Справа № П/811/4022/14
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2020-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про судове доручення

15 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/4022/14

провадження № 2-кас/340/4/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім Протеїн-Продакшн до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Верховного суду від 27 лютого 2020 року скасовано постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2015 року (т.4, а.с. 38-41), ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2015 року (т.4 а.с. 80-81) у адміністративній справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий Дім Протеїн-Продакшн до Кіровоградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 02 жовтня 2014 року №; №, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд (т.4, а.с. 183-193).

Підставою для скасування рішень першої та апеляційної інстанцій, стало не повне, не всебічне з`ясування обставин справи, а саме зазначено про необхідність встановлення судом обставин, які відомі посадовим особам контрагентів позивача - колишньому директору ПСП з ОВ Старосільське ОСОБА_1 , а також керівнику та головному бухгалтеру СТОВ Поліська Нива.

Ухвалою суду від 20.03.2020 справу прийнято до провадження та призначено підготовче засідання (т.4 а.с.204).

Сторони в підготовче засідання, призначене на 15.04.2020 не з`явились. Від представника позивача надійшло пояснення в якому просив підготовче засідання провести без участі представника позивача у зв`язку з поширенням COVID-19 (т.4 а.с. 212). Від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з огляду на запровадження карантину (т.4, а.с. 228).

Згідно протоколу судового засідання, відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи проведено у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ст. 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Згідно зі ст. 83 КАС України суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, у разі потреби збирання доказів за межами його територіальної юрисдикції доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії. В ухвалі про судове доручення коротко викладається зміст справи, що розглядається, зазначаються учасники справи, вказуються обставини, що належить з`ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення, зокрема, перелік питань, поставлених свідку учасниками справи та судом. Ухвала про судове доручення надсилається до адміністративного суду, який буде її виконувати, не пізніше наступного дня з дня її постановлення та є обов`язковою для нього.

Відповідно до ст. 84 КАС України ухвала про судове доручення невідкладно виконується судом, якому вона адресована, за правилами цього Кодексу, які встановлюють порядок вчинення відповідних процесуальних дій. У разі необхідності виконання судових доручень щодо збирання доказів здійснюється у судовому засіданні у встановленому цим Кодексом порядку. Учасники справи повідомляються про дату, час і місце вчинення процесуальної дії судом, який виконує доручення, проте їх неявка не є перешкодою для виконання доручення. Про виконання або про неможливість виконання з об`єктивних причин судового доручення постановляється ухвала, яка з протоколами про вчинення процесуальних дій і всіма зібраними на виконання судового доручення матеріалами невідкладно надсилається до суду, що розглядає справу. Якщо учасник справи чи свідок, які дали пояснення або показання суду, який виконував окреме доручення, з`являться до суду, що розглядає справу, то вони дають пояснення і показання у загальному порядку.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення спору, з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 27 лютого 2020 року, суд вважає за необхідне допитати колишнього директора приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами Старосільське, ОСОБА_1 , - АДРЕСА_1 , керівника СТОВ Поліська Нива Ущапівського Степана Даниловича - вул. Комплексна, буд. 2, с. Васьковичі, Коростенський район, Житомирська область , 11522, (встановлена адреса СТОВ Поліська Нива вул. Першотравнева, буд. 24, с. Васьковичі, Коростенський район, Житомирська область, 11522) та головного бухгалтера СТОВ Поліська Нива Ущапівську Валентину Іванівну - вул. Комплексна, буд. 2, с. Васьковичі, Коростенський район, Житомирська область, 11522, (встановлена адреса СТОВ Поліська Нива вул. Першотравнева, буд. 24, с. Васьковичі, Коростенський район, Житомирська область, 11522) в якості свідків та доручити проведення цієї процесуальної дії Окружному адміністративному суду міста Києва, який знаходиться за місцем проживання ОСОБА_1 , та Житомирському окружному адміністративному суду, який знаходиться за місцем проживання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 65, 83, 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Доручити Окружному адміністративному суду міста Києва провести процесуальні дії, а саме допитати свідка ОСОБА_1 , - АДРЕСА_1 , з наступних питань:

1) Чи відоме Вам ПСП з ОВ "Старосільське"? Якщо відоме, то зазначте за яких обставин та вкажіть адресу юридичної особи і основний вид діяльності.

2) Чи виступали Ви засновником, директором або головним бухгалтером ПСП з ОВ "Старосільське"? Якщо так, то зазначте у яких періодах.

3) Чи наявні у ПСП з ОВ "Старосільське" земельні площі, необхідні для вирощування зернових, зокрема сої; трудові та інші ресурси (наймані працівники, техніка, складські приміщення).

4) Чи відоме Вам ТОВ "ТД Протеїн-Продакшн"? Якщо відоме, то зазначте за яких обставин та вкажіть адресу юридичної особи і основний вид діяльності.

5) Чи здійснювало ПСП з ОВ "Старосільське" під час Вашого керівництва господарську діяльність з ТОВ "ТД Протеїн-Продакшн", зокрема за січень 2014 року, березень 2014 року, травень 2014 року, червень 2014 року? Якщо так, то назвіть види діяльності, обсяги господарських операцій, їх характер, періоди проведення, хто укладав, підписував договори та первинні бухгалтерські документи, яким чином здійснювалося поставка та передача товарно матеріальних цінностей, умови переходу права власності.

Доручити Житомирському окружному адміністративному суду провести процесуальні дії, а саме допитати свідка ОСОБА_2 - АДРЕСА_2 , (встановлена адреса СТОВ Поліська Нива вул. Першотравнева, буд. 24, с. Васьковичі, Коростенський район, Житомирська область, 11522), з наступних питань:

1) Чи відоме Вам СТОВ Поліська Нива? Якщо відоме, то зазначте за яких обставин та вкажіть адресу юридичної особи і основний вид діяльності.

2) Чи виступали Ви засновником, директором або головним бухгалтером СТОВ Поліська Нива? Якщо так, то зазначте у яких періодах.

3) Чи наявні у ПСП з ОВ "Старосільське" земельні площі, необхідні для вирощування зернових, зокрема сої; трудові та інші ресурси (наймані працівники, техніка, складські приміщення).

4) Чи відоме Вам ТОВ "ТД Протеїн-Продакшн"? Якщо відоме, то зазначте за яких обставин та вкажіть адресу юридичної особи і основний вид діяльності.

5) Чи здійснювало СТОВ Поліська Нива під час Вашого керівництва господарську діяльність з ТОВ "ТД Протеїн-Продакшн", зокрема за січень 2014року, березень 2014 року, травень 2014 року, червень 2014 року ? Якщо так, то назвіть види діяльності, обсяги господарських операцій, їх характер, періоди проведення, хто укладав, підписував договори та первинні бухгалтерські документи, яким чином здійснювалося поставка та передача товарно матеріальних цінностей, умови переходу права власності.

Доручити Житомирському окружному адміністративному суду провести процесуальні дії, а саме допитати свідка ОСОБА_3 - АДРЕСА_2 , (встановлена адреса СТОВ Поліська Нива вул. Першотравнева, буд. 24, с. Васьковичі, Коростенський район, Житомирська область, 11522), з наступних питань:

1) Чи відоме Вам СТОВ Поліська Нива? Якщо відоме, то зазначте за яких обставин та вкажіть адресу юридичної особи і основний вид діяльності.

2) Чи виступали Ви засновником, директором або головним бухгалтером СТОВ Поліська Нива? Якщо так, то зазначте у яких періодах.

3) Чи наявні у ПСП з ОВ "Старосільське" земельні площі, необхідні для вирощування зернових, зокрема сої; трудові та інші ресурси (наймані працівники, техніка, складські приміщення).

4) Чи відоме Вам ТОВ "ТД Протеїн-Продакшн"? Якщо відоме, то зазначте за яких обставин та вкажіть адресу юридичної особи і основний вид діяльності.

5) Чи здійснювало СТОВ Поліська Нива під час Вашого керівництва господарську діяльність з ТОВ "ТД Протеїн-Продакшн", зокрема за січень 2014року, березень 2014 року, травень 2014 року, червень 2014 року? Якщо так, то назвіть види діяльності, обсяги господарських операцій, їх характер, періоди проведення, хто укладав, підписував договори та первинні бухгалтерські документи, яким чином здійснювалося поставка та передача товарно матеріальних цінностей, умови переходу права власності.

Зупинити провадження в адміністративній справі до надходження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Копію ухвали надіслати сторонам та до Житомирського окружного адміністративного суду вул. Мала Бердичівська, 23, м. Житомир, 10014, а також до Окружного адміністративному суду міста Києва - 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун