Справа № 675/795/20
Суддя: Пашкевич Р. В.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/795/20
Провадження № 2-а/675/51/2020
У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

"29" квітня 2020 р. м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Пашкевич Р. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Вінницькій області департаменту патрульної поліції (місце знаходження: м. Вінниця, вул. Ботанічна, 24, Вінницької області), Управління патрульної поліції департаменту патрульної поліції (місце знаходження: вул. Федора Ернста, 3, м.Київ) про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

28 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управління патрульної поліції в Вінницькій області департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна Ізяславському районному суду.

Дана категорія справи відноситься до термінових адміністративних справ та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Крім того, позивач у позовній заяві звернувся з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з посиланням на те, що пропустив зазначений строк з поважних причин, оскільки постанова серії ДП18 №534143 від 06.04.2020 року складена в той час коли він знаходився в рейсі по завданню ПП «Транс-Авто-Д», де працює водієм, а тому вчасно подати позов не мав можливості, а із рейсу повернувся 22.04.2020 року.

Строк звернення до адміністративного суду - це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно-правових відносинах або для реалізації владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правовий аналіз цих статей свідчить про те, що законодавець надає можливість позивачу звернутися до суду протягом встановленого строку, з моменту коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Загальний строк звернення до адміністративного суду встановлений у ч. 2 ст. 122 КАС України, який становить шість місяців.

Однак, якщо предметом спору є рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, слід застосовувати приписи ч. 2 ст. 286 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

До свого адміністративного позову ОСОБА_1 долучив спірну постанову інспектора 1-го взводу, роти № 3 УПП у Вінницькій області Солоднюка А. В. від 06 квітня 2020 року серії ДП18 № 534143, яку він цього ж дня отримав.

Разом з тим, з наявних у матеріалах справи копії наказу ПП "Транс-Авто-Д" № 62-в від 03.04.2020, ОСОБА_1 будучи водієм по перевезеню вантажу з 03.04.2020 по 22.04.2020 перебував у відрядженні.

Суддею також враховується, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 211 від 11 березня 2020 року установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин та вжито відповідні заходи щодо уникнення поширення даної хвороби.

Відтак, посилання позивача на пропуск строку звернення до суду через перубування у відрядженні та оголошеним карантином визнається судом як поважна причина.

Тому пропущений ОСОБА_1 строк для звернення до суду підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 268, 269, 286 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Вінницькій області департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

Дану справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12 травня 2020 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні суду в м. Ізяслав.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 286 КАС України, запропонувати відповідачу, у разі невизнання позову, у строк до початку розгляду справи по суті, подати до канцелярії Ізяславського районного суду відзив на позовну заяву.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Роз`яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зобов`язати Управління патрульної поліції в Вінницькій області департаменту патрульної поліції, надати суду усі наявні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 132-1 КУпАП.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки - http://iz.km.court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : Р. В. Пашкевич