Справа № 140/3369/19
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2020-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

07 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 140/3369/19 пров. № А/857/3889/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Обрізка І. М.
суддів -Іщук Л. П.
Онишкевича Т. В.

перевіривши апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року у справі № 140/3369/19 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із прийнятим рішенням, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга від імені позивача підписана його представником - Нагурним Є.П. На підтвердження своїх повноважень до апеляційної скарги додана світлокопія довіреності, яка завірена самим адвокатом Нагурним Є.П.

Відповідно до частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (частина друга цієї статті).

Згідно з частиною 4 повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина 5 цієї статті).

Частиною 6 цієї статті встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Зміст вказаних норм свідчить, що повноваження представника фізичної особи (адвоката) можуть підтверджуватись довіреністю посвідченою нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою; або копією такої довіреності, засвідченою суддею чи у визначеному законом порядку; або ордером, виданим адвокату відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

При цьому, копія довіреності має бути засвідчена: або суддею, або у встановленому законом порядку.

Відповідно до статті 75 Закону України «Про нотаріат» вірність копії документа, виданого громадянином, засвідчується у тих випадках, коли справжність підпису громадянина на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування чи підприємством, установою, організацією за місцем роботи, навчання, проживання чи лікування громадянина.

Пунктом 9 статті 20 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» встановлено право адвоката посвідчувати копії документів у справах, які веде адвокат, крім випадків, якщо законом установлено інший обов`язковий спосіб посвідчення копій документів.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи вищевказані норми, копія довіреності, надана до апеляційної скарги представником на підтвердження своїх повноважень, не може вважатися документом, яким підтверджені повноваження представника позивача, тому ця апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається з тих підстав, що вона підписана особою, яка не має на це права.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалі Верховного Суду від 03 червня 2019 року у справі № П/811/2469/17.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року у справі № 140/3369/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції з урахуванням гарантій, встановлених пунктом 3 розділу VI "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України".

Суддя-доповідач І. М. Обрізко
судді Л. П. Іщук
Т. В. Онишкевич