Справа № 311/1067/20
Суддя: Носик М. А.
Дата ухвалення: 2020-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/311/12/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2020 року м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , в особі представника Пінаєва Віталія Валентиновича, до Василівського районного відділу управління Державної міграційної служби в Запорізькій області, третя особа Державна прикордонна служба України, про визнання дій протиправними та скасування рішення про заборону подальшого в`їзду на територію України строком на 3 роки,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2020 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (громадянина Грузії, останнє місце мешкання в Україні: АДРЕСА_1 ), в особі представника Пінаєва Віталія Валентиновича (69118, м АДРЕСА_2 ), до Василівського районного відділу управління Державної міграційної служби в Запорізькій області (71601, Запорізька область, м. Василівка, вул. Ліхачова, будинок 2), третя особа Державна прикордонна служба України (01601, м. Київ, вул. Володимирівська, будинок 26), про визнання дій протиправними та скасування рішення про заборону подальшого в`їзду на територію України строком на 3 роки.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Подана позовна заява і додані до неї матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно п.4 ч.9 ст. 171 КАС України передбачено, що при прийнятті позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ст.288 КАС України адміністративна справа з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі України вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами за обов`язкової участі сторін.

Враховуючи категорію та складність справи, строки розгляду справи, суд на підставі ч.3 ст.257, ст.288 КАС України вважає, що є підстави для розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження за обов`язкової участі сторін.

На підставі ст.269 КАС України у справах, визначених статтею 288 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.

Одночасно з цим, згідно п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11 березня 2020 р. №211 з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України введений карантин.

25 березня 2020 року Кабінет Міністрів України запровадив режим надзвичайної ситуації на всій території країни та продовжив карантин до 24 квітня 2020 року.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позов з урахуванням строку карантину до 27 квітня 2020 року.

Керуючись вимогами ст.ст.160-161,171,248,257-263,268-270,288 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в особі представника Пінаєва Віталія Валентиновича, до Василівського районного відділу управління Державної міграційної служби в Запорізькій області, третя особа Державна прикордонна служба України, про визнання дій протиправними та скасування рішення про заборону подальшого в`їзду на територію України строком на 3 роки та призначити справу до розгляду на 28 квітня 2020 року о 08.45 годині.

На виконання вимог ст.268 КАС України негайно повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви шляхом направлення на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з

моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Копії ухвал про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу і третій особі на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов в строк до 27 квітня 2020 року. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://vs.zp.court.gov.ua/.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відповідної ухвали суду.

Суддя М.А. Носик