Справа № 520/1791/19
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

20.02.2020 р. № 520/1791/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - Данченка А.С.,

представника відповідача - Лютянського М.Я.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представників позивача та відповідача про виклик експерта по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Еко-Енергія" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "Еко-Енергія" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) про скасування податкових повідомлень-рішень, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області № 2 від 04.12.2018 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем акцизний податок на пальне в сумі 1890976,25 грн. (збільшено за податковим зобов`язанням на суму 1512781,00грн., 378195,25 грн. штрафна санкція).

- скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області № 2 від 04.12.2018 року, яким застосовано штрафну санкцію у сумі 170,00 грн., за платежем акцизний податок на пальне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Еко-Енергія" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська,85, ) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про скасування податкових повідомлень - рішень - задоволено; скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 04.12.2018 року № 2 та № 2, які винесені відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Еко-Енергія"; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Еко-Енергія" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська,85, ) витрати по оплаті судового збору у розмірі 19210 грн. (дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень).

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишено без задоволення; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2019 року по справі № 520/1791/19 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.10.2019 року касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області задоволено; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2019 року скасовано; адміністративну справу № 520/1791/19 направлено на новий розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 27.11.2019 року прийнято адміністративну справу до розгляду та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у підготовчому засіданні.

В подальшому, розгляд справи у підготовчому засіданні було відкладено на 20.02.2020 року о 09:30 год.

Представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про виклик експерта, в якому останній просив суд викликати експертів Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С Бокаріуса, які здійснили експертне дослідження від 06.03.2018 року №13538/13539 В.А. Руднєва та О.С. Донцову для надання усних пояснень в залі судового засідання щодо їх висновку.

В обґрунтування поданого клопотання представником відповідача вказано, що відповідно до висновку комплексної судової експертизи по дослідженню спиртовмісних сумішей та судово-товарознавчої експертизи №13538/13539 від 06.03.2018 року, яку проведено Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.Засл.проф. М.С. Бокаріуса, встановлено: згідно пояснень з УКТ ЗЕД /3/, /4/, зразки товару (зразки №1, 4, 7 - у наданому на дослідження вигляді) відповідають характеристикам наведеним у товарній підкатегорії УКТЗЕД 3811 19 00 00. Однак, Харківським окружним адміністративним судом в оскаржуваному рішенні від 19.04.2019 зазначено, що експертний висновок від 06.03.2018 року №13538/13539 не є належним та допустимим доказом того, що реалізований ТОВ «Компанія Еко-Енергія» товар є підакцизним товаром. Водночас, висновок контролюючого органу про порушення платником податків податкового законодавства в частині порядку сплати акцизного податку, а відтак і оскаржуване донарахування, ґрунтується, в тому числі і на підставі даних зазначеного експертного дослідження. Також, представником відповідача вказано, що Верховним Судом у постанові від 15.12.2019 року було направлено справу на новий розгляд у зв`язку з тим, що необґрунтовано відхилено клопотання відповідача про виклик в судове засідання експерта. Відтак, на думку представника відповідача, наявні підстави для виклику зазначених експертів у судове засідання.

Також представником позивача у судовому засіданні було заявлено клопотання про виклик експерта, в якому останній просить суд викликати експертів ХНДІСЕ ім. засл. Проф. М.С. Бокаріуса, які проводили експертне дослідження та оформили висновок комплексної судової експертизи з дослідження нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів та товарознавчої експертизи № 12219/12671 від 23.10.2018, а саме старшого судового експерта 1-го кваліфікаційного класу сектору судових фізичних, хімічних та біологічних досліджень Клімчук Аллу Федорівну, та експерту 1 класу, старшого наукового співробітника ЛТД та ДОІВ ОСОБА_1 для надання усних пояснень в залі судового засідання.

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача вказано, що ТОВ «Компанія «Еко-Енергія» було надано до суду копію висновку комплексної судової експертизи з дослідження нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів та товарознавчої експертизи № 12219/12671 від 23.10.2018, проведеної судовими експертами ХНДІСЕ ім. засл. Проф. М.С. Бокаріуса в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027, згідно якого було зроблено висновок про неможливість встановити характеристики товару за УКТЗЕД. Відтак, на думку представника позивача, наявні підстави для виклику в судове засідання експертів, якими проведено таке дослідження, у судове засідання.

У судовому засіданні представники сторін підтримали заявлені клопотання та просили суд їх задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подані до суду клопотання про виклик екпертів, зазначає наступне.

Відповідно до положень ст.73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як передбачено приписами ч. 1 ст. 104 КАС України, учасник справи має право подати до суду висновок експерта, складений на його замовлення.

При цьому, відповідно до ч.7 ст.104 КАС України, експерт, який склав висновок за зверненням учасника справи, має такі самі права і обов`язки, що й експерт, який здійснює експертизу на підставі ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справ, судовими експертами Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, а саме старшим судовим експертом 1-го кваліфікаційного класу сектору судових фізичних, хімічних та біологічних досліджень Клімчук Аллою Федорівною та судовим експертом 1 класу, старшим науковим співробітником ЛТД та ДОІВ Донцовою Ольгою Сергіївною, було проведено комплексну судову експертизу з дослідження нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів та товарознавчу експертизу, за результатами якої складено висновок №12219/12671 від 23.10.2018 року.

Також матеріали справи свідчать, що судовими експертами Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, а саме судовим експертом 1-го кваліфікаційного класу, завідувача лабораторії фізичних, хімічних та біологічних досліджень Руднєвим Василем Анатолійовичем та судовим експертом 1 класу, старшим науковим співробітником ЛТД та ДОІВ Донцовою Ольгою Сергіївною, було проведено комплексну судову експертизу по дослідженню спиртовмісних сумішей та судово-товарознавчу експертизу, за результатами якої складено висновок №13538/13539 від 06.03.2018 року.

Відповідно до положення ч.1 ст.101 КАС України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.

Згідно ч.5 ст. 101 КАС України, суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

З огляду на вищевикладене та враховуючи предмет спору щодо правомірності донарахування акцизного податку, з огляду на наявність двох відмінних експертних досліджень, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників сторін та викликати у судове засідання для отримання пояснень судових експертів Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С Бокаріуса Климчук А.Ф., Донцову О.С. та Руднєва В.А.

Керуючись ст.ст. 42, 68, 101, 173, 192, 195, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представників позивача та відповідача про виклик експерта - задовольнити.

Викликати у судове засідання для отримання пояснень судових експертів Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С Бокаріуса Климчук А.Ф., Донцову О.С. та Руднєва В.А. стосовно експертних досліджень №12219/12671 від 23.10.2018 року та №13538/13539 від 06.03.2018 року (вул. Золочівська, 8а, м. Харків, Україна, 61177).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 25 лютого 2020 року.

Суддя Мельников Р.В.