Справа № 726/2309/19
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 726/2309/19

11 березня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Іваненко Т.В.

суддів: Граб Л.С. Сторчака В. Ю.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання управління патрульної поліції в Чернівецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 17 січня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Чернівецькій області про визнання незаконною та скасування постанови серії ЕАК№1176356 від 22 листопада 2019 року,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 17 січня 2020 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 17 січня 2020 року.

Клопотання мотивовано тим, що відповідач отримав копію оскаржуваного судового рішення лише за його заявою 24 лютого 2020 року.

Як вбачається з заявленого позову, позивачем оскаржується постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Так, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року "Справа "Пономарьов проти України", наголошено на тому, що одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципи res judicata - принцип остаточності рішення суду і зазначено, що сторони в розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata, особливо у справах, коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні у часі, ні в підставах для поновлення строків.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження та дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження відсутні.

Згідно з матеріалами справи, 17 січня 2020 року Садгірським районним судом міста Чернівці проголошено рішення, що оскаржується. Справу розглянуто у відкритому судовому засіданні за участю представника відповідача.

Отже, відлік строку на апеляційне оскарження в даному випадку має починатися з 17 січня 2020 року та останнім днем такого строку є 27 січня 2020 року.

Разом з тим, апеляційна скарга подана відповідачем 04 березня 2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленого частиною 4 статті 286 КАС України.

Апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, оскільки цей строк пропущено з поважних причин.

В обґрунтування поданого клопотання апелянт зазначає, що останній отримав копію оскаржуваного судового рішення лише за його заявою 24 лютого 2020 року.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об`єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Суд звертає увагу скаржника на те, що у даному випадку строк подання апеляційної скарги становить десять днів з дня проголошення рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що апелянтом не доведено наявності обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного статтею 286 КАС України, та становили об`єктивно непереборні перешкоди, які пов`язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення, причини пропуску строку апеляційного оскарження зазначені у вказаному клопотанні не є поважними, а тому суд не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 17 січня 2020 року.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання управління патрульної поліції в Чернівецькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 17 січня 2020 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску управління патрульної поліції в Чернівецькій області строку на апеляційне оскарження рішення Садгірського районного суду міста Чернівці від 17 січня 2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Іваненко Т.В.

Судді Граб Л.С. Сторчак В. Ю.