Справа № 540/240/20
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/240/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження заяву первинної профспілкової організації міського відділу культури Херсонської обласної організації профспілки працівників культури України в особі голови Матвєєвої Ольги Олексіївни про вступ у справу в якості третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради Херсонської області треті особи: Херсонська централізована бібліотечна система, Херсонська обласна організація професійної спілки працівників культури України, Управління комунальної власності Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Херсонської міської ради № 2256 від 20.12.2019 року «Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації» та визнати протиправним рішення Херсонської міської ради № 2300 від 23.01.2020 року «Про міський бюджет міста Херсона на 20020 рік» в частині забезпечення діяльності бібліотек (оплата праці з Загального фонду) в сумі 19895070 грн. та зобов`язати Херсонську міську раду на найближчому пленарному засіданні чергової сесії внести відповідні зміни до бюджету міста Херсона на 2020 рік.

Ухвалою від 30.01.2020 року відкрито спрощене провадження по справі без виклику сторін (в порядку письмового провадження), з урахуванням вимог ч.5 ст. 262, ст. 258 КАС України.

19.02.2020 року на адресу суду надійшов відзив відповідача, відповідно до яких проти позовних вимог заперечує в повному обсязі.

03.03.2020 року від первинної профспілкової організації міського відділу культури Херсонської обласної організації профспілки працівників культури України в особі голови Матвєєвої Ольги Олексіївни надійшло клопотання про вступ у справу в якості третьої особи.

Дослідивши матеріали справи , суд зазначає наступне, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Суд, зазначає, що Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 року провадження по справі відкрито за правилами спрощеного (письмового провадження) без повідомлення учасників справи відповідно до ст. 262 КАС України.

Відповідно до ч.2 та 3 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу вищевказаних норм, слідує, що в даній адміністративній справі процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, могли вчинятися протягом тридцяти днів, а саме до 29.02.2020 року.

З урахуванням того, що заява первинної профспілкової організації міського відділу культури Херсонської обласної організації профспілки працівників культури України в особі голови Матвєєвої Ольги Олексіївни про вступ у справу в якості третьої особи надійшла до суду 03.03.2020 року, то така підлягає поверненню заявнику без розгляду, як така, що подана з пропуском строку визначеного ст. 49 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, зо заява підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст. 49, 166, 167, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву первинної профспілкової організації міського відділу культури Херсонської обласної організації профспілки працівників культури України в особі голови Матвєєвої Ольги Олексіївни про вступ у справу в якості третьої особи - повернути без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя Д.К. Василяка