Справа № 460/3743/19
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
08 квітня 2020 року м. Рівне№460/3743/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринець Д.Є., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу"
до Головного Управління Державної Фіскальної Служби у Рівненській області
про скасування висновку акту, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень, скасування податкових повідомлень-рішень,-
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" до Головного Управління Державної Фіскальної Служби у Рівненській області про скасування висновку акту, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень, скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою від 10.12.2019 позовну заяву Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" до Головного Управління Державної Фіскальної Служби у Рівненській області про скасування висновку акту, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень, скасування податкових повідомлень-рішень повернуто позивачеві.
25.03.2020 постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" задоволено частково, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 про повернення позовної заяви - скасовано. Справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.
Справа 460/3743/19 повернулася до суду першої інстанції 06.04.2020.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Таким чином, оскільки позовну заявою та усі додані до неї матеріали повернуто позивачеві разом із ухвалою про повернення позовної заяви від 10.12.2019, в матеріалах справи відсутній оригінал позовної заяви з додатками, а також примірник позовної з додатками для відповідача.
Щодо наявної копії адміністративного позову в матеріалах справи суд зазначає, що він не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Виходячи з наведеного, позивачем у позовній заяві не зазначено повне найменування відповідача, яке відповідає ідентифікаційному коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 39394217.
Відповідно до пункту восьмого частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві має бути зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, що також недотримано позивачем.
Також суд звертає увагу на те, що позовна заява сформована без врахування відступу для полів, що зробить її неможливою для читання після того, як вона буде підшита до матеріалів справи, тому позивачу необхідно сформувати позовну заяву належним чином з врахуванням відступів для полів.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом: подання нового примірнику позовної заяви для суду та для відповідача сформованого з урахуванням відступу для полів (не менше 3х сантиметрів відступу від лівого берега аркуша при умові його роздрукування з однієї сторони для підшиття до матеріалів справи) в якому вказати вірну назву відповідача, зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Окрім того, для підтвердження повноважень в.о. генерального директора В.Ю.Калінчука на підписання та подання позову від імені Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" суд вважає за необхідне запропоновувати позивачу подати належним чином засвідчену копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день підписання позову, а також належним чином засвідчені: витяг з журналу обліку претензійно-позовної роботи (або його аналогу) за період вересень-листопад 2019 року та журналу вихідної кореспонденції з 26.09.2019 по 27.11.2019 включно.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Державного підприємства "Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" до Головне Управління Державної Фіскальної Служби у Рівненській області про скасування висновку акту, вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень, скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Махаринець Д.Є.