Справа № 640/2758/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 лютого 2020 року м. Київ № 640/2758/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Президента України в особі Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Офісу Президента України в особі Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Президента України в особі Президента України Зеленського Володимира Олександровича щодо не проведення ним особистого прийому громадян, а саме з 09.12.2019 та станом на день подачі позову;

- зобов"язати Адміністрацію Президента України в особі Президента України Зеленського Володимира Олександровича провести особистий прийом громадян згідно із Законом України "Про звернення громадян", на якому особисто прийняти позивача.

Як вбачається, визначивши відповідачем Офіс Президента України, позовні вимоги заявлено до Адміністрації Президента України, що свідчить про невідповідність позовної заяви п. 2, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Так, Указом Президента України від 20.06.2019 №417/2019 "Питання забезпечення діяльності Президента України" утворено Офіс Президента України шляхом реорганізації та скорочення чисельності працівників Адміністрації Президента України. Офіс Президента України є постійно діючим допоміжним органом, основним завданням якого є організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення здійснення Президентом України визначених Конституцією України повноважень (п. 1).

Згідно з п. 1 Положення про Офіс Президента України, затвердженого Указом Президента України від 25.06.2019 №436/2019 (далі - Положення), Офіс Президента України (далі - Офіс) є постійно діючим допоміжним органом, утвореним Президентом України відповідно до пункту 28 частини першої статті 106 Конституції України.

Пунктом 3 цього Положення визначено, що основними завданнями Офісу є організаційне, правове, консультативне, інформаційне, експертно-аналітичне та інше забезпечення здійснення Президентом України визначених Конституцією України повноважень.

Згідно з пп. 22 п. 4 Положення Офіс відповідно до покладених на нього завдань: організовує прийом громадян, які звертаються до Президента України, розгляд звернень громадян, а також звернень органів місцевого самоврядування, політичних партій та громадських об`єднань (у тому числі професійних спілок), підприємств, установ, організацій, здійснює облік і аналіз таких звернень, на основі аналізу звернень розробляє та подає Президентові України пропозиції щодо розв`язання порушених у них проблем.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Конституцій України Президент України є главою держави і виступає від її імені.

При цьому суд зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 22 КАС України справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Президента України підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції.

Зважаючи на викладене, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог п. 2, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а зокрема, визначити належного відповідача у даному спорі, вказати його ідентифікаційний код у разі наявності, а також з урахуванням положень ст. 19 та ч. 2 ст. 22 КАС України навести обґрунтування підсудності цього позову Окружному адміністративному суду міста Києва.

Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової позовної заяви та її копії для інших учасників справи, яку слід привести у відповідність до вимог п. 2, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а зокрема, визначити належного відповідача у даному спорі, вказати його ідентифікаційний код у разі наявності, а також з урахуванням положень ст. 19 та ч. 2 ст. 22 КАС України навести обґрунтування підсудності цього позову Окружному адміністративному суду міста Києва.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко