Справа № 280/1391/20
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ВІДКЛАДЕННЯ У ПІДГОТОВЧОМУ ЗАСІДАННІ ТА ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

08 квітня 2020 року Справа № 280/1391/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення підготовчого судового засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ботіївської сільської ради Приазовського району Запорізької області (72431, Запорізька область, Приазовський район, с. Ботієве, вул. Т. Шевченка, буд. 59) про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 10.03.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/1391/20 та призначено підготовче судове засідання на 08.04.2020.

02.04.2020 до суду надійшла заява відповідача про визнання позову, в якій просить суд ухвалити рішення про задоволення у повному обсязі позовних вимог.

07.04.2020 до суду надійшла заява представника ОСОБА_2 - адвоката Лишенка С.С., про залучення Харченка В ОСОБА_3 П. до участі у справі №280/1391/20 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_2 є депутатом Ботіївської сільської ради VIII скликання та його голосом підтримано прийняття оскаржуваного рішення, а відтак визнання його незаконним в тому числі, але не виключно шляхом визнання позову, за одноосібним рішенням відповідача, рішення суду може вплинути на права та обов`язки заявника, в тому числі як депутата місцевої ради представника інтересів, та особи, що виражала та захищала інтереси відповідної територіальної громади.

Частиною 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, викладене суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Також, 08.04.2020 від представників позивача та адвоката Лишенка С.С., як представника ОСОБА_2 , надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із запровадженим на усій території України карантину відповідно до Постанови КМУ від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12.03.2020 по 03.04.2020, та термін якого був продовжено рішенням Уряду до 24.04.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи обставини того, що судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, ОСОБА_2 , то і наявні підстави для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 173, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Роз`яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

Підготовче засідання по справі №280/1391/20 відкласти та призначити наступне підготовче засідання на 25 травня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, у залі судових засідань №17 о 15 год. 30 хв.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №280/1391/20 строком на 30 (тридцять) днів.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У наступне підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко