Справа № 560/1386/20
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1386/20
УХВАЛА
іменем України

27 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М. розглянувши в письмовому провадженні питання про закриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України, треті особи Шепетівський об`єднаний міський військовий комісаріат Хмельницької області, ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України, треті особи Шепетівський об`єднаний міський військовий комісаріат Хмельницької області, ОСОБА_2 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення з питань виплати одноразової грошової допомоги члену родини загиблого військовослужбовця.

Ухвалою суду від 06 березня 2020 року відкрито провадження у цій справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд, ухвалою від 30.03.2020, задоволив клопотання відповідача, та залучив до участі у справі №560/1386/20 ОСОБА_2 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Представник Міністерства оборони України надіслав до суду заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із карантином.

За результатом розгляду вказаної заяви, суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобіганню поширенню на території України короновірусу COVID-19", з метою запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19 з 12.03.2020р. по 11.05.2020р. на всій території України встановлено карантин. Крім того, відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офійному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

По даній справі судом не визнавалася обов`язкова участь сторін, а тому враховуючи зазначене, та достатність доказів у справі, суд вбачає за можливе розглянути справу без участі сторін та відмовити в задоволенні заяви представника Міністерства оборони України про відкладення розгляду справи.

Треті особи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Встановлено, що позовній заяві позивач просить суд зобов`язати Хмельницький обласний військовий комісаріат прийняти рішення з питань виплати одноразової грошової допомоги члену родини загиблого військовослужбовця. Одночасно суд погоджується з відповідачем, що Хмельницький обласний військовий комісаріат не наділений повноваженнями щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги.

Разом з тим відповідно до п.13 Постанови КМУ №975 від 25.12.2013 року "Про затвердження порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві" керівник уповноваженого органу (Хмельницький обласний військовий комісаріат) подає у 15-ти денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів (Міністерство оборони України) висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в п.п.10,11 Порядку.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на те, що відповідачем - ІНФОРМАЦІЯ_2 самостійно усунено порушення, що підтверджується матеріалами справи, а саме висновком ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.03.2020 №14/2229, згідно якого відповідно до пункту 13 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 (зі змінами) ІНФОРМАЦІЯ_2 до Департаменту фінансів Міністерства оборони України подано висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги батькам військовослужбовця ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 під час проходження військової служби, після подання позовної заяви, суд зазначає, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення з питань виплати одноразової грошової допомоги члену родини загиблого військовослужбовця після такого виправлення, такі дії не суперечать закону та не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.

За таких обставин, суд закриває провадження у справі.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до частини другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №560/1386/20 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України, треті особи Шепетівський об`єднаний міський військовий комісаріат Хмельницької області, ОСОБА_2 про зобов`язання Хмельницького обласного військового комісаріату прийняти рішення з питань виплати одноразової грошової допомоги члену родини загиблого військовослужбовця.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.М. Майстер