Справа № 200/2669/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 квітня 2020 р. Справа №200/2669/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Cуддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник, ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 42171919, 87400, Донецька область, Мангушський район, смт.Мангуш, вул.Тітова, буд. 72а). Просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 27.12.2019 №88 про призначення пенсії за віком по Списку №1 ОСОБА_1 в частині умов призначення пенсії і обраного шифру пенсії за віком 120, тривалості страхового стажу (повного) 36 років 08 місяців 17 днів, (страховий стаж до 01.01.2004 19 років 00 місяців 21 день, страховий стаж після 01.01.2004 9 років 07 місяців 26 днів, додаткові роки за Сп.№1 - 08 років 00 місяців 00 днів, в тому числі роботи підземні, професії за постановою №202 - 08 років 06 місяців 20 днів); коефіцієнту стажу без урахування кратності 0,36667, коефіцієнту стажу з урахуванням кратності 0,36667; розміру пенсії з надбавками з 28.11.2019 по 30.11.2019 в сумі 6401,78 грн., з 01.12.2019 по 31.12.2019 в сумі 6402,52 грн., з 01.01.2020 по 30.06.2020 щомісячно в сумі 6402,52 грн., з 01.07.2020 по 30.11.2020 щомісячно в сумі 6403,26 грн., з 01.12.2020 - довічно в сумі 6 403,83 грн. щомісячно; зобов`язати Мангушське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до положень п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 наступні періоди: роботи з 15.08.1988 по 30.10.1988 (0 років 02 місяця 15 днів) учнем машиніста підземних установок на Шахті «Зоря» ВО «Торезантрацит»; навчання в період роботи з відривом від виробництва з 31.10.1988 по 30.11.1988 (0 років 0 місяців 29 днів) на курсах підвищення кваліфікації в курсовому філіалі УКК ВО «Торезантрацит» за професією «горноробочий підземний»; роботи з 01.12.1988 по 07.10.1990 (1 рік 10 місяців 06 днів) горноробочим підземним на Шахті «Зоря» ВО «Торезантрацит»; навчання з 08.10.1990 по 20.12.1990 (0 років 02 місяця 12 днів) в курсовому філіалі УКК ВО «Торезантрацит» за професією «горноробочий очисного вибою»; роботи з 21.12.1990 по 27.11.1995 (4 роки 11 місяців 06 днів) горноробочим очисного вибою на Шахті «Зоря» ВО «Торезантрацит»; роботи з 28.11.1995 по 26.01.1998 (2 роки 01 місяць 28 днів) машиністом гірничих виймальних машин в ДП Шахта «Зоря» ВО «Сніжнеантрацит», до загального страхового стажу наступні періоди: з 16.12.1998 по 25.12.1999 (1 рік 00 місяців 09 днів) роботи в.о. начальника загону та служби в органах внутрішніх справ України в Установі по виконанню покарань №28 Управління внутрішніх справ Донецької області; з 01.07.2014 по 26.07.2017 (3 роки 00 місяців 25 днів) машиністом гірничих виймальних машин на «Шахті «Зоря» ДП «Сніжнеантрацит» (після реорганізації з 01.12.2016 «Шахта «Зоря» ДП «Торезантрацит»); зобов`язати Мангушське об`єднане управління Пенсійного фонду Украіни Донецької області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) відповідно до положень п.1 ч.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків його заробітної плати, яку обчислено при призначенні пенсії, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 28.11.2019, з відрахуванням сум щомісячно призначеної з 28.11.2019 і фактично виплаченої ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) пенсії за віком (шифр 120).

Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, додавши до заяви всі необхідні документи. Відповідачем відмовлено в прийнятті документів на підтвердження спеціального трудового стажу за Списком № 1 з причини їх видачі підприємством, яке знаходиться на непідконтрольній українській владі території. 27.12.2019 відповідачем прийнято рішення №88 про призначення позивачу пенсії за віком по Списку №1, але до пільгового стажу зараховані не всі періоди роботи. Позивач вважає таке рішення протиправним.

13 березня 2020 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та зобов`язано відповідача надати належним чином засвідчені копії: заяву про призначення пенсії разом із доданими до неї документами, розрахунок стажу.

На виконання вимог ухвали суду відповідачем надано відзив на позовну заяву, інформацію з ІКІС ПФУ: Підсистема призначення та виплати пенсії, копію заяви про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_1 , рішення від 02.12.2019 № 80 про відмову в призначенні пільгової пенсії, довідка від 27.11.2019 №1451- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Судом встановлено, що в позовній заяві позивач посилається на рішення Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 27.12.2019 №88 про призначення пенсії за віком по Списку № 1, однак в матеріалах вправи вищезазначене рішення відсутнє.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи спірного рішення, а також докази по справі, суд вважає, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження та призначити підготовче засідання.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 12 травня 2020 року об 09 год.55 хв. в залі судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2.

Зобов`язати позивача не пізніше десяти днів з дня закінчення строку карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) надати суду належним чином засвідчену копію рішення Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 27.12.2019 №88 про призначення пенсії за віком по Списку № 1.

Зобов`язати відповідача не пізніше десяти днів з дня закінчення строку карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) надати суду належним чином засвідчену копію рішення Мангушського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 27.12.2019 №88 про призначення пенсії за віком по Списку № 1.

Відповідь надіслати на адресу суду: 84122, м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2 ().

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош