Справа № 570/3453/15-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/3453/15-а
номер провадження 2-а/570/100/2015
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2015 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Сидоренко С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі Рівненської області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Рівнському районі Рівненської області протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить зобов`язати відповідача призначити їй пенсію в разі втрати годувальника у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб з 24.07.2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є вдовою ліквідатора Чорнобильської катастрофи ОСОБА_2 , який помер внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Його смерть згідно експертного висновку пов`язана з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Оскільки, позивач перебувала на утриманні чоловіка , вона вважає що має право на отримання пенсії в разі втрати годувальника у відповідності до Закону України №2262-12 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", як вдова військовослужбовця, що помер внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації Чорнобильської катастрофи.В добровільному порядку за її заявою відповідач відмовляється здійснювати призначення пільгової пенсії, тому вона вимушена звернутися з даним позовом до суду та просить його задовольнити.

Відповідач, не погоджуючись із позовними вимогами, подав письмові заперечення, в яких вказано, що відсутні законні підстави для призачення ОСОБА_1 пенсії у разі втрати годувальника. В обгрунтування своєї позиції зазначає, що ст. 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" 2262-12 від 09.04.1992 року передбачено, що умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, встановлені цим Законом для військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей, поширюються також (якщо не передбачено інше) на військовозобов`язаних, призваних на навчальні, спеціальні або перевірочні збори, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при виконанні службових обов`язків у період проходження цих зборів, та членів їх сімей. Оскільки чоловік позивачки не був визнаний інвалідом внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх дістав при виконанні службових обов`язків у період проходження цих зборів, а отже ні померлий годувальник ні члени його сім ї не мають права на пенсію відповідно до Закону №2262.З таких підстав відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Рівненського районного суду від 03 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015 року задоволено позов ОСОБА_1 та зобов`язано управління призначити та виплачувати пенсію відповідно до статті 16 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пункту 3 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058, як дружині військовослужбовця, який помер внаслідок захворювання пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи. Вказана постанова суду виконана в повному обсязі, позивачці призначено пенсію, як дружині військовослужбовця, який помер внаслідок захворювання пов`язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи з 15.05.2015 року. Позивачка, згідно ст. 31 Закону України 2262-12, вважається такою, що була на утриманні свого чоловіка, згідно довідки №385, виданої виконкомом Оржівської селищної ради Рівненського району 29.05.2015 року. Згідно копій експертного заключення центральної міжвідомчої експертної ради №1285 від 14 листопада 1994 року вбачається, що захворювання ОСОБА_2 що призвело до смерті, повязане з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно із підпукту 10 пункту 2,3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України N22-1 від 25.11.2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року №1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, зокрема: експертний висновок про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

У вищевказаному еспертному заключенні №1285 від 14.11.1994 року не визначено, що померлий годувальник перебував під дією іонізуючого випромінювання, що в подальшому і призвело до його смерті.

Статтею 19 Конституції Українивизначено, що органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-12 від 09.04.1992 року передбачено, що умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, встановлені цим Законом для військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей, поширюються також (якщо не передбачено інше) на військовозобов`язаних, призваних на навчальні, спеціальні або перевірочні збори, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при виконанні службових обов`язків у період проходження цих зборів, та членів їх сімей.

Згідно ст. 30 Закону №2262 визначає, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні. Згідно адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, ОСОБА_2 не був визнаний інвалідом внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх дістав при виконанні службових обов`язків у період проходження цих зборів.

Згідно з положеннями частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного, вимога позивачки про призначення їй пенсії в разі втрати годувальника суперечить закону, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 71, 160, 162, 163, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-12 від 09.04.1992 року, суд

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі Рівненської області про визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Рівнському районі Рівненської області протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сидоренко С.М.