Справа № 509/1557/19
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

18 березня 2020 р.м. ОдесаСправа № 509/1557/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 13 червня 2019 року по справі №509/1557/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 4 роти 4-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Бондаря Володимира Анатолійовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 13 червня 2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

На зазначене рішення суду Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції залишено без руху.

Надано Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків скарги шляхом подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших поважних причин його пропуску.

Зазначену ухвалу апелянт одержав 24.02.2020 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, у визначений строк вимоги апеляційного суду апелянтом не виконано.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, апеляційний суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Водночас, апеляційний суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Разом з цим, згідно із п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Отже, строк апеляційного оскарження, передбачений ст. 286 КАС України, є спеціальним, таким, що встановлений законом, та має бути застосований у цій категорій справ.

Разом з цим, наведені правила адміністративного процесуального законодавства дозволяють особі звернутись із апеляційною скаргою у визначений строк з дня доведення змісту судового рішення, у разі не вручення рішення у день його складання, або з моменту усунення обставин, що перешкоджали своєчасному апеляційному оскарженню.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.06.2019 року у відкритому судовому засіданні проголошено повне рішення суду першої інстанції.

Повний текст судового рішення не був вручений апелянту у день його прийняття та одержаний ним 25.06.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 53).

Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 30.01.2020 року (згідно штемпелю на конверті), тобто із пропуском строку установленого ч. 4 ст. 286 КАС України з урахуванням приписів ч. 1 ст. 295 КАС України.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано заяву про поновлення строку звернення із скаргою. В обґрунтування вказаних вимог апелянт посилається на те, що одержав повне судове рішення лише 27.01.2020 року, а тому звернення із скаргою протягом установленого строку з моменту доведення змісту судового рішення відбулось з поважних причин.

Однак, наведені у заяві доводи спростовуються матеріалами справи, згідно яких судове рішення одержано апелянтом ще у червні 2019 року засобами поштового зв`язку.

Як свідчать обставини справи, у січні 2020 року апелянту повторно направлено судове рішення за його заявою, що не впливає на переривання строку апеляційного оскарження судового рішення.

Інших доводів щодо поважності причин пропуску строку звернення із скаргою клопотання про поновлення цього строку не містить. Обґрунтованих обставин, що перешкоджали апелянту вчинити певні процесуальні дій у встановлений законом строк, не наведено і на виконання ухвали апеляційного суду.

Таким чином, апелянт не обґрунтував наявність підстав для поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

З огляду на викладене, оскільки апелянт у визначений термін не навів поважних причин пропуску строку звернення із скаргою, враховуючи норми процесуального законодавства, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 299 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 13 червня 2019 року по справі №509/1557/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 4 роти 4-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Бондаря Володимира Анатолійовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя-доповідач: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

Т.М. Танасогло