Справа № 300/813/20
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"28" квітня 2020 р. Справа № 300/813/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Долинської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження № 44 від 28.02.2020, стягнення утриманих сум із заробітної плати в розмірі 488,63 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Малетин А.Я., звернувся до суду з адміністративним позовом до Долинської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови № 44 від 28.02.2020, стягнення утриманих сум із заробітної плати в розмірі 488,63 грн.

Ухвалою суду від 14.04.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання суду документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн. або належних обґрунтувань і доказів підстав звільнення від його сплати.

На усунення недоліків позовної заяви та виконання ухвали суду від 14.04.2020 представником позивача суду подано заяву у якій клопоче звільнити позивача від сплати судового збору або розстрочити його сплату до ухвалення судового рішення, на підставі ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», оскільки позивач є членом багатодітної сім`ї.

Розглянувши надану суду на усунення недоліків позову заяву, суд зазначає наступне.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частинами 1, 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за умов, зокрема, якщо позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може звільнити або розстрочити сплату судового збору, є майновий стан сторони.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Доводячи наявність підстав для звільнення від сплати судового збору або розстрочення його сплати, представник позивача зазначає, що позивач є членом багатодітної сім`ї, в підтвердження чого надав суду копію відповідного посвідчення. Однак, в обґрунтування майнового стану, що унеможливлює сплату позивачем судового збору, не надано жодного підтверджуючого документу. Про наявність таких обставин не зазначено і в самій заяві.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за зверненням 09.04.2020 з позовною заявою до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Таким чином, суд констатує, що в порушення статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України ОСОБА_1 не сплачено судовий збір. Належних обґрунтувань і доказів підстав звільнення від сплати судового збору або його розстрочення суду не надав.

Відтак, суд прийшов до висновку, що недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.

За змістом частини 8 статті 171, пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі залишення позовної заяви без руху, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст. 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Долинської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження № 44 від 28.02.2020, стягнення утриманих сум із заробітної плати в розмірі 488,63 грн. - повернути позивачеві з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 256, 295, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Згідно пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, строк апеляційного оскарження продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.