Справа № 340/443/19
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А У Х В А Л А
24 лютого 2020 року справа № 340/443/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним та скасування наказу,
Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправним та скасування наказу від 04 січня 2019 року №8 в частині притягнення його до дисциплінарної відповідальності у виді оголошення суворої догани.
Рішенням суду від 24 лютого 2020 року позов задоволено.

Під час розгляду справи судом встановлені підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Управління ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Суть порушення.

Так, 22 листопада 2018 року Управління прийняло наказ №502 «Про здійснення цільової перевірки службової діяльності Новомиргородського відділення поліції Маловисківського відділу поліції Управління».

До складу комісії увійшли працівники ОСОБА_3 та ОСОБА_2

14 грудня 2018 року керівник Управління прийняв наказ №2215 про призначення службового розслідування за результатами проведеної цільової перевірки діяльності Новомиргородського відділення поліції Маловисківського відділу поліції Управління (далі - Відділення).

До складу дисциплінарної комісії увійшли три працівники, серед яких ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Отже, до складу дисциплінарної комісії включено працівників Управління ОСОБА_2 та ОСОБА_3., які брали участь у проведенні цільової перевірки діяльності Відділу, що стала підставою призначення службового розслідування.

Тому, під час службового розслідування згадані особи мали підтвердити чи спростувати власний попередній висновок про порушення в діяльності Відділу, до яких причетний ОСОБА_1 .

За таких обставин суд зробив висновок, що працівники Управління мали зацікавленість у наслідках розслідування.

Вона полягала у підтвердженні попереднього висновку, що доводило б їх належний професійний рівень.

Приписами пункту 4 статті 15 Дисциплінарного статуту Національної поліції України (далі - Статут) передбачено, що забороняється включення до складу дисциплінарної комісії осіб, які є підлеглими поліцейського, стосовно якого призначено службове розслідування, осіб, які сприяли вчиненню або приховуванню дисциплінарного проступку, та осіб, зацікавлених у результатах розслідування. У разі виникнення таких обставин член дисциплінарної комісії зобов`язаний негайно письмово повідомити про це керівнику, який призначив службове розслідування.

Отже, включення до складу дисциплінарної комісії працівників Управління ОСОБА_2 та ОСОБА_3. не забезпечувало неупередженість проведення службового розслідування (засада встановлена приписами частини 6 статті 14 Статуту).

Згадані особи проігнорували обов`язок письмово повідомити керівника про існування зацікавленості в результатах розслідування.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності вказаних працівників Управління.

Право на ініціювання такої процедури належить суду відповідно до приписів частини 2 статті 249 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.249 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Сповістити начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про наявність підстав для розгляду питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Упродовж місяця проінформувати суд про результати розгляду окремої ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей