Справа № 200/1238/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

в порядку загального позовного провадження

04 березня 2020 р. Справа №200/1238/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/1238/20-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

30 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 28 січня 2020 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ щодо невиплати позивачу пенсії;

- зобов`язати Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ поновити нарахування та виплату пенсії позивачу;

- зобов`язати Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ виплатити позивачу наявну заборгованість з пенсії.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не виплачує позивачу пенсію з підстав, які не передбачені ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

04 лютого 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/1238/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- пенсійну справу ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з усіма наявними в ній матеріалами;

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію за період з листопада 2018 року до березня 2020 року включно;

- докази на підтвердження повного або часткового погашення заборгованості, стягнення якої предметом є предметом спору (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо), якщо такий факт мав місце;

- витяг з ІКІС ПФУ: Підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з листопада 2018 року до березня 2020 року включно;

- рішення Комісії Лиманської міської ради про відмову в поновлення виплати позивачу пенсії від 29 листопада 2018 року № 123;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та частково - витребувані судом докази.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих сторонами письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Так, зі змісту відзиву на позовну заяву слідує, що виплата пенсії позивачу призупинена з 01 листопада 2014 року.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/1238/20-а здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 03 квітня 2020 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Повторно витребувати у відповідача - Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- пенсійну справу ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з усіма наявними в ній матеріалами;

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію за період з листопада 2014 року до квітня 2020 року включно;

- докази на підтвердження повного або часткового погашення заборгованості, стягнення якої предметом є предметом спору (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо), якщо такий факт мав місце;

- витяг з ІКІС ПФУ: Підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з листопада 2014 року до квітня 2020 року включно;

- рішення Комісії Лиманської міської ради (або іншого органу), що слугував підставою для зупинення виплату позивачу пенсії з 01 листопада 2014 року;

- рішення відповідача про зупинення виплати позивачу пенсії з 01 листопада 2014 року (якщо таке приймалося, якщо ні - письмово повідомити про це суд);

- рішення Комісії Лиманської міської ради про відмову в поновлення виплати позивачу пенсії від 29 листопада 2018 року № 123;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) у строк до 03 квітня 2020 року.

Звернути увагу відповідача на те, що якість копій письмових доказів, має бути такою, що дозволяє встановити зміст того чи іншого документа.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Учасникам справи:

- заявитися особисто/забезпечити явку представника у підготовче засідання або подати заяву про проведення підготовчого засідання за їх відсутності;

- у разі участі в підготовчому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України; надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко