Справа № 760/25080/19
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2020 року

Київ

справа №760/25080/19

адміністративне провадження №К/9901/5781/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 27 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідачів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовом, в якому просив суд:

- визнати дії та бездіяльність відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Міністерства оборони України щодо невиконання рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2018 року у справі № 760/9306/17 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у цій справі протиправними;

- визнати протиправним та скасувати рішення засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 14 червня 2019 року, яке було оформлено протоколом № 76 від 14 червня 2019 про відмову в призначені одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рубель І.В. від 11 липня 2019 року про закриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення виконавчого листа № 760/9306/17, виданого 16 січня 2019 року Солом`янським районним судом м. Києва про зобов`язання Міністерства оборони України прийняти рішення за результатами розгляду питання про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності III групи, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві" з урахуванням висновків, викладених у цьому рішенні;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення на виконання рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 08 серпня 2018 року у справі № 760/9306/17 та Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року з урахуванням висновків, викладених у цих рішеннях.

Ухвалою ухвалу Солом`янського районного суду м.Києва від 27 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

02 березня 2020 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 27 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить скасувати судові рішення, та направити справу для продовження розгляду.

Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Згідно з частиною другої статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Частиною другою статті 333 КАС України встановлено, що у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Згідно із пунктом 5 частини першої статті 333 КАС України суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Постановляючи оскаржувану ухвалу від 27 грудня 2019 року, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд виходив з того, що позовну заяву у даній справі, яка перебуває в провадженні Солом`янського районного суду м. Києва слід залишити без розгляду, встановивши після відкриття провадження, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15623/19 з тими самими сторонами, предметом позову та з однакових підстав, а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

За таких обставин, Верховний Суд погоджується з висновками суду першої та апеляційної інстанції про те, що були наявні законні підстави для залишення без розгляду даної позовної заяви на підставі п.10 ч.1 ст.240 КАС України.

Зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається заявник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування судом норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, тому суд касаційної інстанції дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та відсутність підстав для відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 248, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Солом`янського районного суду міста Києва від 27 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідачів, зобов`язання вчинити дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.Г.Загороднюк

Судді: Л.О.Єресько

В.М.Соколов