Справа № 360/1425/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1425/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (вул. Центральна, 20, смт. Марківка, Луганська область, 92400) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.04.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить: визнати дії відповідача щодо відмови зарахування до страхового стажу, який визначає право на виплату грошової допомоги роботи за сумісництвом, у період з 09.01.1990 по 29.08.1992, на посаді вчителя фізики та інформатики Ліснополянської СШ; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він працює директором Ліснополянської ЗОШ І-ІІІ ступенів, загальний стаж роботи складає 43 роки 1 місяць 09 днів, стаж роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії за вислугою років відповідно до пунктів «е» «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», становить 34 роки 8 місяців 16 днів. 20.01.2020 позивач звернувся до відповідача для призначення пенсії за віком. Пенсію позивачу призначили без нарахування грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення, посилаючись на недостатність педагогічного стажу, та не врахувавши роботу за сумісництвом, про що зазначено у трудовій книжці позивача. 27.01.2020 позивач звернувся з письмовою заявою до відповідача про нарахування та виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій у відповідності з пунктом 7-1 розділу XV Закону 1058-ІV, однак листом від 03.02.2020 №12/Д-14/02.1-33 відповідачем було відмовлено, оскільки позивач не має права на таку допомогу у зв`язку з недостатністю спеціального стажу. Позивач вважає, що відповідач дійшов помилкового висновку, що період роботи за сумісництвом з 09.01.1990 по 29.08.1992 на посаді вчителя не повинен враховуватися до страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги у відповідності з пунктом 7-1 розділу XV Закону 1058-ІV, оскільки наявність трудового стажу за сумісництвом підтверджена записом у трудовій книжці позивача. Позивач вважає дії Марківського ОУПФУ незаконними та такими, що порушують пенсійне законодавство України та його права, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про нарахування та виплату грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій у відповідності з пунктом 7-1 розділу XV Закону 1058-ІV з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун