Справа № 591/844/20
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2020 р. Справа № 591/844/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 17.02.2020 передано за підсудністю адміністративний позов (про уточнення позовних вимог) по справі № 591/844/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними.

06.03.2020 адміністративна справа № 591/844/20 (уточнений позов) надійшла до суду.

В уточненому позові ОСОБА_1 просить:

- визнати протиправними дії управління майна комунальної власності Сумської міської ради в частині передачі в оренду строком на два роки і одинадцять місяців нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 337,1 кв. м, ФОП ОСОБА_2 на підставі рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом № 3 від 21.11.2013 року, наказу управління майна комунальної власності Сумської міської ради від 06.12.2013 року № 09.01-09/287 та технічного паспорту на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 324 кв. м від 29.11.2013 року, складений ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4

- визнати таким, що не відповідає вимогам Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, фактичному плануванню приміщень та недійсним технічний паспорт на вбудоване нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , площею 337,1 кв. м від 29.11.2013 року, складений ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Суд залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Крім того, за частиною 3 вищевказаної статті до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, відповідно до ч. ч. 4, 6 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд зазначає, що до направленого суду адміністративного позову (про уточнення позовних вимог) не додано жодних доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги. При цьому наявність у суду лише однієї заяви без відповідних доказів та документів унеможливлює вирішення питання щодо підсудності даного адміністративного позову на виконання вимог п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України.

Також суд звертає увагу Кононенка С.В., що до позовної заяви (про уточнення позовних вимог) не додано її копії та копії документів (на підтвердження викладених в ній обставин) для відповідача та третіх осіб.

Крім того, всупереч вимог ч. 6 ст. 161 КАС України позивачем не подано заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, оскільки про вчинення відповідачем дій, спрямованих на передачу в оренду нерухомого майна позивач дізнався в 2013 році, а 25.04.2014 звернувся з первісним позовом до Зарічного районного суду м. Суми (про що зазначено в позові).

При цьому із адміністративним позовом (про уточнення позовних вимог), який в подальшому було передано на розгляд Сумського окружного адміністративного суду, позивач звернувся 23.12.2019.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Таким чином позивач пропустив встановлений законом строк звернення до адміністративного суду.

Також, всупереч вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.

Так, згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на момент звернення - 23.12.2019).

Позивачем заявлено дві вимоги (уточнені) немайнового характеру, отже сума судового збору, яка має бути сплачена при зверненні до суду із даним позовом складає 3842,00 грн. (за ставками судового збору, чинними на момент подання уточненого позову).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду:

- усі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (уточнені) та на які посилається позивач у своєму позові;

- копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача та третіх осіб;

- заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;

- докази сплати судового збору на суму 3842,00 грн. за наступними реквізитами:

отримувач: Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37970593; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA4018540; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета