Справа № 640/7984/20
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 квітня 2020 року м. Київ № 640/7984/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садоховій В.С. розглянувши в підготовчому провадженні питання про можливість об`єднання справ в одне провадження у адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до треті особиКабінету Міністрів України 1. ОСОБА_2 , 2. ОСОБА_3 , 3. ОСОБА_4 ,
провизнання протиправними та нечинними постанови від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та постанови від 02 квітня 2020 року № 255 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211",
за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Бігдан А.В.

На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30 квітня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними постанову від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та постанову від 02 квітня 2020 року № 255 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання на 30.04.2020 року.

30 квітня 2020 року у підготовчому засіданні протокольною ухвалою суду до участі в розгляді справи в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено: ОСОБА_2 та на стороні відповідача - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Також, у підготовчому судовому засіданні судом постановлено на розгляд питання про можливість передачі адміністративної справи № 640/7984/20 судді Федорчуку А.Б. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження з адміністративною справою № 640/7681/20.

Позивач та представник відповідача проти передачі вказаної справи для об`єднання з адміністративною справою № 640/7681/20 заперечували.

Заслухавши думку позивача та представника відповідача, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд при вирішенні питання щодо передачі адміністративної справи № 640/7984/20 судді Федорчуку А.Б. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою № 640/7681/20, зазначає таке.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 7 - 9 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

Відповідно до відомостей автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва "Діловодство спеціалізованого суду" 02.04.2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва подано позовну заяву, яка зареєстрована за № 640/7681/20, за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», (зі змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020, № 239 від 25.03.2020).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана справа розподілена на суддю Федорчука А.Б.

06 квітня 2020 року за вказаною позовною заявою відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що ОСОБА_1 , що є позивачем у справі № 640/7984/20, позовну заяву до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними постанову від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" та постанову від 02 квітня 2020 року № 255 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211", подав до суду 07 квітня 2020 року.

У той же час, провадження за вказаною позовною заявою судом відкрито ухвалою суду від 09.04.2020 року.

З матеріалів вказаних вище позовних заяв встановлено, що їх предметом по сутті є, постанова від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими внесенням змін до неї).

При цьому, провадження у справі № 640/7681/20 (суддя Федорчук А.Б.) відкрито раніше ніж у адміністративній справі № 640/7984/20.

Таким чином, суд приходить до переконання, що оскільки вимоги позивачів у адміністративних справах № 640/7984/20 та № 640/7681/20 пов`язані між собою однією і тою ж підставою їх виникнення, а саме прийняттям КМ України постанови від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з внесенням подальших змін до неї) та предявлені до одного і того ж відповідача (КМ України), суд, з урахуванням ч. 8 ст. 172 КАС України, вважає за доцільне передати адміністративну справу № 640/7984/20 судді Федорчуку А.Б. для вирішення питання про об`єднання в одне провадження з адміністративною справою № 640/7681/20.

Приймаючи до уваги викладене вище, керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Передати адміністративну справу № 640/7984/20 судді Федорчуку А.Б. для вирішення питання щодо можливості об`єднання з адміністративною справою № 640/7681/20.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.05.2020 року.