Справа № 160/8106/18
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2020 року Справа №160/8106/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В. розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження заяву представника Селянського (фермерського) господарства «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/8106/18, -

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2019 року Селянське (фермерське) господарство «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/806/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви вказано, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» встановлено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав i обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Оскільки боржника у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі №160/8106/18 було реорганізовано, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження.

На підставі розпорядження від 12.12.19 №1316д «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви» за результатом автоматизованого розподілу справ між суддями заява у справі №160/8106/18 розподілена судді Тулянцевій І.В.

18 березня 2020 року адміністративна справа №160/8106/18 отримана відділом з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ після повернення з Третього апеляційного адміністративного суду, та у зв`язку з перебуванням судді Тулянцевої І.В. у відпустці була передана 24.03.2020.

Ухвалою суду від 24.03.2020 заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 березня 2020 року о 09:30 год.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, у судове засідання не з`явились.

Згідно з приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, у зв`язку з чим суд ухвалив проводити розгляд заяви за відсутності сторін.

Розглянувши подану заяву та вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 у справі №160/8106/18 адміністративний позов Селянського (фермерського) господарства «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у незабезпеченні збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість значення суми податку на додану вартість, на яку селянське (фермерське) господарство «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину суми 163 777 (сто шістдесят три тисячі сімсот сімдесят сім) гривень. Зобов`язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість значення суми податку на додану вартість, на яку селянське (фермерське) господарство «ЗЕЛЕНИЙ ЕАЙ» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину суми 163 777 (сто шістдесят три тисячі сімсот сімдесят сім) гривень.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.03.2019 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 у справі №160/8106/18 повернуто скаржнику.

10 квітня 2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на адресу Селянського (фермерського) господарства «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» направлено виконавчі листи у двох примірниках на 2 арк., які отримані позивачем 18.04.2019.

Ухвалою суду від 31.05.2019 виправлено описку в рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року, прийнятому у справі №160/8106/18, та у виконавчому листі, виданому на виконання вказаного рішення, зазначивши замість невірно вказаної назви позивача - Селянське (фермерське) господарство «ЗЕЛЕНИЙ ЕАЙ», правильну - Селянське (фермерське) господарство «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ».

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.10.2019 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 у справі №160/8106/18 повернуто скаржнику.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.02.2020 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишено без задоволення. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 залишено без змін.

Листом Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України №6215/37807-33-19/20.1 від 26.11.2019 повідомлено позивача про те, що державним виконавцем 26.07.2019 прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №59647371, а також те, що відбулась реорганізація Державної фіскальної служби України.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у пункті 1 якого визначено, що Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, Державною податковою службою України розпочато виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу.

З інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що Державна фіскальна служба України знаходиться в стані припинення.

17 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 1 085321 про проведення державної реєстрації юридичної особи - Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393).

Таким чином, всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Державної податкової служби України, яка є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч. 1). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4).

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Селянського (фермерського) господарства «ЗЕЛЕНИЙ ГАЙ» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/806/18 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №59647371 по виконанню виконавчого листа у справі №160/8106/18, виданого 10.04.2019 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме: боржника - Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева