Справа № 420/6256/19
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 квітня 2020 р. Справа № 420/6256/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук`янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Делівері Експрес" про заміну відповідача у справі № 420/6256/19,-

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ "Логістік Делівері Експрес" звернулося до суду з адміністративним позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність щодо нездійснення митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень за авіаційною накладною №566-IST-14771761 від 30.09.2019 року, яка розміщена в Центральній сортувальній станції товариства за адресою: 66300, Одеська обл., м. Подільськ, вул. Соборна, буд. 216-А;

- зобов`язати вчинити дії по митному контролю та митному оформленню міжнародних експрес-відправлень за авіаційною накладною №566-IST-14771761 від 30.09.2019 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року у задоволені позову ТОВ "Логістік Делівері Експрес" відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням ТОВ "Логістік Делівері Експрес" подало апеляційну скаргу

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020 року та 21.02.2020 року відкрито провадження по справі та справу призначено до розгляду.

На адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Делівері Експрес" надійшла заява про заміну відповідача правонаступником та відкладення розгляду справи.

Так, відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Одеську митницю Держмитслужби.

Відповідно до пункту 2 цієї постанови Кабінету Міністрів України, зокрема, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації держаної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, відповідно до ст. 52 КАС України, наявні підстави для заміни Одеської митниці ДФС її правонаступником Одеською митницею Держмитслужби.

Стосовно клопотання в частині відкладення слухання справи, з огляду на введення карантинних заходів на території України, то колегія суддів зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2», зі змінами та доповненнями внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року №291 до 11 травня 2020 року установлено на усій території України карантин.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17.03.2020 № 530-ІХ, серед інших заходів передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність за порушення карантину, правил та норм, встановлених для запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням і боротьби з ними.

У заяві Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному вебсайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) висловлено прохання щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб рекомендовано на період карантину встановити особливий режим роботи судів України, який передбачає, з поміж іншого: роз`яснення громадянам можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливості розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшення кількості судових засідань, що призначаються до розгляду протягом робочого дня; здійснення, по можливості, розгляду справ без участі сторін в порядку письмового провадження; приймання всіх необхідних документів в електронному вигляді на електронну адресу суду через дистанційні засоби зв`язку тощо. Цим же листом рекомендовано подальші рішення щодо особливого режиму роботи приймати в залежності від розвитку ситуації.

Враховуючи наведене, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, колегія суддів вважає, що наявні підстави для задоволення заяви про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 306, 307, 321, 325, 328 КАС України колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Делівері Експрес" про заміну відповідача у справі задовольнити.

Замінити Одеську митницю ДФС її правонаступником Одеською митницею Держмитслужби.

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Делівері Експрес"про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Делівері Експрес" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року на 19 травня 2020 року о 12.30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова