Справа № 420/1608/20
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1608/20
УХВАЛА

28 лютого 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В. розглянувши клопотання ТДВ «Ренійське АТП» (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) щодо забезпечення позову шляхом заборони Одеській обласній державній адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури вчиняти певні дії, а саме: розривати з ТДВ «Ренійське АТП» договір від 02.10.2019р. №49/19 на право обслуговування автобусного маршруту 488/487 «Рені АС - Одеса АС «АВ Привоз» в односторонньому порядку,-

ВСТАНОВИВ:

ТДВ «Ренійське АТП», до подання позовної заяви, звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з клопотанням (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) щодо забезпечення позову шляхом заборони Одеській обласній державній адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури вчиняти певні дії, а саме: розривати з ТДВ «Ренійське АТП» договір від 02.10.2019р. №49/19 на право обслуговування автобусного маршруту 488/487 «Рені АС - Одеса АС «АВ Привоз» в односторонньому порядку.

Згідно зі ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з ч.2 ст.153 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.153 КАС України, заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Зокрема, судом встановлено, що ТДВ «Ренійське АТП», у порушення приписів п.3 ч.1 ст.152 КАС України, у клопотанні (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) щодо забезпечення позову не зазначено предмет позову, з яким ТДВ «Ренійське АТП», з метою захисту прав, свобод, та охоронюваних законом інтересів, має намір звернутися до суду.

Між тим, інститут забезпечення позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів позивача в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне, та неухильне виконання судового рішення, прийнятого в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 151 КАС України передбачено, що заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Тобто, вирішуючи питання про забезпечення позову суд вирішує питання щодо співмірності з позовними вимогами.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що відсутність у клопотанні ТДВ «Ренійське АТП» (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) предмета позову, з яким заявник має намір звернутися до суду, перешкоджає вирішенню питання про забезпечення позову.

Крім того, суд вважає за доцільне наголосити, що ТДВ «Ренійське АТП» у клопотанні (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) щодо забезпечення позову, у порушення вимог ч.2 ст.152 КАС України, не зазначено: повного найменування заявника, номерів засобів зв`язку, офіційних електронних адрес або адрес електронної пошти інших осіб, котрі можуть отримати статус учасника справи.

Порядок розгляду заяв про забезпечення позову передбачено статтею 154 КАС України, відповідно до частини 7 якої суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що клопотання (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) щодо забезпечення позову ТДВ «Ренійське АТП» подано без додержання вимог статті 152 КАС України, суд дійшов висновку щодо необхідності його повернення заявнику без розгляду, відповідно до положень ч.7 ст.154 КАС України.

Керуючись ст.ст.152, 154, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ТДВ «Ренійське АТП» (від 26.02.2020р. вхід.№8801/20) щодо забезпечення позову шляхом заборони Одеській обласній державній адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури вчиняти певні дії, а саме: розривати з ТДВ «Ренійське АТП» договір від 02.10.2019р. №49/19 на право обслуговування автобусного маршруту 488/487 «Рені АС - Одеса АС «АВ Привоз» в односторонньому порядку, повернути заявнику без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.