Справа № 760/25979/19
Суддя: Козленко Г. О.
Дата ухвалення: 2020-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/756/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора УПП у м. Києві ДПП Субботи Д.С. про скасування постанови,-

встановив:

Позивач звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з адміністративним позовом, в якому просить:

- поновити строк на оскарження постанови від 28.08.2019 серії ЕАВ №1463517, як пропущений з поважної причини через не вручення відповідачем копії постанови;

- постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №1463517 від 28.08.2019 про накладення на позивача адміністративного стягнення по ч.1 ст.122 КУпАП скасувати та закрити провадження по справі;

- витребувати в від Центру обслуговування громадян УПП у м. Києві ДПП в оригіналах скаргу позивача від 09.09.2019 та всі документи по її розгляду;

- витребувати від відповідача оригінали матеріалів справи про накладення на позивача адміністративного стягнення з відомостями про виконання відповідачем вимог ч.1 ст.285 КУпАП в частині вручення або надіслання позивачу копії оскаржуваної постанови.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 20.09.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора УПП у м. Києві ДПП Субботи Д.С. про скасування постанови - залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 03.01.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора УПП у м. Києві ДПП Субботи Д.С. про скасування постанови - визнано неподаним і повернуто позивачу.

12.03.2020 постановою Київського апеляційного суду ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 03.01.2020 скасовано. Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП у м. Києві ДПП Субботи Д.С. про скасування постанови направлено до Солом`янського районного суду м. Києва для продовження розгляду.

При вирішенні питання про відкриття провадження в справі з`ясовано, що заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України.

Згідно до ч.ч.1, 4 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, позивачем вимоги, передбачені вказаними законодавчими нормами, не виконані.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, додатки до позовної заяви та копія позовної заяви з додатками повернута позивачу на виконання ухвали суду від 03.01.2020. Тому позивачу необхідно надати до суду додатки до позовної заяви та копію позовної заяви з додатками для відповідача.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Належність засвідчення копій передбачена Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55, а саме, що цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи: постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об`єднань усіх форм власності. Цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів. Згідно з п.5.27 вказаної системи передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

На підставі вищевказаних законодавчих норм, позивачу необхідно надати копії письмових доказів, у відповідній кількості для відповідача, які мають бути засвідчені належним чином (відповідність кожної копії письмового доказу оригіналу має бути окремо підтверджена особистим підписом позивача із зазначенням його ініціалів та прізвища, а також дати такого засвідчення).

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя,-

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора УПП у м. Києві ДПП Субботи Д.С. про скасування постанови- залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви , позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя - Г.О. Козленко