Справа № 380/940/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/940/20
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

14 квітня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі № 380/940/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Домажирської сільської виборчої комісії (вул. Широка, 3, с. Домажир, Яворівський район, Львівська область, 81083), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Яворівської районної виборчої комісії (вул. І. Франка, 8, м. Яворів, Львівська область, 81000) про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- прийняти позовну заяву в порядку спрощеного розгляду, як справи незначної складності, для якої пріоритетним є швидке вирішення;

- визнати постанову №3 від 15.01.2020 року Домажирської сільської виборчої комісії протиправною та скасувати її.

Ухвалою судді від 24 лютого 2020 року відкрито загальне провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Також вказаною ухвалою витребувано у відповідача - Домажирської сільської виборчої комісії належним чином засвідчені копії:

- підписних листів та протоколу зборів виборців села Зелів (округ №8) Яворівського району по відкликанню депутата Домажирської сільської ради ОСОБА_1 ;

- протоколу, складеного за результатами перевірки пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_1 ;

- усіх доказів, що слугували підставою для прийняття спірної постанови №3 від 15.01.2020 року, в тому числі: докази утворення ініціативної групи з переліком її учасників, письмові заяви про включення до ініціативної групи.

Суд зазначає, що станом на 14 квітня вимоги ухвали судді від 24 лютого 2020 року про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі в частині витребування доказів у Домажирської сільської виборчої комісії відповідачем не виконано.

В підготовче засідання, призначене на 14 квітня 2020 року сторони не з`явилися.

13 квітня 2020 року від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, в якому просить суд:

- продовжити строк для проведення підготовчого засідання;

- відкласти проведення підготовчого засідання у справі №380/940/20 за позовом ОСОБА_1 до Домажирської сільської виборчої комісії до закінчення карантинних заходів на території України.

14 квітня 2020 року від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання, у якому просить суд, враховуючи вимоги пункту 3 Розділу ІV «Прикінцеві положення КАС України та постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» перенести судове засідання на іншу дату після закінчення карантинних заходів.

Третя особа - Яворівська районна виборча комісія, належним чином повідомлена про дату, час та місце підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №921 явки уповноваженого представника в підготовче засідання, призначене на 14 квітня 2020 року не забезпечила, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення підготовчого засідання чи про розгляд справи без участі від неї не надходило.

Неявка в судове засідання сторін, належним чином повідомлених про розгляд справи не є перешкодою для розгляду питання про витребування доказів в порядку письмового провадження.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев`ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, зокрема, наявність доказів про витребування яких суд дійшов висновку, у відповідача, відсутність таких доказів у позивача, зважаючи на невиконання відповідачем станом на 14 квітня 2020 року вимог ухвали судді від 24 лютого 2020 року про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі в частині витребування у нього доказів, суд з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів у Домажирської сільської виборчої комісії, як відповідача у справі.

Керуючись ст.ст. 72-77, 80, 90, 241-246, 250, пп. пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Домажирської сільської виборчої комісії належним чином засвідчені копії:

- підписних листів та протоколу зборів виборців села Зелів (округ №8) Яворівського району по відкликанню депутата Домажирської сільської ради ОСОБА_1 ;

- протоколу, складеного за результатами перевірки пропозиції про відкликання депутата ОСОБА_1 ;

- усіх доказів, що слугували підставою для прийняття спірної постанови №3 від 15.01.2020 року, в тому числі: докази утворення ініціативної групи з переліком її учасників, письмові заяви про включення до ініціативної групи.

Витребувані судом докази надати (надіслати на адресу суду) до 11 травня 2020 року.

Повідомити відповідача, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 14 квітня 2020 року.

Суддя Клименко О.М.