Справа № 280/2359/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2020 року м. Дніпросправа № 280/2359/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

при секретарі: Новошицькій О.О.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Державної установи «Веселівський виправний центр (№8)» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року в справі №280/2359/19 за позовом Державної установи «Веселівський виправний центр (№8)» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування вимоги, скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

20.05.2019 року Державна установа «Веселівський виправний центр (№8)» звернулась до суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому враховуючи уточнені вимоги просила скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф- від 01.04.2019 року в частині суми податкового зобов`язання за основним платежем 106318,66 грн.; скасувати рішення № від 01.04.2019 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі штрафних санкцій 53159,33 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року в задоволенні позовних вимог ДУ «Веселівський виправний центр (№8)» відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду, подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.01.2020 року відкрито апеляційне провадження.

Згідно матеріалів справи, співробітниками Головного управління ДФС у Запорізькій області у період з 31.01.2019 року по 06.02.2019 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку ДУ «Веселівський виправний центр (№8)» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб за період з 08.10.2016 по 31.01.2018, військового збору з 08.10.2016 по 31.01.2018, єдиного соціального внеску за період з 08.10.2016 по 31.01.2018, за результатами якої складено акт перевірки від 13.02.2019 року №16/08-01-13-06/14316913. Висновками кту встановлено, що позивач порушує п.119.2 ст.119, п.171.2 ст.171, п.176.2 «б» ст.176 ПК України, в частині відомостей за формою №1ДФ ДУ «Веселівський виправний центр (№8)» про суми доходів сплачених на користь платника податків за IV квартал 2016 року, та І-IV квартал 2017, подано не у повному обсязі до контролюючих органів; порушує п.2 ст.6, ст.8, п.2 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», а саме: занижено суму нарахованого єдиного внеску 106318,66 грн., за рахунок не включення до бази нарахування єдиного внеску заробітної плати засуджених.

На підставі висновків акту перевірки від 13.02.2019 року №16/08-01-13-06/14316913, Головним управлінням ДФС у Запорізькій області 01.04.2019 року прийнято рішення № про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 53159,33 грн.; вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-, якою ДУ «Веселівський виправний центр (№8)» зобов`язано сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску в розмірі 106318,66 грн.

Головне управління ДФС у Запорізькій області у акті перевірки від 13.02.2019 року №16/08-01-13-06/14316913 вказує, що розраховує суму єдиного внеску за рахунок не включення до бази нарахування єдиного внеску заробітної плати засуджених, виходячи з того, що у IV кварталі 2016 року середньоспискова чисельність засуджених, які отримували заробітну плату складала 14 осіб з середньомісячною зарплатнею 1285 грн., у IV кварталі 2017 року середньоспискова чисельність засуджених, які отримували заробітну плату складала 11 осіб з середньомісячною зарплатнею 2260 грн.

В матеріалах справи відсутні копії трудових договорів, що були укладені засудженими з ДУ «Веселівський виправний центр (№8)» у IV кварталі 2016 року та у IV кварталі 2017 року для того, щоб зробити висновок про кількість працюючих засуджених у вказаних періодах.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Державну установу «Веселівський виправний центр (№8)» та Головне управління ДФС у Запорізькій області надати до суду копії трудових договорів, укладених з 14 засудженими у IV кварталі 2016 року та копії трудових договорів з 11 засудженими у IV кварталі 2017 року.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Державну установу «Веселівський виправний центр (№8)» та Головне управління ДФС у Запорізькій області надати до 02 квітня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду: копії трудових договорів, укладених з 14 засудженими у IV кварталі 2016 року та копії трудових договорів з 11 засудженими у IV кварталі 2017 року.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова