Справа № 420/6291/19
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 квітня 2020 р. Справа № 420/6291/19
Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Лук`янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р. по справі за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р. адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області задоволено.

На зазначене рішення суду Комунальне некомерційне підприємство "Одеський обласний центр соціально значущих хвороб" Одеської обласної ради подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копія ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 року була отримана апелянтом 10.04.2020 року.

Водночас, в межах строку встановленого ухвалою суду вимоги ухвали суду не виконано, будь-яких клопотань або заяв апелянтом не подано.

Разом з тим, у рішенні Європейського Суду з прав людини від 08.11.2005 по справі "Смірнова проти України" зазначено, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, у першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Згідно зі статтею 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Крім того, колегія суддів зазначає, що згідно п. 3 р. 6 Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, ст. 169 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо залишення позовної заяви без руху продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів Країни від 11.03.2020 року №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у редакції постанови від 22.04.2020 року №291, строк дії карантину продовжено до 11 травня 2020 року (включно).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що строк для усунення недоліків апеляційної скарги у цій справі підлягає продовженню на строк дії карантину.

Таким чином апелянту необхідно надати до суду до суду докази сплати судового збору в розмірі встановленому ухвалою суду протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 10 днів з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Продовжити апелянту строк для усунення недоліків встановлених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2020 року протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали, але не пізніше 10 днів з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Лук`янчук О.В.