Справа № 540/446/20
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/446/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про зменшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

21 лютого 2020 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Херсонській області), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №1 від 23.01.2020 р. відділу з питань перерахунків пенсій № 10 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди його роботи: на посаді інструктора Івановського райкому комсомолу з 08.09.1977 р. по 13.09.1979 р.; на посаді лектора Іванівського райкому Компартії України в Херсонській області з 14.09.1980 р. по 10.06.1982 р.; на посаді консультанта Іванівського райкому Компартії України в Херсонській області з 02.01.1991 р. по 30.08.1991 р. та призначити пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" з дати звернення із заявою.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.

13 квітня 2020 року представником позивача Авер`яновою С. Б., яка діє на підставі ордеру ХС№147516 від 17.02.2020 р., подано до суду "заяву про зміну предмету позову", у якій викладає позовні вимоги в новій редакції, виключивши з первинної редакції вимогу про зобов`язання Головне управління ПФУ в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби період його роботи на посаді консультанта Іванівського райкому Компартії України в Херсонській області з 02.01.1991 р. по 30.08.1991 р.

Надаючи правову оцінку вказаній заяві представника позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

При цьому, суд вказує, що постановою КМ України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", зі змінами, внесеними постановами КМ України від 25.03.2020 р. № 239 та від 22.04.2020 р. № 291, на усій території України запроваджено з 12 березня 2020 до 11 травня 2020 року карантин.

Крім того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 р., розділ VI " Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 яким визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, зокрема, щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог продовжуються на строк дії такого карантину.

Отже, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальні строки, встановлені КАС України, продовжуються на строк дії такого карантину.

Враховуючи, що заява представника позивача від 13.04.2020 р. про зменшення розміру позовних вимог подана до суду у період дії карантину, запровадженого постановою КМ України від 11.03.2020 року № 211, тому відсутні підстави для визнання строку її подання пропущеним.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача від 13.04.2020 р. про зменшення позовних вимог.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 47, 241, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву представника позивача Авер`янової Світлани Броніславівни від 13.04.2020 р. про зменшення розміру позовних вимог та вважати предметом розгляду у даній справі позовні вимоги у наступній редакції:

"- визнати протиправним та скасувати рішення №1 від 23.01.2020 р. відділу з питань перерахунків пенсій № 10 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди його роботи: на посаді інструктора Івановського райкому комсомолу з 08.09.1977 р. по 13.09.1979 р.; на посаді лектора Іванівського райкому Компартії України в Херсонській області з 14.09.1980 р. по 10.06.1982 р. та призначити пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" з дати звернення із заявою."

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна