Справа № 300/808/19
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 березня 2020 рокуЛьвівСправа № 300/808/19 пров. № 857/12968/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Качмара В. Я.
Кушнерика М. П.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про передачу справи до суду за встановленою підсудністю у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі № 300/808/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Білан Андрій Михайлович до Витвицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Долинського району Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 11.04.2019 звернулася в суд із адміністративним позовом до Витвицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Долинського району Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_2 , в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення сільської ради від 25.01.2019 за №772-27/2019 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_2 ".

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі № 300/808/19 скасовано та провадження у справі № 300/808/19 закрито.

11 березня 2020 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про передачу справи №300/808/19 до Долинського районного суду Івано-Франківської області для її розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши письмові докази у справі, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про передачу до Долинського районного суду Івано-Франківської області справи №300/808/19 до юрисдикції якого віднесено її розгляд з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до висновків Восьмого апеляційного адміністративного суду, викладених у постанові від 27.02.2020 спір у справі № 300/1808/19 не є публічно-правовим та підлягає вирішенню судом за правилами цивільного судочинства, що послужило підставою для закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.238 КАС України.

Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 21 березня 2018 року (справа №536/233/16-ц), 24 квітня 2018 року (справа №401/2400/16-ц), 30 травня 2018 року (справа №826/5737/16), 19 червня 2018 року (справа №922/864/17), встановлено, що аналогічний спір є не публічно-правовим, а випливає зі спору про право і має вирішуватися судами за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.3 ст.319 КАС України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Таким чином, беручи до уваги позицію Великої палати Верховного Суду, даний спір в адміністративній справі № 300/808/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Білан Андрій Михайлович до Витвицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Долинського району Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, отже наявні підстави для передачі справи до Долинського районного суду Івано-Франківської області для розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 238, 319, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про передачу справи до Долинського районного суду Івано-Франківської області в адміністративній справі №300/808/19 - задовольнити.

Передати до Долинського районного суду Івано-Франківської області адміністративну справу №300/808/19 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє Білан Андрій Михайлович до Витвицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Долинського району Івано-Франківської області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення для розгляду по суті.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді В. Я. Качмар
М. П. Кушнерик