Справа № 340/2965/19
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 березня 2020 року м. Дніпросправа № 340/2965/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М.

розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року (суддя Пасічник Ю.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про включення до загального реєстру вкладників та виплату відшкодування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною відмову Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у задоволенні заяви від 01.10.2019 і зобов`язання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на гарантоване державою відшкодування (в межах встановленого законом граничного розміру) коштів за вкладом за рахунок Фонду, і затвердити відповідні зміни до реєстру відшкодувань вкладникам для здійснення гарантованих виплат.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, судом не було враховано, що до договору банківського вкладу «Золотий стандарт» у банківських металах №292D-1863 від 22.10.2014 за погодженням як вкладника так і банківської установи були внесені зміни щодо його предмету - прийняття на депозитний рахунок грошових коштів у сумі 97648,49грн., замість банківських металів (золота), тобто відбулась новація договору. Внаслідок визнання протиправним та скасування, рішення правління НБУ від 02.06.2016 № 46-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ Комерційний банк «Хрещатик» і рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 03.06.2016 № 913 «Про початок процедури ліквідації ПАТ КБ «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку», 18.06.2019 правління НБУ прийнято нове рішення №415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ Комерційний банк «Хрещатик».

Зазначено, що весь час, до прийняття 18.06.2019 правлінням НБУ нового рішення, банк був зобов`язаний повернути позивачу саме гроші у сумі 97493,58грн.

Позивач та представник позивача адвокат Семенов Є.О. апеляційну скаргу підтримали.

Представник відповідача не з`явився, повістка була вручена 31.01.2020.

Колегія судів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як було встановлено судом першої інстанції, 22.10.2014 між позивачем, як вкладником, та ПАТ КБ «Хрещатик» був укладений договір №292D-1863 банківського вкладу «Золотий стандарт» у банківських металах, за умовами якого банк прийняв від позивача зливки банківських металів (золота) на вкладний (депозитний) рахунок 2/2635.3.152965.001 в сумі 3,22 унцій (100 грам) на термін з 22.10.2014 по 21.10.2016 (а.с.8,9).

Відповідно до пункту 2.4 Договору банківські метали - є залученими банківськими металами, які Банк має право використати на проведення статутної діяльності протягом дії Договору.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 02.06.2016 № 46-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ Комерційний банк «Хрещатик» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 03.06.2016 № 913 «Про початок процедури ліквідації ПАТ КБ «Хрещатик» та делегування повноважень ліквідатора банку», відповідно до якого розпочато процедуру ліквідації ПАТ КБ «Хрещатик».

Позивачем 10.06.2016 подана заява про включення до реєстру кредиторів із грошовими вимогами в сумі 97493,58 грн. (а.с.10).

22.09.2016 позивачеві надано довідку №2-3/3/9060 про визнання позивача кредитором, а його вимога акцептована в сумі 97493,58 грн., задоволення якої здійснюватиметься за рахунок коштів, одержаних в результаті ліквідації та реалізації майна банку у 7 (сьому) чергу, відповідно до положень ч. 1 ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (а.с.12).

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2017 у справі №826/6665/16 визнано протиправною та скасовано постанову НБУ від 05.04.2016 №234 «Про віднесення ПАТ Комерційний банк «Хрещатик» до категорії неплатоспроможних».

Постановою КАС Верховного Суду від 16.05.2019 скасовано рішення судів попередніх інстанцій у справі №826/6665/16 і направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

У зв`язку з ухваленням Верховним Судом постанови від 16.05.2019 у справі №826/6665/1, відповідно д рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №1503 від 13.06.2019 продовжено процедуру виведення ПАТ КБ «Хрещатик» з ринку шляхом продовження в ньому тимчасової адміністрації строком на 5 днів з 14.06.2019.

Рішенням Правління НБУ від 18.06.2019 №415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ «Хрещатик» виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийняла рішення №1548 від 19.06.2019 про здійснення процедури ліквідації ПАТ КБ «Хрещатик» протягом двох років з 20.06.2019 до 19.06.2021 включно.

10.07.2019 на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб було опубліковано оголошення, про рішення Фонду від 04.07.2019 №1683 щодо затвердження реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ КБ «Хрещатик». При цьому оголошення містило інформацію щодо того, що повторно пред`являти кредиторські вимоги, які були подані у 30-ти денний термін з 09.06.2016, та акцептовані Фондом не вимагається.

Позивач, вважаючи, що на підставі довідки від 22.09.2016 №2-3/3/9060 до договору №292D-1863 банківського вкладу «Золотий стандарт» у банківських металах від 22.10.2014 за погодженням сторін внесені зміни щодо його предмету - прийняття на вкладний (депозитний) рахунок грошових коштів у сумі 97493,58 грн. замість банківських металів (золота), тобто відбулась новація договору, 01.10.2019 вдруге звернувся до ПАТ КБ «Хрещатик» із заявою про включення до загального реєстру вкладників та виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом (а.с.15,16)

Позивачеві було відмовлено у задоволенні заяви, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції зазначив, що ознака порушення права позивача Фондом гарантування вкладів фізичних осіб відсутня, а тому позовні вимоги визнаються судом необгрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Виконання зобов`язань Фонду перед вкладниками здійснюється Фондом з дотриманням вимог щодо найменших витрат Фонду та збитків для вкладників у спосіб, визначений цим Законом, у тому числі шляхом передачі активів і зобов`язань банку приймаючому банку, продажу банку, створення перехідного банку протягом дії тимчасової адміністрації або виплати відшкодування вкладникам у строк, встановлений цим Законом.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Пунктом 10 частини 4 статті 26 вказаного Закону передбачено, що Фонд не відшкодовує кошти за вкладами у банківських металах.

Таким чином, вірними є висновки суду першої інстанції про те, що гарантії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у банківських металах, а Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено порядок повернення вкладів у банківських металах у черговість та порядоку, передбаченими ст. 52 вказаного Закону.

Як було судом, відповідач, за заявою позивача від 10.06.2016, відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначив розрахункову суму відшкодування коштів (97493,58 грн.) за вкладом позивача про що повідомив останнього шляхом надіслання довідки від 22.09.2016 №2-3/3/9060. Розрахункова сума відшкодування коштів за вкладом позивача складає вартість 3,22 унцій (100 грам) золота за офіційним курсом банківських металів НБУ на 02.06.2016 (дата прийняття рішення №46-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ КБ «Хрещатик»).

Судом першої інстанції вірно зазначено, що позивач безпідставно вказує, що вказані дії відповідача свідчать, що до договору за погодженням сторін внесені зміни щодо його предмету - прийняття на вкладний (депозитний) рахунок грошових коштів у сумі 97493,58 грн. замість банківських металів (золота), тобто відбулась новація договору.

Довідка відповідача від 22.09.2016 №2-3/3/9060, яка направлена на адресу позивача, жодним чином не свідчить про зміну зобов`язання за договором №292D-1863 банківського вкладу «Золотий стандарт» у банківських металах від 22.10.2014, як за змістом так і за формою, а тому не може вважатись новацією в розумінні ст. 604 Цивільного кодексу України.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про включення до загального реєстру вкладників та виплату відшкодування залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 10 березня 2020 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш