Справа № 520/757/2020
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2020 р.Справа № 520/757/2020

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2020 року по справі № 520/757/2020

за позовом ОСОБА_1

до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни третя особа Акціонерне товариство "БАНК ФОРВАРД"

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2020 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни третя особа Акціонерне товариство "БАНК ФОРВАРД" про визнання протиправними та скасування постанов.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.6 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанови приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Вольф (після зміни прізвища - Павелків) Тетяни Леонідівни від 09.10.2019 про відкриття виконавчого провадження № 60245941 та від 15.11.2019 про відкриття виконавчого провадження № 60626870 щодо примусового виконання виконавчого напису про стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_1 на користь ТА "БАНК ФОРВАРД".

Особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби урегульовано положеннями ст. 287 КАС України.

Так, згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що рішення по справі було прийнято 12.02.2020 у відкритому судовому засіданні за участю позивача.

Отже, останнім днем десятиденного строку на апеляційне оскарження (з урахуванням вихідних днів) є 24.02.2020.

Апеляційна скарга подана 12.03.2020, тобто, з пропуском десятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Однак, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачем не подано.

Виходячи зі змісту апеляційної скарги, позивач вважає, що апеляційна скарга подана нею вчасно, оскільки відповідно до ч.1 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції становить 30 днів. Однак, судом першої інстанції помилково вказано, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

З приводу даного твердження позивача слід зазначити, що норма ч.6 ст.287 КАС України, яка є спеціальною відносно ст.295 КАС України, встановлює строк подання апеляційної скарги - десять днів з дня проголошення рішення, прийнятого в порядку статті 287 КАС України, а не тридцять днів, як безпідставно стверджує позивач. При цьому, десятиденний строк обчислюється з дня проголошення рішення суду, а не з дня отримання апелянтом його копії.

З огляду на наявність спеціальної норми, загальні норми статті 295 КАС України, які регулюють строки на апеляційне оскарження рішень судів і порядок їх обчислення, до спірних правовідносин не застосовуються.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 05.02.2020 по справі № 280/4660/19, у постанові від 26.06.2019 по справі № 826/4372/18, від 26.06.2019 по справі 826/12004/18, яка є обов`язковою для врахування в силу ч.5 ст.242 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Однак, як зазначалось вище, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачем не подано.

Та обставина, що позивачем одержано копію оскаржуваного рішення лише 19.02.2020, не є підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження (за відсутності відповідного клопотання).

Крім того, позивачем не надано доказів неможливості подати апеляційну скаргу в період з 19.02.2020 по 11.03.2020, а тому факт отримання копії оскаржуваного рішення 19.02.2020 сам по собі не доводить поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження на 17 днів.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 по справі № 520/757/2020 з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

Також слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 287, 299, ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2020 року по справі № 520/757/2020 за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни третя особа Акціонерне товариство "БАНК ФОРВАРД" про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Надати заявнику апеляційної скарги строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

Роз`яснити позивачу, що у разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Т.С. Перцова