Справа № 1.380.2019.004773
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

25 лютого 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.004773 пров. № А/857/2334/20

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шевчук С.М., перевіривши апеляційну скаргу Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004773 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов,,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов,.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Дрогобицький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) подав апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно з ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Із матеріалів справи вбачається, що 04 грудня 2019 року у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження прийнято оскаржуване рішення, дату складення повного тексту рішення суду не зазначено. Копію рішення суду скаржником отримано 11.12.2019, що підтверджується зворотнім рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Апеляційну скаргу скаржником подано 31 січня 2020 року (згідно поштового відитку на конверті), тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Однак скаржник разом із апеляційною скаргою подає заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, на поважність причин пропуску строку зазначає, що він пропущений з поважних причин, оскільки постановою Кабінету Міністрів України №870 від 09.10.2019 року "Про деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції України" Головне територіальне управління юстиції у Львівській області ліквідовано та утворено Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Львів), а Дрогобицький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області згідно наказу №4053/5 від 17.12.2019 року Міністерства юстиції України виведено зі складу Головного територіального управління юстиції у Львівській області та 28.12.2019 року введено до складу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) з підпорядкуванням цьому управлінню та відповідним перейменуванням згідно з певним переліком. Таким чином, вказує, що пропуску строку на апеляційне оскарження сприяли об`єктивні причини, які є поважними, оскільки про рішення суду дізнався лише 14.01.2020 року у зв`язку із надходженням заяви позивача про зняття арешту.

Розглянувши вказану заяву, вважаю, що наведені скаржником причини пропуску строку не є поважними, оскільки як вбачається з матеріалів справи, зокрема зворотнього рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржник копію оскаржуваного рішення отримав 11.12.2019 року (а.с.96). Доказів, які б свідчили, що станом на момент отримання копії рішення діяльність скаржника була припинена відсутні. Крім того, скаржник не навів об`єктивних причин, які б свідчили про неможливість вчасно подати апеляційну скаргу, зокрема в період з моменту отримання копії рішення 11.12.2019 року по день подання апеляційної скарги 31.01.2020 року.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що причини пропуску строку апеляційного оскарження визнані неповажними, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 КАС України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України Про судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2019 року становить 1921 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Адміністративний позов в даній справі містить вимоги немайнового та майнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір (в рекдакції чинній на момент подання позову) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який поданий фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 1536 грн 80 коп.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 2305 грн 20 коп.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2305 грн 20 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок отримувача UA1013004; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу також слід залишити без руху в цій частині та надати строк для усунення вказаного недоліку.

Також слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення вказаного недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску Дрогобицьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) строку апеляційного оскарження та в задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.004773 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними і скасування постанов, - залишити без руху.

Встановити Дрогобицькому міськрайонному відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяС. М. Шевчук