Справа № 260/434/20
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 квітня 2020 рокум. Ужгород№ 260/434/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Олійник В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 та начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України генерал-майора Віктора Бабюк про об`єднання позовів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України генерал-майора Віктора Бабюк про скасування наказу про зарахування в розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України генерал-майора Віктора Бабюк про скасування наказу про зарахування в розпорядження за № 607-ос від 20.12.2019 року.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року провадження у адміністративній справі відкрито та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження 31.03.2020 року.

30.03.2020 року до суду надійшло клопотання позивача про об`єднання в одне провадження як даний спір так і справу № 260/585/20 (головуючий суддя Іванчулинець Д.В.) за позовом про скасування висновку атестаційної комісії. Одночасно, просить розгляд даної справи призначити до розгляду після 24.04.2020 року у зв`язку з введенням в країні надзвичайної ситуації.

31.03.2020 року судове засідання з розгляду адміністративної справи не відбулося у зв`язку з запровадженням особливого режиму роботи суду в період карантинних заходів, відповідно до рішення зборів суддів Закарпатського ОАС № 3 від 17.03.2020 року. При цьому, наступне судове засідання призначено на 28.04.2020 року.

Крім того, 01.04.2020 року до суду надійшло клопотання начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України генерал-майора Віктора Бабюк про об`єднання декількох позовів в одне провадження, яким просить об`єднати в одне провадження справи № 260/434/20, № 260/585/20 з справою № 260/342/20 за позовами ОСОБА_2 до Західного регіонального управління, начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на підставі ч.8 ст. 172 КАС України.

Розглянувши подані клопотання, дослідивши необхідні для їх розгляду матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Що стосується клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження адміністративних справ № 260/434/20 та № 260/585/20, суд зважає на таке.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви у адміністративній справі № 260/434/20 (головуючий суддя Рейті С.І.) предметом даної справи є скасування наказу про зарахування позивача в розпорядження за № 607-ос від 20.12.2019 року. Предметом ж розгляду в адміністративній справі № 260/585/20 є питання правомірності висновку атестаційної комісії Західного регіонального управління від 19.12.2019 року.

Суд вважає, що об`єднання таких справ в одне провадження ускладнить їх розгляд, що суперечитиме основним засадам адміністративного судочинства.

У зв`язку з наведеним заявлене клопотання позивача задоволенню не підлягає.

Що стосується клопотання про об`єднання позовів начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України генерал-майора Віктора ОСОБА_3 , суд зазначає наступне.

Процесуальний порядок об`єднання позовів в адміністративному судочинстві регламентується нормами ст. 172 КАС України. Так, зокрема, ч. 1 зазначеної статті передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

При цьому нормами ч. 3 ст. 172 КАС України встановлено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року, отриманою уповноваженою особою відповідача 16.03.2020 року, провадження у адміністративній справі відкрито та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження 31.03.2020 року.

Частиною 2 ст. 262 КАС України, якою регламентовано особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідач звернувся до суду із клопотанням про об`єднання позовів тільки 01.04.2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 3 ст. 172 КАС України.

Враховуючи викладене, заявлене клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 172, 223, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об`єднання в одне провадження позовів у адміністративних справах № 260/434/20 та № 260/585/20 - відмовити.

2. У задоволенні клопотання начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України генерал-майора Віктора Бабюк про об`єднання в одне провадження позовів у адміністративних справах № 260/342/20, № 260/434/20 та № 260/585/20 відмовити.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної (касаційної) скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя С.І. Рейті