Справа № 200/697/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

05 березня 2020 р. Справа №200/697/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому провадженні клопотання позивача - Артемівської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України про витребування доказів, подане в адміністративній справі № 200/697/20-а за позовом Артемівської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним і скасування рішення про анулювання свідоцтва платника єдиного податку,

встановив:

13 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Артемівської автомобільної школи Товариства сприяння оборони України (далі - позивач, Артемівська автомобільна школа ТСОУ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - відповідач, ГУ ДПС у Донецькій області), надісланий на адресу суду 08 січня 2020 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Донецькій області від 28 грудня 2019 року № 193 про анулювання свідоцтва платника єдиного податку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що з 2000 року Артемівська автомобільна школа ТСОУ є платником єдиного податку третьої групи, і вважає, що у відповідача не було передбачених Податковим кодексом України підстав для анулювання свідоцтва платника єдиного податку.

05 лютого 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/697/20-а; вирішив розглядати справу в порядку загального позовного провадження; розпочав підготовче провадження, призначив підготовче засідання на 05 березня 2020 року.

Одночасно з поданням позовної заяви позивач заявив клопотання про витребування доказів, в якому просив витребувати у відповідача:

- витяг з реєстру платників єдиного податку від 06 квітня 2016 року (номер запису 502003544);

- витяг з реєстру платників податків стосовно позивача станом на 27 грудня 2019 року;

- витяг з реєстру платників податків стосовно позивача станом на 08 січня 2020 року;

- документи та відомості з інформаційних баз даних, які використані 27 грудня 2019 року посадовою особою Грищенко С.В. під час проведення перевірки, у тому числі Реєстр платників єдиного податку АІС «Податковий блок», інформація про засновників-юридичних осіб, дані податкового обліку;

- облікову справу платника податків стосовно позивача (на паперових носіях).

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно з приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до абз. абз. 1-2 ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч. 6 ст. 81 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у справі, враховуючи, що зазначені позивачем докази стосуються предмета доказування, перебувають у відповідача, а самостійне подання їх позивачем є ускладненим, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню.

Також суд вважає за необхідне за власною ініціативою витребувати у відповідача додаткові докази щодо предмета доказування у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 72, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Клопотання позивача - Артемівської автомобільної школи Товариства сприяння обороні України про витребування доказів - задовольнити.

2. Витребувати у відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області такі докази:

- витяг з реєстру платників єдиного податку від 06 квітня 2016 року (номер запису 502003544);

- витяг з реєстру платників податків стосовно позивача станом на 27 грудня 2019 року;

- витяг з реєстру платників податків стосовно позивача станом на 08 січня 2020 року;

- документи та відомості з інформаційних баз даних, які використані 27 грудня 2019 року посадовою особою Грищенко С.В. під час проведення перевірки, у тому числі Реєстр платників єдиного податку АІС «Податковий блок», інформація про засновників-юридичних осіб, дані податкового обліку;

- облікову справу платника податків стосовно позивача (на паперових носіях);

- заперечення позивача до акта від 27 грудня 2019 року № 190/05-99-50-04-18/02723794;

- відповідь ГУ ДПС у Донецькій області на заперечення позивача до акта від 27 грудня 2019 року № 190/05-99-50-04-18/02723794;

- докази на підтвердження факту направлення відповіді на заперечення на адресу позивача.

3. Встановити відповідачу строк для виконання ухвали шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів засобами електронного і поштового зв`язку (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, е-mail: ) до 24 березня 2020 року.

4. Повідомити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформленні відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

5. Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості податки такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

6. Повідомити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд може застосувати заходи процесуального примусу відповідно до ст. 149 КАС України.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко