Справа № 200/14661/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття заяви про зміну предмета позову

05 березня 2020 р. Справа №200/14661/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні заяву позивача ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, подану в адміністративній справі № 200/14661/19-а за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування індивідуальної податкової консультації,

встановив:

19 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1, ДФС України), надісланий на адресу суду 14 грудня 2019 року, в якому позивач просила:

- визнати протиправною та скасувати надану позивачу індивідуальну податкову консультацію ДФС України від 08 листопада 2019 року № 1379/10/05-99-33-02/ІПК.

24 грудня 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/14661/19-а; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Цією ж ухвалою до участі у справі у якості другого відповідача залучене Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач 2, ГУ ДПС у Донецькій області).

06 лютого 2020 року суд постановив ухвалу, якою допустив процесуальне правонаступництво на стороні відповідача, замінивши відповідача 1 - ДФС України її правонаступником - Державною податковою службою України (далі - відповідач 1, ДПС України).

29 січня 2020 року до суду надійшла заява відповідача 2 - ГУ ДПС у Донецькій області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

06 лютого 2020 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, замінив судове засідання для розгляду справи по суті, призначене на 05 березня 2020 року, на підготовче засідання.

Ухвалою від 14 лютого 2020 року з ініціативи суду продовжений строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України, тобто з 21 лютого 2020 року.

26 лютого 2020 року на електронну та поштову адресу суду надійшла заява позивача по уточнення позовних вимог, датована 21 лютого 2020 року.

Позивач виклала свої вимоги у наступній редакції:

1. визнати протиправною та скасувати індивідуальну податкову консультацію ГУ ДПС у Донецькій області, викладену в листі від 20 листопада 2019 року № К25925/10/05-99-33-02 ГУ ДПС у Донецькій області, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, надану ОСОБА_1 , як таку, що не відповідає вимогам п. 52.3 ст. 52 Податкового кодексу України;

2. зобов`язати ГУ ДПС у Донецькій області вчинити дії по скасуванню в індивідуальній картці платника облікових операцій по автоматичному нарахуванню єдиного соціального внеску з урахуванням її складових (платіж, санкція, пеня) за кодом бюджетної класифікації доходів 71040000 в повному обсязі з врахуванням висновків суду щодо протиправності індивідуальної податкової консультації ГУ ДПС у Донецькій області, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, за період зупинення адвокатської діяльності на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» з 21 грудня 2015 року до 02 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 ;

3. визнати протиправними дії ДПС України по внесенню відомостей про індивідуальну податкову консультацію ГУ ДПС у Донецькій області, викладену в листі від 20 листопада 2019 року № К25925/10/05-99-33-02 ГУ ДПС у Донецькій області, до Єдиного реєстру податкових індивідуальних податкових консультацій, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, надану ОСОБА_1 ;

4. зобов`язати ДПС України вчинити дії по виключенню з Єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій податкової консультації ГУ ДПС у Донецькій області, викладеної в листі ГУ ДПС у Донецькій області від 20 листопада 2019 року № К25925/10/05-99-33-02 ГУ ДПС у Донецькій області, до Єдиного реєстру податкових індивідуальних податкових консультацій, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, надану ОСОБА_1 .

Ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає право позивача змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Проаналізувавши заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, суд дійшов висновку, що фактично йдеться про зміну предмета позову внаслідок обрання позивачем іншого способу захисту порушеного права.

Разом з цим первісно зазначені позивачем підстави позову залишилися незмінними.

При прийнятті заяви позивача про зміну предмета позову суд керується положенням ч. ч. 1 ст. 47 КАС України та враховує принцип диспозитивності як одну із засад адміністративного судочинства (п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. ч. 2-3 ст. 9 КАС України).

З урахуванням наведеного суд приймає до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 47, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача - ОСОБА_1 про зміну предмета позову від 21 лютого 2020 року.

2. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області вважати такими:

«1. визнати протиправною та скасувати індивідуальну податкову консультацію ГУ ДПС України у Донецькій області, викладену в листі від 20 листопада 2019 року № К25925/10/05-99-33-02 ГУ ДПС у Донецькій області, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, надану ОСОБА_1 , як таку, що не відповідає вимогам п. 52.3 ст. 52 Податкового кодексу України;

2. зобов`язати ГУ ДПС у Донецькій області вчинити дії по скасуванню в індивідуальній картці платника облікових операцій по автоматичному нарахуванню єдиного соціального внеску з урахуванням її складових (платіж, санкція, пеня) за кодом бюджетної класифікації доходів 71040000 в повному обсязі з врахуванням висновків суду щодо протиправності індивідуальної податкової консультації ГУ ДПС у Донецькій області, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, за період зупинення адвокатської діяльності на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» з 21 грудня 2015 року до 02 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 ;

3. визнати протиправними дії ДПС України по внесенню відомостей про індивідуальну податкову консультацію ГУ ДПС у Донецькій області, викладену в листі від 20 листопада 2019 року № К25925/10/05-99-33-02 ГУ ДПС у Донецькій області, до Єдиного реєстру податкових індивідуальних податкових консультацій, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, надану ОСОБА_1 ;

4. зобов`язати ДПС України вчинити дії по виключенню з Єдиного реєстру індивідуальних податкових консультацій податкової консультації ГУ ДПС у Донецькій області, викладеної в листі ГУ ДПС у Донецькій області від 20 листопада 2019 року № К25925/10/05-99-33-02 ГУ ДПС у Донецькій області, до Єдиного реєстру податкових індивідуальних податкових консультацій, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій з присвоєнням № 1379/10/05-99-33-02/ІПК від 18 листопада 2019 року, надану ОСОБА_1 ».

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко