Справа № 521/17547/16-а
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 521/17547/16-а

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2016р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати неправомірним та скасувати рішення УПФ України в Малиновському районі м.Одеси за №110/л-1 від 6.05.2016р. щодо відмови перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної у розмірі 90% від посадового окладу працівнику прокуратури Одеської області ОСОБА_1 на підставі постанови КМУ за №505 від 31.05.2012р. «Про упорядкування структури та умови оплати праці працівників органів прокуратури» у зв`язку зі збільшенням посадового окладу відповідно до постанови КМ за №1013 від 9.12.2015р. «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; зобов`язати УПФ України в Малиновському районі м.Одеси з метою відновлення права на соціальний захист у повному передбаченому Законом обсязі провести перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з розрахунку 90% від середнього заробітку з 1.01.2016р., та здійснити виплати відповідно до ч.1 ст.50-1 ЗУ «Про прокуратуру» в редакції ЗУ від 4.09.2008р. №502-VI на підставі довідки, виданої прокуратурою Одеської області №420 від 25.03.2016р..

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 06.12.2016 року задоволено позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відповідно до Постанов КМУ №988 від 21.12.2016 р. та №628 від 22.08.2018 року) визнано незаконним та скасовано рішення відповідача від 06.05.2016 року № 110/л-1 про відмову у проведенні перерахунку пенсії позивача та зобов`язано відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 20.04.2016 року із розрахунку 90% від нарахованої заробітної плати для обчислення пенсії у відповідності до довідки прокуратури Одеської області №420 від 25.03.2016 року, та виплатити заборгованість, що виникає на день такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2018 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси задоволено, постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 06.12.2016 року - скасовано, прийнято по справі нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2

13.12.2019 року Конституційний Суд України прийняв рішення №7-р(ІІ)/2019 у справі за конституційними скаргами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII.

Вказаним рішенням Конституційний Суд України визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами, яким передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

13.01.2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами на підставі п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2018 року у справі № 521/17547/16-а. Крім того, заявник просить замінити відповідача у справі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020 року розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2018 року на 04.03.2020 р.

04.03.2020 року засобами телефонного зв`язку заявник ОСОБА_1 повідомив суду, що не може прибути до суду на розгляд його заяву через знаходження на лікуванні, у зв`язку з чим просив розгляд заяви про перегляд за виключними обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2018 року відкласти на іншу дату.

Надаючи оцінку викладеному, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 5 ст. 5 КАС України визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно по положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Статтею 368 КАС України передбачено, що заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Частиною 2 статті зазначено, що справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи встановлені обставини у справі, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та в зв`язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, за доцільне відкласти розгляд справи на 01.04.2020 року о 09:30 год.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 80, 243, 248, 309, 325, 368 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2018 року на 01.04.2020 року о 09:30 год., в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал №8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик