Справа № 279/14617/14-а
Суддя: Моголівець І. А.
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

31 березня 2020 року м.Коростень Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Моголівця І.А., в приміщенні суду в м.Коростень, розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну вибулої сторони виконавчого провадження на її правонаступника по адміністративній справі №279/14617/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни,

В С Т А Н О В И В :

Коростенським міськрайонним судом Житомирської області по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, було винесено постанову, якою позов задоволено частково.

В даний час виникли підстави для заміни вибулої сторони виконавчого провадження на її правонаступника в зв`язку зі смертю позивача.

03.03.2020 року з заявою про заміну вибулої сторони виконавчого провадження на її правонаступника звернувся спадкоємець померлої ОСОБА_1 , яка є дочкою спадкодавця.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, в заявленій заяві просила справу розглянути без її участі, вимоги заяви підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи: Коростенського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Вивчивши матеріли справи, дослідивши подані заявником докази, суд приходить до наступного.

Постановою Коростенського міськрайонного суду від 14.05.2015 року визнано дії Управління Пенсійного фонду України в місті Коростені та Коростенському районі щодо невиплати ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 3-ої категорії, за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення, а також щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, як дитині війни, у менших законодавчовстановлених розмірах протиправними. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Коростень та Коростенському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну доплату до пенсії за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення, відповідно до ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 26.05.2014 року до 03.08.2014 року з урахуванням виплачених сум, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2014 рік" на відповідний час. Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Коростень та Коростенському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну доплату до пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, особам, віднесеним до 3-ої категорії, відповідно до ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком щомісячно, за період з 26.05.2014 року до 03.08.2014 року, із врахуванням проведених виплат та зміни розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м.Коростень та Коростенському районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, відповідно до вимог ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 26.05.2014 року до 03.08.2014 року з урахуванням проведених виплат та зміни розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Постанова набула чинності та до цього часу невиконана. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що стверджується копією свідоцтва про смерть. Заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб). Вона є спадкоємицею за законом та отримала свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

За таких обставин відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, у наслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України і судове рішення є обов`язковим до виконання.

Статтею 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Отже, виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником правомірно заявлено вимоги про заміну сторони виконавчого провадження у зв`язку зі смертю спадкодавця, а тому заява ОСОБА_1 про заміну вибулої сторони виконавчого провадження на її правонаступника підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.14,55,229,241-243,248,293-295,379 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити сторону стягувача по адміністративній справі №279/14617/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та Коростенському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату коштів передбачених ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Коростені на її правонаступника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її складання, який може бути поновлений, якщо апеляційна скарга подана в той же строк з дня її отримання.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Копія згідно оригіналу.

Суддя Коростенського

міськрайонного суду І.А.Моголівець