Справа № 580/4032/19
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

09 квітня 2020 року справа № 580/4032/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Державної казначейської служби України про невиконання рішення національних судів та стягнення невиплаченої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з адміністративним позовом, в якому просить:

1.визнати незаконними дії начальника Головного УПФУ в Черкаській області Зінник Світлани Михайлівни та посадових осіб Головного УПФУ в Черкаській області, яка полягає у бездіяльності при виконанні рішень Луганського окружного адміністративного суду від 05 березня 2009, Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.01.2016 року по справі №711/11223/15-а, Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21 березня 2019 року у справі № 711/2771/17;

2.визнати незаконними дії посадових осіб Головного УПФУ в Черкаській області, які полягають у не приведенні розпоряджень по розрахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідність до розмірів, встановлених постановами Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21 березня 2019 року у справі № 711/2771/17, Придніпровського районного суду м. Черкас від 18.01.2016 року по справі №711/11223/15-а та Луганського окружного адміністративного суду від 05 березня 2009 року з 01 жовтня 2015 року - критерієм розрахунку пенсії є мінімальна пенсія за віком, а саме:

- основної пенсії - 8 мінімальних пенсій за віком;

- додаткової пенсії інваліду 2 групи (ст. 49) - 75% мінімальної пенсії за віком;

- підвищення інваліду війни 2 групи - 40% мінімальної пенсії за віком.

3.зобов`язати Головне УПФУ в Черкаській області згідно ч. 4 ст. 245 КАСУ, яка не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд виготовити розпорядження з 01.01.2020 року з розрахунком пенсії у розмірах, встановлених постановами Придніпровського районного суду м. Черкас від 21.03.2019 року у справі № 711/2771/17, Придніпровського районного суду м. Черкас від 18.01.2016 року по справі №711/11223/15-а та Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2009 року з 01 жовтня 2015 року, де критерієм розрахунку пенсії є мінімальна пенсія за віком та проводити своєчасний розрахунок у зв`язку зі зміною мінімальної пенсії, розміри пенсії встановлені судами:

- основної пенсії - 8 мінімальних пенсій за віком:

- додаткової пенсії інваліду 2 групи (ст. 49) - 75% мінімальної пенсії за віком;

- підвищення інваліду війни 2 групи - 40% мінімальної пенсії за віком.

4.стягнути через Державну Казначейську службу України з Головного УПФУ в Черкаській області не виплачену пенсію у розмірі 111968,37 гривень.

09.04.2020 до суду позивачем в межах підготовчого провадження заявлено клопотання про витребовування з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області пенсійну справу ОСОБА_1 та матеріали виконавчого провадження щодо виконання рішення суду: оригінал розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в відповідності до рішення суду з розрахунку по мінімальній пенсії за віком, надати копії підтверджуючи, що УПФУ зверталося до вищого керівництва з питання невиплати пенсії за рішенням суду; документ про недофінансування бюджетних призначень для виплати мені пенсії в повному обсязі за рішенням суду; належним чином завірену довідку про невиплачену ОСОБА_1 пенсію, за кожен місяць, починаючи з 01.10.2015 року по час видачі довідки загальною сумою та по статтям виплат.

При цьому, просить витребувати з Головного територіального управління юстиції у Черкаській області документи про передачу погашення заборгованості по невиплаченій пенсії до Казначейства.

Клопотання мотивовано тим, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Статтею 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.(ч. 1, 2 ст. 73 КАС України).

Зокрема, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. (ст. 75 КАС України)

Згідно зі ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 80 КАС України, передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З огляду на викладене, клопотання про витребовування доказів не підлягає до задоволення в частині витребовування з Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, а також Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області документів виконавчого провадження, оскільки останні стосуються виконання конкретного рішення суду, і не є дозами в даній справі.

Однак, судом враховано, що клопотання про витребовування необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЭДРПОУ 21366538) належним чином засвідчені копії:

-повної пенсійної справи ОСОБА_1 ;

-розпорядження про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в відповідність до рішення суду з розрахунку по мінімальній пенсії за віком;

-довідки про невиплачену ОСОБА_1 пенсію, за кожен місяць, починаючи з 01.10.2015 року по час видачі довідки загальною сумою та по статтям виплат.

Витребувати з Головного територіального управління юстиції у Черкаській області належним чином засвідчені копії документів про передачу погашення заборгованості по невиплаченій пенсії до Казначейства.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області надати суду дані копії документів протягом 5 робочих днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя П.Г. Паламар