Справа № 200/14017/19-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2020-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 березня 2020 р. Справа №200/14017/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 200/14017/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ),

до Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (, 85143, Донецька область, Костянтинівський район, с. Іллінівка, вул. Адміністративна, 42/3)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Іллінівської сільської ради та з урахуванням заяви про усунення недоліків просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 7 листопада 2019 року та зобов`язання відповідача надати їй у власність земельну ділянку (кадастровий номер :15:000:0157) загальною площею 2,0000 га, у тому числі: рілля 2,0000 га, розташовану на землях сільськогосподарського призначення Іллінівської (Катеринівської) сільської ради Костянтинівського району Донецької області для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою від 9 грудня 2019 року суд залишив без руху позовну заяву позивача та надав десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення виявлених судом недоліків.

19 грудня 2019 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій виконав вимоги ухвали суду від 9 грудня 2019 року, чим усунув її недоліки.

Ухвалою від 23 грудня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/14017/19-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 28 січня 2020 року суд замінив неналежного відповідача - Виконавчого комітету Іллінівської сільської ради на належного - Іллінівську сільську раду Костянтинівського району Донецької області у справі № 200/14017/19-а.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (, 85143, Донецька область, Костянтинівський район, с. Іллінівка, вул. Адміністративна, 42/3) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю, визнано протиправним та скасувати рішення 41 чергової сесії першого скликання Іллінівської сільської ради Донецької області Костянтинівського району Донецької області від 9 грудня 2019 року, яким ОСОБА_1 було відмовлено у безоплатному наданні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, зобов`язано Іллінівську сільську раду Костянтинівського району Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 18 листопада 2019 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :15:000:0157) площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: Донецька область, Костянтинівський район Іллінівська сільська рада та надання земельної ділянки у власність на черговій сесії селищної ради, після набранням рішення суду законної сили та прийняти відповідне вмотивоване рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні. Ухвалою від 11 лютого 2020 року суд у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 200/14017/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (, 85143, Донецька область, Костянтинівський район, с. Іллінівка, вул. Адміністративна, 42/3) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовив повністю.

5 березня 2020 року позивач повторно до суду надав заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 200/14017/19-а. В обгрунтування наданої заяви позивач зазначає, що з метою підвищення ефективності виконання судового рішень вважає доцільним встановити судовий контроль за виконанням даного рішення. Зазначає, що тривалі судові тяганини та вистраждане рішення зовсім не є гарантією ефективного судового захисту. Фактично, позивач позбавлена останньої стадії судового захисту, яка передбачає реальне поновлення порушених прав особи.

Суд зазначає, що серед основних засад (принципів) судочинства нормами статті 129 Конституції України визначено обов`язковість судового рішення.

Частиною другою статті 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Нормами частини третьої зазначеної статті передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зауважує, що виконання рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий суд. Правосуддя визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості й забезпечує ефективне поновлення у правах.

Одночасно суд зазначає, що рішення в даній справі було постановлене 28 січня 2020 року. Станом на 6 березня 2020 року відповідач не звертався до суду з апеляційною скаргою на рішення суду та рішення від 28 січня 2020 року набирало законної сили тільки 28 лютого 2020 року.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що позивач у своєму клопотанні не навів жодних обґрунтованих підстав щодо намірів відповідача не виконувати рішення суду, рішення суду тільки 28 лютого 2020 року набрало законної сили. 6 березня 2020 року судом було виготовлено виконавчий лист та буде направлено на адресу позивача. Суд зазначає, що виконавче провадження це завершальна стадія судового провадження, яка полягає у примусовому виконанні рішення суду, тому, якщо на думку позивача, відповідач не виконує рішення суду, у нього є право звернення до виконавчої служби задля примусового виконання вищезазначеного рішення. Отже, суд дійшов до висновку, що позивач передчасно звернувся до суду з вимогою встановлення судового контролю на рішення суду від 28 січня 2020 року та як наслідок відмови у задоволенні заяви про встановлення судового контролю на рішення суду. Одночасно, суд зазначає, що позивач не позбавлений права повторного звернення із обґрунтованою заявою про встановлення судового контролю.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі № 200/14017/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області (, 85143, Донецька область, Костянтинівський район, с. Іллінівка, вул. Адміністративна, 42/3) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

3. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 6 березня 2020 року.

Суддя С.В. Смагар