Справа № 580/3798/19
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

03 березня 2020 року справа № 580/3798/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Білоноженко М.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Хіврич В.В.

представника позивача Гадіон А.І. (за довіреністю);

представника відповідача Красовського Р.В. (за посадою);

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до Черкаського політехнічного технікуму про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління Держпраці у Черкаській області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Черкаського політехнічного технікуму (далі - відповідач) в якому просить:

- застосувати до Черкаського політехнічного технікума заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме: зобов`язати зупинити повністю до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих (зафіксовані в рядках 25, 29 розділу V акту перевірки від 02.10.2019р. № 811-092):

- технологічного устаткування та елементів системи газопостачання природним газом, системи газопостачання гуртожитку АДРЕСА_1 (згідно акту розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін між Черкаським політехнічним технікумом та ПАТ «Черкасигаз»).

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 04.12.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи. Чергове судове засідання призначено на 03.03.2020р.

Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Згідно частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Представником відповідача в судовому засіданні 03.03.2020р. вказано, що відповідачем вчиняються дії щодо усунення порушень трудового законодавства, при цьому зазначено, що докази, які підтверджують вказані обставини надані ним не в повному обсязі та просив надати час для їх подачі.

Враховуючи необхідність зібрання додаткових доказів, суд дійшов висновку про доцільність переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та наявність виняткового випадку для продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шістидесятиденного строку, на тридцять днів.

03.03.2020р. від представників сторін до суду надійшли заяви про можливість переходу до розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.7 ст. 181 КАС України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

З урахуванням зазначеного, на підставі поданих представниками сторін заяв, та з урахуванням строків підготовчого провадження, судом 03.03.2020р. закінчено підготовче провадження та здійснено перехід до розгляду справи по суті. Також, суд зазначає, що з огляду на регулярне вчинення відповідачем дій щодо усунення порушень законодавства з охорони праці, суд дозволяє представнику відповідача надати суду докази про які йшлося в судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 31, 160, 168, 171, 173, 179, 180, 181, 242-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід у розгляді справи № 580/3798/19 за позовом Управління Держпраці у Черкаській області до Черкаського політехнічного технікуму про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, зі спрощеного у загальне позовне провадження та розпочати підготовче провадження.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/3798/19 на 30 днів.

Закінчити підготовче провадження та здійснити перехід до розгляду справи по суті.

Оголосити перерву у розгляді справи по суті до 18.03.2020р. о 15 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Білоноженко М.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко