Справа № 640/20004/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 квітня 2020 року м. Київ № 640/20004/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву б/н від 02.05.2019 «Про залишення без розгляду, в частині, позовних вимог» представника ТОВ "Київська друкарня "Вольф" Заворотнюка М.С. у адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська друкарня "Вольф"

до Головного управління ДФС у м. Києві,

Державної фіскальної служби України,

Комісії Головного управління ДФС у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

29.11.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська друкарня «Вольф» (далі - позивач або ТОВ "Київська друкарня "Вольф" або Товариство) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач-1), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559125/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 324 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559114/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 310 від 14.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 18.01.2018 № 561386/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 314 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 17.01.2018 № 561497/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 292 від 14.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559234/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 348 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 17.01.2018 № 561514/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 300 від 14.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559089/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 144 від 07.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559104/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 147 від 07.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559123/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 321 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559082/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 357 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 295 від 14.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 365 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559233/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 349 від 15.12.2017;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 16.01.2018 № 559238/41271087 про відмову у реєстрації податкової накладної № 343 від 15.12.2017.

В якості підстав позову позивач зазначив, що не зважаючи на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська друкарня «Вольф» надано документи, що свідчать про реальність операції, повну оплату за продукцію, відповідачем безпідставно прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних. Зокрема, позивач зазначає, що не погоджуючись із зупиненням реєстрації податкових накладних, платником податків було направлено на адресу податкового органу пояснення та документи на їх підтвердження щодо неправомірності зупинення такої реєстрації (банківські виписки, рахунки, податкові накладні, квитанції, договори, акти); натомість, податковим органом не взято до уваги пояснення позивача та оформлено рішення про відмову в реєстрації податкових накладних № 324 від 15.12.2017, № 310 від 14.12.2017, № 314 від 15.12.2017, № 292 від 14.12.2017, № 348 від 15.12.2017, № 300 від 14.12.2017, № 144 від 07.12.2017, № 147 від 07.12.2017, № 321 від 15.12.2017, № 357 від 15.12.2017, № 295 від 14.12.2017, № 365 від 15.12.2017, № 349 від 15.12.2017, № 343 від 15.12.2017; враховуючи всі подані документи, а також наявність орендованих приміщень, закупку комплектуючих та матеріалів для здійснення господарської діяльності, Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська друкарня «Вольф» відповідає критеріям діючого підприємства та ризику щодо завдання збитків державі з боку позивача немає.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу було передано судді Пащенку К.С.

06.12.2018 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20004/18 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовче судове засідання на 12.02.2019.

12.02.2019 до Окружного адміністративного суду м. Києва від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, у якому останній зазначає, що не погоджується з позовними вимогами, вважає їх безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного: відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України; відповідно до п. 74.2 ст. 74 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відповідно до п. 7 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 117, у разі коли за результатами моніторингу податкова накладна / розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється; Комісією, в ході аналізу документів було встановлено, що ТОВ «Київська друкарня «Вольф» не надано первинних документів щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження та розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи) тощо; за результатами розгляду вищевказаних документів Комісією ГУ ДФС у м. Києві було прийнято рішення № 803814/41271087 від 19.06.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 295 від 14.12.2017 та рішення № 803814/41271087 від 19.06.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної № 365 від 15.12.2017; всі інші рішення були прийняті Комісією ДФС України.

У судовому засіданні 12.02.2019 представником ГУ ДФС у м. Києві було заявлено клопотання про залучення співвідповідача у справі, а саме Державної фіскальної служби України.

12.02.2019 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було залучено до участі у справі у якості співвідповідачів Державну фіскальну службу України (нижче - відповідач-2), Комісію Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (в подальшому - відповідач-3), Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (скорочено у тексті - відповідач-4).

02.05.2019 до Окружного адміністративного суду м. Києва від позивача надійшла заява по справі, у якій зазначається, що в ході провадження по справі було з`ясовано, що по податковим накладним № 295 від 14.12.2017 та № 365 від 15.12.2017 рішення про відмову в реєстрації винесено не було. У зв`язку з цим позивач просив залишити без розгляду наступні позовні вимоги: «визнати протиправним та скасувати рішення від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 295 від 14.12.2017; визнати протиправним та скасувати рішення від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 365 від 15.12.2017».

В цей же день до Окружного адміністративного суду м. Києва від представника позивача та представника відповідача-1 надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Так Окружним адміністративним судом м. Києва, зважаючи на клопотання представника позивача та представника відповідача-1, у відповідності до ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України (за текстом - КАС України) ухвалено розглядати справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши відповідну заяву, суд виходить з такого.

За ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З урахуванням наведених процесуальних приписів, зважаючи на надходження від Товариства заяви про залишення без розгляду позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування спірного рішення від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 295 від 14.12.2017, а також про визнання протиправним та скасування оскаржуваного рішення від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 365 від 15.12.2017, суд дійшов висновку про задоволення заяви, що, в свою чергу, є підставою для залишення окреслених позовних вимог без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 240-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву б/н від 02.05.2019 «Про залишення без розгляду, в частині, позовних вимог» представника ТОВ "Київська друкарня "Вольф" Заворотнюка М.С. - задовольнити.

2. Позов б/н від 28.11.2018 ТОВ "Київська друкарня "Вольф" в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 295 від 14.12.2017, а також про визнання протиправним та скасування рішення від 19.06.2018 № 803814/41857147 про відмову у реєстрації податкової накладної № 365 від 15.12.2017 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 294-297 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Суддя К.С. Пащенко