Справа № 805/1566/16-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2020-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 квітня 2020 р. Справа №805/1566/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Приватного підприємства ІНСТАЛЛ про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Приватного підприємства ІНСТАЛЛ до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17 травня 2016 року №, №,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року адміністративний позов Приватного підприємства ІНСТАЛЛ до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 17 травня 2016 року №, № задоволено, визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення Жовтневої об`єднаної державної податкової інспекції у м. Маріуполі ГУ ДФС у Донецькій області форми Р № від 17.05.2016 року, яким Приватному підприємству ІНСТАЛЛ збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 6948,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3474,00 грн., визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення Жовтневої об`єднаної державної податкової інспекції у м. Маріуполі ГУ ДФС у Донецькій області форми В1 № від 17.05.2016 року, яким Приватному підприємству ІНСТАЛЛ зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 928391,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 232097,75 грн., стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Приватного підприємства ІНСТАЛЛ витрати по сплаті судового збору у розмірі 17563,66 (сімнадцять тисяч п`ятсот шістдесят три) гривні 66 копійок.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року апеляційну скаргу Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року по справі № 805/1566/16-а - залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2016 року по справі № 805/1566/16-а залишено без змін.

Судом, 26 грудня 2016 року видано виконавчий лист по справі про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Приватного підприємства «ІНСТАЛЛ» витрати по сплаті судового збору у розмірі 17563,66 (сімнадцять тисяч п`ятсот шістдесят три) гривні 66 копійок., у якому визначено боржником Маріупольська об`єднана державна податкова інспекція м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області. (, юридична адреса: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59).

Заявник, Приватне підприємство ІНСТАЛЛ, 07 квітня 2020 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/1566/16-а, у якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження з Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області (, юридична адреса: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

В обгрунтування заяви Приватним підприємством ІНСТАЛЛ надані пояснення, відповідно до яких зазначено, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у Донецькій області повідомлено позивача про те, що виконання рішення суду ускладнено ліквідацією боржника. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області. В подальшому на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізоване, шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

У судове засідання на 16 квітня 2020 року сторони не з`явились, про дату, час і місце повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, сторонами клопотань не надано.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши дану заяву та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

Нормами статті 379 КАС встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком. Згідно з Переліком Маріупольська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12 липня 2019 року за номером запису 0011763 припинено Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Донецькій області має відокремлений підрозділ Маріупольське управління Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Головне управління ДФС у Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Маріупольського управління Головного управління ДФС у Донецькій області.

Водночас, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 31.01.2019 року внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області. 07.08.2019 року розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Крім того, позивач зазначив, що функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в тому числі адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного підприємства ІНСТАЛЛ - задовольнити.

Замінити боржника Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області (, юридична адреса: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) у виконавчому провадженні по справі №805/1566/16-а на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (, юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул.. Італійська, 59).

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 16 квітня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова