Справа № 520/2741/2020
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2020 р. Справа № 520/2741/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Московський відділ державної виконавчої служби м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (пл. Повстання, буд. 7/8, 7 поверх,м. Харків,61001, про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

встановив

Позивач звернулася до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд:

визнати дії старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Потій А.М. щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2016 у виконавчому провадженні № 34293869 незаконними;

скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2016 у виконавчому провадженні № 34293869 старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Потій А.М.

Вирішуючи питання наявності підстав для відкриття провадження у справі в порядку, визначеному ст.171 КАС України, суд зазначає наступне.

За правилами частин першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позову немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Частиною 3 статті 6 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102.00 грн.

Позовна заява містить позовну вимогу майнового характеру про скасування постанови про стягнення виконавчого збору у сумі 131939.92 грн. та вимогу про визнання протиправними дій відповідача щодо винесення постанови про накладення штрафу.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з цим позовом позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2160.21 грн. Проте до матеріалів справи долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1319.41 грн.( за оскарження вимоги майнового характеру).

Отже, усуваючи недоліки позовної заяви позивачці необхідно надати суду: оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 840.80 грн. за реквізитами: за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA4020011, код класифікації доходів бюджету - 30101, призначення платежу - *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Суд також зазначає, що за загальним правилом, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи передбачено шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Проте, для оскарження постанови про стягнення виконавчого збору встановлюється інші строки для звернення до адміністративного суду, передбачені ст. 287 КАС України: позовну заяву може бути подано до суду - у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З адміністративним позовом про оскарження постанови державного виконавця від 01.04.2016 позивачка звернулася 28.02.2020, тобто з порушенням строку, визначеному ст.287 КАС України.

Разом з адміністративним позовом заявлено клопотання про поновлення строку на звернення до суду, яке мотивовано тим, що вказана постанова вручена 07.11.2019 та оскаржена до суду. Дату отримання постанови Другого апеляційного суду по адміністративній справі 520/12274/19 (21.02.2020), якою, як зазначає позивачка, визнано легітимною постанову про стягнення виконавчого збору від 01.04.2016, вона вважає датою, з якої має починатися перебіг строку на звернення до суду в порядку, визначеному ст.287 КАС України.

З цього приводу суд зазначає, що із долученого до матеріалів справи рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 у справі 520/12274/19, яке залишено в силі постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2020 встановлено, що позивачкою оскаржувалась постанова про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови про стягнення виконавчого збору від 01.04.2016 року у ВП 34293869.

Отже, про існування постанови про стягнення виконавчого збору від 01.04.2016 у ВП 34293869 позивач була обізнана ще 07.11.2019 і саме з цієї дати, а ні дати отримання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2020 має починатися перебіг строку на звернення до суду.

Враховуючи викладене вище, суд не знаходить підстав для визнання поважними причин пропуску строку на звернення до суду та задоволення клопотання про поновлення строку на оскарження виконавчого документу.

Згідно із частинами першою і другою статті 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи викладене, вище, керуючись ст.ст.122-123,161,169 КАС України суд

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку оскарження виконавчого документу залишити без задоволення.

Позовну заяву залишити без руху.

Для усунення визначених в цій ухвалі недоліків позивачу надати десятиденний строк, який розпочинає перебіг з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачці необхідно надати суду:

заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду вказавши інші підстави для поновлення строку;

оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 840.80 грн.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків залишеної без руху позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде повернута.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Зоркіна Ю.В.