Справа № 640/6593/19
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 квітня 2020 року м. Київ № 640/6593/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача 1 його правонаступником в адміністративній справі

за позовомГромадської організації "Україна без сміття"
до1. Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві 2. Державної фіскальної служби України
провизнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Громадської організації "Україна без сміття" (далі - ГО "Україна без сміття", позивач) з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві (далі - ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві, відповідач 1) та Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України, відповідач 2), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо невключення ГО "Україна без сміття" до Реєстру неприбуткових установ та організацій з датою присвоєння ознаки неприбутковості - 10 серпня 2016 року;

- зобов`язати ДФС України включити ГО "Україна без сміття" до Реєстру неприбуткових установ та організацій, з датою присвоєння ознаки неприбутковості - 10 серпня 2016 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

08 жовтня 2019 року до суду надійшло клопотання про заміну Державної податкової інспекції у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві на ГУ ДФС у м. Києві.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що відповідно Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за запитом по коду 39468431 (Державна податкова інспекція у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві) станом на 30.07.2019 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби України» передбачено реорганізацію територіальних органів ДФС шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів служби за переліком згідно з додатком, у зв`язку з вищевикладеним Головне управління ДФС у м. Києві є правонаступником ліквідованих районних ДПІ в м. Києві.

З метою заміни неналежного відповідача, а саме ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві на належного - ГУ ДФС у м. Києві, судом 11.10.2019 року на адресу позивача направлено лист за № 640/6593/19/15125/19 від 09.10.2019 року, яким пропонувалося останньому протягом 5 днів з дня отримання даного листа, надати на адресу суду відповідні пояснення щодо можливості такої заміни.

вказаний лист позивачем було отримано 16.10.2019 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправліення.

Станом на 17.04.2020 року позивачем пояснень з приводу вказаного листа надано не було.

При вирішенні заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» від 28.03.2018 №296, зокрема, реорганізовано Державну податкову інспекцію у Голосівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом її приєднання як структурного підрозділу до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 утворено юридичну особу публічного права, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві, реорганізувавши Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом його приєднання до Державної податкової служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 «Питання Державної податкової служби» визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у місті Києві (), яке є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 05.09.2019 внесено запис про припинення юридичної особи - Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Таким чином, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, до складу якого, як структурний підрозділ входила Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Згідно з частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника ГУ ДФС у м. Києві про заміну сторони його правонаступником задовольнити.

2. Замінити в адміністративній справі №640/6593/19 відповідача - Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві його правонаступником Головним управлінням Державної податкової служби України у м. Києві (, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України

Суддя І.М. Погрібніченко