Справа № 520/11013/18
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 лютого 2020 р. №520/11013/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву представника Приватного виробничого підприємства "Квадро" про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Приватного виробничого підприємства "Квадро" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Від представника Приватного виробничого підприємства "Квадро" 17.02.2020 року до суду надійшла заява, в якій заявник просить суд:

- замінити сторону виконавчого провадження у справі № 520/11013/18 боржника - Державну фіскальна служби України (м. Київ, 04053, Львівська площа, 8, ) - на його правонаступника - Державну податкову службу Україну (м. Київ, 04053, Львівська площа, 8, );

- замінити сторону виконавчого провадження у справі № 520/11013/18 боржника - Головне управління Державної фіскальної служби у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ).

В обґрунтування поданої заяви вказано, що після направлення позивачем виконавчих листів по даній справі до Державної казначейської служби України, листом позивача було повідомлено, що в резолютивній частині виконавчого листа боржником зазначено Державну фіскальну службу України, а у відомостях про боржника у даному листі боржником зазначено Державну податкову службу України. Таким чином, на думку заявника, з огляду на положення ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» в даному випадку вбачаються правові підстави для заміни боржників. При цьому, представником позивача вказано, що правонаступником Головного управління ДФС у Одеській області є Головне управління ДПС у Одеській області, а правонаступником Державної фіскальної служби України є Державна податкова служба України.

У судове засідання представники заявника та відповідачів не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що положеннями ч.9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищевикладені норми, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року у справі №520/11013/18 позов Приватного виробничого підприємства "Квадро" (64170, Харківська обл., м. Первомайський, вул. Залізнична, буд. 76) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, Одеська область, 65044) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено; скасовано податкове повідомлення-рішення № від 09.08.2018 року, прийняте Головним управлінням ДФС в Одеській області; визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) по незабезпеченню автоматичного збільшення суми, на яку Приватне виробниче підприємство "Квадро" () має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на величину від`ємного значення за червень 2015 року у розмірі 48280308,00 гри. у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у визначений законом термін; зобов`язано Державну фіскальну службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Приватне виробниче підприємство "Квадро" () має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від`ємного значення за червень 2015 року у розмірі 48280308,00 грн. та відобразити відповідне збільшення у витягу з системи електронного адміністрування ПДВ; стягнуто на користь Приватного виробничого підприємства "Квадро" (64170, Харківська обл., м. Первомайський, вул. Залізнична, буд. 76, ) сплачену суму судового збору у розмірі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, Одеська область, 65044, код ЄДРПОУ - 39398646); сплачену суму судового збору у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2019 року апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишено без задоволення; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року по справі № 520/11013/18 залишено без змін.

27 грудня 2019 року позивачем отримано виконавчі листи по даній справі, боржниками у яких вказано Державну фіскальну службу України та Головне управління ДФС в Одеській області.

Матеріали заяви свідчать, що листом Державної казначейської служби України від 29.01.2020 року №5-06-06/2060 "Про повернення документів" позивача було повідомлено про те, що до Казначейства надано виконавчий лист, в резолютивній частині якого боржником зазначено Державну фіскальну службу України, а у відомостях про боржника у даному листі боржником зазначено Державну податкову службу України, що є підставою для звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ з питань приведення зазначеного виконавчого документа у відповідність.

При цьому, судом відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Головне управління ДФС у Одеській області перебуває у стані припинення, про що внесено запис від 05.08.2019 року.

Також за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Державна фіскальна служба України перебуває у стані припинення, про що внесено запис від 17.05.2019 року.

Крім того, судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України прийнято рішення про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Водночас, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 року створено юридичну особу Державну податкову службу України та 31.07.2019 року створено юридичну особу Головне управління ДПС у Одеській області.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Отже, правонаступником Державної фіскальної служби України є Державна податкова служба України, а правонаступником Головного управління ДФС у Одеській області є Головне управління ДПС у Харківській області.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно із приписами ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржників у виконавчих листах №520/11013/18, виданих Харківським окружним адміністративним судом 27.12.2019 року, а саме: боржника Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу України, боржника Головне управління ДФС у Одеській області на правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області.

Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Приватного виробничого підприємства "Квадро" про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Приватного виробничого підприємства "Квадро" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника Державну фіскальна служби України (м. Київ, 04053, Львівська площа, 8, ) на його правонаступника Державну податкову службу Україну (м. Київ, 04053, Львівська площа, 8, ) у виконавчому листі по адміністративній справі №520/11013/18, виданому Харківським окружним адміністративним судом 27.12.2019 року.

Замінити боржника Головне управління Державної фіскальної служби у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, ) у виконавчому листі по адміністративній справі №520/11013/18, виданому Харківським окружним адміністративним судом 27.12.2019 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.