Справа № 160/13046/19
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 лютого 2020 року Справа №160/13046/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши у м. Дніпрі в порядку письмового провадження питання про залучення у справі ОСОБА_1 у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за позовною заявою Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат благоустрою» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (судді Віхрова В.С.) перебуває адміністративна справа №160/13046/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат благоустрою» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: житлового будинку за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, 56 Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат благоустрою» (код ЄДРПОУ - 38334859), до повного усунення порушень.

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (судді Віхрова В.С.) перебуває адміністративна справа №160/13046/19 за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат благоустрою» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкта, а саме: житлового будинку за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Дніпровське шосе, 56 Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат благоустрою» (код ЄДРПОУ - 38334859), до повного усунення порушень.

14.02.2020 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення їх до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявлють самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення по справі безпосередньо стосується їх прав та законних інтересів, як мешканців/власників житлового будинку, експлуатацію якого просить зупинити позивач в межах даного позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 р. клопотання було задоволено та залучено вищезазначених осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Однак після виготовлення друкованого тексту ухвали та направлення належним чином засвідчених копій сторонам та учасникам справи, судом було встановлено, що серед залучених до участі у справі осіб відсутня третя особа ОСОБА_1 .

Оскільки в клопотанні про залучення третіх осіб ОСОБА_1 виявила бажання брати участь у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд, для дотримання основних принципів та засад здійснення судочинства дійшов висновку про залучення ОСОБА_1 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

З огляду на положення ст.ст. 205, 229 КАС України, суд вирішив розглянути дане питання у письмовому провадженні без участі сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі, що в даному випадку встановлено судом згідно матеріалів справи.

Відтак суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення осіб, які звернулися з клопотанням, в тому числі також ОСОБА_1 , до участі у справі, з огляду на що клопотання підлягає задоволенню.

Такі висновки, на переконання суду, матимуть наслідком дотримання судом основних принципів здійснення судочинства.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 49, 205, 229, 248, 256 КАС, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №160/13046/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Судове засідання призначити на 11.03.2020 р. о 10:20 год.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, яких залучено у справі в якості третіх осіб та сторонам по справі, - до відома.

Роз`яснити третім особам про їх права та обов`язки, передбачені статтею 51 КАС України.

Ухвала суд набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.С. Віхрова