Справа № 280/1671/20
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

12 березня 2020 року (12:30) Справа № 280/1671/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Приазовської районної виборчої комісії Запорізької області (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Леніна, буд.5, ) про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2020 о 10 год. 24 хв. (вх. №11586) до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Приазовської районної виборчої комісії Запорізької області (далі відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Приазовської районної виборчої комісії Запорізької області, оформлене у вигляді постанови від 06.03.2020.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно із частиною першою статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 273 КАС України встановлено особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

За правилами частин першої, шостої статті 273 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Із позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення відповідача від 06.03.2020.

Водночас, за приписами частин першої, п`ятої статті 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Суд зазначає, що вказана норма має імперативний характер та розширеному тлумаченню не підлягає.

З огляду на вказані вище норми, останній строк звернення до суду із позовними вимогами про скасування рішення від 06.03.2020 є 11.03.2020.

В той же час, позовна заява надійшла до суду 12.03.2020.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що документ сформований в системі «Електронний суд» 11.03.2020 о 20 год. 39 хв.

Відповідно до витягу з Реєстру заяв Електронного Суду позовна заява надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 12.03.2020 о 02 год. 01 хв.

Відповідно до Інструкції користувача з питань організації роботи в підсистемі «Електронний суд», затвердженої Наказом Державного підприємства «Інформаційні судові системи» №14/1-ОД від 05.02.2018, відправка документів електронною поштою через систему «Електронний суд» може знаходитися в одному з наступних статусів, зокрема, «Відправлено» - такий статус встановлюється, якщо КП «СПД» успішно сформувало відправку документів для подальшого надсилання їх на електронні адреси споживачів; «Доставлено» - такий статус встановлюється, якщо відісланий документ отримує підтвердження.

Саме статус «Доставлено» є критерієм вдалої доставки повідомлення, натомість статус «Відправлено» не гарантує отримання листів іншою

Таким чином, позовна заява сформована та відправлена 11.03.2020, проте статут «доставлено» встановлено 12.03.2020.

Приписами частиною 5 статті 270 КАС України чітко встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Таким чином, позовна заява подана 12.03.2020, тобто, із пропуском встановленого п`ятиденного строку.

За таких обставин, враховуючи, що позовна заява надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 12.03.2020, а її предметом є рішення, прийняте 06.03.2020, беручи до уваги, що у даній категорії справ строки подання позовної заяви становлять п`ять днів із дня прийняття рішення та не можуть бути поновлені, суд доходить висновку про необхідність залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Приазовської районної виборчої комісії Запорізької області про скасування рішення без розгляду.

Керуючись статтями 122, 241-243, 248, 270, 273 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Приазовської районної виборчої комісії Запорізької області (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт Приазовське, вул. Леніна, буд.5, ) про визнання протиправним та скасування рішення, залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 294 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.В.Калашник