Справа № 200/2497/20-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2020-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

06 квітня 2020 р. Справа №200/2497/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з вирішення спірних питань, щодо заміни посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України, в особі департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, Регіональної комісії по заміні посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

04 березня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комісії з вирішення спірних питань, щодо заміни посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України, в особі департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, Регіональної комісії по заміні посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 10 березня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, провадження у справі відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

25 березня 2020 року від позивача та Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації до суду надійшли заява та клопотання про заміну первісних відповідачів у справі належними, а саме: Міністерством соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та Донецькою обласною державною адміністрацією в особі Регіональної комісії визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Приписами частини 3 ст. 48 КАС України закріплено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами частини 7 ст. 48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно із ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Дослідивши подані заяву та клопотання, та додані докази, з урахуванням положень ч. 3 ст. 48 КАС України, а також обставин справи, суд приходить до висновку про можливість замінити первісних відповідачів у справі Комісію з вирішення спірних питань, щодо заміни посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України, в особі департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи та Регіональну комісію по заміні посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації - належними, а саме: Міністерством соціальної політики України в особі Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та Донецькою обласною державною адміністрацією в особі Регіональної комісії визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Керуючись положеннями ст.ст. 48, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з вирішення спірних питань, щодо заміни посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України, в особі департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, Регіональної комісії по заміні посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, первісних відповідачів Комісію з вирішення спірних питань, щодо заміни посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС при Міністерстві соціальної політики України, в особі департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, Регіональну комісію по заміні посвідчень учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи в особі Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, належними - Міністерством соціальної політики України в особі комісії зі спірних питань визначення статусу осіб які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, ) та Донецькою обласною державною адміністрацією в особі Регіональної комісії визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (місцезнаходження: 84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд. 6, ЄДРПРОУ: 00022473).

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені зокрема, статтями 79, 162, 261 КАС України, а також інші процесуальні строки, зокрема, щодо подання доказів, подання відзиву, розгляду адміністративної справи, продовжуються на строк дії такого карантину.

Встановлені судом строки для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, не можуть бути меншими, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали, а відповідачам, - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров