Справа № 200/14779/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строк підготовчого провадження

03 березня 2020 р. Справа №200/14779/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/14779/19-а за позовом Калабай Ірини Василівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

23 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2 ), яка діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_1 , до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі відповідач 1, Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради), в якому позивач просила:

- визнати протиправними дії Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, які полягають у відмові в наданні довідки та статусу внутрішньо переміщеної особи;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про відмову у видачі ОСОБА_1 довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, викладене у листі від 04 листопада 2019 року № К-1130у/01-45;

- зобов`язати Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради прийняти рішення про взяття ОСОБА_1 на облік як тимчасово переміщену особу, включити до реєстру внутрішньо переміщених осіб та видати довідку про підтвердження статусу внутрішньо переміщеної особи.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач 1 протиправно відмовив її донці ОСОБА_1 у наданні статусу внутрішньо переміщеної особи, незважаючи на надання всіх необхідних документів.

03 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/14779/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні), а також залучив до участі у справі як другого відповідача Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (далі відповідач 2, ДСЗН ХОДА).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача 1 Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради такі докази: заяву ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 )) про надання ОСОБА_1 статусу внутрішньо переміщеної особи та всі документи, що були подані разом з цією заявою; рішення (інший розпорядчий акт) Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про відмову ОСОБА_1 у видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Відповідач 1 надав відзив на позовну заяву.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Так, відповідач 1 наголошує на тому, що ні позивач, ні її донька, до Управління ПСЗН адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради з заявою про надання ОСОБА_1 статусу внутрішньої переміщеної особи не зверталися, як наслідок, відповідач 1 не приймав рішення, не видавав повідомлення чи розпорядження про відмову у встановленні ОСОБА_1 статусу внутрішньо переміщеної особи.

31 січня 2020 року суд постановив ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 24 лютого 2020 року о 15 годині 00 хвилин; запропонував позивачу у строк до 24 лютого 2020 року надати суду докази на підтвердження того, що позивач чи її донька зверталися до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради з заявою про надання ОСОБА_1 статуту внутрішньо переміщеної особи.

В підготовчому засіданні 24 лютого 2020 року оголошена перерва до 16 березня 2020 року до 12 години 00 хвилин для надання позивачем додаткових доказів.

Ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Провадження в адміністративній справі № 200/14779/19-а відкрито 03 січня 2020 року, таким чином визначений ч. 4 ст. 173 КАС України шістдесятиденний строк спливає 03 березня 2020 року.

Оскільки станом на 03 березня 2020 року в підготовчому провадженні вчинені не всі дії, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 180, 181, 189, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. З ініціативи суду продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/14779/19-а на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко