Справа № 640/15162/19
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
27 лютого 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ключковича В.Ю.,

суддів Парінова А.Б.,

Беспалова О.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, наданої Київським міським військовим комісаріатом від 24 червня 2019 року № ФА123666 та проведення її виплати загальною сумую (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії);

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсі на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку , визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, наданої Київським міським військовим комісаріатом від 24 червня 2019 року № ФА123666 з 01 січня 2018 року та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) здійснювати з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, наданої Київським міським військовим комісаріатом від 24 червня 2019 року № ФА123666 та проведення її виплати загальною сумую (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії); зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсі ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, наданої Київським міським військовим комісаріатом від 24 червня 2019 року № ФА123666 з 05 березня 2019 року та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) здійснювати з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; в іншій частині адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати частково рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2019 року та ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, наданої Київським міським військовим комісаріатом від 24 червня 2019 року № ФА123666 та проведення її виплати загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії); зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінеті Міністрів України, наданої Київським міським військовим комісаріатом від 24 червня 2019 року № ФА123666, починаючи з 1 січня 2018 року та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) здійснювати з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження згідно п. 3 ч. 1 ст.311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом з`ясовано, що Великою Палатою Верховного Суду було прийнято до розгляду зразкову справу, у якій містяться аналогічні вимоги, які заявлені позивачем у даній справі, а саме: справа №160/3586/19, в якій заявлено вимоги щодо здійснення перерахунку та виплати (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно пунктів 21, 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до частин 1 та 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Станом на 27 лютого 2020 року (відповідно до офіційного веб-порталу судової влади України) рішення Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) не набрало законної сили.

Таким чином, за наслідками дослідження матеріалів даної справи, з урахуванням суб`єктного складу сторін, предмету, та підстав позову, а також правових норм, якими регулюються спірні правовідносини, судом встановлено, що дана справа є типовою по відношенню до адміністративної справи №160/3586/19 (в частині вимог), котра знаходиться у провадженні Великої Палати Верховного Суду, а відтак, колегія суддів приходить висновку щодо наявні законодавчо передбачених підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Керуючись пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України, статтями 290, 291, 311, 321, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №640/15162/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19).

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Ю. Ключкович

Судді А.Б. Парінов

О.О. Беспалов