Справа № 2-а-1061/09
Суддя: Винар Л. В.
Дата ухвалення: 2020-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1061/09
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2020 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Винар Л.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження у справі № 2-а-1061/09 відкритому Управлінням державної казначейської служби в Олевському районі Житомирської області стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , на її правонаступника спадкоємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , по виконанню виконавчого листа по справі № 2-а-1061/09, виданого 14.05.2013 року Олевським районним судом Житомирської області.

В судове засідання заявниця не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації до суду не з`явилась, подала заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі.

Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути вищевказану заяву в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши заяву та додані до неї копії документів, проаналізувавши докази у їх сукупності встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Олевського районного суду Житомирської області від 11.09.2009 року по справі № 2-а-1061/09 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та стягнення допомоги та доплати громадянам, які проживають та працюють на теритрії радіоактивного забруднення.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 21.02.2011 року апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації задоволена частково та постанова Олевського районного суду Житомирської області від 11.09.2009 року змінена.

Ухвалою Олевського районного суду Житомирської області від 11.04.2013 року визнано виконавчий лист, виданий ОСОБА_2 по адміністративній справі № 2-а-1061/09 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення коштів, передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської кататсрофи» за період з 01.01.1998 року по 31.12.2005 року та з 01.02.2008 року по 01.08.2008 року. Видано ОСОБА_2 виконавчий лист відповідно до постанови апеляційного суду Житомирської області від 21.02.2011 року. У виконавчому листі зазначено: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_2 допомогу як особі, яка працює в зоні радіоактивного забруднення в сумі 7653 грн. 40 коп. за період з 01.08.2008 року по 31.08.2009 року.

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 29.04.2013 року про видачу виконавчого листа слідує, що вона отримала виконавчий лист 14.05.2013 року (а.с. 53).

11.01.2019 року ухвалою Олевського районного суду Житомирської області задоволено заяву ОСОБА_2 та виправлено помилку у виконавчому листі Олевського районного суду Житомирської області по адмінстративній справі № 2-а-1061/2009 та зазначено вважати вірним рік видачі виконавчого листа «2013».

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 30.01.2019 року виданого Олевським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Кондратовець Людмила Андріївна померла 28.01.2019 року, про що зроблено відповідний актовий запис № 53 (а.с. 78).

Заявниця є дочкою померлої ОСОБА_2 та спадкоємицею за законом, що підтверджується копіями свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про право на спадщину за законом, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с. 78-82).

Стаття 52 КАС України, передбачає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Згідно із частиною першою ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Положення частини п`ятої статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

У контексті наведених положень Закону № 1404-VIII слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону.

При цьому виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 24.04.2018 року у справі № 2а/0612/649/11.

Беручи до уваги викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52,205,379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виконавчому провадженні по справі № 2-а-1061/09 на її правонаступника, спадкоємця за законом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , по виконанню виконавчого листа по справі № 2-а-1061/09, виданого 14.05.2013 року Олевським районним судом Житомирської області.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Л. В.Винар