Справа № 809/2498/14
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну неналежної сторони
"29" квітня 2020 р. справа № 809/2498/14
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитюка Р.В.
за участю секретаря судового засідання - Костюк О.С.,
представника позивача - Ружицького В.М.,
представника відповідача - Юрчука Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Мінхододів в Івано-Франківській області від 04.06.2014 №1988-15.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 - без змін
Постановою Верховного Суду від 23.01.2020 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області задоволено частково. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Справа №809/2498/14 надійшла на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 03.02.2020, згідно штампу відділу документального забезпечення канцелярії.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2020 року, справу призначено головуючому судді Микитюку Р.В.
07.02.2020 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд на 27.02.2020 о 10:00 год.
24.02.2020 від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача Державну податкову інспекцію у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на Головне управління ДФС в Івано-Франківській області.
Клопотання обґрунтоване тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 за №296 відповідно до п.2, ДПІ в м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області була реорганізована шляхом приєднання до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" від 17.03.2011 №3166-IV, а також п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, на підставі ст. 5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" від 17.03.2011 №3166-IV, а також п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 внаслідок реорганізації (приєднання) права та обов`язки ДПІ у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області перейшли до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.
Представник позивача у підготовчому судовому засіданні щодо задоволення даного клопотання не заперечив.
Представник відповідача у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив замінити Державну податкову інспекцію у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області на Головне управління ДФС в Івано-Франківській області.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача:
1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.
Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.
Таким чином, враховуючи, що представник позивача не заперечує проти заміни відповідача по справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі.
Керуючись ст. ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Клопотання представника Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про заміну неналежного відповідача належним - задовольнити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Микитюк Р.В.