Справа № 200/473/20-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2020 р. Справа№200/473/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мозгової Н.А.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 4217273, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 35) про визнання протиправним та скасування рішення комісії Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №94 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 20.11.2019 року, зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах із врахуванням довідок про пільговий характер роботи № 0511/01 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, які видані ДП «Артемвугілля» та періодів роботи з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року, з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року у ДП «Артемвугілля».

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що згідно рішення Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №94 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 20.11.2019 року заяву ОСОБА_1 від 12.11.2019 року №7545 було розглянуто та відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 згідно п.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. Підставою для прийняття такого рішення стала обставина, що для перерахунку пенсії по заробітній платі було розглянуто довідки про пільговий характер роботи №0511/01 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, видані ДП «Артемвугілля», яке розташовано за місцем реєстрації (м.Святогірськ), а первинні документи знаходяться у м. Горлівка - на території, де органи державної влади України тимчасово не виконують свої повноваження. Рішенням відповідача до пільгового стажу роботи не зараховані періоди: з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, з 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року, з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року у ДП «Артемвугілля».

Ухвалою суду від 15 січня 2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

04 лютого 2020 року представник відповідача надав відзив на адміністративний позов з якого вбачається наступне. При розгляді довідок про стаж пільгового характеру № 0511/01, №0511/03 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, встановлено, що документи видані підприємством «Артемвугілля», що розташовано за новим місцем реєстрації (м. Святогірськ Донецької обл.), а первинні документи знаходяться в м. Горлівка.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р місто Горлівка належить до населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не виконують свої повноваження.

Згідно записів у трудовій книжці про період роботи з 27.05.1989 року по 03.01.1994 року відсутні відомості, які визначають право на пільгову пенсію, а саме: не зазначено зайнятий повний робочий день, розділ, підрозділ найменування списків, куди включено цей період роботи, відомості про атестацію та первинні документи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (із змінами), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 передбачено, що у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно даних трудової книжки, наданих довідок та отриманих даних із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за номером облікової картки НОМЕР_1 страховий стаж позивача склав 33 роки 9 місяців 15 днів, пільговий стаж відсутній.

До пільгового стажу не враховані періоди роботи з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, з 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року та з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року, оскільки неможливо провести зустрічну перевірку достовірності та обґрунтування даних згідно довідки № 0511/01 від 05.11.2019 року, а записи в трудовій книжці не містять необхідну інформацію для зарахування до пільгового стажу вказаних періодів.

За таких обставин, позивач буде мати право на пенсію у разі набуття необхідного пільгового стажу за умови підтвердження вищевказаних періодів роботи, або за досягненням 60 років, а саме з 18.04.2021 року.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), громадянин України, перебуває на обліку в Бахмутсько - Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 4217273) є суб`єктом владних повноважень - основним завданням якого, згідно вимог чинного законодавства, зокрема, є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення.

Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 на управління покладені повноваження, зокрема, щодо призначення (здійснення перерахунку) і виплати пенсії, щомісячного довічного грошове утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат відповідно до законодавства; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством (підпункти 7,8 пункту 4 Положення).

Судом встановлено, що позивач 12.11.2019 року звернувся до Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно п.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» .

Рішенням Бухмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.11.2019 року №94, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №1.

У вказаному Рішенні зазначено, що довідки про стаж пільгового характеру № 0511/01, №0511/03 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, видані підприємством «Артемвугілля», що розташовано за новим місцем реєстрації (м. Святогірськ Донецької обл.), а первинні документи знаходяться в м. Горлівка.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р місто Горлівка належить до населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не виконують свої повноваження.

Згідно записів у трудовій книжці про період роботи з 27.05.1989 року по 03.01.1994 року відсутні відомості, які визначають право на пільгову пенсію, а саме: не зазначено зайнятий повний робочий день, розділ, підрозділ найменування списків, куди включено цей період роботи, відомості про атестацію та первинні документи.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (із змінами), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 передбачено, що у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно даних трудової книжки, наданих довідок та отриманих даних із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за номером облікової картки НОМЕР_1 страховий стаж позивача склав 33 роки 9 місяців 15 днів, пільговий стаж відсутній.

До пільгового стажу не враховані періоди роботи з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, з 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року та з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року, оскільки неможливо провести зустрічну перевірку достовірності та обґрунтування даних згідно довідки № 0511/01 від 05.11.2019 року, а записи в трудовій книжці не містять необхідну інформацію для зарахування до пільгового стажу вказаних періодів.

Таким чином, спірним у даній справі є рішення пенсійного органу про відмову в призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з підстав відсутності пільгового стажу по Списку №1.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування").

Згідно п.2 Розділу Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлений порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону, згідно якої особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно з п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та п. а ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за №1566/11846.

Пунктом 4.3. Порядку № 22-1 встановлено, що не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

За приписами ст. 62 Закону № 1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 637 від 12.08.1993 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

З огляду на викладене, суд зазначає, що за приписами наведеної норми уточнюючі довідки для підтвердження спеціального трудового стажу необхідно надавати лише в разі, коли відсутні відповідні відомості в трудовій книжці.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1028 від 09.12.2015 року пункт 20 наведеного Порядку доповнено новим абзацом, яким визнано, що у разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України» та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі - АТО) на території Донецької і Луганської областей.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року № 1669-VII (надалі Закон №1669) період проведення антитерористичної операції - це час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Виходячи з наведених приписів, датою початку періоду проведення антитерористичної операції є 14.04.2014 року.

На виконання Закону №1669 розпорядженнями Кабінету Міністрів України №1053-р від 30 жовтня 2014 року та від 02.12.2015 року №1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція, згідно якого до зазначених населених пунктів належить, зокрема, м. Горлівка Донецької області.

Для підтвердження пільгового стажу, у разі якщо такий стаж неможливо встановити із записів у трудовій книжці, можуть бути надані уточнюючі довідки.

Такі довідки, а саме: від 05.11.2019 року №0511/03, 05.11.2019 року №0511/01, 29.07.1994 року №1309 надавались позивачем до Бахмутсько - Лиманського управління Пенсійного фонду України Донецької області для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», про що зазначено у рішенні відповідача №94 від 20.11.2019 року.

Згідно трудової книжки та довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, ОСОБА_1 працював повний робочий день та виконував гірничі роботи під землею, що передбачені Списком №1 розділ 1 підрозділ 1 у період з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року у якості учня гірника підземного, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року у якості гірника підземного 2 розряду, з 15.11.1989 року по 17.01.1990 року у якості учня гірника з ремонту гірничих виробок, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року у якості учня гірника з ремонту гірничих виробок, з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року у якості гірника з ремонту гірничих виробок на ДП «Артемвугілля».

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП «Артемвугілля» зареєстроване за адресою: м. Святогірськ, вул. Куйбишева, 66, тобто на підконтрольній території.

Суд зазначає, що із довідок від 05.11.2019 року №0511/03, 05.11.2019 року №0511/01, наданих відповідачу для підтвердження пільгового стажу, вбачається, що вони видані ДП "Артемвугілля" за місцем його нової реєстрації - м. Святогірськ, вул. Куйбишева, 66 та скріплені печаткою вказаного підприємства.

Відповідно до вимог частин першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд приймає до уваги відомості, які зазначені у довідках, які засвідчені підписами генерального директора, заступника генерального директора та печаткою із зазначенням коду ідентифікаційного коду підприємства, оскільки вони повністю узгоджується із відомостями, зазначеними у трудовій книжці позивача та доказів того, що в наданих довідках вказані завідомо неправдиві відомості або довідки є недійсними, суду не надано.

При таких обставинах суд вважає, що у відповідача були наявні підстави для призначення пенсії позивачу відповідно до п.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за його заявою, а рішення відповідача від 20.11.2019 року про відмову в перерахунку пенсії є протиправним і підлягає скасуванню.

В той же час, оскільки права позивача порушені, суд дійшов висновку, що решта позовних вимог підлягає задоволенню шляхом зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах із врахуванням довідок про пільговий характер роботи № 0511/01 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, які видані ДП «Артемвугілля» та періодів роботи з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року, з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року у ДП «Артемвугілля», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

На підставі викладеного, зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності та з урахуванням того, що позивачем доведено правомірність пред`явленого позову, а відповідачем доводи позовної заяви не були спростовані, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при зверненні до суду з даним позовом був сплачений судовий збір у розмірі 769,00 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи квитанцією від 26.12.2019 року.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

Таким чином, з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь позивача у розмірі 768,40 грн.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 4217273, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 35) про визнання протиправним та скасування рішення Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №94 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 20.11.2019 року, зобов`язання Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах із врахуванням довідок про пільговий характер роботи № 0511/01, №0511/01 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, які видані ДП «Артемвугілля» та періодів роботи з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року, з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року у ДП «Артемвугілля» - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20.11.2019 року №94 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до п.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Зобов`язати Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 4217273, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 35) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про призначення пенсії на пільгових умовах із урахуванням довідок про пільговий характер роботи № 0511/01, №0511/01 від 05.11.2019 року, №1309 від 29.07.1994 року, які видані ДП «Артемвугілля» та періодів роботи з 27.05.1989 року по 03.07.1989 року, з 03.07.1989 року по 15.11.1989 року, 15.11.1989 року по 17.01.1990 року, з 17.01.1990 року по 31.05.1990 року, з 31.05.1990 року по 03.01.1994 року у ДП «Артемвугілля», з врахуванням висновків суду.

Стягнути з Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 4217273, місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул.Миру, 35) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Повний текст судового рішення складено 11 березня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Н.А. Мозговая