Справа № 943/1600/19
Суддя: Кос І. Б.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Єдиний унікальний номер №943/1600/19

Провадження № 2-а/943/122/2020

25 березня 2020 року

Суддя Буського районного суду Львівської області Кос І.Б., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в залі суду в м. Буську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора роти №4 батальйону УПП у Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Лучинця Богдана Івановича (м. Тернопіль, вул. Котляревського, 24) про скасування постанови в справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора роти №4 батальйону УПП у Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Лучинця Богдана Івановича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 18.08.2019 року серії НК № 539431 про накладення адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 122 КУпАП. Просить суд скасувати зазначену постанову відповідача, якою на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді від 30.09.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без повідомлення сторін та встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу п`ятиденний строк для подання відповіді на відзив. Копії ухвал про відкриття спрощеного позовного провадження надіслано сторонам та роз`яснено зміст частини 5 статті 262 КАС України, відповідно до якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Сторони обмінялись процесуальними документами (відзив та відповідь на відзив). У поданому відзиві позивач просить викликати та допитати як свідків: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), які були очевидцями події, що є предметом спору в даній адміністративній справі.

Крім того, до суду надійшло клопотання представника Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Климчук О.І. про залучення до розгляду справи третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а саме Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, оскільки відповідач є працівником Управління.

Розглянувши заявлені клопотання та дослідивши матеріали справи та доводи сторін, суд приходить до наступних висновків.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 5 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, суд вважає доцільним задовольнити клопотання про залучення до у часті у справі в якості третьої особи га стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, оскільки судове рішення може вплинути на права та обов`язки Управління, зважаючи на те, що відповідач перебуває з ним у трудових відносинах.

Що стосується клопотання позивача про виклик свідків, суд дійшов висновку про задоволення такого клопотання з наступних підстав.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи, яка подається до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі (ч. 1, ч. 3 ст. 92 КАС України).

Враховуючи наведене та з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання слід задовольнити та викликати для допиту в судовому засіданні заявлених позивачем свідків.

Згідно частини 5 ст. 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки допит свідків може бути проведений виключно в судовому засіданні, а тому виникла процесуальна необхідність проведення розгляду справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін, що відповідає положенням ст. 212, ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ураховуючи наведене і керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 10, 12, 49, 72, 91, 92, 212, 242, 248, 262, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

клопотання представника Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Клименчук О.І. про залучення третьої особи, - задовольнити.

Залучити до участі в даній справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (46003, м. Тернопіль, вул. Котляревського, 24).

Клопотання позивача ОСОБА_1 про виклик свідків задовольнити.

Викликати та допитати в якості свідків: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), попередивши їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке призначити на 06 квітня 2020 року о 12 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Б.Кос