Справа № 420/6724/19
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6724/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі міськрайонного управління Держгеокадастру в Овідіопольському районі та м. Чорноморську, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 1237-VII від 21.12.2018 «Про перегляд розміру орендної плати за земельну ділянку, яку орендує СК «ЖБК Бриз» та внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.03.2015»; визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі міськрайонного управління Держгеокадастру в Овідіопольському районі та м. Чорноморську щодо застосування коефіцієнту функціонального призначення (Кф) зі значенням 1.0 для розрахунку нормативно-грошової оцінки при наданні витягів з нормативної оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0453.

Ухвалою судді від 15.11.2019 відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 09.01.2020 клопотання представника позивача задоволено та продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів.

Ухвалою від 09.01.2020 провадження у справі за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» до Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 1237-VII від 21.12.2018 «Про перегляд розміру орендної плати за земельну ділянку, яку орендує СК «ЖБК Бриз» та внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.03.2015» закрито.

Ухвалою від 30.01.2020 провадження у справі № 420/6724/19 за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі міськрайонного управління Держгеокадастру в Овідіопольському районі та м. Чорноморську, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії зупинено до одержання результатів експертизи.

Ухвалою від 05.03.2020 провадження в адміністративній справі поновлено.

Ухвалою від 12.03.2020 закрито підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою від 16.03.2020 провадження по справі № 420/6724/19 за позовом Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі міськрайонного управління Держгеокадастру в Овідіопольському районі та м. Чорноморську, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

15.04.2020 від представника Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Ухвалою від 21.04.2020 провадження по справі поновлено.

З урахуванням положень п. 23 ст. 1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19", розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 № 93-р "Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби спричиненої коронавірусом 2019-nCoV", у зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та введенням Урядом України протиепідемічних заходів, з метою запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання, суд дійшов висновку про необхідність розгляду заяви в порядку письмового провадження без виклику осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає клопотання представника Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» про залишення адміністративного позову без розгляду підлягаючим до задоволення.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст. 199 КАС України з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Отже, оскільки головуючим по справі суддею судове засідання по суті відкритим не оголошувалося, розгляд справи по суті не розпочатий, що дозволяє позивачу скористатися своїм правом на залишення його позову без розгляду.

З огляду на правову позицію сторони позивача та враховуючи, що заявлене клопотання не суперечить закону та не порушує права і законні інтереси сторін, - суд вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.240 КАС України клопотання задовольнити та залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 205, 240 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Споживчого кооперативу «ЖБК Бриз» задовольнити.

Адміністративний позов Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі міськрайонного управління Держгеокадастру в Овідіопольському районі та м. Чорноморську, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк