Справа № 640/21706/18
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 березня 2020 року м. Київ № 640/21706/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Патратій О.В., розглянувши матеріали справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТВ-Тоніс"
доГоловного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення № від 28.11.2018р. ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 04.12.2019р. суд зобов`язував відповідача подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали:

- детальний розрахунок штрафу застосованого до ТОВ "ТОВ-ТОНІС" () згідно податкового повідомлення-рішення № від 28.11.2018р., прийнятого на підставі Акту № 8737/26-15-12-12-12 від 08.11.2018р., з чітким зазначенням кожної суми простроченої заборгованості, підстави її виникнення, строку порушення, суми штрафу, підставу його застосування та кожне податкове повідомлення-рішення, яким вказаний штраф застосований;

- інтегровану картку платника податків ТОВ "ТОВ-ТОНІС" () зі сплати орендної плати за землю за 2016-2018 роки, де чітко вказати та виділити суми нарахованого податку, термін прострочки, суми застосовного штрафу та кожне податкове повідомлення-рішення, яким вказаний штраф застосований. Також у вказаній інтегрованій картці виділити штраф згідно ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № від 21.12.2017р., № від 21.12.2017р., а також позначити статус вказаних ППР з огляду на полождення п. 56.18 ст. 56 ПК України.

- пояснення щодо застосування або незастосування до ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № від 21.12.2017р., № від 21.12.2017р. положень п. 56.18 ст. 56 ПК України з огляду на їх судове оскарження ТОВ "ТОВ-ТОНІС".

11.01.2020 відповідачем, на виконання вимог ухвали від 04.12.2019, подано суду додаткові пояснення до яких додано інтегровану картку платника податків ТОВ "ТОВ-ТОНІС" () зі сплати орендної плати за землю за 2016-2018 роки

Проте відповідачем так і не було надано суду витребувані документи, а у наданій інтегрованій картці не було виділено (позначено) статус ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № від 21.12.2017р., № від 21.12.2017р. з огляду на полождення п. 56.18 ст. 56 ПК України.

Таким чином, представником відповідача проігноровано вимогу закону про обов`язок виконати судове рішення, яке набрало законної сили, та надати суду витребувані документи та матеріали, які можуть бути використані як докази по справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною шостою статті 44 КАС України передбачено, що за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Частиною другою статті 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (частина четверта вказаної статті).

Частинами четвертою - п`ятою статті 79 КАС України передбачено, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою, сьомою, восьмою та дев`ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, суд з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав повторного для витребування додаткових доказів.

Керуючись статтями 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві ПОВТОРНО подати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали:

- детальний розрахунок штрафу застосованого до ТОВ "ТОВ-ТОНІС" () згідно податкового повідомлення-рішення № від 28.11.2018р., прийнятого на підставі Акту № 8737/26-15-12-12-12 від 08.11.2018р., з чітким зазначенням кожної суми простроченої заборгованості, підстави її виникнення, строку порушення, суми штрафу, підставу його застосування та кожне податкове повідомлення-рішення, яким вказаний штраф застосований;

- інтегровану картку платника податків ТОВ "ТОВ-ТОНІС" () зі сплати орендної плати за землю за 2016-2018 роки, де чітко вказати та виділити суми нарахованого податку, термін прострочки, суми застосовного штрафу та кожне податкове повідомлення-рішення, яким вказаний штраф застосований. Також у вказаній інтегрованій картці виділити штраф згідно ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № від 21.12.2017р., № від 21.12.2017р., а також позначити статус вказаних ППР з огляду на полождення п. 56.18 ст. 56 ПК України.

- пояснення щодо застосування або незастосування до ППР № 001773/1103 від 22.04.2016р., № від 21.12.2017р., № від 21.12.2017р. положень п. 56.18 ст. 56 ПК України з огляду на їх судове оскарження ТОВ "ТОВ-ТОНІС".

2. Попередити Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, що у відповідності до пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду. За неповагу до суду і судді, згідно частини 5 наведеної норми Основного Закону України, винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

3. Попередити Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві, що відповідно до частини першої, третьої статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

4. Копію даної ухвали направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Патратій