Справа № 380/3143/20
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3143/20
У Х В А Л А

з питань забезпечення позову

27 квітня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мартинюка В.Я. розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові заяву Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області про забезпечення її позову до Львівської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Малехівська сільська рада Жовківського району Львівської області звернулася в суд з позовом до Львівської обласної державної адміністрації про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо неврахування під час розроблення проекту перспективного плану формування територій громад Львівської області позиції Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області проти об`єднання із Львівською міською радою (містом Львовом) у Львівську територіальну громаду;

- зобов`язання внести зміни до проекту перспективного плану формування територій громад Львівської області шляхом виключення Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області зі складу Львівської об`єднаної територіальної громади.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Міністерству розвитку громад та території України погоджувати проект перспективного плану формування територій громад Львівської області в частині Львівської об`єднаної територіальної громади.

Підставами для забезпечення позову, на думку позивача, є те, що Львівською обласною державною адміністрацією допущено порушення прав, свобод та законних інтересів Малехівської сільської ради під час розроблення проекту перспективного плану, а Міністерство розвитку громад та територій України є відповідальним згідно розпорядження КМУ за розроблення, внесення змін до перспективних планів формування територій громад областей та формування спроможних територіальних громад із урахуванням положення про Міністерство розвитку громад та територій України, а відтак уповноважене перед затвердженням Кабінетом Міністрів України погоджувати проекти перспективних планів, які подані обласними державними адміністраціями, тому є необхідність вжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони Міністерству розвитку громад та територій України погоджувати проект перспективного плану формування територій громад Львівської області в частині Львівської об`єднаної територіальної громади. Зокрема, позивач вважає, що невжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони Міністерству розвитку громад та територій України погоджувати проект перспективного плану формування територій громад Львівської області в частині Львівської об`єднаної територіальної громади, утруднить в майбутньому виконання рішення суду та унеможливить реальне відновлення інтересів Малехівської сільської ради, в разі прийняття рішення про задоволення позову, тобто спричинить до наслідків, які можуть значно утруднити виконання рішення суду.

Суд розглядаючи згадану заяву виходив з наступного.

Як передбачено ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

В той же час, позивачем не наведено та не надано жодних доказів на підтвердження обставин, з якими законодавець пов`язує наявність підстав зазначених у ч.2 ст.150 КАС України.

Зокрема, позивачем не наведено обставин того, що проект перспективного плану формування територій громад Львівської області в частині Львівської об`єднаної територіальної громади включено на розгляд вказаним міністерством.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява позивача про вжиття заходів забезпечення позову є необґрунтованою, а тому в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 156, 248, 256 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Малехівської сільської ради Жовківського району Львівської області про забезпечення її позову до Львівської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Я.Мартинюк