Справа № 518/945/19
Суддя: Алексєєва О. В.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ширяївський районний суд Одеської області
30.03.2020 Справа №: 518/945/19
Провадження № 2-а/518/3/2020
УХВАЛА

30 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Алексєєва О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради про визнання незаконною та скасування постанови, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Ширяївського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову № 8 від 09.07.2019 року Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП;

- провадження в справі про адміністративне правопорушення, - закрити.

Зазначений спір відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України підсудний місцевому загальному суду та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява (адміністративний позов) відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому провадження у цій справі підлягає відкриттю.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Главою 11 КАС України, регулюється в тому числі, розгляд окремих категорій термінових справ (ст.ст.268-289).

Особливості провадження у справах з приводу з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, які є окремими категоріями термінових справ, визначені положеннями ст.286 КАС України, з урахуванням положень ст.ст.268, 269,271,272 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст.286 КАС України та ст.ст.268, 269,271,272 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, у постанові адміністративної комісії виконавчого комітету Ширяївської селищної ради №8 від 09.07.2019 року міститься посилання на Правила благоустрою Ширяївської селищної ради.

Оскільки предметом позову є прийнята відповідачем постанова про накладення адміністративного стягнення №8 від 09.07.2019 року, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребувати з Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення та Правила благоустрою Ширяївської селищної ради, на які міститься посилання у постанові Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради про накладення адміністративного стягнення №8 від 09.07.2019 року.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 268, 269, 287 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради про визнання незаконною та скасування постанови, закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст.286 КАС України та ст.ст.268, 269,271,272 КАС України.

Призначити судове засідання на 07 квітня 2020 року о 11.30 год. у приміщенні Ширяївського районного суду Одеської області за адресою: Одеська область, смт. Ширяєве, вул. Соборна, 97А.

Роз`яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ст.269 КАС України у справах, визначених ст.ст.285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до суду, в тому числі, засобами електронної пошти до 04 квітня 2020 року.

Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати з Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення та Правила благоустрою Ширяївської селищної ради, на які міститься посилання у постанові адміністративної комісії при виконавчого комітету Ширяївської селищної ради про накладення адміністративного стягнення №8 від 09.07.2019 року.

Зобов`язати адміністративну комісію при виконавчому комітеті Ширяївської селищної ради надати до Ширяївського районного суду Одеської області витребувані судом докази у строк до 04. квітня 2020 року., в тому числі, направити ці докази засобами електронної пошти на адресу: .

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

У разі неотримання судом відзиву на позов та доказів у встановлені судом строки та за відсутності повідомлень про їх направлення до суду вищевказаними засобами зв`язку, суд вирішує справу за наявними у справі матеріалами.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/fair/sud1532.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Алексєєва