Справа № 540/1871/19
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1871/19

Головуючий І інстанції Гусєв О.Г.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,

суддів - Косцової І.П., Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження по справі № 540/1871/19 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

10.09.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просив суд зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату йому пенсії у розмірі 100% суми підвищення пенсії з 01.01.2018р. та з урахуванням для обчислення розміру пенсії 62% грошового забезпечення.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05 березня по 03 вересня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 за період з 05 березня по 03 вересня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Стягнено на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ в Херсонській області. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, начальник ГУ ПФУ в Херсонській області 24.12.2019 року подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 року по даній справі відкрито апеляційне провадження, а ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020р. справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

24.02.2020р. до апеляційного суду надійшло клопотання начальника ГУ ПФУ в Херсонській області про зупинення провадження у зв`язку із тим, що на офіційному веб-порталі судової влади України опублікована ухвала Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019р. у справі №160/3586/19 (провадження № 11-986заі19) про відкриття Великою Палатою Верховного Суду провадження у зразковій адміністративній справі.

Таким чином, відповідач вважає, що апеляційна скарга ГУ ПФУ в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року про зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, відповідає ознакам типової справи, в якій може бути ухвалено рішення Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю та/або неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, уважно дослідивши матеріали справи, колегія суддів, з урахуванням клопотання відповідача, не вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до вирішення Великою Палатою Верховного Суду «зразкової» справи № 160/3586/19.

До такого висновку апеляційний суд приходить з наступних підстав.

Відповідно до приписів п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

06.08.2019 року Верховний Суд ухвалив рішення №160/3586/19 (ЄДРСР № 83494363), яким визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії позивачу за рахунок виплати з 05.03.2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 05.03 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року.

Згідно з інформацією із Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Великої палати Верховного Суду 19.09.2019 року у справі №160/3586/19 відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.08.2019 року в адміністративній справі за позовами ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з тим, згідно з інформацією із Єдиного державного реєстру судових рішень, 11.03.2020 року, Велика палата Верховного Суду прийняла у справі постанову (опублікована в ЄДРСР - 07.04.2020р.), якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишено без задоволення, а рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06.08.2019 року залишено без змін.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, судова колегія приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження по даній справі.

Керуючись ст. 236,248, 321, 325, ч.2 ст.328 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження по справі № 540/1871/19 - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий у справі

суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: І.П. Косцова

В.О. Скрипченко