Справа № 2а-13859/12/2670
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви

20 лютого 2020 року м. Київ № 2а-13859/12/2670

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства закордонних справ України Генерального прокурора України Пшонки Віктора Павловича

про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкової Н.В. від 03 червня 2014 року позовну заяву ОСОБА_1 до Генерального прокурора України Пшонки Віктора Павловича, Міністерства закордонних справ України про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди, залишено без руху.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкової Н.В. від 17 червня 2014 року позовну заяву повернуто ОСОБА_1 .

У травні 2016р. ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про перегляд ухвал Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2014 року та 17 червня 2014 року (суддя Клочкова Н.В.) за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України Пшонки Віктора Павловича, Міністерства закордонних справ України про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянської Я.І. від 23 травня 2016 року дану заяву залишено без руху.

27 травня 2016 року ОСОБА_1 подано заяву про роз`яснення даного рішення.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянської Я.І. від 09 червня 2016 року заявнику відмовлено у роз`ясненні судового рішення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2016 року апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2016 року за заявою ОСОБА_1 про роз`яснення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 травня 2016 року, якою залишено без руху заяву про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України Пшонки Віктора Павловича, Міністерства закордонних справ України про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди - повернуто особі, яка її подала.

13.02.2020р до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал справи: Добрянської Я.І. від 23.05.2016р, від 09.06.2016р; Чаку Є.В. від 04.07.2016р, від 03.08.2016р, від 03.08.2016р, від 14.09.2016р, Загороднього А.Ф. від 26.07.2016р, від 12.08.2016р, від 03.10.2016р, від 03.10.2016р, колегії суддів ВСУ від 28.10.2016р, згідно якої просить:

- поновити пропущений строк звернення із цією заявою;

- скасувати ухвалу № 2, ухвалу № 3, ухвалу № 4, ухвалу № 5, ухвалу № 6, ухвалу № 7, ухвалу № 8, ухвалу № 9, ухвалу № 10, ухвалу № 11, ухвалу № 12 і направити справу для продовження розгляду.

Дослідивши матеріали поданої заяви та адміністративної справи, суд зазначає наступне

Відповідно до частини 2 статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Частиною 1 статті 361 КАС України визначено підстави перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами: судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до положень статті 365 КАС України визначено порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, згідно якого:

1. Заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

2. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

3. Заява про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до Верховного Суду і розглядається у складі Великої Палати Верховного Суду.

Суд, дослідивши подану заяву на відповідність вимогам ст. 361 та 365 КАС України, зазначає, що судове рішення, яким закінчено розгляд адміністративної справи № 2а-13859/12/2670 є ухвала судді Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкової Н.В. від 17 червня 2014 року про повернення позовної заяви позивачеві.

В той же час ухвали судді Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянської Я.І. від 23.05.2016р про залишення заяви без руху та від 09 червня 2016 року про відмову у роз`ясненні судового рішення не є судовими рішеннями, якими закінчено розгляд справи, в розумінні положень статті 361 КАС України, що позбавляє суд можливості переглянути їх за нововиявленими обставинами.

Згідно ч. 3 ст. 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал справи: Добрянської Я.І. від 23.05.2016р, від 09.06.2016р; Чаку Є.В. від 04.07.2016р, від 03.08.2016р, від 03.08.2016р, від 14.09.2016р, Загороднього А.Ф. від 26.07.2016р, від 12.08.2016р, від 03.10.2016р, від 03.10.2016р, колегії суддів ВСУ від 28.10.2016р слід повернути заявнику без розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Із системного аналізу ст.ст. 361, 365 КАС України вбачається, що якщо подана заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами не підлягає розгляду в порядку глави 3 КАС України, зазначена заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 169, 361, 365 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська