Справа № 120/2348/19-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2020-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну стягувача у виконавчому листі

м. Вінниця

01 квітня 2020 р. Справа №120/2348/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши заяву представника Позивача про заміну сторони боржника у виконавчих листах у справі №120/2348/19-а за позовом:

ОСОБА_1

до Жмеринського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 09.09.2019 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Жмеринського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо не поновлення і не виплати пенсії ОСОБА_1 пенсію за віком. Зобов`язано Жмеринське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області поновити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з 19 травня 2017 року на визначений ним банківський рахунок. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

04.12.2019 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи №120/2348/19-а.

20.03.2020 року на адресу суду від представника Позивача надійшла заява, в якій заявник просить замінити боржника у виконавчих листах у справі №120/2348/19-а.

Як свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Жмеринське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинено за рішенням засновників, про що наявний реєстраційний запис.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.03.2020 року заяву представника Позивача про заміну сторони боржника у виконавчих листах у справі №120/2348/19-а призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Разом із тим, від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника управління. Інших заяв та клопотань, щодо розгляду вищевказаної заяви від сторін на адресу суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву представника Позивача у порядку письмового провадження. При цьому, згідно з частиною 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву представника Позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Боржником у цій адміністративній справі визначено Жмеринське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області.

Так, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань судом встановлено, що юридичну особу - Жмеринське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області - припинено.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст. 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - Порядок).

Згідно з пунктом 5, 6 вказаного Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Пунктом восьмим Порядку встановлено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Так, відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 628 «Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання» Жмеринське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

У свою чергу, за приписами частин першої, другої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З огляду на викладене, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації суб`єкта владних повноважень. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Вибуття юридичної особи у відносинах, щодо яких виник спір у розумінні частини 1 статті 379 КАС України, фактично означає припинення державної реєстрації цієї особи шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у встановленому законом порядку.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області є правонаступником боржника у даній адміністративній справі - Жмеринського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони боржника у виконавчих листах у цій справі, який видано 04.12.2019 року.

Керуючись статтями 256, 295, ч.4 ст. 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника Позивача про заміну сторони боржника у виконавчих листах у справі №120/2348/19-а задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчих листах, які видано Вінницьким окружним адміністративним 04.12.2019 року, до відкриття виконавчого провадження у справі №120/2348/19-а, а саме, Жмеринське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 13322403, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, 21100).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Крапівницька Н. Л.