Справа № 2-а-1328/11
Суддя: Ралець Р. В.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1328/11
Номер провадження 2-ар/559/1/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2020 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Ралець Р.В.,

секретаря судового засідання Крушняк О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно заяву Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про роз`яснення рішення Дубенського міськрайонного суду від 28 листопада 2013 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про визнання протиправними дій та рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради звернувся до суду із заявою про роз`яснення рішення Дубенського міськрайонного суду від 28 листопада 2013 року.

Заява вмотивована тим, що постановою Дубенського міськрайонного суду від 28 листопада 2013 року у справі № 2-а-1328/11 зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову компенсацію, як дружині ОСОБА_2 померлого із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть яких пов`язала з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 60 мінімальних заробітних плат, згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше виплачених сум.

На даний момент постанова Дубенського міськрайонного суду від 28 листопада 2013 року у справі № 2-а-1328/11 не виконана.

Відповідно до п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 року № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник (відкриті рахунки), або за його місцезнаходженням документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку. Безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку (п. 23-24 Порядку). При цьому, під безспірним списанням розуміються операції з коштами державного та місцевих бюджетів, що здійснюються з метою виконання Казначейством та його територіальними органами рішень про стягнення коштів без згоди (подання) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, боржників, органів місцевого самоврядування та/або державних органів на підставі виконавчих документів.

Таким чином, заявник вважають, що виплата ОСОБА_1 одноразової грошової компенсації, як дружині ОСОБА_2 померлого із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 60 мінімальних заробітних плат, згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше виплачених сум можлива лише шляхом безспірногосписання коштів з рахунків Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради. Просять надати роз`яснення судового рішення.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, його неявка не є перешкодою для вирішення даного питання.

Представник Дубенського МРВ ДВС в судове засідання також не з`явився, подав заяву про розгляд заяви без його участі.

Дослідивши матеріали заяви , суд приходить до наступних висновків.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.5 ст. 124, п.9ч. 3 ст. 129 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконная на всі й території України. Зазначений принцип закріплений у ст. 14 КАС України, відповідно до вимог якої судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Стаття 254 КАС України передбачає, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився с трок, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Роз`яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Отже, роз`яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

Таким чином, необхідність роз`яснення судового рішення пов`язана з незрозумілістю рішення як для сторін, так і для осіб, які уповноважені виконувати відповідне рішення. При цьому, роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Керуючись ст. 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

заяву Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про роз`яснення рішення Дубенського міськрайонного суду від 28 листопада 2013 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про визнання протиправними дій та рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Роз`яснити постанову Дубенського міськрайонного суду від 28 листопада 2013 року у справі № 2-а-1328/11, а саме що підлягають примусовому безспірному списанню кошти з рахунків Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради необхідні для виплати ОСОБА_1 одноразової грошової компенсації, як дружині ОСОБА_2 померлого із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть яких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 60 мінімальних заробітних плат, згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області, протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя: Р.В. Ралець