Справа № 580/681/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 року справа № 580/681/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25.02.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації щодо реєстрації бюджетного зобов`язання з відшкодування позивачу витрат за самостійно придбане житло за програмою КПКВ 3201200 «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відображення у звітності кредиторської заборгованості в заниженому розмірі 194040,00 грн., що не відповідає приписам Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1198;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації зареєструвати у відповідному органі Казначейства бюджетне зобов`язання з відшкодування позивачу витрат за самостійно придбане житло за програмою КПКВ 3201200 «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відобразити його у звітності як кредиторську заборгованість в розмірі, визначеному відповідно до п.8 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1198, що складає 247450 гривень.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що сума відшкодування вартості самостійно придбаного нею житла згідно з договором купівлі-продажу від 20.07.2007 станом на час реєстрації фінансового зобов`язання на грудень 2013 року мала складати 245675,40 грн. При передачі у 2016 році кредиторської заборгованості новому розпоряднику бюджетних коштів (від Департаменту з питань цивільного захисту Черкаської ОДА до Департаменту соціального захисту населення Черкаської ОДА) та реєстрації її в органі Казначейства за відповідачем останній зобов`язаний був привести розмір належного відшкодування у відповідність до вимог Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінете Міністрів України від 23.11.2011 № 1198, та чинних на той час показників опосередкованої вартості спорудження житла та зареєструвати її в розмірі 247450, 00 грн. Відповідач протиправно зареєстрував бюджетне зобов`язання з належних позивачу соціальних виплат та відображає у звітності в заниженій сумі 194040 грн., яка є необґрунтованою та не відповідає вимогам законодавства.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Зі змісту матеріалів адміністративного позову вбачається, що про протиправність дій Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації щодо реєстрації бюджетного зобов`язання з відшкодування позивачу витрат за самостійно придбане житло за програмою КПКВ 3201200 «Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та відображення у звітності кредиторської заборгованості в заниженому розмірі 194040,00 грн позивачу стало відомо ще у 2016 році.

Суддя вважає, що в порушення вимог ст. 161 КАС України, позивач не надав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

3. У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель