Справа № 692/195/20
Суддя: Чепурний О. П.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/195/20
Провадження № 2-а/692/3/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Чепурний О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Білоусівської сільської ради Драбівського району Черкаської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним і скасування рішення та державних актів на право власності на земельну ділянку, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним і скасування рішення та державних актів на право власності на земельну ділянку. На запит суду щодо місця проживання відповідача ОСОБА_2 орган місцевого самоврядування надав відповідь 25.03.2020 року про те, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дана інформація була підтверджена відповіддю від 14.04.2020 року Деснянським районним у м. Києві Відділом державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції, отриманою на запит суду.
Позивач в позові ставить питання про скасування права власності на земельні ділянки, які належать відповідачам, як фізичним особам, а також визнання рішень органу місцевого самоврядування, на підставі яких вони були передані у власність відповідачам. За даного випливає що позов спрямований на захист цивільних прав, які випливають з земельних правовідносин.
Як було роз?яснено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 809/1946/15 (провадження № 11-95апп18) не є публічно-правовим спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб`єктом владних повноважень) як суб`єктом публічного права та юридичною особою, у якому управлінські дії суб`єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної чи юридичної особи. Спір у справі, що розглядається, стосується права власності третіх фізичних осіб на земельні ділянки, яке підтверджується державними актами на право власності на земельні ділянки. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб`єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права. У разі прийняття суб`єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після своєї реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися не в порядку адміністративної юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.
Відтак, вважаю, що у відкритті провадження необхідно відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.170 КАС України, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження по адміністративному позову ОСОБА_1 до Білоусівської сільської ради Драбівського району Черкаської області, Каюка Григорія Антоновича, ОСОБА_3 про визнання протиправним і скасування рішення та державних актів на право власності на земельну ділянку.
Роз`яснити ОСОБА_1 що спір підлягає розгляду у цивільному судочинстві.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з дня закінчення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Головуючий