Справа № 444/478/20
Суддя: Зеліско Р. Й.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 444/478/20
Провадження № 2-а/444/27/2020
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17 березня 2020 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й., розглянувши матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 до Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, що знаходиться за адресою: місто Жовква, вулиця Степана Бандери, будинок № 13 Львівської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 386287 від 10.11.2019 року,-

ВСТАНОВИВ :

21.02.2020 року у Жовківський районний суд Львівської області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову від 10.11.2019 року № 386287, винесену капралом поліції Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівськй області Кузик М. М.

Ухвалою судді Жовківського районного суду Львівської області від 27.02.2020 року скаргу ОСОБА_1 на постанову від 10.11.2019 року № 386287, винесену капралом поліції Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівськй області Кузик М. М. було залишено без руху, надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, про які зазначено в мотивувальній частині ухвали, тривалістю 5 (п`ять) днів з дня отримання ним копії даної ухвали.

Зокрема, підставами залишення позовної заяви без руху було те, що ОСОБА_1 повинен був звертатися в суд із позовною заявою, а не із скаргою, оскільки згідно ч. 2 ст. 159 КАС України не передбачено такого виду заяву по суті справи як скарга.

ОСОБА_1 було роз`яснено, що згідно ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

А тому для усунення недоліків ОСОБА_1 необхідно було звернутися на адресу суду із позовною заявою про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, яку необхідно було оформити із врахуванням наведених вимог у статті 160 КАС України.

11.03.2020 року ОСОБА_1 подав на адресу суду позовну заяву про скасування постанови серії БАА № 386287 від 10.11.2019 року.

При цьому ОСОБА_1 було звернуто увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

ОСОБА_1 було долучено до первинної скарги копію постанови серії БАА № 386287 від 10.11.2019 року.

При цьому, незважаючи на обов`язок ОСОБА_1 подати копії дододаних до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, ним не додано копії оскаржуваної постанови для відповідача Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається із вимог п. 1 прохальної частини скарги та в подальшому позовної заяви ОСОБА_1 просить прийняти скаргу на постанову та поновити строк на оскарження постанови.

При цьому ним не подано окремої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також не долучено жодних доказів поважності причин його пропуску.

А тому ОСОБА_1 не враховано вимоги ч. 6 ст. 161 КАС України.

А тому незважаючи на вказівку ОСОБА_1 на недоліки в ухвалі про залишення скарги без руху, ним не усунуто всі недоліки, тобто не виконано в повному обсязі вимоги ухвали.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховую, що позивач ОСОБА_1 ухвалу про залишення без руху отримав 05.03.2020 року.

Йому надавався строк для усунунення недоліків тривалістю 5 (п`ять) днів з дня отримання ним копії ухвали.

Протягом цього строку позивачем так і не усунуто в повному обсязі недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, а тому приходжу до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 386287 від 10.11.2019 року підлягає поверненню позивачу ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Згідно ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 160, 161, п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 6 ст. 169, статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 386287 від 10.11.2019 року- повернути ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати ОСОБА_1 не пізніше наступного дня після її постановлення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Апеляційна скарга з врахуванням п. 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Жовківський районний суд Львівської області.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.

Суддя Зеліско Р. Й.