Справа № 420/1843/20
Суддя: Корой С.М.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1843/20
УХВАЛА

10 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03.03.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивачі просять суд:

1) визнати противоправними дії посадових осіб Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо незаконного зниження розміру пенсії ОСОБА_1 з 90 % до 70 % грошового забезпечення, які були допущені 01.04.2018 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, а також відмови від перерахунку, та виплати ОСОБА_1 виниклої заборгованості по пенсії з урахуванням компенсації втрати частини доходу за період з 01.01.2016 по 01.02.2020 роки;

2) зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області невідкладно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 роки у розмірі 90 % грошового забезпечення згідно довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області, невідкладну виплату в повному донарахованої пенсії за період з 01.01.2016 по 01.02.2020 року та виплату розстроченого боргу починаючи з 01.01.2016 року з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю пенсійних виплат відповідно до статті 55 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ згідно Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.172 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову (з урахуванням уточнень), суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати противоправними дії посадових осіб Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області щодо незаконного зниження розміру його пенсії з 90 % до 70 % грошового забезпечення, які були допущені 01.04.2018 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, а також відмови від перерахунку, та виплати ОСОБА_1 виниклої заборгованості по пенсії з урахуванням компенсації втрати частини доходу за період з 01.01.2016 по 01.02.2020 роки.

Однак, не зазначає посади, прізвища та ініціали посадових осіб дії яких просить суд визнати протиправними і, відповідно, їх процесуальних статус.

Окрім того у позові позивачем не зазначено дати та реквізити відмови від перерахунку та виплати ОСОБА_1 виниклої заборгованості по пенсії з урахуванням компенсації втрати частини доходу за період з 01.01.2016 по 01.02.2020 роки дії щодо якої позивач просить суд визнати протиправними.

Отже, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги шляхом надання відповідних уточнень із зазначенням:

- прізвища та ініціали посадових осіб дії яких ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними і, відповідно, їх процесуальних статус;

- дати та реквізитів відмови від перерахунку та виплати ОСОБА_1 виниклої заборгованості по пенсії з урахуванням компенсації втрати частини доходу за період з 01.01.2016 по 01.02.2020 роки дії щодо якої позивач просить суд визнати протиправними.

Згідно п.5 та п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, позивачем не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Отже, позивачу необхідно надати до суду вказану інформацію.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду (з копією для відповідача):

1) уточненої позовної заяви із зазначенням:

- прізвища та ініціали посадових осіб дії яких ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними і, відповідно, їх процесуальних статус;

- дати та реквізитів відмови від перерахунку та виплати ОСОБА_1 виниклої заборгованості по пенсії з урахуванням компенсації втрати частини доходу за період з 01.01.2016 по 01.02.2020 роки дії щодо якої позивач просить суд визнати протиправними.

2) інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачам 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой