Справа № 640/13206/19
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2020 року м. Київ № 640/13206/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Обставини справи:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося з позовом Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі по тексту - позивач, ГУ ДФС у місті Києві) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ) в якому просило стягнути з відповідача податковий борг в сумі 131 710,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 131 710,85 грн., який останнім в добровільному порядку не сплачений.

Ухвалою суду від 22.07.2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач скористалася своїм правом, передбаченим статтею 162 КАС України, та подала 04.09.2019 року до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечувала проти задоволення позову з підстав викладених у відзиві.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, дійшов наступних висновків.

Обставини, встановлені судом:

ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) перебуває на обліку у в органах державної фіскальної служби, як платник місцевих податків.

З довідки ГУ ДФС у місті Києві №16159/9/26-15-17-03-16 від 21.06.2019 року виникнення податкового боргу вбачається, що за відповідачем станом на дату звернення до суду обліковується борг в сумі 131 710,85 грн. (а.с.8-9).

Вказана сума податкового боргу складається з:

- Єдиного податку з фізичних осіб у сумі 69 651,38 грн.;

- Податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 58 157,59 грн.;

- Військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3901,88 грн.

Вказана сума податкового боргу виникла, у зв`язку з несплатою позивачем сум податкових зобов`язань, нарахованих самостійно в декларації та відповідно до податкової вимоги №1043-17 від 04.04.2016 року.

Тобто, на момент подання позовної заяви, усі зазначені суми мають статус узгоджених, відповідно до вимог чинного податкового законодавства.

Зазначене стало підставою для звернення податкового органу з даним позовом до суду.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі по тексту - ПК України).

Відповідно до ст. п. 14.1.137 ст. 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Контролюючий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу.

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України, «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Правовими положенням пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 ПК України.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Податковим органом, у відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, сформовано та направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу №1043-17 від 04.04.2016 року на суму 97 305,02 грн. (а.с.50).

Зазначена вимога отримана ФОП ОСОБА_1 14.04.2016 року.

Як вбачається з податкових повідомлень-рішень № та № від 27.12.2017 року загальна сума податкового зобов`язання єдиного податку з фізичних осіб склала 69 651,38 грн. (код платежу 18050400).

З розрахунку наданого контролюючим органом вбачається, що вказане податкове зобов`язання єдиного податку з фізичних осіб складається з (а.с.10-11):

- 60 917,36 грн. (суми визначеної податковим повідомленням-рішенням № від 27.12.2017 року);

- 6 684,52 грн. (заборгованості по уточненій звітній податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця № від 23.01.2017 року);

- 2 049, 50 грн. (суми визначеної податковим повідомленням-рішенням № від 27.12.2017 року).

Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем - 29.12.2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.33).

Проте, ФОП ОСОБА_1 зазначені податкові повідомлення-рішення, у спосіб та порядок чинного податкового законодавства, не оскаржено, а тому суд погоджує твердження контролюючого органу, що сума податкового зобов`язання з єдиного податку з фізичних осіб склала 69 651,38 грн. (код платежу 18050400), яка обліковується за відповідачем як податковий борг, є узгодженою.

Щодо податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 58 157,59 грн., суд зазначає наступне.

Так, з розрахунку наданого контролюючим органом вбачається, що вказане податкове зобов`язання з податку на доходи з фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 58 157,59 грн. виникло під час самостійного визначення платником податку, а в даному випадку ФОП ОСОБА_1 та податкового повідомлення-рішення № від 19.11.2018 року.

Як вбачається з податкової декларації про майновий стан і доходи для підприємців і осіб, які припинили підприємницьку діяльність № від 09.02.2017 року, позивачем самостійно визначено до сплати податок на доходи з фізичних осіб в розмірі 57 989,52 грн. та військовий збір в розмірі 4832,46 грн. (а.с.47).

Вказане не підтверджується відповідачем у відзиві на позовну заяву, крім того, ФОП ОСОБА_1 звертає увагу суду, що нею самостійно сплачено визначені до сплати податок на доходи з фізичних осіб в розмірі 57 989,52 грн. та військовий збір в розмірі 4832,46 грн.

Проте, вказані посилання ФОП ОСОБА_1 не заслуговують на увагу суду, адже останньою не надано жодного належного докази, як це передбачено нормами адміністративного судочинства, на підтвердження сплати самостійно визначених податкових зобов`язань, які є узгодженими.

Суд звертає увагу, що відповідачу надано достатньо часу для надання належних доказів на спростування доводів контролюючого органу, між тим, остання не скористалася відповідним правом.

Також, подавши відзив на позовну заяву, ФОП ОСОБА_1 не надала суду будь-яких належних доказів щодо самостійної сплати вищевказаних податкових зобов`язань, самостійного корегування суми у податкових накладних (якщо було допущено помилку), оскарження в судовому порядку податкової вимоги 1043-17 від 04.04.2016 року, оскарження в судовому порядку зазначених податкових повідомлень-рішень, на підставі яких також сформовано податковий борг, тощо.

З огляду на зазначені обставини та дослідивши надані податковим органом докази з яких складається податковий борг, визначений ФОП ОСОБА_1 , суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Джерела погашення податкового боргу платника податку визначені нормами ст. 87 ПК України. Крім того, в силу приписів п. 87.9 ст. 87 цього Кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст. 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено право контролюючих органів у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до абз.1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що відповідач доказів погашення податкового боргу у сумі 131 710,85 грн. до суду не надала, позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на задоволення позовних вимог, та згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-11, 19, 72-77, 90, 241-246, 250, 255 КАС України суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг в розмірі 131 710,85 грн. (сто тридцять одна тисяча сімсот десять грн. 85 коп.), на користь Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Підстави для розподілу судових витрат відстуні.

Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону №2147-VIII, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.І. Келеберда