Справа № 320/6332/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

09 квітня 2020 року справа № 320/6332/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Київській області про визнання протиправною та скасування відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Національної поліції у Київській області, оформлену протоколом засідання комісії від 01.10.2019 №21, що викладена в листі Головного управління Національної поліції у Київській області, у призначенні та виплаті ОСОБА_1 , одноразової грошової допомоги, у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності, захворювання пов`язано з проходженням служби в ОВС України, відповідно до Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі інвалідності чи часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Київській області, щодо не проведення дій по призначенню та виплаті ОСОБА_1 , одноразової грошової допомоги, у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності, захворювання пов`язано з проходженням служби в ОВС України, відповідно до Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі інвалідності чи часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Київській області призначити та виплатити ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу, у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності, захворювання пов`язано з проходженням служби в ОВС України, відповідно до Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі інвалідності чи часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850, а саме 200-кратного розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатної особи на день встановлення інвалідності 20 серпня 2018 року, з урахуванням положень Порядку та умов призначення одноразової грошової допомоги, в разі загибелі чи втрати працездатності поліцейським, затвердженого Наказом МВС України від 11.01.2016 №4 щодо порядку виконання дій по призначенню одноразової грошової допомоги.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/6332/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче судове засідання на 16.01.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче засідання на 06.02.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.02.2020 закрито підготовче провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 20.02.2020.

Протокольною ухвалою суду від 20.02.2020 судове засідання відкладено у зв`язку з клопотанням позивача на 05.03.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2020 витребувано докази у справі від Комунального закладу Київської обласної ради "Обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи". Зупинено провадження в адміністративній справі №320/6332/19 у зв`язку з необхідністю надання часу для витребування доказів у справі - до 09.04.2020. Призначено наступне судове засідання у справі на 09.04.2020.

26.03.2020 на адресу суду на виконання вимог ухвали суду від 05.03.2020 про витребування доказів від Комунального закладу Київської обласної ради "Обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи" надійшли витребувані судом документи, які були залучені до матеріалів справи.

Відповідно до ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже, враховуючи настання строку, з яким було пов`язано зупинення провадження у справі суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №320/6332/19.

У судове засідання, призначене на 09.04.2020, сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином.

Суд зазначає, що в матеріалах справи наявне клопотання позивача від 04.03.2020 про розгляд справи без його участі. Також позивач не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 25 березня 2020 року N 239) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року до 24.04.2020 року на всій території України встановлено карантин.

Беручи до уваги викладене, враховуючи клопотання позивача, та наявність у матеріалах справи доказів, достатніх для розгляду справи по суті, відсутність клопотання з боку відповідача про відкладення розгляду справи, суд з метою недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю людини та забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, вважає про необхідність здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 194, 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити провадження в адміністративній справі №320/6332/19.

2.Здійснювати подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Кушнова А.О.