Справа № 360/4962/19
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

16 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4962/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

за участі секретаря судового засідання Полякової В.К..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІЖНЕ-АВТО" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

20 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Луганській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІЖНЕ-АВТО" (далі - відповідач, ТОВ "РУБІЖНЕ-АВТО") про стягнення з ТОВ "РУБІЖНЕ-АВТО" на користь місцевого бюджету Рубіжанської міської ради податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника на загальну суму 120446,68 грн (99832,77 грн - основне зобов`язання та 20613,91 грн - пеня), з них: податковий борг з орендної плати з юридичних осіб (код 18010600) на загальну суму 119001,10 грн, з яких: 98387,19 грн - основне зобов`язання за період з червня 2018 року по вересень 2019 року та 20613,91 грн - пеня, яка виникла за період з 23.08.2018 по 30.09.2019 та податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 1445,58 грн, з яких: 1445,58 грн - основне зобов`язання за період з II кварталу 2018 року по III квартал 2019 року.

В обґрунтуванням позовних вимог зазначено, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м.Рубіжне Рубіжанського управління Головного управління ДПС у Луганській області (далі - ТУ ДПС у Луганській області) як платник податків за основним місцем обліку з 15.08.2006 року за № 1583. Позивачем до контролюючого органу подано податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб самостійно визначені у податкових деклараціях з плати за землю, а саме: № від 06.03.2018 за 2018 рік та № від 11.02.2019 за 2019 рік.

Також на виконання вимог, визначених статтею 266 ПК України позивачем подано податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки самостійно визначені у податкових деклараціях, а саме: № від 06.03.2018 звітна податкова декларація за 2018 рік, № від 22.05.2018 уточнююча податкова декларація за 2018 рік; № від 11.02.2019 звітна податкова декларація за 2019 рік.

Суми основного податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, іцо визначені в податкових деклараціях, станом на 31.10.2019 є узгодженими та не сплаченими. У зв`язку з несвоєчасною сплатою позивачем податкового боргу контролюючим органом, на підставі ст.129 ПК України та враховуючи відомості з Автоматизованої інформаційної системи Податковий блок, було нараховано пеню на загальну суму 20613,91 грн. З огляду на вищезазначене, вбачається, шо станом на 31.10.2019 відповідач має перед місцевим бюджетом Рубіжанської міської ради заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 120446,68 грн, з яких: 99832,77 грн - основне зобов`язання та 20613,91 грн пеня.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу позивачем відповідно до вимог ст. 59.1 ПК України відповідачу було пред`явлено податкову вимогу форми Ю від 14.03.2017 №113-17, яку 14.03.2017 було особисто отримано посадовою особою платника податків. Станом на даний час вищезазначена податкова вимога не погашена, податковий борг відповідача не сплачений та продовжує збільшуватись. Враховуючи те, що заходи з погашення податкового боргу, які були застосовані ГУ ДПС у Луганській області не дали позитивного результату, борг добровільно платником податків не сплачено, необхідно стягнути податковий борг з ТОВ РУБІЖНЕ - АВТО за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках за рішенням суду.

Ухвалою суду від 25.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (арк.спр.1,2).

26.12.2019 ухвалою суду вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 30.01.2020 (арк.спр.44).

Ухвалою суду від 30.01.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24.02.2020 (арк.спр. 50).

24.02.2020 відкладено судовий розгляд справи до 16.03.2020 для повторного виклику у судове засідання відповідача (арк.спр.55).

Відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду повернулися конверти з довідками поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення (арк.спр.48, 49, 54, 59).

За приписами ч.ч.8,11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77 КАС України, суд дійшов такого.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «РУБІЖНЕ-АВТО», , засноване на приватній власності, яке здійснює фінансово-господарську діяльність на підставі Статуту та є самостійним суб`єктом, який має права юридичної особи. Зареєстроване за адресою: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул. Заводська, буд. 18 та 15.08.2006 року внесене виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер державної реєстрації 1 00053). ТОВ «РУБІЖНЕ - АВТО» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м.Рубіжне Рубіжанського управління Головного управління ДПС у Луганській області (далі - ТУ ДПС у Луганській області) як платник податків за основним місцем обліку з 15.08.2006 року за № 1583 (арк.спр. 8-9).

ТОВ «РУБІЖНЕ-АВТО» є платником орендної плати з юридичних осіб та несе обов`язки з самостійної сплати податкового зобов`язання згідно поданих до контролюючого органу податкових декларацій з плати за землю.

На виконання вимог, визначених статтею 287 ПК України відповідачем до контролюючого органу було подано податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб самостійно визначені у податкових деклараціях з плати за землю, а саме:

- № від 06.03.2018 року за 2018 рік, річна сума податкового зобов`язання складає 73790,39 грн. (плата за місяць складає 6149,20 грн.) (арк.спр.24-25);

- № від 11.02.2019 року за 2019 рік, річна сума податкового зобов`язання складає 73790,39 грн. (плата за місяць складає 6149,20 грн.) (арк.спр. 26-27).

ТОВ «РУБІЖНЕ - АВТО» є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та несе обов`язки з самостійної сплати податкового зобов`язання згідно поданих до контролюючого органу податкових декларапій.

На виконання вимог, визначених статтею 266 ПК України відповідачем до податкового органу подано податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки самостійно визначені у податкових деклараціях, а саме:

- № від 06.03.2018 звітна податкова декларація за 2018 рік, сума податкового зобов`язання за один квартал складає 195,68 грн. (арк.спр.31);

- № від 22.05.2018 уточнююча податкова декларація за 2018 рік, згідно якої збільшено суму податкового зобов`язання щоквартально на 31,80 грн.(арк.спр.32);

- № від 11.02.2019 звітна податкова декларація за 2019 рік, сума податкового зобов`язання за один квартал складає 254,38 грн (арк.спр.33).

Станом на 31.10.2019 року суми основного податкового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що визначені в податкових деклараціях, є узгодженими та не сплаченими (арк.спр. 12).

У зв`язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу контролюючим органом, на підставі ст.129 ПК України та враховуючи відомості з Автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», відповідачу було нараховано пеню на загальну суму 20613,91 грн. (з яких: 20613,91 грн. - з орендної плати з юридичних осіб за період з 01.06.2017 р. по 30.09.2019 р.).

Заборгованість ТОВ «РУБІЖНЕ - АВТО» перед бюджетом на загальну суму 120446,68 грн. є податковим боргом.

На виконання вимог Податкового кодексу України контролюючим органом виставлено відповідачу податкову вимогу форми Ю від 14.03.2017 № 113-17, яку 14.03.2017 було особисто отримано посадовою особою платника податків. Податкова вимога не погашена, податковий борг відповідача не сплачений та продовжує збільшуватись (арк.спр. 11).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України є обов`язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням податків і зборів. Та відповідно пункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як передбачено пунктом 287.3 статтею 287 цього Кодексу, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Визначені у вимозі форми Ю від 14.03.2017 № 113-17 суми грошового зобов`язання відповідачем не сплачені, відомості щодо оскарження вимоги відсутні.

Згідно пункту 203.1. статті 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В порушення вимог пунктів 57.1, 57.3, статті 57, пункту 203.2 статті 203 ПК України ТОВ «РУБІЖНЕ-АВТО» не сплатило у встановлені строки податкові зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України до прав контролюючих органів входить звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У зв`язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у відповідача утворилася заборгованість у загальному розмірі 120446,68 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (арк.спр.61-64).

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Законом України від 21.12.2016 № 1797-VIII Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні доповнено ПК України статтею 19-3 та викладено в новій редакції підпункту 19.1.1 пункту 19.1 статті 19, якими визначено перелік функцій державний податкових інспекцій, а функції контрольно-перевірочної роботи закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу у повному обсязі не сплачена.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що слід задовольнити.

Відповідно до частини 4 статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІЖНЕ-АВТО" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІЖНЕ-АВТО" (, місцезнаходження: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Заводська, буд. 18) у банках, що обслуговують зазначеного платника, на користь державного бюджету у сумі податкового боргу в розмірі 120446,68 грн (сто двадцять тисяч чотириста сорок шість гривень 68 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено та підписано 19 березня 2020 року.

Суддя В.С. Шембелян