Справа № 200/2658/20-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 р. Справа №200/2658/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії (, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, вулиця Свободи, 5) про визнання дій щодо відмови у виплаті страхових виплат за період з 01.05.2016 року по 31.05.2019 року на підставі Постанови КМУ №365 незаконними, зобов`язання виплати страхові виплати за період з 01.05.2016 року по 31.05.2019 року.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частиною 3 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позивач у позовній заяві зазначив відповідачем управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Костянтинівського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області, однак останнє не є юридичною особою.

Відповідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Костянтинівське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є відокремленим структурним підрозділом юридичної особи Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Свободи, будинок 5, ).

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що позивачу необхідно визначитися з належними відповідачами по справі.

Крім того, згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч вищевказаної норми, позивачем не надано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів призначення позивачу страхових виплат; доказів звернення позивача до Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області із заявою про поновлення страхових виплат; доказів відмови позивачу у виплаті заборгованості по страховим виплатам за період з 01.05.2016 року по 31.05.2019 року.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом визначення належного відповідача та надання наступних доказів: доказів призначення позивачу страхових виплат; доказів звернення позивача до Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області із заявою про поновлення страхових виплат; доказів відмови позивачу у виплаті заборгованості по страховим виплатам за період з 01.05.2016 року по 31.05.2019 року.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом визначення належного відповідача та надання наступних доказів:

- доказів призначення ОСОБА_1 страхових виплат;

- доказів звернення ОСОБА_1 до Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області із заявою про поновлення страхових виплат;

- доказів відмови ОСОБА_1 у виплаті заборгованості по страховим виплатам за період з 01.05.2016 року по 31.05.2019 року.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая