Справа № 200/959/20-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2020 р. Справа№200/959/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов`язання здійснити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 13.12.2019 року та зобов`язання Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області розглянути повторно заяву про призначення пенсії від 11.12.2019 року відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та зарахувати до пільгового стажу за Списком №1 період роботи з 16.01.1989 року по 06.06.1989 року на підприємстві шахта «Калиновська - Восточна», з 21.03.1990 року по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-би ПО «Советскуголь», з 01.11.2011 року по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «Шахта «Бутівська» ДП Макіїввугілля», до страхового стажу з 01.04.2014 року по 31.10.2014 року на підприємстві ВП «Шахта Бутівська» ДП «Макіїввугілля», з 01.12.2014 року по 31.12.2014 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 11.12.2019 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії.

Рішенням Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13.12.2019 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю пільгового стажу за Списком №1, а саме, до пільгового та страхового стажу не зараховано періоди роботи з 16.01.1989 року по 06.06.1989 року на підприємстві шахта «Калиновська - Восточна», з 21.03.1990 року по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-би ПО «Советскуголь», з 01.11.2011 року по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «Шахта «Бутівська» ДП Макіїввугілля», до страхового стажу з 01.04.2014 року по 31.10.2014 року на підприємстві ВП «Шахта Бутівська» ДП «Макіїввугілля», з 01.12.2014 року по 31.12.2014 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас».

Позивач з вказаною позицією не згоден у зв`язку з чим, вважає необґрунтованим рішення прийняте відповідачем про відмову в призначенні пенсії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представник відповідача, надав відзив на адміністративний позов та просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

У відзиві відповідач зазначив, що на дату звернення до управління з заявою про призначення пенсії страховий стаж позивача склав 18 років 10 місяців 03 дні. Пільговий стаж роботи складав за Списком - №1 шахтарі складає 05 років 06 місяців 11 днів.

До пільгового (спеціального) стажу не зараховано періоди роботи:

- з 16.01.1989 по 06.06.1989 року на підприємстві ВП «шахта Калиновская-Восточная» оскільки відсутні пільгові довідки та атестація робочих місць;

З 21.03.1990 по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-бис ПО «Советскуголь», оскільки відсутні пільгові довідки та атестація робочих місць;

- з 01.11.2011 по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугіілля», оскільки підприємство перереєстровано на підконтрольній українській, владі. території, та відсутні пільгові довідки та копії наказів про атестацію робочих місць;

До страхового стажу не зараховано період роботи:

з 01.04.2014 по 31.10.2014 року на підприємстві ВП «шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугіілля», оскільки відсутні відомості про сплату щомісячних внесків до МДЗ України (форма ОК-від 12.12.2019);

- з 01.12.2014 по 31.12.2014 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», оскільки відсутні відомості про сплату щомісячних внесків до МДЗ України (форма ОК- від 12.12.2019).

Рішенням № 1925 від 13 грудня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено в призначені пенсії відповідно до п.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003.

Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

11.12.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою №38083961 про призначення пенсії згідно п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.

Рішенням Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.12.2019 року №1925 позивачу відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 10 років.

До пільгового стажу не зараховано періоди роботи: з 16.01.1989 по 06.06.1989 року на підприємстві ВП «шахта Калиновская-Восточная» оскільки відсутні пільгові довідки та атестація робочих місць; з 21.03.1990 по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-бис ПО «Советскуголь», оскільки відсутні пільгові довідки та атестація робочих місць; з 01.11.2011 по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугіілля», оскільки підприємство перереєстровано на підконтрольній українській, владі. території, та відсутні пільгові довідки та копії наказів про атестацію робочих місць.

До страхового стажу не зараховано період роботи: з 01.04.2014 по 31.10.2014 року на підприємстві ВП «шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугіілля», оскільки відсутні відомості про сплату щомісячних внесків до МДЗ України (форма ОК-від 12.12.2019); з 01.12.2014 по 31.12.2014 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», оскільки відсутні відомості про сплату щомісячних внесків до МДЗ України (форма ОК- від 12.12.2019).

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі, з наступних підстав.

Статтею 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" врегульовано питання пенсій за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 вказаного Закону право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 114 вказаного Закону на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Таким чином необхідними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" є, зокрема зайнятість особи на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, які затверджені Кабінетом Міністрів України, така зайнятість повний робочий день, та наявність атестації робочих місць.

За відсутності стажу роботи, встановленого абз.1 цього пункту, у період до 01.04.2024 пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 01.04.2018 року по 31.03.2019 року - не менше 27 років у чоловіків.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбачено абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожні 6 місяців такої роботи.

Відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01.01.1992) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Застосування Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 та ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», регулюється Порядком, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383.

Згідно з цим Порядком під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 (п.3 Порядку).

Під повним робочим днем слід вважати виконання робіт в умовах, передбачених Списком, не менш як 80% робочого часу, встановленого для працівників цього виробництва, професій чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням певних трудових обов`язків (п.2 Порядку).

Позивач, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , на момент звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах досягнув віку, який дає йому право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1.

Стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Кабінет Міністрів України постановою від 12.08.1993 року № 637 затвердив Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Згідно з п.п. 1 та 2 вказаного Порядку за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 3 Порядку визначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 Порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно зі ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 30.05.2018 року в справі №174/658/16-а (провадження №К/9901/201/17) оцінюватися судом мають саме підстави відмови у призначенні пенсії, тобто, мотиви, з яких виходив відповідач, розглядаючи заяву про її призначення.

Згідно із записами трудової книжки позивача НОМЕР_2 , він з 16.01.1989 року по 06.06.1989 року працював на підприємстві шахта «Калиновська - Восточна», з 21.03.1990 року по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-би ПО «Советскуголь», з 01.11.2011 року по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «Шахта «Бутівська» ДП Макіїввугілля», з 01.12.2014 року по 18.05.2017 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас».

Пунктом 10 Порядку передбачено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637.

Рішенням Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.12.2019 року №1925 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за нормами ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Суд не може погодитися з правомірністю вказаних рішень з огляду на таке.

Згідно довідки ВП «Шахта Калиновская-Восточная» ДП «Макіїїівугілля» від 03.04.2019 року №1394 позивач працював на шахті в період з 15.08.1988 року по 31.12.1988 рік, з 16.01.1989 року по 06.06.1989 рік.

Відповідно архівної довідки ВП «ВОК ЛШ имени МАКСИМА ГОРЬКОГО» від 02.05.2019 року №263 ОСОБА_1 працював на шахті №13-бис п/о «Макіїввугілля» за період з 21.03.1990 року по 25.10.1994 рік.

Позивачем також в підтвердження пільгового стажу надана довідка ВП «ВОК ЛШ имени МАКСИМА ГОРЬКОГО» від 02.05.2019 рік №215 про заробіток для нарахування пенсіїза період з 1990 року по 1994 рік та довідка від 02.05.2019 року №264 про реорганізацію підприємства.

Як свідчать матеріали справи, підставою для відмови позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах стала відсутність у нього необхідного пільгового стажу.

Що стосується доводів відповідача про те, що довідка, видана на тимчасово окупованій території не може бути взята до уваги, то на думку суду такі є безпідставними, оскільки, документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, оскільки вказана обставина не може слугувати підставою порушення прав громадян України на пенсійне забезпечення, що відповідає правозастосовній практиці в частині застосування так званих "намібійських винятків" Міжнародного суду ООН.

При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

В свою чергу, відсутність у відповідача можливості здійснити перевірку відомостей на підприємстві, яке знаходиться на непідконтрольній українській владі території, не може бути підставою для відмови особі у реалізації наявного у нього права на пенсійне забезпечення.

Соціальний захист державою осіб, які мають право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, охоплює комплекс заходів, які здійснює держава в межах її соціально-економічних можливостей.

Тобто в розрізі даної справи та за умови підтвердження трудового стажу, як громадянин України, позивач наділений правом на відповідний соціальний захист з боку держави, яка в особі своїх органів не може відмовляти у його наданні з формальних підстав.

Подібна правова позиція викладена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 28.08.2018 року (справа №175/4336/16-а), від 25.09.2018 року (справа №242/65/17), від 11.07.2019 року (справа №423/1156/17).

21.08.1992 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 №442, відповідно до п.2 якої пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, призначаються за результатами атестації робочих місць.

Пунктом 4 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, (далі за текстом Порядок) передбачено, що згідно з п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться у строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Зазначена постанова набула чинності з 21.08.1992. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного п`ятирічного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Якщо ж атестація з 21.08.1992 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1997, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Позивачем надано наказ ВП «Шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугілля» від 27.12.010 року №1093 про результати атестації робочих місць за умовами праці на підземних роботах. В додатку до наказу є перелік професій, яким за результатами атестації робочих місць підтверджено право на пільгову пенсію за списком №1.

Крім того, позивачем надано наказ ДП «Макіїввугілля» від 30.10.1995 року №621 про підсумки робочих місць за умовами праці.

Разом з цим, позивачем надано довідку ВП «Шахта «Бутівська» ДП «Макіїввугілля» від 29.03.2019 року №1335 про підтвердження наявного трудового стажу позивача за період з 01.11.201 року по 24.11.2014 рік.

Отже, професія позивача віднесена до професій, що дають право на пільгову пенсію за Списком №1, це підтверджено як трудовою книжкою, так і відповідними документами.

Відповідно пункту 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно частини 4 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернення позивача, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Тобто, приймаючи рішення про призначення ОСОБА_1 пенсії, відповідач має враховувати висновки даного рішення щодо підтвердження пільгового та страхового стажу позивача у періоди з 16.01.1989 року по 06.06.1989 року на підприємстві шахта «Калиновська - Восточна», з 21.03.1990 року по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-би ПО «Советскуголь», з 01.11.2011 року по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «Шахта «Бутівська» ДП Макіїввугілля», до страхового стажу з 01.04.2014 року по 31.10.2014 року на підприємстві ВП «Шахта Бутівська» ДП «Макіїввугілля», з 01.12.2014 року по 31.12.2014 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас».

Відповідно до ч. 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглянувши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 10, 139, 242, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 )) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) про скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов`язання здійснити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13.12.2019 року №1925 року про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 11.12.2019 року зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи ОСОБА_1 з 16.01.1989 року по 06.06.1989 року на підприємстві шахта «Калиновська - Восточна», з 21.03.1990 року по 25.10.1994 року на підприємстві шахта №13-би ПО «Советскуголь», з 01.11.2011 року по 24.11.2014 року на підприємстві ВП «Шахта «Бутівська» ДП Макіїввугілля», до страхового стажу з 01.04.2014 року по 31.10.2014 року на підприємстві ВП «Шахта Бутівська» ДП «Макіїввугілля», з 01.12.2014 року по 31.12.2014 року на підприємстві ПАТ «Шахтоуправління «Донбас».

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ) судові витрати у сумі 840,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Строк оскарження підлягає застосуванню з урахуванням приписів Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID - 2019)» від 30.03.2020 року №540.

Суддя Г.П. Бабаш