Справа № 809/1889/16
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 березня 2020 року

Київ

права №809/1889/16

адміністративне провадження №К/9901/3622/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року по справі № 809/1889/16 за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 , треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про зобов`язання до вчинення дій, -

УСТАНОВИВ:

04 лютого 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року по справі № 809/1889/16.

Ухвалою Верховного Суду від 14 лютого 2020 року залишено без руху касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року по справі № 809/1889/16 з підстав передбачених статтей 330 - 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду касаційної інстанції заяви про поновлення пропущеного строку з доказами поважності причин пропуску строку, надання документа про сплату судового збору та доказів на підтвердження повноваження особи, яка підписала скаргу, на представництво або самопредставництво Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Згідно наявного в матеріалах касаційної скарги рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник отримав 21 лютого 2020 року.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 14 лютого 2020 року про залишення без руху касаційної скарги, 27.02.2020, тобто в межах встановленого судом строку на усунення недоліків скарги, позивачем направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги.

Так, у заяві позивач просить поновити строк на касаційне оскарження та продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору. Обґрунтовуючи вказане клопотання скаржник посилається на те, що Управління є територіальним органом - структурним підрозділом Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Як наслідок, сплата судового збору здійснюється Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, через органи Державної казначейської служби міста Києва, що займає значно більше часу. Дана обставина унеможливлює виконання вимог щодо своєчасної сплати судового збору, а саме у строки встановлені КАС України, просить продовжити строк терміном на один місяць.

На підтвердження вказаних обставин Державна архітектурно-будівельна інспекція України надала копію службової записки № 60 від 24 січня 2020 року.

Щодо заяви про поновлення строку на касаційне оскарження слід зазначити таке.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги встановлено, що повний текст ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року складено 18 грудня 2019 року, а касаційну скаргу заявник направив засобами поштового зв`язку до Верховного Суду 30 січня 2020 року.

Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднані до касаційної скарги, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.

Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

На підтвердження доводів заяви скаржником надано копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції надіслана копія ухвали від 17 грудня 2019 року, що свідчить про те, що відправлення за штрих-кодом, який міститься на конверті, вручене Державній архітектурно-будівельній інспекції України 02 січня 2020 року.

Таким чином, Державна архітектурно-будівельна інспекція України, отримавши 02 січня 2020 року копію повного тексту судового рішення, направила 30 січня 2020 року засобами поштового зв`язку касаційну скаргу в межах тридцятиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини 2 статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Надаючи оцінку доводам викладеним у клопотанні про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Розглянувши клопотання, суд приходить до висновку, що за наведених обставин, зазначених у клопотанні воно підлягає частковому задоволенню, а строк усунення недоліків у частині сплати судового збору - продовженню на 10 днів.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 121, 248, 329, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску Державною архітектурно-будівельною інспекцією України строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року по справі № 809/1889/16.

Поновити Державній архітектурно-будівельній інспекції України пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року по справі № 809/1889/16.

Продовжити Державній архітектурно-будівельній інспекції України строк для усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків касаційної скарги у встановлений судом строк, скарга буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Тацій Л.В.

Суддя Стрелець Т.Г.

Суддя Стеценко С.Г.