Справа № П/320/916/20
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 березня 2020 року м. Київ № П/320/916/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 26.08.2018 № Ф-5809-17/063 про заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 6814, 67 грн., вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 26.08.2018 № Ф-5809-17/063 про заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 6814, 67 грн., вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09.08.2019 № Ф-5809-17/6939 про заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 4743, 71 грн., вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.11.2019 № Ф-5809-17/11591 про заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 3660, 07 грн., вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 06.12.2019 № Ф-5809-17/11891 про заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 8835, 49 грн. та рішення № від 09.10.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким визначено штраф у розмірі 243, 1 грн. та нараховано пеняю у розмірі 5292, 32 грн., всього 5592, 42 грн.

Ухвалою суду від 10.02.2020 позовну заяву залишено без руху, визначено спосіб та встановлено п`ятиденний строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи та один екземпляр для суду) з визначеними у ній позовними вимогами, що мають єдині підстави їх виникнення (пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами із зазначенням періодів виникнення спірних правовідносин у зв`язку із несплатою єдиного внеску), з урахуванням висновків суду, що наведені у цій ухвалі, або надати ґрунтовні та деталізовані письмові пояснення, що заявлені позовні вимоги є пов`язаними між собою із наведенням конкретного переліку таких підстав; щодо позовних вимог про скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), не пов`язаних єдиними підставами та доказами, - окремих адміністративних позовів в загальному порядку; щодо позовних вимог про скасування рішення № від 09.10.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, не пов`язаних єдиними підставами та доказами, - окремого адміністративного позову в загальному порядку.

Копія ухвали суду направлялася позивачеві на адресу, вказану у позові рекомендованим листом з повідомленням про вручення, про що свідчить супровідний лист від 10.02.2020 та список згрупованих поштових відправлень від 20.02.2020 (штрих-код 678).

У зв`язку із тривалим ненадходженням до суду рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 12.03.2020 судом самостійно здійснено пошук вказаного поштового відправлення. Із офіційних даних, розміщених на веб-порталі ПАТ «Укрпошта» за пошуком вищевказаного поштового відправлення (штрих-код 678) встановлено, що відправлення 26.02.2020 не вручено під час доставки з позначкою: «інші причини», тобто не було отримано адресатом з незалежних від суду причин.

В силу вимог частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З урахуванням викладеного, визначені в ухвалі суду від 10.02.2020 недоліки позовної заяви мали бути усунуті позивачем не пізніше 02.03.2020.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Частиною п`ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Як вже зазначалось, останнім днем на усунення недоліків позовної заяви було 02.03.2020.

Проте, станом на 12.03.2020 позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 10.02.2020 не виконав та правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків, у разі його пропуску з поважних причин, наданим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористався та рухом своєї справи не цікавився.

Згідно з резолютивною частиною ухвали про залишення позовної заяви без руху від 10.02.2020 позивач був попереджений судом, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявникові.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій, - повернути позивачеві разом із доданими до нього документами.

Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. відповідно до квитанції від 31.01.2020 № 0.0..1.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.