Справа № 420/1518/20
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1518/20
УХВАЛА
30 березня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову комунального підприємства «Голопристанська центральна районна лікарня» до Південного офісу Держаудислужби про визнання протиправним та скасування п.9 вимоги,-
ВСТАНОВИВ:
24.02.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява комунального підприємства «Голопристанська центральна районна лікарня» до Південного офісу Держаудислужби про визнання протиправним та скасування п.9 вимоги Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області від 19 березня 2018 року за № 15-21-04-21-14/985 «Про усунення порушень законодавства».
Вказана позовна заява надіслана до суду засобами поштового зв`язку 19.02.2020 року.
24.02.2020 року підставі Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814, працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Грузновою О.В., Козловою К.О., Кічук В.І. складено Акт №119 про те, що під час відкриття конверту (електронного листа) комунального підприємства "Голопристанська центральна районна лікарня" не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: у заяві про поновлення строків не виявилось жодного з перелічених додатків.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року адміністративний позов залишено без руху.
У вказаній ухвалі судом роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду (з копією для відповідача):
- уточненої позовної заяви з урахуванням вищевикладеного судом;
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших обґрунтованих підстав для поновлення строку звернення.
Копію ухвали суду про залишення позову без руху отримано позивачем 11.03.2020 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, недоліки зазначені в ухвалі суду від 02.03.2020 року, позивачем усунені не були, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду не надходило документів та заяв від позивача (представника позивача) на виконання саме ухвали суду, так само не надходило до суду заяв про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Станом на 30.03.2020 року до суду позивачем надано лише заява про усунення недоліків відповідно до акту від 24.02.2019 року №119, однак, наданими документами комунальним підприємством «Голопристанська центральна районна лікарня» не усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 02.03.2020 року.
Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Згідно ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, в тому числі, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, позов слід повернути позивачу з усіма доданими до нього матеріалами, копія позовної заяви залишається в суді.
Одночасно, слід роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 256, 295, 297 КАС України, суд,-
Адміністративний позов комунального підприємства «Голопристанська центральна районна лікарня» до Південного офісу Держаудислужби про визнання протиправним та скасування п.9 вимоги повернути позивачеві без розгляду.
Направити позивачеві копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. Копія позовної заяви залишається в суді
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя С.М. Корой