Справа № 640/7607/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 квітня 2020 року м. Київ№ 640/7607/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

Шаманіної Ірини Георгіївни, яка діє в інтересах недієздатної ОСОБА_1

до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації

про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_2 , яка діє в інтересах недієздатної ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 , адреса для листування: 02121, місто Київ, вулиця Декабристів, будинок 3 , кабінет 701 до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - відповідач), адреса: 02660, місто Київ, вулиця Кошиця, будинок 11, в якій позивач просить:

- зобов`язати Дарницьку районну в місті Києві державну адміністрацію вчинити дії щодо зняття заборони на вчинення будь-яких дій щодо квартири АДРЕСА_4 , в якій мешкає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Підставами позову вказано порушення суб`єктом владних повноважень прав позивача внаслідок не зняття заборони з нерухомого майна.

Після надходження позовної заяви, суд вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом враховано в даній справі її значення для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, судом встановлено, що даний позов до цього переліку винятків не відноситься.

Більш того, у відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Враховуючи підстави та предмет позову, суд вважає за необхідне витребувати

1) у ОСОБА_2 :

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують факт проживання недієздатної ОСОБА_1 , 1945 року народження, за адресою: АДРЕСА_4 разом з документами, з яких вбачаються підстави надання вказаної квартири у користування (ордер тощо),

- належним чином засвідчені копії звернень до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зняття заборони на вчинення будь-яких дій з за адресою: АДРЕСА_4, починаючи з листопада 2010 року по жовтень 2019 року разом з належним чином засвідченими копіями відповідей або рішень з цього питання, у разі якщо такі звернення подавались;

- у разі якщо звернення до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зняття заборони на вчинення будь-яких дій з за адресою: АДРЕСА_4 , починаючи з листопада 2010 року по жовтень 2019 року не подавались, надати письмові пояснення з приводу, коли саме ОСОБА_2 дізналась про наявність заборони на вчинення будь-яких дій з вказаною вище квартирою;

2) у Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації

- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для накладення 17 жовтня 2001 року заборони на вчинення будь-яких дій з вказаною вище квартирою разом з належним чином засвідченою копією цього листа (рішення) № 401/07 та усіма документами, що стали підставою для відмови у знятті цієї заборони на підставі звернення ОСОБА_2 від 04 жовтня 2019 року (у тому числі копією цього звернення).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Шаманіної Ірини Георгіївни, яка діє в інтересах недієздатної ОСОБА_1 до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

3. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

4. Повідомити відповідача про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.

5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.

7. Повідомити сторін, що у відповідності до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

8. Витребувати у ОСОБА_2

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують факт проживання недієздатної ОСОБА_1 , 1945 року народження, за адресою: АДРЕСА_4 разом з документами, з яких вбачаються підстави надання вказаної квартири у користування (ордер тощо),

- належним чином засвідчені копії звернень до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зняття заборони на вчинення будь-яких дій з за адресою: АДРЕСА_4, починаючи з листопада 2010 року по жовтень 2019 року разом з належним чином засвідченими копіями відповідей або рішень з цього питання, у разі якщо такі звернення подавались;

- у разі якщо звернення до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про зняття заборони на вчинення будь-яких дій з за адресою: АДРЕСА_4 , починаючи з листопада 2010 року по жовтень 2019 року не подавались, надати письмові пояснення з приводу, коли саме ОСОБА_2 дізналась про наявність заборони на вчинення будь-яких дій з вказаною вище квартирою;

9. Попередити позивача про те, що у разі неподання доказів позивачем суд має право залишити позовну заяву без розгляду відповідно до вимог частини 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Витребувати у Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для накладення 17 жовтня 2001 року заборони на вчинення будь-яких дій з вказаною вище квартирою разом з належним чином засвідченою копією цього листа (рішення) № 401/07 та усіма документами, що стали підставою для відмови у знятті цієї заборони на підставі звернення ОСОБА_2 від 04 жовтня 2019 року (у тому числі копією цього звернення).

11. Контроль за виконанням пункту 10 резолютивної частини цієї ухвали доручити Голові Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.

12. Попередити Голову Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

13. Повідомити суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

14. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.В. Клочкова