Справа № 420/6192/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/6192/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Єщенка О.В. , Танасогло Т.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року по справі № 420/6192/19 за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.

Проте, в порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України позивачем при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

Разом з цим, позивачем разом з апеляційною скарго надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В обґрунтування вказаного клопотання щодо звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 зазначає, що він отримує пенсію та інших доходів у нього не має. В клопотання позивач також вказує, що після сплати необхідних платежів в сумі 9000 грн. за останні два місяці знаходиться в скрутному матеріальному становищі та не має можливості сплатити судовий збір.

На підтвердження наведеної вище обставини позивачем надано довідку з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суму виплачених доходів та утриманих податків, протокол за пенсійною справою N/А 16800 (МВС) від 03.05.2019 р. та квитанції про оплату комунальних послуг з газопостачання за останні два місяці.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, у рішенні від 04 грудня 1995 року по справі «Беллет проти Франції» Європейський Суд з прав людини зазначив, що стаття 6 параграфу 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданих національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Згідно зі ст. 17 Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ практику Суду як джерело права.

Із врахуванням викладеного, клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору у справі задовольнити.

Крім того, позивачем надано заява щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якої останній зазначає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції позивачем отримано 07.03.2020 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Доводи позивача щодо причин пропуску строку, колегія суддів вважає поважними, а тому такий строк підлягає поновленню.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору по справі задовольнити.

Поновити строк ОСОБА_1 на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року по справі № 420/6192/19 .

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.