Справа № 380/2516/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2516/20
про роз`єднання позовних вимог
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) 30.03.2020 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 ) з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 02.11.2018 та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 02.11.2018;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 02.11.2018.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 06.10.2018 №256 звільнений з військової служби у запас за підпунктом «а» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту); згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.11.2018 №232 позивач з 02.11.2018 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення. Позивач зазначає, що після ознайомлення з цим наказом він звернувся із відповідними заявами до командира військової частини НОМЕР_1 про перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 02.11.2018 та грошової компенсації за невикористану соціальну відпустку, як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки. На звернення позивача до ВЧ НОМЕР_1 отримав відповідь, відповідно до яких в особливий період надання додаткових оплачуваних відпусток припинено, а виплата грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки учасникам бойових дій буде здійснюватися на підставі відповідного рішення суду після набрання ним законної сили. Щодо виплати індексації грошового забезпечення з січня 2016 року по листопад 2018 року, то фінансового ресурсу в Міністерстві оборони України для її виплати не було, а відповідно до роз`яснень Мінсоцполітики механізм нарахування та виплати індексації за попередні роки не передбачено Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003р. №1078.
Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 02.11.2018 та грошової компенсації за невикористану соціальну відпустку, як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки, у зв`язку з цим звернувся до суду з цим позовом.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.
Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав такі позовні вимоги:
І) щодо визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки та зобов`язання/спонукання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 02.11.2018.
В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в рішенні Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (№Пз/9901/4/19).
ІІ) щодо визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 02.11.2018 та зобов`язання/спонукання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 02.11.2018.
Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст та підстави, а також різну процедуру розгляду (визначені КАС України особливості розгляду типових справ та оскарження рішень суду у цій категорії справ) не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.
Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки та зобов`язання/спонукання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015 по 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, 02.11.2018.
Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/2516/20;
2) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 02.11.2018 та зобов`язання/спонукання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.0.2016 по 02.11.2018.
Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів судової справи №380/2516/20 відділу діловодства та обліку звернень громадян суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.