Справа № 428/1790/20
Суддя: Шубочкіна Т. В.
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/1790/20
Провадження № 2-а/428/214/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

28 лютого 2020 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Шубочкіна Т.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача «Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною постанови та скасування постанови приватного виконавця, визнання напису таким, що не підлягає виконанню, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача «Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною постанови та скасування постанови приватного виконавця, визнання напису таким, що не підлягає виконанню.

Під час вирішення питання про можливість відкриття провадження у справі суддя звертає увагу на те, що вказана позовна заява подана до Сєвєродонецького міського суду Луганської області як до адміністративного, на що вказує зміст останнього абзацу мотивувальної частини позовної заяви, де позивач посилається на норми статей ч. 2 ст. 77, ч. 1 ст. 90 КАС України. Вказана позовна заява була зареєстрована в системі документообігу як адміністративна справа, номер провадження 2-а/428/214/2020.

Розглянувши подану позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Частиною 1 статті 19 КАС України визначено перелік публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів. Зокрема, пункт 1 частини 1 вказаної статті визначає, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Згідно із ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Суд звертає увагу на те, що предметом позовних вимог у цій справі є визнання протиправною постанови та скасування постанови приватного виконавця, визнання написутаким, що не підлягає виконанню. Вказана обставина підтверджується копією постанови про арешт коштів боржника.

Тобто, у цій справі предметом позову є немайнова вимога позивача скасувати постанову про арешт її коштів. Спір має приватно - правовий характер і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, суддя вважає, що належить відмовити у відкритті провадження у вищевказаній справі.

Згідно із ч. 6 ст. 170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

На виконання зазначеної норми закону суд роз`яснює позивачу, що розгляд її справи належить до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 19, 170, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Павелків (Вольф) Тетяни Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача «Акціонерне товариство «Банк Форвард» про визнання протиправною постанови та скасування постанови приватного виконавця, визнання напису таким, що не підлягає виконанню.

Роз`яснити позивачу, що розгляд її справи належить до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалам не пізніше наступного дня після її постановлення.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області разом із одночасним надісланням копії апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: Т. В. Шубочкіна