Справа № 540/548/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/548/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 17.12.2019 р. №129970,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного-господарського штрафу в розмірі 8500,00 грн. по справі про застосування адміністративно-господарського штрафу №129970 від 17.12.2019 року.

Ухвалою від 05.03.2020р. відкрите спрощене провадження у справі, справа призначена до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу встановлений строк для поданні відзиву - 15 днів із дня отримання ухвали суду.

Відповідно до рекомендованого поштового повідомлення відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у справі 13.03.2020р.

Разом із тим до сьогодні відповідач не скористався своїм правом подання відзиву на позов.

Судом встановлено, що спірною постановою до позивача застосований штраф за порушення Закону України "Про автомобільний транспорт" на підставі абз. 14 ст. 60 цього закону (перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5 % до 10 % включно при перевезенні вантажу без відповідного дозволу).

Серед підстав для скасування спірної постанови позивач зазначає, що "...08.11.2019 року до проведення процедури зважування працівниками Укртрансбезпеки на а/д М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ мною було проведено огляд місця зважування. Під час огляду ваг мною виявлено, що ваги розміщені не на рівній поверхні. На мої зауваження відносно того, що пересувний пункт габаритно-вагового контролю має не рівну поверхню із поздовжнім та поперечним ухилом більше ніж < 3 проміле, працівниками Укртрансбезпеки було проігноровано та зобов`язано мене заїхати на ваги. Виходячи з зазначеного, працівниками Укртрансбезпеки грубо порушено п. 5 розділу II наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 28.07.2016 року «Про затвердження Вимог до облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування». ... інспекторами Укртрансбезпеки було грубо порушено п. 5 розділу II наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 28.07.2016 року «Про затвердження Вимог до облаштування та технічного оснащення пунктів габаритно-вагового контролю на автомобільних дорогах загального користування» та п. 13 постанови № 879 від 27 червня 2007 року «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» застосовано зважувальне обладнання на яке відсутнє свідоцтво про повірку та метрологічну атестацію...".

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про витребування у відповідача доказів, що є необхідними для розгляду справи по-суті.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОУГО-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись ст. 243, 248 , 77, 173 КАС України,

ухвалив:

Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті докази повірки та метрологічної атестації зважувального обладнання, використаного під час здійснення габаритно-вагового контролю 08.11.2019р. ТЗ "КАМАЗ 53202" НОМЕР_1 НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_1 .

Докази надати до 12 травня 2020р.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили із моменту її підписання

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114,122,162, 163,164, 165,169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.

.

Суддя Г.М. Морська