Справа № 280/1228/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

30 березня 2020 року Справа № 280/1228/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області (Запорізький рибоохоронний патруль) (вул. Чубанова, буд. 235, м. Запоріжжя, 69600) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

24.02.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області (Запорізький рибоохоронний патруль) (далі відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 12.12.2019 №300-к «Про звільнення ОСОБА_1 , головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області у зв`язку із отриманням негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності, відповідно до пункту 3 частини першої ст. 87 Закону України «Про державну службу»; поновити позивача на посаді головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області; стягнути з відповідача на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Крім того, позивачем подане клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою від 28.02.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

23.03.2020 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову до якої додана уточнена позовна заява, позовні вимоги лишились незмінними.

Крім того, позивачем подане клопотання про витребування у відповідача копії результатів виконання завдань державним службовцем, який займає посаду державної служби категорії «Б» або «В» (додаток №8 до Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2017 №640), які мали позитивні та відмінні оцінки результатів виконання позивачем поставлених завдань у 2019 році.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Перед звільненням позивач займав посаду державної служби категорії «В», тобто, в силу приписів примітки до ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» не мав статусу службової особи, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займає відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: матеріалів особової справи позивача; результатів виконання завдань державним службовцем, який займає посаду державної служби категорії «Б» або «В» (додаток №8 до Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2017 №640), які мали позитивні та відмінні оцінки результатів виконання позивачем поставлених завдань у 2019 році на які позивач посилається у позові; довідку про розмір заробітної плати позивача за два місяці, які передували місяцю звільнення зі служби.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/1228/20 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області (Запорізький рибоохоронний патруль) (вул. Чубанова, буд. 235, м. Запоріжжя, 69600) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Призначити судове засідання на 21 квітня 2020 року о 14:30 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: матеріалів особової справи позивача; результатів виконання завдань державним службовцем, який займає посаду державної служби категорії «Б» або «В» (додаток №8 до Типового порядку проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2017 №640), які мали позитивні та відмінні оцінки результатів виконання позивачем поставлених завдань у 2019 році на які позивач посилається у позові; довідку про розмір заробітної плати позивача за два місяці, які передували місяцю звільнення зі служби.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

8. У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль