Справа № 420/7233/19
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 березня 2020 р. Справа № 420/7233/19
Головуючий І інстанції суддя Устинова І.А.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області окружного адміністративного про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задоволено. Рішення Головного управління Держпраці в Одеській області №15/01-33-10572 від 27.11.2019 року, про відмову фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у видачі дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки - визнано протиправним та скасовано. Рішення Головного управління Держпраці в Одеській області №15/01-33-10571 від 27.11.2019 року, про відмову фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у видачі дозволу на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки - визнано протиправним та скасовано. Зобов`язано Головне управління Держпраці в Одеській області повторно розглянути заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про видачу дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки за адресою: Одеська область, м. Одеса, 19-км. Старокиївської дороги, 43 та Одеська область, Тарутинський АДРЕСА_1 , Автодорога КПП с. Лісове КПП с М АДРЕСА_2 , км. 42+470 справа по ходу кілометражу, з урахуванням встановлених у судовому рішенні висновків. Зобов`язано Головне управління Держпраці в Одеській області повторно розглянути заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про видачу дозволу на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки за адресою: Одеська АДРЕСА_3 , м. Одеса АДРЕСА_4 19-км АДРЕСА_5 та Одеська АДРЕСА_6 , Автодорога АДРЕСА_7 с. Лісове КПП с М. Ярославець Перший, км. 42+470 справа по ходу кілометражу, з урахуванням встановлених у судовому рішенні висновків.

14 лютого 2020 року Головне управління Держпраці в Одеській області подало апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків, а саме надання оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 5 763 грн. протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

11 березня 2020 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване тим, що бюджетні асигнування на сплату судового збору виділяються не своєчасно та не в повній мірі.

Відповідно до ст. 133 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, процесуальний закон зобов`язує суд з`ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат, віднесених до переліку ст. 8 Закону України «Про судовий збір», вказаний перелік є вичерпним та розширенню не підлягає.

Разом з тим, вказана норма статті не передбачає пільг по сплаті судового збору для неприбуткових організацій, не виключає з платників судового збору Головного управління Держпраці в Одеській області а відтак скаржник відноситься до платників судового збору.

Отже, оскільки відстрочення або звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду підстави для застосування судом приписів ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI відсутні.

Також, колегія суддів, перевіряючи обставини щодо клопотання відповідача про відстрочення сплати судового збору, дійшла висновку, що будь-яких доказів щодо вчинення дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору у справі №420/7233/19 фінансування з Державного бюджету України заявником до клопотання не долучено.

Таким чином, у задоволенні клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Отже, враховуючи те, що Головного управління Держпраці в Одеській області не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року, є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області окружного адміністративного про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук