Справа № 340/1234/20
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про забезпечення позову

17 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1234/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши заяву про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області про забезпечення позову (до подання позовної заяви),-

ВСТАНОВИВ:

17.04.2020 року ОСОБА_1 подано до Кіровоградського окружного адміністративного суду заяву про забезпечення позову до подачі позовної заяви, шляхом зупинення дії:

- постанови Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати» №1101/90116/9011672 від 18.03.2020р.;

- постанови Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області «Про повернення зайво виплаченої суми страхової виплати» №11101/90116/9011673 від 18.03.2020р.;

- зобов`язання відповідача - Кропивницьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до винесення остаточного рішення по справі виплачувати щомісячні страхові виплати в розмірі не меншому, ніж станом на лютий 2020 року з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020р. №249.

Згідно з частинами 1, 2 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до п.2 ч.1 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено забороною відповідачу вчиняти певні.

З огляду на ч.2 ст.151 КАС України суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Із аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що забезпечення позову здійснюється з метою гарантування виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог та спрямоване на те, щоб не допустити настання незворотних наслідків щодо відновлення порушеного права.

Зважаючи на викладене суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви про забезпечення позову, а саме в частині зупинення дії постанови Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області «Про повернення зайво виплаченої суми страхової виплати» №11101/90116/9011673 від 18.03.2020р.

В частині інших вимог про забезпечення позову суд зазначає наступне.

Зупинення дії рішень щодо зупинення дії індивідуального акту - постанови Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області «Про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати» №1101/90116/9011672 від 18.03.2020р. та зобов`язання відповідача до винесення остаточного рішення по справі виплачувати щомісячні страхові виплати в розмірі не меншому, ніж станом на лютий 2020 року з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020р. №249, то оцінка правомірності вказаних дій відповідача має здійснюватися в ході розгляду справи по суті та прийняття рішення в справі, а не під час розгляду питання про забезпечення позову, оскільки в такому випадку фактично ухвалюється рішення щодо спору без розгляду справи по суті, що суперечить меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Керуючись положеннями ст.ст.151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд ,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову (до подання позовної заяви) задовольнити частково.

Зупинити дію постанови Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області «Про повернення зайво виплаченої суми страхової виплати» №11101/90116/9011673 від 18.03.2020р.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 153 КАС України, у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановляння ухвали про забезпечення позову.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановляння незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник