Справа № 280/4520/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 березня 2020 року м. Дніпросправа № 280/4520/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі № 280/4520/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнесальянс-Груп» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання зареєструвати податкову накладну у єдиному реєстрі,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.01.2020 року задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнесальянс-Груп» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання зареєструвати податкову накладну у єдиному реєстрі.

17.02.2020 року Головне управління ДФС у Запорізькій області подала до суду першої інстанції апеляційну скаргу, яка підписана головою комісії з реорганізації, заступником начальника.

Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області підписана головою комісії з реорганізації, заступником начальника ГУ ДФС у Запорізькій області О.А. Матвійчук, однак належного документа на підтвердження повноважень такого підписанта до апеляційної скарги не додано, такі документи відсутні в матеріалах справи. З апеляційної скарги не встановлено чому вона не підписана начальником ГУ ДФС у Запорізькій області чи представником за довіреністю, іншим керівником, та яким чином голові комісії з реорганізації делеговано повноваження на підписання апеляційних скарг.

Довіреність, доручення, наказу щодо призначення, якими може підтверджуватись, що О.А. Матвійчук уповноважена особа представляти інтереси Головного управління ДФС у Запорізькій області не надано.

Згідно ч. 4 ст. 55 КАС України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 8 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Адміністративну процесуальну дієздатність особи, яка підписала апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області, не підтверджено. Апеляційна скарга підписана особою, якій Головне управління ДФС у Запорізькій області не делегувало повноваження щодо підписання такої апеляційної скарги, отже апеляційна скарга підписана особою, яка не має повноваження її підписувати.

Апеляційну скаргу подано з порушенням ч. 4 ст. 298 КАС України.

Враховуючи порушення апелянтом порядку подання апеляційної скарги, скарга підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 298, ст. 321 КАС України, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі № 280/4520/19 повернути.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова