Справа № П/320/557/20
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 лютого 2020 року м. Київ № П/320/557/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання бездіяльністю та протиправними дій, скасування вимоги та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, у якому просить суд:

- визнати бездіяльністю та протиправними наступні дії ГУ ДФС Київської області:

1) нарахування єдиного внеску (ЄВ) ОСОБА_1 на протязі 2014-2019 рр.;

2) стягнення сплати ЄВ за 2013-2014 рр. - 3335,00 грн. (за кодом 101);

3) стягнення сплати ЄВ за 2018 р. - 3500,00 грн. (за кодом 101);

4) стягнення ЄВ за 2019 р. - 11331,37 грн. (за кодом 101,147,140);

5) нарахування штрафних санкцій за рішенням № від 20.06.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені на суму 13970,20 грн.;

6) невиконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 у справі №320/5607/18 щодо скасування вимоги про сплату ЄВ за період 2013-2018 рр.;

7) з оформлення вимоги №Ф-729-17/16 від 04.10.2017 на суму 15747,95 грн.;

8) з оформлення вимоги №Ф-729-17-У від 04.12.2018 на суму 15418,01 грн., в т.ч. за період, що частково був включений у вимогу №Ф-729-17/132 від 23.08.2018, яка була скасована рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019;

9) з оформлення вимоги датою від 04.12.2018, що є попередня на місяць чим вказаний період стягнення та пописаний у вимозі станом на 24.01.2019, тобто наперед на місяць в період розгляду адміністративної справи №320/5607/18;

10) з оформлення вимоги №Ф-729-17/1468 від 08.08.2019 на суму 23636,71 грн. з застосування рішення № від 20.06.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пенсі на суму 13970,20 грн.;

11) відсутність скасування та відзив з ДВС вимог №Ф-729-17/16 від 04.10.2017 на суму 15474,95 грн. та №Ф-729-17-У від 04.12.2018 на суму 15418,01 грн. та повернення ОСОБА_1 стягнутих за даними вимогами коштів;

- скасувати вимогу ГУ ДФС у Київській області №Ф-729-17/1468 від 08.08.2019 на суму 23636,71 грн. та рішення №011682506 від 20.06.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені на суму 13970,20 грн. по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, як незаконне і протиправне та безпідставно прийняте;

- зобов`язати ГУ ДПС у Київській області повернути ОСОБА_1 стягнуті кошти по сплати ЄВ за 2013-2014 рр. - 3335,00 грн. (за кодом101); по сплаті ЄВ за 2018 р. - 3500,00 грн. (за кодом 101); по сплаті ЄВ за 2019 р. - 11331,37 грн. (за кодом 101,147,140).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня усунення недоліків позовної заяви, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати належним чином засвідчені копії всіх документів, доданих до позовної заяви (два примірники).

14.02.2020 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист з додатками.

Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 12 березня 2020 року о 15:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати докази по справі від позивача:

- копію рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 у справі №320/5607/18 з відміткою про набрання законної сили.

6. Витребувати від відповідача:

- копії вимог про сплату боргу (недоїмки) від 08.08.2019 №Ф-729-17/1468, від 04.12.2018 №Ф-729-17/У, від 04.10.2017 №Ф-729-17/У, від 23.08.2018 №Ф-729/17/132 та рішення від 20.06.2019 №;

- копії всіх документів, на підставі яких були прийняті спірні вимоги сплату боргу (недоїмки) та рішення;

- надати письмові пояснення щодо того, за які конкретні періоди виникла заборгованість, яка підлягає стягненню з позивача на підставі спірних вимог, та надати докази на підтвердження таких пояснень;

- письмові пояснення щодо єдиного внеску, стягнутого з відповідача у рахунок погашення недоїмки з ЄСВ за період з 01.05.2014 по теперішній час, з відповідним документальним підтвердженням;

- надати письмові пояснення щодо того чи було враховано факт скасування рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 у справі №320/5607/18 вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 23.08.2018 №Ф-729/17/132 під час прийняття рішення від 20.06.2019 №;

- інтегровану картку позивача з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за період, за який виникла заборгованість, яка підлягає стягненню з позивача на підставі спірних вимог та рішення;

- докази на підтвердження виключення з інтегрованої картки позивача з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування суми боргу, нарахованої на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 23.08.2018 №Ф-729/17/132.

7. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

9. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

10. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

11. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

12. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

13. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

14. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.