Справа № 826/15587/18
Суддя: Губська Людмила Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

26 лютого 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Губська Л.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги представника Головного управління МВС України в місті Києві та Головного управління Національної поліції у м. Києві Кухаревської Надії Осипівни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного управління Головного управління МВС України в місті Києві, Головного управління МВС України в місті Києві, Головного управління Національної поліції у м. Києві, Державної казначейської служби України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Представник відповідачів, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове про відмову в задоволені позову.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Стаття 296 КАС України визначає форму та зміст апеляційної скарги.

Аналіз положень цієї статті дає підстави для висновку, що апеляційна скарга подається у разі незгоди із судовим рішенням та від імені особи, яка її подає. При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено подання однієї апеляційної скарги від імені двох осіб.

Таким чином, апелянтові необхідно виокремити вимоги апеляційної скарги відносно двох юридичних осіб, яких він представляє, шляхом подання двох окремих скарг від кожної юридичної особи.

Також, відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Судом з`ясовано, що у позовній заяві ОСОБА_1 одночасно було заявлено вимоги немайнового та майнового характеру на загальну суму 37 376, 20 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривні.

Таким чином, оскільки 1% від 37 376, 20 грн є меншим за 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, ставка судового збору за майновою вимогою складає 1 057, 20 грн (1 762, 00 х 0,4 х 150%).

Отже, за подання апеляційної скарги на рішення, що переглядається, судовий збір має бути сплачено у розмірі - 2 114, 40 грн (1 762, 00 грн х 0,4 х 150% + 1 057, 20 грн).

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційної скарги:

отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н;

код отримувача - 38004897;

банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

МФО банку - 899998;

рахунок отримувача (стандарт IBAN) - UA1026007;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд.

Отже, вказані недоліки можуть бути усунуті кожним апелянтом шляхом подання суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про оплату судового збору за вказаними вище реквізитами.

Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 у задоволенні клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, апелянт подав апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року після спливу строку на апеляційне оскарження, оскільки, апеляційна скарга подана до відділення поштового зв`язку 13 лютого 2020 року.

При цьому, відповідно до наявних в матеріалах справи рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, копію оскаржуваного рішення Головним управлінням МВС України в місті Києві та Головним управлінням Національної поліції у м. Києві отримано 10 січня 2020 року.

Апелянтом не обґрунтовано неможливості дотримання встановлених строків на звернення до суду, не наведено беззаперечних доказів поважності причин пропуску строку, натомість дотримання встановлених законодавством строків звернення до суду гарантує сталість судового рішення.

Отже, апелянту необхідно усунути зазначені недоліки апеляційної скарги, зокрема, і наданням клопотання про поновлення строків апеляційного оскарження з обґрунтуванням причин щодо його пропуску з наданням доказів, для чого установити певний строк.

Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене і керуючись ст.ст. 133, 296, 298, КАС України, -

У Х В А Л И ЛА :

1. Апеляційну скаргу представника Головного управління МВС України в місті Києві та Головного управління Національної поліції у м. Києві Кухаревської Надії Осипівни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного управління Головного управління МВС України в місті Києві, Головного управління МВС України в місті Києві, Головного управління Національної поліції у м. Києві, Державної казначейської служби України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення зазначених недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

3. Роз`яснити апелянту, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Губська