Справа № 480/3682/19
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 січня 2020 р. Справа № 480/3682/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
представника позивача - Семерні І.Ю.,
представника відповідача - Тиченка М.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/3682/19
за позовом Головного управління ДПС у Сумській області
до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради
про стягнення податкового боргу,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Головне управління ДПС у Сумській області звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу:
- з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 2338273,34 грн.;
- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 2 838 598,82 грн.;
- з екологічного податку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти в сумі 261 068,67 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 21.08.2019 за КП «Міськводоканал» обліковувалась заборгованість на загальну суму 6 437 940,83 грн.. у тому числі:
1) з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ - 2338273,34грн., у тому числі: - основний платіж - 2107770,39 грн.; - штрафні санкції - 0,00грн.; - пеня - 230502,95 грн.;
3) з екологічного податку за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 261 068,67 грн., у тому числі: - основний платіж - 226494,57 грн.; - штрафні санкції - 0,00 грн.; - пеня - 34 574,10 грн.
Ухвалою суду від 19.09.2019 справу призначено до розгляду у загальному провадженні у підготовчому засіданні.
02.10.2019 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.47-48). У відзиві відповідач зазначає, що КП "Міськводоканал" сплатив податок з рентної плати за спеціальне використання води води від підприємств ЖКГ на суму 2338273,34 грн., борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на суму 3838598,82 грн., з екологічного податку за надходження від скидів забруднюючих речових безпосередньо у водні об`єкти на суму 261068,67 грн.
Таким чином, відповідач частково не погоджується з сумою податкового боргу, так як із заявленої суми податкового боргу, станом на 01.10.2019 підприємством вже сплачено частину податкового боргу.
14.11.2019 у судовому засіданні представник позивача подав суду заяву про зменшення позовних вимог (а.с.64-65), відповідно до якої непогашеним залишається податковий боргу з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1703669,35грн. та з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 2588042,23 грн., які представник позивача просить стягнути з КП "Міськводоканал".
12.12.2019 у судовому засіданні представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог (а.с.75-76), з якої свідчить, що відповідач частково сплати податкову заборгованість. Несплаченим залишається податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1474531,01грн. та з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 2010622,23 грн., які представник позивача просить стягнути з відповідача.
21.01.2020 до канцелярії суду представником позивача подано остаточну заяву про зменшення позовних вимог. Так, позивач вказує, що відповідач поступово сплачує податкову заборгованість. На час розгляду справи непогашеним залишається податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1265878,36 грн. та з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 702161,03 грн.
30.01.2020 у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні погодився із заявленою сумою боргу.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що КП "Міськводоканал" Сумської міської ради зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України до обов`язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
З матеріалів справи вбачається, що КП "Міськводоканал" Сумської міської ради станом на 21.01.2020 має податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 702161,03 грн.
Відповідно до п. 252.23 ст. 252 Податкового кодексу України податкові декларації з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин подаються її платником починаючи з календарного кварталу, що настає за кварталом, у якому такий платник отримав або переоформив спеціальний дозвіл.
На виконання вказаних положень, КП «Міськовдоканал» Сумської міської ради було подано розрахунки з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин:
Крім того, Рішенням №4 від 18.02.2019 про розстрочення податкового боргу та Договором №4 від 18.02.2019 про розстрочення податкового боргу ГУ ДФС у Сумській області надало КП «Міськводоканал» розстрочення сплати податкового боргу під проценти за податковим боргом з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 1 818 743,63 грн. з 18.02.2019 по 20.12.2019 зі строками сплати: 20.03.2019, 19.04.2019, 20.05.2019, 20.06.2019, 19.07.2019, 20.08.2019, 20.09.2019, 18.10.2019, 20.11.2019 по 181 874,00 грн. та 20.12.2019 - 181 877,63 грн. Станом на 21.08.2019 сума боргу за розстроченням складає 1 091 244,00 грн. (строки сплати 20.03.2019, 19.04.2019, 20.05.2019, 20.06.2019, 19.07.2019, 20.08.2019) (а.с.31-33).
Станом на час розгляду справи дане податкове зобов`язання було частково сплачено відповідачем (а.с.66-68,77-79,90-100,111). Податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі на час розгляду справи по суті в розмірі 702161,03 грн. залишається несплаченим (а.с.111).
Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
Крім цього, з матеріалів справи вбачається, що КП «Міськводоканал» Сумської міської ради має податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення у сумі 1265878,36 грн.
Відповідачем були подані розрахунки з рентної плати за спеціальне використання води:
Відповідачем частково погашено заборгованість з рентної плати за спеціальне використання води. Несплачена сума заборгованості на час розгляду справи становить 1265878,36 грн. (а.с.111).
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.
За приписами ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної службі) надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
На виконання вказаної норми, відповідачу була направлена податкова вимога №423-23 від 29.05.2015 на адресу відповідача, що підтверджує корінець податкової вимоги форми «Ю» (а.с.42).
Згідно з п. 20.1.34 ст. 20 Податкового Кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В силу п.п. 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Отже, судом встановлено, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена, а тому сума податкового боргу Комунального підприємства "Міськводоканал" Сумської міської ради за узгодженими податковими зобов`язаннями становить:
- з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1265878, 36 грн.;
- з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 702161,03 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з Комунального підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради на користь держави податкового боргу у загальній сумі 1968036,36 грн. є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Комунального підприємство "Міськводоканал" Сумської міської ради про стягнення податкового боргу задовольнити.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 17.02.2020р.

Суддя О.М. Кунець