Справа № 1.380.2019.006569
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про витребування доказів
12 березня 2020 р. справа № 1.380.2019.006569
Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Сільник Н.Є.

за участю:

представника позивача - Самардака М.М.

розглянувши у підготовчому засіданні у залі суду у м. Львові з власної ініціативи питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язати вчинити дії,-

В с т а н о в и в:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 889 від 22.09.2010 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій як особі льотного складу починаючи з 01.10.2010 по 28.02.2018;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування ОСОБА_1 у повному обсязі з 01.07.2008 по 28.02.2018 надбавки за особливі умови служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя, передбаченої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260 Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам як особі льотного складу;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену з 01.10.2010 по 28.02.2018 щомісячну додаткову грошову винагороду як особі льотного складу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій, та виплатити недоплачену суму з врахуванням вже виплачених сум, у таких розмірах, передбачених наказом Міністра Оборони №595 від 15.11.2010 Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України:

- з 1 жовтня 2010 р. по 31 березня 2013р. - у розмірі місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (за 29 місяців);

- з 1 квітня 2013р. по 31 серпня 2013р. - у розмірі 90 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (за 5 місяців);

з 1 вересня 2013 р. по 31.12.2013р. - у розмірі 80 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (за 4 місяці);

з 1 січня 2014 р. по 28.02.2018р. - у розмірі 70 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (49 місяців);

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу недоплачену з 01.01.2011 по 28.02.2018 надбавку за особливі умови служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя, передбаченої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260 Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам з врахуванням надбавки у розмірі 35 відсотків від посадового окладу як особі льотного складу.

У судовому засіданні 12.03.2020 суд поставив на обговорення питання щодо витребування у Військової частини НОМЕР_1 доказів.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання про витребування доказів підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування письмових доказів з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з`ясування усіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 наступні докази:

- накази командира Військової частини НОМЕР_1 про допуск льотного складу, зокрема ОСОБА_1 до польотів з жовтня 2010 по лютий 2018 включно, які підтверджують, що позивача допущено до виконання польотів на вертольотах в складі штатних екіпажів у якості авіаційного фельдшера-рятувальника;

- накази командира Військової частини НОМЕР_1 про включення до складу екіпажу пошуково-рятувального вертольоту особового складу пошуково-рятувальної та парашутно-десантної служби, рятувальної парашутно-десантної групи, та допуску до пошуково-рятувального забезпечення польотів авіації;

- накази командира Військової частини НОМЕР_1 про підтвердження класної кваліфікації льотним складом частини, яким визначено вважати ОСОБА_1 такою, що підтвердила класну кваліфікацію «Авіаційний рятувальник» у 2010-2018 роках;

- льотну книжку авіаційного фельдшера-рятувальника ОСОБА_1 , у якій міститься облік польотів позивача по роках (2010-2018) та поденний облік польотів (польотні листи, тощо) у 2010-2018 роках;

- докази (накази, відомості бухгалтерії, тощо) про встановлення, нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавок за особливості проходження служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя відповідно до Наказу Міністра оборони від 11.06.2008 №260 Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам з жовтня 2010 по лютий 2018 включно;

- докази (накази, відомості бухгалтерії, тощо) про встановлення, нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, як особі льотного складу, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій у розмірах, передбачених наказом Міністра Оборони №595 від 15.11.2010 Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України з жовтня 2010 по лютий 2018 включно;

- довідку про те, що ОСОБА_1 займає посаду фельдшера-рятувальника Військової частини НОМЕР_1 та за якою військово-обліковою спеціальністю з її розшифровкою;

- завірену копію витягу з послужного списку ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 79, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У х в а л и в :
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду належним чином завірені копії наступних доказів, зокрема:

ОСОБА_1 до польотів з жовтня 2010 по лютий 2018 включно, які підтверджують, що позивача допущено до виконання польотів на вертольотах в складі штатних екіпажів у якості авіаційного фельдшера-рятувальника;

накази командира Військової частини НОМЕР_1 про включення до складу екіпажу пошуково-рятувального вертольоту особового складу пошуково-рятувальної та парашутно-десантної служби, рятувальної парашутно-десантної групи, та допуску до пошуково-рятувального забезпечення польотів авіації;

накази командира Військової частини НОМЕР_1 про підтвердження класної кваліфікації льотним складом частини, яким визначено вважати ОСОБА_1 такою, що підтвердила класну кваліфікацію «Авіаційний рятувальник» у 2010-2018 роках;

льотну книжку авіаційного фельдшера-рятувальника ОСОБА_1 , у якій міститься облік польотів позивача по роках (2010-2018) та поденний облік польотів (польотні листи, тощо) у 2010-2018 роках;

докази (накази, відомості бухгалтерії, тощо) про встановлення, нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавок за особливості проходження служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя відповідно до Наказу Міністра оборони від 11.06.2008 №260 Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам з жовтня 2010 по лютий 2018 включно;

докази (накази, відомості бухгалтерії, тощо) про встановлення, нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди, як особі льотного складу, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України №889 від 22.09.2010 Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій у розмірах, передбачених наказом Міністра Оборони №595 від 15.11.2010 Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України з жовтня 2010 по лютий 2018 включно;

довідку про те, що ОСОБА_1 займає посаду фельдшера-рятувальника Військової частини НОМЕР_1 та за якою військово-обліковою спеціальністю з її розшифровкою;

завірену копію витягу з послужного списку ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала не оскаржується та набирає законної сили негайно після постановлення.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.03.2020.

Суддя Р.М. Брильовський