Справа № 200/1057/20-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання та витребування доказів

19 лютого 2020 р. Справа №200/1057/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відкладення підготовчого засідання за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа на стороні позивача: професійна спілка «Юстиція Донеччини» про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа на стороні позивача: професійна спілка «Юстиція Донеччини» про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо ненадання пропозицій по наступному працевлаштуванню одночасно із попередженням про наступне звільнення;

- визнання протиправною бездіяльності Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо ненадання пропозицій щодо працевлаштування;

- визнання протиправною бездіяльності Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо не звернення до профспілкової організації «Юстиція Донеччини» з метою отримання згоди на звільнення;

- визнання протиправним та скасування наказу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області «Про звільнення ОСОБА_1 » від 24.12.2019 року № 3896/1;

- поновлення на посаді заступника начальника відділу розгляду звернень та забезпечення діяльності комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Донецькій області;

- стягнення солідарно з Головного територіального управління юстиції у Донецькій області та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 28.12.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 січня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 лютого 2020 року.

Позивач до суду з`явився.

Представники відповідачів в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином, причини неявки суду не повідомили, проте, відзив на позовну заяву надано головою ліквідаційної комісії Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) відзив на позовну заяву не надав.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причини неявки суду не повідомив. Письмові пояснення щодо заявленого позову не надав.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Суд з урахуванням обставин повідомлення учасників справи про дату, час і місце засідання, беручи до уваги зміст наведених норм Кодексу адміністративного судочинства України, вбачає підстави для відкладення розгляду справи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України, суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 181, 205, 223, 229, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання по справі № 200/1057/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа на стороні позивача: професійна спілка «Юстиція Донеччини» про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

Підготовче засідання відбудеться 19 березня 2020 року о 12:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов`язати відповідача-2 надати:

- відзив на позовну заяву, який відповідає вимогам ст. 162 КАС України;

- оригінал довіреності на представника (для огляду), копію для долучення до матеріалів справи.

Зобов`язати третю особу надати:

- письмові пояснення стосовно заявленого позову, які відповідають вимогам ст. 162 КАС України;

- оригінал довіреності на представника (для огляду), копію для долучення до матеріалів справи.

Витребувати у відповідача-1 (Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області):

- згоду професійної спілки «Юстиція Донеччини» на звільнення ОСОБА_1 відповідно до листа голови ліквідаційної комісії від 22.10.2019 року № 03.2-17/797;

- інформацію стосовно вільних вакансій (посад) станом на дату звільнення ОСОБА_1 в Східному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Харків);

- докази надання пропозицій по наступному працевлаштуванню ОСОБА_1 в Східному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Харків).

Витребувати у відповідача-2 (Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків)):

- інформацію стосовно вільних вакансій (посад) станом на дату звільнення ОСОБА_1 в Східному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Харків).

Витребувані документи надати суду до 17 березня 2020 року.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області та Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова