Справа № 480/3906/19
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 березня 2020 р. Справа № 480/3906/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -
В С Т А Н О В И В:
Таким чином, оскарженню підлягають тільки розраховані органом доходів і зборів суми недоїмки, на які, власне, і зупиняється нарахування пені на період їх оскарження. Вважає позовні вимоги безпідставними та просить відмовити в їх задоволенні.
Позивач подав відповідь на відзив, в якому зазначив, що дії відповідача не грунтуються на вимогах закону, а тому є протиправними.
Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до розрахунку, доданого до рішення, за період з 26.03.2018 р. по 30.06.2019 р. ПАТ "Сумське НВО" нарахована пеня у розмірі 2579922,78 грн, у т.ч. за період з 26.03.2019 р. по 27.03.2019 р. нараховано 218226,97 грн (а.с.9,10-11).
Суд вважає, що в частині нарахованої пені в сумі 218226,97 грн дане рішення є необґрунтованим та підлягає скасуванню з огляду на таке.
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі Закон).
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Платники єдиного внеску зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця (ч. 8 ст. 9 Закону).
АТ "СМНВО" несвоєчасно сплатило єдиний внесок за квітень 2018 року на суму 7206752,14 грн терміном сплати 21.05.2018 р., а саме єдиний внесок фактично сплачено в період з 26.03.2019 р. по 30.06.2019 р., що не заперечується позивачем.
Відповідно до ст.ст. 1, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, є недоїмкою та стягується з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
На підставі ч. 10 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч. 13 ст. 25 Закону нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.
У разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки нарахування пені зупиняється з дня подання скарги до податкового органу або позову до суду.
З матеріалів справи вбачається, що прийняттю вказаного рішення передувало вручення позивачу вимоги про сплату боргу (недоїмки) за квітень 2018 року від 12.06.2018 р. № Ю-230-50.
Дана вимога була оскаржена в адміністративному та судовому порядку. Так, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 1840/3130/18 за позовом ПАТ "СМНВО" до Харківського управління ОВПП ДФС про скасування вимоги в частині. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 р., залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 р., відмовлено в задоволенні позову ПАТ "СМНВО" про скасування вимоги від 12.06.2018 р. № Ю-230-50 в частині заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 320750,00 грн (а.с.12,17,18).
Отже, в період з 03.09.2018 р. по 27.03.2019 р. тривало судове оскарження вимоги Харківського управління ОВПП ДФС про сплату боргу (недоїмки) від 12.06.2018 р. № Ю-230-50.
На підставі ч. 13 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки нарахування пені зупиняється з дня подання скарги до податкового органу або позову до суду. Разом з тим з оскаржуваного рішення вбачається, що нарахування пені здійснено відповідачем за період, по якому позивач оскаржував вимогу про сплату недоїмки від 12.06.2018 р. № Ю-230-50. Вказане підтверджується, зокрема, розрахунком до рішення, а саме що за період з 26.03.2018 р. по 30.06.2019 р. ПАТ "Сумське НВО" нарахована пеня у розмірі 2579922,78 грн, у т.ч. за період з 26.03.2019 р. по 27.03.2019 р.
Таким чином, оскільки адміністративне оскарження вимоги тривало з 03.09.2018 р. по 27.03.2019 р., то контролюючим органом протиправно нараховано ПАТ "СМНВО" пеню за період з 26.03.2019 р. по 27.03.2019 р. в сумі 218226,97 грн.
Отже, на час оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату боргу (недоїмки) нарахування пені зупиняється з дня подання скарги до контролюючого органу або до суду.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності суд вважає, що оскаржуване рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в частині нарахованої пені в сумі 218226,97 грн прийняте з порушенням норм чинного законодавства, тому за наведених обставин і правових норм вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне присудити позивачу за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби 3273,40 грн в рахунок відшкодування судового збору (а.с.39).
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби на користь акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" 3273,40 грн в рахунок відшкодування судового збору.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Опімах