Справа № 640/3013/20
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 квітня 2020 року м. Київ № 640/3013/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГ СТРОЙ" (04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77, оф. 212)
доДержавної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8 )
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГ СТРОЙ" з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про:

- визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України та скасування:

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21/10/2019, №1310666/41293858 (ПН 55 від 17.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21.10.2019, №1310665/41293858 (ПН 56 від 17.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2018, №1311604/41293858 (ПН 61 від 19.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2019, №1311605/41293858 (ПН 62 від 19.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2019, №1311607.41293858 (ПН 65 від 20.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2019, №1311606/41293858 (ПН 66 від 21.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.10.2019, №1313602/41293858 (ПН 67 від 22.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.10.2019, №1311603/41293858 (ПН 68 від 23.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.10.2019, №1314175/41293858 (ПН 69 від 24.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.10.2019, № 1314176/41293 858 (ПН 70 від 25.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.10.2019, №1314177/41293858 (ПН 71 від 26.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.10.2019, №116639/41293858 (ПН 73 від 27.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.10.2019, №1316638/41293858 (ПН 74 від 27.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.10.2019, №1316640/41293858 (ПН 75 від 29.10.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.11.2019, №1321619/41293858 (ПН 5 від 01. 11.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.11.2019, №1321617/41293858 (ПН 3 від 01.11.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.11.2019, №1321618/41293858 (ПН 4 від 01.11.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.11.2019, №1322851/41293858 (ПН 6 від 02.11.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.11.2009, №1322850/41293858 (ПН 7 від 02.11.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.11.2019, №1322849/412993858 (ПН 8 від 02.11.18);

рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 05.11.2019, №1322848/41293858 (ПН 9 від 02.11.18);

- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подачі податкових накладних до реєстрації: податкові накладні №55 від 17.10.2018; №56 від 17.10.2018; №61 від 19.10.2018; №62 від 19.10.2018; №65 від 20.10.2018 (з розрахунком коригування кількісних і вартісних показників №4 від 18.10.2019р. до податкової накладної); №66 від 21.10.2018 (з розрахунком коригування кількісних і вартісних показників №5 від 18.10.2019р. до податкової накладної); №67 від 22.10.2018; №68 від 23.10.2018; №69 від 24.10.2018; №70 від 25.10.2018; №71 від 26.10.2018; №73 від 27.10.2018 (з розрахунком коригування кількісних і вартісних показників №6 від 23.10.2018р до податкової накладної); №74 від 27.10.2018; №75 від 29.10.2018; №5 від 01.11.2018; №3 від 01.11.2018; №4 від 01.11.2018; №6 від 02.11.2018; №7 від 02.11.2018; №8 від 02.11.2018; №9 від 02.11.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2020 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГ СТРОЙ" залишена без руху та останньому наданий п`ятиденний строк з дня її отримання для усунення виявлених судом недоліків, шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 24 932, 00 грн.

17 лютого 2020 року копію даної ухвали повторно надіслано на адресу позивача, зазначену ним в позовній заяві (04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 77, оф. 212), втім поштове відправлення також було повернуто на адресу суду з відміткою пошти від 27.03.2020 року "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції (п. 13 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

У відповідності до ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України Днем вручення судового рішення є:

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що копія ухвали суду від 13.02.2020 року повернулась без вручення позивачу з незалежних від суду причин, з огляду на що така ухвала відповідно до положень частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України вважається врученою належним чином 27.03.2020 року.

При цьому суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин з відповідними обмеженнями, а постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №239 вказаний термін продовжено до 24 квітня 2020 року.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року №540-ІХ (Закон №540-ІХ) внесено зміни, зокрема до Кодексу адміністративного судочинства України шляхом доповнення розділу VI "Прикінцеві положення" пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Даний Закон набрав чинності 02 квітня 2020 року.

Суд зазначає, встановлений позивачеві ухвалою суду від 13.02.2020 року 5-денний строк для усунення її недоліків позовної заяви, з дня її отримання, з урахуванням наявного в матеріалах адміністративної справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення сплив 01 квітня 2020 року, тобто до набрання чинності Законом №540-ІХ.

Станом на 27 квітня 2020 року позивач не виконав вимог ухвали суду від 13.02.2020 року.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву. Копія позовної заяви залишається в суді.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Погрібніченко