Справа № 200/2639/20-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2020 р. Справа №200/2639/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Дружби 22, м. Торецьк, Донецької області, 85200) про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, про скасування рішення відповідача від 16 травня 2019 року № 326 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, про зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та переглянути пільговий стаж з урахуванням роботи за списком № 2.

Крім того, ОСОБА_1 просила продовжити строк звернення до суду.

Суд вважає, що позивач, вказуючи в позовній заяві на продовження строку звернення до суду, фактично має на увазі його поновлення.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Спеціальним законодавством не визначено строків звернення до суду щодо оскарження рішень про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії, тому суд застосовує до спірних відносин частину другу статті 122 КАС України, згідно з якою для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною шостою статті 161 КАС України регламентовано, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позовна заява ОСОБА_1 вказаній вимозі не відповідає. У позовній заяві позивач лише просить поновити строк звернення до суду, але не зазначає жодного обґрунтування щодо пропуску строку та не надає доказів поважності його пропуску.

Для перевірки дотримання строку звернення до суду та перевірки поважності причин його пропуску вказаний недолік позовної заяви підлягає усуненню позивачем.

Суд зазначає, що поважними причинами пропуску строку для подання позову можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та повинні бути підтверджені належними доказами.

Крім того, суд вважає необхідним звернути увагу позивача на те, що за пунктом 2 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, проте позивач просить лише скасувати рішення відповідача, що суперечить наведеній нормі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання до вчинення певних дій залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду пояснень поважності причин пропуску строку звернення до суду та докази на їх підтвердження.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська