Справа № 640/6187/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні подання про заміну сторони виконавчого провадження

10 березня 2020 року м. Київ № 640/6187/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд»

до Державної фіскальної служби України,

Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

державний виконавець та представники стягувача, боржника й заінтересованої особи не

прибули

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (надалі - державний виконавець), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №640/6187/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування подання державний виконавець послався на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження №60937241 з примусового виконання виконавчого листа №640/6187/19, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 09 грудня 2019 року, про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №2 від 02 жовтня 2018 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в реєстрі наявний запис: відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення: 17.05.2019, в стані припинення, за рішенням засновників.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено положення про Державну податкову службу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28 серпня 2019 року №36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. З 28 серпня 2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження на його правонаступника.

Відповідно до поданої представником товариства з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» заяви від 06 березня 2020 року, товариство заперечує проти заміни боржника у виконавчому провадженні, оскільки рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у даній справі Державною податковою службою України в частині зобов`язання зареєструвати податкові накладні 07 лютого 2020 року виконано, податкові накладні №№1, 2, 3 від 02 жовтня 2018 року зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 березня 2020 року призначено судове засідання з розгляду подання про заміну сторони виконавчого провадження.

В судове засідання 10 березня 2020 року державний виконавець та представники стягувача, боржника та заінтересованої особи не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду подання повідомлялись належним чином. Державний виконавець відповідно до прохальної частини подання просив розглянути його за його відсутністю, представник стягувача надав заяву, в якій зазначив про неможливість прибути до суду.

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд прийшов до висновку про можливість розгляду подання про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю державного виконавця та представників заінтересованих осіб.

Розглянувши подання державного виконавця, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 серпня 2019 року, яке набрало законної сили на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» задоволені в повному обсязі, у тому числі, зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №2 від 02 жовтня 2018 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

09 грудня 2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №640/6187/19 про примусове виконання рішення суду в частині зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №2 від 02 жовтня 2018 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

16 грудня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» звернулось до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного вище виконавчого листа.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26 грудня 2019 року відкрито виконавче провадження №60937241 з примусового виконання виконавчого листа про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №2 від 02 жовтня 2018 року, подану товариством з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні відомості щодо закінчення виконавчого провадження №60937241, в той же час, наявна заява представника товариства з обмеженою відповідальністю «Порто Трейд» про виконання 07 лютого 2020 року Державною податковою службою України рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 серпня 2019 року та реєстрацію податкових накладних №№1,2,3 від 02 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа Державної фіскальної служби України на даний час ще не припинена.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Суд зазначає, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 10 березня 2020 року відсутні відомості про припинення Державної фіскальної служби України, тобто Державна фіскальна служба України, як сторона виконавчого провадження, не вибула.

Враховуючи той факт, що заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником допускається виключно у разі її вибуття, а також з урахуванням того, що стягувач заперечує проти заміни боржника у виконавчому провадженні з підстав виконання боржником рішення суду 07 лютого 2020 року, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення подання державного виконавця та заміни боржника у виконавчому провадженні.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72-77, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Н.В. Клочкова