Справа № 620/29/20
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 березня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/29/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про передачу до іншого адміністративного суду справи за позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького військова частина (9960) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького військова частина (9960), в якому просить:
- визнати протиправними дії щодо не виплати індексації грошового забезпечення з 01.09.2016 по 31.05.2017;
- зобов`язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.09.2016 по 31.05.2017..
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.01.2020 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
У встановлений судом строк до суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній звертає увагу суду про передачу справи № 620/29/20 за територіальною юрисдикцією (підсудністю), оскільки позивач зареєстрований в м. Тячів Закарпатської області та проживає в м. Хмельницький, про що зазначає сам позивач в своїй позовній заяві. Місцем знаходження відповідача є м. Хмельницький.
Ознайомившись з даним позовом, відзивом на позов, додатками до нього та поданим клопотанням, суд дійшов висновку про необхідність передачі цієї справи до Хмельницького окружного адміністративного суду з огляду на таке.
Частиною 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів справи, місцем проживання позивача у справі є: АДРЕСА_1 , а місцезнаходження відповідача вул. Шевченка, 46, м. Хмельницький.
Згідно із додатком 1 до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі на територію Полтавської області поширюються повноваження Хмельницького окружного адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що справа № 620/29/20 територіально не підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Вирішення спору, що виник між сторонами, має відбуватись Хмельницьким окружним адміністративним судом.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Європейський суд з прав людини у справі Zand v. Austria у рішенні від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення встановлений законом поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття суд, встановлений законом у частині першій статті 6 Конвенції передбачає усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів. З огляду на це не вважається судом, встановленим законом орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Керуючись статтями 26, 29, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького військова частина (9960) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії передати до Хмельницького окружного адміністративного суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану ухвалу.

Суддя О.Є. Ткаченко