Справа № 520/3901/2020
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.20 р. Справа №520/3901/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківській області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Полімер-Трейд Плюс" про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Харківській області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Полімер-Трейд Плюс", в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Державної екологічної інспекції у Харківській області від 11.03.2020 року № 43/05-06 про накладення адміністративного стягнення 85,00 грн.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду, суд зазначає наступне.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позивач обіймає посаду менеджера в оптовій торгівлі в ТОВ «Полімер-Трейд Плюс». Згідно наказу від 15.01.2020 р. № 4 є відповідальною особою за дотриманням вимог у сфері поводження з відходами та іншого природоохоронного законодавства.

З 24.02.2020 р. по 06.03.2020 р. відповідачем було проведено планову перевірку дотримання ТОВ «Полімер-Трейд Плюс» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. За результатами здійсненого заходу державного нагляду складено акт від 06.03.2020 р. № 206/11-02/05-06. 11.03.2020 р. було складено протокол про адміністративне правопорушення N2 002825, за змістом якого позивачем як відповідальною посадовою особою 06.03.2020 р. о 10:00 допущено порушення правил ведення первинного обліку та подання звітності щодо утворення, використання, знищення та видалення відходів, а саме: не ведеться первинний поточний облік кількості, типу, складу відходів; не складається та не подається статистична звітність про відходи, що утворюються товариством, чим порушено ст. 17 Закону України «про відходи», за що передбачена відповідальність ст. 82-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Постановою Державної екологічної інспекції у Харківській області від 11.03.2020 року №43/05-06 визнано винним гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 82-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з чим накладено на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85,00 грн.

Згідно положень п.1 ч.1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З позовної заяви встановлено, що місцем проживання (перебування, знаходження) ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .

Враховуючи що позивач оскаржує постанову Державної екологічної інспекції у Харківській області від 11.03.2020 року № 43/05-06, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд дійшов висновку, що дана справа належить до територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Харкова як адміністративного.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 6 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

За правилами частини 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Також суд зазначає, що згідно з положеннями статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Розгляд даної справи саме Харківським окружним адміністративним судом призведе до порушення правил підсудності, а отже до зволікання у вирішенні спору.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про передачу даної справи до Жовтневого районного суду м. Харкова як адміністративного (вул. Полтавський Шлях, б. 37, м. Харків, 61000).

Відповідно до ч.1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст. ст. 25, 29, 30, 294, 295, 297, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Харківській області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Полімер-Трейд Плюс" про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати до Жовтневого районного суду м. Харкова як адміністративного.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко