Справа № 826/8217/17
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

20 лютого 2020 року м. Київ № 826/8217/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши представника відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про поновлення провадження в адміністративній справі

за позовомПриватного акціонерного товариства «Акціонерна страхова компанія «ОМЕГА»
доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
пропро визнання протиправною та скасування постанови №683/1017/13-4/14/П від 15 червня 2017 року
В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Акціонерна страхова компанія «ОМЕГА» (далі по тексту - позивач, ПрАТ «АСК «ОМЕГА») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №683/1017/13-4/14/П від 15 червня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2017 року зупинено провадження у справі №826/8217/17 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/8217/17.

19 лютого 2020 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва відповідач подав клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з набранням законної сили рішенням в адміністративній справі №826/8217/17.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.

03 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Пунктом 10 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 03 жовтня 2017 року визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи те, що провадження у цій справі було відкрито до набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, то справа надалі повинна розглядатись за правилами, що діють після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, тобто за правилами, що діють з 15 грудня 2017 року.

З матеріалів справи вбачається, що розгляд зазначеної справи було зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/8217/17.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 листопада 2019 року у задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Акціонерна страхова компанія «Омега» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження від 20 квітня 2017 року № 1168 «Про застосування заходу впливу до Приватного акціонерного товариства «Акціонерна страхова компанія «Омега» відмовлено повністю.

Як вбачається з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 листопада 2019 року в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 13 грудня 2019 року.

Відтак, обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали.

За правилами частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, суд вважає, що для повного та своєчасного судового захисту порушених прав, свобод та інтересів сторін у публічно-правових відносинах, слід поновити провадження у справі.

Крім того, відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пункт 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначає адміністративну справу незначної складності (малозначна справа), як адміністративну справу, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з пунктом шостим частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, частиною другою зазначеної статті визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Так, дослідивши матеріали справи, враховуючи те, що дана справа, де предметом спору є правомірність прийняття відповідачем постанови №683/1017/13-4/14/П від 15 червня 2017 року про накладення на ПрАТ «АСК «ОМЕГА» штрафу у розмірі 1 700, 00 грн., суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки вважає, що швидкість вирішення справи вказаної категорії є пріоритетним.

Керуючись статтями 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про поновлення провадження в адміністративній справі №826/8217/17 задовольнити.

2. Поновити провадження у справі №826/8217/17.

3. Призначити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

8. Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі шляхом надсилання рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою) або, за наявності в особи офіційної електронної адреси, шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу.

9. Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

10. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до пункту 12 частини дев`ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

11. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов