Справа № 463/1959/20
Суддя: Грицко Р. Р.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/1959/20
Провадження №2-а/463/67/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2020 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді Грицка Р.Р.,
з участю секретаря судового засідання Козак М.В.,
перекладача - Осман Карім
(OSMAN KARIM),
представника позивача Мельник О.В.,
відповідача - ОСОБА_1
( ОСОБА_2 ),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянина Королівства ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) про затримання з метою ідентифікації,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання відповідача з метою ідентифікації у відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.289 КАС України.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону поза межами пунктів пропуску у складі групи осіб, з України у Республіку Польща на напрямку 645 прикордонного знаку - територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого 28.02.2020 року був затриманий представниками відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська». 02.03.2020 року Жовківським районним судом Львівської області громадянина Королівства ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП. Крім цього, на територію України відповідач потрапив легальним шляхом у встановленому порядку 08.12.2019 року через пункт пропуску «Бориспіль-авіа» на підставі візи Y05015696, дійсної до 03.03.2020 року. Також встановлено, що відповідач прибув на територію України з метою навчання та до 28.02.2020 року був слухачем підготовчого відділення для іноземних громадян Запорізького національного університету. Під час вступу до навчального закладу був документований посвідкою на тимчасове проживання на території України серії № НОМЕР_2 , дійсною до 01.12.2020 року. Враховуючи те, що у відповідача відсутні документи, які посвідчують особу та на підставі яких він може вибути з території України, позивач звернувся із вказаним позовом та просить затримати відповідача з метою його ідентифікації.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні не заперечив проти задоволення позову та пояснив, що його паспорт знаходиться у м.Запоріжжі, який йому мають передати через поштове відправлення.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач вчинив спробу незаконного, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, та 28.02.2020 року був затриманий представниками відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська».
Згідно з постановою Жовківського районного суду Львівської області від 02.03.2020 року, відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП спроба незаконного перетинання державного кордону з України поза пунктом пропуску у складі групи осіб через державний кордон, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 8500,0 гривень.
Відповідно до відповіді на запит про надання інформації ректора Запорізького національного університету ОСОБА_5 , громадянин Королівства ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 був слухачем підготовчого відділення для іноземних громадян Запорізького національного університету у період часу з 09.12.2019 року по 28.02.2020 року.
Крім того, представлені позивачем документи свідчать про те, що відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Європейські країни, не завдавши шкоди національним інтересам України. Проте вибрав незаконний спосіб перетину кордону без належних на це документів.
Пунктом 1 ч.1 ст.289 КАС України передбачено, що у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань, документа, що дає право на виїзд з України, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) позовна заява про застосування судом до іноземця затримання з метою ідентифікації.
Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.
Судом встановлено, що у відповідача відсутні документи, що посвідчують його особу та на підставі яких він може вибути з території України.
Крім цього, 28.02.2020 року про затримання громадянина Королівства ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , факсимільним повідомленням проінформовано Департамент консульської служби МЗС України та Посольство Королівства Марокко в Україні.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 257, 289 КАС України, ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,

у х в а л и в :

позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) - задовольнити.

Затримати громадянина Королівства ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою його ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 07 год. 40 хв. 28 лютого 2020 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.289, п.15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_1 ), місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Відповідач: громадянин Королівства ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул.Личаківська,74.

Суддя Р.Р.Грицко