Справа № 400/3076/19
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2020-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2020 року

Київ

справа №400/3076/19

адміністративне провадження №К/9901/9449/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі №400/3076/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

у с т а н о в и в :

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян передано касаційну скаргу Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі №400/3076/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказану скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів Шишова О. О. та Яковенка М. М., про що складено протокол від 31 березня 2020 року.

16 квітня 2020 року суддями заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, без урахування спеціалізації.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом спірних правовідносин є визнання протиправними дій, які полягають у відмові у виплаті позивачу одноразової грошової допомоги із встановленням інвалідності ІІ групи, пов`язаної з проходженням служби в поліції, оформленої листом від 19 березня 2019 року №3.3/2734/Мл, зобов`язання нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі, що відповідає 90 розмірам прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01 січня 2019 року.

Вказана справа згідно із Загальним класифікатором спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженим наказом ДСА України від 21 грудня 2018 року №622, віднесена до категорії 112000000 розділу 112030500: справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо соціального захисту осіб з інвалідністю.

Так, за приписами пункту 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року №5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року №1 визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до вказаних рішень зборів суддів суддя-доповідач Дашутін І. В., судді Шишов О. О. та Яковенко М. М. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики.

Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що заяви суддів Дашутіна І. В., Шишова О. О. та Яковенка М. М. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в :

Заяви про самовідвід суддів Дашутіна І. В., Шишова О. О. та Яковенка М. М. задовольнити.

Відвести суддів Дашутіна І. В., Шишова О. О. та Яковенка М. М. від участі у розгляді справи №400/3076/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Дашутін

Судді О. О. Шишов

М. М. Яковенко