Справа № 320/1840/20
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви

03 березня 2020 року м. Київ № 320/1840/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішення від 13.02.2019 та постанови від 13.02.2019 , -

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 з позовом до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення про відмову у перетині кордону від 13.02.2019 та постанови про заборону в`їзду в Україну від 13.02.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як слідує з позовної заяви, її підписано представником позивача адвокатом Коноваленком Дмитром Сергійовичем.

На підтвердження своїх повноважень представником позивача надано ордер від 26.02.2020 та договір про надання правової допомоги від 11.01.2020 № 11/01.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно ст. 26 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Як слідує з п.3.3 розділу 3 договору про надання правової допомоги від 11.01.2020, адвокат, який надає правову допомогу на підставі цього Договору, наділений наступними правами:

3.3.1. Передбаченими Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, в тому числі в органах і установах державної прикордонної служби України, Державної міграційної служби України, користуватися іншими правами, передбаченими цим Законом та іншими законами.

3.3.2. Передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України, Цивільним процесуальним кодексом України, що стосується прав та обов`язків позивача, відповідача, третьої особи.

3.3.3. Процесуальними правами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України, що стосуються прав та обов`язків підозрюваного.

Отже, з наданого договору про надання правової допомоги не вбачається, що адвокат як представник позивача наділений правом підпису позовної заяви.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:
Позовну заяву громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 до Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішення від 13.02.2019 та постанови від 13.02.2019 повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.