Справа № 140/3050/19
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 квітня 2020 рокуСправа № 140/3050/19 пров. № А/857/1205/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Старунського Д. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові клопотання сторін в справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року у справі за позовом Приватного підприємства «Захід Драйв» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області (далі Головне управління) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року у справі №140/3050/19.

Апеляційний розгляд справи призначений на 09 квітня 2020 року о 12/00 год.

З матеріалів справи видно, що скаржником заявлено клопотання скаржника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі у зв`язку із карантинними обмеженнями, що введені на території України відповідно до постанов Кабінету Міністрів України (далі КМУ) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 №211 та «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211» від 16.03.2020 №215 (далі Постанова №211, 215 відповідно). Обов`язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції просить покласти на Волинський окружний адміністративний суд.

Перевіривши матеріали справи та клопотання скаржника, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що таке не підлягає до задоволення з таких міркувань.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини шостої статті 195 КАС суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З аналізу наведених норм видно, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду та не передбачає обов`язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

З матеріалів справи видно, що Головне управління було завчасно повідомлено про судове засідання у цій справі (30.03.2020).

Разом, з тим, із Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку» (призначена для резервування майданчиків з метою організації проведення відеоконференцій в системі судового документообігу), видно, що у Волинському окружному адміністративному суді на підставі рішення КМУ від 11 березня 2020 року на час дії карантинних обмежень, судові засідання в режимі відеконференції відбуватися не будуть.

Вказана інформація також розміщена і на сайті Волинського окружного адміністративного суду https://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.

Враховуючи вищенаведені обставини, апеляційний суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання Головного управління про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно відмовити.

Разом з тим, на адресу суду 07.04.2020 також надійшло клопотання від позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами на території України.

Згідно з вимогами частини першої статті 313 КАС суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» від 30.03.2020 (далі Закон №540-IX) розділ VI «Прикінцеві положення» КАС доповнено новим пунктом такого змісту:

«п.3 Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).»

Відповідно до пункту 1 Постанови №211 (із змінами, внесеними постановами КМУ від 16.03.2020 №215, 20.03.2020 №242, 25.03.2020 №239 та від 29.03.2020 №241) на усій території України з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року установлено карантин.

З метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у цій справі, а також зважаючи на положення Закону №540-IX у суду виникла необхідність відкласти розгляд справи з повторним викликом учасників справи в судове засідання.

Керуючись статтями 195, 248, 250, 256, 313, 321, 325 КАС суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року у справі №140/3050/19 на 30 квітня 2020 року на 12:00 год у залі судових засідань №3 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського, 13, м.Львів).

Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. О. Большакова
Д. М. Старунський