Справа № 340/700/20
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/700/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, вихідної допомоги і середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1. Скасувати наказ Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації №33-к від 30.01.2020 року яким його, ОСОБА_1 , було звільнено 31 січня 2020 року з посади заступника начальника управління - начальника відділу оцінки впливу на довкілля та моніторингу Управління дозвільної діяльності, оцінки впливу на довкілля та моніторингу Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, у зв`язку з ліквідацією державного органу - Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної реєстрації.

2. Поновити його, ОСОБА_1 , на посаді заступника начальника управління - начальника відділу оцінки впливу на довкілля та моніторингу Управління дозвільної діяльності, оцінки впливу на довкілля та моніторингу Департаменту екології та природних ресурсів Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації.

3. Стягнути з Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, а у випадку його ліквідації станом на момент ухвалення рішення суду, стягнути з Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації на його, ОСОБА_1 , користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з дати звільнення і до дня ухвалення судом рішення в справі.

4. Стягнути з Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, а у випадку його ліквідації станом на момент ухвалення рішення суду, то стягнути з Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації на його, ОСОБА_1 , користь вихідну допомогу в розмірі 28445,13 грн., різницю між сумою виплаченою йому заробітної плати за січень та сумою, що підлягала сплаті у зв`язку з підвищенням посадових окладів, грошову компенсацію за 41 день невикористаної відпустки, а також середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, за період з дати звільнення і до дня ухвалення судом рішення в справі.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 30 березня 2020 року об 11:30 годині (т.1 а.с.34-35).

Ухвалою суду від 12.03.2020 задоволено клопотання представника Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації про його участь в судовому засіданні при розгляді справи в режимі відеоконференції (т.1 а.с.41-42).

30.03.2020 підготовче засідання відкладено до 27.04.2020 з урахуванням карантинних заходів (т.2 а.с.94).

У підготовче засідання 27.04.2020 учасники справи не з`явилися. Від позивача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з продовженням карантинних заходів (т.2 а.с.118). Представниками відповідачів подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №280/6524/19 (т.2 а.с.120-124, 128-132).

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

11.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами), якою установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин.

Враховуючи наведені норми, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи.

Отже, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та не порушення принципу публічності, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи, визначивши дату судового засідання поза межами встановленого строку карантину.

До того ж, з метою забезпечення права представника відповідача на участь у судовому засіданні, зважаючи на достатню віддаленість його місцезнаходження від Кіровоградського окружного адміністративного суду, суд вважає за доцільне забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по даній адміністративній справі, доручивши Запорізькому окружному адміністративному суду забезпечення його проведення.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 195, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання до 20 травня 2020 року до 14:00 год.

Продовжити проведення підготовчого провадження у справі до 20 травня 2020 року.

Доручити Запорізькому окружному адміністративному суду (69041 м. Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд. 65-В) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 20 травня 2020 року о 14:00 годині, в режимі відеоконференції за участю представника відповідача Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації.

Зобов`язати відповідача - Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації, у разі неможливості прибути представника для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції до Запорізького окружного адміністративного суду, прибути до Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судового засідання №5.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та до Запорізького окружного адміністративного суду (69041 м. Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд. 65-В), також за допомогою факсу та електронної пошти.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина