Справа № 360/5461/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5461/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши клопотання представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про скасування ухвали суду від 13 лютого 2020 року про стягнення штрафу в адміністративній справі за позовом Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання, -

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

Ухвалою суду від 02 січня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 28 січня 2020 року витребувано у Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба:

- докази на підтвердження сум розрахунків коштів на відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 по грошовому забезпеченню за період з 26.08.2019 по 11.10.2019 на загальну суму 18 722 грн. 10 коп;

- докази фактичного отримання 01.04.2018 ОСОБА_1 речового майна, зазначеного в довідці-розрахунку вартості речового майна для стягнення з відрахованого від навчання солдата ОСОБА_1 .

Судом встановлено строк надання витребуваних документів - до 07 лютого 2020 року.

28.01.2020 з метою своєчасного надання витребуваних судом документів, зазначену ухвалу суду від 28.01.2020 було надіслано на електронну пошту Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, яка зазначена в позовній заяві, з одночасним її направленням засобами поштового зв`язку.

06 лютого 2020 року від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку надання витребуваних судом документів.

Ухвалою суду від 07 лютого 2020 року клопотання представника Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба про продовження строку для подання вказаних в ухвалі суду від 28 січня 2020 року доказів - задоволено, продовжено строк для надання зазначених в ухвалі суду від 28 січня 2020 року доказів - до 12 лютого 2020 року.

Зазначену ухвалу суду в день її винесення також було направлено на електронну адресу Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба.

Проте, станом на 13 лютого 2020 року, Харківським національним університетом повітряних сил імені Івана Кожедуба не надано суду витребуваних документів.

У зв`язку з наведеним, з метою спонукання відповідача до виконання ухвали суду від 28.01.2020 в частині надання доказів у справі та у зв`язку з неподанням витребуваних судом доказів без поважних причин, ухвалою суду від 13 лютого 2020 року стягнуто з Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штраф у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2102,00 грн.

20 лютого 2020 року від представника Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба надійшло клопотання про скасування ухвали суду від 13.02.2020 про стягнення штрафу. В обґрунтування клопотання зазначено, що ухвалою сулу від 07.02.2020 клопотання представника Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба про продовження строку для подання вказаних в ухвалі суду від 28 січня 2020 року доказів до 12 лютого 2020 року. Проте, ухвала суду від 07.02.2020 надійшла до Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, тільки 14.02.2020, що унеможливлювало своєчасно надати докази. Також, позивач виконав вимоги ухвали суду від 13.02.2020 та виправив допущене порушення, та вважає, що причини невиконання відповідних вимог суду були поважними.

Розглянувши клопотання представника Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба про скасування ухвали про стягнення штрафу, суд дійшов до наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи які беруть участь у справі зобов`язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п`ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).

Відповідно до ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Згідно із ч. 6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Суд зазначає, що скасування постановленої ухвали про стягнення штрафу є правом суду, а не обов`язком.

Крім того, однією з умов для скасування ухвали суду про стягнення штрафу є надання стороною, на яку накладено штраф, доказів поважності причин невиконання процесуальних обов`язків.

Представником Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба в обґрунтування заяви про скасування ухвали суду від 07.02.2020, зокрема зазначено, що ухвала суду від 07.02.2020 надійшла до Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, тільки 14.02.2020, та на підтвердження зазначених обставин представником надано копію супровідного листа суду з відміткою про отримання 14.02.2020.

Проте, суд зазначає, що вказаний супровідний лист не є належним доказом на підтвердження поважності причин невиконання Харківським національним університетом повітряних сил імені Івана Кожедуба своїх процесуальних обов`язків, з огляду на таке.

Суд зазначає, що з метою своєчасного надання витребуваних судом документів, ухвали суду від 28.01.2020 та від 07.02.2020, в день їх винесення надсилались на електронну пошту Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, яка зазначена в позовній заяві, з одночасним її направленням засобами поштового зв`язку.

Тобто, фактично Харківським національним університетом повітряних сил імені Івана Кожедуба було отримано копії вищезазначених ухвал суду в день їх надіслання на його електронну адресу, тобто 28.01.2020 та 07.02.2020 відповідно.

Таким чином, посилання представника позивача на несвоєчасне надходження зазначених ухвал, суд вважає необґрунтованими.

Щодо посилань представника Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба на несвоєчасне надходження від відповідача відзиву на позовну заяву, суд вважає їх недоречними, оскільки представником позивача необґрунтовано причинного зв`язку між невиконанням вимог ухвали суду від 28.01.2020 в частині надання витребуваних документів, та відзивом відповідача.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що у Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба було достатньо часу для виконання вимог ухвали суду від 28.01.2020 в частині надання витребуваних документів, або повідомлення суду про неможливість подати витребувані документи в строк встановлений судом.

Таким чином, з метою недопущення неправомірних дій Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба, ухилення позивачем від процесуальних обов`язків у майбутньому та у зв`язку з недоведеністю поважності причин своєчасного виконання ухвали суду від 07.02.2020, та як наслідок відсутність підстав для скасування ухвали суду від 13 лютого 2020 року про стягнення штрафу, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про скасування ухвали суду від 13 лютого 2020 року про стягнення штрафу у справі № 360/5461/19 є необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256, 394 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про скасування ухвали суду від 13 лютого 2020 року про стягнення штрафу в адміністративній справі за позовом Харківського національного університету повітряних сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.В. Ірметова