Справа № 582/278/20
Суддя: Жмурченко В. Д.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/582/1/20
Справа № 582/278/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" березня 2020 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі головуючого судді Жмурченка В.Д., за участю секретаря судового засідання Коваль В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів заяву ОСОБА_1 , м. Суми, про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області про зобов`язання відповідача до нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2020 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою, яку мотивувала тим, що постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 02.12.2010 у справі № 2-а-1127/10 зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19 лютого 2010 року по 02 грудня 2010 року (в межах строку позовної давності) з урахуванням уже проведених виплат.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011 вказана постанова залишена без змін.

Враховуючи, що 19 червня 2019 року ОСОБА_2 померла, а спадкоємицею є її дочка, ОСОБА_1 , заявник по справі, яка прийняла спадщину відповідно до порядку, встановленого законом, заявник і звернулася до суду з вимогою замінити сторону у виконавчому провадженні, а саме стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась.

Представник Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), заінтересованої особи по справі, в судове засідання не з`явився, але подав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Представники Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Головного управління державної казначейської служби України у Сумській області, заінтересованих осіб по справі, в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 02.12.2010 у справі № 2-а-1127/10, залишеної без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2011, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19 лютого 2010 року по 02 грудня 2010 року (в межах строку позовної давності) з урахуванням уже проведених виплат (а.с. 11-12, 14-15).

Вказана постанова набрала законної сили.

ОСОБА_2 померла в селі Кулішівка, Недригайлівського району Сумської області, 15 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.7).

Заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , та є такою, що прийняла спадщину після смерті матері, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.12.2019 (а.с.8).

За приписами статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

Статтею 1219 ЦК передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За положеннями статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIІІ (далі - Закон № 1404-VІІІ).

За приписами статті 1 Закону № 1404-VІІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Конституційним Судом України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу № 5-рп/2013 Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов та інші військові пенсіонери з Новочеркаська проти Російської Федерації" Європейський суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_1 є дочкою померлої ОСОБА_2 та спадкоємицею, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні, оскільки право на отримання вказаних виплат має заявник як спадкоємець.

Керуючись вимогами ст. ст. 52, 248, 379 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , м. Суми, про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області про зобов`язання відповідача до нарахування та виплати щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Недригайлівського районного суду Сумської області від 02 грудня 2010 року по справі № 2-а-1127/10 її правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: В. Д. Жмурченко