Справа № 420/2041/20
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 березня 2020 р.м. ОдесаСправа № 420/2041/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шеметенко Л.П.

судді - Стас Л.В.

судді - Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі питання про визначення підсудності справи № 420/2041/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 02.03.2020 року № 02 про відмову у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 50 відсотків від суддівської винагороди в сумі 118237,50 грн. згідно з довідкою від 26.02.2020 року № 03.4.19-7405/20, виданою Одеським окружним адміністративним судом з урахуванням вже отриманих сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року справу за вказаним позовом направлено голові Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття розпорядження про передачу даної справи за підсудністю.

Підставою для прийняття вказаної ухвали стали встановлені судом першої інстанції обставини стосовно того, що позивач у даній справі працював на посаді судді Одеського окружного адміністративного суду та з 01.10.2019 року отримує довічне грошове утримання судді у відставці.

Розпорядженням голови Одеського окружного адміністративного суду Глуханчука О.В. від 17.03.2020 року № 3-Р/С, у зв`язку з надходженням до Одеського окружного адміністративного суду справи № 420/2041/20, у якій позивачем є суддя Одеського окружного адміністративного суду у відставці ОСОБА_1 , відповідно до вимог ст. 28, п. 6 ч. 1 та ч. 7 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та на підставі ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року, адміністративну справу № 420/2041/20 за позовом ОСОБА_1 передано до П`ятого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями П`ятого апеляційного адміністративного суду визначено наступний склад апеляційного суду для розгляду справи № 420/2041/20: головуючий суддя - Шеметенко Л.П., судді - Турецька І.О., Стас Л.В.

Розглянувши питання про визначення підсудності даної справи, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Згідно ч.ч. 2, 7 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

При цьому, частиною 1 статті 28 КАС України визначено, що підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Таким чином, у розумінні наведених положень ст.ст. 28, 29 КАС України підставою для передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду може бути, якщо однією із сторін у справі є суддя суду, в якому розглядається справа, і не може бути, коли подає особа, яка володіє приналежністю до статусу судді (суддя у відставці), але не є суддею (професійним суддею) - посадовою особою наділеною виключними повноваженнями на здійснення правосуддя, зокрема й у суді, в якому розглядається справа позивача.

Вказана позиція була висловлена Верховним Судом в ухвалі від 27.06.2018 року у справі № 520/14056/17, якою відмовлено у визначенні підсудності справи, яка розглядалась Одеським апеляційним адміністративним судом за позовом ОСОБА_2 - судді цього суду у відставці.

Згідно наявного у даній справі № 420/2041/20 протоколу призначення пенсії, позивачу ОСОБА_1 призначено довічне грошове утримання, як непрацюючому пенсіонеру, - судді у відставці (наказ про відрахування зі штату) з 30.09.2019 року по довічно.

Також, як в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року про направлення даної справи голові Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття розпорядження про передачу даної справи за підсудністю, так і в розпорядженні голови Одеського окружного адміністративного суду Глуханчука О.В. від 17.03.2020 року № 3-Р/С про передачу цієї справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності, вказано, що позивачем у справі № 420/2041/20 є суддя у відставці ОСОБА_1 .

За викладених обставин, підстави для визначення підсудності справи № 420/2041/20 П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 28, 29, 241, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у визначенні підсудності справи № 420/2041/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька