Справа № 440/825/19
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 квітня 2020 р.Справа № 440/825/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бенедик А.П.,

Суддів: Донець Л.О. , Гуцала М.І. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі №440/825/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Полтавській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Полтавській області з не включення до довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої позивачу за №735/10/16-31-05-01-17 від 02.04.2018, премії в розмірі 15%, надбавки за роботу в режимних обмеженнях в розмірі 15%;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Полтавській області видати з направленням до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №414 від 15.06.1995 року "Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці" за нормами, чинними на 01.03.2018, за посадою начальник оперативно-аналітичного відділу УПМ ДПА у Полтавській області для перерахунку пенсії з 01.01.2018 в складі: посадовий оклад - 8460,00 грн., оклад за спеціальним званням (полковник) - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4970,00 грн., надбавка за роботу в режимних обмеженнях 15% - 1269,00 грн., премія 15% за березень 2018 року - 1269,00 грн.;

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Полтавській області з відмови видачі позивачу довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій станом на 01.10.2018;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Полтавській області видати з направленням до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №414 від 15.06.1995 року "Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці" за нормами чинними на 01.10.2018 за посадою начальник оперативно-аналітичного відділу УПМ ДПА у Полтавській області для перерахунку пенсії з 01.10.2018 в складі: посадовий оклад - 8460,00 грн., оклад за спеціальним званням (полковник) - 1480,00 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 4970,00 грн., надбавка за роботу в режимних обмеженнях 15% - 1269,00 грн., надбавка за особливості проходження служби (50%) - 7455,00 грн., премія 20% за жовтень 2018 року - 1692,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

На зазначене рішення суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2019 року відкрито апеляційне провадження, закінчено підготовку до розгляду та призначено справу до апеляційного розгляду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2019 року зупинено апеляційне провадження у справі №440/825/19 до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

27.09.2019 року від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. В обґрунтування підстав для поновлення провадження у справі посилається на те, що правовідносини у цій справі не є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду у зразковій справі №240/6263/18, а тому висновки Верховного Суду не можуть бути застосовані для вирішення справи. Також вказує, що у даній справі підлягають застосуванню висновки Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19. Таким чином, на думку позивача, обставина, яка викликала зупинення провадження у адміністративній справі усунена.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №440/825/19 відмовлено.

13.01.2020 року від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. В обґрунтування підстав для поновлення провадження у справі посилається на те, що правовідносини у цій справі не є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду у зразковій справі №240/6263/18, а тому висновки Верховного Суду не можуть бути застосовані для вирішення справи. Також вказує, що у даній справі підлягають застосуванню висновки Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 (рішення Верховного суду в складі Касаційного адміністративного суду від 17.12.2019 року). Таким чином, на думку позивача, обставина, яка викликала зупинення провадження у адміністративній справі усунена.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі №440/825/19 відмовлено.

10.04.2020 року до суду надійшло клопотання третьої особи про поновлення провадження у справі у зв`язку з усуненням обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

13.03.2020 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року, якою рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13.03.2019 року по справі №240/6263/18 (№Пз 9901/1/19) залишено без змін.

Враховуючи, що 19.02.2019 набрало законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (№Пз 9901/1/19), відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі, тому, у відповідності до ч.1 ст.237 КАС України, суд вважає за необхідне поновити провадження по вказаній справі.

З огляду на зазначене, справа підлягає призначенню до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №440/825/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 року по справі №440/825/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 18.05.2020 року о 10:30 в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №4 (2 поверх).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.
Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О. Гуцал М.І.