Справа № 280/5378/18
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2020-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 квітня 2020 року м. Дніпросправа № 280/5378/18
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Олефіренко Н.А. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Комунального закладу Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека Запорізької обласної ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2020 в адміністративній справі № 280/5378/18 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального закладу Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека Запорізької обласної ради про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,-
16.03.2020 до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Комунального закладу Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека Запорізької обласної ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2020 в адміністративній справі № 280/5378/18, яка подана заявником апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції відповідно до положень ст. 297 КАС України .
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2020 року витребувано з Запорізького окружного адміністративного суду, матеріали адміністративної справи №280/5378/18.
09 квітня 2020 року матеріали адміністративної справи № 280/5378/18 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ознайомившись з матеріалами справи та поданою скаргою, вважаю, що остання не відповідає вимогам встановленим ст. 296 КАС України, виходячи з наступного.
Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За змістом статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи, які є юридичними особами, мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, виданої від її імені за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність, у разі представництва інтересів у суді адвокатом.
Отже, правом підпису апеляційної скарги поданої юридичною особою, суб`єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, вказаний документ повинен подаватися оригіналом або копією засвідченою у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.
Зі змісту поданої апеляційної скарги вбачається, що вона подана В.о. директора Комунального закладу Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека Запорізької обласної ради, проте наказу про призначення В.о. Комунального закладу Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека Запорізької обласної ради Волкову О. в додатках до апеляційної скарги не міститься.
Згідно ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI( у редакції чинній на час подання позову).
Підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної інстанції скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2018 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив1762 грн.
Згідно змісту п.3.1 таблиці ставок судового збору ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762 грн.)
З урахування того, що ставка, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви, дорівнює 1762 грн. відповідно ставка за подання апеляційної скарги на постанову суду становить 2 643 грн.
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
На підставі викладеного, суд вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України,
Апеляційну скаргу Комунального закладу Запорізька обласна універсальна наукова бібліотека Запорізької обласної ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2020 в адміністративній справі № 280/5378/18 - залишити без руху.
Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
документ підтверджуючий повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.
документу про сплату судового збору у розмірі та порядку, передбаченому чинним законодавством;
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Олефіренко