Справа № 759/724/20
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 759/724/20
УХВАЛА

"05" травня 2020 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Василенка Я.М. та суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Святошинського районного суду м.Києва від 11 лютого 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до до інспектора патрульної поліції роти № 5 батальйону № 1 управління патрульної поліції у м. Києві про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до інспектора патрульної поліції роти № 5 батальйону № 1 управління патрульної поліції у м. Києві про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху.

Рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 11 лютого 2020 року у задоволенні позову відмовлено.

Позивачем подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Святошинського районного суду м.Києва від 11 лютого 2020 рок залишено без руху, встановивши строк для усунення вищевказаних недоліків не пізніше десяти днів з дня закінчення карантину.

Апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою та встановлено учасникам справи строк до 04 травня 2020 року, протягом якого вони можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи.

З доповіді судді-доповідача вбачається, що у справі виконано всі необхідні дії, передбачені ст. 306 КАС України, пов`язані з її підготовкою до апеляційного розгляду.

Разом з тим, відповідно до статті 287 КАС України цей спір належить до категорії термінових справ, апеляційний розгляд яких здійснюється упродовж десятиденного строку.

Водночас, пунктом 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, строки розгляду апеляційної скарги продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020.

Водночас, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне, за виниклих обставин, з метою недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю людини та забезпечення процесуальних прав учасників справи, продовжити строк розгляду цієї справи на розумний термін та призначити її до судового розгляду о 11:00 год. на 19.05.2020.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 306, 307, 310 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Продовжити на розумний термін строк розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції роти № 5 батальйону № 1 управління патрульної поліції у м. Києві про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху.

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до до інспектора патрульної поліції роти № 5 батальйону № 1 управління патрульної поліції у м. Києві про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення правил дорожнього руху до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 травня 2020 р. о 11:00 годин з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Василенко Я.М.

Судді Кузьменко В.В.

Шурко О.І.