Справа № 200/2666/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі

27 березня 2020 р. Справа №200/2666/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце перебування/проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

10 березня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:

- визнати дії Донецького обласного військового комісаріату протиправними, які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб при обчисленні, починаючи з 01.03.2018 р. по 31.12.2018 р. включно, моїх розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 року №2246-УІІІ Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 р.

- визнати дії Донецького обласного військового комісаріату протиправними, які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб при обчисленні, починаючи з 01.01.2019 р. по 19.02.2019 р. включно, моїх розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 року N 2629-УІІІ Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинити дії щодо перерахунку мені, починаючи з 01.03.2018 р. по 31.12.2018 р., включно, розмір посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку Т4 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 року №2246-УІІ Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинити дії щодо перерахунку, починаючи з 01.01.2019 р. по 19.02.2019 р., включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 року N 2629-УІІІ Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до суду довідку - розрахунок з визначеною тарифної сіткою для тарифного розряду за моєю посадою, починаючи з 01.03.2018 р. по 31.12.2018 р. таз 01.01.2019 р. по 19.02.2019 р., включно, з детальним підрахунком при розрахуванні (встановлені) мені посадового окладу та окладу за військовим званням;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням статті 95 КЗпП України, сплатити недоплачені протягом 2018 та 2019 років суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку відповідно до пункту 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб 50-ти відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законами на 1 січня календарного року, а саме Законом України від 07.12.2017 року № 2246-УШ Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 та Законом України від 23.11.2018 № 2629-УІІІ Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 переробити і надати ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Донецькій області м. Слов`янськ, для подальшого переоформлення пенсії:

- довідку про додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці перед моїм звільненням, з урахуванням проведених перерахунків, починаючи з 01.03.2018 р. по 31.12.2018 р. та з 01.01.2019 р. по 19.02.2019 р., включно для подальшого перерахунку пенсії;

- грошовий атестат.

В позовній заяві позивач просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 13 березня 2020 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності такого пропуску та, за наявності, наданням відповідних доказів.

25 березня 2020 року на адресу суду надійшла заява від позивача про поновлення строку звернення до суду із даною позовною заявою. В обґрунтування зазначив, що про своє порушене право він дізнався наприкінці квітня 2020 року із засобів масової інформації та засобів Інтернет ресурсу про суттєві розбіжності, які виникали у військовослужбовців при обчисленні розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням в період 2018-2019 роки. На підставі чого просить визнати поважними причини пропуску ним строку для звернення до суду із даним позовом та поновити строк на звернення.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, зазначається наступне.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, які викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, а також з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Позивач на підставі статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 12, 32, 77, 80, 121, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача - у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Зобов`язати відповідача надати: копії всіх матеріалів стосовно спірного питання.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду ().

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 27 березня 2020 року.

Суддя О.В. Зінченко