Справа № 500/137/20
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/137/20

25 лютого 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Осташа А. В.,

за участі секретаря судового засідання Ногас С.В., позивача - ОСОБА_1 , представника позивача - Муца А.Я., представника відповідача 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області - Смаль Г.Н.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача 2 про залучення до участі у справі третьої особи без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08.01.2020 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою від 27.01.2020 відкрито провадження у справі.

До початку розгляду справи по суті представником відповідача - Головного управління ПФУ у Тернопільській області заявлено клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Західне Міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Клопотання обґрунтоване тим, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки цього суб`єкта владних повноважень, оскільки саме цей орган уповноважений на видачу та підготовку довідок про розмір грошового забезпечення позивачу.

У судовому засіданні представник відповідача 2 підтримала подане нею клоптання.

Позивач та його представник заперечили проти задоволення даного клопотання. Просили відмовити в його задоволенні. Зазначили, що до позовної заяви долучено довідку від 19.09.2019, яка видана Державною установою "Чортківська установа виконання покарань (№26)", а тому вважають, що у разі задоволення позову не буде необхідності у видачі такої довідки Західним Міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції . Відповідно рішення у справі жодним чином не виплине на права та обов`язки цієї юридичної особи.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши думки учасників процесу, проаналізувавши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до переконання про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-XII, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.01.2007 №3-1, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 15.02.2007 за №135/13402( далі - Порядок №3-1).

Підготовка довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, (в даному випадку для позивача який вийшов на пенсію з органів Державної Пенетенціарної Служби), Згідно положень Порядку №45 (затвердженого Постановою КМУ №45 від 13.02.200 №45)та Порядку №3-1 покладено на уповноважений орган, яким у випадку позивача є Західне Міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. Підтвердженням цієї обставини, є довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, що видана позивачу саме Західним Міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, копія якої долучена до відзиву на позов.

З врахуванням на веденого, суд вважає, що рішення у справі ( у випадку задоволення позову чи часткового задовлення позову) вплине на права, інтереси та обов`язки Західне Міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, оскільки як зазначено вище, саме цей орган уповноважений на видачу та підготовку довідок про розмір грошового забезпечення позивачу.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Західне Міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (79005, м.Львів, вул. Архипенка, 1, ).

3. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення по справі в строк до 13.03.2020.

4. Розгляд справи відкласти на 19.03.20 10.00 год.

5. Направити на адресу третьої особи копію адміністративного позову, копію відзиву на позов та копії інших матеріалів справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Осташ А.В.

Копія вірна

Суддя Осташ А.В.