Справа № 640/2429/20
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 лютого 2020 року м. Київ № 640/2429/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Пенсійного фонду України (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про перерахунок ОСОБА_1 з 01.03.2018 раніше призначеної пенсії за вислугу років в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», як такий що суперечить чинним актам цивільного законодавства України та порушує особисті цивільні права та інтереси, а саме порушує право приватної власності, визначене розділами 1 і 2 ЦК України, статтею 1 Протоколу №1 до Європейської Конвенції і статтею 41 Конституції України;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо реалізації заяви ОСОБА_1 від 18.12.2019 про призначення пенсії за вислугу років відповідно до чинного законодавства України, спрямованої на ім`я відповідача;

зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 з 01.03.2019 перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років на умовах, в розмірі і порядку обчислення, визначених статтями 13, 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та частини 2 розділу 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» за документами, що знаходяться в пенсійній справі ЖГЗ-49430 до 01.03.2018, з урахуванням додаткових щомісячних видів грошового забезпечення військовослужбовця, визначених в довідці Міністерства оборони України від 25.05.2012 №ТЗ-49430 про грошове забезпечення ОСОБА_1 , яка зберігається в пенсійній справі №ТЗ-49430 в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позивачем надіслано до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною четвертою цієї статті встановлено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження, а саме у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Як передбачено частиною другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.

Виходячи з предмету та підстав даного позову, суд звертає увагу, що даний спір не належить до переліку, визначеного частиною четвертою статті 12 КАС України, та не підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Водночас, статтею 263 КАС України передбачені особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності, відповідно до пункту 2 частини першої якої передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, враховуючи те, що даний спір підлягає розгляду в порядку, визначеному статтею 263 КАС України, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Окрім того, оскільки дана справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, підстави для призначення судового засідання в режимі відеоконференції відсутні.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що згідно з ухвалою про відкриття провадження у цій справі сторонам надана можливість повною мірою скористатися своїми процесуальними правами, у тому числі, але не виключно, надати суду відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення з приводу заявлених позовних вимог, а також докази, які заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання позивача та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись положеннями статей 12, 248, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви пзозивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження в судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко