Справа № 200/2793/20-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 р. Справа №200/2793/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., ознайомившись з матеріалами позову Миколаївської міської ради до Слов'янської міської ради, третя особа - комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» визнання незаконним рішення, скасування свідоцтва про право власності, -

В С Т А Н О В И В:

Миколаївська міська рада звернулася до суду з позовом до Слов'янської міської ради, третя особа - комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» визнання незаконним рішення виконавчого комітету Слов'янської міської ради від 15.03.2000 № 112/5 про затвердження акту державної приймальної комісії з прийому в експлуатацію гаражу гаражу «А-1», основна частна «В-1» по провулку Октябрський 8а в сел. Миколаївки, скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке складається з 2 будівель (гараж, будівля), за адресою: м. Словянськ, м. Миколаївка (колишне сел. Миколаївка) пров. Київський (колишній пров. Октябрський) 7, видане 20.03.2020 Слов'янською міською радою, зареєстроване в КП «БТІ» 20.03.2000 за № 13.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Крім цього, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 цього Кодексу в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У вступній частині позову позивач визначив відповідачем Слов'янську міську раду, у той же час, позовні вимоги про визнання незаконним рішення від 15.03.2000 № 112/5 заявлені до виконавчого комітету Слов'янської міської ради.

Крім цього, як вбачається з матеріалів позову, оскаржуване свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.03.2020 також видано виконавчим комітетом Слов'янської міської ради, а не Слов'янською міською радою.

Як вбачається з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Виконавчий комітет Слов'янської міської ради Донецької області є окремою юридичною особою, обліковується за кодом .

Таким чином, позивач має визначити коло відповідачів у справі та зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Щодо залучення КП «Бюро технічної інвентаризації» до участі у справі як третьою особою слід зазначити, що згідно з ч. 5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

За приписами ч. 2 цієї статті треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, позивач має навести яким чином рішення у справі може мати вплив на права, свободи, інтереси або обов'язки КП «Бюро технічної інвентаризації», тобто обґрунтувати необхідність залучення цієї особи до участі у справі як третьої особи.

Крім цього, суддя зауважує, що відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачем до позовної заяви додано копію оспорюваного свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.03.2020, однак з даної копії неможливо встановити зміст документу через її неякісність та нечитабельність, неможливо встановити власника майна, кому видано цей акт тощо.

Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Миколаївської міської ради до Слов'янської міської ради, третя особа - комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» визнання незаконним рішення, скасування свідоцтва про право власності, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовну протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом визначення кола відповідачів та змісту позовних вимог щодо кожного з них; надання суду належної якості копії оспорюваного свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.03.2020; обґрунтування необхідності залучення до участі у справі як третьої особи комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації».

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик