Справа № 686/31627/19
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2020-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 686/31627/19

04 травня 2020 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Біла Л.М., розглянувши клопотання Подільської митниці Держмитслужби про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби про скасування постанови про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03 березня 2020 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01 квітня 2020 року залишив її без руху та запропонував скаржнику в строк протягом п`яти днів з моменту отримання вказаної ухвали усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

Підставою для залишення апеляційної скарги без руху була відсутність належних доказів на підтвердження наявності повноважень у представника Подільської митниці Держмитслужби Богача Л.Л. підписувати та подавати апеляційну скаргу від імені відповідача та відсутність документа, що підтверджує повноваження виконуючого обов`язки начальника Подільської митниці Держмитслужби на підпис довіреності, виданої Богачу Л.Л., на представництво інтересів Подільської митниці Держмитслужби.

На виконання вказаної ухвали 24 квітня 2020 року Подільською митницею Держмитслужби до Сьомого апеляційного адміністративного суду було надіслано копію довіреності від 19.02.2020 №7-12-08-1/20/14/1390, виданої на ім`я ОСОБА_2 , та копію наказу Державної митної служби України від 08.01.2020 року №14-0 про покладення виконання обов`язків за вакантною посадою начальника Подільської митниці Держмитслужби на Єрофєєву В.С .

Дослідивши вказані документи, суд зазначає наступне.

Під час перевірки копій документів, що підтверджують повноваження в.о. начальника Подільської митниці Держмитслужби, слід брати до уваги Правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003", затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 ороку № 55 (далі - ДСТУ 4163-2003), Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5 (далі - Правила), інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші.

Відповідно до п. 8 глави 10 розділу ІІ Правил, які в силу пункту 1 їх розділу І є нормативно-правовим актом, обов`язковим для виконання всіма державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Напис про засвідчення копії складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії.

Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки "Для копій".

У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.

На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка "Копія".

Зазначеній нормі кореспондують вимоги пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003.

Водночас, зі змісту наказу Державної митної служби України від 08.01.2020 року № 14-0 слідує, що вказаний наказ не засвідчений у визначеному законом порядку, тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала довіреність на представництво інтересів Подільської митниці Держмитслужби.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією, що викладена Верховним Судом, зокрема, в ухвалі від 20 січня 2020 року у справі №480/1583/19.

З огляду на вказані обставини, вважаю за необхідне продовжити скаржнику строк усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги Подільської митниці Держмитслужби, визначений в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, усунути виявлені недоліки апеляційної скарги протягом 5 днів з дня спливу строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

3. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Біла Л.М.