Справа № 705/903/20
Суддя: Корман О. В.
Дата ухвалення: 2020-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №705/903/20
2-а/705/77/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 березня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. При цьому, у позовній заяві зазначений в якості третьої особи поліцейський взводу ПП в м.Умань УПП в Черкаській області ДПП Васильченко В.В.

Вивченням позовної заяви та додатків до неї встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України.

Згідно вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також повністю прізвище, ім`я та по батькові третьої особи, яку позивач зазначив у позовній заяві. Крім того, адресою знаходження третьої особи позивач зазначив м.Умань. вул..Європейська, 27, яка є адресою місцезнаходження Уманського районного відділення поліції Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, яке не є структурним підрозділом Управління патрульної поліції в Черкаській області. Тобто, адреса місцезнаходження третьої особи позивачем не вказана.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовних вимогах позивач просить визнати незаконними дії поліцейського взводу ПП в м.Умань УПП в Черкаській області ДПП Васильченко В.В., при цьому не зазначаючи повністю ім`я та по батькові такої особи, а також не обґрунтовує, чому, в такому разі, позов заявлено до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції.

Частина 7 статті 161 КАС України визначає, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Оскаржуючи постанову про накладення адміністративного стягнення, позивач додав до позовної заяви та копій позовної заяви копію постанови, яка оскаржується, проте така копія є нечитабельна. Відповідно, суддя робить висновок, що позивач до позовної заяви та її копій не додав копію оскаржуваної постанови.

Крім того, у відповідності до статті 49 КАС України у справі можуть брати участь треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Позивач не зазначив, в якості якої саме третьої особи він вказав у позовній заяві поліцейського Васильченка В.В. Крім того, в разі, якщо йде мова про третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, повинно бути зазначено, на чиїй стороні виступає така третя особа стороні позивача чи відповідача.

Також, частини 2 та 4 статті 49 КАС України вказують, що та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Ні в позовній заяві, ні в додатках до неї, немає клопотання позивача про залучення поліцейського Васильченка В.В. до участі у справі як третьої особи (з відповідним статусом), а також обґрунтувань, на яких підставах таку третю особу належить залучити до участі у справі

Згідно ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у строк, визначений суддею, надати до суду належним чином оформлену позовну заяву, виконавши вимоги п.2, п.4 ч.5 ст.160 КАС України, додати оригінал чи належним чином засвідчену на відповідність оригіналу копію постанови, яка є предметом оскарження, з урахуванням того, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Крім того, позивачу необхідно обґрунтувати необхідність залучення до участі у справі поліцейського Васильченка В.В., в якому статусі, а також заявити з даного приводу відповідне клопотання.

Керуючись ст.ст. 49, 160, 161, 169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання ним копії ухвали судді про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Корман