Справа № 280/1588/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 березня 2020 року Справа № 280/1588/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ), в інтересах якої діє ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправними дій, рішення, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач), в інтересах якої діє ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати бездіяльність відповідача щодо не поновлення пенсії позивачки протиправною, визнати протиправним та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачу, викладене у листі відповідача від 11.02.2020 та зобов`язати відповідача вчинити дії провести поновлення виплати пенсії позивачу з 07.10.2009, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

Крім того, до позову додане клопотання про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Ухвалою судді від 11.03.2020 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ухвали судді від 11.03.2020 позивачу необхідно було у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду докази її належності до громадянства України, як то копію паспорта громадянина України у паперовій формі, або у формі ID картки, паспорт громадянина України для виїзду за кордон (який станом на дату звернення позивача до суду є дійсним), довідку органу Державної міграційної служби України або консульської установи України про належність до громадянства України тощо.

30.03.2020 від представника позивача до суду надійшла заява, в якій представник зазначає, що дійсно строк дії паспорту позивача скінчився 09.04.2018, але громадянство України позивача не припинялося.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

В обґрунтування свого позову позивач зазначає, що є громадянином України та перебуває на консульському обліку в консульському відділі посольства України в державі Ізраїль, але як доказ на підтвердження цього факту до позову додана копія паспорту громадянина України для виїзду за кордон термін дії якого закінчився 09.04.2018. При цьому доказів перебування позивача на консульському обліку копія зазначеного документа не містить.

Відтак, на підтвердження належності позивача до громадянства України необхідно надати до суду відповідний доказ, як то копію паспорта громадянина України у паперовій формі або у формі ID картки, чи паспорт громадянина України для виїзду за кордон (який станом на дату звернення позивача до суду є дійсним), або довідку органу Державної міграційної служби України чи консульської установи України про належність до громадянства України тощо.

Факт належності позивача до громадянства України має істотне значення для вирішення даної справи, оскільки в силу приписів ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» саме, громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які проживають в Україні, надане право на державне пенсійне забезпечення.

Доказів проживання позивача на території України матеріали позову не містять, разом з тим, з доданої до позову копії посвідчення особи (біометричного) №006284482, виданого 13.04.2014 Міністерством внутрішніх справ держави Ізраїль, вбачається належність позивача до громадянство держави Ізраїль (нижня строчка посередині зворотного боку посвідчення особи №006284482).

Суддею встановлено, що станом на 30.03.2020 недоліки позову, про які йшлося в ухвалі від 11.03.2020, позивачем не усунені, докази належності до громадянства України, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, суду не надані.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, не усунення позивачем недоліків позову у встановлений строк, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ), в інтересах якої діє ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ), до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправними дій, рішення, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль