Справа № 200/512/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

19 березня 2020 р. Справа №200/512/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши в письмовому провадженні клопотання сторін про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом Акціонерного товариства ДТЕК Донецькі електромережі до Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство ДТЕК Донецькі електромережі в особі представника Маліновської Анастасії Андріївни звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12 грудня 2017 року № 001734908;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12 грудня 2017 року № .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 57).

Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року замінено відповідача у справі: Головне управління ДФС у Донецькій області замінено на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Також цією ухвалою вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 березня 2020 року о 14-30 год (а.с. 130-131).

19 березня 2020 року представники сторін до підготовчого засідання не з`явились, про місце, дату та час повідомлялись судом належним чином.

17 березня 2020 року на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України встановлено карантин. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 287-р від 14 березня 2020 року «Про тимчасове обмеження перетинання державного кордону, спрямоване на запобігання поширенню території України гострої респіраторної хвороби НОМЕР_1 -19, спричиненої коронавірусом COVID-19» також обмежено пересування на територію та з території України.

На сайті Міністерства охорони здоров`я України (https://moz.gov.ua/koronavirus-2019-ncov) рекомендовано максимально обмежити пересування.

Як вбачається з Єдиного реєстру адвокатів України робочі місця адвоката (представника позивача) знаходяться за адресами: 08130, Київська область, Києво-Святошинський р-н., Петропавлівська Борщагівка, вул. Білоцерківська, буд. 5, літ. А, Б, В, Г, каб. 208. Відповідно до наказу АО «Перший радник» від 16 березня 2020 року забороняються відрядження на території України, користування авіз та/чи залізничним транспортом. Кабінетом Міністрів України прийнято рішення щодо обмеження міжміських та міжобласних пасажирських перевезень на території України, а також робота метрополітенів, для запобігання поширенню корона вірусної інфекції. Враховуючи загострення епідеміологічної ситуації в світі, приймаючи до уваги введення карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року, з огляду на необхідність використання залізничного транспорту для прибуття у судове засідання, з метою повного та всебічного розгляду справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, позивач просить суд відкласти підготовче засідання до закінчення карантинних заходів в країні (а.с. 146-147).

19 березня 2020 року від відповідача також надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із введенням на території України карантину через спалах у світі коронавірусу COVID-19.

Розглядаючи вказані клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215 внесені зміни до постанови № 211, зокрема, змінено назву зазначеної постанови та текст, виклавши в новій редакції.

Відповідно до оновленої редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 заборонено: відвідування закладів освіти її здобувачами до 3 квітня 2020 року; проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, […] крім роздрібної торгівлі продуктами харчування, пальним, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, засобами зв`язку, провадження банківської та страхової діяльності, а також торговельної діяльності і діяльності з надання послуг з громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); введені обмеження щодо максимальної кількості осіб, які можуть перевозитись загальним транспортом. […].

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року затверджено рекомендації щодо особливого режиму роботи судів на період карантину, відповідно до яких на період з 16 березня до 3 квітня судам рекомендовано запровадити заходи, спрямовані на зменшення негативних наслідків, викликаних спалахом вірусної інфекції «COVID-19», зокрема: роз`яснення громадянам щодо можливості відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань: блідість обличчя, почервоніння очей, кашель; ознайомлення учасників судового процесу з матеріалами судової справи за наявності такої технічної можливості здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, заяви про ознайомлення приймати через дистанційні засоби зв`язку; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження; надання учасниками справи необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, пояснень, клопотань тощо) до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку; можливості учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо).

На підставі викладеного вище, враховуючи приписи ст.ст. 181, 205 КАС України суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотань сторін про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 94, 180-181, 183, 205, 242-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача та відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом Акціонерного товариства ДТЕК Донецькі електромережі до Головного управління ДПС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень на 15 квітня 2020 року об 11-30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна