Справа № 300/750/20
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"08" квітня 2020 р. справа № 300/750/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «МІГС»
про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2017 по 31.03.2020 в розмірі 52 115,49 грн,-
ВСТАНОВИВ:
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також позивач) 06.04.2020 звернулося в суд з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «МІГС» про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2017 по 31.03.2020 в розмірі 52 115,49 грн.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судом встановлено, що до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору, проте у прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивуючи таке прохання тим, що згідно із пунктом 18 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» в редакції, що діяла до 15.12.2017, Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору. Враховуючи наведене, а також обмежене фінансування Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, позивач просить заявлене клопотання задовольнити.
На переконання суду, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволенню не підлягає, з огляду на такі обставини.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Виходячи із змісту частини 2 статті 132 КАС України, суд повинен керуватися приписами спеціального закону при визначенні можливості зменшення, звільнення, розстрочення чи відстрочення сплати судового збору.
Разом з цим, частиною 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також Закон №3674-VI). Суд керується положеннями вказаного Закону у редакції від 27.02.2020, чинній на момент подання позовної заяви до суду.
Статтею 1 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 8 Закону №3674-VI врегульовано питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
Так, згідно із частиною 1 статті 8 Закону №3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Також, відповідно до частини 2 цієї ж статті Закону, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Виходячи із вказаних приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд наділений правом вирішувати питання щодо звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру чи розстрочення сплати такого збору виключно по відношенню до фізичних осіб, а не юридичної особи, якою є позивач в даній адміністративній справі, а також в окремих категоріях спорів, пов`язаних із захистом соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодуванням шкоди здоров`ю, що не відповідає предмету позовної заяви в даній адміністративній справі.
З огляду на вищенаведене в суду відсутні правові підстави, які б надали можливість звільнити Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області від сплати судового збору за подання позовної заяви до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «МІГС».
Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2 102 гривні.
Абзацом 3 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлена ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до змісту позовної заяви, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 52 115 (п`ятдесят дві тисячі сто п`ятнадцять) гривень 49 копійок.
1,5 відсотка ціни позову складає 781,73 грн, що не перевищує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.
За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтею 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171, 256, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «МІГС» про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2017 по 31.03.2020 в розмірі 52 115,49 грн - залишити без руху.
Надати позивачу з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID - 19) десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.
Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.