Справа № 560/1455/20
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2020-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1455/20
УХВАЛА

23 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 08.11.2019 №1325521/ про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.10.2018 №1 та зобов`язати відповідача зареєструвати податкову накладну ФОП ОСОБА_1 від 01.10.2019 №1.

Ухвалою від 16.03.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у цій справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або в судовому засіданні у зв`язку зі складністю справи, та з метою з`ясування всіх обставин справи.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Частиною 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Спір у цій справі не відноситься до вказаного переліку справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження. Позивач не обґрунтував необхідність розгляду справи в порядку загального позовного провадження або в судовому засіданні. Тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Також позивач просив залучити Державну фіскальну службу України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Суд враховує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворена Державна податкова служба України та Державна митна служба України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджене "Положення про Державну податкову службу України", відповідно до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якої покладено на Державну податкову службу У країни.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р "Питання Державної податкової служби" визначено, що Державній податковій службі передані функції з реалізації державної податкової політики, державної політики / адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладений на Державну податкову службу.

Відповідно до пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 розпочате виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Ухвалою від 07.04.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд залучив Державну податкову службу України як другого відповідача у справі №560/1455/20.

Тому у задоволенні клопотання позивача про залучення ДФС України до участі у справі як третьої особи слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення Державної фіскальної служби України до участі у справі як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.Л. Польовий