Справа № 824/238/20-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2020-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 березня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/238/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 , заявлене у справі за позовом ОСОБА_2 до Заставнівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до Заставнівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (далі - відповідач) про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця Заставнівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Онищука В.В. від 21 січня 2020 року про накладення на ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700 грн. за невиконання рішення Заставнівського районного суду Чернівецької області по справі №716/1774/16-ц.

25.03.2020 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі в справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та стороні відповідача, оскільки рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши правову природу оскарженого рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналізуючи зміст цієї норми КАС України слід прийти до висновку, що залучення особи до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, законодавчо можливе у разі наявності потенційного впливу судового рішення на права та обов`язки такої особи.

При цьому такий вплив має бути реальним та безпосередньо змінювати, припиняти або породжувати права та обов`язки.

Позивач у цій справі оскаржує постанову про накладення на неї штрафу, яка по своїй правовій природі є актом індивідуальної дії, який стосується виключно її. Наявність такої постанови, жодним чином не змінює, припиняє або породжує права та обов`язки для ОСОБА_1 .

При цьому суд не спростовуює право ОСОБА_1 на побачення зі своїми дітьми та обов`язок позивача не вчиняти перешкоди цьому.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України суд має зазначити на які права чи обов`язки особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки рішення суду у цій справі жодним чином не впливає на права та обов`язки ОСОБА_1 , суд відмовляє у задоволенні клопотання про залучення його до участі в справі, як третьої особи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49,241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі в справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та стороні відповідача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов