Справа № 459/446/20
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

21 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 459/446/20 пров. № А/857/4482/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Улицького В. З.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 11 березня 2020 року у справі № 459/446/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліцейського СРПП №2 Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області рядовий поліції Обушка Андрія Романовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 11 березня 2020 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Поліцейського СРПП №2 Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області рядовий поліції Обушка Андрія Романовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Національної поліції у Львівській області подало апеляційну скаргу, скерувавши її 26 березня 2020 року через суд першої інстанції. В апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Частинами першою, третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Апеляційну скаргу підписано представником Головного управління Національної поліції у Львівській області Лазорко І.І., який діє на підставі довіреності № 87 від 20 березня 2020 року.

Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02 червня 2016 року №1401-VIII.

Підпунктом 11 пункту 16-1 «Перехідні положення» Конституції України передбачено, що з 01 січня 2018 року у судах апеляційної інстанції представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Згідно з матеріалами справи провадження у вказаній вище справі відкрито 19 лютого 2020 року.

Подана апеляційна скарга на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 11 березня 2020 року у справі № 459/446/20 скерована до суду першої інстанції 26 березня 2020 року.

Відповідно до Єдиного реєстру адвокатів України відсутні відомості про те, що представник Головного управління Національної поліції у Львівській області Лазорко Ігор Ігорович, який підписав апеляційну скаргу має статус адвоката і такого документа до апеляційної скарги не додано.

При цьому, документи, що свідчать про те, що Лазорко Ігор Ігорович , є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва відсутні.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, через що за наведених обставин апеляційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.

Зазначений висновок апеляційного суду узгоджується із правовою позицією, яка викладена в ухвалі Верховного Суду від 15 січня 2020 року по справі №280/3503/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 11 березня 2020 року у справі № 459/446/20, - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький