Справа № 540/1151/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1151/19
Головуючий в 1 інстанції: Морська Г.М.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів Танасогло Т.М., Єщенка О.В.,

за участю секретаря Пономарьової Н.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 8 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ в Херсонській області), у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про розмір поновленої пенсії позивачу від 28.11.2018 р.;

- зобов`язати відповідача провести поновлення позивачу виплати пенсії за віком з 07.10.2019 р., у розмірі відповідно до ч.2 ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", застосувавши показники середньої заробітної плати за три роки до дня звернення.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 8 листопада 2019 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії під час її поновлення з 07.10.2009 р.

Зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із врахуванням висновків суду, з проведенням індексації та компенсацією втрати частини доходів.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити рішення суду першої інстанції в якому зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області провести поновлення останньому виплати пенсії за віком з 07.10.2009 року, у розмірі відповідно ч.2 ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", застосувавши показники середньої заробітної плати за три роки до дня звернення, з проведенням індексації та компенсацією втрати частини доходів.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Статтею 44 КАС України, визначені права та обов`язки учасників справи. Так, згідно з частиною десятою вказаної статті якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Апеляційна скарга повинна містити підпис особи, яка відповідно до установчих документів правомочна діяти в інтересах юридичної особи або підпис особи, яка відповідно до вимог закону наділена правом підписання відповідних документів.

Звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи на уповноваження певної особи на представництво та відображенні даної волі у проставленому на позовній заяві/апеляційній/касаційній скаргах представником власноручного підпису. Зазначене, дає змогу суду виключити будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого волевиявлення на звернення до суду. Учасники справи повинні демонструвати повагу до суду.

Як убачається з матеріалів справи, апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 по справі № 540/1151/19, подана за підписом представника позивача на підставі довіреності адвоката Вадима Меламеда.

Проте, зі змісту довіреності, яка надана представником позивача до апеляційної скарги вбачається, що дана довіреність видана строком три роки та є чинною до десятого жовтня дві тисячі дев`ятнадцятого року, якщо не буде скасована, у встановленому законом порядку, раніше зазначеної дати, про що представники будуть повідомлені.

Матеріалами справи встановлено, що апеляційна скарга, яка підписана адвокатом Вадимом Меламедом, до апеляційного суду подана 23 грудня 2019 року, в той час як, повноваження у судах від імені Бондаренко В.С. адвокатом Вадимом Меламедом, 10 жовтня 2019 року закінчились (т. 2 а. с. 123-125).

Ураховуючи наведене, колегія суддів зазначає, що апеляційну скаргу, за якою відкрито апеляційне провадження, на момент її подання до апеляційного суду, було підписано не уповноваженою на це особою, тобто особою яка не має права її підписувати, з огляду на що, наявні підстави для закриття апеляційного провадження.

Суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати. (п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України)

Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. (ч. 2 ст. 305 КАС України).

Керуючись ст. ст. 243, 248, 250, 305, 325, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 8 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.