Справа № 460/4561/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
28 лютого 2020 року м. Рівне №460/4561/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідачів: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Приватного підприємства "Захід-Центр-Агро"
до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинення певних дій,
Приватне підприємство "Захід-Центр-Агро" звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Рівненській області, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня Головного управління ДФС у Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27.11.2019 №1339476/39556793 про відмову в реєстрації, складеної Приватним підприємством "Захід-Центр-Агро", податкової накладної від 08.11.2019 №3;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії центрального рівня з питань розгляду скарг ДФС України від 09.12.2019 про відмову в прийнятті скарги на рішення Комісії регіонального рівня Головного управління ДФС у Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27.11.2019 №1339476/39556793;
- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Приватним підприємством "Захід-Центр-Агро" податкову накладну від 08.11.2019 №3.
Загальне позовне провадження у справі відкрито ухвалою суду від 29.01.2020.
У підготовче судове засідання, призначене на 28.02.2020, представник позивача не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. Разом з тим, до початку судового засідання подав клопотання, в якому просив забезпечити проведення судового засідання по суті у справі №460/456/19 у режимі відеоконференції, забезпечення якої просив доручити Черкаському окружному адміністративному суду або Соснівському районному суду м.Черкаси, Придніпровському районному суду м.Черкаси або Черкаському апеляційному суду.
У підготовче судове засідання представник відповідачів не прибув. До початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Частиною 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст. 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Крім того, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача про здійснення судового засідання з розгляду справи по суті в режимі відеоконференції, з огляду на наступне.
Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч.7 ст.195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.
За таких обставин, клопотання відповідача про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає до задоволення.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті в режимі відеоконференції, забезпечення якої, з урахуванням технічної можливості проведення, доручити Черкаському апеляційному суду.
Керуючись ст.183, 195, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "20" березня 2020 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Клопотання представника позивача - Приватного підприємства "Захід-Центр-Агро" про здійснення судового засідання в режимі відеоконференції, - задовольнити.
Викликати у судове засідання, призначене 20.03.2020 на 09:30 год., позивача - Приватне підприємство "Захід-Центр-Агро" (його представників) у режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Черкаському апеляційному суду.
Повідомити учасників справи про дату, місце і час судового розгляду.
Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк надати відповідь на відзив (з моменту отриманння ухвали суду).
Роз`яснити позивачеві, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.