Справа № 500/2697/19
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

Справа № 500/2697/19

30 березня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву приватного підприємства "Біоресурссервіс" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до приватного підприємства "Біоресурссервіс" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до приватного підприємства "Біоресурссервіс" про стягнення податкового боргу задоволено повністю.

Приватним підприємством "Біоресурссервіс" 19.03.2020 року подано до суду заяву про розстрочення виконання судового рішення про стягнення податкового боргу в сумі 514941,14 грн. строком на 12 місяців шляхом сплати рівними частками в сумі 42911,76 грн., починаючи з квітня 2020 року.

Заява обґрунтована тим, що станом на сьогодні заборгованість в сумі 514941,14 грн. не погашена у зв`язку із складним фінансовим становищем підприємства, яке виникло з об`єктивних обставин. Відповідно до фінансової звітності приватного підприємства "Біоресурссервіс" за 2019 рік чистий прибуток підприємства за вказаний період становить 196,1 тис. грн., а тому примусове виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року у справі №500/2697/19 матиме наслідки блокування роботи підприємства з підстав неспроможності з об`єктивних причин вчасно та в повному обсязі виконати рішення суду. На підприємстві працює 8 працівників, місячний фонд оплати праці яких складає 8500,00 грн., невиплата якого призведе до соціальної напруженості і нестабільності на підприємстві. Водночас, 17.03.2020 року Верховна Рада України прийняла законопроект № 3219 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)", яким карантин визначено форс-мажорною обставиною, а також запроваджено податкові та адміністративні пільги для бізнесу та громадян у зв`язку із запровадженням карантину через пандемію коронавірусу.

Ухвалою суду від 23.03.2020 року заяву про розстрочення виконання судового рішення до розгляду у судовому засіданні на 30.03.2020 року.

Заявник 27.03.2020 року надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника приватного підприємства "Біоресурссервіс". Вимоги, викладені в заяві про розстрочення рішення суду в повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, хоча Головне управління ДПС у Тернопільській області належним чином повідомлене про дату, час та місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 та ч.2 ст.378 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

При вирішені питання щодо наявності підстав для розстрочення виконання судового рішення, суд враховує наступне.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до приватного підприємства "Біоресурссервіс" про стягнення податкового боргу задоволено повністю. Стягнуто з рахунків у банках приватного підприємства "Біоресурссервіс", обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить приватному підприємству "Біоресурссервіс", кошти у розмірі податкового боргу в сумі 514941 (п`ятсот чотирнадцять тисяч дев`ятсот сорок одна) гривня 14 (чотирнадцять) копійок, з них: по платежу податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 481253 (чотириста вісімдесят одна тисяча двісті п`ятдесят три) гривні 91 (дев`яносто одна) копійка на р/р UA9019600, код одержувача 36488038, МФО 899998, код бюджетної класифікації ; по платежу податок на прибуток приватних підприємств в сумі 33687 (тридцять три тисячі шістсот вісімдесят сім) гривень 23 (двадцять три) копійки на р/р UA8019600, код одержувача 36488038, МФО 899998, код бюджетної класифікації . Судове рішення 23.03.2020 року набрало законної сили.

У відповідності до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За приписами ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Питання розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі регулюються ст.378 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).

Отже, підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим адміністративним судом способом. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору та інші обставини справи.

Як встановлено судом зі змісту заяви, підставою для звернення з останньою до суду є скрутне матеріальне становище заявника та запровадженням карантину через пандемію коронавірусу.

Однак, суд зазначає, що питання розстрочення або відстрочення виконання рішення суду знаходяться в площинні процесуального права. Разом із тим підстави, а саме наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), залежать від предмету спору, у межах спірних правовідносин.

Як передбачено ч.4 ст.378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Суд, дослідивши надані заявником та наявні в матеріалах справи докази, зазначає, що останні свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року у справі №500/2697/19 та підтверджують відсутність у відповідача можливості сплатити податковий борг у розмірі 514941,14 грн.

При цьому, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст.378 КАС України).

Таким чином, суд вважає необґрунтованим визначений заявником термін розстрочення 12 місяців починаючи з квітня 2020 року, оскільки його застосування може привести до порушень норм ч.5 ст.378 КАС України та справедливих очікувань позивача на сплату податкових зобов`язань у даному бюджетному році. Також, за такий термін фінансова економічна ситуація може змінитися.

З огляду на викладене, оскільки на даний час наявні обставини, що ускладнюють виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року у справі №500/2697/19, та відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, суд приходить до висновку, що заяву про розстрочення виконання судового рішення слід задовольнити частково та розстрочити виконання судового рішення строком на 9 місяців шляхом сплати рівними частками щомісячно, який слід визнати достатнім для виконання рішення суду про стягнення податкового боргу на суму 514941,14 грн.

Керуючись ст.241, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву приватного підприємства "Біоресурссервіс" про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до приватного підприємства "Біоресурссервіс" про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року в адміністративній справі №500/2697/19 щодо стягнення з приватного підприємства "Біоресурссервіс" податкового боргу в сумі 514941 (п`ятсот чотирнадцять тисяч дев`ятсот сорок одна) гривня 14 (чотирнадцять) копійок на 9 місяців шляхом сплати по 57215 (п`ятдесят сім тисяч двісті п`ятнадцять) гривень 68 (шістдесят вісім) копійок щомісячно з квітня 2020 року по листопад 2020 року та 57215 (п`ятдесят сім тисяч двісті п`ятнадцять) гривень 70 (сімдесят) копійок за грудень 2020 року, в строк не пізніший останнього числа поточного місяця.

В задоволенні решти вимог заяви про розстрочення виконання судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 30 березня 2020 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.