Справа № 200/1234/20-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2020-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 березня 2020 р. Справа №200/1234/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мозгової Н.А.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Добропілля, вулиця Незалежності, 28а) про визнання дій Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з грудня 2017 року протиправними, зобов`язання Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 , з грудня 2017 року.

Разом із відзивом на адміністративний позов, представником відповідача надано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч.1,2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі-КАС України). Оскільки пенсія є щомісячним платежем, позивач дізнався про порушення свого права не отримавши чергової пенсійної виплати у грудні 2017 року, а до суду звернувся лише у січні 2020 року. Враховуючи викладене, представник відповідача просив залишити позовну заяву позивача без розгляду за період пропущеного строку звернення до суду.

Суд, розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За загальним правилом, встановленим КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зміст наведеної норми свідчить про те, що КАС України є загальним законом, яким врегульовані строки звернення до адміністративного суду за захистом прав. Водночас відносини щодо строків звернення до адміністративного суду регулюються не тільки нормами КАС України, а й іншими законами України.

Спеціальним законом, яким врегульовано правовідносини щодо пенсійного забезпечення громадян, строки та порядок перерахунку пенсій є Закон № 1058-IV.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону № 1058-IV нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Необхідними умовами застосування наведеної норми адміністративними судами є: 1) факт нарахування сум пенсій за минулий час, що підтверджується відповідними доказами; 2) доведеність вини пенсійного органу - наявність протиправних дій або протиправної бездіяльності, наслідками яких є невиплата сум пенсій.

Оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про поновлення виплати пенсії, право на яку відповідачем не заперечується, та нарахування якої продовжувалося після припинення її виплати, однак було піддано формальним обмеженням, з підстав та у спосіб, які суперечать вимогам Конституції та законів України, строк звернення до суду є таким, що триває, а тому не є порушеним.

Отже, на підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення адміністративного позову без розгляду таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 118, 122, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая