Справа № 405/8539/19
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/8539/19
Провадження № 2-а/405/222/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді: Іванової Л.А.

при секретарі: Гершкул М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому справу № 405/8539/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького (вул. Велика Перспективна, буд. 41, м. Кропивницький, 25006) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з адміністративним позовом до відповідача адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького, в якому (позові) просить: скасувати постанову № 618/06-ак від 04.06.2019 року по справі про адміністративне правопорушення, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького відносно нього ( ОСОБА_1 ) про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1360,00 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, провадження у справі закрити. Окрім того, позивач просив поновити строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 02.12.2019 року поновлено позивачу строк на звернення до суду з зазначеним позовом, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін на 04.02.2020 року на 09. год. 30 хв.

За приписами ч. 1 ст. 124 КАС України судові виклики здійснюються повістками про виклик.

Судовий виклик учасників справи здійснюється за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному ст. 129 цього Кодексу (ч. 3 ст. 124 КАС України).

В судове засідання, призначене на 04.02.2020 року, позивач не з`явився, про час, дату і місце судового розгляду справи повідомлявся судом належним чином за адресою місця проживання, яка зазначена позивачем в адміністративному позові, а саме: АДРЕСА_1 , шляхом направлення судової повістки про виклик до суду, яка, в свою чергу, була отримана позивачем 15.01.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено на 11.03.2020 року.

В судове засідання, призначене на 11.03.2020 року, позивач повторно не з`явився, про час, дату і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином за адресою місця проживання, яка зазначена позивачем в адміністративному позові, а саме: вул АДРЕСА_1 Гончара, 38 м. Кропивницький, шляхом направлення судової повістки про виклик до суду, яка була отримана позивачем 07.02.2020 року, що підтверджується підписом останнього на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду, причини неявки суду не відомі, заяви, клопотання відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 129 КАС України учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки. Якщо протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від учасника судового процесу не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки. Положення частин другої та третьої цієї статті не застосовуються, якщо направлення повістки здійснюється судом з використанням засобів мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту її доставки учаснику судового процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження

Відповідно до ч. 5 ст. 205 та п. 4 ч.1 ст. 240 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі, в якій вона є стороною, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи викладене вище, у зв`язку з повторною неявкою належним чином повідомленого позивача, не надання доказів поважності причин не прибуття до суду, а так само відсутність заяви позивача про розгляд справи без участі, та об`єктивна неможливість розгляду справи за відсутності позивача, суд дійшов до висновку про залишення адміністративного позову ОСОБА_2 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог п. 4 ч.1 ст. 240 КАС України, без розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 131, ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради міста Кропивницького про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, залишити без розгляду, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду в загальному порядку, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвалу суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції, яким є Третій апеляційний адміністративний суду, через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова