Справа № 480/5445/19
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"28" квітня 2020 р. Справа № 480/5445/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М. в ході підготовчого провадження у справі №480/5445/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської ради про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 через представника звернувся до суду з позовною заявою до Охтирської міської ради, у якій просить суд скасувати рішення 58 сесії Охтирської міської ради сьомого скликання №1572-МР від 30.05.2019 "Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста об`єкт "Центральна районна лікарня по вул. Петропавлівська, 15 в м. Охтирка (розширення). Пусковий комплекс №6".

Ухвалою суду від 23.12.2019 було відкрито спрощене провадження у справі, розгляд призначено на 22.01.2020 без виклику сторін.

20.01.2020 до суду надійшов відзив відповідача на позов.

22.01.2020 на електронну пошту суду надійшла заява представника позивача про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду Другим апеляційним адміністративним судом справи №480/4950/19, у зв`язку з чим позивач вважає за можливе не направляти до суду свої пояснення до відзиву на позов у справі №480/5445/19.

Ухвалою суду від 22.01.2020 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі.

19.02.2020 ухвалою суду прийнято рішення про розгляд справи №480/5445/19 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 24.03.2020.

Ухвалою суду від 24.03.2020 продовжено строк проведення підготовчого засідання. Крім того, підготовче засідання відкладено на 28.04.2020.

24.04.2020 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату після на іншу дату та час після завершення карантину.

Відповідно до приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин та відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Листом Ради суддів України від 16.03.2020 року №9пс-186/20 рекомендовано роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Судом враховується, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.193 Кодексу адміністративного судочинства України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

При цьому, відповідно до п.3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 193 Кодексу адміністративного судочинства України продовжуються на строк дії такого карантину.

Поряд з вищевикладеним, суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч.1 ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

У зв`язку із продовженням карантину з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України та відповідно до розпорядження Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2020 №3 "Про вжиття заходів безпеки для захисту від коронавірусу" на період дії карантину, починаючи з 19 березня зобов`язано пропонувати учасникам розгляду справи подати всі наявні докази та заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а у випадку неможливості такого розгляду подавати заяву про відкладення судових засідань на інші дати після завершення карантину; пропонувати учасникам судового процесу ознайомлюватися з матеріалами судових справ у дистанційному режимі, шляхом надсилання скан-копій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві.

У зв`язку з об`єктивною неможливістю проведення підготовчого провадження в строки, визначені ст. 173 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №480/5445/19 за позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської ради про скасування рішення - строком на тридцять днів.

2. Ухвала набирає законної сили в момент постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець