Справа № 280/6288/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧІВ ПО СПРАВІ

16 березня 2020 року Справа № 280/6288/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМ ТРЕЙД АЛЬЯНС"

до Головного управління ДФС в Запорізькій області,

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою від 15.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено перше судове засідання на 12.02.2020 з викликом сторін.

У зв`язку з перебуванням судді Сіпаки А.В. в період з 30.01.2020 по 13.02.2020 включно на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2020 №02-35/20/12, розгляд справи було перенесено на іншу дату, а саме 16.03.2020.

До суду від представника позивача надійшла заява про заміну відповідачів, у якій позивач просить замінити відповідачів Головне управління ДФС в Запорізькій області на Головне управління ДПС у Запорізькій області та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України оскільки, позивачу стало відомо, що повноваження держателя Єдиного реєстру податкових накладних передані до Державної податкової служби України, а рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у їх реєстрації приймаються відповідними комісіями Головних управлінь ДПС в областях

Крім того, 16.03.2020 від Головного управління ДФС в Запорізькій області до суду надійшло клопотання про заміну відповідача Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе клопотання розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши подані клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» визначено, що визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р запущено виконання ДПС України та її територіальними органами покладених на неї завдань, визначених Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227.

Судом встановлено, що відповідно до наказу №10 від 29.08.2019 ГУ ДПС у Запорізькій області розпочало виконання функцій та повноважень ГУ ДФС у Запорізькій області, що припиняється.

Отже, оскільки спірне рішення №1323624/42108983 від 06.11.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 25.08.2019 прийнято комісією Головного управління ДПС у Запорізькій області, то суд вважає за необхідне замінити відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Крім того, суд дійшов висновку, що на даний час питання реєстрації податкових накладних в ЄРПН відносить до компетенції новоутвореної Державної податкової служби, а відтак суд вважає за необхідне замінити відповідача - Державну фіскальну службу України її правонаступником Державною податковою службою України.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 48, 162, 165, 241, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача, Державну фіскальну службу України її правонаступником Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, ).

Замінити відповідача, Головне управління ДФС у Запорізькій області, на належного Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

Надіслати відповідачам копію уточненої позовної заяви та доданих до неї документів.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Призначити судове засідання на 16 квітня 2020 року о 09:10 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, в залі судового засідання № 6. Справа розглядатиметься одноособово суддею Сіпакою А.В. за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на уточнену позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака