Справа № 280/5101/19
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 березня 2020 року м. Дніпросправа № 280/5101/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Панченко О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року у справі №280/5101/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХСПЕЦГРУП" до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХСПЕЦГРУП" до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Головне управління ДПС у Запорізькій області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції звернулось до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та скаржнику надано строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги, а саме надання до суду апеляційної інстанції документу, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі, недоплата якого становить - 2881,50 грн. та оригіналу або належним чином завіреної копію документу, який підтверджує повноваження Годжи Катерини Євгенівни на підписання та подачу апеляційної скарги від імені Головного управління ДПС у Запорізькій області станом на 20 січня 2020 року.

Копію вищезазначеної ухвали 19 лютого 2020 року було направлено Головному управлінню ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166,м. Запоріжжя,69107).

26 лютого 2020 року скаржник через засоби поштового зв`язку, на виконання вимог ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року звернувся до суду з клопотанням в якому просить продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки скаржнику необхідно додатковий час для сплати судового збору у зв`язку з відсутністю коштів для його сплати.

Тобто, станом на 26 лютого 2020 року скаржник був ознайомлений з текстом ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року.

Розглянувши вищезазначене клопотання, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначене клопотання про продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року, скаржнику було надано десятиденний строк саме для надання до суду документу, який підтверджує факт сплати судового збору, а не десятиденний строк протягом якого скаржник повинен був сплатити судовий збір.

При цьому, суд зауважує, що обов`язковість та можливість сплати судового збору у скаржника, відповідно до ст. 295 КАС України, виникла з дати початку перебігу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, який враховуючи дату отримання ним копії повного судового рішення, що оскаржується 23.12.2019 року є більш ніж достатній для здійснення сплати судового збору. Такий, невиправдано тривалий строк сплати судового збору суб`єктом владних повноважень виключає можливість для подальшого його продовження.

У відповідності до ст.129 Конституції України та ст.8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу суб`єкта владних повноважень, що є неприпустимим.

При цьому, суд апеляційної інстанції враховує, що вищезазначене клопотання не містить обставин з посиланнями на докази неможливості усунення недоліку апеляційної скарги зазначеного в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року в частині надання до суду апеляційної інстанції оригіналу або належним чином завіреної копію документу, який підтверджує повноваження Годжи Катерини Євгенівни на підписання та подачу апеляційної скарги від імені Головного управління ДПС у Запорізькій області станом на 20 січня 2020 року.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.

З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недоліки апеляційної скарги зазначені в ухвалі суду від 19 лютого 2020 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції зробив висновок про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у справі №№280/5101/19.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2019 року у справі №280/5101/19 повернути.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 25 березня 2020 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя О.М. Панченко