Справа № 420/4134/19
Суддя: Соколенко О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4134/19
УХВАЛА

11 березня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.,

при секретарі судового засідання Мунтян С.І.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача Шишової С.Б. (за довіреністю),

розглянувши в підготовчому засіданні заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 19 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, згідно Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, від 10 червня 2019 року за № 5;;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до спеціального стажу період роботи з 03.02.1995 по 31.01.2002 року та з 17.02.2009 по 10.10.2017 р. на посаді докера-механізатора комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах в морському торговельному порту;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити позивачу пенсію за вислугу років, починаючи з 17.02.2019 року.

03 березня 2020 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява, в якій позивач на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України просить суд залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про скасування рішення.

У підготовче засідання з`явилися позивач та представник відповідача.

Вирішуючи заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви, у підготовчому засіданні судом було з`ясовано у позивача питання щодо того, чи стосується вказана заява тільки позовних вимог про визнання протиправним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років від 10 червня 2019 року за № 5, чи вона стосується усіх позовних вимог.

Позивач зазначив, що заява про залишення позовної заяви без розгляду стосується всіх позовних вимог, які заявлені у його позовній заяві, а також, на запитання суду позивач зазначив, що йому відомі наслідки залишення позовної заяви без розгляду.

Розглянувши заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом під час розгляд справи, після прийняття пенсійним органом оскаржуваного рішення від 10.06.2019 року № 5, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та в подальшому, після перевірки пенсійної справи, прийнято нове рішення від 28.10.2019 року, яким попереднє рішення від 10.06.2019 року скасовано.

Також, судом встановлено, що відповідно до рішення відповідача від 30.01.2020 року, позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до п.2-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з дати звернення 04.04.2019 в розмірі 11256,46 грн, та визначено, що доплату за період з 04.04.2019 по 29.02.2020 в розмірі 122937,97 грн, позивач отримує в березні поточного року.

Окрім цього, рішенням від 30.01.2020 року до спеціального стажу позивача зарахований період його роботи з 17.02.2009 по 11.10.2017 на посаді докера-механізатора комплексних бригад на вантажно-розвантажувальних роботах в морському торговельному порту.

Також, як вбачається з матеріалів справи, на звернення позивача та на запит суду відповідачем надано письмову інформацію про те, що зарахування періоду з 03.02.1995 по 31.01.2002 до спеціального стажу роботи на розмір призначеної пенсії не вплинуло.

Таким чином, як вбачається з викладеного, щодо заявлених позовних вимог, відповідачем здійснено зарахування частини періоду роботи до страхового стажу позивача та призначання пенсії позивачу, водночас, інша, не зарахована частина стажу, як зазначено відповідачем, на розмір призначеної пенсії не впливає.

Згідно ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки (ч.1 ст.44 КАС України).

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з ч.2, ч.3 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Поряд з цим, суд зазначає, що залишення адміністративного позову без розгляду це форма закінчення розгляду адміністративної справи без ухвалення рішення, у зв`язку з виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.

Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з п.1 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи викладене, оскільки заява про залишення позову без розгляду подана позивачем до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення та залишення позову без розгляду.

Одночасно, суд роз`яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ч.3 ст.9, ч.1, п.3 ч.3 ст.44, ст.120, п.5 ч.1,ч.ч.2-4 ст.240, ст.ст.294, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 по справі №420/4134/19 задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом строків, визначених ст.295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12.03.2020 року.

Суддя О.М. Соколенко