Справа № 560/1638/20
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1638/20
УХВАЛА

19 березня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" до про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Альфа-Банк" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою від 13.03.2020 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження, де стягувач - ПАТ "Укрсоцбанк" на АТ "Альфа-Банк".

В обгрунтування заяви вказує, що приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Вегера Л.О. вчинено виконавчий напис № 815 про звернення стягнення на предмет іпотеки, власником якої є ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства Укрсоцбанк. Згідно Рішення № 5/2019 від 15 жовтня 2019 року визначено, що правонаступництво щодо всього майна, прав та обов`язків Акціонерного Товариства "УКРСОЦБАНК", які зазначені у Передавальному акті, виникає у Акціонерного Товариства "АЛЬФА БАНК" з дати, визначеної у Передавальному акті, а саме з 15 жовтня 2019 року. Внаслідок реорганізації відбулася заміна кредитора, а саме АТ "АЛЬФА БАНК" набуло статусу нового кредитора/стягувача за виконавчим написом нотаріуса. З огляду на викладене та на підставі положень Закону України "Про виконавче провадження", Кодексу адміністративного судочинства України, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - стягувача за виконавчим написом нотаріуса.

Відповідно до п. 19 ст. 34 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 № 3425-XII (далі - Закон № 3425-XII), вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія.

Згідно з ст. 87 Закону № 3425-XII, для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів.

Відповідно до положень ст. 88 Закону України № 3425-XII, нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.

Отже, вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права кредитора на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус проводить свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції та не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає та не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна.

Статтею 90 Закону № 3425-XII встановлено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Пунктом 3 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, станом на час розгляду даної заяви Хмельницький окружний адміністративний суд не наділений компетенцією розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса, оскільки не здійснював розгляд справи як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на те, що ст. 379 КАС України не передбачено вирішення адміністративними судами питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, суд повертає заяву без розгляду як безпідставну та необґрунтовану.

Одночасно, суд вважає необхідним роз`яснити заявнику, що розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса врегульовано статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони виконавчого провадження слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" від 13.03.2020 про заміну сторони виконавчого провадження, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 19 березня 2020 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович