Справа № 520/4241/2020
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 травня 2020 р. № 520/4241/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Зінченко А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пеларго" (просп. Тракторобудівників, буд. 71,м. Харків,61000, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, ) про скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1467477/41553660 від 26 лютого 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 130 від 16 квітня 2019 року; визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141062/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 25 січня 2019 року; визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141063/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 28 січня 2019 року; визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141064/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 29 січня 2019 року; визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141065/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 30 січня 2019 року; визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141066/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 31 січня 2019 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 130 від 16 квітня 2019 року на суму 630 828 грн., втому числі ПДВ 105 138, 50 грн.; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 25 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 28 січня 2019 року на суму 112 800 грн., в тому числі ПДВ 18 800 грн.; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20 від 29 січня 2019 року на суму 169 200 грн., в тому числі ПДВ 28 200 грн.; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 30 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 22 від 31 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.

Дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЕЛАРГО" (далі - платник податків) є юридичною особою, зареєстрованою відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" з присвоєнням Ідентифікаційного коду юридичної особи 41553660, перебуває на обліку у Головному управління ДПС у Харківській області, Київське управління, Київська ДПІ (Московський район м. Харкова), зареєстроване за юридичною податковою адресою: пр. Тракторобудівників, 71, м. Харків, 61120 код за .

Видами діяльності Позивача є:

Код КВЕД 10.41 Виробництво олії та тваринних жирів;

Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; Код КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин;

Код КВЕД 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами (основний);

Код КВЕД 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н. в. і. у.;

Код КВЕД 46.90 Неспецісілізована оптова торгівля;

Код КВЕД 52.29 Інша допоміжна діяльність Ь> сфері транспорту;

Код КВЕД 71.20 Технічні випробування та дослідження;

Код КВЕД 74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н. в. і. у.;

Код КВЕД 33.20 Установлення та монтаж машин і устатковання.

У штаті Позивача перебуває 14 найманих працівників про, що свідчить Штатний розклад ТОВ "ПЕЛАРГО".

Для здійснення господарської діяльності ТОВ "ПЕЛАРГО" орендує приміщення під офіс, яке знаходиться за адресою: 61120, м. Харків, пр. Тракторобудівників, 71 на підставі Договору про оренду приміщення під офіс № 31/08/17 та виробничий цех, який розташований за адресою: Харківська обл., Печенізький р-н, Печенізька селищна рада, комплекс будівель та споруд № 18 про, що свідчить Договір № 1 про оренду приміщення під цех від 01 березня 201 8 року.

16 квітня 2019 року між ТОВ "ПЕЛАРГО" та ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "САН ОЙЛ" було укладено Договір поставки № 160419 предметом якого був товар - олія соняшникова нерафінована у кількості 33 тони.

З метою належного виконання Договору № 160419 Позивач придбав товар - соняшник (кількість 160 тони) у:

- ФО-П ОСОБА_1 на підставі Договору поставки сільськогосподарської продукції № 200219 від 20 лютого 2019 року про, що свідчить: Видаткова накладна № 1 від 23 лютого 2019 року; Видаткова накладна № 2 від 25 лютого 2019 року; Товарно - транспортна накладна № Р105 від 23 лютого 2019 року; Товарно - транспортна накладна № Р106 від 25 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 854 від 28 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 856 від 28 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 884 від 05 березня 2019 року; Платіжне доручення № 971 від 26 березня 2019 року; Платіжне доручення № 1009 від 03 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 997 від 03 квітня 2019 року; Виписка з банківського рахунку.

- ФГ "КОТОН-1" на підставі Договору поставки № 1 від 14 березня 2019 року про, що свідчить: Видаткова накладна № 1 від 14 березня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 1 від 14 березня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2 від 14 березня 2019 року; Платіжне доручення № 929 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 930 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 931 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 932 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 933 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 934 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 981 від 27 березня 2019 року; Платіжне доручення № 982 від 27 березня 2019 року; Платіжне доручення № 992 від 01 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1000 від 03 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1007 від 03 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1015 від 05 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1044 від 12 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1073 від 16 квітня 2019 року; Виписка з банківського рахунку.

- ФГ "ДОМ-2006" на підставі Договору поставки сільськогосподарської продукції № 6 від 06 лютого 2019 року про, що свідчить: Накладна № 2 від 06 лютого 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 1 5 від 06 лютого 2019 року; о Платіжне доручення № 770 від 08 лютого 2019 року; о Платіжне доручення № 777 від 11 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 780 від 13 лютого 2019 року; Виписка з банківського рахунку.

В подальшому товар, який ТОВ "ПЕЛАРГО" отримало від ФО-П ОСОБА_1 , ФГ "КОТОН-1", ФГ "ДОМ-2006", а саме соняшник у кількості 160 тон, було перероблено на олію соняшникову нерафіновану, макуху та лушпиння соняшнику, що підтверджує: Накладна на передачу готової продукції № 19 від 26 лютого 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 21 від 12 березня 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 18 від 15 березня 2019 року; Посвідчення про якість № 49 на олію соняшникову нерафіновану; Посвідчення про якість № 69 на олію соняшникову нерафіновану.

ТОВ "ПЕЛАРГО" виконало своє зобов`язання за Договором № 160419 та поставило товар - олія соняшникова нерафінована у кількості 33 гони ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "САН ОЙЛ", ідо підтверджує: Рахунок на оплату № 56 від 16 квітня 2019 року;

Видаткова накладна № 86 від 16 квітня 2019 року; Оборотно - сальдова відомість по рахунку 26 за 16 квітня 2019 року; Оборотно - сальдова відомість по рахунку 361 за 16 квітня 2019 року - 17 квітня 2019року,

ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "САН ОЙЛ" в свою чергу оплатило поставлений Позивачем товар, що підтверджує: Платіжне доручення № 636 від 17 квітня 2019 року; Виписка з банківського рахунку. За результатами фінансово-господарської діяльності ТОВ "ПЕЛАРГО", відповідно до ст. 187.1 ПКУ (за першою подією - відвантаження товарів), склало та надіслало для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 130 від 16 квітня 2019 року на суму 630 828 грн., в тому числі ПДВ 105 138, 50 грн.

Як вбачається із Квитанції № від 26 квітня 2019 року, вказана податкова накладна № 130 від 16 квітня 2019 року прийнята, однак її реєстрація зупинена. Підставою для зупинення реєстрації податкової накладної суб`єктом владних повноважень вказано,що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК від 16.04.2019 № 130 в ЄРГІН зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано платнику надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено, що позивачем надіслано пояснення стосовно податкової накладної № 130 від 16квітня 2019 року, що підтверджується Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 від 20 лютого 2020 року та надано документи первинного бухгалтерського обліку: Статут ТОВ "ПЕЛАРГО"; Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Наказ №01/2017; Штатний розпис; Договір про оренду приміщення під офіс № 31/08/17 від 31 серпня 2017року; Договір № 1 про оренду приміщення під виробництво (цех) від 01 березня 2018 року; Протокол установчих зборів ТОВ "ПЕЛАРГО" від ЗО серпня 2019року;Договір поставки № 160419 від 16 квітня 2019року; Специфікація № 1 до Договору № 160419 від 16 квітня 2019 року; Договір поставки сільськогосподарської продукції № 200219 від 20 лютого 2019 року; Специфікація № 1 до Договору поставки сільськогосподарської продукції № 200219 від 20 лютого 2019 року; Видаткова накладна № 1 від 23 лютого 2019 року; Видаткова накладна № 2 від 25 лютого 2019 року; Товарно - транспортна накладна № Р105 від 23 лютого 2019 року; Товарно - транспортна накладна № Р106 від 25 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 854 від 28 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 856 від 28 лютого 2019року;Платіжне доручення № 884 від 05 березня 2019 року; Платіжне доручення № 971 від 26 березня 2019 року; Платіжне доручення № 1009 від 03 квітня 2019року; Платіжне доручення № 997 від 03 квітня 2019 року; Виписка з банківського рахунку; Договір поставки № І від 14 березня 2019 року; Специфікація до Договору поставки № 1 від 14 березня 2019 року; Видаткова накладна № 1 від 14 березня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 1 від 14 березня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 2 від 14 березня 2019 року; Платіжне доручення № 929 від 15 березня 2.019року;Платіжне доручення № 930 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 931 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 932 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 933 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 934 від 15 березня 2019 року; Платіжне доручення № 981 від 27 березня 2019року;Платіжне доручення № 982 від 21 березня 2019 року; Платіжне доручення № 992 від 01 квітня 2019року;Платіжне доручення № 1000 від 03 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1007 від 03 квітня 2019року;Платіжне доручення № 1015 від 05 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1044 від 12 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 1073 від 16 квітня 2019року;Виписка з банківського рахунку; Договір поставки сільськогосподарської продукції № б від 06 лютого 2019 року Специфікація № 1 до Договору поставки сільськогосподарської продукції № 6 від 06 лютого 2019 року; Накладна № 2 від 06 лютого 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 15 від 06 лютого 2019року;Платіжне доручення № 770 від 08 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 777 від 11 лютого 2019 року; Платіжне доручення № 780 від 13 лютого 2019 року; Виписка з банківського рахунку; Накладна на передачу готової продукції № 19 від 26 лютого 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 21 від 12 березня 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 18 від 15 березня 2019 року; Посвідчення про якість № 49 на олію соняшникову нерафіновану; Посвідчення про якість № 69 на олію соняшникову нерафіновану; Рахунок на оплату № 56 від 16 квітня 2019року;Видаткова накладна № 86 від 16 квітня 2019 року; Оборотно - сальдова відомість по рахунку 26 за 16 квітня 2019 року; Оборотно - сальдова відомість по рахунку 361 за 16 квітня 2019 року - 17 квітня 2019 року; Платіжне доручення № 636 від 17 квітня 2019 року; Виписка з банківського рахунку.

За результатами розгляду наданих Позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДФСу Харківській області було прийнято рішення № 1467477/41553660 від 26 лютого 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 130 від 16 квітня 2019 року.

Також судом встановлено, що 01 листопада 2018 року між ТОВ "ПЕЛАРГО" та ТОВ "КОМПАНІЯ "ПРАЙД" було укладено Договір поставки № 1811-01/1 предметом якого був товар - паливні гранули з лушпиння соняшника у кількості 440 тон.

З метою належного виконання Договору № 1811-01/1 Позивач придбав товар - лушпиння соняшнику у кількості 540 тон у ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "НЕКО" на підставі Договору поставки № 22/10/18-1 від 22 жовтня 2018 року, про що свідчить:Видаткова накладна № 56 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 56 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 56/1 від 25 січня 2019 року;Податкова накладна № 34 від 25 січня 2019 року;Видаткова накладна № 57 від 28 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 57 від 28 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 57/1 від 28 січня 2019 року;Податкова накладна № 35 від 28 січня 2019 року;Видаткова накладна № 58 від 29 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 58 від 29 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 58/1 від 29 січня 2019 року;Податкова накладна № 36 від 29 січня 2019 року;Видаткова накладна № 59 від 30 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 59 від 30 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 59/1 від 30 січня 2019 року;Податкова накладна № 37 від 30 січня 2019 року;Видаткова накладна № 60 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 60 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 60/1 від 3 1 січня 2019 року;Податкова накладна № 38 від 31 січня 2019 року;Платіжне доручення № 716 від 23 січня 2019 року;Платіжне доручення № 743 від 30 січня 2019 року.

В подальшому товар, який було отримано від ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "НЕКО" Позивач переробив та отримав гранули з лушпиння соняшнику, що підтверджує: Накладна на передачу готової продукції № 3 від 25 січня 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 4 від 28 січня 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 5 від 29 січня 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 6 від 30 січня 2019 року; Накладна на передачу готової продукції № 7 від 31 січня 2019 року; Оборотно - сальдова відомість по рахунку 201 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019 року;Карточка рахунку 201 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019 року;Оборотно - сальдова відомість по рахунку 26 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019року;Карточка рахунку 201 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019 року.

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "ПЕЛАРГО" виконало свої зобов`язання за Договором № 1811-01/1 та поставило товар - паливні гранули з лушпиння соняшника у кількості 440 тон ТОВ "КОМПАНІЯ "ПРАЙД" про, що свідчить:Рахунок на оплату № 1 7 від 25 січня 2019 року; Довіреність № 3 від 25 січня 2019 року;Видаткова накладна № 20 від 25 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2012502 від 25 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2012503 від 25 січня 2019 року; Товарно-транспортна накладна № 2012504 від 25 січня 2019 року; Товарно-транспортна накладна № 2012505 від 25 січня 2019 року;Видаткова накладна № 21 від 28 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012801 від 28 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012802 від 28 січня 2019 року;Видаткова накладна № 22 від 29 січня 2019 року; Товарно -транспортна накладна № 2012901 від 29 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2012902 від 29 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2012903 від 29 січня 2019 року;Видаткова накладна № 23 від 30 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013001 від 30 січня 2019 року; Товарно -транспортна накладна№ 2013002 від 30 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013003 від 30 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013004 від 30 січня 2019 року;Видаткова накладна № 24 від 31 січня 2.019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013101 від З І січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013102 від 31 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013103 від 31 січня 2019 року; Товарно - транспортна накладна № 2013104 від 31 січня 2019 року.

Товар від ТОВ "ПЕЛАРГО" до ТОВ "КОМПАНІЯ "ПРАЙД" було поставлено ТОВ "ПАВА", що підтверджує: Договір транспортного перевезення № 14/12/1 8 від 14 грудня 2018 року; Акт надання послуг № 18 від 26 січня 2019 року; Акт надання послуг № 19 від 31 січня 2019 року.

За результатами фінансово-господарської діяльності ТОВ "ПЕЛАРГО", відповідно до ст. 187.1 ПКУ (за першою подією - відвантаження товарів), склало та надіслало для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 18 від 25 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.; № 19 від 28 січня 2019 року на суму 1 12 800 грн., втому числі ПДВ 18 800 грн.; № 20 від 29 січня 2019 року на суму 169 200 грн., в тому числі ПДВ 28 200 грн.; № 21 від 30 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.; № 22 від 31 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.

Як вбачається із Квитанцій № , № , № , № , № від 14 лютого 2019 року, вказані податкові накладні № 18 від 25 січня 2019 року, № 19 від 28 січня 2019 року, № 20 від 29 січня 2019 року, № 21 від 30 січня 2019 року, № 22 від 3 1 січня 2019 року прийняті, однак їх реєстрація зупинена. Підставою для зупинення реєстрації податкових накладних суб`єктом владних повноважень вказано, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК в ЄРПН зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Платнику запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено, що Позивачем надіслано пояснення стосовно податкових накладних № 18 від 25 січня 2019 року, № 19 від 28 січня 2019 року, № 20 від 29 січня 2019 року, № 21 від 30 січня 2019 року, № 22 від 31 січня 2019 року, що підтверджується Повідомленням про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1 від 10 квітня 2019 року та надано документи первинного бухгалтерського обліку: Статут ТОВ "ПЕЛАРГО"; Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; Наказ № 01/2017; Штатний розпис; Договір про оренду приміщення під офіс № 31/08/17 від 31 серпня 2017 року; Договір № 1 про оренду приміщення під виробництво (цех) від 01 березня 2018 року; Протокол установчих зборів ТОВ "ПЕЛАРГО " від 30 серпня 2019 року;Договір поставки № 1811-01/1 від 01 листопада 2018року;Специфікація № 1 до Договору поставки № 1811-01/1 від 01 листопада 2018 року;Специфікація № 2 до Договору поставки № 1811-01/1 від 01 листопада 2018 року;Договір поставки № 22/10/18-1 від 22 жовтня 2018 року;Специфікація № 1 Договору поставки № 22/10/18-1 від 22 жовтня 2018 року;Специфікація № 2 Договору поставки № 22/10/18-1 від 22 жовтня 2018 року;Видаткова накладна № 56 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 56 від 25 січня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 56/1 від 25 січня 2019 року;Податкова накладна № 34 від 25 січня 2019 року;Видаткова накладна № 57 від 28 січня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 57 від 28 січня 2019року;

Товарно - транспортна накладна № 57/1 від 2.8 січня 2019року;Податкова накладна № 35 від 28 січня 2019 року;Видаткова накладна № 58 від 29 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна №'58 від 29 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 58/1 від 29 січня 2019 року;Податкова накладна № 36 від 29 січня 2019 року;Видаткова накладна № 59 від 30 січня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 59 від 30 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 59/1 від 30 січня 2019 року;Податкова накладна № 37 від 30 січня 2019року;Видаткова накладна № 60 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 60 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 60/1 від 31 січня 2019 року;

Податкова накладна № 38 від 31 січня 2019 року;Платіжне доручення №716 від 23 січня 2019 року;Платіжне доручення № 743 від 30 січня 2019 року;Накладна на передачу готової продукції № 3 від 25 січня 2019 року;Накладна на передачу готової продукції № 4 від 28 січня 2019 року; -39. Накладна на передачу готової продукції № 5 від 29 січня 2019 року;Накладна на передачу готової продукції № 6 від 30 січня 2019 року;Накладна на передачу готової продукції № 7 від 31 січня 2019 року;Оборотно - сальдова відомість по рахунку 201 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019 року;Карточка рахунку 201 за 25 січня 2019року - 31 січня 2019 року;Оборотно - сальдова відомість по рахунку 26 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019 року;Карточка рахунку 201 за 25 січня 2019 року - 31 січня 2019 року;Рахунок на оплату №17 від 25 січня 2019 року;Довіреність № 3 від 25 січня 2019року;Видаткова накладна № 20 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012502 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012503 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012504 від 25 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012505 від 25 січня 2019 року;Видаткова накладна № 21 від 28 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012801 від 28 січня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 2012802 від 28 січня 2019 року;Видаткова накладна № 22 від 29 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012901 від 29 січня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 2012902 від 29 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2012903 від 29 січня 2019року;Видаткова накладна № 23 від 30 січня 2019 року;Товарно ~ транспортна накладна № 2013001 від 30 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2013002 від 30 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2013003 від 30 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2013004 від 30 січня 2019року;Видаткова накладна № 24 від 31 січня 2019року;Товарно - транспортна накладна № 2013101 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2013102 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2013103 від 31 січня 2019 року;Товарно - транспортна накладна № 2013104 від 31 січня 2019 року;Договір транспортного перевезення № 14/12/18 від 14 грудня 2018 року;Акт надання послуг № 18 від 26 січня 2019 року;Акт надання послуг № 19 від 31 січня 2019 року.

За результатами розгляду наданих Позивачем пояснень та документів Комісією ГУ ДФС у Харківській області було прийнято рішення: № 1141062/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 25 січня 2019 року № 1141063/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 28 січня 2019 року; № 1141064/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 29 січня 2019 року; М 1141065/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 3- січня 2019 року; № 1141066/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 31 січня 2019 року.

Проаналізувавши наведене, суд вказує, що Головне управління ДФС у Харківській області, відповідно до функцій контролюючих органів, визначених пп. 191.1.1. п. 191.1 ст.191 Податкового кодексу України «здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків»; пп.19-11.2. «контролює... своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів»; пп.191.1.8. «забезпечує достовірність та повноту обліку платників податків... об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням»; пп.191.1.35. «вживає заходів до виявлення, аналізу та перевірки фінансових операцій, які можуть бути пов`язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, щодо відповідності законодавству»; пп. 19-1.1.40 «здійснює збір податкової інформації».

Згідно п. 61.1 ст. 61 Податкового кодексу України, податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотриманню законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до ст.62 Податкового кодексу України, податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків (п.п.62.1.1 п.62.1); інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів (п.п.62.1.2 п.62.1); перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин (п.п.62.1.3 п.62.1).

Для інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючого органу використовується інформація, що надійшла: від платників податків та податкових агентів; від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та Національного банку України; від банків, інших фінансових установ - інформація про наявність та рух коштів на рахунках платника податків; від органів влади інших держав, міжнародних організацій або нерезидентів; за результатами податкового контролю; для інформаційно-аналітичної „ забезпечення діяльності також використовується інша інформація, оприлюднена як така, що підлягає оприлюдненню відповідно до законодавства та/або добровільно чи за запитом надана контролюючому органу в установленому законом порядку (ст.72 ПК України).

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21 грудня 2016 року № 1797-VIII було внесено ряд суттєвих змін до Податкового кодексу України та запроваджено новий механізм електронного адміністрування податку на додану вартість за умов проведення аналізу та здійснення управління ризиками з метою визначення форм і обсягів митного та податкового контролю.

Відповідним Законом було доповнено статтю 201 Податкового кодексу України пунктом 201.16 наступного змісту: «реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу».

У відповідності до вимог п. 74.2 ст. 72 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автомати-зованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Змінами до п. 201.16 статті 201 Податкового кодексу (Закон № 2245-VIII від 07.12.2017) визначено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону № 2245-VIII від 07.12.2017 Кабінету Міністрів України доручено до 1 березня 2018 року визначити порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України та забезпечити перегляд та приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

На засіданні Уряду 21 лютого 2018 р. було прийнято постанову «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» яку зареєстровано за № 117.

Таким чином, процедура зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з наступним прийняттям рішення про їх реєстрацію/відмову у реєстрації на даний час регламентована: Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями); Наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 року №566 «Про затвердження Порядку роботи Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.06.2017 за №753/30620; Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» від 29 грудня 2010 р. №1246 (зі змінами та доповненнями); Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (далі Порядок зупинення) та Наказом ДФСУ від 21 березня 2018 року N 144 "Про затвердження Порядку формування територіальними органами та структурними підрозділами ДФС переліку ризикових платників податків, Рішення про врахування/неврахування Таблиці даних платника податків, Рішення про неврахування Таблиці даних платника податків", які замінили собою Постанову Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 року №190 «Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією ДФС про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій» та Наказ Міністерства фінансів України від 13.06.2017 року №567 «Про затвердження Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та Вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.06.2017 за №752/30620.

У відповідності до вимог п. 12 Постанови №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України.

Згідно з п. 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом № 567, Моніторинг податкової накладної/ розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями:1)обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/ розрахунку коригування, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 разу більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеного у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75% загального такого залишку) товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється);2) відсутність (анулювання, призупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право суб`єкта господарювання на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 та 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 розділу VI Податкового кодексу України (далі - Кодекс), стосовно товарів, які зазначені платником податку у податковій накладній, поданій на реєстрацію в Реєстрі.

Згідно з пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з Порядком зупинення №117 введено трирівневу систему моніторінгу.

На першому етапі ПН/РК аналізуються за "відсічними" критеріями на предмет відповідності трьом ознакам, наведеним у п. 3.

Коли немає відповідності жодній з цих ознак і номенклатура ПН/РК відсутня в Таблиці даних, такі ПН/РК блокуються у випадках: якщо платник відповідає критеріям ризиковості; якщо платник не має позитивної податкової історії, і при цьому ПН/РК відповідає критеріям ризиковості операцій.

Критерії ризиковості умовно можна поділити на загальні, які діють по всій території України та затверджені ДФС і Мінфіном, і спеціальні, що встановлюються територіальними органами ДФС лише для визначеної території.

Платник ПДВ визнаватиметься ризиковим автоматично: якщо зареєстрований/перереєстрований на недійсні та підроблені документи; особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження; переданий у володіння чи управління підставним особам; проводить фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та керівників; існує обвинувальний вирок суду щодо посадових осіб платника за ст. 205 Кримінального кодексу України.

Якщо до контролюючого органу надійде інформація, відповідно до якої платник ПДВ перестав відповідати вищезазначеним критеріям, то в день її отримання він виключається із Переліку.

Спеціальні критерії можуть встановлюватись місцевими органами ДФС на власний розсуд, але у визначеному ДФС діапазоні.

Платник ПДВ визнаватиметься ризиковим за рішенням регіональних комісій, якщо: зареєстрований/перереєстрований на непідконтрольній Україні території (ОРДЛО, Крим); зареєстрований платником ПДВ менше 3-х місяців; не має відкритих банківських рахунків, окрім рахунків у органах Держказначейства (не стосується фізичних осіб-підприємців та бюджетних установ); його посадова особа та/або засновник займали аналогічну посаду у суб`єкта господарювання, ліквідованого за процедурою банкрутства протягом останніх 3-х років; ним не було подано фінансову звітність за останній звітний період (для юридичних осіб, платників податку на прибуток); мається податкова інформація про наявність ознак здійснення платником ризикових операцій

Саме останній критерій є нечітким, що дозволяє контролюючому органу зловживати своїми повноваженням.

При цьому ризиковість операцій визначатиметься за одним із 4-х критеріїв: критерій 1 застосовуватиметься, якщо операція одночасно відповідатиме таким ознакам:1) обсяг постачання товару/ послуги за поданою на реєстрацію ПН/РК дорівнює або перевищує величину залишку товарів/послуг. У свою чергу залишок визначається як різниця обсягу придбання/ ввезення з 01.01.2017 р. товару/ послуги (за винятком звільнених від ПДВ операцій або тих, у яких ставка становить 0%), збільшеного в 1,5 рази, та обсягу постачання відповідного товару/послуги за цей період;2) переважання у такому залишку більше 75% ризикових товарів/ послуг, визначених ДФС;3) відсутність товару/послуги в поданій на реєстрацію ПН у Таблиці даних платника податку, як товару/ послуги, що на постійній основі постачається/виготовляється; критерій 2 полягає у відсутності ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право платника податку на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю такими підакцизними товарами, як:1) спирт етиловий, інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво;2) тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну; критерій 3 полягає у тому, що про платника податку, який реєструє таку ПН на пальне, на дату її складання відсутній актуальний запис у Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального; критерій 4 стосується розрахунків коригування, якими передбачається зміна номенклатури товарів/послуг (для товарів - зміна перших 4-х цифр кодів згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - перших 2-х цифр кодів за ДКПП) за умови відсутності такого товару/послуги у Таблиці даних платника.

Якщо платники ПДВ відповідають встановленим критеріям ризиковості щодо них проводиться засідання Комісії територіального органу ДФС на якому вирішується, чи включати таку особу до переліку ризикових суб`єктів господарювання чи ні.

Також, на аналогічних засіданнях може вирішуватись питання про виключення суб`єктів господарювання з такого переліку.

У випадку, якщо платник перестає відповідати вказаним вище критеріям, він виключається із Переліку на підставі рішення комісії.

На суб`єкта господарювання, щодо якого прийнято рішення про включення його до переліку ризикових суб`єктів заводиться облікова картка із зазначенням причини внесення до такого переліку.

Додатково, органом ДФС приймається рішення про врахування або неврахування таблиці даних платника податків і, якщо щодо особи прийнято рішення про неврахування таких даних, кожна податкова декларація такого суб`єкта господарювання підлягатиме блокуванню і щодо кожної операції доведеться доводити її реальність відповідними підтверджуючими документами та поясненнями.

Наявність у платника позитивної податкової історії визначатиметься за одним із таких показників:1) обсяг постачання на одного покупця, платника ПДВ, за зареєстрованими у поточному місяці ПН/РК (з урахуванням поданою на реєстрацію ПН/РК) не перевищує 150 тис. грн.;2) обсяг постачання за останні півроку за зареєстрованими ПН/ РК, які не підлягають наданню отримувачу, становить більше 50% від загального обсягу постачання товарів/послуг за всіма іншими ПН/РК;3) придбання і постачання одного товару або послуги за останні півроку складають більше 50% від загальної суми усіх інших товарів/послуг;4) платник на постійній основі, протягом будь-яких 4-х місяців з останніх 6-и, реєструє ПН/РК на постачання товарів/послуг за одним і тим самим кодом, по яким обсяг постачання становить 20% від загального обсягу;5) відображена у звітності залишкова вартість основних засобів для платників податку на прибуток на кінець звітного періоду складає більше 1 млн грн за умови, що керівник та засновник такого платника з 01.01.2017 р. не змінювалися;6) наявність власних (орендованих) земельних ділянок площею понад 200 га або станом на 01.01.2018 р. орендованих земельних ділянок комунальної/державної форми власності площею понад 0,5 га, що задекларовані до 20.02.2018 р.;7) сума ЄСВ, сплаченого за останній рік на одного працюючого, перевищує в 1,5 рази суму ЄСВ, яка сплачується з мінімальної заробітної плати, за умови, що керівник та засновник такого платника з 01.01.2017 р. не змінювалися;8) загальна сума сплачених у попередньому звітному році сум ЄСВ, податків та зборів (крім суми ПДВ, сплаченого при ввезенні товарів на митну територію України), становить більше 5 млн грн.

Суд робить висновок, що ГУ ДФС у Харківській області, як суб`єктом владних повноважень під час реалізації повноважень, не дотримано одного з обов`язкових складових принципу верховенства - правової визначеності, оскільки у відповіді контролюючий орган не навів чітких ознак ризикової діяльності платника податку, не довів наявність таких ознак у діях платника, не було зазначено жодних відомостей про виявлені факти за наслідком опрацьованої податковим органом податкової інформації , вказівок на виявлені недостовірні дані, на конкретну декларацію, в якій виявлена така недостовірність, не вказано який вплив має отримана контролюючим органом податкова інформація на достовірність даних, які містяться у податкових деклараціях платника, що свідчить про можливе здійснення позивачем ризикових операцій.

Податковим органом було використано податкову інформацію, однак інформаційні бази даних податкового органу не мають статусу офіційних і можуть містити помилки, які впливають на правовий статус платника податку. Бази даних ДПІ не є належними доказами у справі, чинним законодавством також не передбачена належність таких баз до засобів доказування. (Дана правова позиція підтверджується доводами, що викладені в Постановах ВАСУ від 20.09.2012 року № К9991/574/12; № К 9991/5991/11 та № 9991/24891/11).

Згідно з правовими позиціями, які викладені у названому судовому акті, державна податкова інспекція є органом державної влади і, відповідно, її діяльність має підпорядковуватись вимогам ч.2 ст.19 Конституції України та аналогічним вимогам ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Право податкової інспекції на проведення перевірки підлягає законодавчим обмеженням та реалізується з дотриманням порядку, встановленого законом. Суд може захистити право платника податку в разі проведення перевірки за відсутності для цього належних юридичних підстав та з порушенням правил, процедури, встановлених законом. Наявність негативних наслідків такої перевірки для можливості судового захисту законом не вимагається. Право на судовий захист пов`язане із самою протиправністю дій.

При цьому, Верховний Суд України зазначив, що відповідно до КАС України адміністративний позов може містити вимоги про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень (п. 6 ч. 3 ст. 105); а відтак, звернення за захистом порушеного права у сфері публічно-правових відносин із зазначенням способу, який, на думку суду, не приводить до захисту права, не може бути підставою для відмови в позові, тобто захисті права, що порушуються.

Суд, установивши порушення вимог законодавства, має захистити права та охоронювані законом інтереси, самостійно обравши спосіб, який би гарантував дотримання і захист прав, свобод, інтересів від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, коли ці порушення ще не припинені (статті 7, 8, 11, ч. 4 ст. 112, ст. 162); спосіб захисту порушеного права може залежати від того, припинене порушення чи ні - при встановленні факту продовження протиправної поведінки суб`єкта владних повноважень на момент вирішення спору належним способом захисту права може бути зобов`язання відповідача припинити протиправні дії, а при припиненні порушення суд може задовольнити вимогу про встановлення відсутності компетенції (повноважень) у суб`єкта владних повноважень, зокрема на вчинені дії, чи про визнання дій протиправними.

Суд зазначає, що згідно з вимогами ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з ме тою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтер есів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів влад них повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень тау спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім фор мам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, протягом розумного строку.

Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд вважає за необхідне вказати, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені нормативно та документально, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 243, 244, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Пеларго" (просп. Тракторобудівників, буд. 71,м. Харків,61000, ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ, 04053, ) про скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1467477/41553660 від 26 лютого 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 130 від 16 квітня 2019 року.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141062/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 25 січня 2019 року.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141063/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 28 січня 2019 року.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141064/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 29 січня 2019 року.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141065/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 30 січня 2019 року.

Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії ГУ ДФС у Харківській області № 1141066/41553660 від 15 квітня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 31 січня 2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 130 від 16 квітня 2019 року на суму 630 828 грн., втому числі ПДВ 105 138, 50 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 25 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 28 січня 2019 року на суму 112 800 грн., в тому числі ПДВ 18 800 грн..

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 20 від 29 січня 2019 року на суму 169 200 грн., в тому числі ПДВ 28 200 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 21 від 30 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 22 від 31 січня 2019 року на суму 225 600 грн., в тому числі ПДВ 37 600 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61027, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пеларго" (просп. Тракторобудівників, буд. 71,м. Харків, ) сплачений судовий збір в сумі 6306 (шість тисяч триста шість) грн. 00 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пеларго" (просп. Тракторобудівників, буд. 71,м. Харків, ) сплачений судовий збір в сумі 6306(шість тисяч триста шість) грн.00 коп.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.