Справа № 120/632/20-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

15 квітня 2020 р. Справа № 120/632/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у судовому засіданні без його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв"язку з неявкою всіх учасників справи, адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Слобідське" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Фермерського господарства "Слобідське" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Ухвалою суду від 16.03.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15.04.2020 року.

У судове засідання 15.04.2020 року сторони не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Разом із тим, представниками сторін подано заяви про відкладення розгляду справи та призначення наступного судового засідання на іншу дату, які мотивовані тим, що згідно з рішенням Кабінету Міністрів України в Україні з 12 березня 2020 року установлено карантин з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 і введено комплекс обмежувальних заходів.

Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення розгляду справи, суд враховує наступне.

Судом встановлено, що згідно з рішеннями Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року та 25 березня 2020 року в Україні з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року установлено карантин з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 і введено комплекс обмежувальних заходів. Також Уряд запровадив режим надзвичайної ситуації на всій території України до 24 квітня 2020 року.

Відповідно до рішення Ради суддів України від 17 березня 2020 року №19 щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19 затверджено рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб. Зокрема, рекомендовано встановити особливий режим роботи судів України, в тому числі роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами.

Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом другим частини третьої статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною 1 ст. 179 КАС України встановлено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Пунктом 1 частини 2 ст. 181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з пунктом другим частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Також, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 180 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників справи, для належного виконання завдань підготовчого провадження, та враховуючи клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з їх повідомленням, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в справі.

Згідно з ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Виходячи з встановлених обставин, суд приходить до висновку, про необхідність продовження строку підготовчого провадження відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.

Згідно з ч. 8 ст. 180 КАС України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись ст.ст. 44, 173, 180 - 181, 205, 223, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви учасників справи про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти підготовче засідання в справі на іншу дату.

Продовжити строк підготовчого провадження в справі відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.

Про дату, час та місце наступного судового засідання учасникам справи буде повідомлено додатково після завершення запроваджених у державі обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, шляхом надсилання судових повісток за адресами їх місця реєстрації (адресами, зазначеними учасниками справи, як адреси для листування), на офіційну електронну адресу, адресу електронної пошти, а також засобами телефонного зв`язку, за номерами телефонів, що містяться в матеріалах справи (або будуть додатково повідомлені учасниками справи).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна