Справа № 817/1272/18
Суддя: Гудима Н.С.
Дата ухвалення: 2020-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи
27 березня 2020 року м. Рівне №817/1272/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудима Н.С., за участю секретаря судового засідання Свінтозельської К.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради
до Головного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадження Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
В підготовче засідання 27.03.2020 учасники справи не прибули, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
23.03.2020 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд підготовчого провадження без його участі.
27.03.2020 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Керуючись ч.4 ст.229 КАС України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на таке.
Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-III карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.
Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020, з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня до 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №239 до вказаної постанови КМУ від 11.03.2020 внесено зміни, зокрема, у пункті 1 слова і цифри "до 3 квітня 2020 року" замінено словами і цифрами "до 24 квітня 2020 року".
Поряд з цим, рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 "Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину" затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.
Так, відповідно до змісту останніх, на період карантину судам зокрема, рекомендовано: встановити особливий режим роботи судів України, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відео конференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
Крім того, Радою суддів України рекомендовано громадянам та іншим особам:
всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку;
учасникам судових засідань рекомендовано подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами;
утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).
З огляду на викладене, у зв`язку із запровадженням в Україні протипандемічних заходів, суд визнає поважними причини неявки учасників справи в підготовче засідання 27.03.2020 та приходить до висновку про неможливість виконання на даний час всіх завдань підготовчого провадження, внаслідок чого вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 181, 223, 241, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Підготовче засідання у справі №460/1272/18 відкласти.
Призначити підготовче засідання у справі на "27" квітня 2020 року о 10:30 год, у приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Гудима Н.С.