Справа № 460/1312/20
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
16 березня 2020 року м. РівнеСправа №460/1312/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, виплату грошового забезпечення,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу від 28.09.2017 №218 о/с про звільнення зі служби в поліції за п.7 (за власним бажанням) ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію»; поновлення на посаді начальника сектору превенції Корецького відділення поліції Костопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області; виплату грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді від 03.03.2020 позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали шляхом подання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
11.03.2020 від ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
З матеріалів, долучених позивачем до заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.12.2017 у справі №817/1670/17, яка залишена без змін постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2018 та постановою Верховного Суду від 13.02.2020, залишено без задоволення позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу від 28.09.2017 №218 о/с про звільнення позивача зі служби в поліції за пунктом 7 (за власним бажанням) частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 №580-VІІІ, в частині звільнення за власним бажанням пункт 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»; зобов`язання начальника Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести зміни в наказ від 28.09.2017 №218 о/с та звільнити позивача зі служби в поліції за пунктом 2 (через хворобу) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».
Обґрунтовуючи заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, позивач вказав, що з прийняттям остаточного рішення по справі № 817/1670/17 він в даній позовній заяві залишив підстави позову аналогічними (визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП), а змінив лише предмет позову (поновити його на службі в поліції), та в межах місячного терміну з дня ухвалення рішення Верховним Судом у справі №817/1670/17 пред`явив позов до Рівненського кружного адміністративного суду (справа № 460/1312/20).
Позивач вважає, що з прийняттям остаточного рішення по справі №817/1670/17 судом касаційної інстанції, яке було винесено 13.02.2020 і повний текст відправлено позивачу рекомендованим листом 18.02.2020, він набув законного права на звернення в Рівненський окружний адміністративний суд з новим позовом до Головного управління Національної поліції в Рівненській області.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України).
Оцінюючи доводи позивача щодо поважності причин пропуску ним строку звернення до суду, суд зазначає, що спірні правовідносини сторін, незалежно від формулювання позивачем позовної вимоги зобов`язального характеру, виникли у зв`язку з виданням Головним управлінням Національної поліції в Рівненській області наказу від 28.09.2017 №218 о/с про звільнення зі служби в поліції за п.7 (за власним бажанням) ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», про існування якого позивачу було достеменно відомо ще в 2017 році, оскільки він оскаржував правомірність такого наказу в судовому порядку.
Суд вважає, що вирішення по суті судової справи №817/1670/17 не дає підстав для висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з новим позовом, позовні вимоги якого стосуються правовідносин з проходження позивачем публічної служби - служби в Головному управлінні Національної поліції в Рівненській області, з якої він був звільнений 28.09.2017.
З урахуванням наведеного, вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду суд поважними не визнає.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
За таких обставин, позов слід повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Дорошенко Н.О.