Справа № 340/2601/19
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 березня 2020 року м. Дніпросправа № 340/2601/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,
ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Кіровоградській області
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі №340/2601/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області в особі заступника начальника управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Новоукраїнського управління ГУ ДФС у Кіровоградській області І. Яровенко про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Відповідач Головне управління ДФС у Кіровоградській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: сплатити судовий збір та надати оригінал документу про сплату судового збору.
Одержавши копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, Головне управління ДФС у Кіровоградській області звернулось до суду апеляційної інстанції із клопотанням про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 року клопотання Головного управління ДФС у Кіровоградській області задоволено та продовжено заявнику строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Згідно наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги копію ухвали від 18.02.2020р. отримано 24.02.2020р.
У встановлений судом строк, а також станом на день постановлення цієї ухвали, недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Тоді як, в межах наданого строку Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області вдруге подано клопотання про його продовження, в якому скаржник зазначає про те, що позбавлений можливості виконати вимоги ухвали суду у зв`язку з тим, що в ГУ ДФС у Кіровоградській області недостатньо коштів на рахунку для сплати судового збору.
Вирішуючи подане відповідачем клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Так, згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, що за змістом вказаної норми є правом, а не обов`язком суду.
З урахуванням викладеного та враховуючи те, що заявником будь-яких відомостей щодо граничного строку, в який він матиме можливість виконати вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху не надано, суд не вбачає підстав для продовження заявнику строку усунення недоліків апеляційної скарги.
Також, суд наголошує, що встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху строк на усунення недоліків апеляційної скарги (з урахуванням його продовження, за клопотанням відповідача, згідно ухвали суду від 18.02.2020р.) був більш, ніж достатнім, для виконання дій направлених на усунення недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до частини третьої статті 2 цього Кодексу одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.
Частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Суд зазначає, що тривале невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та звернення до суду із заявами про продовження строку для усунення недоліків призводить до затягування строків розгляду справи.
З огляду на наведене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Кіровоградській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
За приписами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки, у встановлений судом строк, заявник не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та не усунув недоліки апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявнику.
Керуючись ст.ст.169, 298 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Кіровоградській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі №340/2601/19 повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з 11.03.2020р. відповідно до ч.2 ст.325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст.329 КАС України.
Головуючий - суддя Я.В. Семененко
суддя Н.А. Бишевська
суддя І.Ю. Добродняк