Справа № 620/3464/18
Суддя: Оксененко Олег Миколайович
Дата ухвалення: 2020-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3464/18
УХВАЛА

28 квітня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Оксененка О.М.,

суддів: Лічевецького І.О.,

Мельничука В.П.,

При секретарі: Пономаренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні (без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу) клопотання Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи за апеляційною Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області, в якому просила:

- визнання протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 27.10.2015 № та від 12.11.2015 № ;

- зобов`язати Ніжинську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернігівській області відкликати з Пенсійного фонду України нарахований Ніжинською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернігівській області єдиний соціальний внесок у сумі 5293,88 грн., який сплачений 08.02.2016, та у сумі 909,48 грн., який сплачений 17.01.2017.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області від 27.10.2015 № та від 12.11.2015 №.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Чернігівській області відкликати з Пенсійного фонду України нарахований Ніжинською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Чернігівській області єдиний соціальний внесок у сумі 5293 (п`ять тисяч двісті дев`яносто три) грн. 88 коп., який сплачений 08.02.2016, та у сумі 909 (дев`ятсот дев`ять) грн. 48 коп., який сплачений 17.01.2017.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року відкрито провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 квітня 2020 року.

23 квітня 2020 року на адресу до суду від Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку із тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» в Україні запроваджено карантин.

Окрім того, 24 квітня 2020 року від позивача до суду надійшла заява, в якій ФОП ОСОБА_1 просить перенести розгляд справи після скасування карантинних заходів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 та продовжити строк для надання відзиву на апеляційну скаргу з огляду на неможливість звернутись під час карантину до юридичної консультації у Ніжинському місцевому центрі з надання безоплатної правової допомоги .

Оскільки 28 квітня 2020 року особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. ст. 124-130 КАС України, у судове засідання не з`явились, апеляційний розгляд справи здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у силу вимог частини четвертої ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотань про відкладення розгляду справи, з огляду на наступне.

У силу вимог пункту 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав - перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини першої ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Як вже зазначалось, подаючи клопотання про відкладення розгляду справи позивач та представник відповідача вказують на запровадження на території України відповідних карантинних заходів.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами, внесеними зокрема постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211») з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 11.05.2020 на всій території України встановлено карантин.

Також, згідно Указу Президента від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на всій території України установлено карантин.

У відповідності до частини третьої ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку визначеному цим Кодексом.

За приписами частини восьмої ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням викладеного та для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, забезпечення права сторони на участь у розгляді справи та з метою недопущення розповсюдження короновірусу COVID - 19, колегія суддів вважає за необхідне розгляд справи відкласти та призначити слухання справи на іншу дату поза межами строку дії карантину, запровадженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».

Окрім того, колегія суддів враховує, що оскільки Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX було внесено відповідні зміни до Кодексу адміністративного судочинства України щодо продовження процесуальних строків, зокрема строків подання відзиву під час дії карантину, відтак колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження позивачу строку для надання відзиву протягом п`яти днів, з дня закінчення карантину, запровадженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, але не пізніше двох днів до дати наступного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 203, 223, 229, 241, 242, 243, 248, 313, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи №620/3464/18 - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 26 травня 2020 року на 10 год 20 хв.

Продовжити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для надання відзиву на апеляційну скаргу протягом п`яти днів, з дня закінчення карантину, запровадженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211, але не пізніше двох днів до наступної дати судового засідання.

Повідомити про відкладення розгляду справи учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Оксененко

Судді І.О. Лічевецький

В.П. Мельничук