Справа № 200/3494/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

09 квітня 2020 р. Справа №200/3494/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі Постанови про накладення штрафу від 4 липня 2011 року №117, з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області його правонаступником - Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області ().

В обґрунтування заяви зазначено, що за порушення строків сплати страхових внесків на державне пенсійне страхування, відносно керівника приватного підприємства «Інженерна група «Глобалтек» ОСОБА_2 , постановою від 4 липня 2011 року накладено штраф у розмірі 680 грн. Зазначену постанову пред`явлено до примусового виконання до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Під час знаходження постанови на виконання у відділі примусового виконання рішень відбулася реорганізація пенсійного органу, так УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя та УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя реорганізовано в Центральне об`єднання управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. Крім того, 1 червня 2018 року з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08 липня 2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого, шляхом злиття Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області утворилось Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (). Просив замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Оскільки у судове засідання представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи не з`явилися, на підставі п.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області 4 липня 2011 року винесено постанову №117 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_2 в розмірі 340 грн. При цьому вирішено, що у разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП та примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в розмірі 680 грн.

Постановою Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції від 13 квітня 2016 року відкрито виконавче провадження №50789181 по примусовому виконанню Постанови №117 від 6 квітня 2016 року, виданої Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області, щодо стягнення з ОСОБА_2 штраф у розмірі 680 грн.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України "Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду" від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя, внаслідок чого утворилося Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (), яке є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття реорганізоване в Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

31 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Таким чином, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні №50789181 є саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі постанови про накладення штрафу від 24 липня 2011 року №117, задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні, відкритого на підставі постанови про накладення штрафу на ОСОБА_2 від 24 липня 2011 року №117- з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області на Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (; юридична адреса: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелінського, б. 27-а).

Ухвала може бути оскаржена.Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Строк на апеляційне оскарженння ухвали продовжується на час дії карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв