Справа № П/320/1197/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 лютого 2020 року м. Київ Справа № П/320/1197/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
доКиєво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області
проскасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому просить суд: скасувати постанову відповідача від 04.10.2016 про закриття виконавчого провадження № 7368059; зобов`язати відповідача видати позивачу довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів згідно виконавчого провадження № 7368059, починаючи з 15.01.2003 по травень 2016 року.

Згідно з приписами статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі за даним позовом суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця передбачені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, в силу положень частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є постанова державного виконавця Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, прийнята ним у виконавчому провадженні № 7368059 під час виконання судового рішення, яке ухвалено Києво-Святошинським районним судом Київської області у цивільній справі № 2-433-2003.

Крім того, позивач просить суд зобов`язати відповідача видати йому довідку-розрахунок заборгованості зі сплати аліментів в рамках вказаного виконавчого провадження.

За правилами частини першої статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини першої статті 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Аналогічні положення щодо визначення підсудності справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, що прийняті (вчинені, допущені) на виконання судового рішення ухваленого іншим судом, містяться також в частині першій статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII.

Таким чином, оскарження рішення Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, прийнятого під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України, здійснюється у спосіб та в порядку, визначеному цим Кодексом.

За наведених обставин вказана справа не підлягає розгляду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Аналогічна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, у постанові від 21.11.2018 у цивільній справі № 569/12295/16-ц.

При цьому судом також встановлено, що Києво-Святошинським районним судом Київської області розглядається скарга ОСОБА_1 на дії та рішення Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, вчинені (прийняті) в рамках виконавчого провадження № 7368059 (ухвала Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15.08.2019 про відкриття провадження в цивільній справі № 369/10597/19).

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати (видати) позивачу (його представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.