Справа № 400/1046/20
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2020 р. № 400/1046/20

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мельник О.М., ознайомившись з матеріалами

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доШевченківської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, вул. Шевченка, 34, Шевченкове, Вітовський район, Миколаївська область, 57263

провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Шевченківська сільська рада Вітовського району Миколаївської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Позовну заяву підписано представником позивача, адвокатом Мірошніченко А.О.

Суд перевіривши відповідність позовної заяви вимогам, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку що зазначений адміністративний позов поданий з порушенням вимог, передбачених КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивач не зазначив реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності, або номер і серію паспорта свого представника Мірошніченка Андрія Олександровича, який підписав позовну заяву.

Таким чином, представнику позивача необхідно зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності, або номеру і серії паспорта ОСОБА_2 .

На підтвердження своїх повноважень до позову ОСОБА_2 додано:1) оригінал ордера на надання правової допомоги ОСОБА_1 від 15 січня 2020 року № 1009517, в якому не зазначено договір про надання правової допомоги, що є підставою для його видачі; 2) завірену копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 06.03.2012 серії № 753 на ім`я ОСОБА_2 .

Судом встановлено, що: 1) поданий ордер не містить обов`язкових реквізитів: у ордері не зазначено договір про надання правової допомоги, що є підставою для його видачі; 2) до позову не додано договору про надання правової допомоги, що є підставою для видачі ордера.

Згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду (ухвала від 12 січня 2018 року у справі № К/800/28757/13) є неприйнятним поданий до суду від імені довірителя документ, який хоча і підписаний довірителем з наданою копією ордера, проте всупереч вимогам статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України до якого не долучено копії витягу з договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій, засвідченого підписом сторін.

Тобто у матеріалах позовної заяви відсутній будь-який документ, який би підтверджував рішення Коваленко О.І. реалізувати своє право на звернення до суду не самостійно, а через представника.

Отже, представнику позивача необхідно надати копію або витяг з договору про надання правової допомоги, з зазначенням повноважень адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви додано квитанцію № 0.0..1 від 10.02.2020 про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн., яка не може вважатись належним доказом сплати судового збору, так як вона зарахована як доказ сплати судового збору у справі № 400/714/20.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 року становить 2102,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору за подачу даного позову становить 840,80 грн.

Отже, позивачем судовий збір не сплачено, а тому слід надати суду документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.

Суд звертає увагу позивача, що з 01.01.2020 року судовий збір сплачується на рахунок № НОМЕР_1, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування збору: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме:

- надати до суду копію або витяг з договору про надання правової допомоги, з зазначенням повноважень адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій;

- надати до суду докази сплати судового збору;

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків, за його наявності, або номеру і серії паспорта ОСОБА_2 .

3. Роз`яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду у встановлений судом строк відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є повернення позовної заяви.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Мельник