Справа № 437/11039/13-а
Суддя: Попова О. М.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем України

18 лютого 2020 року , м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області в складі:

головуючого судді Попової О.М.,

за участю секретаря судового засідання Філіпенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Новикова Л.О. про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 437/11039/13-а, виданого Ленінським районним судом м. Луганська, -

встановив:

В провадженні Сватівського районного суду Луганської області знаходиться заява старшого державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 437/11039/13-а, виданого Ленінським районним судом м. Луганська про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради здійснити донарахування та виплату допомоги ОСОБА_1 по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для дітей віком до 6 років на відповідний період, з 22.01.2013 року по 13.03.2014 року з урахуванням проведених виплат. В обґрунтування заяви зазначив, що 07.12.2016 Сватівським районним судом Луганської області постановлено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження - Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради на Управління праці та соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради. Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради визначено правонаступником управління, здійснює права, обов`язки, повноваження управлінь захисту щодо соціального захисту населення, починаючи з 01.01.2018. Таким чином просить змінити неналежного боржника по справі з Управління праці та соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради на належного боржника Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, що не перешкоджає судовому розгляду заяви.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши заяву, об`єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» та розпорядження № 27/0/38-14 від 02.09.2014 року голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про визначення територіальної підсудності справ», справи підсудні Ленінському районному суду м. Луганська підсудні Сватівському районному суду Луганської області.

В ході судового розгляду справи було встановлено, що судові справи Ленінського районного суду м. Луганська не передавалися до Сватівського районного суду Луганської області, тобто адміністративна справа № 437/11039/13-а в Сватівському районному суді Луганської області відсутня. Відтак ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 19 червня 2019 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 437/11039/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради про зобов`язання здійснити донарахування та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного вік в частині повного тексту ухвали Ленінського районного суду м. Луганська від 29.07.2013 у справі № 437/11039/13-а про відкриття провадження у справі, повного тексту ухвали Ленінського районного суду м. Луганська від 03.10.2013 у справі № 437/11039/13-а про призначення справи до судового розгляду, повного тексту ухвали Ленінського районного суду м. Луганська від 28.10.2013 у справі № 437/11039/13-а про залучення відповідача, повного тексту ухвали Ленінського районного суду м. Луганська від 28.10.2013 у справі № 437/11039/13-а про витребування доказів, повного тексту ухвали Ленінського районного суду м. Луганська від 13.03.2014 про залишення адміністративного позову без розгляду в частині вимог, повного тексту постанови Ленінського районного суду м. Луганська від 13.03.2014 у справі № 437/11039/13-а про часткове задоволення позову, повного тексту постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.05.2014 якою постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 13.03.2014 змінена, повного тексту ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.06.2014 про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження № 52155156 від 09.09.2016 виконавчий лист № 437/11039/13-а виданий 22 січня 2015 року Ленінським районним судом м. Луганська про зобов`язання Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради здійснити донарахування та виплату допомоги до досягнення нею трирічного віку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для дітей віком до 6років на відповідний період, з 22.01.2013 року по 13.03.2014 року з урахуванням проведених виплат (а.с. 80).

Боржником у вищевказаному виконавчому листі є Управління праці та соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради Донецької області згідно ухвали Сватівського районного суду Луганської області від 07.12.2016 р. про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 437/11039/13-а (а.с. 81-82).

На підставі рішення Маріупольської міської ради від 27 вересня 2017 року № 7/21-1883 «Про оптимізацію штатної чисельності виконавчих органів міської ради» Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради визначено правонаступником управління, здійснює права, обов`язки, функції, повноваження управлінь захисту щодо соціального захисту населення, починаючи з 01.01.2018 р. (а.с. 83).

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, заява державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради на Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради підлягає задоволенню, оскільки боржник - управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради припинило свою діяльність.

Керуючись ст.ст. 241-243, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Заяву старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Новикова Л.О. про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 437/11039/13-а, виданого Ленінським районним судом м. Луганська задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому листі № 437/11039/13-а, виданому Ленінським районним судом м. Луганська про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради здійснити донарахування та виплату допомоги ОСОБА_1 по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для дітей віком до 6 років на відповідний період, з 22.01.2013 року по 13.03.2014 року з урахуванням проведених виплат, а саме боржника з управління соціального захисту населення Центрального району Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Металургів, 35, ) на Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, 70, ).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Сватівський районний суд Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Попова