Справа № 520/3905/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
13 квітня 2020 р. Справа № 520/3905/2020
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко К.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування вимоги,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом в якому просить суд скасувати вимогу Головного управління ДПС у Харківській області про сплату боргу №ф-3-25 від 04.11.2019.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2020 зазначена позовна заява залишена без руху, оскільки позивачем не дотримані вимоги ст. 161 КАС України, а саме: не надано до суду доказів сплати судового збору та належним чином посвідчених копій доказів.
Позивачу було надано п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Вищевказану ухвалу суду було отримано позивачем 06.04.2020 року, що підтверджується повідомленням про отримання відправлення.
На виконання ухвали суду від 27.03.2020 позивачем надано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому позивач просив відстрочити сплату судового збору у зв`язку із припиненням підприємницької діяльності під час епідемії короновірусу.
Також позивач просив надати матеріали справи для ознайомлення, з метою засвідчення документів, що містяться в додатках до позовної заяви.
Дослідивши вказане клопотання та перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив наступне.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, суд зауважує, що особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через який в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідні клопотання і документи, які би свідчили про скрутний майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, у розумінні ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.
Суд зазначає, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
З поданого клопотання вбачається, що в якості підстави для відстрочення сплати судового збору позивач посилається на припинення підприємницької діяльності.
Проте, суд зазначає, що в даному випадку заявником не надано жодних доказів відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат або доказів незадовільного майнового стану, у зв`язку з чим суд залишає клопотання про відстрочення сплати судового збору без задоволення.
Щодо заяви про ознайомлення з матеріалами справи, то суд звертає увагу позивача, що Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, не передбачено під час ознайомлення з матеріалами справи здійснювати посвідчення наданих до позовної заяви доказів.
Таким чином, позивачем не надано засвідчених належним чином копій доданих до позову документів відповідно до кількості учасників справи.
Отже, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
При цьому, слід зазначити, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись приписами статей 169, 255, 294, 295 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування вимоги - залишити без задоволення.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування вимоги - повернути позивачеві.
Копію даної ухвали разом з позовом та додатками до нього надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 13 квітня 2020 р.

Суддя Севастьяненко К.О.