Справа № 200/2016/20-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 березня 2020 р. Справа №200/2016/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І.,розглянувши у порядку письмового провадження питання витребування доказів та порядку розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою суду від 21 лютого 2020 року прийнято позовну заяву та відкрито спрощене провадження без виклику сторін у даній справі.

Судом встановлено, що у позовній заяві та у відзиві на позов сторони посилаються на те, що підставою для відмови позивачу у призначенні субсидії позивачу за заявою від 07.05.2019 року є реєстрація у домоволодінні позивача особи, яка не працює, не навчається, не перебуває на обліку в центрі зайнятості, як безробітна особа та перебуває за кордоном більше 60 днів.

Проте, судом встановлено, що відповідачем, за результатами розгляду заяви позивача від 07.05.2019 року про призначення субсидії, було прийнято рішення, у якому зазначено зовсім іншу підставу для відмови у призначенні субсидії - наявність боргу по оплаті.

Про наявність якого боргу та по якій оплаті йдеться з вказаного рішення не видно.

Відповідно до п.п. 5 п. 6 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848, в редакції, що була чинною станом на 19.06.2019 р. (день прийняття вказаного рішення про відмову у призначенні субсидії позивача) житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: структурним підрозділом з питань соціального захисту населення отримано інформацію про наявність простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії (крім заборгованості за послугу з постачання та розподілу природного газу, що нарахована виконавцем комунальної послуги з посиланням на рішення суду щодо норм споживання природного газу побутовими споживачами у разі відсутності лічильників газу та у зв`язку з приведенням об`ємів використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов, а також заборгованості, що виникла у зв`язку з тим, що управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг не уклали договору з АТ Ощадбанк (його установами) для перерахування сум житлових субсидій у грошовій безготівковій формі).

Проте, у матеріалах справи відсутні докази наявності у позивача простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії чи отримання такої інформації відповідачем.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частинами 3, 4 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування всіх обставин, що входять до предмета доказування у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- докази отримання відповідачем інформації про наявність у позивача простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії (07.05.2019 року).

Дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що під час її розгляду підлягає дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для вирішення справи, отже її розгляд слід проводити за правилами загального загального позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вказані докази та призначити у даній справі підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 179, 243, 248, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Справу № 200/2016/20-а розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній справі на 13 квітня 2020 року о 10 год. 40 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати від Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради:

- докази отримання відповідачем інформації про наявність у позивача простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії (07.05.2019 року).

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради надати суду витребувані докази у строк не пізніше 10 квітня 2020 року.

Сканкопії оригіналу вказаних доказів відповідач має направити на електронну адресу суду: , а засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч