Справа № 520/13120/19
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

19 березня 2020 р. № 520/13120/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відкладення підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, ) про поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора Рябошапки Р.Г. від 01.11.2019 р. № 1329ц про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу запобігання правопорушенням в органах прокуратури управління внутрішньої безпеки Генеральної інспекції Генеральної прокуратури України (з місцем дислокації у прокуратурі Харківської області) на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України "Про прокуратуру" з 04.11.2019 р.;

- поновити ОСОБА_1 на відповідній посаді в органі прокуратури України (ідентифікаційний код 00034051) з 04.11.2019 р.;

- стягнути з Генеральної прокуратури України (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 04.11.2019 р. по дату винесення судового рішення.

Через канцелярію суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи. Зазначене клопотання вмотивоване тим, що через розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19 представник від подача не може бути присутнім у судовому засіданні.

Позивач у судове засідання не з`явився, жодних заяв чи клопотань не надавав. Про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд дослідивши зазначене клопотання представника відповідача, вважає за необхідне зазначити, що з метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19, на виконання розпорядження Голови Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року № -03-04/02 "Про впровадження в суді протиепідемічних заходів" (https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/pres-centr/news/909163/), враховуючи рішення Ради суддів України від 16.03.2020 року № 9рс-168/20, беручи до уваги приписи Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України" від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби НОМЕР_2 , спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", розгляд справи, призначеної на поточну дату слід перенести.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд зазначає, що визнає причини пропуску судового засідання представником позивача поважними та бере до уваги клопотання представника відповідача. Враховуючи викладене, суд відкладає розгляд справи у зв`язку з неявкою представника відповідача.

Окрім того, судом поставлено питання про продовження строк продовження строку підготовчого судового засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи дійшов наступних висновків.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наявність підстав для продовження підготовчого провадження, що виключає можливість на даний час розгляду питань, визначених ч. 7 ст.180 КАС України, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Продовжити підготовче судове засідання на тридцять днів.

Відкласти розгляд справи на 07 квітня 2020 року об 12:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, зал судових засідань №15.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.А. Полях