Справа № 420/497/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/497/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді : Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г.,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі звіт Державної архітектурно-будівельної інспекції України про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року по справі № 420/497/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

28.01.2018 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому, з урахуванням зміни позовних вимог, просила визнати протиправною бездіяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції України та зобов`язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України звернутись до Державної казначейської служби України з поданням про повернення грошових коштів, сплачених позивачем згідно квитанцій №0.0..1 від 15.05.2018 року на суму 15061 грн., №0.0..1 від 15.05.2018 року на суму 15061 грн. та №0.0..1 від 25.05.2018 року на суму 15061 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року позов задоволено у повному обсязі.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 року та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції України по підготовці подання до Державної казначейської служби України про повернення ОСОБА_1 сум помилково сплачених за постановами Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області від 30.11.2017 року №543/1, від 14.02.2018 року № 65 та № 66 коштів.

Зобов`язано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України підготувати подання про повернення ОСОБА_1 сум помилково сплачених за постановами Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області від 30.11.2017 року №543/1, від 14.02.2018 року №65 та № 66, коштів в розмірі 40 800 грн. відповідно до квитанцій № 0.0..1 від 15.05.2018 року, № 0.0..1 від 15.05.2018 року та № 0.0..1 від 25.05.2018 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Державної архітектурно-будівельної інспекції України на користь ОСОБА_1 суму судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок, сплачену згідно квитанції № 57129 від 28.01.2019 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Державної архітектурно-будівельної інспекції України на користь ОСОБА_1 суму витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 3 500 (три тисячі п`ятсот) гривень.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 12.12.2019 року касаційна скарга Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 липня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року повернута особі, яка її подала.

Постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року у встановленому КАС України порядку набрала законної сили 16.10.2019 року.

07.11.2019 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі № 420/497/19 щодо зобов`язання Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вчинити певні дії та щодо стягнення судового збору та витрат на професійну правничу допомогу у загальному розмірі 3884,20 грн.

З наявних в матеріалах справи листа Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Києва від 19.12.2019 року № 01-20/1356 та оригіналу виконавчого листа № 420/497/19 від 07.11.2019 року з відміткою казначейської служби про повне виконання, вбачається, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з Державної архітектурно-будівельної інспекції України на користь ОСОБА_1 суми судового збору в розмірі 384,20 грн., а також суми витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 3 500 грн. виконана у повному обсязі.

В свою чергу, 29.11.2019 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 420/497/19 від 07.11.2019 року про зобов`язання Державної архітектурно-будівельної інспекції України підготувати подання про повернення ОСОБА_1 сум помилково сплачених за постановами Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області від 30.11.2017 року №543/1, від 14.02.2018 року №65 та № 66, коштів в розмірі 40 800 грн. відповідно до квитанцій № 0.0..1 від 15.05.2018 року, № 0.0..1 від 15.05.2018 року та № 0.0..1 від 25.05.2018 року.

В рамках вказаного виконавчого провадження ВП № 60750972, у зв`язку із невиконанням рішення суду в частині зобов`язання вчинити певні дії, державним виконавцем 23.01.2020 року винесено постанову про накладення на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України штрафу в розмірі 5100 грн.

12.02.2020 року ОСОБА_1 подала до П`ятого апеляційного адміністративного суду клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якому просила встановити Державній архітектурно-будівельній інспекції України строк для подання до суду звіту про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 420/497/19 протягом 14 календарних днів з дня набрання відповідною ухвалою суду законної сили.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2020 року частково задоволено подане ОСОБА_1 клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України протягом двадцяти днів з дня набрання даною ухвалою апеляційного суду законної сили, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 420/497/19.

12.03.2020 року від Державної архітектурно-будівельної інспекції України надійшов звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 420/497/19.

Відповідно до частин 1, 2 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У поданому звіті про виконання судового рішення Державна архітектурно-будівельна інспекція України зазначила, що на виконання постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 29.12.2019 року № 60750972 про відкриття виконавчого провадження, на підставі виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 року, Державною архітектурно-будівельною інспекцією України було підготовлено та направлено 27.12.2019 року на адресу ОСОБА_1 оригінал подання про повернення помилкового або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету від 26.12.2019 року № 40-704-16/9823-19.

З огляду на зазначене Державна архітектурно-будівельна інспекція України вважає, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 420/497/19 виконана.

У підтвердження вказаних доводів відповідачем надано до суду апеляційної інстанції копію подання про повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету від 26.12.2019 року № 40-704-16/9823-19, а також копії супровідних листів від 27.12.2019 року № 40-704-16/9928-19, адресованого Бурлаченко О. та від 15.01.2020 року № 40-704-16/400-20, адресованого Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Розглянувши поданий звіт про виконання судового рішення по справі № 420/497/19 та подані до нього докази, колегія суддів встановила, що на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року по справі № 420/497/19 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України підготовлено подання про повернення ОСОБА_1 помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету, а саме про повернення ОСОБА_1 з державного бюджету коштів в сумі 40 800 грн. помилково сплачених за постановами Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області від 30.11.2017 року № 543/1, від 14.02.2018 року № 65 та № 66, відповідно до квитанцій від 15.05.2018 року № 0.0..1, від 15.05.2018 року № 0.0..1 та від 25.05.2018 року № 0.0..1 за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та санкції".

Таким чином, відповідачем, Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, виконано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року по справі № 420/497/19.

За таких підстав, колегія суддів вважає за необхідне прийняти звіт Державної архітектурно-будівельної інспекції України про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року по справі № 420/497/19 та завершити процедуру судового контролю по справі № 420/497/19.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 292, 311, 321, 325, 328, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Державної архітектурно-будівельної інспекції України про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року по справі № 420/497/19.

Завершити здійснення процедури судового контролю за виконанням судового рішення - постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року по справі № 420/497/19, у зв`язку з його виконанням Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук