Справа № 1440/1921/18
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2020-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 1440/1921/18

Головуючий в 1 інстанції: Птичкіна В.В.

Місце та час укладення судового рішення «--:--», м. Миколаїв

Повний текст судового рішення складений 09.11.2018р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

10.08.2018р. фізична особа-підприємець (надалі - ФОП) ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 30.06.2017р. №244 про виключення з реєстру платників єдиного податку.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.11.2018р. позов задоволений.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на помилкове застосування судом при вирішенні справи вимог законодавства, внаслідок чого просить рішення суду скасувати та прийняти нове про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (колишня ОСОБА_1 ) 04.12.2012 р. видано свідоцтво платника єдиного податку серії Б № 869622. /а.с.13/

ФОП ОСОБА_1 зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №0060581, перебувала на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Центральному районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області з 04.12.2012р. та займається наступними видами діяльності: Код КВЕД 49.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту. /а.с.15/

27.07.2016р. позивач подала декларацію з єдиного податку за півріччя 2016 року, визначивши суму податкового зобов`язання - 2779,44грн. Згідно з квитанцією №67550539, вказана сума сплачена 18.08.2016 р. /а.с.25-26/

28.10.2016 р. ФОП ОСОБА_1 подала декларацію з єдиного податку за три квартали 2016 року, визначивши суму податкового зобов`язання - 3555,48грн. Згідно з квитанцією №87961334, вказана сума сплачена 28.10.2016р. /а.с.27-28/

03.02.2017р. позивач подала декларацію з єдиного податку за 2016 рік, визначивши суму податкового зобов`язання - 3266,78грн. Згідно з квитанцією №13196341, вказана сума сплачена 16.02.2017р. /а.с.29-30/

04.05.2017р. ФОП ОСОБА_1 подала декларацію з єдиного податку за перший квартал 2017 року, визначивши суму податкового зобов`язання - 3159,21грн. Згідно з квитанцією №37187888, вказана сума сплачена 18.05.2017р. /31-32/

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДФС у Миколаївській області складено акт від 30.06.2017р. №184/14-04-13-01-00/ НОМЕР_1 , щодо порушення платником єдиного податку вимог перебування на спрощеній системі оподаткування, яким встановлено наявність податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів згідно абз.3 п.299.10 ст.299, абз.8 п.п.298.2.3 п.298.2 ст.298 Податкового кодексу України. /а.с.18/

Рішенням Головного управлінням ДФС у Миколаївській області від 30.06.2017р. №224 позивача виключено з реєстру платників єдиного податку, у зв`язку з наявністю податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів в сумі 12007,72грн. згідно абз.3 п.299.10 ст.299 Податкового кодексу України.

13.07.2018 р. ФОП ОСОБА_1 подала скаргу на рішення Головного управлінням ДФС у Миколаївській області від 30.06.2017 р. № 224. /а.с.21/

Головне управлінням ДФС у Миколаївській області розглянувши скаргу позивача вказало на правомірність рішення Головного управлінням ДФС у Миколаївській області від 30.06.2017р. №224 та зазначило, що наказом Міністерства фінансів України від 14 січня 2011року №11 «Про бюджету класифікацію» із змінами і доповненнями затверджено Класифікацію доходів бюджету по єдиному податку. Фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку сплачують єдиний податок за таким кодом 18050400 - єдиний податок з фізичних осіб. Таким чином, якщо платник податків невірно заповнив реквізити платіжних документів або помилково спрямував кошти на невідповідний код бюджетної класифікації, та кошти не надійдуть до відповідного рахунку бюджетної класифікації, а тому не відбувається погашення суми грошового зобов`язання платника податків. /а.с.22-23/

Перевіривши матеріали справи, судова колегія дійшла до наступних висновків.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 295.1. ст. 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої групи сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більше як до кінця поточного звітного року.

Згідно з п.299.10. ст.299 ПК України встановлено, що реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу, зокрема у випадку передбаченому пп. 298.2.3 п.298.2 ст. 298 цього Кодексу тобто, у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів.

Відповідно до абз.8 п.п.298.2.3. п.298.2. ст.298 ПК України платник єдиного податку зобов`язаний в останній день другого із двох послідовних кварталів перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, зокрема у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів.

Положеннями п.299.11. ст.299 ПК України встановлено, що у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку першої-третьої груп вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку першої-третьої груп проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення. У такому випадку суб`єкт господарювання має право обрати або перейти на спрощену систему оподаткування після закінчення чотирьох послідовних кварталів з моменту прийняття рішення контролюючим органом.

Таким чином, підставою для анулювання реєстрації платника єдиного податку є встановлення контролюючим органом за наслідками перевірки факту наявності у платника податків податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів.

Як вбачається з матеріалів справи, за результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДФС у Миколаївській області складено акт від 30.06.2017р. №184/14-04-13-01-00/ НОМЕР_1 , щодо порушення ФОП ОСОБА_1 вимог перебування на спрощеній системі оподаткування, яким встановлено наявність податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів згідно абз.3 п.299.10 ст.299, абз.8 п.п.298.2.3 п.298.2 ст.298 Податкового кодексу, на підставі якого прийнято рішення від 30.06.2017 р. №244 про виключення з реєстру платників єдиного податку.

Наказом Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року №11 «Про бюджетну класифікацію» із змінами і доповненнями затверджено Класифікацію доходів бюджету по єдиному податку. Фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку сплачують єдиний податок за таким кодом 18050400 - єдиний податок з фізичних осіб.

Разом з тим, позивач протягом 2016 року та 1 кварталу 2017 року своєчасно та у повному обсязі сплачувала податкові зобов`язання з єдиного податку. /а.с.26, 28,30, 32/

Однак, у платіжних дорученнях №67550539 від 18.08.2016р., №87961334 від 28.10.2016р., №13196341 від 16.02.2017р., №37187888 від 18.05.2017р. про перерахування коштів, позивач помилково внесла кошти на розрахунковий рахунок №39503170, який не призначений для сплати єдиного соціального внеску у зв`язку з чим виник податковий борг в розмірі - 12007,72грн.

Отже, сплата коштів до відповідного бюджету за податковими зобов`язаннями здійснена своєчасно, оскільки єдиний податок з фізичних осіб, хоча і не був перерахований на рахунок в органи казначейства відкритий для сплати єдиного податку до бюджету, проте помилкове зазначення іншого рахунку не призвело до ненадходження коштів на єдиний казначейський рахунок, та, як наслідок, до відповідного місцевого бюджету.

Тому сплата коштів на помилковий казначейський рахунок не може вважатися підставою для висновку про несплату позивачем податкового зобов`язання та застосування відповідних санкцій.

Враховуючи вищевикладене, Головне управління ДФС в Миколаївській області при прийняті рішення від 30.06.2017 р. №244 щодо ФОП ОСОБА_1 про виключення з реєстру платників єдиного податку діяло всупереч наданих законодавством повноважень, та неправомірно прийняло оскаржуване рішення.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 15.05.2018р. (справа № 813/676/17).

За правилами ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області залишити без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2018 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.