Справа № 1340/5441/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/5441/18
У Х В А Л А

про об`єднання справ в одне провадження

21 квітня 2020 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. при розгляді справи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні розглянув клопотання відповідача про об`єднання в одне провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної ради про визнання незаконним і скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання до вчинення дій.

В с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду у листопаді 2018 року звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Львівської обласної ради від 20 березня 2018 року № 648 «Про реорганізацію служби громадського здоров`я» та зобов`язати відповідача здійснити поворот рішення та поновити державну реєстрацію КЗ ЛОР ЛОМІАЦ та КЗ ЛОР ЛОЦЗ;

- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію КЗ ЛОР «Львівський обласний центр громадського здоров`я» на базі КЗ ЛОР Центру Сніду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року, провадження у справі закрито та роз`яснено позивачу, що справа підлягає розгляду та вирішенню місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 касаційну скаргу голови профспікового комітету профспілкової організації Львівського обласного медичного інформаційно-аналітичного центру профспілки працівників охорони здоров`я Неїлик Галини Михайлівни задоволено. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 року скасовано, а справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 25 березня 2020 року справу прийнято до провадження.

16.04.2020 через канцелярію суду представник відповідача подав клопотання про об`єднання справи в одне провадження. Дане клопотання мотивовано тим, що у провадження Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 813/1368/18 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , представник позивачів - Неїлик Г.М., до Львівської обласної ради у якій позивачі просять: - визнати недійсним рішення Львівської обласної ради № 648 від 20.03.2018 року "Про реорганізацію служби громадського здоров`я у Львівській області"; скасувати рішення Львівської обласної ради №648 від 20.03.2018 року "Про реорганізацію служби громадського здоров`я у Львівській області"; зобов`язати відповідача прийняти рішення про забезпечення виконання вимог ст.49 Конституції України та компенсувати понесені витрати на лікування позивачами; зобов`язати відповідача здійснити контроль за виконанням Рішення Львівської обласної ради від 31.01.2017 року № 349 про виконання комплексної програми надання медичної допомоги мешканцям Львівщини за кошти обласного бюджету за 2017- 2018 роки та компенсувати витрати понесені ОСОБА_3 на лікування в Інституті Філатова в 2017 та 2018 роках в Львівській обласній клінічній лікарні. Вказує, що у зазначеній вище справі № 813/1368/18 ухвалою суду від 07.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче засідання на 29.04.2020 об 11.30 год. Відтак зазначає, що предметом розгляду адміністративних справ № 1340/5441/18 та № 813/1368/18 є скасування рішення Львівської обласної ради № 648 від 20.03.2018 «Про реорганізацію служби громадського здоров`я».

Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 813/1368/18 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівської обласної ради про визнання недійсним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11.05.2018 відкрито провадження в даній справі № 813/1368/18 (суддя Карп`як О.О.).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22.08.2018 провадження у справі було закрито.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2018 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22.08.2018 у справі №813/1368/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівської обласної ради про визнання недійсним і скасування рішення - залишено без змін.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22.08.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2018 скасовано, а справу №813/1368/18 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівської обласної ради про визнання недійсним і скасування рішення - направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 25 березня 2020 року справу прийнято до провадження (суддя Потабенко В.А.).

Відповідно до статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Частиною 2 статті 172 КАС України встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Частиною 3 статті 172 КАС України передбачено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 11.05.2018 відкрито провадження в даній справі № 813/1368/18.

Ухвалою суду від 18.12.2018 відкрито провадження у справі №1340/5441/18.

З огляду на викладене, суд вважає доцільним об`єднати дану справу №1340/5441/18 зі справою № 813/1368/18, оскільки таке об`єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Керуючись ст.ст. 172, 241-243,248, 256, 293-295 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Клопотання представника відповідача про об`єднання адміністративної справи в одне провадження - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження справу №1340/5441/18 (номер провадження П/380/2417/20) за позовом ОСОБА_1 до Львівської обласної ради про визнання незаконним і скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання до вчинення дій зі справою №813/1368/18 (номер провадження П/380/2714/20) за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Львівської обласної ради про визнання недійсним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

3. Об`єднаній адміністративній справі присвоїти №813/1368/18 (номер провадження П/380/2714/20).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.