Справа № 2а-13859/12/2670
Суддя: Черпіцька Людмила Тимофіївна
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху

19 лютого 2020 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Черпіцька Л.Т., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал суду першої інстанції у справі №2а-13859/12/2670; суду апеляційної інстанції; суду касаційної інстанції у справі №К/800/20180/16, К/800/22065/16; ВСУ №21-3646а16 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України Пшонки В.П. та Міністерства закордонних справ України,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2020 на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал суду першої інстанції у справі №2а-13859/12/2670; суду апеляційної інстанції; суду касаційної інстанції у справі №К/800/20180/16, К/800/22065/16; ВСУ №21-3646а16, в якій заявник просить скасувати вказані судові рішення та поновити пропущений трирічний строк звернення з цією завявою.

Перевіривши матеріали поданої заяви, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам, встановленим статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частини 1 статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції, тобто вимогам статті 160 КАС України.

Пункт 4 частини 2 статті 364 КАС України передбачає, що до вказаної заяви додається судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява.

Вказаної вимоги заявником не виконано та не додано до своєї заяви оскаржувані судові рішення.

Пунктом 5 частиною 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 364 КАС України в заяві про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.

Як зазначає заявник у своїй заяві, йому 22.01.2020 стало відомо, що 03.06.2014 при залишенні його позовної заяви без руху судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій були не правильно застосовані норми матеріального та процесуального права при ухваленні судових рішень, у зв`язку з чим просить їх скасувати, а справу направити для продовження розгляду.

При цьому, подана заява не містить обґрунтовань вимог, а також зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, статтею 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (п. 6-7 частини п`ятої цієї статті).

Наведеною правовою нормою КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання строку апеляційного оскарження.

Для цього заявник як особа, що брала участь у розгляді справи в якості позивача, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством щоб бути обізнаним з результатом розгляду справи.

Всупереч положенням пункту 6 частини 2 статті 364 КАС України в заяві ОСОБА_1 відсутні належні посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

В порушення вимог частини 3 статті 364 КАС України заявником не додано до своєї заяви жодних доказів, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Вказані вимоги заявником також не виконано.

Питання, пов`язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Питання, пов`язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом № 3674-VI.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 4 Закону № 3674-VІ (у редакції, чинній на момент подання заяви) за подання заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, розмір судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

В силу вимог частини 1 статті 4 Закону № 3674-VІ (у редакції, чинній на момент подання заяви) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Тобто, заявнику необхідно надати до суду доказ сплати судового збору у відповідному розмірі згідно з вище викладеними нормами Закону № 3674-VІ або обґрунтованого клопотання з наведенням підстав для звільнення, відстрочення або розстрочення такої сплати, які б підтверджувалися відповідними доказами.

Згідно частини 1 статті 9 Закону № 3674-VІ судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відтак, з 01.01.2020 року Шостий апеляційний адміністративний суд для сплати судового збору має наступні реквізити:

отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н;

код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897;

банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

код банку (МФО) - 899998;

рахунок отримувача - UA1026007;

код класифікації доходів бюджету - 22030101

Призначення платежу - *;101;________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України (в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, пункт 4 частини 3 статті 364 КАС України вимагає, що у разі пропуску строку на подання заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, до заяви додається - клопотання про його поновлення.

Разом з тим, в прохальній частині своєї заяви, окрім іншого, заявник просить поновити пропущений строк звернення із цією заявою, при цьому не наводячи належного та достатнього обґрунтування такого пропуску, не зазначаючи належних причин та не надаючи жодних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Отже, заявнику для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами необхідно надати до суду:

- судові рішення, про перегляд яких за нововиявленими обставинами подається заява;

- докази, що підтверджують викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- наведення обставин, що зумовили звернення до суду з даною заявою;

- документ про сплату судового збору у відповідному розмірі або клопотання з наведенням підстав для звільнення, відстрочення або розстрочення такої сплати, які б підтверджувалися відповідними доказами;

- клопотання про поновлення пропущеного строку на подання вказаної заяви з належними доказами, на підтвердження наведених в ньому обґрунтувань.

Згідно з вимогами частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю заяви ОСОБА_1 про перегляд судових рішень першої, апеляційної та касаційної інстанцій за нововиявленими обставинами до провадження суду апеляційної інстанції, тому відповідно до статтей 169, 364 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 44, 160, 169, 364 та 366 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвал суду першої інстанції у справі №2а-13859/12/2670; суду апеляційної інстанції; суду касаційної інстанції у справі №К/800/20180/16, К/800/22065/16; ВСУ №21-3646а16 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора України Пшонки В.П. та Міністерства закордонних справ України за нововиявленими обставинами - залишити без руху.

Встановити строк для усунення вказаних недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без руху.

У разі не усунення недоліків у вищезазначений строк вказану заяву буде повернено заявнику без розгляду відповідно до норм зазначених в частині 4 статті 366 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя: Л.Т.Черпіцька