Справа № 1.380.2019.005247
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.005247
У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

04 травня 2020 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А. Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Кушика Й.-Д. М.,

представника позивача Рісної Ю. Б.,

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові клопотання представника Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом комунального підприємства «Комбінат міського господарства» до Броницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дрогобицька міська рада, департамент міського господарства Дрогобицької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

04.05.2020 до суду надійшло клопотання представника департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом комунального підприємства «Комбінат міського господарства» до Броницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дрогобицька міська рада, департамент міського господарства Дрогобицької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються вказаним Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Судове засідання у справі призначено на 04.05.2020 13:00 год. Таким чином, останнім днем подання клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції було 28.04.2020. Представник департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради подав клопотання 04.05.2020, тобто з порушенням строку визначеного частиною другою статті 195 КАС України.

Крім цього, представник департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради всупереч вимогам частини другої статті 195 КАС України не додав доказів надсилання копії клопотання іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що відповідно до частин 7, 10 статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених вказаним Кодексом. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

У статті 5 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг встановлено, що електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.

У статті 6 вказаного Закону передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронні довірчі послуги.

Суд встановив, що клопотання подане в електронній формі засобами електронної пошти та не підписане за допомогою електронного цифрового підпису (ЕЦП), а містить лише відскановану копію підпису, що суперечить наведеним положенням.

Згідно із частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої вказаної статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції подано без додержання вимог статей 167, 195 КАС України таке підлягає поверненню представнику департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради без розгляду.

Керуючись статтями 44, 167, 195, 240, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

клопотання представника департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом комунального підприємства «Комбінат міського господарства» до Броницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дрогобицька міська рада, департамент міського господарства Дрогобицької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.

Повна ухвала суду складена 05 травня 2020 року.

Суддя А.Г. Гулик