Справа № 320/6586/18
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2019-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26 вересня 2019 року м. Київ 320/6586/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є.;
при секретарі судового засідання - Бровчук Ю.В.;
за участі представника Уповноваженої Верховної Ради України з прав людини - Хильницької В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа: Уповноважена Верховної Ради України з прав людини Денисова Людмила Леонтіївна про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної міграційної служби України з вимогами про визнання протиправною відмови Бориспільської РВ Управління державної міграційної служби України в Київській області у оформленні та видачі йому паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 р. №2503-XII з одночасним зобов`язанням Державної міграційної служби видати паспорт громадянина у форми книжки.
Наявними у справі доказами підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був дитиною інвалідом, яка страждала на спадкове захворювання (фенілкетонурію), наслідком чого стало тяжке ураження центральної нервової системи та олігофренія,- розумова відсталість, стан значно нижче середнього рівня когнітивних здібностей людини.
Згідно відомостей управління центру медико-соціальної допомоги, ОСОБА_1 перебував під опікою матері- ОСОБА_2 , яка померла, за даними Бориспільської районної державної адміністрації, 13.08.2018 р. Де перебував ОСОБА_1 , що страждає на слабоумство без документів, за відсутності джерел існування та родичів, а також можливості самостійного існування з 13.08.2018 р. по 10.12.2018 р., вжитими судом заходами, встановити не вдалось.
Натомість, 10.12.2018 р., до суду від імені ОСОБА_1 , була подана вищевказана позовна заява та ордер серії КС №365717 про надання ОСОБА_1 платної правової допомоги адвокатом Тиликом Т ОСОБА_3 на підставі договору про правову допомогу від 02.11.2018 р. без номеру. В подальшому також було встановлено, що особа, яка називає себе ОСОБА_1 , проживає разом з громадянкою ОСОБА_4 , яка не пов`язана з ним будь-якими родинними стосунками та не є його опікуном.
Згідно відомостей Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, які містяться в акті відвідування №34/12-05 від 25.02.2019 р., ОСОБА_4 та неповнолітні діти ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також ОСОБА_7 , проживали без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .
В процесі офіційного з`ясування обставин справи та витребування доказів за власною ініціативою суду не було виявлено, що ОСОБА_4 є опікуном інваліда ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Наразі, згідно висновку про результати перевірки по матеріалам ЄО №180049 від 10.06.2019 р. ОСОБА_7 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
За п. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою в разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів особи, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, передбачені ст. 55 ЦК України.
Відповідно до п. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні особи опікуном ураховуються його матеріальне становище, можливість здійснення постійного догляду і нагляду, а також вжиття заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Керуючись статтями 243, 248, 249, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Зобов`язати опікунську раду при виконавчому комітеті Білоцерківської міської ради Київської області вирішити питання про встановлення опіки над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який в дійсний час проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
2. Повідомити Київський окружний адміністративний суд про хід виконання окремої ухвали у місячний термін з моменту її одержання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.