Справа № 540/2208/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2020-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2208/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до приватного акціонерного товариства "Херсонський універмаг" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ПрАТ "Херсонський універмаг" (, проспект Ушакова, 49, м. Херсон, 73000) шляхом заборони виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме експлуатації ліфта під реєстраційним № 286 до усунення зазначеного у приписі порушення.

Ухвалою суду від 24.10.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 11.11.2019 року.

11.11.2019 року відкладено розгляд справи на 20.11.2019 року.

Ухвалою суду від 20.11.2019 року зупинено провадження у справі до 20.01.2020 року для примирення сторін.

Ухвалою суду від 10.02.2020 року поновлено провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 10.02.2020 року зупинено провадження в адміністративній справі для надання сторонам часу для примирення до 28.02.2020 року.

17.03.2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що ПрАТ "Херсонський універмаг" повністю усунув всі зауваження Головного управління Держпраці у Херсонській області. Просить справу розглядати без участі представника відповідача.

26.03.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про відмову від позову. Зазначає, що порушення, які стали предметом позову про застосування заходів реагування за частиною 5 статті 4, частиною 7 статті 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" ПрАТ "Херсонський універмаг" усунуто. Позивач просить закрити провадження у справі та стягнути з ПрАТ "Херсонський універмаг" на користь Головного управління Держпраці у Херсонській області судові витрати у сумі 1921,00 грн.

Ухвалою суду від 27.03.2020 року поновлено провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

При вирішенні даної заяви, суд виходить з наступного.

За змістом ст. 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Згідно ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Судом встановлено, що станом на 17.03.2020 року ПрАТ "Херсонський універмаг" виконав усі роботи для усунення зауважень, вказаних у приписах № 43-106, № 43-107.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що відмова Головного управління Держпраці у Херсонській області від даного позову не суперечить закону і не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Тому, розглянувши подану позивачем заяву, дослідивши матеріали справи, суд приймає відмову Головного управління Держпраці у Херсонській області від позову та вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Положеннями ч.1 ст.132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При подачі даного позову позивачем було сплачено судовий збір в сумі 1921 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 04.10.2019 року № 795.

Статтею 140 КАС України передбачено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Таким чином, суд присуджує на користь позивача понесені ним судові витрати у сумі 1921,00 грн. з відповідача.

Керуючись ст. 140, 189, 238, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області від позову.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Держпраці у Херсонській області до приватного акціонерного товариства "Херсонський універмаг" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Херсонський універмаг" (, просп. Ушакова, 49, м. Херсон, 73000) на користь Головного управління Держпраці у Херсонській області (, вул. Тираспольська, 1, м. Херсон, 73026) судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Варняк

кат. 108010200