Справа № 520/1661/2020
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/1661/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Любчич Л.В.,

Суддів Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Голови Харківської обласної громадської організації "Наука,освіта та правозахист" Вяткіна Сергія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі № 520/1661/2020

за позовом Голови Харківської обласної громадської організації "Наука,освіта та правозахист" Вяткіна Сергія Володимировича в інтересах ОСОБА_1

до Циркунівської сільської ради

про визнання дій та бездіяльності протиправними,зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року повернуто позовну заяву Голови Харківської обласної громадської організації "Наука,освіта та правозахист" Вяткіна Сергія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними,зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду Голова Харківської обласної громадської організації "Наука,освіта та правозахист" Вяткін Сергій Володимирович в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Пункт 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано Головою Харківської обласної громадської організації "Наука, освіта та правозахист" Вяткіним Сергієм Володимировичем, який діє по захисту прав та інтересів ОСОБА_1 , на підтвердження своїх повноважень до апеляційної скарги не додана копія довіреності.

При цьому, колегія суддів зазначає, що належно завірена копія довіреності відсутня і в матеріалах справи.

З огляду на наведене та виходячи з того, що до матеріалів апеляційної скарги не додано належного документу, що посвідчує право Вяткіна С.В. підписувати апеляційну скаргу, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність повернення скарги заявнику на підставі п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України.

Аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом у постанові від 25 вересня 2018 року у справі №817/782/18 та від 08 листопада 2018 року у справі №809/1019/18.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги жодним чином не унеможливлює повторного подання апеляційної скарги з належним чином оформленими документами, що підтверджують повноваження представника.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Голови Харківської обласної громадської організації "Наука,освіта та правозахист" Вяткіна Сергія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі № 520/1661/2020 за позовом Голови Харківської обласної громадської організації "Наука,освіта та правозахист" Вяткіна Сергія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними,зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Л.В. Любчич
Судді(підпис) (підпис)О.В. Присяжнюк О.А. Спаскін