Справа № 140/1935/19
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

02 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1935/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінер Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Юзард» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юзард» до Волинської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення Волинської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA205110/2019/000472/2 від 14.05.2019; № UA205110/2019/000476/2 від 14.05.2019; № UA205110/2019/000483/2 від 16.05.2019; № UA205110/2019/000484/2 від 16.05.2019; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Юзард» (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, будинок 16, ) за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці ДФС (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, 13, ) судові витрати у сумі 1960 (одна тисяча дев`ятсот шістдесят) гривень 21 копійку.

20.02.2020 на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Юзард» про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника Волинську митницю ДФС на його правонаступника Волинську митницю Держмитслужби (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, 13, ідентифікаційний код юридичної особи 43350888). Заява мотивована тим, що згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 27.11.2019 внесено запис, яким визначено стан суб`єкта Волинська митниця Державної фіскальної служби в стані припинення. 15.11.2019 проведена державна реєстрація юридичної особи Волинська митниця Держмитслужби.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано рішення Волинської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA205110/2019/000472/2 від 14.05.2019; № UA205110/2019/000476/2 від 14.05.2019; № UA205110/2019/000483/2 від 16.05.2019; № UA205110/2019/000484/2 від 16.05.2019; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Юзард» (43006, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Вахтангова, будинок 16, ) за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці ДФС (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, 13, ) судові витрати у сумі 1960 (одна тисяча дев`ятсот шістдесят) гривень 21 копійку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 апеляційну скаргу Волинської митниці ДФС залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2019 року у справі № 140/1935/19 - без змін.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21.08.2019, яке набрало законної сили 18.12.2019, Волинським окружним адміністративним судом 17.01.2020 видано виконавчий лист № 131/2020р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі, також - Порядок).

Згідно з пунктом 2 Порядку, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з приписами пункту 6 Порядку, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Волинську митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі Волинську митницю ДФС приєднано до Волинської митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.

Установлено, що Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби», 27.11.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про прийняття рішення про припинення Волинської митниці ДФС.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Як зазначено вище, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, суд дійшов до висновку, що необхідно замінити боржника у виконавчому листі № 131/2020р. від 17.01.2020 - Волинську митницю ДФС на її правонаступника Волинську митницю Держмитслужби.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юзард» до Волинської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень, сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 131/2020р. від 17.01.2020, а саме: боржника Волинську митницю ДФС на правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби (, 44350, Волинська обл., Любомльський район, село Римачі, вул. Призалізнична, будинок 13).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер