Справа № 513/1048/19
Суддя: Бучацька А. І.
Дата ухвалення: 2020-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 513/1048/19
Провадження № 2-а/513/1/20
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2020 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., за участю: секретаря судового засідання Фабрикатор Н.В., позивача ОСОБА_1 та його представника адвоката Парапір М.П, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Сарата адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконною та скасування постанови серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року,

В С Т А Н О В И В:

11 жовтня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року, а справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю події та складу зазначеного правопорушення.

Адміністративний позов обґрунтував тим, що 05 жовтня 2019 року, приблизно о 15:50 годині, керуючи автомобілем марки Renault Megane, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить йому на праві власності, рухався по автошляху М-15 (Одеса-Рені), з м. Одеси у напрямку смт. Сарата Одеської області. На 22 км зазначеного автошляху, він наздогнав автомобіль (мікроавтобус), що рухався у попутному напрямку зі швидкістю приблизно 70-80 км/год. Переконавшись у відсутності зустрічного транспорту та при наявності переривчастої лінії, що дозволяє здійснити обгін, він почав маневр. Однак, помітивши що розпочинається суцільна смуга, він повернувся на свою смугу руху так і не завершивши маневр. Так він їхав за мікроавтобусом певну ділянку дороги.

Приблизно через 400-500 метрів після пішохідного переходу, його наздогнали та зупинили працівники поліції на службовому автомобілі. Зауважили, що він порушив Правила дорожнього руху, а саме здійснив обгін транспортного засобу ближче ніж за сто метрів до пішохідного переходу, поза населеного пункту, чим порушив п.п.14.6 «в» ПДР України. Працівники поліції його пояснення щодо того, що обгін транспортного засобу не мав місце, до уваги не взяли.

Працівником поліції Мазуренко М. стосовно позивача була винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень.

Крім того, працівники поліції зазначили, що дане правопорушення зафіксовано на відео реєстраторі. В результаті перегляду відеозапису було встановлено, що автомобіль позивача лише визирнув та одразу повернувся на свою смугу руху, не здійснюючи обгін. Однак, поліцейські вважають, що навіть такі дії водія є правопорушенням.

Вважає, що постанова про накладення на нього адміністративного стягнення, винесена працівником поліції Мазуренко М.С. по надуманим мотивам, тому є незаконною та не обґрунтованою.

Ухвалою Саратського районного суду від 23 жовтня 2019 року було відкрито провадження в адміністративній справі (а.с.16).

В судовому засіданні позивач та його представник адвокат Парапір М.П. підтримали позов та просили його задовольнити.

Представник відповідача Департаменту патрульної поліції, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув.

24 грудня 2019 року від відповідача Департаменту патрульної поліції до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обґрунтував тим, що одержавши копію позовної заяви у справі № 513/1048/19 Департаментом патрульної поліції було проведено перевірку зазначених в ній обставин. За результатами зазначеної перевірки постанову серії ДПО18 № 672711 від 05.10.2019 року скасована, а справа про адміністративне правопорушення закрита. А тому, на підставі п.8 ч.1 ст.238 КУпАП, провадження у справі належить закрити (а.с.39-40).

Вислухавши позивача та його представника, які заперечували проти закриття провадження у справі, дослідивши, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Так, предметом позову в цій справі є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст. 122 КУпАП України.

Згідно доповідної записки від 03 грудня 2019 року ст. інспектором відділу ВАП УПП в Одеській області ДПП лейтенантом поліції О.М. Пантелеєвим, погодженої начальником УПП в Одеській області ДПП, вбачається, що постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст. 122 КУпАП України - скасовано, а справу про адміністративне правопорушення закрито (а.с. 42-43).

Листом від 23.12.2019 року за № 23734/41/13/04/02-19 Управлінням патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, повідомила Саратський районний відділ ДВС ГТУЮ в Одеській області про те, що постанова серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року відносно ОСОБА_1 скасована, тому просить повернути зазначену постанову без виконання (а.с.50).

Постановою державного виконавця від 25.02.2020 року постанова серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 850 гривень повернута стягувачу без виконання за його заявою (а.с. 51).

Пунктом 8 ч.1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване порушення суб`єкта владних повноважень було самостійно виправлене суб`єктом владних повноважень, оскільки оскаржувана постанова скасована і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним після такого виправлення.

У зв`язку з викладеним, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, та провадження у справі належить закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Керуючись ст.ст.2-16, 238, 239, 241-243, 248, 250, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

клопотання відповідача задовольнити. Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконною та скасування постанови серії ДПО18 № 672711 від 05 жовтня 2019 року закрити.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Саратський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 03 березня 2020 року.

Суддя А. І. Бучацька