Справа № 760/20543/16-а
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 березня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Горяйнова А.М.,

суддів - Костюк Л.О. та Чаку Є.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (процесуальним правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві):

- визнано протиправними дії Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку раніше призначеної пенсії на підставі довідки військової прокуратури Центрального регіону України від 26 вересня 2016 року № 48/75ПФвих.-16;

- зобов`язано Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 511 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції, що діяла на момент призначення пенсії) в розмірі 90 % від розміру місячної заробітної плати, визначеної у довідці військової прокуратури Центрального регіону України від 26 вересня 2016 року № 48/75ПФвих.-16;

- зобов`язано Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Києва виплатити ОСОБА_1 різницю в пенсії за минулий час, але не більше як за 12 місяців, а саме з 03 серпня 2016 року по 26 вересня 2016 року.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року, що залишена без змін постановою Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року, апеляційну скаргу Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві було задоволено, постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 24 квітня 2017 року - скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2017 року за виключними обставини.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-р(II)/2019 було визнано неконституційною норму права, яка застосована судом апеляційної інстанції під час ухвалення постанови від 12 липня 2017 року.

До суду 17 березня 2020 року надійшло клопотання позивача, у якому він повідомив, що не має можливості прибути до суду та просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 808/1628/18. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що у справі № 808/1628/18 розглядається заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами у аналогічній справі.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, проте у судове засідання не з`явився та про причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин колегія суддів, керуючись ч. 2 ст. 313 КАС України, вирішила розглядати справу за відсутності сторін.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 20 лютого 2020 року у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду справу № 808/1628/18 передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду на підставі ч. 5 ст. 346 КАС України.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, предметом розгляду у справі № 808/1628/18 є заява про перегляд судового рішення, яким відмовлено у задоволенні позову, з підстави передбаченої п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, а саме - у зв`язку з визнанням такою, що не відповідає Конституції України норми закону, яка була покладена судом в основу прийнятого рішення.

Як раніше зазначалося, заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами також обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-р(II)/2019 було визнано неконституційною норму права, яка застосована судом апеляційної інстанції під час ухвалення постанови від 12 липня 2017 року.

Отже, клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 808/1628/18 є законним, обґрунтованим та підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі 808/1628/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 310, 313, 321, 325, 326, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії - до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 808/1628/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Л.О. Костюк

Є.В. Чаку