Справа № 380/31/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/31/20
УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО СТРОКУ НА УСУНЕННЯ НЕДОЛІКІВ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

05 березня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви у справі № 380/31/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо встановлення щомісячного грошового утримання в меншому розмірі, без урахування періодів: служби в збройних силах СРСР з 05.06.1985 року по 29.05.1987 року (1 рік 11 місяців 24 дні) та половини строку навчання за денною формою у Львівському державному університеті ім. І.Франка з 24.08.1987 р. по 20.06.1992 р. (02 роки 05 місяців);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 09.05.2018 року перерахунок довічного грошового утримання ОСОБА_1 у розмірі 90% заробітної плати судді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з урахуванням вищенаведених періодів, що у сукупності зі стажем судді складає 28 років 06 місяців 09 днів;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи судді, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, календарний період проходження строкової військової служби в збройних силах СРСР з 05.06.1985 року по 29.05.1987 року (1 рік 11 місяців 24 дні) та половину строку навчання за денною формою у Львівському державному університеті ім. І.Франка з 24.08.1987р. по 20.06.1992р. (02 роки 05 місяців);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату на користь ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 90% від заробітку працюючого судді на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання починаючи з 09.05.2018 року, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Ухвалою судді від 03 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою встановлено в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання позовної заяви та її копії для відповідача та третьої особи із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та третьої особи, а також оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 768,40 грн.

На виконання вимог ухвали судді від 03 січня 2020 року про залишення позовної заяви без руху позивачем надано суду три примірники позовної заяви з усуненими недоліками, а також оригінал документа про сплату судового збору у розмірі, який становить 768,40 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження у даній адміністративній справі, судом за допомогою комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» відповідно до вимог частини другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» було здійснено перевірку зарахування судового збору, сплаченого позивачем згідно квитанцій № від 26.12.2019 року та № від 14.01.2020 року на загальну суму 2305,20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України та встановлено відсутність зарахування вищезазначеної суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

У зв`язку з вищенаведеним, 22 січня 2020 року судом постановлено ухвалу про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, якою продовжено позивачу встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України сплаченого судового збору згідно квитанцій № від 26.12.2019 року та № від 14.01.2020 року до 12 лютого 2020 року.

Також 24 січня 2020 року судом було скеровано запит до Управління державної казначейської служби України у Залізничному районі м. Львова Львівської області щодо надання інформації про причини незарахування судового збору, сплаченого Гулкевичем Орестом Васильовичем згідно квитанції № від 26.12.2019 року про сплату судового збору в розмірі, який становить 1536,80 грн. та квитанції № від 14.01.2020 року про сплату судового збору в розмірі, який становить 768,40 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

05 лютого 2020 року на адресу суду надійшли відповіді на вищевказаний запит від Управління державної казначейської служби України у Залізничному районі м. Львова Львівської області, якими повідомлено, що:

- кошти сплачені ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 згідно платіжного доручення № від 26.12.2019 на суму 1549 грн. 10 коп. не зараховані на рахунок № НОМЕР_2 за кодом бюджетної класифікації доходів 22030101 «Судовий збір»;

- кошти сплачені ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 згідно платіжного доручення № від 14.01.2020 на суму 776 грн. 10 коп. не зараховані в дохід державного бюджету на рахунок № UA4013003 за кодом бюджетної класифікації доходів 22030101 «Судовий збір».

12 лютого 2020 року суд за допомогою комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» відповідно до вимог частини другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» здійснив перевірку зарахування судового збору, сплаченого позивачем згідно квитанцій № від 26.12.2019 року та № від 14.01.2020 року на загальну суму 2305,20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України та встановив, що судовий збір, сплачений ОСОБА_1 згідно квитанції № від 14.01.2020 на суму 768.40 грн. зарахований на казначейський рахунок 22.01.2020 року, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від 23.01.2020 року.

При цьому, суд встановив відсутність зарахування сплаченого позивачем судового збору на суму 1536,80 грн. до спеціального фонду державного бюджету України згідно квитанції № від 26.12.2019 року.

У зв`язку з наведеним, судом 13 лютого 2020 року постановлено ухвалу про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, якою продовжено позивачу встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України сплаченого судового збору згідно квитанції № від 26.12.2019 року до 05 березня 2020 року.

02 березня 2020 року на адресу суду від позивача повернувся конверт з рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яким суд надсилав ухвалу від 13 лютого 2020 року про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви (причина повернення «за закінченням встановленого строку зберігання»). Отже, ухвала суду від 13 лютого 2020 року про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви невручена позивачу.

Також 05 березня 2020 року суд за допомогою комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» відповідно до вимог частини другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» здійснив перевірку зарахування судового збору, сплаченого позивачем згідно квитанції № від 26.12.2019 року та встановив відсутність зарахування сплаченого позивачем судового збору на суму 1536,80 грн. до спеціального фонду державного бюджету України згідно квитанції № від 26.12.2019 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, вказаною нормою частини другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» імперативно встановлено обов`язок суду перед відкриттям провадження у справі перевіряти зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Частиною десятою статті 169 КАС України передбачено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відтак, вищевказана обставина відсутності зарахування сплаченого позивачем згідно квитанції № від 26.12.2019 року судового збору на суму 1536,80 грн. до спеціального фонду державного бюджету України унеможливлює вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Разом з тим, відповідно до частин другої-шостої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, зокрема, відсутність зарахування сплаченого позивачем згідно квитанції № від 26.12.2019 року на суму 1536,80 грн., судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, а також зважаючи на наявні у матеріалах справи докази невручення позивачу ухвали суду від 13 лютого 2020 року про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити позивачу встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України сплаченого судового збору згідно квитанції № від 26.12.2019 року до 17 березня 2020 року.

Керуючись ст.ст. 121, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити Гулкевичу Оресту Васильовичу встановлений судом процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України сплаченого судового збору згідно квитанції № від 26.12.2019 року до 17 березня 2020 року.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 05.03.2020 року.

Суддя Клименко О.М.