Справа № 821/297/17
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 821/297/17

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., отримавши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Новокаховської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

21.02.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Новокаховської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області від 27.10.2016 р. № та № .

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2017 р., яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2017 р., позов ОСОБА_1 задоволено та скасовано податкові повідомлення-рішення від 27.10.2016 р. № , № .

Постановою Верховного Суду від 26.03.2020 р. касаційну скаргу Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області задоволено частково: постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2017 р. скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд.

Справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 23.04.2020 р. та відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.04.2020 р. її передано для розгляду судді Бездрабку О.І.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд зазначає, що скасовуючи судові рішення першої та апеляційної інстанції, Верховний Суд вказав на неповне з`ясування обставин справи, а саме: суди повинні були витребувати від банка необхідні відомості в частині, що стосується спірних правовідносин, а саме документи з наданням повної розшифровки суми, у тому числі із зазначенням сум з яких складається прощений борг (тіло кредиту, проценти за користуванням тілом кредиту, пеня, штраф, тощо), а також обставин, за яких позивача здійснив валютування прощеної йому суми боргу на рівні розміру курсу іноземної валюти, визначеної НБУ станом на 01.01.2014 р. В разі неможливості чіткого визначення елементів прощеного ПАТ "Укрсоцбанк" розміру кредиту, він має бути залучений до справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Правовий статус третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений ст.49 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, між ОСОБА_1 та Акціонерно-комерційним банком соціального розвитку "Укрсоцбанк" 27.10.2006 р. укладено договір кредиту № 10-29/2619.

07.07.2015 р. між сторонами укладено договір про внесення змін № 1 до договору кредиту від 27.10.2006 р. № 10-29/2619.

На виконання умов договору від 07.07.2015 р. № 1 ОСОБА_1 здійснено сплату заборгованості згідно умов опцій 50-50, а ПАТ "Укрсоцбанк" здійснено анулювання (прощення) заборгованості по кредиту на загальну суму 1304124,18 грн.

10.09.2019 р. на загальних зборах акціонерів прийнято рішення про припинення АТ "Укрсоцбанк" шляхом приєднання до АТ "Альфа-банк" за спрощеною процедурою згідно з положеннями Закону України "Про спрощення процедур реорганізації та капіталізації банків".

З огляду на викладені обставини, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, враховуючи викладені в постанові Верховного Суду від 26.03.2020 р. висновки, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Альфа-банк" (03150, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд.100, ).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст.31, 49, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новокаховської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство "Альфа-банк" (03150, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд.100, ).

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження подати до суду відзив на позовну заяву, з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 26.03.2020 р.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача надати до суду разом з відзивом повну розшифровку суми прощеного банком боргу (тіло кредиту, проценти за користуванням тілом кредиту, пеня, штраф, тощо).

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у дводенний строк з дня отримання відзиву.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом двох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову або відзиву у триденний строк з дня їх отримання.

Зобов`язати АТ "Альфа-банк" у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про прийняття справи до провадження надати до суду:

- інформацію щодо суми анульованого (прощеного) боргу ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за договором кредиту від 27.10.2006 р. № 10-29/2619, укладеного між ПАТ "Укрсоцбанк" та ОСОБА_1 , згідно договору про внесення змін № 1 від 07.07.2015 р. до договору кредиту № 10-29/2619 від 27.10.2006 р., із зазначенням його складових (тіло кредиту, відсотки, штрафні санкції, пеня, штраф, тощо);

- рішення про прощення розміру різниці між основною сумою боргу за фінансовим кредитом в іноземній валюті, визначена за офіційним курсом НБУ на дату зміни валюти зобов`язання за таким кредитом з іноземної валюти у гривню, та сумою такого боргу, визначеною за офіційним курсом НБУ станом на 01.01.2014 р. (у разі прийняття такого, а якщо таке рішення не приймалося - надати відповідну інформацію).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бездрабко