Справа № 540/240/20
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/240/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління комунальної власності Херсонської міської ради про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради Херсонської області треті особи: Херсонська централізована бібліотечна система, Херсонська обласна організація професійної спілки працівників культури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Херсонської міської ради № 2256 від 20.12.2019 року «Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації» та визнати протиправним рішення Херсонської міської ради № 2300 від 23.01.2020 року «Про міський бюджет міста Херсона на 20020 рік» в частині забезпечення діяльності бібліотек (оплата праці з Загального фонду) в сумі 19895070 грн., тобто на 4000000 менше від потреби та зобов`язати Херсонську міську раду на найближчому пленарному засіданні чергової сесії внести відповідні зміни до бюджету міста Херсона на 2020 рік.

Ухвалою від 30.01.2020 року відкрито спрощене провадження по справі без виклику сторін (в порядку письмового провадження), з урахуванням вимог ч.5 ст. 262, ст. 258 КАС України.

19.02.2020 року на адресу суду надійшов відзив відповідача, відповідно до яких проти позовних вимог заперечує в повному обсязі.

24.02.2020 року від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив та клопотання про заміну сторони у даній справі.

24.02.2020 року Управління комунальної власності Херсонської міської ради звернулось до суду з клопотанням про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, мотивуючи свої заяву тим, що рішення суду може вплинути на їх права та інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Наявність або відсутність підстав для вступу третьої особи в справу вирішується у кожному випадку окремо.

В адміністративній справі №540/240/20 предметом адміністративного позову, зокрема є визнання незаконним та скасування рішення Херсонської міської ради № 2256 від 20.12.2019 року «Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності Херсонської міської територіальної громади та підлягають приватизації», другим пунктом якого уповноважено управління комунальної власності міської ради, як орган приватизації здійснювати організацію та проведення приватизації майна, включеного до переліків об`єктів малої приватизації комунальної власності комунальної власності Херсонської міської територіальної громади та примати рішення про приватизацію щодо кожного об`єкта, що підлягає приватизації, отже прийняте по даній справі рішення може вплинути на інтереси Управління комунальної власності Херсонської міської ради.

Крім того, відповідно до положення про Управління комунальної власності Херсонської міської ради, а саме: п. 1.1 управління комунальної власності Херсонської міської ради є виконавчим органом міської ради та утворено згідно з частинами першою та другою статті 11, пунктом 31 частини 1 статті 26, частиною 4 статті 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", п. 2.3.1 здійснення обліку об`єктів комунальної власності на підставі даних, наданих комунальними підприємствами, установами, закладами, іншими юридичними особами, які належать до комунальної власності територіальної громади м.Херсона. Розгляд та надання пропозицій щодо ефективно використання майна комунальних підприємств; п. 2.3.15. підготовка пропозицій на розгляд міської ради щодо виключення об`єктів до переліку об`єктів, що перебувають у комунальній власності Херсонської територіальної громади і підлягають приватизації.

В зв`язку із вищевикладеним, суд вважає за необхідним залучити в якості третьої особи Управління комунальної власності Херсонської міської ради (73000, м.Херсон, вул. проспект Ушакова, 37).

Керуючись ст. 49, 205, 223, 243, 248 КАС України, суд,-

ухвалив:

Клопотання Управління комунальної власності Херсонської міської ради про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради Херсонської області, треті особи: Херсонська централізована бібліотечна система, Херсонська обласна організація професійної спілки працівників культури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Управління комунальної власності Херсонської міської ради (73000, м.Херсон, вул. проспект Ушакова, 37).

На адресу Управління комунальної власності Херсонської міської ради направити копію позову з додатками.

Роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Запропонувати Управлінню комунальної власності Херсонської міської ради подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом трьох днів з моменту отримання ухвали суду та копії позовної заяви.

Копію ухвали направити сторонам у справі, відповідно до ч.3 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Д.К. Василяка