Справа № 360/209/20
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/209/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 360/209/20 за позовом адвоката Дасюка Віктора Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 28 грудня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, запропоновано позивачу у строк до 30 січня 2020 року надати суду паспорт громадянина України позивача; довідку про присвоєння ідентифікаційного коду; належним чином засвідчену копію військового квитка; зобов`язано відповідача у строк до 30 січня 2020 року надати суду такі докази: пакет документів, поданий на призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ; протокол засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, від 09 серпня 2019 року № 99; та будь-які документи, які були або мали бути прийняті до уваги при прийнятті рішення про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, викладеного в протоколі від 09.08.2019 № 99.

Станом на 27 лютого 2020 року вимоги ухвали суду від 28 грудня 2019 року ні позивачем, ні відповідачем не виконані.

13 лютого 2020 року від відповідача до суду надійшов відзив (арк. спр. 47-52).

18 лютого 2020 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив (арк. спр. 56-58).

Жодних додаткових доказів сторонами до матеріалів не надано.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, відзивом та відповіддю на відзив, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи викладене та для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та з власної ініціативи витребувати від сторін докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справ.

Керуючись статтями 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26 березня 2020 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх.

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 у строк до 13 березня 2020 року надати суду у належним чином засвідчених копіях:

- паспорта громадянина України позивача;

- довідку про присвоєння ідентифікаційного коду;

- військовий квиток;

- посвідчення інваліда ІІ групи серії НОМЕР_1 ;

- довідку Рубіжансько-Кремінського об`єднаного міського військового комісаріата від 19.09.2018 № 233;

- довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААА № 157292 від 16.04.2015, серії 12 ААА № 441165 від 31.05.2016 та серії 12 ААА № 781192 від 31.05.2018;

- висновок спеціаліста у галузі судово-медичної експертизи Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи від 26.02.2015 № 332/ж;

- витяг з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця від 02.03.2015 № 702;

- лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/6704 від 09.10.2018;

- витяг п. 13 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб звільнених з військової служби від 19.01.2017 № 3;

- лист. Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони від 26.05.2017 № 2524;

Зобов`язати відповідача - Міністерство оборони України, у строк до 13 березня 2020 року надати суду:

- пакет документів, поданий на призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- витяг п. 13 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб звільнених з військової служби від 19.01.2017 № 3;

- та будь-які документи, які були або мали бути прийняті до уваги при прийнятті рішення про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, викладеного в протоколі від 09.08.2019 № 99.

Попередити сторін, про те, що згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, зокрема:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (пункт 1);

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (пункт 2);

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень (пункт 3).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова