Справа № 420/7482/19
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7482/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2020 року м.Одеса

У залі судових засідань № 18

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

представника позивача - Михасюк О.О.

представника відповідача - Мога Т.С.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Головне управління Держпраці в Одеській області з позовною заявою до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до відповідача шляхом його зобов`язання повністю зупинити експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки: посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа (криогенні циліндри (DPL 450-175-1.371-3 од.) з киснем, стерилізатор паровий ВК-75 2 од., зав. №69136, 4466); устаткування напругою понад 1000 В (трансформаторної підстанції ТП №24 А потужністю 400 кВа 6/0,4 кВт); ліфтів лікарняних, в/п -500 кг -2 од; технологічного устаткування та його елементів (газопроводи середнього та низького тисків, ШРП) систем газопостачання природним газом, які знаходяться за адресою (вул. Телеграфна, буд. 182/1, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600, ) у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

В судовому засіданні сторони заявили клопотання про укладення угоди про примирення, в прохальній частині якої сторони просять суд визнати угоду про примирення та закрити провадження по справі №420/7482/19.

Згідно угоди про примирення від 20.02.2020 року, укладеної між Головним управлінням Держпраці в Одеській області та КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ», примирення досягнуто на наступних умовах:

Головне управління Держпраці в Одеській області більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ».

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» зобов`язується добровільно виконати ряд організаційно-технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в Акті перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-1307, а саме:

1) п. 1 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 30.04.2020 року;

2) п. 4 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.07.2020 року;

3) п. 5 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 30.04.2020 року;

4) п. 6 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

5) п. 9 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 30.04.2020 року;

6) п. 11 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

7) п. 12 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

8) п. 13 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.07.2020 року;

9) п. 15 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

10) п. 16 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

11) п. 17 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

12) п. 19 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

13) п. 20 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року.

Порушення, зазначені у пунктах 8, 10, 14, 18 Акту перевірки від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 відповідачем було усунуто.

Відповідач зобов`язується до повного виконання умов Заяви про примирення вжити всі можливі заходи для забезпечення належних умов праці.

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» несе безпосередню відповідальність за створення безпечних умов для експлуатації устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа (криогенні циліндри (DPL 450-175-1.371-3 од.) з киснем, стерилізатор паровий ВК-75 2 од., зав. №69136, 4466); устаткування напругою понад 1000 В (трансформаторної підстанції ТП №24 А потужністю 400 кВа 6/0,4 кВт); ліфтів лікарняних, в/п -500 кг -2 од; технологічного устаткування та його елементів (газопроводи середнього та низького тисків, ШРП) систем газопостачання природним газом, які знаходяться за адресою (вул. Телеграфна, буд. 182/1, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600).

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» гарантує, що виконає умови у строки, наведені в даній заяві про примирення.

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» зобов`язується інформувати Головне управління Держпраці в Одеській області письмово про усунення кожного із зазначених у даній заяві про примирення порушень протягом 7 робочих днів після закінчення терміну усунення порушення на ім`я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

У разі невиконання КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕЦІЙНТМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» умов примирення, визначених заявою про примирення, Головне управління Держпраці в Одеській області буде звертатися до органів Державної виконавчої служби для її примусового виконання у відповідності до ч. 3 ст. 191 КАС України.

Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №420/7482/19.

Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.1-5 ст.190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо сторони досягли примирення.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що умови примирення не суперечать закону, не порушують чиї-небудь права та інтереси та є всі підстави для закриття провадження по справі №420/7482/19 у зв`язку з примиренням сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З матеріалів справи вбачається, що при подачі позову позивач сплатив судовий збір у розмірі 1921 грн. згідно платіжного доручення №490 від 05.12.2019 року.

При цьому, 25.02.2020 року судом вирішено питання щодо закриття провадження по справі №420/7482/19 у зв`язку з примиренням сторін.

Враховуючи закриття провадження по справі №420/7482/19 у зв`язку з примиренням сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачу з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст. ст.142, 190, 191, 238, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Затвердити умови угоди про примирення сторін у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (65044, м. Одеса, просп. Шевченка, буд. 2, ) до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Телеграфна, 182/1, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до відповідача шляхом його зобов`язання повністю зупинити експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки: посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа (криогенні циліндри (DPL 450-175-1.371-3 од.) з киснем, стерилізатор паровий ВК-75 2 од., зав. №69136, 4466); устаткування напругою понад 1000 В (трансформаторної підстанції ТП №24 А потужністю 400 кВа 6/0,4 кВт); ліфтів лікарняних, в/п -500 кг -2 од; технологічного устаткування та його елементів (газопроводи середнього та низького тисків, ШРП) систем газопостачання природним газом, які знаходяться за адресою (вул. Телеграфна, буд. 182/1, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600, ) у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Закрити провадження по справі №420/7482/19 за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, у зв`язку з примиренням сторін на умовах:

Головне управління Держпраці в Одеській області більше не вимагає застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ».

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» зобов`язується добровільно виконати ряд організаційно-технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в Акті перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-1307, а саме:

1) п. 1 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 30.04.2020 року;

2) п. 4 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.07.2020 року;

3) п. 5 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 30.04.2020 року;

4) п. 6 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

5) п. 9 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 30.04.2020 року;

6) п. 11 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

7) п. 12 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

8) п. 13 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.07.2020 року;

9) п. 15 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

10) п. 16 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

11) п. 17 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

12) п. 19 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року;

13) п. 20 Акту перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 у строк до 31.05.2020 року.

Порушення, зазначені у пунктах 8, 10, 14, 18 Акту перевірки від 18 листопада 2019 року №15/14.6/04-130 відповідачем було усунуто.

Відповідач зобов`язується до повного виконання умов Заяви про примирення вжити всі можливі заходи для забезпечення належних умов праці.

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» несе безпосередню відповідальність за створення безпечних умов для експлуатації устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа (криогенні циліндри (DPL 450-175-1.371-3 од.) з киснем, стерилізатор паровий ВК-75 2 од., зав. №69136, 4466); устаткування напругою понад 1000 В (трансформаторної підстанції ТП №24 А потужністю 400 кВа 6/0,4 кВт); ліфтів лікарняних, в/п -500 кг -2 од; технологічного устаткування та його елементів (газопроводи середнього та низького тисків, ШРП) систем газопостачання природним газом, які знаходяться за адресою (вул. Телеграфна, буд. 182/1, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600).

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» гарантує, що виконає умови у строки, наведені в даній заяві про примирення.

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДУНАЙСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» зобов`язується інформувати Головне управління Держпраці в Одеській області письмово про усунення кожного із зазначених у даній заяві про примирення порушень протягом 7 робочих днів після закінчення терміну усунення порушення на ім`я начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області

Роз`яснити сторонам, що у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повернути Головному управлінню Держпраці в Одеській області (65044, м. Одеса, просп. Шевченка, буд. 2, ) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору в сумі 960,50 грн., сплаченого за платіжним дорученням №490 від 05.12.2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида

.