Справа № 1.380.2019.006517
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.006517 пров. № А/857/2862/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Затолочного В.С.,

суддів: Бруновської Н.В., Шавеля Р.М.,

з участю секретаря судового засідання Омеляновської Л.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 1.380.2019.006517 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії (рішення суду першої інстанції ухвалене суддею Крутько О.В. в м. Львові Львівської області 13.02.2020 року, згідно з протоколом судового засідання о 10:23 год., повний текст судового рішення складено 17.02.2020), -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» (далі позивач, ТОВ «Партнер Дістрібьюшн») звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової служби України (далі відповідач 1), Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач 2), у якому просить:

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089001/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1503101 від 13.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083906/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502826 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088952/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1503096 від 13.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089069/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502827 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083934/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502824 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083929/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502823 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088971/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502822 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088984/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502819 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088928/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502817 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083805/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502903 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083813/371171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502901 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083815/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502902 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083925/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502876 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089056/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502864 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088942/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502771 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083908/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502878 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089007/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502879 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088959/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502881 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083891/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502774 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088994/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502863 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088906/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502861 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083940/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502836 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089044/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502834 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089059/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502829 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088999/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502829 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083911/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502899 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088985/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502898 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089008/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502887 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089039/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502883 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083938/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502883 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083804/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502900 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088975/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502831 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089018/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502893 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088989/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502892 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089012/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502897 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083811/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502856 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083932/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502851 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088970/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502844 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083814/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502843 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088974/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502842 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089067/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502841 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089064/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502852 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088897/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502853 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088903/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502854 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089062/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502855 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1083819/37171990 від 21.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502860 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088967/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502859 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089037/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502857 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088943/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502880 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1089002/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502877 від 10.03.2018;

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1088956/37171990 від 27.02.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №1502772 від 10.03.2018;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1503101 від 13.03.2018 на суму 148,40 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502826 від 10.03.2018 на суму 474,86 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1503096 від 13.03.2018 на суму 581,24 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502827 від 10.03.2018 на суму 688,03 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502824 від 10.03.2018 на суму 258,44 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502823 від 10.03.2018 на суму 273,27 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502822 від 10.03.2018 на суму 289,72 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502819 від 10.03.2018 на суму 779,88 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502817 від 10.03.2018 на суму 699,02 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502903 від 10.03.2018 на суму 700,20 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502901 від 10.03.2018 на суму 608,92 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502902 від 10.03.2018 на суму 949,72 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502876 від 10.03.2018 на суму 729,64 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502864 від 10.03.2018 на суму 501,03 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502771 від 10.03.2018 на суму 509,56 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502878 від 10.03.2018 на суму 581,24 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502879 від 10.03.2018 на суму 52,35 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502881 від 10.03.2018 на суму 509,85 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502774 від 10.03.2018 на суму 180,96 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502863 від 10.03.2018 на суму 432,84 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502861 від 10.03.2018 на суму 467,64 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502836 від 10.03.2018 на суму 148,40 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502834 від 10.03.2018 на суму 578,36 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502829 від 10.03.2018 на суму 429,76 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502888 від 10.03.2018 на суму 364,82 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502899 від 10.03.2018 на суму 400,60 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502898 від 10.03.2018 на суму 626,45 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502887 від 10.03.2018 на суму 111,39 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502883 від 10.03.2018 на суму 513,22 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502896 від 10.03.2018 на суму 589,76 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502900 від 10.03.2018 на суму 661,62 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502831 від 10.03.2018 на суму 898,42 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502893 від 10.03.2018 на суму 696,68 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502892 від 10.03.2018 на суму 296,80 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502897 від 10.03.2018 на суму 296,80 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502856 від 10.03.2018 на суму 220,08 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502851 від 10.03.2018 на суму 220,08 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502844 від 10.03.2018 на суму 623,26 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502843 від 10.03.2018 на суму 374,87 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502842 від 10.03.2018 на суму 432,84 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502841 від 10.03.2018 на суму 469,17 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502852 від 10.03.2018 на суму 469,17 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502853 від 10.03.2018 на суму 368,48 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502854 від 10.03.2018 на суму 428,77 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502855 від 10.03.2018 на суму 677,92 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502860 від 10.03.2018 на суму 361,16 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502859 від 10.03.2018 на суму 291,83 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502857 від 10.03.2018 на суму 958,98 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502880 від 10.03.2018 на суму 364,82 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502877 від 10.03.2018 на суму 297,30 грн. датою її подання на реєстрацію;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1502772 від 10.03.2018 на суму 2256,68 грн. датою її подання на реєстрацію.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання до вчинення дій залишено без розгляду.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, його оскаржив позивач, який вважає, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року скасувати, а справу направити на продовження розгляду до суду першої інстанції.

У доводах апеляційної скарги посилається на те, що обов`язковою умовою застосування скороченого терміну (3 або 6 місяців) є подання скарги на спірні рішення про відмову в реєстрації палаткової накладної, і такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення. Позивач скарги на спірні рішення про відмову в реєстрації додаткових накладних не подавав.

Відповідач 2 надіслав апеляційному суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити її без задоволення.

В судовому засіданні представник апелянта наполягав на задоволенні апеляційної скарги.

Відповідачі явку своїх представників не забезпечили. Відповідно до ч. 2 ст. 313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У частині другій цієї статті зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, поважними причинами, що зумовили пропуск строку звернення до суду, визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами, які не дозволяють вчасно реалізувати право на судовий захист.

Відповідно до частин другої, третьої та четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Щодо посилань апелянта на те, що ним не пропущено строк звернення до адміністративного суду, оскільки на спірні правовідносини розповсюджується спеціальний строк звернення до суду, який закріплений у статті 102 Податкового кодексу України, апеляційний зазначає наступне.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Пунктом 102.1 статті 102 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

За визначенням підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Аналізуючи вищенаведені норми Податкового кодексу України встановлено, що останніми врегульовано питання застосування спеціальних строків давності визначення податкових зобов`язань. Такі строки можуть застосовуватись у випадку, коли суб`єктом звернення є платник податку і стосується воно оскарження рішення контролюючого органу про нарахування/визначення грошового зобов`язання.

Тобто, строк в 1095 днів стосується оскарження будь-яких рішень контролюючого органу, але саме щодо нарахування грошового зобов`язання.

При цьому, предметом позову в даному випадку є рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних, які за своєю суттю не є рішенням контролюючого органу про нарахування/визначення грошового зобов`язання.

Відтак, у зв`язку з тим, що Податковим кодексом України не встановлено спеціального строку звернення до суду з позовом про оскарження рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, тому в даному випадку застосуванню підлягає загальний строк звернення до суду, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Вказана позиція суду узгоджується із позицією Верховного Суду від 11.10.2019, викладеною у справі №640/20468/18.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувані рішення датовані 21.02.2019, 27.02.2019, а до суду позивач звернувся з позовом лише 06.12.2019, тобто з пропуском шестимісячного строку.

Представник позивача клопотання чи заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду не подавав, як і не обґрунтував самих причин, через які він пропустив цей строк.

Згідно з ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1)залишення позовної заяви без розгляду;

2)закриття провадження у справі;

3)закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про те, що оскаржуване рішення суду першої інстанції є правомірним та скасуванню не підлягає.

Відповідно до частини 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1)на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;

2)з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3)обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4)безсторонньо (неупереджено);

5)добросовісно;

6)розсудливо;

7)з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8)пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9)з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10)своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно частини 1 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права.

Відповідно до частин 1-4 ст. 242 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

З огляду на вищезазначене, вказаним вимогам оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідає.

Відповідно до положень ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до пункту 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Відповідно до статті 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 241, 242, 308, 311, 315, 317, 321, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2020 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 1.380.2019.006517 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. С. Затолочний
судді Н. В. Бруновська
Р. М. Шавель
Повне судове рішення складено 09.04.2020