Справа № 520/4833/19
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2020 р.Справа № 520/4833/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Старосуда М.І. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про повернення сплаченого судового збору по справі № 520/4833/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (далі по тексту відповідач, УПФУ в Московському районі м. Харкова правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області), в якому просила суд:

- визнати дії УПФУ в Московському районі м. Харкова виражені у відмові здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності за період з січня 2012 р. по 14.10.2016 р. згідно чорнобильського законодавства у розмірі нарахування фактичної заробітної плати на підставі довідки ФЕУ ГУ МНС України в Харківській області від 28.01.2011 р. № 157 (про заробітну плату за роботу у населених пунктах зони відчуження ЧАЕС з 14.05.1986 р. по 24. 05.1986 р. ) - неправомірними;

- зобов`язати УПФУ в Московському районі м. Харкова провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії, за період з січня 2012 р. по 14.10.2016 р. згідно чорнобильського законодавства у розмірі нарахування фактичної заробітної плати на підставі довідки ФЕУ ГУ МНС України в Харківській області від 28.01.2011 р. №157 (про заробітну плату за роботу у населених пунктах зони відчуження ЧАЕС з 14.05.1986 р. по 24.05.1986 р.);

- зобов`язати УПФУ в Московському районі м. Харкова провести виплату нарахованої пенсії, за період з січня 2012 р. по 14.10.2016 р. із врахуванням вже виплаченої частини пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Скасовано рішення, викладене у протоколі управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (адреса: вул. Валентинівська, 22-Б, м. Харків, 61170, ) про розгляд спірних питань, які виникають під час призначення перерахунку та виплати пенсії № 156141/121 від 05.04.2019 року, яким відмовлено ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у проведенні перерахунку пенсії за період з 01.01.2012 року по 12.10.2016 року.

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (адреса: вул. Валентинівська, 22-Б, м. Харків, 61170, ) провести перерахунок ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пенсії, за період з січня 2012 р. по 14.10.2016 р., згідно чорнобильського законодавства у розмірі нарахування фактичної заробітної плати на підставі довідки ФЕУ ГУ МНС України в Харківській області від 28.01.2011 р. №157 (про заробітну плату за роботу у населених пунктах зони відчуження ЧАЕС з 14.05.1986 р. по 24.05.1986 р.).

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (адреса: вул. Валентинівська, 22-Б, м. Харків, 61170, ) провести виплату нарахованої пенсії ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), за період з січня 2012 р. по 14.10.2016 р. із врахуванням вже виплаченої частини пенсії.

На зазначене рішення суду Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 року клопотання Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова задоволено, поновлено відповідачу Управлінню Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2019 року по справі № 520/4833/19, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання до суду квитанції (платіжного доручення, тощо) про оплату судового збору у розмірі 1152,60 грн.

14.08.2019 року до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду відповідачем подано платіжне доручення від 13.08.2019 року № 1715 про сплату судового збору у розмірі 1152,60 грн.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.08.2019 р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова залишено без руху. Апелянту надано десятиденний строк, обчислений з дати отримання копії ухвали, для усунення її недоліків шляхом: - уточнення вимог апеляційної скарги; - обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Враховуючи, що вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 16.08.2019 р., у встановлений судом строк, апелянтом не виконано, недоліки апеляційної скарги не усунено, а тому ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 р. по справі №520/4833/19 повернуто скаржнику.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 року заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Замінено відповідача Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

20.11.2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було повторно подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 р. визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року неповажними, в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року у справі №520/4833/19 відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення із зазначенням поважних причин такого пропуску.

18.12.2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було подало клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 р. визнано причини пропуску строку на апеляційне оскарження Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року неповажними, в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року по справі № 520/4833/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

17.01.2020 до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про повернення сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року по справі № 520/4833/19.

Колегія суддів, розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, вважає, що наявні підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, зокрема, відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

З матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області за подання апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 року по справі № 520/4833/19 сплачено судовий збір у розмірі 1152,60 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1715 (#21) від 13 серпня 2019 року (а.с.67).

Враховуючи, що відповідачем сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги, проте у відкритті апеляційного провадження було відмовлено, сума сплаченого судового збору підлягає поверненню заявнику на підставі п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір.

Керуючись ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства, п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., ) судовий збір у розмірі 1152 (одна тисяча сто п`ятдесят дві) грн. 60 коп., сплачений: отримувач УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України, код банку (МФО) 899998, номер рахунку 1004, код класифікації доходів бюджету 22030101, судовий збір (Держ. судова адм-ція України, 050), 81, від 29.07.2019 по спр. № 520/4833/19, ОСОБА_1 ); судовий збір за подання апеляційної скарги по справі № 520/4833/19, згідно платіжного доручення № 1715 (#21) від 13 серпня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Старосуд М.І. Мельнікова Л.В.