Справа № 2а/0570/4975/2011
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

17 березня 2020 р. Справа №2а/0570/4975/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/4675/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства Добропіллявугілля про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходилась справа №2а/0570/4675/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства Добропіллявугілля про стягнення заборгованості.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2011 по справі №2а/0570/4675/2011 відмовлено в задоволенні позову Добропільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Добропілля до державного підприємства Добропіллявугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Добропільська про стягнення пені у розмірі 325 483,01 грн.

У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв`язку із чим адміністративна справа №2а/0570/4675/2011 вважається втраченою.

Ухвалою суду від 17.01.2017 відновлено втрачене провадження по адміністративній справі № 2а/0570/4975/2011 за позовом Добропільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропілля до державного підприємства Добропіллявугілля в особі відокремленого підрозділу Шахта Добропільська про стягнення пені у розмірі 325483,01 грн. в частині: ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 04.04.2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2011 року, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року про відмову у розстроченні виконання судового рішення, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2013 року, ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року про визнання мирової угоди, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.08.2011 року, ухвал Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року про поновлення строку на апеляційне оскарження та про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.02.2013 року про відмову в відкритті апеляційного провадження, ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.10.2012 року.

Ухвалою суду від 02.03.2017 відмовлено у задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області про розірвання мирової угоди.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі №2а/0570/4975/2011 залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02 березня 2017 року у справі №2а/0570/4975/2011 залишено без змін.

12.05.2017 адміністративна справа №2а/0570/4975/2011 була надіслана до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Добропілля Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 02.03.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017.

12.02.2018 на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а/0570/4975/2011. В обґрунтування вказаної заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі заявник посилається на те, що у відповідності до пунктів 4 та 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" №1105-XIV від 23.09.1999, утворено Фонд соціального страхування України шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду вказану заяву передано на розгляду судді Загацькій Т.В.

Листом Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2018 повідомлено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про те, що після винесення судового рішення судом касаційної інстанції та повернення зазначеної адміністративної справи на адресу суду, заява про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а/0570/4975/2011 буде розглянута.

Постановою Верховного Суду від 27.02.2020 по справі №2а/0570/4975/2011 залишено без задоволення касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 2 березня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року залишено без змін.Зазначена справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду 11.03.2020 року.

Судове засідання для вирішення клопотання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі призначено на 17.03.2020.

Представники заявника та сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неприбуття суд не повідомили.

Згідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури припинення юридичної особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області її функції здійснюються Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Дані щодо припинення юридичної особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 3001528 від 21.08.2017).

Як вбачається з матеріалів справи 21.11.2011 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №2а/0540/4975/2012.

Стягувачем у вказаному виконавчому листі зазначено Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропілля Донецької області.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі №2а/0570/4975/2011 про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про виконавче провадження, ст.ст. 14, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/4975/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області до Державного підприємства Добропіллявугілля про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/4975/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (, юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 17.03.2020.

Суддя Т.В.Загацька