Справа № 460/1779/20
Суддя: Гудима Н.С.
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань забезпечення позову
13 березня 2020 року м. Рівне №460/1779/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Рівненській області про забезпечення позову, подану до відкриття провадження у справі за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Львів)
про скасування постанови про накладення штрафу,
11.03.2020 на адресу суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Рівненській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови про накладення штрафу від 20.02.2020 ВП №60937908.
Одночасно з позовом до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Рівненській області про вжиття заходів забезпечення позову.
У поданій заяві Головне управління ДПС у Рівненській області просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, постанови про накладення штрафу ВП№60937908 від 20.02.2020, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Згідно з вимогами ч. 1 ст.153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Розглянувши до відкриття провадження у справі заяву про забезпечення позову та долучені до неї матеріали, суд виходить з такого.
Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України, згідно з частиною 4 якої до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Однак, позивачем до заяви про забезпечення позову документа про сплату судового збору не додано.
Водночас, у заяві про забезпечення позову позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання цієї заяви.
У зв`язку з цим, суд звертає увагу, що вимоги ст.152 КАС України є спеціальними, стосуються лише заяв про забезпечення позову і ними чітко визначено зміст та форму останніх, а позивач помилково вважає, що до заяви про забезпечення позову можуть бути застосовані по аналогії приписи ст. 161 КАС України, які стосуються документів, що додаються до позовної заяви.
Так частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Натомість частиною 4 статті 152 КАС України, яка носить імперативний характер, встановлено, що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Таким чином, зазначена норма не передбачає альтернативної можливості надання до заяви про забезпечення позову будь-яких інших документів стосовно судового збору, окрім як документів на підтвердження його сплати.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову задоволенню не підлягає, а заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 КАС України.
В силу вимог частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
За наведених обставин, заява Головного управління ДПС України в Рівненській області про забезпечення позову підлягає повернення заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 152-154, 241, 243, 248, 294, 295 КАС України, суд
Заяву Головного управління ДПС України в Рівненській області про забезпечення позову, подану до відкриття провадження у справі, повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою про забезпечення позову та долученими до неї матеріалами невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 13.03.2020

Суддя Гудима Н.С.