Справа № 643/16596/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 лютого 2020 р. м. ХарківСправа № 643/16596/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача - Гуцала М.І.,

суддів - Донець Л.О. , Бенедик А.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 року по справі № 643/16596/19

за позовом ОСОБА_1

до Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області , третя особа - ОСОБА_2

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Московський відділ державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області , третя особа - ОСОБА_2 про скасування постанови.

ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення. Також скаржником надано заявлено клопотання в якому просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Аналізуючи доводи, викладені у клопотанні, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Статтею 287 КАС України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Зокрема, частиною 6 даної статті передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду було прийнято 19.12.2019 в порядку письмового провадження.

Натомість, позивач звернувся із апеляційною скаргою 01.02.2020, що підтверджується штампом на поштовому конверті, тобто, з пропуском десятиденного строку, встановленого ч. 6 ст.287 КАС України.

З цього приводу скаржник зазначає, що оскаржуване рішення йому було вручено 03.01.2020, а тому вважає, що в даному випадку слід застосовувати статтю 295 КАС України, якою встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Колегія суддів не погоджується з такими доводами заявника апеляційної скарги, оскільки норма статті 295, є загальною, яка не застосовується до справ щодо яких КАС України встановлює спеціальні особливості розгляду.

Як вбачається зі змісту рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019, даний спір стосується оскарження рішення органу державної виконавчої служби, а саме - постанови старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Чорного Артема Володимировича пpo стягнення штрафу на користь стягувача ВП № 18524399 від 07.02.2019.

Частиною 1 статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Оскільки спір у даній справі виник між учасниками виконавчого провадження та стосується оскарження рішення державного виконавця, суд апеляційної інстанції має застосувати положення статті 287 КАС України до регулювання даних спірних правовідносин.

Зважаючи на те, що рішення Харківського окружного адміністративного суду скаржником було отримано 03.01.2020, а із апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся лише 01.02.2020, що підтверджується штампом на поштовому конверті, колегія суддів дійшла висновку, що скаржником пропущено десятиденний строк на апеляційне оскарження, передбаченого ст. 287 КАС України, в тому числі з дня отримання копії оскаржуваного рішення.

При цьому враховується, що в рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019, чітко роз`яснено порядок та строк оскарження рішення, а саме: апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що судом першої інстанції було належним чином повідомлено позивача про розгляд даної справи, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 28), а позивачем, в свою чергу, було надано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 30).

В силу приписів ст. ст. 2, 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Це право забезпечується офіційним оприлюдненням судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку, встановленому цим Законом. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 було надіслано судом до реєстру 20.12.2019 та оприлюднено 23.12.2019.

Викладене, на переконання суду, свідчить про можливість ознайомлення із повним текстом оскаржуваного судового рішення, починаючи з 23.12.2019.

Згідно ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність встановлених законом підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому клопотання позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 121, 286, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними підстави вказані в клопотанні ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 по справі № 673/16596/19.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2019 по справі № 643/16596/19 за позовом ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, третя особа - ОСОБА_2 про скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис)Донець Л.О. Бенедик А.П.