Справа № 1.380.2019.004406
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004406
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 квітня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Тронка О.В.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в порядку загального позовного провадження клопотання представника Сільськогосподарського підприємства Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом Сільськогосподарського підприємства Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Сільськогосподарське підприємство Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (місцезнаходження: с.Волиця, Жовківський район, Львівська область, 80315, ) звернулося з позовною заявою до Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003, ), Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: пл.Львівська, 8, м.Київ, 04053, ) з такими вимогами:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Львівській області від 13.05.2019 року №1162160/19164276 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 18.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати подану Сільськогосподарським підприємством Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю податкову накладну №1 від 18.03.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних в день подання такої податкової накладної.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Львівській області від 13.05.2019 року №1162160/19164276 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 18.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати подану Сільськогосподарським підприємством Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю податкову накладну №1 від 18.03.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних в день подання такої податкової накладної. Стягнуто з Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Сільськогосподарського підприємства Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю судовий збір в сумі 3 842,00 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003, ) на користь Сільськогосподарського підприємства Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю витрати, пов`язані з розглядом справи, а саме витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5 200,00 грн.

Вказане рішення набрало законної сили на підставі ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2020.

16.03.2020 представник позивача звернувся з заявою про видачу виконавчих листів.

27.03.2020 видано виконавчі листи.

Разом з тим, 24.03.2020 представник Сільськогосподарського підприємства Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю подав клопотання про заміну сторони у справі №1.380.2019.004406, в якому просить замінити Головне управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України та видати відповідні виконавчі листи.

При прийнятті ухвали суд виходив з такого.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 №1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частиною п`ятою статті 15 цього Закону визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі статтею 379 КАС України у вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено шляхом поділу Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу. Пунктом 2 цієї Постанови установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

21.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 682-р «Питання Державної податкової служби», яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється. Зокрема, визначено, що Державна фіскальна служба України реорганізовується шляхом поділу на Державну податкову службу України.

Згідно з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис номер 0085321 в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у Львівській області, також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДФС у Львівській області до Головного управління ДПС у Львівській області.

Наказом голови ДПС України від 12.07.2019 № 14 затверджено Положення територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі Головного управління ДПС у Львівській області. Положенням визначено, що Головне управління ДПС у Львівській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Львівській області.

Відомості про Головне управління ДПС у Львівській області, 31 липня 2019 року внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Наказом ДПС у Львівській області від 03.09.2019 №8 розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Львівській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Львівській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якою покладено на Державну податкову службу.

За наведених обставин, Головне управління ДПС у Львівській області та Державна податкова служба України є правонаступниками всіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Львівській області та Державної фіскальної служби України, тому суд вважає обґрунтованим клопотання представника позивача про заміну боржників його правонаступниками.

Суд звертає увагу на те, що 27.03.2020 видав по цій справі №1.380.2019.004406 виконавчі листи. Заявник не надав суду відомостей про те, чи ці виконавчі листи звернуті до примусового виконання. Тому суд на підставі частини четвертої статті 379 КАС України замінює боржників (Головне управління ДФС у Львівській області та Державну фіскальну службу України) у виконавчих листах №1.380.2019.004406 від 27.03.2020 на їх процесуальних правонаступників Головне управління ДПС у Львівській області та Державну податкову службу України. Підстав для повторної видачі виконавчих листів за цих обставин немає.

Керуючись ст.ст. 205, 248, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

клопотання представника Сільськогосподарського підприємства Добробут у формі Товариства з обмеженою відповідальністю про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити боржників у виконавчих листах №1340/4472/18 від 27.03.2020, виданих на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №1340/4472/18 від 12.11.2019, а саме: «Головне управління ДФС у Львівській області» () на його правонаступника «Головне управління ДПС у Львівській області» () та «Державну фіскальну службу України» () на її правонаступника «Державну податкову службу України» ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повний текст ухвали складено 07 квітня 2020 року.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна