Справа № 300/61/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження процесуального строку
"04" травня 2020 р. справа № 300/61/19
м. Івано-Франківськ
Від відповідача 24.04.2020 на електронну адресу суду надійшла заява про продовження строку для подання письмових пояснень і доказів, визначених в пунктах 7, 8, 9, 11 ухвали суду від 06.04.2020, до закінчення проведення карантинних заходів.
В обґрунтування заяви, відповідач зазначає, що наданого судом терміну для надання доказів, визначених пунктами 7, 8, 9, 11 ухвали суду від 06.04.2020, недостатньо, оскільки виходячи із змісту листа Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, об`єктивно позбавлені можливості своєчасно надати витребувані судом докази.
У зв`язку із наведеними обставинами, а також те, що процесуальні строки не можуть бути меншими ніж строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби, Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області просить суд встановити додатковий строк для подання вказаних в ухвалі доказів.
Розглянувши клопотання Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 24.04.2020 про продовження строку для подання письмових пояснень і доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕРС-ПЛЮС", вивчивши викладені в ньому з даного приводу мотиви, суд зазначає слідуюче.
Згідно вимог частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до положень статті 28 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" санітарна охорона території України забезпечується проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів та санітарно-епідеміологічним наглядом на всій території України. Правила санітарної охорони території України затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Статтею 29 коментованого Закону передбачається, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначених повноважень та з урахуванням застережень Всесвітньої організації охорони здоров`я Кабінетом Міністрів України прийнято ряд актів, зокрема: розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 за №93 "Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nСоV", та постанову від 11.03.2020 за №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", відповідно до яких з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 за №239 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" продовжено дію карантину до 24.04.2020.
В подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 за №291 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" знову продовжено дію карантину до 11.05.2020.
Поряд з цим, листом від 16.03.2020 за №9рс-186/20 Радою суддів України з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та короновірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України на період дії карантинних обмежень.
Також слід зазначити, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 за №540-ІХ, який набрав чинності з 02.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Відповідач звернувся до суду з клопотанням до закінчення строку, встановленого ухвалою від 06.04.2020.
На переконання суду вищекоментовані обставини підтверджують доводи відповідача викладені у клопотанні стосовно необхідності продовження строку з метою подання письмових пояснень і доказів, визначених в пункті 7, 8, 9, 11 ухвали суду від 06.04.2020.
Статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно пункту 4 частини 3 статті 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства, серед інших, є змагальність сторін та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (частина 1 статті 9 КАС України).
Суд, з урахуванням наведених правових норм, пункту 3 розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України і поданого Головним управлінням Державної податкової служби в Івано-Франківській області клопотання від 24.04.2020 про продовження строку, зважаючи на обставини, які викладені відповідачем, вважає за необхідне продовжити процесуальний строк надання пояснення та доказів по справі, зміст, обсяг і строки подання яких визначений у пунктах 7, 8, 9, 11 резолютивної частини ухвали суду від 06.04.2020.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина 6 статті 121 КАС України).
На підставі наведеного, керуючись статтями 121, 167, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Клопотання Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 24.04.2020 про продовження строку для подання письмових пояснень і доказів в адміністративній справі №300/61/19, - задовольнити.
2. Продовжити до 12.05.2020 Головному управлінню Державної податкової служби в Івано-Франківській області у адміністративній справі №300/61/19 процесуальний строк надання письмових пояснень та доказів по справі, зміст, обсяг і строки подання яких визначений у пунктах 7, 8, 9, 11 резолютивної частини ухвали суду від 06.04.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.