Справа № 826/16287/16
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2020-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 березня 2020 року

м. Київ

справа № 826/16287/16

адміністративне провадження № К/9901/3295/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду - Яковенка М. М.,

розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного сулу від 17 грудня 2019 року у справі № 826/16287/16 за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2020 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 лютого 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного сулу від 17 грудня 2019 року у справі № 826/16287/16 залишено без руху, та встановлений десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків. Залишення без руху було обумовлено необхідністю надання копії заяви та вказати підстави для поновлення строку. Обставини поважності повинні бути підтверджені відповідними доказами.

05 березня 2020 року до суду касаційної інстанції надійшла подана скаржником заява в якій він зазначає, що 17 грудня 2019 року в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови Шостого апеляційного адміністративного сулу від 17 грудня 2019 року у справі № 826/16287/16. Повне судове рішення було складено судом 26 грудня 2019 року та власноруч отримано позивачем при ознайомленні з матеріалами справи. Просив поновити строк, а також в заяві скаржник наводить свою позицію та не згоду з прийняти судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України строк на подання касаційної скарги, також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою ст. 333 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п. 6 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Проте, з копії оскаржуваної постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року у справі № 826/16287/16, яку скаржник додав до матеріалів касаційної скарги вбачається, що повний текст постанови виготовлено саме 17 грудня 2019 року, що не відповідає наведеним позивачем доводам та у повній мірі спростовує їх.

Крім цього, позивачем також не надано до його заяви від 05 березня 2020 року та не підтверджено жодним доказом щодо отримання ним копії постанови суду апеляційної інстанції 26 грудня 2019 року, матеріали касаційної скарги таких документів не містять, а тому не є можливим зазначені обставини вважати достовірно встановленими. Не надано також вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційної інстанції, на якому наголошував скаржник при зверненні з касаційною скаргою та заявою.

Відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Подану заяву скаржником від 05 березня 2020 року не можна вважати, як усунення у повній мірі недоліків касаційної скарги.

Відповідно до ч. 7 ст. 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника. В межах цієї конкретної справи та за таких обставин, застосування наслідків до касаційної скарги встановлених п. 4 ч. 1 ст. 333 КАС України є недоречним.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного сулу від 17 грудня 2019 року у справі № 826/16287/16 - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Яковенко