Справа № 200/12972/19-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2020 р. Справа№200/12972/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу в розмірі 77675,80 гривень

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 77675,80 гривень, з яких:

- 74800,00 гривень за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

- 1870,00 гривень акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами;

- 510,00 гривень адміністративні штрафи та інші санкції;

- 495,80 гривень за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач - ОСОБА_1 перебував на податковому обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Маріупольське управління) як платник податків за основним місцем обліку. Будучи платником податків, відповідач має податковий борг в сумі 77675,80 гривень, який зокрема виник на підставі рішень про застосування фінансових санкцій у зв`язку з порушенням вимог статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме за продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла віку 18 років, яке прийнято на підставі матеріалів правоохоронних органів. Зазначені рішення відповідачем не оскаржене ні в судовому, ні в адміністративному порядку. Також заборгованість виникла у зв`язку з несплатою акцизного податку з реалізації підакцизних товарів та застосування штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів.

З метою погашення податкового боргу Головним управлінням ДФС у Донецькій області винесла податкову вимогу форми «Ф» від 15.01.2019 року № 1987-46, яку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом та яка повернулась на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання». Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Станом на теперішній час податковий борг не сплачено. Тому позивач просить стягнути з відповідача податкову заборгованість в сумі 77675,80 гривень.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 19 грудня 2019 року.

19 грудня 2019 року розгляд справи відкладено на 21 січня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2020 року розгляд справи прийнято проводити за правилами загального позовного провадження, замінено судове засідання для розгляду справи по суті в спрощеному провадженні підготовчим засіданням, продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 17 лютого 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року визнано неявку відповідача у підготовче засідання без поважних причин та відкладено підготовче засідання на 11 березня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року підготовче провадження у справі закрито та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31 березня 2020 року.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Судом, ухвала про відкриття провадження у справі та ухвала про відкладення розгляду справи, ухвала про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті направлялися відповідачу на адресу зазначену в позові, яка співпадає з адресою зазначеною у відповіді на запит.

Копії ухвал повернулись на адресу суду без вручення адресату з відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням встановленого строку зберігання», інші конверти з відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач правом надання відзиву на позовну заяву не скористався, хоча звертався до суду з клопотаннями про відкладення судових засідань для отримання копії позовної заяви та підготовки відзиву на позовну заяву. Судом направлялись сканкопії позовної заяви та додатків до неї, проте відзив на позовну заяву на адресу суду не надходив. Згідно положень частини шостої статті 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи, оскільки відзив у встановлені судом строки ненаданий.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - ОСОБА_1 , до 21.12.2018 року був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 97-98), перебував на обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Маріупольське управління) як платник податків за основним місцем обліку, про що зазначено у безкоштовному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та ідентифікаційних даних наданих ДПС (а.с. 15-16).

Крім того, відповідно ідентифікаційних даних платника податків - ОСОБА_1 , як фізичну особу-підприємець припинено, проте не знято з обліку оскільки наявна заборгованість та КОР не пусті (а.с. 15).

Пунктом 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, зокрема, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач - Головне управління ДПС у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов`язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

07.05.2017 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 939212, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_1 » здійснила продаж неповнолітній ОСОБА_3 2002 року народження, спиртний напій « Garag » об`ємом 0,44 л. вміст спирту 4,6% (а.с. 50).

Для вжиття заходів реагування Приморський ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі спиртного напою « Garag » об`ємом 0,44 л. вміст спирту 4,6%.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 05.07.2017 року № 907 визнано ОСОБА_2 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 51).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 24.10.2017 року № 000158/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол АА 939212 від 07.05.2017) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 907 від 05.07.2017 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років (а.с. 53-54).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 24.10.2017 року № 27470/10/05-99-40-03-13-4 направило на адресу відповідача рішення від 24.10.2017 року № 000158/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 52). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 55-57).

10.09.2017 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення № 613325, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_4 знаходячись в торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_2 здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_5 2000 року народження, тютюнові вироби (сигарети « Вінстон ») (а.с. 58).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі тютюнових виробів (сигарети «Вінстон»).

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 01.11.2017 року № 1607 визнано ОСОБА_4 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 59).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 18.01.2018 року № 000006/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол 613325 від 10.09.2017) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 1607 від 01.11.2017 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с. 62).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 18.01.2018 року № 2344/10/05-99-40-03-11-4 направило на адресу відповідача рішення від 18.01.2018 року № 000006/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 60). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 61).

23.01.2018 року інспектором ДОП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 381272, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_6 знаходячись в сигаретному кіоску за адресою: АДРЕСА_3 здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_5 2000 року народження, тютюнових виробів (а.с. 63).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі тютюнових виробів.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 14.02.2018 року № 344 визнано ОСОБА_6 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 64).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 08.05.2018 року № 000044/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 381272 від 23.01.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 344 від 14.02.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с. 67).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом направило на адресу відповідача рішення від 08.05.2018 року № 000044/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 65). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 66).

21.02.2018 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 381235, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_7 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_7 здійснила продаж тютюнових виробів поштучно (а.с. 72).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу тютюнових виробів поштучно.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 04.04.2018 року № 716 визнано ОСОБА_7 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 680,00 гривень (а.с. 72 зв.бік).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 29.08.2018 року № 000113/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 381235 від 21.02.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 716 від 04.04.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів поштучно (а.с. 74).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 29.08.2018 року № 51551/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 29.08.2018 року № 000113/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 73). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 73 зв.бік).

28.02.2018 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 173275 в якому зазначено, що гр. ОСОБА_8 знаходячись в торгівельному павільйоні « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_4 , здійснила продаж тютюнових виробів поштучно (а.с. 78).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу тютюнових виробів поштучно.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 04.04.2018 року № 689 визнано ОСОБА_8 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 78 зв.бік).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 31.08.2018 року № 000115/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 173275 від 28.02.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 689 від 04.04.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів поштучно (а.с. 80).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом № 37299/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 31.08.2018 року № 000115/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 79). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 79 зв.бік).

28.03.2018 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 216090, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_2 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_1 » здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_9 2000 року народження, тютюнових виробів поштучно (сигарети «Parlament Carat») (а.с. 68).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі тютюнових виробів поштучно (сигарети « Parlament Carat ») (а.с. 69 зв.бік).

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 02.05.2018 року № 965 визнано ОСОБА_2 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 69).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 28.08.2018 року № 000105/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 216090 від 28.03.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 965 від 02.05.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с. 71).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 28.08.2018 року № 36358/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 28.08.2018 року № 000105/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 70). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 70 зв.бік).

04.05.2018 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 216181 в якому зазначено, що гр. ОСОБА_7 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_7 здійснила продаж тютюнових виробів поштучно (а.с. 75).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу тютюнових виробів поштучно.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 06.06.2018 року № 1126 визнано ОСОБА_7 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 918,00 гривень (а.с. 75 зв.бік).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 30.08.2018 року № 000114/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 216181 від 04.05.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 1126 від 06.06.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів поштучно (а.с. 77).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 30.08.2018 року № 51886/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 30.08.2018 року № 000114/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 76). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 76 зв.бік).

26.05.2018 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 216282, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_4 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_10 2002 року народження, пляшки алкогольного пива та тютюнових виробів поштучно (а.с. 84).

Для вжиття заходів реагування Приморським ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі пляшки пива та тютюнових виробів поштучно.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 13.06.2018 року № 1256 визнано ОСОБА_4 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 84 зв.бік).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 12.10.2018 року № 000163/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 216282 від 26.05.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 1256 від 13.06.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с. 86).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 12.10.2018 року № 45679/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 12.10.2018 року № 000163/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 85). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 85 зв.бік).

05.06.2018 року інспектором ДОП СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 216188, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_4 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_2 , здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_10 2002 року народження, пляшку алкогольного пива «Арсенал» об`ємом 0,5 л. (а.с. 81 зв.бік).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 05.10.2018 року № 000144/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 216188 від 05.06.2018) Приморського ВП ГУНП в Донецькій, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років (а.с. 83).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 05.10.2018 року № 44337/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 05.10.2018 року № 000144/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 82). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 82 зв.бік).

08.08.2018 року інспектором ДОП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 223940, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_11 знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_8 здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_12 року народження, пляшку алкогольного пива «Чернігівське» об`ємом 0,5 л. (а.с. 19).

Для вжиття заходів реагування Центральний ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі пляшки пива «Чернігівське» об`ємом 0,5 л. (а.с. 18).

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 22.08.2018 року № 1739 визнано ОСОБА_11 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 18 зв.бік).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 15.11.2018 року № 000173/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 223940 від 08.08.2018) Центрального ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 1739 від 22.08.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років (а.с. 21).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом направило на адресу відповідача рішення від 15.11.2018 року № 000173/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 20). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 20 зв.бік).

30.11.2018 року інспектором ЮП СП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 226133, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_13 знаходячись в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_5 здійснила продаж неповнолітній ОСОБА_14 2003 року народження, тютюнові вироби (сигарети « Rothmans ») (а.с. 44).

Для вжиття заходів реагування Центральний ВП ГУНП в Донецькій області надіслало на адресу адміністративної комісії м. Маріуполя матеріали за фактом продажу неповнолітній особі тютюнових виробів (сигарети « Rothmans »).

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради від 19.12.2018 року № 2411 визнано ОСОБА_13 винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 гривень (а.с. 45).

Рішенням про застосування фінансових санкцій від 20.06.2019 року № 000116/05-99-40-03/ НОМЕР_1 , прийнятим ГУ ДФС у Донецькій області на підставі адміністративного матеріалу (протокол ГП 226133 від 30.11.2018) Центрального ВП ГУНП в Донецькій та постанови № 2411 від 19.12.2018 виданою адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, згідно з абзацом десятим частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 6800,00 гривень за факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років (а.с. 48).

ГУ ДФС у Донецькій області супровідним листом від 20.06.2019 року № 48439/10/05-99-40-03-19 направило на адресу відповідача рішення від 20.06.2019 року № 000116/05-99-40-03/ НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій в сумі 6800,00 гривень (а.с. 46). Конверт з рішенням повернувся на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 46 зв.бік-47).

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем рішень про застосування фінансових санкцій як в адміністративному так і в судовому порядку.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначає Закон № 481/95-ВР від 19.12.1995 року (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

За приписами статті 15-3 Закону №481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років.

Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов`язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

За приписами статті 17 Закону № 481/95-ВР до суб`єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Згідно з частини першої статті 16 Закону № 481/95-ВР контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Порядок № 790), який визначає механізм застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 цього Закону.

Згідно з пунктами 3, 5 Порядку № 790 до суб`єктів господарювання, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом.

Підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб`єктами господарювання вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Зі змісту зазначених приписів вбачається, що суб`єкти господарювання під час здійснення господарської діяльності, пов`язаної, зокрема, з реалізацією спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зобов`язані не здійснювати продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Недотримання вказаних вимог є підставою для притягнення суб`єктів господарювання до фінансової відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону № 481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно з частиною четвертою статті 17 Закону № 481/95-ВР рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом - сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для прийняття рішень про застосування фінансових санкцій були матеріали правоохоронних органів та постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, якими встановлено факт продажу неповнолітнім особам алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Також, зазначеними постановами адміністративної комісії при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради, працівників, які працювали в кіосках та торгівельних павільйонах ОСОБА_1 , було визнано винними у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП та накладено на відповідних працівників адміністративне стягнення у вигляді штрафів.

Отже, з зазначених обставин справи вбачається, що факт продажу працівниками, які працювали в кіосках та торгівельних павільйонах ОСОБА_1 алкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім особам підтверджується наявними в матеріалах справи документами, крім того, відомості, що містяться в останніх, відповідачем спростовані не були.

Пунктами 10, 11 Порядку № 790 передбачено, що у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до бюджету згідно із законодавством.

Заборгованість підтверджується карткою особового рахунку «Адмін.штрафи та штрафні санкції за порушення закон. у сфері виробництва та обігу алк. напоїв та тютю.» (а.с. 22, 49, 87-89).

Стосовно стягнення заборгованості з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами та за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулює Податковий кодекс України, який зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пунктів 37.1, 37.2 статті 37 Податкового кодексу України підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.

Виникнення, зміна і припинення податкового обов`язку визначені статтею 37 Податкового кодексу України, згідно з пунктами 37.7, 37.2 якого, підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, Податковим кодексом України визначено, що платники податків зобов`язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з статтею 8 Податкового кодексу України, в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних податків та зборів належать акцизний податок який є обов`язковим до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом (підпункти 9.1.2, 9.1.4 пункту 9.1 статті 9 цього Кодексу).

Акцизний податок - непрямий податок на споживання окремих видів товарів (продукції), визначених цим Кодексом як підакцизні, що включається до ціни таких товарів (продукції) (підпункт 14.1.4 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України). У відповідності до підпункту 212.1.11 пункту 212.1 статті 212 Податкового кодексу України платником акцизного податку є особа - суб`єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів. Об`єктом оподаткування є операції з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (213.1.9 пункту 213.1 статті 213 Податкового кодексу України).

Отже, відповідач є платником акцизного податку.

Приписами пункту 49.1. статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно пункту 49.2. статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов`язання щодо суми податкових зобов`язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов`язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету (пункту 54.2. статті 54 Податкового кодексу України).

Згідно підпункту «в» пункту 176.1. статті 176 Податкового кодексу України платники податку зобов`язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов`язковим.

Приписами пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 223.2 статті 223 Податкового кодексу України платники податку, визначені пунктом 212.1 статті 212 цього Кодексу подають щомісяця не пізніше 20 числа наступного звітного (податкового) періоду контролюючому органу за місцем реєстрації декларацію з акцизного податку за формою, затвердженою у порядку, встановленому статтею 46 цього Кодексу.

Згідно підпункту 222.1.1 пункту 222.1 статті 222 Податкового кодексу України суми податку перераховуються до бюджету платниками акцизного податку протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.

Судом встановлено, що ГУ ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності сплати акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами за вересень 2018 року, за наслідками якої складено акт від 23.04.2019 року № 3485/05-99-46-10/ НОМЕР_1 . При перевірці використано декларацію акцизного податку від 15.11.2018 року № 55624651. Перевіркою встановлено порушення п. 120.1 ст. 120, розділу ІІ Податкового кодексу України в частині не своєчасного подання декларації акцизного податку за вересень 2018 року (а.с. 23-25). Акт камеральної перевірки від 23.04.2019 року № 3485/05-99-46-10/ НОМЕР_1 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий відповідачем 17.05.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 26).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 31.05.2019 року № яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1020,00 гривень (а.с. 27), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 28-29).

ГУ ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності з акцизного податку за вересень 2018 року, за наслідками якої складено акт від 24.04.2019 року № 3500/05-99-46-10/ НОМЕР_1 . При перевірці використано декларацію акцизного податку від 15.11.2018 року № 55624568. Перевіркою встановлено порушення п. 120.1 ст. 120, розділу ІІ Податкового кодексу України в частині не своєчасного подання декларації акцизного податку за вересень 2018 року (а.с. 91зв.бік-92). Акт камеральної перевірки від 24.04.2019 року № 3500/05-99-46-10/ НОМЕР_1 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий відповідачем 17.05.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 91).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 03.06.2019 року № яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1020,00 гривень (а.с. 90), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 90 зв.бік).

Також судом встановлено, що 25.09.2017 року ГУ ДФС у Донецькій області була проведена фактична перевірка щодо дотримання ФОП ОСОБА_1 норм законодавства з питань порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності торгових патентів і ліцензій, якою встановлено порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР зі змінами та доповненнями, ст.85, Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями. За наслідками проведеної перевірки складено Акт від 03.10.2017 року № 90/05/99/14/05/ НОМЕР_2 (а.с. 31-34). Також складено акт від 03.10.2017 року № 1344/05-99-14-05 про відмову від надання документів до перевірки (а.с. 35).

За результатами проведеної перевірки відповідача ГУ ДФС у Донецькій області було прийняте податкове повідомлення-рішення від 17.10.2017 року № , яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем «Адмін.штрафи та інші санкції» у розмірі 510,00 гривень та податкове повідомлення-рішення від 17.10.2017 року № , яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем «Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у розмірі 495,80 гривень (а.с. 36-37).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Заборгованість підтверджується карткою особового рахунку «Акциз. подат. з реалізації суб`єктами господар. роздрібної торгівлі підакц. тов.» (а.с. 30, 93), «Адмін. штрафи та інші санкції» (а.с. 38-40), «Штрафні санкції за поруш.законод. про патентув., норм регул.обліку готівки та застос. реєстраторів» (а.с. 41-43).

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 15.01.2019 року № 1987-46 яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яка повернулася на адресу податкового органу з довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с. 17, 17 зв.бік).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Головним управлінням ДПС у Донецькій області доведено наявність податкового боргу у ОСОБА_1 в розмірі 77675,80 гривень, правомірність звернення з позовом про стягнення податкового боргу до суду та наявність підстав для його стягнення.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87500, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ) до ОСОБА_1 (місце реєстрації згідно реєстру територіальної громади міста: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 77675,80 гривень - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) загальну суму податкового боргу у розмірі 77675 (сімдесят сім тисяч шістсот сімдесят п`ять) гривень 80 копійок з яких:

- «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код бюджетної класифікації 21081500, Приморський район м. Маріуполь)» у розмірі 61200 (шістдесят одну тисячу двісті) гривень 00 копійок на рахунок UA1005055, отримувач: Маріуп. УК/Приморський р-н/21081500, ОКПО 37989721, КЕКД 21081500;

- «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (код бюджетної класифікації 21081500, Лівобережний район м. Маріуполь)» у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок на рахунок UA1005054, отримувач: Маріуп. УК/Лівобережний р-н/21081500, ОКПО 37989721, КЕКД 21081500;

- «адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів (код бюджетної класифікації 21081500, Центральний район м. Маріуполь)» у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 копійок на рахунок UA1005052, отримувач: Маріуп. УК/Центральний р-н/21081500, ОКПО 37989721, КЕКД 21081500;

- «акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами (код бюджетної класифікації 14040001, Лівобережний район м. Маріуполь)» у розмірі 1020 (одну тисячу двадцять) гривень 00 копійок на рахунок UA2005054, отримувач: Маріуп. УК/Лівобережний р-н/14040001, ОКПО 37989721, КЕКД 14040001;

- «акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами (код бюджетної класифікації 14040001, Кальміуський район м. Маріуполь)» у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок на рахунок UA2005053, отримувач: Маріуп. УК/Кальміуський р-н/14040001, ОКПО 37989721, КЕКД 14040001;

- «адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081103, Центральний район м. Маріуполь)» у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок на рахунок UA2005052, отримувач: Маріуп. УК/Центральний р-н/21081100, ОКПО 37989721, КЕКД 21081100;

- «штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів (код бюджетної класифікації 21080900, Центральний район м. Маріуполь)» у розмірі 495 (чотириста дев`яносто п`ять) гривень 80 копійок на рахунок UA1005052, отримувач: Маріуп. УК/Центральний р-н/21080900, ОКПО 37989721, КЕКД 21080900.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 31 березня 2020 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова