Справа № 2-а-1940/11
Суддя: Дмитрієва М. М.
Дата ухвалення: 2020-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1940/11
Провадження № 6-а/333/7/20
УХВАЛА

Іменем України

27 березня 2020 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

судді Дмитрієвої М.М.,

за участю секретаря Воронова К.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В :

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до УПФУ України в Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни.

Заявник ОСОБА_1 , повідомлений своєчасно та належним чином, у судове засідання не прибув, у матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за його відсутністю.

Заінтересована особа УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя, повідомлена своєчасно та належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання свого представника не направила, причини його неявки суду невідомі.

На підставі ч. 3 ст. 376, ч. 4 ст. 229 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому засіданні встановлено, що постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 15 березня 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі Запорізької області, в період з 08 серпня 2010 року по 15 березня 2011 року включно, у нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Зобов`язано УПФУ в Комунарському районі Запорізької області провести перерахунок та нарахування і виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як дитині війни, у розмірі, встановленому ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого статтею 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 08 серпня 2010 року, з врахуванням різниці вже проведених виплат та в подальшому до змін законодавства.

Постановою Дніпровського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2013 року постанова Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 15 березня 2011 року залишена без змін.

Згідно відмітки у матеріалах справи, 24 липня 2013 року ОСОБА_1 отримав виконавчий лист.

Згідно із ч. 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

За відомостями автоматизованої системи виконавчих проваджень (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors) відомості щодо виконавчих проваджень відносно ОСОБА_2 як стягувача відомості відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, зокрема як зазначено в рішенні по справі «Шмалько проти України» від 20.07.2004 року (заява №60750/00), «Ромашов проти України» від 27.07.2004 року (заява №67534/01), «Горнсбі проти Греції» від 19.03.1997 року для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід`ємна частина судового розгляду». У рішенні від 17.05.2005 року по справі «Чіжов проти України» (заява №6962/02) Європейський суд з прав людини зазначив, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб переконатись, що неналежне зволікання відсутнє та що система ефективна і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів вжити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантії ст.6 Конвенції.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі з підстав поважності причин пропуску строку.

Керуючись ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 229, 376 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення виконавчого документу №2-а-1940/11 до виконання на три роки.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва