Справа № 440/1082/20
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/1082/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області (вул. Полтавський шлях, 85, м. Карлівка, Полтавська область, 39500), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Первинна профспілкова організація Карлівської райдержадміністрації Полтавської області (вул. Полтавський Шлях, м. Карлівка, Полтавська область, 39500) про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

28.02.2020 позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Первинна профспілкова організація Карлівської райдержадміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, а саме просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області від 27.01.2020 № 01-к "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді адміністратора відділу з питань надання адміністративних послуг Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області;

- стягнути з Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.01.2020 по день поновлення на роботі;

- стягнути з Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50000,00 грн;

- допустити негайне виконання постанови в частині поновлення на посаді та стягнення присудженої заробітної плати, але не більше ніж за 1 місяць.

В обгрунтування позову ОСОБА_1 зазначено, що відповідачем протиправно звільненої позивача із займаної посади.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 позовну заяву залишено без руху.

10.03.2020 до суду на виконання вимог ухвали суду надано документи.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

У позовній заяві наявне клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що ця справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи в судове засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1082/20 за позовом ОСОБА_1 до Карлівської районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Первинна профспілкова організація Карлівської райдержадміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11 год. 00 хв. 08 квітня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та п`ятиденний строк - для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на нього.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання заяв по суті справи для подання до суду письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії наступних документів:

- оскаржуваного наказу;

- докази попередження позивача про можливе майбутнє вивільнення;

- згоду профспілкової організації на розірвання трудового договору з позивачем;

- письмові пропозиції, якими було запропоновано позивачу вільні посади в Карлівській РДА;

- довідку про середньоденну заробітну плату;

- докази скорочення чисельності або штату працівників у Карлівській РДА;

- штатний розпис Карлівської РДА на 2020 рік;

- докази заняття посад працівниками за штатним розписом у Карлівській РДА на 2020 рік.

Роз`яснити учасникам справи, що:

розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання;

підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу та третій особі копію позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Чеснокова