Справа № 520/5623/2020
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

04 травня 2020 року м. Харків Справа № 520/5623/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області (вулиця Міська, 8, Генічеськ, Херсонська область, 75500, ) про визнання бездіяльності протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою до виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області (вулиця Міська, 8, Генічеськ, Херсонська область, 75500, ), в якому просить суд:

1. визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Генічеської міської ради щодо ненадання публічної інформації за запитом від 06.04.2020 року;

2. визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Генічеської міської ради щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку надання інформації на запит на інформацію;

3. зобов`язати виконавчий комітет Генічеської міської ради розглянути запит від 06.04.2020 року про надання публічної інформації щодо наявності на території м. Генічеськ вільних земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову житлового будинку, господарських будівель і споруд.

При відкритті провадження у справі суд встановив, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду - Донецького окружного адміністративного суду, позаяк адресою місця проживання позивача є: АДРЕСА_1 , а місцезнаходженням юридичної особи - відповідача виконавчий комітет Генічеської міської ради є місто Генічеськ Херсонської області.

Тобто, жодна зі сторін не має на даний час місця проживання та місцезнаходження в місті Харкові та/або у Харківській області.

Згідно ч. 2 ст. 26 КАСУ позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суд відзначає, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі "Zand v. Austria" від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…)". З огляду на це не вважається "судом, встановленим законом" орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що у даному випадку зазначена справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду, а підсудна Донецькому окружному адміністративному суду (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись ст.ст. 5, 20, 26, 29, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу № 520/5623/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області (вулиця Міська, 8, Генічеськ, Херсонська область, 75500, ) про визнання бездіяльності протиправним та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала суду складена 04 травня 2020 року.

Суддя Бадюков Ю.В.