Справа № 640/22585/19
Суддя: Чаку Євген Васильович
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

08 квітня 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Пенсійного фонду України до Міністерства юстицій України про визнання дій протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 лютого 2020 року позов задоволено.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: при подані апеляційної скарги апелянтом не було долучено документи про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі, який повинен бути сплачений, відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, становила 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1 921 грн.

Оскільки розмір судового збору за подання адміністративного позову до суду складав 1921 грн., апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 2881,50 грн. (1921 грн. * 150 %).

Судовий збір має бути сплачений за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-ні; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

ОСОБА_1 у апеляційній скарзі зазначив, що його майновий стан не дозволяє сплатити вказаний розмір судового збору, оскільки він не отримав належні грошові кошти, має заборгованість по заробітній платі, внаслідок чого має скрутнє матеріальне становище, що є підставою для звільнення його від сплати судового збору.

Крім того, апелянт зазначає, що предметом позову у цій справі є захист трудових прав та відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» позивач може бути звільнений від сплати судового збору.

За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частинами першою та другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено вичерпний перелік умов, за наявності яких суд, враховуючи майновий стан сторони, своєю ухвалою може за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Отже законодавством передбачено право а не обов`язок суду щодо звільнення сторони від сплати судового збору. Крім того законодавець ставить у залежність можливість звільнення від сплати судового збору саме враховуючи майновий стан сторони.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру Декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави декларація після звільнення ОСОБА_1 за 2018 рік містить відомості про доходи позивача в розмірі 159 479 грн.

Враховуючи доводи ОСОБА_1 , а також данні декуларації за попередній календарний рік, суд дійшов висновку, що апелянтом не доведено обставини на яких ґрунтується його клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Інших умов, визначених статтею 8 Закону № 3674-VI, за наявності яких суд може прийняти ухвалу про звільнення від сплати судового збору, апелянтом не наведено, отже клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Крім того, суд зазначає, що пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

В даному випадку предметом позову, є визнання протиправними дій державного виконавця щодо винесення постанов про накладкення штрафу на Пенсійний фонд України у виконавчому провадженні.

Суд зазначає, що пільги щодо сплати судового збору, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на вимоги про визнання протиправними дій державного виконавця щодо винесення постанов про накладкення штрафу під час розгляду таких справ в усіх судових інстанціях.

Таким чином у апелянта в цій справі відсутні пільги щодо звільнення від сплати судового збору, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI.

Частиною 2 статті 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За змістом частин 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 325 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 лютого 2020 року залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме п`ять днів, з дня отримання копії даної ухвали. Недоліки можуть бути усунуті шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 2881,50 грн.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Є.В. Чаку