Справа № 280/5124/18
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 березня 2020 року м. Дніпросправа № 280/5124/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідач а Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі № 280/5124/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БІГ-СІСТЕМС» до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з пропуском строку її подання, не наданням документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Заявнику запропоновано протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали усунути зазначені недоліки апеляційної скарги.

20 березня 2020 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що заявником апеляційної скарги копію ухвали суду від 18 лютого 2020 року отримано 02 березня 2020 року.

16 березня 2020 року від заявника апеляційної скарги до суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження та заява про продовження строку на сплату судового збору.

В обґрунтування заяви про поновлення строку заявник зазначає, що апелянтом вчинилися дії щодо усунення недоліків апеляційної скарги, зазначені в ухвалі суду від 06 березня 2019 року, зокрема, шляхом звернення до ДФС України щодо додаткового фінансування по КЕКВ 2800. Проте жодних доказів вчинення зазначених дій до заяви не надано та в матеріалах справи відсутні.

Також, в обґрунтування заяви про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги апелянт зазначає, що на рахунках ГУ ДФС у Запорізькій області відсутні кошти для сплати судового збору у зв`язку з безспірним списанням коштів ГУ ДКСУ у Запорізькій області.

Колегія суддів Третього апеляційного адміністративного суду розглянувши матеріали справи №280/5124/18 та заяву про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, обов`язковість та можливість сплати судового збору у скаржника, відповідно до ст. 296 КАС України, виникла з дати початку перебігу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, тобто з дати отримання копії рішення суду.

Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень, а також належного оформлення апеляційної скарги.

Таким чином, учасник справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційний перегляд справи, повинен забезпечити неухильне і своєчасне виконання вимог процесуального закону, для чого, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

Стосовно доданих до клопотання листів ГУ ДКСУ у Запорізькій області про безспірне списання коштів з рахунків ГУ ДФС у Запорізькій області суд зазначає, що надані листи не свідчить про неможливість сплати судового збору, та підтверджують зупинення операцій на рахунках боржника до надання зазначеної у листах інформації, крім платежів, визначених пунктом 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі Порядок).

В свою чергу відповідно до п.25 Порядку безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів з рахунка боржника здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку. На час здійснення безспірного списання коштів проводяться платежі боржника, зокрема, із сплати податків і зборів, у тому числі судового збору.

Тобто з означеного вбачається, що жодних перешкод для сплати судового збору ГУ ДФС у Запорізькій області ГУ ДКСУ у Запорізькій області створено не було, зокрема шляхом зупинення операцій на відповідних рахунках.

А тому, колегією суддів враховується відсутність доказів, які б доводили вчинення заявником дій, спрямованих на оплату судового збору.

Крім того, колегією суддів враховується, що ухвала про повернення апеляційної скарги від 27 березня 2019 року заявником не оскаржена.

Отже, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що станом на 25 березня 2020 року недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

В задоволені заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі № 280/5124/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Суддя-доповідач С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко