Справа № 200/999/20-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2020-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 березня 2020 р. Справа №200/999/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) в особі голови ліквідаційної комісії або ліквідатора заступника начальника ГУНП в Донецькій області полковника поліції Остапчука Василя Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) в особі голови ліквідаційної комісії або ліквідатора заступника начальника ГУНП в Донецькій області полковника поліції Остапчука Василя Васильовича, в якому просить суд:

- стягнути з відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) матеріальну допомогу для оздоровлення при щорічній основній відпустці в розмірі - 21 817,01 грн.,

- стягнути з відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини матеріальної допомоги на оздоровлення у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги в розмірі - 51 297,21 грн.,

- стягнути з відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора (5 на користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) невиплачену суму щомісячної грошової допомоги за спеціальним званням за період з 07.11.2015 по 07.11.2016 - 1 500,00 грн.,

- стягнути з відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини компенсації за невиплачену щомісячну грошову допомогу за спеціальним званням за період з 07.11.2015 по 07.11.2016 у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги в розмірі -10 312,40 грн.,

- стягнути з відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільнені за період з 07 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку,

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (області з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора (ЕДРПОУ 40109058), подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) в особі голови ліквідаційної комісії або ліквідатора заступника начальника ГУНП в Донецькій області полковника поліції Остапчука Василя Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом визначення відповідача, дії якого оскаржуються, заяви, в якій вказати підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо позовної вимоги про стягнення з відповідача середнього заробітку за період з 07 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку, зазначення в позовній вимозі №1 період невиплати зазначеної допомоги, документу про сплату судового збору у визначеному судом розмірі.

28.01.2020 року вищезазначений процесуальний документ направлено на адресу представника позивача, яка зазначена в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Як вбачається з відмітки Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана особисто 11 лютого 2020 року.

Станом на 04 березня 2020 року, тобто з урахуванням строку поштового обігу, витребуваних судом документів на усунення недоліків позовної заяви, у тому числі клопотань про продовження строку для усунення недоліків адміністративного позову від позивача на адресу суду не надходило.

В контексті викладеного, враховуючи те, що позивачем не виконані вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до положень, передбачених частиною 2 статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд зазначає, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 241-243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області (з обслуговування м.Слов`янськ та Слов`янського району) в особі голови ліквідаційної комісії або ліквідатора заступника начальника ГУНП в Донецькій області полковника поліції Остапчука Василя Васильовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя П.В. Кочанова