Справа № 120/1704/19-а
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2020-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/1704/19-а

19 березня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Франовської К.С.

суддів: Кузьменко Л.В. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання учасників процесу про відкладення розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року за заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протипраними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №120/1704/19-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року за його заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії та продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи.

Справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні з участю сторін на 19 березня 2020 року.

18 березня 2020 року заявник ОСОБА_1 звернувся із клопотанням про відкладення розгляду справи до закінчення проведення в державі карантинних заходів, посилаючись на бажання взяти участь у розгляді справи.

Розглянувши клопотання, колегія суддів вважає його обґрунтованим та задовольняє з наступних підстав.

У зв`язку із загостренням епідемічної ситуації на території України внаслідок поширення гострої респіраторної хвороби НОМЕР_1 -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на підставі Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби НОМЕР_2 , спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 13.03.2020 р., № 87/2020 , Постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 р., № 211 (відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб»), в судах запроваджено особливий режим роботи на період карантинних заходів.

Проте, навіть наведені надзвичайні обставини не можуть стати перешкодою для участі сторін у розгляді справи судом та їх доступу до правосуддя.

Згідно зі статтею 8 Конституції України, звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Принцип верховенства права суд застосовує з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права в Україні.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці також наголошує на тому, що право на розгляд справи означає право особи звернутися до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом. При цьому особі має бути забезпечена можливість реалізувати вказані права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист є змістом поняття доступу до правосуддя. Перешкоди у доступі до правосуддя можуть виникати як через особливості внутрішнього процесуального законодавства, так і через передбачені матеріальним правом обмеження.

Зі змісту статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вбачається, що доступність правосуддя є невід`ємним елементом права на справедливий суд.

Згідно з вимогами ч.1 ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи з повторним викликом учасників справи в судове засідання з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи та відповідно до ч.2 ст.309 КАС України продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи.

Одночасно колегія суддів зазначає, що наступна дата розгляду справи буде визначена негайно після прийняття офіційного рішення про відміну карантинних заходів.

Керуючись ч.2 ст. 309, 313, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії та продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи.

Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи у встановленому порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Франовська К.С.

Судді Кузьменко Л.В. Совгира Д. І.