Справа № 752/3515/20
Суддя: Шевченко Т. М.
Дата ухвалення: 2020-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/3515/20
Провадження № 6-а/752/18/20
У Х В А Л А

іменем України

20.03.2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Шевченко Т.М. з участю секретаря Власенко В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони стягувача, -

в с т а н о в и в:

рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 28 липня 2010 року задоволено позов ОСОБА_4 . Постановлено визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачу основної та додаткової пенсії. Зобов"язати Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 пенсії по інвалідності у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 22 травня 2008 року по 01 червня 2010 року. (т. 1 а.с. 40)

Постановою Апеляційного суду м. Києва від 26 квітня 2011 року рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 28 липня 2010 року змінено в частині визначення дати здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_4 . Зазначено встановити такою датою 22 травня 2008 р. без обмеження кінцевим строком. Доповнено абзац третій резолютивної частини рішення суду словами: "з урахуванням проведених виплат". (т. 1 а.с. 63)

15 червня 2011 року на підставі вказаного рішення суду був виданий виконавчий лист № 2-4606/10. (т. 1 а.с. 107)

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 17 січня 2012 року задоволено заяву ОСОБА_4 . Постановлено роз"яснити ОСОБА_4 постанову Апеляційного суду м. Києва від 26 квітня 2011 року, зазначивши, що здійснення перерахунку та виплати основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, повинно бути проведено у відповідності до положень статей 50 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з 22.05.2008 р. до внесення відповідних змін в законодавчі акти, пов"язані з правовим регулюванням цих суспільних відносин, або припинення їх підстав для їх виплати. У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму перерахунок пенсії повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком. (а.с. 126 )

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 27 серпня 2018 року, залишеною без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року та постановою Верховного суду від 24 січня 2020 року, відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони стягувача в даній справі. (а.с. 8 т.2)

У лютому 2020 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 повторно звернулися у суд з заявою про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні. Зазначають, що, враховуючи висновки судів, заявники звернулись до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві для отримання нарахованих коштів за постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 28 липня 2010 року у порядку спадкування. Проте, листом № 07-08. 10-10/11140 від 11.12.2019 р. їм було повідомлено, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється відповідно до норм Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", Порядку погашень заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМ України від 03.08.2011 р. № 845. Також зазначено, що за відсутності вилевиявлення стягувача внесення ним змін до виконавчого документа або рішення суду щодо іншої особи, уповноваженої на отримання коштів, а також дослідження усіх обставин та правових підстав при визначені такої особи є виключно компетнцією суду. Таким чином, на думку заявників, посилаючись на неможливість спадкування таких виплат та відсутність рішення (ухвали) суду про заміну сторони виконавчого провадження, заявникам відмовлено у виплаті коштів в порядку спадкування за померлим ОСОБА_4 .

Посилаючись на зміну обставин, що стали підставою для звернення до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та ч. 1 ст. 379 КАС України, заявники просять замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Голосіївського районного суду м. Києва від 28 липня 2010 року у даній справі.

В судове засідання заявники не з"явилися, про час та місце розгляду заяви були повідомлені судом належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до частин 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця, або за заявою заінтересованої особи суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення містяться і в ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», де зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Заявники звернулись в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки Правобережним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві не виплачена пенсія ОСОБА_4 та вони, як правонаступники останнього, мають право на отримання суми його пенсії за відповідний період.

Зазначають, що у лютому 2020 року вони звернулися до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві для отримання нарахованих коштів за постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 28 липня 2010 року у порядку спадкування.

Листом № 07-08. 10-10/11140 від 11.12.2019 р. їм було повідомлено, що безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється відповідно до норм Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", Порядку погашень заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМ України від 03.08.2011 р. № 845. Також зазначено, що за відсутності вилевиявлення стягувача внесення ним змін до виконавчого документа або рішення суду щодо іншої особи, уповноваженої на отримання коштів, а також дослідження усіх обставин та правових підстав при визначені такої особи є виключно компетнцією суду.

Проте, суд вважає, що такі вимоги заявників не підлягають задоволенню, оскільки згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Заявники є членами сім`ї ОСОБА_4 , оскільки є його дружиною та дітьми.

Постановою від 30 грудня 2011 року старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. виконавче провадження № 27546546 закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" (у зв"язку з виконанням рішення суду). Дана постанова державного виконавця не скасована, в судовому порядку не оскаржувалася, а тому є чинною.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 30.10.2017 р. серія НОМЕР_1 (а.с. 160)

Таким чином, звернення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, яке на момент такого звернення закінчено, не може вважатися ефективним захисто порушених прав заявників, оскільки виконавче провадження уже закінчено.

Пенсія, нарахована ОСОБА_4 за відповідний період має бути передана членам його сім`ї не в порядку примусового виконання рішення суду, а на підставі положень ст. 1227 ЦК України, відповідно до якої суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв"язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв2язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім"ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім"ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Крім того, згідно ст. 52 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, яка належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв"язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім"ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім"ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відмова у виплаті заявникам коштів в порядку спадкування за померлим ОСОБА_4 може бути оскаржена в судовому порядку.

З огляду на наведене, дана заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: