Справа № 420/7852/19
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7852/19
У Х В А Л А

25 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Любімова О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 1 квітня 2017 року по 29 лютого 2018 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 1 квітня 2017 року по 29 лютого 2018 року.

Ухвалою суду від 27 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

Ухвалою від 27 січня 2020 року суд постановив здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №420/7852/19 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17 лютого 2020 року об 11 год. 00 хв.

27 січня 2020 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву з додатковими доказами.

29 січня 2020 року від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив.

Судове засідання, призначене на 17 лютого 2020 року - 11 год. 00 хв., було перенесене на 25 лютого 2020 року - 10 год. 00 хв., у зв`язку із аварійним відключенням електропостачання в Одеському окружному адміністративному суді, що унеможливило проведення судового засідання у цій справі.

У судове засідання 25 лютого 2020 року учасники справи не з`явились. Від позивача 03 лютого 2020 року через канцелярію суду надійшло клопотання щодо розгляду справи за його відсутності у порядку письмового провадження.

Представник Військової частини НОМЕР_1 до суду не з`явився та у суду відсутні відомості про отримання відповідачем судової кореспонденції про виклик до суду.

У свою чергу, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, наслідком неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, є відкладення розгляду справи в межах встановленого цим Кодексом строку.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у справі відкрито 27 грудня 2019 року, шістдесятиденний строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження спливає 25 лютого 2020 року, проте з об`єктивних причин розгляд справи не може бути проведений в межах цього строку.

Так, за приписами ч. 1 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Тобто, суд має забезпечити право учасників справи знати про дату, час і місце судового розгляду справи, з метою реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків.

Враховуючи вищевикладені обставини, а саме відсутність інформації щодо сповіщення відповідача про дату, час і місце судового розгляду справи та необхідність забезпечення цього права відповідача з боку суду, судом вирішено питання щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно вимог ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

У відповідності з ч. 1 ст. 180 КАС України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС України, якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку.

Отже, суд вважає необхідним зазначену справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання та повідомленням учасників справи, а також встановленням учасникам справи строків на подання заяв по суті справи, у разі необхідності їх подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 44, 179-181, 205, 229, 248, 256-258, 260, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 420/7852/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/7852/19 зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 23 березня 2020 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Встановити учасникам справи строк для подання заяв по суті справи (у разі необхідності їх подання):

- відповідачу - п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяв. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

- позивачу - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

- відповідачу - п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи, документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 27 лютого 2020 року.

Суддя О.В. Глуханчук