Справа № 200/2775/20-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2020 р. Справа №200/2775/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 60795277 від 05 грудня 2019 року, відкритого на підставі виконавчого напису № 7073 від 19 листопада 2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Банк Форвард» заборгованості в розмірі 45890,87 грн.

За приписами пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України регламентовано, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що постанова про відкриття виконавчого провадження № 60795277 винесена приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяною Леонідівною 05 грудня 2019 року, проте до суду позивач звернувся через 3 місяця 11 березня 2020 року, тобто з порушенням десятиденного строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В порушення вимог наведеної норми матеріали адміністративного позову не містять заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску, а тому недоліки позовної заяви підлягають усуненню позивачем.

Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що позивачем судовий збір за подання позовної заяви не сплачений.

Разом із позовною заявою до суду надійшла заява від 10 березня 2020 року, в якій позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору як за подання позовної заяви, так і заяви про забезпечення позову на підставі частин першої - другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відсутність коштів на сплату судового збору позивачем обґрунтовується тим, що він є особою з інвалідністю ІІІ групи, має на утриманні неповнолітню дитину 2005 року народження, а також накладенням приватним виконавцем арешту коштів на всі рахунки позивача у банках, в тому числі на той, який призначений для отримання заробітної плати.

Оцінюючи вмотивованість цієї заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недєздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з частиною 2 цієї ж статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Судом з`ясовано, що до позовної заяви не надано доказів, які б свідчили про існування регламентованих статтею 8 Закону № 3674-VI умов для звільнення позивача від сплати судового збору.

Посилання ОСОБА_1 на те, що предметом позову є захист його трудових та соціальних прав суд вважає помилковим, оскільки вимог про захист таких прав ним не заявлено, а лише позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 60795277.

Отже, заява позивача від 10 березня 2020 року про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною першої статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абзацом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX з 1 січня 2020 року визначено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 гривень.

Судом встановлено, що позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, а тому судовий збір, який підлягає до сплати, становить 840,80 гривень. Оскільки доказів сплати судового збору суду не надано, недоліки позовної заяви підлягають усуненню.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на подання позивачем адміністративного позову з порушенням вимог частин третьої, шостої статті 161 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 10 березня 2020 року про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску; доказів сплати судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська