Справа № 640/4103/20
Суддя: Балась Т.П.
Дата ухвалення: 2020-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 березня 2020 року м. Київ № 640/4103/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Державної авіаційної служби України про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Браво» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна авіаційна служба України з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Браво», у якому позивач просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Браво» на користь Державної авіаційної служби України заборгованість зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 219 090,77 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.02.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі № 640/4103/20, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

05 березня 2020 року до суду від представника позивача надійшла заяву про здійснення розгляду адміністративної справи №640/4103/20 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2020 відмовлено у задоволенні заяви про здійснення розгляду адміністративної справи №640/4103/20 за правилами загального позовного провадження.

06 березня 2020 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження в даній адміністративній справі.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача послався на те, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться касаційна скарга Державіаслужби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києві від 24.10.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 у справі №826/16739/18 за позовом Державіаслужби до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» про стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 73 811 247,70 грн.

Ураховуючи те, що предметом спору у даній адміністративній справі є стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, а Великою Палатою Верховного Суду здійснюється перегляд рішень судів першої та апеляційної інстанцій щодо можливості Державіаслужби звертатись до адміністративного суду із відповідними позовними вимогами, наразі, за доводами представника позивача, існує об`єктивна неможливість повно та всебічно здійснювати розгляд справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №826/16739/18, у зв`язку з чим просив зупинити провадження у справі № 640/4103/20.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, судом встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стала наявність заборгованості у відповідача по сплаті державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 219 090,77 грн.

В той же час, з діловодства спеціалізованого суду судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.10.2018 року у справі №826/16739/18 за позовом Державної авіаційної служби України до приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» про стягнення заборгованості, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12.09.2019 прийнято до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Державної авіаційної служби до Приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України» про стягнення заборгованості та призначено справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 04.12.2019 в порядку письмового провадження без виклику учасників справи (http://reyestr.court.gov.ua/Review/84275095). В даній справі фактично вирішуватиметься питання про підсудність цієї категорії справ адміністративному суду.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За наведених підстав та ураховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що в межах розгляду адміністративної справи №826/16739/18 Великою Палатою Верховного Суду буде вирішено питання щодо належності даного спору до адміністративної юрисдикції, та того, що такий самий суб`єктний склад й у адміністративній справі №640/4103/20, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №640/4103/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 826/16739/18 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/4103/20.

Керуючись статтями 47, 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №640/4103/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 826/16739/18.

3. Зобов`язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Т.П. Балась