Справа № 520/840/2020
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2020 р. Справа № 520/840/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Любчич Л.В.

суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 (головуючий суддя 1 інстанції Панченко О.В., повний текст рішення виготовлений 10.02.2020, майдан Свободи 6, м. Харків, 61022) по справі № 520/840/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі - відповідач-1, ГТУЮ у Харківській обл.), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - відповідач -2, в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл. - постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №60574049 від 27.11.2019 за виконавчим листом №520/6799/19 виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019;

- визнати протиправними дії та бездіяльність суб`єкта владних повноважень - ГТУЮ у Харківській обл. щодо не виконання вимог Закону України "Про виконавче провадження" про вчинення заходів і дій виконання у повному обсязі рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та не надсилання в установленому законом порядку і не надання за поданим зверненням копії постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2019, за виконавчим листом №520/6799/19 виданого 07.10.2019;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень - ГТУЮ у Харківській обл. виконати вимоги Закону України "Про виконавче провадження" та відновити виконавче провадження за виконавчим листом №520/6799/19, виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та здійснити заходи і дії щодо його виконання у повному обсязі за нормою ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

- допустити негайне виконання рішення суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) щодо не направлення ОСОБА_1 постанови про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019 в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження".

Зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) направити ОСОБА_1 постанову про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з даним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначив, що спірна постанова надіслана та є наявною як у провадженні, так і у позивача, а тому не потребує захисту права останнього у спосіб зобов`язання відповідача надіслати постанову про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2019 позивачу. Позивач вказав, що такої вимоги ним не заявлялося та, як слідує, суд безпідствано вийшов за межі позовних вимог.

Також позивач зазначив, що суд першої інстанції дійшов помилкових висновків в оскаржуваному рішенні, залишивши фактичні обставини у справі, які свідчать про невиконання відповідачем рішення суду у повному обсязі. 21 листопада 2019 року позивачем подано заяву про роз`яснення стану виконання рішення суду та здійснення розрахунку. Однак, станом на 09.12.2019 позивач відповіді не отримав. 26 листопада 2019 року, під час звернення до органу ДВС стало відомо, що органом ПФУ надано до ГТУЮ листа, згідно якого судове рішення виконано у повному обсязі, здійснено розрахунок з 10.05.2019 по 30.06.2019, до виплати 20113,00 грн., що буде виплачено до 31.12.2019.

Фактично виконавцем, на підставі формальної заяви, без належної перевірки стану виконання рішення у повному обсязі, витребування документальних підтверджень, незаконно винесено оскаржувану постанову.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2020 призначено до розгляду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження у порядку письмового провадження.

12 березня 2020 року ухвалами колегії суддів задоволено вищезазначене клопотання відповідача, відкрито апеляційне провадження по справі, закінчено підготовку до розгляду та призначено справу у відкритому судовому засіданні.

Повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи здійснено відповідно до положень ч. 2 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до положень ч.3 ст.268 КАС України справа розглянута без участі сторін.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які позивач посилається в апеляційній скарзі, прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає часктвому задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом були встановлені наступні обставини, які не оспорені сторонами.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 по справі №520/6799/19 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Куп`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (далі - Куп`янське ОУПФУ Харківської обл.).

Визнано протиправним та скасовано рішення Куп`янського ОУПФУ Харківської обл. №63 від 15.05.2019 з приводу відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії у порядку ч.3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Куп`янське ОУПФУ Харківської обл. призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч.3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 року.

У решті вимог позов - залишено без задоволення.

07 жовтня 2019 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист по справі №520/6799/19.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 по справі №520/6799/19 замінено сторону виконавчого провадження - боржника (відповідача по справі) правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - ГУ ПФУ в Харківській обл.).

На підставі вказаного виконавчого листа 14.11.2019 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №60574049, якою зобов`язано боржника виконати рішення протягом 10 робочих днів.

26 листопада 2019 року на адресу ГТУЮ у Харківській обл. надійшов лист Відділу з питань виплати пенсій №10 управління з питань виплати пенсій ГУ ПФУ в Харківській обл. №5610/04.12-20 від 22.11.2019, яким повідомлено про повне виконання виконавчого листа №520/6799/19, виданого Харківським окружним адміністративним судом від 07.10.2019 відповідно до ч.4 ст.19 Закону України "Про виконавче провадження". Також зазначено, що рішенням №27 від 21.11.2019 відділом з питань виплати пенсій №10 управління з питань виплати пенсій ГУ ПФУ в Харківській обл. ОСОБА_1 проведено перерахунок державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 10.05.2019 по 30.06.2019.

На підтвердження виконання виконавчого листа ГУ ПФУ у Харківській обл. надано протокол перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.05.2019 - 31.12.2019, згідно якого сума перерахованої пенсії до виплати становить 20113,14 грн.

27.11.2019 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл., у зв`язку з виконанням боржником виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду №520/6799/19 від 07.10.2019 прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №60574049.

Задовольняючи частково адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 фактично виконано в повному обсязі згідно з виконавчим документом, відтак суд вважав, що спірна постанова про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019 прийнята державним виконавцем на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 та ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження". Також суд вважав, що для повного захисту прав позивача, необхідно зобов`язати управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл. направити ОСОБА_1 постанову про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019, оскільки відповідачем не надано до суду доказів надсилання на адресу позивача спірної постанови у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження".

Суд апеляційної інстанції з даним висновком суду погоджується частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищезазанчене, під час розгляду спорів щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, суд зобов`язаний перевіряти їх на відповідність усім зазначеним вимогам.

З письмових доказів у справі слідує, що оскаржувана постанова про закінчення виконавчого провадження прийнята відповідачем у зв`язку з виконанням судового рішення за виконавчим листом по справі №520/6799/19.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження"від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404).

Згідно ст. 1 Закону №1404, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 3 Закону №1404 примусове виконання рішень здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи, зокрема виконавчі листи, що видаються судами.

Вимоги до виконавчого документу визначені в ст. 4 вказаного Закону. Так, останній повинен мати крім визначеного резолютивну частину рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.

Приписами ч. 1 ст. 5 Закону №1404 унормовано, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (п.1 ч.2 ст.18 Закону №1404).

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404 виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Так, досліджуючи зміст виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом 07.10.2019 по справі №520/6799/19, колегією суддів встановлено, що останній містить резолютивну частину рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішення у спосіб зобов`язання Куп`янського ОУПФУ Харківської обл. призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч.3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019.

Разом з тим, з відповіді ГУ ПФУ в Харківській обл. (управління з питань виплати пенсій відділу з питань виплати пенсій № 10) №5610/04.12-20 від 22.11.2019 не вбачається виконання боржником - ГУ ПФУ в Харківській обл. судового рішення по справі №520/6799/19 у визначений судом спосіб.

Колегія суддів вважає помилковими висновки суду першої інстанції про належне виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 по справі №520/6799/19 та підтвердження зазначених обставин наданим до суду протоколом індивідуального перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.05.2019 - 31.12.2019, згідно якого сума перерахованої пенсії до виплати становить 20113,14 грн., оскільки з даного протоколу не вбачається відповідно до якої норми Закону проведено перерахунок пенсії позивача та чи виконано рішення суду від 09.08.2019 щодо призначення позивачу пенсії в порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зважаючи на відсутність належних доказів виконання судового рішення відповідно вимог п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404 у спосіб та в порядку, встановлених у виконавчому документі, колегія суддів, вважає передчасним висновки суду першої інстанції про те, що спірна постанова про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019 прийнята з дотриманням норм чинного законодавства, є правомірною. З огляду на зазначене, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл. - постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №60574049 від 27.11.2019 за виконавчим листом №520/6799/19 виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019.

З урахуванням приписів ст. 41 Закону № 1404, а також скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №60574049 від 27.11.2019, колегія суддів вважає такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги в частині зобов`язання суб`єкта владних повноважень - ГТУЮ у Харківській обл. виконати вимоги Закону України "Про виконавче провадження" та відновити виконавче провадження за виконавчим листом №520/6799/19, виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та здійснити заходи і дії щодо його виконання у повному обсязі за нормою ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Враховуючи положення ст. 10 Закону № 1404, якими унормовано заходи примусового виконання рішень, колегія суддів прийшла до висновку про те, що відповідач не вжив достатніх та дієвих заходів для своєчасного і повного виконання рішення суду у справі №520/6799/19, а отже наявна бездіяльність, яка полягала у не здійсненні всіх необхідних для повного виконання судового рішення заходів для примусового виконання рішення суду щодо призначення ОСОБА_1 пенсії у порядку ч.3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019.

Відтак, позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень - ГТУЮ у Харківській обл. щодо не виконання вимог Закону України "Про виконавче провадження" про вчинення заходів і дій виконання у повному обсязі рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019

Разом з тим, оскільки в матеріалах справи відсутні належні докази направлення ОСОБА_1 постанови про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019 в порядку, передбаченому Законом № 1404, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність виходу за межі позовних вимог відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України та зобов`язання управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл. направити ОСОБА_1 постанову про закінчення виконавчого провадження №60574049 від 27.11.2019.

Зважаючи на викладену у прохальній частині позовної заяви вимогу позивача визнати бездіяльність відповідача у зв`язку з не надсиланням в установленому законом порядку і не наданням за поданим зверненням копії постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.11.2019 за виконавчим листом №520/6799/19, виданого 07.10.2019, та відсутність в матеріалах справи належних доказів виконання відповідачем вимог закону щодо надсилання на адресу позивача спірної постанови у визначені ч. 1 ст. 28 Закону № 1404 строки, колегія суддів вважає посилання апелянта на безпідставність виходу за межі позовних вимог судом першої інстанції, такими, що не спростовують правомірних висновків суду першої інстанції.

Щодо вимог позивача, заявлених в порядку ст. 382 КАС України, відносно встановлення судового контролю колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивачем не наведено обставин, які б викликали у суду сумнів у тому, що відповідач може ухилятись від виконання судового рішення, відтак відсутні підстави для застосування приписів ст. 382 КАС України щодо встановлення судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.

Також колегія суддів, враховуючи предмет даної справи, погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні клопотання позивача про звернення рішення суду до негайного виконання, оскільки визнання протиправними дій, бездіяльності чи рішень органів державної виконавчої служби не входить до визначеного ст. 371 КАС України переліку судових рішень, які виконуються негайно.

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. 317 КАС України, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про часткове задоволення вимог апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській обл. - постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №60574049 від 27.11.2019 за виконавчим листом №520/6799/19 виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019; визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень - ГТУЮ у Харківській обл. щодо не виконання вимог Закону України "Про виконавче провадження" про вчинення заходів і дій виконання у повному обсязі рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та зобов`язання суб`єкта владних повноважень - ГТУЮ у Харківській обл. виконати вимоги Закону України "Про виконавче провадження" та відновити виконавче провадження за виконавчим листом №520/6799/19, виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та здійснити заходи і дії щодо його виконання у повному обсязі за нормою ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 326, 327 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року № 520/840/2020 - скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання незаконним та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закінчення виконавчого провадження ВП №60574049 від 27.11.2019 за виконавчим листом №520/6799/19 виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019; визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень - Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо не виконання вимог Закону України "Про виконавче провадження" про вчинення заходів і дій виконання у повному обсязі рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та зобов`язання суб`єкта владних повноважень - Головного територіального управління юстиції у Харківській області відновити виконавче провадження за виконавчим листом №520/6799/19, виданим 07.10.2019 на виконання рішення суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та здійснити заходи і дії щодо його виконання у повному обсязі за нормою ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалити постанову, якою задовольнити позовні вимоги в цій частині.

Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про закінчення виконавчого провадження ВП №60574049 від 27.11.2019 за виконавчим листом №520/6799/19, виданим 07.10.2019 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019.

Визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень - Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо не виконання вимог Закону України "Про виконавче провадження" про вчинення заходів і дій виконання у повному обсязі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019.

Зобов`язати суб`єкта владних повноважень - Головне територіальне управління юстиції у Харківській області відновити виконавче провадження за виконавчим листом №520/6799/19, виданим 07.10.2019 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №520/6799/19 про зобов`язання призначити ОСОБА_1 пенсію у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2019 та здійснити заходи і дії щодо його виконання у повному обсязі за нормою ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року № 520/840/2020 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді О.А. Спаскін О.В. Присяжнюк
Постанова складена в повному обсязі 23.03.2020