Справа № 360/1215/20
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1215/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної міграційної служби (93400, Луганська обл., мю Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 12) про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2020 адвокат Алексєєв Олексій Ігорович (далі представник позивача) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 (далі- позивач) до Управління державної міграційної служби України у Луганській області (далі відповідач, УДМС України у Луганській області) з позовом, в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення № 0120 від 20.02.2020 УДМС України у Луганській області щодо відмови в оформленні посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_2 ;

2) зобов`язати УДМС України у Луганській області повторно розглянути пакет документів, що був наданий громадянином Індії ОСОБА_3 для продовження посвідки на тимчасове проживання, з урахуванням правових висновків Луганського окружного адміністративного суду;

3) стягнути з Держави Україна в особі Управління Державної міграційної служби України в Луганській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50 000,00 грн;

4) стягнути з Управління Державної міграційної служби України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що позивач громадянин Індії ОСОБА_4 був документований посвідкою на тимчасове проживання НОМЕР_1 , строк дії якої мав сплинути 31.08.2023. Дана посвідка була видана позивачу Головним територіальним управлянням Державної міграційної служби України в місті Києві 19.12.2017 відповідно до ч. 13 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» у зв`язку із зарахуванням на навчання до приватного вищого навчального закладу «Київський медичний університет».

11 лютого 2019 року ОСОБА_4 був відрахований із вищевказаного навчального закладу, здав посвідку на тимчасове проживання та в подальшому виїхав за межі України.

Посвідка на тимчасове проживання НОМЕР_1 підлягала скасуванню, та була здана позивачем своєму навчальному закладу.

ПВНЗ «Київський медичний університет» 20.02.2019 надіслав Центральному міжрегіональному управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (правонаступнику Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві) повідомлення про відрахування позивача із навчального закладу, на підставі чого Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області скасувало посвідку позивача. Ця інформація є в зальному доступі на сайті Державної міграційної служби України.

В подальшому, 06.12.2019, позивач отримав в посольстві України в Індії візу типу D (мета - навчання) та в`їхав до України 05.02.2020.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 був зарахований з 11.02.2020 до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» на 3 курс (VI семестр) 2019/2020 н.р. за спеціальністю 222-«Медицина» (термін навчання 6 років) на денну форму навчання за контрактом, 20.02.2020 він звернувся до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області з метою оформлення нової посвідки на тимчасове проживання.

За результатами розгляду звернення позивача, Управління ДМС України в Луганській області надало йому Рішення про відмову в оформлені (видачі) посвідки на тимчасове проживання № 0120 від 20.02.2020.

Позивач вважає Рішення Управління ДМС України в Луганській області № 0120 щодо відмови в оформлені (видачі) посвідки на тимчасове проживання протиправним, таким, що не відповідає законодавству України та порушує права та законні інтереси позивача.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 11 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи про перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 161, 168, 171, 174, 268, 269 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 квітня 2020 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом 3 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу та третій особі копії відзиву та доданих до нього документів;

- заяву позивача, подану для оформлення посвідки на тимчасове проживання, з усіма доданими документами;

- а також всі інші документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення;

- матеріали особової справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу та третій особі копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу та третій особі копії заперечення та доданих до них документів.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному вебпорталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному вебпорталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська