Справа № 200/13907/19-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2020 року справа №200/13907/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

Сіваченка І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду (суддя Давиденко Т.В.) від 27 грудня 2019 року (повний текст рішення складено 27 грудня 2019 року) у справі №200/13907/19-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СРЗ" про стягнення суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 в розмірі 604439 грн. 97 коп. за період з грудня 2017 року по вересень 2019 року.

Ухвалою суду першої інстанції від 09.12.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року позов повернуто заявнику.

При прийнятті наведеної ухвали судом було встановлено, що згідно поштового відправлення, ухвала суду від 09.12.2019 року вручена за довіреністю 16.12.2019 року. Станом на 27.12.2019 року позивачем у встановлений судом строк та спосіб недоліки позовної заяви не усунені.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення про направлення адміністративної справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права. Позивач зазначив, що судом першої інстанції не було враховано, що 21.12.2019 року управлінням було перераховано на рахунок Донецького окружного адміністративного суду суму судового збору в розмірі 9066,60 грн із зазначенням мети платежу та номеру справи №200/13907/19-а (платіжне доручення від 21.12.2019 року №830). Клопотання про долучення платіжного долучення до матеріалів справи, як доказу виконання вимог ухвали від 09.01.2019 року надіслано на адресу суду 23.12.2019 року (відправлення №756). Згідно електронного ресурсу відправлення за №756 отримано за довіреністю 26.12.2019 року.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшов висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку із тим, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 КАС України, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, згідно поштового відправлення ухвала суду від 09.12.2019 року вручена позивачу 17.12.2019 року (арк. справи 18).

На виконання вимог наведеної ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем листом №31188/34-л/19 від 23.12.2019 року на адресу суду 23.12.2019р. було направлено копію платіжного доручення від 21.12.2019 року №830, що підтверджується відповідним поштовим конвертом.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції безпідставно було повернуто позовну заяву.

Враховуючи наведені обставини в сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що порушення наведених норм процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції та направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись статтями 23, 33, 292, 308, 311, 312, 315, 320, 321, 322, 325, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року у справі №200/13907/19-а - задовольнити.

Скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року та направити адміністративну справу №200/13907/19-а до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 10 березня 2020 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 10 березня 2020 року та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко