Справа № 420/6954/19
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/6954/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Контрактні Матеріали» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року задоволений адміністративний позов ТОВ «Контрактні Матеріали».

На зазначене судове рішення Головним управлінням ДПС в Одеській області повторно подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову повністю.

Оскаржуване рішення ухвалене 30.01.2020 року в письмовому провадженні, повний текст судового рішення виготовлений 30.01.2020 року, а тому останнім днем подання апеляційної карги є 02.03.2020 року, повторно апеляційна скарга подана 14.04.2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ст. 295 КАС України

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого скаржник зазначає, що вперше апеляційна скарга подана 26.02.2020 року, у встановлений строк, але була залишена без руху для надання доказів сплати судового збору. Апелянт виконав вимоги ухвали апеляційного суду, про апеляційна скарга була повернута апелянту через те, що відповідні підстави для подання апеляційної скарги повинні бути зазначені в тексті самої апеляційної скарги, копія якої обов`язково направляється на адресу іншої сторони.

При розгляді та вирішенні вказаного клопотання суд враховує таке.

Відповідно до матеріалів справи, вперше апеляційна скарга подана ГУ ДПС в одеській області 26.02.2020 року (а.с. 48-42).

Ухвалою від 10.03.2020 року П`ятий апеляційний адміністративний суд залишив зазначену апеляційну скаргу без руху з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху:

- для надання обґрунтувань вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота застосування судом першої інстанції норм права (п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України), із наданням копії цих обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи;

- для зазначення підстав, відповідно до яких апелянт за законом звільняється від сплати судового збору, або - для надання документу про сплату судового збору в сумі 2881,50 грн.

У встановлений апеляційним судом строк апелянт надав докази сплати судового збору, надав доводи, якими він обґрунтовує вимоги апеляційної скарги, але не надав копії таких доводів відповідно до кількості учасників справи. Саме не виконання апелянтом вимог ухвали апеляційного суду від 10.03.2020 року в повному обсязі - не надання копії обґрунтувань вимог апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи, стало підставою для повернення апеляційної скарги.

Таким чином, матеріалами справи спростовуються доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження щодо залишення вперше поданої апеляційної скарги без руху лише з підстав несплати судового збору, та повернення цієї апеляційної скарги через не зазначення обґрунтувань вимог апеляційної скарги безпосередньо в самі апеляційній скарзі.

Враховуючи викладене, наведені апелянтом у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, підстав пропуску цього строку, - не є поважними. Інших підстав подане клопотання не містить, так само як і не містить відомостей щодо наявності обставин, які унеможливили подання апеляційної скарги у найкоротший строк, з дня отримання копії ухвали апеляційного суду від 31.03.2020 року, адже копія вказаної ухвали отримана апелянтом 09.04.2020 року, а повторно апеляційна скарга подана лише 17.04.2020 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом зазначення інших підстави для поновлення строку на ап6еляційне оскарження з наданням доказів на підтвердження існування таких інших підстав.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 298, 321, 325, 328, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними підстави пропуску Головним управлінням ДПС в Одеській області строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі № 420/6954/19.

Залишити без руху апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі №420/6954/19.

Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

У разі, якщо 10-денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги є меншим ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк усунення недоліків апеляційний скарги є таким, що продовжений на строк дії такого карантину.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у визначений судом строк, а також у разі визнання неповажними наведених підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.