Справа № 296/21/20
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2020-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/21/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2020 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.,

за участю секретаря судового засідання Четвертухи О.О.,

представника позивача Галіцької А.М.,

відповідача ОСОБА_1 ,

адвоката Поліщук Т.О.,

перекладача Гасанова Гюльмамед,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2020 року позивач звернувся із вказаним позовом, в якому вказав, що громадянин республіки Азербайджан ОСОБА_1 перебуває на території України нелегально, немає документів на право проживання в Україні, порушує правила перебування іноземних громадян в Україні, в зв`язку з чим, зметою забезпечення вимог законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, відповідно до ст. 26 Закону завідувачем Богунського РВ УДМС України в Житомирській області 10.12.2019 р. затверджено рішення №58 про примусове повернення з України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 з України.

Вказаним рішення відповідача зобов`язано залишити територію України в термін до 03.01.2020 року.

Посилаючись на те, що відповідач не виконує зазначене рішення та станом на день подачі позову продовжує нелегально перебувати в Україні, позивач просить: «Прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України в країну громадянської належності Республіку Азербайджан звернувши його до негайного виконання. 2. Прийняти рішення про затримання громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення останнього за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземцівта осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців.»

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на те, що відповідач має на Україні смію та неповнолітню дитину. Крім цього, адвокат зазначив, що Залізничним районним судом м.Львова розглядається кримінальне провадження відносно відповідача ОСОБА_1 . Наступне засідання призначене на 21.01.2020 року. Відповідач зобов`язаний з`являтися на виклики суду, тому не може покинути територію України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд відмовляє в задоволенні позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , відповідно до відомостей ІС «Аркан ЦП» прибув на територію України 21.07.2013 року через пункт пропуску «Харків-Пасажирський» за паспортом громадянина Республіки Азербайджан Р4195138.

Вироком Миронівського районного суду Київської області від 17 серпня 2015 року ОСОБА_1 , визнано винним у вчинені злочину, передбаченого ч.3 ст187 Кримінального кодексу України, та засуджено до позбавлення волі строком на 7 років.

З 24.07.2014 року відповідач ОСОБА_1 відбував покарання в державній установі «Житомирська виправна колонія №4» та був звільнений 03.01.2019 року.

10.12.2019 р. завідувачем Богунського РВ УДМС України в Житомирській області затверджено рішення №58 про примусове повернення з України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 . При цьому вказаним рішення відповідача зобов`язано залишити територію України в термін до 03.01.2020 року.

Відповідно до ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, тобто Державна міграційна служба України, може лише на підставі винесеної за її позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Частиною 1 ст. 289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилитиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Судом враховується, що відповідач ОСОБА_1 не мав можливості а ні виконати рішення завідувача Богунського РВ УДМС України в Житомирській області №58 від 10.12.2019 р., а ні можливості ухилятися від виконання цього рішення, оскільки в період, який був встановлений даним рішенням для залишення території України (до 03.01.2020) він перебував у місцях позбавлення волі.

А тому суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав, встановлених ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та частиною 1 ст. 289 КАС України для винесення рішення про примусове видворення відповідача ОСОБА_1 з України та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземцівта осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців.

При цьому судом також враховується, що Залізничним районним судом м.Львова розглядається кримінальне провадження відносно відповідача ОСОБА_1 . Наступне засідання призначене на 21.01.2020 року. Відповідач зобов`язаний з`являтися на виклики суду, що також унеможливлює його виїзд з території України.

На підставі викладеного, керуючись частинами 1, 3, 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 100, 158-160, 264, 289 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 про примусове видворення та затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України відмовити.

Рішення може бути оскаржене до сьомого апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м.Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Cуддя О. П. Сингаївський