Справа № 200/10957/19-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 квітня 2020 р. Справа №200/10957/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/10957/19-а за її позовом до Головного Управління ДФС у Донецькій області (; 87526, Донецька область, м.Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправними та скасування податкових вимог, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.11.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог задоволено частково.

Зокрема стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 здійснені документально підтверджені судові витрати у розмірі 768,40 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

17.04.2020 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, яку вмотивовано тим, що Головне управління ДФС у Донецькій області знаходиться у стані припинення.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано порядок розгляду заяв при недотриманні закону в частині вимог до її подання.

Разом з цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

З огляду на викладене вище можна дійти висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З аналізу наведених правових норм вбачається, що для прийняття рішення про заміну сторони виконавчого провадження, як це просить заявник, потрібна наявність відкритого виконавчого провадження в органах виконавчої служби.

Разом з тим, суд зазначає, що заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження не надано відомостей щодо відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом по справі № 200/10957/19-а.

Таким чином, заява подана до Суду з порушенням вищезазначених приписів КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху

Отже, оскільки заявником не додано до заяви документів, що підтверджують наявність відкритого виконавчого провадження в органах Державної виконавчої служби, вважаю за необхідне вказану заяву залишити без руху та надати заявникові строк на усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 7, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/10957/19-а за її позовом до Головного Управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування вимог, - залишити без руху.

Заявнику необхідно надати до суду належним чином засвідчені копії документів про наявність відкритого виконавчого провадження за виконавчим листом по справі №200/10957/19-а.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена заява буде повернута.

Повернення заяви не позбавляє особу права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Роз`яснити заявникові, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко