Справа № 580/3471/19
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

21 лютого 2020 року Справа № 580/3471/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

представника позивача Мельник А.Ю.(за довіреністю),

представника відповідача Гусак І.Ю. (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в залі суду адміністративну справу за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства Водоканал до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.11.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду Ватутінське комунальне виробниче підприємство Водоканал (далі позивач) із позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі відповідач), в якій просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо порушення вимог ст. 56 Податкового кодексу України, зокрема у залишенні без відповіді та реагування подану платником податку скаргу №21 від 11.01.2019 на податкову вимогу №2924-53 від 22.12.2018;

- визнати неправомірними дії відповідача щодо неприйняття відповідного рішення (залишенні без розгляду та відповіді) заяв №215 від 10.05.2019, №291 від 17.07.2019, №321 від 16.08.2019 про списання податкового боргу за строком давності та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку Ватутінського КВП Водоканал;

- визнати неправомірними дії відповідача щодо не виконання ст. 60 Податкового кодексу України в частині відкликання Податкової вимоги №2924-53 від 22.12.2018 внаслідок зменшення контролюючим органом нарахованої суми грошового зобов`язання визначеного в податковій вимозі, або недотриманні вимог ст. 56 Податкового кодексу України;

- зобов`язати відповідача відкликати податкову вимогу №2924-53 від 22.12.2018;

- зобов`язати відповідача розглянути та прийняти відповідне рішення (надати відповідь) згідно направлених підприємством заяв №215 від 10.05.2019, №291 від 17.07.2019, №321 від 16.08.2019 про списання податкового боргу за строком давності та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку Ватутінського КВП Водоканал.

20.01.2020 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, в якому він просить зупинити провадження у справі №580/3471/19 до набрання законної сили судовими рішеннями: касаційної інстанції у справі №823/923/17 (№К/800/37304/17); по справі №580/3766/19 про скасування податкового повідомлення-рішення від 12.08.2019 №.

Клопотання обґрунтоване тим, що для повного та всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, необхідно зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішення у справах №580/3466/19, №823/923/17.

В судовому засіданні 21.02.2020 представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив зупинити провадження у справі.

Представник відповідача заперечував проти зупинення провадження у справі, вказавши на відсутність для цього правових підстав.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/3766/19 за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства Водоканал до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 12.08.2019.

Враховуючи те, що правильність визначення податкових зобов`язань за податковим повідомленням-рішення ГУ ДФС у Черкаській області № від 12.08.2019 стосується предмету спору в даній адміністративній справі, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду адміністративної справи №580/3471/19 до вирішення адміністративної справи №580/3766/19.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №580/3766/19.

Щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судом рішенням касаційної інстанції у справі №823/923/17 (№К/800/37304/17), суд зазначає таке.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.11.2017 у справі №823/923/17 (К/800/37304/17) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Ватутінського комунального виробничого підприємства Водоканал на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 22.08.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017 у справі №823/923/17.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Зважаючи на те, що касаційне провадження у справі № 823/923/17 відкрите Вищим адміністративним судом України, а дані щодо перегляду судового рішення у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду відсутні, то суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №580/3471/19 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №580/3766/19 за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства Водоканал до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

3. У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.А. Рідзель