Справа № 766/21448/19
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 квітня 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Прохоренко В.В.,

при секретарі Кравченко А.М.,

розглянувши у судовому засіданні справу у порядку спрощеного позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 3-го батальйону першої роти УПП в Миколаївській області, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29.10.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у спрощеному порядку без виклику сторін.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до наступного висновку.

З матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що позивачем зазначено неналежного відповідача, а саме лейтенанта поліції 3-го батальйону першої роти УПП в Миколаївській області. Однак інспектори відповідного органу діють не як самостійні суб`єкти владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, яка регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням правил дорожнього руху, його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів, а саме від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України і її територіальних органів . Таким чином, відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем таких справ, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який положенням ст.222 КУпАП покладено обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення. Аналогічної правової позиції дотримується і Верховний Суд у постанову від 26.12.2019 року №724/716/16-а.

Судом відповідно до листа від 10.03.2020 року запропоновано позивачу здійснити заміну неналежного відповідача належним, або залучити в якості співвідповідача.

Однак, станом на сьогодні позивач своїх доводів з приводу вищевказаного листа не висловив, клопотання про заміну чи залучення співвідповідача до суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

13.02.2018 р. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного в рамках справи № 826/1460/16, адміністративне провадження № К/9901/1815/17 (вказує, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним) . Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України, оскільки в подальшому рішення може вплинути на їх права та обов`язки, так як Департамент патрульної поліції Національної поліції України є органом Державної влади, в якому проходить службу вказана у позові посадова особа, і у відповідності до чинного законодавства контролює дотримання своїми співробітниками норм чинного законодавства при виконанні останніми їх службових обов`язків та несе відповідальність за дії таких співробітників. А відтак, рішення суду по даній справі може в подальшому вплинути на права та обов`язки Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Керуючись ст.48 КАС України, суд

у х в а л и в :

У справі за позовом ОСОБА_1 до Лейтенанта поліції 3-го батальйону першої роти УПП в Миколаївській області, про скасування постанови про адміністративне правопорушення, залучити у якості співвідповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України, (03048, м. Київ, вул. Федора Ернеста).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Прохоренко