Справа № 335/27/20(2-а/335/46/2020)
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 березня 2020 року м. Дніпросправа № 335/27/20(2-а/335/46/2020)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Іванов С.М. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 31 січня 2020 року в адміністративній справі №335/27/20(2-а/335/46/2020) за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 31 січня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 було повернуто позивачу.
ОСОБА_1 , не погодившись з ухвалою суду, звернулась до суду з апеляційною скаргою у даній справі.
Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.286 КАС України.
За загальними правилами у відповідності до приписів ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Разом з тим, приписами ст. 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, частиною четвертою якої встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 4 КАС України, судове рішення це рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.
Оскаржувана ухвала була винесена Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя 31.01.2020 року.
Таким чином, десятиденний строк на оскарження рішення суду першої інстанції сплинув 10.02.2020 року
Відповідно до конверту яким апеляційна скарга була надіслана до суду першої інстанції, остання була подана до відділу поштового зв`язку 26.02.2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ст. 286 КАС України.
Також, позивачем було подано клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, яке обгрунтоване посиланням на отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення 11.02.2020 року та подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцятиденого строку, як передбачено ч. 2 ст. 295 КАС України.
Між тим, вважаю за необхідне зазначити, що за приписами ст. 286 КАС України у справах про оскарження рішень суб`єктів владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності діють спеціальні строки на подання апеляційної скарги, а саме 10 днів з прийняття судового рішення, яким є і ухвала суду.
Водночас, статтею 286 КАС України не обмежено повноваження суду апеляційної інстанції щодо поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку частини третьої статті 295 КАС України.
При цьому, поновлення строку на поданна апеляційної скарги в порядку ч. 3 ст. 295 КАС України, має здійснюватись за умови наведення скаржником, саме поважних причин його пропуску.
В даному випадку, позивачем не було надано до суду жодних доказів або пояснень, які б обгрунтовували неможливість подання апеляційної скарги у строки, визначені ст. 286 КАС України або протягом десятиденного строку з дня отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення.
При цьому, загальне посилання на приписи ч. 2 ст. 295 КАС України, з урахуванням того, що дана справа відноситься до категорій справ, передбачених ст. 286 КАС України, не має поважного характеру та не є належною підставою для поновлення строку на подання апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
На підставі викладеного, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою, десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст. 298 КАС України, суддя,-
Визнати неповажними підстави пропуску строку на подання апеляційної скарги на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 31.01.2020 року, наведені ОСОБА_1 в поданому клопотанні.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 31 січня 2020 року в адміністративній справі №335/27/20(2-а/335/46/2020) - залишити без руху.
Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення із зазначенням інших поважних причин такого пропуску, якщо такі є.
Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі якщо, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М. Іванов