Справа № 522/11437/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 522/11437/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Селіванова Михайла Георгійовича, представника ОСОБА_2 , на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 січня 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу, Державного інспектора з охорони навколишнього середовища Кримсько-Чорноморського округу Щербатова Антона Яковлевича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

У липні 2019р. ОСОБА_2 звернувся в суд із адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу, Державного інспектора з охорони навколишнього середовища Кримсько-Чорноморського округу Щербатва А.Я., в якому просив скасувати постанови про накладення адміністративного стягнення від 23.05.2019р..

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 17 січня 2020р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням представником апелянта, Селівановим М.Г. подано апеляційну скаргу, проте строк, встановлений для подачі апеляційної скарги на постанову суду, апелянт пропустив.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 2.03.2020р. вказану апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення відповідних недоліків.

4.03.2020р. представником апелянта, Селівановим М.Г. подано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що пропуск строку є незначним та з огляду на добросовісність особи, яка подала апеляційну скаргу поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду дозволить уникнути надмірного формалізму у адміністративному процесі.

Посилаючись на вказане просила клопотання задовольнити та поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення.

Розглянувши вказане клопотання, судова колегія виходить з наступного.

Приписами ч.4 ст.286 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності подається протягом десяти днів його проголошення.

За правилами ч.2 ст.295 КАС України, учасник справи, якому рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Так, судова колегія зазначає, що рішення Приморського районного суду м.Одеси ухвалено 17.01.2020р., а апелянт ознайомився з ним 7.02.2020р. (а.с.143), а апеляційна скарга подана 18.02.2020р..

Із поданого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вбачається, що оскаржуване рішення судом першої інстанції апелянту не надсилалось, а ознайомлення з ним відбулось під час ознайомлення представника позивача з матеріалами справи.

У справі «Іліан проти Туреччини» Європейський суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Враховуючи вищевикладене та у зв`язку із тим, що пропуск строку на апеляційне оскарження становить лише один день, з метою уникнення надмірного формалізму, що може вплинути на справедливість провадження, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строку на апеляційне оскарження.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст. 295, 300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Селіванова Михайла Георгійовича, представника ОСОБА_2, про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Селіванову Михайлу Георгійовичу , представнику ОСОБА_2, строк на апеляційне оскарження по справі за №522/11437/19. Селіванова Михайла Георгійовича, представника ОСОБА_2 на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 січня 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу, Державного інспектора з охорони навколишнього середовища Кримсько-Чорноморського округу Щербатова Антона Яковлевича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Селіванова Михайла Георгійовича, представника ОСОБА_2, на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17 січня 2020р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу, Державного інспектора з охорони навколишнього середовища Кримсько-Чорноморського округу Щербатова Антона Яковлевича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв