Справа № 1540/4065/18
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/4065/18
УХВАЛА

21 квітня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в по6рядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 10 серпня 2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивачка просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування при перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 процентів посадового окладу та премії в розмірі 10 процентів посадового окладу; виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії; зобов`язати відповідача провести перерахунок позивача пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 55 процентів грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 процентів посадового окладу; премії в розмірі 10 процентів посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 04 вересня 2018 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 07 листопада 2018 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року зупинено провадження по справі №1540/4065/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі № 826/3783/18.

13 квітня 2020 року від позивачки надійшло клопотання про поновлення провадження по справі (вхід. №15332/20) в обґрунтування якого вона зазначила, що підстави для зупинення провадження по справі відсутні, оскільки провадження у справі №826/3783/18 закрито.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про поновлення провадження по справі суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 24 квітня 2019 року Окружним адміністративним судом м. Києва було прийнято ухвалу про закриття провадження у справі №826/3783/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Підставою для закриття провадження стала відмова позивача від позову, яка обґрунтована набранням чинності рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року по справі №826/3858/18.

Відтак, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по справі, відпали.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України).

Враховуючи те, що обставини, які були підставою зупинення провадження по справі, станом на 21 квітня 2020 року відпали, суд вважає можливим поновити провадження по справі №1540/4065/18 та продовжити розгляд справи зі стадії на якій його було зупинено.

Згідно ч.3 ст.194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

При цьому, суд звертає увагу на існування постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» якою установлено з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року, на всій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників), Розпорядження Одеського міського голови №218 від 15 березня 2020 року «Про тимчасове зупинення роботи об`єктів загального користування, розташованих у м. Одесі, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19», а також звернення голови Ради суддів України від 11 березня 2020 року до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також, Рада суддів України просила громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання. Враховуючи зазначене та згідно ч.2 ст.378 КАС України суд нагадує, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись ст.ст.194, 237, 243, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження по справі задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії зі стадії на якій воно було зупинене.

Призначити наступне судове засідання на 05 травня 2020 року о 10 год. 30 хв.

Роз`яснити учасникам процесу про можливість розгляду справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження згідно ч.9 ст.205 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов