Справа № 520/11883/19
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони по справі її правонаступником

02.03.2020р. Справа№ 520/11883/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд Полімер ЛТД" (вул. Люблянська, буд. 12,м. Дніпро,49000, ) до Одеської митниці ДФС (вул. Гайдара, буд. 21-А,м. Одеса,Одеська область,65078, ) про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Полімер ЛТД», з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення про коригування митної вартості товарів Одеської митниці Державної фіскальної служби України - UA 500010/2019/000134/1 від 12.10.2019;

- стягнути з державного бюджету України на користь ТОВ « Гранд Полімер ЛТД» судовий збір у розмірі 1921 грн.

27.01.2020 р. від відповідача надійшло клопотання, в якому просив суд:

- зупинити провадження у справі №520/11883/19 у зв`язку з реорганізацією Одеської митниці ДФС шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби;

- замінити відповідача у справі №520/11883/19 - Одеську митницю ДФС на її правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02.10.2019 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Одеську митницю реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

02.03.2020 р. від представника позивача надійшло клопотання, в якому зазначив, що не заперечує проти заміни відповідача у справі, просить закрити підготовче провадження та відкласти судове засідання на іншу дату.

Суд, дослідивши матеріали справи та заявлені клопотання сторін, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно ст.52 КАС України: у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

02.10.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» (далі Постанова №858).

Відповідно п.1, 2 Постанови №858 визначено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Згідно додатку 1 до Постанови №858 Одеська митниця Держмитслужби утворюється як територіальний орган Державної митної служби.

Додатком 2 до Постанови №858 визначено, що Одеська митниця ДФС реорганізовується шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Пунктом 3 Постанови №858 визначено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

04.12.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №1217-р про погодження з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ст.104 Цивільного кодексу України, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У зв`язку з реорганізацією органів Державної митної служби, а саме: приєднання Одеської митниці ДФС до Одеської митниці Держмитслужби, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони по справі її правонаступником.

Щодо зупинення провадження у справі №520/11883/19 у зв`язку з реорганізацією Одеської митниці ДФС шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби суд зазначає наступне.

Пунктом 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Таким чином, вказана норма передбачає підстави для зупинення провадження у випадках, коли на час розгляду справи правонаступник не визначений.

Враховуючи, що на час розгляду справи визначений правонаступник відповідача, а саме - Одеська митниця Держмитслужби, підстави для зупинення провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.52, 236, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд Полімер ЛТД" до Одеської митниці ДФС про скасування рішення - задовольнити частково.

Замінити відповідача Одеську митницю ДФС на її процесуального правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби у справі №520/11883/19.

В задоволенні клопотання відповідача в частині зупинення провадження у справі №520/11883/19 - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині заміни відповідача у справі може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Ухвала в частині відмови в зупиненні провадження не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, заперечення на ухвалу в цій частині можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02 березня 2020 року.

Суддя Мінаєва К.В.