Справа № 200/10420/18-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 квітня 2020 р. Справа №200/10420/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Аляб`єва І.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №200/10420/18-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Красногорівський вогнетривкий завод» (юридична адреса: 85630, Донецька область, Мар`їнський район, м. Красногорівка, вул. Ахтирсьакого, 4, ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (вул. 130-Таганрозької дивізії,144, м. Маріуполь Донецька область, 87526) про скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) № Ю-5-17 від 02.08.2018 року, № Ю-5-17 від 06.09.2018 року, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06.02.2019 року позов Публічного акціонерного товариства «Красногорівський вогнетривкий завод» (юридична адреса: 85630, Донецька область, Мар`їнський район, м. Красногорівка, вул. Ахтирсьакого, 4, ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (вул. 130-Таганрозької дивізії,144, м. Маріуполь Донецька область, 87526) про скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) № Ю-5-17 від 02.08.2018 року, № Ю-5-17 від 06.09.2018 року, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольено повністю.

Скасувано вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску № Ю-5-17 від 02.08.2018 року, № Ю-5-17 від 06.09.2018 року, прийняті Головним управлінням ДФС у Донецькій області;

Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо зарахування ним протягом періоду липень-серпень 2018 року грошових коштів позивача з оплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на загальну суму 104 602,00 грн., в рахунок сплати фінансових санкцій (штрафів на суму 53 518,43 грн.) та пені (на суму 51 083,57 грн.) за єдиним соціальним внеском на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Зобов`язано Головне управління ДФС у Донецькій області здійснити коригування облікових даних інформаційної системи органу доходів і зборів та вилучити відомості про нараховані позивачу фінансові санкції та пеню за єдиним соціальним внеском на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на загальну суму 104 602,00 грн., в рахунок сплати фінансових санкцій (штрафів на суму 53 518,43 грн.) та пені (на суму 51 083,57 грн.);

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-й Таганрозької дивізії, буд. 114 , ) на користь Публічного акціонерного товариства «Красногорівський вогнетривкий завод» (юридична адреса: 85630, Донецька область, Мар`їнський район, м. Красногорівка, вул. Ахтирсьакого, 4, ) судовий збір у розмірі 6743 (шість тисяч сімсот сорок три) гривні 63 копійки.

Рішення суду набрало законної сили 20.05.2019 року.

14.06.2019 року Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення суду оформлено та надіслано виконавчі листи на поштову адресу представника позивача.

02.04.2020 року до суду звернувся Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №200/10420/18-а.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державної податкової служби України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України» у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС Донецькій області.

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» визначено, що Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 537) Кабінет Міністрів України постановляє утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Таким чином, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Донецькій області.

Судом встановлено, що наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року № 36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

З 28.08.2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 07.08.2019 року Головне управління ДФС у Донецькій області припинило діяльність.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, який набрав чинності 5 жовтня 2016 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною четвертою статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, та необхідність обов`язкового виконання рішення суду, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі по справі № 200/10420/18-а.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі №200/10420/18-а - задовольнити.

Замінити боржника - Головне управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (, вул. Італійська,59, м.Маріуполь, Донецька область, 87515) у справі № 200/10420/18-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 14 квітня 2020 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв