Справа № 560/2188/20
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2020-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2188/20
УХВАЛА

29 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 22.04.2020 в якому просить: "Визнати протиправними та скасувати індивідуальні акти, а саме: - податкове повідомлення-рішення від 26.03.2019 форми «Н» № яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 115475,49 грн; податкове повідомлення-рішення від 12.07.2019 форми «Н» № яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 17748,87 грн; податкове повідомлення-рішення від 30.08.2019 форми «Н» № яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 47464,94 гривень.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що даний позов надійшов на адресу суду електронним зв`язком та скріплений електронним цифровим підписом представника позивача адвоката Романюка Валерія Миколайовича, що також стверджено Довідкою суду від 22.04.2020.

Частинами 1-2 ст. 18 КАС України передбачено, що у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів (далі - ЄСІТС).

Відповідно до ч. 9 ст. 18 КАС України, суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи в електронній формі. Процесуальні та інші документи і докази у паперовій формі не пізніше трьох днів з дня їх надходження до суду переводяться у електронну форму та долучаються до матеріалів електронної судової справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неможливості розгляду справи судом в електронній формі з технічних причин більше п`яти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом, справа розглядається за матеріалами в паперовій формі, для чого матеріали справи невідкладно переводяться в паперову форму у порядку, встановленому Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Підпунктом 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України встановлено, що ЄСІТС починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС.

При цьому, згідно з п.п. 15.1 та 15.3 п.п. 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування ЄСІТС подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

На день звернення позивача до суду з позовом, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала, що також стверджено довідкою суду без реєстраційного номера та дати (вх.№8712/20 від 28.04.2020).

А тому, у відповідності до п.п. 15.1 та 15.3 п.п. 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 слід подати до суду у письмовій паперовій формі з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму з 01 січня 2020 року встановлено у розмірі 2102 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлено вимогу майнового характеру (скасування податкових повідомлень-рішень на суму 180689,30 грн), однак згідно квитанції №0.0..1 від 22.04.2020 сплачено судовий збір в розмірі 1794,00 грн, що не відповідає вимогам закону (180689,3*1% = 1806,89 грн).

Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно адміністративний позов привести у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду: 1) позовну заяву у письмовій паперовій формі з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України; 2) належним чином засвідчені копії документів (в порядку, встановленому чинним законодавством), доданих до позовної заяви (в примірниках, відповідно до кількості учасників справи); 3) документу про сплату судового збору в повному обсязі за позовні вимоги майнового характеру в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", який, з врахуванням вже сплаченого, складає 12,89 гривень (1806,89 - 1794,00).

Пунктом 3 розділу 6 "Прикінцеві положення" КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291 внесені зміни до постанови №211 від 11 березня 2020 року, якими продовжений період карантину до 11.05.2020.

Керуючись статтями 169, 248, п. 3 розділу 6 "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до 12.05.2020, але не менше 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 14-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович