Справа № 520/14482/19
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 березня 2020 р.Справа № 520/14482/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі № 520/14482/19

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи "Харківське СІЗО № 27" , Держави Україна в особі Державної казначейської служби Жовтневого району м. Харкова

про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.20 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року, прийняту в порядку письмового провадження, по справі № 520/14482/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківське СІЗО № 27" , Держави Україна в особі Державної казначейської служби Жовтневого району м. Харкова про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди.

При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Відповідно до ч.1 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Разом з тим, позивач в апеляційній скарзі зазначає про бажання взяти участь у судовому засіданні Другого апеляційного адміністративного суду.

Беручи до уваги, що оскаржувану ухвалу винесено судом в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, колегія суддів дійшла висновку про можливість здійснення розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 по справі № 520/14482/19 в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні (ч.2 ст.311 КАС України).

Крім того, слід зазначити, що у зв`язку із введенням на території України карантину, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширення на території України коронавірусу COVID-19", Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби ( COVID -19) від 17.03.2020 № 530-ІХ, Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання розповсюдження інфекційних захворювань серед учасників судових процесів та працівників суду, Головою Другого апеляційного адміністративного суду прийнято розпорядження від 23.03.2020 № 04-08/8 "Про додаткові заходи запобігання поширенню коронавірусної інспекції (COVID-19)", відповідно до якого припинено пропуск до приміщень суду сторонніх осіб, крім працівників суду, на період дії карантину, а також припинено прийом громадян.

Крім того, відповідно до Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, затвердженої рішенням Ради суддів України № 19 від 17.03.2020 року, рекомендовано судам по можливості здійснювати розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження, а громадянам - подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, а також подавати всі необхідні документи (відзиви, пояснення, клопотання тощо) до судів в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

З огляду на викладене, беручи до уваги особливості роботи суду на період карантинних заходів, на стадії вирішення питання про призначення справи до розгляду клопотання позивача про розгляд справи за його участю задоволенню не підлягає.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копії цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за її участю - відмовити.

Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.

Адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі № 520/14482/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківське СІЗО № 27" , Держави Україна в особі Державної казначейської служби Жовтневого району м. Харкова про визнання дій протиправними, стягнення моральної шкоди призначити до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис) С.П. Жигилій В.Б. Русанова