Справа № 360/749/20
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2020-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/749/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, буд.9) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо не зарахування до пільгового стажу (Список №1) ОСОБА_1 періоду навчання у Ровеньківському гірничому технікумі з 01.09.1981 по 26.06.1985, періоду його служби в Радянській армії з 02.11.1985 по 30.11.1987 та періодів його роботи 04.06.1984 по 13.10.1984, з 15.03.1985 по 03.05.1985, з 18.07.1985 по 25.10.1985 на шахті імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Ровенькиантрацит», з 20.01.1988 по 21.09.1992, з 26.09.1995 по 31.12.1998 в шахтоуправлінні імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Ровенькиантрацит»;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області зарахувати до пільгового стажу (Список №1) ОСОБА_1 періоду навчання у Ровеньківському гірничому технікумі з 01.09.1981 по 26.06.1985, періоду його служби в Радянській армії з 02.11.1985 по 30.11.1987 та періодів його роботи 04.06.1984 по 13.10.1984, з 15.03.1985 по 03.05.1985, з 18.07.1985 по 25.10.1985 на шахті імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Ровенькиантрацит», з 20.01.1988 по 21.09.1992, з 26.09.1995 по 31.12.1998 в шахтоуправлінні імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Ровенькиантрацит», та провести відповідний перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням збільшеного пільгового стажу його роботи, з дня призначення йому пенсії.

Одночасно разом з позовною заявою позивач подав клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв`язку з тяжким матеріальним станом.

Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Частиною другою статті 8 Закону України Про судовий збір передбачено, що суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Такими умовами є:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви, позивач є пенсіонером, а також має статус особи, яка перемістилася з району проведення антитерористичної операції. Пенсія є його єдиним доходом.

Оскільки позивач звернувся за захистом соціальних прав, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 840,80 грн на підставі п.3 ч.1,ч.2 ст.8 Закону України Про судовий збір до ухвалення судового рішення у справі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 133, 160, 161, 171, 248, 257-261, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання адміністративного позову до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача разом з відзивом надати:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 від 12.12.2019;

- письмові пояснення щодо правових підстав не зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 періодів навчання у Ровеньківському гірничому технікумі з 01.09.1981 по 26.06.1985, періоду його служби в Радянській армії з 02.11.1985 по 30.11.1987 та періодів його роботи 04.06.1984 по 13.10.1984, з 15.03.1985 по 03.05.1985, з 18.07.1985 по 25.10.1985 на шахті імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Ровенькиантрацит», з 20.01.1988 по 21.09.1992, з 26.09.1995 по 31.12.1998 в шахтоуправлінні імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту «Ровенькиантрацит».

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова