Справа № 482/194/20
Суддя: Демінська О. І.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 482/194/20
Номер провадження 2-а/482/13/2020
У Х В А Л А

11 лютого 2020 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Демінської О.І., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до мисливствознавця Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» Миколаївського обласного управління лісового та мисливського господарства Яковлєва Володимира Захаровича про скасування постанови №4 від 06 грудня 2019 року про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

В лютому 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до мисливствознавця Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» Миколаївського обласного управління лісового та мисливського господарства Яковлєва Володимира Захаровича про скасування постанови №4 від 06 грудня 2019 року про накладення адміністративного стягнення. Разом з позовом позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з урахуванням наступного.

В силу ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Аналогічно, як вбачається із змісту ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Таким чином, на законодавчому рівні визначено десятиденний строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи та заяви про поновлення строку звернення до суду за захистом свої прав вбачається, що постанову №4 відносно позивача складено 06.12.2019 року.

З позовною заявою позивач звернувся до суду 05.02.2020 року.

Як зазначено позивачем в позові, він вже звертався до суду з вказаною позовною заявою 16.12.2019 року, проте ухвалою суду від 16.12.2019 року вказаний позов було залишено без руху, та недоліки позову він не усунув, у зв`язку з чим позовна заява була повернена позивачу.

Заява про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав, яка підписана Боврошем М.Г. датована 05.02.2020 р., адміністративний позов подано позивачем до суду теж 05.02.2020 року.

Тобто, з моменту звернення позивача до суду пройшло 2 місяці.

В клопотанні про поновлення строку позивач вказує на незгоду з ухвалою суду від 08.01.2020 про повернення позову у зв`язку із не усуненням недоліків, будь-яких поважних причин пропуску строку не наводить. Сам по собі факт звернення до суду, але повернення позову не є поважною причиною пропуску строку.

Про наявність підстав для поважності пропуску строку звернення до суду та наявність доказів такої поважності, позивачем в позові не зазначено та до позову не надано.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Так, практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Відповідно, чинне законодавство обмежує строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Враховуючи вищевказане та те, що дотримання процесуальних строків є обов`язком сторін, суд не вбачає обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними за обставин, викладених позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду з позовом, у зв`язку із чим не вбачає підстав для поновлення строку звернення до суду, а отже, враховуючи значний пропуск позивачем строку звернення до суду без поважних причин, та беручи до уваги те, що позивачем не наведено поважних причин пропуску строку звернення до суду та не надано доказів поважності причин пропуску даного строку, приходить до висновку про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Керуючись ст.ст.123, 286, 294 КАС України, суд,-

постановив:

У задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовом - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до мисливствознавця Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» Миколаївського обласного управління лісового та мисливського господарства Яковлєва Володимира Захаровича про скасування постанови №4 від 06 грудня 2019 року про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Роз`яснити позивачеві, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали він має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.

Роз`яснити, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1419/.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області О.І.Демінська