Справа № 640/2801/19
Суддя: Коротких Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/2801/19
УХВАЛА

14 квітня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Коротких А.Ю. та суддів Єгорової Н.М., Сорочка Є.О., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2020 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІТАЛ ТРАНС АГРО" до Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2020 року апеляційну скаргу Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків.

На адресу суду 13 квітня 2020 року від скаржника надійшло клопотання на виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2020 року разом з платіжним дорученням. Таким чином, недоліки апеляційної скарги скаржником усунено.

В апеляційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Зокрема, скаржник зазначає, що оскаржуване рішення отримав 28.01.2020. Відтак, на підставі ч. 2 ст. 295 КАС України колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Також колегія суддів враховує, що в апеляційній скарзі міститься клопотання скаржника про заміну відповідача у справі з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України. Необхідність здійснення заміни відповідача у справі обґрунтоване припиненням діяльності органів Державної фіскальної служби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Надаючи правову оцінку клопотанню Державної податкової служби України про заміну відповідача у справі на його правонаступника, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Водночас, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відтак, вказаною особою підтверджено наявність підстав, визначених ст. 52 КАС України, для здійснення заміни відповідача її правонаступником. У зв`язку з цим колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подане клопотання та здійснити заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

В апеляційній скарзі скаржником заявлено клопотання про розгляд апеляційної скарги за участі його представника у відкритому судовому засіданні.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи, що судове рішення у справі ухвалено судом першої інстанції у порядку спрощеного позовного провадження, судова колегія вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, а відтак не знаходить підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Апеляційна за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Поновити Державній податковій службі України (правонаступник Державної фіскальної служби України) строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2020 року у справі № 640/2801/19.

Клопотання Державної податкової служби України про заміну відповідача - задовольнити.

Здійснити заміну відповідача у справі з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

У задоволенні клопотання Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) про розгляд апеляційної скарги за участю її представника відмовити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2020 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІТАЛ ТРАНС АГРО" до Державної податкової служби України (правонаступник Державної фіскальної служби України) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Встановити строк для надання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі - 10 днів, перебіг якого обчислюється з дня отримання копії ухвали, але не раніше ніж з дня закінчення карантину, установленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.Ю. Коротких

Судді Н.М. Єгорова

Є.О. Сорочко