Справа № 560/1797/20
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1797/20
УХВАЛА

27 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старосинявської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Старосинявської селищної ради, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у нерозгляді його заяви від 06.09.2019 про надання дозволу на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, зобов`язати відповідача не пізніше 30 днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили розглянути його заяву від 06.09.2019 та надати дозвіл на виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з метою подальшої передачі у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області, зобов`язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою від 13.04.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 , зазначивши недоліки позову можуть бути усунуті позивачем шляхом надання доказів того, що він є учасником бойових дій, копії чинного посвідчення учасника бойових дій, або доказів сплати судового збору.

На виконання ухвали суду від 13.04.2020 позивач подав заяву, в якій зазначив, що відповідно до пункту 12 частини 1 статті 5 закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Надав довідку Старосинявського районного військового комісаріату від 16.04.2020 №109, відповідно до якої ОСОБА_1 проходив військову службу з 22.03.1983 по 01.08.1985 в складі діючої армії в період бойових дій в Республіці Афганістан з 25.06.1983 по 31.07.1985 в складі військової частини пп НОМЕР_1 .

Вирішуючи вказану заяву, суд враховує таке.

Так, згідно з довідкою Старосинявського районного військового комісаріату від 16.04.2020 №109 ОСОБА_1 проходив військову службу з 22.03.1983 по 01.08.1985 в складі діючої армії в період бойових дій в Республіці Афганістан з 25.06.1983 по 31.07.1985 в складі військової частини пп НОМЕР_1 . Зазначена служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

Вказана довідка видана, зокрема, на підставі посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_2 .

Однак, позивач разом з позовною заявою надав копію посвідчення серії НОМЕР_2 , відповідно до якого позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни ІІІ групи (дійсне до 01.10.2019).

Отже, вказане посвідчення не є посвідченням учасника бойових дій. Крім цього, термін його дії закінчився.

За змістом статті 4 закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Відповідно до пункту 2 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 №302 (далі по тексту - Положення №302), посвідчення є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації.

Пунктом 3 Положення №302 передбачено, що відповідно до закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Учасникам бойових дій (стаття 6 зазначеного Закону) видаються посвідчення з написом "Посвідчення учасника бойових дій" та нагрудний знак "Ветеран війни - учасник бойових дій".

Таким чином, належним доказом наявності у позивача статусу учасника бойових дій є посвідчення учасника бойових дій. Таке посвідчення позивач суду не надав.

Довідка Старосинявського районного військового комісаріату від 16.04.2020 №109 не є документом, який підтверджує наявність у позивача статусу учасника бойових дій. Така довідка свідчить лише про те, що позивач проходив строкову військову службу в складі діючої армії в період бойових дій, і така служба підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, слід продовжити позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду належних доказів того, що він є учасником бойових дій, копії чинного посвідчення учасника бойових дій, або доказів сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 12.05.2020, але не менше 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.Л. Польовий