Справа № 820/5060/18
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2020-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 лютого 2020 р. Справа № 820/5060/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Заічко О.В., розглянувши заяву позивача в порядку ст.382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач через уповноваженого представника з заявою в порядку ст. 382 КАС України з проханням зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення по даній справі.

Відповідач надав заперечення на заяву, де зазначив, що ним вжито всі дії, які від нього залежали, задля виконання рішення.

Заява розглядається у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2018 р. по справі № 820/5060/18 було, серед іншого, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 88 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 р. з урахуванням проведених платежів та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з невиплатою перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159.

Вказане рішення набрало законної сили та видано виконавчі листи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 р., яка набрала законної сили, було встановлено спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2018 року про справі № 820/5060/18 шляхом: зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 88 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року, з урахуванням проведених платежів, однією сумою без використання при такій виплаті постанов Кабінету Міністрів України (від 21.02.2018 № 103, від 22.08.2018 № 649), які надають боржнику можливість для відстрочення чи розстрочення виплат.

Зазначене було обумовлено наступним.

17.10.2018 року позивач звернувся із заявою до керівництва Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області з проханням добровільно виконати вказане вище рішення суду.

У відповіді Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області на вказану заяву від 16.11.2018 року № 5546/Х-14 повідомлено, що головним управлінням здійснено перерахунок пенсії позивача в розмірі 88% грошового забезпечення з 01.01.2016 р. з урахуванням проведених платежів та проведено нарахування компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з невиплатою перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р.

В той же час, інформації про відповідні виплати вказаний лист не містить.

ОСОБА_1 звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області із заявою про відкриття виконавчого провадження.

На підставі вказаної заяви 26.12.2018 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 57848277 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 820/5060/18, виданого Харківським окружним адміністративним судом 12.10.2018, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 88 відсотків відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 р. з урахуванням проведених платежів

Боржнику було встановлено строк для виконання рішення суду протягом 10 робочих днів.

У зв`язку з невиконанням останнім рішення суду та вимоги державного виконавця, останнім 28.08.2019 винесено постанову про накладення на боржника штрафу в сумі 5100 грн. та повторно зобов`язано виконати рішення суду протягом десяти робочих днів.

З огляду на невиконання боржником вимог державного виконавця, останнім на боржника накладено штраф в сумі 10200 грн. відповідно до постанови про накладення штрафу від 10.10.2019.

10.10.2019 року відповідно до пункту 11 частини першої статті 39, статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем в межах ВП № 57848277 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, у зв`язку з неможливістю виконання рішення суду без участі боржника.

Після набрання чинності ухвалою від 30 жовтня 2019 р. про встановлення способу виконання рішення, позивач через уповноваженого представника звернувся до відповідача з проханням повідомити про стан виконання рішення.

Відповідач листом від 14.01.2020 року повідомив, що з метою виконання рішення по даній справі, з урахуванням ухвали від 30.10.2019 року про встановлення способу виконання рішення відповідачем було направлено запит до Департаменту пенсійного забезпечення ПФУ щодо виділення коштів, про результат якого позивача буде повідомлено додатково.

Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки необхідність встановлення судового контролю позивач пов`язував з фактом невиконання рішення, спираючись на обставини, викладені в листі відповідача від 14.01.2020 року, у чому вбачав ймовірність ухилення останнього від виконання рішення в подальшому, водночас, беручи до уваги факт відсутності результатів розгляду ПФ України відповідного запиту відповідача, суд приходить до висновку, що наразі, враховуючи всі встановлені обставини, заява в порядку ст. 382 КАС України, подана передчасно.

Відтак, суд наразі не вбачає підстав для встановлення судового контролю.

Керуючись ст.ст. 294, 295, 297, 382 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви позивача в порядку ст.382 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Заічко О.В.