Справа № 580/855/20
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2020-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

06 квітня 2020 року справа № 580/855/20
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення від 06.02.2020 Управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про анулювання паспорта прив`язки тимчасової споруди №802 від 12.07.2018 по АДРЕСА_1 .

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що вважає оскаржуване рішення протиправним, з тих підстав, що паспорт прив`язки тимчасової споруди анулюється з підстави не встановлення тимчасової споруди протягом шести місяців з дати отримання паспорта прив`язки, тобто не вчинення дій з облаштування місця та встановлення самої тимчасової споруди зі сторони власника, а також надання недостовірних відомостей у документах, під час підготовки паспорта прив`язки тимчасової споруди. Паспорт прив`язки тимчасової споруди №802 від 12.07.2018 дійсний до 01.06.2022, виданий відповідач на виконання рішень судів, які набрали законної сили. На момент виготовлення схеми розміщення тимчасової споруди по АДРЕСА_1 не існувало жодних існуючих об`єктів, які б перешкоджали встановленню тимчасової споруди. Відповідачем не зазначено, які саме об`єкти благоустрою позивачем не були відображені в паспорті прив`язки. Тимчасова споруда по АДРЕСА_1 , власником якої є позивач, не була встановлена не з волі позивача, а у зв`язку з діями відповідача та депутатів Черкаської міської ради. Обставини, які унеможливили встановлення тимчасової споруди протягом шести місяців були викладені в листах міському голові міста Черкаси від 20.12.2018 та Департаменту архітектури та містобудування управління планування та архітектури Черкаської міської ради від 20.12.2018. Після направлення вказаних листів відповідач не вчинив жодних дій на поновлення прав позивача.

Ухвалою суду від 17.03.2020 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви в новій редакції із зазначенням змісту позовних вимог, а саме: номеру та дати рішення відповідача, яке позивач просить визнати протиправним.

Позивач на усунення недоліків позовної заяви надала позовну заяву в новій редакції із зазначенням дати рішення відповідача, яке позивач просить визнати протиправним.

Таким чином, позивач допущені недоліки усунула.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Суд вважає, що заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Позивач в позовній заяві просить витребувати в Управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради оригінал для огляду судом та належним чином завірену копію рішення від 06.02.2020 про анулювання паспорта прив`язки тимчасової споруди №802 від 12.07.2018.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку про витребування в Управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради належним чином завіреної копії рішення від 06.02.2020 про анулювання паспорта прив`язки тимчасової споруди №802 від 12.07.2018 або письмових пояснень щодо нього, у разі відсутності його як окремого документа.

Керуючись статтями 162-163, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 год. 00 хв. 30 квітня 2020 року, що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Витребувати в Управління планування та архітектури Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради належним чином завірену копію рішення від 06.02.2020 про анулювання паспорта прив`язки тимчасової споруди №802 від 12.07.2018 або письмові пояснення щодо нього, у разі відсутності вказаного рішення як окремого документа.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відповіді на відзив для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Роз?яснити відповідачу, що вони має право у п?ятиденний строк, з дня отримання ухвали, подати заперечення проти розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

За клопотанням учасника справи суд продовжує процесуальні строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко