Справа № 200/3195/20-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

08 квітня 2020 р. Справа №200/3195/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши клопотання відповідачки про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2019 року ВП № 60794293, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2019 року ВП № 60794293.

Ухвалою від 30.03.2020 року Донецький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2019 року ВП № 60794293 з особливостями розгляду в окремих категоріях адміністративних справ, передбаченими параграфом 2 главою 11 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), судове засідання призначив на 08.04.2020 року о 10 годині 00 хвилин.

Сторони та третя особа, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, до суду не з`явились.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, зокрема, у судах першої інстанції.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Отже, суд вважає за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження.

В матеріалах справи міститься клопотання відповідачки про перенесення розгляду справи. Вказане клопотання аргументовано тим, що про розгляд цієї адміністративної справи остання дізналась отримавши на електронну адресу приватного виконавця ухвалу суду від 30.03.2020 року про відкриття провадження у справі, проте зазначає, що станом на день розгляду справи на її поштову або електронну адресу матеріали по даній адміністративній справі не надходили. У зв`язку із чим остання просить суд направити на її адресу матеріали цієї адміністративної справи та надати час для складання та подання відзиву на позов ОСОБА_1 .

Розглядаючи зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Суд зазначає, що 01.04.2020 року на електронну адресу відповідачки, зазначену в Єдиному реєстрі приватних виконавців станом на 31.03.2020 року, була надіслана ухвала суду від 30.03.2020 року про відкриття провадження у даній адміністративній справі, зазначена ухвала була оприлюднена судом на веб-порталі судової влади України 01.04.2020 року.

Також суд звертає увагу відповідачки на той факт, що провадження по даній адміністративній справі відкрито судом з особливостями розгляду в окремих категоріях адміністративних справ, передбаченими параграфом 2 главою 11 розділу ІІ КАС України, що в свою чергу передбачає розгляд даної адміністративної справи в десятиденний термін з дня відкриття провадження у ній.

Крім того суд зазначає, що як вбачається із клопотання відповідачки, вона просить суд перенести розгляд даної справи з метою підготовки відзиву на позов ОСОБА_1 , проте в матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву відповідачки, отриманий судом 07.04.2020 року.

На підставі зазначеного вище суд доходить висновку, що приватний виконавець - Павелків Т.Л. , яка є відповідачкою по даній справі, повідомлена судом про дату, час та місце судового розгляду, призначеного на 08.04.2020 року, належним чином.

Проте, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 року № 211 (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 року № 215 та від 25.03.2020 року № 239 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року - з 12.03.2020 року до 24.04.2020 року на усій території України установлено карантин.

Заборонено, зокрема, з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 року до 03.04.2020 року регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); з 17.03.2020 року до 03.04.2020 року перевезення пасажирів метрополітенами міст Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 року; з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 року до 03.04.2020 року заборонено перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Поряд з цим, листом Ради суддів України від 16.03.2020 року № 9 рс-186/20 та листом ДСА України від 16.03.2020 року № 14-5197/20 «Про вжиття заходів з мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з метою запобігання поширенню серед населення України гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 рекомендовано судам на період проведення карантину, встановити особливий режим роботи.

Статею 3 Конституції України визначено, що життя і здоров`я людини є найвищою соціальною цінністю в Україні.

Згідно ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав: першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідності витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи наведені вище нормативно-правові приписи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового розгляду з метою запобігання поширенню серед населення України гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 у зв`язку із чим клопотання приватного виконавця Повелків Т.Л. підлягає задоволенню.

Клопотання відповідачки про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачкою строку звернення до адміністративного суду буде вирішено судом під час розгляду справи по суті.

У вказаному клопотанні відповідачка стверджує, що відповідно до реєстру рекомендованого поштового відправлення за № 544 від 18.12.2019 року боржником отримано особисто лист з постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 60794293 від 05.12.2019 року. Даний факт також підтверджується витягом із офіційного сайту "Укрпошта" за № 544. На підтвердження наведеного відповідачка надіслала суду список № 753 згрупованих поштових відправлених рекомендованих листів, поданих в Київ-101, та роздруківку щодо перевірки статусу відстеження № 544, яке було вручено особисто 18.12.2019 року.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачка лише 17.03.2020 року дізналась із відповіді відповідачки, направлену на адресу адвоката Кузнєцової О.П., про зазначену постанову.

Крім того, як вбачається з відзиву відповідачки, підставою для відкриття нею вищевказаного виконавчого провадження було надходження заяви стягувача про примусове виконання рішення із зазначенням місця знаходження майна боржника ОСОБА_1 (коштів) - карткового рахунку, відкритого в АТ "Банк Форвард", який розташований за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 105.

Наведене підтверджується також листом представника стягувача Акціонерного товариства "Банк Форвард" Шилко Р.В., який міститься в додатках до відзиву на позовну заяву.

Проте позивачка у своїй позовній заяві стверджує, що рахунки у неї є лише в АТ "Державний ощадний банк України".

Тож з метою усунення протиріччя в поясненнях сторін суд пропонує позивачці надати письмові пояснення з приводу наявності у неї карткового рахунку, відкритого в АТ "Банк Форвард", який розташований за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 105, та дати, коли вона отримала постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60794293 від 05.12.2019 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 181, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідачки про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.12.2019 року ВП № 60794293 до 10 год 00 хв 14.04.2020 року.

Запропонувати позивачці надати письмові пояснення з приводу наявності у неї карткового рахунку, відкритого в АТ "Банк Форвард", який розташований за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 105, та дати, коли вона отримала постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60794293 від 05.12.2019 року.

Повний текст ухвали складений та підписаний 08.04.2020 року.

Роз`яснити сторонам, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 КАС України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб