Справа № 480/754/20
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"23" квітня 2020 р. Справа № 480/754/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., в ході підготовчого провадження у справі №480/754/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішення та пункту рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кириківська селищна рада Великописарівського району Сумської області, у якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення 35 сесії 7 скликання Кириківської селищної ради від 28.11.2019 "Про створення громадського пасовища в с. Рябина Кириківської селищної ради";

- визнати протиправним та скасувати п.1 рішення 36 сесії 7 скликання Кириківської селищної ради від 12.12.2019 року "Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту села Рябина Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області";

- зобов`язати відповідача надати позивачу дозвіл за його заявою від 23.07.2019 на поділ земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 39,7956 га кадастровий номер :05:005:0494 з подальшою передачею безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 2,0 га.

Ухвалою суду від 07 лютого 2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі №480/754/20, справу призначено до підготовчого засідання.

24.02.2020 відповідач подав до суду письмовий відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 26.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження. Крім цього, ухвалою суду від 26.03.2020 відкладено підготовче засідання.

23.04.2020 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява, у якій з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, просить відкласти судове засідання у даній справі на іншу дату після закінчення картантину.

Відповідно до приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

Листом Ради суддів України від 16.03.2020 року №9пс-186/20 рекомендовано роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Судом враховується, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.193 Кодексу адміністративного судочинства України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Водночас, відповідно до п.3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 193 Кодексу адміністративного судочинства України продовжуються на строк дії такого карантину.

Поряд з вищевикладеним, суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч.1 ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

У зв`язку із продовженням карантину з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України та відповідно до розпорядження Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2020 №3 "Про вжиття заходів безпеки для захисту від коронавірусу" на період дії карантину, починаючи з 19 березня зобов`язано пропонувати учасникам розгляду справи подати всі наявні докази та заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а у випадку неможливості такого розгляду подавати заяву про відкладення судових засідань на інші дати після завершення карантину; пропонувати учасникам судового процесу ознайомлюватися з матеріалами судових справ у дистанційному режимі, шляхом надсилання скан-копій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві.

Крім цього, рішення КМУ від 23.04.2020 карантин в Україні продовжено до 11 травня 2020 року.

У зв`язку з об`єктивною неможливістю проведення підготовчого провадження в строки, визначені ст.173 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.

Суд зазначає, що учасники процесу мають право подавати поштою або на офіційну електронну адресу суду клопотання, які суд може вирішити, приймаючи до уваги необхідність убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, без особистої присутності представників учасників справи у приміщенні суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №480/754/20 за позовом ОСОБА_1 до Кириківської селищної ради Великописарівського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішення та пункту рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець