Справа № 380/179/20
Суддя: Кузьмич Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

05 травня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/179/20 пров. № А/857/5072/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Кузьмича С. М.
суддів -Улицького В. З.
Шавеля Р. М.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі № 380/179/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу.

Апеляційну скаргу подано та підписано представником скаржника, начальником відділу представництва інтересів в судах та інших органах № 1 юридичного управління - О.Болюба.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Відтак, з огляду на приписи статтей 59, 298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Як слідує з апеляційної скарги, така підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки до неї не долучено довіреності, або будь - яких інших документів, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Разом з цим колегія суддів зазначає, що в апеляційній скарзі в додатках зазначено: «Копія довіреності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 06.05.2019 № 11748/08-36 на 1 арк. в 1 прим. на другу адресу», однак така не долучена до апеляційної скарги, як згадувалось вище.

Більше того суд дослідив, що кількість аркушів апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, згідно додатків зазначених в апеляційній скарзі, має становити 20 аркушів (апеляційна скарга - 9 арк., копія апеляційної скарги - 9 арк., копія довіреності - 1 арк., копія листа - 1 арк.). Однак згідно супровідного листа Львівського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2020 року № 380/179/20/12933/20 про направлення справи з апеляційною скаргою до Восьмого апеляційного адміністративного суду, в додатках зазначено зокрема «апеляційна скарга з додатками на 19 арк.». Тобто на момент надіслання справи до суду апеляційної інстанції вже був відсутній 1 аркуш, а саме копія довіреності, як згадувалось вище.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки апеляційна скарга подана та підписана представником без підтвердження повноважень подавати та підписувати апеляційну скаргу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у справі № 380/179/20 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач С. М. Кузьмич
судді В. З. Улицький
Р. М. Шавель