Справа № 160/2410/20
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 квітня 2020 року м. Дніпросправа № 160/2410/20

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Юрко І.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу адвоката Омеляна Олександра Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року у справі № 160/2410/20 за позовом ОСОБА_1 до Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Дніпро) про визнання протиправними та скасування постанов,-

встановив:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року у вказаній вище справі в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши вказану апеляційну скаргу на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, апеляційна скарга в ынтересах ОСОБА_1 підписана адвокатом Омеляном Олександром Олександровичем.

На підтвердження повноважень адвоката до апеляційної скарги додано копію ордера на надання правової допомоги серії ДП №1506/001.

Вказана копія ордера завірена особистим підписом адвоката Омеляна Олександра Олександровича.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Так, згідно частини другої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Суд зазначає, що адвокат, як представник, для підтвердження своїх повноважень учасника справи повинен надати ордер, тобто, оригінальний документ встановленої законодавством форми та змісту, з якого можна презюмувати, що він виданий на підставі договору про надання правової допомоги і підтверджує правоможність адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Інші форми цього документа, як-от копії ордера будь-якого виду, зокрема й копія, завірена самим адвокатом, не замінюють обов`язку надавати ордер як основний вид документа, перший і єдиний його примірник.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року у справі №9901/847/18.

В матеріалах справи відсутній оригінал ордера на надання правової допомоги серії ДП №1506/001.

Також в матеріалах справи наявні копія договору про надання правової допомоги та копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю.

Суд зазначає, що копію договору про надання правової допомоги не можна вважати документом, що підтверджує повноваження адвоката як представника учасника справи, оскільки такий документ не передбачений частиною четвертою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю підтверджує лише статус особи як адвоката.

Частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу адвоката Омеляна Олександра Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , залишити без руху.

Скаржникові усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду оригіналу ордеру на надання правової допомоги серії ДП №1506/001.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня закінчення карантину, введеного на території України з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юрко