Справа № 179/857/16-а
Суддя: Ковальчук Т. А.
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Хорольській І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області про визнання протиправною відмову права на пенсію та зобов`язання нарахувати пільгову пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

13 вересня 2016 року до Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області про визнання протиправною відмову права на пенсію та зобов`язання нарахувати пільгову пенсію.

Позивач в позові посилався на те, що 15 липня 2015 року він отримав статус учасника бойових дій. Після цього він дізнався, що має право на пільгову пенсію з 55 років.

Позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на підставі статті 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

12 квітня 2016 року позивач отримав відповідь на заяву від Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі в якому відповідач відмовляє, як учаснику бойових дій у такому праві.

Позивач вважає дії відповідача незаконними з наступних підстав.

Як зазначено у законодавстві учасники бойових дій мають право на призначення дострокової пенсії. Для призначення дострокової пенсії необхідно декілька фактів, на яке є посилання у законодавстві. На достроковий вихід на пенсію мають право учасники бойових дій, 29 вересня 2014 року позивачеві виповнилося 55 років, отже з цього моменту він має право на вихід на дострокову пенсію, відповідно до законодавства. Позивач працював на різних підприємствах та усього страхового стажу маю більше 25 років.

На підставі наведеного, позивач звернувся до суду та прохає: визнати протиправною відмову Управлінням Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) призначити ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком зі зменшенням віку в порядку передбаченому абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Магдалинівському районі Дніпропетровської області (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позивач ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 31.01.2017 року.

Ухвалою суду від 06 вересня 2017 року зупинено провадження по справі до залучення до участі у справі правонаступника померлого ОСОБА_1 .

Ухвалами суду від 30 серпня 2019 року поновлено провадження по справі та залучено до участі у справі правонаступника померлого ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Позивач (правонаступник) в судове засідання не з`явилася, представником позивача надано до суду заяву, в якій прохала розглянути справу без його їхньої участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надавши до суду клопотання в якому прохав направити справу за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, у зв`язку із непідсудністю вказаного позову Магдалинівському районному суду Дніпропетровської області.

Дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити за наступних підстав.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 2015 ІНФОРМАЦІЯ_1 досяг 55 річного пільгового пенсійного віку (а. с. 5.) та має статус учасника бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 15 липня 2015 року (а. с. 14).

ОСОБА_1 має страховий стаж більше 25 років, що підтверджено записами в трудовій книжці (а. с. 8-10).

Листом від 15.04.2016 року позивачу було відмовлено у призначенні пенсії так як особи, які призвані під час мобілізації на особливий період не віднесені до категорії осіб, які мають право на достроковий вихід на пенсію (а. с. 7).

Абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що військовослужбовці, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які брали участь у бойових діях, а також та, що стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи виконанням інтернаціонального обов`язку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення, зокрема чоловіками 55 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років.

Пунктом 19 частини 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що учасниками бойових дій визнаються військовослужбовці (резервісти, військовозобов`язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовці військових прокуратур, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення. Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, категорії таких осіб та терміни їх участі (забезпечення проведення) в антитерористичній операції, а також райони антитерористичної операції визначає Кабінет Міністрів України.

З огляду на доведеність усіх обов`язкових умов для призначення пенсії, суд дійшов до висновку про наявність у ОСОБА_1 всіх умов для дострокового призначення пенсії за віком.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України - суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є спадкоємцем прав та обов`язків, що належали померлому ОСОБА_1 на момент відкриття спадщини, зокрема права на пенсійні виплати відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але які не були ним отримана, а позивач є його спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, у зв`язку із чим приходить до обґрунтованого висновку, що позивач набула право на нарахування та виплату пенсії, право на яку за життя мав ОСОБА_1 , у зв`язку із чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати зі сплати судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь держави відповідно до вимог частин 1, 5 статті 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 90, 242-246, 250 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (правонаступник ОСОБА_2 ) - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Новомосковського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком зі зменшенням віку в порядку передбаченому абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , пенсію за віком відповідно абзацом 6 пункту 3 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка належала ОСОБА_1 .

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати зі сплати судового збору на користь держави в розмірі 551 грн. 21 коп. (п`ятсот п`ятдесят одна гривня двадцять одна копійка).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 10 березня 2020 року.

Суддя Т.А. Ковальчук