Справа № 631/320/20
Суддя: Трояновська Т. М.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 631/320/20
провадження № 2-а/631/24/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2020 року селище міського типу Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі судді Трояновської Т. М., розглянувши позов та додані до нього матеріалиОСОБА_1 до старшого сержанта батальйону № 4, роти № 3 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Шкуренко Олександра Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2020 року до Нововодолазького районного суду Харківської області засобами поштового зв`язку надійшов позов ОСОБА_1 , в якому позивач просив визнати дії старшого сержанта батальйону № 4, роти №3 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Шкуренко О. О. протиправними, скасувати постанову серії ЕАК № 2424717 від 22 квітня 2020 року про накладення на нього адміністративного стягнення за частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу у розмірі 255,00 гривень, провадження по адміністративній справі закрити.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований в даному випадку нормами Кодексу адміністративного судочинства України. Подання позовної заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, які в цьому кодексі встановлені.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Таким чином, особа реалізує право на звернення до адміністративного суду шляхом подання письмової позовної заяви особисто або через представника.

Власноручний підпис є реквізитом документа, який надає йому юридичної сили і свідчить про відповідальність особи за його зміст.

Дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 та додані до неї матеріали було встановлено, що позов не містить оригінального підпису позивача та дати її складання.

За змістом пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відтак, законодавцем передбачено, що такий недолік позовної заяви, як її непідписання особою, що її подає, унеможливлює відкриття провадження у справі та є підставою для повернення позову.

Отже, враховуючи ту обставину, що подана до суду позовна заява не підписана ані позивачем, ані його представником, тому її слід повернути позивачу.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом, що передбачено частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із частиною 6 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Крім того суддя вважає за необхідне звернути увагу, що при реєстрації повної заяви та доданих до неї документів було встановлено, що в додатку позовної заяви позивачем було зазначено: копія позовної заяви для відповідача з копіями доданих до неї документів, але в наявності вони відсутні, що підтверджено актом, складеним 29 квітня 2020 року комісією Нововодолазького районного суду Харківської області у складі: старшого секретаря Лугової О. В., керівника апарату суду Столяренко С. В. та консультанта Плоткіна О. О.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 5, 169, 171, 248, 256 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого сержанта батальйону № 4, роти № 3 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Шкуренко Олександра Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернути позивачу.

Роз`яснити особі, позов якої повернуто, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Копію даної ухвали направити позивачу по справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або через Нововодолазький районний суд Харківської області (відповідно до пункту 15.5 частини 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України) протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження такої ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду та з інших поважних причин.

В силу положень пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цим судовим рішенням, продовжуються на строк дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID 19».

Суддя: Т. М. Трояновська