Справа № 280/1665/20
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

13 квітня 2020 року Справа № 280/1665/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (69063, м.Запоріжжя, пров. Тихий, буд.7, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправну бездіяльність відповідача та зобов`язати надати довідку до ГУПФУ в Запорізькій області, та безпосередньо позивачу, на ім`я ОСОБА_1 з урахування усіх видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткова надбавка за вислугу років, додаткові види грошового забезпечення: надбавки, доплати, винагороди, премія для проведення перерахунку пенсії відповідно до пункту 5 Порядку, затвердженого Постановою КМУ від 13.02.2008 №45 та Постанови КМУ №704 від 30 серпня 2017 року станом на 01.01.2018;

зобов`язати відповідача подати звіти суду про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Ухвалою суду від 16.03.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 13.04.2020.

За результатами розгляду матеріалів адміністративної справи №280/1665/20, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 17.02.2020 Великою Палатою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій справі №160/8324/19 (провадження №11-20заі20).

Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: пенсіонер; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»;

2) відповідач: суб`єкт владних повноважень;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області; зобов`язання відповідача виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову Довідку про розмір грошового забезпечення.

У цій зразковій справі позивач ОСОБА_1 просить суд:

1) визнати протиправними дії Дніпропетровського територіально центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови йому у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

2) зобов`язати Дніпропетровський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог ст.ст.43, 63 Закону №2262-ХІІ, ст.9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Тобто, Великою Палатою Верховного Суду відкрито провадження у зразковій справі, яка є типовою по відношенню до справи №280/1665/20.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч.3 ст.291 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №280/1665/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 (провадження №11-20заі20).

Керуючись ст.ст.236, 243, 248, 256, 291, 297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:
Зупинити провадження в адміністративній справі №280/1665/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 (провадження №11-20заі20).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник