Справа № 440/1262/20
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2020-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 квітня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1262/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа: Приватне підприємство "Кобеляки-світ" про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2020 року Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кобеляцького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання протиправною та скасування постанови від 10.02.2020 № ВП 61017174 та зобов`язання відновити виконавче провадження.

Ухвалою суду від 11.03.2020 позовну заяву залишено без руху, в зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 20.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Зобов`язано відповідача до 27.03.2020 подати до суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також засвідчені належним чином копії всіх матеріалів виконавчого провадження №61017174, а також копію оскаржуваної постанови та письмові пояснення (з підтверджуючими документами) щодо дати направлення позивачу копії оскаржуваної постанови та отримання її останньою. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Приватне підприємство "Кобеляки-світ".

30.03.2020 до суду надійшла заява відповідача про продовження строку для подання відзиву із доказами до 27.04.2020 включно. В обґрунтування заяви зазначено, що наказом Північно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 04.03.2020 № 705/04 начальника відділу Чуйка В .В. відсторонено від повноважень на посаді до 27.04.2020 включно. У зв`язку із цим доступ до матеріалів проваджень, які ним завершені та не передані до архіву, на даний час відсутній.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого засідання у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача про продовження процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів.

При цьому, судом враховується, що 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (№540-IX).

Положеннями такого закону, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено пунктом 3 такого змісту:

" 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Також, Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 338-р "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.

Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, але не менший, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про продовження процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів задовольнити.

Продовжити відповідачу процесуальний строк для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів.

Документи надати у строк до 30.04.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко