Справа № 520/13738/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 березня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/13738/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача - Гуцала М.І.,

суддів - Донець Л.О. , Бенедик А.П. ,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністації, подану в інтересах ОСОБА_1 , про залучення її до участі у справі як третьої особи у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 по справі № 520/13738/19

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства енергетики та захисту довкілля України , треті особи - Приватне акціонерне товариство "УКРГАЗВИДОБУТОК" , Мерефянська міська рада

про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 залишено без задоволення клопотання про об`єднання в одне провадження декілька справ та задоволено клопотання про передання справи до іншого адміністративного суду за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та захисту довкілля України, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Укргазвидобуток", Мерефянська міська рада про визнання протиправним та скасування висновку.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020 відкрито апеляційне провадження у справі.

На адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністації, подану в інтересах ОСОБА_1 , про залучення її до участі у справі як третьої особи на стороні позивача.

Переглянувши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

У відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вищевказаній заяві Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністації, подану в інтересах ОСОБА_1 , стверджується, що Департамент є дозвільним органом до повноважень якого входить видача документів дозвільного характеру. В той же час, предметом спору є висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності з «Видобування та облаштування Островерхівського ГКР з метою розвідки та видобутку вуглеводнів» від 23.08.2019 № 7-09/12-2/1, виданого Приватному акціонерному товариству «УКРГАЗВИДОБУТОК» (далі - Товариство). Відповідно у даному спорі повинно бути всебічно досліджено усі обставини та факти, що стосуються дотримання Товариством в межах процедури з оцінки пливу на довкілля забезпечення підготовки звіту з оцінки впливу на довкілля та надання достовірності даних, а це стосується реалізації заявником владних повноважень.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністації, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залучити дану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст.49, 243, 306, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністації до участі у справі № 520/13738/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та захисту довкілля України, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Укргазвидобуток", Мерефянська міська рада про визнання протиправним та скасування висновку, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О. Бенедик А.П.