Справа № 360/904/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/904/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали адміністративного позову державного підприємства «Первомайськвугілля» до Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу від 13.02.2020 ВП № 61094309,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державного підприємства «Первомайськвугілля» до Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу від 13.02.2020 ВП № 61094309.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов такого.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини третьої статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його імені) відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Отже, в порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством, установчими документами чи трудовим договором (контрактом).

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.03.2020 № головою комісії з припинення або ліквідатором позивача є Перепелиця Б.О.

Оглядом позовної заяви встановлено, що позовну заяву ДП «Первомайськвугілля» до Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу від 13.02.2020 ВП № 61094309 підписано представником ДП «Первомайськвугілля» за довіреністю Стреляною Л.І.

Доказів того, що Стреляна Людмила Іванівна має статус адвоката, до позовної заяви не додано.

Також до позовної заяви не додано документи, які б свідчили про те, що Стреляна Л.І. є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи позивача в порядку його самопредставництва, зокрема, не надано документів, якими визначено повноваження помічника директора з правових питань ВП ш. «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» на самопредставництво ДП «Первомайськвугілля».

На підтвердження повноважень помічника директора з правових питань ВП ш. «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» Стреляної Л.І. на підписання позовної заяви ДП «Первомайськвугілля» надано копію довіреності ДП «Первомайськвугілля» від 10.01.2020. Вказана довіреність не є достатнім підтвердженням надання Стреляній Людмилі Іванівні повноважень на здійснення представництва юридичної особи в порядку її самопредставництва.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене позовну заяву державного підприємства «Первомайськвугілля» до Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу від 13.02.2020 ВП № 61094309 слід повернути позивачу, оскільки позов підписано особою, яка не має права його підписувати.

Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов державного підприємства «Первомайськвугілля» до Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про скасування постанови про накладення штрафу від 13.02.2020 ВП № 61094309 повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяІ.О. Свергун