Справа № 320/5781/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

25 лютого 2020 року справа № 320/5781/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішень,

за участю сторін:

- позивач: ОСОБА_1 ;

- представник відповідача: Волошин Ю.І., ордер серії АА №1001463 від 25.02.2020;

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому позивач просить суд, з урахуванням уточненої позовної заяви від 16.11.2019, визнати протиправними та скасувати рішення №№1252-ХХХХІ-УІІ, 1253-ХХХХІ-УІІ, 1254-ХХХХІ-УІІ, 1255-ХХХХІ-УІІ, 1256-ХХХХІ-УІІ, 1257-ХХХХІ-УІІ, 1258-ХХХХІ-УІІ, 1259-ХХХХІ-УІІ, 1260-ХХХХІ-УІІ, 1261-ХХХХІ-УІІ, прийняті 04.10.2019 на ХХХХІ сесії Пухівської сільської ради Броварського району Київської області VІІ скликання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 14.01.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 повторно витребувано докази по справі від відповідача, продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче судове засідання на 04.02.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 зобов`язано відповідача впродовж трьох днів після судового засідання 04.02.2020 надати суду докази надіслання позивачу документів, поданих до суду клопотанням від 03.02.2020 №45. Витребувано докази по справі від відповідача, а саме посилання на сторінку офіційного веб-сайту Пухівської сільської ради Броварського району Київської області VІІ скликання про опублікування проекту кожного з рішень, прийнятих на позачерговій ХХХХІ сесії VІІ скликання Пухівської сільської ради. Відкладено підготовче судове засідання на 25.02.2020.

У підготовче судове засідання, призначене на 25.02.2020, з`явився позивач та представник відповідача.

25.02.2020 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог від 25.02.2020, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Пухівської сільської ради від 30.09.2019 №95 про скликання ХХХХІ сесії VІІ скликання Пухівської сільської ради;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Пухівської сільської ради від 03.10.2019 №102 про перенесення засідання позачергової ХХХХІ сесії VІІ скликання Пухівської сільської ради;

- визнати неповноважною та незаконною ХХХХІ сесію VІІ скликання Пухівської сільської ради від 04.10.2019;

- визнати протиправними та скасувати рішення №№1252-ХХХХІ-УІІ, 1253-ХХХХІ-УІІ, 1254-ХХХХІ-УІІ, 1255-ХХХХІ-УІІ, 1256-ХХХХІ-УІІ, 1257-ХХХХІ-УІІ, 1258-ХХХХІ-УІІ, 1259-ХХХХІ-УІІ, 1260-ХХХХІ-УІІ, 1261-ХХХХІ-УІІ, прийняті 04.10.2019 на ХХХХІ сесії Пухівської сільської ради Броварського району Київської області VІІ скликання.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні позивач просив суд прийняти вказану заяву до розгляду, відповідач заперечував проти прийняття до розгляду вказаної заяви, оскільки вважає, що позивач не має пільг зі сплати судового збору, а оскаржувані рішення не пов`язані з порушенням прав позивача.

Суд зазначає, що позивач є учасником бойових дій, про що свідчить посвідчення серії НОМЕР_1 , що відповідачем не заперечується.

Крім того, позивач є мешканцем села Пухівка, що підтверджується відомостями паспорта громадянина України позивача та також не заперечується відповідачем.

Згідно з пунктом 13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Позивач стверджує про порушення його прав, як мешканця села Пухівка, на інформацію про прозорість дій відповідача та рішень, які були прийняті 04.10.2019 на ХХХХІ сесії Пухівської сільської ради Броварського району Київської області VІІ скликання, який на його думку порушив порядок призначення засідань позачергової сесії та не опублікував у передбачений законом спосіб проекти рішень, які планувалось прийняти на вказаній сесії, а отже не мав змоги в належний спосіб знати про рішення, які будуть прийматися на сесії, що можуть бути пов`язані із порушенням прав в тому числі позивача.

В такому випадку суд погоджується із наявністю у позивача права на пільгу від сплати судового збору у даній справі.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 25.02.2020.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 25.02.2020.

Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 судом було витребувано докази від відповідача.

Разом з цим, вимоги ухвали від 04.02.2020 не виконано та витребувані докази суду не надано, а повідомлені суду обставини про відправку на адресу суду відповідних доказів поштою нічим не підтверджені.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з цим у суду виникла необхідність повторного витребування доказів у справі від відповідача.

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі від відповідача.

Згідно із п. 3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача, з`ясувавши думку позивача та представника відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог від 25.02.2020.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог для надання відповіді на відзив на заяву про збільшення позовних вимог.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву про збільшення позовних вимог для надання заперечень на відповідь на відзив на заяву про збільшення позовних вимог.

2. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від відповідача:

- докази надіслання позивачу документів, поданих до суду клопотанням від 03.02.2020 №45;

- посилання на сторінку офіційного веб-сайту Пухівської сільської ради Броварського району Київської області VІІ скликання про опублікування проекту кожного з рішень, прийнятих на позачерговій ХХХХІ сесії VІІ скликання Пухівської сільської ради.

Витребувані докази надати суду у строк до 26 березня 2020 року із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.

3. Відкласти підготовче судове засідання на 26 березня 2020 року о 14 год. 00 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.