Справа № 480/4772/19
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 лютого 2020 р. Справа №480/4772/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глазька С.М.,
за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,
представника позивача - Моісеєнко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4772/19 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-
В С Т А Н О В И В:
- накласти арешт на кошти Державного підприємства «Сумиспирт» в загальній сумі 388937,07 грн., які знаходяться на відкритих рахунках у банках.
Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент звернення до суду податковий борг відповідача складає з земельного податку з юридичних осіб - 388937,07 грн. Вказана заборгованість виникла в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки. З метою погашення боргу відповідачу надсилалася податкова вимога, проте сума боргу залишилась несплаченою. Крім того, позивач просить накласти арешт на кошти, які знаходяться на відкритих рахунках у банках, в зв`язку з відсутністю у відповідача майна, що може бути джерелом погашення податкового боргу.
Ухвалою суду відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надсилалась за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Заводська, 1, с. Стецьківка, Сумський район, Сумська область, 42303).

Копію даної ухвали отримано відповідачем 29.11.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 43). Однак відзиву на позовну заяву до суду надано не було.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, ухвалою суду від 31.01.2020, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, у зв`язку з чим на 18.02.2020 призначено судове засідання.

Представник позивача у судовому засіданні позовну заяву підтримала з вищевказаних підстав.

Відповідач, належним чином повідомлений про місце, час та дату розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, частково задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку у позивача як платник податків, що вбачається з позову та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

У період з 30.11.2016 по 30.09.2019 року ДП «Сумиспирт» було нараховано податкових зобов`язань з земельного податку з юридичних осіб в загальній сумі 388937,07 грн.

Зазначені зобов язання нараховані відповідно до:

- податкової декларації № від 16.02.2016 на загальну суму 31593,80 грн.;

- податкової декларації № від 30.01.2017 на загальну суму 133956,31 грн.;

- податкової декларації № від 19.01.2018 на загальну суму 133956,32 грн.;

- податкової декларації № від 29.01.2019 на загальну суму 89430,64 грн.

Згідно ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пунктом 287.3. ст.287 ПК України визначено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Таким чином, станом на 28.10.2019 загальна сума податкового боргу ДП «Сумиспирт» становить 388937,07 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 18.05.2015 № 5935-25, яка була надіслана за адресою ДП «Сумиспирт», зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та отримана відповідачем 30.05.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

Податковий борг ДП «Сумиспирт» з часу направлення податкової вимоги від 18.05.2015 № 5935-25 не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.п.95.3, 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу України).

Згідно ст.95.2 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що сума податкового боргу ДП «Сумиспирт» в загальному розмірі становить 388937,07 грн., не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення такого боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти, які знаходяться на відкритих рахунках у банках ДП «Сумиспирт», суд зазначає наступне.

За приписами пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Тобто податковий орган набуває право на звернення до суду із вимогою про арешт коштів платника податків у разі наявності однієї з умов: у платника податків відсутнє майно; балансова вартість майна менша суми податкового боргу; майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Так, відповідно до інформації з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна у ДП «Сумиспирт» наявне майно за рахунок якого не може бути погашений податковий борг, оскільки це майно є державною власністю (а.с. 37).

А відтак, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню в частині щодо накладення арешту на кошти ДП «Сумиспирт», які знаходяться на відкритих рахунках у банках: КОВП.ФАКБ "НАЦ.КРЕДИТ" В М.СУМИ, МФО банку - 337502, номер рахунку - НОМЕР_1 ; КОВП.ФАКБ "НАЦ.КРЕДИТ" В М.СУМИ, МФО банку - 337502, номер рахунку НОМЕР_2 ; КОВП.ФАКБ "НАЦ.КРЕДИТ" В М.СУМИ, МФО банку - 337502, номер рахунку - НОМЕР_3 ; ПАТ "КБ"НАДРА" Сумське РУ "Слобожан.", МФО банку - 337535, номер рахунку - НОМЕР_4 ; ПАТ "КБ"НАДРА" Сумське РУ "Слобожан.", МФО банку - 337535, номер рахунку - НОМЕР_5 ; СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК " М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_6 АТ "КБ " ВОЛОДИМИРСЬКИЙ", МФО банку - 337836, номер рахунку - НОМЕР_7 ; ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ; ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ; ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ; ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_9 ; ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ; СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_10 ; СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_11 ; СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_12 ; СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_13 ; АТ "РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ" У М.КИЄВІ, МФО банку - 380805, номер рахунку - НОМЕР_14 ; АТ "РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ" У М.КИЄВІ, МФО банку - 380805, номер рахунку - НОМЕР_15 ; АТ "РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ" У М.КИЄВІ, МФО банку - 380805, номер рахунку - НОМЕР_16 ; АТ "Укрексімбанк", МФО банку - 322313, номер рахунку - НОМЕР_17 ; АТ "Укрексімбанк", МФО банку - 322313, номер рахунку - НОМЕР_17 ; АТ "Укрексімбанк", МФО банку - 322313, номер рахунку - НОМЕР_17 ; АТ "ОТП БАНК", МФО банку - 300528, номер рахунку - НОМЕР_18 ; АТ "ОТП БАНК", МФО банку - 300528, номер рахунку - НОМЕР_18 ; АТ "ОТП БАНК", МФО банку - 300528, номер рахунку - НОМЕР_18 .

Щодо позовних вимог про накладення арешту на кошти ДП «Сумиспирт», що знаходяться на рахунках платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість - Казначейство України, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 200-1.7 ст. 200-1 ПК України кошти, зараховані на рахунок платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, є коштами, які використовуються виключно у цілях, визначених пунктом 200-1.5 статті 200-1 цього Кодексу, та погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Пункт 200-1.5 ст. 200-1 ПК України визначає, що з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість платника перераховуються кошти до державного бюджету в сумі податкових зобов`язань з податку на додану вартість, що підлягає сплаті за наслідками звітного податкового періоду, та на поточний рахунок платника податку за його заявою, яка подається до контролюючого органу у складі податкової звітності з податку на додану вартість, у розмірі суми коштів, що перевищує суму задекларованих до сплати до бюджету податкових зобов`язань та суми податкового боргу з податку. При цьому перерахування коштів на поточний рахунок платника може здійснюватися у разі відсутності перевищення суми податку, зазначеної у складених податкових накладних, складених у звітному періоді та зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних, над сумою податкових зобов`язань з податку за операціями з постачання товарів/послуг, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість у цьому звітному періоді.

Враховуючи викладене суд вважає, що накладення арешту на кошти ДП «Сумиспирт», що знаходяться на рахунках платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість - Казначейство України, позбавить можливості ДП «Сумиспирт», виконувати зобов`язання перед державною та відповідно виконання ним вимог Податкового кодексу України.

А відтак, суд доходить висновку, що позовні вимоги в частині накладення арешту на кошти ДП «Сумиспирт», що знаходяться на рахунках платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість - Казначейство України, є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до Державного підприємства "Сумиспирт" про стягнення податкового боргу та накладення арешту задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Сумиспирт» (вул. Заводська, 1, с. Стецьківка, Сумський район, Сумська область, 42303, ) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 388937,07 грн., а саме: з земельного податку з юридичних осіб (код податку 18010500) на користь с. Стецьківка на р/р № 2018380, код отримувача 37970621, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Накласти арешт на кошти Державного підприємства «Сумиспирт» (вул. Заводська, 1, с. Стецьківка, Сумський район, Сумська область, 42303, ) в загальній сумі 388937,07 грн., які знаходяться на відкритих рахунках у банках:

КОВП.ФАКБ "НАЦ.КРЕДИТ" В М.СУМИ, МФО банку - 337502, номер рахунку НОМЕР_1 ;

КОВП.ФАКБ "НАЦ.КРЕДИТ" В М.СУМИ, МФО банку - 337502, номер рахунку НОМЕР_2 ;

КОВП.ФАКБ "НАЦ.КРЕДИТ" В М.СУМИ, МФО банку - 337502, номер рахунку - НОМЕР_3 ;

ПАТ "КБ"НАДРА" Сумське РУ "Слобожан.", МФО банку - 337535, номер рахунку - НОМЕР_4 ;

ПАТ "КБ"НАДРА" Сумське РУ "Слобожан.", МФО банку - 337535, номер рахунку - НОМЕР_5 ;

СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК " М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку -

НОМЕР_6 АТ "КБ " ВОЛОДИМИРСЬКИЙ", МФО банку - 337836, номер рахунку НОМЕР_7 ;

ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ;

ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ;

ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ;

ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_9 ;

ФСУМСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛАТОЩАД М.СУМИ, МФО банку - 337568, номер рахунку - НОМЕР_8 ;

СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_10 ;

СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_11 ;

СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_12 ;

СУМСЬКА ФІЛІЯ АТКБ "ПРИВАТБАНК" М.СУМИ, МФО банку - 337546, номер рахунку - НОМЕР_13 ;

АТ "РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ" У М.КИЄВІ, МФО банку - 380805, номер рахунку - НОМЕР_14 ;

АТ "РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ" У М.КИЄВІ, МФО банку - 380805, номер рахунку - НОМЕР_15 ;

АТ "РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ" У М.КИЄВІ, МФО банку - 380805, номер рахунку - НОМЕР_16 ;

АТ "Укрексімбанк", МФО банку - 322313, номер рахунку - НОМЕР_17 ;

АТ "Укрексімбанк", МФО банку - 322313, номер рахунку - НОМЕР_17 ;

АТ "Укрексімбанк", МФО банку - 322313, номер рахунку - НОМЕР_17 ;

АТ "ОТП БАНК", МФО банку - 300528, номер рахунку - НОМЕР_18 ;

АТ "ОТП БАНК", МФО банку - 300528, номер рахунку - НОМЕР_18 ;

АТ "ОТП БАНК", МФО банку - 300528, номер рахунку - UА1309710.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 21 лютого 2020 року.

Суддя С.М. Глазько