Справа № 520/13972/19
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

18 лютого 2020 р. Справа № 520/13972/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - Вінніченка В.А.,

представника відповідача - Коваленко М.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі та про залишення позову без розгляду у адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати противоправними та скасувати податкову вимогу ГУ ДФС у Харківській області від 30.10.2018 року № 123094-17, на суму податкового боргу 23306809,85 грн. та рішення про опис майна у податкову заставу, яке прийняте ГУ ДФС у Харківській області від 30.10.2018 року, за № 1/123094-17;

- припинити податкову заставу, шляхом скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, щодо рухомого та нерухомого майна ПРАТ Краснопавлівський КХП, внесену ГУ ДФС у Харківській області на підставі рішення про опис майна у податкову заставу від 30.10.2018 року за № 1/123094-17, акту опису майна від 09.11.2018 року № 1/123094-17 та зобов`язати ГУ ДФС у Харківській області вжити заходів щодо припинення податкової застави шляхом внесення про це відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Ухвалою суду від 24.12.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні.

Представником Головного управління Державної податкової служби у Харківській області через канцелярію суду було подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу від 30.10.2018 року №1/123094-17 та про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про скасування податкової вимоги від 30.10.2018 року №123094-17.

В обґрунтування поданого клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу від 30.10.2018 року №1/123094-17 представником відповідача зазначено, що позивачем порушено строк звернення до суду з огляду на положення ст.122 КАС України. Так, представником відповідача вказано, що оскільки спірне рішення позивачем було отримано наступного дня після його видання, а саме 31.10.2018 року, то наявні підстави вважати, що позивач не дотримався шестимісячного строку звернення до суду. Також, представником відповідача вказано на необґрунтованість доводів позивача стосовно прийняття Верховним Судом постанови по справі №520/724/19. Вказані обставини, на думку представника відповідача, є підставою для залишення позову в частині позовних вимог без розгляду.

Також в обґрунтування поданого до суду клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про скасування податкової вимоги від 30.10.2018 року №123094-17 представником відповідача зазначено, що позивач попередньо у березні 2019 року вже звертався з аналогічним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 30.10.2018 №123094-17 на суму податкового боргу 23306809,85 грн., за наслідком розгляду якого рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2019, по справі №520/2197/19 в задоволені позову ПАТ «Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів» було відмовлено. Представником відповідача вказано, що судові рішення набрали законної сили та касаційна скарга платником не подавалась. Отже, як вказано представником відповідача, позивач у даному випадку оскаржує індивідуальний акт податкового органу, який вже був предметом розгляду у справі №520/2197/19. Вказані обставини, на думку представника відповідача, є підставою для закриття провадження у даній справі в частині позовних вимог.

Представник позивача в судове засідання прибув, під час обговорення заявлених клопотань проти їх задоволення заперечував.

Представник відповідача подані до суду клопотання підтримав та просив суд їх задовольнити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Під час судового розгляду справи встановлено, що 06.03.2019 року Приватне акціонерне товариство "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просило суд визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Харківській області від 30.10.2018 р. №123094-17 на суму податкового боргу 23306809,85 грн.

Наявні в матеріалах справи докази свідчать, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2019 року по справі №520/2197/19 адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" (вул. Зернова, буд. 2, смт. Краснопавлівка, Лозівський район, Харківська область, 64620, код 31148767) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків, 61057, код 39599198) про скасування вимоги - залишено без задоволення.

Зазначене судове рішення набрало законної сили у зв`язку із прийняттям Другим апеляційним адміністративним судом 28.08.2019 року постанови, якою апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" - залишено без задоволення; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року по справі № 520/2197/19 залишено без змін.

Суд, надаючи оцінку клопотанню представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, зазначає, що предметом розгляду даної справи є надання оцінки законності податкової вимоги ГУ ДФС у Харківській області від 30.10.2018 року № 123094-17 на суму податкового боргу 23306809,85 грн., однак зі змісту позовної заяви вбачаються доводи позивача стосовно того, що підставою для звернення до суду з даним позовом послугували обставини прийняття Верховним Судом 31.10.2019 року у справі №820/724/18 за позовом Приватного акціонерного товариства Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30 листопада 2017 року № постанови, якою касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів задоволено частково; рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Так, судом встановлено, що позивач, обґрунтовуючи власну правову позицію у даній справі, посилається на обставини того, що спірна податкова вимога від 30.10.2018 року № 123094-17 була прийнята контролюючим органом у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням по справі №820/724/18, а оскільки на даний момент зазначене судове рішення скасовано судом вищої інстанції, то наявні підстави для скасування податкової вимоги.

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що оскільки представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог на підставі п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України, якою передбачено в якості підстави для закриття провадження у справі наявність таких, що набрали законної сили, постанови чи ухвали суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, то з огляду на доводи та підстави позову Приватного акціонерного товариства Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів у суду відсутні підстави вважати наявними такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відтак, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання представника відповідача.

Також суд зазначає, що відповідно до положень ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом під час розгляду клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви в частині позовних вимог без розгляду, про прийняття відповідачем рішення про опис майна у податкову заставу від 30.10.2018 року № 1/123094-17 позивачу стало відомо після його отримання, що відбулось 31.10.2018 року.

При цьому, суд зазначає, що зі змісту позовної заяви вбачаються доводи представника позивача стосовно того, що зазначене рішення контролюючого органу було прийнято на підставі податкової вимоги ГУ ДФС у Харківській області від 30.10.2018 року № 123094-17 на суму податкового боргу 23306809,85 грн., яка, на думку позивача, є такою, що підлягає скасуванню.

Отже, враховуючи обставини пов`язаності позовних вимог позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для їх розгляду в одному провадженні.

Крім того, суд зазначає, що в якості підстави для звернення до суду з даним позовом позивачем визначено обставини відсутності на даний час узгодженого податкового боргу, що є свідченням, на думку позивача, наявності підстав для скасування податкової вимоги ГУ ДФС у Харківській області від 30.10.2018 року № 123094-17 на суму податкового боргу 23306809,85 грн.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 238, 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотань представника відповідача про закриття провадження у справі та про залишення позову без розгляду у адміністративній справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24 лютого 2020 року.

Суддя Мельников Р.В.