Справа № 464/1240/20
Суддя: Дулебко Н. І.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/1240/20
пр.№ 2-а/464/68/20
УХВАЛА

11 березня 2020 року суддя Сихівського районного суду м. Львова Дулебко Н.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, поліцейського Управління патрульної поліції у Львівській області Магомети Володимира Миколайовича про зобов`язання вчинити дії, порушення кримінальної справи,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів Сихівського ВДВС м.Львів ГТУЮ у Львівській області, поліцейського УПП у Львівській області Магомети В.М., про зобов`язати Сихівського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області вчинити певні дії, а саме повернути кошти у розмірі 817 грн., сплачені як штраф, накладений поліцейським УПП у Львівській області, а також про порушення кримінальної справи.

Оглянувши матеріали позовної заяви, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Перелік справ, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів у публічно-правових спорах, наведений у ст. 19 КАС України.

При цьому, можливість вирішення питання щодо порушення кримінальної справи (внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань) не належить до компетенції адміністративних судів, а вирішується слідчим або прокурором у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 70 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

У зв`язку з цим, у відкритті провадження за відповідною позовною вимогою необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, з врахуванням визначених правил предметної підсудності, справа в частині позовної вимоги до Сихівського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області про зобов`язання вчинити певні дії, а саме повернути кошти у розмірі 817 грн., сплачені як штраф, накладений поліцейським УПП у Львівській області, не підсудна Сихівському районному суду м. Львова.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

КАС України не врегульовано питання щодо дій суду у випадку порушення правил предметної підсудності.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи в частині позовної вимоги до Сихівського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області про зобов`язаня вчинити дії для розгляду за предметною підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 7, 20, 29, 170, 248, 256, 293-295 КАС України,

ухвалив:

У відкритті провадженні у справі в частині позовної вимоги ОСОБА_1 до Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, поліцейського Управління патрульної поліції у Львівській області Магомети Володимира Миколайовича про порушення кримінальної справи відмовити.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, поліцейського Управління патрульної поліції у Львівській області Магомети Володимира Миколайовича про зобов`язання вчинити дії, передати для розгляду Львівському окружному адміністративному суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Дулебко Н.І.