Справа № 243/4405/17
Суддя: Мінаєв І. М.
Дата ухвалення: 2020-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2020 року м. Слов?янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Мінаєва І.М.,

за участю секретаря судового засідання Малиновської І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні місцевого суду в м. Слов`янську матеріали адміністративної справи за заявою підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України про виправлення помилки у виконавчому листі по справі № 2-а/243/343/2017, виданому на виконання постанови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області у справі за позовом підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України до Слов`янської міської ради про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Слов?янського міськрайонного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України до Слов`янської міської ради про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії.

08.04.2020 р. до суду надійшла заява підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України про виправлення помилки у виконавчому листі. Обгрунтовуючи свої вимоги, заявник зазначає, що у виконавчому листі зазначений боржником відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області та зазначений ідентифікаційний код юридичної особи - 04052821, який належить іншій юридичній особі - Слов`янській міській раді. Посилаючись на наведені обставини, заявник просив внести зміни до виконавчого листа, що був виданий Слов`янським міськрайонним судом Донецької області 10.10.2017 р. у справі № 243/4405/17 та видати новий виконавчий лист.

Всі учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, однак не використали свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, їх неявка не перешкоджає розгляду справи у відповідності до положень ч.3 ст.374 КАС України.

Представником підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України надано суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представником третьої особи регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій та Луганській областях Квасковою Є.В., яка діє на підставі довіреності юридичної особи, надані заперечення щодо заяви про виправлення помилки у виконавчому листі. За змістом заперечень третя особа просить відмовити у задоволенні заяви, зауважуючи, що виконавчий лист виданий стягувачеві на підставі судового рішення (постанови Слов`янського міськрайонного суду від 29.08.2017 р.), яке було змінено судом апеляційної інстанції. Додатково зазначає, що право власності на зазначене майно зареєстроване 18.09.2018 р. за Фондом державного майна України.

Прокурором Слов`янської місцевої прокуратури Граневською О.В. надано заяву, в якій вона просила суд відмовити у задоволенні заяви, посилаючись на її безпідставність.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Так, відповідно до положення ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Частиною 4 зазначеної статті передбачено, що про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.

З матеріалів справи вбачається, що 29.08.2017 Слов`янським міськрайонним судом було розглянуто адміністративну справу № 243/4405/17 за позовом підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України до Слов`янської міської ради про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії, за результатами розгляду справи прийнято постанову, якою позовні вимоги задоволені, зокрема, зобов`язано відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області провести реєстрацію права власності за підприємством Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України на нерухоме майно (будівлі і споруди), розташовані за адресою: Донецька область, м.Святогірськ, вул.І.Мазепи (Островського), 29 (а.с.107-110, т.1).

02.10.2017 р. до суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення.

10 жовтня 2017 р. підприємством Владіслава було отримано виконавчий лист, виданий на виконання постанови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29.08.2017 р., в якому міститься позначка про набрання нею законної сили 11.09.2017 р. (а.с.65, т.5).

21.11.2017 р. Слов`янським міськрайонним судом прийнято додаткову постанову, якою вимоги підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України задоволені, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янської міської ради на користь підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України витрати на оплату судового збору у сумі 3200,00 грн. (а.с.134-135).

09.11.2017 р. до Слов`янського міськрайонного суду подано апеляційну скаргу на постанову від 29.08.2017 р. Слов`янською місцевою прокуратурою в інтересах регіонального відділення Фонду державного майна України в Донецькій області, а 14.11.2017 р. - регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 р. апеляційні скарги регіонального відділення Фонду Державного майна України по Донецькій області та Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області задоволені частково, постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29.08.2017 р. у справі № 243/4405/17 в частині задоволення позовних вимог щодо зобов`язання відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області провести реєстрацію права власності за підприємством Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька область, м.Святогірськ, вул.І.Мазепи (Островського), 29, скасовано. Прийнято в цій частині нову постанову, зобов`язано відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України щодо державної реєстрації права власності за підприємством Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька область, м.Святогірськ, вул.І.Мазепи (Островського), 29, з урахуванням висновків суду (а.с.40-43, т.4).

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 05.02.2020 р. касаційну скаргу регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області залишено без задоволення, рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29.08.2017 р. та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 р. залишено без змін (а.с.23-34, т.5).

Згідно з повідомленням про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 24.11.2017 р., виконавчий лист № 2-а/243/343/2017 від 10.10.2017 р. повернутий стягувачу, оскільки ідентифікаційний код юридичної особи боржника Відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області належить іншій юридичній особі, а саме - Слов`янській міській раді.

Проаналізувавши встановлені судом фактичні обставини у їх сукупності, суд зазначає, що виконавчий лист було видано стягувачеві на виконання постанови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29.08.2017 р., яка була змінена постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 р., оскільки апеляційні скарги на постанову суду були подані з пропуском встановленого строку, який був поновлений судом апеляційної інстанції. Таким чином, зазначений виконавчий лист не підлягає виконанню, оскільки виданий на виконання постанови суду, яка не набрала законної сили, адже була змінена постановою суду апеляційної інстанції. Отже, стягувачу для захисту своїх прав слід звернутися до суду із заявою про видачу виконавчого листа у справі, а саме на виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 р.

По суті доводів заявника слід зазначити, що згідно Положення про відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради, затвердженого рішенням Слов`янської міської ради від 25.05.2016 № 23-ХІІ-7, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради є виконавчим органом Слов`янської міської ради та не має статусу юридичної особи, однак, здійснює відповідні владні управлінські функції в межах компетенції (а.с.68-69, т.5).

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для внесення виправлень до виконавчого листа, оскільки під час судового розгляду справи було встановлено відсутність підстав для виконання зазначеного виконавчого документу, адже він виданий на виконання постанови суду, яка в подальшому була змінена постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.294, 374 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України про виправлення помилки у виконавчому листі по справі № 2-а/243/343/2017, виданому на виконання постанови Слов`янського міськрайонного суду Донецької області у справі за позовом підприємства Владіслава всеукраїнської організації інвалідів Союз організацій інвалідів України до Слов`янської міської ради про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Слов`янський міськрайонний суд протягом п?ятнадцяти днів з дня її проголошення, а особою, без участі якої постановлена ухвала - протягом п?ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв