Справа № 420/195/20
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/195/20

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши питання про залишення без руху апеляційної скарги адвоката Кузьменко Володимира Володимировича в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради про визнання протиправним, скасування повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою адвоката Кузьменко Володимира Володимировича в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради про визнання протиправним, скасування повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до положень ч.3 статті 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

Згідно ч. 6 ст. 287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

За правилами, встановленими статтею 271 КАС, у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Таким чином, у справах цієї категорії, які є терміновими в розумінні КАС, надзвичайно важливим в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що у разі недотримання порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС України, враховуючи положення ст. ст. 287, 295 КАС України, у дані категорії справ учасник справи має право подати апеляційну скаргу на протязі 10 днів з моменту отримання повного тексту рішення суду.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі було прийняте 17 лютого 2020 року, судом було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, повний текст зазначеного рішення отримано апелянтом 17 лютого 2020 року (а.с. 139).

Однак, апелянтом подана апеляційна скарга на вказане судове рішення засобами поштового зв`язку лише 18.03.2020 року (а.с. 153), тобто, з пропуском строку встановленого ст. 287 КАС України.

Посилання апелянта на положення ч.1 ст. 295 КАС України судом оцінюються критично, оскільки статтею 287 КАС України передбачені спеціальні строки апеляційного оскарження рішення суду у справах за адміністративними позовами з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби.

Враховуючи викладене, згідно положень ст. 298 КАС України, протягом десяти днів з дня вручення ухвали апелянт має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, в якій може вказати поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.

На підставі викладеного та керуючись статтями 248, 287, 295, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу адвоката Кузьменко Володимира Володимировича в інтересах Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Комунальне некомерційне підприємство «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» Одеської обласної ради про визнання протиправним, скасування повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин такого поновлення.

Роз`яснити апелянту, що у разі не подання скаржником у строк, визначений судом, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або якщо наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними, - суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль