Справа № 540/88/20
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

17 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/88/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючоЇ судді: Ковбій О.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Начальник юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації Тюпляєв Ярослав Генадійович про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить

- визнати протиправною бездіяльність Херсонської обласної державної адміністрації в особі керівника апарату Херсонської обласної державної адміністрації щодо переміщення Оржинської Ельвіри Ігорівни на посаду начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації;

- зобов`язати Херсонську обласну державну адміністрацію в особі керівника апарату Херсонської обласної державної адміністрації призначити ОСОБА_1 шляхом переведення на посаду начальника Юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 20.01.2020 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

10.02.2020 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем, у зв`язку з чим ухвалою від 17.02.2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03.03.2020 року.

Протокольною ухвалою суду від 03.03.2020 року підготовче судове засідання відкладено до 17.03.2020 року.

Ухвалою суду від 03.03.2020 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - начальника юридичного управління Херсонської обласної державної адміністрації Тюпляєва Ярослава Генадійовича.

В підготовче засідання, призначене на 17.03.2020 року сторони не з`явились, про розгляд справи сторони повідомленні завчасно та належним чином про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомленння.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст.205 КАС України суд вважає, що неявка всіх учасників справи не є перешкодою для розгляду і вирішення питання щодо відкладення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Частиною 1 ст. 181 КАС України передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

До таких випадків п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України віднесена й перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Частиною 4 ст. 262 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд вважає, що в даному конкретному випадку розгляд справи слід відкласти у зв`язку з наступним.

Так, відзив на позов Херсонська обласна державна адміністрація надала до суду 17.03.2020 року. До відзиву додана накладна від 16.03.2020 року про направлення його копії на адресу позивачки. Доказів отримання відзиву матеріали справи не містять.

Таким чином, наразі у суду відсутні відомості про отримання ОСОБА_1 відзиву на позов, окрім того, з урахуванням п`ятиденного строку, наданого судом позивачу на подачу відповіді на відзив закономірним є висновок, що позивач, станом на 17.03.2020 року позбавлений можливості надати суду зазначену заяву по суті справи.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 181, 205, 223, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Відкласти розгляд справи № 540/88/20.

Призначити наступне підготовче засідання по даній справі на 24 березня 2020 року о 13:30 год.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не піддлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею (колегією суддів).

Суддя О.В. Ковбій