Справа № 336/1337/20
Суддя: Жупанова І. Б.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/1337/2020
Провадження № 2-а/336/69/2020
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Жупанова І.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головної спеціалістки-інспекторки з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Говорухи Ірини Володимирівни про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до головної спеціалістки-інспекторки з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Говорухи Ірини Володимирівни про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя дійшла висновку, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160 - 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Згідно з частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч вищезазначеним нормам чинного законодавства України, позивач не зазначив в позовній заяві свій реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; не зазначив про докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), в тому числі і на підтвердження вручення йому копії оскаржуваеної постанови саме 25.02.2020 року, як зазначено позивачем в своєму позові; не зазначив щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; та власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Окрім того в порушення вищезазначених вимог, позивачем не викладено обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, не зазначено про докази, що підтверджують вказані у позові обставини.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Натомість позивачем до позовної заяви не додано її копію для відповідача по справі, а також відсутні документи зазначені в переліку документів, які додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів по справі та третіх осіб, що підтверджується актом Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 10.03.2020 року про відсутність документу, зазначеного позивачем в додатку до адміністративного позову, як такого, що доданий ним до нього (відсутність вкладень), складеним відповідальними особами суду у відповідності до пункту 10 Розділу І, п. 6 Розділу ІІ, п. 8 Розділу ІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (зі змінами наказ ДСА України від 24.12.2019 № 1196).

Відповідно до вимог частини 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позивачу необхідно надати суду позовну заяву, яка оформлена у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, надати копію позовної заяви та копії всіх документів, що зазначені в переліку документів, які додаються до позову, також і для відповідача по справі.

Також позивачу необхідно врахувати, що належним відповідаче за адміністративними позовами про визнання неправомірними дій посадових осіб при виконанні ними функцій державного органу (при винесенні постарнов про адміністративну відповідальність) є не посадова особа, що винесла постанову, а державний орган, функції якого виконувала його посадова особа.

Керуючись статтями 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головної спеціалістки-інспекторки з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Говорухи Ірини Володимирівни про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Б.Жупанова