Справа № 640/7347/19
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2020-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 квітня 2020 року м. Київ № 640/7347/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши заяву позивача про заміну відповідачів їх правонаступниками у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ"
доДержавної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ" звернулось до суду з даним позовом, якому просить:

- визнати протиправними дії Комісії центрального рівня ДФС при прийняті рішення від 22.03.2019 № 1117692/40044682 у відмові ТОВ "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ" у реєстрації податкової накладної № 8 від 04.02.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними дії Комісії ДФС з питань розгляду скарг при прийняті рішення від 08.04.2019 № 20196/40044682/2 про залишення скарги ТОВ "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ" без задоволення та залишення рішення Комісії ДФС від 22.03.2019 № 1117692/40044682 без змін;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії центрального рівня ДФС від 22.03.2019 № 1117692/40044682, яким відмовлено ТОВ "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ" у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних сформованої податкової накладної № 8 від 04.02.2019 на покупця - Приватне підприємство "Альфа-Капітал" ();

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ДФС з питань розгляду скарг № 20196/40044682/2 від 08.04.2019, яким скаргу ТОВ "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ" залишено без задоволення та рішення Комісії ДФС від 22.03.2019 № 1117692/40044682 залишено без змін;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 8 від 04.02.2019 подану ТОВ "ГАЗЕНЕРГОПОСТАЧ" та днем реєстрації вважати день її прийняття - 22.02.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.05.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від відповідача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача - Державної фіскальної служби України () її правонаступником - Державною податковою службою України ().

Обґрунтовуючи своє клопотання позивач посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України", розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби".

Вирішуючи клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (далі також - Постанова від 19.06.2019 № 537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком до вказаної постанови (пункт 1 Постанови від 19.06.2019 № 537).

Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком до вказаної постанови (пункт 2 Постанови від 19.06.2019 № 537).

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України (пункт 3 Постанови від 19.06.2019 № 537).

Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності (пункт 4 Постанови від 19.06.2019 № 537).

Також, судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" (далі також - Постанова від 18.12.2018 № 1200), зокрема, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Установлено, що, зокрема, Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності; забезпечення діяльності Державної податкової служби у 2018 та 2019 роках здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Державній фіскальній службі; Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Державна фіскальна служба до часу утворення центральних органів виконавчої влади, зазначених у цьому пункті, має повний доступ до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, інших реєстрів, банків і баз даних, ведення яких покладено законодавством на Державну податкову службу та Державну митну службу (пункт 2 Постанови від 18.12.2018 № 1200).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна фіскальна служба України () з 17.05.2019 перебуває у стані припинення.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" зареєстровано нову юридичну особу 17.05.2019, номер запису: 1 085321, Державну податкову службу України ().

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про заміну відповідача його правонаступником.

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про заміну відповідача на його правонаступника задовольнити.

2. Замінити відповідача - Державну фіскальну службу України () її правонаступником - Державною податковою службою України ().

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через окружний адміністративний суд.

Суддя П.О. Григорович