Справа № 420/826/20
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2020-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/826/20
У Х В А Л А

26 лютого 2020 року м. Одеса
04.02.2020 позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який ухвалою суду від 07.02.2019 залишено без руху через невідповідність вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
На виконання вищезазначеної ухвали 21.02.2020 до суду від позивача надійшла заява із додатками, уточнений адміністративний позов, в якому позивач просить суд:
визнати дії відповідача за фактом зухвалого зволікання призначеного ним на 03.12.2019 о 11:00 год. особистого прийому позивача та надання йому у якості відповіді на його письмове звернення від 03.12.2019 зухвалої відписки у два рядки незаконними;
зобов`язати відповідача у відповідності за ст. 22 Закону України «Про звернення громадян» провести особистий прийом позивача, у зручний час за місцем його проживання м. Подільську Одеської області на підставі зухвалого зволікання ним, без жодних на то підстав або попередження позивача про неможливість проведення такого заходу, у встановлений відповідачем та погоджений попередньо з позивачем, день і час, а саме: 03.12.2019 о 11:00 год. за місцем його роботи;
зобов`язати відповідача, на виконання обґрунтованого клопотання позивача, передбаченого ст. 18 Закону України «Про звернення громадян», повідомити його де і коли він може ознайомитися з матеріалами проведеної ним перевірки.
У позовній заяві позивач просить суд на підставі того, що у даний час він представляє найбільш вразливу верству міської громади, а саме є пенсіонером та отримує майже мінімальну пенсію, яка з 2014 р. не підвищилася, більше половини з якої він витрачає на сплату комунальних послуг, а решту частину - на придбання коштовних ліків та будь-якої їжі для забезпечення дотримання стосовно нього, як громадянина України державною установою Конституції України, згідно якої людина, її життя і здоров`я, честь гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, що він може захистити тільки у суді, звільнити його від сплати судового збору на підставі п.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Крім того, позивач зазначив, що фактично ним заявлено три вимоги немайнового характеру, за які відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» підлягає сплаті судовий збір в розмірі 2522,40 грн (840,80 х 3), що перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік, який передує зверненню із позовом, та складає 1100,55 грн, що є меншим за визначений розмір судового збору за подання даного позову. За викладених обставин позивач просить постановити ухвалу про звільнення його від сплати судового збору та відкрити провадження по справі за його позовом.
За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Проаналізувавши доводи та надані відомості, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про його звільнення від сплати судового збору, оскільки відомості довідки про доходи ОСОБА_1 в 2019 р. свідчать про те, що розмір визначеного до сплати судового збору за подання уточненого адміністративного позову перевищує 5 відсотків його річного доходу за попередній календарний рік - 22 010,96 грн.
Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі є незначної складності та не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, у зв`язку із чим справа може бути розглянута за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 133, 171, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та звільнити його від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідачі мають подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Роз`яснити сторонам, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк