Справа № 520/513/20
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19.03.2020 № 520/513/20

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповдальністю "ЕЛІТБЕТОН" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05 вересня 2019 року № 4 складеного ГУ ДПС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05 вересня 2019 року № 4 складеного ГУ ДПС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05 вересня 2019 року № 4 складеного ГУ ДПС у Харківській області;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05 вересня 2019 року № 4 складеного ГУ ДПС у Харківській області;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (код згідно з , адреса: 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТБЕТОН» (код згідно з , адреса: 61052, м. Харків, вул. Червоножовгнева, 23) судовий збір.

В підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, заяв про можливість розгляду справи за їх відсутності до суду не надали.

Від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням в Україні та Харківській області обмежувальних протиепідемічних заходів.

Суд дослідивши надане клопотання виходить з наступних підстав.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин, заборонивши:

відвідування закладів освіти її здобувачами;

проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України.

Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України.

Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації.

Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи неявку сторін в підготовче судове засідання та враховуючи клопотання відповідача, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.

Проте суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на наступне. Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження по справі відкрито 11.02.2020р., то термін проведення підготовчого засідання по справі закінчується 11.04.2020. За цей період часу було проведено три судових засідання (27.02.2020, 05.03.2020 та 19.03.2020), в які позивач своїх представників не направив, належних доказів в обгрунтування своєї правової позиції ані через канцелярію, ані в судових засіданнях не надав. Ухвалою суду від 11.02.2020р. у позивача витребовувались належним чином посвідчені копії первинних документів на підтвердження здійснення господарських операції за перевіряємий період.

Суд повторно витребовує у позивача належним чином посвідчені копії первинної документації на підтвердження реальності господарських операцій позивача з контрагентами ТОВ "БК Артбуд" та ТОВ "БК Будлайф" за перевіряємий період, а саме договори, податкові накладні, видаткові накладні, розрахункові документи, товаро-транспортні накладні, докази використання товарів (робіт) в господарській діяльності позивача, наявність у позивача трудових ресурсів, актів здачі-прийняття робіт та інші первинні документи, які підтверджують ці відносини. У випадку відсутності в матеріалах справи зазначених доказів, суд не позбавлений можливості прийняти рашення на підставі наявних доказів.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача детальні письмові пояснення з підтверджуючими документами (деклараціями) по сумам нарахованих зобов`язань в ППР №4, №4 та №4.

Керуючись ст. ст. 205, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 520/513/20 на 09.04.20 о 10:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Витребувати у позивача належним чином посвідчені копії первинної документації на підтвердження реальності господарських операцій позивача з контрагентами ТОВ "БК Артбуд" та ТОВ "БК Будлайф" за перевіряємий період, а саме договори, податкові накладні, видаткові накладні, розрахункові документи, товаро-транспортні накладні, докази використання товарів (робіт) в господарській діяльності позивача, наявність у позивача трудових ресурсів, актів здачі-прийняття робіт та інші первинні документи, які підтверджують ці відносини.

Витребувати у відповідача детальні письмові пояснення з підтверджуючими документами (деклараціями) по сумам нарахованих зобов`язань в ППР №4, №4 та №4.

Зазначені докази надати до суду в строк до 06.04.2020р..

У зв`язку із введенням карантину з 18 березня по 03 квітня 2020 року, роз`яснити учасникам справи, про можливість ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві; подання всіх необхідні документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, поясненнь (доказів по справі), клопотаннь тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або через дистанційні засоби зв`язку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.