Справа № 540/1660/19
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/1660/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Чорноморську митницю Держмитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Мир" до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення митного органу про коригування митної вартості товарів,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року позов задоволено.

На зазначене рішення суду Чорноморська митниця Держмитслужби подали апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 січня 2020 року відкрито апеляційне провадження та ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року призначено справу до розгляду на 04 березня 2020 року у відкритому судовому засіданні.

21 лютого 2020 року від Чорноморської митниці Держмитслужби до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому апелянт просить забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 05 березня 2020 року о 10:00 в режимі відеоконференції. Призначити відеоконференцію у Херсонському окружному адміністративному суді. У разі відсутності можливості провести судове засідання в режимі відеоконференції у Херсонському окружному адміністративному суді, просять провести відеоконференцію в Херсонському міському суді Херсонської області. Здійснити заміну відповідача - Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі його правонаступником - Чорноморська митниця Держмитслужби.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи клопотання про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

За правилами ч.5 ст.195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Колегія суддів вважає, що такий спосіб участі у справі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Проведення судового засідання в режимі відеоконференції проводиться переважно за заявами фізичних осіб, які в силу обмежених фізичних можливостей не можуть брати участь у розгляді справи безпосередньо в суді.

Також, колегія суддів вважає, що під час розгляду справи може виникнути необхідність подання доказів, їх належного огляду із обґрунтуванням можливих виявлених обставин, що унеможливить зробити вказане в режимі відеоконференції.

Разом з тим, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Судова колегія зазначає, що обмежене фінансування витрат на відрядження представників державних органів апріорі не може виступати підставою для задоволення клопотання щодо проведення розгляду справи в режимі відеоконференції саме з цих підстав, оскільки це пов`язано з тим, що держава має дотримуватися принципу "належного урядування" та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов`язків, встановлених нею ж.

Крім того, заявник просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 05 березня 2020 року о 10:00, в той час, коли справа ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року призначена до розгляду на 04 березня 2020 року.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Щодо клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про заміну відповідача у справі Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника Чорноморську митницю Держмитслужби слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-які стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України № 858 від 02.10.2019 року "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України" було утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Держмитслужби, а саме Чорноморська митниця Держмитслужби.

Згідно виписки ЄДР юридичних осіб-підприємців та громадських формувань утворено Чорноморську митницю Держмитслужби.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про заміну відповідача у справі - Митницю Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополіна правонаступника Чорноморську митницю Держмитслужби підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52, 195 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби - задовольнити частково.

Замінити відповідача у справі - Митницю Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на правонаступника - Чорноморську митницю Держмитслужби.

У задоволенні клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.