Справа № 2-а-2601/11
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-2601/11
УХВАЛА

17.03.2020 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Шевчик О.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне територіальне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року,

встановив:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року,залишеної без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.12.2013 року, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

На обґрунтування заяви зазначили, що виконавчий лист направлено для виконання до Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Хмельницькій області, відповідні відомості внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 53943900, однак, постанова суду не виконана.

ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заявники є її спадкоємицями, тому просять замінити стягувача у виконавчому провадженні з ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Заявники в судове засідання не з`явилися, подали заяви, в яких вказують, що заяву підтримують та просять її розглянути без їхньої участі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав до суду заяву, в якій просить розгляд заяви проводити у відсутності представника.

Також подав до суду пояснення на заяву, в яких зазначив, що постановою Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року,зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Зазначає, що на підставі розпорядження начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 160389 від 20.07.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вище вказаної постанови за період з 27.11.2010 року по 22.07.2011 року в розмірі 1383 грн. 80 коп. включена до відомості виплати пенсій в вересні 2011 року, та не була виплачена ОСОБА_3 за життя через відсутність відповідного фінансування.

Зазначає, що заявником не надано підтвердження того, що вказане підвищення до пенсії дитині війни ОСОБА_3 за період з 27.11.2010 року по 22.07.2011 року входить до складу спадщини.

У зв`язку з вище наведеним просить у задоволенні заяви відмовити в повному обсязі.

Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, на запит суду повідомило, що виконавчий лист №2-а-2601/11, виданий Ярмолинецьким районним судом щодо проведення нарахування та виплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як дитині війни, не перебуває на виконанні в Головному управлінні казначейства.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, в силу ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду по справі № № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року,залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.12.2013 року, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанова набрала законної сили 04.12.2013 року.

Згідно відповіді Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) № 4.4-05/715 від 10.02.2020 року постанова Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року стосовно ОСОБА_3 на виконанні в територіальних органах державної виконавчої служби не перебувала та не перебуває, однак згідно відомостей Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, встановлено, що в управлінні забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області на виконанні в порядку, встановленому Постановою Кабінетом Міністрів України № 440 від 03.09.2014, перебуває рішення Ярмолинецького районного суду по справі № № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року,яким зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Згідно довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду, за даним рішенням суду нараховано заборгованість у сумі 1383,80 грн.

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 02 грудня 2016 року.

Заявники є спадкоємицями за законом (як дочки) майна після смерті ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом, виданими 16 червня 2017 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області Динько Г.А. Спадкова справа №83-2017.

Дослідивши матеріали заяви, пояснення заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не надано суду жодних належних і допустимих доказів, які б свідчили, що вищевказана постанова, євиконаною.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п.4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_1 постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 01.07.2011 року набрала законної сили, проте рішення суду Пенсійним фондом України не виконано.

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV передбачено, що у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємців за законом померлого пенсіонера, яким видано свідоцтва про право на спадщину за законом на інше майно спадкодавця.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин з метою забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступниками.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 52, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-2601/11 від 01 липня 2011 року,залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.12.2013 року, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 27.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, її правонаступниками ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованою в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрованою в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ).

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявникам та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Суддя Шевчик О.М.