Справа № 540/2464/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2020-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2464/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 19.02.2020, просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 07.11.2019 № 468-к про звільнення позивача з посади державної служби за вчинення дисциплінарного проступку, який передбачає звільнення у зв`язку з перевищенням службових повноважень, що не містять складу злочину або адміністративного правопорушення, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 87 Закону України "Про державну службу";

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Міжрегіонального управління у м. Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з 08.11.2019;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 25576,33 грн.;

- допустити до негайного виконання рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на посаді державної служби та стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі за один місяць;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі.

Ухвалою від 25.11.2019 у справі відкрите загальне позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи та призначене підготовче засідання на 23.12.2019 о 11:00 год.

Протокольною ухвалою від 23.12.2019 підготовче провадження відкладене на 22.01.2020 о 14:00 год.

Ухвалою від 22.01.2020 продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 12.02.2020 о 11:00 год.

Протокольною ухвалою від 12.02.2020 у підготовчому засіданні оголошена перерва до 19.02.2020 о 14:00 год.

19.02.2020 сторони подали клопотання про закінчення підготовчого провадження в порядку письмового провадження та призначення розгляду справи по суті.

Ухвалою від 19.02.2020 підготовче провадження закрите, справа призначена до розгляду по суті у судовому засіданні на 11.03.2020 о 14:00 год.

10.03.2020 відповідач заявив клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату та час, надавши докази поважності причини неявки у судове засідання.

Протокольною ухвалою від 11.03.2019 розгляд справи відкладено на 18.03.2020 о 14:00 год.

18.03.2020 позивач заявив клопотання про розгляд справи без його участі у письмовому провадженні.

У свою чергу, 18.03.2020 відповідач надіслав суду заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату та час у зв`язку із запровадженням Кабінетом Міністрів України карантину у період з 12.03.2020 до 03.04.2020.

За приписами ч. 4 ст. 173, ч. 1 та ч. 2 ст. 193 КАС України за правилами загального позовного провадження розгляд справи здійснюється протягом дев`яносто днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження не більше чотрирьох місяців з дня відкриття провадження у справі.

Варто відмітити, що провадження у даній справі відкрите 25.11.2019.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС України учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Оскільки закінчуються процесуальні строки розгляду даної справи, та зважаючи на приписи п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, з урахуванням характеру обставин, які підлягають встановленню у даній справі та доказів, що підлягають дослідженню, суд задовольняє клопотання позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження у межах строків, встановлених КАС України.

Керуючись ст. ст. 173, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відмовити ГУ Держгеокадастру у Херсонській області у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, здійснити у порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.Й. Кисильова