Справа № 2340/4532/18
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2020-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2340/4532/18
УХВАЛА

07 квітня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судд Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

При секретарі: Марчук О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріли апеляційної скарги Комунального підприємства "ВодГео" на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року та на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство "ВодГео" звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області № від 25 жовтня 2017 року, № від 25 жовтня 2017 року.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у задоволенні даного адміністративного позову відмовлено повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі №2340/4532/18 апеляційну скаргу КП "ВодГео" на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року повернуто особі, яка її подала.

23 жовтня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду від представника КП "ВодГео" надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області № від 05 березня 2018 року.

Дана заява мотивована тим, що Черкаським окружним адміністративним судом в рішенні від 06 серпня 2019 року у справі № 2340/4532/18 не вирішено питання щодо однієї заявленої позовної вимоги КП "ВодГео".

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року в задоволенні даної заяви про ухвалення додаткового судового рішення - відмовлено.

При постановленні оскаржуваної ухвали суд першої інстанції виходив з того, що в ході розгляду даного спору та вирішення справи по суті суд керувався уточненою позовною заявою, яка надійшла від представника КП "ВодГео" 06 березня 2019 року та яка містила вимоги лише щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС у Черкаській області від 25 жовтня 2017 року № та №.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року виправлено описку в тексті рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у адміністративній справі №2340/4532/18 шляхом виключення з прохальної частини першого абзацу описової частини визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області № від 05 березня 2018 року.

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, представник позивача звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначені ухвали та направити справу до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2020 року відкрито апеляційне провадження за скаргою Комунального підприємства "ВодГео" на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 квітня 2020 року.

В той же час, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2020 року відкрито апеляційне провадження за скаргою Комунального підприємства "ВодГео" на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 квітня 2020 року.

06 квітня 2020 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із важкою епідеміологічною ситуацією в країні, що унеможливило участь КП «ВодГео» у судовому засіданні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211») з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Згідно Указу Президента від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на всій території України установлено карантин.

Крім того, згідно листа Ради Суддів України від 16 березня 2020 року №9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендовано на період з 16 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, роз`яснити громадянами можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.

Разом з цим, з урахуванням положень п. 23 ст. 1 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19", розпорядження Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 року № 93-р "Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби спричиненої коронавірусом 2019-nCoV", у зв`язку з поширенням на території України коронавірусу COVID-19 та введенням Урядом України протиепідемічних заходів, з метою запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відкладення розгляду справи до закінчення строку карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19".

Окремою підставою для відкладення розгляду справи стало те, що в провадженні суду знаходяться апеляційній скарги позивача на як ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року, так і на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року. При цьому, апеляційне провадження по скарзі саме на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року, яка була залишена без руху, після усунення недоліків було відкрито лише 06 квітня 2020 року. Тому, задля надання можливості сторонам подати заяви по суті справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 309, 313, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд апеляційної скарги Комунального підприємства "ВодГео" на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року та на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень до закінчення строку карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Є.В. Чаку