Справа № 320/3052/20
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2020-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

17 квітня 2020 року м. Київ № 320/3052/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району (далі - відповідач) в якому просить суд (з урахуванням уточненого адміністративного позову):

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача "Про обрання секретаря сільської ради" від 24 січня 2020 р. № 1268-XLIII-VII.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 8 квітня 2020 р. дану позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

13 квітня 2020 р. до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків та докази на його підтвердження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Наведене свідчить, що зазначені у мотивувальній частині ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 8 квітня 2020 р. недоліки позивачем усунуті у строк, встановлений суддею.

Відповідно до вимог ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Крім того, разом з поданням позовної заяви позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів у порядку ст. 80 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши подане клопотання, суд визнає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

2. Запропонувати відповідачеві протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду:

- відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції;

- засвідчену копію Регламенту Пухівської сільської ради;

- належним чином засвідчену копію рішення Пухівської сільської ради "Про обрання секретаря сільської ради" від 24 січня 2020 р. № 1268-XLIII-VII, а також відомості щодо результатів поіменного голосування;

- належним чином засвідчену копію протоколу сесії Пухівської сільської ради XLIII скликання VІІ;

- належним чином засвідчені докази повідомлення про скликання вказаної сесії Пухівської сільської ради XLIII скликання VІІ із зазначенням порядку денного (оголошення, повідомлення в ЗМІ, скріншот з офіційного сайту тощо);

- належним чином засвідчене розпорядження голови сільської ради про скликання 6 грудня 2019 р. XLIII сесії VІІ скликання з порядком денним;

- належним чином засвідченні проекти рішень сільської ради, які планується прийняти 6 грудня 2019 р. на засіданні XLIII сесії VІІ скликання з підтвердженням їх оприлюднення у засобах масової інформації;

- належним чином засвідчений реєстр депутатів Пухівської сільської ради, які були присутні або відсутні на засіданні XLIII сесії VІІ скликання станом на 6 грудня 2019 р.;

- належним чином засвідчене розпорядження голови сільської ради про скликання 13 грудня 2019 р. XLIII сесії VІІ скликання з порядком денним;

- належним чином засвідченні проекти рішень сільської ради, які планується прийняти 13 грудня 2019 р. на засіданні XLIII сесії VІІ скликання з підтвердженням їх оприлюднення у засобах масової інформації;

- належним чином засвідчений реєстр депутатів Пухівської сільської ради, які були присутні або відсутні на засіданні XLIII сесії VІІ скликання станом на 13 грудня 2019 р.;

- належним чином засвідчену пропозицію депутатів Пухівської сільської ради від 22 січня 2020 р.;

- належним чином засвідченні проекти рішень сільської ради, які планується прийняти 24 січня 2020 р. на засіданні XLIII сесії VІІ скликання з підтвердженням їх оприлюднення у засобах масової інформації;

- належним чином засвідчений реєстр депутатів Пухівської сільської ради, які були присутні або відсутні на засіданні XLIII сесії VІІ скликання станом на 24 січня 2020 р.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

3. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

5. Витребувати у Пухівської сільської ради Київської області наступну інформацію:

- належним чином завірену пропозицію депутатів Пухівської сільської ради Київської області від 22 січня 2020 р. №15;

- оформлені згідно з ст. 13 Регламенту Пухівської сільської ради Київської області проекти рішень сільської ради, які планувалося прийняти 24 січня 2020 року на засіданні ХХХХІІІ сесії УII скликання з підтвердженням їх оприлюднення у засобах масової інформації.

- протокол засідання позачергової ХХХХІІІ сесії Пухівської сільської ради Київської області VІІ скликання від 24 січня 2020 року.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Журавель В.О.