Справа № 460/210/20
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

03 березня 2020 року м. Рівне №460/210/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не прибув,

відповідача: представник не прибув,

за результатами підготовчого засідання у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.02.2019 №, №.

Ухвалою суду від 20.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, зобов`язано позивача в строк до початку підготовчого засідання надати суду додаткові докази. Підготовче засідання призначено на 11.02.2020.

Ухвалою суду від 11.02.2020 підготовче засідання відкладено до 03.03.2020 у зв`язку з неявкою сторін.

У підготовче засідання 03.03.2020 позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Вирішуючи питання щодо можливості продовження розгляду справу справи за таких обставин, суд враховує наступне.

Згідно з ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Судом встановлено, що у підготовчі засідання 11.02.2020 та 03.03.2020 позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.а.с.18, 26).

Причин неявки позивач суду не повідомляв, заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності суду не подавав. Витребовуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору, у визначений судом строк не подав.

Відповідно до частини 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані, а визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів в ході розгляду адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.

Суд розцінює неприбуття в судові засідання позивача як втрату ним процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з п.9 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

З огляду на зміст позовної заяви, доводи позивача щодо спірних правовідносин, наявні у справі докази, суд вважає, що неприбуття позивача у підготовчі засідання перешкоджає виконанню судом завдань підготовчого провадження, передбачених ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи повторну неявку позивача в підготовче засідання та неподання витребовуваних доказів без поважних причин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Суд звертає увагу, що згідно з частиною 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 183, 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу суду складено 03 березня 2020 року

Суддя Дудар О.М.