Справа № 473/205/20
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 473/205/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Мухи Віталія Віталійовича на рішення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 січня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Мухи Віталія Віталійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 січня 2020 року задоволено позов ОСОБА_1 до поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Мухи Віталія Віталійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

На зазначене рішення суду поліцейський взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Муха В.В. 14.02.2020 року направив до суду першої інстанції апеляційну скаргу.

Частиною 4 статті 286 КАС України, якою визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Враховуючи, що норми ст.286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст.295 КАС України, то саме вони підлягають до застосуванню для визначення строку оскарження рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, апеляційну скаргу подано з порушенням десятиденного строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції на підставі ч.2 ст.295 КАС України, в обгрунтування якого зазначив, що апеляційну скаргу подано ним в межах десятиденного строку з дня отримання копії рішення від 29.01.2020 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 року визнано не поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 січня 2020 року, зазначені поліцейським взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Мухою В.В. в поданій ним апеляційній скарзі. Зокрема, колегією суддів встановлено, що з наявної в матеріалах справи копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копію рішення від 29.01.2020 року відповідач отримав 03.02.2020 року. Апеляційну скаргу направив до суду першої інстанції 14.02.2020 року, тобто поза межами десятиденного строку. У зв`язку з цим, судом не прийнято до уваги посилання апелянта про наявність у нього права на поновлення строку на апеляційне оскарження на підставі ч.2 ст.295 КАС України.

Ухвалою від 03.03.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту десятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків, а саме: надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням документально підтверджених поважних причин пропуску такого строку.

Роз`яснено апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги щодо обґрунтування строків апеляційного оскарження, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до ст.299 КАС України.

Згідно відомостей рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримано 10.03.2020 року.

Однак, у встановлений судом строк поліцейський взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрал поліції Муха В.В. не виконав вимог ухвали від 03.03.2020 року.

Колегія суддів враховує, що строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчився до набрання законної сили Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-ІХ від 30.03.2020 року, а тому положення вказаного Закону не підлягають застосуванню при вирішенні питання щодо відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки протягом встановленого судом строку вимог ухвали суду від 03.03.2020р. апелянт не виконав, поважних причин для поновлення строку на апеляційне оскарження не зазначив, тому підстав для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Керуючись ст.299 ч.1 п.4, ст.ст. 321, 328 КАС України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою поліцейського взводу №1 роти №1 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції капрала поліції Мухи Віталія Віталійовича на рішення Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 29 січня 2020 року по справі №473/205/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.