Справа № 520/750/2020
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2020-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 квітня 2020 р.Справа № 520/750/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Старосуда М.І.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 року по справі № 520/750/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 25

про визнання протиправною відмови, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 року по справі № 520/750/2020.

21 квітня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі у зв`язку з прийняттям Верховним Судом рішення у зразковій справі № 520/1972/19, отже, на думку апелянта, наявні підстави для зупинення провадження у справі, передбачені п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, наведеною нормою передбачено право (не обов`язок) суду щодо зупинення провадження у справі з наведених вище підстав.

Предметом спору у справі, яка розглядається апеляційним судом, є визнання протиправними дії пенсійного органу щодо відмови позивачу у перерахунку пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-ХІІ) та зобов`язання провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2020, обчисливши її з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону № 796-ХІІ без застосування постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 року №543 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" .

Як вбачається зі змісту рішення Верховного Суду від 25 лютого 2020 року у справі № 520/1972/19, спірним у цій зразковій справі є наявність права для здійснення перерахунку пенсії по інвалідності, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати з 01.10.2017 та виплати різниці між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку.

Спірні правовідносини в справі, яка переглядається апеляційним судом, виникли вже після прийняття Рішення Конституційним Судом України (другий сенат) щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч. 3 статті 59 Закону № 796-ХІІ від 25 квітня 2019 року №1-р (ІІ)/2019 справа №3-14/2019 (402/19, 1737/19), яким було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення "дійсної строкової служби", яке міститься у положеннях ч. 3 ст. 59 Закону № 796-ХІІ зі змінами (Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», який в частині внесених змін, згідно Прикінцевих та перехідний положень, набрав чинності з 01 жовтня 2017 року), за якими визнання розміру відшкодування заподіяної внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС шкоди при обчисленні пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, поширюються лише на категорію військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю.

Отже, у даному випадку не є спірним право позивача на перерахунок пенсії відповідно до ч.3 ст.59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , а спірним є застосування пенсійним органом пункту 9-1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" при перерахунку пенсії.

Враховуючи наведені вище обставини, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 520/750/2020.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 520/750/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсії № 25 про визнання протиправною відмови, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Старосуд М.І.
Судді Мінаєва О.М. Макаренко Я.М.