Справа № 718/693/20
Суддя: Мінів О. І.
Дата ухвалення: 2020-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 718/693/20
Провадження №2-а/718/15/20
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

"22" квітня 2020 р. м. Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Мінів О.І., розглянувши матеріали справи №718/693/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , до старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В.М., третя особа на стороні відповідача: Головне управління Держгеокастру в Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27 березня 2020 року, а також про визнання протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 27 березня 2020 року №147-ДК/0036 ШК/11/01/-20, -

УСТАНОВИВ:

13 квітня 2020 року на адресу Кіцманського районного суду Чернівецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , до старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В.М., третя особа на стороні відповідача: Головне управління Держгеокастру в Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27 березня 2020 року, а також про визнання протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 27 березня 2020 року №147-ДК/0036 ШК/11/01/-20.

Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 15.04.2020 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі.

21.04.2020 року на виконання вищезазначеної ухвали суду, отримано нову редакцію адміністративного позову ОСОБА_1 , до старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В.М., третя особа на стороні відповідача: Головне управління Держгеокастру в Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27 березня 2020 року, а також про визнання протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 27 березня 2020 року №147-ДК/0036 ШК/11/01/-20. У такому позові, поряд із вимогами про визнання протиправним та скасування постанови в справі про накладення адміністративного стягнення від 27 березня 2020 року та повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 27 березня 2020 року, просить також визнати поважною причину пропуску на звернення до суду з адміністративним позовом та поновити пропущений строк на звернення до суду з адміністративним позовом.

Згідно з приписами ст.ст. 160-161 КАС України форма і зміст позовної заяви (уточненої), додатки та подані до неї документи, дають підстави для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Дослідивши доводи позивача стосовно причин пропуску строку на оскарження постанови, враховуючи клопотання позивача про поновлення строку для звернення до суду, суд вважає за необхідне поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Кіцманському районному суду Чернівецької області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Статтею 268 КАС України визначено особливості негайного повідомлення учасників справ за даною категорією.

З урахуванням наведеного дану позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з повідомленням учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, визначивши строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Заяву розглянути у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст.12, 77, 171, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , до старшого державного інспектора контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області Костащука В.М., третя особа на стороні відповідача: Головне управління Держгеокастру в Чернівецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови №147-ДК/0087По/08/01-20 від 27 березня 2020 року, а також про визнання протиправним та скасування повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 27 березня 2020 року №147-ДК/0036 ШК/11/01/-20.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін.

Призначити розгляд справи на 04 травня 2020 року об 12 годині 30 хвилин в залі судових засідань Кіцманського районного суду Чернівецької області, що за адресою: вул. Незалежності, 48 м. Кіцмань Чернівецька область, про що негайно повідомити сторони у справі.

Копію даної ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження надіслати відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів.

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 КАС України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://km.cv.court.gov.ua/sud2406/.

Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст.44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І. Мінів