Справа № 815/4030/16
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4030/16
12 березня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
Судді Левчук О.А.,
Судді Іванова Е.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4030/16 за адміністративною позовною заявою Фірми Полімед (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року у задоволенні адміністративного позову у справі №815/4030/16 відмовлено.
19 березня 2018 року Одеським окружним адміністративним судом були видані виконавчі листи у справі №815/4030/16 про:
З огляду на зазначене виникає необхідність щодо заміни сторони за виконавчим провадженням з Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДФС в Одеській області, а також видачі нових виконавчих листів.
Для розгляду заяви було призначено судове засідання на 12.03.2020 року, однак сторони до суду не з`явились, сповіщались належним чином та своєчасно.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Фірми Полімед (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) про заміну сторони у виконавчому провадженні, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України Про виконавче провадження, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що згідно Постанови КМ України від 28 березня 2018 р. №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.
Згідно додатку до вказаної постанови Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС приєднується до Головного управління ДФС в Одеській області.
Отже, Головне управління ДФС в Одеській області є правонаступником ДПІ, яку реорганізовано, що є підставою для заміни боржника на етапі виконання судового рішення.
При цьому, суд акцентує увагу на тому, що позивачем хоч і надається заява про заміну сторони у виконавчому провадженні, у суду відсутні дані щодо відкриття виконавчих проваджень за виконавчими листами №815/4030/16 від 19.03.2018 року. Станом на 12.03.2020 року згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження стосовно Фірми «Полімед» у вигляді ТОВ у якості стягувача відсутні відкриті виконавчі провадження.
Строк пред`явлення виконавчих документів до виконання встановлений до 06.09.2020 року.
З огляду на зазначене, підстави для заміни сторони саме у виконавчому провадженні відсутні.
Згідно ч.5 ст.16 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Вказана норма не передбачає необхідності отримання нового виконавчого листа.
За змістом ст.379 КАС України за результатом розгляду питання про заміну боржника у виконавчому листі судом постановляється ухвала, при цьому видача нового виконавчого листа не передбачена.
Згідно п.12 Розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, Затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 250, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Фірми Полімед (у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчих листах №815/4030/16 від 19.03.2018 року про:
В іншій частині заяви відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у відповідності до положень ст.ст. 295, 297 КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.М. Аракелян

Суддя О.А.Левчук

Суддя Е.А.Іванов