Справа № 2а-7326/09/0570
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

11 березня 2020 р. Справа №2а-7326/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Бутівська про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

УСТАНОВИВ:

02 березня 2020 року від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до суду надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа по справі № 2а-7326/09/0570 до виконання.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись судом належним чином.

Враховуючи наведене, беручи до уваги приписи ч. 1 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі вказаних осіб.

Як встановлено судом, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2009 року задоволено позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Відокремленого підрозділу Шахта Бутівська Державного підприємства Макіїввугілля про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, стягнуто з Державного підприємства Макіїввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Бутівська на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 1 551 579,59 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2016 р. задоволено заяву Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Селидові Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-7326/09/0570 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2016 року у цій справі задоволено заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7326/09/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-7326/09/0570, ВП № 50836963, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Херсоні на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області.

В обґрунтування заяв про видачу дублікату виконавчого листа та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник посилається на те, що виконавчий лист по справі № 2а-7326/09/0570 неодноразово пред`являвся для примусового виконання до органів державної виконавчої служби, поте борг боржником на суму 1 551 579,59 грн. не було сплачено ні в добровільному ні в примусовому порядку.

Так, 25.05.2018 року державним виконавцем Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області прийнято постанову про прийняття виконавчого провадження.

Після заміни сторони ухвалою суду заявник намагався шляхом листування з`ясувати хід виконавчого провадження, проте відповіді не отримав.

Листом віл 12.07.2019 року №15513-2-14/02.2 Головне територіальне управління юстиції у Київській області надало інформацію, що з огляду на відсутність у боржника майна, на яке може бути звернено стягнення держвиконавцем винесені постанови про повернення виконавчих документів стягувачу, які разом з оригіналом виконавчих документів № 2а-7326/09/0570 направлені на адресу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки.

Заявник вказує, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки, яке розташовано в м. Макіївка, знаходиться на тимчасово окупованій території, на території якого органи державної влади не здійснюють свої повноваження, а отже АТ «Укрпошта» також не здійснює будь-яких поштових пересилань на цю територію.

Враховуюче викладене, оригінал виконавчого листа по справі є втраченим держвиконавцем при його пересиланні стягувачу.

Таким чином, заявника було позбавлено можливості своєчасно пред`явити виконавчий лист до виконання.

Крім того, судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлений «23 листопада 2012 року».

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Згідно п. 10 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Вказані положення кореспондуються з ч. 1 ст. 24 Закону України Про виконавче провадження 21 квітня 1999 року № 606-ХІV та ч. 1 ст. 261 КАС України (в редакції на час видачі виконавчого листа).

Також, згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 (три) місяці, з дня набрання ухвалою законної сили.

Щодо питання про видачі дубліката виконавчого листа, то суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції на час видачі виконавчого листа) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали справи, які стосуються вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, а також врахувавши, що в даній ухвалі суд зазначив про можливість поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення заяви в частині видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись ч. 9 ст. 205, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 376, пп. 18.4 п. 1 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання в адміністративній справі № 2а-7326/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Бутівська про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7326/09/0570 за позовом Прокурора Червоногвардійського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Бутівська про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області строк для пред`явлення виконавчого листа (дубліката) до виконання по адміністративній справі № 2а-7326/09/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства Макіїввугілля в особі Відокремленого підрозділу Шахта Бутівська про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 березня 2020 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова