Справа № 805/4620/15-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

09 квітня 2020 р. Справа №805/4620/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Олішевської В.В., суддів Аканова О.О., Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про роз`яснення судового рішення у справі № 805/4620/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА м. Маріуполь

до відповідача 1: Державної фіскальної служби України

до відповідача 2: Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України

про: визнання протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА від 11.08.2015 року, вважати податкову накладну № 1 від 11.08.2015 року на суму 9016666,67 грн. виписану ТОВ Лігос УА прийнятою та зареєстрованою у Єдиному реєстрі податкових накладних 01.09.2015 року, визнання дії Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не виконання умов договору № 28072015 від 04.08.2015 року та не надання вмотивованої відповіді стосовно відмови в реєстрації податкової накладної № 1 від 08.09.2015 року на суму 9016666,67 грн. виписаної Товариством з обмеженою відповідальністю Лігос УА неправомірними, зобов`язання Державну фіскальну службу України та Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області визнати прийнятою та зареєстрованою з 01.09.2015 року податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА № 1 від 01.09.2015 року

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Лігос УА м. Маріуполь, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України, Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України про визнання протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА від 11.08.2015 року, вважати податкову накладну № 1 від 11.08.2015 року на суму 9016666,67 грн. виписану ТОВ Лігос УА прийнятою та зареєстрованою у Єдиному реєстрі податкових накладних 01.09.2015 року, визнання дії Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не виконання умов договору № 28072015 від 04.08.2015 року та не надання вмотивованої відповіді стосовно відмови в реєстрації податкової накладної № 1 від 08.09.2015 року на суму 9016666,67 грн. виписаної Товариством з обмеженою відповідальністю Лігос УА неправомірними, зобов`язання Державну фіскальну службу України та Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області визнати прийнятою та зареєстрованою з 01.09.2015 року податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА № 1 від 01.09.2015 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2015 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА м. Маріуполь до Державної фіскальної служби України, Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України про визнання протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА від 11.08.2015 року, вважати податкову накладну № 1 від 11.08.2015 року на суму 9016666,67 грн., виписану Товариством з обмеженою відповідальністю Лігас УА прийнятою та зареєстрованою у єдиному реєстр податкових накладних 01.09.2015 року задоволено.

Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА від 11.08.2015 року.

Вважати податкову накладну № 1 від 11.08.2015 року на суму 9016666,67 грн., виписану Товариством з обмеженою відповідальністю Лігас УА прийнятою та зареєстрованою у Єдиному реєстрі податкових накладних 01.09.2015 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2016 року апеляційну скаргу Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного від 10 грудня 2016 року у справі №805/4620/15-а залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного від 10 грудня 2016 року у справі №805/4620/15-а залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 12 березня 2020 року касаційну скаргу Державної фіскальної служби України та Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2015 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.03.2016 у справі № 805/4620/15-а без змін.

08 квітня 2020 року від Головного управління ДФС у Донецькій області надійшла заява про роз`яснення судового рішення, відповідно до якої просив роз`яснити порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2015 року по справі № 805/4620/15-а, а також просив зазначити чи вважається податкова накладна № 1 від 11.08.2015 року зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних станом на теперішній час за рішенням суду.

Розглянувши заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про роз`яснення судового рішення, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (ч. 2 ст. 254 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

З аналізу вищезазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що з заявою (клопотанням) про роз`яснення судового рішення може звернутись учасник справи або державний виконавець.

Колегія суддів зазначає, що частиною 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

В свою чергу, частина 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів зазначає, що з заявою про роз`яснення судового рішення у справі № 805/4620/15-а мали право звернутись: Товариство з обмеженою відповідальністю Лігос УА, який є позивачем у справі, Державна фіскальна служба України та Маріупольська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, які є відповідачами у справі, Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України, яка є третьою особою у справі, або державний виконавець, якщо відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду.

Колегія суддів зазначає, що з заявою про роз`яснення судового рішення звернулось Головне управління ДФС у Донецькій області, яке не є учасником справи, а отже не має права на звернення до суду з відповідною заявою.

Враховуючи вищевикладені обставини, колегія суддів приходить висновку про повернення заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про роз`яснення судового рішення без розгляду.

Крім того, колегія суддів зазначає, що заявник може звернутися до суду з заявою про роз`яснення судового рішення після усунення недоліків визначених ухвалою, та з урахуванням строків звернення до суду з такою заявою.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 166, 167, 243, 248, 256, 254, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про роз`яснення судового рішення у справі № 805/4620/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА м. Маріуполь до Державної фіскальної служби України, Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Одеської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України про визнання протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкової накладної № 1 Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА від 11.08.2015 року, вважати податкову накладну № 1 від 11.08.2015 року на суму 9016666,67 грн. виписану ТОВ Лігос УА прийнятою та зареєстрованою у Єдиному реєстрі податкових накладних 01.09.2015 року, визнання дії Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не виконання умов договору № 28072015 від 04.08.2015 року та не надання вмотивованої відповіді стосовно відмови в реєстрації податкової накладної № 1 від 08.09.2015 року на суму 9016666,67 грн. виписаної Товариством з обмеженою відповідальністю Лігос УА неправомірними, зобов`язання Державну фіскальну службу України та Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області визнати прийнятою та зареєстрованою з 01.09.2015 року податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю Лігос УА № 1 від 01.09.2015 року без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Головуючий суддя В.В. Олішевська

Судді Аканов О.О.

Христофоров А.Б.