Справа № 360/580/20
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/580/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовом представника позивача Коструб Тетяни Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправним та скасувати рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 06 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов представника позивача Коструб Тетяни Анатоліївни (далі-представник позивача, Коструб Т.А.) в інтересах ОСОБА_1 (далі-позивач, ОСОБА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі-відповідач, УПФУ в Станично-Луганському районі Луганської області), такими вимогами:

1) визнати противоправним та скасувати рішення відповідача від 16.09.2019 про відмову у призначені пенсії за віком згідно частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» позивачу;

2) зобов`язати відповідача зарахувати до загального стажу період роботи з 16.09.1977 по 04.01.1980 та з 18.04.1983 по 04.08.1983 на підприємстві «Облкниготорг» та з 21.02.1984 по 28.03.1985 на підприємстві ЗАТ «Луганський машинобудівний завод ім. О. Я. Пархоменко, з 05.01.1980 по 15.03.1983 на підприємстві ТКФ «Культбитхозтовари-2» та весь трудовий стаж, зазначений у дублікаті трудової книжки НОМЕР_1 , що належить позивачу з урахуванням того, що загальний стаж складає 26 років 06 місяців 26 днів;

3) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву та призначити пенсію позивачу з 21.08.2019.

Ухвалою суду від 27 лютого 2020 року відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області у строк до 13 березня 2020 року надати до суду: пакет документів, поданий позивачем разом із заявою позивача щодо призначення пенсії; детальний розрахунок стажу позивача з нормативним обґрунтуванням та детальним визначенням всіх підприємств, періоди роботи на яких увійшли до зазначеного періоду; рішення від 16.09.2019.

Ухвала суду від 27 лютого 2020 року направлена відповідачу суб`єкту владних повноважень рекомендованою кореспонденцією з одночасним надісланням тексту ухвали на офіційну електронну адресу відповідача (арк. спр. 31).

Поштове відправлення отримано уповноваженою особою відповідача 10 березня 2020 року, що підтверджено підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (арк. спр. 32).

Станом на 24 березня 2020 року Управлінням Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області вимоги ухвали суду від 27 лютого 2020 року не виконані.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 9 КАС України).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи, що наявних у справі матеріалів недостатньо для з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та повторно витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 квітня 2020 року о 14 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області у строк до 08 квітня 2020 року надати до суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- пакет документів, поданий позивачем разом із заявою позивача щодо призначення пенсії;

- детальний розрахунок стажу позивача з нормативним обґрунтуванням та детальним визначенням всіх підприємств, періоди роботи на яких увійшли до зазначеного періоду;

- рішення від 16.09.2019.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити відповідача, про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя К.О. Пляшкова