Справа № 310/641/20
Суддя: Кошева О. А.
Дата ухвалення: 2020-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/641/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2020 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Кошева О.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови від 14.01.2020 року № 000010/01/02 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Бердянського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою від 28.01.2020 року провадження у справі було відкрито.

21.04.2020 року ОСОБА_1 звернулася з заявою про забезпечення позову та просить зупинити дію постанови від 14.01.2020 року № 000010/01/02. Заява обґрунтована тим, що з Єдиного реєстру боржників та автоматизованої системи виконавчого провадження заявницею встановлено, що Бердянським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 09.04.2020р. було відкрито виконавче провадження 61765333, проте вона безпосередньо не отримувала жодних документів пов`язаних з вищезазначеним виконавчим провадженням.

13 квітня 2020 року Кісь Л.В. звернулась електронним листом на офіційну поштову адресу Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з проханням надіслати на її електронну адресу належним чином завірені матеріали виконавчого провадження 61765333, з метою для безпосереднього ознайомлення з ними.

11 квітня 2020 року на її електронну адресу Бердянським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було надіслано матеріали виконавчого провадження 61765333, після перегляду яких їй стало відомо, що заступником начальника Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ткальою Дмитром Олександровичем було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.04.2020 року про примусове виконання постанови № 000010/01/02 видану Державною екологічною інспекцією у Запорізькій області 14.01.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штраф в сумі 1020,00 грн.

Також в межах даного виконавчого провадження, заступником начальника Бердянського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Ткальою Дмитром Олександровичем було також винесено Постанову про арешт коштів боржника від 09.04.2020 року, відповідно до якої було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику Кісь Л.В. у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 1921 грн.

Таким чином, вищезазначеною постановою державного виконавця накладено арешт на грошові кошти, що містяться, поміж іншого, на рахунках AT КБ «ПРИВАТБАНК», що призвело до блокування зарплатного рахунку заявниці. Додала, що зарплатний рахунок, на якому знаходяться її арештовані кошти, є єдиним джерелом доходу тим більше в умовах, коли світова спільнота та держава перебуває в умовах карантину у зв`язку із розповсюдженням вірусу CoVID-19.

Згідно ст.150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Таким чином, рішення суду щодо забезпечення адміністративного позову приймається в будь-якій стадії адміністративного провадження до постановлення судом рішення по суті адміністративної справи, тобто суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови від 14.01.2020 року № 000010/01/02, оскільки позивачем доведено існування обставин, визначених у статті 150 КАС України, для забезпечення позову.

Невжиття заходів забезпечення позову також може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача до ухвалення рішення в цій справі та для відновлення порушених прав позивачу необхідно буде докласти значних зусиль, часу та витрат.

Керуючись ст.ст.150-154, 156, 248 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву про забезпечення позову в адміністративній справі № 310/641/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- задовольнити.

Зупинити дію постанови № 000010/01/02 від 14.01.2020 року, у виконавчому провадженні №61765333 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 310/641/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Копію ухвали направити державному виконавцю для виконання та сторонам для відома.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу про забезпечення позову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

СуддяО. А. Кошева