Справа № 2-а-1732/11
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2011-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Рівне, вул.Дубенська 25-Б, тел: (0362) 22-25-06
Справа № 2-а-1732/11
Номер рядка звіту 98
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2011 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Сидоренко С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у виплаті йому щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня та стягнути з відповідача на його користь недоплачену йому щорічну допомогу до 5-го травня за 2011 рік, як інваліду війни Ш групи в розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Свої вимоги мотивував тим, що він є інвалідом Ш групи і відповідно до ч.4 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, але відповідач виплатив йому таку допомогу частково за 2011 рік в розмірі 510 грн.

Відповідач подав заперечення на позов у якому позов не визнає, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації не є належним відповідачем, так як розпорядником коштів і органом, який виплачує таку допомогу в Рівненській області є Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є інвалідом Ш групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 25.04.2003 року.

Частиною 4 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено виплату щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня інвалідам війни Ш групи у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Довідкою відповідача підтверджується, що позивачу виплачена щорічна грошова допомога до 5 травня в розмірі 51 0 грн. Тобто, розмір виплаченої позивачу допомоги до 5 травня інваліду війни за 2011 рік є значно меншим ніж передбачено Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, оскільки Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має вищу юридичну силу над урядовими нормативними актами то при вирішенні даного спору, щодо визначення розміру щорічної допомоги до 5 травня підлягають застосуванню саме положення ст.13 вказаного Закону, а не постанови Кабінету Міністрів України.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсій за віком визначено лише за правилами ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, так як іншого нормативно правового акта, який би визначив цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Враховуючи наведене, вважаю, що слід визнати протиправними дії відповідача щодо недоплати позивачу щорічної разової допомоги до 5 травня за 2011 рік та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня позивачу у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідні виплати у відповідності до ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням виплаченої суми за 2011 рік.

Керуючись ст.ст.99, 159-163, 183-2, 256 КАС України, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинення дій задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної разової допомоги до 5 травня за 2011 рік.

Зобов`язати здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідні виплати у відповідності до ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням виплаченої суми за 2011 рік .

Присудити з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 3,40 грн.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Сидоренко С.М.