Справа № 560/3720/19
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 560/3720/19

Головуючий суддя І інстанції - Салюк П.І.

Суддя-доповідач - Охрімчук І.Г.

09 квітня 2020 року м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Охрімчук І.Г.

суддів: Капустинського М.М. Смілянця Е. С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Арбітражного керуючого ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих при Міністерстві юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправними дій, подання, наказу та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовлено. Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Водночас, апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 29.11.2019 року. В обгрунтування поважності причин пропуску строку вказав, що вказану ухвалу суду позивач отримав 11.03.2020 року, про що свідчить відповідна відмітка в матеріалах справи.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом проміжку часу. До їх числа відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк.

Колегія суддів, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи встановила, що 02.12.2019 року суд першої інстанції направив позивачу копію ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.11.2019 року, про що свідчить супровідний лист суду першої інстанції (№вих-560/3720/19/33214/19), однак копію вказаної ухвали позивачу не вручено з підстав зазначеного на конверті Укрпошти - "адресат відсутній". При цьому, суд першої інстанції, отримавши конверт (поштове відправлення) не вжив усіх необхідних заходів щодо повідомлення позивача про направлення ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.11.2019 року.

За таких обставин, колегія суддів, враховуючи доводи апелянта щодо строку звернення з апеляційною скаргою, приходить до висновку, що зазначені позивачем причини пропуску вказаного строку є обгрунтованими та поважними, а тому з метою забезпечення реалізації права на доступ до правосуддя пропущений строк звернення до суду апеляційної інстанції підлягає поновленню.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Слід зауважити, що 2 квітня 2020 року, набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-IX від 30 березня 2020 року), яким внесено зміни в КАС України. Всі процесуальні строки продовжуються на час дії карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню COVID-19.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає за можливе встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, не менший ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню COVID-19.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання арбітражного керуючого ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.11.2019 року - задовольнити.

Поновити арбітражному керуючому ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.11.2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Арбітражного керуючого ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих при Міністерстві юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправними дій, подання, наказу та зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи в 5-денний термін, після дня завершення дії карантинних заходів, пов`язаних із запобіганням поширення коронавірусної хвороби, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Охрімчук І.Г.

Судді Капустинський М.М. Смілянець Е. С.