Справа № 440/3802/19
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3802/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання Панькіної А.С.,

представника позивача - Шевчика О.С.,

представника відповідача ДП "Центр ДЗК" - Федя М.М.,

представника третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" - Панченка Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "Криворудська" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора Глобинської міської ради Стіхіної Оксани Миколаївни, Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", треті особи: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про скасування рішення та скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2019 року Приватне сільськогосподарське підприємство "Селянська спілка "Криворудська" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора Глобинської міської ради Стіхіної Оксани Миколаївни, треті особи: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про:

- скасування рішення державного реєстратора Глобинської міської ради Стіхіної Оксани Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) , індексний номер:33900415 від 17.02.2017 та закриття відповідного розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0511 площею 105,9193 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області виключити з Державного земельного кадастру запис щодо державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0511 площею 105,9193 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Ухвалою суду від 11 жовтня 2019 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з відсутністю вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 25 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 18.11.2019 витребувано від сторін та Семенівської районної державної адміністрації додаткові докази.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів. Витребувано у Глобинської районної державної адміністрації Полтавської області додаткові докази.

Ухвалою суду від 15 січня 2020 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру".

В ході підготовчого засідання, призначеного на 11.03.2020, представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" подано клопотання про зупинення провадження у справі № 440/3802/19, вмотивоване об`єктивною неможливістю розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №917/49/20, що перебуває у провадженні Господарського суду Полтавської області.

В ході підготовчого засідання представник позивача проти зупинення провадження заперечував, просив відмовити у задоволення такого клопотання.

Представником третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" у підготовчому засіданні таку заяву підтримав, просив її задовольнити.

Представник відповідача при вирішенні заяви про зупинення провадження поклався на розсуд суду.

Інші учасники справи явку уповноважених представників не забезпечили, хоча повідомлялись про час та місце судового розгляду належним чином.

Вирішуючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про зупинення провадження у справі № 440/3802/19, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, зупиненню підлягає провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку зокрема господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у такій справі безпосередньо впливає на вирішення спору по суті.

Суд наголошує, що у справі, що розглядається, виходячи з підстав та предмету позову, суд, крім іншого, має дослідити правомірність рішення суб`єктів владних повноважень щодо законності формування земельної ділянки та прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 33900415 від 17.02.2017 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації Семенівським районним відділом ПРФ ДП "Центр ДЗК" земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0511 та відповідність таких дій та рішень вимогам частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи не скасований державний акт на право колективної власності на землю ІІ-ПЛ №000085.

Спір у цій справі стосується виключно правомірності дій та рішень суб`єктів владних повноважень в частині здійснення формування та реєстрації земельної ділянки, правовий титул відносно якої знаходиться у ПСП СС "Криворудська" на підставі Державного Акту на право колективної власності на землю ІІ-ПЛ №000085, виданого на підставі Рішення Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 25 березня 1997 року і майнового спору відносно вказаної земельної ділянки у нього не має. Спір щодо відсутності правових підстав розпоряджатися вказаною земельною ділянкою у Семенівської РДА, у тому числі щодо відсутності правових підстав для передачі такої земельної ділянки в користування ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт", вирішений в рамках іншої судової справи. Зокрема, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.01.2013 постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2011 залишено без змін, якою у справі №2а-1670/818/11 визнано незаконним розпорядження голови районної державної адміністрації Семенівського району Полтавської області від 26.01.2010 №68 про надання в оренду ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" земельної ділянки загальною площею 423га багаторічних насаджень на території Криворудської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на 25 років. Відтак, на думку позивача, оскільки відсутній будь-який правовий титул у ТОВ "ІПК "Полтавазернопродукт" для користування вказаною земельною ділянкою, то і майнового спору в межах цієї справи не має.

Виходячи з викладеного, суд не знаходить підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про зупинення провадження у справі №440/3802/19 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали складено 11 березня 2020 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва