Справа № 280/3653/19
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2020-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 квітня 2020 року м. Дніпросправа № 280/3653/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 р. в адміністративній справі №280/3653/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 р. позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ГУ ДФС у Запорізькій області 14 лютого 2020 р. подало апеляційну скаргу, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 р. залишена без руху з підстав порушення вимог встановлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України в частині дотримання строку на апеляційне оскарження. Скаржнику надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подачі до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням інших підстав для такого поновлення, у тому числі, відомостей про дату отримання копії оскарженого рішення суду першої інстанції із підтвердженням відповідними документами.

17 березня 2020 р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що оскаржене рішення отримане скаржником 08 січня 2020 р., та посилається на положення Типової інструкції з діловодства в міністерствах з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55, Порядку організації роботи органів ДПС у Запорізькій області під час підготовки та супроводження справ у судах, затвердженого наказом ГУ ДПС у Запорізькій області від 15 січня 2020 р. №114. На підтвердження наведених доводів щодо отримання копії оскарженого рішення скаржник долучив до клопотання копію супровідного листа суду першої інстанції з відбитком штампу реєстрації вхідної кореспонденції від 08 січня 2020 р.

Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, колегія суддів дійшла висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу).

Відповідно до матеріалів справи, оскаржене рішення суду ухвалено у порядку письмового провадження 21 грудня 2019 р. (а.с.49). Копію рішення суду скаржник отримав 03 січня 2020 р. відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 53).

Верховний Суд у постанові від 24 березня 2020 р. у справі №826/11502/18 (адміністративне провадження №К/9901/6240/20) дійшов висновку, що "дата зазначена у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення є датою вручення реєстрованого поштового відправлення.

Посилання відповідача на порядок реєстрації працівниками канцелярії контролюючого органу поштових листів, які надходять на адресу відповідача після обіду наступним робочим днем, Суд не бере до уваги, оскільки належним і достовірним доказом, який свідчить про дату отримання рекомендованого листа є дата зазначена уповноваженою особою установи в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яка засвідчена підписом такої особи".

Отже, посилання скаржника на дату реєстрації рекомендованого листа з копією оскарженого рішення 08 січня 2020 р. є безпідставним, з огляду на те, що в матеріалах справи є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення саме 03 січня 2020 р.

Зважаючи на те, що апеляційна скарга надіслана скаржником 14 лютого 2020 р., тобто після спливу тридцятиденного строку на апеляційне оскарження з дня отримання повного рішення суду, безумовні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, визначені частиною 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник таких доводів не зазначив.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись статтею 299 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 3 Розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 540-ІХ від 30 березня 2020 р., суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 р. в адміністративній справі №280/3653/19.

Ухвала суду набирає законної сили 15 квітня 2020 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням пункту 3 Розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №540-ІХ від 30 березня 2020 р.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий