Справа № 420/3799/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3799/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Танасогло Т.М. , Єщенка О.В. ,, розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 р. по справі № 420/3799/19

позивач ОСОБА_1

відповідачі Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області , Ліквідаційна комісія Головного Управління МВС України в Одеській області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

У червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року заяву Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області.

5 березня 2020 року Державна установа Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області подано апеляційну скаргу на зазначену ухвалу суду.

В порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2020 року апеляційну скаргу Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області залишено без руху та надано відповідачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору.

Зазначену вище ухвалу апелянтом отримано 25 березня 2020 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення, однак судовий збір у розмірі, встановленому законом, не сплачено.

На адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду від Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В клопотанні заявник зазначає, що судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану, що відповідає гарантування принципу рівності.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з тим, статтями 3 та 4 Закону України Про судовий збір визначено об`єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 названого Закону пільги щодо сплати судового збору Міністерства внутрішніх справ України та його територіальних органів або установ не передбачені.

Статтею 8 Закону України Про судовий збір передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, особа, що утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

До того ж, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору зобов`язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Із врахуванням викладеного, у задоволенні клопотання Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області про звільнення від сплати судового збору у справі слід відмовити.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не виконано вимоги ухвали судді апеляційного суду від 17 березня 2020 року (не сплачено судовий збір), подана апеляційна скарга на підставі ч. 2 ст. 298 та ч. 4 ст. 169 КАС України підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.296, ст. 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити Державній установі Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору по справі.

Апеляційну скаргу Державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року вважати не поданою та повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Єщенко О.В.