Справа № 398/4428/19(2-а/398/13/20)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2020 року м. Дніпросправа № 398/4428/19(2-а/398/13/20)

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

на рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.02.2020 р. в адміністративній справі №398/4428/19(2-а/398/13/20)

за позовом ОСОБА_1

до державного інспектора у сфері державного контролю про за використанням та охороною земель, головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Бак Ростислава Ростиславовича,

третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області,

про визнання дій протиправними, скасування постанови, закриття справи про адміністративне правопорушення,-

встановив:

Рішенням Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.02.2020 р. позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. ч.1, 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційні скарги на судові рішення у справах приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення ухвалено 11.02.2020 року у відкритому судовому засіданні за відсутності скаржника. Останнім днем подання апеляційної скарги за правилами ч. 4 ст. 286 КАС України є 21.02.2020 року.

Апеляційну скаргу надіслано скаржником поштою до суду першої інстанції 13.03.2020 року, тобто після спливу строку, встановленого ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України. Клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження скаржником не заявлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, положеннями ч. 3 ст. 298 КАС України не передбачено залишення без руху апеляційних скарг на рішення суду, строк оскарження яких встановлено ч. 4 ст. 286 КАС України. Проте, положеннями ст. 286 КАС України також не передбачені дії суду апеляційної інстанції у цьому випадку.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За таких обставин слід застосувати аналогію ч. 3 ст. 298 КАС України та апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.02.2020 р. залишити без руху та надати скаржнику строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для подання заяви про поновлення строку.

Керуючись статтями 7, 286, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.02.2020 р. у справі №398/4428/19(2-а/398/13/20) залишити без руху.

Надати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.02.2020 р.

Роз`яснити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області , що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Панченко