Справа № 1716/3929/2012
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2012-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1716/3929/2012
Номер провадження 2-а/1716/284/2012
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2012 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Сидоренко С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до про зобов`язання вчинити перерахунок розміру пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії по інвалідності з 30.03.2010 року відповідно до довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії № 05-25/167 від 19.07.2012 року з урахуванням виплати винагороди за вислугу років у розмірі 30% згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 12.09.1997 року Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання. Оскільки в добровільному порядку за її заявою відповідач відмовляється здійснювати вищезазначений перерахунок, тому вона вимушена звернутися з даним позовом до суду та просить його задовольнити.

Ухвалою суду від 28.09.2012 р.адміністративний позов було залишено без розгляду в частині вимог про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії в частині вимог за періоди, що знаходяться поза межами шестимісячного строку, встановленого ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, а тому предметом спору, який вирішується судом на даний час є вимоги позивача, заявлені в межах шестимісячного строку, встановленого для звернення до суду за період з 06 березня 2012 року.

Відповідач не погоджуючись із позовними вимогами подав письмові заперечення, мотивуючи тим, що нарахування та виплата пенсії позивачу здійснювалася з врахуванням 20% винагороди за вислугу років, а не 30%, так як цього вимагає Постанова КМУ № 1013 від 12.09.1997 року "Про Порядок виплати нагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання". Тому що при обчисленні пенсії державним службовцям за Законом України Про державну службувраховується надбавка за вислугу років на державній службі, яка виплачується в розмірах, встановлених ч.5 ст. 33 вищезазначеного Закону. ОСОБА_1 встановлено надбавку за вислугу років на державній службі у розмірі 20% ( так як вона на час виходу на пенсію мала 10 років стажу державної служби).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області і отримує пенсію за віком з врахуванням виплати винагороди за вислугу років у розмірі 20% замість належних 30%. Позивачка зверталася до відповідача із заявою про відповідний перерахунок пенсії, на що отримала повідомлення з відмовою здійснити такий перерахунок.

Відповідно до ч.2 ст. 33 Закону України Про державну службу, заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби відповідно до ч.5 ст. 33 вищезазначеного Закону.

Згідно ч. 7 ст. 33 Постанови КМУ № 1013 від "Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів яткової служби, які мають спеціальні звання" до стажу роботи, що дає право на одержання винагороди за вислугу років, включається:

- час роботи, на посадах і в органах, визначених Порядком обчислення стажу державної

служби затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 03 травня 1994 р. № 283 "Про порядок обчислення стажу державної служби";

- на підприємствах, в установах, та в організаціях на посадах бухгалтерів, економістів,

юристів, інженерів-програмістів, інженерів-системотехніків, інженерів електроніків, якщо ці

працівники мали спеціальну освіту, працювали за фахом та перейшли на роботу до податкової адміністрацїї (інспекції") і зараховані на відповідну посаду.

Винагорода за вислугу років виплачується посадовим особам органів державної податкової стаж роботи яких становить від 20 років до 25років у розмірі 30% (п. 2 Постанови № 1013 від 11997 року).

Зважаючи на викладене вбачається, що позивач, маючи вищу інженерно-економічну освіту, пропрацювала за фахом 12 років та перейшла на службу до ДПА в Рівненській області, де пропрацювала на посадах старшого та головного державного податкового ревізора - інспектора та старшого державного податкового інспектора 10 років, відтак, в силу вимог чинного законодавства України, отримала право на виплату винагороди за вислугу років в розмірі 30%.

Постанова КМУ № 1013 від 12.09.1997 року "Провиплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби,мають спеціальні звання" є спеціальною по відношенню до Постанови КМУ № 283 від 03 травня 1994 р. "Про порядок обчислення стажу державної служби", оскільки саме перша вирішує питання про розмір винагороди залежно від стажу та місця роботи осіб, які мають право на її отримання, а друга, у свою чергу, регулює виключно питання визначення стажу державної служби. За час державної служби, починаючи з 2001 року, ДПА України в Рівненській області ОСОБА_1 отримувала вказану винагороду в розмірі 30%. Крім того, з винагороди за вислугу років сплачувалися страхові внески, утримувалися відрахування збору на обов`язкове пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 37 Закону України Про державну службуна одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків не менше 25 років, для жінок не менше 20 років, у тому числі державної служби не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається у розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов`язкове пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями у розмірі 80% заробітної плати державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

Позивачка має загальний стаж роботи понад 34 роки, з них 12 років, маючи вищу інженерно-економічну освіту, працювала за фахом на економічних посадах, 10 років працювала в органах Державної податкової адміністрації в Рівненській області. 13 серпня 2004 року вийшла на пенсію по інвалідності, обіймаючи посаду старшого державного податкового інспектора Державної податкової адміністрації в Рівненській області. На момент виходу на пенсію 13.08.2004 року вона отримувала винагороду за вислугу років у розмірі 30% від посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач припустився порушень законодавства при здійсненні перерахунку пенсії позивачці, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19, 22 Конституції України, ст.ст. 40, 41, 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, Законом України Про державну службу, Постановою КМУ № 1013 від 12.09.1997 року "Про порядок виплати нагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання", ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 158-163, 1832 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до про зобов`язання вчинити перерахунок розміру пенсії задовольнити повністю.

Зобов`язати здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 06 березня 2012 року, відповідно до довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії № 05-25/167 від 19.07.2012 року, виданої ДПС в Рівненській області, з урахуванням винагороди за вислугу роківу у розмірі 30% згідно Постанови КМУ № 1013 від 12.09.1997 року "Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання" з врахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сидоренко С.М.