Справа № 161/3631/20
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3631/20
Провадження № 2-а/161/206/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого - судді Рудської С.М.

при секретарі - Ярмолюк В.С.

за участю:

перекладачів - Бешкарової О.О., Тусера Масуда Ахмеда

представника позивача - Імінової Є.Г.

відповідача - ОСОБА_1

представника відповідача - Самолюка В.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку примусового затримання, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (далі - УДМС у Волинській області) звернулося до суду з позовною заявою до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , про продовження строку затримання. Свій позов обґрунтовує тим, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 18.04.2019 року відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. 11.10.2019 року рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області задоволено позов Управління УДМС України у Волинській області продовжено строк затримання ОСОБА_1 на термін до 6-ти місяців, а саме: до 15.04.2020 року включно з метою забезпечення примусового видворення з України. 13.11.2019 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Продовжено строк затримання ОСОБА_1 на 3 місяці, а саме: до 15.01.2020 року. Крім того, рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13.01.2020 року затримання ОСОБА_1 продовжено на строк 2 місяці. Вказує, що відповідач не звертався до територіальних підрозділів ДМС України з заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець. На підставі наведеного просить суд продовжити строк затримання відповідача до 6 місяців.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала із наведених у ньому підстав, просила його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнали, заперечували щодо їх задоволення в повній мірі за безпідставністю.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 18.04.2019 року відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Встановлено, що відповідач був затриманий 15.04.2019 року. Рішення суду набрало законної сили (а.с. 6-7).

11.10.2019 року рішенням Луцького міськрайонного суду задоволено позов Управління УДМС України у Волинській області продовжено строк затримання ОСОБА_1 на термін до 6-ти місяців, а саме до 15.04.2019 року включно з метою забезпечення примусового видворення з України (а.с.11-12).

13.11.2019 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Продовжено строк затримання ОСОБА_1 строком на 3 місяці, а саме: до 15.01.2020 року (а.с. 13-15).

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 13.01.2020 року строк затримання ОСОБА_1 було продовжено терміном на 2 місяці, а саме: до 13.03.2020 року (а.с. 16-17)

Як встановлено судом, відповідач втратив свій паспорт громадянина Бангладеш в серпні 2018 року у м. Києві, а 15.04.2019 року УДМС України встановило особу відповідача на підставі його пояснень .

Із матеріалів справи вбачається, що 23.04.2019 року, 15.08.2019 року, 25.10.2019 року, 26.12.2019 року УДМС України у Волинській області направило відповідні запити до Департаменту консульської служби МЗС України, з метою ідентифікації відповідача, відповіді на даний час не отримано (а.с. 18-21).

Суд вважає необґрунтованими доводи сторони відповідача щодо неналежних дій позивача для з`ясування особи відповідача, так як згідно п. 4 Положення про МЗС України, саме цей орган забезпечує підтримку консульських зносин з іноземними державами.

Судом також встановлено, що станом на день звернення з даним позовом особу громадянина Народної Республіки Бангладеш, зі слів, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено в офіційному порядку.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон).

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Оскільки, особу відповідача станом на день подання позову не ідентифіковано, відповідач свідомо не сприяє своїй ідентифікації в офіційному порядку, а тому існують проблеми для забезпечення видворення, рішення про видворення вступило в законну силу, відтак є необхідність у продовженні строку затримання відповідача у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку затримання відповідача.

Разом з тим, на переконання суду, строку затримання відповідача Народної Республіки Бангладеш, зі слів, ОСОБА_1 , необхідно продовжити на 3 місяці, оскільки такий строк має бути достатнім УДМС у Волинській області для вжиття дієвих заходів щодо ідентифікації відповідача та подальшого його видворення за межі України.

Керуючись ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 289, 293, 295, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку примусового затримання - задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянину Народної Республіки Бангладеш, зі слів, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області терміном на 3 (три) місяці, а саме: до 10 червня 2020 року включно, з метою забезпечення примусового видворення з України.

Допустити рішення суду до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення у повному обсязі складено 10 березня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська