Справа № 484/54/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

02 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 484/54/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.

суддів: Семенюка Г.В. , Домусчі С.Д.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 січня 2020 року по справі № 484/54/20 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП Первомайського ВП ГУНП у Миколаївській області Розмаїти Олени Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягненя по справі про адміністративне правопорушеня,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17.01.2020 р. у задоволенні позову ОСОБА_1 до Інспектора СРПП Первомайського ВП ГУНП у Миколаївській області Розмаїти Олени Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягненя по справі про адміністративне правопорушеня - відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Оскаржуване судове рішення було проголошено 17.01.2020.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Про час та місце судового розгляду справи позивач був повідомлений належним чином та його представник надав заяву про розгляд справи без їх участі (а.с.13).

Строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в цій категорії адміністративних справ становить десять днів із дня проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 28 грудня 2018 року, № судового рішення в ЄДРСРУ 78986221.

Не погоджуючись з даним рішенням суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу 10.02.2020, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

До апеляційної скарги надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Мотивуючи підстави поважності причини пропущеного строку, апелянт зазначає про те, що копію оскаржуваного рішення він отримав поштою 23.01.2020 (а.с.45) та отримавши копію оскаржуваного рішення ОСОБА_1 прийняв рішення його оскаржити, для чого йому потрібно було ознайомитись із матеріалами справи. Таку можливість він отримав лише 31.01.2020 (а.с.34).

Колегія суддів не погоджується з даним доводом, з огляду на те, що апелянт отримав копію рішення 23.01.2020 та був повідомлений про дату та час розгляду справи. Тому в нього було достатньо часу для того, щоб ознайомитись з матеріалами справи.

Також суд наголошує на тому, що для оскарження рішення , маючи повний текст на руках - ознайомлення з матеріалами справи не є належною підставою для пропуску строку на апеляційне оскарження.

При цьому апеляційна скарга була подана лише 10.02.2020, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та наведення інших підстав поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Визнати вказані ОСОБА_1 підстави поновлення строку - ознайомлення з матеріалами справи 31.01.2020 - неповажними.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17.01.2020 та навести інші підстави поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до статті 299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.