Справа № 465/6163/16-а
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 березня 2020 рокуЛьвівСправа № 465/6163/16-а пров. № 857/Н-21/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Заверухи О. Б.
Старунського Д. М.
за участі секретаря судового засідання Кітраль Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за його заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року (головуючий суддя - Глушко І.В., судді - Большакова О.О., Макарик В.Я., м. Львів, повний текст судового рішення складено 26 грудня 2017 року) у справі за апеляційною скаргою Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на постанову Франківського районного суду міста Львова від 06 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова в особі Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Львові про визнання протиправною відмову у перерахунку пенсії, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 в листопаді 2016 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова в особі Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Львові, у якому просив: визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку пенсії відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру», постанови Кабінету Міністрів від 30.09.2015 №763 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року №505», постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів», постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2016 №488 «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року №1013», довідок військової прокуратури Західного регіону України від 18.02.2016 №18/2-34 вих-16 та №18/2-35 вих-16; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії в розмірі 12176,79 грн згідно Постанови №763 та довідки прокуратури Західного регіону України від 18.02.2016 №18/2вих-16 по 01.09.2016 в розмірі 13026,74 грн (з розрахунку 90% від суми місячного заробітку); зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії згідно довідки військової прокуратури Західного регіону від 18.02.2016 №18/2-35вих-16, Постанови №763, Постанови №1013, Постанови №488 з 01.10.2016 в розмірі 13026,74 грн (з розрахунку 90% від суми місячного заробітку) без обмеження суми пенсійної виплати та без зазначення кінцевої дати.

Постановою Франківського районного суду міста Львова від 06 липня 2017 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова стосовно відмови у перерахуванні розміру пенсії ОСОБА_1 згідно статті 50-1 Закону №1789-XII, Постанови №763, Постанови №1013, Постанови №488, довідок військової прокуратури Західного регіону України від 18.02.2016 №18/2-34вих-16 та №18/2-35. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова в особі Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Львові без обмеження суми пенсійної виплати і без зазначення кінцевої дати здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно статті 50-1 Закону №1789-XII, Постанови №763, Постанови №1013, Постанови №488, довідок військової прокуратури Західного регіону України від 18.02.2016 №18/2-34вих-16 та №18/2-35 вих.-16 з одночасною виплатою суми неотриманої пенсії з 01.01.2016.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 02 травня 2018 року, апеляційну скаргу Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова задоволено. Постанову Франківського районного суду міста Львова від 06 липня 2017 року у справі №465/6163/16-а скасовано, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Позивач 10.01.2020 звернувся до Восьмого апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року у справі №465/6163/16-а.

17 березня 2020 року судом апеляційної інстанції за вхідним №К-7100/20 зареєстроване клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №808/1628/18.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 20 лютого 2020 року у справі №808/1628/18 передано вказану справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Предметом касаційного перегляду у цій справі є рішення судів попередніх інстанцій, якими відмовлено позивачу в перегляді рішення за виключними обставинами у зв`язку із визнанням неконституційними окремих законодавчих положень, що були застосовані при вирішенні справи по суті.

Разом з тим, колегія суддів вказує на відсутність відомостей про постановлення Великою Палатою Верховного Суду ухвали про відкриття провадження у вказаній справі, що свідчить про відсутність підстав для висновку, що така розглядається Великою Палатою Верховного Суду.

Крім того, аналіз поданого апелянтом клопотання вказує на те, що останнім не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення апеляційного провадження у справі, не обґрунтовано об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до часу набрання законної сили рішенням у згаданій справі.

При цьому, подібність правовідносин, які досліджуються у вказаних справах, на думку суду, не є достатньою підставою для реалізації судом права на зупинення провадження у даній справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого клопотання, що свідчить про відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 236, 243, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за його заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року у справі №465/6163/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова в особі Залізничного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Львові про визнання протиправною відмову у перерахунку пенсії, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді О. Б. Заверуха
Д. М. Старунський

Повний текст ухвали складено 02 квітня 2020 року.