Справа № 540/183/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/183/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу від 20.12.2019 р. №1072 про застосування дисциплінарного стягнення - звільнення з посади,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ від 20.12.2019 р. №1072 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення - звільнення з посади.

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження у даній справі та ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 10.02.2020 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 10.02.2020 відкладено розгляд справи за клопотання представника відповідача та призначено підготовче засідання на 11.03.2020 о 13:30 год.

11.03.2020 у судовому засіданні відкладено розгляд справи на 27.03.2020 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 27.03.2020, клопотання представників сторін про відкладення розгляду справи задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів. Призначено підготовче судове засідання на 08 квітня 2020 року о 09:30 год.

Ухвалою суду від 08.04.2020 клопотання представників сторін про відкладення підготовчого судового засідання, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів відповідно постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" задоволено. Призначено підготовче судове засідання на 27 квітня 2020 року о 09:30 год.

27.04.2020 представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи. Дане клопотання обґрунтоване тим, що позивач бажає бути присутнім у підготовчому судовому засіданні. Проте, відповідно до рішення зборів суддів ХОАС від 18.03.2020 № 2/2 на період карантину припинено доступ осіб до Херсонського окружного адміністративного суду та надано можливість відкласти судові засідання. Також зазначив, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» від 30 березня 2020 року №540-IX передбачено: «Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо ... розгляду адміністративної справи ... продовжуються на строк дії такого карантину». У зв`язку з викладеним, просить відкласти підготовче судове засідання у справі № 540/183/20, а клопотання розглянути в порядку письмового провадження без його участі.

27.04.2020, представником відповідача подано до суду клопотання про проведення підготовчого судового засідання в порядку письмового провадження без його участі, посилаючись на постанову КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню

на території України коронавірусу COVID-19" .

Розглянувши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одними з основних принципів адміністративного судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заявлене представником позивача клопотання у порядку письмового провадження.

Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно ст.77 кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ст.223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладені обставини та норми процесуального законодавства, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача та необхідність відкладення розгляду даної справи в межах установленого процесуальним законом строку її розгляду.

Враховуючи викладене та вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 173, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Призначити підготовче судове засідання на 13 травня 2020 року о 09:30 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).

Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і не підлягає

апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.І. Войтович