Справа № 759/1538/20
Суддя: Шум Л. М.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 2-а/759/105/20
ун. № 759/1538/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Шум Л.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу з питань реєстрації/перебування проживання Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певну дію

У С Т А Н О В И В :

Позивач у січні 2020 р. звернувся до суду із зазначеним вище позовом, посилаючись на те, що 11.12.2019 він звернувся до відповідача із заявою щодо вчинення реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2, що належить на праві власності його дружині ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , згоду на реєстрацію якої власники надали. За результатами розгляду заяви позивачу було відмовлено у реєстрації через ненадання повного пакету документів. Вказану відмову позивач вважає необґрунтованою, такою, що порушує його права, а тому просить скасувати та визнати незаконним рішення адміністратора ЦНАП щодо відмови у здійсненні реєстрації та зобов`язати відповідача здійснити реєстрацію місця проживання за вказаною адресою.

Ухвалою суду від 30.01.2020 відкрито провадження по справі (а.с. 19-20).

Відповідно до ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Дослідженням змісту та вимог позовної заяви ОСОБА_1 встановлено, що спір виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень щодо оскарження рішення про відмову у здійсненні реєстрації місця проживання.

Таким чином, в розумінні ч. 2 ст. 20 КАС України предметна підсудність даного спору визначає віднесення його до компетенції та підсудності саме окружного адміністративного суду, що виключає можливість вирішення спору місцевим загальним судом як адміністративним з визначенням загальної підсудності за місцем реєстрації позивача.

Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Крім того, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.318 ч.1 КАС України).

Виходячи з наведеного вище, беручи до уваги, що інститут предметної юрисдикції розмежовує компетенцію адміністративних судів, враховуючи територіальну юрисдикцію, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративного позову необхідно передати на розгляд за підсудністю до належного суду - Окружного адміністративного суду м.Києва у зв`язку з непідсудністю даного позову Святошинського районному суду м. Києва як адміністративному суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин та керуючись ст. 20, 29, 30, 294-295, 318

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу з питань реєстрації/перебування проживання Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, третя особа: ОСОБА_2 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити певну дію- передати на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва (01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8 корпус 1).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до суду апеляційної інстанції через Святошинський районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

Суддя: Л.М. Шум