Справа № 580/332/19
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/332/19
УХВАЛА

17 березня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Бєспалова О.О. та Черпіцької Л.Т.,

при секретарі - Кузик О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного підприємства «Вересень +» на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Вересень +» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Управління інспектування Черкаської міської ради про скасування приписів, визнання протиправним дії та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2019 року позивач - Приватне підприємство «Вересень +» звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Управління інспектування Черкаської міської ради про скасування приписів, визнання протиправним дії та зобов`язання вчинити дії в якому просив:

- визнати протиправними та скасувати приписи про усунення порушень Порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Черкаси від 31.08.2018 року за адресами: м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Припортова;м. Черкаси бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Б. Хмельницького 3 шт. з обох сторін, м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Небесної Сотні; м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Смілянська, м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Дашковича, м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Кобзарська 2 шт. м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул, Різдвяна 2 шт., м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул.. Чехова, від 05.09.2018 за адресами: м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Грушевського 3 шт., м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Дашковича, м. Черкаси по бул. Шевченка на алеї, біля перехрестя з вул. Казбетська 2 шт., м. Черкаси на алеї по бул. Шевченка, перехрестя з вул. і. Франка 2 шт, м. Черкаси на алеї по бул. Шевченка, перехрестя з вул, Університетська, від 03.10.2018, м. Черкаси по вул. Гагаріна навпроти будинку 35, м. Черкаси по вул. Гагаріна навпроти будинку 55, м. Черкаси на розі вул. Благовісна по вул. В.Чорновола, 01.11.2018 м. Черкаси по бул. Шевченка на перехресті з вул. Казбетською 2 шт, м. Черкаси по бул. Шевченка на перехресті з вул. Університетською, м. Черкаси по бул. Шевченка на перехресті з вул. Пушкіна 2 шт, м. Черкаси по бул. Шевченка на перехресті з вул. І.Франка 2 шт, м. Черкаси по бул, Шевченка на перехресті з вул. М. Грушевського 3 шт.;

- визнати протиправними дії Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради щодо неналежного продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 442 від 28.04.2017 року;

- зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради виконати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №442 від 28.04.2017 року продовживши приватному підприємству «Вересень +» термін дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами з дати виконання рішення суду у даній справі, яке набрало законної сили.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з судовим рішенням, Приватне підприємство «Вересень +» та Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради звернулись із апеляційними скаргами. Приватне підприємство «Вересень +» просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмовлених позовних вимог та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі. Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради просив скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі

16 березня 2020 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 9670, заступником директора Департаменту - начальником відділу юридичного забезпечення департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради подано клопотання про зупинення провадження з метою примирення сторін.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Аналогічні приписи містяться в п.4 ч.1 ст. 236 КАС України, відповідно до якої суд зупиняє провадження в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Так, відповідно до поданого клопотання, сторони: директор департаменту містобудування Черкаської міської ради, Начальник управління інспектування Черкаської міської ради, представник управління інспектування Черкаської міської ради, директор ПП «Вересень +» звернулись до суду із клопотанням про зупинення провадження до 17.05.2020 року, у зв`язку із примиренням сторін.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження до 17.05.2020 року.

Керуючись ст.ст. 190, 236, 321, 311, 325, 328 КАС України, колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 580/332/19 для примирення сторін до 17.05.2020 року.

Запропонувати учасникам справи надати відомості про те, чи продовжують існувати обставини, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя: О.Є. Пилипенко

Суддя: О.О.Беспалов

Л.Т.Черпіцька

Повний текст ухвали виготовлено 17 березня 2020 року.