Справа № 570/1346/15-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2015-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/1346/15-а
номер провадження 2-а/570/53/2015
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2015 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Сидоренко С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов`язання призначити пенсію,

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі про відмову у призначенні пенсії за вислугою років протиправними та зобов`язати відповідача призначити їй пенсію за вислугу років з дня звернення за призначенням пенсії. В обгрунтування своїх вимог зазначає, що вона має право на пенсію за вислугу років при стажі роботи за спеціальністю не менше як 25 років, оскільки працювала на посадах, що дають право на пенсію за вислугу років, що стверджується записами у трудовій книжці заявника, уточнюючою довідкою з місця роботи, відомостями про виплату заробітної плати. Вона зверталась із вказаною вимогою до відповідача, однак їй було відмовлено та роз`яснено, що стаж, отриманий на посаді логопеда управління освіти та кільтури Рівненського міського виконавчого комітету Департаменту соціального обслуговування населення з 25.09.1995 року по 30.09.2006 року не зараховується до спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років, оскільки посада вчителя логопеда, на якій перебувала позивач, не передбачена у Переліку закладів та установ, робота у яких дає право на пенсію за вислугою років. Позивач вважає, що вона має гарантоване державою право на отримання даного виду пенсії, тому вимушена звернутися з даним позовом до суду та просить її позовні вимоги задовольнити.

Відповідач не погоджуючись із позовними вимогами подав письмові заперечення, в яких вказано, що до спеціального стажу позивачці можна зарахувати такі періоди:

з 15.09.1980 року по 01.09.1981 року - робота в дитячому садку м. Луги на посаді

медсестри-вихователя ( 0 років 11 місяців 17 днів);

з 15.08.1988 року по 03.07.1989 року - робота в середній школі №4 м. Луги на посаді вихователя ( 0 років 10 місяців 19 днів);

з 03.07.1989 року по 13.03.1995 року робота у яслах-садку №10 м. Луги на посаді

вчителя-логопеда (5 років 8 місяців 10 днів)

з 01.10.2006 року по 20.06.2014 року - робота в НВК №12 «Школа-ліцей» на посаді

вчителя-логопеда ( 7 років 8 місяців 20 днів).Тривалість обрахованого спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років, становить 15 років 3 місяці 6 днів.

До спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, період роботи з 25.09.1995 року по 30.09.2006 року для ОСОБА_1 не можна враховувати на підставі листа Міністерства праці та соціальної політики України від 06.02.2001 № 02-1023з-10.З таких підстав відповідач просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 впродовж трудової діяльності працювала на таких посадах, періоди роботи на яких можна зарахувати до спеціального стажу: медсестри-вихователя в дитячому садку м. Лугиз 15.09.1980 року по 01.09.1981 року; в середній школі №4 м. Луги на посаді вихователя з 15.08.1988 року по 03.07.1989 року; у яслах-садку №10 м. Луги на посаді вчителя-логопеда з 03.07.1989 року по 13.03.1995 року; в НВК №12 «Школа-ліцей» на посаді вчителя-логопеда з 01.10.2006 року по 20.06.2014 року. Спір виник за період роботи з 25.09.1995 року по 30.09.2006 року, коли позивач працювала на посаді логопеда управління освіти та культури Департаменту соціального обслуговування населення Рівненського виконавчого комітету. Оскільки на підставі листа Міністерства праці та соціальної політики України від 06.02.2001 № 02-1023з-10, вказаний період роботи не можна зарахувати до спеціального стажу роботи.

Згідно з положеннями частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно пункту «є» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (редакція що діяла до 01.04.2015 року) право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909, із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №1436 (1436-2002-п) від 26.09.2002.

Відповідно до пункту «є» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (редакція що вступила в дію після 01.04.2015 року) право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, станом на 1 квітня 2015 - не менше 25 років..

Відповідно до листа Міністерства праці та соціальної політики України від 06.02.2001 № 02-1023з-10, логопеди, вчителі-логопеди мають право на пенсію за вислугу років при умові, що зазначені посади знаходилися в штаті закладів і установ, передбачених Переліком.

Логопеди, вчителі-логопеди міських (районних) відділів освіти Переліком не передбачені і, відповідно, правом на пільгову пенсію не користуються (лист Міністерства соціального захисту населення від 06.05.1995 №01-3/525-02-2).

В наказах про затвердження ставок вчителів-логопедів за період з 1995 по 2005 є посилання на Положення про логопедичні пункти системи освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 13.05.1993 №135.

Відповідно до п.1.1 Положення логопедичні пункти організовуються при загальноосвітніх школах, дошкільних закладах. В логопедичних пунктах працюють учителі-логопеди, які згідно п. 3.2. Положення призначаються і звільняються у порядку, встановленому для вчителів загальноосвітніх шкіл.

Враховуючи вищезазначене, для зарахування до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років періоду роботи з 25.09.1995 по 30.09.2006 для ОСОБА_1 на посаді логопеда управління освіти та культури Рівненського міського виконавчого комітету Департаменту соціального обслуговування населення підстав немає.

Таким чином, враховуючи встановлені по справі обставини, суд прийшов до висновку, що дії управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі відносно відмови у призначенні позивачу пенсії за вислугою років є правомірними, оскільки повністю відповідають вимогам закону.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 71, 160, 162, 163, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Положення про логопедичні пункти системи освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти України від 13.05.1993 №135, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов`язання призначити пенсію відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сидоренко С.М.