Справа № 522/5658/17
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/5658/17
Провадження № 2-а/522/591/19
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 березня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

при секретарі судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м.Одеси 24 березня 2017 року надійшов позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії.

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа була розподілена на суддю Кравчук Т.С.

Ухвалою суду від 27.03.2017 року провадження у справі було відкрито.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 12.04.2018 року №1093/0/15-18 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у зв`язку з поданням заяви про відставку, на підставі службової записки помічника судді ОСОБА_2 Антонецького С.Л., з метою дотримання розумних строків розгляду справи, недопущення порушень законних прав та інтересів громадян та законних інтересів сторін по справі, згідно розпорядження керівника апарату Приморського районного суду м.Одеси було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Дана справа була передана на розгляд судді Домусчі Л.В..

Ухвалою суду від 22.06.2018 року її прийнято до провадження та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 06.07.2018 року.

Ухвалою суду від 06.07.2018 року закрито провадження у частині позовних вимог про визнання дії, бездіяльність суб`єкта владних повноважень Одеської міської ради незаконними, а саме:

а) під час розгляду чотирьох заяв позивача «про бажання приватизувати свою земельну ділянку» Одеська міська рада зобов`язана була прийняти рішення (але не прийняла) на сесії Одеської міської ради «про надання дозволу чи мотивованої відмови в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», у спосіб, визначений ст.ст.188-122 ЗК України. Станом на теперішній час Одеською міською радою відповідного рішення не прийнято;

в) щодо невиконання Одеською міською радою рішень Приморського районного суду м. Одеси від 27.04.2004 року (судді Терьохіна С.Є.) та від 05.02.2014 року (судді Суворової О.В.).

Ухвалою суду від 06.07.2018 року по справі підготовче провадження було закрито та справу призначено до розгляду по суті на 17.10.2018 року.

Розгляд справи неодноразово відкладався (17.10.2018 року, 11.12.2018 року).

Ухвалою суду від 31.01.2019 року позов ОСОБА_1 було залишено без розгляду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 року вищевказану ухвалу суду від 31.01.2019 року було скасовано та справу направлено до суду 1ї інстанції для продовження розгляду справи.

Розгляд справи було призначено на 21.05.2019 року.

21.05.2019 року розгляд справи був відкладений, у зв`язку з неявкою сторони відповідача.

05.06.2019 року до суду надійшло клопотання позивачки, згідно якого просила зупинити провадження у справі для надання сторонам у справі часу для примирення до 01.09.2019 року.

Ухвалою суду від 05.06.2019 року зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії до 01 вересня 2019 року (часу для примирення сторін).

Провадження по справі поновлено, розгляд справи призначено на 12.09.2019 року.

У судове засідання призначене на 12.09.2019 року ОСОБА_1 не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила продовжити строк зупинення провадження по справі, у зв`язку подальшого мирного врегулювання судового спору до 04 лютого 2020 року. Також просила справу розглядати та її відсутністю та без фіксації судового засідання.

Представник Одеської міської ради у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій не заперечував проти продовження строку на примирення сторін, і відповідно, зупинення провадження у справі до 04.02.2020 року, справу просив розглядати за його відсутністю.

Ухвалою суду від 17.09.2019 року зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії до 04 лютого 2020 року (часу для примирення сторін).

В судове засідання 04.02.2020 року з`явилась представник відповідача, у зв`язку з неявкою позивача розгляд справи було відкладено на 04.03.2020 року.

04.03.2020 року до суду надійшло клопотання представника відповідача ОМР ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення до 03.07.2020 року.

04.03.2020 року до суду надійшло клопотання позивача, відповідно якого підтримала клопотання представника ОМР про зупинення провадження по справі у зв`язку з проведення процедури мирового урегулювання спору.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

З урахуванням ч.1 ст.205 КАС України, строків розгляду даної категорії справ, за наявності відзиву від відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, сповіщених належним чином.

Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України).

У зв`язку з цим датою складання повного тексту рішення є 05.03.2020 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку що клопотання про зупинення провадження по справі підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

У відповідності до ч.3 ст.193 КАС України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.

У відповідності до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Згідно ч.4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з наданням сторонам часу для примирення до 23.07.2020 року.

Керуючись ст.193, п.4 ч.1 ст.236, ст.ст.241, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій, бездіяльності неправомірними, заборону вчиняти певні дії до 27 липня 2020 року (часу для примирення сторін).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 05 березня 2020 року.

Суддя Л.В.Домусчі