Справа № 580/156/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

29 квітня 2020 року справа № 580/156/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі позивач) із позовною заявою до виконавчого комітету Черкаської міської ради (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету виконавчого комітету Черкаської міської ради з визначення переможця конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Черкаси, оформлене протоколом від 03.12.2019 №2, в частині недопущення ФОП ОСОБА_1 до участі в конкурсі з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування №11 Госпіталь - ВАТ ЧЛФЗ Аврора в м. Черкаси;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 24.12.2019 №1498 Про недопущення до участі в конкурсі перевізника-претендента ФОП ОСОБА_1 ;

- зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради провести у найкоротші терміни на підставі поданих 28.11.2019 перевізником-претендентом ФОП ОСОБА_1 пакету документів конкурс з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування №11 Госпіталь - ВАТ ЧЛФЗ Аврора в м. Черкаси та зобов`язати відповідача допустити до участі в цьому конкурсі в якості претендента ФОП ОСОБА_1 на підставі поданого ним 28.11.2019 пакету документів.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 17.02.2020 о 15 год. 00 хв.

Усною ухвалою суду від 17.02.2020, яка занесена до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 04.03.2020 на 15 год. 00 хв.

Усною ухвалою суду від 04.03.2020, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 01.04.2020 на 15 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 01.04.2020 відкладено розгляд справи на 29.04.2020 о 15 год. 30 хв.

28.04.2020 та 29.04.2020 до суду надійшли заява представника відповідача та клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи на інший час після завершення карантину.

Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, з наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 11.05.2020 на всій території України встановлено карантин.

Також, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 338-р Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації, з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України, установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.

Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на вищевикладене, суд, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, для дотримання принципу гласності судового процесу, та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та відкласти розгляд справи.

Водночас, враховуючи, що карантин може бути продовжено, суд звертає увагу сторін, що про дату підготовчого засідання їх буде повідомлено повістками після закінчення карантину.

Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Про дату, час та місце розгляду справи учасників справи буде повідомлено додатково після завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель