Справа № 725/1413/20
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/1413/20
Номер провадження 2-а/725/40/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2020 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді: Войтуна О.Б.,

при секретарі: Дудка К.І.,

за участю

представника позивача: Главіцького В.В.

відповідача: Ріля В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці справу за адміністративним позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 про примусове видворення з території України,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій областізвернувся до суду з позовом до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 про примусове видворення.

Посилався на те, що 11.03.2020 року працівниками УДМС України в Чернівецькій області було виявлено відповідача, який не виконав рішення про примусове повернення його з території України від 17.02.2020 року та знаходиться на території України незаконно, чим порушив правила перебування іноземців на території України.

Відповідно до даних обліку інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан» наявна інформація лише про перетин державного кордону іноземцем у напрямку «виїзд» датована 23.04.2019 року. Відомості щодо перетину державного кордону іноземцем у напрямку «в`їзд» у базі відсутні, що дає обґрунтовані підстави вважати, що іноземцем в порушення вищевказаних норм міграційного законодавства було здійснено перетин кордону України поза пунктом пропуску без пред`явлення паспортного документу.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 17.02.2020 року керівником Управління ДМС України у Чернівецькій області було прийнято рішення про примусове повернення з території України ОСОБА_2 , письмово зобов`язавши останнього покинути територію України у термін до 27.02.2020 року.

Однак самостійно у визначений строк відповідач територію України не покинув.

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права просив суд прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України. Крім того просив допустити негайне виконання рішення на підставі ст. 371 КАС України

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні визнав факт незаконного перебування на території України. Пояснив, що не має коштів, щоб самостійно виїхати за межі України.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Так, правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011р..

Пунктом 7 ч.1 ст.1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

Наявність прав іноземців та осіб без громадянства прямо пов`язана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність, встановлену законом.

Встановлено, що 17.02.2020 ОСОБА_3 було притягнуто до відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП.

Крім того 17.02.2020 року начальником Чернівецького МВ УДМС у Чернівецькій області прийнято рішення про примусове повернення відповідача та визначено строк до 27.02.2020 року.

У визначений строк відповідач не виконав рішення про примусове повернення та територію України не покинув.

Іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч.5 ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ).

У відповідності до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Як було встановлено судом відповідач незаконно перебуває на території України, чим порушив вимоги ст.9 та ст.16 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011р..

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач самостійно у чітко визначені терміни рішення про примусове повернення не виконав, територію України не покинув і надалі нелегально знаходиться в Україні, то, відповідно до ч.1 ст.30 Закону він підлягає примусовому видворенню за межі території України.

Законні підстави для знаходження на території України у відповідача відсутні.

Обставин передбачених ст.31 ЗУ "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" судом не встановлено.

Згідно роз`яснень, викладених у п.26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 25 червня 2009 року № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні", іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворенні за межі України з підстав та в порядку, що визначені статтею 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства",статтею 13 Закону України "Про імміграцію". Примусове видворення та затримання іноземця та особи без громадянства здійснюється лише на підставі постанови адміністративного суду.

Враховуючи зазначені вище обставини справи з посиланням на докази, суд вважає, що позов Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області є обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ЗУ «"Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"», ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 288, 371, 372 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити.

Примусово видворити громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України.

В порядку п.3 ч.2 ст.371 КАС України допустити негайне виконання рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун