Справа № 1.380.2019.005307
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуального строку

27 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.005307 пров. № А/857/2800/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Заверухи О. Б.
Ніколіна В. В.

розглянувши клопотання Галицької митниці Держмитслужби про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги у справі за апеляційною скаргою Галицької митниці Держмитслужби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі № 1.380.2019.005307 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправними дій, скасування карток відмови та рішень про коригування митної вартості товарів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року апеляційну скаргу Галицької митниці Держмитслужби залишено без руху, у зв`язку з тим, що до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаного недоліку .

Як слідує з повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 085, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вручено скаржнику 24 березня 2020 року.

На виконання вимог вказаної ухвали, Галицькою митницею Держмитслужби, подано клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, у зв`язку відсутністю грошових коштів для сплати судового збору за КЕКВ 2800.

Статтею 119 КАС України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку розпочинається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

Обґрунтовуючи клопотання про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги, скаржник посилається на відсутність відповідних видатків на сплату судового збору за подання апеляційної скарги, що позбавляє його можливості усунути недолік касаційної скарги в межах строку визначеного ухвалою від 16.03.2020. При цьому, Галицька митниця Держмитслужби не вказує на наявність обставин, які б давали підстави вважати можливою сплату судового збору в певний проміжок часу, що могло б зробити ефективним застосування інституту продовження судом процесуального строку.

Разом з тим, відповідно до Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, доповнено пунктом такого змісту:

«п. 3 під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)».

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін, внесених постановами Кабінету Міністрів України № 239 від 25 березня 2020 року, № 291 від 22 квітня 2020 року), на усій території України з 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року установлено карантин.

З урахуванням вказаних положень законодавства, у разі отримання скаржником ухвали про продовження процесуального строку:

- у період дії карантинних заходів (запроваджених Кабінетом Міністрів України) недоліки апеляційної скарги підлягають усуненню у п`ятиденний строк, з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України;

- по завершенню дії карантинних заходів (запроваджених Кабінетом Міністрів України) недоліки апеляційної скарги підлягають усуненню у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про продовження процесуального строку.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліку апеляційної скарги, який визначений в ухвалі від 16.03.2020.

Керуючись ст. 119, 120, 121, Прикінцевими положеннями КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

клопотання Галицької митниці Держмитслужби про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити.

Продовжити Галицькій митниці Держмитслужби строк для усунення недоліку апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі № 1.380.2019.005307, зазначених в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року.

Встановити, що у разі отриманням скаржником копії ухвали про продовження процесуального строку:

- в період дії карантинних заходів, недоліки апеляційної скарги підлягають усуненню у п`ятиденний строк з дня закінчення карантинних заходів, запроваджених нормативними актами України;

- по завершенню дії карантинних заходів, недоліки апеляційної скарги підлягають усуненню у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про продовження процесуального строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді О. Б. Заверуха
В. В. Ніколін