Справа № 219/3323/20
Суддя: Шевченко Л. В.
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/3323/20
Провадження № 2-а/219/51/2020

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 квітня 2020 року м. Бахмут Донецької області

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в особі судді Шевченко Л.В., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 1 роти з батальйону УПП в Луганській області ДПП капрала поліції Сурінова Івана Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду із вказаним позовом до поліцейського взводу № 1 роти з батальйону УПП в Луганській області ДПП капрала поліції Сурінова Івана Юрійовича (місцезнаходження: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, буд. 8), згідно якої просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 678307 від 19.01.2020.

Позовна заява подана з додержанням вимог статтей 160,161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення, залишення позовної заяви без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, не має.

Частинами 1, 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може містити у ній.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною 1 статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 260 КАС України).

З огляду на предмет позову, відповідно до вимог ст.257 КАС України зазначена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Крім того, позивач ОСОБА_1 просив визнати поважними причини пропуску подачі заяви про скасування постанови та поновити строк на її подачу посилаючись на те, що дізнався про існування оскаржуваної постанови від 19.01.2020 02 квітня 202 року, коли за дзвінком державного виконавця він прибув до Бахмутського МРВ ДВС Східного МУ МЮ та ознайомився з матеріалами виконавчого провадження. До цього моменту він взагалі не знав, що стосовно нього 19.01.2020 при зупинці працівниками поліції складався протокол про адміністративне правопорушення чи виносилася постанова, копія відповідного документу йому вручена не була. Вважає, що вказані обставини є поважною причиною пропуску строку для звернення до суду.

Згідно з частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За таких обставин, суд вважає можливим поновити позивачу пропущений строк на звернення до суду з вказаним позовом.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 121, 241, 248, 257, 259, 260 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 1 роти з батальйону УПП в Луганській області ДПП капрала поліції Сурінова Івана Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16.50 год. 27 квітня 2020 року, що відбудеться в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області (Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 5 каб. 307).

В судове засідання викликати сторони.

Зобов`язати поліцейського взводу № 1 роти з батальйону УПП в Луганській області ДПП капрала поліції Сурінова Івана Юрійовича надати суду відеозапис з body-камери (нагрудного відеореєстратора) за 19.01.2020, що стосується справи стосовно ОСОБА_1 , та копію рекомендованого листа № 820/41/88-01/38/2020 від 20.01.2020 про направлення постанови ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позову та доданих документів надіслати відповідачу.

Відповідач має право до 27 квітня 2020 року надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами. Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://arm.dn.court.gov.ua (стан розгляду справи).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Артемівський міськрайонний суд Донецької області до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення, а якщо учаснику справи ухвала суду не була вручена у день її складення - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (п.п. 15.5 п. 15 Розділ VII Перехідних положень КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В.Шевченко