Справа № 200/4296/20-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2020 р. Справа №200/4296/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Одеської митниці Держмитслужби (далі відповідач) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови.

Дана позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Приписами частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір (далі - Закон № 3674) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України Про судовий збір (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позовну заяву подано 27 квітня 2020 року.

Приписами ст. 4 Закону України № 3674 за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою встановлено ставку судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України Про державний бюджет України на 2020 рік, з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2102, 00 гривні.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати протиправними та скасувати:

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000039/2 від 28.08.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00228 від 28.08.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000040/2 від 28.08.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00229 від 28.08.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000043/2 від 29.08.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00233 від 29.08.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000044/2 від 30.08.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00237 від 30.08.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000045/2 від 30.08.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00238 від 30.08.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000046/2 від 31.08.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00241 від 31.08.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000047/2 від 04.09.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00251 від 05.09.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000049/2 від 08.09.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00256 від 08.09.2019 року;

- рішення про коригування митної вартості товарів №UA500170/2019/000052/2 від 12.09.2019 року та картки відмови №UA500170/2019/00263 від 12.09.2019 року.

Визначаючи розмір судового збору за подання даної позовної заяви, суддя враховує, що певна категорія рішень, прийнятих суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи, а реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна, а відтак, вимога про скасування рішення про коригування митної вартості товарів є позовною вимогою майнового характеру.

Суд зауважує, що відповідно до вимог Податкового та Митного кодексів України при ввезенні на митну територію України товарів на позивача покладається обов`язок сплати встановлених податків та мита, розрахунок яких залежить від суми ввезеного товару. Відтак, коригування відповідачем митної вартості товару безпосередньо впливає на розмір податків та мита, що сплачені декларантом та складають у даній справі ціну позову.

Як видно зі спірних рішень про коригування митної вартості товарів, різниця між розрахованою декларантом митною вартістю товару та скоригованою складає 74778,74 USD, в т.ч. 6242,15 USD по рішенню №UA500170/2019/000039/2 від 28.08.2019 року; 21824,96 USD по рішенню №UA500170/2019/000040/2 від 28.08.2019 року; 5083,31 USD по рішенню №UA500170/2019/000043/2 від 29.08.2019 року; 2056,60 USD по рішенню №UA500170/2019/000044/2 від 30.08.2019 року; 7675,77 USD по рішенню №UA500170/2019/000045/2 від 30.08.2019 року; 10019,58 USD по рішенню №UA500170/2019/000046/2 від 31.08.2019 року; 1853,97 USD по рішенню №UA500170/2019/000047/2 від 04.09.2019 року; 16840,30 USD по рішенню №UA500170/2019/000049/2 від 08.09.2019 року; 3182,20 USD по рішенню №UA500170/2019/000052/2 від 12.09.2019 року.

Отже, відповідачем скоригована вартість товару на загальну суму 74 778,74 USD.

Станом на 27 квітня 2020 року (дата подання позову до суду) офіційний курс USD становив 27,14 грн. за 1 долар США. Таким чином, скоригована вартість товару складає 2 029 495,00 грн. (74 778,74 USD х 27,14 грн.).

Тому, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з майновими вимогами у сумі 2 029 495,00 грн., позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 21 020,00 грн. (не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Також, позивачем заявлені вимоги про визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що є вимогами немайнового характеру.

Позиція щодо визначення кількості позовних вимог у справах про оскарження рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації висловлена Верховним Судом у справах № 826/4715/16 від 21 березня 2019 року, №813/713/18 від 20 лютого 2019 року, №804/3544/18 від 05 серпня 2019 року, №480/966/19 від 22.01.2020 року.

Проте, позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 6977,58 грн.

Таким чином, з урахуванням раніше сплаченої суми, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання суду документу про сплату судового збору в сумі 14042,42 грн.

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд зазначає, що позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:

- оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі 14042,42 грн.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаного недоліку.

Керуючись Законами України Про судовий збір та Про державний бюджет України на 2020 рік, статями 160, 161, 169, 171, 172, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАСТ-КОМПАНІ до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- оригіналу платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі 14042,42 грн. за реквізитами: отримувач коштів Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача, UA4005075, код класифікації доходів бюджету 22030101.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала складена та підписана 29 квітня 2020 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч