Справа № 200/1141/20-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

06 березня 2020 р. Справа №200/1141/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 59598663 від 09.10.2019, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 59598663 від 09.10.2019.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03.02.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 відкрито провадження у справі в порядку, передбаченому ст. 287 КАС України. Судове засідання по справі призначено на 03.03.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 замінено відповідача по справі - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області його правонаступником - Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Харків).

03.03.2020 представником відповідача до суду з посиланням на приписи п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України надано клопотання про закриття провадження у справі №200/1141/20-а у зв`язку із самостійним виправленням оскаржуваних ОСОБА_1 порушень.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на зазначене, оскільки у судове засідання не прибули учасники справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без їх участі в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та подане представником відповідача клопотання про закриття провадження у справі, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/3104/19-а від 04.04.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області задоволено.

Зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 1 травня 2018 року по 31 грудня 2018 року.

Донецьким окружним адміністративним судом 05.07.2019 видано виконавчий лист по справі № 200/3104/19-а.

16.07.2019 позивач звернулася до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області із заявою про відкриття виконавчого провадження.

19.07.2019 відкрито виконавче провадження ВП № 59598663 за виконавчим листом № 200/3104/19-а.

09.10.2019 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А.І. винесено постанову ВП № 59598663 про закінчення виконавчого провадження відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

28.01.2020 ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою про визнання незаконною та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ВП № 59598663 про закриття виконавчого провадження.

03.03.2020 через відділ документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду відповідачем надано клопотання про закриття провадження у справі у порядку, передбаченому п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, яке вмотивоване тим, що постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №59598663 від 09.10.2019 скасовано, виконавче провадження № 59598663 відновлено, у зв`язку із чим відповідач вважає, що предмет спору відсутній.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Немченко А.І. ВП № 59598663 від 09.10.2019 закінчено виконавче провадження за виконавчим листом №200/3104/19-а, виданим 05.07.2019.

Постановою начальника відділу примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Филиппенко Г.О. постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 59598663 від 09.10.2019 скасовано та зобов`язано державного виконавця відновити виконавче провадження в порядку, передбаченому ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Масалаб А.І. ВП № 59598663 від 02.03.2020 відновлено виконавче провадження за виконавчим листом № 200/3104/19-а, виданим 05.07.2019 Донецьким окружним адміністративним судом.

Відповідно до положень частини 3 статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами, визначеними пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі в тому числі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Вказана правова норма щодо прийняття судом рішення про закриття провадження у справі при наявності зазначених обставин є імперативною.

Як вже зазначалось судом, з наявних в матеріалах справи документів вбачається, що 02.03.2020 відповідачем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження за виконавчим листом № 200/3104/19-а, виданим 05.07.2019.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що винесенням зазначеної постанови відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, самостійно виправлені порушення, які стали предметом спору в даній адміністративній справі, і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій та рішення суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 132, 142, 189, 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про закриття провадження у справі № 200/1141/20-а задовольнити у повному обсязі.

Закрити провадження в адміністративній справі № 200/1141/20-а за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 59598663 від 09.10.2019.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Повний текст ухвали складено і підписано 06 березня 2020 року.

Суддя С.В. Ушенко