Справа № 360/1022/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

30 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1022/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, яким просив визнати протиправним та скасувати наказ № 172-сг від 14.01.2020 дії Відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області та зобов`язати Відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, переглянути заяву Позивача та в порядку передбаченому п. 7 ст. 118 Земельного кодексу України надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої за межами населеного пункту, орієнтовною площею 2 га, яка обліковується за Білогорівською селищною радою Попаснянського району Луганеької області (КОАТУУ: НОМЕР_1 ; зона: 08; квартал 1) для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 25 березня 2020 року провадження у справі за даним позовом відкрито після усунення недоліків позовної заяви та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовче засідання на 16 квітня 2020 року (а.с.31-32).

13 квітня 2020 року від Відповідача надійшли письмовий відзив на позовну заяву (а.с.37-38).

21 квітня 2020 року Позичач надав відповідь на відзив (а.с.69-70).

Також разом з відповіддю на відзив Позивачем подано клопотання про об`єднання в одне провадження декілька справ (а.с.80).

Відповідачем заперечення на відповідь не надав. Просив розглядати справу за відсутнсть представника.

З урахуванням вимог ч.9 ст. 205 КАС України клопотання Позивача про об`єднання справ в одне провадження та питання щодо закриття підготовчого засідання та призначення розгляду справи по суті, розглянуто в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання Позивача про об`єдання справ в одне провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що для подання заяви про об`єдання справ в одне провадження Законом визначений строк.

Оскільки дана справа розглядається за правилами загального позовного провадження та заява про об`єднання справ подано після першого підготовчого засідання, суд дійшов висновку щодо порушення строку подання такої заяви, та як наслідок вісутність підстав для об`єднання справ в одне провадження.

Відповідно до ч.3 ст.173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Частиною 4 ст.173 КАС України визначений строк проведення підготовчого засідання.

Так, відповідно до зазначеної норми, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Оскільки під час підготовчого провадження виконані усі дії на виконання завдань підготовчого провадження, визначеному ст.173 КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для продовження підготовчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.

Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки під час підготовчого провадження виконанні всі завдання, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 172, 173, 180, 183, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження відмовити.

Закрити підготовче провадження у адміністративним справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання незаконною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 травня 2020 року на 09 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

Ухвала набирає законної слили негайно після підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова