Справа № 540/751/20
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/751/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

I. Зміст позовних вимог.

23 березня 2020 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ), від імені якого діє адвокат Авер`янова Світлана Броніславівна (далі - представник позивача) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (надалі - відповідач, ГУ ПФУ в Херсонській області), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №84 від 25.07.2019 р. "Про утримання надміру виплачених сум пенсій" відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 7 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повернути позивачу утримані пенсійні кошти з 01.09.2019 року на підставі рішення № 84 від 25.07.2019 р. "про утримання надміру виплачених сум пенсій".

II. Позиція позивача та заперечення відповідача

Відповідно до змісту позовної заяви та відповіді на відзив від 21.04.2020 р. вказані позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що є пенсіонером, якому була призначена пенсія по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 3389,23 грн. Починаючи з вересня 2019 р. позивач почав отримувати пенсію в розмірі, меншому на 20% від первинно призначеної. У березні 2020 р. на адвокатський запит позивачем отримано рішення відповідача № 84 від 25.07.2019 р. "Про утримання надміру виплачених сум пенсій", в якому зазначено, що у зв`язку з поданням недостовірних відомостей, виявлених при перевірці архівного сектору Олешківської РДА сума переплати 24 874,23 грн. підлягає поверненню ОСОБА_1 . Вказане рішення позивач вважає протиправним, оскільки обов`язковою умовою стягнення надміру виплачених сум пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера. Враховуючи, що при подачі документів для призначення пенсії позивачем не було допущено жодних зловживань, а за зміст та достовірність офіційних документів, які видаються органами державної влади, іншими організаціями та установами на виконання їх повноважень пенсіонер відповідальність не несе, тому, за позицією позивача, відсутні підстави для будь-яких стягнень з його пенсії. Крім того, позивач, з посиланням на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 03.10.2019 р. № 487/3380/16-а, звертає увагу на приписи ст. 1215 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що не підлягають поверненню безпідставно набуті пенсії, якщо їх виплата була проведена добровільно, за відсутності рахункової помилки і недобросовісності з боку набувача.

22.04.2020 р. відповідач надав відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову, оскільки при призначенні позивачу пенсії була врахована довідка для розрахунку пенсії №65/4-І-218 від 29.04.2009 р., видана архівним відділом Цюрупинської районної державної адміністрації. На виконання постанови Правління Пенсійного фонду України № 19-1 від 03.09.2018 "Про проведення інвентаризації пенсійних справ" відповідачем проведено інвентаризацію пенсійної справи ОСОБА_3 , у ході якої архівним відділом Олешківської РДА надано довідку від 27.06.2019 р. № 04-09/І-111, у якій суми заробітної плати позивача є значно нижчими за суми, відображені у довідці №65/4-І-218 від 29.04.2009 р. Наслідком недостовірних даних про заробітну плату позивача стало завищення розміру його пенсії, внаслідок чого утворилася переплата в сумі 24 874,23 грн. У зв`язку з ненадходженням від позивача вказаної суми переплати в добровільному порядку, відповідачем на підставі ч. 1 ст. 50 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" прийнято оскаржуване рішення щодо утримання надміру виплачених коштів.

III. Процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 27.03.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ст. 263 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

При цьому, суд враховує положення постанови КМ України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", зі змінами, внесеними постановами КМ України від 25.03.2020 р. № 239 та від 22.04.2020 р. № 291, якими запроваджено з 12 березня 2020 до 11 травня 2020 року на усій території України карантин.

Крім того, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 р., розділ VI "Прикінцеві положення " КАС України доповнено пунктом 3 яким визначено, що "під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, зокрема щодо строку розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження тощо продовжуються на строк дії такого карантину".

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Олешківському відділі обслуговування громадян управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Херсонській області з 06.04.2009 р. та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

При первинному призначенні пенсії відповідачем для обчислення заробітної плати позивача була врахована довідка від 29.04.2009 р. №65/4-І-218, видана архівним відділом Цюрупинської районної державної адміністрації ОСОБА_1 за період роботи у ВАТ "Херсонський целюлозно - паперовий комбінат" за 1991-1996 р.

У травні 2019 року ГУ ПФУ в Херсонській області проведено звірку відповідності первинним документам даних довідки про заробітну плату від 29.04.2009 р. № 65/4-І-218, наданої ОСОБА_1 за період роботи у ВАТ "Херсонський целюлозно - паперовий комбінат", про що складено Довідку відповідності даних первинних документів даним довідки про заробітну плату, наданої для призначення (перерахунку) пенсії від 29.05.2019 р. № 103/4-21.

Згідно вказаної довідки під час звірки даних первинних документів із даними довідки про заробітну плату від 29.04.2009 р. №65/4-І-218, виданої на ім`я ОСОБА_1 , виявлено розбіжності в січні-грудні 1994 року та січні - грудні 1995 року. При цьому зазначено, що згідно довідки сума заробітку позивача за період з 01.01.1992 р. по 31.12.1996 р. складає 503706564,27, згідно наданих первинних документів - 503706564,27 (грошова одиниця не вказана).

22.07.2019 р. начальник відділу з питань виплати пенсій № 2 Управління з питань виплати пенсій листом № 4026/0403 повідомила ГУ ПФУ в Херсонській області, що у пенсіонера ОСОБА_1 виникла переплата за період з 09.04.2009 р. по 31.07.2019 р. у сумі 24 874,23 грн., у зв`язку з чим просить прийняти рішення щодо утримання переплати в місячний термін. При цьому, в якості причини виникнення переплати зазначено: "з вини підприємств, установ та організацій, які видали недостовірні документи".

25.07.2019 р. відділом з питань призначення та перерахунків пенсій № 7 управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ в Херсонській області прийнято рішення № 84 "Про утримання надміру виплачених сум пенсій", згідно якого розглянувши матеріали пенсійної справи № 144662 ОСОБА_1 установлено, що сума переплати 24 874,23 грн. згідно з довідкою управління з питань виплати пенсій ГУ ПФУ в Херсонській області від 22.07.2019 р. №4026/04-03 утворилася за період з 09.04.2009 р. по 31.07.2019 р. У зв`язку з поданням недостовірних відомостей, виявлених при перевірці архівного сектору Олешківської РДА, сума переплати 24874,23 грн. підлягає поверненню ОСОБА_1 . У разі ненадходження від пенсіонера коштів протягом місяця з дня його повідомлення про прийняття цього рішення, вирішено утримувати переплату з розмірі 20% пенсії щомісячно, починаючи з 01 вересня 2019 року до повного погашення.

Вважаючи вказане рішення відповідача протиправним, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду з даним позовом.

V. Норми права, які застосував суд

Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян регулюються Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) та Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Відповідно до статті 1 Закону № 1058 пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом

Для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. (ч. 1 ст. 40 Закону № 1058)

За змістом ч. 3 ст. 44 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Статтею 50 Закону №1058-IV установлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Аналогічне регулювання здійснюється і статтею 103 Закону №1788-XII, за приписами якої суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, провадяться в розмірі не більше 20 процентів пенсії понад відрахування з інших підстав. В усіх випадках звернення стягнень на пенсію за пенсіонером зберігається не менш як 50 процентів належної пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначає Порядок відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 № 6-4 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 за № 374/7695 (далі - Порядок №6-4).

Згідно із приписами пунктів 2, 3 Порядку №6-4 переплата пенсії - це сума пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій), виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.

Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії (додаток 1).

Згідно зі статтею 1215 Цивільного кодексу України не підлягають поверненню безпідставно набуті:

1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача;

2) інше майно, якщо це встановлено законом.

VI. Оцінка суду

Зі змісту зазначених норм Закону №1058-ІV, Закону №1788-XII та Порядку №6-4 вбачається, що відрахування виплаченої надміру суми пенсії можливе лише за двох умов, зокрема, зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.

Таким чином, діючим законодавством визначаються дві самостійні підстави для відшкодування зайво сплаченої пенсії, кожна з яких визначає суб`єкта, на якого покладається такий обов`язок в залежності від того, хто із цих суб`єктів вчинив відповідні дії, що призвели до такої зайвої сплати. У випадку зловживань з боку пенсіонера - обов`язок відшкодування може бути покладений на нього, а у випадку подання недостовірних відомостей страхувальником - обов`язок відшкодування зайвих виплат покладається на цього страхувальника.

Як зазначає Верховний Суд у постанові від 03.10.2019 р. по справі № 487/3380/16-а, для правильного вирішення питання про утримання надміру сплачених сум пенсії орган, що уповноважений призначати пенсії, повинен достеменно встановити факт переплати пенсії у зв`язку з поданням недостовірних відомостей, що враховуються при її обчисленні, та з чиєї вини нараховано суми виплат у розмірі, що суперечить вимогам Закону.

При цьому, обов`язковою умовою стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера та в жодному випадку вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення її на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера. В такому разі суми зайво виплаченої пенсії стягуються зі страхувальника.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 21.02.2020 р. по справі № 340/624/16-а.

Крім того, за приписами ст. 1215 ЦК України, які підлягають застосуванню до даних спірних правовідносин, безпідставно набуті пенсійні виплати підлягають поверненню тільки у тому випадку, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, або у разі недобросовісності з боку набувача.

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, а тому зазначені у ст. 1215 ЦК України виплати підлягають поверненню тільки у разі наявності цих фактів.

Як установлено судом, підставою для прийняття оскаржуваного рішення є встановлення відповідачем розбіжностей даних довідки від 29.04.2009 р. № 65/4-І-218, виданої архівним відділом Олешківської РДА ОСОБА_1 ., з даними первинних документів в частині заробітної плати позивача за січень-грудень 1994 р. та січень-грудень 1995 р.

Проте, суд зауважує, що довідка від 29.04.2009 р. № 65/4-І-218, яка за твердженням відповідача містить недостовірні відомості про розмір заробітної плати ОСОБА_1 , виготовлена не позивачем, а Архівним відділом Цюрупинської РДА.

Будь-яких доказів про зловживання з боку позивача або подання ним недостовірних відомостей при зверненні з заявою про призначення пенсії відповідачем не надано. Крім того, факти зловживання пенсіонером не наведені і в оскаржуваному рішенні.

При цьому, у повідомленні від 22.07.2019 р. № 4026/0403 начальник відділу з питань виплати пенсій №2 Управління з питань виплати в якості причини виникнення переплати у пенсіонера ОСОБА_1 зазначає: "З вини підприємств, установ та організацій, які видали недостовірні документи", що також свідчить на користь висновку про відсутність зловживань з боку пенсіонера.

Враховуючи, що відповідачем не доведено зловживань з боку позивача щодо подання ним недостовірних відомостей, і судом також не встановлено таких обставин, відтак підстави для утримання з позивача надміру виплаченої пенсії відсутні, а тому рішення ГУ ПФУ в Херсонській області №84 від 25.07.2019 р. "Про утримання надміру виплачених сум пенсій" є протиправним та підлягає скасуванню.

Надаючи правову оцінку обраному позивачем способу поновлення порушених прав шляхом зобов`язання відповідача повернути позивачу утримані пенсійні кошти, то суд зважає на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У пункті 145 рішення від 15.11.1996 у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" (Chahal v. The United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 05.04.2005 (заява № 38722/02).

Таким чином, ефективний засіб правого захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату.

Виходячи з вищенаведеного суд вважає, що визначений позивачем спосіб поновлення порушених прав є ефективним у розумінні статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повернути позивачу утримані з 01.09.2019 року на підставі рішення № 84 від 25.07.2019 р. "Про утримання надміру виплачених сум пенсій" пенсійні кошти.

VII. Висновок суду

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Виходячи з підстав та предмету спору, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

VIIІ. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на викладене, сплачений позивачем судовий збір в сумі 840,80 грн. підлягає стягненню з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (місце знаходження 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд. 6, ) про визнання протиправним та скасування рішення № 84 від 25.07.2019 р. та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 7 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області № 84 від 25.07.2019 р. "Про утримання надміру виплачених сум пенсій".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області повернути ОСОБА_1 утримані з 01.09.2019 року на підставі рішення № 84 від 25.07.2019 р. "Про утримання надміру виплачених сум пенсій" пенсійні кошти.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (місце знаходження 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, буд. 6, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок грн. 80 коп.).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, але не пізніше 30-денного строку з дня закінчення карантину. При цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.А. Дубровна

кат. 112010200