Справа № 440/4616/19
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/4616/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 26.11.19 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 7.10.19 № про зобов`язання сплатити штраф у розмірі 59887,86 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 2.12.19 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників (у порядку письмового провадження).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.20 суд перейшов до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

24.02.20 судом одержано клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання з огляду на зайнятість в іншому судовому засіданні.

Розглянувши дане клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Представником позивача до клопотання про відкладення підготовчого засідання у цій справі надано відомості про призначення у Кобеляцькому районному суді Полтавської області на 24.02.20 о 13:10 цивільної справи №532/1180/19, у якій адвокат Яковенко О.В. представляє інтереси СТОВ "Говтва", що підтверджено копією довіреності від 8.01.20.

З урахуванням наведеного, суд визнає причини неявки представника позивача у підготовче засідання 24.02.20 поважними та вважає за можливе задовольнити клопотання про його відкладення.

Крім того, як визначено частинами першою - третьою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

За змістом пункту 12 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Частиною третьою статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Так само, в силу положень частини третьої статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив, а відповідачу - триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь.

Стосовно доводів представника позивача про те, що відповідачем разом з відзивом на позов не надіслано ОСОБА_1 доданих до нього письмових доказів суд враховує, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

З урахуванням наведеного, суд зауважує, що копії податкових повідомлень-рішень та акта камеральної перевірки є у розпорядженні позивача, адже такі копії додані до позовної заяви.

Разом з цим, суд вважає за доцільне зобов`язати відповідача надати (надіслати) позивачу розрахунок штрафних санкцій та витяги з інтегрованої картки платника податків, адже відповідні докази відсутні у позивача, їх об`єм не є надмірним (вісім аркушів), такі докази не є публічно доступними.

Ухвалу постановлено у письмовому провадженні з урахуванням приписів пункту 10 частини першої статті 4, частини четвертої статті 229 КАС України.

Керуючись статтями 44, 79, 159, 162-164, 173, 179, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Визнати причини неявки адвоката Яковенка Олександра Васильовича у підготовче засідання поважними.

Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Підготовче засідання відкласти на 05 березня 2020 року о 09:30 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив з урахуванням вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь з урахуванням вимог статті 164 КАС України.

Зобов`язати відповідача у дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати (надіслати) позивачу розрахунок штрафних санкцій та витяги з інтегрованої картки платника податків, а докази надіслання невідкладно надати до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба