Справа № 640/25771/19
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2020-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 березня 2020 року м. Київ № 640/25771/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши заяву представника позивача про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області, третя особа: ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення, - з повідомленням учасників справи,

установив:

ОСОБА_3 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області, третя особа: ОСОБА_2 , в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області від 28 листопада 2019 року за №392, по відношенню до громадянки Республіки Узбекистан ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 січня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Представником позивача до суду подано заяву про розгляд справи з повідомленням сторін.

Суд, розглянувши подану заяву, при її вирішенні виходить з того, що згідно з частинами другою, третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23 лютого 2006 року №3477-IV, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

В свою чергу, практика Європейського суду з прав людини з питань гарантій публічного характеру провадження у судових органах в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, свідчить про те, що публічний розгляд справи може бути виправданим не у кожному випадку (рішення від 8 грудня 1983 року у справі "Axen v. Germany", рішення від 25 квітня 2002 року "Varela Assalino contre le Portugal"). Так, у випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку Європейського суду з прав людини, є доцільнішим, ніж усні слухання, і розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім. Заявник не надав переконливих доказів на користь того, що для забезпечення справедливого судового розгляду після обміну письмовими заявами необхідно було провести також усні слухання.

Беручи до уваги відсутність обґрунтування щодо необхідності проведення судового засідання у справі, письмово викладену позицію та предмет доказування у справі, суд наразі не вбачає необхідності викладення сторонами своїх аргументів під час публічного слухання, у зв`язку з чим підстави для розгляду справи в судовому засіданні відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 257, 262 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви представника позивача про розгляд справи №640/25771/19 з повідомленням сторін, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак