Справа № 826/9174/15
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

31 березня 2020 року м. Київ№826/9174/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" (далі - Уповноважена особа) про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо не включення позивача до переліку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- визнати протиправним і скасувати рішення Уповноваженої особи щодо не включення позивача до переліку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов`язати Уповноважену особу включити позивача до переліку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов`язати Фонд включити позивача до Загального реєстру вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов`язати Уповноважену особу вчинити дії, передбачені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", необхідні для виплати позивачу відшкоду-вання коштів за вкладом у ПАТ "Банк Камбіо".

Підставою позову є порушення відповідачами права позивача на отримання гаранто-ваної суми відшкодування у розмірі 200000 грн. за вкладом у ПАТ "Банк Камбіо", розміще-ним на підставі договору від 15.09.2014 на відкриття та обслуговування поточного рахунку № НОМЕР_1 у національній валюті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2015 зупинено провадження у справі до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України та вирішення питання про відкриття провадження Конституційним судом України.

14 січня 2020р. до суду надійшло клопотання представника Уповноваженої особи про поновлення провадження у справі, зважаючи на усунення обставин, що викликали його зупинення, а також про закриття провадження з огляду на виплату позивачу гарантованої суми коштів з вкладом у банку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.02.2020 поновлено провадження у справі. Цією ж ухвалою суд витребував від сторін докази виплати позивачу гарантованої суми відшкодування за спірним вкладом у ПАТ "Банк Камбіо", а також запропонував сторонам подати письмові пояснення по суті клопотання Уповноваженої особи про закриття провадження у справі.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду від 18.02.2020 №387 відкликано повноваження ліквідатора ПАТ "Банк Камбіо", делеговані Савельєвій А.М., а натомість визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" повноваження під час здійснення ліквідації ПАТ "Банк Камбіо" покладено на Фонд безпосередньо.

04 березня 2020р. представником Фонду подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, обґрунтоване включенням інформації про ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду. Повідомлено, що 01.08.2019 позивач отримала гарантовану суми шкодування коштів за вкладами у ПАТ "Банк Камбіо" в граничному розмірі 200000 грн., на підтвердження чого до суду надано витяг із списку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", яким було виплачено суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за загальним реєстром за період з 01.02.2015 по 31.01.2019 (банк-агент "Правекс Банк").

Від позивача будь-яких пояснень та доказів на виконання вимог ухвали від 04.02.2020 до суду не надійшло. Разом з тим дана ухвала повернулась без вручення позивачу з незалежних від суду причин, з огляду на що така ухвала відповідно до положень п. 5 ч. 6 ст. 251 КАС України вважається врученою належним чином.

Розглянувши клопотання представників Уповноваженої особи та Фонду про закриття провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення, зважаючи на таке.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Наявні у справі копія листа Уповноваженої особи від 14.12.2016 №01/2809 про прийняття доповнень та змін до Переліку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, витяг із вказаного доповнення, свідчать про включення до цього переліку позивача, загальна розрахункова сума - 200018,40 грн., загальна гарантована сума - 200000 грн., номер рядка у файлі Z - 1808.

Згідно витягом із списку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", яким було виплачено суми відшкодування за рахунок коштів Фонду за загальним реєстром за період з 01.02.2015 по 31.01.2019 (банк-агент "Правекс Банк"), позивачу 01.08.2019 виплачено гарантовану суму відшкоду-вання за вкладом у розмірі 200000 грн.

Суд дійшов висновку про повне відновлення права позивача на отримання гаранто-ваної суми відшкодування за вкладом й визнання протиправними рішень, дій чи бездіяль-ності не є необхідним, у даному випадку, тому провадження у справі слід закрити згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Щодо розподілу судових витрат, то суд зазначає наступне.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №817/649/16 зроблено висновок про те, що дія ч. 3 ст. 22 Закону України від 12.05.1991 №1023-XII "Про захист прав споживачів" поширюється на спори, які виникають між вкладниками банку та Фондом під час здійснення останнім владних управлінських функцій, а саме організації вип-лат відшкодувань за вкладами на підставі п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Оскільки, за висновком Верховного Суду, позивач звільнена від сплати судового збору, то сплачений нею згідно з квитанціями від 26.05.2015 №8ПН1073 та від 18.05.2015 №ПН831 судовий збір у загальній сумі 365,40 грн. може бути повернутий за відповідною заявою.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шос-того апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15 днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Дата ухвали є днем складення її у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко