Справа № 1.380.2019.005027
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

14 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.005027 пров. № А/857/2892/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.005027 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Державної казначейської служби України, про визнання неправомірними дій, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року Головному управлінню ДФС у Львівській області задоволено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.005027 до ухвалення судового рішення.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в решті апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку.

Згідно з частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до пункту шостого частини п`ятої цієї статті учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Колегією суддів встановлено, що первинна апеляційна скарга Головним управлінням ДФС у Львівській області подана із дотриманням строку, встановленого процесуальним законом.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року первинна апеляційна скарга повернута скаржнику відповідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

03 березня 2020 року Головне управління ДФС у Львівській області повторно звернулось до суду з апеляційною скаргою. Клопотання про поновлення строку скаржник обгрунтовує відсутністю коштів для сплати судового збору та вказує на вжиття сукупності послідовних та регулярних дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору у даній справі фінансування з Державного бюджету України.

Вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів приходить до висновку, що заявлене скаржником клопотання слід задовольнити, а строк на подання апеляційної скарги - поновити, з огляду на матеріали справи та рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Іліан проти Туреччини", з якого слідує, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Поновити Головному управлінню ДФС у Львівській області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.005027.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.005027 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Державної казначейської служби України, про визнання неправомірними дій, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання до вчинення дій.

Зупинити дію рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.005027.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний