Справа № 727/4813/16-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

та призначення її до розгляду

13 березня 2020 р. м. Чернівці Справа № 727/4813/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

30.06.2016 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці звернувся з позовом до Чернівецької міської ради, в якому, з врахуванням уточнених позовних вимог, просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Чернівецької міської ради 56 сесії VI скликання від 03 листопада 2014 року №1400 "Про затвердження схеми та опису меж території, на якій вільні земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва в м. Чернівцях надаватимуться виключно на конкурентних засадах (аукціоні)";

визнати протиправним та скасувати п. 4.2 рішення Чернівецької міської ради 7 сесії VII скликання від 26.05.2016 року №266 "Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань";

зобов`язати Чернівецьку міську раду розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки, орієнтованою площею 0,1000 га у власність за адресою провул АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд згідно поданих графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.

Постановою Шевченківського районного суду №727/4813/16-а від 12.10.2016 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду №727/4813/16-а від 07.12.2016 року, в задоволенні вищевказаних позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду №727/4813/16-а від 30.01.2020 року постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12.10.2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.12.2016 року в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Чернівецької міської ради 56 сесії VI скликання від 03 листопада 2014 року №1400 "Про затвердження схеми та опису меж території, на якій вільні земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва в м. Чернівцях надаватимуться виключно на конкурентних засадах (аукціоні)" скасовано. У цій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12.10.2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.12.2016 року в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування пункту 4.2 рішення Чернівецької міської ради 7 сесії VII скликання від 26 травня 2016 року №266 "Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань"; зобов`язання Чернівецьку міську раду повторно розглянути заяву позивача про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки скасовано. У цій частині ухвалено нове рішення, яким визнано протиправним та скасовано пункт 4.2 рішення Чернівецької міської ради 7 сесії VII скликання від 26 травня 2016 року №266 "Про розгляд звернень громадян щодо надання дозволів на складання проектів відведення земельних ділянок та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань", та зобов`язати Чернівецьку міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 07 вересня 2015 року про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтованою площею 0,10 га у власність за адресом провулок АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 13.02.2020 року справу №727/4813/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Чернівецької міської ради №1400 від 03 листопада 2014 року передано за підсудністю на розгляд Чернівецького окружного адміністративного суду.

11.03.2020 року адміністративна справа №727/4813/16-а надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу передана на розгляд головуючому судді Григорашу В.О.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

При цьому, відповідно до частин 4-8 статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.

Адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу №727/4813/16-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Чернівецької міської ради №1400 від 03 листопада 2014 року прийняти до свого провадження.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 10:00 год. 14 квітня 2020 р. Справа розглядатиметься суддею Григорашом В.О. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, з урахуванням обставин викладених у постанові Верховного Суду №727/4813/16-а від 30.01.2020 року, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Зобов`язати Чернівецьку міську раду опублікувати оголошення про оскарження рішення Чернівецької міської ради 56 сесії VI скликання від 03 листопада 2014 року №1400 "Про затвердження схеми та опису меж території, на якій вільні земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва в м. Чернівцях надаватимуться виключно на конкурентних засадах (аукціоні)" у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

7. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов`язки, невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш