Справа № 200/14021/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

17 березня 2020 р. Справа №200/14021/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Молчанової Н.В., звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невизнання податкового боргу позивача безнадійним та щодо не проведення списання податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб за земельну ділянку, розташовану у Будьонівському районі м. Донецька, на загальну суму 9 134,87 грн та зобов`язати відповідача прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу позивача з орендної плати фізичних осіб за земельну ділянку, розташовану у Будьонівському районі м. Донецька, на загальну суму 9 134,87 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 грудня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 1-2).

Ухвалою суду від 9 січня 2020 року вирішено подальший розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 29 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 29 січня 2020 року відкладено підготовче засідання на 19 лютого 2020 року (а.с.62).

Ухвалою суду від 19 лютого 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17 березня 2020 року (а.с. 70).

17 березня 2020 року до судового засідання позивач, представник позивача та представник відповідача не з`явились.

Від позивача, її представника та представника ГУ ДФС у Донецькій області заяв чи клопотань стосовно участі в судовому засіданні 17 березня 2020 року на адресу суду не надходило, про причини не явки суд не повідомлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, беручи до уваги належне повідомлення сторін про дату, час і місце цього засідання, суд дійшов висновку про можливість розпочати розгляд справи за відсутності позивача, його представника та представника відповідача.

Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що позивач зверталась із заявою про списання податкового боргу до Головного управління ДПС у Донецькій області та отримала відмову у такому списанні саме від зазначеного податкового органу (ГУ ДПС).

Отже, адміністративний позов з приводу визнання неправомірною бездіяльності пред`явлений позивачем до неналежного відповідача (ГУ ДФС).

Згідно ч.ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ч. 7 зазначеної статті заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи, що станом на час вирішення питання щодо належності заявленого позивачем відповідача у суду відсутня згода позивача про заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДПС у Донецької області до участі у справі в якості другого відповідача.

Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведені нормативно-правові приписи суд вважає за необхідне призначити у справі попереднє засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 48, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості другого відповідача по справі Головне управління ДПС в Донецькій області (; місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

2. Призначити підготовче засідання на 14 квітня 2020 року о 12-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Головному управлінню ДПС у Донецькій області надати суду: відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про залучення співвідповідача, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; докази направлення копії відзиву позивачу; документ на підтвердження повноважень представника відповідача на підписання відзиву відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Попередити Головне управління ДПС в Донецькій області про те, що згідно з ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання відповідачами відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

5. Позивач має право в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копії відповіді на відзив та доданих до них документів відповідачам одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.П. Волгіна