Справа № 160/3333/19
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2020-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 квітня 2020 рокусправа № 160/3333/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді-доповідача Добродняк І.Ю.

суддів: Бишевської Н.А., Лукманової О.М.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року

у справі №160/3333/19

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства освіти і науки України Міністерства екології та природних ресурсів України Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича Кабінету Міністрів України Міністерства фінансів України

про оскарження дій, рішень чи бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії і,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору, заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернуто заявнику без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.12.2019 апеляційну скаргу залишено без руху, надано десятиденний строк на усунення недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому зазначити підстави для поновлення строку, з надання відповідних доказів на обгрунтування клопотання.

23.12.2019 через систему Електронний суд, позивачем подано заяву про усунення недоліків, в якій позивач зазначив, що оскаржувану ухвалу ним отримано 18.11.2019, однак доказів на підтвердження не надано.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.01.2020 продовжено строк усунення недоліків апеляційної скарги.

27.01.2020 через систесу Електрониний суд позивачем подано заяву про усунення недоліків, в якій, позивач зазначив, що докази на отримання скаржником оскаржуваної ухвали повинні міститься в матеріалах справи.

18.02.2020 Третім апеляційним адміністративним судом направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного запит про направлення рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень у справі №160/3333/19 для долучення до матеріалів справи.

03.04.2020 Дніпропетровським окружним адміністративним судом направлено лист Дніпропетровської дирекції АТ "Укрпошта", в якому зазначено, рекомендований лист з підомленням про вручення №511 вручений адресату - ОСОБА_1 особисто - 12.11.2020.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З огляду на встановлені судом обставини та з метою забезпечення реалізації позивача права на доступ до правосуддя та враховуючи, що позивачем повний текст оскаржуваної ухвали отримано 12.11.2019, а апеляційна скарга подана 24.11.2019, тобто в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання повного тексту ухвали, колегія суддів вважає за необхідне поновити скаржнику строк апеляційного оскарження.

Крім того, у відповідності до положень п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір належного до сплати за подання цієї скарги судового збору відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" та статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" становить 1921 грн.

До апеляційної скарги ОСОБА_1 документ про сплату судового збору не долучено. Разом з тим, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на незадовільний матеріальний стан. На підтвердження своїх доводів, позивач надав, зокрема, копію довідки органу ПФУ від, згідно якої загальний розмір отриманої позивачем пенсії за період з січня 2018 року по грудень 2018 року становить 27610,74 грн.

За приписами частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою цієї ж статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту заявленого ОСОБА_1 клопотання та наданих на його підтвердження доказів вбачається, що розмір судового збору, який мав би сплатити заявник за подання даної апеляційної скарги, перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік.

Враховуючи викладене, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга подана в строк, згідно ч. 2 ст. 295 КАС України, тому на підставі ст. 300 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада у справі №160/3333/19.

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 у справі №160/3333/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2019 р. в адміністративній справі №160/3333/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України Міністерства екології та природних ресурсів України Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича Кабінету Міністрів України Міністерства фінансів України про оскарження дій, рішень чи бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії і.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Направити іншим особам копію ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Скаржнику:

- надати суду докази на обґрунтування доводів апеляційної скарги;

Іншим учасникам справи запропонувати:

- у десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали надати суду відзив на апеляційну скаргу та докази надсилання копій відзиву іншим учасникам справи.

- надати суду докази на спростування (або обґрунтування) доводів апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: О.М. Лукманова