Справа № 520/9338/19
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2020-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 травня 2020 р.Справа № 520/9338/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Присяжнюк О.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Мінаєвої О.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. задоволено позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

Судовим розглядом встановлено, що оскаржуване рішення прийнято 25.11.2019 р. повний текст якого виготовлено 02.12.2019 р., копію оскаржуваного рішення відповідачем отримано 07.12.2019 р., у зв`язку з чим 02.01.2020 р. р . апелянт вперше звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2020 р. вищезазначену апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19 повернуто скаржнику, у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги. Копію цієї ухвали суду апелянт отримав 07.02.2020 р.

11.02.2020 р. Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вдруге подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19, яку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 р. повернуто скаржнику, у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

23.04.2020 р. відповідачем втретє подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19. Разом з апеляційною скаргою скаржник надав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Дослідивши доводи клопотання апелянта та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обгрунтування клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відповідач зазначає, що на оскаржуване рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19, копію якого ним отримано 07.12.2019 р., вперше апеляційну скаргу подав в межах тридцятиденного строку 02.01.2020 р., проте ухвалою суду від 03.02.2020 р. зазначену апеляційну скаргу йому повернуто. Зазначену хвалу суду про повернення апеляційної скарги він отримав 07.02.2020 р., у зв`язку з чим 11.02.2020 р. на рішення суду першої інстанції ним повторно подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 р. повернуто скаржнику. Оскільки про ухвалу суду від 30.03.2020 р. він дізнався лише 21.04.2020 р. з офіційного сайту Державного реєстру судових рішень, то 23.04.2020 р. невідкладно втретє подав апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19. В матеріалах справи відсутні будь-які дані, які підтверджуєть, що апелянт раніше ніж 21.04.2020 р. дізнався про рішення Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 р.

Зважаючи на те, що в даному конкретному випадку в діях відповідача вбачається сумлінне добросовісне ставлення до наявних у нього до процесуальних прав і обов`язків, оскільки первинна апеляційна скарга була подана відповідачем у межах строку на апеляційне оскарження, а повторно подані апеляційні скарги від 11.02.2020 р. та 23.04.2020 р. подавались у найменший технічно можливий строк та без зайвих зволікань скористався своїм процесуальним правом на повторне звернення з апеляційною скаргою, у зв`язку з чим суд вважає необхідним задовольнити клопотання апелянта та поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19.

Аналогічний висновок щодо застосування норм процесуального права викладений у постанові Верховного Суду від 25.09.2019 р. по справі № 520/8608/18.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим відсутні перешкоди для відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. по справі № 520/9338/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Запропонувати учасникам справи, з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI "ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного суду України, подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи не пізніше 10 днів від дати отримання копії ухвали або не пізніше 5 днів після закінчення строку дії карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року по справі № 520/9338/19.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді О.А. Спаскін О.М. Мінаєва