Справа № 360/1795/20
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2020-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1795/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, щодо не зарахування до страхового стажу для призначення пенсії за віком ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 періоду підприємницької діяльності з 11 квітня 2001 року по 02 жовтня 2009 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, зарахувати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в стаж для обчислення пенсії за віком період ведення підприємницької діяльност з 11 квітня 2001 року по 02 жовтня 2009 року, та перерахувати пенсію з врахуванням повного стажу з часу первісного звернення ОСОБА_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що 11 грудня 2019 року позивач звернулась до Новоайдарського відділу Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою про призначення пенсії за віком.

Згідно листа 1200-010201-8/832 від 23 січня 2020 року відповідач повідомив позивача про наявність страхового стажу 23 роки 9 місяців та 22 дні, що не достатньо для призначення пенсії за віком.

Відповідачем не зараховано періоди підприємницької діяльності з 11 квітня 2001 року по 31 грудня 2003 року, мотивувавши тим, що за спрощеною системою оподаткування до 01 січня 2004 року період ведення підприємницької діяльності підтверджується спеціальним торговим патентом, або свідоцтвом про сплату єдиного податку, або патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян, або довідкою про сплату страхових внесків, які позивачем не надано.

Позивач була зареєстрована, як платник на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 26 квітня 2001 року, за період з січня 2004 року по жовтень 2008 року відсутні позначки про сплату страхових внесків, архіви зазначеної установи залишились на території, що не контролюється українською владою та в управлінні відсутні первинні облікові дані.

Відповідачем прийнято рішення № 10 від 01 листопада 2019 року про відмову в призначенні пенсії.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивачем у позовній заяві у якості третьої особи вказано Головне управління ДПС у Луганській області, але не зазначено на стороні позивача або відповідача має брати участь у справі третя особа та не наведено жодних обґрунтувань на які права, свободи, інтереси або обов`язки може вплинути рішення суду.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали, проте не пізніше наступного дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду належним чином оформлену заяву про залучення Головного управління ДПС у Луганській області в якості третьої особи зазначивши на стороні позивача або відповідача має брати участь у справі третя особа.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.В. Смішлива