Справа № 520/11610/19
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2020-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

02 квітня 2020 р. Справа №520/11610/19

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (місцезнаходження: 61013, м.Харків, вул.Шевченка, 8, ) до Державного підприємства Артемвугілля (місцезнаходження: 84130, Донецька область, м.Слов`янськ, м.Святогірськ, вул.Куйбишева, буд.66, ) про до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей експлуатацію будівель бази відпочинку Шахтар Державного підприємства Артемвугілля, за адресю: Харківська область, Борівський район, Піско-Радківська сільська рада, хвойний лісний масив, зупинення повністю шляхом знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, з зобов`язанням керівництва Державного підприємства Артемвугілля негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь-якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог чинного законодавства у сфері техногенної та пожарної безпеки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Сторони до суду не з"явились.

Представник відповідача надіслав клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку з запровадженням карантину.

Представник позивача надіслав заяву про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ч. 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

11.03.2020 Рада суддів України звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Суд з урахуванням клопотань представників сторін та обставин захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, вбачає підстави для відкладення розгляду справи.

25.03.2020 на виконання ухвали суду 27.02.2020 року та 05.03.2020 до суду надійшло повідомлення від 19.03.2020 Борівського районного відділення енергозбуту АТ «Харківобленерго» про те, що енергозабезпечення Бази відпочинку «Шахтар» ДП «Артемвугілля» здійснюється від ТА 10/0,4 кВ №336 (на балансі ДП «Артемвугілля», також від данної ТП живляться інші споживачі. В разі знеструмлення джерел електропостачання Бази відпочинку «Шахтар» ДП «Артемвугілля» також автоматично припиняється електропостачання всіх субспоживачів.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що про наявність обставини, коли судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, тобто зазначених у листі Борівського районного відділення енергозбуту АТ «Харківобленерго» субспоживачів електричної енергії, стало відомо після закриття підготовчого провадження по справі, а тому з метою захисту прав таких осіб, вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб: база відпочинку ТОВ «Техвугленерго», база відпочинку ФОП ОСОБА_1 , база відпочинку Краматорської МГО «КЛП «зелений світ», будинок відпочинку фізичної особи ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 47, 205, 223, 229, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити у справі №520/11610/19-а в якості третіх осіб:

- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХВУГЛЕЕНЕРГО" (ТОВ "ТЕХВУГЛЕЕНЕРГО") (; місцезнаходження: 84634, Донецька обл., місто Горлівка, ВУЛИЦЯ ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНА, будинок 74, кімната 310;

- Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ;

- КРАМАТОРСЬКА МІСЬКА ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "КЛУБ ЛЮБИТЕЛІВ ПРИРОДИ "ЗЕЛЕНИЙ СВІТ"(КМГО "КЛП "ЗЕЛЕНИЙ СВІТ") (, місцезнаходження: 84333, Донецька обл., місто Краматорськ, ВУЛИЦЯ КАРПИНСЬКОГО, будинок 1, квартира 70);

- фізична особа ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).

Відкласти судовий розгляд справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (місцезнаходження: 61013, м.Харків, вул.Шевченка, 8, ) до Державного підприємства Артемвугілля (місцезнаходження: 84130, Донецька область, м.Слов`янськ, м.Святогірськ, вул.Куйбишева, буд.66, ) про до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей експлуатацію будівель бази відпочинку Шахтар Державного підприємства Артемвугілля, за адресю: Харківська область, Борівський район, Піско-Радківська сільська рада, хвойний лісний масив, зупинення повністю шляхом знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, з зобов`язанням керівництва Державного підприємства Артемвугілля негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь-якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог чинного законодавства у сфері техногенної та пожарної безпеки.

Судове засідання відбудеться 30.04.2020 року о 14:00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

ПОВТОРНО зобов"язати Державне підприємстве Артемвугілля (84130, Донецька область, м.Слов`янськ, м.Святогірськ, вул.Куйбишева, буд.66) надати до суду письмові пояснення та відповідні документи щодо :

чи знаходяться Бази відпочинку ТОВ "Техвугленерго"; Бази відпочинку ФОП ОСОБА_1 ; Бази відпочинку Краматорської МГО "КЛП "Зелений світ"; Будинок відпочинку фізичної особи ОСОБА_2 на балансі ДП Артемвугілля;

чи можливо Бази відпочинку ТОВ "Техвугленерго"; Бази відпочинку ФОП ОСОБА_1 ; Бази відпочинку Краматорської МГО "КЛП "Зелений світ"; Будинок відпочинку фізичної особи ОСОБА_2 винаймають житлові приміщення у ДП Артемвугілля бази відпочинку Шахтар.

Суд, роз"яснює КЕРІВНИКУ Державного підприємства Артемвугілля АЛИШЕВУ МИКОЛІ ОЛЕКСАНДРОВИЧУ, що за невиконання ухвали суду суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу відповідно до ст. 149 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, які не прибули у судове засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Аканов