Справа № 129/730/20
Суддя: Швидкий О. В.
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/730/20
Провадження по справі № 6-а/129/2/2020
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

30.04.2020 року Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Швидкого О.В.,

розглянувши без участі сторін та їх представників в місті Гайсині справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про заміну сторони виконавчого провадження,

Встановив:

Постановою Гайсинського районного суду від 06.07.2011 р. визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі протиправною в частині ненарахування і щомісячної невиплати ОСОБА_2 додаткової пенсії за заподіяну здоров`ю шкоду - 15 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та доплати до пенсії за проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата, передбаченої ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розміру встановленого ст.22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі нарахувати, перерахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за заподіяну здоров`ю шкоду в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", в межах встановленого законом шестимісячного строку позовної давності - з 08.12.2010 р. по 08.06.2011 р., - з урахуванням проведених виплат, зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі нарахувати, перерахувати та виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з розміру, встановленого ст.53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та ст.22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», в межах встановленого законом шестимісячного строку позовної давності - з 08.06.2010 р. по 08.06.2011 р., - з урахуванням проведених виплат, зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі щомісячно виплачувати ОСОБА_2 нараховану, передбачену ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткову пенсію за заподіяну здоров`ю шкоду в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, із встановленого чинним законодавством на час виконання цієї постанови розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 08.06.2011 р., - дня звернення до суду, - і по день припинення такого права позивача, зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі щомісячно виплачувати ОСОБА_2 нараховану, передбачену ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплату до пенсії за проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, - із встановленого чинним законодавством на час виконання цієї постанови розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 08.06.2011 р., - дня звернення до суду, - і по день припинення такого права позивача.

27.06.2014 р. ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду постанову Гайсинського районного суду від 06.07.2011 р. залишено без змін.

11.03.2020 р. до суду подано заяву, в якій ОСОБА_1 просила замінити сторону виконавчого провадження, - стягувача у справі № 2а-3622/11 ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступницю - дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер № НОМЕР_1 , яка є спадкоємицею померлого батька.

Заявниця до суду не з`явилася, письмово вимоги заяви підтримала, просила їх задовільнити (а.с.26).

Представник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Вінницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до суду не з`явився, письмово справу просив розглянути у його відсутність (а.с.21).

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до суду не з`явився, письмово не заперечував проти задоволення заяви ОСОБА_1 , справу просив розглянути у його відсутність (а.с.22).

З урахуванням позицій учасників розгляду справи, досліджених доказів та вимог закону суд визнає за необхідне заяву задовільнити з таких міркувань.

Доведено, що постановою Гайсинського районного суду від 06.07.2011 р. визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі протиправною в частині ненарахування і щомісячної невиплати ОСОБА_2 додаткової пенсії за заподіяну здоров`ю шкоду - 15 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та доплати до пенсії за проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата, передбаченої ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розміру встановленого ст.22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі нарахувати, перерахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за заподіяну здоров`ю шкоду в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", в межах встановленого законом шестимісячного строку позовної давності - з 08.12.2010 р. по 08.06.2011 р., - з урахуванням проведених виплат, зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі нарахувати, перерахувати та виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з розміру, встановленого ст.53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та ст.22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», в межах встановленого законом шестимісячного строку позовної давності - з 08.12.2010 р. по 08.06.2011 р., - з урахуванням проведених виплат, зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі щомісячно виплачувати ОСОБА_2 нараховану, передбачену ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткову пенсію за заподіяну здоров`ю шкоду в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, із встановленого чинним законодавством на час виконання цієї постанови розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 08.06.2011 р., - дня звернення до суду, - і по день припинення такого права позивача, зобов`язано УПФ України у Гайсинському районі щомісячно виплачувати ОСОБА_2 нараховану, передбачену ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплату до пенсії за проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, - із встановленого чинним законодавством на час виконання цієї постанови розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 08.06.2011 р., - дня звернення до суду, - і по день припинення такого права позивача, постанова набрала чинності 27.06.2014 р.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, в якій вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч.1 ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з постановою від 29.07.2010 р. у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч.2 ст.6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

За таких обставин, суд визнає за необхідне заяву задовільнити, замінити сторону виконавчого провадження, - стягувача у справі № 2а-3622/11 ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступницю - дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер № НОМЕР_1 , яка є спадкоємицею померлого батька.

Керуючись ст.379 КАС України, ст.1218, 1227 ЦК України, ч.5 ст.15 ЗУ „Про виконавче провадження", ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд,

Ухвалив:

Заяву задовільнити повністю.

Замінити стягувача у справі № 2а-3622/11 ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його правонаступницю - дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер № НОМЕР_1 , у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці через Гайсинський районний суд з дня отримання її копії.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної інфекції, строк подання апеляційної скарги на ухвалу суду продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя: