Справа № 487/9266/19
Суддя: Боброва І. В.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №487/9266/19
Провадження №2-а/487/37/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2020 року м.Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Бобрової І.В.,

при секретарі судового засідання Мазницької Н.Ю.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №487/9266/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Херсонській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

23.12.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Заводського районного суду м. Миколаєва з позовом до Управління патрульної поліції у Херсонській області, в якій просила скасувати постанову старшого сержанту поліції четвертої роти першого батальйону УПП в Херсонській області Лозенка С.Р. серії ЕАК №1863643 про визнання її винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП і накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на суму 425 грн.; закрити відносно неї провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП. Свої вимоги мотивувала тим, що правил дорожнього руху вона не порушувала, сама постанова є незаконною, оскільки не містить посилань на жодні належні та допустимі докази, зокрема, показання свідків, показання технічних приладів та засобів тощо.

Ухвалою суду від 12.02.2020 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив не надав.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 15.12.2019 р. відносно ОСОБА_1 старшим сержантом поліції 4 роти 1 батальйону УПП в Херсонській області Лозенком С.Р. складена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАК №1863643, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. Відповідно до зазначеної вище постанови 15.12.2019 р. о 10 год.29 хв. в с.Чернобаївка, в районі 2 км вул.М.Шосе, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Toyota Highlander, д/н НОМЕР_1 , проїхала регульований пішохідний перехід на заборонений червоний сигнал світлофора, камера dm 5083, чим порушила п.8.7.3 е ПДР України.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інших доказів на підтвердження своєї позиції, окрім оскаржуваної постанови представником відповідача до суду не надано.

На підставі вищевикладеного суд вважає, що постанова в накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 15.12.2019 серії ЕАК №1863643 підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.5, 241-246, 250, 286 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Херсонській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задовольнити.

Скасувати постанову серії ЕАК №1863643 від 15.12.2019 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП закрити.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського Адміністративного апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Управління патрульної поліції у Херсонській області, місце розташування: м. Херсон, пр. Адмірала Сенявіна, 128.

Повне рішення складено та підписано суддею 11.03.2020 р.

Головуючий суддя І.В.Боброва