Справа № 520/825/19
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"30" квітня 2020 р. № 520/825/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву про роз`яснення рішення від 14.03.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 6 пов., м. Харків, 61022, код 41248278) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд:

- прийняти заяву про роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 у справі № 520/825/19 до розгляду;

- надати роз`яснення, що для належного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 по справі №520/825/19 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області слід проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІ1 в редакції Закону №2663-III від 12.07.2001 на підставі Постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури і довідок (інформацій) про заробітну плату, у тому числі Постанови КМУ від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо оплати праці працівників прокуратури", якою внесені зміни до Постанови КМУ від 31.05.2012 №505 та підвищено посадові оклади і змінено розмір надбавок за класні чини працівникам органів прокуратури, та Довідки Прокуратури Харківської області №18-330 від 13.04.2020 про заробітну плату за грудень 2019 року виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та без обмежень максимального розміру виплати пенсії, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців, і проводити перерахунки пенсії в подальшому при підвищенні розміру заробітної плати.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що у зв`язку із невірним розумінням Шевченківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019, що призвело до необґрунтованого обмеження відповідачем права позивача на перерахунок пенсії, яке нерозривно пов`язане з правом на призначення пенсії згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ, вважаю, що виникла необхідність роз`яснення судового рішення від 14.03.2019 по справі №520/825/19, а саме, що при його виконанні ОСОБА_1 слід виплачувати пенсію за вислугу років та проводити її перерахунки, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії та заробітної плати згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ від 05.11.1991 в редакції Закону №2663-111 від 12.07.2001 року у відповідності до довідки Прокуратури Харківської області №18-330 від 13.04.2020, і проводити перерахунки пенсії в подальшому при підвищенні розміру заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Дослідивши подану заяву, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення № 47 від 23.11.2018 Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) в призначенні пенсії за вислугою років згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру". Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) за вислугою років з 20.11.2018 з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати відповідно до довідок про складові заробітної плати, виданих Прокуратурою Харківської області від 14.11.2018 №18-392 без обмеження її максимального розміру, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-III.

Вказане рішення набрало законної сили 14 травня 2019 року.

Згідно частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та зміст поданої заяви про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

За загальними нормами права, роз`яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Таким чином, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення її тяжко виконати внаслідок незрозумілості стороною саме резолютивної частини рішення. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вносить будь-які зміни в рішення. Процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього рішення.

В заяві про роз`яснення судового рішення ОСОБА_1 просить суд роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 по справі № 520/825/19 зазначивши, чи слід проводити перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_1 без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та без обмежень максимального розміру виплати пенсії, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців, і проводити перерахунки пенсії в подальшому при підвищенні розміру заробітної плати.

Суд зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 року по справі №520/825/19, серед іншого, зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) за вислугою років з 20.11.2018 з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати відповідно до довідок про складові заробітної плати, виданих Прокуратурою Харківської області від 14.11.2018 №18-392 без обмеження її максимального розміру, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-III.

Приймаючи рішення від 14.03.2019, суд виходив з того, що прокуратурою Харківської області позивачу надано довідку від 14.11.2018 №18-392 про фактично нараховану заробітну плату за 2016-2018 року, з якої позивач вийшов на пенсію, у зв`язку з чим у нього виникло право на перерахунок пенсії. Також, судом встановлено, що на час призначення позивачу пенсії, його пенсійне забезпечення включало наявність у нього права на отримання пенсії у розмірі 90 % без обмеження граничного розміру пенсії та право на її перерахунок у разі підвищення заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.

Таким чином, виконуючи рішення суду від 14.03.2019 по справі №520/825/19 Шевченківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова серед іншого, необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу без обмеження розміру виплати нарахованої пенсії згідно рішення суду та при здійсненні перерахунку слід враховувати всі складові заробітної плати, які зазначені у довідці прокуратури Харківської області від 14.11.2018 №18-392.

Враховуючи викладене, з метою виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню.

Згідно положень частини 4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

Керуючись положеннями статей 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити заявнику, що для належного виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 по справі №520/825/19 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області слід проводити виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) згідно зі ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІ1 в редакції Закону №2663-III від 12.07.2001 на підставі Постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури і довідок (інформацій) про заробітну плату, у тому числі Постанови КМУ від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов КМУ щодо оплати праці працівників прокуратури", якою внесені зміни до Постанови КМУ від 31.05.2012 №505 та підвищено посадові оклади і змінено розмір надбавок за класні чини працівникам органів прокуратури, та Довідки Прокуратури Харківської області №18-330 від 13.04.2020 про заробітну плату за грудень 2019 року виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та без обмежень максимального розміру виплати пенсії, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців, і проводити перерахунки пенсії в подальшому при підвищенні розміру заробітної плати.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О.Чудних