Справа № 640/1431/20
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 березня 2020 року м. Київ № 640/1431/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши без виклику учасників справи заяву представника Офісу Генерального прокурора щодо продовження строку на подання відзиву у адміністративній справі

доОСОБА_1 1. Генеральної прокуратури України, 2. Сьомої кадрової комісії
про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генеральної прокуратури України, Сьомої кадрової комісії про:

визнання рішення сьомої кадрової комісії від 19.12.2019 щодо неуспішного проходження атестації заступником начальника відділу нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 протиправним та скасувати його;

визнання наказу Генерального прокурора № 2167ц від 21.12.2019 року Про звільнення з посади заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_1 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру" протиправним та скасувати його;

поновлення ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на рівнозначній посаді, яку він обіймав до звільнення в Генеральній прокуратурі України, в Офісі Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ) або поновлення на рівнозначній посаді, яку він обіймав на час звільнення;

стягнення з Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ), на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з урахуванням усіх надбавок та премій, виплачених працюючим прокурорам, починаючи з 24.12.2019 року.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

02 березня 2020 року до канцелярії суду надійшла заява відповідача про продовження строку на подання відзиву у вказаній адміністративній справі.

Вказана заява обґрунтована тим, що у зв`язку з реалізацією Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 № 113-ІХ до Генеральної прокуратури України упродовж грудня 2019 року - лютого 2020 надійшло понад 400 позовів про скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та з інших питань, що потребує значного часу для їх опрацювання, формування позиції, надіслання відзивів сторонам у справі, що є загальновідомим фактом.

Поряд з цим, представник відповідача звертає увагу, що у кожному позові значний обсяг доводів, які індивідуальні і потребують опрацювання спільно з різними структурними підрозділами у взаємодії (кадрові, фінансові, організаційні). Крім того за клопотаннями позивачів або за власною ініціативою, суд в ухвалах зобов`язує Офіс Генерального прокурора надати значну кількість документів на виготовлення, яких необхідно значну кількість часу, матеріальних та трудових ресурсів (пошук особових справ, матеріалів атестацій, тощо).

А тому, з огляду на викладене, встановлений судом строк є недостатнім для якісного опрацювання позовної заяви, підготовки відзиву та направлення його іншим учасникам справи, у зв`язку з чим представник відповідача просить його продовжити.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Частиною п`ятою ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Як встановлено, ухвалою про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Ухвалу суду від 27.01.2020 року відповідачем отримано 14.02.2020 року, про що останній сам зазначає у заяві про продовження строку на подання відзиву у вказаній адміністративній справі. Таким чином, закінчення п`ятнадцятиденного строку на подання відзиву спливав 03.03.2020 року.

28.02.2020 року відповідачем за допомогою засобів поштового зв`язку надіслано до суду заяву про продовження строку на подання відзиву, обґрунтовану необхідністю надання часу для підготовки відзиву та матеріалів в обґрунтування свого відзиву на адміністративний позов.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

Враховуючи викладене вище, доводи, викладені представником відповідача, суд вважає за необхідне, заяву Офісу Генерального прокурора задовольнити та та продовжити строк на подання відзиву по справі до 05.04.2020 року.

Керуючись статтями 121, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Офісу Генерального прокурора задовольнити.

2. Продовжити Офісу Генерального прокурора строк на подання відзиву у адміністративній справі № 640/1431/20 до 05.04.2020 року.

3. Копію ухвали надіслати відповідачу та позивачу, а також третій особі до відома.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко