Справа № 2-а-1941/11
Суддя: Мазур С. А.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1941/11
Провадження № 6-а/576/1/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2020 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Мазура С.А.,

за участі:

секретаря Пугач В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Глухівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2020 року ОСОБА_1 (далі заявник) звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Свою заяву мотивує тим, що постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31.05.2011 у справі №2-а-1941/11 зобов`язано Управління пенсійного Фонду України у Глухівському районі Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 13 листопада 2010 року по 13 травня 2011 року включно, з урахуванням раніше проведених виплат. Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі Сумської області залишено без задоволення. 25 січня 2019 року на ім`я ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , надійшов лист Головного управління державної казначейської служби України в Сумській області щодо здійснення виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду та повідомлено, що для отримання коштів за відповідним рішенням суду необхідно надати дійсні на даний час реквізити рахунку, відкритого в банку, а саме: номер розрахункового рахунку, на який випущена карта; найменування банку-одержувача, ідентифікаційний номер одержувача; прізвище, ім`я та по батькові власника картки. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Вона є правонаступником померлої ОСОБА_2 за заповітом, тому просить замінити сторону ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31.05.2011 у справі № 2-а-1941/11 її правонаступником ОСОБА_1 .

Заявник в судове засідання не з`явилася, а представила заяву, в якій вимоги підтримує та просить розглядати справу без її участі.

Представник Глухівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи йому повідомлено належним чином.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи йому повідомлено належним чином.

Згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, із матеріалів справи вбачається, що постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31.05.2011 у справі №2-а-1941/11 зобов`язано Управління пенсійного Фонду України у Глухівському районі Сумської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 13 листопада 2010 року по 13 травня 2011 року включно, з урахуванням раніше проведених виплат (а.с.8-9).

Відповідно до Ухвали колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Глухівському районі Сумської області залишено без задоволення (а.с.10).

З листа Головного управління державної казначейської служби України в Сумській області надісланого на ім`я ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що на розгляді в Казначействі перебуває рішення суду по справі № 2-а-1941/11 щодо здійснення на користь ОСОБА_2 виплат згідно з Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду та повідомлено, що для отримання коштів за відповідним рішенням суду необхідно надати дійсні на даний час реквізити рахунку, відкритого в банку, а саме: номер розрахункового рахунку, на який випущена карта; найменування банку-одержувача, ідентифікаційний номер одержувача; прізвище, ім`я та по батькові власника картки (а.с.5).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 10.12.2018 (а.с.6).

Згідно статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченого 21.06.2019 приватним нотаріусом Глухівського районного нотаріального округу Сумської області Міхно Д.В. вбачається, що на підставі заповіту, посвідченого Баницькою сільською радою Глухівського району Сумської області 25.03.2014 та зареєстрованого в реєстрі № 21 спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , 1938 р.н. , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 її донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Спадщина, на яке видано свідоцтво складається із земельної ділянки (рілля) площею 2,5926 гектарів в межах згідно з планом, розташованої на території Дунаєцької сільської ради Глухівського району Сумської області, переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належить померлій ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно (а.с.7).

Згідно наданого приватним нотаріусом Глухівського районного нотаріального округу ОСОБА_3 Д.В. копії заповіту, посвідченого Баницькою сільською радою Глухівського району Сумської області 25.03.2014 за реєстровим № 21, ОСОБА_2 все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і загалі все те, що їй буде належати на день смерті і на що вона за законом матиме право, заповіла ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язкiв або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i вiдкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннiм судом, встановленим законом. У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. У вказаному висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , оскільки за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, проте вона не отримала названі кошти за життя з незалежних від неї причин.

На підставі викладеного вище та керуючись статтею 379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), заінтересовані особи: Глухівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Вознесенська, буд. 21 а, м. Глухів, Сумська область, п.і. 41400, ), Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1, м. Суми, п.і. 40009, ) про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону ОСОБА_2 , померлу ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31 травня 2011 року по справі № 2-а-1941/11 її правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 . АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Суддя С.А. Мазур