Справа № 200/480/20-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2020-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про застосування заходів процесуального примусу

"01" квітня 2020 р. Справа №200/480/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2019 року, шляхом надіслання поштою позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо визначення розміру пенсії за віком всупереч частини 1 статті 27, 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01 жовтня 2017 року з застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% та з 01 березня 2019 року без застосування коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17 та без застосування величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%;

- зобов`язати відповідача здійснити, з урахуванням раніше фактично виплачених сум, перерахунок та виплату призначеної позивачу пенсії за віком згідно частини 1 статті 27, 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 01 жовтня 2017 року з застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35%, з 01 березня 2019 року з застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,17 відповідно до частини 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пункту 2, 5 Постанови Кабінету міністрів України від 20 лютого 2019 року №124 "Питання проведення індексації пенсії у 2019 році", пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсії відповідно до частини 2 статті 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та з застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу у розмірі 1,35% відповідно до другого речення абзацу 5 частини 1 статті 25 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в редакції закону від 28 грудня 2007 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за заявою позивача від 05 серпня 2019 року про перерахунок пенсії з урахуванням періодів заробітних плат з липня 1995 року по червень 2000 року відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" від 13 квітня 2017 року №3226;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 05 серпня 2019 року про перерахунок пенсії з урахуванням періодів заробітних плат з липня 1995 року по червень 2000 року відповідно до довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, виданої ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" від 13 квітня 2017 року №3226.

03 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження.

04 лютого 2020 року від відповідача витребувані докази.

03 березня 2020 року призначено справу до розгляду у судовому засідання з викликом сторін, повторно витребувані докази у відповідача.

Ухвала про витребування доказів отримана відповідачем, докази надані частково.

На теперішній час вимоги ухвали у повному обсязі не виконані: копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі не подані, також не повідомлено суд про причини неможливості подання цих документів.

Таким чином, у встановлений судом строк відповідач не надав витребувані докази, а також не повідомив суд про неможливість їх подання із зазначенням причин.

Згідно частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

За приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Згідно частині 6 статті 149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Законом України від 14 листопада 2019 року № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102,00 гривень.

Відповідач, суб`єкт владних повноважень, який був попереджений про відповідальність за невиконання процесуальних обов`язків, не виконав їх без поважних причин, а тому суд приходить до висновку про наявність законодавчо встановлених підстав для застосування до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 2102,00 гривень (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб) за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та неподання таких доказів без поважних причин.

Керуючись статтями 2, 3, 144, 149, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Стягнути з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27А; ) в дохід Державного бюджету України (стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, , отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень в розмірі 2102 (дві тисячі сто двадцять) гривень 00 копійок.

Ухвала постановлена, складена та підписана 01 квітня 2020 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко