Справа № 566/198/20
Суддя: Хомицька А. А.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 566/198/20
№ провадження 2-а/566/17/20
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 березня 2020 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в особі головуючої судді Хомицької А.А.,ознайомившись з матеріалами адміністративного позову

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до

поліцейського капрала поліції Бронського Віталія Ігоровича УПП в Рівненській області 1 батальйон 1 рота, адреса місця роботи: 33028, м. Рівне, вул. Степана Бандери, 14а,

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Млинівського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського капрала поліції Бронського Віталія Ігоровича УПП в Рівненській області 1 батальйон 1 рота про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 26 лютого 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

18 березня 2020 року позивач ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали від 26 лютого 2020 року, подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви із додатками.

Форма і зміст позовної заяви в цілому відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Вивчивши матеріали позовної заяви, з яких вбачається публічно - правовий спір між сторонами, вважаю, що є достатньо підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття по ній провадження.

Відповідно до вимог ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, то відповідачем у таких справах має бути юридична особа.

Відтак, належним відповідачем як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції, а саме: Управління патрульної поліції у Рівненській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що слід залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України, ст. 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 48, 171, 257, 286 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського капрала поліції Бронського Віталія Ігоровича УПП в Рівненській області 1 батальйон 1 рота про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Залучити до участі в розгляді даної справи в якості співвідповідача Управління патрульної поліції у Рівненській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (33028, м. Рівне, вул. Степана Бандери, 14-А).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проведення судового засідання призначити на 11 год. 00 хв. 10 квітня 2020 року в приміщенні Млинівського районного суду Рівненської області за адресою: 35100, смт. Млинів Млинівського району Рівненської області, вул. Степана Бандери, буд. 7.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі негайно надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу/чам й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Визначити відповідачу строк в 5 (п`ять) днів, з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи та суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

У відповідності до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/ (http://ml.rv.court.gov.ua/sud1712/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності.

Суддя А.А. Хомицька