Справа № 160/2927/20
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 березня 2020 року Справа 160/2927/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяві про призначення пенсії від 08.01.2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до загального та пільгового стажу період навчання в Ровеньківському гірничому технікумі з 01.09.1985 року по 14.06.1989 року;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу періоди роботи:

ВО «Свердловантрацит» шахта «Володарського»:

- 27.05.1988 року по 28.07.1988 року - учень електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем під землею;

- 21.12.1988 року по 22.06.1989 року електрослюсар підземний 4 розряду з повним робочим днем під землею;

03.06.1991 року по 29.07.1991 року - гірничий майстер з повним робочим днем під землею;

15.07.1992 року по 17.10.1995 року - гірничий майстер з повним робочим днем під землею;

ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» Шахта ім. Космонавтів:

- 13.05.1998 року по 15.05.2001 року - підземний електрослюсар з повним робочим днем під землею;

ДП ШК «Спецпромтехніка» СП шахта № 10 «Володарка»:

- 28.05.2001 року по 01.08.2002 року - механік підземний з повним робочим днем під землею;

ДВАТ «Свердловантрацитшахтострой»:

- 19.08.2002 року по 14.04.2004 року - електрослюсар підземний 4-го розряду з повним робочим днем під землею;

ДП ШК «Спецпромтехніка»;

- 26.04.2004 року по 23.05.2004 року - електрослюсар підземний 5-го розряду з повним робочим днем під землею;

- 24.05.2004 року по 31.01.2005 року - механік дільниці з повним робочим днем під землею;

ДП МПУ «Спецпромтехніка»:

- 01.02.2005 року по 25.08.2005 року - механік дільниці гірничопрохідниціких робіт підземним з повним робочим днем під землею;

ДП «Свердловантрацит» ВП «Шахта «Центроспілка»:

- 29.08.2005 року по 21.12.2008 року - гірничий майстер підземний з повним робочим днем під землею;

- 22.12.2008 року по 08.11.2010 року - механік підземний з повним робочим днем під землею;

- 09.11.2010 року по 14.12.2011 року- електрослюсар підземний 5-го розряду з повним робочим днем під землею;

ВП ШУ «Червонопартизанське»:

- 02.01.2014 року по 13.10.2014 року - помічник начальника дільниці з повним робочим днем під землею;

- 14.10.2014 року по 20.03.2017 року - електрослюсар підземний 5- розряду з повним робочим днем під землею;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу період проходження строкової військової служби з 26.06.1989 року по 15.05.1991 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до загального (страхового) стажу період роботи з 14.01.1997 року по 06.05.1998 року в УМВС України в Луганській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії від 08.01.2020 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 16.03.2020 року вказана справа була розподілена судді Ількову В.В.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на таке.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, позивач посилається на те, що Пенсійний фонд відмовив йому зарахувати до пільгового стажу період його роботи на ВО «Свердловантрацит» шахта «Володарського»: з 27.05.1988 року по 28.07.1988 року - учень електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем під землею, з 21.12.1988 року по 22.06.1989 року електрослюсар підземний 4 розряду з повним робочим днем під землею; з 03.06.1991 року по 29.07.1991 року - гірничий майстер з повним робочим днем під землею; з 15.07.1992 року по 17.10.1995 року - гірничий майстер з повним робочим днем під землею, а також на ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» Шахта ім.Космонавтів: з 13.05.1998 року по 15.05.2001 року - підземний електрослюсар з повним робочим днем під землею; також на ДП ШК «Спецпромтехніка» СП шахта №10 «Володарка»: з 28.05.2001 року по 01.08.2002 року - механік підземний з повним робочим днем під землею; на ДВАТ «Свердловантрацитшахтострой»: з 19.08.2002 року по 14.04.2004 року - електрослюсар підземний 4-го розряду з повним робочим днем під землею; на ДП ШК «Спецпромтехніка»; з 26.04.2004 року по 23.05.2004 року - електрослюсар підземний 5-го розряду з повним робочим днем під землею; з 24.05.2004 року по 31.01.2005 року - механік дільниці з повним робочим днем під землею; на ДП МПУ «Спецпромтехніка»: з 01.02.2005 року по 25.08.2005 року - механік дільниці гірничопрохідниціких робіт підземним з повним робочим днем під землею; на ДП «Свердловантрацит» ВП «Шахта «Центроспілка»: з 29.08.2005 року по 21.12.2008 року - гірничий майстер підземний з повним робочим днем під землею; з 22.12.2008 року по 08.11.2010 року - механік підземний з повним робочим днем під землею; з 09.11.2010 року по 14.12.2011 року-електрослюсар підземний 5-го розряду з повним робочим днем під землею; на ВП ШУ «Червонопартизанське»: з 02.01.2014 року по 13.10.2014 року - помічник начальника дільниці з повним робочим днем під землею; з 14.10.2014 року по 20.03.2017 року - електрослюсар підземний 5- розряду з повним робочим днем під землею; а також період проходження позивачем строкової військової служби з 26.06.1989 року по 15.05.1991 року; а також відповідно відмовився зараховувати до загального (страхового) стажу період роботи з 14.01.1997 року по 06.05.1998 року в УМВС України в Луганській області, проте, відповідних доказів, які б надавали суду змогу встановити вказані факти, позивачем до позову не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, згідно пунктами 6, 7, 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Судом встановлено, що у матеріалах адміністративного позову всупереч вищенаведеної норми відсутні відомостей про вжиття сторонами заходів досудового врегулювання спору, а також відсутні відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду:

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: документів на підтвердження того, що відповідач відмовив позивачу зарахувати до пільгового стажу період його роботи на:

1.1. ВО «Свердловантрацит» шахта «Володарського»:

- з 27.05.1988 року по 28.07.1988 року - учень електрослюсаря підземного 4 розряду з повним робочим днем під землею;

- з 21.12.1988 року по 22.06.1989 року електрослюсар підземний 4 розряду з повним робочим днем під землею;

- з 03.06.1991 року по 29.07.1991 року - гірничий майстер з повним робочим днем під землею;

- з 15.07.1992 року по 17.10.1995 року - гірничий майстер з повним робочим днем під землею;

на ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» Шахта ім. Космонавтів:

- з 13.05.1998 року по 15.05.2001 року - підземний електрослюсар з повним робочим днем під землею;

на ДП ШК «Спецпромтехніка» СП шахта № 10 «Володарка»:

- з 28.05.2001 року по 01.08.2002 року - механік підземний з повним робочим днем під землею;

на ДВАТ «Свердловантрацитшахтострой»:

- з 19.08.2002 року по 14.04.2004 року - електрослюсар підземний 4-го розряду з повним робочим днем під землею;

на ДП ШК «Спецпромтехніка»;

- з 26.04.2004 року по 23.05.2004 року - електрослюсар підземний 5-го розряду з повним робочим днем під землею;

- з 24.05.2004 року по 31.01.2005 року - механік дільниці з повним робочим днем під землею;

на ДП МПУ «Спецпромтехніка»:

- з 01.02.2005 року по 25.08.2005 року - механік дільниці гірничопрохідниціких робіт підземним з повним робочим днем під землею;

на ДП «Свердловантрацит» ВП «Шахта «Центроспілка»:

- з 29.08.2005 року по 21.12.2008 року - гірничий майстер підземний з повним робочим днем під землею;

- з 22.12.2008 року по 08.11.2010 року - механік підземний з повним робочим днем під землею;

- з 09.11.2010 року по 14.12.2011 року- електрослюсар підземний 5-го розряду з повним робочим днем під землею;

на ВП ШУ «Червонопартизанське»:

- з 02.01.2014 року по 13.10.2014 року - помічник начальника дільниці з повним робочим днем під землею;

- з 14.10.2014 року по 20.03.2017 року - електрослюсар підземний 5- розряду з повним робочим днем під землею;

1.2. період проходження строкової військової служби з 26.06.1989 року по 15.05.1991 року;

1.3. період роботи з 14.01.1997 року по 06.05.1998 року в УМВС України в Луганській області до загального (страхового) стажу його роботи;

- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п`ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним цієї ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, ).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков