Справа № 815/1976/17
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1976/17
04 березня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,
представника заявника Костюк А.М. (за довіреністю),
представника Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Аскольдова О.С. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5945,04 грн., -

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5945,04 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2017 року адміністративний позов Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5945,04 грн. задоволено:
Вищевказана постанова суду набрала законної сили 16 травня 2017 року.
08 червня 2017 року, Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №815/1976/17.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, призначено заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду в судовому засіданні в порядку передбаченому ст.379 КАС України на 03 березня 2020 року.
26 лютого 2020 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли доповнення до заяви по справі №815/1976/17 (вхід. №ЕП/1938/20).
28 лютого 2020 року від представника Першого Київського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року про витребування доказів, надійшли копії матеріалів виконавчого провадження №59677614 та №61123972 (вхід. №9299/20) та пояснення (вхід. №9297/20).
Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року, витребувано з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ) та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, ) всю наявну та належним чином оформлену інформацію відносно приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» (вул. Авдєєва-Чорноморського, буд.113, м. Одеса, 65113, ) за період з 2017 року по даний час.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/1976/17 задоволено:

- замінено стягувача у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №815/1976/17 про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 945,04 грн., а саме: Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України Одеської області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107, ).

Відповідно до ст.1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.2, 3 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.

Під час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження, розглянувши за предметом звернення обставини зазначені в заяві, судом здійснено контроль за виконанням судового рішення та діями відповідних осіб Першого Київського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Першим Київським ВДВС м.Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) з примусового виконання виконавчого листа №815/1976/17.

Судом встановлено, що з часу набрання законної сили рішенням суду в справі №815/1976/17 та отримання виконавчого листа для примусового виконання, а саме 08.06.2017 року, існує чотири виконавчих провадження №54452861, №57072135, №58984508, №59677614, які було відкрито на виконання виконавчого листа в цій справі.

За відомостями про виконавче провадження в АСВП виконавче провадження №54452861 відкрито 08.08.2017 року (т.1 а.с.156).

Завершення та винесення постанови про повернення виконавчого документа відбулося 29.11.2017 року. Підставою винесення постанови про повернення виконавчого документа державним виконавцем Середіним О.С. зазначено п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», а саме в ході проведення виконавчих дій, майно, належне боржнику (на праві приватної власності), на яке можливо звернути стягнення виявлено не було, що підтверджується довідкою ТСЦ 5141, довідкою з банківських установ та актом державного виконавця.

Судом встановлено при досліджені в судовому засіданні даних АСВП та оригіналу виконавчого провадження №54452861, що наявна у виконавчому провадженні відповідь на запит №3113142 від 19.09.2017 року до ДФС України відноситься до іншого АСВП №54696820 (т.2 а.с.38); лист-відповідь АБ «Південний» вих. №232-58328 БТ від 06.11.2017 року, в якому зазначено посилання на виконання постанови про арешт коштів боржника №б/н від 25.10.2017 року також стосується іншого виконавчого провадження, а саме ВП №54747682 (т.2 а.с.39).

Таким чином судом встановлено, що державним виконавцем Середіним О.С. не було вжито жодних заходів передбачених законом, а саме п.1 ч.2, п.18-19 ч.3 ст.18, ч.2 ст.36, 48, 54 Закону України «Про виконавче провадження» в межах виконавчого провадження №54452861.

Стосовно виконавчого провадження №57072135 за відомостями про виконавче провадження в АСВП, постанова про відкриття виконавчого провадження датована 03.09.2018 року (т.1 а.с.196-198). Досліджені в судовому засіданні данні АСВП, копія та оригінал виконавчого провадження №57072135, свідчать про наявність постанови про відкриття провадження державного виконавця Заболотної А.А. від 01.08.2018 року. Таким чином має місце розбіжність в датах формування вищевказаної постанови (т.1 а.с.141), та в загалі постанова про відкриття виконавчого провадження видана раніше ніж пред`явлена до державного виконавця заява про примусове виконання рішення суду. Заява про повторне надання на виконання виконавчого листа по справі №815/1976/17 надійшла до Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області 23.08.2018 року (т.1 а.с.140).

Зазначене свідчить про порушення державним виконавцем ОСОБА_1 вимог ч.5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» та п.5 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, згідно яких виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документу виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Підставою завершення та винесення постанови про повернення виконавчого документу від 29.12.2018 року державним виконавцем Аскольдовим О.С. зазначено п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», а саме в результаті вжитих державним виконавцем заходів з`ясовано, що у боржника відсутнє майно, на яке згідно із законом може бути звернуто стягнення, що підтверджується відповідними довідками з правореєструючих установ і здійснені заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

При цьому, данні АСВП, копія та оригінал виконавчого провадження №57072135 досліджені в судовому засіданні свідчать про наявність відповіді на запит №47978393 від 27.11.2018 року до ДФС України з іншого виконавчого провадження, а саме ВП №57771963 (т.2 а.с.60). Щодо наявного в виконавчому провадженні скріншоту з екрана комп`ютера суд зазначає, що це не є доказом вчинення виконавчих дій у спосіб передбачений законом (т.2 а.с.16).

Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем Аскольдовим О.С. в межах виконавчого провадження №57072135 не було вжито жодного заходу передбаченого законом, а саме п.1 ч.2, п.18-19 ч.3 ст.18, ч.2 ст.36, 48, 54 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавче провадження №58984508 за відомостями про виконавче провадження в АСВП відкрито 24.04.2019 року (т.1 а.с.166).

Підставою завершення та винесення постанови про повернення виконавчого документа від 29.12.2019 року державним виконавцем Малій А.О. зазначено п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», а саме у боржника відсутнє майно, на яке згідно із законом може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем, відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними (т.1 а.с.146).

При цьому, судом встановлено відсутність в матеріалах виконавчого провадження підтвердження здійснення державним виконавцем будь-яких виконавчих дій та заходів щодо розшуку майна боржника, про які зазначає державний виконавець та які виявилися безрезультатними.

Крім того, згідно копії та оригіналу виконавчого провадження №58984508, досліджених в судовому засіданні, встановлено дата реєстрації заяви Центрального об`єднаного УПФУ в м. Одесі про повторне надання на виконання виконавчого листа по справі №815/1976/17 - 24.04.2019 року. При цьому, наданий в судовому засіданні представником заявника оригінал цієї заяви має штамп із зазначенням дати 10.04.2019 року (т.1 а.с.144). Встановлені судом розбіжності свідчать про порушення державним виконавцем ОСОБА_2 вимог ч.5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження» та п.5 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, згідно яких виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документу виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, а також про викривлення інформації щодо фактичної дати надходження заяви від стягувача.

Таким чином судом встановлено, що державним виконавцем Малій А.О. в межах виконавчого провадження №58984508 не було вжито жодних заходів передбачених законом, а саме п.1 ч.2, п.18-19 ч.3 ст.18, ч.2 ст.36, 48, 54 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавче провадження №59677614 відкрито 31.07.2019 року (т.1 а.с.149). Підставою завершення та винесення постанови про повернення виконавчого документа від 12.12.2019 року державним виконавцем Аскольдовим О.С. зазначено п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» а саме, у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення та заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними (т.1 а.с.150).

В матеріалах виконавчого провадження наявні: заява Центрального об`єднаного УПФУ в м. Одесі від 25.07.2019 року отримана Першим Київським відділом ДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області 30.07.2019 року; довіреність від 30.05.2019 року представника Центрального об`єднаного УПФУ в м. Одесі; Постанова про відкриття виконавчого провадження від 31.07.2019 року; супровідний лист від 31.07.2019 року №17868; постанова про стягнення виконавчого збору від 31.07.2019 року; супровідний лист від 31.07.2019 року №17869; роздруківка відповіді № від 01.08.2019 року (16:32:16) на запит №61194814 від 31.07.2019 року (08:32:06) до Державної фіскальної служби України про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями; акт державного виконавця від 03.12.2019 року про результат виходу за адресою боржника; постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.12.2019 року; копія виконавчого листа №815/1976/17 (т.1 а.с.210-219).

При цьому, шляхом дослідження оригіналу виконавчого провадження №59677614 в порівнянні з інформацією про виконавче провадження з АСВП встановлено відсутність в матеріалах виконавчого провадження винесеною державним виконавцем Аскольдовим О.С. постанови про заміну (доповнення) реєстраційних даних від 15.08.2019 року; відсутність документів щодо вчинення передбачених Законом України «Про виконавче провадження» виконавчих дій за наданої Державною фіскальною службою України інформацією по наявним відкритим в АБ «УКРГАЗБАНК» рахункам №83 та №3.

Відсутність в матеріалах виконавчого провадження інформації щодо вчинення виконавцем дій відносно відомих банківських рахунків з іншого виконавчого провадження, щодо розшуку майна шляхом звернення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо розрушу наявних у боржника транспортних засобів, земельних ділянок, щодо виклику для надання пояснень керівника підприємства-боржника, вимог про надання балансу підприємства-боржника, відсутність зведеного виконавчого провадження щодо боржника, відповідно до вимог ст.30 Закону України «Про виконавче провадження», а також в цілому будь-яких доказів (реєстрів відправки поштової кореспонденції, поштових повідомлень з позначкою про повернення кореспонденції, тексту телефонограм та інші) щодо направлення постанов про відкриття виконавчого провадження боржнику, свідчить про факти неналежного виконання державним виконавцем Аскольдовим О.С. обов`язків державного виконавця, а також добросовісного використання наданих йому прав, згідно пп.14, 18, 21 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, суд зазначає, що за результатами здійснення контролю за виконанням судового рішення при розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження в справі №8151976/17, представленої інформації Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області та пошуку інформації щодо існуючих виконавчих проваджень в АСВП за кодом ЄДРПОУ боржника 30127395, встановлено наявність 91 відкритого та завершеного виконавчого провадження державними виконавцями Першого Київського відділу ДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області в період з 24.07.2017 року по теперішній час, в яких боржником є приватне виробничо-комерційне підприємство «Південьпідзембуд» () (т.1 а.с.156-172).

Також, судом встановлено, що на час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у справі №815/1976/17 згідно даних АСВП (т.1 а.с.156-172), доповнень до заяви ГУ ПФУ в Одеській області від 26.02.2010 року (т.1 а.с.133-136) та даних комп`ютерної програми Одеського окружного адміністративного суду «ДСС», існує 28 виконавчих листів виданих Центральному об`єднаному УПФУ в м. Одесі та неповернутих суду на загальну суму стягнення 244 315,05 грн., в тому числі виконавчий лист в справі №815/1979/17.

Зазначене, а також встановлення судом того, що в 2019 році Першим Київським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відбулось відкриття в один день 9-10 виконавчих проваджень, а саме, наприклад:

- 24.04.2019 року: №58984208; №58984355; №58984394; №58984426; №58984454; №58984475; №58984508; №58984543; №58984570; №58984604; №58984626;

- 25.04.2019 року: №58984332; №58985043; №58985091; №58985129; №58985166; №58985258;

- 30.07.2019 року: №59674932; №59675030; №59675056; №59675106; №59675212; №59675269; №59675315; №59675363; №59675509; №59676680; №59676761;

- 31.07.2019 року: №59674980; №59677386; №59677465; №59677504; №59677748; №59677789; №59677846; №59677935; №59678000; №59678312; №59678764, а потім їх завершення з посиланням на п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», дозволяє зробити висновок про порушення посадовими особами Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вимог ст.30 Закону України «Про виконавче провадження».

Судом, шляхом дослідження в судовому засіданні виконавчих проваджень №58984208, 58984355, 58984394, 58984426, 884454, 58984475, 58984508, 58984543, 58984570, 58984604, 58984626, 58984332, 58985043, 58985091, 58985129, 58985166, 58985258, 59674932, 59675030, 59675056, 59675106, 59675212, 59675269, 59675315, 59675363, 59675509, 59676680, 59676761 було встановлено розбіжності в датуванні отриманих відділом ДВС від Центрального об`єднаного УПФУ в м. Одесі заяв про повторне надання на виконання виконавчого листа та екземплярах які залишилися в оригіналі виконавчого провадження, що свідчить про приховування державними виконавцями Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) Малій А.О. та ОСОБА_3 порушення вимог ч.5 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження». Враховуючи зазначене суд дійшов висновку про відсутність належного контролю з боку керівника Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №1829/5 від 07.07.2016 року із змінами щодо винесення постанов про відкриття зазначених виконавчих проваджень, контроль за дотриманням яких в органах державної виконавчої служби покладається на керівника органу державної виконавчої служби (п.6 Розділ І,п.2 Розділу V).

Крім того, Головним управлінням ДПС в Одеській області, на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року, надано інформацію вих.№5407/9/15-32-50-02-06 від 04.03.2020 року, згідно якої за період з 2017 року по теперішній час, запити від Першого Київського відділу ВДВС у м. Одесі Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції з приводу ПВКП «Південьпідзембуд» () в межах виконавчих проваджень №54452861, №57072135, №58984508, №359677614 на адресу ГУ ДПС (ДФС) в Одеській області не надходили. Також, ГУ ДПС в Одеській області зазначено, що ПВКП «Південьпідзембуд» має відкриті розрахункові рахунки, а саме в АБ «УКРГАЗБАНК», №UA2144883 та № НОМЕР_4 , МФО банку 320478, дата відкриття 22.10.2010 року (а.с.129-130).

Встановлені судом та викладені в окремій ухвалі факти та обставини, на переконання суду, свідчать про систематичне вчинення державними виконавцями Першого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУ юстиції в Одеській області) дій в порушення вимог ст.26, п.1 ч.2, п.18-19 ч.3 ст.18, ч.2 ст.36, 48, 54 Закону України «Про виконавче провадження», а також неналежний контроль зі сторони начальника відділу за виконавчими діями державних виконавців та прийнятими рішеннями, а також щодо виконання вимог Розділу ІІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №1829/5 від 07.07.2016 року, наслідком чого є не можливість тривалий час органам Пенсійного фонду стягнути з ПВКП «Південьпідзембуд» заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ,4, 5, 6, 9 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Окрему ухвалу може бути винесено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено законодавством на адміністративні суди. Аналізуючи в сукупності норми статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 264 КАС, беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №826/7941/117.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні порушення посадовими особами Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції п.1 ч.2, п.18-19 ч.3 ст.18, ст.ст.26, 30, ч.2 ст.36, 48, 54 Закону України «Про виконавче провадження», п.5 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року та п.6 Розділу І, п.6, 8 Розділу ІІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №1829/5 від 07.07.2016 року із змінами, не вчинення жодних дій у виконавчих провадження №54452861, №57072135, №58984508, №59677614 щодо примусового виконання рішення суду в справі №815/1976/17 суд доходить до висновку про необхідність застосування відповідних заходів реагування, шляхом винесення окремої ухвали з метою зобов`язання заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитра Миколайовича вирішити питання щодо проведення перевірки діяльності Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відносно зазначених в мотивувальної частині окремої ухвали фактів та обставин для вжиття заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб та попередження зазначених порушень по відношенню до примусового виконання рішень судів в інших виконавчих провадженнях.

Враховуючи все вищевикладене, суд вважає необхідним довести до відома в.о. начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дудіна Тимофія Миколайовича, заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитра Миколайовича та начальника Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кочмара Владислава Вікторовича про виявлені у змісті окремої ухвали факти порушення посадовими особами Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року та Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №1829/5 від 07.07.2016 року із змінами, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись статтями 249, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Довести до відома в.о. начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Дудіна Тимофія Миколайовича, заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитра Миколайовича та начальника Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кочмара Владислава Вікторовича про виявлені у змісті окремої ухвали факти порушення Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 року та Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №1829/5 від 07.07.2016 року із змінами, посадовими особами Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Зобов`язати заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитра Миколайовича вирішити питання щодо проведення перевірки діяльності Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно зазначених в мотивувальної частині окремої ухвали фактів та обставин для вжиття заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб.

Довести до відома начальника Головного управління ДПС в Одеській області та начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлені в змісті окремої ухвали обставини відносно діяльності приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд» для вжиття заходів реагування з метою сприяння органам державної виконавчої служби України в напрямку виконання рішення суду в справі №815/1976/17.

Для контролю вжиття заходів належного реагування з метою недопущення порушень закону в майбутньому щодо наведених у мотивувальній частині окремої ухвали фактів та обставин зі сторони відповідальних осіб Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління та прийнятих мір реагування заступником начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальником Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитром Миколайовичем, повідомити Міністерство юстиції України.

Зобов`язати в.о. начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дудіна Тимофія Миколайовича, заступника начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальника Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитра Миколайовича та начальника Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кочмара Владислава Вікторовича письмово повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяці після надходження окремої ухвали.

Копію окремої ухвали надіслати Міністерству юстиції України, в.о. начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Дудіну Тимофію Миколайовичу, заступнику начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції начальнику Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Гумуржи Дмитру Миколайовичу, начальнику Першого Київського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кочмару Владиславу Вікторовичу, начальнику Головного управління ДПС в Одеській області, начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для відома, виконання та здійснення контролю за вжитими заходами належного реагування.

Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена особами яких вона стосується шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 05 березня 2020 року.

Суддя С.О. Стефанов