Справа № 440/1002/20
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 квітня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/1002/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у якому просив:

визнати протиправною бездіяльність сільської ради щодо незабезпечення розгляду у передбаченій законом процедурі клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку;

зобов`язати відповідача розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні";

стягнути з відповідача 3500,00 грн на відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.03.2020 відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

15.04.2020 судом одержано відповідь на відзив, у якій позивач просив прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов`язання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Розглянувши дану заяву та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, визначає право позивача на пред`явлення позову та право розпоряджатись своїми вимогами на власний розсуд.

Відповідно до частини третьої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

А відповідно до частини шостої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Матеріалами справи підтверджено, що клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку розглянуті на двадцять восьмій сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області та рішенням від 11.02.2020 у їх задоволенні відмовлено.

Таким чином, відповідач розглянув по суті подані позивачем клопотання від 21.01.2020, з урахуванням чого підстави для зобов`язання органу місцевого самоврядування розглянути такі клопотання відсутні.

Правомірність рішення двадцять восьмої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 11.02.2020 "Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки" є предметом спору у справі №440/1940/20, що перебуває у провадженні Полтавського окружного адміністративного суду.

Відмова позивача від позову не суперечить закону, а також не порушує прав та законних інтересів ініціатора звернення чи інших осіб, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_1 від позову в частині позовних вимог про зобов`язання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Відтак, провадження у справі у зазначеній частині належить закрити.

Позивач від сплати судового збору звільнений, підстави для розгляду питання про розподіл судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 47, 189, 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову в частині позовних вимог щодо зобов`язання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Провадження в адміністративній справі №440/1002/20 за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди закрити в частині позовних вимог про зобов`язання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 21.01.2020 №№ 02-13/2501, 02-13/251 про надання земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку відповідно до вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба