Справа № 480/776/20
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 березня 2020 р. Справа № 480/776/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представників позивача - Рибалко О.Г., Алфімова В.В.,

представника відповідача - Скиби Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/776/20

за позовом Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області

до Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми)

третя особа: ОСОБА_1

про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась Хмелівська сільська рада Роменського району Сумської області з адміністративним позовом до Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправними дій старшого державного виконавця Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Скиби Л.В. щодо складання Акту державного виконавця від 21.01.2020 про невиконання Хмелівською сільською радою рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №480/2729/19.

Ухвалою суду від 02.03.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/776/19, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін 11.03.2020 о 14 год. 30 хв., встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

В судовому засіданні представником позивача заявлено усне клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 №480/777/20, мотивоване тим, що саме при розгляді даної справи суд вже надано оцінку та досліджено питання відносно фактичного виконання Хмелівською сільською радою рішення суду у справі №480/2729/19, що фактично свідчить про безпідставність висновків ДВС викладених у оскаржуваному у даній справі Акті державного виконавця від 21.01.2020 про невиконання Хмелівською сільською радою рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №480/2729/19. Однак на даний час рішення суду у справі №480/777/20 не набрало законної сили, тому представник позивача просив суд задовольнити клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 №480/777/20.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечував, покладався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, вивчивши доводи клопотання про зупинення провадження у справі, вважає за можливе зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Підстави для зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 по справі №480/777/20 адміністративний позов Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області до Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про нарахування штрафних санкцій за невиконання рішення суду задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Роменського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Скиби Ліни Валентинівни про накладення штрафу від 22.01.2020 ВП № 60946012.

Вказане рішення станом на 11.03.2020 Сумським окружним адміністративним судом не набрало законної сили.

Вирішуючи питання щодо доцільності зупинення провадження у даній справі суд виходить з того, що винесенню постанови про накладення штрафу від 22.01.2020 ВП № 60946012 передувало складання державним виконавцем акту про невиконання рішення суду, яке є предметом розгляду справи №480/776/20, а відтак, предмет у даній справі пов`язаний з предметом розгляду у справі №480/777/20. Суд погоджується з доводами представника позивача, що судом при розгляді справи №480/777/20 фактично надано оцінку та досліджено питання відносно фактичного виконання Хмелівською сільською радою рішення суду у справі №480/2729/19. Така обставина свідчить про наявність підстав для зупинення провадження у справі №480/776/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/777/20.

Таким чином, з огляду на наведене, а також враховуючи те, що рішення у справі №480/777/20 від 06.03.2020 не набрало законної сили, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі №480/776/20 до набрання законної сили рішенням у справі №480/777/20.

Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №480/776/20 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/776/20 за позовом Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області до Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, які полягають у складанні акту щодо невиконання рішення суду, до набрання законної сили рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/777/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Кунець