Справа № 640/20459/19
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 лютого 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.

При секретарі Марчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу громадянки Ісламської республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом громадянки Ісламської республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м.Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі також - позивач), яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної міграційної служби України (далі також - ДМС України, відповідач-1) та Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі також -відповідач-2), в якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління ДМС України в Київській області № 91 від 13 березня 2019 року про відмову позивачу в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 132-19 від 16 вересня 2019 року про відхилення скарги на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язати Державну міграційну служби України розглянути заяву позивача про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила про безпідставність оскаржуваних рішень з огляду на її дійсну належність до категорії осіб, які не можуть повернутись в країну походження, оскільки можуть зазнавати там неправомірного переслідування.

Рішенням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2019 року у задоволенні даного позову - відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивала подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати останнє та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі. На думку апелянта, зазначене рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач зазначив, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим та прийнятим з дотриманням норм процесуального та матеріального права.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду 27 грудня 2019 року по вказаній справі було відкрите апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду.

07 лютого 2020 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про відмову від позову, яка обґрунтована виключно її бажанням.

Оскільки сторони до суду не з`явилися, справу розглянуто у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 статті 229 КАС України.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно ч. 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

При цьому, згідно вимог ч. 5 зазначеної статті суд зобов`язаний встановити чи не суперечать такі дії позивача вимогам закону або чи не порушують чиї-небудь права, свободи і інтереси.

Дослідивши матеріали справи та подану позивачем заяву про відмову від адміністративного позову, колегія суддів вважає, що подання такої заяви відповідає вимогам статті 47, 189 КАС України та не порушує прав та інтересів учасників справи у зв`язку з чим колегія суддів вважає за необхідне прийняти таку відмову від позову.

Відповідно до ч.1 статті 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених ст. 238, 240 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до п. 4 статті 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині.

Враховуючи те, що під час апеляційного провадження не встановлено порушень судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне визнати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2019 року нечинним та закрити провадження по справі №640/20459/19.

Керуючись ст. ст. 47, 189, 238, 315, 319, 321, 322, 325 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву громадянки Ісламської республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 про відмову від адміністративного позову - прийняти.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2019 року - визнати нечинним.

Провадження у справі за адміністративним позовом громадянки Ісламської республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м.Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов"язання вчинити дії - закрити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду.

Повний текст рішення виготовлено 25 лютого 2020 року.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Є.В. Чаку

Головуючий суддя Файдюк Віталій Васильович

Судді: Мєзєнцев Євген Ігорович

Чаку Євген Васильович