Справа № 243/4405/17
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 квітня 2020 року справа № 243/4405/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Гайдара А.В., суддів Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув в порядку письмового провадження заяву Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 243/4405/17 за позовом Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» до Слов`янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2017 року Підприємство «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Слов`янської міської ради, в якому просили: визнати протиправним та скасувати рішення № 33970757 від 22 лютого 2017 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, винесеного державним реєстратором Слов`янської міської ради Мицько Н.С.; зобов`язати відповідача здійснити державну реєстрацію прав за Підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що знаходяться за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29.

Постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29 серпня 2017 року у справі № 243/4405/17, з урахуванням додаткової постанови від 21 листопада 2017 року, позовні вимоги задоволено, внаслідок чого: визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради від 22 лютого 2017 року № 33970757 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Донецька обл. , м . Святогірськ , вул. І. Мазепи (Островського ), 29 , за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»; зобов`язано відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області провести реєстрацію права власності за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Слов`янської міської ради, , юридична адреса: Донецька область, місто Слов`янськ, Соборна площа, 2, на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», , юридична адреса: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Соціалістична, буд. 67, кв. 88 витрати на оплату судового збору у сумі 3200 грн. 00 коп.

Не погодившись з судовим рішенням, Регіональне відділення Фонду Державного майна України по Донецькій області та Слов`янська місцева прокуратура Донецької області подали апеляційні скарги, в яких просили суд скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Також просили стягнути з позивача на їх користь судовий збір.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року у справі № 243/4405/17 апеляційні скарги Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Донецькій області та Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області було задоволено частково, внаслідок чого: постанову Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29 серпня 2017 року у справі № 243/4405/17 в частині задоволення позовних вимог щодо зобов`язання відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області провести реєстрацію права власності за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29 - скасовано; прийнято в цій частині нову постанову; зобов`язано відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» щодо державної реєстрації права власності за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29 з урахуванням висновків суду; в іншій частині постанову залишено без змін.

26 липня 2018 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду від Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення.

В свої заяві позивач просив суд апеляційної інстанції ухвалити додаткове судове рішення, яким зобов`язати відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву реєстровий номер 21023812 прийняту 17.02.2017 від підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» щодо державної реєстрації права власності за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29 з урахуванням висновків суду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2018 року призначено розгляд заяви Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про ухвалення додаткового рішення у справі № 243/4405/17 за позовом Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» до Слов`янської міської ради про визнання рішення протиправним, скасування та зобов`язання вчинити певні дії на 15.08.2018 року на 12 год. 00 хв.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2018 року відкладено розгляд заяви Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про ухвалення додаткового рішення суду у справі № 243/4405/17 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 05 лютого 2020 року у справі № 243/4405/17 (провадження № 11-520апп19) касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області залишено без задоволення, внаслідок чого рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29 серпня 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року залишено без змін.

Тобто, Перший апеляційний адміністративний суд розглядає заяву Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» від 26 липня 2018 року про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 243/4405/17.

Дослідивши доводи, викладені в заяві, та перевіривши матеріали справи, колегія суддів встановила наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

За приписами ч.ч. 2-5 ст. 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

В обгрунтування заяви про ухвалення додаткового судового рішення позивач зазначав, що 12.07.2018 Підприємство «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» звернулося до відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області із заявою про виконання рішення суду, а саме постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року у справі № 243/4405/17.

Листом від 18.07.2018 № 01.01-05а/2497 у задоволенні заяви було відмовлено, мотивуючи тим, що постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року у справі № 243/4405/17 не скасовано рішення державного реєстратора про відмову у проведенні державної реєстрації № 33970757 від 22.02.2017. Під час подачі повторної заяви про виконання рішення суду представникам позивача було повідомлено про відмову у повторному розгляді заяви про реєстрацію, відмову у розгляді якої було визнано протиправною та скасовано судом. На думку позивача, таке твердження виходить із невизначеності у повному обсязі способу виконання рішення щодо обов`язку відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області, що унеможливлює та значно ускладнює його виконання.

Колегія суддів з цього приводу зазначає наступне.

Як вже вказувалось раніше, постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 29 серпня 2017 року у справі № 243/4405/17, з урахуванням Постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року у справі № 243/4405/17, позовні вимоги Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» до Слов`янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено, внаслідок чого: визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради від 22 лютого 2017 року № 33970757 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29, за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»; зобов`язано відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву підприємства «ВЛАДІСЛАВА» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» щодо державної реєстрації права власності за підприємством «ВЛАДІСЛАВА» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29 з урахуванням висновків суду; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Слов`янської міської ради, , юридична адреса: Донецька область, місто Слов`янськ, Соборна площа, 2, на користь Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», , юридична адреса: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Соціалістична, буд. 67, кв. 88 витрати на оплату судового збору у сумі 3200 грн. 00 коп.

Зазначені рішення набрали законної сили.

Колегія суддів зазначає, що у даній справі судами було вирішено питання про право позивача шляхом визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради від 22 лютого 2017 року № 33970757 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29, за підприємством «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України».

Також судами було чітко визначено спосіб виконання судового рішення шляхом зобов`язання відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно Слов`янської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву підприємства «ВЛАДІСЛАВА» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» щодо державної реєстрації права власності за підприємством «ВЛАДІСЛАВА» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» на нерухоме майно (будівлі і споруди), що розташовані за адресою: Донецька обл., м. Святогірськ, вул. І. Мазепи (Островського), 29 з урахуванням висновків суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що у даному випадку відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення, передбачені ч. 1 ст. 252 КАС України.

За приписами ч.ч. 4-5 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що заява позивача про ухвалення додаткового судового рішення не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 252, 292, 311, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 243/4405/17 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 01 квітня 2020 року.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді А.А. Блохін

Е.Г. Казначеєв