Справа № 280/6594/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

24 лютого 2020 року о/об 17 год. 10 хв.Справа № 280/6594/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; )

до Публічного акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій №1» (69106, м.Запоріжжя, вул.Фінальна, буд.1-Б; )

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Публічного акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій №1» (надалі відповідач, ПАТ «ЗЗБК №1»), в якій позивач просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків ПАТ ЗЗБК №1, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Дніпровському районі м.Запоріжжя (код одержувача 38025372 в УК у Заводському районі м.Запоріжжя, МФО 899998) в рахунок погашення податкового боргу: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг в розмірі 503094,25 грн.; по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 813269,06 грн.; по надходженням від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 87,89 грн.

Позивач у позові зазначив, що за ПАТ «ЗЗБК №1» обліковується податковий борг у сумі 1316451 грн. 20 коп., у тому числі: у сумі 503094 грн. 25 коп. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів; у сумі 813269 грн. 06 коп. по земельному податку з юридичних осіб; у сумі 87 грн. 89 коп. за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, який виник з сум узгоджених податкових зобов`язань, самостійно визначених відповідачем та нарахованих контролюючим органом.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.

Ухвалою судді від 02.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 13.01.2020 за правилами спрощеного провадження без виклику сторін.

13.01.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 24.02.2020.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 69106, м.Запоріжжя, вул.Фінальна, буд.1-Б. Відповідач має ідентифікаційний код 13628220.

І. Заборгованість відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ПАТ «ЗЗБК №1» самостійно у поданій до контролюючого органу: Податковій декларації з податку на додану вартість № від 23.08.2018; Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійного виявлення помилок № від 31.08.2018; Податковій декларації з податку на додану вартість №12674 від 16.11.2018, якими визначено до сплати грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 503094 грн. 25 коп.

Доказів самостійної сплати у повному обсязі податкового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (платіжних документів) ПАТ «ЗЗБК №1» до суду не надало.

Таким чином, загальна заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів складає 503094 грн. 25 коп.

ІІ. Заборгованість відповідача по земельному податку з юридичних осіб виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ПАТ «ЗЗБК №1» самостійно у поданій до контролюючого органу Податковій декларації з плати за землю за 2018 рік.

Сума заборгованості за вказаною Податковою декларацією з плати за землю за 2018 рік складає 813269 грн. 06 коп.

Доказів самостійної сплати податкових зобов`язань по земельному податку з юридичних осіб (платіжних документів) ПАТ «ЗЗБК №1» до суду не надано.

ІІІ. Заборгованість відповідача за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, виникла у результаті несплати узгодженої суми грошового зобов`язання, визначеного ПАТ «ЗЗБК №1» самостійно у поданій до контролюючого органу Податковій декларації екологічного податку за 2018 рік.

Сума заборгованості за вказаною Податковою декларацією екологічного податку за 2018 рік за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення складає 87 грн. 89 коп.

Доказів самостійної сплати податкових зобов`язань за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення ПАТ «ЗЗБК №1» до суду не надано.

Податковий контроль це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровану картку ПАТ «ЗЗБК №1», згідно з якою за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 1316451 грн. 20 коп., у тому числі: 503094 грн. 25 коп. - по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів; 813269 грн. 06 коп. - по земельному податку з юридичних осіб; 87 грн. 89 коп. - за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаних узгоджених грошових зобов`язань, надміру та/або помилково сплачені кошти вказані документи не містить.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Отже, позивачем доведено заборгованість ПАТ «ЗЗБК №1» у сумі 1316451 грн. 20 коп.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Враховуючи вище викладене, судом з`ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 1316451 грн. 20 коп., у тому числі: 503094 грн. 25 коп. - по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів; 813269 грн. 06 коп. - по земельному податку з юридичних осіб; 87 грн. 89 коп. - за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, який у добровільному порядку не погашений. У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій №1» (69106, м.Запоріжжя, вул.Фінальна, буд.1-Б; ) у банках, обслуговуючих даного платника податків, а також за рахунок готівки, що належить цьому платнику податків, на користь бюджету податковий борг:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг у сумі 503094 грн. 25 коп.;

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 813269 грн. 06 коп.;

- по викидам забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у сумі 87 грн. 89 коп.

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення у повному обсязі виготовлено 24.02.2020.

Суддя О.О. Прасов