Справа № 140/2289/19
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги

11 березня 2020 рокуЛьвівСправа № 140/2289/19 пров. № А/857/2818/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Большакової О. О.
Качмара В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року про відмову у відстроченні виконання рішення суду у справі № 140/2289/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення, зобовязання вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року у задоволенні заяви Міністерства оборони Українипро відстрочення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Статтею 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Міністерства оборони України підписано представником Боберським І., яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодного документа, а наявна в матеріалах справи копія довіреності від 14.12.2019 № 220/661/д не завірена у визначеному законом порядку.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що вказана довіреність підписана Міністром оборони України - Загороднюк А., однак заверіна начальником Західного територіального юридичного відділу - Матлай Й.І. Доказів наявності у ОСОБА_2 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності Міністерства оборони України до суду апеляційної інстанції не надано.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом в ухвалі від 05 червня 2018 року по справі № 803/757/17 та від 20 червня 2018 року по справі № 826/4741/17.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року про відмову у відстроченні виконання рішення суду у справі № 140/2289/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді О. О. Большакова
В. Я. Качмар