Справа № 0840/2924/18
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

22 квітня 2020 рокуСправа № 0840/2924/18
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» Шилової Дарини Костянтинівни про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №0840/2924/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вищезазначена справа.

15.04.2020 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» Шилової Дарини Костянтинівни надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження та виправлення помилки у виконавчому листі, в якому вона, зокрема, просить суд замінити сторону виконавчого провадження № 60720694 - Державну фіскальну службу України на її правонаступника - Державну податкову службу України (Ідентифікаційний код юридичної особи: 43005393, місцезнаходження юридичної особи: 04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8).

Розгляд заяви призначено на 22.04.2020 о/об 16 год. 00 хв., про що сторони сповіщені судовими повістками про виклик.

У судове засідання представник позивача (стягувача) та відповідача (боржника) не з`явилися, відповідно до положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин та керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі №0840/2924/18 задоволено у повному обсязі адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування рішення та зобовязання вчинити дії:

- Визнано протиправним та скасувано рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27.06.2018 №821480/41888526;

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 30.03.2018 (на суму 222425,30 грн., в тому числі ПДВ 37070,88 грн.), яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 14.05.2018;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» судовий збір в розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 року (суддя суду 1 інстанції Лазаренко М.С.) в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Стінгрей до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку із чим вказане рішення 14.02.2019 набрало законної сили.

За заявою позивача 29.05.2019 видано виконавчі листи по даній справі.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровцева Андрія Тарасовича відкрито виконавче провадження №60720694 за виконавчим листом, виданим Запорізьким окружним адміністративним судом 29.05.2019 по справі №0840/2924/18.

Ухвалою суду від 30.01.2020 виправлено допущену описку в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі № 0840/2924/18, а саме абзац третій резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2018 викладено в наступній редакції: «Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 30.04.2018 (на суму 222425,30 грн., в тому числі ПДВ 37070,88 грн.), яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 14.05.2018.»

Ухвалою суду від 22.04.2020 виправлено помилку у виконавчому листі, виданому 29.05.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі №0840/2924/18, зазначивши резолютивну частину рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішення у наступній редакції: «Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №20 від 30.04.2018 (на суму 222425,30 грн., в тому числі ПДВ 37070,88 грн.), яка складена Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України 14.05.2018.»

За приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 № 3166-УІ міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №1200, «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, установити, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування

Пунктом 2 цієї постанови визначено, що Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 682-р установлена можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики.

Згідно п. 1 положення, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. З 28.08.2019 Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» Шилової Дарини Костянтинівни про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №0840/2924/18 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» Шилової Дарини Костянтинівни про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №0840/2924/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Стінгрей» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому провадженні №60720694, а саме: Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ) на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8; ).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя М.С. Лазаренко