Справа № 640/3312/20
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2020-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 березня 2020 року м. Київ № 640/3312/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши матеріалами справи за позовом Об`єднання громадян благодійницького центру соціальної медичної і трудової реабілітації ветеранів Афганської війни Печерського району міста Києва, Товариства з обмеженою відповідальністю «ОНІКС БІЛД», Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТСІТІБУД» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в місті Києві про визнання протиправними дій та скасування приписів і постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись Об`єднання громадян благодійницького центру соціальної медичної і трудової реабілітації ветеранів Афганської війни Печерського району міста Києва, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОНІКС БІЛД», Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТСІТІБУД» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в місті Києві в якому просило: визнати протиправними дії; скасування приписи від 17.01.2020 року і постанови про накладення штрафу № 11/20/10/26-17/2801/02/2 від 28.01.2020 року, № 10/20/10/26-18/2801/02/2 від 28.01.2020 року, № 13/20/10/26-19/2801/02/2 від 28.01.2020 року.

Ухвалою суду від 25.02.2020 року відкрито провадження в справі № 640/3312/20 та вирішено здійснювати розгляд одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В подальшому ухвалою суду від 27.02.2020 року призначено судове засідання для виклику свідка на 19 березня 2020 року та викликано у призначене судове засідання в якості свідка:

- ОСОБА_1 , паспорт серії № НОМЕР_1 , виданий Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, адреса: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_2 , паспорт серії № НОМЕР_3 , виданий Куликівським РВ УМВС України в Чернігівській області, адреса: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_3 , паспорт серії № НОМЕР_4 , виданий Золотоніським МВ УМС України в Черкаській області, адреса: АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_4 , паспорт серії № НОМЕР_5 , виданий Ватутінським РУ ГУ МВС України в м. Києві, адреса: АДРЕСА_4 .

Однак, у судове засідання призначене 19.03.2020 року представники сторін та свідки не з`явилися, про розгляд справи повідомлялися належним чином.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

За змістом норм ч. 1 і 2 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вбачається, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Однак, ч. 1 ст. 206 КАС України визначено, що якщо в судове засідання не з`явилися свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, суд заслуховує думку учасників справи про можливість продовження судового розгляду справи за відсутності свідка, експерта, спеціаліста, перекладача, які не з`явилися, та постановляє ухвалу про продовження судового розгляду або про відкладення розгляду справи. Одночасно суд вирішує питання про відповідальність особи, яка не з`явилася.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, заборонивши: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Водночас, Рада Судів України листом від 16 березня 2020 року № 186/20 рекомендувала судам на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи, зокрема, зменшивши кількість судових засідань, що призначаються до розгляду протягом робочого дня та по можливості здійснювати судових розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Враховуючи рішення Кабінету Міністрів України про установлення на території України карантину, а також вжиті органами місцевого самоврядування заходи щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд дійшов висновку про наявність підстав відкладення розгляду справи враховуючи те, що в судове засідання не з`явились представники сторін та свідки.

Разом з тим, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для виклику в якості свідка у даній справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Керуючись вимогами ст.ст. 65, 92, 194, 243, 248, 260 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Судове засідання призначене для виклику свідка відкласти на 14 травня 2020 року о 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м.Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №37.

2. Викликати у судове засідання в якості свідка:

- ОСОБА_1 , паспорт серії № НОМЕР_1 , виданий Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, адреса: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_2 , паспорт серії № НОМЕР_3 , виданий Куликівським РВ УМВС України в Чернігівській області, адреса: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_3 , паспорт серії № НОМЕР_4 , виданий Золотоніським МВ УМС України в Черкаській області, адреса: АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_4 , паспорт серії № НОМЕР_5 , виданий Ватутінським РУ ГУ МВС України в м. Києві, адреса:

АДРЕСА_5 . Роз`яснити свідкам, що відповідно до ч.ч. 3, 4 Кодексу адміністративного судочинства України, свідки зобов`язані з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

4. Попередити свідків про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 Кримінального кодексу України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

5. Копії ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та особам, які викликаються як свідки.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда