Справа № 420/2599/20
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2599/20
30 березня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Любашівського відділу обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Любашівського відділу обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області, в якій позивач просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Любашівського відділу обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведені перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ в розмірі 84% від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження максимального граничного розміру пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури згідно Постанови КМУ від 30.08.2017 за №657;
скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №93/03-14 від 18.03.20 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за вислугу років у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Любашівський відділ обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату вподальшому ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (в редакції від 25.09.2008 року), виходячи із суми заробітної плати (грошового забезпечення) вказаної у довідці № 411 від 05.03.2020 року в розмірі 84% від суми заробітку за відповідною посадою, без обмеження максимального граничного розміру пенсії, з дати звернення ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
Згідно п.п. ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 гривні.
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 КАС України, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позовної заяви вбачається що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Любашівського відділу обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведені перерахунку пенсії за вислугу років) та похідні від них позовні вимоги.
На підставі викладеного, за подання до суду даної позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір за подання позову, що містить 2 вимоги немайнового характеру за ставкою 2х0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1681,60 грн.
Разом з цим позивачем до суду надано докази сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.
Таким чином позивач сплатив судовий збір за звернення до суду з даним позовом не у повному обсязі у зв`язку з чим позивачу слід доплатити судовий збір за звернення до суду з даним адміністративним позовом у розмірі 840,80 грн. та надати документ про сплату до суду.
Крім того, відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем, серед іншого, заявлено вимогу про визнання протиправними дії Любашівського відділу обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведені перерахунку пенсії за вислугу років, проте до позовної заяви не надано жодних доказів на підтвердження того, що Любашівським відділом обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області було відмовлено ОСОБА_1 в проведені перерахунку пенсії.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Любашівського відділу обслуговування громадян №12 ГУ ПФУ в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук