Справа № 320/1558/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 року м. Київ № 320/1558/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Товариства з обмеженою відповідальністю «Вєнтус Ресурс»

до Головного управління Державної податкової служби у Київській області,

Державної податкової служби України

про визнання рішення протиправними, дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Вєнтус Ресурс» з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області та Державної податкової служби України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби України у Київській області, які полягають у зупиненні реєстрації розрахунків коригування, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «Вєнтус Ресурс» та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.01.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.02.2020 №1454330/38927250;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №36 від 24.01.2020 датою його фактичної подачі.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160 -161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-IX встановлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено три позовні вимоги, дві з яких є основними, а інша похідною, судовий збір за яку не підлягає сплаті.

Відповідно до приписів абз.2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, сума судового збору, яка має були сплачена позивачем за звернення до суду з позовною заявою, становить 4204,00 грн. (2 х 2102,00 грн.).

Водночас, досліджуючи позовну заяву судом встановлено, що позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору за звернення з даним позовом до суду.

Крім того, пунктом 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У пункті другому прохальної частини позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби України у Київській області, які полягають у зупиненні реєстрації розрахунків коригування, складених Товариством з обмеженою відповідальністю «Вєнтус Ресурс» та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.01.2020.

Разом з тим, у позовній вимозі позивачем не конкретизовано зупинення реєстрації яких саме розрахунків коригування було здійснено відповідачем, зокрема, не вказано всі їхні реквізити (номер).

У зв`язку з цим, позивачу необхідно зазначити номери розрахунків коригування, дії по зупиненню реєстрації яких оскаржує позивач.

При цьому, суд звертає увагу на те, що заявлена у пункті четвертому прохальної частини позовної заяви вимога стосуються виключно розрахунку коригування від 24.01.2020 №36.

Суд зазначає, що у пункті четвертому прохальної частини позовної заяви позивач просить суд зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування № 36 від 24.01.2020 датою його фактичної подачі.

Проте, зі змісту рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.02.2020 №14543330/38927250 вбачається, що позивачу було відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №36 від 23.01.2020.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити четвертий пункт прохальної частин позовної заяви, або надати копію рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким було відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №36 від 24.01.2020 та, відповідно, уточнити пункт третій прохальної частини позовної заяви.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини п`ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Позивачем всупереч вищевказаним нормам КАС України не додано до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: виписка з ЄДРПОУ; витяг з реєстру платників податку на додану вартість №0001; витяг з реєстру платників акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового; ліцензія на право оптової торгівлі пальним від 01.07.2019 серії АЖ №078518; договір поставки №24/ВР-19 від 01.11.2019; акт звірки взаємних розрахунків, виписки з банку, довідка №169/5/50-5 від 13.02.2020; розрахунок коригування №36 від 23.01.2020; документи, подані для реєстрації розрахунку коригування №36 від 23.01.2020; квитанція №1 про зупинення реєстрації розрахунку коригування; скарга позивача на спірне рішення; рішення, прийняте за результатами розгляду скарги позивача.

Отже, позивач має надати належним чином засвідчені копії вказаних документів, або подати клопотання про їх витребування (у разі відсутності документів у позивача).

Враховуючи викладене, суд вбачає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу десять днів для усунення недоліків позовної заяви .

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- позовної заяви, що відповідає вимога статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України із уточненням пункту 3, 4 прохальної частини позовної заяви;

- належним чином засвідчених копій доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (три примірники): рішення про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким було відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №36 від 24.01.2020; виписка з ЄДРПОУ; витяг з реєстру платників податку на додану вартість №0001; витяг з реєстру платників акцизного податку з реалізації пального або спирту етилового; ліцензія на право оптової торгівлі пальним від 01.07.2019 серії АЖ №078518; договір поставки №24/ВР-19 від 01.11.2019; акт звірки взаємних розрахунків, виписки з банку, довідка №169/5/50-5 від 13.02.2020; розрахунок коригування №36 від 23.01.2020; документи, подані для реєстрації розрахунку коригування №36 від 23.01.2020; квитанція №1 про зупинення реєстрації розрахунку коригування; скарга позивача на спірне рішення; рішення, прийняте за результатами розгляду скарги позивача;

- оригіналу платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 4204,00 грн. за належними реквізитами щодо його сплати.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вєнтус Ресурс" до Головного Управління Державної податкової служби України у Київській області, Державної податкової служби України про визнання рішення протипранвим, протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.