Справа № 520/2120/2020
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2020-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
24.04.2020 р. № 520/2120/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши у порядку статті 257 КАС України справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- відкрити спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань за 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01 березня 2019 року.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01 березня 2019 року.

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на військову посаду 15.08.2016 року та переїздом в інший населений пункт.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на військову посаду 15.08.2016 року та переїздом в інший населений пункт.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 відкрито спрощене провадження у справі.

Досліджуючи матеріали адміністративного позову судом встановлено, що предметом спору є визнання дій протиправними щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01 березня 2019 року та щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на військову посаду 15.08.2016 року та переїздом в інший населений пункт та відповідно зобов`язання вчинити певні дії, а саме нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вказані виплати.

З програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що ОСОБА_1 зверталась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просила суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на військову посаду 15.08.2016 року та переїздом в інший населений пункт;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) підйомну допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на військову посаду 15.08.2016 року та переїздом в інший населений пункт;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 15.08.2016 року по 01.03.2019 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 15.08.2016 року по 01.03.2019 року;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань за 2019 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (картка фізичної особи платника податків НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі №520/6311/19 адміністративний позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) від 12.02.2019 року щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на військову посаду 15.08.2016 року та переїздом в інший населений пункт.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) розглянути рапорт ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) від 12.02.2019 року про виплату підйомної допомоги при переміщенні, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 15.08.2016 року по 01.03.2019 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 15.08.2016 року по 01.03.2019 року.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) від 12.02.2019 року щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) розглянути рапорт ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ) від 12.02.2019 року про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 апеляційну скаргу відповідача на рішення від 02.08.2019 повернуто скаржнику.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020 повернуто відповідачу судовий збір.

Таким чином рішення суду у справі №520/6311/19 набрало законної сили 07.10.2020.

Суд дослідивши позовні вимоги, які заявлені у даній позовній заяві та вимоги, що були предметом розгляду у справі №520/6311/19 приходить до висновку, що позовні вимоги вже розглянуті судом та прийняте відповідне рішення, яке набрало законної сили.

Слід вказати, що позивачем не оскаржується відмова Військової частини НОМЕР_1 у нарахуванні та здійсненні виплат, що викладені у листі від 10.01.2020.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Частиною 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Слід вказати, що спірні правовідносини фактично виникли у зв`язку з невиконанням рішення.

Так, згідно з ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Отже, набрання постановою суду законної сили породжує наступні правові наслідки, а саме: вирішується спір між сторонами, постанова суду стає загальнообов`язковою, є незмінною та остаточною та може бути виконана примусово.

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судових рішень, в окремому судовому провадженні не розглядаються.

Вищевказані висновки узгоджуються з висновками постанови Верховного Суду від 20 лютого 2019 року у справі № 806/2143/15.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 238, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :
Провадження справі №520/2120/2020 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Кухар М.Д.