Справа № 826/14042/17
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Київ № 826/14042/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Скочок Т.О., суддів: Кармазіна О.А., Катющенка В.П., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадженння в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Сфера Малті Медіа»
до третя особаДержавної фіскальної служби України Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 у справі №826/14042/17 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сфера Малті Медіа» задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність, яка полягає у незабезпеченні автоматичного збільшення суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «Сфера Малті Медіа» () має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), що зазначена у податковій звітності з податку на додану вартість позивача за червень 2015 року, а саме: в рядку 21 уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок реєстр. № від 12.06.2017 на суму 930 000 грн. Зобов`язано Державну фіскальну службу України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «Сфера Малті Медіа» () має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), що зазначена у податковій звітності з податку на додану вартість позивача за червень 2015 року, а саме: в рядку 21 уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок реєстр. № від 12.06.2017 на суму 930 000 грн.

Крім того, суд вирішив присудити здійснені Товариством з обмеженою відповідальністю «Сфера Малті Медіа» (, адреса: 04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, 41) документально підтверджені судові витрати у розмірі 3 200 грн. (три тисячі двісті гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

На виконання даного рішення Окружним адміністративним судом міста Києва видано 30.09.2019 виконавчі листи.

22.04.2020 від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровець А.Т. через канцелярію суду надійшло подання (вих. №20.1/60938831/24 від 15.04.2020) про заміну сторони виконавчого провадження №60938831 - боржника (Державної фіскальної служби України) на її правонаступника - Державну податкову службу України. В обґрунтування поданої заяви державний виконавець зазначив що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №60938831, відкрите з примусового виконання виконавчого листа №826/14042/17, виданого 30.09.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва в частині зобов?язання Державної фіскальної служби України відповідні дії. Боржником за цим виконавчим листом визначено Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197). Разом з тим, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявний запис про перебування ДФС України починаючи з 17.05.2019 в стані припинення, за рішенням засновників. Наразі правонаступником ДФС України у відповідних сферах, зокрема, в частині функцій та повноважень ведення Єдиного реєстру податкових накладних, є Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393).

У призначене судове засідання 29.04.2020 державний виконавець особисто не з?явився, натомість у п. 3 прохальної частини свого подання просив суд розглядати вказане Подання за його відсутності. Інші учасники справи явку своїх представників у судове засідання також не забезпечили та жодних заперечень проти розгляду подання державного виконавця до суду не подали.

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги зміст ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду подання державного виконавця за відсутності останнього та учасників справи.

На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи питання про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження за поданим у справі поданням державного виконавця, суд виходить з наступного.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши та проаналізувавши подання державного виконавця з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне.

За змістом виконавчого листа №826/14042/17, виданого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 у справі №826/14042/17 в частині зобов?язання вчинити дії, в якості боржника визначено Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Вказаний виконавчий лист було пред?явлено до примусового виконання до органу державної виконавчої служби, в результаті чого 27.12.2019 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровець А.Т. відкрито виконавче провадження №60938831.

Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

Зокрема, згідно з п. 1 Положення про Державну податкову службу України ДПС України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36, ДПС України розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, а з 28.08.2019 ведення Єдиного реєстру податкових накладних здійснюється виключно Державною податковою службою України.

Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Державної фіскальної служби України, яка знаходиться в стані припинення, передані Державній податковій службі України, що розпочало свою діяльність.

Таким чином, наразі Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв`язку із видачею описаного вище виконавчого листа у справі №826/14042/17.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заявленого державним виконавцем подання (вих. №20.1/60938831/24 від 15.04.2020) та про задоволення такого подання шляхом заміни сторони виконавчого провадження №60938831 - боржника - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на її правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровець А.Т. про заміну сторони виконавчого провадження №60938831 задовольнити.

Замінити сторону (боржника) виконавчого провадження №60938831 - Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на її правонаступника - Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Копію цієї ухвали надіслати державному виконавцю та учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.О. Скочок

Судді О.А. Кармазін

В.П. Катющенко