Справа № 2-а-1/11
Суддя: Гончарова-Парфьонова О. О.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РЕНІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Провадження № 6-а/510/1/20

Справа № 2-а-1/11

19 лютого 2020 року м. Рені Одеської області

Ренійський районний суд Одеської області у складі

Головуючого судді Гончарової-Парфьонової О.О.

При секретарі Пройка С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рені Одеської області заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом прокуратури Ренійського району Одеської області до виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області /третя особа ОСОБА_1 / про визнання протиправним та скасування п.3.1 рішення виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області № 33 від 27 січня 2010 року та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом прокуратури Ренійського району Одеської області до виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області /третя особа ОСОБА_1 / про визнання протиправним та скасування п.3.1 рішення виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області № 33 від 27 січня 2010 року та зобов`язання вчинити певні дії, яку уточнили, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року було прийнято нову постанову, якою частково задоволено позовні вимоги прокуратури Ренійського району Одеської області, в якій також зобов`язано надати ОСОБА_1 квартиру у будинку АДРЕСА_1 відповідно до рішення виконавчого комітету Ренійської міської ради від 29 липня 2005 року № 324. Вказане судове рішення набрало законної сили, для його виконання був виданий виконавчий лист та відкрито виконавче провадження. У зв`язку із невиконанням судового рішення державним виконавцем були ухвалені постанови про накладення штрафу від 18 квітня 2016 року та 07 червня 2016 року, спрямовано повідомлення про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.382 КК України який зареєстрований в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000366 від 17 червня 2016 року. На звернення заявника про врегулювання питання виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року, виконавчим комітетом Ренійської міської ради Одеської області були надані варіанти житлових приміщень, які можуть бути надані ОСОБА_1 замість квартири АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим ОСОБА_1 відповідно до ст.378 КАС звернулась до суду.

Заявник та її представник адвокат Златі Н.С. у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справі сповіщалася належним чином, причини неявки суду не відомі, надали суду заяву, відповідно до якої заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення підтримали у повному обсязі, просили розглядати її у їх відсутність.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справі сповіщався належним чином, причини неявки суду не відомі, надав суду заяву, відповідно до якої просив розглядати справу у його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справі сповіщався належним чином, причини неявки суду не відомі, надав суду заяву, відповідно до якої просив розглядати справу у його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дійсно, як встановлено у судовому засіданні, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року було прийнято нову постанову, якою частково задоволено позовні вимоги прокуратури Ренійського району Одеської області, в якій також зобов`язано надати ОСОБА_1 квартиру у будинку АДРЕСА_1 відповідно до рішення виконавчого комітету Ренійської міської ради від 29 липня 2005 року № 324. Вказане судове рішення набрало законної сили, для його виконання був виданий виконавчий лист та відкрито виконавче провадження. У зв`язку із невиконанням судового рішення державним виконавцем були ухвалені постанови про накладення штрафу від 18 квітня 2016 року та 07 червня 2016 року, спрямовано повідомлення про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.382 КК України який зареєстрований в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000366 від 17 червня 2016 року. На звернення заявника про врегулювання питання виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року, виконавчим комітетом Ренійської міської ради Одеської області були надані варіанти житлових приміщень, які можуть бути надані ОСОБА_1 замість квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов`язки суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

При вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен з`ясовувати обставини, що свідчать про неможливість виконання рішення.

Таким чином, зміна способу і порядку виконання судового рішення здійснюються в разі неможливості виконати судове рішення з підстав невизначеності послідовності та змісту виконавчих дій.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення або зміна способу або порядку виконання судового рішення може мати місце виключно за умови існування обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З відповіді виконавчого комітету Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області від 20 вересня 2012 року вих.№ 01/960-545 вбачається, що на момент ухвалення судового рішення на користь ОСОБА_1 всі квартири у будинку АДРЕСА_1 були розподілені.

Так, підставою для зміни способу або порядку виконання судового рішення, є обґрунтовані обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим адміністративним судом способом.

Обґрунтованими є виключні обставини, які є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

При цьому, під зміною способу чи порядку виконання судового рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим судом.

Судом також береться до уваги звернення заявника ОСОБА_1 про розгляд можливих варіантів вирішення спору, а саме, надання іншого житла (необов`язково в житловому будинку по АДРЕСА_1 ) та надані виконавчим комітетом Ренійської міської ради Одеської області варіанти житлових приміщень, які можуть бути надані ОСОБА_1 замість квартири АДРЕСА_1 . Що свідчить про готовність врегулювання ними питання з приводу виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року.

На підставі повного і всебічного з`ясування обставин справи, аналізу доказів, досліджених в судовому засіданні, оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих доказів, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7-11, 14, 22, 55, 77, 78, 90, 139, 143, 166, 229, 241-244, 248, 256, 293, 294, 295, 297, 378 КАС України, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом прокуратури Ренійського району Одеської області до виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області /третя особа ОСОБА_1 / про визнання протиправним та скасування п.3.1 рішення виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області № 33 від 27 січня 2010 року та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб виконання судового рішення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2012 року по справі 2-а-1/11 шляхом надання ОСОБА_1 квартири в іншому будинку, аналогічної за технічними характеристиками, а саме: двокімнатної квартири, загальною площею не менш 37 кв.м. в багатоквартирному будинку, розташованому в місті Рені Одеської області.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.О. Гончарова-Парфьонова