Справа № 380/2508/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/2508/20
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Офісу великих платників податків Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Захід» щодо підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,
30.03.2020 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява Офісу великих платників податків Державної податкової служби щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Захід» (ідентифікаційний код 30124457, далі ТЗОВ «Галичина-Захід»), накладеного рішенням Офісу великих платників податків ДПС від 12.03.2020.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява Офісу великих платників податків ДПС не відповідає вимогам, встановленим КАС України з таких підстав:
відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.
Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивач посилається на постанову Верховного Суду від 11.12.2018 у справі №826/4553/17 та вказує, що не підлягає сплаті судовий збір за подання заяви щодо підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна, оскільки така Законом України «Про судовий збір» не відноситься до об`єктів, за який сплачується судовий збір. Суд вважає таке посилання помилковим, оскільки згадане рішення стосувалося питання сплати судового збору за звернення до суду (формою звернення до суду органів доходів і зборів при здійсненні ними повноважень, передбачених статтею 183-3 КАС України в редакції, що діяла до 15.12.2017).
Суддя зауважує, що контролюючий орган звернувся до суду із позовною заявою в порядку загального позовного провадження. Пільги щодо сплати судового збору визначено в частині першій статті 5 Закону Закон № 3674-VI. Подання Офісом великих платників податків ДПС до адміністративного суду позовної заяви щодо підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків не входить у визначений Законом перелік звернень, за подання яких не справляється судовий збір.
Відповідно до вимог частини першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Залишити без руху позовну заяву Офісу великих платників податків Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Галичина-Захід» щодо підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.