Справа № 520/4147/19
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2020-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 березня 2020 р.Справа № 520/4147/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши клопотання Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 року по справі № 520/4147/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області

про визнання протиправними та скасування вимоги і рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2019 по справі № 520/4147/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними та скасування вимоги і рішення залишено без руху з підстав несплати судового збору. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали суду шляхом надання квитанції про сплату судового збору в розмірі 1152, 60 гривень. Роз`яснено, що в разі невиконання вммог копії ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Згідно поштового повідомлення, Головне управління ДПС у Харківській області отримало копію ухвали суду 14.02.2020.

24.02.2020 від Головного управління ДПС у Харківській області надійшло клопотання про продовження строку, встановленого ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 для усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування заявленого клопотання скаржник посилався на відсутність коштів на сплату судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2020 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області - задоволено частково. Продовжено Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 10 календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Згідно матеріалів справи, Головне управління ДПС у Харківській області отримало копію ухвали суду 04.03.2020.

16.03.2020 від Головного управління ДПС у Харківській області повторно надійшло клопотання про продовження строку, встановленого ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 для усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування заявленого клопотання скаржник посилається на відсутність коштів на рахунку Головного управління ДПС у Харківській області для сплати судового збору. Також зазначено, що апелянт має намір усунути недоліки апеляційної скарги, якнайшвидше, після отримання відповідного фінансування та сплатити судовий збір.

На підтвердження письмових пояснень до клопотання додано копію довідки Головного управління ДПС у Харківській області згідно з якою, управління фінансово-бухгалтерського обліку забезпечення Головного управління ДПС у Харківській області повідомлячє, що чтаном на 03.03.2020 року на рахунку скаржника за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти для судового збору. Станом на 03.03.2020 року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" рахується кредиторська заборгованість у сумі 6815, 40грн. Також надано повідомлення Державної казначейської служби України щодо необхідності здійснення безспірного списання коштів.

Розглянувши клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно з ч.1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 2,6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.

Відповідно до вимог КАС України, строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Колегія суддів також зазначає, що безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Судом апеляційної інстанції було двічі забезпечено відповідачу можливість сплатити судовий збір та реалізувати право на апеляційне оскарження, однак, це не призвело до сплати судового збору та усунення недоліків апеляційної скарги.

При зверненні до суду апеляційної інстанції з клопотанням від 24.02.2020 року про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги надано лише повідомлення від Державної казначейської служби України про необхідність безспірного списання коштів за виконавчими листами та копію довідки про відсутність коштів на рахунках ГУ ДФС у Харківській області для сплати судового збору станом на 08.01.2020 року.

Колегія суддів зазначає, що невжиття заходів на виконання ухвали суду від 10.02.2020 року навіть після продовження строку на усунення недоліків, встановленого ухвалою від 02.03.2020 року, ставить під сумнів факт усунення недоліків щодо сплати судового збору протягом строку, який встановлено КАС України.

Інших обставин, окрім відсутності коштів в клопотанні про продовження строку на усунення недоліків не наведено.

Лише відсутність коштів для сплати судового збору без вжиття відповідних заходів у строк, встановлений ухвалою суду від 10.02.2020 року, не може вважатися належною підставою для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, тому клопотання не підлягає задоволенню.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання про продовження строків для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Ральченко І.М. Бершов Г.Є.