Справа № 280/849/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

13 березня 2020 року Справа № 280/849/20
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження справи №280/849/20 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Фортечна, буд. 65, м. Запоріжжя, 69002) до Дошкільного навчального закладу ясла-садок «Веселун» Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області (вул. Петра Ребра, буд. 17, с. Білоцерківка, Більмацький район, Запорізька область, 71053) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) до Дошкільного навчального закладу дитячий садок «Веселун» Комиш-зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі відповідача, розташованої за адресою: 71053, Запорізька область, Більмацький район, с. Білоцерківка, вул. Петра Ребра, 17, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівлі закладу за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки позивачем.

Ухвалою від 12.02.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

26.02.2020 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої доданий уточнений позов в якому відповідачем визначений - Дошкільний навчальний заклад ясла-садок «Веселун» Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області.

Ухвалою від 02.03.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 30.03.2020 на 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

13.03.2020 до суду надійшли відзив на позов та клопотання представника відповідача - адвоката Остапарченко Л.В. про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження представник відповідача зазначає, що задоволення позовних вимог матиме негативні наслідки як для відповідача, так і для дітей, які відвідують цей дошкільний заклад, та їх батьків. Зазначає, що всебічний розгляд даної справи можливий лише в загальному позовному провадженні.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Дана справа не віднесена Кодексом адміністративного судочинства України до складних справ, оскільки її предмет не відповідає вимогам до складних справ, які викладені у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України.

З урахуванням предмету позову, суддя, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, прийняв рішення про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, при цьому ухвалою про відкриття провадження у справі від 02.03.2020 відповідачу був наданий строк для надання відзиву.

Посилання відповідача на те, що розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (тобто за їх участі) не дозволяє повно та всебічно встановити обставини справи суд вважає хибними, оскільки в силу приписів ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Відмінність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін від розгляду справи за правилами загального позовного провадження полягає лише в тому, що у справах спрощеного позовного провадження з викликом сторін не проводиться підготовче засідання та судові дебати. В решті судові процедури є однаковими. При цьому розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження жодним чином не обмежує учасників справи в їх праві доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог чи заперечень. Відтак, клопотання представника відповідача є необґрунтованим.

Порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку, характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі є незначної складності, а даний спір не належить до тих, які необхідно вирішувати в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та відсутність підстав для його задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи №280/849/20 в порядку загального позовного провадження - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль