Справа № 1.380.2019.005551
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 лютого 2020 року № 1.380.2019.005551

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р.,

представника позивача Науменко І.В.,

представника відповідача-1 Терлак М.М.,

представників третьої особи Докторевич Р.А., Бучковської Н.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дзень Уляни Ігорівни, Відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пустомитівської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якій, з врахуванням уточнення позовних вимог, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення № РВ-019 від 19.06.2019 Державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дзень Уляни Ігорівни про відмову у внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дзень Уляну Ігорівну внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, передану ОСОБА_1 відповідно до виданого розпорядження Львівською обласною державною адміністрацією «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 для індивідуального дачного будівництва та присвоїти кадастровий номер вказаній земельній ділянці;

- зобов`язати відділ у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області як структурний підрозділ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, передану ОСОБА_1 відповідно до виданого розпорядження Львівською обласною державною адміністрацією «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 для індивідуального дачного будівництва та присвоїти кадастровий номер вказаній земельній ділянці.

- зобов`язати відділ у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області як структурний підрозділ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області внести відомості до Державного земельного кадастру про форму власності земельної ділянки, переданої ОСОБА_1 відповідно до виданого розпорядження Львівською обласною державною адміністрацією «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 для індивідуального дачного будівництва, зокрема змінити форму власності вказаної земельної ділянки з комунальної на державну.

Ухвалою судді від 04.11.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.

21.02.2020 за вх. № 9963 через канцелярію суду від представника третьої особи надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 813/355/18 про оскарження розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017.

Подане клопотання мотивоване тим, що є існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 813/355/18 про оскарження розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017. В обґрунтування зазначеного представник третьої особи покликається на те, що позов пред`явлено для захисту та реалізації права, яке позивач вважає, що набув на підставі розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017. Втім, на час розгляду даної справи, розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 оскаржено в судовому порядку, про що в Львівському окружному адміністративному суді слухається справа № 813/355/18. Відтак, представник третьої особи стверджує, що якщо внаслідок розгляду даної справи буде визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017, то не стане обставин, за яких у позивача наявне право на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та державної реєстрації такої. Таким чином, вважає, що результат розгляду справи № 813/355/18 матиме прямий вплив на встановлення наявності чи відсутності у позивача прав згідно розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» №1219/0/5-17 від 11.12.2017, а відтак і на підставність пред`явленого позивачем позову у даній справи.

У підготовчому судовому засіданні представники третьої особи подане клопотання підтримали, просили таке задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні підтримала клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі.

Суд, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Позов мотивований тим, що розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 позивачу надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва. Позивач вважає, що на підставі цього розпорядження голови Львівської облдержадміністрації має право на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, державної реєстрації та отримання у власність такої земельної ділянки. Таким чином, вважає відмову державного кадастрового реєстратора в проведенні державної реєстрації відведеної за розробленим проектом землеустрою земельної ділянки незаконною та просить суд зобов`язати кадастрового реєстратора таку зареєструвати. Крім цього, з метою захисту своїх прав просить суд зобов`язати внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру про форму власності переданої йому на підставі згаданого розпорядження голови Львівської облдержадміністрації земельної ділянки.

Поряд з цим, як встановлено судом, розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 є предметом оскарження у справі № 813/355/18.

Враховуючи, що в основу доводів поданого ОСОБА_1 позову покладено право, набуте ним на підставі згаданого розпорядження, суд погоджується з представником третьої особи, що результат розгляду справи № 813/355/18 матиме вплив на встановлення наявності чи відсутності у позивача прав згідно з розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» №1219/0/5-17 від 11.12.2017, а відтак і на підставність пред`явленого позивачем позову у даній справи.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про доцільність зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 813/355/18 про оскарження розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1291/05-7 від 11.12.2017.

Відтак, клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 250, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, державного кадастрового реєстратора відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дзень Уляни Ігорівни, Відділу у Пустомитівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пустомитівської районної ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 813/355/18 про оскарження розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» № 1291/05-7 від 11.12.2017.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Повний текст ухвали складений та підписаний 02.03.2020.

Суддя Сидор Н.Т.