Справа № 810/2881/17
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 березня 2020 року м.Київ № 810/2881/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження в межах матеріалів адміністративної справи за позовом Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до публічного акціонерного товариства "Київводбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

у с т а н о в и в:

постановою КОАС від 20.02.2018 були задоволені вимоги Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області, стягнуто з відповідача ПАТ "Київводбуд" 2075,22 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

14.08.2018, на виконання постанови суду був оформлений виконавчий лист, який одержано позивачем 23.08.2018, що підтверджується відміткою про одержання представника Святошинського ОУПФУ у Київській області.

07.02.2020, на адресу суду надійшла заява від представника ГУ ПФУ у Київській області про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні, а саме Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

У якості підстави для подання заяви представник ГУ ПФУ у Київській області вказало, що останнє є правонаступником Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області з 22.08.2018, тому просив заяву задовольнити.

У призначений для розгляду справи час, сторони та їхні представники до суду не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання, були повідомлені належним чином, з клопотаннями про відкладення розгляду або розгляд заяви у їх відсутність сторони не звертались.

Частиною 2 ст. 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою) та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянув заяву за відсутності сторін та їхніх представників.

Дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:

як вбачається з матеріалів справи, постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 адміністративний позов Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області до ПАТ "Київводбуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно списку № 2 задоволено, стягнуто з відповідача 2075,22 грн. заборгованості з названих витрат.

Судове рішення набрало законної сили 23.03.2018 та на його виконання,14.08.2018, був оформлений виконавчий лист, який одержано представником позивача - Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області 23.08.2018, що підтверджується витягом з журналу реєстрації надходжень повідомлень про вручення рекомендованих поштових відправлень. На виконавчому листі вказано граничний строк пред`явлення виконавчого документу до виконання - до 23.06.2018.

Згідно положень ч. 1 ст. 12 Закону України № 1404 "Про виконавче провадження" (станом на час оформлення виконавчого листа - 14.08.2018) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною другою ст.12 Закону № 1404 передбачено, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Оскільки рішення суду набрало законної сили 23.03.2018, тобто з наступного дня після набрання ним сили починається відлік строку пред`явлення виконавчого листа до виконання з кінцевим строком - 24.06.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В порушення зазначених вимог, стягувач не звертався до суду з заявою про поновлення строку звернення виконавчого листа до виконання, виконавче провадження відкрито після перебігу цього строку з порушенням процесуальних строків та Закону України "Про виконавче провадження", яким встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання,- ч.6 ст. 12 Закону.

Так, на підставі вищезазначеного виконавчого листа, постановою старшого державного виконавця Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУ юстиції у Київській області Манченком О.С. від 29.08.2018 відкрито виконавче провадження, вже після перебігу трьохмісячного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, за відсутності ухвали суду про продовження процесуального строку.

Також, суд враховує, що стягувачем за виконавчим листом є Києво-Святошинське ОУПФУ Київської області, реорганізація якого відбулась у серпні 2018, що не надає поважних підстав ГУ ПФУ у Київській області звертатися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження після спливу строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, адже вищевказані органи Пенсійного фонду України є рівними у своїх правах та обов`язках й здійснюють свої повноваження безперервно, незважаючи на будь-які організаційні перетворення.

Враховуючи вищенаведене, подана до суду заява ГУ ПФУ у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, вул.Ярославська, 40, м.Київ, ЄДРПОУ - 22933548) про заміну сторони виконавчого провадження, - відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Брагіна О.Є.