Справа № 377/270/20
Суддя: Теремецька Н. Ф.
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Справа №377/270/20
Провадження №2-а/377/9/20
21 квітня 2020 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до старшого сержанта поліції Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції Національної поліції України в Київській області Ситенка Юрія Миколайовича (юридична адреса: Київська область, м. Славутич, вул. Героїв Дніпра, 4) про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
У С Т А Н О В И Л А :
16 квітня 2020 року поштою до суду надійшов адміністративний позов, в якому позивач просив:
- визнати протиправним рішення поліцейського СРПП № 2 Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта поліції Ситенка Юрія Миколайовича про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП;
- скасувати постанову серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, за якою ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, і на нього був накладений штраф в розмірі 51 гривні, та закрити справу;
- зупинити стягнення на підставі виконавчого документа постанови серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та стягнення штрафу в сумі 51 гривня, який нарахований у подвійному розмірі в сумі 102 гривні;
- стягнути на його користь понесені судові витрати за надання професійної правничої допомоги в сумі 500 гривень.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.
Справа підсудна цьому суду і підлягає розгляду згідно умов, визначених у ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у ст. 268-271, 286 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення та відмови у відкритті провадження у справі, передбачених у ст. ст. 169-170 КАС України, не вбачається.
Разом з позовною заявою позивачем подана до суду заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована тим, що оскаржувану постанову серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року позивач отримав 10 квітня 2020 року у Славутицькому міському відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
За змістом ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення(постанови).
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням наведених в заяві обставин, необхідно визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
За правилом ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП, відносно ОСОБА_1 знаходиться в Славутицькому ВП Броварського ВП ГУ НП в Київській області, яка має значення для вирішення цієї справи, то необхідно витребувати вказану справу для огляду в судовому засіданні. Крім того, враховуючи, що постанова серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 183 КУпАП, у вигляді штрафу в сумі 51 гривня, знаходиться на виконанні в Славутицькому міському відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що має значення для вирішення цієї справи, то необхідно витребувати вказану постанову для огляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
За змістом ч.1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Як зазначено у п. 1 ч. 5 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено шляхом зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Згідно з ч. 2 ст. 151 КАС України, суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних правлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Так, як вбачається з копії постанови в.о. начальника Славутицького міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 08 квітня 2020 року, долученої до позовної заяви, на підставі постанови серії ГАА № 796030 від 18.01.2020 року, відкрито виконавче провадження № 61768577.
Враховуючи, що предметом спору є скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 за ст. 183 КУпАП відносно ОСОБА_1 , то, не дивлячись на те, що позивачем не подано заяви про забезпечення позову, зміст і форма якої передбачена ст.152 КАС України, але вважаю за необхідне відповідно до ч.1 ст.150 КАС України з власної ініціативи зупинити стягнення на підставі виконавчого документа постанови поліцейського СРПП № 2 Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта поліції Ситенка Юрія Миколайовича серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, за якою ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, і на нього був накладений штраф в розмірі 51 гривні.
Керуючись ст. ст. 12, 20, 77, 80, 121, 171, 150, 151, 286 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції Національної поліції України в Київській області Ситенка Юрія Миколайовича про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання у справі на 04 травня 2020 року об 11 годині 00 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Славутицького міського суду Київської області у залі судових засідань № 3 за адресою: Київська область, м. Славутич, Невський квартал, буд. 3 А.
У судове засідання викликати позивача, відповідача.
Надіслати відповідачеві копію позовної заяви з додатками.
Встановити для подання відповідачем відзиву на позов строк - 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У справах цієї категорії заявами по суті є позовна заява та відзив на позовну заяву.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншому учаснику справи повинна бути надіслана( надана) одночасно з надісланням(наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зупинити стягнення на підставі виконавчого документа постанови поліцейського СРПП № 2 Славутицького ВП Броварського ВП ГУНП в Київській області старшого сержанта поліції Ситенка Юрія Миколайовича серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, за якою ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, і на нього був накладений штраф в розмірі 51 гривні.
Відповідно до п.3 розділу VI Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Витребувати з Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП, відносно ОСОБА_1 (постанова серії ГАА № 796030 від 18 січня 2020 року) (юридична адреса: Київська область, м. Славутич, вул. Героїв Дніпра, 4).
Копію ухвали направити учасникам справи довідома, а в частині витребування
справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , - до виконання Славутицькому відділенню поліції Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, Славутицькому міському відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала складена і підписана 21 квітня 2020 року.
Суддя Н. Ф. Теремецька