Справа № 420/298/20
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/298/20

Головуючий в 1 інстанції: Кравченко М.М. Дата і місце ухвалення: 11.02.2020р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Військово-медичного клінічного центру Південного регіону на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

В січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, третя особа Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з виплатою різниці за минулий час між перерахованою та виплаченою пенсією з дня призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 23.10.2015р. перерахунок ОСОБА_1 пенсії з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, додатково до врахованих раніше, щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з виплатою різниці за минулий час між перерахованою та виплаченою пенсією з 23.10.2015р. по день фактичного проведення перерахунку.

Позов обґрунтовував тим, що з жовтня 2015 року позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Однак, під час звернення 05.11.2019р. до органу ПФУ ОСОБА_1 стало відомо, що до грошового забезпечення, з якого йому обчислено пенсію, не було враховано деякі види грошового забезпечення, які ним отримувалися перед звільненням, а саме: щомісячну додаткову грошову винагороду та індексацію грошового забезпечення. Зазначене стало наслідком бездіяльності Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 всіх його складових. При поданні 02.12.2019р. позивачем оновленої довідки про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії від 15.11.2019р. №5425 разом із заявою про перерахунок пенсії Головне управління ПФУ в Одеській області незаконно відмовило позивачу у здійсненні перерахунку його пенсії, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення.

Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з виплатою різниці за минулий час між перерахованою та виплаченою пенсією з дня призначення пенсії.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області провести з 23.10.2015р. перерахунок ОСОБА_1 пенсії з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, додатково до врахованих раніше, щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з виплатою різниці за минулий час між перерахованою та виплаченою пенсією з 23.10.2015р. по день фактичного проведення перерахунку.

Не погоджуючись з вказаним рішенням в частині задоволення вимог позову про визнання протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, Військово-медичний клінічний центр Південного регіону подав апеляційну скаргу.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що при вирішенні спору судом першої інстанції не надано належної правової оцінки посиланням відповідача на те, що ч.1 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено вичерпний перелік складових грошового забезпечення, які визначають розмір грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії. При цьому, у відповідному переліку відсутні такі складові як щомісячна додаткова грошова винагорода та індексація грошового забезпечення.

Також, апелянт посилається на те, що форма довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії встановлена та доведена до відома відповідних посадових осіб Департаментом фінансів Міністерства оборони України та узгоджена з Департаментом пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України. Жодного порушення при складанні довідки про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 від 22.10.2015р. №7009 при призначенні пенсії виявлено не було, зазначений документ не повертався до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону для внесення виправлень.

У зв`язку з цим, в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції в частині задоволення вимог, заявлених до Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, як такого, що прийнято з не правильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, з прийняттям у відповідній частині нового судового рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 .

Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.3 ч.1 ст.311 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 27.08.2015р. №636 полковника медичної служби ОСОБА_1 , начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) звільнено у відставку за п. «б» (за станом здоров`я) ч.6 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Наказом начальника Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (по стройовій частині) №235 від 22.10.2015р. позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

З 23.05.2015р. ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію по інвалідності на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно протоколу ГУ ПФУ в Одеській області за пенсійною справою № від 23.10.2015р., при обчисленні позивачу пенсії враховано наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 1560,00 грн., оклад за військовим званням 135,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 678,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням в сумі 3495,47 грн., в тому числі: надбавка за роботу з таємними документами 15%, надбавка за почесне звання «заслужений» 20%, надбавка за науковий ступінь 15%, надбавка за кваліфікаційну категорію 7,5%, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, премія 90%.

05.11.2019р. під час звернення до ГУ ПФУ в Одеській області позивачу стало відомо, що до грошового забезпечення, з якого йому обчислено пенсію, не було враховано деякі види грошового забезпечення, які ним отримувалися перед звільненням, а саме: щомісячну додаткову грошову винагороду та індексацію грошового забезпечення. При цьому, позивачу було роз`яснено, що обчислення грошового забезпечення для призначення та виплати пенсії здійснено у відповідності до відомостей, зазначених у довідці про додаткові види грошового забезпечення, виданої Військово-медичним клінічним центром Південного регіону від 22.10.2015р. №7009.

15.11.2019р. ОСОБА_1 Військово-медичним клінічним центром Південного регіону було видано довідку про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії від 15.11.2019р. №5425, якою підтверджується, що позивач протягом 24 місяців перед звільненням зі служби отримував, крім додаткових видів грошового забезпечення, які враховано при обчисленні пенсії, також і щомісячну додаткову грошову винагороду та індексацію грошового забезпечення у відповідних розмірах.

02.12.2019р. позивач подав до ГУ ПФУ в Одеській області довідку Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 15.11.2019р. № 5425 про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії разом із заявою про проведення перерахунку призначеної пенсії з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення, що були виплачені за останні 24 календарні місяці перед звільненням, в тому числі щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, з виплатою різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час з дня призначення пенсії.

Листом від 16.12.2019р. №3329/М-11 ГУ ПФУ в Одеській області відмовило ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислено пенсію, вказаних складових грошового забезпечення. Зокрема, у вказаному листі ГУ ПФУ зазначило, що для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення позивачу необхідно надати довідку про їх види та розміри через Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Зазначено, що надана ОСОБА_2 довідка Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 15.11.2019р. №5425 не може бути підставою для розгляду питання щодо проведення перерахунку пенсії.

Не погоджуючись з бездіяльністю Військово-медичного клінічного центру Південного регіону щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення, а також з відмовою ГУ ПФУ в Одеській області щодо проведення перерахунку пенсії, ОСОБА_1 звернувся з даним позовом до суду.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов у повному обсязі, визнав обґрунтованими доводи позивача, що щомісячна додаткова грошова винагорода та індексація грошового забезпечення, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія. А відтак, за висновками суду першої інстанції, з боку відповідачів допущена протиправна бездіяльність щодо невключення та неврахування до складу грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія позивача, зазначених складових грошового забезпечення.

На підставі ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає правильність висновків суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги Військово-медичного клінічного центру Південного регіону, тобто щодо наявності/відсутності у діях відповідача ознак протиправної бездіяльності щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову в цій частині виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами 2 та 3 статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: посадовий оклад; оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною 1 статті 15 Закону №2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону №2262-ХІІ.

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, ч.3 ст.43 Закону №2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Отже, Закон №2262-ХІІ, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, зокрема осіб, звільнених з військової служби, та має на меті реалізацію цими особами, конституційного права на державне пенсійне забезпечення і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України, передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячних основних видів грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010р. «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» (у редакції, чинній на час проходження позивачем служби) щомісячна додаткова грошова винагорода установлюється, зокрема військовослужбовцям Збройних Сил (крім тих, що зазначені у підпункті 1 цього пункту, та військовослужбовців строкової військової служби): з 1 квітня 2013 р. - у розмірі, що не перевищує 20 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 вересня 2013 р. - у розмірі, що не перевищує 40 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 січня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує 60 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 квітня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує 80 відсотків місячного грошового забезпечення; з 1 липня 2014 р. - у розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення;

Граничні розміри, порядок та умови виплати щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої пунктом 1 цієї постанови, визначаються Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Службою зовнішньої розвідки за погодженням з Міністерством соціальної політики і Міністерством фінансів у межах затвердженого фонду грошового забезпечення (пункт 2 Постанови №889).

На виконання п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010р. та з метою визначення порядку та умов виплати військовослужбовцям щомісячної додаткової грошової винагороди, наказом Міністерства оборони України №595 від 15.11.2010р. затверджено Інструкцію про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України. За змістом вказаної Інструкції винагорода виплачується військовослужбовцям за місцем штатної служби за минулий місяць одночасно з виплатою грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказу командира (начальника) військової частини (установи, організації); командирам (начальникам) військових частин (установ, організацій) - на підставі наказів вищих командирів (начальників).

Учасниками справи не заперечується та вбачається з довідки Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від 22.10.2015р. №7009 у період з жовтня 2013 року по вересень 2015 року ОСОБА_1 кожного місяця отримував щомісячну додаткову грошову винагороду.

За таких обставин, оскільки позивач під час проходження служби кожного місяця з жовтня 2013 року по вересень 2015 року отримував щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010р., а отже вказана допомога носила систематичний характер, що дає підстави для включення її до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії.

Що стосується індексації грошового забезпечення, колегія суддів зазначає наступне.

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-XII передбачено, що грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України регульовано Законом України від 3 липня 1991 року №1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон №1282-ХІІ).

Згідно статті 1 Закону №1282-ХІІ індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Статтею 2 цього Закону передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема оплата праці (грошове забезпечення).

Отже, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Враховуючи, що індексації підлягають всі грошові доходи населення, які не мають разового характеру, а не тільки грошове забезпечення військовослужбовців, а також те, що здійснення індексації врегульовано окремим законом, до якого стаття 9 Закону №2011-ХІІ містить відсилочну норму, колегія суддів дійшла висновку, що механізм індексації має універсальний характер і питання її врахування до складу грошового забезпечення для призначення пенсії за вислугу років не регулюється положеннями Закону №2011-XII або Закону №2262-ХІІ.

Незважаючи на наявність спеціального законодавства, зокрема Закону №2262-ХІІ та відповідних підзаконних нормативних актів, якими врегульовуються відносини щодо обчислення (призначення, перерахунку) пенсій військовослужбовцям та наявність спеціального законодавства, зокрема Закону №2011-ХІІ, яким імперативно визначаються види (складові) грошового забезпечення військовослужбовців, натомість які не врегульовують питання віднесення індексації грошового забезпечення до видів грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, при вирішенні цього питання слід субсидіарно застосовувати положення спеціальних законів щодо механізму проведення індексації, її мети та правової природи (суті), зокрема Закону №2017-ІІІ, Закону №1282-ХІІ, та Порядку №1078.

Субсидіарне застосування зазначених норм права дає підстави для правового висновку, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку, не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.

Про необхідність включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, сум отриманих військовослужбовцем за 24 календарних місяці, що передують місяцю звільнення, щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення зазначено у постановах Верховного Суду від 14 травня 2019 року по справі №428/11103/16-а, від 04 червня 2019 року по справі №642/2053/17.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апелянта про правомірність його дій щодо не зазначення у довідці про додаткові види грошового забезпечення від 22.10.2015р. №7009 ОСОБА_1 сум щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання Військово-медичного клінічного центру Південного регіону на те, що форма довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії встановлена та доведена до відома відповідних посадових осіб Департаментом фінансів Міністерства оборони України та узгоджена з Департаментом пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України, оскільки вказана обставина не може бути підставою для невиконання Військово-медичним клінічним центром Південного регіону вказаних вище вимог чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Інші доводи апеляційної скарги є не суттєвими, правильність висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги Військово-медичного клінічного центру Південного регіону та скасування рішення суду першої інстанції від 11 лютого 2020 року колегія суддів не вбачає.

Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Враховуючи, що дана справа правомірно віднесена судом першої інстанції до категорії незначної складності та розглядалась за правилами спрощеного провадження, рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції, відповідно до ч.5 ст.328 КАС України, в касаційному порядку оскарженню не підлягають.

З огляду на залишення рішення суду першої інстанції без змін, відповідно до приписів статті 139 КАС України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Військово-медичного клінічного центру Південного регіону залишити без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення виготовлений 08 квітня 2020 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук