Справа № 520/1019/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19.03.2020 № 520/1019/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "ПАЛАДА" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд:

- скасувати податкові повідомлення-рішення: № 7 від 20 грудня 2019 року на суму 89597,10 грн, з яких сума ПДВ 71677,68 грн та сума штрафних санкцій 17919,42 грн; № 7 від 20 грудня 2019 року на зменшення суми від`ємного значення ПДВ у 2017 році 11272 грн; № 7 від 20 грудня 2019 року на суму 510 грн;

- судові витрати покласти на відповідача.

В підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, заяв про можливість розгляду справи за їх відсутності до суду не надали.

Від представника позивача та відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням в Україні та Харківській області обмежувальних протиепідемічних заходів.

Суд дослідивши надане клопотання виходить з наступних підстав.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, заборонивши:

- відвідування закладів освіти її здобувачами;

- проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи, неявку сторін в підготовче судове засідання та враховуючи клопотання учасників справи, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 30.01.2020 у позивача та відповідача були витребувані докази, станом на 19.03.2020 до суду не надані, ухвалу не виконано. З урахуванням цього, суд вважає за необхідне повторно витребувати у позивача пояснення стосовно господарських операцій в межах оскаржуваних сум податкових повідомлень-рішень та належним чином завірені копії відповідних документів (податкові та видаткові накладні, договори, підтвердження здійснення розрахунку, докази транспортування та використання для потреб власної господарської діяльності), що підтверджують реальність господарських операцій позивача з його контрагентами. Повторно витребувати у відповідача детальний розрахунок грошових зобов`язань оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та належним чином посвідчені докази в обгрунтування висновків акту.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі для проведення підготовчого засідання закінчуються 30.03.2020, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження до 90 днів.

Керуючись ст. ст. 205, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 520/1019/2020 на 07.04.20 о 12:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Продовжити строк підготовчого провадження до 90 днів.

Повторно витребувати у позивача пояснення стосовно господарських операцій в межах оскаржуваних сум податкових повідомлень-рішень та належним чином завірені копії відповідних документів (податкові та видаткові накладні, договори, підтвердження здійснення розрахунку, докази транспортування та використання для потреб власної господарської діяльності), що підтверджують реальність господарських операцій позивача з його контрагентами.

Повторно витребувати у відповідача детальний розрахунок грошових зобов`язань оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та належним чином посвідчені докази в обгрунтування висновків акту.

У зв'язку із введенням карантину з 16 березня по 03 квітня 2020 року, роз`яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.