Справа № 160/1644/20
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2020-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 квітня 2020 року Справа 160/1644/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши у м.Дніпрі в порядку письмового провадження заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №160/1644/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказу і акту,-

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №4453-п від 06.08.2018 р. про проведення позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2016 р.;

- визнати протиправним та скасувати акт №53613/04-36-13-04/ НОМЕР_1 від 19 вересня 2018 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 рік.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/1644/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 р. прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/1644/20 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 р. суд задовольнив клопотання позивача та ухвалив здійснювати розгляд справи №160/1644/20 у судовому засіданні з повідомленням сторін, судове засідання призначене на 09 квітня 2020 р. о 11:00 год.

01 квітня 2020 р. до суду надійшла заява позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому заявник просить суд здійснити розгляд справи в режимі відеоконференції та обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покласти на Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області.

В обґрунтування даної заяви ОСОБА_1 посилався на запровадження в Україні карантину через спалах короновірусу та зауважив про відсутність міжміського сполучення між містами України та тимчасову заборону доступу до приміщення суду.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За приписами частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України - суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на викладені норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020 р., відповідно до якої установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів.

Листом Ради суддів України №186/20 від 16 березня 2020 р. судам рекомендовано на період з 16 березня 2020 р. до 3 квітня 2020 р., встановити особливий режим роботи, зокрема: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, у даному листі вказано, що при вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

На підставі вказаних рекомендацій головою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято розпорядження № 57 від 16.03.2020 «Про вжиття заходів, щодо запобігання поширенню коронавірусу COVID-19», яким, зокрема: рекомендовано суддям обмежити (за можливості) спілкування з учасниками судового процесу та їх представниками та зменшити кількість судових засідань, що призначається у відкритому судовому засіданні протягом робочого дня; рекомендовано учасникам справи та відвідувачам суду обмежити відвідування приміщень суду з метою запобігання респіраторних захворювань; всі процесуальні документи надавати до суду шляхом використання електронної адреси, засобів поштового зв`язку або факсу.

Розпорядженням голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду за №67 від 23.03.2020 р. зобов`язано припинити на період дії карантину проведення у приміщеннях суду, розташованих за адресами: вул. Ак. Янгеля, 4 та вул. Ак. Чекмарьова, 5, судових засідань в режимі відеоконференції з іншими судовими установами.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020 р. затверджено зміни до актів Кабінету Мінітрів України, зокрема, до постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" за №211 від 11 березня 2020 р. та замінено слова "до 3 квітня 2020 р." на "до 24 квітня 2020 р."

З огляду на викладене, з метою убезпечення учасників судового процесу від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні заяви позивача про участь у судовому засіданні по справі №160/1644/20, призначеного на 09 квітня 2020 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. ст. 195, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про участь у судовому засіданні 09 квітня 2020 року об 11:00 год. по справі №160/1644/20 в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Боженко