Справа № 200/833/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

13 березня 2020 р. Справа №200/833/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

за участю

секретаря судового засідання Дьяченка Є.І.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом № 200/833/20-а за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

17 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі відповідач, Великоновосілківське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 15 січня 2020 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним і скасувати рішення Великоновосілківського ОУ ПФУ про відмову в призначенні пенсії від 18 жовтня 2019 року № 3488;

2. зобов`язати Великоновосілківське ОУ ПФУ зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 1 з повним робочим днем в шахті наступні періоди:

- навчання в професійно-технічному училищі № 108 м. Донецька з 02 вересня 1993 року до 02 квітня 1997 року включно за професією машиніст підземний, електрослюсар підземний;

- з 23 вересня 1996 року до 30 березня 1997 року включно на шахті «Трудівська» в/о «Донецьквугілля» з повним робочим днем на шахті учнем електрослюсаря підземного;

- з 04 березня 1997 року до 22 квітня 1997 року включно на ДП «Шахта «Трудівська» з повним робочим днем на шахті на посаді електрослюсаря підземного 3 розряду;

- з 27 серпня 1997 року до 31 грудня 1998 року включно на ДП АТ «Шахта «Трудівська» з повним робочим днем на шахті на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду;

- з 01 січня 2006 року до 16 листопада 2006 року включно на ВП «Шахтоуправління «Трудівське» з повним робочим днем на шахті на посаді підсобного робочого 1 розряду на поверхні, робота на яких дає право на призначення пенсії за Списком № 1 згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

3. зобов`язати Великоновосілківське ОУ ПФУ призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 згідно з чинним законодавством починаючи з 10 жовтня 2019 року і в подальшому продовжувати нараховувати і виплачувати пенсію у розмірах та в строки, визначені чинним законодавством України.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не зарахував до його пільгового стажу зазначені вище періоди, чим порушив право позивача на пенсійне забезпечення.

24 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/833/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- відмовну пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- заяву позивача про призначення пенсії від 10 жовтня 2019 року № 3488 та всі документи, які були додані до неї;

- рішення про відмову в призначенні пенсії від 18 жовтня 2019 року № 3488 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Станом на 13 лютого 2020 року відзив на позовну заяву та витребувані докази до суду не надходили.

Після вивчення позовної заяви та дослідження поданих позивачем письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

14 лютого 2020 року постановлена ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання на 13 березня 2020 року.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання учасники справи повідомлені належним чином з дотриманням вимог, встановлених КАС України.

У зв`язку з неявкою у підготовче засідання усіх учасників справи на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування підготовчого засідання технічними засобами не здійснювалося.

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 200/833/20-а до судового розгляду по суті на 10 квітня 2020 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Учасникам справи:

- з`явитися особисто/забезпечити явку представника у судове засідання або подати заяви про розгляд справи за їх відсутності;

- у разі участі в судовому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України; оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко