Справа № 460/1216/20
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
28 лютого 2020 року м. Рівне №460/1216/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), у якому просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивачу за рахунок виплати з 1 січня по 31 грудня 2018 року 50 % суми підвищення пенсії, з 1 січня по 31 грудня 2019 року 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року, а також щодо відмови здійснити перерахунок пенсії без розтермінування її розміру з 1 січня 2018 року з урахуванням 100 % підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року (із врахуванням раніше виплачених сум); 2) зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 1 січня 2018 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.
28 лютого 2020 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі на підставі пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на наступне.
Судом встановлено, що 6 серпня 2019 року Верховним Судом прийняте рішення у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.
Із змісту вказаного вище судового рішення слідує, що ознаками типових справ, у яких підлягають застосуванню висновки Верховного Суду в даній зразковій справі, є:
1) позивачами є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб»;
2) відповідачами є суб`єкти владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку яких перебувають позивачі;
3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року);
4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року).
Адміністративна справа № 460/1216/20 відповідає вказаним ознакам типової справи.
Згідно з рішенням Верховного Суду від 6 серпня 2019 року у справі № 160/3586/19, позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 за рахунок виплати з 5 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_2 з 5 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.
Також, ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 19 вересня 2019 року та від 8 жовтня 2019 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Верховного Суду від 6 серпня 2019 року в адміністративній справі № 160/3586/19 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 29 січня 2020 року відповідно.
Станом на 28 лютого 2020 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет відсутні відомості про ухвалення Великою Палатою Верховного Суду судового рішення за наслідками перегляду рішення Верховного Суду від 6 серпня 2019 року у справі № 160/3586/19 в порядку касаційного провадження.
Таким чином, станом на 28 лютого 2020 року рішення Верховного Суду від 6 серпня 2019 року в зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 не набрало чинності.
За правилами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Також, згідно з частиною першою статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
За наведених обставин, провадження у даній справі належить зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.
Керуючись пункту 9 частини другої статті 236, статтями 243, 248, 256, частиною першою статті 291 КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі № 460/1216/20 зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Комшелюк Т.О.