Справа № 200/13820/19-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

29 квітня 2020 року справа №200/13820/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Ястребової Л.В., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі № 200/13820/19-а (головуючий суддя І інстанції Михайлик А.С.), складене у повному обсязі 04 лютого 2020 року у м. Слов`янськ Донецької області за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2019 року ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про:

- визнання протиправним та скасування рішення № 214 від 06 листопада 2019 року про відмову у призначенні пенсії за вислугу років, зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за вислугу років № 9662 від 25 жовтня 2019 року та зарахування до стажу (вислуги років) періоду безпосередньої участі в антитерористичній операції з 20 липня 2015 року по 06 жовтня 2015 року та з 09 листопада 2016 року по 30 квітня 2018 року, періоду здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях з 01 травня 2018 року по 12 вересня 2019 року із розрахунку 1 місяць служби за 3 місяці служби; половину строку навчання у Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого в період з 01 вересня 1998 року по 31 липня 2002 року, періоду проходження військової служби на посаді курсанта військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого в період з 01 серпня 2002 року по 27 червня 2003 року та періоду перебування на військовій службі у розпорядженні Генерального прокурора України з 28 червня 2003 року по 28 липня 2003 року з розрахунку 1 місяць служби за 1 місяць служби;

- зобов`язання зарахувати до стажу на посадах прокурора період безпосередньої участі в АТО з 20 липня 2015 року по 06 жовтня 2015 року з розрахунку 1 місяць служби за 3 місяці служби; період проходження служби на посадах слідчого та прокурора-криміналіста військової прокуратури Одеського гарнізону з 29 липня 2003 року по 28 липня 2007 року, період проходження служби на посаді старшого слідчого слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України з 28 липня 2007 року по 21 червня 2010 року (а.с. 3-16).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років № 214 від 06 листопада 2019 року. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за вислугу років від 25 жовтня 2019 року із врахуванням висновків суду, викладених в цьому рішенні. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с. 105-110).

Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просив суд змінити мотивувальну частину рішення суду першої інстанції (а.с. 118-125).

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

27 квітня 2020 року до канцелярії суду від Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області надійшло клопотання про продовження терміну розгляду апеляційної скарги через запроваджений карантин через спалах у світі коронавірусу.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11 березня 2020 року на офійному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (зі змінами), строк карантину продовжено до 11 травня 2020 року.

Відповідно до п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2, 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з: першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Таким чином, зважаючи на запроваджений по всій території України карантин та враховуючи рекомендації Ради суддів України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 03 червня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 205, 223, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про продовження терміну розгляду справи задовольнити частково.

Відкласти розгляд справи № 200/13820/19-а до 12:40 год. 03 червня 2020 року про що повідомити сторони по справі.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/13820/19-а на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 29 квітня 2020 року.

Судді Т.Г.Арабей

І.В. Геращенко

Л.В. Ястребова