Справа № 726/2169/19
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 726/2169/19 Головуючий суддя І інстанції - Байцар Л.В.

Суддя-доповідач - Охрімчук І.Г.

14 квітня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Охрімчук І.Г.

суддів: Смілянця Е. С. Капустинського М.М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 02 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Чернівецькій області Борлодяна Вадима Володимировича про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Садгірського районного суду міста Чернівці від 02 грудня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено. Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Одночасно, позивач просить поновити строк на оскарження рішення суду першої інстанції від 02.12.2019 року.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано позивачу, у строк визначений судом, звернутися до суду з обгрунтованою заявою, в якій вказати підстави для поновлення пропущеного строку.

На виконання вимог вказаної ухвали, позивач надіслав до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку, в якій стверджує, що не отримував копії рішення суду першої інстанції від 02.12.2019 року та пояснив, що неодноразового телефонував до суду першої інстанції та запитував про дату виготовлення повного тексту вказаного рішення. Разом з тим, 18.12.2019 року позивач звернувся до суду з повідомленням про те, що на його адресу не надходило рішення суду від 02.12.2019 року. В подальшому, тільки після отримання відповіді на повідомлення, позивачу вдалося отримати в приміщенні суду копію оскаржуваного рішення 07.02. 2020 року.

Колегія суддів, дослідивши подане стороною клопотання вважає, що у даному випадку, строк на оскарження рішення суду від 02.12.2019 року пропущено з поважних причин, а тому подане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Предметом спору в даній справі є скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передбаченого положеннями КУпАП, що відповідно до норм КАС України належить до категорії термінових справ.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Причини пропуску строку на апеляційне оскарження у визначених указаними статтями справах підлягають оцінці на предмет їх поважності в загальному порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, із урахуванням визначених цими статтями особливостей, і суд апеляційної інстанції не обмежений у повноваженні щодо поновлення цього строку за наявності відповідних підстав.

Слід враховувати, що поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом проміжку часу. До їх числа відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк.

З матеріалів справи слідує, що рішення суду першої інстанції від 02.12.2019 року ухвалено у відкритому судовому засіданні. При цьому, в матеріалах справи відсутній супровідний лист суду першої інстанції, який підтверджує надсилання сторонам по справі копії вказаного рішення. Відповідно, матеріали справи не містять доказів отримання сторонами такого рішення. Рішення суду першої інстанції від 02.12.2019 року позивач отримав 07.02.2020, апеляційну скаргу позивач подав до поштового відділення 10.03.2020 року, з приводу чого, у поданому клопотанні про поновлення строку зазначив, що у період з 08.02.2020 по 10.03.2020 року позивач перебував за кордоном, а тому не мав можливості раніше звернутися зі скаргою до суду.

З приводу викладеного, колегія суддів зважає на те, що недотримання судом першої інстанції визначеного частиною другою статті 271 Кодексу адміністративного судочинства України порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження в адміністративних справах, передбачених статтями 286-289 зазначеного Кодексу, з урахуванням інших фактичних обставин.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду №212/2354/18 від 17.04.2019 року.

З урахуванням викладених обставин, колегія суддів вважає поважними причини пропуску строку та вважає за необхідне поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 02.12.2019 року .

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 02.12.2019 року - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 02.12.2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 02 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Чернівецькій області Борлодяна Вадима Володимировича про скасування постанови.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Охрімчук І.Г.

Судді Смілянець Е. С. Капустинський М.М.