Справа № 523/7118/17
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 березня 2020 року

Київ

справа №523/7118/17

адміністративне провадження №К/9901/3862/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Білоуса О. В. (суддя-доповідач), Желтобрюх І. Л., Стрелець Т. Г. від 07.02.2018 відкрито касаційне провадження за скаргою Суворовського об`єднаного УПФУ в м. Одесі на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 30.05.2019 № 546/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 523/7118/17 у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Білоуса О. В.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2019 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя (суддя-доповідач) Мельник-Томенко Ж. М., судді Жук А. В., Мартинюк Н. М. для розгляду судової справи № 523/7118/17.

Зазначене є підставою для прийняття справи до провадження та подальшого її розгляду.

За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду встановлено, що ОСОБА_1 подала до суду заяву про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, поновлення строку для надання відзиву на касаційну скаргу та заміну позивача на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до положень частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз зазначених норм дає підстави вважати, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, може вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. На стадії ж касаційного розгляду справи передбачено лише приєднання особи, яка не брала участі у справі, до касаційної скарги, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов`язки у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду.

Ураховуючи викладене, у задоволенні заяви ОСОБА_1 в частині залучення її до участі у справі № 523/7118/17 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, слід відмовити. У зв`язку з чим, заява ОСОБА_1 в частині поновлення строку для надання відзиву на касаційну скаргу та заміни позивача на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, також не підлягає задоволенню.

У порядку підготовки справи до касаційного розгляду суддею-доповідачем вчинено підготовчі дії, передбачені частиною першою статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України та прийнято рішення про необхідність проведення попереднього розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України, попередній розгляд справи має бути проведений протягом п`яти днів після складення доповіді суддею-доповідачем без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 248, 256, 327, 340, 343 КАС України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 523/7118/17.

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення її до участі у справі № 523/7118/17 в якості третьої особи, поновлення строку для надання відзиву на касаційну скаргу та заміну позивача на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Підготовчі дії у справі закінчити.

Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні без повідомлення учасників справи в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська 8, корп. 5, м. Київ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко,

Суддя Верховного Суду