Справа № 824/504/19-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 березня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/504/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними й скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

До суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними й скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Заявник просить суд замінити боржників в адміністративній справі за №824/504/19-а:

- з Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві () на Головне управління Державної податкової служби в м. Києві ()

- з Державної фіскальної служби України () на Державну податкову службу України ().

Вказана заява обґрунтована тим, що починаючи з 28 серпня 2019 року саме Державна податкова служба здійснює адміністрування Єдиного реєстру податкових накладних замість Державної фіскальної служби України. Крім того, наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у м. Києві. Також зазначено, що Головним управлінням ДФС в м. Києві на 2020 рік не закладено витрат на сплату судового збору, що в свою чергу унеможливлює виконання рішення суду в частині компенсації позивачу витрат на сплату судового збору.

Ухвалою суду від 06 березня 2020 року вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/504/19-а призначено до судового розгляду 17 березня 2020 року о 12 год. 10 хв.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення розгляду заяви були належним чином повідомлені.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/504/19-а, суд зазначає таке.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року у справі за №824/504/19-а адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасувано прийняті Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1002433/39499002 від 27 листопада 2018 року, №1002437/39499002 від 27 листопада 2018 року, №1004572/39499002 від 28 листопада 2018 року, №1002436/394499002 від 27 листопада 2018 року, №1002434/3949002 від 27 листопада 2018 року та №1002435/39499002 від 27 листопада 2018 року. Визнано протиправними та скасувано прийняті Головним управлінням Державної фіскальної служби у Чернівецькій області рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1036339/39499002 від 27 грудня 2018 року, №1036340/39499002 від 27 грудня 2018 року, №1036341/39499002 від 27 грудня 2018 року,№1063094/39499002 від 29 січня 2019 року,№1063093/39499002 від 29 січня 2019 року,№1063095/39499002 від 29 січня 2019 року,№1063780/39499002 від 30 січня 2019 року,№1063782/39499002 від 30 січня 2019 року,№1063777/39499002 від 30 січня 2019 року,№1063778/39499002 від 30 січня 2019 року,№1063776/39499002 від 30 січня 2019 року,№1063779/39499002 від 30 січня 2019 року,№1063781/39499002 від 30 січня 2019 року,№1049023/39499002 від 11 січня 2019 року, №1063096/39499002 від 29 січня 2019 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №№49, 51, 54, 55, 56 від 31 жовтня 2018 року, №1 від 01 листопада 2018 року, №22 від 12 листопада 2018 року, №№3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 від 01 листопада 2018 року та №№12, 13 від 02 листопада 2018 року, №20 від 08 листопада 2018 року, №21 від 09 листопада 2018 року та №23 від 12 листопада 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про заміну сторони у справі №824/504/19-а задоволено. Замінено відповідача Головне управління ДФС у Чернівецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Чернівецькій області.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС України у Чернівецькій області залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року - без змін.

Згідно з пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу (далі Постанова №1200).

Абзацом третім пункту 2 Постанови №1200 установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби», погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Крім цього, відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, а також зважаючи на відсутність заперечень щодо задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77», суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржників в адміністративній справі №824/504/19-а, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві та Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Отже, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/504/19-а підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-77» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/504/19-а задовольнити.

2. Замінити боржників в адміністративній справі №824/504/19-а, а саме:

- Головне управління Державної фіскальної служби в м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, ) на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ );

- Державну фіскальну службу України (Площа Львівська, 8, м. Київ, ) на Державну податкову службу України (Площа Львівська, 8, м. Київ, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк