Справа № 1.380.2019.000760
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про призначення до розгляду заяви
30 березня 2020 року № 1.380.2019.000760
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, з урахуванням уточнення позовних вимог від 10.04.2019 (а.с.88), про зобов`язання ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області виготовити та направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та ОСОБА_1 поновлену довідку «Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції)» починаючи з 01.01.2016, в яку включити щомісячну доплату за роботу в нічний час.
28.05.2019 суд прийняв рішення та адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив частково:
- зобов`язав ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для проведення перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) з 01.01.2016, в якій включити до складу грошового забезпечення доплату за роботу в нічний час у розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».
Суд встановив судовий контроль за виконанням цього рішення суду - зобов`язав ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області подати звіт про виконання цього рішення суду протягом п`ятнадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Рішення суду набрало законної сили 13.09.2019, на примусове його виконання 10.10.2019 суд видав виконавчі листи.

Ухвалою від 21.01.2020 суд задовольнив частково заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та строку для подання звіту за виконанням судового рішення, накладення штрафу за неподання звіту. Суд:

- встановив ліквідаційній комісії Головного управління МВС України у Львівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 у справі №1.380.2019.000760 до 28 лютого 2020 року включно;

- попередив голову ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення суд розгляне питання про накладення штрафу у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

05.02.2020 до суду надійшов звіт Головного управління МВС України у Львівській області за підписом голови ліквідаційної комісії Ільчишина В.Д. щодо виконання судового контролю. В листі повідомлено, що Головне управління МВС України у Львівській області на виконання зазначеної вище ухвали суду від 21.01.2020 виготовило довідку №91-00416 від 24.01.2020 про розмір грошового забезпечення із зазначенням у ній доплати за службу в нічний час в розмірі 147 грн. До листа долучено копію довідки №91-00416 від 24.01.2020 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та супровідний лист від 24.01.2020 №23/31/01-2020 про скерування до ГУ ПФУ у Львівській області.

24.03.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до якої заявник просить суд притягти керівника ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області до покарання у вигляді штрафу за злісне ігнорування керівником ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області та за невиконання законних вимог судових рішень Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013, від 08.08.2018, від 28.05.2019 у справах №№2а-10798/12/1370, 813/1181/18, 1.380.2019.000760, які набрали законної сили, так і за злісне ігнорування виконання законних вимог ухвал від 16.12.2019 та від 21.01.2020 суду першої інстанції, які встановили строки до 03.01.2020 та 28.02.2020 для подання письмових пояснень та звіту встановленого судом щодо судового контролю за виконанням зазначених рішень суду першої інстанції.

В період з 11.03.2020 по 27.03.2020 головуючий суддя Москаль Р.М. перебував у відпустці, тому цю заяву передано судді в перший робочий день після виходу на роботу 30.03.2020.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з нормами частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з приписами частини четвертої статті 382 КАС України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

При визначенні дати судового засідання суд враховує таке:

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №239 від 25.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінет Міністрів України установив з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин. У зв`язку з цим заборонено, зокрема:

- до 24.04.2020 регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні; заїзд на територію автостанцій автобусів, які здійснюють перевезення пасажирів у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, та реалізацію власниками автостанцій квитків автомобільним перевізникам, які виконують такі перевезення;

- з 12 год. 00 хв. 18.03.2020 до 24.04.2020 перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

З огляду на те, що позивач проживає в місті Червоноград Львівської області, з урахуванням приписів Постанови КМУ №211 від 11.03.2020, для забезпечення можливості позивачу взяти участь в судовому засідання суд призначає судове засідання для розгляду заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду на 27.04.2020.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 370, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Призначити на 27.04.2020 о 16:30 у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8) судове засідання для розгляду заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

Запропонувати ліквідаційній комісії Головного управління МВС України у Львівській області надати суду пояснення на заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя Москаль Р.М.