Справа № 140/2825/19
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

24 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2825/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

одержавши заяву Любешівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Любешівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.11.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020, адміністративний позов у даній справі задоволено частково. Визнано протиправними дії Любешівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області щодо відмови у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ. Зобов`язано Любешівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Волинській області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

17.03.2020 Любешівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Волинській області звернулося до суду із заявою про роз`яснення судового рішення від 22.11.2019, оскільки з поданих заявниками документів, а саме: свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається, що останньому на момент звернення виповнилось 14 років. Вважає рішення незаконним та необґрунтованим та таким, що зобов`язує орган державної влади здійснити порушення норм Закону всупереч статті 19 Конституційне України.

Адміністративна справа після перегляду в суді апеляційної інстанції до Волинського окружного адміністративного суду повернулася 18.03.2020 року.

Заяву про роз`яснення судового рішення необхідно повернути заявнику без розгляду з таких мотивів та підстав.

Порядок роз`яснення судового рішення врегульований статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою окремо не визначені вимоги щодо форму та змісту заяви про роз`яснення судового рішення, тому підлягають застосуванню загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, які передбачені частиною першою статті 167 КАС України, а також частини дев`ятої статті 79 КАС України.

Так, згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними. За приписами частини другої статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Системний аналіз вказаних положень КАС України дає підстави дійти висновку, що у випадку подання до суду суб`єктом владних повноважень заяви роз`яснення судового рішення необхідно додати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії такої заяви та доданих до неї документів.

Проте, до зазначеної заяви про роз`яснення судового рішення Любешівський районний сектор Управління Державної міграційної служби України у Волинській області не додав докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії заяви та доданих до неї документів.

Як передбачено частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, недотримання вимог пункту 6 частини першої статті 167 КАС України (а саме: не надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії заяви та доданих до неї документів) є недоліками, які не дають можливості її розглянути, що є підставою для повернення вказаної заяви без розгляду.

Разом з тим, повернення заяви про роз`яснення судового рішення без розгляду не є перешкодою для повторного звернення до суду з такою заявою у порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 248, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Любешівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про роз`яснення судового рішення повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про роз`яснення судового рішення і доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій