Справа № 340/665/20
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

03 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/665/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку розміру надбавок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року відповідно до ст. ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-УІІ від 23.12.2015 року та постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок розміру та виплату надбавок пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23.12.2015 року № 900-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», ст. ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Кіровоградській області № 5972 від 19 травня 2017 року та згідно довідки про грошове забезпечення відділу фінансового забезпечення і бухгалтерського обліку управління МВС України в Кіровоградській області № 90/5972 у наступних розмірах: надбавка за виконання особливо важливих завдань (63%) - 6331,50 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (38%) - 1634 грн.; премія (92%) - 17365,46 грн. без обмеження максимального розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити з 01 січня 2016 року різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою надбавки за виконання особливо важливих завдань (63%) - 6331,50 грн.; за оперативно розшукову діяльність (38%) - 1634 грн., премія (92%) - 17365,46 грн. без обмеження будь яким строком та без обмеження максимального розміру.

Дослідивши матеріли позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження виходячи з наступного.

В проваджені Ленінського районного суду м. Кіровограда перебувала справа 405/7128/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення йому (позивачу) перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести йому (позивачу) перерахунок та виплату пенсії, на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області від 19.05.2017 року №5972 та за пенсійною справою №А5972 у розмірі 85% грошового забезпечення: посадовий оклад 4 300, 00 грн., оклад за спеціальне звання 2 400, 00 грн., надбавка за вислугу років 50%, надбавка за таємність 20%, надбавка за особливо важливі завдання 63%, за оперативно-розшукову діяльність 38%, премія 92%, підвищення пенсії згідно постанови КМУ №355 від 23.04.2012 року, надбавка дитині війни відповідно до норм Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 18.11.2015 року №947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268».

Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 12 лютого 2018 року по справі 405/7128/17 позовну заяву задоволено в повному обсязі, а постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2018 - залишено в силі вказане рішення.

Щодо вимоги зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити з 01 січня 2016 року різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою надбавки за виконання особливо важливих завдань (63%) - 6331,50 грн.; за оперативно розшукову діяльність (38%) - 1634 грн., премія (92%) - 17365,46 грн. без обмеження будь яким строком та без обмеження максимального розміру, суд зазначає наступне.

Позивач звертався в рамках справи 405/7128/17 в порядку ст. 383 КАС України до Ленінського районного суду м. Кіровограда , в якій просив визнати протиправними дії ГУПФУ в Кіровоградській області щодо відмови здійснити перерахунок і виплату надбавок до пенсії: за особливо важливі завдання (63%); за оперативно - розшукову діяльність ((38%); премії (92%), щодо обмеження максимального розміру пенсії до 10 прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність, щодо відмови перерахування і виплати заборгованості пенсії за січень 2016 року - грудень 2017 року, на виконання рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда №405/7128/17 від 12.02.2018 року, яке набрало законної сили - 21.06.2018 року, згідно з постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок і виплату пенсії відповідно до рішення вказаних судів.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19 листопада 2018 року дану заяву залишено без задоволення.

Таким чином, вказана вимога, аналогічна вимозі, з якою позивач звертався в порядку ст. 383 КАС України у справі 405/7128/17, а тому, така вимога також підлягає відмові у відкриті провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Позовна заява ґрунтується на не згоді позивача з порядком виконання рішення суду по справі 405/7128/17, що не може слугувати підставою для повторного звернення до суду з аналогічним позовом.

Таким чином, оскільки по справі 405/7128/17 набрало рішення законної сили про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суддя дійшов висновку про відмову у відкриті провадження.

Керуючись ст. 170 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Головному Управлінню Державної казначейської служби України у Кіровоградській області повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений на підставі квитанції № 0.0..1 від 27 лютого 2020 року судовий збір в сумі 840,80 грн.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула