Справа № 320/2667/20
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2020 року м. Київ № 320/2667/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації за затримку повного розрахунку при звільненні,

у с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогами про визнання бездіяльності в/ч НОМЕР_1 щодо непроведення остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні з військової служби на день виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, стягнення з відповідача компенсації за затримку повного розрахунку при звільненні за період з 01.11.2019 по 22.12.2019 у сумі 18 777,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п.п. 2, 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються: електронна адреса сторін; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; докази, що підтверджують заявлені обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Дослідивши позовну заяву та приєднані до неї документи, суд констатує їх невідповідність положенням процесуального законодавства, з огляду на що, поданий позов підлягає залишенню без руху із наданням заявниці десятиденного строку з моменту одержання копії цієї ухвали шляхом подання позовної заяви у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням у ній: відповідача (в/ч чи Мнісітерство оборони); викладення обставин, якими обґрунтовуються заявлені вимоги з посиланням на докази, якими ці обставини підтверджуються, зокрема, але не виключно, що відповідач є розпорядником грошових коштів для здійснення компенсаційних виплат за затримку повного розрахунку при звільненні; порядку звільнення з військової служби позивачки та дії, які були вчинені позивачкою для одержання компенсації за затримку повного розрахунку при звільненні; зазначення загального розміру виплат на виплату яких претендує заявниця у розрізі кожного виду та розміру грошового забезпечення, який було одержано позивачкою за спірний період, тобто з 01.11.2019 по 22.12.2019 у розрізі кожного виду визначення їх розміру та представленням суду відповідних доказів, якими підтверджені суми нарахованих та одержаних виплат (довідки з в/ч; копії відомості; копії витягу про рух коштів банківської картки тощо); конкретизації розрахункового періоду, тобто періоду із включенням святкових та вихідних, днів відпустки та тимчасової непрацездатності позивачки, за який необхідно здійснити нарахування та виплату спірних сум; зазначення алгоритму розрахунку суми компенсації; розміру посадового (місячного) окладу (тарифної ставки), установленого позивачці на момент нарахування компенсаційних виплат та надбавок та доплат до посадового окладу, які одержувала заявниця за останні 3 роки до звільнення.

При цьому, суд звертає увагу, що розрахунок передбачає обрахунок математичних величин із застосуванням арифметичних дій. Також, позивачці слід обґрунтувати порушення прав, свобод та інтересів заявника із визначенням змісту порушених прав.

Крім того, в силу вимог ч. 3 ст. 161 КАСУ до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 цього Кодексу передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати, встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 840,80 грн.

Пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено ставку судового збору за подання до суду адміністративного позову з вимогами майнового характеру у розмірі 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що, з огляду на ціну позову, становить - 840,80 грн.

Згідно з частиною 3 статті 6 закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позивачка вказала, що має статус учасника бойових дій, а тому, у відповідності до вимог п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", звільнена від його сплати .

Натомість, суд зазначає, що п.13 ч.1 ст.5 вищезгаданого Закону, право на звільнення від сплати судового збору надано учасникам бойових дій виключно у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, тобто прав як учасника бойових дій. Позивачка звернулась в порядку оскарження бездіяльності відповідача в межах Закону "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", а не в порядку захисту свого права згідно Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, тому на неї вищевказана пільга не розповсюджується.

Отже, позивачці слід сплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн. за одну вимогу немайнового характеру (840,80 грн.) та мінімальну ставку за вимогу майнового характеру (840,80 грн.), та надати суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору та/або документи, на підставі яких позивачка звільнена від його сплати .

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:
позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.