Справа № 280/2727/19
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙЯТТІ ДОДАТКОВОГО РІШЕННЯ

08 квітня 2020 року Справа № 280/2727/19 :

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового рішення по справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. К-Карого, 25А)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.07.2019, яке набрало законної сили 07.11.2019, позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя задоволено частково.

27.03.2020 до суду надійшла заява позивача про ухвалення додаткового рішення у справі. Позивач просить суд постановити додаткове рішення по справі, яким визнати протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 90% до 86% від суддівської винагороди та зазначає, що суд фактично розглянув вищевказану позовну вимогу, проте в резолютивній частині рішення не вказав на відновлення загального відсотку щомісячного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% замість протиправно зменшеного до 86%.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ухвалою суду від 30.03.2020 призначено судове засідання для розгляду заяви на 07.04.2020, сторонам повідомлено про розгляд заяви без виклику сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення суд приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання, або не вирішено питання про судові витрати.

З наведеного слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, а не прийняття інших судових рішень. Крім того, додаткове судове рішення може бути винесено лише у випадках, передбачених ст. 252 КАС України.

Суд зазначає, що позивач звернувшись до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя просив суд:

визнати незаконними дії Шевченківського об`єднаного управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2018 року в розмірі 90% від посадового окладу працюючого судді та за січень 2019 року;

зобов`язати Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м.Запоріжжя здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, за заявою 07.05.2019 та довідкою ДСАУ від 23.04.2019, з 01.01.2018 по 31.12.2018, та виплатити ОСОБА_1 заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат;

зобов`язати Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , з 01.05.2019. В розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді;

зобов`язати Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, ОСОБА_1 , за заявою позивача від 16.01.2019 та довідкою ДСАУ від 15.01.2019 без обмеження його граничного розміру, з 01.01.2019 по 31.01.2019, та виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.07.2019, яке набрало законної сили 07.11.2019, позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя задоволено частково.

Визнано протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо не проведення перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 31.12.2018 в розмірі 90% від посадового окладу працюючого судді.

Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області від 23.04.2019 №08-02/1017 з 01.01.2018 по 03.12.2018 та виплатити ОСОБА_1 заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат.

Визнано протиправною бездіяльність Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 04.12.2018 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про суддівську винагороду для обчислення щомісячно довічного грошового утримання судді у відставці №08-02/73 від 15.01.2019 та за період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 року на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про суддівську винагороду для обчислення щомісячно довічного грошового утримання судді у відставці №08-02/74 від 15.01.2019.

Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 , перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки Територіального управління Державною судовою адміністрацією України в Запорізькій області про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 15.01.2019 №08-02/73 з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року, виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат.

Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 , перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, на підставі довідки Територіального управління Державною судовою адміністрацією України в Запорізькій області про суддівську винагороду для обчислення щомісячно довічного грошового утримання судді у відставці від 15.01.2019 №08-02/74 з 01 січня 2019 року по 31 січня 2019 року, виплатити заборгованість за цей період з урахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Враховуючи те, що позивач просив суд зобов`язати Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 та за період з 01.01.2019 по 31.01.2019, тому суд рішенням від 10.07.2019 зобов`язав Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити ОСОБА_1 , перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, саме за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 та за період з 01.01.2019 по 31.01.2019.

Крім того, суд зазначає, що в мотивувальній частині рішення судом було встановлено, що «…відповідно до Розпорядження Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя № 802329 від 12.01.2017 стаж позивача на посаді судді складає 28 років 10 місяців 20 днів.

Відповідно до п. 25 Закону №1402 розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці становить 80 відсотків суддівської винагороди. За кожен повний рік роботи на посаді судді понад 20 років, розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання, але не може перевищувати 90 відсотків суддівської винагороди.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що відповідачем було протиправно зменшено відсоток розрахунку грошового утримання судді у відставці, тому позовні вимоги в частині визнання протиправними дій відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 31.12.2018 в розмірі 90% від посадового окладу працюючого судді.».

Отже, застосувавши відсоток - 86 при визначенні розміру довічного грошового утримання судді у відставці після проведення перерахунку, Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя порушило право ОСОБА_1 , оскільки при призначенні довічного грошового утримання судді у відставці первісно встановлено для її обрахунку розмір 90 % від розміру суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

Враховуючи те, що право на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, ОСОБА_1 не втрачає і після набрання судовим рішенням законної сили по справі №280/2727/19 від 10.07.2019, тому відповідач не мав право на власний розсуд зменшувати розмір щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 з 90% до 86%.

Однак суд відмовляє заявнику у прийнятті додаткового рішення з огляду на те, що рішення суду не приймається на майбутнє, і той факт, що після набрання рішенням законної сили відповідач продовжує порушувати право заявника на щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, не свідчить про те, що судом не розглянута дана позовна вимога.

Відтак, суд приходить до висновку про відсутність визначених законом підстав для ухвалення додаткового судового рішення, у даній справі. У зв`язку з чим, заява ОСОБА_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 252 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про прийняття додаткового рішення у справі №280/2727/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. К-Карого, 25А, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 08.04.2020.

Суддя О.В.Конишева