Справа № 640/6948/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 березня 2020 року м. Київ № 640/6948/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
доДержавної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Адвокат Попов А.Г. звернувся до суду через систему "Електронний суд" в інтересах ОСОБА_1 з електронним позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відмови у розгляді питання про виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Державної служби України з надзвичайних ситуацій призначити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 247800,00 грн.;

- зобов`язання Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 247800,00 грн. за наступними реквізитами: рахунок №:НОМЕР_2 у Черкаському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 354507, отримувач ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ;

- зобов`язання відповідачів подати суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням, відповідно до статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною четвертою статті 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 "Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів", затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36 ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом.

Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема, суду. Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №9901/847/18, від 03.07.2019 у справі №9901/939/18.

Як убачається зі змісту позовної заяви, та наданих документів, на підтвердження повноважень адвоката Попова А.Г. надано копію ордеру від 07.11.2019 серія КС №371907, назва органу у якому надається правова допомога зазначено - у місцевих, апеляційних судах України, Верховному Суді, усіх підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, центральних органах виконавчої влади.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що такий ордер не можна вважати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги позивачу в Окружному адміністративному суді міста Києва.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки до позовної заяви не надано належних доказів на підтвердження повноважень адвоката Попова А.Г., відповідна позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець