Справа № 420/45/20
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/45/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І. О.,

суддів - Стас Л. В., Шеметенко Л. П.

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року про повернення адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачеві, на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору за принципом рівності сторін.

Оскільки апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року справу було витребувано з суду першої інстанції.

06 лютого 2020 року дана справа надійшла до суду апеляційної інстанції.

Суд апеляційної інстанції, перевіривши можливість відкриття апеляційного провадження, дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху, з підстав несплати судового збору. У зв`язку з чим, прийняв ухвалу від 10 лютого 2020 року.

Так, суд, розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, дійшов висновку про неможливість його задоволення, оскільки остання не надала жодних доказів, яким суд міг би надати оцінку щодо її майнового стану.

Вимоги щодо надання особою документів про скрутний матеріальний стан, з метою звільнення від сплати судового збору, містяться в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 року (справа № П/9901/841/18, провадження № 11-164заі19).

У зв`язку з цим, апелянту надано строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення цієї ухвали, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору або надання клопотання про звільнення від сплати судового збору з наданням належних доказів щодо підстав такого звільнення.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху для її виконання була направлена ОСОБА_1 , яку остання отримала 13 лютого 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

14 лютого 2020 року ОСОБА_1 знову подала клопотання про звільнення від сплати судового збору, однак доказів, які підтверджують її фінансовий стан не надала.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року в задоволенні даного клопотання було відмовлено.

Суд апеляційної інстанції зазначив, що для виконання вимог ухвали суду про залишення скарги без руху від 10 лютого 2020 року ОСОБА_1 необхідно вчинити наступні дії:

- надати оригінал квитанції про сплату судового збору в сумі 2102 грн.

або

- надати клопотання про звільнення від сплати судового збору до якого долучити: довідку з пенсійного органу про суми виплаченої пенсії за попередній календарний 2019 рік та довідку з органу ДФС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік.

Для виконання цих вимог ОСОБА_1 надано ще 10 днів з дня вручення відповідної ухвали суду від 20 лютого 2020 року, яку отримано апелянтом 12 березня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

13 березня 2020 року до суду апеляційної інстанції знову надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору до якого не надано жодних доказів щодо її фінансового стану за попередній календарний 2019 рік.

Суд апеляційної інстанції вважає необхідним відмовити в задоволенні даного клопотання, оскільки ОСОБА_1 не надала жодних доказів, яким суд міг би надати оцінку щодо її майнового стану.

У зв`язку з цим, колегія суддів вважає, що ОСОБА_1 , не надавши доказів щодо її фінансового стану за попередній календарний 2019 рік, не виконала вимоги ухвал П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року та від 20 лютого 2020 року.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене та те, що у встановлений судом строк, апелянтом не виконано вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто недолік поданої ним скарги не усунений, суд апеляційної інстанції вважає можливим повернути апеляційну скаргу апелянту, а матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року повернути апелянту, а матеріали справи повернути до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Доповідач - суддя І. О. Турецька

суддя Л. В. Стас

суддя Л. П. Шеметенко

Повне судове рішення складено та підписано 24.03.2020 року.