Справа № 200/3655/20-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2020 р. Справа №200/3655/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Свободи, 5, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122 в особі Торецького міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Маяковського, 34, м. Торецьк, Донецька область, 85200

про: визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення щодо не видачі ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року, зобов`язання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення видати ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Свободи, 5, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122 в особі Торецького міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення щодо не видачі ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року, зобов`язання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення видати ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Натомість, позивач у позовній заяві просив суд звільнити його від сплати судового збору, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також смертю фізичної особи.

Вказані правові норми підлягають застосуванню щодо позовів про відшкодування будь-якої шкоди (матеріальної та моральної), завданої в результаті її заподіяння, за які відповідач несе цивільну відповідальність згідно із Законом.

Отже, цивільні позивачі у кримінальних провадженнях звільняються від сплати судового збору у позовах про відшкодування будь-якої шкоди, завданої в результаті вчинення кримінального правопорушення незалежно від об`єкту посягань.

Суд звертає увагу на те, що позивач звертаючись до суду просив суд: визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в донецькій області в особі Торецького міського відділення щодо не видачі ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року, зобов`язати Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення видати ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року.

Враховуючи те, що позивач у межах даного адміністративного позову просив визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати відповідача вчинити певні дії, які не пов`язані з відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, суд приходить до висновку про відсутність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2102 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову з вимогою немайнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 840,80 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, Р/р UA4005075, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення щодо не видачі ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року, зобов`язання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Торецького міського відділення видати ОСОБА_1 направлення на огляд медико - соціальною експертною комісією для визначення ступеню втрати працездатності, пов`язаного з нещасним випадком на виробництві на підставі акту про нещасний випадок по формі Н-1 від 30.08.1996 року - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказі сплати судового збору в належному розмірі.

Строки на усунення недоліків виявлених в ухвалі застосовуються з урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби ( COVID -19)» № 540 від 30.03.2020 року (який набрав чинності 02.04.2020 року).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська