Справа № 160/5720/19
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2020 року Справа № 160/5720/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В. розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державних реєстраторів Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, Одринської Олени Вячеславівни, Риженко Марини Сергіївни, Кучеренка Євгена Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державних реєстраторів Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, Одринської Олени Вячеславівни, Риженко Марини Сергіївни, Кучеренка Євгена Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , в якому, з урахуванням уточнень та відмови від частини позовних вимог, просив суд:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року (суддя ОСОБА_5 ) було відкрито провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до розпорядження керівника апарату суду «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» № 1108-д від 25.09.2019 року у зв`язку з відрахуванням судді ОСОБА_5 зі штату суду було призначено повторний автоматизований розподіл справи.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2019 року справа № 160/5720/19 була передана в провадження судді Серьогіної О.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року було прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.10.2019 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради залучено до участі у справі у якості співвідповідача та розпочато розгляд справи спочатку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року залучено ОСОБА_2 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.01.2020 року було прийнято до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 та залучено до участі у справі у якості співвідповідачів державних реєстраторів відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Одринську Олену Вячеславівну, Риженко Марину Сергіївну, Кучеренко Євгена Анатолійовича, розпочато розгляд справи спочатку та призначено підготовче засідання на 19.02.2020 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року підготовче провадження у справі було закрито та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 16.03.2020 року.
13.03.2020 року від представника ОСОБА_1 - Трофімова Д.Ю. на адресу суду надійшла заява про розгляд питання щодо наявності підстав для постановлення окремої ухвали з проводу невиконання рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 04 квітня 2018 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року було задоволено заяву представника ОСОБА_1 - Трофімова Д.Ю. про відмову від частини позовних вимог та закрито провадження в частині позовних вимог щодо зобов`язання вчинення дій.
В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання без його участі та без участі Трофімова Д.Ю. в порядку письмового провадження.
Від державних реєстраторів Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Одринської Олени Вячеславівни, Риженко Марини Сергіївни, Кучеренко Євгена Анатолійовича також надійшло клопотання про проведення судового засідання без їх участі.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також відсутність перешкод для розгляду справи за відсутності учасників процесу судом вважає за необхідне розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши подані сторонами документи суд встановив наступне.
Рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 04 квітня 2018 року, яке залишено без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 28 листопада 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння задоволені частково, а саме витребувано з незаконного володіння ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 , земельну ділянку, кадастровий номер: :11:001:0019, загальною площею 0,2500 га, та земельну ділянку, кадастровий номер: :11:001:0020, загальною площею 0,2500 га, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Попове (далі - земельна ділянка НОМЕР_6) , які належали ОСОБА_10 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 . В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Додатковим рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 11 травня 2018 року скасовано рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Коваленко С.В. від 25.05.2017 року, індексний номер 35375163, про реєстрацію права власності на земельну ділянку, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 48, кадастровий номер :11:001:0020, площею 0.25га., цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: Дніпропетровська обл., Синельниківський p., с.Попове , за ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_3 , видавник: Індустріальний РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, країна громадянства Україна, адреса: АДРЕСА_2, додаткові відомості 06.03.1990 р.н., про що зроблений запис про право власності 20600148.

На виконання вказаного судового рішення, 26.12.2018 року представником ОСОБА_1 - Трофімовим Д.Ю. подано заяву № 31980773 про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер OHM: 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM: земельна ділянка; кадастровий номер земельної ділянки: :11:001:0020), про що була видана картка прийому заяви №151108901.

26.12.2018 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 44836575 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 31973627, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 26.12.2018 року о 12:06:33, щодо OHM: тип OHM -земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

11.01.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 44836575 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 31973627, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 26.12.2018 року о 12:06:33, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020, подана ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

24.01.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 45192461 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 32315652, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 23.01.2019 року о 13:26:05, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020 подана ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

06.02.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 45392854 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 32528532, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 05.02.2019 року о 17:03:04, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

19.02.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 45599071 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 32721898, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 18.02.2019 року о 09:25:59, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

04.03.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 45793616 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 32925057, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 01.03.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

29.03.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 46219002 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний помер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 33385489, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 29.03.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

12.04.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 46450189 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 33603127, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 11.04.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

25.04.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 46654813 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 33821245, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 24.04.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

13.05.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 46830887 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 33992685, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 11.04.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

24.05.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 47032909 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 34204955, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 23.05.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

06.06.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 47234492 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 34412374, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 05.06.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

21.06.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 47449316 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 34614075, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 19.06.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

04.07.2019 року державним реєстратором Одринською Оленою Вячеславівною прийнято рішення № 47629578 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 34614075, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 19.06.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

17.07.2019 року державним реєстратором Одринською Оленою Вячеславівною прийнято рішення № 47814368 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 35022587, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 16.07.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

30.07.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 48010390 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 35214260, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 29.07.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

12.08.2019 року державним реєстратором Приходько Іриною Романівною прийнято рішення № 48202887 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 35404216, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 09.08.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

23.08.2019 року державним реєстратором Риженко Мариною Сергіївною прийнято рішення № 48373081 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява № 35581670, тип заяви: Заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій, зареєстрована 22.08.2019 року, щодо OHM: тип OHM - земельна ділянка; Реєстраційний номер OHM 48 ; кадастровий номер :11:001:0020.

06.09.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 48553031 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заяву власника про заборону вчинення реєстраційних дій.

19.09.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 48753415 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена заява власника про заборону вчинення реєстраційних дій.

02.10.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 48973125 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

16.10.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 49183101 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

31.10.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 49443895 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

11.11.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 49610398 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

22.11.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 49805169 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

05.12.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 50030676 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

19.12.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 50321602 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

28.12.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 50531912 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

16.01.2019 року державним реєстратором Кучеренко Євгеном Анатолійовичем прийнято рішення № 50680177 про зупинення державної реєстрації прав, яким зупинено державну реєстрацію скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстраційний номер OHM 48; номер запису про право власності: 20600148, тип OHM - земельна ділянка; кадастровий номер :11:001:0020), на підставі виявлення під час пошуку заяв у Базі даних заяв про реєстрацію заяв та запитів за ідентифікатором пошуку «реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 48» у черзі заяв була виявлена Заява власника про заборону.

На стадії розгляду справи в суді, 29.01.2020 року державним реєстратором Кучеренком Є.А. було прийнято рішення про скасування за № 50864889 та скасовано запис про право власності за № 20600148 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна № 48 на підставі рішення суду, серія та номер: справа №191/3532/17, виданий 04.04.2018 року, видавник: Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області; ухвали суду, провадження №2-во/191/13/18, серія та номер: справа №191/3532/17, виданий 11.05.2018 року, видавник: Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області; рішення суду, (додаткове), провадження №2-др/191/8/18, серія та номер: справа №191/3532/17, виданий 11.05.2018 року, видавник: Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Таким чином, заява за реєстраційним номером 31980773, що була подана Трофімовим Дмитром Юрійовичем, який діє на підставі довіреності, реєстраційний №2612, виданий 25.07.2017 року, видавник: Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Вдовіна Л.Л. від імені ОСОБА_1 , для скасування запису про право власності за номером 20600148 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 48 знаходиться у стані «задоволено», додаткове рішення Синельниківського міськрайонного суду від 11.05.2018 року по справі №191/3532/17 в частині скасування рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу від 25.05.2017 р., індексний номер 35375163 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0020 виконано.

Проте, позивач вважає, що дії відповідачів, які протягом тривалого часу безпідставно не виконували судове рішення, яке набрало законної сили є протиправними та ним має бути надана оцінка судом у своєму рішенні.

Надаючи оцінку спірним відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є Закон України від 01.07.2004 року № 1952-IV Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з частиною першою статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державним реєстратором є, зокрема, громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав.

Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (частина перша статті 11 Закону № 1952-IV).

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

4) під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень;

5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав;

6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом;

7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);

8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав;

9) формує реєстраційні справи у паперовій формі;

9-1) надає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України Про виконавче провадження, інформацію органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю;

10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Частиною 1 ст. 18 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено наступний порядок державної реєстрації прав:

1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні);

6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;

7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;

8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» проведення реєстраційних дій зупиняється на підставі рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій, що набрало законної сили, або на підставі заяви власника об`єкта нерухомого майна про заборону вчинення реєстраційних дій щодо власного об`єкта нерухомого майна.

Про зупинення реєстраційних дій на підставі рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій державний реєстратор невідкладно повідомляє власника об`єкта нерухомого майна.

У разі наявності зареєстрованих заяв на проведення реєстраційних дій державний реєстратор, який здійснює розгляд таких заяв, невідкладно повідомляє про зупинення реєстраційних дій відповідних заявників.

При цьому, ст. 311 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначені особливості проведення реєстраційних дій на підставі судових рішень.

Так, реєстраційні дії на підставі судових рішень проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником.

Державна судова адміністрація України у день набрання законної сили судовим рішенням, яке передбачає набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора, забезпечує передачу до Державного реєстру прав примірника такого судового рішення.

Державний реєстратор, що перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, за місцезнаходженням відповідного майна у день надходження відповідного судового рішення формує та реєструє необхідну заяву або реєструє судове рішення про заборону вчинення дій, пов`язаних з державною реєстрацією прав, чи судове рішення про скасування відповідного судового рішення.

Проведення реєстраційних дій на підставі судових рішень здійснюється у порядку та строки, передбачені цим Законом, без справляння адміністративного збору.

Інформаційна взаємодія між Державним реєстром прав та Єдиним державним реєстром судових рішень здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з Державною судовою адміністрацією України.

Водночас підпунктом 1 пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» від 06.10.2016 року №1666-VIII передбачено, що до запровадження інформаційної взаємодії між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Єдиним державним реєстром судових рішень, передбаченої Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також у разі проведення реєстраційних дій на підставі рішень судів, що набрали законної сили, до запровадження відповідної інформаційної взаємодії реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться за зверненням заявника.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що для виконання рішень судів Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено окремий порядок, у зв`язку з чим додаткове рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 11.05.2018 року в частині скасування рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Коваленко С.В. від 25.05.2017 року, індексний номер 35375163, про реєстрацію права власності на земельну ділянку, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 48, кадастровий номер :11:001:0020, площею 0.25га., цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: Дніпропетровська обл., Синельниківський p., с. Попове , за ОСОБА_2 повинно виконуватись в порядку визначеному ст. 311 вказаного Закону.

Крім того, при вирішенні справи по суті позовних вимог суд враховує постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 року у справі № 160/5721/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради в особі Державного реєстратора відділу реєстрації майнових прав у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради Риженко М.С. про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, якою залишено без змін рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2019 року про відмову в задоволенні позовних вимог, зокрема і в частині визнання дій відповідача протиправними щодо невиконання додаткового рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 11.05.2018 року (предметом спору у даній справі було скасування запису про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну діяльну кадастровий номер :11:001:0019).

Враховуючи викладене, а також, те що станом на час розгляду по суті додаткове рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 11.05.2018 року виконане, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частинами 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.

Щодо постановлення окремої ухвали, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1-3 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

Відповідно до ч. 6 ст. 249 КАС України окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

В частині винесення окремої ухвали щодо відповідачів з приводу невиконання судового рішення, суд зазначає, що за результатами розгляду справи судом встановлено, що додаткове рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у справі № 191/3532/17 від 11.05.2018 року є виконаним, з огляду на що підстави для винесення окремої ухвали відсутні.

Згідно ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, державних реєстраторів Відділу реєстрації майнових прав управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Приходько Ірини Романівни, Одринської Олени Вячеславівни, Риженко Марини Сергіївни, Кучеренка Євгена Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання дій незаконними - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей визначених абзацом 2 пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна