Справа № 480/1823/20
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2020-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

24 квітня 2020 р. Справа № 480/1823/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву про примирення сторін у справі №480/1823/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Сумській області (далі по тексту - відповідач, Управління СБУ в Сумській області), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Сумській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 10.12.2019;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 10.12.2019.

Ухвалою суду від 03.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

10.04.2020 представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву (а.с.30-35), у якому зазначає, що Управлінням СБУ в Сумській області запропоновано позивачу примиритися та подано для ознайомлення та підписання заяву про примирення. ОСОБА_1 , ознайомившись із вказаною заявою, погодився на пропозицію відповідача та 10.04.2020 сторонами врегульовано спір на підставі взаємних поступок. На підтвердження вказаних обставин, представник відповідача надав заяву про примирення підписану обома сторонами (а.с.39-40). Враховуючи викладене, просить затвердити умови примирення та закрити провадження даній справі.

23.04.2020 через канцелярію суду представником відповідача подано уточнену заяву про примирення сторін (а.с. 43-44).

Перевіривши матеріали справи, доводи заяви про закриття провадження у справі, дослідивши умови примирення сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно із ч. 5 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

За правилами ч. 6 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За приписами ч. 3 ст. 190 Кодексу адміністративного судочинства України умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Відповідно до ч.5 ст.190 Кодексу адміністративного судочинства України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до ч.6 ст.190 Кодексу адміністративного судочинства України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або

2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Отже, законодавством встановлено процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Як вбачається із уточненої заяви про примирення від 23.04.2020, дану угоду сторони уклали на таких умовах:

1. Управління зобов`язується нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік в загальній кількості 56 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення - 10.12.2019, в сумі 46165,28 грн. впродовж 30 днів з дати набрання законної сили ухвали Сумського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін.

2. Позивач підтверджує, що не має претензій до Управління СБУ в Сумській області пов`язаних з несвоєчасною виплатою йому грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій.

3. Сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання будь-яких зустрічних претензій, не мають і не матимуть в майбутньому ніяких інших вимог, в тому числі, вимог про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, про відшкодування збитків, тощо, в межах спору, що врегульовується цими Умовами примирення.

4. Сторони домовились, що понесені кожною Стороною судові витрати, в межах спору, що врегульовується цими Умовами примирення, іншою Стороною не відшкодовуються.

5. Сторони заявляють, що ні в ході укладення цих Умов примирення, ні в ході їх виконання не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.

6. Сторони підтверджують, що вищевикладені Умови відповідають їх дійсним інтересам.

7. Сторони стверджують, що однаково розуміють значення і зміст цих Умов примирення та їх правові наслідки, підтверджують дійсність намірів при їх укладанні, а також те, що особи, які їх підписали мають достатні для цього повноваження.

8. Ці Умови примирення набирають чинності після їх затвердження Сумським окружним адміністративним судом та діють до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за ними.

9. Ці Умови примирення складені в 3 (трьох) примірниках, які мають однакову юридичну силу - по одному для кожної із Сторін та для Сумського окружного адміністративного суду.

Вказана заява підписана позивачем - ОСОБА_1 та представником відповідача - Масловим О.В. (який діє на підставі довіреності від 27.03.2020 №2012).

Враховуючи вищезазначене, приймаючи до уваги, що сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, а умови примирення, визначені позивачем та відповідачем, не суперечать чинному законодавству та не порушують права, свободи або інтереси останніх чи інших осіб, суд вважає можливим затвердити умови примирення сторін, викладені у поданій заяві від 10.04.2020 (а.с. 39-40).

Згідно п.3 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

У зв`язку з тим, що суд дійшов висновку про затвердження умов примирення, то провадження у даній справі підлягає закриттю.

Одночасно суд роз`яснює, що відповідно до ч.3 ст.191 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення, вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Керуючись ст.ст. 47, 142, 190, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Затвердити умови примирення сторін, відповідно до яких:

1) Управління Служби безпеки України в Сумській області зобов`язується нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік в загальній кількості 56 календарних днів, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення - 10.12.2019, в сумі 46165,28 грн. впродовж 30 днів з дати набрання законної сили ухвали Сумського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін;

2) ОСОБА_1 підтверджує, що не має претензій до Управління Служби безпеки України в Сумській області пов`язаних із несвоєчасною виплатою йому грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій.

2. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст.191 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення, вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

3. Закрити провадження у справі №480/1823/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

5. Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема, статтею 295 цього кодексу продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя С.М. Глазько