Справа № 2-а-6408/11
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 2-а-6408/11

11 березня 2020 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Капустинський М.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Тульчинського районного суду Вінницької області від 12 лютого 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії та визнання бездіяльності,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Тульчинського районного суду Вінницької області від 12 лютого 2020 року заяву ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали суду, визнання бездіяльності управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області, зобов`язання управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області, ПФУ та Кабінет Міністрів України повідомити про вжиті заходи, постановлення окремої ухвали про неналежне виконання професійних обов`язків та порушення питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності винних осіб, які здійснюють виконання судового рішення, повернуто заявнику.

Не погодившись із судовим рішенням, позивачка оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав, а саме: скаржником не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Водночас, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачем до клопотання про звільнення від сплати судового збору додано копію довідки про доходи з ДФС та копію довідки №444/13-1-31 від 21.02.2019р., виданої Тульчинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Вінницької області.

Як вбачається з поданих позивачем Відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів - інформація про доходи відсутня. Крім того, з довідки №444/13-1-31 від 21.02.2019р., виданої Тульчинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Вінницької області вбачаються лише відомості про доходи за серпень 2018р., вересень 2018р., жовтень 2018р., листопад 2018р., грудень 2018р. та січень 2019р.

Натомість, поза увагою позивача залишились норми п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", зокрема, про необхідність надання доказів розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Отже, апелянтом не надано суду жодних доказів важкого майнового стану позивача, який позбавляє її можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі.

Таким чином, враховуючи відсутність вищевказаних доказів апеляційний суд вважає, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до п.п.5 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" передбачено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня встановлено у розмірі 2102 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що скаржник звернувся до суду з апеляційною скаргою 03.03.2020р., у якій оскаржує ухвалу суду першої інстанції.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено особою, яка звернулась з апеляційною скаргою, становить 2102,00 грн.

Суд звертає увагу скаржника, що з 03.01.2020 судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується за новими реквізитами:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці/отг (м. Вінниця), код платежу 22030101

Код

Банк: Казначейство України (ел. адм. подат.)

Р/р: UA1002856.

Документ про сплату судового збору подається тільки в оригіналі.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тульчинського районного суду Вінницької області від 12 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, протиправними та зобов`язання виплатити дане підвищення до пенсії залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, у десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору або докази важкого майнового стану за відповідний період часу.

3. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору розглянути після спливу строку наданого ухвалою суду для усунення недоліків.

4. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

5. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Капустинський М.М.