Справа № 200/2916/20-а
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2020-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2020 р. Справа №200/2916/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання обчислити стаж роботи згідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

12 березня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання обчислити стаж роботи згідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», здійснити перерахунок пенсії.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв`язанні соціально-побутових проблем шахтарів (Преамбула цього Закону).

Цей Закон не регулює питання обчислення пільгового стажу (або зарахування періодів роботи до пільгового стажу).

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві заявлені вимоги щодо обчислення пільгового стажу, які не узгоджуються з положеннями Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Жодних посилань на норми вказаного закону, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не наведено.

Вказані обставини та зміст позовної заяви унеможливлюють вирішення судом питання, з чим саме не погоджується позивач: із не зарахуванням до пільгового стажу певних періодів його роботи (як зазначає позивач «обчислення пільгового стажу»), якщо так, то яких саме зі спірних періодів, з яких підстав, які докази, підтверджують вказані обставини, або ж з незастосуванням до його пенсії положень Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», якщо так, то яких саме.

Крім того, у прохальній частині позовної заяви не зазначено дати, з якою пов`язані позовні вимоги, а саме дати допущеної відповідачем, на думку позивача, бездіяльності, та дати, з якої слід зобов`язати відповідача вчинити певні дії і провести перерахунок його пенсії.

Вказані недоліки унеможливлюють вирішення судом питання з якою датою пов`язані позовні вимоги та з якої дати слід захистити права позивача в разі їх порушення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з зазначенням з чим саме він не погоджується: з не зарахуванням до пільгового стажу певних періодів його роботи, якщо так, то яких саме зі спірних періодів, з яких підстав, зазначити докази, що підтверджують вказані обставини, або з незастосуванням до його пенсії положень Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, якщо так, то яких саме; дати, з якою пов`язані позовні вимоги про бездіяльність відповідача, та дати, з якої слід зобов`язати відповідача вчинити певні дії і провести перерахунок пенсії.

Керуючись статями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання обчислити стаж роботи згідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», здійснити перерахунок пенсії - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з уточненням позовних вимог, а саме зазначенням з чим саме позивач не погоджується: з не зарахуванням до пільгового стажу певних періодів його роботи, якщо так, то яких саме зі спірних періодів, з яких підстав, зазначити докази, що підтверджують вказані обставини, або з незастосуванням до його пенсії положень Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, якщо так, то яких саме; дати, з якою пов`язані позовні вимоги про бездіяльність відповідача, та дати, з якої слід зобов`язати відповідача вчинити певні дії і провести перерахунок пенсії.

Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.В. Череповський