Справа № 420/3597/19
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 березня 2020 р.м. ОдесаСправа № 420/3597/19

Головуючий в 1 інстанції: Свида Л.І. Дата і місце ухвалення: 15.11.2019р., м. Одеса
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачу перерахунку розміру грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії з 05.03.2019р. з врахуванням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 17.04.2019р. №295; зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 для цілей перерахунку його пенсії з 05.03.2019р. з врахуванням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 17.04.2019р. №295.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року позов задоволено частково.

Зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 для цілей перерахунку його пенсії з 05.03.2019р. з врахуванням надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 від 17.04.2019р. №295. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою та ухвалою від 28 січня 2020 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 03.03.2020р.

До суду апеляційної інстанції від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

В обґрунтування заявленого клопотання ОСОБА_1 послався на те, що рішенням Верховного Суду від 17.12.2019р. у зразковій справі №160/8324/19 зобов`язано Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нову довідку про розмір грошового забезпечення особи-позивача, станом на 05.03.2019р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019р. перерахунку основного розміру його пенсії.

Враховуючи, що позовні вимоги позивача у даній справі передбачають також зобов`язання відповідача надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію про грошове забезпечення ОСОБА_1 для цілей перерахунку його пенсії з 05.03.2019р. із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, заявник просив провадження у адміністративній справі №420/3597/19 за апеляційною скаргою ГУ ПФУ зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Дійсно, колегією суддів встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.02.2020р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року у зразковій справі №160/8324/19, предмет і підстави якої, є ідентичними предмету і підставам у даній справі, що, в свою чергу, може бути підставою для зупинення провадження у справі відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України.

В той же час, аналіз положень ст.236 КАС України вказує на те, що розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі не зумовлює виникнення в суду обов`язку зупиняти провадження у справі, адже зупинення провадження з підстав, визначених ч. 2 ст. 236 КАС України, є його правом, а не обов`язком.

В даному ж випадку, колегія суддів не вважає за необхідне зупиняти провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №420/3597/19.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук