Справа № 214/5234/17
Суддя: Гринь Н. Г.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/5234/17
6-а/214/1/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2020 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гриня Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання Печарник З.І.,

за участю представника заявника Чернеша Д.С,.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі заяву представника ОСОБА_1 Чернеша Дмитра Сергійовича про виправлення помилки у виконавчому документі,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Чернеша С.П. адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою 29.08.2019 року, в якій просить суд виправити описку у виконавчому листі по справі №214/5234/17 та зазначити в графі повне найменування боржника: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний код юридичної особи 08592141, поштова адреса: вул. Троїцька, 20-А, м. Дніпро, 49101, засоби зв`язку та адреса електронної пошти невідомі».

В обґрунтування вимог заяви представник зазначає, що рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2018 адміністративний позов задоволено частково.

Зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 29.12.2015 ... Однак, як вбачається з відомостей з реєстру, ГУМВС України в Дніпропетровській області є органом державної влади, , перебуває в стані припинення з 05.11.2015 року, голова ліквідаційної комісії Баранник. Отже, на даний час повноваження з видачі довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби залишається за ліквідаційними комісії ГУМВС (УМВС) в областях та м. Києві. Ухвалюючи рішення суд лише деталізував, що обов`язок виготовити та направити покладено на Управління Міністерства внутрішніх справ України через ліквідаційну комісію. Оскільки самі по собі дії ліквідаційної комісії розглядаються як дії самої юридичної особи, а комісія виступає від імені цієї особи та набуває безпосередньо для неї права та обов`язки, тому вваж ти ліквідаційну комісію як самостійну юридичну особу, а тим паче правонаступником ГУ МВС України в Дніпропетровській області, є невірним та абсурдним. Вказані обставини є свідченням допущення описки в зазначені найменування юридичної особи боржника у виконавчому листі під час його оформлення.

Представник позивача Чернеша С.П. адвокат Чернеш Д.С. у судовому засіданні заяву про виправлення описки у виконавчому листі підтримав та просив виправити допущену описку.

Суд, дослідивши вимоги заяви, письмові докази по справі, приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій суб`єктів владних повноважень, зобов`язання підготувати для перерахунку пенсії довідку, здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії та щомісячно проводити відповідні виплати задоволено частково: зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 29.12.2015 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством України з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених чинним законодавством України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393», з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2500 грн., оклад за званням майор міліції (поліції) - 2000 грн., надбавка за стаж служби (45% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) - 2025 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) - 6525 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% посадового окладу) - 375 грн., премія (63% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавки за специфічні умови проходження служби) 5 775,75 грн. У задоволенні решти вимог відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.02.2019 року закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24.07.2018 року у зв`язку з відмовою апелянта від скарги (т.2 а.с.139).

Рішення суду від 24.07.2018 року набрало законної сили 28.02.2019 року та на його виконання 25.03.2019 року Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області видано виконавчий лист (т.2 а.с.164-165), який пред`явлено ОСОБА_1 до примусового виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області. Боржником визначено Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 06.08.2019 року залишено без задоволення заяву представника позивача ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 про виправлення описки у рішенні суду (щодо зобов`язання Головного Управління МВС України в Дніпропетровській області вчинити визначені судом дії замість невірного вказаного Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Дніпропетровській області вчинити відповідні дії). Вказана ухвала постановою Третього адміністративного апеляційного суду від 01.10.2019 року залишена без змін.

За даних обставин представник стягувача ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про виправлення описки у виконавчому листі шляхом зазначення боржника про зобов`язання вчинити визначені рішенням дії Головного Управління МВС України в Дніпропетровській області замість Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України». Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п.9 ч.3 ст.129 Конституції України, є «обов`язковість рішень суду».

На підставі ч.2,3 ст. 14 КАС України, судові рішення в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», саме виконавче провадження являється завершальною стадією судового провадження. Виконавче провадження квінтесенція процесу поновлення порушених прав, реалізація конституційного принципу обов`язковості виконання рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що відповідачем по справі було визначено Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, до якого ОСОБА_1 пред`явлено вимоги.

Задовольняючи частково позов ОСОБА_1 , суд зобов`язав Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 29.12.2015 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством України з урахуванням внесених змін у грошовому забезпеченні.

Обов`язок з виготовлення довідки було покладено на Ліквідаційну комісію, виходячи з того, що Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, визначено орган, на який покладені повноваження з видачі довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України.

А саме, що у разі якщо особа проходила службу в територіальному органі МВС України, обов`язок щодо виготовлення будь-яких документів покладається на відповідний орган МВС (так як всі необхідні документи перебувають у архівах територіальних органів за місцем проходження служби), отже у даному випадку обов`язок щодо виготовлення довідок покладений на Ліквідаційну комісію ГУМВС у Дніпропетровській області.

При цьому, описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів, цифр тощо (пропуск літери, цифри, їх перестановка тощо). Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належить написання прізвищ та імен, адрес, найменувань спірного майна, зазначення дат та строків тощо. Не є описками граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його неправильного сприймання: неправильне розташування розділових знаків, невірні відмінки слів, застосування русизмів та діалектизмів тощо.

Вирішуючи питання щодо виправлення описки, суд не має права змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення.

Вказані правові висновки також відповідають правовим висновкам Верховного Суду, викладеним в постанові від 19.12.2018 року по справі № 336/5960/17, що враховується судом апеляційної інстанції відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Таким чином, викладений в резолютивній частині рішення висновок про зобов`язання Ліквідаційну комісію ГУМВС у Дніпропетровській області вчинити певні дії не є наслідком помилки, а зроблений в результаті аналізу норм чинного законодавства та дослідження фактичних обставин, згідно яким Головне управління МВС України в Дніпропетровській області перебуває в стані припинення і на даний час повноваження з видачі довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, залишається за ліквідаційними комісії ГУМВС (УМВС) в областях та м. Києві.

Як свідчать встановлені обставини справи, суд при винесенні рішення прийшов до висновку про зобов`язання Ліквідаційну комісію ГУМВС у Дніпропетровській області вчинити певні дії в результаті аналізу норм чинного законодавства та дослідження фактичних обставин, згідно яким Головне управління МВС України в Дніпропетровській області перебуває в стані припинення і на даний час повноваження з видачі довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, залишається за ліквідаційними комісії ГУМВС (УМВС) в областях та м. Києві та як наслідок видача виконавчого листа із зазначенням боржника, не є опискою або арифметичною помилкою.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить висновку, що відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_2 про виправлення описки у виконавчому листі.

Керуючись ст.ст.42, 43, 46, 52, 374 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 Чернеша Дмитра Сергійовича про виправлення помилки у виконавчому документі залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складений 17.02.2020 року.

Суддя Н.Г. Гринь