Справа № 420/3080/20
Суддя: Іванов Е.А.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 квітня 2020 року м. Одеса Справа №420/3080/20

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 4-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області майору поліції Новака Максима Георгійовича про визнання протиправними дії, скасування постанови, закриття справи,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 4-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області майору поліції Новака Максима Георгійовича про визнання протиправними дії відповідача щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення та винесення стосовно позивача постанови у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України; постанову відповідача серія ЕАК №2320063 від 30.03.2020 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КпАП України, - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення щодо позивача, - закрити.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства встановлені правила розмежування предметної підсудності адміністративних судів. Так відповідно до частини 1 даної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Виключна підсудність адміністративних справ встановлена ст. 27 КАС України. Частиною 3 цієї статті визначено, що правила виключної підсудності застосовуються до окремих категорій адміністративних справ, визначених цим Кодексом.

Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ врегульовані параграфом другим Розділу 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так відповідно до ст. 286 КАС України до окремих категорій термінових адміністративних справ відносяться справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності

Згідно ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Цією ж статтею встановлені скорочені строки на оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, а також на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач оскаржує дії Інспектора патрульної поліції 4-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області майора поліції Новака Максима Георгійовича щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення та винесення стосовно позивача постанови у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КпАП України, а також просить суд скасувати постанову відповідача серія ЕАК №2320063 від 30.03.2020 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КпАП України та закрити справу про адміністративне правопорушення щодо нього.

Проаналізувавши вищезазначені позовні вимоги суд вважає, що даний адміністративний позов не є підсудним Одеському окружному адміністративному суду, а має вирішуватись відповідним місцевим загальним судом, як адміністративним судом в порядку, визначеному КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За приписами ч. 1 ст. 25 КАСУ адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з огляду на що, адміністративний позов територіально підсудний Суворовському районному суду м. Одеси за місцем проживання позивача.

На підставі вищезазначеного, та враховуючи те, що справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності віднесені законодавцем до підсудності місцевих загальних судів як адміністративних судів, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №420/3080/20 до Суворовського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст. 2, 5, 20, 25, 29, 171, 248, 256, 286 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Передати справу №420/3080/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 4-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області майору поліції Новака Максима Георгійовича про визнання протиправними дії, скасування постанови, закриття справи до Суворовського районного суду м. Одеси.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Е.А.Іванов