Справа № 120/1385/20-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

30 березня 2020 р. Справа № 120/1385/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ,( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м. Вінниця, 21028)

про: визнання рішення неправомірним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання рішення неправомірним та зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До матеріалів позовної заяви додано копію квитанції № 7 від 10.12.2019 року про сплату судового збору у сумі 769 грн. 00 коп., втім сплаченої суми судового збору недостатньо для звернення до суду з даним позовом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати неправомірним рішення відповідача № 5 від 31.07.2019 року щодо відмови у призначенні позивачеві пенсії згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення»; зобов`язання відповідача призначити і виплачувати позивачеві пенсію з 31.07.2019 року згідно ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням страхового стажу роботи за періоди з 12.04.1995 року по 28.11.1997 рік, з 01.12.1997 рік по 25.06.2001 рік, з 11.07.2001 року по 26.05.2003 рік.

Таким чином, позивачем заявлено дві немайнові, похідні та взаємопов`язані між собою позовні вимоги. Тож позивачеві слід сплатити судовий збір лише за одну позовну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року 2 102 гривні, з 1 липня 2 197 гривень, з 1 грудня 2 270 гривень;

З огляду на це, сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становитиме 840 грн. 80 коп. (2 102 грн. 00 коп. Х 0,4).

Суд вказує, що позивачем судовий збір згідно квитанції № 7 від 10.12.2019 року сплачено за наступними реквізитами:

Отримувач: УК у м. Вінниці/м.Вінниця/22030101;

рахунок отримувача: UA6084001;

код отримувача: 38054707;

банк отримувача: 899998.

Разом з тим, у зв`язку з набуттям чинності з 05.08.2019 року постанови Правління Національного банку України «Про запровадження міжнародного номера банківського рахунку (IBAN) в Україні» № 162 від 28.12.2018 року реквізити рахунків для зарахування доходів до державного та місцевих бюджетів були змінені. Тож позивачеві слід сплатити судовий збір за наступними реквізитами:

Одержувач: УК у м. Вінниці/отг м.Вінниця/22030101

Код ЄДРПОУ: 38054707

Банк: Казначейство України (ел.адм.подат.)

Рахунок: UA4002856

У відповідності до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача клопотання про його витребування.

З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати неправомірним рішення відповідача № 5 від 31.07.2019 року щодо відмови у призначенні позивачеві пенсії згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Водночас до позовної заяви позивачем додано копію рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах позивачеві № 75 від 25.10.2019 року.

Таким чином, позивачем оскаржуваного акту індивідуальної дії до позовної заяви не надано.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 840 грн. 80 коп. або зазначення обставин, що є підставою для звільнення від сплати судового збору з наданням підтверджуючих це документів; надати належним чином засвідчене рішення відповідача № 5 від 31.07.2019 року щодо відмови у призначенні позивачеві пенсії згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Керуючись Законом України «Про судовий збір», Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та ст. 160, 161, 169, 171, 248, 255, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення неправомірним та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 840 грн. 80 коп. або зазначення обставин, що є підставою для звільнення від сплати судового збору з наданням підтверджуючих це документів; надати належним чином засвідчене рішення відповідача № 5 від 31.07.2019 року щодо відмови у призначенні позивачеві пенсії згідно ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна