Справа № 320/4345/19
Суддя: Коротких Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/4345/19
УХВАЛА

14 квітня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Коротких А.Ю. та суддів Єгорової Н.М., Сорочка Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. у справі № 320/4345/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення неповно досліджено обставини, що мають значення для справи та неправильно застосовано норми процесуального права.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

14 квітня 2020 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про відвід суддів.

Вимоги вказаної заяви мотивовані наявністю обставин, які викликають сумнів у неупередженості та об`єктивності колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. щодо вирішення даної справи, що відповідно до приписів пп. 2, 4 ч. 1 ст. 36 КАС України є підставою для відводу судді від участі у розгляді справи.

Зокрема, апелянт зазначає про те, що колегією суддів при відкритті провадження по справі було допущено порушення приписів ст. 296 КАС України (відсутність додатків відповідно до кількості учасників справи та відсутність відбитка печатки організації для засвідчення підпису відповідальної особи на документі), що на думку позивача вказує на упередженість колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М.

Перевіривши доводи, викладені в заяві, колегія суддів зазначає про таке.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) зокрема за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді (п.4).

Разом з цим, з аналізу приписів ст.ст. 36 та 37 КАС України вбачається, що підставою для відводу не обов`язково має бути доведений факт необ`єктивності чи заінтересованості судді. Згідно з цими нормами, унеможливлюється участь судді у розгляді справи за наявності в учасника судового розгляду обґрунтованого певними об`єктивними обставинами сумніву щодо його неупередженості.

Водночас, положеннями ч. 4 ст. 36 КАС України імперативно визначено, що незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Отже, з наведених обставин у сукупності та взаємозв`язку слідує, що доводи заявника не можуть бути належною та достатньою підставою для відводу колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. від участі у розгляді даної справи та не свідчать про упередженість та/або необ`єктивність вказаного судді за наслідком вирішення питання про відкриття апеляційного провадження у даній справі та призначення справи до апеляційного розгляду.

При цьому, будь-яких доказів, які б підтверджували пряму чи опосередковану заінтересованість колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. під час вирішення відповідних питань або наявність обставин, які викликають сумнів у його неупередженості з матеріалів справи та доводів заяви про відвід не вбачається.

Таким чином, наведені апелянтом підстави для відводу колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. не передбачені статями 36, 37 КАС України, не підтверджені жодним чином, а відтак заявлений відвід є необґрунтованим.

З огляду на викладене заявлений відвід є таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Керуючись ст. ст. 36, 37, 40, 241, 242, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. від участі у розгляді адміністративної справи № 320/4345/19 - визнати необґрунтованою.

Передати заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді Коротких А.Ю. та суддів Сорочка Є.О. та Єговорої Н.М. від участі у розгляді адміністративної справи № 320/4345/19 для вирішення відповідного питання судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу та буде визначений за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Коротких А.Ю.

Судді: Єгорова Н.М.

Сорочко Є.О.