Справа № 953/5565/20
Суддя: Чередник В. Є.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 953/5565/20
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

"09" квітня 2020 р. м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Чередник В.Є., у адміністративній справі № 953/5565/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Харківській області (61033, м.Харків, вул..Шевченко, буд.315-А) про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2020 до суду поштою надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , у якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову ЕАТ №2298629 від 26.03.2020 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП.

Адміністративний позов подано з підстав, пов`язаних з оскарженням рішень та дій суб`єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст.159-161 КАС України, підсудна даному суду.

Відсутні підстави, визначені ст. 169-170 КАС України для повернення та відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Справа підлягає розгляду згідно умов, визначених у ч.1 ст.12 КАС України з урахуванням особливостей, зазначених Главою 11 Розділу 2 ст.268-271, 286 КАС України.

Згідно ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд застосовує вимоги ст. 286 КАС України, як спеціальну норму права, що стосується розділу даної категорії справ та має перевагу перед загальними нормами КАС України.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Надання відповіді на відзив та надання заперечення у цій категорії справ не передбачено.

Крім того, до позовної заяви додано заяву за підписовм представника позивача адвоката Ольшанської Оксани Борисівни про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, проведення ких просить доручити Ленінському районному суду м.Полтави.

Розглянувши клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Однак, у зв`язку із введенням на території України карантину та, відповідно до Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, затвердженої рішенням Ради суддів України № 19 від 17.03.2020, вказано, що при вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

Зазначеним рішенням Ради суддів України рекомендовано судам по можливості здійснювати розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження, а громадянам - подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, а також подавати всі необхідні документи (відзиви, пояснення, клопотання тощо) до судів в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги особливості роботи суду на період карантинних заходів, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання.

На підставі наведеного та керуючись ст.12, 168, 171, 195,257, 268, 271, 286 КАС України,суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 про розгляд справи в судових засіданнях в режимі відеоконференції відмовити.

Прийняти до розгляду та відкрити позовне провадження в адміністративній справі № 953/5565/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Харківській області про скасування постанови.

Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 21 квітня 2020 року о 14-15 год. у приміщенні Київського районного суду м. Харкова ( м. Харків вул. Валентинівська, 7б зал судових засідань №26)

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності-електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Встановити відповідачу строк до 20 квітня 2020 року включно для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз`яснити, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чередник В.Є.