Справа № 157/452/20
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/452/20
Провадження №2-а/157/23/20
рядок класифікатора 140
У Х В А Л А

про відкриття провадження

04 травня 2020 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Федоровича Артура Олеговича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , звернувся у суд з адміністративним позовом до інспектора СРПП № 4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Федоровича А.О. (службова адреса: вул. Шевченка, 2, м. Камінь-Каширський, Волинська область), Головного управління Національної поліції у Волинській області (місцезнаходження: вул. Винниченка, 11, м. Луцьк), в якому просить поновити строк звернення до суду з позовом та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення серії БАА № 279251 від 21 березня 2020 року, а провадження у справі закрити. В обґрунтування вимог зазначає, що відповідно до оскаржуваної постанови на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за вчинення адміністративного порушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП. Постанову мотивовано тим, що він 21 березня 2020 року керував автомобілем та не пред`явив для перевірки документи на транспортний засіб та поліс обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Вважає постанову незаконною, оскільки перебував у автомобілі як пасажир, ніяким транспортним засобом не керував і вказаний в постанові автомобіль поліцією не зупинявся, а стояв на узбіччі, порушень Правил дорожнього руху не було порушено. Працівники поліції без будь-яких обгрунтувань та доказів, без його участі оформили постанови про порушення ним Правил дорожнього руху. Поліцейський діяв не у визначений законом спосіб та демонстрував повну зневагу до нього та законодавства. Відповідач не відібрав у нього пояснень, не навів причини та докази, виніс постанову. На його запитання чому його не повідомили про час та місце розгляду справи, не ознайомили з правами, не запропонували надати пояснення, не з`ясували як належить, чи було адміністративне правопорушення, чи винний він у його вчиненні, не дослідили у його присутності та не надали йому для ознайомлення наявні докази (відеозаписи) порушення Правил дорожнього руху, відповідач вказав, що зазначені дії він не зобов`язаний робити, що є порушенням ст. ст. 251, 268 КпАП України. Протиправні дії поліцейського стверджуються тим, що останній провів розгляд справи у його відсутності та без повідомлення про час та місце розгляду справи. Жодних доказів його винуватості у оскаржуваній постанові не вказано. Примірник постанови ним отримано лише 13 квітня 2020 року особисто в приміщенні Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, а тому його було позбавлено права вчасно оскаржити дану постанову до суду. На місці винесення постанови її примірник йому не вручався.

Ухвалою судді від 23 квітня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 160 КАС України, і позивачу надано строк для усунення недоліків.

У встановлений строк позивач ОСОБА_1 усунув вказані судом недоліки.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 171, 268, 269, 286, п. 3 Розділ 6 Прикінцеві положення КАС України, -

постановив:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 4 Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області Федоровича Артура Олеговича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративну справу розглядати в порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання на 11 год. 10 хв. 14 травня 2020 року в приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Негайно повідомити відповідачів щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку).

Роз`яснити відповідачам їх право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити відповідачам, що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачам надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 України, а також строк апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя: О. В. Антонюк