Справа № 200/1890/20-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2020-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 квітня 2020 р. Справа №200/1890/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., при секретарі судового засідання Гаврик М.М.,

від представників сторін:

від позивача не з`явився;

від відповідача не з`явився.

розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

18 лютого 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду подано позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21 лютого 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 12 березня 2020 року розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 01 квітня 2020 року.

Позивач до судового засідання не з`явився, позовні вимоги підтримав, надіславши до суду відповідь на відзив.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, надав суду відзив на позовну заяву.

Водночас, від позивача надійшла відповідь на відзив, зі змісту якого вбачається, що позивач просить суд:

- визнати тимчасове зняття пільг Управлінням праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради з інваліда війни 2 групи ОСОБА_1 протиправним;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради відшкодувати матеріальні збитки у розмірі 8 639,00 гривень, а також моральну шкоду в розмірі 10 000,00 гривень;

- залучити до участі у справі Костянтинівське Управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз в якості співвідповідача;

- зобов`язати Костянтинівське Управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз надати до суду відзив на позовну заяву з урахуванням відзиву Управління соціального захисту населення і відповіді на відзив, надану позивачем. До відзиву надати докази обставин виключення водонагрівача із споживання і копії проекту на газопостачання і газоспоживання з водонагрівачем,піччю і лічильником газу, а також порівняний розрахунок норм споживання газу на піч з водонагрівачем і окремо на піч без водонагрівача з ціллю визначення розміру заборгованості.

- зобов`язати Костянтинівське Управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз - суб`єкта владних повноважень за спотворення не людських умов життя пенсіонерам інвалідам, яке суттєво погіршило умови життя в супроводі обману і психологічного тиску відшкодувати моральну шкоду в розмірі 200 000,00 гривень на користь ОСОБА_1 , згідно з вимогами статей 230, 231 Цивільного кодексу України.

Суд зазначає, що дана відповідь на відзив фактично містить в собі збільшення позовних вимог.

Таким чином, суд розглянувши заяву про збільшення позовних вимог зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, суд приймає до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Разом із тим, позивач також просить суд залучити до участі у справі співвідповідача Костянтинівське Управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз.

Згідно з приписами частини 3 статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, суд вважає за можливе залучити до участі у справі співвідповідача Костянтинівське Управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз.

За приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з необхідністю отриманні додаткових доказів суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 47, 48, 173, 180, 181, 205, 240, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.

Залучити до участі у справі співвідповідача Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз.

Зобов`язати Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації ПАТ Донецькоблгаз у 15-ти денний строк з дня отримання ухвали надати суду відзив на позовну заяву та надати докази обставин виключення водонагрівача із споживання і копії проекту на газопостачання і газоспоживання з водонагрівачем, піччю і лічильником газу, а також порівняний розрахунок норм споживання газу на піч з водонагрівачем і окремо на піч без водонагрівача з ціллю визначення розміру заборгованості.

Запропонувати Управлінню праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради надати додаткові письмові пояснення щодо обставин, викладених позивачем у заяві про збільшення позовних вимог.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на 29 квітня 2020 року о 12 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 01 квітня 2020 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова