Справа № 640/4193/20
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 березня 2020 року м. Київ № 640/4193/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити дії, стягнення моральної шкоди
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом:

- визнати в діях держави відповідальної перед людьми за свою діяльність - КМ України, повну бездіяльність і безвідповідальність, безправ`я і беззаконня, повну зневагу до людини, до прав і свобод людини, дискримінацію права в Україні - протиправною відповідно до ст.ст. 1, ч.1 ст.2, ч.1 ст. 11, ч.2 ст. 24, 25, ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 28, ч. 1 ст. 32, 33, п.п. 1, 2, 6 ,8 ч. 1 ст. 67, ч. 2 ст. 120, ч. 1 ст. 175, ч.4 ст. 185, ч3 ст. 190, ч.2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 382 КК України щодо особи поважного віку - інваліда першої групи залежного від держави - КМ України доведеного до межі крайності та неусунення загрози для життя, проявів дискримінації прав людини в Україні протиправними, ганебними діями в сфері професійної та службової діяльності;

- зобов`язати приписом судового рішення Іменем України державу - КМ України, його діючі і керівні органи виконавчої влади України, здійснити перерахунок згідно діючого, керуючого законодавства України, а саме з 2011 року по день виплати застосувати мінімальний розмір пенсії на день виплати та по щоквартальної, по щорічно на невиплачену з вини держави одноразову допомогу до 5 травня, нарахувати 3% річних, що входять до грошового зобов`язання незалежно від рішення суду, та є конституційною гарантією права, на загальну суму боргу з 2011 року по день виплати нарахувати передбачену Законом пеню в розмірі 120% річних від найвищої облікової ставки Нацбанку України на день сплати загального боргу;

- рішення суду встановити строк повернення боргу до одного місяця;

- рішенням суду поставити на контроль виконання;

- рішенням суду зобов`язати відповідача з дня наступного в разі невиконання рішення суду нараховувати по щоденно пеню в розмірі 120% від найвищої облікової ставки Нацбанку та 3% річних по день повної сплати боргу з вини держави;

- зобов`язати державу - КМ України виплатити матеріально-моральну шкоду в розмірі 2000 євро, як установив Євросуд для України, в строк до одного місяця без будь-яких обмежень прав за протиправні дії, принижену честь і гідність, безправ`я і беззаконня, загрозу життю не усунення її, за біль і страждання нанесені благам природного існування інваліду першої групи;

- в разі відмови від виконання зобов`язання високих договірних сторін встановлених Конвенцією з прав людини 1950 року та діючим, керуючим основоположним законодавством України рішенням Іменем України відповідно до вище перечислених статей кримінального правопорушення, зобов`язати ВР України, Президента України, ГП України, ДБР України, АКБ України, СБ України, Раду НБіО України розслідувати факти протиправних - злочинних дій КМ України - центрального виконавчого органу влади, його посадових і службових осіб у сфері професійної діяльності;

- стягнути моральну шкоду за матеріалами вказаної справи 1.000.000,00 грн. за злочини проти прав інваліда першої групи в Україні - дискримінацію прав.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: <...> обґрунтований розрахунок суми, що стягується, якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень (пункт 3); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем зазначених вимог не виконано: відповідачем визначено Кабінет Міністрів України водночас вимоги заявлені до діючих і керівних органів Кабінету Міністрів України, заявлена вимога про зобов`язання Верховної Ради України, Президента України, Генеральної прокуратури України, Державного бюро розслідувань України, Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України; до позовної заяви не надано власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; відсутній розрахунок моральної шкоди.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Аналогічний строк встановлювався статтею 99 КАС України в редакції, чинній станом на 01.01.2011.

Позивач оскаржує бездіяльність та дії Кабінету Міністрів України в частині перерахунку та виплати разової грошової допомоги до 5 травня, як інваліду війни з 2001 року. Водночас до суду позивач звернувся 21.02.2020, тобто з пропущенням шестимісячного строку.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем не подано заяви про поновлення строку, позовна заява не містить обґрунтувань звернення до суду в межах шестимісячного строку або іншого строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них, а в разі заявлення вимог до посадових/службових осіб потрібно зазначити прізвища ім`я по батькові та їх посади, розрахунку моральної шкоди;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку щодо вимоги про зобов`язання відповідача виплатити перераховану допомогу з 2011 року.

Виправлену позовну заяву слід подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів). У разі визначення кількох відповідачів, позивачу необхідно додати також додатки для кожного з відповідачів.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд вважає за доцільне роз`яснити позивачеві, що з метою реалізації свого права на судовий захист позивач може відповідно до статей 7, 10 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" від 02.06.2011 №3460-VI звернутись до центральних та місцевих органів виконавчої влади, територіальних органів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції для отримання безоплатної первинної правової допомоги: надання правової інформації; надання консультацій і роз`яснень з правових питань; складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру); надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.

Якщо позивач відноситься до осіб, визначених статтею 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу", він може звернутись до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, адвоката, включеного до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для отримання безоплатної вторинної правової допомоги (єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги - НОМЕР_1 ).

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець