Справа № 824/1634/19-а
Суддя: Кушнір Віталіна Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/1634/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Комунальної медичної установи "Міська стотамологічна поліклініка" про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області просить суд застосувати до комунальної медичної установи "Міська стоматологічна поліклініка" захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов`язання зупинити подальшу експлуатацію адміністративної будівлі, за адресою: м.Чернівці, вул.Університетська, 34, до повного виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в акті Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 06.11.2019 року №600, що стосується вищезазначеного об`єкта.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що за результатами проведеної у січні 2019 року планової перевірки комунальної медичної установи "Міська стоматологічна поліклініка" (далі - КМУ "Міська стоматологічна поліклініка") виявлено ряд порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей. За результатами перевірки складено Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 25.01.2019р. №12. У подальшому посадовими особами Управління проведено позапланову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки в КМУ "Міська стоматологічна поліклініка", за підсумками якої складено Акт позапланової перевірки від 06.11.2019р. №600.

З огляду на те, що під час перевірки виявлено ряд суттєвих порушень вимог нормативних актів у сфері цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки, що становлять загрозу життю та здоров`ю людей, на думку позивача, є необхідність в застосуванні заходів у сфері державного нагляду, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідач у поданому відзиві просить відмовити в задоволенні адміністративного позову. Зазначає, що позивачем не враховано обставини, які свідчать про усунення відповідачем основних порушень, визначених у Приписі №12 від 25.01.2019р. та про неможливість з об`єктивних причин усунути решту порушень. Відповідач вказує, що приміщення установи знаходиться в межах комплексної охоронної зони Центрального історичного ареалу м.Чернівців, а також в межах буферної зони об`єкта культурної спадщини, занесеного до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, взятий на облік розпорядженням представника Президента України та відповідно його використання повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує найменших змін і доповнень пам`ятки та забезпечує збереження матеріальної автентичності, просторової композиції елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.

Крім того, відповідач вказує, що згідно з актом позапланової перевірки від 06.11.2019р. №600, не усунуті відповідачем порушення не пов`язані зі створенням реальної загрози життю та здоров`ю людей. Відтак, відповідач вважає, що ним вжито всіх необхідних заходів для усунення виявлених порушень, встановлених перевіряючим органом під час планової перевірки, а отже підстави для застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі установи КМУ "Міська стоматологічна поліклініка" до повного усунення порушень, шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію будівлі - відсутні.

Ухвалою суду від 28.12.2019р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Комунальна медична установа "Міська стоматологічна поліклініка" (КМУ "Міська стоматологічна поліклініка") є юридичною особою (комунальною організацією), яка належить до сфери управління Чернівецької міської ради, знаходиться за адресою вул.Університетська, 34, м.Чернівці, 58000, код КВЕД 86.23 Стоматологічна практика (а.с.51).

Посадовими особами УДСНСУ у Чернівецькій області з 16.01.2019р. по 25.01.2019р. проведено планову перевірку щодо додержання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки в приміщеннях будівлі КМУ "Міська стоматологічна поліклініка", за наслідками якої видано Припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 25.01.2019р. №12 (а.с.34-35).

Згідно змісту вказаного Припису, установу зобов`язано вжити наступні заходи:

- приміщення обладнати установкою автоматичної пожежної сигналізації (строк виконання 25.02.2019р.);

- приміщення обладнати системою оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей (строк виконання 25.02.2019р.);

- демонтувати горюче облицювання стін на шляхах евакуації (строк виконання 25.02.2019р.);

- двері, що відділяють сходову клітку від коридорів обладнати пристроями для самозачинення з ущільнювачами в притворах (строк виконання 25.02.2019р.);

- сходи, які являються евакуаційним шляхом (виходом) на першому поверсі із ортопедичного відділення і адміністрації виконати з негорючого матеріалу (строк виконання 25.02.2019р.);

- передбачити заходи щодо снігозахисту, а також запобігання обледенінню зовнішньої пожежної драбини другого евакуаційного виходу з будівлі (строк виконання 25.02.2019р.);

- електророзетки та вимикачі в підвалі встановити на не горючі основи (конструкції) або з підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра (строк виконання 25.02.2019р.);

- дерев`яні конструкції горища обробити вогнезахисним розчином (строк виконання 25.02.2019р.);

- в підвалі з`єднувальні коробки закрити кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів (строк виконання 25.02.2019р.);

- виконати другий повноцінний евакуаційний вихід з другого поверху (строк виконання 25.02.2019р.);

- забезпечити персонал придатними засобами індивідуального захисту (строк виконання 25.02.2019р.).

Згідно наказу УДСНС України у Чернівецькій області від 05.11.2019р. №278 начальникам Чернівецького міського відділу, районних секторів Управління доручено провести з 06 по 27 листопада 2019 року позапланові перевірки виконання суб`єктами господарювання приписів, щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю), розташованих на території м.Чернівці та Чернівецької області (а.с.21).

На виконання зазначеного наказу, для перевірки усунення порушень, виявлених попередньою перевіркою, на підставі посвідчення №640 від 06.11.2019р. посадовою особою Управління в період з 06.11.2019р. по 06.11.2019р. проведено позапланову перевірку КМУ "Міська стоматологічна поліклініка" (а.с.25).

За підсумками проведеної перевірки встановлено ряд порушень суб`єктом господарювання - КМУ "Міська стоматологічна поліклініка" вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Результати перевірки (виявлені порушення) відображені в Акті позапланової перевірки від 06.11.2019р. №600 (а.с.27-32).

Зважаючи на не усунення порушень, виявлених попередньою перевіркою, за наслідками якої видано Припис, та наявність підстав для застосування до відповідача заходів у сфері державного нагляду позивач звернувся до суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення чинного законодавства та робить висновки по суті спору.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1052 (далі - Положення №1052), державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.

Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, затвердженого наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій №3 від 04.02.2013р. (в ред. наказу від 12.11.2018р. №661) (далі - Положення), Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.

В силу вимог підпункту 27 пункту 4 вказаного Положення, до основних завдань Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області віднесено здійснення безпосередньо та через підпорядковані підрозділи нагляду (контроль) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, іншими суб`єктами господарювання.

В свою чергу, відповідно до статті 66 Кодексу цивільного захисту України (далі - КЦЗ України) центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

Частиною 6 статті 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007р. №877-V (далі - Закон №877) визначено, що за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю), складає акт, який повинен містити такі відомості: дату складення акта; тип заходу (плановий або позаплановий); форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо); предмет державного нагляду (контролю); найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім`я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід; найменування юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.

На підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу (ч.7 ст.7 Закону №877).

Судом встановлено, що на підставі викладених вище положень чинного законодавства позивачем проведено перевірку відповідача, за підсумками якої складено Акт. Указаним Актом підтверджено допущення відповідачем порушень, пов`язаних із недотриманням вимог пожежної безпеки, визначених нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами, а саме:

1. Приміщення не обладнано установкою автоматичної пожежної сигналізації.

2. Приміщення не обладнано системою оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей.

3. Горюче облицювання стін на шляхах евакуації.

4. Двері, що відділяють сходову клітку від коридорів не обладнано пристроями для самозачинення з ущільнювачами в притворах.

5 Сходи, які являються евакуаційним шляхом (виходом) на першому поверсі із ортопедичного відділення і адміністрації виконані з горючого матеріалу.

6. Не передбачено заходи щодо снігозахисту, а також запобігання обледенінню зовнішньої пожежної драбини другого евакуаційного виходу з будівлі.

7. Дерев`яні конструкції горища не оброблено вогнезахисним розчином.

8. Не виконано другий повноцінний евакуаційний вихід з другого поверху.

9. Не забезпечено персонал придатними засобами індивідуального захисту.

З матеріалів справи вбачається, що Акт, а також Припис від 25.01.2019р. №12 відповідачем отриманий, в адміністративному або судовому порядку не оскаржені, тому це свідчить про те, що останнім зазначені у них обставини не заперечуються.

Поряд із цим, відповідачем надано докази, які свідчать про усунення порушень, виявлених перевіркою та зафіксованих в Акті. Так, позивач вжив заходів щодо виконання пунктів 4, 7, 8, 9 Припису №12 від 25.01.2019р., про що повідомлено Управління ДНС листом від 26.12.2019р. №856. Указана обставина не заперечується позивачем.

Однак, решта пунктів Припису №12 від 25.01.2019р., а саме пункти 3, 5, 6, 10 залишаються не реалізованими, що підтверджується самим відповідачем. Крім того, у листі від 26.12.2019р. №856 КМУ "Міська стотамологічна поліклініка" зазначає, що пункт 1 Припису №12 від 25.01.2019р., а саме: встановлення автоматичної пожежної сигналізації та системою оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей включено до заходів, що потребують фінансування у 2020 році.

Таким чином, судом встановлено, що порушення, викладені в Акті, не усунуті повністю, з них:

пункт 1 - приміщення не обладнано установкою автоматичної пожежної сигналізації;

пункт 2 - приміщення не обладнано системою оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей;

пункт 3 - горюче облицювання стін на шляхах евакуації;

пункт 5 - сходи, які являються евакуаційним шляхом (виходом) на першому поверсі із ортопедичного відділення і адміністрації виконані з горючого матеріалу;

пункт 6 - не передбачено заходи щодо снігозахисту, а також запобігання обледенінню зовнішньої пожежної драбини другого евакуаційного виходу з будівлі;

пункт 8 - не виконано другий повноцінний евакуаційний вихід з другого поверху.

Позивач зазначає, що з об`єктивних причин усунути зазначені вище порушення не може, оскільки приміщення установи знаходиться в межах комплексної охоронної зони Центрального історичного ареалу м.Чернівців, а також в межах буферної зони об`єкта культурної спадщини, занесеного до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО.

Так, згідно листів відділу охорони культурної спадщини від 25.11.2019р. №12-20-444/590 та від 06.12.2019р. №12-20-481/617, будинок за адресою АДРЕСА_1 34 - вул.Вавілова АДРЕСА_2 академіка, 14 - є пам`яткою архітектури та містобудування місцевого значення - Готель «Пансіон сіті», кін. XIX ст., взятий на облік розпорядженням представника Президента України від 23.03.1994 року №161 та відповідно їх використання повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує найменших змін і доповнень пам`ятки та забезпечує збереження матеріальної автентичності, просторової композиції елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо (а.с.65).

Крім того, у зазначених листах також вказано, що виконання робіт стосовно: демонтажу горючого облицювання стін на шляхах евакуації та реконструкції сходів (заміна матеріалів на негорючі), заходів щодо снігозахисту, а також запобігання обледенінню зовнішньої пожежної драбини другого евакуаційного виходу з будівлі, виконання другого повноцінного евакуаційного виходу з другого поверху, в будівлі поліклініки - потребує значного втручання в конструкції пам`ятки, у зв`язку з чим, відділ охорони культурної спадщини заперечує проти проведення таких робіт.

Таким чином, судом встановлено, що здійснення зазначених вище робіт для усунення порушень, зазначених в Акті, не залежить від волі відповідача, оскільки, будівля, в якій здійснює діяльність КМУ "Міська стоматологічна поліклініка" знаходиться в державному управлінні відділу охорони культурної спадщини Чернівецької міської ради.

При цьому, суд звертає увагу на те, що позбавлений можливості перевірити чи дійсно такі роботи призведуть (чи не призведуть) до значного втручання та як наслідок погіршення та зміни в конструкції будівлі КМУ "Міська стоматологічна поліклініка".

Разом з цим, суд наголошує на тому, що у Акті перевірки указано також про те, що приміщення не обладнано установкою автоматичної пожежної сигналізації, приміщення не обладнано системою оповіщення людей про пожежу та управління евакуацією людей (пункти 1, 2 Опису порушень).

Відповідач вказує, що фінансування на усунення вказаних вище порушень прогнозовані на 2020 рік. Проте, доказів на підтвердження указаного відповідачем не надано. Надані медичною установою документи свідчать лише про неодноразові звернення щодо передбачення виділення таких коштів до управління забезпечення медичного обслуговування у сфері охорони здоров`я Чернівецької міської ради (а.с.58-63).

З приводу вказаної обставини, суд зазначає, що звернення щодо надання відповідного фінансування не можуть свідчити про усунення порушень, виявлених перевіркою.

У відповідності до п.12 ч.1 ст.67 КЦЗ України до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки належить звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об`єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей

Крім того, частиною 2 статті 68 КЦЗ України передбачено, що у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Положеннями ст.70 КЦЗ України встановлено, що підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів є, зокрема, недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; неготовність до використання за призначенням аварійно-рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб`єктів господарювання.

В свою чергу, відповідно до ч.2 ст.70 КЦЗ України, повне або часткове зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Аналіз наведених правових норм права дає підстави для висновку, що застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об`єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг можливе лише за рішенням адміністративного суду, прийнятим за зверненням центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки. Такі заходи можуть бути застосовані на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки і ці порушення створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Згідно з ч.2 ст.51 та ч.3 ст.55 Кодексу цивільного захисту України забезпечення техногенної та пожежної безпеки суб`єкта господарювання покладається на власників та керівників таких суб`єктів господарювання.

Відповідно до пунктів 26, 33, 43 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України небезпечний чинник - складова частина небезпечного явища (пожежа, вибух, викидання, загроза викидання небезпечних хімічних, радіоактивних і біологічно небезпечних речовин) або процесу, що характеризується фізичною, хімічною, біологічною чи іншою дією (впливом), перевищенням нормативних показників і створює загрозу життю та/або здоров`ю людини; пожежна безпека - відсутність неприпустимого ризику виникнення і розвитку пожеж та пов`язаної з ними можливості завдання шкоди живим істотам, матеріальним цінностям і довкіллю; техногенна безпека - відсутність ризику виникнення аварій та/або катастроф на потенційно небезпечних об`єктах, а також у суб`єктів господарювання, що можуть створити реальну загрозу їх виникнення. Техногенна безпека характеризує стан захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного характеру. Забезпечення техногенної безпеки є особливою (специфічною) функцією захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

Суд зазначає, що у контексті вищенаведених положень, настання реальної загрози життю та здоров`ю людей слід пов`язувати з обставинами, які можуть призвести до займання, розповсюдження вогню, виникнення аварій (катастроф) та з впливом небезпечних факторів, які породжують вказані явища.

Судом досліджено матеріали справи та встановлено, що під час судового розгляду справи відповідачем частково усунуті виявлені перевіркою порушення, але у той же час, порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які не усунені, призводять до загрози життю та здоров`ю людей у випадку виникнення пожежі.

За таких обставин та враховуючи те, що під час проведення перевірки виявлено порушення відповідачем вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, які не усунуті станом на дату розгляду справи, суд доходить висновку про наявність підстав для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинення подальшої експлуатації адмінбудівлі за адресою - м.Чернівці, вул.Університетська, 34 до повного виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в Акті від 06.11.2019р. №600.

Відтак адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивач довів суду правомірність заявлених вимог щодо необхідності зупинити експлуатацію адмінбудівлі КМУ "Міська стоматологічна поліклініка". Натомість відповідач не надав належні, допустимі та достовірні докази усунення порушень, виявлених перевіркою.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, а відтак адміністративний позов підлягає задоволенню.

У відповідності до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку із відсутністю таких витрат питання щодо повернення судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 9, 77, 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Застосувати до комунальної медичної установи "Міська стоматологічна поліклініка" захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов`язання зупинити подальшу експлуатацію адміністративної будівлі, за адресою: м.Чернівці, вул.Університетська, 34, до повного виконання протипожежних вимог і усунення усіх порушень, викладених в акті Чернівецького міського відділу Управління ДСНС України у Чернівецькій області від 06.11.2019р. №600.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (вул. Комарова, 1-А, м. Чернівці, 58018; )

Відповідач - Комунальна медична установа "Міська стотамологічна поліклініка" (вул. Університетська, 34,Чернівці,Чернівецька область,58000; )

Суддя В.О. Кушнір