Справа № 380/3184/20
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3184/20
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

30 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до командира 1 роти 4 батальйону УПП Л/о ДПП ст. лейтенанта поліції Тарнавського Василя Богдановича Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

встановив :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до командира 1 роти 4 батальйону УПП Л/о ДПП ст. лейтенанта поліції Тарнавського Василя Богдановича Управління патрульної поліції у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати дії службової особи патрульної поліції ст. лейтенанта поліції Тарнавського В.Б. з притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними;

- скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ДП 18 №458589 від 20.04.2020, складеною командиром 1 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області ст. лейтенантом поліції Тарнавським В.Б. відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Статтею 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Згідно з пункту 1 частини 1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

У відповідності до частини 2 статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 27 КАС України, яка визначає виключну підсудність, підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ встановлюються главою 11 розділу II КАС України.

Провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесені КАС України до окремих категорій термінових адміністративних справ (стаття 286 § 2 розділ II КАС України).

Частиною 1 статті 286 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України визначені особливості розгляду такої категорії спорів, яка, в силу наведених вище положень процесуального законодавства, не може бути предметом розгляду Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як видно з адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, предметом спору є правовідносини, що випливають з оскарження дій та рішення суб`єкта владних повноважень з приводу притягнення позивача до адміністративної відповідальності, в порядку визначеному нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 5 статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої статті 29 КАС України, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої статті 29 КАС України, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено (частина 6 статті 29 КАС України).

Частиною 1 статті 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача (частина 2 статті 25 КАС України).

Згідно з частинами 1, 2 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи, що адміністративні справи, пов`язані з оскарженням рішень, дій, бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, тому позовну заяву ОСОБА_2 слід передати за підсудністю до Личаківського районного суду м. Львова (за місцем проживання позивача).

Керуючись статтями 19, 20, 25, 29, 30, 243, 248, 256, 286, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

передати адміністративну справу № 380/3184/20 за позовом ОСОБА_1 до командира 1 роти 4 батальйону УПП Л/о ДПП ст. лейтенанта поліції Тарнавського Василя Богдановича Управління патрульної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанови про адміністративне правопорушення на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова (79007, м. Львів, вул. Богдана Лепкого, 16).

Копію ухвали надіслати позивачу для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський оружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Мричко Н.І.