Справа № 520/11950/19
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/11950/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Григорова А.М.,

Суддів Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної міграційної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року по справі № 520/11950/19

за позовом ОСОБА_1

до Державної міграційної служби України треті особи Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби України у м.Києві та Київській області

про скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України треті особи Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби України у м.Києві та Київській області про скасування наказу.

На зазначене рішення суду Державною міграційною служби України подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2020р. апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року по справі № 520/11950/19 за повернуто скаржнику.

19.02.2020р., через засоби поштового зв`язку, Державною міграційною службою України, повторно подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року по справі № 520/11950/19.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що зазначена апеляційна скарга підлягає поверненню, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно ч. 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 статті 55 КАС України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст.59 КАС України).

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч. 8 ст. 59 КАС України).

Із матеріалів справи встановлено, що апеляційна скарга від імені Державної міграційної служби України підписана І.П.Молодницькою, як представником.

На підтвердження своїх повноважень до апеляційної скарги додано копію довіреності, яка підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.

З наданої апелянтом копії довіреності вбачається, що дата вчинення довіреності - 15.01.2019 р., довіреність видана без права передоручення іншій особі і дійсна до 16.01.2020р.

Апеляційна скарга вдруге подана до суду апеляційної інстанції, через засоби поштового зв`язку, 19.02.2020р., тобто після закінчення терміну дії довіреності, яка додана до апеляційної скарги. Крім того, згідно матеріалів справи копія довіреності та копія платіжного доручення, надані до апеляційної скарги, завірені 19.02.2020р.

Матеріали справи також не містять оригіналу, або засвідчену у встановленому порядку копію довіреності, яка б підтверджувала повноваження вказаної вище особи на момент подання апеляційної скарги.

Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що надана відповідачем копія довіреності не є доказом який підтверджує повноваження особи на підписання апеляційної скарги.

Враховуючи вимоги п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на вищезазначене, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року по справі № 520/11950/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України треті особи Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби України у м.Києві та Київській області про скасування наказу повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Н.С. Бартош