Справа № 1.380.2019.004961
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

17 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.004961 пров. № А/857/4430/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Запотічного І. І.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004961 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Будинкоуправління № 4 Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про зобов`яання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що первинна апеляційна скарга подана у встановлені законом строки.

Однак ухвалою апеляційного суду така апеляційна скарга була повернутаапелянту і після усунення її недоліків останній повторно у визначеному процесуальним законом строку реалізував своє право на оскарження рішення суду.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи слідує, що 17 січня 2020 року Головним управління Пенсійного фонду України у Львівській області скеровано через суд першої інстанції апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004961 (зареєстрована в суді першої інстанції 21 січня 2020 року), яка ухвалою апеляційного суду від 10 лютого 2020 року була залишена без руху через несплату судового збору і незаявлення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

02 березня 2020 року на виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху пенсійним органом скеровано відповідне клопотання.

Також 02 березня 2020 року апелянтом представлені апеляційному суду докази належної сплати суми судового збору за подання апеляційної скарги.

Водночас клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на підставі пункту 3 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, повернуто скаржнику, оскільки така не підписана представником апелянта.

Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

З урахуванням частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення апеляційного скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

При вирішенні питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження під час звернення апелянта з повторною скаргою колегія суддів враховує, що первинна апеляційна скарга подана Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області через засоби поштового зв`язку 17 січня 2020 року, тобто у 30-денний термін, визначений ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та із врахуванням частини 9 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також пенсійним органом виконані вимоги апеляційного суду, сплачено судовий збір та представлено відповідне платіжне доручення.

Після отримання ухвали апеляційного суду від 11 березня 2020 року про повернення апеляційної скарги пенсійним органом виправлено усі недоліки апеляційної скарги , заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження і повторно в найкоротші строки реалізовано право на подачу апеляційної скарги

Враховуючи викладене, строк на апеляційне оскарження пропущено пенсійним органом з об`єктивних причин, при цьому ним вживалися дії для своєчасного оскарження рішення суду та добросовісно виконувалися вимоги апеляційного суду щодо усунення недоліків апеляційної скарги.

Таким чином, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.

Особливості обчислення процесуальних строків, встановлених законом або судом, під час дії карантину здійснюється з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004961.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004961 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Будинкоуправління № 4 Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про зобов`яання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004961.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
І. І. Запотічний