Справа № 280/2337/20
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

13 квітня 2020 року Справа № 280/2337/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до голови Гуляйпільської районної ради Запорізької області Клешні Анатолія Григоровича (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул.. Шевченка, 15), Гуляйпільської районної ради Запорізької області сьомого скликання (70200, Запорізька область, Гуляйпільський район, м. Гуляйполе, вул.. Шевченка, 15, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача: голова конкурсної комісії Каткова Любов Єгорівна (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, 15) про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання відповідача прийняти рішення

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до голови Гуляйпільської районної ради Запорізької області Клешні Анатолія Григоровича (далі - відповідач-1), Гуляйпільської районної ради Запорізької області сьомого скликання (далі - відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача: голова конкурсної комісії Каткова Любов Єгорівна, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати бездіяльність відповідачів щодо не прийняття рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як переможця конкурсу на зайняття вакантної посади директора комунального некомерційного підприємства «Гуляйпільська центральна районна лікарня» Гуляйпільської районної ради оголошеного відповідно до рішення 45-ї позачергової сесії Гуляйпільської районної ради Запорізької області сьомого скликання № 6 від 26 листопада 2019 року протиправною та такою, яка не відповідає нормам діючого законодавства;

скасувати рішення 48-ї позачергової сесії Гуляйпільської районної ради Запорізької області сьомого скликання за № 10 від 19 березня 2020 року «Про повторне проведення конкурсу на зайняття вакантної посади директора комунального некомерційного підприємства «Гуляйпільська центральна районна лікарня» Гуляйпільської районної ради як протиправне та таке, що прийняте з порушенням норм законодавства України;

зобов`язати відповідачів прийняти рішення про призначення на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Гуляйпільська центральна районна лікарня» Гуляйпільської районної ради ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як такого, що визнаний переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади директора комунального некомерційного підприємства «Гуляйпільська центральна районна лікарня» Гуляйпільської районної ради оголошеного відповідно до рішення 45-ї позачергової сесії Гуляйпільської районної ради Запорізької області сьомого скликання № 6 від 26 листопада 2019 року та укласти з ним контракт.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб`єктами владних повноважень.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/2337/20 за позовом ОСОБА_1 до голови Гуляйпільської районної ради Запорізької області Клешні Анатолія Григоровича, Гуляйпільської районної ради Запорізької області сьомого скликання, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача: голова конкурсної комісії Каткова Любов Єгорівна про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання відповідача прийняти рішення

Призначити підготовче судове засідання на 07 травня 2020 року об 10 год. 00 хв. яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Артоуз Олесею Олександрівною.

Запропонувати:

відповідачам - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзиви та документи на їх обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України; інші документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення;

позивачу - протягом п`яти днів від дня отримання від відповідача відзивів, подати письмову відповідь на відзиви, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом п`яти днів від дня одержання від позивача відповіді на відзиви подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення

Суддя О.О. Артоуз

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.