Справа № 460/4444/19
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2020-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

10 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/4444/19 пров. № А/857/3956/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Качмара В. Я.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Трансбуд" на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року у справі № 460/4444/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Трансбуд" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Захід-Трансбуд" подало апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Трансбуд" підписано представником Д.М.Троянчук, яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодного докмуенту, однак зазначено "за довіреністю в матеріалах справ". Наявна в матеріалах справи копія довіреності від 02 вересня 2020 року не завірена у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно ч. 5 ст. 59 КАС України, відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Частиною 6 ст. 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Колегія суддів зазначає, що в разі підписання апеляційної скарги представником скаржника, до матеріалів скарги має бути долучений або оригінал документа, що посвідчує право представника на вчинення такої дії, або належним чином завірена копія зазначеного документа.

З матеріалів справи слідує, що на підтвердження повноважень підписанта, до скарги не надано жодного докмуенту, а наявна в матеріалах справи копія довіреності не є належним документом, що посвідчує право представника на підписання цієї скарги, оскільки копія зазначеної довіреності не засвідчена жодним чином.

Отже, скаржником до апеляційної скарги не надано документу визначеного ст. 59 КАС України на підтвердження повноважень представника діяти від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Трансбуд", зокрема, подавати та підписувати апеляційні скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС, повернення позовної заяви з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені на здійснення представництва, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Трансбуд" на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року у справі № 460/4444/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді В. Я. Качмар
В. В. Ніколін