Справа № 2-а-5784/11
Суддя: Зінченко А. С.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5784/11
Провадження № 6-а/185/2/20
У Х В А Л А

10 березня 2020 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді - Зінченко А.С., за участю секретаря судового засідання Кучеренко Ю.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заміну боржника в адміністративній справі ЄУ № 2-а-5784/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заміну боржника в адміністративній справі ЄУ № 2-а-5784/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни. В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21.09.2011 року у справі ЄУ № 2-а-5784/11 позов задоволено частково. Ухвалою Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом від 19.06.2012 вищевказану постанову залишено без змін. В зв`язку з тим, що заявник є похилого віку остання сподівалася, на виконання судового рішення в добровільному порядку, в зв`язку з чим отримала виконавчий лист від 17.07.2019. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 31.01.2018 Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області припинено як юридична особа. В зв`язку з вищевикладеним заявник звертається до суду.

В судове засідання учасники справи не з`явилися. Заявник надала до суду заяву про розгляд заяви без її участі, заяву просить задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника, проти задоволення заяви не заперечують.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпрпоетровської області від 21.09.2011 адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльністьуправління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 березня 2011 року по 23 липня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та провести відповідні виплати з 01 березня 2011 року по 23 липня 2011 року з урахуванням виплачених сум. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування витрат по оплаті судового збору суму у розмірі 03 грн. 40 коп.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2012 Постанова Павлоградського міськрайонного суду Дніпрпоетровської області від 21.09.2011 залишена без змін.

Копію постанови суду від 21.09.2011 та ухвали від 19.06.2012 заявник отримала 26.09.2013, відповідно до її заяви від 26.09.2013.

Дані про видачу виконавчого листа заявнику в період з 2013 по 2018 роки матеріали справи не містять.

22.07.2019 Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області за заявою ОСОБА_1 направлено на її адресу виконавчий лист, виданий Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області 17.07.2019, строк предявлення виконавчого листа до виконання 19.06.2013.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 31.01.2018 Павлоградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області припинено як юридична особа.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10, провадження № 61-12076св18.

Враховуючи викладене, суд визнає причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання поважними, оскільки з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист по справі № 2-а-5784/11 виконано не було, до 2019 року виконавчий лист по справі заявник не отримувала. Станом на поточну дату та дату видачі виконавчого листа закінчився строк пред`явлення до виконання, тобто стягувач не має можливості пред`явити його до виконання.

Таким чином заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-5784/11 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 376, 379, 248 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заміну боржника в адміністративній справі ЄУ № 2-а-5784/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі ЄУ № 2-а-5784/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни.

Замінити в адміністративній справі ЄУ № 2-а-5784/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни, боржника - Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області, (місцезнаходження: проспект Шахтобудівників, 5, м. Павлоград-4, Дніпропетровська область, 51404, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49094).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду з моменту підписання її суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому ухвалу не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відповідно та в порядку і строки, визначені ст. 354 ЦПК України.

Ухвала знаходиться в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб - адресою:http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя А. С. Зінченко