Справа № 240/1909/20
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 березня 2020 року м. Житомир справа № 240/1909/20

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції від 26 лютого 2015 року про відкриття виконавчого провадження (ВП №46659008), який ліквідовано, а правонаступником є Корольовський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. запропоновано позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На виконання вказаної ухвали на адресу суду надішла уточнена позовна заява.

Однак, в ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим КАС України, судом встановлено, що дана позовна заява не відповідає вимогам статтей 122, 123 КАС України.

Частиною 1 ст. 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, позовну заяву може бути подано до суду, зокрема у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства чітко визначено строки звернення до суду з позовами даної категорії справ учасників виконавчого провадження.

Судом встановлено, що оскаржувана постанова державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції прийнята 26 лютого 2015 року.

Позивач звернулась до суду з позовом 25 лютого 2020 року, про що свідчить відтиск штемпеля вхідної кореспонденції Житомирського окружного адміністративного суду на позовній заяві, тобто з пропуском строку звернення до суду передбаченим ст. 287 КАС України.

Позивач в прохальній частині позовної заяви просить поновити строк на оскарження постанови про про відкриття виконавчого провадження та зазначає, що про спірну постанову дізналась лише в січні 2020 року. Позивач вказує, що є людиною похилого віку та потребує постійного медичного лікування. Позивачем також надано довідку №002792 видану "Центром ПМСД" ЖМР №4 відповідно якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 15.02.2020 по 12.02.2020 року перебувала на амбулаторному лікуванні.

Однак, твердження позивача щодо дати (січень 2020 року) з якої позивач дізналась про оскаржувану постанову не знайшли свого підтвердження з наданих позивачем доказів, не зазначено конкретної дати та обставин коли позивач дізналась про існування оскаржуваної погстанови, а тому суд позбавлений можливості прийняти рішення про поважність підстав поновлення строку звернення до суду або відмови у такому поновленні.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків сім днів, з моменту отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати точну дату, коли особа дізналась про порушення її прав та документи, які підтвердять такий факт та підстави для поновлення поважності пропуску строку звернення до суду.

Керуючись статтями 121, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 287 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.Г. Попова