Справа № 420/3778/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3778/19
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Танасогло Т.М., Єщенка О.В.,

розглянув у порядку письмового провадження клопотання директора Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою директора Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В. на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до директора Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В., Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання скасувати рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 9 січня 2020 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2020 року справу призначено до розгляду на 14 травня 2020 року о 12:30 год.

30 квітня 2020 року на адресу апеляційного суду від директора Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В. надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції в приміщенні Котовського міськрайооного суду.

Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок № 196).

Пунктом 7 названого Порядку передбачено, що головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Крім того, у заяві Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному вебсайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) висловлено прохання щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Відтак, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, суд апеляційної інстанції не вбачає за можливе призначення розгляду даної справи в режимі відеоконференції в приміщенні Котовського міськрайонного суду, однак у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференція у спосіб (за допомогою програмного забезпечення «Skype»), суд приходить до висновку про розгляд справи за допомогою програмного забезпечення « Skype ».

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку № 196, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Поряд з цим, слід роз`яснити відповідачу, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Керуючись статтями 44, 195, 321, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити директору Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В. у задоволенні клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції в приміщенні Котовського міськрайонного суду.

Забезпечити участь директора Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В. у судовому засіданні, призначеному на 14 травня 2020 року о 12:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196, за допомогою програмного забезпечення « Skype ».

Роз`яснити директору Департаменту соціальної, сімейної політика та охорони здоров`я Подільської міської ради Одеської області Кушніра Н.В., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Федусик А.Г.