Справа № 200/2396/20-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2020 р. Справа №200/2396/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву ОСОБА_1 до Т.в.о. голови Державної служби України з питань праці Дегнера Ігоря Анатолійовича, Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Т.в.о. голови Державної служби України з питань праці Дегнера Ігоря Анатолійовича (місцезнаходження: м. Київ, вулиця Десятинна, будинок №14), Головного управління Держпраці у Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вулиця Прокоф`єва, будинок №82) про:

- визнання незаконним та скасування наказу тимчасово виконуючого обов`язки голови Державної служби України з питань праці Дегнери І.А. від 28.02.2020 року №22-кт «Про звільнення ОСОБА_1 » та від 28.02.2020 року №23-кт «Про виконання рішення суду»;

- визнання протиправними дії Головного управління Держпраці у Донецькій області стосовно звільнення ОСОБА_1 на підставі наказу Державної служби України з питань праці від 28.02.2020 року №22-кт «Про звільнення ОСОБА_1 » та поновлення ОСОБА_3 на підставі наказу Державної служби України з питань праці від 28.02.2020 року №23-кт «Про виконання рішення суду».

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 7 статті 161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача клопотання про його витребування.

Відповідно до частини 1,2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З поданої ОСОБА_1 позовної заяви слідує, що останнім оскаржуються накази тимчасово виконуючого обов`язки голови Державної служби України з питань праці Дегнери І.А. від 28.02.2020 року №22-кт «Про звільнення ОСОБА_1 » та від 28.02.2020 року №23-кт «Про виконання рішення суду», однак до суду не надано їх копій та не заявлено клопотання про витребування доказів.

Таким чином, всупереч ч. 7 ст. 161 КАС України позивач не надав оригінал або копію оспорюваних ним наказів та/або клопотання про їх витребування (з зазначенням відомостей відповідно ч.2 ст.80 КАС України), що вказує на недотримання вимог ч.ч. 4, 7 ст. 161 КАС України.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду та відповідно до учасників справи оригіналів або копій оспорюваних наказів та/або клопотання про їх витребування (з зазначенням відомостей відповідно ч.2 ст.80 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Т.в.о. голови Державної служби України з питань праці Дегнера Ігоря Анатолійовича, Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування наказів - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду та відповідно до кількості учасників справи оригіналів або копій оспорюваних наказів та/або клопотання про їх витребування (з зазначенням відомостей відповідно ч.2 ст.80 КАС України) - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая