Справа № 380/95/20
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/95/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представника позивача Дутканич Н.І.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Сервіс» про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська,35; код ЄДРПОУ 4314039) до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс» (79025, м. Львів, вул. Сушка,3, кв.2; ) з вимогою: стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 49 025,90 грн.

Ухвалою суду від 09.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за даним позовом та вирішено розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи, відповідачу запропоновано у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. Копія ухвали надсилалась відповідачу на адресу, яка зазначена у позовній заяві та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців: АДРЕСА_1 , м. Львів, вул. Сушка,3, кв.2.

22.01.2020 на адресу суду повернувся конверт з поштовою кореспонденцією суду із зазначенням причин повернення: інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення.

03.02.2020 на адресу суду за вх. № 5735 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

10.02.2020 за вх. № 7282 відповідачем подано пояснення до відзиву, вимоги заперечує, стверджує про погашення боргу в повному обсязі. Просить призначити розгляд справи в засідання для з`ясування всіх обставин у справі.

17.02.2020 суд ухвалив перейти до розгляду справи за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс» про стягнення коштів за податковим боргом - за правилами загального позовного провадження.

12.03.2020 суд протокольною ухвалою ухвалив закрити підготовче провадження та призначити судовий розгляд.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс» має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по податку на додану вартість у розмірі 49 025,90 грн. Зазначено, що в разі наявності у платника податків несплаченої у встановлені законодавством строки узгодженої суми грошового зобов`язання, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу. Така була скерована позивачем на податкову адресу відповідача АДРЕСА_1 Сушка,3 АДРЕСА_2 кв.2, докази долучено до матеріалів справи. І оскільки добровільно підприємством заборгованість не сплачено, то така підлягає стягненню до бюджету.

06.03.2020 за вх. № 12952 від представника відповідача надійшло клопотання, в якому позовні вимоги відповідач визнає в повному обсязі.

Суд з`ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з присвоєнням ідентифікаційного коду в . Місцезнаходження юридичної особи: 79025, м. Львів, вул. Сушка,3, кв.2.

Згідно карток особових рахунків та довідки про податкову заборгованість товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс», станом на 23.12.2019 має податковий борг з податку на додану вартість перед бюджетом в розмірі 49 025,90 грн.: у тому числі основний платіж -34 980,79 грн., штрафні санкції - 6070,50 грн. та пеня 7974,61 грн.

Зазначена основна сума податкового боргу виникла на підставі податку на додану вартість згідно :

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2018. Залишок несплаченої суми 211,79 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2018 на суму 429 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.03.2018 на суму 541 грн;

податкової декларації з податку на додану вартість від 17.05.2018 на суму 2 989 грн;

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.06.2018 на суму 7 255 грн;

податкової декларації з податку на додану вартість від 20.11.2018 на суму 12 210 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість від 21.01.2019 на суму 1 856 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.02.2019 на суму1 060 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.03.2019 на суму 6 590 грн

податкової декларації з податку на додану вартість від 19.07.2019 на суму 172 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість від 16.09.2019 на суму 1 667 грн.

податкового повідомлення-рішення: № від 13.12.2017, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 3 733,84 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), винесене на підставі акта перевірки від 13.12.2017 № 002742/13-01-12-11/31507644 ;

податкового повідомлення-рішення: № 015261211 від 25.07.2018, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 2 336,66 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), винесене на підставі акта перевірки від 25.07.2018 № 002015/13-01-12-11/31507644.

Рішення контролюючого органу скеровувалось на податкову адресу платника податків, у визначеному ПК України порядку не оскаржувалось.

Позивач надсилав товариству з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Сервіс» податкову вимогу форми Ю № 455-17 від 19.01.2017 (а.с.32 ).

Згідно зворотнього боку облікової картки платника пеня на суму 7974,61 грн.

При прийнятті рішення суд керується такими нормами права:

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статтею 20 ПК України передбачене право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір у даній адміністративній справі суд керувався, зокрема, наступними нормами ПК України.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.41.2 ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з пунктом 36.1, пунктом 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування( п.57.1 статті 57 податкового кодексу України).

Згідно п.57.3 ст.53 Податкового Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.102.4. ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, оскільки відповідачем не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, тому в силу п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України ця сума набула статусу податкового боргу.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання ст.59 ПК України ГУ ДФС у Львівській області виставлено податкову вимогу форми Ю № 455-17 від 19.01.2017 (а.с.32).

В матеріалах справи наявні докази скерування та належного повідомленя відповідачу про зазначену вище податкову вимогу та відсутні докази її оскарження.

Статтею 20 ПК України, визначено права контролюючих органів.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Згідно з п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Законом України Про внесення змін до ПК України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні від 21.12.2016 року №1797-VІІІ внесені зміни до ПК України та ст.19-1 Кодексу викладено в новій редакції, відповідно до якої функції з погашення податкового боргу закріплено за ГУ ДФС у Львівській області.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч.2 ст.73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Станом на день розгляду справи у суді, відповідач доказів сплати податкового боргу в розмірі 49 025,90 грн. до суду не надав, подав клопотання, в якому позовні вимоги відповідач визнає в повному обсязі.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл.

Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс» про стягнення коштів за податковим боргом - задоволити повністю.

Стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес -Сервіс» (79025, м. Львів, вул. Сушка,3, кв.2; ) та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 49 025 (сорок дев`ять тисяч двадцять п`ять) грн. 90 коп.

Судовий збір розподілу не підлягає.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст рішення складено та підписано 17 березня 2020 року