Справа № 340/1166/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 березня 2020 року м. Дніпросправа № 340/1166/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Новошицької О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року (суддя Сагун А.В., м. Кропивницький, повний текст ухвали виготовлено 26.12.2019 року), за заявою представника стягувача про виправлення помилки у виконавчому листі у адміністративній справі № 340/1166/19 за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 , третя особа: Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького, про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,-

в с т а н о в и в:

У травні 2019 року Адміністрація Державної прикордонної служби України (далі позивач) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач), третя особа: Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького, в якому просила стягнути з відповідача грошові кошти в розмірі 73173,31 грн. - витрати, пов`язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 року позовні вимоги Адміністрації Державної прикордонної служби України задоволено, вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (, р/р НОМЕР_1 у ДКСУ м. Київ, МФО 820172) грошові кошти в розмірі 73173,31 грн. (сімдесят три тисячі сто сімдесят три грн. 31 коп.) - витрати, пов`язані з утриманням ОСОБА_1 у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 року в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили.

23.09.2019 року Кіровоградським окружним адміністративним судом направлено Адміністрації Державної прикордонної служби України виконавчий лист про виконання рішення суду в примусовому порядку.

13.12.2019 року позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду, з заявою про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа, та просив у виконавчому листі вказати дату народження фізичної особи ОСОБА_2 .

Підставою для звернення до суду із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі було повідомлення від 15.10.2019 року державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про повернення виконавчого листа стягувану без прийняття до виконання у зв`язку з відсутністю дати народження ОСОБА_1 .

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду 26.12.2019 року у задоволенні заяви про виправлення помилки у виконавчому листі відмовлено, у зв`язку з тим, що згідно ч. 5 ст. 246 КАС України у резолютивній частині рішення не вимагається зазначення дати народження відповідача відсутня. Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Відсутність дати народження відповідача (боржника) не є помилкою виконавчого листа, а виконавець має право самостійно отримати зазначену інформацію у встановлений п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» спосіб.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулась до суду з апеляційної скаргою, в якій просила скасувати ухвалу та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву про виправлення помилки у виконавчому листі. Свої вимоги апелянт обґрунтовував тим, що ухвала суду не забезпечує виконання рішення суду у певній та належній мірі. Апелянт вказував, що виконавчий лист від 23.09.2019 року не відповідає вимогам Закону України «Про виконавче провадження», а саме п. 3 ч. 1 ст. 4 вимоги до виконавчого документу. У виконавчому листі, у разі коли боржником є фізична особа, повинно бути зазначено дату народження такої фізичної особи.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 року, яке набрало законної чинності, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (, р/р НОМЕР_1 у ДКСУ м. Київ, МФО 820172) грошові кошти в розмірі 73173,31 грн. (сімдесят три тисячі сто сімдесят три грн. 31 коп.) - витрати, пов`язані з утриманням ОСОБА_1 у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.

Повідомленням від 15.10.2019 року державного виконавця Фортечного відділу Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області повернуто виконавчий лист у зв`язку з його оформленням не у відповідності з вимогами ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

З копії виконавчого листа від 23.09.2019 року, встановлено, що у реквізитах «ідентифікаційний код, банківські реквізити суб`єкта господарської діяльності боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер боржника (для фізичних осіб платника податку) (інші відомості, якщо вони відомі суду, які ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб)» відсутнє зазначення дати народження ОСОБА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 370, ч. 1 ст. 371 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ч. 4 ст. 372. ч. 1 ст. 373 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом. Виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статею, стягувач має право звернутись до суду, що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.

Позивач по справі, має справедливі очікування, що виконавчий лист який оформлюється та видається судом буде оформлено за наявністю всіх реквізитів, без помилок. У разі допущення помилок у оформленні виконавчого листа, такі помилки повинні бути виправлені незалежно від того чи виконує виконавчий документ божник добровільно чи ні.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому листі повинно бути зазначено прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи. Передбачено обов`язковість зазначення дати народження боржника фізичної особи.

Суд апеляційної інстанції вважає помилковим твердження суду першої інстанції, що виконавчий лист відповідає резолютивній частині рішення, яке викладено, оскільки текст виконавчого листа окремо містить резолютивну частину рішення, дата народження боржника зазначається у виконавчому листі окремо.

Згідно частин 1, 4 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.

В матеріалах справи є копія паспорта ОСОБА_1 згідно якого дата його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає, що заява про виправлення помилки у виконавчому листі підлягає задоволенню.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати та виправити помилку у виконавчому листі.

Керуючись статтями 315, 317, 321, 322, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України задовольнити.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року у справі № 340/1166/19 скасувати.

Заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про виправлення помилки у виконавчому листі у адміністративній справі № 340/1166/19, виданому Кіровоградським окружним адміністративним судом 23.09.2019 року задовольнити.

Виправити помилку у виконавчому листі у адміністративній справі № 340/1166/19, виданому Кіровоградським окружним адміністративним судом 23.09.2019 року, зазначивши в виконавчому листі дату народження боржника ОСОБА_1 23.07.1996 року.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів у порядку ст.ст. 328 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова