Справа № 1.380.2019.003876
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2020 року

Київ

справа №1.380.2019.003876

адміністративне провадження №К/9901/5370/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бевзенка В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2020 року в справі №1.380.2019.003876 за позовом Сокальської районної державної адміністрації Львівської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, ОСОБА_3 , Приватної організації «Дитячий будинок «Благодать» про припинення дії договору,

В С Т А Н О В И В:

Сокальська районна державна адміністрація Львівської області (далі - позивач) звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач 1), ОСОБА_1 (далі відповідач 2), треті особи: Служба у справах дітей Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, ОСОБА_3 , Приватної організації «Дитячий будинок «Благодать», у якому просила припинити дію договору від 01 вересня 2016 року №1 про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу, шляхом його розірвання.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року задоволено позов та припинено дію договору від 01 вересня 2016 року №1 про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу, шляхом його розірвання.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року залишено без змін.

Не погоджуючись із указаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 24 лютого 2020 року відповідачем 2 надіслано засобами поштового зв`язку зазначену касаційну скаргу до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій скаржник посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України (в чинній редакції), як на підставу для касаційного оскарження судових рішень.

З 08 лютого 2020 року набрали чинності норми Закону України від 15 січня 2020 року №460-IХ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», якими внесено зміни щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду, викладені у розділі 3 Глави 2 «Касаційне оскарження».

Так, відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

За правилами частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що перелік підстав для касаційного оскарження судових рішень, прийнятих у справах, що не відносяться до справ незначної складності, є вичерпним і касаційна скарга повинна бути обґрунтована виключно такими доводами.

Перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що скаржник в касаційній скарзі посилається на те, що судами першої та апеляційної інстанцій застосовано норму права без урахування висновку, щодо застосування норми права у подібних на думку скаржника правовідносинах викладених у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 року у справі №24/1048/15-ц.

Проте наведене заявником рішення Верховного Суду не містить висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах.

Враховуючи те, що заявником не викладено передбачених ч. 4 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для оскарження судового рішення у касаційному порядку, то касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України.

Керуючись статтею 248, пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України, Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2020 року в справі №1.380.2019.003876 за позовом Сокальської районної державної адміністрації Львівської області до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, ОСОБА_3 , Приватної організації «Дитячий будинок «Благодать» про припинення дії договору - повернути особі, яка її подала.

2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя В.М. Бевзенко