Справа № 200/13120/19-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 квітня 2020 року справа №200/13120/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд колегією суддів в складі: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А., секретар судового засідання Антонюк А.С., за участі представника позивача Бірюч О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про зупинення провадження у справі № 200/13120/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, треті особи: Державна міграційна служба України, Головне управління Національної поліції в Донецькій області про скасування рішення про заборону в`їзду в Україну від 31 травня 2019 року,

УСТАНОВИВ:

В листопаді 2019 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Бірюч О.В., звернувся до суду із позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (далі - ГУ ДМС у Донецькій області), третіх осіб, які не заявляю самостійних вимог на стороні відповідача: Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Державної Міграційної служби України, про визнання протиправним та скасування рішення від 31 травня 2019 року про заборону в`їзду в Україну ОСОБА_1 .

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 січня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, представник позивача подала апеляційну скаргу, в якій просила суд скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду на 21 квітня 2020 року о 10 годині 00 хвилин.

10 квітня 2020 року від ГУ ДМС у Донецькій області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, згідно ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що первинною підставою для прийняття ГУ ДМС в Донецькій області рішення про заборону в`їзду в Україну було рішення ДМС України від 09.04.2015 про заборону в`їзду в Україну терміном на п`ять років, яке оскаржується представником позивача Бірюч О.В. в судовому порядку. А саме справа № 640/24021/19, предметом якої є наведене рішення ДМС України, знаходиться в провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду, тому, на думку заявника, така обставина є суттєвою для вирішення спору у справі № 200/13120/19-а.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти зупинення провадження в справі. Представник відповідача не був допущений до участі в апеляційному суді, оскільки не надав документів на підтвердження повноважень на самопредставництво суб`єкта владних повноважень. Інші особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки наявність справи № 640/24021/19 не впливає на розгляд справи № 200/13120/19-а, в тому числі тому, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2020 року у справі № 640/24021/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення - залишено без розгляду.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у задоволенні ГУ ДМС в Донецькій області про зупинення провадження у справі № 200/13120/19-а.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 236, 292, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про зупинення провадження у справі № 200/13120/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, треті особи: Державна міграційна служба України, Головне управління Національної поліції в Донецькій області про скасування рішення про заборону в`їзду в Україну від 31 травня 2019 року - відмовити.

Повне судове рішення - 21 квітня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук