, на підставі такого звернення, Управлінням ДМС у Київській області видавалась Довідка про звернення за захистом в Україні № 009104, яка продовжувалась до 19 січня 2020 р.;
- 1 серпня 2019 року, о 20 год. 30 хв., на відстані 30 метрів від лінії Державного кордону в районі прикордонного знаку №809, що на території Старововчинецької сільської ради Глибоцького району Чернівецької області на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Біла Криниця» ВПС «Порубне» затриманий громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон, вчинене групою осіб, за що був визнаний винним за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, згідно постанови Глибоцького районного суду Чернівецької області від 2 серпня 2019 р., з застосуванням відносно нього, як неповнолітнього заходу впливу, передбаченого ст. 24-1 КУпАП у виді попередження;
- 14 серпня 2019 р. уповноваженими особами Чернівецького прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення з України громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у термін до 17 серпня 2019 року, яке останній не виконав у вказаний строк;

- рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівців від 14 серпня 2019 р. громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 було затримано, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, строком на шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 10 год. 00 хв. 14 серпня 2019 року;
- рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 24 січня 2020 р. продовжено строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в Чернігівському ПТПІдо прийняття компетентними органами остаточного рішення за його заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, але не більше ніж до 24 квітня 2020 року включно;
- рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 15 квітня 2020 р. продовжено строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в Чернігівському ПТПІдо 24.07.2020 року включно;

- у них наявні обґрунтовані підстави вважати, що громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ухилятиметься від виконання рішення від 14.08.2019 р. про його примусове повернення, оскільки останній порушив законодавства України з прикордонних питань та має намір незаконно потрапити до країн ЄС, у нього відсутні родичі в Україні, відсутні документи, які підтверджують законність перебування в Україні та дають право на перетин державного кордону та кошти на придбання проїзних документів, що є самостійною підставою для примусового видворення за межі України;

- особа громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не ідентифікована, ними робились запити про розгляд питання щодо ідентифікації громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до Департаменту консульської служби МЗС України та до Посольства Народної Республіки Бангладеш в Республіці Польща через Департамент консульської служби МЗС України, але не одержано відповідей на запити, що унеможливлює його ідентифікацію, що також є самостійно підставою для продовження строку затримання відповідача.

Ухвалою судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05.05.2020 р. відкрито провадження по справі, призначено її на 05.05.2020 р. в режимі відеоконференції з Першотравневим районним судом м. Чернівців, за участю представника позивача та перекладача та в режимі відеоконференції з Чернігівським ПТПІ, за участю відповідача.

Частиною 6 ст. 172 КАС України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

В даному випадку заявлені дві позовні вимоги: 1) про примусове видворення відповідача за межі України, що регламентовано ст. 288 КАС України та 2) про продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, що регламентовано ст. 289 КАС України.

При цьому, рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 15 квітня 2020 р. (справа № 743/481/20) продовжено строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в Чернігівському ПТПІдо 24.07.2020 року включно, на вказане рішення відповідачем подано апеляційну скаргу до Шостого апеляційного адміністративного суду і справа підлягає направленню на апеляційний перегляд.

Враховуючи відмінність в підставах даного позову та позову, поданого відповідачем по справі № 743/481/20 щодо мети затримання відповідача, суд вважає, що не можна говорити про те, що у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий спір і з тих самих підстав.

Вказане в сукупності має наслідком роз`єднання позовних вимог Чернівецького прикордонного загону про примусове видворення відповідача за межі України та про продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з виділенням позовних вимог про продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення в самостійне провадження, під час якого суд вирішить питання про зупинення провадження по справі до розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом справи № 743/481/20.

Керуючись ст.ст. 18. 21. 172 КАС України. суд

У Х В А Л И В :

Роз`єднати позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про примусове видворення за межі території України та продовження строку затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, виділивши позовні вимоги Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про продовження строку затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення в самостійне провадження.

Виділені матеріали передати до канцелярії суду, для розподілу за правилами ст. 18, ч. 6 ст. 172 КАС України.

Справу в частині позовних вимог Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про примусове видворення за межі території України розглянути в час та в спосіб, зазначений в ухвалі судді від 5 травня 2020 р. про відкриття провадження по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.Б.СТАШКІВ