Справа № 420/2654/20
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2654/20
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без розгляду

24 квітня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 21.04.2020р. вхід.№ЕП/5638/20) про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області при проведені перерахунку пенсії ОСОБА_1 (на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103) щодо не включення до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці у тому числі надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами 20%; надбавку за особливо важливі завдання 50%; премію 10%, та зменшення з 01 травня 2018року основного розміру пенсії за вислугу років з 90 відсотків на 70 відсотків; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01 квітня 2018року ОСОБА_1 з урахуванням розміру посадового окладу станом на 01 березня 2018року з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці у тому числі надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 20%; надбавки за особливо важливі завдання 50%, премії 10%, посадового окладу з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Ухвалою суду від 01.04.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/2654/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

21.04.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№ЕП/5638/20) щодо залишення даної позовної заяви без розгляду, відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України, оскільки у провадженні Одеського окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 21.04.2020р. вхід.№ЕП/5638/20) щодо залишення позовної заяви без розгляду здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду (суддя Вовченко О.А.) знаходиться справа №420/3070/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання противоправними дій щодо не включення до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія, доплату за роботу з таємними виробами, носіями у розмірі 20% від посадового окладу, надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 50% від посадового окладу та премію у розмірі 10% від посадового окладу; визнання противоправними дій при проведені перерахунку пенсії (на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103) щодо зменшення з 01 січня 2018року основного розміру пенсії за вислугу років з 90 відсотків на 70 відсотків; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018року з урахуванням розміру посадового окладу станом на 01 березня 2018року з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення з якого призначається (обчислюється) пенсія, доплат) за роботу з таємними виробами, носіями у розмірі 20% від посадового окладу, надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 50% від посадового окладу та премію у розмірі 10% від посадового окладу, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що законодавцем з метою недопущення можливості ухвалення декількох судових рішень у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав встановлено певні правові обмеження у разі виявлення судом тотожних справ, які перебувають на розгляді у цьому або іншому адміністративному суді.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду (суддя Вовченко О.А.) знаходиться справа №420/3070/19 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 21.04.2020р. вхід.№ЕП/5638/20), та залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, п.3 ч.1 ст.240, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (від 21.04.2020р. вхід.№ЕП/5638/20) про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , задовольнити.

2. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.