Справа № 380/2784/20
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2784/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

10.04.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії служби у справах дітей Залізничного району та комісії з питань захисту прав дитини при Залізничній районній адміністрації щодо розгляду по суті заяви ОСОБА_2 від 31.01.2020 №3-Н6474-32;

- скасувати рішення оформлене у формі протоколу №5 від 20.02.2020, яким оформлені висновок відділу Служби у справах дітей Залізничного району та рекомендації комісії з питань захисту прав дитини при Залізничній районній адміністрації.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Згідно з ч.1 ст.160 вищевказаного Кодексу, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Окрім того, за правилами ч.5 цієї статті, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Проте, всупереч наведеним нормам, у позовній заяві відсутнє обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням відповідача прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

За правилами п.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

А тому, на виконання вимог ст.94 та ч.7 ст.161 КАС України позивачу слід подати оригінал або належним чином засвідчену копію оспорюваного рішення оформленого у формі протоколу №5 від 20.02.2020, яким оформлені висновок відділу Служби у справах дітей Залізничного району та рекомендації комісії з питань захисту прав дитини при Залізничній районній адміністрації, а також належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_2 від 31.01.2020 №3-Н6474-32.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними дій, скасування рішення залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- примірника позовної заяви та її копій для відповідача із зазначенням обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача;

- оригіналу або належним чином засвідченої копії оспорюваного рішення оформленого у формі протоколу №5 від 20.02.2020, яким оформлені висновок відділу Служби у справах дітей Залізничного району та рекомендації комісії з питань захисту прав дитини при залізничній районній адміністрації, а також належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_2 від 31.01.2020 №3-Н6474-32

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан