Справа № 460/3009/19
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2020-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

21 квітня 2020 року Р і в н е №460/3009/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ПАТ «УкрСиббанк», про визнання протиправною та скасування постанови, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (33000, місто Рівне, вулиця Замкова, 22-а; ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ПАТ «УкрСиббанк» (79011, місто Львів, вулиця У. Самчука, 26/1; ), про визнання протиправною та скасування постанови, стягнення коштів - залишено без задоволення.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 скасовано та прийнято постанову про задоволення позову; визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Юсенка В.Л. від 08.08.2019 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 3582,10 доларів США та 1505 грн. 13 коп.; стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 виконавчий збір в сумі 3066 грн. 51 коп., стягнутий на підставі постанови державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Юсенка В.Л. від 06.09.2019; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в користь ОСОБА_1 2497 грн. 36 коп. витрат по сплаті судового збору.

12 березня 2020 року позивачу виданий виконавчий лист №2 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в користь ОСОБА_1 2497 грн. 36 коп. витрат по сплаті судового збору.

03 квітня 2020 року позивач звернувся до суду із заявою про заміну у виконавчому листі боржника - Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на Рівненський міський відділ Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Ухвалою суду від 13.04.2020 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 21.04.2020.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, проте у заяві просив провадити розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи через неможливість забезпечити явку уповноваженого представника.

Третя особа, належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибула.

Вирішуючи питання щодо можливості розгляду заяви за відсутності учасників справи, суд зазначає наступне.

Клопотання відповідача про відкладення розгляду справи обґрунтоване тим, що представник перебуває у відпустці через установлений на усій території України карантин відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211.

З даного приводу суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020, № 239 від 25.03.2020, № 241 від 29.03.2020, № 242 від 20.03.2020, № 255 від 02.04.2020, № 262 від 08.04.2020), відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року постановлено установити з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин.

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що питання щодо заміни боржника у виконавчому листі є лише процесуальною дією, яка спрямована на реалізацію виконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Відтак, суд дійшов висновку про можливість розгляду даного питання за відсутності учасників справи.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» від 09.10.2019 №870 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1 та утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2.

Згідно Переліку територіальних органів Міністерства юстиції, що ліквідуються, міститься інформація про ліквідацію Головного територіального управління юстиції у Рівненській області.

Згідно переліку міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції, що утворюються, утворено, зокрема, Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Львів).

28 грудня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис №0004872 - зміна повного найменування, інші зміни - Рівненський міський відділ Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини четвертої статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі на Рівненський міський відділ Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про відкладення розгляду справи - залишити без задоволення.

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №2, виданому Рівненським окружним адміністративним судом №460/3009/19 від 12 березня 2020 року - Рівненський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на - Рівненський міський відділ Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (33028, місто Рівне, вулиця Замкова, 22-а; ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 21 квітня 2020 року.

Суддя Недашківська К.М.