Справа № 640/4530/19
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2020-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2020 року м. Київ № 640/4530/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНД БУРЖЕ"

до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту

Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Коваля Володимира

Анатолійовича

третя особа Відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНД БУРЖЕ" (03039, м. Ірпінь, вул. Соборна, 105б, ) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Коваля Володимира Анатолійовича (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) про визнання протиправним та скасування рішення від 30.01.2019 № 1 про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-м, наданих відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2019 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (суддя Аблов Є.В.).

У подальшому справу передано на розгляд судді Огурцову О.П., ухвалою від 06.06.2019 справу прийнято до провадження.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що перевірка детального плану території на відповідність Генеральному плану міста Буча та Плану зонування території міста Буча виходять за межі предмета архітектурно-будівельного нагляду. При цьому, рішення про затвердження детального плану території є чинним та не скасовувалось. Також, позивач зазначає, що виявлені контролюючим органом порушення щодо організації вулично-дорожньої мережі, відсутності нанесених червоних ліній та спеціального зонального погодження не відповідають дійсності та вимогам чинного законодавства у сфері містобудування.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, надав суду відзив на позовну заяву зазначаючи, що до його повноважень належить право скасування рішень, які порушують вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, що й було реалізовано контролюючим органом за результатами проведеної перевірки та виявлення порушень.

Ухвалою від 23.03.2020 судом встановлено, що рішення суду вплине на права та обов`язки відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради як органу державної влади, що видав спірні містобудівні умови та обмеження та стосовно якого проводився контролюючий захід, за результатами якого прийнято оскаржуване рішення.

До суду надійшли пояснення залученої третьої особи, в яких підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити та зазначає, що висновки про невідповідність детального плану території генеральному плану міста Буча та плану зонування території міста Буча виходять за межі повноважень відповідача щодо здійснення архітектурно-будівельного нагляду.

Під час судового розгляду справи судом встановлено наступне.

Рішенням Бучанської міської ради Київської області від 23.06.2016 № 536-12-VII затверджено детальний план території, орієнтованою площею 55,0 га для розміщення садибної, багатоквартирної забудови середньої поверховості та громадської забудови з об`єктами соціальної інфраструктури в межах вулиць Лесі Українки, Вишнева, Петра Дорошенка, Степана Бандери, Нове Шосе в місті Буча Київської області, розроблений ПП "Ладопроект".

На підставі зазначеного рішення, а також у відповідності до Генерального плану міста Буча Київської області, затвердженого рішенням Бучанської міської ради від 17.03.2015 № 2124-67-VI, та Плану зонування території міста Буча Київської області, затвердженого рішенням Бучанської міської ради від 30.04.2015 № 2171-69-VI, відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-М.

Товариству з обмеженою відповідальністю "ГРАНД БУРЖЕ" надано вимоги для будівництва торговельно-розважального комплексу на земельній ділянці по вулиці Бірюкова, 2 в місті Буча Київської області, що належить зазначеному підприємству на підставі договору суперфіція від 29.12.2016 № 3913.

09.10.2018 до департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області надійшла скарга громадської організації "Стоп корупції" від 05.10.2018 № 460/05-10-2018, в якій повідомляється про можливу невідповідність визначення параметрів забудови та техніко-економічних показників у складі містобудівних умов вимогам затвердженої містобудівної документації. Крім того, скаржник просить контролюючий орган здійснити заходи архітектурно-будівельного нагляду та перевірити містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-М на відповідність вимогам містобудівного законодавства.

Реагуючи на подане звернення, Державна архітектурна-будівельна інспекція наказом від 05.11.2018 № 1387 призначила позапланову перевірку з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час провадження відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради Київської області містобудівної діяльності, а саме: надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-М.

За результатами проведення перевірки головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Ковалем Володимиром Анатолійовичем складено акт від 19.12.2018, яким встановлено, що об`єктом нагляду під час провадження містобудівної діяльності не враховано вимоги чинного містобудівного законодавства, вимоги чинної містобудівної документації на місцевому рівні - Генерального плану міста Буча Київської області та Плану зонування території міста Буча Київської області, Детального плану території, вимоги державних будівельних норм, стандартів і правил та, маючи підстави для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень, прийнято рішення про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-М.

Надалі, рішенням головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Коваля Володимира Анатолійовича від 30.01.2019 № 1 скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-М.

Позивач, вважаючи, що зазначене рішення прийнято безпідставно та необґрунтовано, а отже є протиправним та підлягає скасуванню, звернувся з відповідним позовом до суду.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов висновку про те, що права та інтереси, за захистом яких позивач звернувся до суду, були порушені з огляду на наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої-другої статті 411 Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" державний архітектурно-будівельний нагляд - це сукупність заходів, спрямованих на дотримання уповноваженими органами містобудування та архітектури, структурними підрозділами Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та виконавчими органами сільських, селищних, міських рад з питань державного архітектурно-будівельного контролю, іншими органами, що здійснюють контроль у сфері містобудівної діяльності, вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час провадження ними містобудівної діяльності. Державний архітектурно-будівельний нагляд здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, через головних інспекторів будівельного нагляду у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 частини третьої вказаної статті визначено, що з метою здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду головні інспектори будівельного нагляду перевіряють законність рішень у сфері містобудівної діяльності, прийнятих об`єктами нагляду.

Згідно з пунктом 6 частини четвертої статті 411 Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, вчинених об`єктами нагляду, головні інспектори будівельного нагляду мають право скасовувати чи зупиняти дію рішень, прийнятих об`єктами нагляду відповідно до визначених цим Законом повноважень, які порушують вимоги містобудівного законодавства, з одночасним складанням протоколу відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення та подальшим оприлюдненням такої інформації на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до пунктів 2 та 4 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 № 698 нагляд здійснюється Держархбудінспекцією через головних інспекторів будівельного нагляду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві і Севастополі (далі - головні інспектори будівельного нагляду) шляхом проведення планових, позапланових, документальних і камеральних перевірок. З метою здійснення нагляду головні інспектори будівельного нагляду перевіряють законність рішень у сфері містобудівної діяльності, прийнятих об`єктами.

Згідно з підпунктом 6 пункту 5 вказаного Порядку у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, вчинених об`єктами нагляду, головні інспектори будівельного нагляду мають право: скасовувати чи зупиняти дію прийнятих об`єктами нагляду відповідно до визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" повноважень рішень, які порушують вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, з подальшим оприлюдненням такої інформації на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції.

Відповідно до пункту 14 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 № 698 позаплановою перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена квартальним планом роботи Держархбудінспекції.

Підпунктом 3 пункту 15 вказаного Порядку встановлено, що підставою для проведення позапланової перевірки є обґрунтоване звернення фізичної чи юридичної особи про порушення їх прав, визначених законодавством, об`єктом нагляду під час виконання ним повноважень у сфері містобудівної діяльності.

Згідно з абзацом другим пункту 16 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 № 698 під час проведення позапланової перевірки з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для її проведення.

Отже, державний архітектурно-будівельний нагляд, здійснюється, зокрема, шляхом проведення, позапланових перевірок, які можуть бути призначені на підставі обґрунтованого звернення фізичної чи юридичної особи про порушення їх прав, визначених законодавством та під час проведення яких з`ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для їх проведення.

Висновки акту від 19.12.2018 складеного за результатами вказаної перевірки ґрунтуються на тому, що детальний план території, затверджений рішенням Бучанської міської ради Київської області від 23.06.2016 № 536-12-VII, на підставі якого було надано спірні містобудівні умови, не відповідає вимогам Генерального плану та Плану зонування території.

Відповідно до частини першої статті 17 Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту.

Відповідно до частин першої, другої статті 18 вказаного Закону план зонування території розробляється на основі генерального плану населеного пункту (у його складі або як окремий документ) з метою визначення умов та обмежень використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон. План зонування території розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання надмірній концентрації населення і об`єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому числі ландшафтів, об`єктів історико-культурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів та (лягає стратегічній екологічній оцінці. План зонування території встановлює функціональне призначення, вимоги до забудови окремих територій (функціональних зон) населеного пункту, їх ландшафтної організації.

Разом з тим, відповідно до частини першої, пунктів 1-4 частини четвертої, частини восьмої статті 19 Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" детальний план у межах населеного пункту уточнює положення генерального плану населеного пункту та визначає планувальну організацію і розвиток частини території. Детальний план розробляється з метою визначення планувальної організації і функціонального призначення, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації кварталу, мікрорайону, іншої частини території населеного пункту, означених для комплексної забудови чи реконструкції, та підлягає стратегічній екологічній оцінці. Детальний план території визначає: принципи планувально-просторової організації забудови; червоні лінії та лінії регулювання забудови; функціональне призначення, режим та параметри забудови однієї чи декількох земельних ділянок, розподіл територій згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами; містобудівні умови та обмеження (у разі відсутності плану зонування території) або уточнення містобудівних умов та обмежень згідно із планом зонування території. Детальний план території у межах населеного пункту розглядається і затверджується виконавчим органом сільської, селищної, міської ради протягом 30 днів з дня його подання, а за відсутності затвердженого в установленому цим Законом порядку плану зонування території - відповідною сільською, селищною, міською радою.

Таким чином, детальний план території є видом містобудівної документації, положення якого узгоджуються із генеральним планом населеного пункту та деталізують положення щодо планувальної структури і функціонального призначення території, просторової композиції, параметрів забудови та ландшафтної організації частини населеного пункту, не замінюють функціонального зонування його територій, що відповідає вимогам статті 19 Закону Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Предметом перевірки відповідно до наказу від 05.11.2018 № 1387 є містобудівні умови та обмеження від 20.01.2017 № 1-М, а об`єктом нагляду - відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради, у той час, як висновки акту від 19.12.2018 базуються на встановленні невідповідності Детального плану території, затвердженого рішенням сесії Бучанської міської ради №536-12-VII від 23.06. 2016 вимогам Генерального плану.

Згідно з підпунктом "б" частини першої статті 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження: 1) надання (отримання, реєстрація) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у випадках та відповідно до вимог, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності"; 2) організація роботи, пов`язаної зі створенням і веденням містобудівного кадастру населених пунктів; 3) здійснення в установленому порядку державного контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові відповідних територій; зупинення у випадках, передбачених законом, будівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної документації і проектів окремих об`єктів, а також може заподіяти шкоди навколишньому природному середовищу; 4) здійснення контролю за забезпеченням надійності та безпечності будинків і споруд незалежно від форм власності в районах, що зазнають впливу небезпечних природних і техногенних явищ та процесів; 5) організація охорони, реставрації та використання пам`яток історії і культури, архітектури та містобудування, палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників; 6) вирішення відповідно до законодавства спорів з питань містобудування; 7) здійснення державного контролю за дотриманням договірних зобов`язань забудовниками, діяльність яких пов`язана із залученням коштів фізичних осіб у будівництво багатоквартирних житлових будинків.

Пунктом 3 вказаного Порядку встановлено, що основними завданнями нагляду є: виявлення, припинення та запобігання порушенню уповноваженими органами містобудування та архітектури, визначеними відповідно до статті 13 Закону України "Про архітектурну діяльність", органами державного архітектурно-будівельного контролю, визначеними відповідно до статті 6 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", іншими органами, що здійснюють контроль у сфері містобудівної діяльності, вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час провадження ними містобудівної діяльності;

скасування чи зупинення дії рішень, прийнятих з порушенням вимог містобудівного законодавства об`єктами нагляду, зокрема щодо документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування або анулювання зазначених документів; притягнення посадових осіб об`єктів нагляду до відповідальності відповідно до закону.

Таким чином, до повноважень інспектора архітектурно-будівельного контролю не входить здійснення перевірки правомірності затвердження органами місцевого самоврядування містобудівної документації.

Також суд звертає увагу на те, що, як станом на момент видачі містобудівних умов та обмежень, так і станом на момент розгляду справи, рішення про затвердження Детального плану території є чинним та не скасовувалось.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо перевірки Детального плану території, затвердженого рішенням сесії Бучанської міської ради №536-12-VII від 23.06. 2016 на відповідність Генеральному плану в рамках проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час провадження відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради Київської області містобудівної діяльності, а саме: надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-М.

Крім того, суд звертає увагу, що скасування рішення об`єкта нагляду є крайнім заходом, спрямованим на дотримання уповноваженими органами містобудування та архітектури вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час провадження ними містобудівної діяльності. Цей захід застосовується лише у випадках, коли у контролюючого органу відсутні інші можливості до забезпечення дотримання вимог у сфері містобудівної діяльності, зокрема, у випадку неможливості усунення виявлених порушень під час або після проведення перевірки.

Пунктом 32 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 № 698 встановлено, якщо рішення об`єкта нагляду порушує вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, таке рішення скасовується або його дія зупиняється в разі можливості усунення виявлених порушень. У разі зупинення дії рішення об`єкт нагляду вживає заходів щодо усунення порушень, зазначених у рішенні про зупинення, та про результати повідомляє головному інспектору будівельного нагляду, який прийняв таке рішення.

Згідно з пунктом 29 вказаного Порядку визначено, що у разі виявлення головним інспектором будівельного нагляду під час проведення перевірки порушення, яке може бути усунуто, видається припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

Тобто, рішення об`єкта нагляду, яке порушує вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, зупиняється, і лише у випадку неможливості усунення виявлених порушень - воно скасовується.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 11.04.2018 по справі №821/3/17.

Відповідачем одразу було застосовано такий захід, як скасування рішення щодо видачі містобудівних умов та обмежень, без надання можливості усунути виявлені, на їх думку, порушення, що в свою чергу, призвело до порушення прав позивача.

При цьому, ані в акті перевірки, ані у відзиві на позовну заяву відповідача жодним чином не обґрунтовує вжиття саме такого заходу як скасування містобудівних умов та обмежень та не зазначає причин неможливості усунення виявлених порушень та, відповідно, можливості зупинення дії.

Положеннями частин першої та другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

У справі "Беєлер проти Італії" (рішення від 05.01.2000) Європейський суд з прав людини зазначив, що будь-яке втручання органу влади у захищене право не суперечитиме загальній нормі, викладеній у першому реченні статті 1 частині 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, лише якщо забезпечено "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогам захисту основоположних прав конкретної особи. Питання щодо того, чи було забезпечено такий справедливий баланс, стає актуальним лише після того, як встановлено, що відповідне втручання задовольнило вимогу законності і не було свавільним.

Також, у рішенні від 09.01.2007 у справі "Інтерсплав" проти України" Європейський суд з прав людини наголосив, що втручання має бути пропорційним та не становити надмірного тягаря, іншими словами воно має забезпечувати "справедливий баланс" між інтересами особи і суспільства.

Необхідний баланс не буде дотриманий, якщо зацікавлена особа несе індивідуальний і надмірний тягар (рішення у справі "Спорронг і Леннрот проти Швеції" від 23.09.1982 року).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання протиправним та скасування рішення від 30.01.2019 № 1 про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-м, наданих відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради.

Керуючись статтями 241, 243, 244, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд Бурже" (03039, м. Ірпінь, вул. Соборна, 105б, ) до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Коваля Володимира Анатолійовича (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26), третя особа - відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради (08209, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 12) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Коваля Володимира Анатолійовича від 30.01.2019 № 1 про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 20.01.2017 № 1-м, наданих відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради.

3. Стягнути за рахунок Державної архітектурно-будівельної інспекції (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд Бурже" судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.П. Огурцов