Справа № 360/1764/20
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1764/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Петрощук Катерини Володимирівни в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про визнання протиправною та скасування вимоги,-

ВСТАНОВИВ:

29.04.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Петрощук Катерини Володимирівни в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач) у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС у Луганській області від 07 квітня 2020 року № 58708-52.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачем отримано оскаржувану вимогу про те, що станом на 06 квітня 2020 року сума податкового боргу платника податків становить 278 941, 03 грн, з яких основний платіж - 132 894,32 грн, штрафні (фінансові) санкції, (штрафи) - 72 966,58 грн, пеня - 73 080,13 грн.

З зазначеною вимогою позивач не погоджується з огляду на наступне.

01 квітня 2019 року, Луганським окружним адміністративним судом розглянуто справу № 812/1823/17, предметом оскарження в якій було податкове повідомлення- рішення від 03 листопада 2017 року № , винесене на підставі акта перевірки від 29.09.2017, про результати документальної планової невиїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства України. За результатами скасування податкового повідомлення-рішення № від 03 листопада 2017 року, яким ФОП ОСОБА_1 було донараховано суму в 1215284,85 грн, в силу положень підпункту 60.1.5 пункту 60.1, пункту 60.4 статті 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення від 03 листопада 2017 року № вважається відкликаним.

В подальшому Головним управління ДФС у Луганській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 23 серпня 2019 року № на основі акта перевірки від 29.09.2017 року, про результати документальної планової невиїзної перевірки Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства України з урахуванням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року по справі № 812/1823/17, яким було визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 03 листопада 2017 року в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 664256,73 грн та в частині застосування штрафних санкцій у сумі 332128,37 грн, а всього на суму 996385,10 грн. Податковим повідомленням-рішенням від 23 серпня 2019 року № позивачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування» з урахуванням штрафних санкцій у розмірі 218899,75 грн. 12.03.2020 року, Луганським окружним адміністративним судом за результатами розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , про оскарження податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області № від 23 серпня 2019 року, про донарахування суми грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування» з урахуванням штрафних санкцій у розмірі 218899,75 грн, було відмовлено в задоволенні позову в повному обсязі.

Проте, Головне управління ДПС у Луганській області, вже 07 квітня 2020 року надіслало Позивачу податкову вимогу від 07 квітня 2020 року № 58708-52 та жодним чином не аргументувало розрахунок сум у частині нарахування пені в сумі 73 080 грн 00 коп.

Позивач вважає, що оскільки ним оскаржено податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області № від 23 серпня 2019 року, про донарахування суми грошового зобов`язання за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування» з урахуванням штрафних санкцій у розмірі 218899,75 грн, то протягом оскарження такого рішення, а також протягом періоду набрання рішенням суду законної сили податкова вимога з сплати донарахованої суми у розмірі 218899,75 грн, не надсилається, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою. З вище наведеного можна прийти до висновку, що у відповідача були відсутні правові підстави для винесення оскарженої податкової вимоги саме 07 квітня 2020 року, внаслідок чого податкова вимога Головного управління ДПС у Луганській області від 07 квітня 2020 року №58708-52 є протиправною та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 12, статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Також суд роз`яснює, що у відповідності до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Петрощук Катерини Володимирівни в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).

Призначити відкрите судове засідання у справі на 02 червня 2020 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження (з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України) надати заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали (з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України) всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою, а також заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі (з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України) надіслати суду: відзив на позовну заяву, витяг з інтегрованої картки платника податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування ФОП ОСОБА_1 .

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України), а треті особи - пояснення щодо позову або відзиву (ст. 165 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив, а для третіх осіб - з моменту отримання позову або відзиву.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяА.Г. Секірська