Справа № 540/88/20
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/88/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивачки про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації третя особа - Начальник юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації Тюпляєв Ярослав Генадійович про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить

- визнати протиправною бездіяльність Херсонської обласної державної адміністрації в особі керівника апарату Херсонської обласної державної адміністрації щодо переміщення Оржинської Ельвіри Ігорівни на посаду начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації;

- зобов`язати Херсонську обласну державну адміністрацію в особі керівника апарату Херсонської обласної державної адміністрації призначити ОСОБА_1 шляхом переведення на посаду начальника Юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 20.01.2020 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

10.02.2020 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем, у зв`язку з чим ухвалою від 17.02.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03.03.2020 року.

Протокольною ухвалою суду від 03.03.2020 року підготовче судове засідання відкладено до 17.03.2020 року.

Також, ухвалою суду від 03.03.2020 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації Тюпляєва Ярослава Генадійовича.

Ухвалою суду від 17.03.2020 року розгляд справи відкладено. Наступне підготовче засідання по справі призначено на 24 березня 2020 року.

24.03.2020 року від позивачки надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з її хворобою. Наступне судове засідання ОСОБА_1 просила призначити після закінчення заходів, введених Указом Президента України від 13.03.2020 року "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19 , спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст.205 КАС України суд вважає, що неявка всіх учасників справи не є перешкодою для розгляду і вирішення питання щодо відкладення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Частиною 1 ст. 181 КАС України передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

До таких випадків п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України віднесена й перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

В даному конкретному випадку, суд вважає, що хвороба позивачки є поважною обставиною для відкладення розгляду справи.

Щодо клопотання позивачки призначити наступне судове засідання після закінчення заходів, введених Указом Президента України від 13.03.2020 року "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"суд зазначає наступне.

Так, суд враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» установлено з 12 березня 2020р. до 3 квітня 2020р. на усій території України карантин.

Водночас, суд зазначає, що згідно наведених вище приписів ч.2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання тільки в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

В даному випадку граничним строком проведення підготовчого провадження є 17.04.2020 року.

А тому, граничним, передбаченим КАС України строком до якого суд може відкласти підготовче засідання є 17.04.2020 року.

Керуючись ст.ст. 181, 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Відкласти підготовче засідання у справі.

Визначити датою наступного підготовчого засідання 17.04.2020 року о 09:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій