Справа № 340/1266/19
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2020-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відстроченні виконання судового рішення

02 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/1266/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області про відстрочення виконання судового рішення у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64;

відповідача-2: Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, м. Мала Виска Кіровоградської області, вул. Шевченка, 1

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України про:

- визнання протиправним та скасування рішення про відмову у відшкодуванні витрат ОСОБА_1 на лікування професійного захворювання, прийнятого у вигляді постанови Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області ОСОБА_2 «Про відмову у страхових виплатах та наданні соціальних послуг» від 02.04.2019 р. №1112/10165.1/53;

- зобов`язання Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () прийняти рішення про відшкодування ОСОБА_1 витрат на самосійну оплату лікування професійного захворювання у сумі 137 287,00 грн.;

- стягнення з Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () на користь ОСОБА_1 70 000,00 грн. моральної шкоди. Заподіяної внаслідок несвоєчасної виплати матеріального забезпечення, страхових виплат, ненадання або несвоєчасне надання соціальних послуг.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 р. адміністративний позов задовольнити частково; визнано протиправною та скасовано постанову Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області від 02 квітня 2019 року №1112/10165/10165.1/53 «Про відмову у страхових виплатах та наданні соціальних послуг»; зобов`язано Маловисківське відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20 жовтня 2017 року та прийняти відповідне рішення; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.21-26, Т.2).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 р. рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 р. у справі №340/1266/19 - скасовано, ухвалено нове рішення, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області. про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - задоволено у повному обсязі; визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у відшкодуванні витрат ОСОБА_1 на лікування професійного захворювання, прийнятого у вигляді постанови Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області «Про відмову у страхових виплатах та наданні соціальних послуг» від 02.04.2019 року №1112/10165/10165.1/53; зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області прийняти рішення про відшкодування ОСОБА_1 витрат на самостійну оплату лікування професійного захворювання у сумі 137 287,00 грн. (сто тридцять сім тисяч двісті вісімдесят сім гривень 00 копійок); стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () на користь ОСОБА_1 70 000,00 грн. (сімдесят тисяч гривень 00 копійок) моральної шкоди, заподіяної внаслідок несвоєчасної виплати матеріального забезпечення, страхових виплат, надання або несвоєчасне надання соціальних послуг (а.с.100-104, Т.2).

23.03.2020 р. до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області про відстрочення виконання судового рішення до розгляду Верховним Судом клопотання про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 р. (а.с.108-111, Т.2). Заява мотивована тим, що Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області оскаржено постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 р. у касаційному порядку та подано клопотання про зупинення виконання зазначеної постанови. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області вказує. Що у випадку задоволення касаційної скарги виплачені кошти буде неможливо повернути, що призведе до безповоротної втрати державних коштів, які необхідні для соціального забезпечення потерпілих від трудового каліцтва першочерговими видами допомоги (протезування, термінове медикаментозне лікування та інші види невідкладної допомоги), тощо.

02.04.2020 р. позивачем подано заперечення щодо заяви про відстрочку виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 р. (а.с.134-136, Т.2). У запереченнях вказано, що у справі неможливо допускати відстрочення виконання, оскільки у позивача, стягувача, тяжке захворювання, що повинно бути обов`язково враховано згідно з ч.4 ст.378 КАС України.

Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області подано заяву щодо розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення без участі представника управління Фонду (а.с.132-133, Т.2).

ОСОБА_1 подано заяву про відкладення судового засідання у зв`язку з карантином (а.с.137, Т.2).

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, зважаючи на приписи ч.2 ст.378 КАС України, неприбуття сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про відкладення судового засідання.

З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.ч.4, 5 ст.378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 30.03.2020 р. у справі №340/1266/19 (провадження №К/9901/7150/20) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2019 р. та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.02.2020 р. у справі №340/1266/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, Маловисківського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди (а.с.138-139, Т.2).

Оскільки Верховним Судом відмовлено у відкритті касаційного провадження, то відсутні підстави для відстрочення виконання судового рішення, наведені у заяві Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, а тому така заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 293-297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області про відстрочення виконання судового рішення - відмовити.

Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 02 квітня 2020 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт