Справа № 280/1386/20
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 березня 2020 року Справа № 280/1386/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

02.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) відповідача від 11.11.2019 №Ф-58024-50.

Крім того, просить поновити строк звернення до суду.

Ухвалою суду від 05.03.2020 визнано неповажними підстави, вказані ОСОБА_1 у заяві про поновлення строку звернення до суду. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовлено. Позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу запропоновано у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду, серед іншого, заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо оскарження спірного рішення, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, із відповідними доказами поважності причин пропуску строку.

17.03.2020 від представника позивача надійшла заява (вх. №12343) про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 звернулася до нього, як до адвоката, лише 25.02.2020. Наголошує на тому, що підписантом позовної заяви є саме адвокат, який пред`явив позов в інтересах позивача протягом 10 днів з дня укладання договору про надання правової допомоги.

У зв`язку із перебуванням судді Бойченко Ю.П. у відпустці, розгляд заяви здійснюється першого робочого дня - 30.03.2020.

Стосовно заяви про поновлення строку звернення до суду слід зазначити наступне.

Як вже зазначалося в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 05.03.2020, відповідно до абзацу 9 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI у разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

За правилами частин 1, 2 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 8 частини першої статті 4 КАС України визначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

За таких обставин, відлік строку звернення до суду розпочинається з дня, коли особа, права, свободи чи інтереси порушено, дізналася про таке порушення.

Суд зазначає, що оскаржуваною вимогою від 11.11.2019 №Ф-58024-50 контролюючим органом вимагається сплатити єдиний внесок саме від ОСОБА_1 , отже саме ОСОБА_1 є особою, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а тому відлік строку звернення до суду в даному випадку розпочинається з дня, коли ОСОБА_1 дізналася про існування спірної вимоги.

Адвокат при цьому є особою, яка надає правову допомогу, проте не є особою, права, свободи чи інтереси якої порушено, а тому день, коли адвокат дізнався про існування спірної вимоги та уклав із позивачем відповідний договір на представництво інтересів у суді, не може бути днем, із якого розпочинається відлік строку на оскарження вимоги від 11.11.2019 №Ф-58024-50.

За правилами частин 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи, що викладені у заяві від 17.03.2020 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, підлягають визнанню неповажними, з урахуванням вищенаведених висновків суду, позовна заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 122, 123, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави, вказані ОСОБА_1 у заяві про поновлення строку звернення до суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування вимоги - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч. 8 ст. 169 КАС України, не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко