Справа № 520/11943/19
Суддя: Зеленський В.В.
Дата ухвалення: 2020-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2020 р.Справа № 520/11943/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Зеленського В.В.,

Суддів: П`янової Я.В. , Чалого І.С. ,

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 року по справі № 520/11943/19

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення.

На зазначене рішення суду Головне управління ДПС у Харківській області засобами поштового зв`язку подало апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт заявив клопотання про поновлення процесуального строку.

В обґрунтування клопотання посилається, що Головне управління ДПС у Харківській області отримало копію оскаржуваного рішення 20.01.2020 року за вх № 2177/9, а тому дана апеляційна скарга подається у строки, встановлені процесуальним законодавством.

Також апелянт зазначає, що фактичне отримання оскаржуваного рішення підрозділом супроводження судових спорів було 27.01.2020 року, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи 13.01.2020 року Харківським окружним адміністративним судом було прийнято рішення по справі №520/11943/19 в порядку письмового провадження.

Згідно супровідного листа суду першої інстанції 14.01.2020 року було направлено копію судового рішення сторонам по справі.

На зазначене рішення суду 06.03.2020 року Головне управління ДПС у Харківській області засобами поштового зв`язку подало апеляційну скаргу до Харківського окружного адміністративного суду, яка в подальшому була зареєстрована 10.03.2020 року, що підтверджується відтиском штемпеля суду першої інстанції.

Як вбачається з тексту апеляційної скарги Головне управління ДПС у Харківській області отримало копію оскаржуваного рішення 20.01.2020 року за вх № 2177/9, а тому дана апеляційна скарга подається у строки, встановлені процесуальним законодавством.

Також апелянт зазначає, що фактичне отримання оскаржуваного рішення підрозділом супроводження судових спорів було 27.01.2020 року, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Оскільки в матеріалах справи відсутнє рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, а згідно з клопотання апелянта апеляційну скаргу скаржником подано з пропуском тридцятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваного рішення, то у відповідності до приписів Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частина перша статті 45 КАС України, покладає на учасників судового процесу та їхніх представників обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Отже, особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити судові рішення у встановлений Кодексом строк. Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно усунути недоліки шляхом подачі клопотання (заяви) про поновлення строку з зазначенням дати отримання копії судового рішення з відповідними доказами на їх підтвердження.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що подана апеляційна скарга подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

В силу ст. 5 Закону України "Про судовий збір" відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", у спірних відносинах не встановлено.

Отже, відповідач повинен сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць станом на 01 січня 2019 року - 1921 грн. 00 коп.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем судовий збір сплачується у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при поданні даної апеляційної скарги судовий збір повинен сплачуватися у розмірі 1152,60 грн. ((не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) 768,40грн. х 150%).

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом подання до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: Отримувач УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA1020011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди у розмірі 1152, 60 грн., а також подачі клопотання (заяви) про поновлення строку з зазначенням дати отримання копії судового рішення з відповідними доказами на їх підтвердження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.1 ч.5 ст.296, ст.298 ч.2 ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення пропущеного строку - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 року по справі № 520/11943/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення - залишити без руху.

Надати Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику або у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.В. Зеленський
Судді Я.В. П`янова І.С. Чалий