Справа № 814/2282/16
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 березня 2020 р. Справа № 814/2282/16

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Лук`янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.05.2019 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправними дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.05.2019 р. у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки при поданні апеляційної скарги апелянтом пропущений строк звернення до суду та судовий збір сплачено у розмірі, що не відповідає встановленому ЗУ « Про судовий збір».

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято 31 травня 2019 року, в той час як апеляційна скарга подана 19 лютого 2020 року.

Водночас, апелянтом до апеляційної скарги надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке вмотивовано станом здоров`я та тим, що згідно схеми лікування та рекомендаціями спеціалістів апелянт тривалий час знаходився на лікуванні за межами Миколаївської області.

На підтвердження вказаних обставин, позивач подав копію виписки № 5890/410 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, згідно якої позивач перебував в амбулаторно-клінічному закладі з 24.04.2019 року по 16.05.2019 року.

При цьому апелянтом вказано, що рішення суду першої інстанції ним отримано в приміщенні суду тільки 12.02.2020 року, а отже вважає що строк звернення до суду пропущено з поважних прчин.

Вивчивши доводи клопотання суд приходить до наступного.

Особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленим судовим рішенням, можуть скористатися правом його оскарження у апеляційному порядку, яке повинно бути реалізовано у встановленому вказаним Кодексом порядку.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Натомість, суд звертає увагу на те, що підставою для поновлення пропущеного процесуального строку, відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, може бути лише наявність інших поважних причин такого пропуску.

Так, суд вважає, що наведені скаржником доводи не можуть бути підтвердженням поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Наданими позивачем копії виписок, засвідчують непрацездатність позивача в період з 24.04.2019 року по 16.05.2019 року.

Водночас, доказів непрацездатності позивача в період з 31.05.2019 року по 12.02.2020 року, або інших доказів неможливості неможливості подання апеляційної скарги у вказаний період, позивачем до не надано.

Крім того, судом враховується, що в силу приписів ст. ст. 2, 4 Закону України «Про доступ до судових рішень», кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Це право забезпечується офіційним оприлюдненням судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку, встановленому цим Законом. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.05.2019 р. було надіслано судом до Реєстру 31.05.2019 року, зареєстровано:02.06.2019 року, оприлюднено: 03.06.2019 року.

Згідно ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, суд вважає необґрунтованим клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та визнає підстави зазначені у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження неповажними, а отже суд приходить до висновку про надання скаржнику строку для усунення недоліків, а саме надання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з доказами, які б підтверджували поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження в період з 31.05.2019 року до 12.02.2019 року.

Також, апелянтом при звернені до суду апеляційної інстанції судовий збір сплачено у розмірі 86,00 грн., що не відповідає встановленому ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", розміру ставки судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" "( в редакції, що діяла на час звернення до суду з позовом), ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Станом на 1 січня 2016 року, розмір мінімальної заробітної плати складав 1378 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" ( в редакції на час подання апеляційної скарги), за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням вимог вищезазначених норм Закону, розмір ставки судового збору, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, в даному випадку, становить 826,80 грн. (вісімсот двадцять шість гривень) 80 коп. (551,20х0,4х150%).

Таким чином, для розгляду апеляційної скарги, апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі 740,80 грн. ( сімсот сорок гривень) 80 коп.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015008, код класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)», отримувач УК у м.Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, апелянту необхідно надати до суду докази доплати судового збору в розмірі встановленому ухвалою суду та надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначити про інші причини пропуску строку та надати на їх підтвердження відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги десять днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику, а якщо заяву не буде подано у визначений строк або причини пропуску строку буде визнано судом не поважними то відповідно до ст. 299 КАС судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Лук`янчук О.В.