Справа № 200/12486/19-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2020-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

22 квітня 2020 р. Справа №200/12486/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Служби автомобільних доріг у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Служби автомобільних доріг у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій державного виконавця та постанови про стягнення виконавчого збору протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року адміністративний позов Служби автомобільних доріг у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій державного виконавця та постанови про стягнення виконавчого збору протиправними задоволено, визнано протиправними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 06.08.2019 року ВП № 59668221, скасовано постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про стягнення виконавчого збору від 06.08.2019 року ВП № 59668221, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області () на користь Служби автомобільних доріг у Донецькій області () судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3842,00 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. 00 коп.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 200/12486/19-а - залишено без задоволення, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 200/12486/19-а залишено без змін.

Судом, 17 березня 2020 року видано виконавчий лист по справі про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області () на користь Служби автомобільних доріг у Донецькій області () судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3842,00 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. 00 коп., у якому визначено боржником Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (адреса місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, ).

Заявник, Служба автомобільних доріг у Донецькій області, 14 квітня 2020 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №200/12486/19-а , у якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на його правонаступника Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, буд. 32).

В обгрунтування заяви Службою автомобільних доріг у Донецькій області надані пояснення, відповідно до яких зазначено, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області повідомлено позивача про те, що Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не має відкритих рахунків в управлінні, таким чином, виконавчий лист повернуто стягувачу без виконання. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2019 року №870 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції. Відповідно до зазначеної постанови утворено юридичну особу публічного права Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), що є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

У судове засідання на 22 квітня 2020 року сторони не з`явились, про дату, час і місце повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, заявником надано клопотання про розгляд заяви без участі його представника.

Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надано заперечення, які вмотивовані тим, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сторона виконавчого провадження Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області є юридичною особою, діяльність якої не припинена. Таким чином, підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши дану заяву та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

Нормами статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції та утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції.

Відповідно до пункту 3 зазначеної постанови, міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1 - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Головного територіального управління юстиції у Харківській області

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) зареєстроване 29.10.2019 за кодом .

Згідно частини 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» від 06.03.2008 №2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до їх правонаступників.

Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає, що з урахуванням дефініції виконавчого провадження за статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" та положень постанови КМУ від 09.10.2019 № 870 фактичним та юридичним правонаступником відповідача по справі - є Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Служби автомобільних доріг у Донецькій області - задовольнити.

Замінити боржника Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (адреса місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, 32, ) у виконавчому провадженні по справі №200/12486/19-а на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, юридична адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівників, буд. 32).

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 22 квітня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова