Справа № 752/4004/19-а
Суддя: Григоренко І. В.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Справа № 752/4004/19-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року суддя Печерського районного суду м. Києва Григоренко І.В. перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату одноразової компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Київської обласної державної адміністрації (далі - відповідач-1, Київська ОДА), Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - відповідач-2, Департамент) про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язати здійснити перерахунок та нарахування одноразової компенсації за втрату здоров`я, відповідно до ч. 1 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 27.02.2019 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату одноразової компенсації передано на розгляд за підсудністю до Печерського районного суду м. Києва.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 з доданими до неї матеріалами, судом встановлено наступне.

Так, позовна заява повинна відповідати вимогам ч. 5 ст. 160 КАС України.

Проте, в порушення п.п. 2, 7, 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява не містить: повного найменування відповідача-2, його місцезнаходження; поштовий індекс відповідачів; ідентифікаційний код відповідача-1 та відповідача-2 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта; номери засобів зв`язку позивача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідачів; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Також, згідно ч.2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В вимогах позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії відповідачів щодо невиконання своїх обов`язків та зобов`язати відповідачів здійснити перерахунок та нарахування одноразової компенсації за втрату здоров`я, відповідно до ч. 1 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте, визначивши відповідачами саме Київську ОДА та Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи позивач у позовній заяві не обґрунтовує свої вимоги до цих органів, тобто не конкретизує у чому полягає їх бездіяльність, не обґрунтовує її та не надає жодних доказів на підтвердження своїх доводів.

Відтак, позивачу необхідно зазначити виклад обставин, якими останній обґрунтовує свої позовні вимоги безпосередньо до відповідачів.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати позивачеві строк для усунення виявлених судом недоліків.

У разі усунення недоліків, позовну заяву в новій редакції необхідно подати разом із копіями заяв та доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що згідно ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 121, 123, 160, 161, 169, 241, 242, 243, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату одноразової компенсації,- залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу право протягом десяти днів з дня отримання ухвали усунути виявлені недоліки, шляхом подання заяви з додержанням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, заява буде вважатись неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Григоренко