Справа № 697/557/20
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/557/20
№ пров. 2-а/697/18/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2020 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Русаков Г.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Канівському районі та м. Каневі міськрайонного управління у Канівському районі та м. Каневі Держгеокадастру у Черкаській області Щербини Михайла Анатолійовича про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

23.03.2020 представник позивача ОСОБА_1. адвокат Бовшик М.Ю. звернувся до суду з даним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Канівському районі та м. Каневі міськрайонного управління у Канівському районі та м. Каневі Держгеокадастру у Черкаській області Щербини Михайла Анатолійовича; скасувати постанову старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Канівському районі та м. Каневі міськрайонного управління у Канівському районі та м. Каневі Держгеокадастру у Черкаській області Щербини Михайла Анатолійовича від 08.11.2019 № 437-ДК/036411о08/01/-19 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у розмірі 340,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого с. 53-1 КУпАП.

Зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.ст. 122, 160, 286 КАС України.

Так, згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Згідно ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як встановлено з матеріалів адміністративного позову, 08.11.2019 головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Канівському районі та м. Каневі Щербиною Михайлом Анатолійовичем було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення встановленого при проведенні перевірки на виконання наказу від 06.09.2019 № 437-ДК, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

ОСОБА_1 подала до суду даний позов лише 23.03.2020, тобто після закінчення встановленого законом строку для звернення з даним позовом.

У поданому адміністративному позові ОСОБА_1 клопоче про поновлення цього строку. На обґрунтування такого клопотання вказує на те, що про існування постанови дізналася лише 28.02.2020, оскільки їй ніхто не телефонував, не надсилав поштову кореспонденцію, пов`язану зі правою про адміністративне правопорушення та не повідомляв про це усно. Також на початку березня 2020 в Україні оголошено карантин через поширення коронавірусу COVID-19, що також вплинуло на строк подання позовної заяви до суду. Тому вважає, що строк звернення до суду нею пропущено з поважних причин.

В той же час, як вбачається з адміністративного позову, постанову про притягнення до адміністративної відповідальності було винесено 08.11.2019, ухвалу про відкриття провадження за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди вона отримала 28.02.2020.

Карантин в Україні через поширення коронавірусу COVID-19 було запроваджено лише 12.03.2020, але суди та відділення поштового зв`язку працювали в штатному порядку.

Отже, позивачем та представником позивача не надано достатніх доказів для поновлення строку звернення до суду, а підстави для поновлення пропущеного строку звернення до суду, зазначені позивачем в позові, слід визнати неповажними.

Відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином позивачу слід звернутись до суду з заявою про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення цього строку або надати докази, які підтверджують дані обставини.

Згідно ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.122,123,161,169,286 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Канівському районі та м. Каневі міськрайонного управління у Канівському районі та м. Каневі Держгеокадастру у Черкаській області Щербини Михайла Анатолійовича про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю 5 днів, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву буде визнано неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя підпис Г. С. Русаков