Справа № 480/4923/19
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2020-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"10" квітня 2020 р. Справа № 480/4923/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії.

31.01.2020 по справі ухвалено рішення.

09.04.2020 представник позивача звернувся до суду із заявою в якій просив зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області подати звіт про виконання рішення суду по даній справі. Заява обґрунтована тим, що вищевказаним рішенням відповідача зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.10.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та прийняти рішення у формі наказу з урахуванням правової оцінки спірних правовідносин, наданої судом.

03.03.2020 рішення набрало законної сили, однак на момент звернення до суду із заявою воно залишається невиконаним тому, на думку представника Ніфонтової А.А., відповідача необхідно зобов`язати подати звіт про його виконання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне заяву задовольнити з огляду на наступне.

Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.

Скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 20.11.2019 № 18-17220/16-19-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою".

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.10.2019 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства та, за результатами її розгляду, прийняти рішення у формі наказу з урахуванням правової оцінки спірних правовідносин, наданої судом.

В задоволенні інших вимог відмовлено. Вирішено питання судових витрат (а.с. 26-29).

Зазначене рішення набрало законної сили 03.03.2020, однак на момент звернення до суду із заявою від 03.04.2020 (зареєстрована 09.04.2020) воно залишається невиконаним.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Зазначена норма конкретизується у положеннях Кодексу адміністративного судочинства України, а саме судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (частина 2 ст. 14).

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами (частина 1 ст. 370).

За частиною 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

При цьому суд зазначає, що рішення від 31.01.2020, яким відповідача зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 набрало законної сили 03.03.2020, однак станом на 10.04.2020 докази його виконання, а саме повторного розгляду заяви, відсутні, про що також зазначає представник позивача.

З огляду на те, що рішення суду від 31.01.2020 відповідачем не виконане, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за його виконанням та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/4923/19.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 370, 382 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Ніфонтової Анастасії Андріївни про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області подати звіт про виконання рішення суду - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, ) подати у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 480/4923/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк апеляційного оскарження, передбачений ст. 295 КАС України, продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст ухвали складено 10.04.2020.

Суддя С.М. Гелета