Справа № 754/2806/20
Суддя: Панченко О. М.
Дата ухвалення: 2020-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 754/2806/20
У Х В А Л А

Іменем України

02 квітня 2020 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М., перевіривши виконання вимог ст. 25, 160 КАС України по позовній заяві ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції інспектора старшого лейтенанта поліції 3 батальйону 5 роти Павлючок Андрія Павловича про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з позовом до відповідача Управління патрульної поліції інспектора старшого лейтенанта поліції 3 батальйону 5 роти Павлючок А.П. про скасування постанови.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2020 року головуючим суддею по розгляду даної справи визначено суддю Панченко О.М.

Ухвалою судді від 10.03.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, з наданням терміну для усунення недоліків.

01.04.2020 року до канцелярії Деснянського районного суду м. Києва надійшов додаток до позовної заяви про скасування постанови від ОСОБА_1 , з додатками, на виконання вимог ухвали суду від 10.03.2020 року.

Однією із підстав залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху було надання позивачем суду доказів щодо зареєстрованого його місця проживання за адресою у Деснянському районі м. Києва, як на підтвердження пред`явлення даного позову до адміністративного суду за вибором позивача за місцем його зареєстрованого проживання.

Оглянувши позовну заяву ОСОБА_1 та долучені до неї документи, судом встановлено наступне.

Згідно з копією паспорта позивача, останній був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) та знятий з реєстраційного обліку - 05.07.2017 року.

Місцезнаходженням відповідача є м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9 (Солом`янський район).

Отже, зареєстрованого місця проживання, перебування чи місцезнаходження в Деснянському районі м. Києва сторони по справі не мають.

В обґрунтування підстав звернення з даним позовом до Деснянського районного суду м. Києва позивач посилається на те, що він пред`являє даний позов за останньою адресою його зареєстрованого місця проживання - АДРЕСА_1 , оскільки на даний час тимчасово не має зареєстрованого місця проживання та проживає у дружини за адресою: АДРЕСА_2 . Одночасно в своєму письмовому додатку до позовної заяви від 01.04.2020 року ОСОБА_1 вказує, що при неможливості розгляду справи в Деснянському районному суді м. Києва, просить передати справу в адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцем знаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З даної норми чітко вбачається, що місце проживання чи перебування фізичної особи має бути зареєстрованим у встановленому законом порядку.

У відповідності до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Реєстрація місця проживання/перебування фізичної особи, у відповідності до вказаного Закону підтверджується, довідкою про реєстрацію місця проживання, паспортом громадянина України, тимчасовим посвідченням громадянина України, посвідкою на постійне проживання, посвідкою на тимчасове проживання, посвідченням біженця, посвідченням особи, яка потребує додаткового захисту, посвідченням особи, якій надано тимчасовий захист; довідкою про звернення за захистом в Україні.

Наведені норми передбачають чіткі вимоги до реєстрації особою місця свого проживання чи перебування, та передбачають документи, які підтверджують таку реєстрацію.

Факт того, що останнім зареєстрованим місцем проживання позивача є адреса в Деснянському районі м. Києва, не є підставою для визначення підсудності Деснянському районному суду м. Києва, так як законодавець чітко визначив, що підсудність справ залежить від реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання/перебування фізичної особи.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звернення з вказаним адміністративним позовом до Деснянського районного суду м. Києва.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст.ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За встановлених судом обставин, суд дійшов висновку, що дана справа не підсудна Деснянському районному суду м. Києва як адміністративному суду, з урахуванням того, що позивач не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання, тому суд вважає за необхідне передати дану справу на розгляд за підсудністю за місцезнаходженням відповідача, а саме до Солом`янського районного суду м. Києва.

Керуючись ст. 25, 29, 318 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 754/2806/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції інспектора старшого лейтенанта поліції 3 батальйону 5 роти Павлючок Андрія Павловича про скасування постанови направити до Солом`янського районного суду міста Києва, - для розгляду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ухвалу може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м.Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.М. Панченко