Справа № 580/532/20
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

19 березня 2020 року Справа № 580/532/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білоноженко М.А., розглядаючи у письмовому провадженні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця Недоступа Дмитра Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Філія-Черкаське обласне управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Приватного виконавця Виконавчого округу Черкаської області Недоступа Дмитра Миколайовича (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Недоступ Д.М. про відкриття виконавчого провадження від 22.11.2019 № 60696302 з примусового виконання виконавчого напису, що вчинений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Романій Н.В. 19.05.2015 та зареєстрований в реєстрі за № 3283.

Ухвалою суду від 16.03.2020 відкрито провадження у справі за даним позовом, призначено судове засідання з розгляду справи на 19.03.2020р.

17.03.2020р. До суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності. У вказаному клопотанні також просив зупинити провадження до набрання законної сили Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі №711/986/20.

18.03.2020р. до початку судового засідання відповідачем подано до суду відзив у прохальній частині якого просив розгляд даної справи здійснювати без його участі. Також заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі №711/986/20.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що згідно з оскаржуваною постановою від 22.11.2019 №60696302 приватним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого напису, що вчинений приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Романій Н.В. 19.05.2015 та зареєстрований в реєстрі за № 3283, правомірність якого оскаржена позивачем до Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі №711/986/20.

19.03.2020р. у судове засідання представники сторін, належним чином повідомлені про дату час та місце судового розгляду, в судове засідання не прибули з огляду на заявлені клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Частиною 9 статті 205 КАС України, встановлено, що у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Крім того, судом встановлено, що 11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020р. №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

У зв`язку із варіативністю подальшого розвитку подій, пов`язаних з карантином, можливим введенням в подальшому більш жорстких обмежень, а також для забезпечення розгляду даної справи у строки визначені КАС України, суд доходить висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку письмового провадження.

Крім того, суд вказує представникам сторін на можливість подати, у разі наявності бажання чи необхідності додаткові пояснення з приводу спору та доказів, які містяться в матеріалах справи.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі, суд зазначає наступне.

У провадженні Придніпровського районного суду м. Черкаси перебуває справа № 711/986/20 за позовом ОСОБА_1 до Філії Черкаського обласного управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», треті особи: приватний виконавець Недоступ Дмитро Миколайович, приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу Романій Наталія Василівни про визнання виконавчих написів нотаріуса такими, що не підлягають виконанню. Провадження у вказаній справі відкрито - 05.03.2020р.

Судом встановлено, що предметом судового розгляду у адміністративній справі № 580/532/20 є постанова від 22.11.2019 № 60696302, прийнята приватним виконавцем Недоступом Дмитром Миколайовичем на підставі виконавчого напису приватного нотаріусу, який є предметом судового розгляду у справі Придніпровського районного суду м. Черкаси перебуває справа № 711/986/20.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі Придніпровського районного суду м. Черкаси перебуває справа № 711/986/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 256, 287, 291, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №580/532/20 в порядку письмового провадження.

Клопотання сторін у справі про зупинення провадження у справі №580/532/20 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/532/20 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця Недоступа Дмитра Миколайовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Філія-Черкаське обласне управління Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси у справі №711/986/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко