Справа № 200/13634/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

02 березня 2020 р. Справа №200/13634/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши в письмовому провадженні питання про відкладення підготовчого засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати нарахованої позивачу пенсії за період з 1 листопада 2018 року по 31 серпня 2019 року;

- стягнути з відповідача заборгованість з пенсії за період з 1 листопада 2018 року по 31 серпня 2019 року в сумі 46 465,38 грн на користь позивача та зобов`язати виплатити компенсацію втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 2 грудня 2019 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху з наданням десятиденного строку для усунення зазначених в ухвалі недоліків (а.с. 13-14).

Ухвалою суду від 23 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні) (а.с. 1-2).

Ухвалою суду від 22 січня 2020 року вирішено подальший розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 31 січня 2020 року (а.с. 25).

Ухвалою суду від 31 січня 2020 року відкладено підготовче засідання на 18 лютого 2020 року (а.с. 29).

Ухвалою суду від 18 лютого 2020 року відкладено підготовче засідання на 2 березня 2020 року (а.с. 36).

2 березня 2020 року позивач та представник відповідача в підготовче засідання не з`явились, ухвала про призначення підготовчого засідання направлялась сторонам належним чином.

Від позивача 19 лютого 2020 року надійшла заява про розгляд справи без його участі (а.с. 37).

Від відповідача заяв чи клопотань з приводу участі у підготовчому засіданні на адресу суду не надійшло.

Станом на 2 березня 2020 року в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження отримання відповідачем ухвали суду від 18 лютого 2020 року.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи наведені вище нормативно-правові приписи суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Також суд зазначає, що ухвалою суду від 23 грудня 2019 року відповідачу було запропоновано надати суду відзив на позовну заяву та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Станом на 2 березня 2020 року відзив від відповідача та додані до нього документи судом не отримано.

Згідно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно до п.п. 7, 18 ч. 2 ст. 180 у підготовчому засіданні суд: з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З урахуванням наведеного вище суд дійшов до висновку про необхідність зобов`язати відповідача надати суду відзив на адміністративний позов позивача, зокрема, надати суду пояснення щодо припинення виплати позивачу з листопада 2018 року, надати копії документів, які стали підставою такого припинення (протоколи, рішення, листи-повідомлення та ін.), надати відомості щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за період з 1 листопада 2018 року по 31 серпня 2019 року - відповідну довідку та виписку з ІКІС за вказаний період.

Керуючись ст.ст. 72, 179-181, 183, 205, 242-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, стягнення заборгованості на 19 березня 2020 року о 17-00 год.

2. Зобов`язати Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області до 18 березня 2020 року надати суду відзив на адміністративний позов ОСОБА_1 , зокрема, надати суду пояснення щодо підстав припинення виплати позивачу пенсії з листопада 2018 року, надати копії документів, які стали підставою такого припинення (протоколи, рішення, листи-повідомлення та ін.), надати відомості щодо нарахування та виплати позивачу пенсії за період з 1 листопада 2018 року по 31 серпня 2019 року - відповідну довідку т а виписку з ІКІС за вказаний період.

3. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Відповідно до вимог ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

5. Суд зауважує, що відповідно до приписів ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

6. Відповідно до приписів ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна