Справа № 520/3219/2020
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2020 р. Справа № 520/3219/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами позову ОСОБА_1 до Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Хустського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про: 1) скасування висновку про відмову у внесенні змін Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 07.09.2019 року, яким відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження № 322, складеного 24.08.1968 року Хустським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області на ОСОБА_2 ; 2) зобов`язання Хустський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області внести зміни до актового запису про народження № 322, складеного 24.08.1968 року Хустським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області на ОСОБА_2 а саме, змінити прізвища дитини та батька з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 ", матері з " ОСОБА_3 " на " ОСОБА_3 " , -

встановив:

В оформленні матеріалів адміністративного позову виявлено низку недоліків.

У матеріалах позовної заяви відсутні докази оплати судового збору, що не відповідає положенням ч. 3 ст. 161 КАС України.

Так, частиною 3 ст. 161 КАС встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 4 ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривень.

З огляду на зміст позовних вимог, згідно положень Закону України "Про судовий збір" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" для усунення недоліку позивачу належить подати до суду оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 840.80 грн. за одну позовну вимогу немайнового характеру з похідною вимогою, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також суддею виявлено відсутність доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність копії позовної заяви з доданими документами відповідно до кількості учасників справи.

Частиною 1 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У силу вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Крім того, відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

За ч. 9 ст. 59 КАС України довіреності або інші документи, які підтверджують повноваження представника і були посвідчені в інших державах, повинні бути легалізовані в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

В порушення наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписана від імені позивача його представником Плотніковою А.В., однак до позовної заяви не подано ніяких документів на підтвердження повноважень представника.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Отже, представник позивача повинен надати оригінал документу, або належним чином засвідчену копію, на підтвердження наданих йому повноважень.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду:

документ про оплату судового збору, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

копію позовної заяви з доданими документами відповідно до кількості учасників справи;

оригінал документу, або належним чином засвідчену копію, на підтвердження наданих представнику позивача повноважень.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 5 днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Встановити, що способом усунення недоліків є подання до суду: документу про оплату судового збору в розмірі 840,80 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; копію позовної заяви з доданими документами відповідно до кількості учасників справи; оригінал документу, або належним чином засвідчену копію, на підтвердження наданих повноважень представника Плотнікової А.В.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева