Справа № 200/1171/20-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 березня 2020 р. Справа №200/1171/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Свободи, 5, ) про визнання протиправними дій щодо невиплати щомісячних страхових виплат у періоди з 26.05.2015 по 31.07.2015 року, з 01.07.2016 по 30.11.2019 року; зобов`язання виплатити щомісячні страхові виплати у період з 26.05.2015 по 31.07.2015 року, з 01.07.2016 по 30.11.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

Ухвалою від 03 лютого 2020 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження; розгляд справи призначено на 03 березня 2020 року о 09:30 год.

До Донецького окружного адміністративного суду через відділ діловодства та документообігу та архівної роботи надійшов відзив відповідача, в якому зазначено, що позивач 02.12.2019 звернувся до Волноваського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Після підтвердження статусу внутрішньо переміщеної особи, враховуючи рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 21.12.2019 №175 про призначення соціальних виплат передбачених законодавством Волноваським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області прийнято постанову про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати з 01 грудня 2019 року.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до норм частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що відомості про нарахування або продовження раніше призначених страхових виплат позивачу наявні у територіальному відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а саме у Волноваському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, суд дійшов до висновку щодо залучення Волноваського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в якості другого відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ч. 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Суд з урахуванням обставин повідомлення учасників справи про дату, час і місце засідання та беручи до уваги зміст наведених норм Кодексу адміністративного судочинства України, вбачає підстави для відкладення розгляду справи.

Актом Донецького окружного адміністративного суду №195 від 25 лютого 2020 року встановлено, що під час розкриття конверта, який надійшов від управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України виявлено недоліки, а саме: до відзиву на позовну заяву не додано копії постанови про зняття з обліку страхового випадку №0542/3894/3894/15 від 05 вересня 2016 року.

За приписами статей 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити в якості другого відповідача - Волноваське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, буд. 17) у справі №200/1171/20-а.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Свободи, 5, ), Волноваського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, буд. 17) про визнання протиправними дій щодо невиплати щомісячних страхових виплат у періоди з 26.05.2015 по 31.07.2015 року, з 01.07.2016 по 30.11.2019 року; зобов`язання виплатити щомісячні страхові виплати у період з 26.05.2015 по 31.07.2015 року, з 01.07.2016 по 30.11.2019 року на 31.03.2020 року о 10:15 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Витребувати з Волноваського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області :

копію постанови про зняття з обліку страхового випадку №0542/3894/3894/15 від 05 вересня 2016 року ОСОБА_1 ;

письмові пояснення та довідку про виплату, нарахування, ненарахування щомісячних страхових виплат за період з 26.05.2015 по 31.07.2015 року, з 01.07.2016 по 30.11.2019 року.

Суд, роз"яснює, що за невиконання ухвали суду суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу відповідно до ст. 149 КАС України.

Копію даної ухвали направити сторонам. Другому відповідачу направити також копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя О.О. Аканов