Справа № 300/488/20
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"04" березня 2020 р. справа № 300/488/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Борщівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 23.12.2019 №755, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій, утримання від вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Борщівської сільської ради, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправним та скасувати рішення від 23.12.2019 №755 в повному обсязі; визнати протиправними дії щодо винесення на вирішення сесії питання, що стосується приєднання до об`єднаної територіальної громади, всупереч рішенню громади та Борщівської сільської ради та зобов`язати утриматися в подальшому від вчинення дій щодо прийняття рішень, що стосуються приєднання до об`єднаної територіальної громади, всупереч рішенням Борщівської сільської ради; визнати бездіяльність - не винесення на сесію питання щодо добровільного приєднання територіальної громади Борщівської сільської ради до Матеївецької сільської ради ОТГ протиправною та зобов`язати скликати позачергову сесію, до порядку денного якої включити питання про добровільне приєднання територіальної громади Борщівської сільської ради до Матеївецької сільської ради ОТГ.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно із пунктом 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень зазначаються - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Як слідує із змісту адміністративного позову, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення сесії Борщівської сільської ради від 23.12.2019 №755, яким вирішено залишити затверджений перспективний план, який існує на сьогоднішній день, по об`єднанню територіальних громад Снятинського району Івано-Франківської області без змін і в майбутньому більше не піднімати це питання.
Однак, позивачем в адміністративному позові не наведено належного обґрунтування свого права оскарження зазначеного рішення, не вказано обставин, за яких до неї застосовано це рішення та не зазначено правовідносин, в яких вона виступає суб`єктом і до яких буде застосовано це рішення. Позивачем в підтвердження порушених оскаржуваними рішеннями та діями, бездіяльністю відповідача прав позивача, не зазначено які саме конкретно її права, свободи чи інтереси порушені. Натомість, у позовній заяві містяться посилання про порушення прав територіальної громади в цілому.
Слід звернути увагу, що позивач при складанні позовної заяви має враховувати те, що судовому захисту в адміністративних справах підлягає порушене право. Метою такого захисту є не встановлення загальної законності державного управління, а захист особи у сфері публічно-правових відносин, в яких вона бере участь. Тому обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача має зазначатися у тексті позовної заяви.
Також, в підтвердження порушених, прийнятим та оскаржуваним рішенням, діями та бездіяльністю відповідача прав позивача, ОСОБА_1 не надала суду доказів стосовно проживання за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 .
Крім зазначеного, в порушення пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України позивач у позовній заяві не наводить будь-яких обґрунтувань заявлених позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Борщівської сільської ради стосовно не винесення на сесію питання щодо добровільного приєднання територіальної громади Борщівської сільської ради до Матеївецької сільської ради ОТГ та зобов`язання скликати позачергову сесію, до порядку денного якої включити питання про добровільне приєднання територіальної громади Борщівської сільської ради до Матеївецької сільської ради ОТГ.
За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Борщівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 23.12.2019 №755, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій, утримання від вчинення дій, - залишити без руху.
Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням: обґрунтувань, в підтвердження порушених оскаржуваними рішеннями та діями, бездіяльністю відповідача, прав свобод чи інтересів саме позивача; обґрунтувань стосовно позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Борщівської сільської ради щодо не винесення на сесію питання добровільного приєднання територіальної громади Борщівської сільської ради до Матеївецької сільської ради ОТГ та зобов`язання скликати позачергову сесію, до порядку денного включити питання про добровільне приєднання територіальної громади Борщівської сільської ради до Матеївецької сільської ради ОТГ. А також, шляхом надання суду доказів проживання за адресою: АДРЕСА_3 Урожайна, с. АДРЕСА_2 , Снятинського району.
Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у визначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.