Справа № 520/3292/2020
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2020 р. № 520/3292/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі судової колегії:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

суддів Бабаєва А.І., Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дронь А.В.,

представника позивача - Циганенко О.П.,

представника відповідача - Нога М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1 ) до Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 Чорного Олександра Володимировича (вул. Бєльовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304); Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 (вул. Бельовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304) про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

11 березня 2020 року Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 Чорного Олександра Володимировича , Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179, в якому просить суд:

- Визнати дії Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по укладанню угоди з ФОП ОСОБА_3 на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 незаконними;

- Визнати незаконною бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по забезпеченню публікації передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179, в окремому спеціальному випуску відповідного з видання згідно з Порядком надання політичним партіям, кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, друкованих площ для опублікування їх передвиборних програм за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 342;

- Зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 забезпечити публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179 в окремому спеціальному випуску відповідного видання згідно з Порядком надання політичним партіям, кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, друкованих площ для опублікування їх передвиборних програм за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 342, в тому числі публікацію передвиборної програми кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 .

В обґрунтування позову позивач зазначила, що Відповідач-1 - Голова окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 Чорний Олександр Володимирович одноособово, без відповідного колегіального рішення Відповідача-2 - Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179, уклав з ФОП ОСОБА_3 угоду про опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179, чим перевищив свої повноваження Голови ОВК, а отже діяв незаконно.

Крім того, зазначає, що ознайомившись з Офіційним додатком від 06.03.2020 газети «Загальна справа» було встановлено відсутність передвиборної програми кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 , чим були порушені права кандидата, передбачені ч. 1 ст. 73 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач 1 в судове засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив, про дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Колегія суддів, порадившись на місці вирішила слухати справу без участі першого відповідача.

Представник відповідача 2 - Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 - у судове засідання прибув та надав копії таких документів: договору № 8 від 10.03.2020 року про надання послуг, укладеному між Головою ОВК Чорним О.В. та ФО-П ОСОБА_4 ; акт здачі - приймання робіт (надання послуг) від 10.03.2020 р., випуски газети "Загальна справа" від 06.03.2020 року та від 11.03.2020 року; протоколу № 7 від 03.03.2020 року.

Представник прибувшого відповідача повідомив суд про те, що підготувати відзив на позов не встиг, просив суд надати додатковий час для підготування відзиву на позов.

Протокольною ухвалою суду у судовому засіданні оголошено перерву до 14.00 год. 12 березня 2020 року.

Представником відповідача 2 - Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України після перерви надано суду відзив на позов та письмові пояснення, в яких, зокрема, зазначено, що 03.03.2020 року на засіданні Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 179 Харківської області пунктом 3 Порядку денного передбачався розгляд питання про визначення підприємства для друку інформаційних плакатів та визначення друкованого засобу масової інформації для публікації передвиборчих програм кандидатів у народні депутати України, що зареєстровані в одномандатному виборчому окрузі № 179 Харківської області. Ведення Протоколу засідання Окружної виборчої комісії, відповідно до розподілу обов`язків, покладено на секретаря Окружної виборчої комісії, який припустив помилки під час складання та друку Протоколу, на що, у зв`язку з великою навантаженністю під час підготовки до проведення виборів, ніхто не звернув уваги.

Стосовно відсутності в офіційному додатку до газети "Загальна справа" публікації передвиборчих програм кандидатів, що зареєстровані в одномандатному виборчому окрузі №179 Харківської області: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 пояснив, що діючим законодавством не передбачено процес узгодження оригінал-макету публікації передвиборчих програм та не зобов`язано видавця або власника друкованого ЗМІ самостійно знаходити потрібну для публікації інформацію.

Зазначає також, що інформація з передвиборчими програмами кандидатів була надіслана з електронної поштової скриньки Окружної виборчої комісії секретарем Окружної виборчої комісії, на якого покладено обов`язки забезпечення документообігу, та в повному обсязі надрукована 06.03.2020 року в офіційному додаткові газети "Загальна справа". Про ту обставину, що інформація була надана не в повному обсязі, відповідачем було встановлено після отримання друкованого засобу. Окружна виборча комісія обговорювала даний факт на засіданні 10.03.2020 року та звернулась до Виконавця з проханням виправити цей недолік та надрукувати передвиборчі програми кандидатів, що зареєстровані в одномандатному виборчому окрузі № 179 Харківської області: ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7. Просив суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Центральної виборчої комісії від 13 грудня 2019 року № 1983 «Про призначення проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область), призначені проміжні вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 179.

Організація і порядок проведення виборів народних депутатів України регулюються Конституцією України, Законом України «Про вибори народних депутатів України» 17 листопада 2011 року N 4061-VI (який чинний в частині застосування положень щодо організації та проведення проміжних виборів і заміщення народних депутатів України, обраних у загальнодержавному виборчому окрузі, повноваження яких достроково припинені, що діють до наступних чергових або позачергових виборів народних депутатів України, та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства).

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 12 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що суб`єктами виборчого процесу є: кандидат у депутати, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом.

Постановою ЦВК від 17 02.20 № 38 кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 зареєстрована ОСОБА_1 .

Таким чином, суд приходить до висновку, що до суду із адміністративним позовом звернулась ОСОБА_1 - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179, яка є суб`єктом виборчого процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про вибори народних депутатів України", систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення виборів депутатів, становлять: 1) Центральна виборча комісія; 2) окружні виборчі комісії; 3) дільничні виборчі комісії.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" рішення Комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов`язковим для виконання всіма суб`єктами відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму, в тому числі відповідними виборчими комісіями і комісіями з референдумів нижчого рівня, а також органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами України.

Суд зазначає, що повноваження окружної виборчої комісії визначенні статтею 31 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 2 ст. 31 зазначеного Закону України «Про вибори народних депутатів України», окружна виборча комісія: 1) забезпечує підготовку та проведення виборів депутатів в одномандатному окрузі та в загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу; 2) здійснює в межах відповідного одномандатного округу контроль за додержанням і однаковим застосуванням законодавства про вибори депутатів виборцями, дільничними виборчими комісіями та їх членами, органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування, посадовими і службовими особами цих органів, підприємствами, закладами, установами, організаціями та їх посадовими особами, засобами масової інформації, їх власниками, посадовими особами та творчими працівниками, кандидатами у депутати, партіями, їх представниками та уповноваженими особами, довіреними особами кандидатів у депутати в одномандатних округах, офіційними спостерігачами, громадськими організаціями.

Відповідно до ч 1 та ч. 10 ст. 33 Закону «Про вибори народних депутатів України», виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом, після його розгляду та обговорення на засіданні виборчої комісії.

З аналізу вказаних вимог законодавства колегія суддів приходить до висновку, що питання щодо забезпечення підготовки та проведення виборів депутатів в одномандатному виборчому окрузі належить до виключної компетенції окружної виборчої комісії, які вирішуються та приймаються на засіданнях відповідної комісії, шляхом голосування.

Крім того, слід зазначити, що Законом України «Про вибори народних депутатів України» окремо не визначено повноваження голови Окружної виборчої комісії, а тому колегія суддів приходить до висновку, що вказаний суб`єкт владних повноважень вправі діяти виключно на підставі попереднього прийняття рішення Окружною виборчою комісією.

Відповідно до вимог ч. 19 ст. 107 Закону України "Про вибори народних депутатів України", редакції газет "Голос України" та "Урядовий кур`єр", а також редакції регіональних (місцевих) друкованих засобів масової інформації державної чи комунальної форми власності, з якими укладено угоди про опублікування передвиборних програм партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані у загальнодержавному окрузі, кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі, не пізніш як за вісім днів до дня виборів зобов`язані надрукувати передвиборні програми суб`єктів виборчого процесу в окремому спеціальному випуску видання у порядку, визначеному цим Законом.

Центральною виборчою комісією прийнято Постанову від 19 лютого 2020 року №47 «Про здійснення організаційного та фінансового забезпечення проведення кандидатами в народні депутати України, зареєстрованими в одномандатному виборчому окрузі № 179. передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення проміжних виборів народного депутата України 15 березня 2020 року» (далі по тексту - Постанова ЦВК № 47).

Пунктом п. 2 Постанови ЦВК № 47 від 19 лютого 2020 року встановлено, що на замовлення окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих у відповідному виборчому окрузі на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року, здійснює визначений рішенням указаної комісії друкований засіб масової інформації будь-якої форми власності, який поширюється на всій території відповідного виборчого округу.

Зі змісту вказаних вимог законодавства слідує, що з метою виконання обов`язку щодо забезпечення підготовки та проведення виборів депутатів в одномандатному виборчому окрузі на ОВК покладеного обов`язок прийняти на засіданні комісії рішення про визначення друкованого засобу масової інформації будь-якої форми власності, який поширюється на всій території відповідного виборчого округу, який за 8 днів до дня виборів здійснить публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України по № 179 округу.

В матеріалах справи наявна копія угоди укладеної між ФО-П ОСОБА_4 («Виконавець») та Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 179, особі її Голови - Чорного Олександра Володимировича , укладено договір № 82 від 10.03.2020 року про надання послуг, за умовами якого Замовник замовляє, а Виконавець зобов`язується надати послуги з публікації передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179, згідно ДК 021:2015:79820000-8 (Послуги, пов`язані з друком), відповідно до калькуляції (Додаток 1), яка є невід`ємною частиною даного Договору (а.с. 30).

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на засіданні ОВК рішення про визначення друкованого засобу масової інформації, який за 8 днів до дня виборів здійснить публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України по № 179 округу не приймалось.

Таким чинно, головою Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 Чорним О.В. договір № 82 від 10.03.2020 року про надання послуг з публікації передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179, укладено в порушення вимог ст. ст. 31, 33, ч. 19 ст. 107 Закону України "Про вибори народних депутатів України" без відповідного рішення ОВК про визначення друкованого засобу масової інформації, який здійснить публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України по № 179.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, про те, що позовні вимоги в частині визнання дій голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по укладанню угоди з ФОП ОСОБА_3 на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 незаконними - є обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про визнання незаконною бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по забезпеченню публікації передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179, в окремому спеціальному випуску відповідного з видання згідно з Порядком надання політичним партіям, кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, друкованих площ для опублікування їх передвиборних програм за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 342 колегія суддів зазначає наступне.

Представником відповідача до матеріалів справи долучено офіційний додаток до друкованого засобу масової інформації «Загальна справа», з якого встановлено, що передвиборна програма позивача була опублікована 11 березня 2020 року.

Як зазначалось вище в ході судового засідання встановлено, що в порушення вказаних приписів ч. 19 ст. 107 Закону України «Про вибори народних депутатів України» та Постанови ЦВК від 19 лютого 2020 року №47 ОВК не дотримано обов`язку щодо прийняття рішення про визначення друкованого засобу масової інформації, який за 8 днів до дня виборів здійснить публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України по № 179 округу.

Також судом встановлено, що опублікування передвиборної програми Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 відбулось з порушенням строку визначеного ч. 19 ст. 107 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

На підставі викладеного колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимог позивача в цій частині підлягають задоволенню шляхом визнання незаконною бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 щодо не прийняття рішення про визначення друкованого засобу масової інформації, який здійснить публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України по № 179 округу та не забезпечення своєчасної публікації передвиборної програми кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 .

Стосовно позовних вимог в частині зобов`язання Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 забезпечити публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179 в окремому спеціальному випуску відповідного видання згідно з Порядком надання політичним партіям, кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, друкованих площ для опублікування їх передвиборних програм за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 342, в тому числі публікацію передвиборної програми кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 - колегія суддів зазначає наступне.

В ході розгляду справи представником Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 наданий випуск газети «Загальна справа» від 11.03.2020 року, з якої вбачається, що передвиборна програма позивача була опублікована 11 березня 2020 року. Згідно наявної в матеріалах справи копії Свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації серії НОМЕР_2 . сфера розповсюдження та категорія читачів газети "Загальна справа" являється Харківська область, тобто поширюється на всій території виборчого округу 179.

Отже, відповідачем хоча і не дотримано передбачений ч. 19 ст. 107 Закону України «Про вибори народних депутатів України» строк, проте передвиборна програма кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 була опублікована.

Враховуюче вищезазначене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходить із наступного.

Частиною 9 ст. 273 КАС України передбачено, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Разом із тим, відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з даним позовом судовий збір позивачем сплачено не було.

Розподіл судових витрат належить провести за правилами ст.ст.139, 143, ч.9 ст.273 КАС України та Закону України "Про судовий збір".

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є три вимоги немайнового характеру, а отже, ставка судового збору за подання даного позову становить 2522,40 грн.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що з відповідачів підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України судовий збір у загальному розмірі 1681,60 грн.

Керуючись статтями 72-77, 139, 211, 241-243, 268-272, 277, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1 ) до Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 Чорного Олександра Володимировича (вул. Бєльовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304); Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 (вул. Бельовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304) про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Визнати дії Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по укладанню угоди з ФОП ОСОБА_3 на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 - незаконними.

Визнати незаконною бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 щодо не прийняття рішення про визначення друкованого засобу масової інформації, який здійснить публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України по № 179 округу та не забезпечення своєчасної публікації передвиборної програми кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 .

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині - відмовити.

Стягнути з Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 (вул. Бельовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304) в дохід Державного бюджету України (, адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, реквізити рахунку: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UА6026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) суму судового збору у розмірі 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня 60 копійок).

У разі набрання законної сили даним рішенням, відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду, оформити виконавчий лист і направити його на адресу Державної судової адміністрації України.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення.

Роз`яснити, що рішення набирає законної сили відповідно до ч.1 ст.272 КАС України, а саме: після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Роз`яснити, що судове рішення виготовлено у повному обсязі і проголошено у порядку ст.271 КАС України 12.03.2020 року о 20 год. 38 хв.

Запропонувати присутнім на проголошенні рішення представникам учасників справи одержати виготовлені судом копії рішення.

Головуючий суддя Бідонько А.В.

Судді Бабаєв А.І.,

Єгупенко В.В.