Справа № 300/1105/19
Суддя: Довгополов Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

31 березня 2020 рокуЛьвівСправа № 300/1105/19 пров. № А/857/3412/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Довгополова О. М.
суддів -Гудима Л. Я.
Святецького В. В.
перевіривши апеляційну скаргу Галицької митниці держмитслужби на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 300/1105/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що вперше апеляційну скаргу на дане рішення було подано у встановлений законом строк, однак суд апеляційної інстанції залишив її без руху у зв`язку з несплатою судового збору, а пізніше повернув у зав`язку із невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. При цьому, в кошторисі на 2019 рік були відсутні достатні кошти за КЕКВ 2800 «Інші витрати», з якого сплачується судовий збір. Після надходження відповідних коштів, ним було усунуто вказаний недолік, а саме сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги і подано до суду повторно. Проте суд апеляційної інстанції вдруге повернув апеляційну скаргу у зав`язку з тим, що її було підписано неуповноваженим представником. Після отримання копії відповідної ухвали ним було усунуто вказаний недолік і в найкоротший строк подано апеляційну скаргу до суду повторно. Також апелянт зазначає, що в цей період відбувалась реорганізація Івано-Франківської митниці ДФС шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби, в процесі якої передавались всі документи, зокрема, щодо судового розгляду справ, стороною в яких була Івано-Франківська митниця ДФС, та здійснювалось переведення працівників, в тому числі юридичного відділу.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Дослідивши і оцінивши доводи заяви апелянта щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення, враховуючи наступне.

Івано-Франківська митниця ДФС вперше подала апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року, повний текст якого був виготовлений 27 серпня 2019 року, 29 вересня 2019 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду, що відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України є безумовною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з несплатою апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги, а ухвалою від 14 листопада 2019 року повернуто апелянту, у зав`язку із невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

13 лютого 2020 року Галицька митниця Держмитслужби (правонаступник Івано-Франківської митниці ДФС) повторно подала апеляційну скаргу, сплативши при цьому судовий збір.

Однак ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2020 року апеляційну скаргу було повернуто у зав`язку з тим, що її було підписано неуповноваженим представником.

Відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відтак, після усунення обставин, які були підставою для повернення апеляційної скарги, її може бути подано повторно. При цьому, у разі повторного подання апеляційної скарги, до неї застосовуються ті ж вимоги, що й у випадку первинного оскарження, у тому числі й дотримання строків на подання апеляційної скарги.

Зважаючи на те, що апелянт вжив невідкладних заходів для усунення недоліків, які стали причиною повернення первісно поданої апеляційної скарги, суд приходить висновку про обґрунтованість його клопотання.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити Галицькій митниці Держмитслужби строк на апеляційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 300/1105/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Галицької митниці держмитслужби на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 300/1105/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування рішення.

Зупинити дію рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року у справі № 300/1105/19.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Довгополов
судді Л. Я. Гудим
В. В. Святецький