Справа № 467/346/20
Суддя: Догарєва І. О.
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 467/346/20
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2020 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Догарєва І.О. подавши заяву про самовідвід під час підготовки до розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 6 роти 1 батальйону УПП в Черкаській області Островського Олега Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

23.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Арбузинського районного суду Миколаївської області із зазначеним позовом. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.03.2020 року справу передано на розгляд судді Кірімовій О.М. Ухвалою від 23.03.2020 року суддею Кірімовою О.М. задоволено самовідвід з метою уникнення сумнівів щодо її неупередженості та об`єктивності, оскільки позивач ОСОБА_1 працює начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області та тривалий час приймає участь під час розгляду кримінальних проваджень під головуванням судді Кірімової О.М.

24.03.2020 року за відповідним протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана на розгляд мені, судді Догарєвій І.О., та мною також заявлено самовідвід від розгляду даної справи, оскільки позивач ОСОБА_1 працює начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області, підтримує державне обвинувачення під час розгляду значної частини кримінальних проваджень під моїм головуванням як судді, між ними склалися відповідні ділові стосунки, тому розгляд даної справи, що стосується особистих прав та інтересів ОСОБА_1 під моїм головуванням може викликати сумніви у сторін процесу щодо неупередженості судді.

Згідно з п.4 ч.1 ст.36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з ч.1, 3 ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Згідно з ч. 1, 2 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Згідно з Бангалорськими принципами поведінки суддів від 19.05.2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року № 2006/23, суддя повинен здійснювати свою судову функцію незалежно, виходячи виключно з оцінки фактів, відповідно до свідомого розуміння права, незалежно від стороннього впливу, спонукання, тиску, загроз чи втручання, прямого чи опосередкованого, що здійснюється з будь-якої сторони та з будь-якою метою. Суддя дотримується незалежної позиції як щодо суспільства в цілому, так і щодо конкретних сторін судової справи, у якій він повинен винести рішення. Суддя не тільки виключає будь-які взаємовідносини, що не відповідають посаді, чи втручання з боку органів законодавчої та виконавчої влади, а й робить це так, щоб це було зрозуміло навіть сторонньому спостерігачу. Поведінка судді в процесі засідання та за стінами суду має сприяти підтримці та зростанню довіри суспільства, представників юридичної професії та сторін у справі до об`єктивності суддів та судових органів (пункти 1.1-1.6).

Відповідно до п.п.2.1, 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19.05.2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року №2006/23, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що обставини, викладені в заяві про самовідвід свідчать про неможливість розгляду справи в такому складі суду, оскільки у зв`язку з ними безсторонність судді може бути поставлена під сумнів будь-якою особою, у тому числі стороннім спостерігачем.

Відтак, заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 41, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Самовідвід судді Арбузинського районного суду Миколаївської області Догарєвої Ірини Олегівни у справі №467/346/20, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 6 роти 1 батальйону УПП в Черкаській області Островського Олега Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Передати справу №467/346/20 до канцелярії Арбузинського районного суду Миколаївської області для визначення головуючого судді в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст.256 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняті за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.03.2020 року.

Суддя І.О.Догарєва