Справа № 360/779/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/779/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Скиртача Сергія Вікторовича в інтересах ОСОБА_2 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 , 27 вересня 2019 року звернувся до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області із заявою від 25 вересня 2019 року, в якій просив перерахувати пенсію, призначену відповідачем, з урахуванням пільгового стажу роботи за Списком №1 на шахті "Краснодонвугілля" з 08 липня 1987 року по 30 листопада 1987 року, з 21 грудня 1987 року по 12 серпня 1993 року, на Автоваз п/о "Краснодонвугілля" (перейменовано в ГОАО "Уголь") з 16 серпня 1993 року по 21 травня 2001 року; на ПП "Фелікс" з 29 травня 2001 року по 11 вересня 2002 року, та призначити пенсію відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», оскільки записи у трудовій книжці, копія якої знаходиться у пенсійній справі, за вказаний період містить повну інформацію про пільгові умови роботи.

Листом від 01 жовтня 2019 року за № 179/Б-14/02.1-33 відповідач надав позивачу відповідь на його заяву, в якій серед іншого вказало, що періоди роботи з 08 липня 1987 року по 30 листопада 1987 року на підприємстві "Продовольчій ОРС виробничого об`єднання "Краснодонуголь", з 16 серпня 1993 року по 21 травня 2001 року на Автобазі виробничого об`єднання "Краснодонуголь" та з 29 травня 2001 року по 11 вересня 2002 року на Приватному підприємстві "Феликс" не можуть бути зараховані до пільгового стажу, так як професія водія не відноситься до переліку пільгових професій. Період роботи на Шахті ім. 26 з`їзду КПРС в/о «Краснодонвугілля» з 21 грудня 1987 року по 12 серпня 1993 року не зараховано до пільгового стажу у зв`язку з відсутністю довідок, які підтверджують пільговий характер роботи.

Позивач вважає такі дії відповідача відповідача протиправними.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області №27 від 21.12.2019;

- визнати бездіяльність Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, що полягає в не зарахуванні ОСОБА_2 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку №1, періоди роботи з 08 липня 1987 року по 30 листопада 1987 року на підприємстві "Продовольчій ОРС виробничого об`єднання "Краснодонвугілля", з 16 серпня 1993 року по 21 травня 2001 року на Автобазі виробничого об`єднання "Краснодонвугілля", з 29 травня 2001 року по 11 вересня 2002 року та з 21 грудня 1987 року по 12 серпня 1993 року на Приватному підприємстві "Феликс" та Шахті ім. 26 з`їзду КПРС в/о «Краснодонвугілля» протиправною;

- зобов`язати Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати ОСОБА_2 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії по Списку 1, періоди роботи з 08 липня 1987 року по 30 листопада 1987 року на підприємстві "Продовольчій ОРС виробничого об`єднання "Краснодонвугілля", з 16 серпня 1993 року по 21 травня 2001 року на Автобазі виробничого об`єднання "Краснодонуголь", з 29 травня 2001 року по 11 вересня 2002 року та з 21 грудня 1987 року по 12 серпня 1993 року на Приватному підприємстві "Феликс" та Шахті ім. 26 з`їзду КПРС в/о «Краснодонвугілля».

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, враховуючи положення статті 263 КАС України дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи та заяви ОСОБА_2 про перерахунок пенсії з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката ОСОБА_3 Сергія Вікторовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи та заяви ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про перерахунок пенсії з усіма доданими до неї документами.

Витребувані судом документи надати у строк до 20 березня 2020 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова