Справа № 420/2900/19
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 квітня 2020 року, м. Київ

справа №420/2900/19, адміністративне провадження №К/9901/4799/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2020р. у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,

в с т а н о в и в:

17.02.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору та не наведено підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України.

Ухвалою Верховного Суду від 03.03.2020р. касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області залишено без руху та встановлено десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 03.03.2020р. надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги до якої додано документ про сплату судового збору.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом в якому просив cтягнути з відповідача до Державного бюджету України за порушення вимог, передбачених пп. 1, 3 ч. 3 ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», штраф у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 17 000 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019р. в задоволенні позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2020р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача до Державного бюджету України - 8 500 грн. В решті позовних вимог - відмовлено.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Пунктом 7 частини 6 статті 12 КАС України передбачено, що справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

У даній справі предметом позову є постанова від 01.08.2018р. про накладення штрафних санкцій № 129, якою за порушення вимог пункту 1, 3 частини 3 статті 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» до ФОП ОСОБА_1 було застосовано штрафні санкції у розмірі 17 000 грн.

Судами встановлено, що постанову було вручено ФОП ОСОБА_1 14.08.2018р., про що свідчить його власний підпис на постанові.

Водночас, позов про стягнення штрафних санкцій на підставі зазначеного рішення подано до суду першої інстанції у травні 2019 року, після спливу встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку щодо його оскарження.

Таким чином, в силу приписів пункту 7 частини 6 статті 12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності.

За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, справа не належить до категорії справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2019р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2020р. у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук