Справа № 295/15448/19
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 295/15448/19

24 лютого 2020 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Гонтарук В. М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 18 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Житомирській області, третя особа - командир батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Фещенко Андрій Іванович про визнання неправомірними дій,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Богунського районного суду м. Житомира від 18 грудня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Положеннями ст. 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

З матеріалів справи слідує, що рішення Богунським районним судом м. Житомирабуло прийнято 18 грудня 2019 року в порядку письмового провадження та отримане позивачем 10 січня 2020 року.

При цьому, ОСОБА_1 з апеляційною скаргою звернувся до суду 10 лютого 2020 року, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач в своїй апеляційній скарзі, як на поважність причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою вказує на те, що з оскаржуваним судовим рішення він ознайомився на сайті судових рішень 02.01.2020 року та копію вказаного судового рішення ним отримано 10 січня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.79). Після чого, 10.01.2020 року позивач звернувся до суду з заявою про роз`яснення судового рішення.

Ухвалою Богунського районного суду від 11.01.2020 року в задоволенні вказаної заяви було відмовлено. Як зазначає позивач, із текстом вказаної ухвали він ознайомився на сайті судових рішень 31.01.2020 року, тому вважає, що строк звернення до суду необхідно обраховувати саме з 31.01.2020 року.

З приводу наведеного суд зазначає, що у даній справі апелянт оскаржує судове рішення, яким переглядалося рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності відповідно до положень КУпАП і дана категорія справ відповідно до норм КАС України відноситься до категорії з особливостями проваджень.

Як зазначалося вище, відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення. Іншого правила, ніж обчислення строку апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення, КАС України не містить, а також не містить підстав для зупинення перебігу строку звернення до суду з апеляційною скаргою, у зв`язку із поданням заяви про роз`яснення судового рішення..

Крім того, у рішенні Житомирського районного суду Житомирської області роз`яснено про подання апеляційної скарга на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Натомість, апеляційну скаргу подано ОСОБА_2 з порушенням вищенаведеного десятиденного строку.

Суд зауважує, що подання заяви про роз`яснення судового рішення не зупиняє перебіг строку оскарження рішення Богунського районного суду м. Житомира від 18 грудня 2019 року. При цьому, суд звертає увагу, що в разі наявності правової норми, яка б передбачала зупинення перебігу строку апеляційного оскарження, апелянт повинен вказати такі норми.

В свою чергу, п.п. 6, 7 ч. 5 ст. 44 КАС України передбачено обов`язок осіб, які беруть участь у справі (учасників справи) добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує особу, яка бере участь у справі (учасника справи) діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання обов`язків, встановлених законом або судом.

Такими процесуальними обов`язками учасників справи визначено, крім іншого, дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищенаведене, скаржнику необхідно надати до суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску та з наданням відповідних доказів, на підтвердження вказаних обставин.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 18 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Житомирській області, третя особа - командир батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Фещенко Андрій Іванович про визнання неправомірними дій залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Гонтарук В. М.