Справа № 120/3666/19-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 120/3666/19-а

08 квітня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Мацького Є.М. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року позов задоволено частково.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення Вінницького окружного адміністративного суду прийнято 20 січня 2020 року в порядку письмового провадження.

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги є 20 лютого 2020 року.

Водночас, апеляційна скарга подана відповідачем лише 31 березня 2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає про те, що вперше апеляційна скарга подана з дотриманням строку на апеляційне оскарження, а при повторному зверненні до суду відповідач усунув недоліки апеляційної скарги, які стали підставою для її повернення.

З матеріалів справи судом встановлено, що вперше відповідач подав апеляційну скаргу 10 лютого 2020 року, тобто в межах строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху у зв`язку з тим, що апеляційну скаргу від імені Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області підписано в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Артемом Шалагіновим. Проте, в матеріалах справи відсутні документи про покладення на А.Шалагінова обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на цей період.

Відповідно до ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала у зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копія вказаної ухвали направлена на адресу відповідача згідно з супровідним листом від 17.03.2020 №120/3666/19-а/8287/2020 (а.с.65). Докази вручення відповідачу копії ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2020 року в матеріалах справи та КП ДСС Сьомого апеляційного адміністративного суду відсутні.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, п.1 ч.4 ст.298 КАС України передбачає повернення апеляційної скарги у випадку подання апеляційної скарги, яка підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; без попереднього залишення її без руху.

31 березня 2020 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року.

При цьому, апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року.

Враховуючи, що апелянт вперше подав апеляційну скаргу в межах строку на апеляційне оскарження, і після її повернення звернувся до суду без необґрунтованих зволікань, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року задовольнити.

2. Поновити Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Мацький Є.М. Смілянець Е. С.