Справа № 160/4972/19
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху
10 березня 2020 року м. Дніпросправа № 160/4972/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 у справі №160/4972/19 за позовом ОСОБА_1 до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнати протиправними дії та скасувати постанови,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 червня 2019 року адміністративний позов задоволений частково.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнано неповажними; у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

Зазначена ухвала була оскаржена апелянтом у касаційному порядку до Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 27 лютого 2020 року касаційну скаргу задоволено; ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року скасовано, а справу направлено до Третього апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Суд апеляційної інстанції вважає, що зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1, 2, 3 ч.5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

У зв`язку з тим, що зазначену справу Верховним Судом направлено до суду апеляційної інстанції для розгляду зі стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження, тому у її матеріалах відсутні, по-перше, оригінал апеляційної скарги, яка наразі вивчається апеляційним судом, оскільки на виконання вимог ч. 5 ст. 298, ч. 5, 6 ст. 169 КАС України апеляційна скарга та додані до неї матеріали були повернуті заявникові.

За таких обставин, суд вважає за необхідне витребувати у апелянта оригінал апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів і її копій відповідно до кількості учасників справи.

Крім цього, відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Апеляційний суд зазначає, що апелянтом не в повному обсязі сплачено судовий збір у цій справі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до статті 2 Закону України Про судовий збір платники судового збору громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

При цьому, у п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Ухвалою суду від 30 травня 2019 року роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 12.10.2016 ВП № 52625823 та визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 12.10.2016 ВП № 52625823; визнання протиправними дій відповідача щодо винесення постанов про відкриття виконавчого провадження від 15.03.2019 ВП № 5864677 та визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.03.2019 ВП № 5864677, що свідчить про подання фізичною особою позову з двома вимогами немайнового характеру та вимогою майнового характеру.

Судом першої інстанції позов задоволений частково. Визнано протиправною та скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 12.10.2016 ВП № 52625823; визнано протиправною та скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.03.2019 ВП № 5864677 від 15.03.2019 ВП № 5864677. В іншій частині позову відмовлено.

Скаржник в апеляційній скарзі просить скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір", якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга подана про перегляд судового рішення в частині задоволених позовних вимог, то сума судового збору, яка підлягала сплаті за подання адміністративного позову вираховується щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог, а саме однієї вимоги немайнового характеру (постанова про відкриття виконавчого провадження) та вимоги майнового характеру (постанова про стягнення виконавчого збору).

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Постановою від 12.10.2016 державним виконавцем постановлено стягнути з боржника: ОСОБА_1 виконавчий збір у розмірі 4266,09 дол.США.

За приписами ч. 1 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.

Відповідно до квитанції № 11 позивачем судовий збір було сплачено 23.05.2019.

23 травня 2019 року офіційним курсом НБУ встановлено 26,3 грн за долар США.

Отже, ціна позову за вимогу майнового характеру (постанова про стягнення виконавчого збору у розмірі 4266,09 дол.США), урахувуючи офіційний курс гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати судового збору, складала 112198,17 грн.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір (в редакції чинній на момент подання позовної заяви), ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який фізичною особою складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; а немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 грн.

Таким чином, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 768,4 грн (0,4*1921=768,4).

Отже, розмір судового збору, який підлягав сплаті за вимогу майнового характеру складав 1121,98 грн (1%*112198,17=1121,98), а немайнового - 768,4 грн.

Оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору в розмірі 1890,38 грн (1121,98+768,4=1890,38), то при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду заявнику апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2835,57 грн (1890,38*150%=2835,57).

Враховуючи те, що скаржником відповідно до платіжного доручення №992 від 02.07.2019 був сплачений судовий збір у цій справі на суму 2253 грн, тому останньому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 582,57 грн.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору:

Отримувач коштів: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA1004004

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;__________(код клієнта:

· ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8),

· реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);

Cудовий збір, за позовом ___________ (ПІБ особи чи назва установи, організації, яка подає апеляційну скаргу), __________ (Дата оскарження справи) по справі_______, Третій апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VII) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме надати суду:

- повернутий оригінал апеляційної скарги разом з доданими до неї матеріалами та копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;

- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 582,57 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 у справі №160/4972/19 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ю. Чумак