Справа № 2а-1328/10/2670
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 лютого 2020 року

м. Київ

Справа № 2а-1328/10/2670

Провадження № 11-672апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши клопотання Міністерства інфраструктури України про заміну правонаступником позивача у справі за позовом Міністерства транспорту та зв`язку України до Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство», Кабінет Міністрів України, Одеська міська рада, за участю Генеральної прокуратури України, про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Міністерство транспорту та зв`язку України звернулося до суду з позовом, у якому просило визнати протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 9 жовтня 2008 року № 1208 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси» із змінами, внесеними рішенням від 25 листопада 2008 року № 1315 «Про внесення змін до додатка до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 9 жовтня 2008 року № 1208 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси».

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 27 жовтня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року, позов задовольнив.

Не погодившись зі згаданими вище рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Виконавчий комітет Одеської міської ради подав касаційну скаргу, яку разом зі справою Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до набрання чинності Законом України № 460-IX від 15 січня 2020 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ»; далі - КАС) передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Справа призначена до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження.

До суду надійшло клопотання Міністерства інфраструктури України про заміну позивача у цій справі - Міністерства транспорту та зв`язку України на Міністерство інфраструктури України, обґрунтоване Указом Президента України від 12 травня 2011 року № 581/2011 «Про Положення про Міністерство інфраструктури України».

Міністерство інфраструктури України утворено згідно з Указом Президента України від 9 грудня 2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади».

Статтею 2 Указу Президента України від 12 травня 2011 року № 581/2011 «Про Положення про Міністерство інфраструктури України» установлено, що Міністерство інфраструктури України є правонаступником Міністерства транспорту та зв`язку України (крім прав та обов`язків, пов`язаних із реалізацією функцій у сфері телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України), а також Міністерства культури і туризму України в частині функцій з реалізації державної політики у сфері туризму.

Частиною першою статті 52 КАС визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищезазначене, клопотання Міністерства інфраструктури України про заміну сторони у цій справі підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 355 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання Міністерства інфраструктури України про заміну сторони у справі за позовом Міністерства транспорту та зв`язку України до Виконавчого комітету Одеської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державна судноплавна компанія «Чорноморське морське пароплавство», Кабінет Міністрів України, Одеська міська рада, за участю Генеральної прокуратури України, про визнання протиправним і скасування рішення - задовольнити.

2. Замінити позивача - Міністерство транспорту та зв`язку України його правонаступником - Міністерством інфраструктури України.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді:Н. О. АнтонюкО. Р. Кібенко
С. В. БакулінаВ. С. Князєв
В. В. БританчукН. П. Лященко
М. І. ГрицівВ. В. Пророк
Д. А. ГудимаЛ. І. Рогач
В. І. ДанішевськаО. С. Ткачук
Ж. М. ЄленінаВ. Ю. Уркевич
О. С. ЗолотніковО. Г. Яновська