Справа № 826/9751/14
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

15 квітня 2020 року справа № 826/9751/14

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Дудіна С.О., Щавінського В.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Міністерства юстиції України та Державної реєстраційної служби України до Комуністичної партії України, треті особи: Служба безпеки України, Всеукраїнське об`єднання "Свобода", Радикальна партія Олега Ляшка, Громадська організація "Воля-Громада-Козацтво", Українська республіканська партія, ОСОБА_2 , за участю Офісу Генерального прокурора про заборону політичної партії,

в с т а н о в и в:

Міністерство юстиції України (далі по тексту - позивач 1, МЮУ) та Державна реєстраційна служба України (далі по тексту - позивач 2, ДРС України) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Комуністичної партії України (далі по тексту - відповідач, КПУ), в якому просять заборонити діяльність Комуністичної партії України, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 05 жовтня 1993 року (свідоцтво №505).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2014 відкрито провадження в адміністративній справі №826/9751/14 та призначено попереднє судове засідання на 24.07.2014.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2014 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів: Службу безпеки України, Всеукраїнське об`єднання "Свобода", Радикальну партію Олега Ляшка, Громадську організацію "Воля-Громада-Козацтво", Українську республіканську партію, ОСОБА_2 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2015 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 задоволено заяву про самовідвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменка В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 адміністративну справу №826/9751/14 за позовом Міністерства юстиції України, Державної реєстраційної служби України до Комуністичної партії України, треті особи: Служба безпеки України, Всеукраїнське об`єднання "Свобода", Радикальна партія Олега Ляшка, Громадська організація "Воля-Громада-Козацтво", Українська республіканська партія, ОСОБА_2 , за участю Генеральної прокуратури України про заборону політичної партії передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2015 адміністративну справу №826/9751/14 прийнято до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні.

Після постановлення ухвали Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2015 представниками Комуністичної партії України неодноразово подавались апеляційні скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 про передачу справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

Зазначені апеляційні скарги були відкликані апелянтами до відкриття апеляційного провадження в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, та відповідно повертались апелянтам ухвалами суду апеляційної інстанції від 11.03.2015, 29.04.2015, від 06.07.2015, від 31.08.2015, від 22.10.2015, від 14.12.2015, від 16.02.2016, від 26.04.2016, від 23.06.2016, від 22.09.2016, від 22.11.2016, від 17.01.2017, від 15.03.2017, від 26.05.2017, від 28.08.2017, від 27.10.2017, від 12.01.2018, від 20.02.2018, від 16.04.2018, від 31.05.2018, від 16.07.2018, від 21.08.2018, від 24.09.2018, від 19.11.2018, від 22.01.2019, від 17.10.2019, від 27.01.2020 та від 17.03.2020.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2019, від 12.04.2019, від 20.05.2019, від 08.07.2019, від 31.07.2019 апеляційні скарги Комуністичної партії України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 про передачу справи на розгляд до іншого суду - повернуті скаржнику у зв`язку з зловживанням процесуальними правами на подачу апеляційної скарги.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 визнано подання Комуністичною партією України заяви про повернення апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 лютого 2015 року у зв`язку з її відкликанням на підставі ст. 303 КАС України зловживанням процесуальними правами. Заяву Комуністичної партії України про повернення апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 лютого 2015 року у зв`язку з її відкликанням на підставі ст. 303 КАС України - залишено без розгляду. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комуністичної партії України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 про передачу справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

З огляду на вищевказане справа не розглядалась в Київському окружному адміністративному суді по суті.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.03.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №826/9751/14 до перегляду ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 в порядку апеляційного провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комуністичної партії України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2015 про передачу справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду.

13.04.2020 матеріали справи №826/9751/14 повернулись із Шостого апеляційного адміністративного суду на адресу Київського окружного адміністративного суду і були передані судді Кушновій А.О.

Відповідно до ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі № 826/9751/14, відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі № 826/9751/14 та призначити дату підготовчого судового засідання.

Судом встановлено, що наказом Генерального прокурора України від 23.12.2019 №351 "Про день початку роботи Офісу Генерального прокурора" відповідно до п. 4 розділу ІІ "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 №113-ІХ, 2 січня 2020 року визначено днем початку роботи Офісу Генерального прокурора.

Наказом Генерального прокурора від 27.12.2019 №358 "Про окремі питання забезпечення початку роботи Офісу Генерального прокурора" перейменовано юридичну особу "Генеральна прокуратура України" в "Офіс Генерального прокурора" без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Так, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зробленого на запит суду від 15.04.2020, станом на 15.04.2020 за ідентифікаційним кодом юридичної особи 00034051 зареєстровано Офіс Генерального прокурора, місцезнаходження юридичної особи: 01011, м.Київ, Печерський район, вул. Різницька, буд. 13/15.

За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.12.2019 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Генеральної прокуратури України, зокрема змінено повне найменування юридичної особи - "Генеральна прокуратура України" на "Офіс Генерального прокурора".

Суд зауважує, що зміна найменування юридичної особи не свідчить про наявність ознак правонаступництва, у разі, якщо ідентифікаційний код цієї юридичної особи залишився незмінним.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у зв`язку з перейменуванням юридичної особи "Генеральна прокуратура України" в "Офіс Генерального прокурора" без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань подальший розгляд справи здійснюватиметься за участю Офісу Генерального прокурора.

Керуючись статтями 237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Поновити провадження в адміністративній справі.

2. У зв`язку з перейменуванням юридичної особи "Генеральна прокуратура України" в "Офіс Генерального прокурора" без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань подальший розгляд справи здійснювати за участю Офісу Генерального прокурора.

3. Призначити підготовче судове засідання у справі на 18 травня 2020 року о 11:00 год.

Підготовче судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Офісу Генерального прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Головуючий суддя Кушнова А.О.

Судді Дудін С.О.

Щавінський В.Р.