Справа № 320/3082/19
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3082/19
УХВАЛА

14 квітня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Березанської міської Ради про визнання протиправною бездіяльності, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Березанської міської Ради про визнання протиправною бездіяльності повернуто позивачці.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслано позивачці.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2019 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року відмовлено.

Апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

Постановою Верховного суду від 18 березня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2020 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху.

У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті.

ОСОБА_1 подано до Шостого апеляційного адміністративного суду оригінал апеляційної скарги від 16 липня 2019 року та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Звертаючись з даною апеляційною скаргою ОСОБА_1 було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

ОСОБА_1 зазначала, що вона з малозабезпеченої та багатодітної сім`ї, має важкий майновий стан, знаходиться в декретній відпустці по догляду за дитиною, жодного доходу не має, у зв`язку з чим, на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір" просила суд звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року.

Вказаною особою було надано копію довідки про отримання допомоги від 07 серпня 2019 року № 03.06/253 та копію ухвали Київського окружного адміністративного суду про витребування доказів від 23 травня 2019 року у справі №320/1467/19.

Відповідно до ч. 8 Закону України "Про судовий збір", ОСОБА_1 просить суд звільнити від сплати судового збору у зв`язку з незадовільним майновим станом та тим, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу Позивачки.

Відповідно до частини першої ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно частини першої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є, крім іншого, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зважаючи на заявлене клопотання та додані докази, колегія суддів приходить до висновку, що наявні підстави для звільнення від сплати судового збору, оскільки розмір 1921,00 грн. судового збору, що є встановленою сумою для оскарження ухвали суду першої інстанції, є непосильною для позивачки.

Таким чином, вказані обставини справи свідчать про необхідність надати позивачці можливість захистити своє право в суді. Інакший підхід був би виявом надмірного формалізму та міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду.

Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною другою ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 133, 296, 300, 312, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Березанської міської Ради про визнання протиправною бездіяльності.

Встановити строк до 12 травня 2020 року, протягом якого відповідач може подати відзив на апеляційну скаргу.

Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Березанської міської Ради про визнання протиправною бездіяльності до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 21 травня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко