Справа № 161/3058/20
Суддя: Черняк В. В.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/3058/20
Номер провадження: 2-а/161/181/20
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

17 березня 2020 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого судді Черняка В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

21 лютого 2020 року (згідно відмітки на конверті в якому надійшов позов) позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою судді від 28 лютого 2020 року відкрито провадження у справі, при цьому судом не вирішувалося питання про дотримання позивачем строків звернення до суду, а також не вирішувалося його клопотання про поновлення цього строку.

Частиною першою та другою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Суд зауважує, що вказаний перелік порядків, за якими здійснюється судочинство в адміністративних справах, є вичерпним.

Оскільки вказана справа є незначної складності і для неї пріоритетним є швидке вирішення, суд розглянув її в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, які визначені у ст.ст. 268, 269, 271, 286 КАС України. В свою чергу вищенаведені положення КАС України не містять у собі заборони або обмежень на застосування правил, передбачених для спрощеного позовного провадження у ч.5 ст.262 КАС України, а саме щодо можливості розгляду справи без повідомлення сторін за наявними матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Зважаючи на вищевикладене, а також відсутність від сторін клопотання про розгляд справи у судовому засіданні, суд здійснює розгляд у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку наступного висновку.

З матеріалів справи слідує, що постановою головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича від 05 лютого 2020 року №07 позивача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-42 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 6 800,00 грн.

Примірник вказаної постанови позивач отримав поштою 10 лютого 2020 року, що визнається самим позивачем та не заперечується відповідачем.

Частиною другою статті 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Зважаючи на вищевикладене, останнім днем на оскарження постанови відповідачів від 05 лютого 2020 року №07 було 20 лютого 2020 року (четвер, робочий день).

Натомість, як вже зазначав суд, позовну заяву подано позивачем лише 21 лютого 2020 року, тобто з пропуском встановленого у ч.2 ст.286 КАС України строку на оскарження.

Разом з позовом позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, яку мотивує тим, що спірне рішення дійсно отримав 10 лютого 2020 року, а 20 лютого 2020 року звернувся до адвоката Кирись Г.Й, для складання позовної заяви. З цих підстав просить суд поновити строк звернення до суду.

Однак, суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання, оскільки як слідує з матеріалів справи, позивач насправді звернувся за правовою допомогою адвоката лише 21 лютого 2020 року, що слідує з дати видачі ордеру серії ВЛ №000062289 на надання правової допомоги адвокатом ОСОБА_2 (а.с.4), тобто вже поза межами строків звернення до суду.

Крім того суд зауважує, що звернення до адвоката за правовою допомогою саме по собі не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Частинами третьою та четвертою статті 123 КАС України визначено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Пунктом 8 частини першої статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Оскільки позивач пропустив встановлений у ч.2 ст.286 КАС України строк звернення до суду, а наведені у його заяві підстави для поновлення цього строку визнані судом неповажними, позов слід залишити без розгляду

Керуючись п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом 15 днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17 березня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області В.В. Черняк