Справа № 473/4795/19
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2020-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/4795/19
РІШЕННЯ

іменем України

"10" квітня 2020 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: судді Старжинської О.Є., при секретарі судового засідання Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вознесенську заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року за нововиявленими обставинами

ВСТАНОВИВ:

03.04.2020 року представник заявника ОСОБА_1 Бірюч О.В. звернулася до суду з заявою про перегляд судового рішення ухваленого Вознесенським міськрайонним судом 22.11.2019 року за нововиявленою обставиною, а саме скасування постановою Верховного Суду від 17.03.2020 року судового рішення постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року, Першим апеляційним адміністративним судом від 01.04.2020 року - рішення Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 24.05.2019 року про затримання громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк 6 місяців.

В обґрунтування своїх вимог представник заявника зазначала, що у вказаних судових рішеннях суд прийшов до висновку, що заявник ОСОБА_1 не є іноземцем, громадянином Російської Федерації, а є громадянином України згідно свідоцтва на повернення в Україну НОМЕР_1 виданого консульським відділом посольства України в Російській Федерації, а тому на нього, як громадянина України, не може поширюватися положення статті 289 КАС України.

Посилаючись на вимоги ст.ст. 361-365 КАС України, представник заявника просила заяву задовольнити, скасувавши рішення Вознесенського міськрайонного суду 22.11.2019 року про продовження ОСОБА_1 строку затримання з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк не більше як шість місяців.

В судовому засіданні представник заявника Бірюч О.В. в режимі відео конференції з Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська підтримала вимоги заяви.

Представник Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області в режимі відео конференції з Донецьким апеляційним судом заперечував проти задоволення заяви, надав відзив на заяву, де зазначає, що ОСОБА_1 03.04.2020 року був звільнений з Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні і таким чином його права не порушені.

Ухвалою суду від 03.04.2020 року (а.с.37) відкрито провадження по справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року за нововиявленими обставинами.

Вислухавши пояснення представника заявника, представника Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Згідно ст. 365 ч. 1 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав визначених ч.2 ст. 361 цього Кодексу подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Рішенням Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року було задоволено позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області, продовжено строк затримання громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 на строк необхідний для його ідентифікації та забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію не більше як шість місяців.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1)Істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2)Встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3)Скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

В судовому засіданні встановлено, що рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року було обґрунтовано обставинами законності затримання ОСОБА_1 як іноземця, що порушив вимоги міграційного законодавства, які були встановлені рішенням Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 24.05.2019 року та Першим апеляційним адміністративним судом від 26.06.2019 року, який залишив рішення суду першої інстанції без змін.

Однак, 17 березня 2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №263/7633/19 (за позовною заявою про первинне затримання та поміщення ОСОБА_1 до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення процедури реадмісії) Постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2019 року скасовано як таку, що винесена з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року у справі №263/7633/19, рішення Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 24 травня 2019 року про затримання ОСОБА_1 та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців з метою забезпечення процедури реадмісії строком на 6 місяців скасовано. У задоволенні позовної заяви ГУ ДМС України в Донецькій області до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання та поміщення відповідача до пункту тимчасового перебуванні іноземців з метою забезпечення процедури реадмісії відмовлено.

При цьому в мотивувальній частині постанови суд, дослідивши документи, що стали підставою для оформлення та видачі ОСОБА_1 посвідчення на повернення в Україну, прийшов до висновку, що у відповідності до ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» відповідач ОСОБА_1 є громадянином України з 24 серпня 1991 року. Суд зазначає, що оскільки ОСОБА_1 є громадянином України, до нього не можуть бути застосовані норми ст. 289 КАС України.

Крім того, Першим апеляційним адміністративним судом встановлено, що ОСОБА_1 перетнув державний кордон України 17 квітня 2019 року на підставі документа, виданого Консульським відділом Посольства України в Російській Федерації, який відповідає чинному законодавству, у зв`язку з чим з його боку відсутнє порушення вимог законодавства України.

Звільнення ОСОБА_1 03.04.2020 року з Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні не є обставиною з якою пов`язується відмова в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Таким чином, наявні підстави для перегляду рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року, яке набуло законної сили.

Керуючись ст.ст. 368-369 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року за нововиявленими обставинами задовольнити.

Скасувати рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк 6 місяців відмовити.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

З дня набрання законної сили цим рішенням втрачає законну силу рішення Вознесенського міськрайонного суду від 22.11.2019 року.

Суддя О.Є. Старжинська