Справа № 521/15516/19
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/521/4/20
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 квітня 2020 року

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Гуревського В.К.

за секретаря - Дробот В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови у справі про порушення митних правил, -

в с т а н о в и в :

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся із заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови у справі про порушення митних правил, за якою просив суд замінити боржника Одеську митницю ДФС у виконавчому провадженні у справі № 521/15516/19 на Одеську митницю Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21 А, м. Одеса, 65078, ідентифікаційний код юридичної особи 43333459), посилаючись на таке.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 11.12.2019 року по справі №521/15516/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови Одеської митниці ДФС від 11.09.2019 року за №1501/50000/19 у справі про порушення митних правил вирішено стягнути з Одеської митниці Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10000 (десять тисяч) гривень.

На рішення суду відповідачем була подана апеляційна скарга.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року закрито апеляційне провадження по справі 521/15516/19, яке відкрито за апеляційною скаргою Одеської митниці Державної фіскальної служби на рішення Малиновського районного суду від 11 грудня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови. Судове рішення набрало законної сили 18.02.2020 року. Виконавчий лист на виконання вище зазначеного рішення видано 26.03.2020 року.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» від 02.10.2019 р. № 858 Кабінет Міністрів України постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби.

При цьому, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної служби.

Таким чином, правонаступником Одеської митниці ДФС є Одеська митниця Держмитслужби.

01.04.2020 р. адвокат ОСОБА_1 Белогуб М.В. звернулась до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області із заявою про виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 11.12.2019 р. та стягнення на користь ОСОБА_1 з Одеської митниці ДФС грошових коштів у розмірі 10 000 грн.

Згідно з відповіддю Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області від 13.04.2020 р. №16-08-06/2337, адресованої адвокатові Шарапова П.В. Бєлогуб М.В. Одеська митниця ДФС в мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів в 2020 році не значиться та рахунки цієї установи, з яких можливо було б здійснити безспірне списання, в Головному управлінні або в будь-якому іншому територіальному органів Казначейства відсутні. Бюджетні рахунки на ім`я Одеської митниці у 2020 році в Головному управлінні не відкривалися.

Також вказаним листом запропоновано заявникові звернутись до суду для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником - Одеською митницею Держмитслужби.

Представник ОСОБА_1 з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену короновірусом, направила заяву до суду та іншим учасникам, особам по електронній пошті з електронної адреси адвоката Бєлогуб М.В., зазначеної в Єдиному реєстрі адвокатів України із засвідченням заяви електронним цифровим підписом.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, їх неявка не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши заяву, матеріали справи, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з таких причин.

Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 11.12.2019 року по справі №521/15516/19 за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови Одеської митниці ДФС від 11.09.2019 року за №1501/50000/19 у справі про порушення митних правил вирішено стягнути з Одеської митниці Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10000 (десять тисяч) гривень.

На рішення суду відповідачем була подана апеляційна скарга.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року закрито апеляційне провадження по справі 521/15516/19, яке відкрито за апеляційною скаргою Одеської митниці Державної фіскальної служби на рішення Малиновського районного суду від 11 грудня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови. Судове рішення набрало законної сили 18.02.2020 року. Виконавчий лист на виконання вище зазначеного рішення видано 26.03.2020 року.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» від 02.10.2019 р. № 858 Кабінет Міністрів України постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби.

При цьому, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної служби.

Таким чином, правонаступником Одеської митниці ДФС є Одеська митниця Держмитслужби.

01.04.2020 р. адвокат ОСОБА_1 Белогуб М.В. звернулась до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області із заявою про виконання рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 11.12.2019 р. та стягнення на користь ОСОБА_1 з Одеської митниці ДФС грошових коштів у розмірі 10 000 грн.

Згідно з відповіддю Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області від 13.04.2020 р. №16-08-06/2337, адресованої адвокатові Шарапова П.В. Бєлогуб М.В. Одеська митниця ДФС в мережі установ та організацій, що отримують фінансування з державного та місцевих бюджетів в 2020 році не значиться та рахунки цієї установи, з яких можливо було б здійснити безспірне списання, в Головному управлінні або в будь-якому іншому територіальному органів Казначейства відсутні. Бюджетні рахунки на ім`я Одеської митниці у 2020 році в Головному управлінні не відкривалися.

Також вказаним листом запропоновано заявникові звернутись до суду для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником - Одеською митницею Держмитслужби.

Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, є всі підстави для задоволення заяви.

Керуючись ст. ст. 370, 379 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Замінити боржника Одеську митницю ДФС у виконавчому провадженні у справі № 521/15516/19 на Одеську митницю Держмитслужби (вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21 А, м. Одеса, 65078, ідентифікаційний код юридичної особи 43333459).

Процесуальні строки обчислювати відповідно до п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення відповідно до ст. 295 КАС України з урахуванням положень п. 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» КАС України.

СУДДЯ В.К. Гуревський