Справа № 280/5439/19
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 квітня 2020 року м. Дніпросправа № 280/5439/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,

перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року в адміністративній справі №280/5439/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року в адміністративній справі №280/5439/19 адміністративний позов задоволено.

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на зазначене рішення суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, яка підписана Заступником начальника управління.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

За змістом частин першої, четвертої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною шостою статті 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району подана за підписом Заступника начальника управління О.В. Баштова.

Проте, як вбачається з детальної інформації про юридичну особу - Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району згідно витягу з Міністерства юстиції України, прізвище, ім`я, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи є Манідіна Любов Олександрівна.

Документів, які б підтверджували право Заступника начальника управління О.В. Баштова на оскарження судового рішення (в тому числі, виконання повноважень начальника), не надано, матеріали справи таких відомостей також не містять.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга відповідача підписана Заступником начальника управління О.В. Баштова за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Таким чином, відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги.

Оскільки апеляційну скаргу підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України.

Крім того, за приписами ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Питання щодо повернення судового збору унормовані ст. 7 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" відповідно до якої, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі повернення заяви або скарги.

До апеляційної скарги заявником додано платіжне доручення №79 від 04.03.2020 року, згідно з яким скаржником було сплачено судовий збір у розмірі 1152,60 грн.

З врахуванням того, що апеляційний суд вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу у даній справі, то сплачений за її подання судовий збір підлягає поверненню.

Керуючись ст. 296, 298, КАС України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір" суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.02.2020 року в адміністративній справі №280/5439/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - повернути.

Повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення №79 від 04.03.2020 року у розмірі 1152,60 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя Н.П. Баранник

суддя А.А. Щербак