Справа № 120/923/20-а
Суддя: Слободонюк Михайло Васильович
Дата ухвалення: 2020-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

10 березня 2020 р. Справа № 120/923/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01601) та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (вул. Городецького, буд. 12/2, м. Київ, 01008) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України (відповідач 1) та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (відповідач 2) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідачів, що полягає у нездійсненні координації і контролю за вжиттям додаткових заходів індивідуального характеру при виконанні Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Яворовенко та інші проти України" № 25663/02 від 17.07.2014 року у частині виконання рішень Замостянського районного суду м. Вінниці від 25.01.2001 року та від 01.03.2004 року. Окрім того, позивач вважає, що допущені з боку відповідачів порушення його прав на мирне володіння коштами та виконання додаткових заходів індивідуального характеру завдали йому моральної шкоди, яку останній просить відшкодувати солідарно по 1350000 грн. з кожного відповідача.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом, інших підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не має. У відповідності до статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору позивач звільнений як учасник бойових дій, інвалід 2-ї групи.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження буде розглядатися справа, суд, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та обсяг доказів, які підлягають дослідженню у цій справі, а також керуючись п. 2 ч. 4 ст. 12 КАС України доходить висновку, що розгляд цієї справи має здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

Питання про колегіальний розгляд справи, про що позивач зазначає у своїх позовних вимогах, буде вирішуватись судом під час підготовчого засідання.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 171, 248, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини Міністерства юстиції України та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 03 квітня 2020 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

5. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також доказів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

6. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку, передбаченому ст. 163 КАС України.

7. Встановити відповідачам 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, передбаченому ст. 164 КАС України.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачам також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

9. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності

Суддя Слободонюк Михайло Васильович