Справа № 810/2648/17
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/2648/17 Головуючий у І інстанції - Кушнова А.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
У Х В А Л А

19 березня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Голови комісії з реорганізації ГУ ДФС у Київській області С.Мельник про повернення судового збору у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просила:

- визнати протиправними та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф- від 13.06.2017 року та рішення № ;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 13.06.2017 року № форма "Р", від 13.06.2017 року № форма "Р", від 13.06.2017 року № форма "Р".

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС у Київській області № Ф- від 13.06.2017 року та рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів та зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску Головного управління ДФС у Київській області № від 13.06.2017 року.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Київській області від 13.06.2017 року № , від 13.06.2017 року № , від 13.06.2017 року № .

Не погоджуючись з постановленим рішенням, Головне управління ДПС у Київській області подано апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 810/2648/17 між суддями визначено склад колегії суддів головуючий суддя (суддя-доповідач) Файдюк В.В., судді Чаку Є.В., Мєзєнцев Є.І.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області залишено без руху та встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення даної ухвали протягом якого мають бути усунуті недоліки апеляційної скарги.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Повторно з апеляційною скаргою на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року Головне управління ДПС у Київській області звернулося до суду першої інстанції 24 грудня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому вказаною особою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року в якому вказує про наявність поважних причин його пропуску, а саме: у зв`язку з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року про повернення апеляційної скарги у зв`язку з несплатою судового збору у повному розмірі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 810/2648/17 між суддями визначено склад колегії суддів головуючий суддя (суддя-доповідач) Мельничук В.П., судді Лічевецький І.О, Оксененко О.М.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року клопотання Головного управління ДПС у Київській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року - задоволено. Поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на "05" березня 2020 року.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року - без змін.

11 березня 2020 року від Голови комісії з реорганізації ГУ ДФС у Київській області С. Мельник на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява про повернення судового збору. Вказана заява обґрунтована тим, що при подані апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року ГУ ДФС у Київській області було помилково сплачено судовий збір у сумі 8481,16 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 18 грудня 2019 року № 4968.

Розглянувши подану заяву, колегія суддів вважає її такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким спеціальним нормативно-правовим актом є Закон України «Про судовий збір», стаття 7 якого містить вичерпний перелік умов повернення судового збору ухвалою суду, серед яких відсутня така умова, як помилкова сплата судового збору.

Водночас, згідно з приписами пункту 1 частини 1 вказаної норми сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до положень частини 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір», у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що законодавцем не передбачено підстав для повернення судом помилково сплаченого судового збору.

Разом з тим, процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787, за змістом пункту 5 якого повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Колегією суддів встановлено, що ГУ ДФС у Київській області вже було сплачено судовий збір у даній справі згідно платіжного доручення від 16.12.2019 року № 229 у розмірі 14 152,02 грн. і ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 810/2648/17 відкрито апеляційне провадження.

Проте, ГУ ДФС у Київській області, помилково здійснено сплату судового збору у розмірі 8481,16 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 18 грудня 2019 року № 4968.

Вказані кошти у сумі 8481,16 грн. були зараховані на казначейський рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду.

З огляду на зазначене, та враховуючи, що викладені заявником обставини у заяві про повернення судового збору підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, колегія суддів приходить до висновку, що сума судового збору у розмірі 8481,16 грн., сплачена згідно платіжного доручення № 4968 від 18 грудня 2019 року є надмірно сплаченою, у зв`язку з чим підлягає поверненню ГУ ДФС у Київській області.

Керуючись ст.7 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Голови комісії з реорганізації ГУ ДФС у Київській області С. Мельник про повернення судового збору - задовольнити.

Повернути Головному управлінню Державної фіскальної служби у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення 5а, ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 8481,16 грн. (вісім тисяч чотириста вісімдесят одну гривні шістнадцять копійок), який було сплачено згідно платіжного доручення № 4968 від 18 грудня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко