Справа № 200/43/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

05 березня 2020 р. Справа №200/43/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

за участю

секретаря судового засідання Дьяченка Є.І.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

02 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Селидовське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 19 грудня 2019 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Селидовського ОУ ПФУ;

- скасувати рішення Селидовського ОУ ПФУ від 01 серпня 2019 року № 1701 про відмову в перерахуванні пенсії;

- зобов`язати Селидовське ОУ ПФУ зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно у відокремленому підрозділі «Шахта «Котляревського» державного підприємства «Селидіввугілля»;

- зобов`язати Селидовське ОУ ПФУ повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23 липня 2019 року № 1701 з урахуванням висновків суду.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно відмовив у зарахуванні до страхового стажу період роботи позивача, за який страхувальник не сплатив єдиний внесок.

08 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/43/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Селидовського ОУ ПФУ такі докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); заяву позивача про перерахунок пенсії від 23 липня 2019 року № 1701 та всі документи, що були подані разом з нею; рішення про відмову в перерахунку від 01 серпня 2019 року № 1701 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; індивідуальні відомості персоніфікованого обліку щодо позивача (форма ОК-5) за період з 01 січня 1999 року до 30 червня 2019 року включно; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Також суд витребував у державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Котляревського» державного підприємства «Селидіввугілля» звіти про нарахування єдиного внеску за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно (або витяги із цих звітів в частині, яка стосується нарахування заробітної плати і єдиного внеску ОСОБА_1 ); докази на підтвердження факту сплати єдиного внеску, нарахованого на заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно (платіжні доручення тощо).

Відповідач надав відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

07 лютого 2020 року постановлена ухвала про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання на 05 березня 2020 року.

Цією ж ухвалою суд повторно витребував у державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Котляревського» державного підприємства «Селидіввугілля» такі докази: звіти про нарахування єдиного внеску за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно (або витяги із цих звітів в частині, яка стосується нарахування заробітної плати і єдиного внеску ОСОБА_1 ); докази на підтвердження факту сплати єдиного внеску, нарахованого на заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно (платіжні доручення тощо).

Станом на 05 березня 2020 року витребувані докази державне підприємство «Селидіввугілля» суду не надало.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання учасники справи повідомлені належним чином з дотриманням вимог, встановлених КАС України.

У зв`язку з неявкою у підготовче засідання усіх учасників справи на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування підготовчого засідання технічними засобами не здійснювалося.

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 200/43/20-а до судового розгляду по суті на 03 квітня 2020 року о 10 годині 30 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Учасникам справи:

- заявитися особисто/забезпечити явку представника у судове засідання або подати заяви про розгляд справи за їх відсутності;

- у разі участі в судовому засіданні надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України; оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

3. Повторно витребувати державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Котляревського» державного підприємства «Селидіввугілля» такі докази:

- звіти про нарахування єдиного внеску за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно (або витяги із цих звітів в частині, яка стосується нарахування заробітної плати і єдиного внеску ОСОБА_1 );

- докази на підтвердження факту сплати єдиного внеску, нарахованого на заробітну плату ОСОБА_1 за період з 01 липня 2017 року до 30 червня 2019 року включно (платіжні доручення тощо).

Зобов`язати державне підприємство «Селидіввугілля» надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) у строк до 03 квітня 2020 року.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко