Справа № 400/1145/20
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 квітня 2020 р. № 400/1145/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у адміністративній справі

за позовом:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
до відповідача:Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), пр-т Миру, 46/1, м. Миколаїв, 54056
про:скасування постанови від 19.02.2020 №ВП 61089868 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн,
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 06.04.2020 суд відкрив провадження у справі та призначив судовий розгляд на 30.04.2020, зобов`язав відповідача надати до суду належним чином засвідчені копії документів виконавчого провадження № 61089868.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та продовжено запровадження на усій території України карантину до 11.05.2020.

24.04.2020 від громадянина ОСОБА_1 , який у виконавчому провадженні № 61089868 має статус стягувача, надійшло клопотання про залучення його на стороні відповідача у статусі третьої особи.

27.04.2020 від відповідача надійшов до суду відзив та копії матеріалів виконавчого провадження, а також клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_1 .

У судове засідання 30.04.2020 позивач та відповідач не з`явилися.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 та відповідача, суд виходить з такого.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки ОСОБА_1 виступає стягувачем у виконавчому провадженні № 61089868, у якому позивач має статус боржника, а інститут штрафу у виконавчому провадженні є не лише заходом відповідальності, але й покликаний стимулювати боржників до виконання судових рішень, суд вважає, що рішення суду у справі, предметом якої є визнання протиправною і скасування постанови відповідача про накладення штрафу за невиконання позивачем судового рішення, може вплинути на реалізацію прав ОСОБА_1 , пов`язаних з виконанням цього судового рішення.

Призначаючи дату судового розгляду, суд бере до уваги, що Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав законної сили 02.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 49, 248, 287, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити.

3. Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

4. Відкласти судовий розгляд справи на 13 травня 2020 р. о 15:00 год.

5. Ухвалу направити сторонам та ОСОБА_1

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна