Справа № 756/196/16-а
Суддя: Жук М. В.
Дата ухвалення: 2020-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

10.04.2020 Справа № 756/196/16-а
Справа № 756/196/16-а
Провадження 6-а/756/4/20
У Х В А Л А

10 квітня 2020 року суддя Оболонського районного суд м. Києва Жук М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень, подану у порядку ст. 383 КАС України, -

в с т а н о в и в:

У квітні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в порядку ст. 383 КАС України, в якій просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо неналежного виконання постанови Оболонського районного суду м. Києва від 18.05.2016 року по справі № 756/196/16-ц, провадження № 2-а/756/65/16, а саме щодо нарахування йому розміру пенсії з порушенням Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Розглянувши подану заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 КАС України визначено, що юрисдикція та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч. 3 ст. 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до п. 2 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених Постановою КМ України від 05.03.2009 року № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку. В свою чергу п. 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 «Правил надання послуг поштового зв`язку» у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії заяви у порядку ст. 383 КАС України та доданих до неї документів відповідачу у справі є оригінал поштової квитанції з описом вкладення, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу, а саме: копія заяви у порядку ст. 383 КАС України та перелік долучених до неї документів.

Відповідно, якщо копію заяви у порядку ст. 383 КАС України надіслано поштою, то документом, який підтверджує надсилання, є квитанція поштового відправлення або фіскальний чек поштового відділення з описом вкладення у цінний лист.

Проте як вбачається із заяви ОСОБА_1 , поданої у порядку ст. 383 КАС України, ним на підтвердження доказів надсилання іншому учаснику справи заяви, надано фіскальний чек поштового відділення без опису вкладення з переліком документів, які долучені до заяви у цінний лист, таким чином дана заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 383 КАС України.

Крім того, схвалою Оболонського районного суду міста Києва від 15.11.2019 року попередню заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень, подану у порядку ст. 383 КАС України повернуто заявнику також з підстав невідповідності її вимогам закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень, подану у порядку ст. 383 КАС України - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя