Справа № 576/634/20
Суддя: Усенко Л. М.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 576/634/20
Провадження № 2-а/576/4/20
УХВАЛ А

про залишення позовної заяви без руху

09 квітня 2020 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора Шосткинського ВП ст. лейтенанта поліції Кулика Романа Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

08.04.2020 року позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача по притягненню його до адміністративної відповідальності та скасувати постанову серії БАА № 640422 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем були заявлені дві вимоги немайнового характеру: визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень та скасування його рішення (постанови про притягнення до адміністративної відповідальності).

Відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. Отже, позовна вимога про скасування спірної постанови судовим збором не оплачується в силу вказаної норми КУпАП.

Однак, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позовна вимога про визнання дій відповідача протиправними, тобто вимога немайнового характеру, підлягає оплаті судовим збором. Позивачем не надано доказів такої оплати.

За таких обставин позивачу слід сплатити судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року, що становить 840,80 грн. та надати суду документ на підтвердження сплати або звільнення від сплати судового збору щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Разом з цим, судом враховано, що на підставі рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року та відповідно до положень статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірісу COVID-19 із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 року № 215 та від 25.03.2020 року № 239, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, з 12.03.2020 по 24.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020 року (далі Закон), яким внесено зміни до законодавчих актів України.

Окрім іншого, вказаним Законом доповнено розділ ІV «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України пунктом 3, за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені серед інших статтею 169 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Таким чином, з урахуванням вищенаведених законодавчих положень, суд встановлює позивачу строк усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів, з дня офіційного оголошення Кабінетом Міністрів України про припинення карантину.

Суд також вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що не усунення названих недоліків протягом установленого строку матиме наслідком повернення позовної заяви відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня офіційного оголошення Кабінетом Міністрів України про припинення карантину.

У разі усунення недоліків документи направити на адресу Глухівського міськрайонного суду Сумської області: 41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 30.

Роз`яснити позивачу про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази на електронну адресу суду , через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими дистанційними засобами зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Копію ухвали надіслати позивачу.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://gl.su.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та скарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко