Справа № 460/1133/20
Суддя: Нор У.М.
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку підготовчого провадження
та відкладення судового розгляду
28 квітня 2020 року Р і в н еСправа №460/1133/20
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Нор У.М., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ ВЕСТ»
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Ухвалою від 04.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 24.03.2020.
24.03.2020 судовий розгляд не відбувся у зв`язку з перебуванням головуючого судді Нор У.М. у період з 24.03.2020 по 02.04.2020 у додатковій соціальній оплачуваній відпустці (наказ від 17.03.2020 № 83-від) та 03.04.2020 у щорічній оплачуваній відпустці (наказ від 31.03.2020 № 102-від), відтак ухвалою суду від 06.04.2020 підготовче судове засідання відкладено до 28.04.2020.
28.04.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача, у якому представник зазначає щодо проведення підготовчого судового засідання без участі представника позивача та щодо можливості переходу до розгляду справи по суті. При цьому зазначає, що у зв`язку із введеними карантинними заходами розгляд справи здійснити без участі представника позивача в порядку письмового провадження.
Також, 28.04.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача, у якому представник зазначає про введення карантину на усій території України починаючи з 12.03.2020, а тому, з метою реалізації права на належне представництво інтересів держави, необхідністю надання пояснень, що мають значення для вирішення справи, просить суд відкласти судовий розгляд на іншу дату.
Суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» внесено зміни, згідно з якими назву і текст постанови викладено в редакції «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та впроваджено ряд профілактичних і протиепідемічних заходів та запроваджено обмежувальні заходи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 введено надзвичайну ситуацію на всій території України та продовжено карантин до 24 квітня 2020 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 262, та, зокрема, продовжено карантин до 11 травня 2020 року.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX, розділ VІ «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву; та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).
Отже, під час обрахунку процесуальних строків, в тому числі щодо розгляду справи, дні карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), судом не враховуються.
Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
За таких обставин, на забезпечення дотримання запроваджених Урядом карантинних заходів та убезпечення від ризиків життя і здоров`я учасників справи та працівників суду, судовий розгляд справи слід відкласти.
Водночас, відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, для вирішення процесуальних питань у межах підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження слід продовжити.
Керуючись пунктом 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України, статтями 205, 241, 256 КАС України суд
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Відкласти підготовче судове засідання у справі № 460/1133/20.
Про місце, дату та час підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Нор У.М.