Справа № 400/801/20
Суддя: Фульга А. П.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

05 березня 2020 р. № 400/801/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Фульга А. П., розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м.Миколаїв,54020

про:визнання неправомірним та невірним розрахунку компенсації втрати частини доходів ; зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області про: визнання неправомірним та невірним розрахунку компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016р по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №400/1491/19 від 24.06.2019р, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області виконати новий розрахунок компенсації виходячи із загальної суми заборгованості по пенсійним виплатам в розмірі 56420,80 грн.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року справу №400/801/20 призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін відповідно до вимог ст.263 КАС України.

02.03.2020 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні.

Ухвалою від 04.03.2020 року позивачу відмовлено в задоволенні клапотання.

Суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін відповідно до вимог ст.263 КАС України.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ України, що підтверджується посвідченням.

Позивачу була призначена пенсія в порядку, визначеному Законом України " Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

26.03.2018 року Миколаївським окружним адміністративним судом було винесено рішення по справі №814/513/18 про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення перерахунку і виплати пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки від 03.07.2017 р. за Вх. №273/05/38 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2016 р., яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Миколаївській області - протиправною.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", та довідки від 03.07.2017 р. за Вх. №273/05/38 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2016 р., яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Миколаївській області, починаючи з 01.01.2016 року.

24.06.2019 року Миколаївським окружним адміністративним судом було винесено рішення по справі №400/1491/19 про задоволення позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області розрахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії, яка визначається відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати", "Порядку проведення компенсації громадянам втрати грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати", затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2001 № 159.

05.09.2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України, в якій заявник просив суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вчинену на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 400/1491/19, в задоволенні якої суд відмовив.

Аналізуючи матеріали даної справи суд дійшов висновку, що позивач обгрунтовуючи позов та формуючи позовні вимоги виклав ситуацію вже досліджену і і вирішену судом.

Позовні вимоги стосуються відносин позивача з відповідачем вже на стадії виконання рішень. Суд позбавлений повноважень втручатись в дискрецію органу державної влади, в нашому випадку Пенсійного фонду України в Миколаївській області, щодо здійснення розрахунків втрати частини доходів.

Приписами ст.370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Як вбачається із вищезазначеного позивач звертався неоднаразово до суду за захистом своїх прав з тим самим предметом і з тих самих підстав. Позовні вимоги у даній справі №400/801/20 є тотожними з вимогами вищезазначенних справ.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Така ж сама позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 20.02.2019 року №806/2143/15.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначенному законом порядку.Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Отже, судове рішення виконується безпосередньо і для його виконання не вимагається ухвалення будь-яких інших, додаткових судових рішень. Невиконання судового рішення не може бути самостійним предметом окремого судового провадження.

Спір у справі що розглядається, є тотожним спору у справі №400/1491/19, що розглянув Миколаївський окружний адміністративний суд, оскільки він виник між тими самими сторонами, про той самий предмет спору і з тих самих підстав, але на стадії виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 238, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі №400/801/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. П. Фульга