Справа № 810/1156/13-а
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 лютого 2020 року № 810/1156/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Кагарлицького міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області до ВАТ "Стайки-Керамік" про стягнення заборгованості ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Кагарлицький міжрайонний прокурор Київської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області з позовом до ВАТ "Стайки-Керамік" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Стайки - Керамік» (09210, Київська область, Кагарлицький район, с. Стайки, вул. Берег, 4, ) на користь Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за лютий 2013року в сумі 2840 (дві тисячі вісімсот сорок) грн. 45 коп.

31.05.2013 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/1156/13-а, в якому стягувачем є Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області.

06 лютого 2020 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/1156/13-а, в якій заявник просить суд:

- замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2013 у справі №810/1156/13-а, а саме Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Судове засідання з розгляду заяви було призначено на 24.02.2020. Сторони в судове засідання не прибули, представником пенсійного фонду подано до суду клопотання в якому просив подальший розгляд заяви здійснювати без його участі.

На підставі неявки сторін та клопотання сторони, суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

Судом встановлено, що Кабінетом Міністрів України 21.12.2016 року прийнято Постанову "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №988, відповідно до якої вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку №1 до вказаної постанови, Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області ліквідовується шляхом злиття та утворення Кагарлицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

30 березня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про утворення Кагарлицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, яке, відповідно, є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області.

Дана обставина підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Кагарлицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 25.07.2019 до вказаного реєстру було внесено запис №4001080 про припинення Кагарлицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.

Також, згідно даних вказаного реєстру правонаступником Кагарлицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

Згідно з ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Кагарлицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, яке в свою чергу було правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №810/1156/13-а - Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/1156/13-а - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №810/1156/13-а, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.