Справа № 380/1689/20
Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/1689/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 лютого 2020 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення міста Стрий Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

27.02.2020 ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення міста Стрий Львівської області, з наступними вимогами: визнати дії відповідача протиправними та зобов`язати призначити житлову субсидію з початку опалювального сезону.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 вказаного Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З позовної заяви вбачається, що позивач не вказала у позові свого реєстраційного номера облікової картки платника податків чи номера і серії паспорта та адреси електронної пошти.

Крім того, позивач не вказала коду ЄДРПОУ відповідача.

Таким чином, з метою усунення вказаних недоліків позивачу потрібно надати позовну заяву та її копію для відповідача із зазначенням реквізитів, передбачених п.2 ч.5 ст. 160 КАС України.

Крім того, суддя зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та вказує докази, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

На підтвердження заявлених вимог позивач долучила копію направлення заяви декларації відповідачу.

Водночас, суддя зазначає, що з вказаного додатку не можливо встановити, що до Управління праці та соціального захисту населення міста Стрий Львівської області скеровувалася саме заява декларація для призначення субсидії.

Тому, з метою належного обґрунтування заявлених вимог позивачу необхідно долучити копію заяви та декларації про призначення субсидії.

Також позивач у переліку додатків до позовної заяви вказала про долучення копії ідентифікаційного коду. Однак, не долучила вказаної копії до позовної заяви для суду та відповідача.

Вказане підтверджується актом Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2020.

Таким чином, позивачу потрібно долучити копії ідентифікаційного коду для суду та відповідача.

Також суддя наголошує, що позивачу потрібно конкретизували позовні вимоги, а саме зазначити які саме дії відповідача позивач вважає протиправними та зазначити конкретний час, з якого позивач просить суд призначити житлову субсидію.

Крім того, суддя вказує, що відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів Згідно з оригіналом, назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Додані позивачем до позовної заяви копії документів для суду та відповідача не засвідчені позивачем жодним чином.

Тому, на виконання вимог ч.5 ст. 94 КАС України позивачу необхідно завірити належним чином додані до позовної заяви копії письмових доказів для суду та відповідача.

Крім того, суддя наголошує, що ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено долучення до позовної заяви документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач на підтвердження наявності у неї пільг із сплати судового збору долучила копію посвідчення про те, що вона є інвалідом ІІ групи, однак вказана копія також не є належним чином засвідченою.

Тому, з метою належного підтвердження наявності пільг при сплаті судового збору, позивачу необхідно долучити належним чином завірені копії усіх аркушів посвідчення, яке підтверджує наявність у позивача ІІ групи інвалідності та копію довідки МСЕК.

Згідно з вимогами частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення міста Стрий Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Потабенко В.А.