Справа № 460/1681/19
Суддя: Кухтей Руслан Віталійович
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

05 березня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/1681/19 пров. № 857/12954/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Кухтея Р. В.
суддів -Носа С. П.
Коваля Р. Й.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Рівненській області, правонаступником якого є Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 по справі №460/1681/19 за адміністративним позовом ГУ ДФС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

У ході розгляду даної справи ГУ ДПС у Рівненській області подало клопотання про заміну позивача ГУ ДФС у Рівненській області його правонаступником ГУ ДПС у Рівненській області.

Крім того, ГУ ДПС у Рівненській області та представник відповідача Денисюк О.І. подали письмове клопотання про зупинення провадження по справі, в обґрунтування якого зазначає, що податкове повідомлення-рішення, на підставі якого у відповідача виник податковий борг, оскаржене в судовому порядку.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, а тому колегія суддів вважає за можливе провести розгляд справи у їх відсутності за наявними у справі матеріалами на основі наявних у ній доказів.Згідно ч.4 ст.229 КАС України, фіксація судового розгляду технічними засобами не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження по справі, виходячи з наступного.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа №460/143/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень від 27.02.2019 за № та №. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №460/143/20, а справу призначено в підготовче засідання на 10 год 00 хв 06.02.2020.

Колегія суддів вважає, що правильність вирішення спору про стягнення податкового боргу об`єктивно залежить від вирішення спору стосовно правомірності податкових повідомлень-рішень № та № від 27.02.2019, на підставі яких виник податковий борг у ОСОБА_1 .

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження по справі №460/1681/19 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №460/143/20.

Також, ГУ ДПС у Рівненській області просило допустити процесуальне правонаступництво ГУ ДФС у Рівненській області на ГУ ДПС у Рівненській області.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018, контролюючий орган поділений на Державну податкову службу України та Державну митну службу України, вказані органи є правонаступниками та до них відповідно переходять права та обов`язки реорганізованої Державної фіскальної служби України. Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема ГУ ДПС у Рівненській області, також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема ГУ ДФС у Рівненській області до ГУ ДПС у Рівненській області Наказом голови ДПС України №14 від 12.07.2019 було затверджено Положення територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі ГУ ДПС у Рівненській області, яким визначено, що ГУ ДПС у Рівненській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Рівненській області.

Відомості про ГУ ДПС у Рівненській області, 31.07.2019 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З урахуванням тієї обставини, що відповідач у справі реорганізований шляхом приєднання до територіального органу Державної податкової служби, а спірні правовідносини допускають правонаступництво, колегія суддів вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 229, 236, 310, 321, 325 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області та представника ОСОБА_1 - Денисюк Оксани Іваніни задовольнити.

Замінити Головне управління ДФС у Рівненській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Рівненській області по справі №460/1681/19.

Зупинити провадження по справі №460/1681/19 за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Рівненській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до набрання законної сили судовим рішенням по справі №460/143/20.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, та в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена у касаційному порядку, виключно у випадках передбачених частиною 4 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. В. Кухтей
судді С. П. Нос
Р. Й. Коваль

Повний текст виготовлено 06.03.2020.