Справа № 280/2153/19
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
19 лютого 2020 року справа 280/2153/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2019 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД СХІД 2007» до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2019 задоволений позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД СХІД 2007» до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень-рішень (т2ас64).

На дане рішення ГУ ДФС у Запорізькій області 12.08.2019 подавалась апеляційна скарга (т2ас74).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 апеляційна скарга залишалась без руху та відповідачу пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання ухвали сплатити судовий збір в сумі 28815грн(т2ас82). Ухвала отримана 23.09.2019 (т2ас85).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2019 відмовлено в задоволені клопотання про продовження строку для сплати судового збору та апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків (т2ас94). Ухвала отримана 21.10.2019 (т2ас97).

З цього часу рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2019 набрало законної сили.

ГУ ДФС у Запорізькій області 28.01.2020 знову подана апеляційна скарга, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тим, що через відсутність фінансування не змогли своєчасно сплатити судовий збір (т2ас99).

Таким чином, суб`єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів, а на ухвалу суду протягом 15 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені в день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного рішення суду; на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду.

Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 2 статті 299 цього Кодексу.

В пунктах 46, 47 рішення Європейського суду з прав людини від 29.01.2016 у справі Устименко проти України підкреслено, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатись перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий тільки коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Кабінет Міністрів України зобов`язаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Оскільки відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе, сплата судового збору 27.12.2019 (т2ас106), тобто більше ніж через чотири місяці після прийняття оскаржуваного рішення та подача апеляційної скарги більше ніж через шість місяців не є особливою і непереборною обставиною для перегляду судового рішення, яке набрало законної сили.

Також відповідач не зазначає причину подачі повторної апеляційної скарги через три місяці після повернення первинної апеляційної скарги та через місяць після сплати судового збору.

ГУ ДФС у Запорізькій області необхідно вказати іншу причину подачі апеляційної скарги більше ніж через шість місяців після прийняття оскаржуваного рішення.

Керуючись частиною 3 статті 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області залишити без руху.

Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.

Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Суддя А.В. Суховаров