Справа № 707/809/20
Суддя: Тептюк Є. П.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2020 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (мешканець АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Черкаській області (вул. Л. Українки, 21, м. Черкаси) про скасування протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності.

Також від ОСОБА_1 надійшла заява про відновлення строку для подачі позовної заяви, у зв`язку з тим, що він шукав правову допомогу для складання позову і тільки 20 квітня 2020 року мав змогу приїхати до фахівця у м. Черкаси, де отримав допомогу, однак документи забрав вже 23 квітня 2020 року.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.

Згідно п. 2, п. 6, п. 11 ч. 5, ч. 9 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

З матеріалів позовної заяви вбачається що вищевказані вимоги позивачем не виконані в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1-ч. 4 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений законом строк, позовна заява повертається позивачу.

Отже, ОСОБА_1 необхідно:

надати витяг з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання позивача, з метою встановлення підсудності справи;

вказати ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);

надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

надати «читабельну» копію протоколу, засвідченого в установленому законом порядку, зокрема з проставленням дати посвідчення та свого підпису;

зазначити чи звертався позивач, в порядку досудового врегулювання спору, до відповідача з відповідною заявою.

З урахуванням вищевикладеного, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху і надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до ст. 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суд зауважує, що позивачем оскаржується протокол, а не постанова про накладення адміністративного стягнення, у зв`язку з чим заява про поновлення строку для звернення з позовом до суду, в порядку ст. 289 КУпАП є безпідставною.

Однак, суд констатує, що відповідно до положення ч. 3 Розділу VI Прикінцевих Положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст.ст. 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. У зв`язку з чим, строки на звернення до адміністративного суду продовжені на строк дії карантину, і позивачем такі строки не пропущені.

Керуючись ст. ст. 160, 169 КАС України,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання позивачем даної ухвали, проте враховуючи положення ч. 3 Розділу VI Прикінцевих Положень КАС України, за необхідності, продовжити строк виконання ухвали на строк дії карантину.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачу.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя: Є. П. Тептюк