Справа № 520/10670/19
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про закриття провадження у справі
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Харкові клопотання представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСМЕЙЛ-2012" до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними і скасування постанов, -
Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 06.04.2020 від представника позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, в якій просить закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправною і скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.
Суд вирішує питання про закриття провадження в частині позовних вимог у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.
Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Судом з наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що державним виконавцем у ВП №59663264 за постановою керівництва управління Укртрансбезпеки у Харківській області від 18.06.2019 №128152 29.07.2019 відкрито виконавче провадження, про що постановлено відповідну постанову, а також того ж дня винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 34,00 грн.
27 березня 2020 року державним виконавцем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.5 ч.1 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку зі скасуванням постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу рішенням Харківського окружного адміністративного суду.
Суд зазначає, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачем шляхом винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2020 у ВП №59663264, а тому у суду наявні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у сумі 1921 грн, що підтверджується квитанцією, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог.
Окрім цього, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 27 Закону України "Про виконавчий збір" державний виконавець виносить одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження постанову про стягнення виконавчого збору (крім виконавчих документів про стягнення аліментів).
Частина сьома цієї статті також визначає, що у разі закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню.
Пунктом 8 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 визначено вичерпний перелік підстав, коли у разі закінчення виконавчого провадження постанова про стягнення виконавчого збору реєструється в автоматизованій системі виконавчого провадження як виконавчий документ та підлягає виконанню в порядку, передбаченому Законом та цією Інструкцією, та за якою державний виконавець зобов`язаний відкрити виконавче провадження, при цьому такої підстави як закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, у такому переліку законодавцем не визначено, що свідчить про відсутність у державного виконавця права стягувати виконавчий збір за постановою, що є предметом даного спору, враховуючи виправлення відповідачем порушень прав позивача у межах спірних правовідносин шляхом винесення державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження.
З огляду на вищевказане суд вважає можливим закрити провадження у справі у решті позовних вимог на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України.
Враховуючи заявлене представником позивача клопотання про повернення судового збору у розмірі 1921 грн за майнові вимоги (постанови про стягнення виконавчого збору), сплачений до роз`єднання позовних вимог, суд приходить до висновку про повернення зазначеної суми судового збору на підставі ч.2 ст.238 КАС України та п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" під час розгляду цієї справи.
Керуючись ст.ст.4-12,166, 205, 238, 239, 243, 247, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Строк апеляційного оскарження ухвали продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 13 квітня 2020 року.

Суддя О.Г. Котеньов