Справа № 938/623/19
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2020-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2020 року

Київ

справа №938/623/19

адміністративне провадження №К/9901/7206/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року і ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року в справі №938/623/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції, у якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії БР №459558 від 20 червня 2019 року.

Рішенням Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року позов задоволено: скасовано постанову Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції про накладення адміністративного стягнення серії БР №459558 від 20 червня 2019 року; провадження в справі закрито.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року повернуто апелянту.

10 березня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року і ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року в справі №938/623/19.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху в частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року, про відмову у відкритті касаційного провадження в частині оскарження рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року з огляду на таке.

За змістом частин першої та третьої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 333 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Ураховуючи те, що рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року не переглядалося судом апеляційної інстанції, підстави для відкриття касаційного провадження на рішення суду першої інстанції відсутні.

Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється із дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів із дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

З оскаржуваної ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року встановлено, що її прийнято без повідомлення (виклику) учасників справи, повний текст якої складено цього ж дня. Тобто останнім днем строку на її касаційне оскарження є 02 березня 2020 року (01 березня 2020 року - вихідний день).

Касаційну скаргу надіслано до Суду 10 березня 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі скаржник не порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження, причини його пропуску не зазначені.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, указані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга в частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року підлягає залишенню без руху із установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення і надіслання належних доказів.

Керуючись статтями 169, 248, 328, 329, 330, 332, 333 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26 грудня 2019 року в справі №938/623/19.

Касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2020 року в справі №938/623/19 залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: О.В. Кашпур

С.А. Уханенко