Справа № 200/14867/19-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 березня 2020 р. Справа №200/14867/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування додаткових документів за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пені за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного внеску №2 від 13 травня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пені за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного внеску №2 від 13 травня 2014 року на суму 27128,52 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.01.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17.01.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.01.2020 року заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляду справи за правилами загального провадження за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пені за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного внеску №2 від 13 травня 2014 року залишено без розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

10.03.2020 року позивачем до суду подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування додаткових документів.

В обгрунтування клопотання позивачем зазначено, що з рішення №2 від 13 травня 2014 року йому стало відомо, що податковим органом до нього застосовано штраф у розмірі 452,86 грн. Проте, відповідачем по справі не надано розрахунку або підстав виникнення податкового боргу в частині 27128,52 грн.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, суддя приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення даної справи суд зобов`язує Головне управління ДПС у Донецькій області надати розрахунок, вимоги, рішення або інші акти індивідуальної дії, відповідно яких можливо з`ясувати підстави виникнення податкового боргу за позивачем у розмірі 27128,52 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та витребування додаткових документів.

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по справі за правилами загального провадження на 26.03.2020 року о 12:00 у приміщенні приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Головного управління ДПС у Донецькій області розрахунок, вимоги, рішення або інші акти індивідуальної дії, відповідно яких можливо з`ясувати підстави виникнення податкового боргу за позивачем у розмірі 27128,52 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.П. Бабаш