Справа № 804/8043/14
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2020 року Справа №804/8043/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі судового засідання - Чорній М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дублікату виконавчого листа, заміну стягувача та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 804/8043/14, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Міська аварійно - рятувальна служба на воді» про стягнення заборгованості був задоволений повністю, а саме: стягнуто з КП «Міська аварійно - рятувальна служба на воді» на користь Управління ПФУ в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №1 за травень 2014 року в сумі 1 161,29 грн.

До суду від Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області надійшла заява, в якій заявник просить:

- видати дублікат виконавчого листа по справі № 804/8043/14 Дніпропетровського окружного адміністративного суду про стягнення з Комунального підприємства «Міська аварійно-рятувальна служба на воді» боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 за травень 2014 року в сумі 1 161,29 грн.;

- замінити стягувача у виконавчому листі по справі № 804/8043/14 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом з Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області на Нікопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області;

- замінити стягувача у виконавчому листі по справі №804/8043/14 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом з Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області;

- поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/8043/14 про стягнення з Комунального підприємства «Міська аварійно- рятувальна служба на воді» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 за травень 2014 року в сумі 1 161,29 грн.

Дана заява мотивована тим, що 12.09.2014 року Управлінням ПФУ в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області було отримало виконавчий лист по справі №804/8043/14. 15.09.2014 року Управлінням ПФУ в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області було направлено виконавчий документ на примусове виконання до Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції. 17.09.2014 року виконавчою службою було отримано виконавчий лист та прийнято до примусового виконання. 16.10.2014 року державним виконавцем ВДВС Нікопольського МУЮ було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №44790073 по справі №804/8043/14 на підставі п.3 ч.1 ст.49, п.2 ст.67 Закону України "Про виконавче провадження", так як Нікопольською міською радою було прийнято рішення від 26.04.2009 року №36-30VІ про ліквідацію Комунального підприємства «Міська аварійно-рятувальна служба на воді» та призначено ліквідатором Вітько С.Г. Тому виконавчий лист по справі №804/8043/14 було направлено на адресу ліквідатора для виконання. Згідно з витягом з реєстру підприємств КП «Міська аварійно-рятувальна служба на воді» () не ліквідоване, директором та ліквідатором зазначено Вітько С.Г. Також, згідно з відповіддю з публічного сайту Єдиного реєстру арбітражних керуючих станом на 24.02.2020 року свідоцтво №1626 арбітражного керуючого Вітько С.Г. (ІПН НОМЕР_1 ) не діє та іншого свідоцтва в реєстрі арбітражних керуючих не має. Місце знаходження арбітражного керуючого Вітько С.Г. не відоме, за місцем знаходження юридичної особи КП «Міська аварійно-рятувальна служба на воді» за адресою: м.Нікополь, пров.Глухий, 24, вся направлена кореспонденція повертається в зв`язку з закінченням строку зберігання поштових листів (на конверті є відмітка поштового відділення, що підприємство закрите). Відповідно до листа Нікопольського міськрайонного ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 21.02.2020 року за вих.№33523 видно, що виконавчий лист по справі №804/8043/14 не перебуває на примусовому виконані у Відділі державної виконавчої служби.

Заявник також зазначив, що на виконання постанови № 1055 від 16.12.2015 року, виданої Кабінетом Міністрів України про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду, передбачено перейменування з УПФУ в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області на Нікопольське об`єднане УПФУ Дніпропетровської області. Також, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Нікопольське об`єднане УПФУ Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ПФУ в Дніпропетровської області, тому 31.01.2018 року було припинено юридичну особу Нікопольське об`єднане УПФУ Дніпропетровської області. За таких обставин, Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області є правонаступником всіх прав та обов`язків Нікопольського об`єднаного УПФУ Дніпропетровської області. Однак, Головне управління ПФУ в Дніпропетровської області позбавлене можливості стягнути в примусовому порядку з КП «Міська аварійно-рятувальна служба на воді» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 за травень 2014 року в сумі 1 161,29 грн, оскільки місце знаходження ліквідатора Вітько С.Г. невідоме, а тому рішення по справі №804/8043/14 не виконується, хоча управлінням вжито всіх заходів, щодо отримання та направлення на примусове виконання виконавчого листа, вчасно. Зважаючи на те, що виконавчий документ не перебуває на примусовому виконані, строк пред`явлення виконавчого листа по справі закінчився, а стягувач - Головне управління ПФУ в Дніпропетровській області позбавлене можливості пред`явити виконавчий документ до виконання. З метою забезпечення виконання судового рішення та для забезпечення своєчасного, повного та реального виконання судового рішення, заявник змушений звернутися до суду з даною заявою.

Сторони своїх представників в судове засідання не направили, про день та час розгляду заяви повідомлялися належним чином.

До суду 31.03.2020 року від заявника надійшло клопотання, в якому він просив розглянути справу без участі його представника, зазначену заяву підтримав та просив суд її задовольнити повністю.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частинами 1, 3 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку

Враховуючи те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання уже сплив, у зв`язку із встановленням Законом тримісячного строку пред`явлення до виконання виконавчого документа і з огляду на те, що позивач позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.

Крім того, суд вважає за необхідне стягнути з Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 63,06 грн., оскільки відповідно до п.18.4 Перехідних положень за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Але до даної заяви доказів сплати судового збору заявником не було надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248, 370, 376, 379 КАС України, пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дублікату виконавчого листа, заміну стягувача та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №804/8043/14 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому проваджені щодо примусового виконання виконавчого листа по справі № 804/8043/14, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом з Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області на Нікопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Замінити стягувача у виконавчому проваджені щодо примусового виконання виконавчого листа по справі № 804/8043/14, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом з Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа, а саме: виконавчого листа №804/8043/14 до виконання, в межах трьох місяців, починаючи із наступного дня після набрання цією ухвалою законної сили.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 804/8043/14 щодо стягнення з Комунального підприємства «Міська аварійно-рятувальна служба на воді» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №1 за травень 2014 року в сумі 1 161,29 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 63,06 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали відповідно до вимог ст.295 КАС України та у порядку, встановленому п.п.15.1 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя К.С. Кучма