Справа № 640/7808/20
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 квітня 2020 року м. Київ № 640/7808/20

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"

до Офісу великих платників податків Державної податкової служби , Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Державної податкової служби, в якій просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не проведення реєстрації податкової накладної Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» № 8030045//7012 від 30.09.2019р. в Єдиному реєстрі податкових накладних 15 жовтня 2019 року.

2. Податкову накладну Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» № 8030045//7012 від 30.09.2019р. вважати зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 15 жовтня 2019 року.

3. Визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо неприйняття податкових накладних Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», а саме:

1. № 9421067//7018 від 21.08.2019

2. № 9421068//7018 від 21.08.2019

3. № 9421069//7018 від 21.08.2019

4. № 9421070//7018 від 21.08.2019

5. № 9422026//7018 від 22.08.2019

6. № 9422027//7018 від 22.08.2019

7. № 9422028//7018 від 22.08.2019

8. № 9422029//7018 від 22.08.2019

9. № 9422030//7018 від 22.08.2019

10. №9422031 //7018 від 22.08.2019

11. № 9422032//7018 від 22.08.2019

12. № 9422033//7018 від 22.08.2019

13. № 9422034//7018 від 22.08.2019

14. № 9422035//7018 від 22.08.2019

15. № 9422036//7018 від 22.08.2019

16. № 9422037//7018 від 22.08.2019

17. № 9422038//7018 від 22.08.2019

18. № 9422039//7018 від 22.08.2019

19. № 9422040//7018 від 22.08.2019

20. № 9422041//7018 від 22.08.2019

21. № 9422042//7018 від 22.08.2019

22. № 9422043//7018 від 22.08.2019

23. № 9422044//7018 від 22.08.2019

24. № 9422045//7018 від 22.08.2019

25. № 9422046//7018 від 22.08.2019

26. № 9422047//7018 від 22.08.2019

27. № 9423063//7018 від 23.08.2019

28. № 9423064//7018 від 23.08.2019

29. № 9423065//7018 від 23.08.2019

30. № 9423066//7018 від 23.08.2019

31. № 9423067//7018 від 23.08.2019

32. № 9423068//7018 від 23.08.2019

33. № 9423069//7018 від 23.08.2019

34. № 9423070//7018 від 23.08.2019

35. № 9423071//7018 від 23.08.2019

36. № 9423072//7018 від 23.08.2019

37. № 9423073//7018 від 23.08.2019

38. № 9424033//7018 від 24.08.2019

39. № 9424034//7018 від 24.08.2019

40. № 9424035//7018 від 24.08.2019

41. № 9424036//7018 від 24.08.2019

42. № 9424037//7018 від 24.08.2019

43. № 9424038//7018 від 24.08.2019

44. № 9424039//7018 від 24.08.2019

45. № 9424040//7018 від 24.08.2019

46. № 9424041//7018 від 24.08.2019

47. № 9424042//7018 від 24.08.2019

48. № 9424043//7018 від 24.08.2019

49. № 9424044//7018 від 24.08.2019

50. № 9424045//7018 від 24.08.2019

51. № 9424046//7018 від 24.08.2019

52. № 9424047//7018 від 24.08.2019

53. № 9424049//7018 від 24.08.2019

54. № 9425054//7018 від 25.08.2019

55. № 9425055//7018 від 25.08.2019

56. № 9425056//7018 від 25.08.2019

57. № 9425057//7018 від 25.08.2019

58. № 9425058//7018 від 25.08.2019

59. № 9425059//7018 від 25.08.2019

60. № 9425060//7018 від 25.08.2019

61. № 9425061//7018 від 25.08.2019

62. № 9425062//7018 від 25.08.2019

63. № 9425063//7018 від 25.08.2019

64. № 9425064//7018 від 25.08.2019

65. № 9425065//7018 від 25.08.2019

66. № 9425066//7018 від 25.08.2019

67. № 9425067//7018 від 25.08.2019

68. № 9425068//7018 від 25.08.2019

69. № 9425069//7018 від 25.08.2019

70. № 9426032//7018 від 26.08.2019

71. № 9426033//7018 від 26.08.2019

72. № 9426034//7018 від 26.08.2019

73. № 9426035//7018 від 26.08.2019

74. № 9427038//7018 від 27.08.2019

75. № 9427039//7018 від 27.08.2019

76. № 9427040//7018 від 27.08.2019

77. № 9427041 //7018 від 27.08.2019

78. № 9427042//7018 від 27.08.2019

79. № 9427043//7018 від 27.08.2019

80. № 9427044//7018 від 27.08.2019

81. № 9427045//7018 від 27.08.2019

82. № 9427046//7018 від 27.08.2019

83. № 9427047//7018 від 27.08.2019

84. № 9427048//7018 від 27.08.2019

85. № 9427049//7018 від 27.08.2019

86. № 9427050//7018 від 27.08.2019

87. № 9427051//7018 від 27.08.2019

88. № 9427052//7018 від 27.08.2019

89. № 9427053//7018 від 27.08.2019

90. № 9427054//7018 від 27.08.2019

91. № 9427055//7018 від 27.08.2019

92. №9427056//7018 від 27.08.2019

93. № 9427057//7018 від 27.08.2019

94. № 9427058//7018 від 27.08.2019

95. № 9428045//7018 від 28.08.2019

96. № 9428046//7018 від 28.08.2019

97. № 9428047//7018 від 28.08.2019

98. № 9428048//7018 від 28.08.2019

99. № 9428049//7018 від 28.08.2019

100. № 9428050//7018 від 28.08.2019

101. № 9428051 //7018 від 28.08.2019

102. № 9428052//7018 від 28.08.2019

103. № 9429022//7018 від 29.08.2019

104. № 9429023//7018 від 29.08.2019

105. № 9429024//7018 від 29.08.2019

106. № 9429025//7018 від 29.08.2019

107. № 9429026//7018 від 29.08.2019

108. № 9429027//7018 від 29.08.2019

109. № 9429028//7018 від 29.08.2019

110. № 9429029//7018 від 29.08.2019

111. № 9429030//7018 від 29.08.2019

112. № 9429031//7018 від 29.08.2019

113. № 9430032//7018 від 30.08.2019

114. № 9430033//7018 від 30.08.2019

115. № 9430034//7018 від 30.08.2019

116. № 9430035//7018 від 30.08.2019

117. № 9430036//7018 від 30.08.2019

118. № 9430037//7018 від 30.08.2019

119. № 9430038//7018 від 30.08.2019

120. № 9430039//7018 від 30.08.2019

121. № 9430040//7018 від 30.08.2019

122. № 9430041//7018 від 30.08.2019

123. № 9430042//7018 від 30.08.2019

124. № 9430043//7018 від 30.08.2019

125. № 9430044//7018 від 30.08.2019

126. № 9430045//7018 від 30.08.2019

127. № 9430046//7018 від 30.08.2019

128. № 9430047//7018 від 30.08.2019

129. № 9430048//7018 від 30.08.2019

130. № 9430049//7018 від 30.08.2019

131. № 9430050//7018 від 30.08.2019

132. № 9430051//7018 від 30.08.2019

133. № 9430052//7018 від 30.08.2019

134. № 9431041//7018 від 31.08.2019

135. № 9431042//7018 від 31.08.2019

136. № 9431043//7018 від 31.08.2019

137. № 9431044//7018 від 31.08.2019

138. № 9431045//7018 від 31.08.2019

139. № 9431046//7018 від 31.08.2019

140. № 9431047//7018 від 31.08.2019

141. № 9431048/7018 від 31.08.2019

для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 13.09.2019.

4. Податкові накладні Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", а саме :

1. № 9421067//7018 від 21.08.2019

2. № 9421068//7018 від 21.08.2019

3. № 9421069//7018 від 21.08.2019

4. № 9421070//7018 від 21.08.2019

5. № 9422026//7018 від 22.08.2019

6. № 9422027//7018 від 22.08.2019

7. № 9422028//7018 від 22.08.2019

8. № 9422029//7018 від 22.08.2019

9. № 9422030//7018 від 22.08.2019

10. №9422031 //7018 від 22.08.2019

11. № 9422032//7018 від 22.08.2019

12. № 9422033//7018 від 22.08.2019

13. № 9422034//7018 від 22.08.2019

14. № 9422035//7018 від 22.08.2019

15. № 9422036//7018 від 22.08.2019

16. № 9422037//7018 від 22.08.2019

17. № 9422038//7018 від 22.08.2019

18. № 9422039//7018 від 22.08.2019

19. № 9422040//7018 від 22.08.2019

20. № 9422041//7018 від 22.08.2019

21. № 9422042//7018 від 22.08.2019

22. № 9422043//7018 від 22.08.2019

23. № 9422044//7018 від 22.08.2019

24. № 9422045//7018 від 22.08.2019

25. № 9422046//7018 від 22.08.2019

26. № 9422047//7018 від 22.08.2019

27. № 9423063//7018 від 23.08.2019

28. № 9423064//7018 від 23.08.2019

29. № 9423065//7018 від 23.08.2019

30. № 9423066//7018 від 23.08.2019

31. № 9423067//7018 від 23.08.2019

32. № 9423068//7018 від 23.08.2019

33. № 9423069//7018 від 23.08.2019

34. № 9423070//7018 від 23.08.2019

35. № 9423071//7018 від 23.08.2019

36. № 9423072//7018 від 23.08.2019

37. № 9423073//7018 від 23.08.2019

38. № 9424033//7018 від 24.08.2019

39. № 9424034//7018 від 24.08.2019

40. № 9424035//7018 від 24.08.2019

41. № 9424036//7018 від 24.08.2019

42. № 9424037//7018 від 24.08.2019

43. № 9424038//7018 від 24.08.2019

44. № 9424039//7018 від 24.08.2019

45. № 9424040//7018 від 24.08.2019

46. № 9424041//7018 від 24.08.2019

47. № 9424042//7018 від 24.08.2019

48. № 9424043//7018 від 24.08.2019

49. № 9424044//7018 від 24.08.2019

50. № 9424045//7018 від 24.08.2019

51. № 9424046//7018 від 24.08.2019

52. № 9424047//7018 від 24.08.2019

53. № 9424049//7018 від 24.08.2019

54. № 9425054//7018 від 25.08.2019

55. № 9425055//7018 від 25.08.2019

56. № 9425056//7018 від 25.08.2019

57. № 9425057//7018 від 25.08.2019

58. № 9425058//7018 від 25.08.2019

59. № 9425059//7018 від 25.08.2019

60. № 9425060//7018 від 25.08.2019

61. № 9425061//7018 від 25.08.2019

62. № 9425062//7018 від 25.08.2019

63. № 9425063//7018 від 25.08.2019

64. № 9425064//7018 від 25.08.2019

65. № 9425065//7018 від 25.08.2019

66. № 9425066//7018 від 25.08.2019

67. № 9425067//7018 від 25.08.2019

68. № 9425068//7018 від 25.08.2019

69. № 9425069//7018 від 25.08.2019

70. № 9426032//7018 від 26.08.2019

71. № 9426033//7018 від 26.08.2019

72. № 9426034//7018 від 26.08.2019

73. № 9426035//7018 від 26.08.2019

74. № 9427038//7018 від 27.08.2019

75. № 9427039//7018 від 27.08.2019

76. № 9427040//7018 від 27.08.2019

77. № 9427041 //7018 від 27.08.2019

78. № 9427042//7018 від 27.08.2019

79. № 9427043//7018 від 27.08.2019

80. № 9427044//7018 від 27.08.2019

81. № 9427045//7018 від 27.08.2019

82. № 9427046//7018 від 27.08.2019

83. № 9427047//7018 від 27.08.2019

84. № 9427048//7018 від 27.08.2019

85. № 9427049//7018 від 27.08.2019

86. № 9427050//7018 від 27.08.2019

87. № 9427051//7018 від 27.08.2019

88. № 9427052//7018 від 27.08.2019

89. № 9427053//7018 від 27.08.2019

90. № 9427054//7018 від 27.08.2019

91. № 9427055//7018 від 27.08.2019

92. №9427056//7018 від 27.08.2019

93. № 9427057//7018 від 27.08.2019

94. № 9427058//7018 від 27.08.2019

95. № 9428045//7018 від 28.08.2019

96. № 9428046//7018 від 28.08.2019

97. № 9428047//7018 від 28.08.2019

98. № 9428048//7018 від 28.08.2019

99. № 9428049//7018 від 28.08.2019

100. № 9428050//7018 від 28.08.2019

101. № 9428051 //7018 від 28.08.2019

102. № 9428052//7018 від 28.08.2019

103. № 9429022//7018 від 29.08.2019

104. № 9429023//7018 від 29.08.2019

105. № 9429024//7018 від 29.08.2019

106. № 9429025//7018 від 29.08.2019

107. № 9429026//7018 від 29.08.2019

108. № 9429027//7018 від 29.08.2019

109. № 9429028//7018 від 29.08.2019

110. № 9429029//7018 від 29.08.2019

111. № 9429030//7018 від 29.08.2019

112. № 9429031//7018 від 29.08.2019

113. № 9430032//7018 від 30.08.2019

114. № 9430033//7018 від 30.08.2019

115. № 9430034//7018 від 30.08.2019

116. № 9430035//7018 від 30.08.2019

117. № 9430036//7018 від 30.08.2019

118. № 9430037//7018 від 30.08.2019

119. № 9430038//7018 від 30.08.2019

120. № 9430039//7018 від 30.08.2019

121. № 9430040//7018 від 30.08.2019

122. № 9430041//7018 від 30.08.2019

123. № 9430042//7018 від 30.08.2019

124. № 9430043//7018 від 30.08.2019

125. № 9430044//7018 від 30.08.2019

126. № 9430045//7018 від 30.08.2019

127. № 9430046//7018 від 30.08.2019

128. № 9430047//7018 від 30.08.2019

129. № 9430048//7018 від 30.08.2019

130. № 9430049//7018 від 30.08.2019

131. № 9430050//7018 від 30.08.2019

132. № 9430051//7018 від 30.08.2019

133. № 9430052//7018 від 30.08.2019

134. № 9431041//7018 від 31.08.2019

135. № 9431042//7018 від 31.08.2019

136. № 9431043//7018 від 31.08.2019

137. № 9431044//7018 від 31.08.2019

138. № 9431045//7018 від 31.08.2019

139. № 9431046//7018 від 31.08.2019

140. № 9431047//7018 від 31.08.2019

141. № 9431048/7018 від 31.08.2019

вважати прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних 13.09.2019.

5. Визнати протиправним та скасувати в повному обсязі податкове повідомлення- рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби № від 21.12.2019, яким до позивача застосовано штраф на загальну суму 100 906,32 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Частиною 1 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд зазначає, що пов`язаними між собою можна вважати вимоги, що випливають з одних правовідносин, і, як наслідок, ґрунтуються на одних і тих самих фактичних даних.

Таким чином, у випадку заявлення позивачем в одній позовній заяві кількох вимог, що становлять предмет адміністративного позову, вказані вимоги мають виникати з однакових юридичних фактів, тобто мати єдині підстави позову, оскільки в протилежному випадку виникають різні адміністративні позови, які підлягають розгляду в окремих самостійних провадженнях.

Відповідні обставини мають бути обґрунтовані позивачем з урахуванням змісту спірних правовідносин.

Зі змісту позовної заяви видно, що вона подана до Державної фіскальної служби України з приводу не проведення реєстрації податкових накладних; не прийняття податкових накладних та до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування ппр.

За таких обставин, позовні вимоги мають різні підстави виникнення.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України щодо об`єднання позовних вимог в одній позовній заяві.

Відповідно до пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог, позовна заява підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст.172, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що згідно ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Шостого апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій