Справа № 540/183/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/183/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу від 20.12.2019 р. №1072 про застосування дисциплінарного стягнення - звільнення з посади,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ від 20.12.2019 р. №1072 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення - звільнення з посади.

Ухвалою суду від 27.01.2020 відкрито провадження у даній справі та ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 10.02.2020 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 10.02.2020 відкладено розгляд справи за клопотання представника відповідача та призначено підготовче засідання на 11.03.2020 о 13:30 год.

11.03.2020 у судовому засіданні відкладено розгляд справи на 27.03.2020 о 09:30 год.

Ухвалою суду від 27.03.2020, клопотання представників сторін про відкладення розгляду справи задоволено. Продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів. Призначено підготовче судове засідання на 08 квітня 2020 року о 09:30 год.

08.04.2020, представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи. Дане клопотання обґрунтоване тим, що позивач бажає бути присутнім у підготовчому судовому засіданні. Проте, відповідно до рішення зборів суддів ХОАС від 18.03.2020 № 2/2 на період карантину припинено доступ осіб до Херсонського окружного адміністративного суду та надано можливість відкласти судові засідання. Також зазначив, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» від 30 березня 2020 року №540-IX передбачено: «Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо ... розгляду адміністративної справи ... продовжуються на строк дії такого карантину». У зв`язку з викладеним, просить відкласти підготовче судове засідання у справі № 540/183/20, а клопотання розглянути в порядку письмового провадження без його участі.

08.04.2020, представником відповідача подано до суду клопотання про проведення підготовчого судового засідання в порядку письмового провадження без його участі, посилаючись на постанову КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 .

Розглянувши матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одними з основних принципів адміністративного судочинства є: верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути заявлене представником позивача клопотання у порядку письмового провадження.

Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

В той же час положеннями ст.205 КАС України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

Згідно ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вже зазначалося судом, ухвалою суду від 27.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Враховуючи викладене та вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 173, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Призначити підготовче судове засідання на 27 квітня 2020 року о 09:30 год. (приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29).

Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.І. Войтович