Справа № 1716/553/2012
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2012-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1716/553/2012
Номер провадження 2-а/1716/60/2012
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2012 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Сидоренко С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано до суду адміністративний позов про зобов`язання відповідача провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги до пенсії як дитині війни, посилаючись на ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Ухвалою суду від 13.02.2012 р.адміністративний позов було залишено без розгляду в частині вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як дитині війниза періоди, що знаходяться поза межами шестимісячного строку, встановленого ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, а тому предметом спору, який вирішується судом на даний час є вимоги позивача, заявлені в межах шестимісячного строку, встановленого для звернення до суду за період з 03.07.2011 року по 03.01.2012 року.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, відповідач просить справу розглядати у відсутності його представника. Обґрунтування правових позицій відповідача викладені в поданих запереченнях на адміністративний позов, в яких відповідач вказав, що позов не визнає і просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково .

Згідно із статтею 1 Закону України Про соціальний захист Дітей війниособа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років є дитиною війни. З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , отже є дитиною війни, що підтверджується паспортом позивача та відповідною відміткою в пенсійному посвідченні. Виходячи із цього, позивач належить до категорії громадян, які мають право на пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Позивачу допомога, як особі, яка має статус дитина війни, виплачувалася у розмірі 10%, чого відповідач не заперечував.

Частиною 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхуваннявід 9 липня 2003 року № 1058-IV передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У 2011 році прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність установлений з 1 січня 750 грн., з 1 квітня 764 грн., з 1 жовтня 784 грн., з 1 грудня 800 грн., що визначено ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік.

Відповідно до п.4 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікв редакції від 14 червня 2011 року, що діє з 19.06.2011 року, у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Частиною 6 постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. №745 встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та Про жертви нацистських переслідувань) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

Вказана постанова набрала чинності 23 липня 2011 року.

У зв`язку з цим суд вважає, що дії відповідача з невиплати позивачу підвищення до пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни є протиправними у період з 03 липня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, тому вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

В іншій частині, враховуючи положення пункту 4 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікв редакції від 14 червня 2011 року, що діє з 19.06.2011 року, вимоги позивача задоволенню не підлягають. Дії відповідача в частині виплати підвищення до пенсії позивачу як дитині війни в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету не є протиправними з 23 липня 2011 року по 03 січня 2012 року .

Таким чином, позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, ст.21, п.4 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, Постановою Кабінету Міністрів України №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, ст. ст. 11, 70, 71, 94, 99, 162, 163, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області, щодо ненарахування (неповного нарахування) та невиплати (неповної виплати) позивачу щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 03.07.2011 року по 22.07.2011 року.

Зобов`язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 03.07.2011 року по 22.07.2011 року на підставі положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, яка обчислюється відповідно до абз.1 ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з врахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Присудити з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 32,19 грн.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сидоренко С.М.