Справа № П/320/717/20
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 березня 2020 року м. Київ № П/320/717/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., ознайомившись із позовною заявою

за позовомОСОБА_1
доМіністерства освіти і науки України
провизнання протиправним та скасування Порядку в частині та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали справи №320/717/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування Порядку в частині та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 адміністративну справу №П/320/717/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування Порядку в частині та зобов`язання вчинити дії передано до Окружного адміністративного суду міста Києва за підсудністю.

Листом Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 матеріали адміністративної справи №П/320/717/20 скеровано до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи перереєстровано, в порядку, визначеному пунктом 15 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", матеріали адміністративної справи передано на розгляд судді Іщуку І.О.

Проте, при ознайомленні з матеріалами адміністративної справи вбачається порушеня приписів Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814 (зі змінами відповідно до Наказу ДСА України від 24.12.2019 №196) та приписів Кодексу адміністративного судочинства України щодо оформлення матеріалів справи, а саме відсутність в матеріалах справи повідомлень з відміткою про вручення учасникам справи ухвали Київського окружного адміністративного суду міста від 30.01.2020.

Пунктом 7 розділу 2 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах визначено, що при надходженні до суду судової справи перевіряється наявність додатків, зазначених у супровідному листі суду, здійснюється огляд стану справи (наявність томів, повнота підшивання матеріалів справи, наявність опису, відповідність змісту опису фактичній наявності документів, належність оформлення і засвідчення підписами опису справи).

Приписами частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З наведеного вбачається, що наявність в матеріалах справи доказів вручення судового рішення суду, який скеровує справу, є визначальною для скерування справи до іншого суду за підсудністю, оскільки підставою та умовою скерування справи до підсудного суду є саме вручення судового рішення суду, який ухвалив відповідне судове рішення.

Також суд додатково звертає увагу на приписах пункту 5 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Натомість в матеріалах справи міститься позовна заява в паперовій формі.

Пунктом 13 статті 18 цього Кодексу визначено, що положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Підпунктом 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

При цьому, слід зазначити, що на даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала, що унеможливлює прийняття позовної заяви в електронній формі без наявності власноручного підпису заявника (його представника).

Відповідно до Наказу Державної судової адміністрації від 07.11.2019 №1096 на 2020-2023 роки запроваджено плани і заходи з приводу забезпечення створення та функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та затверджено Концепцію побудови Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Тобто, слід вважати, що документи, які надійшли через систему "Електронний суд" оформлені не у відповідності до вимог законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про повернення на дооформлення матеріалів справи №П/320/717/20 у зв`язку з тим, що оформлення таких матеріалів справи суперечить приписам Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814 та приписам Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 18, 241-243, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 7 розділу 2 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах, суд,-

У Х В А Л И В:

Повернути матеріали справи №П/320/717/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправним та скасування Порядку в частині та зобов`язання вчинити дії до Київського окружного адміністративного суду для належного їх оформлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іщук І.О.