Справа № 540/1773/19
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1773/19
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д..

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсійних виплат, стягнення компенсації втрати частини доходів, -

В С Т А Н О В И В:

28.08.2019 року позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії позивача за рахунок виплати лише 50% з 01.01.2018 року та 75% з 01.01.2019 року суми підвищеної пенсії, починаючи з 01.01.2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області розрахувати та виплатити позивачу 100% суми підвищення пенсії, за період вчинених ним порушень, починаючи з 01.01.2018 року з врахуванням проведених раніше виплат;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь позивача компенсацію втрати частини доходів з виплати сум пенсії без врахування розстрочки, передбаченої Постановою КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці, починаючи з 01.01.2018 року.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 був задоволений частково.

Визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати 75 відсотків суми підвищення пенсії з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року (включно).

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зобов`язане провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року по 03 вересня 2019 року (включно) 100 відсотків суми підвищення пенсії з урахуванням проведених виплат.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення в частині позовних вимог, у задоволені яких відмовлено та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

До апеляційного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенні Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (провадження №11-986заі19).

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, апеляційний суд зазначає таке.

06.08.2019 року Верховний Суд ухвалив рішення №160/3586/19 (ЄДРСР № 83494363), яким визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії позивачу за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

При цьому Верховний Суд визначив ознаки типових справ:

1) позивачами є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб»;

2) відповідачами є суб`єкти владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку яких перебувають позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Оскільки наявність рішення Верховного Суду у зразковій справі, яке не набрало законної сили, не є обов`язковою підставою для зупинення провадження у справі, враховуючи незначну складність справи, яка переглядається апеляційним судом, апеляційний суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження.

Керуючись ст. 248, 236, 321, 325, ч. 2 ст. 328 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року у справі № 540/1773/19.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.