Справа № 340/3415/19
Суддя: Р.В. Жук
Дата ухвалення: 2020-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження

07 квітня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/3415/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Черної О.Ю. та представників:

позивача: не з`явились;

відповідача: не з`явились;

третіх осіб: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719)
до треті особиКомунального закладу "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Суворова, 1-К, код ЄДРПОУ - 32615883) Управління освіти Міської ради міста Кропивницького (код ЄДРПОУ - 05403286, вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022). Міська рада міста Кропивницького (, вул. Велика Перспективна, 41 м. Кропивницький, 25022)
прозастосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального закладу "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради () у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі вищевказаного комунального закладу, розташованої за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Суворова, 1-К шляхом заборони її використання (експлуатації) комунальним закладом "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради та опечатування (опломбування) вхідних дверей, до вищевказаної будівлі.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Ухвалою від 28.01.2020 року до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача залучено управління освіти Міської ради міста Кропивницького та Міську раду міста Кропивницького (а.с.79).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 року задоволено клопотання представників сторін та зупинено провадження у справі до 07.04.2020 року.

В судове засідання 07.04.2020 року представники позивача та відповідача не прибули, подавши заяви про примирення сторін, затвердження умов та закриття провадження у справі які просять розглянути за їх відсутності у порядку письмового провадження (а.с.136-138, 148-152).

Представники третіх осіб в судове засідання не прибули, причин неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заяви про примирення сторін вмотивовані тим, що з 7 порушень, що виявлені під час первинної перевірки, у повному обсязі усунуто 6 порушень, а саме:

- сходові клітини, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи забезпечено евакуаційним освітленням;

- для контролю працездатності мереж систем зовнішнього протипожежного водопроводу проведено випробування на тиск та витрату води пожежного гідранта з оформленням акта;

- територію об`єкта та приміщення забезпечено відповідними знаками безпеки;

- дерев`яні елементи горищного покриття будівлі оброблено засобами вогнезахисту;

- приміщення електрощитової відокремлено від сходової клітини протипожежними перешкодами (протипожежними дверима) з нормованою межею вогнестійкості;

- у приміщенні закладу на першому поверсі грати на вікнах демонтовано.

Наведене підтверджується актом позапланового заходу державного нагляду №397 від 30.03.2020 року (а.с.153-160).

Разом з тим 1 порушення залишається не усунутим і продовжує створювати загрозу для життя і здоров`я людей.

Відповідно до умов примирення сторони дійшли згоди, що комунальний заклад "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в акті від 17.12.2019 року №1368 та плані заходів по усуненню недоліків до 18.03.2021 року.

Сторони мають належне уявлення про сутність угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Згідно з ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Таким чином, дослідивши умови примирення, судом встановлено, що умови примирення не суперечать чинному законодавству, та не порушують чиї-небудь права, свободи або охоронювані законом інтереси.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що, викладені сторонами умови примирення не суперечать чинному законодавству, та не порушують чиї-небудь права, свободи або охоронювані законом інтереси, суд вважає за можливе затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Комунального закладу "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради про застосування заходів реагування по справі №340/3415/19 та відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.238 КАС України закрити провадження у справі.

Керуючись статтями 2, 47, 190, 238, 243, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Затвердити умови примирення сторін у справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719) до Комунального закладу "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Суворова, 1-К, код ЄДРПОУ - 32615883) про застосування заходів реагування по справі №340/3415/19, викладені у плані від 03.04.2020 року, на наступних умовах:

Відповідач - Комунальний заклад "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Суворова, 1-К, код ЄДРПОУ - 32615883) зобов`язується добровільно у строк до 18.03.2021 року усунути усі порушення, а саме: до 18.03.2021 року обладнати приміщення закладу "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради системою протипожежного захисту (системою протипожежної сигналізації та системою оповіщення людей про пожежу 3-го типу).

Закрити провадження у справі за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська,1, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ - 38613719) до Комунального закладу "Дитячий будинок "Барвінок" - дошкільний навчальний заклад комбінованого типу №1" Кіровоградської міської ради (25009, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Суворова, 1-К, код ЄДРПОУ - 32615883) про застосування заходів реагування.

Наслідки укладення даної мирової угоди сторонам роз`яснені та зрозумілі.

Позивач і відповідач заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.

Сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу було оскаржено та не скасовано судом апеляційної інстанції, така ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.04.2020 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду Р.В. Жук