Справа № 826/10649/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 березня 2020 року м. Київ № 826/10649/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.02.2020 № 26/1-17.1-22 про заміну особи правонаступником та виправлення помилки у виконавчому листі у адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доМіністерства енергетики та вугільної промисловості
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет споруГенеральна прокуратура України
пропоновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди
присутні у судовому засіданні представники сторінпозивача - Безрукава О.М., відповідача - не прибув; третьої особи - не прибув;
ВСТАНОВИВ:

10.07.2018 ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості (надалі - відповідач), у якому просить суд:

- визнати неправомірним звільнення ОСОБА_1 11 червня 2018 року з посади головного спеціаліста відділу аудиту підприємств нафтогазового сектору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з підстав встановлення невідповідності державного службовця займаній посаді;

- зобов`язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу аудиту підприємств нафтогазового сектору Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;

- змінити дату та підставу звільнення, яка зазначена у наказі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про звільнення ОСОБА_1 " від 07.06.2018 р. № 263-к та замість дати "11 червня 2018 року" та підстави "за ініціативою суб`єкта призначення через встановлення невідповідності державного службовця займаній посаді на підставі пункту 2 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу", зобов`язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України внести зміни до вказаного наказу та зазначити дату звільнення, яка буде відповідати даті винесення рішення по суті даної справи, а підставу викласти в наступній редакції: в порядку переведення для подальшої роботи в апараті Генеральної прокуратури України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 41 Закону України "Про державну службу";

- зобов`язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України внести відповідні записи у трудовій книжці ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату з дня вимушеного звільнення по день поновлення на роботі;

- стягнути з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50 000 грн. 00 коп.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2019 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2019 року задоволено частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2019 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості про поновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу і моральної шкоди задоволено частково.

30.01.2020 Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи у справі № 826/10649/18.

24.02.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 26/1-17.1-22 від 21.02.2020 про заміну особи правонаступником шляхом виправлення помилки у виконавчому документі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2020 заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості про заміну особи правонаступником та виправлення помилки у виконавчому документі призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.03.2020.

У судовому засіданні 16.03.2020 позивач була присутня, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Позивачем подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження та заперечення на заяву про заміну особи правонаступником та виправлення помилки у виконавчому документів.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Отже, суд вирішив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Позивачем подано клопотання від 16.03.2020 про розгляд даної справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши обставини справи, суд встановив наступне.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» передбачено реорганізувати Міністерство енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.

Пунктом 7 вказаної постанови вказано, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (адреса: 01001, м. Київ, Шевченківський район, вулиця Хрещатик, будинок 30, ідентифікаційний код 37471933) перебуває у стані припинення.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає обґрунтованою заяву про заміну сторони виконавчого провадження та приходить до висновку про заміну Міністерства енергетики та вугільної промисловості правонаступником - Міністерством енергетики та захисту довкілля України.

Що стосується вимог про виправлення помилок у виконавчих листах та зупинення виконання рішень за відповідними листами суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно п. 18.3 Перехідних положень КАС України, до розгляду судом заяви про виправлення помилки у виконавчому документі та/або визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд має право витребувати виконавчий документ і зупинити виконання за виконавчим документом.

Враховуючи, що під час оформлення та видачі виконавчих документів у справі № 826/10649/18 помилок допущено не було, а виправлення помилок у виконавчому листі у порядку ст. 374 КАС України не є належним способом заміни сторони виконавчого провадження правонаступником, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви в цій частині.

Керуючись статтями 243, 256, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.02.2020 № 26/1-17.1-22 про заміну особи правонаступником та виправлення помилки у виконавчому листі задовольнити частково.

2. Здійснити заміну боржника правонаступником за виконавчими листами № 826/10649/18 від 30.01.2020, а саме: з Міністерства енергетики та вугільної промисловості (адреса: 01001, м. Київ, Шевченківський район, вулиця Хрещатик, будинок 30, ідентифікаційний код 37471933) на Міністерство енергетики та захисту довкілля України (адреса: 03035, м. Київ, Солом`янський район, вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 35, ідентифікаційний код 37552996).

3. У задоволенні заяви в частині виправлення описки у виконавчих листах та зупинення виконання за виконавчими листами - відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до ч. 3 ст. 379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом, а саме - за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Пащенко К.С.