Справа № 640/21969/18
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до розгляду у відкритому

судовому засіданні

03 березня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідач - Горяйнова А.М.,

суддів - Файдюка В.В. та Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Державного науково-дослідного інституту технологій кібербезпеки та захисту інформації до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2018 року Державний науково-дослідний інститут технологій кібербезпеки та захисту інформації звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 24 жовтня 2018 року № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2019 року вказаний адміністративний позов було задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального та процесуального права. Скаржник вказує на те, що позивач порушив строки сплати єдиного внеску за період з 21 січня 2016 року по 26 березня 2018 року, у зв`язку з чим йому нараховані штрафні санкції та пеня.

Справу було призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів та за певних умов.

Згідно з ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Під час розгляду справи у порядку письмового провадження колегія суддів дійшла до висновку про те, що для вирішення апеляційної скарги необхідно витребувати додаткові докази та пояснення.

Керуючись принципом офіційного з`ясування обставин справи, колегія суддів вважає необхідним призначити справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні та витребувати у Головного управління ДФС у м. Києві копії документів, на підставі яких відбулося нарахування єдиного внеску, суми якого були сплачені з порушенням установленого строку.

Так, згідно з розрахунком штрафних санкцій, що є додатком до рішення від 24 жовтня 2018 року № , нарахування єдиного внеску відбулося на підставі таких документів: від 04 січня 2016 року № , від 01 березня 2018 року № , від 07 квітня 2017 року № , від 05 січня 2018 року № , від 08 лютого 2018 року № , від 05 грудня 2017 року № , від 02 червня 2017 року № та від 03 липня 2017 року № . Однак, копії таких документів у матеріалах справи відсутні.

У свою чергу позивач стверджує, що сплачував єдиний внесок у розмірах, що визначені у таблиці 4 «Нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суми грошового забезпечення та на суми допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами».

Разом з тим, у наданих до суду копіях таблиць зазначені інші суми єдиного внеску, ніж вказані у розрахунку штрафних санкцій.

З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним витребувати у відповідача копії документів від 04 січня 2016 року № , від 01 березня 2018 року № , від 07 квітня 2017 року № , від 05 січня 2018 року № , від 08 лютого 2018 року № , від 05 грудня 2017 року № , від 02 червня 2017 року № та від 03 липня 2017 року № , а позивачу запропонувати надати пояснення щодо сплати єдиного внеску, визначеного у таких документах.

Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

З метою повного з`ясування обставин справи, забезпечення всебічного розгляду справи та прийняття законного й обґрунтованого рішення колегія суддів вважає можливим продовжити строк розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 308, 309, 311, 321 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Призначити справу за адміністративним позовом Державного науково-дослідного інституту технологій кібербезпеки та захисту інформації до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 березня 2020 року на 14 год. 15 хв.

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві у строк до 16 березня 2020 року надати копії документів від 04 січня 2016 року № , від 01 березня 2018 року № , від 07 квітня 2017 року № , від 05 січня 2018 року № , від 08 лютого 2018 року № , від 05 грудня 2017 року № , від 02 червня 2017 року № та від 03 липня 2017 року № .

Запропонувати Державному науково-дослідному інституту технологій кібербезпеки та захисту інформації надати додаткові пояснення щодо сплати єдиного внеску, визначеного у документах від 04 січня 2016 року № , від 01 березня 2018 року № , від 07 квітня 2017 року № , від 05 січня 2018 року № , від 08 лютого 2018 року № , від 05 грудня 2017 року № , від 02 червня 2017 року № та від 03 липня 2017 року № .

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку