Справа № 540/675/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/675/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, Великолепетиської районної ради Херсонської області, третя особа - Комунальне підприємство "Великолепетиська центральна районна лікарня" Великолепетиської районної ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області (далі - відповідач 1), Великолепетиської районної ради Херсонської області (далі - відповідач 2), третя особа - Комунальне підприємство "Великолепетиська центральна районна лікарня" Великолепетиської районної ради Херсонської області, у якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області щодо не винесення (підготовки) до розгляду сесії Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області питання про виділення коштів інваліду, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за зверненнями закладу КП «Великолепетиська центральна районна лікарня»

2. Визнати протиправною бездіяльність Великолепетиської районної ради Херсонської області щодо не винесення (підготовки) до розгляду сесії Великолепетиської районної ради Херсонської області питання про виділення коштів інваліду, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за зверненнями закладу КП «Великолепетиська центральна районна лікарня».

3. Зобов`язати Малолепетиську сільську раду Великолепетиського району Херсонської області винести на розгляд сесії Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області питання про виділення коштів інваліду, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за зверненнями закладу КП «Великолепетиська центральна районна лікарня»;

4. Зобов`язати Великолепетиську районну раду Херсонської області винести на розгляд сесії Великолепетиської районної ради Херсонської області питання про виділення коштів інваліду. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , за зверненнями закладу КП «Великолепетиська центральна районна лікарня».

Ухвалою від 20.03.2020р. відкрите спрощене провадження у справі, розгляд справи призначений без виклику сторін (у письмовому провадженні).

У позовній заяві позивач зазначає, що КП «Великолепетиська центральна районна лікарня» зверталась до Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області та Великолепетиської районної ради Херсонської області про виділення коштів для придбання гігієнічних підгузків ОСОБА_2 .

Відповідач 1 надіслав суду відзив, у якому стверджує, що позивачка не зверталась до Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області про виділення коштів згідно ст. 10 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні".

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про витребування в учасників справи доказів, що є необхідними для розгляду справи по-суті.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОУГО-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Малолепетиську сільську раду Великолепетиського району Херсонської області та Великолепетиську районну раду Херсонської області надати суду у строк до 18 травня 2020р. докази на підтвердження отримання та розгляду звернення КП «Великолепетиська центральна районна лікарня» про виділення коштів для придбання гігієнічних підгузків ОСОБА_2 .

Зобов`язати позивача та КП «Великолепетиська центральна районна лікарня» надати суду у строк до 18 травня 2020р. докази на підтвердження надіслання звернення до Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області та Великолепетиської районної ради Херсонської області про виділення коштів для придбання гігієнічних підгузків ОСОБА_2 .

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114,122,162, 163,164, 165,169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили із моменту її підписання.

Суддя Г.М. Морська