Справа № 522/25041/16-а
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/152/20
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 березня 2020 року м. Одеса

Приморський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді - Домусчі Л.В.,

при секретарі судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м.Одеси із 2016 року знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення №892-VII від 30.06.2016 року в частині відмови гр.. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа була розподілена на суддю ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 23.12.2016 року адміністративний позов було залишено без руху. 16.01.2017р. позивачем було усунуто недоліки, встановлені в ухвалі суду від 23.12.2017 року.

Ухвалою суду від 08.02.2017 року було відкрито провадження по справі.

Згідно з автоматизованою системою документообігу суду при розподілі справ між суддями для розподілу вказана справа була розподілена на суддю Ільченко Н.А ОСОБА_3 , у зв`язку з Рішенням Вищої Ради Правосуддя від 22.08.2017 року №2503/0/15-17 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвалою суду від 22.09.2017 року справу прийнято до свого провадження.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 27.03.2018 року №901/0/15-18 про звільнення ОСОБА_4 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у зв`язку з поданням заяви про відставку, на підставі службової записки помічника судді Ільченко ОСОБА_5 Іванової О.І., з метою дотримання розумних строків розгляду справи, недопущення порушень законних прав та інтересів громадян та законних інтересів сторін по справі, згідно розпорядження керівника апарату Приморського районного суду м.Одеси було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Справа надійшла до провадження судді Домусчі Л.В. та ухвалою суду від 17.05.2018 року була прийнята до провадження та призначена до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 14.06.2018 року.

13.06.2018 року до суду надійшов відзив на позов від представника Одеської міської ради.

14.06.2018 року розгляд справи був відкладений на 28.08.2018 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою суду від 28.08.2018 року було відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Розгляд справи за клопотанням сторін був відкладений на 29.10.2018 року із наданням позивачу строку для ознайомленням із відзивом та підготовки відповіді на нього, а Одеській міській раді на подання заперечень на відповідь на відзив.

До суду 10.09.2018 року надійшла відповідь на відзив від позивача.

Із 09.10.2018 року по 22.11.2018 року справа перебувала на розгляді в суді апеляційної інстанції у зв`язку з розглядом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 28.08.2018 року.

25.09.2018 року до суду надійшли письмові заперечення від представника Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 31.01.2019 року підготовче засіданні по справі було закрито та справу призначено до судового розгляду по суті на 20.03.2019 року.

20.03.2019 року позивачка подала через канцелярію суду уточнений позов із зміною підстав позову, який пред`явила до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 20 березня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішення із зміною підстав позову від 20.03.2019 року було залишено без розгляду.

Суд, не виходячи до нарадчої кімнати, 20.03.2019 року залучив до участі у справі в якості третьої особи на боці відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору - Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року вищевказану ухвалу суду 1-ої інстанції від 20.03.2019 року було залишено без змін.

Матеріали адміністративної справи були повернуті до суду 1-ої інстанції 30.05.2019 року та отриманні суддею 04.06.2019 року.

Справа була призначена до розгляду на 05.06.2019 року.

До суду 05.06.2019 року надійшло клопотання позивачки, згідно якого просила зупинити провадження у справі для надання сторонам у справі часу для примирення до 01.09.2019 року.

Ухвалою суду від 05.06.2019 року зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення до 01 вересня 2019 року (часу для примирення сторін).

Провадження по справі поновлено, розгляд справи призначено на 12.09.2019 року.

У судове засідання призначене на 12.09.2019 року ОСОБА_1 не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила продовжити строк зупинення провадження по справі, у зв`язку подальшого мирного врегулювання судового спору до лютого 2020 року. Також просила справу розглядати та її відсутністю та без фіксації судового засідання.

Представник Одеської міської ради у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив продовжити строк зупинення провадження у справі, у зв`язку з примиренням сторін до 04.02.2020 року, справу просив розглядати за його відсутністю.

Представник Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив продовжити зупинення провадження, у зв`язку з подальшого мирного врегулювання питання (предмету позову) до лютого 2020 року, справу просив розглядати за його відсутністю.

Ухвалою суду від 17.09.2019 року зупинено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення до 04 лютого 2020 року (часу для примирення сторін).

В судове засідання 04.02.2020 року з`явились представники відповідача та третьої особи, у зв`язку з неявкою позивача розгляд справи було відкладено на 04.03.2020 року.

04.03.2020 року до суду надійшло клопотання представника відповідача ОМР ОСОБА_6 про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення до 03.07.2020 року.

04.03.2020 року до суду надійшло клопотання представника третьої особи ДКВ ОМР про зупинення провадження у справи для надання сторонам у справі часу для примирення.

04.03.2020 року до суду надійшло клопотання позивача, відповідно якого підтримала клопотання представника ОМР та ДКВ ОМР про зупинення провадження по справі у зв`язку з проведення процедури мирового урегулювання спору.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.205 КАС України).

З урахуванням ч.1 ст.205 КАС України, строків розгляду даної категорії справ, за наявності відзиву від відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, сповіщених належним чином.

Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення (ч.5 ст.250 КАС України).

У зв`язку з цим датою складання повного тексту рішення є 05.03.2020 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку що клопотання про зупинення провадження по справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч.3 ст.193 КАС України, провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Згідно ч.4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з наданням сторонам часу для примирення до 23.07.2020 року.

Керуючись ст.193, п.4 ч.1 ст.236, ст.ст.241, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, третя особа Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання дій протиправними та скасування рішення до 23 липня 2020 року (часу для примирення сторін).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 05 березня 2020 року.

Суддя Л.В.Домусчі