Справа № 300/209/20
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"18" лютого 2020 р. справа № 300/209/20
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_2 з позовною заявою до Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про стягнення на користь ОСОБА_2 невиплаченої заборгованості по пенсії за період з 01.10.2018 по 30.06.2019, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену пенсію за період з 01.11.2016 по 30.09.2018.
Ухвалою суду від 05.02.2020 дану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків. Представником позивача усунуто недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.
На усунення недоліків позовної заяви представником позивач подано заяву від 12.02.2020, в якій просила поновити строк звернення до адміністративного суду, мотивуючи її тим, що позивач є людиною похилого віку. Тільки в липні 2019 позивачем надано Журавльовій Ганні Василівні, як її представнику довіреність на право представляти інтереси в усіх інстанціях і в тому числі в суді. Однак вона як представник позивача не мала можливості вчасно звернутися з позовом до суду оскільки після отримання довіреності від ОСОБА_2 перенесла ішемічний інсульт та перебувала на стаціонарному лікуванні в Обласній клінічній лікарні Департаменту охорони здоров`я Івано-Франківської ОДА.
Суд вважає, що пропуск строку звернення до суду представником позивача обґрунтований, а тому, керуючись приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає причини пропуску строку поважними і вважає за необхідне поновити строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
Як наслідок, пропущений строк звернення до суду підлягає поновленню.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем у даній адміністративній справі визначено Тисменицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.
Суддею встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» за №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: реорганізовано шляхом приєднання Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Згідно із пунктом 8 цього ж Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.
Також судом встановлено, що 31.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Аналіз наведених правових положень дозволяє суду дійти висновку про необхідність заміни визначеного представником позивача відповідача - Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 121, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Поновити Журавльовій Ганні Василівні, яка діє в інтересах ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов`язання до вчинення дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 до Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про зобов`язання до вчинення дій.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
7. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.