Справа № 826/11209/18
Суддя: Шурко Олег Іванович
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач:Шурко О.І.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Шурка О.І.,
суддів Василенка Я.М., Оксененка О.М.,
при секретарі Коцюбі Т.М.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, вчинені на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.04.2019 в адміністративній справі №826/11209/18, щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу, виходячи з наступного грошового забезпечення: посадового окладу в розмірі 9300,00 грн; окладу за військове звання у розмірі 1480,00 грн; процентної надбавки за вислугу років у розмірі 50% що становить 3240,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 95%, що становить 2706,55 грн; надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, що становить 380,00 грн; НОУС війсь.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби у розмірі 7,5%, що становить 142,50 грн; премія у розмірі 10%, що становить 190,00 грн та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу виходячи з вищезазначеного грошового забезпечення починаючи з 01.01.2008 року з врахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 січня 2020 року заяву позивача залишено без задоволення.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити вимоги заяви. В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначає, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії без врахування положень чинного законодавства та висновків, зазначених у рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2019. Так, суб`єктом владним повноважень не виконано належним чином рішення суду від 25.04.2019 у частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, а тому ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2020 є незаконною та необґрунтованою, постановленою всупереч положенням чинного законодавства та фактичним обставинам справи, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, колегія суддів зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% від сум грошового зобов`язання та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90% від суми грошового забезпечення згідно зі ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018 року з врахуванням проведених раніше виплат;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 надбавки за роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 95%, НОУС військ.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби у розмірі 7,5%, премії у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 включаючи надбавки за роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 95%, НОУС військ.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби у розмірі 7,5%, премії у розмірі 10%, починаючи з 01.01.2018 року з врахуванням проведених раніше виплат;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 лише 50% суми підвищення пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати 100% суми підвищеної пенсії ОСОБА_1 згідно зі ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018 року;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 15000,00 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.04.2019 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% від сум грошового зобов`язання та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90% від суми грошового забезпечення згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018 року з урахуванням проведених раніше виплат; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 надбавки за роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 95%, НОУС військ.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби у розмірі 7,5%, премії у розмірі 10%, які він отримував до перерахунку пенсії, та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 , включаючи надбавки за роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 95%, НОУС військ.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби у розмірі 7,5%, премії у розмірі 10%, починаючи з 01.01.2018 року з врахуванням проведених раніше виплат та визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 50% суми підвищення пенсії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплачувати 100% суми підвищеної пенсії ОСОБА_1 згідно зі ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018 року. В решті позовних вимог відмовлено.
Неналежне виконання, на думку позивача, відповідачем рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.04.2019 у справі стало підставою для звернення до суду із заявою від 03.01.2020.
Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволенні вимог заяви позивача, дійшов висновку, що для належного виконання рішення, відповідачем взято відомості, що містяться у довідках КМВК про грошове забезпечення №ФА-156580 від 31.03.2018 та №138271 від 20.03.2008 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на 01.01.2008. Довідок, які б містили інші суми відповідних надбавок ніж ті, що було взято відповідачем в матеріалах справи, немає.
За наслідком перегляду рішення суду першої інстанції в порядку апеляційного оскарження, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів доходить наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
В силу вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704, якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років. Установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Вказана постанова набрала чинності з 01 березня 2018 року.
Відповідно до п. 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі ст. 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії.
Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.
Таким чином, нормативними актами встановлено відповідний алгоритм дій для здійснення перерахунку пенсій особам звільненим з військової служби, та деяким іншим особам при наявності підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.
Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, відповідно до п.п. 3, 5 якого (в редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103) на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України
Для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів:
посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання заслужений чи народний, службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук та вчене звання - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок;
інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію;
щомісячні надбавки за особливі умови служби (крім надбавки за службу у віддаленій місцевості) особам, звільненим з військової служби, які проходили службу та обслуговували ядерну зброю на об`єктах С, у складальних бригадах ремонтно-технічних баз, у складі екіпажів атомних підводних човнів, на території військових полігонів, де проводилися випробування ядерної зброї або навчання із застосуванням такої зброї, та у військових частинах, що обслуговували космодром Байконур, якщо такі надбавки виплачувалися їм на день звільнення із служби у відсотках посадового окладу, що встановлювалися до 1 січня 2008 р. для обчислення розміру пенсії, але не більше розміру надбавок за особливі умови служби відповідно до законодавства.
21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 103, відповідно до п. 1 якої постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до 01 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704.
Також, вказаною постановою внесено зміни до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, зокрема, п. 5 Порядку викладено в такій редакції:
5. Під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) перерахунок пенсії з 1 січня 2016 р. проводиться з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 р. N 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції (Офіційний вісник України, 2015 р., N 96, ст. 3281). Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року. Подальші перерахунки здійснюються з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених абзацом першим цього пункту.
Таким чином, вказаними змінами передбачено, що при перерахунку пенсії особам, звільненим з військової служби враховуються виключно такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років.
Відповідно до п. 2.8 Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31 грудня 2014 року № 937, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 січня 2015 року за № 73/26518, на обласні військові комісаріати покладаються: оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби; визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей (зі змінами) та від 13 лютого 2008 року № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 (зі змінами) і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, у разі якщо розмір грошового забезпечення на день призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей змінився, обласний військовий комісаріат складає довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій згідно з нормами, що діють на день призначення пенсії за відповідною посадою.
Отже, саме на військові комісаріати покладено оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для визначення розміру грошового забезпечення позивача для обчислення і перерахунку його пенсії.
Як зазначає апелянт, відповідно до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2019 грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивача має бути наступним:
- посадовий оклад - 9300,00 грн.;
- оклад за військове звання - 1480,00 грн.;
- процентна надбавка за вислугу років (50 %) - 5390,00 грн.;
- надбавка за виконання особливо важливих завдань (95 %) - 15 361,50 грн.: (посадовий оклад у розмірі 9300,00 грн. + оклад за військове звання у розмірі 1480.00 грн. + процентна надбавка за вислугу років у розмірі 5390,00 гри.) х 95 % = 15 361,50 грн.;
- надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами (20 %) - 1860,00 грн.: посадовий оклад у розмірі 9300,00 грн. х 20 % = 1860,00 грн.;
- НОУС війські-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби (7,5 %) - 697,50 грн.: посадовий оклад у розмірі 9300,00 грн. х 7,5 % = 697,50 грн.;
- премія (10 %) - 930,00 грн,: посадовий оклад у розмірі 9300,00 грн. х 10 % = 930,00 грн.
На думку апелянта, на час виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2019 відповідач свідомо занизив розміри додаткових видів грошового і забезпечення для обчислення пенсії позивачу, зокрема:
- надбавку за виконання особливо важливих завдань - 2706,55 грн,;
- надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 380,00 грн.;
- НОУС військ.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби - 142,50 грн;
- премія - 190,00 грн.
Втім, як вбачається з листа Головного управління ПФУ в м. Києві від 20.12.2019 №307222/02, під час виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.04.2019 у справі №826/11209/18 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в порядку встановленому судовим рішенням, а саме: пенсію перераховано з 23.02.2018 року (дати поновлення пенсії за вислугу років відповідно до Закону) в розмірі 90% від суми грошового забезпечення з урахуванням 16170,00 грн. - грошового забезпечення відповідно до наданої КМВК довідки про грошове забезпечення від 31.03.2018 №ФА-156580; 3419,05 грн - надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 20%, надбавка за особливо важливі завдання у розмірі 95% НОУС військ.-мед. складу за небезпечні та важкі умови служби у розмірі 7,5%, премія у розмірі 10%, загальна сума яких визначена на підставі довідки від 20.03.2008 №138271 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на 01.01.2008 (2706,55+380,00+142,50+190,00).
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, для належного виконання даного рішення, відповідачем взято відомості, що містяться у довідках КМВК про грошове забезпечення від 31.03.2018 року №ФА-156580 та від 20.03.2008 №138271 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії на 01.01.2008 року, з чого є можливим дійти висновку, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі довідок наданих уповноваженими органами для перерахунку пенсії.
Відтак, органи Пенсійного фонду України не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення, і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у довідках.
Зазначене відповідає правовій позиції, висловленій Касаційним адміністративним судом Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 по справі № 711/10648/16.
З огляду на викладені обставини, за результатами розгляду апеляційної скарги, з урахуванням наведених норм права, колегія суддів дійшла висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, здійснюючи перерахунок пенсії позивачу на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, діяло правомірно та у відповідності до норм чинного законодавства.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, рішення суду ґрунтується на засадах верховенства права, є законним і обґрунтованим, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для його зміни або скасування.
Керуючись ст.ст.243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 січня 2020 року залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Оксененко О.М.