Справа № 804/3363/18
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 лютого 2020 року Справа № 804/3363/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В.
при секретарі судового засідання - Дудко Ю.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву представника фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 в порядку ст. 382 КАС України, -
04.02.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статті 382 КАС України, в якій останній просив суд:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 шляхом зобов`язання Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради подати у встановлений судом строк звіт про його виконання;
- у разі неподання Управлінням містобудування та архітектури Кам`янської міської ради звіту про виконання рішення суду, накласти на керівника Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради штраф у розмірі встановленому законодавством.
Заява обгрунтована тим, що Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради рішення суду виконало частково, а саме: в частині стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради судовий збір у розмірі 1175,00 грн.; в частині стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 600,00 грн.
З урахуванням вищевикладеного, представник позивача звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18.
Ухвалою суду від 06.02.2020 заяву представника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 в порядку ст. 382 КАС України було призначено до розгляду у судове засідання.
У судове засідання 18.02.2020 з`явився позивач (заявник), заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.
Представники відповідачів у судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду заяви, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, оригінали яких містяться в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення позивача (заявника), суд зазначає наступне.
08.11.2018 судом було видано виконавчі листи у справі №804/3363/18.
04.02.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від представника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статті 382 КАС України, в обгрунтування якої зазначено, що Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради рішення суду виконало частково, а саме: в частині стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради судовий збір у розмірі 1175,00 грн.; в частині стягнення на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 600,00 грн.
Суд звертає увагу, що представник Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради у судове засідання не з`явився, будь-яких пояснень з приводу вимог, викладених в заяві не надав.
Натомість, суд зазначає, що вимога представника позивача щодо накладення штрафу на керівника Управлінням містобудування та архітектури Кам`янської міської ради у разі неподання звіту про виконання рішення суду у розмірі встановленому законодавством є передчасною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки штраф на керівника суб`єкта владних повноважень може бути накладений за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання звіту.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява представника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 в порядку ст. 382 КАС України підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з положеннями статті 129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.
При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливості уникати виконання своїх обов`язків.
З системного аналізу матеріалів справи, суд вважає заяву представника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 в порядку ст. 382 КАС України обгрунтованою та такою, що підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 243, 248, 382 КАС України, суд, -
Заяву представника фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 в порядку ст. 382 КАС України - задовольнити частково.
Зобов`язати Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради подати у місячний строк з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 по справі №804/3363/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради, Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
В іншій частині вимог заяви - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складений 24 лютого 2020 року.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко