Справа № 200/2509/20-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2020 р. Справа №200/2509/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби у Донецькій області (місцезнаходження: пр-т. Миру 68, м. Маріуполь, 87500), Держави Україна в особі Державної казначейської служби України (місцезнаходження: вул. Бастіона 6, м. Київ, 01601) про стягнення матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, з урахуванням індексу інфляції та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби у Донецькій області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про стягнення з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України 39 972, 83 грн матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, з урахуванням індексу інфляції; про стягнення з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України 15 000 грн моральної шкоди.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 3 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві вказується зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

ОСОБА_1 просить стягнути матеріальну шкоду з урахуванням індексу інфляції, але відповідного розрахунку індексації утриманого податку з доходів фізичних осіб до позовної заяви не додає.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України регламентовано, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає наведеній вимозі, оскільки не містить змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Для усунення вказаного недоліку позивачеві слід узгодити суб`єктний склад відповідачів зі змістом позовних вимог.

Крім того, відповідно до змісту позовних вимог ОСОБА_1 просить «стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України матеріальної шкоди […]», визначаючи суб`єктом обов`язку не Державу в особі органу, а об`єкт - Державний бюджет України, що суперечить Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII і може призвести до ускладнення виконання судового рішення у подальшому.

Для усунення вказаного недоліку позивачеві слід уточнити зміст позовних вимог.

Суд також звертає увагу позивача на невірне зазначення найменування першого відповідача та відсутність вказівки в позовній заяві на ідентифікаційний код цього відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України в порушення приписів пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивачем не наведено обґрунтування підстав залучення третьої особі до участі у справі, як того вимагають приписи частини четвертої статті 49 КАС України.

За таких умов позивачеві необхідно усунути вказаний недолік шляхом надання суду правового обґрунтування, на які права чи обов`язки особи, яка визначена в адміністративному позові як третя особа, та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби у Донецькій області, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, з урахуванням індексу інфляції та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду: позовної заяви з її копіями відповідно до кількості учасників справи, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України з урахуванням вказаних судом недоліків, розрахунку індексації утриманого податку з доходів фізичних осіб, письмового обґрунтування підстав залучення третьої особи до участі у справі.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська