Справа № П/320/182/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
06 березня 2020 року м. Київ № П/320/182/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи

військової частини НОМЕР_1
до ОСОБА_1
про визнання протиправними дій, стягнення суми заподіяної шкоди

ВСТАНОВИВ :
До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява військової частини НОМЕР_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до ОСОБА_1 (надалі - відповідач), адреса: АДРЕСА_2 , в якій позивач просить

- визнати протиправними дії ОСОБА_1 щодо не відшкодування заподіяної державі шкоди в сумі 64000,00 грн;

- стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 суму заподіяної державі з його вини матеріальної шкоди в розмірі 64000,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 січня 2020 року матеріали адміністративної справи №П320/182/20 передані за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 березня 2020 року для розгляду адміністративної справи №П320/182/20 визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкову Н.В.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до пунктів 4,5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв`язку з виконанням службових обов`язків ОСОБА_1 під звіт видано для тимчасового користування військове майно, а саме, жилет панцерний М3с-1-4 1 шт., шолом кевларовий 1 шт., чохол для шолома кевларового 1 шт.

У позовній заяві також вказано, що вказане майно є інвентарним та після використання за призначенням підлягає поверненню.

Більш того, з доданої до позовної заяви копії наказу командира військової частини польової пошти НОМЕР_2 від 28 грудня 2016 року №3597 «Про результати проведення службового розслідування по факту втрати військового майна сержантом ОСОБА_1 » вбачається, що вартість вказаного військового майна становить 7457,03 грн.

Проте, в порушення вимог частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 дійсно видавалось вказане вище військове майно, а також не додано доказів присвоєння інвентарних номерів цьому майну та його вартості станом на момент видачі його ОСОБА_1 .

Більш того, у відповідності до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суд зауважує, що вказані положення стосуються звернення до суду фізичних осіб, а не суб`єктів владних повноважень, оскільки приписами частини 4 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

При цьому, з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач, як суб`єкт владних повноважень просить суд визнати дії ОСОБА_1 (фізичної особи) неправомірними та зобов`язати останнього вчинити дії, що не узгоджується з вимогами чинного законодавства України.

Тобто, позивачу необхідно конкретизувати заявлені ним позовні вимоги, виклавши їх у належній редакції, як того вимагає Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені, у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з доказами направлення її копії відповідачу;

- доказів того, що ОСОБА_1 дійсно видавалась військове майно, а також доказів присвоєння інвентарних номерів цьому майну та його вартості станом на момент видачі його ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:
1. Прийняти до свого провадження та залишити без руху позовну заяву військової частини НОМЕР_1 .

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова