Справа № 805/2173/16-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2020-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 квітня 2020 р. Справа №805/2173/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №805/2173/16-а за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС, Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську міжрегіонального головного управління ДФС, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними дій та зобов`язання утриматися від вчинення дій,

в с т а н о в и в:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2017 року, яка залишена без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.06.2018 року, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» про визнання протиправною вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними дій та зобов`язання утриматися від вчинення дій задоволено частково.

Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 18 травня 2017 року № Ю-53-17. Визнано протиправним та скасовано рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС від 13 квітня 2016 року № 0. В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11 Г) на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» (ідентифікаційний код 05508186, місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська, буд. 1) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 397 725 (триста дев`яносто сім тисяч сімсот двадцять п`ять) грн 01 коп.

Стягнуто з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС (ідентифікаційний код 39789047, місцезнаходження: 8487515, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Італійська, 59) на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» (ідентифікаційний код 05508186, місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська, буд. 1) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 5 336 (п`ять тисяч триста тридцять шість) грн 02 коп.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду набрала законної сили 06.06.2018 року.

21.06.2019 року Донецьким окружним адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист.

15.04.2020 року Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва звернулося до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №805/2173/16-а. В якій зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» перебуває на виконанні виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду в справі №805/2173/16-а.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державної податкової служби України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України» у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, функції Офісу великих платників податків ДФС, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Офіс великих платників податків ДПС.

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» визначено, що Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 537) Кабінет Міністрів України постановляє утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Таким чином, Офіс великих платників податків ДПС є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.

Судом встановлено, що наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року № 36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

З 28.08.2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 05.08.2019 року Офіс великих платників податків ДФС припинило діяльність.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 05.10.2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 805/2173/16-а.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі по справі №805/2173/16-а- задовольнити.

Замінити боржника - Офіс великих платників податків ДФС () на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (, юридична адреса: вул. Дегтярівська, 11, м. Київ, 04119).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 27 квітня 2020 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв