Справа № 2а-2053/2010
Суддя: Калиновський М. М.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2053/2010
Номер провадження № 6-а/351/8/20
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

08 квітня 2020 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Калиновського М.М.,

секретаря - Лакусти М.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Снятині заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником,-

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Снятинського районного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2053/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ України в Снятинському районі про визнання права на проведення перерахунку доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та зобов`язання провести перерахунок та виплату доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, а також додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно із ст.ст. 39,51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06.2010р.

В обґрунтування своєї заяви зазначила, що постановою Снятинського районного суду від 28.12.2010р. по справі № 2а-2053/10 задоволено частково позовні вимоги її чоловіка ОСОБА_2 та зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06. 2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати. Також зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06.2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2012р. постанову Снятинського районного суду від 28.12.2010р. залишено без змін.

20.02.2017р. ОСОБА_2 помер, а вона, заявниця по справі, належним чином прийнявши спадщину, отримала у державного нотаріуса Свідоцтво про право на спадщину за законом від 21.01.2020р., тим самим успадкувала суми доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 13 678 грн. 01 коп., що належали її померлому чоловікові, тому просить замінити стягувача ОСОБА_2 на неї, як правонаступника померлого ОСОБА_1 , видати виконавчий лист та поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Представник заявника подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримала повністю.

Представник Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області у судове засідання не зявився, натомість подав до суду відзив на заяву, в якому просив відмовити в задоволенні заяви, посилаючись на те, що захист прав спадкоємців на отримання призначених, але не отриманих спадкодавцем пенсії, повинен відбуватися шляхом звернення з позовом до органу Пенсійного фонду в порядку цивільного судочинства, а не шляхом заміни сторони у виконавчому провадженні, яке не закінчено.

Відповідно до ч. 2 ст.379 КАС України не прибуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до постанови Снятинського районного суду від 28.12.2010р. по справі № 2а-2053/10 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково та зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06. 2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати. Також зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, як особі, віднесеної до категорії 4 в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.06.2010 року з урахуванням проведених виплат та з послідуючою їх виплатою згідно діючого законодавства на час виплати.

Згідно свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_1 виданого на ОСОБА_2 слідує, що останній помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ОСОБА_3 про право на спадщину за законом від 21.01.2020р., спадкоємцем майна, а саме: невиплаченої суми доплати до пенсії в розмірі 13 678 грн. 01 коп. ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 є його дружина ОСОБА_1 , 1956 р.н.

Згідно Витягу про реєстру виконавчого провадження станом на 12.03.2020р. закінчено виконавче провадження №35491447 за виконавчим листом від 26.11.2012р. №2а-2053.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У постанові Верховного Суду України від 26.06.2019 у справі № 284/252/17 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що аналіз статей1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавець передбачив можливість спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).

Водночас, у постанові від 04.09.2019 у справі № 750/7865/18 Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що судові рішення, на підставі яких в органу Пенсійного фонду виник обов`язок провести доплату до пенсії, позивача не стосуються, а виконавчі провадження з їх примусового виконання закінчені через неможливість їх виконання без участі боржника. Тому звернення із заявами про заміну стягувача правонаступником у цих виконавчих провадженнях після їх закінчення не призведе до захисту порушеного права позивача.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що захист прав спадкоємців на отримання призначених, але не отриманих спадкодавцем пенсії, повинен відбуватися шляхом звернення з позовом до органу Пенсійного фонду в порядку цивільного судочинства, а не шляхом заміни сторони у виконавчому провадженні, яке закінчено.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 229, 241, 243, 248 суд,-

П о с т а н о в и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: М.М. Калиновський