Справа № 804/6895/17
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2020-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 лютого 2020 року Справа №804/6895/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В. розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/6895/17, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/6895/17 за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до Комунального підприємства «Житлово-комунальна контора» Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви вказано, що боржником добровільно не погашено заборгованість Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не стягнуто у примусовому порядку. Враховуючи, що у виконавчому листі строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання вже сплинув, заявник позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання, а тому, просить поновити такий строк.

Ухвалою суду від 12.02.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначено до розгляду у судовому засіданні на 21 лютого 2020 року о 09:00 год.

Сторони про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, у судове засідання не з`явились. Заявник просив розглянути заяву без його участі.

Згідно з приписами статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву та вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року адміністративний позов Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі задоволено у повному обсязі та стягнуто з Комунального підприємства «Житлово-комунальна контора» Дніпропетровської обласної ради заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №2, за липень-вересень 2017 року у сумі 6922,59 грн.

Ухвалою від 11.04.2018 року допущено заміну позивача у справі з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

18 жовтня 2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою позивача по адміністративній справі №804/6895/17 видано виконавчий лист, в якому вказано, що судове рішення набрало законної сили 19 січня 2018 року, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання 19 квітня 2018 року.

Ухвалою суду від 12 листопада 2018 року поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі № 804/6895/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Вказану ухвалу отримано представником позивача 15.11.2018 року, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи.

17 квітня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/6895/17.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/6895/17 відмовлено, оскільки Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання вже поновлювався, а інших поважних причин пропуску строку заявником не було наведено.

26 липня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/6895/17, однак ухвалою суду від 09.08.2019 відмовлено у задоволенні заяви.

03.09.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду знову надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/6895/17.

Ухвалою суду від 16.09.2019 заяву у задоволенні заяви представника про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі відмовлено.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (надалі Закон України від 02.06.2016 року №1404-VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина 6 статті 12 Закону України від 02.06.2016 року №1404-VIII).

Аналіз вищевказаних норм свідчить, що основною підставою для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є визнання судом причин пропуску такого строку поважними.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Вивчивши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, яка надійшла до суду 10.02.2020, суд прийшов до висновку, що за своїм змістом вона є аналогічною заявам від 17.04.2019, 26.07.2019 та 03.09.2019, будь-яких причин, які слугували підставою для пропущення строку, який поновлювався ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 року, заявником не наведено.

Враховуючи наведене, а також те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 року вже було вирішено питання стосовно поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/6895/17 саме Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та поновлено такий строк, при цьому інших поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявником не зазначено та доказів на обґрунтування поважності таких причини до суду не надано, у суду відсутні підстави для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/6895/17 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева