Справа № 2-а-1396/2011
Суддя: Дворнін О. С.
Дата ухвалення: 2020-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1396/2011
Провадження № 6-а/673/8/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" березня 2020 р. м.Деражня

Деражнянський районний суд Хмельницької області,

як адміністративний суд

в складі: головуючий суддя Дворнін О.С.

при секретарі судового засідання Демчишиній Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

18.12.2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, вказавши, що згідно з постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 13.05.2011 року управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області зобов`язано виплатити його батькові ОСОБА_2 , як дитині війни, недоплачену щомісячну державну 30% допомогу, передбачену ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 24.08.2010 року по день припинення права на таку допомогу, із урахуванням фактично виплачених сум. Разом з тим, оскільки стягувач за виданий виконавчим листом №2-А-1396-2011 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявник, як спадкоємець померлого за законом, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні на нього.

В судове засіданні заявник не прибув, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, в якому підтримав заявлені вимоги.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке є боржником у вказаному виконавчому провадженні, в судове засідання також не з`явився, подавши письмове заперечення на подану заяву.

Дослідивши матеріали справи в порядку письмового провадження, у відповідності до ч.4 ст. 229 КАС України, згідно з якою у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, суд вважає заяву необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом, згідно постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 13.05.2011 року управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області зобов`язано виплатити його батькові ОСОБА_2 , як дитині війни, недоплачену щомісячну державну 30% допомогу, передбачену ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 24.08.2010 року по день припинення права на таку допомогу, із урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.05.2014 року вказану постанову суду було залишено без змін, а апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду у Деражнянському районі Хмельницької області - без задоволення.

На виконання постанови суду Деражнянським районним судом Хмельницької області видано виконавчий лист №2-а-1396/2011, стягувачем у якому зазначено ОСОБА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Деражнянського районного управління юстиції у хмельницькій області.

Так, згідно із ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 цього ж Кодексу у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення містяться і в ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Крім того, згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входить сукупність прав та обов`язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов`язки спадкодавця.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Згідно з ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Дана правова позиція узгоджуються з позицією Вищого адміністративного суду України, висловленою в ухвалах від 10.11.2017 №к/800/37284/17 та від 20.11.2014 року № К/800/5749/14.

Як вбачається із наявного в матеріалах справи свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.04.2015 року спадкоємцем ОСОБА_2 є його син ОСОБА_1 , який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, яка складається виключно з нерухомого майна.

Відомості про інших спадкоємців, в тому числі, передбачених ст. 1241 ЦК України (малолітніх, неповнолітніх, повнолітніх непрацездатних дітей спадкодавця та непрацездатних батьків) у справі відсутні.

Разом з тим, згідно із письмовим повідомленням Управління забезпечення примусового виконання рішень У Хмельницькій області Центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) від 28.01.2020 року за № 4.4-05/473 було встановлено, що перевіркою Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що на виконанні в органах ДВС рішення суду щодо зобов`язання Управління Пенсійного фонду України у Деражнянському районі Хмельницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсії як дитині війни, не перебувало та не перебуває.

Водночас, перевіркою Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, встановлено, що в управлінні ДВС на виконанні в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України №440 від 03.09.2014 року, вказане виконавче провадження по виконанню виконавчого листа Деражнянського районного суду Хмельницької області №2-а-1396/2011 про стягнення на користь ОСОБА_2 допомоги як дитині війни, також не перебуває.

У відповідності до Порядку вказаний виконавчий документ не було передано до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, відповідний акт приймання-передачі в справі відсутній.

Таким чином, враховуючи встановлені вище обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини, суд вважає, що оскільки зазначені суми пенсії, наразі, не включені до спадщини, яка відкрилася до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , даних про невиконання рішення суду заявником не надано, а відомості про існування відповідного виконавчого провадження чи включення виконавчого документу до згаданого вище Реєстру у справі відсутні, суд вважає, що в даному випадку застосування положень ч.1 ст.379 КАС України та ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», не можливе, тому в задоволенні заяви ОСОБА_2 слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 294, 379 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О. С. Дворнін