Справа № 200/539/20-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

20 лютого 2020 р. Справа №200/539/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду із позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділу про визнання незаконною відмови, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділу про визнання незаконною відмови ОСОБА_2 у видачі паспорта громадянина у вигляді паперової книжечки та вилученні персональних даних та УНЗР з ЄДДР, зобов`язання видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у виді паперової книжечки.

Частинами 1 та 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує, крім іншого, відмову у видачі ОСОБА_2 паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, викладену відповідачем у листі від 17.05.2019 № 1402.48-1063/1402.48.1-19.

Із даним позовом до суду позивач звернулась 30.12.2019, тобто із пропуском шестимісячного строку на звернення до суду. У позові позивач виклала клопотання про поновлення пропущеного строку звернення на оскарження відмови від 17.05.2019 № 1402.48-1063/1402.48.1-19.

Частиною 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

При вирішенні питання щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду суд виходить з того, що встановлення у процесуальному законодавстві певного строку звернення до суду має на меті, перш за все, полегшення надання учасниками адміністративного процесу доказів, підвищення їх достовірності, що тим самим, сприяє встановленню судом істини.

Право особи на судовий захист гарантовано Конституцією України (ст. 55), а тому має більш пріоритетне значення під час здійснення правосуддя, зокрема, вирішення судом питання надання можливості його реалізації особі, якій воно надано.

Суд вважає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму. Занадто суворе тлумачення процесуальної норми щодо строку звернення до суду може за певних умов створити перешкоду у зверненні особи до суду за захистом порушеного права.

У даному випадку пропуск строку звернення до позивача не є значним та не є таким, що міг вплинути на достовірність наданих суду доказів або викликати сумніви у можливості встановлення об`єктивної істини. При цьому, незначне пропущення строку звернення до суду за умови відсутності ознак недбалого ставлення позивача до реалізації права на справедливий судовий розгляд не може бути перешкодою для надання судового захисту порушеним правам особи.

Судом встановлено, що позивач та її дочка, ОСОБА_2 намагалися вирішити виникле спірне питання у досудовому порядку. Так, із вимогою щодо видачі паспорту громадянина України у формі книжечки ОСОБА_2 також зверталась з заявою від 23.09.2019. Отже, ознак недбалого ставлення до захисту прав в діях позивача та ОСОБА_2 не вбачається. Враховуючи наведене, значимість спору для осіб, що звернулись до суду та незначний пропуск строку звернення суд дійшов висновку про можливість поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 строк звернення до суду із позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділу про визнання незаконною відмови, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Михайлик