Справа № 160/2096/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 березня 2020 року м. Дніпросправа № 160/2096/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року у справі № 160/2096/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Селянського (фермерського) господарства «Орлов», про зупинення виробництва, реалізації продукції, надання послуг,-
в с т а н о в и л а:
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 року відмовлено в задоволенні позовних вимог Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Селянського (фермерського) господарства Орлов, про зупинення виробництва, реалізації продукції, надання послуг.

Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подала 06.12.2019 року за допомогою засобів поштового зв`язку, до суду апеляційну скаргу.

Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 06.12.2019 року. Повне судове рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом складено 19.07.2019 року, саме з моменту складання повного тексту рішення обчислюється тридцяти денний строк для оскарження рішення.

Перебіг строку для подання апеляційної скарги починається з моменту проголошення судового рішення або складання повного тексту рішення, будь-яких винятків нормами КАС України не передбачено.

Для поновлення строків на апеляційне оскарження повинні існувати об`єктивні, непереборні підстави.

Не надано доказів, які б підтвердили, що заявник дійсно не міг звернутись з апеляційною скаргою до суду раніше. Більше того, нормою ст. 286 КАС України передбачено, що апеляційна скарга подається протягом десяти днів після проголошення судового рішення а не отримання його копії.

Згідно ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додаються: документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду: апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Для розрахунку суми збору за немайнову вимогу слід враховувати, що коли позов подавався до суду першої інстанції, діяла ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру юридичною особою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн.).

Позов містить одну вимогу юридичної особи - суб`єкта владних поноважень немайнового характеру. Таким чином, при подання апеляційної скарги необхідно сплачувати: 1921,00 грн. х 150% = 2881,50 грн.

Ухвалою суду від 18.12.2019 року апеляційна скарга Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів від моменту отримання ухвали. Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області зобов`язано надати до суду: докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою; докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 2881,50 грн.

19.12.2019 року на адресу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області була направлена ухвала від 18.12.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, однак станом на 02.03.2020 року в суду не має даних про отримання заявником вищевказаної ухвали.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Вбачається, що для усунення недоліків апеляційної скарги, апелянту необхідно мати достатній строк, більший строк, протягом якого апелянт зможе реалізувати своє право звернення до суду. До суду не повертаються поштові відомості, що Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області обізнана про необхідність усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 298 КАС України, -

у х в а л и л а:

Надати Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановити як десять днів з моменту отримання даної ухвали.

Зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою;

- докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 2881,50 грн.

Попередити, що відповідно до ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лукманова