Справа № 200/2913/20-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

29 квітня 2020 р. Справа №200/2913/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голуб В.А., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання у адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз до Бахмутської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови від 28.02.2020 року № 6 про накладення штрафу у розмірі 777 740, 00 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу з питань державного архітерктурно-будівельного контролю Бахмутської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови від 28.02.2020 року № 6 про накладення штрафу у розмірі 777 740, 00 грн.

Ухвалою від 31.03.2020 року Донецький окружний адміністративний суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у справі на 29.04.2020 року.

29.04.2020 року суд ухвалою здійснив заміну неналежного відповідача Відділ з питань державного архітектурно-будівельного контролю Бахмутської міської ради у Донецькій області на належного Бахмутську міську раду.

Сторони, належним чином повідомлені про місце, дату та час проведення підготовчого засідання, до суду не з`явились.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Отже, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в порядку письмового провадження.

В матеріалах справи міститься клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку із встановленим карантином по всій території України з 12.03.2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Розглядаючи клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання суд дійшов висновку щодо можливості його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 року № 215) з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року - з 12.03.2020 року до 03.04.2020 року на усій території України установлено карантин.

Заборонено, зокрема, з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 року до 03.04.2020 року регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); з 17.03.2020 року до 03.04.2020 року перевезення пасажирів метрополітенами міст Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 року; з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 року до 03.04.2020 року заборонено перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Поряд з цим, листом Ради суддів України від 16.03.2020 року № 9 рс-186/20 з метою запобігання поширенню серед населення України гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 рекомендовано судам на період з 16.03.2020 року до 03.04.2020 року встановити особливий режим роботи.

Проте загальнонаціональний карантин, який мав тривати до 24.04.2020 року включно, продовжено до 11.05.2020 року включно. Відповідне рішення Уряд ухвалив 22.04.2020 року.

Статтею 3 Конституції України визначено життя і здоров`я людини найвищою соціальною цінністю в Україні.

Враховуючи наведені вище нормативно-правові приписи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання з метою запобігання поширенню серед населення України гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, отже клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 181, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання по адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз до Бахмутської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови від 28.02.2020 року № 6 про накладення штрафу у розмірі 777 740, 00 грн задовольнити.

Відкласти підготовче засідання до 10 год 00 хв 21.05.2020 року.

Повний текст ухвали складений та підписаний 29.04.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб