Справа № 200/1903/20-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

13 квітня 2020 р. Справа №200/1903/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом позов ОСОБА_1

до відповідача: Головного управління ДПС у Донецькій області

про: визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 13 травня 2019 року про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування на суму 26500,71 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Яковлева А.С.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 13 травня 2019 року про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування на суму 26500,71 грн.

Представник позивача у позовній заяві просив визнати поважними причини пропуску строку для подання даного позову та поновити такий строк. В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача посилається на те, що фактично про наявність оскаржуваної вимоги позивач дізнався лише 26 січня 2020 року після того як до неї звернувся державний виконавець і повідомив про необхідність прибуття до Бахмутського МВ ДВС СМУ Міністерства юстиції (м. Харків). Представник позивача зазначав, що позивач звернувся до Бахмутського МВ ДВС СМУ Міністерства юстиції (м. Харків) з метою ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження та встановлення підстав відкриття провадження. 26 січня 2020 року після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження їй стало відомо про існування спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

З матеріалів справи встановлено, що Головного управління ДПС у Донецькій області 13 травня 2019 року сформовано вимогу № Ф 296-17 про сплату боргу (недоїмки) на загальну суму 26500,71 грн.

Відповідно до п. 3 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства фінансів України 20.04.2015 року № 449, Орган доходів і зборів надсилає (вручає) вимогу про сплату боргу (недоїмки) платнику єдиного внеску протягом трьох робочих днів з дня її винесення.

Суд зазначає, що відповідачем не надано суду доказів направлення (вручення) вимоги про сплату боргу № Ф 296-17 від 13 травня 2019 року позивачу, з огляду на це, суд вважає, що відповідач не належним чином повідомив позивача про прийняття спірної вимоги.

З листа Бахмутського міськрайонного відділення державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 03.03.2020 року № 64322 встановлено, що на примусовому виконанні у Бахмутському міськрайонному відділенні державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває вимога № Ф-296-17У видана 13.05.2019 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області про стягнення недоїмки з ОСОБА_1 на користь Бахмутського управління ГУ ДПС у Донецькій області у сумі 26500,71 грн., АСВП 60389410, а також у листі повідомлено, що 26.01.2020 представник стягувача був ознайомлений з матеріалами виконавчого провадження.

Враховуючи викладені обставини, суд приймає посилання представника позивача на те, що про прийняття Головним управлінням ДПС у Донецькій області спірної вимоги про сплату боргу (недоїмки) позивач фактично дізнався 26 січня 2020 року після того, як ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № 60389410 у приміщенні Бахмутського міськрайонного відділення державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

На підставі вищевикладеного, суд приходить висновку що строк звернення до суду пропущений із поважних причин, відповідно вважає за необхідне поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 13 травня 2019 року про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування на суму 26500,71 грн.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина ухвали проголошена у судовому засіданні 13 квітня 2020 року в присутності представника відповідача.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 квітня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Строк на оскарження ухвали застосовуються з урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540 від 30.03.2020 року (який набрав чинності 02.04.2020 року).

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська