Справа № 580/374/20
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 лютого 2020 року Справа № 580/374/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо вчинення в період з 12.11.2018 по 04.12.2018 повторного огляду позивача без повідомлення без повідомлення і присутності самого позивача та у складанні акта № 6851 огляду МСЕК щодо фактичного позбавлення позивача статусу інваліда;

- визнати протиправним і скасувати рішення відповідача, оформлене актом огляду МСЕК №6851 про невизнання позивача інвалідом (а фактично - скасування позивачеві статусу особи з інвалідністю ІІІ групи безстроково) з мотивів "підроблення медичної документації" та без проведення належних медичних обстежень стану здоров`я позивача, встановлення наявності чи відсутності відповідних захворювань тощо;

- зобов`язати відповідача відновити позивачу статус особи з інвалідністю ІІІ групи безстроково, у відповідності до акта огляду МСЕК № 1533/1534 від 22.02.2018.

Ухвалою від 04.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19.02.2020 відповідачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 712/150/20, провадження № 1-кп/712/392/2020 щодо розгляду кримінального провадження № 0000272 відносно ОСОБА_1 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, відповідач вказує, що зазначене кримінальне провадження зареєстроване та розслідувалось за результатами розгляду заяви Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради", поданої в порядку ст. 214 КПК України по фактах подання позивачем підроблених документів для встановлення групи інвалідності. Факт підробки документів (їх достовірності) та подальшого їх використання позивачем для отримання статусу особи з інвалідністю ІІІ групи безстроково буде встановлюватись під час судового розгляду Соснівським районним судом м. Черкаси вказаного кримінального провадження.

Враховуючи підстави та предмет спору, розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд вказує на наступне.

З матеріалів справи судом встановлено, що 04.12.2018 обласною МСЕК № 2 розглянуті наявні у медико-експертній справі позивача медичні документи, у зв`язку з чим відмінено рішення обласної МСЕК № 2 від 22.08.2018, та винесено остаточне рішення, яким позивач не визнаний особою з інвалідністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради", оформленим актом огляду МСЕК №6851 про невизнання позивача інвалідом з мотивів "підроблення медичної документації" та без проведення належних медичних обстежень стану здоров`я позивача, встановлення наявності чи відсутності відповідних захворювань тощо, позивач звернувся з даним адміністративним позовом.

Водночас на розгляді Соснівського районного суду м. Черкаси перебуває кримінальне провадження № 0000272 відносно ОСОБА_1 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що 16.01.2019 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла заява від в.о. головного лікаря КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради Макаренко С.В. про те, що до комунального закладу «ЧОЦ МСЕ ЧОР» в м. Черкаси, надійшли медичні документи на учасника АТО гр. ОСОБА_1 , серед яких виявлено підроблені медичні документи, які використовують для призначення групи інвалідності, та в подальшому нарахування підвищення пенсії, як інваліду війни, інших соціальних виплат та пільг, за встановленим статусом. Згідно з матеріалами кримінального провадження, встановлено, що до КЗ «ЧОЦ МСЕ ЧОР» надійшли медичні документи із Золотоніської ЦРЛ за ф.088/о, на гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , учасника бойових дій, на підставі яких встановлена ІІІ група інвалідності, захворювання, так, пов`язане із захистом Батьківщини, безтерміново, та 55% ступеню втрати професійної працездатності. За результатами подальшої перевірки медичних документів про захворювання виявлено факт підробки виписки з історії хвороби № 1575/17 від 12.07.2017, Інституту нейрохірургії НАМН України ім.академіка А.П. Ромоданова, про що підтверджено листом цієї установи № 915/05 від 31.07.2018.

Відтак, суд вважає, що результат розгляду кримінальної справи № 712/150/20 має прямий вплив на вирішення спору у даній справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене вище, суд висновує про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, та необхідність зупинити провадження у даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням у справі № 712/150/20.

Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 580/374/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу "Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради" про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності судовим рішенням у справі № 712/150/20 у кримінальному провадженні № 0000272 відносно ОСОБА_1 за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький