Справа № 540/716/20
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/716/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (позивач) звернулася до суду з позовом до Херсонської міської ради (відповідач), в якому просить:

- визнати дії та бездіяльність Херсонської міської ради в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою протиправними;

- зобов`язати Херсонську міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою по раніше наданій нею заяві;

- стягнути з Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 500000 грн.

Ухвалою від 20.03.2020 суд залишив позовну заяву без руху, у зв`язку з тим, що позивачем подана копія кадастрового плану з якого неможливо визначити місце розташування тієї ділянки, на яку позивач просить надати дозвіл на розробку проекту, надати копію паспорту для визначення чи дійсно ОСОБА_1 підписала позовну заяву (підписи ОСОБА_1 відрізняються на різних документах), а також через несплату судового збору.

27.03.2020 до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване посиланням на звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13 частини 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", а також на те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача. Ні копії паспорту, ані належної копії чи витягу з кадастрового плану позивач не надав.

Суд в ухвалі від 20.03.2020 вказав на те, що позивач має сплатити судовий збір за подання позивачем адміністративного позову, в якому міститься вимога як майнового, так і немайнового характеру, в розмірі 5000,00 грн. за майнову вимогу про стягнення моральної шкоди та 840,80 грн. за немайнову вимогу про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою.

При цьому, як вбачається зі змісту клопотання, позивач вважав себе таким, що звільнений від сплати судового збору, на підставі п. 13 частини 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

За переконанням суду, підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не було. Розмір судового збору по вимозі немайнового характеру складає 840 грн. 80 коп., що не перевищує 5 % розміру річного доходу позивача. Що стосується вимоги майнового характеру про стягнення моральної шкоди, то суд не вбачав достатніх підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, оскільки вимога не стосувалася соціальних, трудових, сімейних, житлових прав позивача, відшкодування шкоди його здоров`ю.

Відтак, враховуючи часткове не усунення позивачем недоліків позову та положення ч.2 ст. 121 КАС України, суд ухвалою від 30.03.2020 продовжив ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів, з дня отримання копії ухвали.

Так, ОСОБА_1 було встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви. Ухвала від 30.03.2020 отримана позивачкою 03.04.2020, що підтверджується наявним у справі поштовим повідомленням. У встановлений процесуальним законодавством строк, станом на 23.04.2020, позивачка недоліки не усунула.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути позивачці позовну заяву із доданими до неї матеріалами.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачці.

Роз`яснити позивачці, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачці.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складення, при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через Херсонський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Хом`якова