Справа № 460/161/20
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2020-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого судового засідання

24 квітня 2020 року м. Рівне №460/161/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доБерезнівської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Березнівської міської ради, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Березнівської міської ради від 20 листопада 2019 року за №602 в частині відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 5 років орієнтовною площею 0,6455 в АДРЕСА_1 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, у зв`язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки вимогам містобудівної документації м. АДРЕСА_1 , згідно з ч.3 ст. 123 Земельного кодексу України.

- зобов`язати Березнівську міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком на 5 років орієнтовною площею 0,6455 в для обслуговування насосної станції (реєстраційний номер нерухомого майна 142124550) в м. АДРЕСА_1 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

У підготовче судове засідання, призначене на 24.04.2020, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.

До початку судового засідання відповідачем подано клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату, з огляду на продовжений карантин та припинення міжміського внутрішньообласного транспортного сполучення, що унеможливлює забезпечення присутності у судовому засіданні уповноваженого представника.

У відповідності до ч. 4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

З огляду на аргументи сторін, наведені ними у поданих заявах по суті справи, суд вважає невирішеними питання, зазначені у ч.2 ст.180 КАС України.

Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.

У відповідності до вимог ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", установлено з 12.03.2020 до 03.04.2020 на усій території України карантин.

25.03.2020 на засіданні Кабінету Міністрів України прийнято рішення про запровадження режиму надзвичайної ситуації на всій території України на 30 днів, до 24.04.2020.

Відповідно, всі карантинні обмеження також продовжені на 30 днів до 24.04.2020.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 №291 дія карантину продовжена до 11.05.2020.

За таких обставин, враховуючи необхідність з`ясування всіх обставин справи, а також з метою недопущення розповсюдження коронавірусу, убезпечення від ризиків життя і здоров`я учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у справі.

Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Разом з тим, суд вказує, що згідно з ч.1, 2 ст.193 КАС України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Відповідно до абз.1 п.3 Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, ст.193 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Керуючись ст.180, 193, 205, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/161/20 відкласти до 18.05.2020 до 15:15 год.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі та повідомити про дату, місце і час судового засідання.

Повідомити сторін, що строки, визначені ст.193 КАС України, продовжуються на строк дії карантину, пов`язаного з коронавірусною інфекцією (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Борискін С.А.