Справа № 380/1615/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/1615/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Української академії друкарства про застосування заходів реагування щодо державного нагляду,
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що під час позапланової перевірки відповідача встановлено факти порушення вимог законодавчих та нормативно-правових актів у сфері техногенної та пожежної безпеки. Ці порушення створюють загрозу виникнення пожежі та в подальшому перешкоджатимуть її гасінню та евакуації людей з перелічених будівель. Позивач повідомляє, що більшість з описаних в позові порушень вже фіксувалися під час проведення попередньої перевірки, проте припис №34 від 06.03.2019 про їх усунення відповідач не виконав. Оскільки відповідно до частини другої статті 70 Кодексу цивільного захисту України повне або часткове зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області звернулося до суду з цим позовом.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, засновником Української академії друкарства є Міністерство освіти і науки України.
Оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на реалізацію Міністерством функцій у сфері освіти, його слід залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.
В пункті першому прохальної частини позовної заяви позивач заявив клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. З урахуванням того, що заявлені позовні вимоги стосуються зупинення роботи будівлі навчального закладу (фактичного - припинення навчального процесу в цій будівлі), суд дійшов висновку про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження та необхідність з`ясування позиції Міністерства освіти і науки України.
Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 80, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Запропонувати третій особі надіслати суду пояснення по суті спору в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали.
5. Призначити підготовче засідання на 02 квітня 2020 року о 15:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).
6. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення, третя особа пояснення щодо позову або відзиву (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача від дати отримання відповіді на відзив, для третьої особи від дати отримання відзиву.
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.