Справа № 946/1387/20
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 946/1387/20
Провадження № 2-а/946/65/20
УХВАЛА

"25" березня 2020 р. м. Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за безпекою Чайка Віталія Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 27.01.2020 року серії ОД №002687,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до інспектора з паркування відділу контролю за безпекою Чайка Віталія Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 27.01.2020 року серії ОД №002687 та поновлення строку звернення до суду з заявою про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 27.01.2020 року серії ОД №002687.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року позовну заяву було залишено без руху, надано строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Зазначений строк на усунення недоліків був наданий позивачу у зв`язку з тим, що позивач пропустив строк звернення до суду і не додав доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом та не зазначено поважних причин пропуску строку.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно зі ст. 289 КУпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 291 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксоване в автоматичному режимі, або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності від 27.01.2020 року.

Крім того, зі змісту позову вбачається, що копія постанови отримана позивачем 05 лютого 2020 року, тобто постанова набрала законної сили - 05 лютого 2020 року.

При цьому, до суду із даним позовом ОСОБА_1 звернувся 05 березня 2020 року.

20.03.2020 року позивачем до суду була подана заява про усунення недоліків, проте не додано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом та не зазначено поважних причин пропуску строку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

В заяві про усунення недоліків від 20.03.2020 року, позивач не приводить будь-яких підстав, які можна було б вважати поважними, для поновлення строку його звернення до суду.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 14 «Про узагальнення практики застосування адміністративними судами першої інстанції глав 1-4 розділу III Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду та вирішення адміністративних справ» передбачено, що установлення та дотримання процесуальних строків є однією з умов здійснення ефективного судового адміністративного процесу, вирішення спору по суті, уникнення фактів затягування розгляду справи адміністративної юрисдикції та зрештою підвищення довіри до судової гілки влади, її спроможності здійснювати захист прав і свобод громадян, прав та законних інтересів юридичних осіб.

Належний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин неможливий без дотримання встановлених законом строків на відповідну процесуальну дію, зокрема строків розгляду та вирішення адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що позивачем до матеріалів позовної заяви не додано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом та не зазначено поважних причин пропуску строку, суддя вважає за необхідне повернути позивачу позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за безпекою Чайка Віталія Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 27.01.2020 року серії ОД №002687.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст 123, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за безпекою Чайка Віталія Михайловича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 27.01.2020 року серії ОД №002687 повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.Я.Присакар