Справа № 461/6116/17
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/6116/17
Провадження № 2-ар/461/2/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2020 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючої судді Волоско І.Р.

секретар судового засідання Скаб В.О.

за участю: заявника ОСОБА_1

представника ГУ ПФ України Кожухар І.І.,

у Львівській області

представника ГУ ДФС Ярової А.А.

у Львівській області

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови суду від 01 листопада 2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить роз`яснити постанову суду від 01.11.2017 року у справі №461/6116/17, а саме однозначно вказати за які дванадцять місяців та якого року підлягає виплата перерахунку пенсії.

Мотивує заяву тим, що постановою Галицького районного суду м. Львова від 01 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено та визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області в частині невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової допомоги при звільненні, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, здійснити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 , виходячи із розміру 71% від суми грошового забезпечення, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з січня 2009 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, до складу якого включені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової допомоги при звільненні, яка склала 110186,75 грн., та провести виплату вказаного перерахунку за 12 місяців з дня звернення та подання документів для проведення перерахунку, тобто з 04 серпня 2017 року та зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби України надати до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області довідку про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням з яких призначається пенсія з урахуванням до її складу суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової допомоги при звільненні. Зазначає, що ГУ ДФС у Львівській області виконала судове рішення, а саме склало довідку про додаткові види грошового забезпечення, включивши до неї матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутовий питань та скерувало її до ГУ ПФ України у Львівській області. Однак ГУ ПФ України у Львівській області виплату донарахованої суми коштів, в порушення вимог ч.2 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», здійснило не за 12 місяців за минулий час, а з 04.08.2017 року, тобто за період з 2016-2017 р.р., а за 9 місяців. Враховуючи ту обставину, що під час винесення постанови суду від 01.11.2017 року, суд, не вказав, які саме місяці та якого року місяці, необхідно судове рішення в цій частині викласти більш повно та зрозуміло, а саме містити зазначити відомості про назву 12 місяців із зазначенням їх належності до певного року.

Заявник в судовому засіданні вимоги заяви підтримав, та просив задовольнити такі в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи ГУ ПФ України у Львівській області Кожухар І.І. в судовому засіданні вимоги заяви підтримала, та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи ГУ ДФС у Львівській області Ярова А.А. в судовому засіданні вимоги заяви підтримала, та просила їх задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши заяву, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши та оцінивши надані докази, суд вважає, що у заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Галицького районного суду м. Львова від 01 листопада 2017 року у справі № 461/6116/17 визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області в частині невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової допомоги при звільненні, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, здійснити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 , виходячи із розміру 71% від суми грошового забезпечення, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з січня 2009 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, до складу якого включені суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової допомоги при звільненні, яка склала 110186,75 грн., та провести виплату вказаного перерахунку за 12 місяців з дня звернення та подання документів для проведення перерахунку, тобто з 04 серпня 2017 року та зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби України надати до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області довідку про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням з яких призначається пенсія з урахуванням до її складу суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати та грошової допомоги при звільненні.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року, постанову Галицького районного суду м. Львова від 01 листопада 2017 року у справі № 461/6116/17 в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невключення до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, суми грошової допомоги при звільненні та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області включити до суми грошового забезпечення для перерахунку пенсії грошової допомоги при звільненні скасовано та прийнято в цій частині позовних вимог нове рішення, яким відмовлено в задоволенні вказаних позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Як вбачається із заяви про роз`яснення постанови суду, ГУ ДФС у Львівській області виконало судове рішення, а саме склало нову довідку про додаткові види грошового забезпечення, включивши до неї матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та скерувало її до ГУ ПФУ у Львівській області. Згідно із довідкою ГУ ДФС у Львівській області від 28.03.2018 р. № 129-05-00-31 розмір матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань за 24 місяці склав 12 698,69 грн., а індексація за той же період склала 3 953,34 грн.

Відповідно до пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Таким чином, загальна сума зазначених додаткових видів грошового забезпечення, а саме матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, які не були враховані при призначенні пенсії в 2011 p., склала 16 652,03 грн., а середній розмір цих додаткових видів грошового забезпечення від вказаної суми за 24 місяці складає 693,83 грн.

Заявник в судовому засіданні зазначив, що донарахування до пенсії коштів в сумі 492,62 грн. зобов`язувало ГУ ПФУ у Львівській області на підставі постанови суду та у відповідності до ч.2 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», - яким визначено, що перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів, здійснити ОСОБА_1 виплату перерахунку за 12 місяців в сумі 5 911,44 грн. Однак, ГУ ПФУ у Львівській області виплату донарахованої суми коштів, в порушення вимог ч.2 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» здійснило не за 12 місяців за минулий час, з 04.08.2017 p., тобто за період з 2016-2017 p.p., а за 9 місяців.

Згідно із п.19 Постанови Пленуму ВАСУ № 7 від 20.05.2013 «Про судове рішення в адміністративній справі» за правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання.

Роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усуненні неясності судового акту і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що суд постановив провести виплату перерахунку за 12 місяців, однак, не вказав, які саме місяці та якого року місяці, слід визнати, що судове рішення в цій частині підлягає викладенню більш повно та зрозуміло, а саме містити відомості про назву 12 місяців із зазначенням їх належності до певного року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови суду від 01.11.2017 року.

Керуючись ст.ст.254 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови суду від 01 листопада 2017 року задовольнити.

Роз`яснити постанову Галицького районного суду м. Львова від 01 листопада 2017 року таким чином, що згідно резолютивної частини постанови суду від 01.11.2017 року проведення виплати перерахунку слід провести за 12 місяців, з дня звернення та подання документів для проведення перерахунку, тобто з 04 серпня 2017 року (за 12 місяців).

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Волоско І.Р.