Справа № 1.380.2019.006017
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2020-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2020 року
Київ
справа №1.380.2019.006017
адміністративне провадження №К/9901/10096/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Дашутіна І.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2019 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2020 року
у справі №1.380.2019.006017
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян передано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2020 року у справі №1.380.2019.006017.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 квітня 2020 року визначено склад колегії суддів: Жук А.В. (суддя-доповідач), Дашутін І.В., Мельник-Томенко Ж.М.
Суддею-доповідачем Жуком А.В. та суддями Дашутіним І.В., Мельник-Томенко Ж.М. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.
Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у видачі посвідчення і вручення нагрудного знаку «Ветеран військової служби» та зобов`язати відповідача видати йому посвідчення та вручити нагрудний знак «Ветеран військової служби».
Даній справі присвоєно категорію 106030000 (справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо звільнення з публічної служби).
Разом з тим, оскільки правовідносини виникли з приводу соціального захисту особи, звільненої з публічної служби у зв`язку з визнанням протиправними дії відповідача щодо відмови у видачі ОСОБА_1 посвідчення і вручення нагрудного знаку «Ветеран військової служби» з зобов`язанням відповідача видати позивачу посвідчення та вручити йому нагрудний знак «Ветеран військової служби», дана справа підпадає під категорію справ 112030100 (справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо соціального захисту (крім соціального страхування), з них осіб, звільнених з публічної служби).
Так, за приписами пункту 5 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом частини 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року №1, зі змінами, внесеними рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 27 грудня 2019 року №33 "Про внесення змін до Спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду", визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду згідно з додатком.
Отже, ця справа відноситься до коду 112030100 (справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо соціального захисту (крім соціального страхування), з них осіб, звільнених з публічної служби), що підлягають розгляду Cудовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Відповідно до означених рішень зборів суддів суддя-доповідач Жук А.В., судді Дашутін І.В., Мельник-Томенко Ж.М. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до пункту 5 частини 1 статті 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Жука А.В., Дашутіна І.В., Мельник-Томенко Ж.М про самовідвід підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -
УХВАЛИВ:
1. Задовольнити заяви суддів Жука А.В., Дашутіна І.В., Мельник-Томенко Ж.М про самовідвід.
2. Відвести суддів Жука А.В., Дашутіна І.В., Мельник-Томенко Ж.М від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2020 року у справі №1.380.2019.006017 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
3. Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук
І.В. Дашутін

Ж.М. Мельник-Томенко ,
Судді Верховного Суду