Справа № 240/1898/20
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 квітня 2020 року м. Житомир справа № 240/1898/20

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру призначеної йому пенсії з 80 відсотків до 70 відсотків сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної йому пенсії в основному розмірі 80 відсотків сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, відповідно до Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року було відкрито провадження в адміністративній справі №240/1898/20 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

24 березня 2020 року відділом документального забезпечення суду було зареєстровано клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі №240/1898/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а

Суд, розглянувши вищезазначене клопотання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Приписами частини 1 та 2 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Предметом розгляду у даній адміністративній справі є правомірність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення з 01.01.2018 після перерахунку, проведеного на виконання постанови КМУ №103, основного розміру пенсії позивача з 80% та 70% грошового забезпечення.

Водночас, предметом у спору у справі №510/1286/16-а є перерахунок пенсії як державному службовцю з дати її призначення - 17 липня 2009 року на виконання статті 37 Закону України "Про державну службу", з урахуванням середньомісячної суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, премій до державних, професійних та ювілейних свят та інших виплат за 24 календарних місяця.

Більш того, адміністративна справа №240/1898/20 є типовою щодо справи №240/5401/18, яка є зразковою та за результатами розгляду якої Верховним Судом прийнято рішення, висновки якого є обов`язковими для застосування судами всіх інстанцій.

З огляду на що, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у адміністративній справі №240/1898/20, оскільки відсутні обставини, що вказували б на неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №510/1286/16-а.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі є необґрунтованими та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 242-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зупинення провадження у справі №240/1898/20 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та не оскаржується окремо від рішення суду.

Суддя І.Е.Черняхович