Справа № 380/2776/20
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2776/20
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

14 квітня 2020 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (вул. Ген. Чупринки, 71, м. Львів) про визнання протиправним і скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, в якому просить суд визнати протиправним і скасувати рішення Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області від 07.08.2018 № 64-мб, яким скасовані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво спортивно-рекреаційного комплексу з житловими одиницями, підземним паркінгом та об`єктами громадського призначення на вул. Володимира Великого, 2-А, які затверджені рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 06.07.2018 № 721.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Стаття 48 КАС України регламентує порядок заміни неналежної сторони. Згідно з частинами третьою, четвертою, сьомою цієї статті якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Оскільки справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін, суд вважає за необхідне залучити другим відповідачем за цим позовом Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права і обов`язки Виконавчого комітету Львівської міської ради, приватного підприємства «Озерна алея», їх слід залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 48, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в:

прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Роз`яснити, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Залучити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133) до участі у справі як другого відповідача.

Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача приватне підприємство «Озерна алея» (вул. Кільцева, 7/45, м. Львів-Винники, 79495), Виконавчий комітет Львівської міської ради (пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008).

Зобов`язати позивача обгрунтувати його порушене право оскаржуваним рішенням Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області від 07.08.2018 № 64-мб, яким скасовані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво спортивно-рекреаційного комплексу з житловими одиницями, підземним паркінгом та об`єктами громадського призначення на вул. Володимира Великого, 2-А, які затверджені рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 06.07.2018 № 721.

Зобов`язати приватне підприємство «Озерна алея» надати належним чином засвідчену копію рішення, що набрало законної сили, в справі № 1.380.2019.000591 за позовом приватного підприємства "Озерна Алея" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.

Встановити відповідачам 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали або п`ять днів з дня отримання відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Заяви по суті справи повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (вул. Чоловського, м. Львів, 79018) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.