Справа № 320/1771/20
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 року м. Київ № 320/1771/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради в особі голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Кодебського Олексія Івановича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

до суду з позовом звернулась ОСОБА_1 , в якому просила визнати протиправними дії Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради в особі її голови - Кодебського О.І., скасувати рішення № 14 від 19.12.2019, яким відмовлено позивачці у наданні земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських споруд на території Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради та зобов`язати відповідача розглянути питання про надання дозволу на виготовлення технічної документації по відведенню зазначеної земельної ділянки за кадастровим номером :01:051:5089.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву на предмет дотримання вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про її невідповідність у зв`язку з чим позов підлягає залишенню без руху з наданням заявниці десятиденного строку з моменту одержання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом: подання позову у новій редакції у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням у ньому: РНОКПП позивача та представника позивача; зазначення всіх відповідачів у справі; конкретизацією позовних вимог вимог п.1 резолютивної частини позову; викладення обставин якими обґрунтовані заявлені вимоги з посиланням на докази, що підтверджують вказані обставини зокрема, підстави звернення з клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для одержання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва житлового будинку саме до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Київської області, з наданням графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки; представлення суду рішення сільської/селищної/міської ради про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки у власність; схеми розміщення земельної ділянки (викопіювання) управління Держземагенства; довідки з місця проживання про те, що особа набула права власності в межах норм приватизації; обґрунтування порушення прав, свобод та інтересів позивачки прийнятим рішенням та допущеною бездіяльністю із розкриттям змісту порушених прав.

Крім того, згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI Про судовий збір передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачка за подання адміністративного позову сплатила судовий збір за одну вимогу немайнового характеру із трьох заявлених. Тому, позивачці слід сплати судовий збір за інші дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1681,60 грн. (по 840,80 грн. за кожну вимогу немайнового характеру).

Крім того, за умовами п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші копії документа.

В свою чергу, додані до позовної заяви копії документів засвідчені не у відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації".

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради в особі голови Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Кодебського Олексія Івановича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.