Справа № 200/80/20-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2020 р. Справа№200/80/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчини дії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчини дії.

Обґрунтовуючи позов позивачка зазначила, що вона звернулась в Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області з заявою про призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг нарахованих по квартирі АДРЕСА_1 на осіб, які фактично проживають у житловому приміщенні з 01.10.2019 року, до якої додала декларацію про доходи та витрати, в якій повідомила про трьох зареєстрованих в зазначеній квартирі осіб, а саме: ОСОБА_1 , 1972 р.н., ОСОБА_2 , 2006 р.н. та ОСОБА_3 , 1991 р.н. При цьому зазначила, що ОСОБА_3 в квартирі не проживає, про що надала акт про не проживання від 01.10.2019 року.

04.12.2019 року позивачкою було отримано повідомлення про відмову у призначенні житлової субсидії та витяг з Протоколу № 40 від 21.11.2019 року з п. 35 якого вбачається прийняття рішення про відмову в призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 на підставі п. 14 Положення «у зв`язку із тим, що не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому, ніж мінімальний, за всі місяці протягом зазначеного періоду».

Позивачу роз`яснено, що прийняте рішення мотивоване несплатою єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування її донькою - ОСОБА_3 місце проживання якої встановлене Комісією за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивачка не згодна з вищевказаними рішенням відповідача та просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області прийняте за п. 35 Протоколу № 40 від 21.1 1.2019 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 з 01.10.2019 року.

- Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй житлової субсидії з 01.10.2019 року з урахуванням висновків суду.

- Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення в даній справі.

13.02.2020 року через канцелярію суду, відповідач надав відзив на адміністративний позов, яким просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Зазначає, що відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 року №848 ( в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807), надалі - Положення, житлова субсидія призначається з урахуванням кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб і розраховується на всіх членів домогосподарства.

Водночас, житлову субсидію може бути призначено без урахування осіб, які зареєстровані, але фактично не проживають за місцем реєстрації, за рішенням комісій на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов проживання.

П.п. 3 Пункту 14 Положення, житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі - особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії), і в цьому періоді:

- за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або

- нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії.

Відповідно до інформації, отриманої від ДПС, Пенсійного фонду України, у ОСОБА_3 , яка є членом домогосподарства взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії.

Комісією від 21.11.2019 р. (протокол № 40) винесено рішення: відмовити у призначенні житлової субсидії на фактично мешкаючих осіб на опалювальний період з 01.10.2019 року згідно п. 14 Положення, у зв`язку з тим, що за даними ДПС та Пенсійного фонду України у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії у доньки, працездатної особи, не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, за всі місяці зазначеного періоду.

На цих підставах у позові просить відмовити.

19.02.2020 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача про повернення відзиву на позовну заяву відповідачу без розгляду в якому представник позивача звертає увагу на ту обставину, що цей відзив був підписаний представником відповідача Сподіною І.В., але документів що підтверджує повноваження представника відповідача не було надано, а тому цей відзив належить повернути відповідачу.

Суд не погоджується із доводами представника позивача з наступних підстав.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ юридичних осіб, управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради є юридичною особою та має код 25953178, керівником цієї установи є Сподіна Інна Володимировна та вона є підписантом.

Таким чином, відзив на позовну заяву підписаний належною особою.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08.01.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року судом прийнято позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 20 лютого 2020 року.

20 лютого 2020 року позивач та його представник в судове засідання не з`явилися. 19.02.2020 року через канцелярію суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи в його відсутність.

20 лютого 2020 року представник відповідача в судове засідання не з`явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляд справи.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків.

Позивачем є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі паспорту є громадянкою України серія НОМЕР_1 , виданого Артемівським МВ УМВС України в Донецькій області 04 жовтня 1996 року (а.с.45-46).

Відповідачем є Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області яке є юридичною особою та суб`єктом владних повноважень.

09.10.2019 року позивачка звернулась в Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області з заявою про призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг нарахованих по квартирі АДРЕСА_3 на осіб, які фактично проживають у житловому приміщенні з 01.10.2019 року, до якої додала декларацію про доходи та витрати, в якій повідомила про трьох зареєстрованих в зазначеній квартирі осіб, а саме: ОСОБА_1 , 1972 р.н., ОСОБА_2 , 2006 р.н. та ОСОБА_3 , 1991 р.н. При цьому зазначила, що ОСОБА_3 в квартирі не проживає, про що надала акт про не проживання від 01.10.2019 року (а.с.50-54).

Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_2 від 15.12.2014 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстроване місто проживання АДРЕСА_4 , а фактичне місце проживання за адресою АДРЕСА_5 (а.с.55).

Відповідно до витягу з Протоколу № 40 від 21.11.2019 року з п. 35 якого вбачається про прийняття рішення про відмову в призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 на підставі п. 14 Положення «у зв`язку із тим, що не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому, ніж мінімальний, за всі місяці протягом зазначеного періоду» (а.с.56).

Надаючи правову оцінку встановленим правовідносинам, суд виходив з наступного.

З метою спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Кабінетом Міністрів України постановою від 21 жовтня 1995 р. № 848 затверджено Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення № 848).

Відповідно до п.1 Положення №848 це Положення визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, умови призначення та порядок надання громадянам таких житлових субсидій:

щомісячної житлової субсидії на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами, а також житлово-комунальних послуг, а саме:

- житлової послуги - послуги з управління багатоквартирним будинком;

- комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами;

щомісячної житлової субсидії на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами, а також витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об`єднання), а саме:

- витрат на утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт; обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, відповідно до яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів;

- витрат на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку;

- поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку;

щомісячної житлової субсидії на оплату витрат на комунальні послуги у будинку, в якому створено об`єднання;

житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива один раз на рік.

Приписами п.2 Положення №848 передбачено, що головним розпорядником коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.

Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:

структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення);

структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення).

Згідно із п.4 Положення №848 право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).

Пунктом 14 Положення №848 визначено підстави для відмови у призначенні субсидій. Так, підпунктом 3 п. 14 Положення №848 однією із підстав для відмови у призначенні субсидії визначено наявність у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі - особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії), і в цьому періоді:

за інформацією ДПС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або

нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або

ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (крім військовослужбовців, а також осіб, щодо яких наявна заборгованість роботодавця із виплати заробітної плати та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування).

Житлові субсидії у випадках, передбачених абзацами другим - четвертим цього підпункту, призначаються, якщо особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії, протягом такого періоду:

навчалися за денною формою навчання у закладах загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, фахової передвищої освіти, вищої освіти або зареєстровані у службі зайнятості як безробітні і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості;

отримували хоча б один із таких видів доходу, як пенсію, стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу по догляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу, допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомогу по безробіттю.

Пунктом 24 Положення № 848 передбачено, що житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Під час призначення житлової субсидії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають у зв`язку з призовом на строкову військову службу. При цьому фактичні доходи таких осіб не враховуються в сукупний дохід домогосподарства.

Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

В той же час приписами п.25 Положення №848 встановлено, що у разі коли у складі домогосподарства кількість фактично проживаючих зареєстрованих членів домогосподарства є меншою за кількість членів домогосподарства, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), за рішенням комісії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на фактично проживаючих зареєстрованих за даною адресою членів домогосподарства. Рішення комісії в такому разі приймається з урахуванням норм, зазначених в абзаці першому пункту 20 цього Положення.

За рішенням комісії доходи членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично за даною адресою не проживають, в сукупний дохід домогосподарства не враховуються. Рішення комісії в такому разі приймається з урахуванням норм, зазначених в абзаці першому пункту 20 цього Положення, і не може поширюватися на випадок, визначений в абзаці третьому пункту 24 цього Положення (за винятком осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти).

Згідно з п.29 Положення № 848, рішення комісії у випадках, передбачених пунктами 24-28 цього Положення, приймаються на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

Слід враховувати, що діючим законодавством, яким в даному випадку є Положення № 848, встановлена процедура прийняття рішень про призначення/відмову у призначенні житлової субсидії.

Суд зазначає, що відповідач прийняв рішення про відмову в призначенні житлової субсидії посилаючись на п. 14 Положення без перевірки обставин на які посилалася позивач (не проживання в квартирі всіх зареєстрованих осіб) та складання акту обстеження матеріально - побутових умов домогосподарства. Ці дії суб`єкта (складання акту обстеження матеріально - побутових умов домогосподарства) який призначає чи відмовляє в призначенні субсидії прямо передбачені Положенням № 848.

Відповідач обмежився лише формальною перевіркою сплати ЄСВ членом домогосподарства.

Як вже зазначалось вище, підставою для відмови субсидій з підстав, визначених п.п.3 п.14 Положення № 848 є та обставина, що якщо у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, які не отримували доходу та не сплачували єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

В свою чергу відповідно до п.24 Положення № 848 до складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

На переконання суду за приписами вказаних норм, не отримання доходу та не сплата єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування може прийматись відповідачем до уваги лише у випадку, коли це стосується особи, яка зареєстрована та фактично проживає в житловому приміщенні, оскільки саме такі особи включаються до складу домогосподарства за приписами п.24 Положення №848.

В даному ж випадку, донька позивачки - ОСОБА_3 що зареєстрована за адресою позивачки фактично за вказаною адресою не проживає, а мешкає за адресою АДРЕСА_5 , що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_2 від 15.12.2014 року.

Факт не проживання ОСОБА_3 у житловому приміщенні позивача підтверджується актом комісії ОСМД від 01.10.2019 року та не заперечувався і відповідачем.

Відтак, суд визнає, що під час розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення житлової субсидії відповідач повинен був врахувати факт фактичного не проживання її доньки ОСОБА_3 в житловому приміщенні позивача, та не включати останню до складу домогосподарства, і як наслідок цього, не враховувати доходи ОСОБА_3 під час призначення житлової субсидії позивачеві.

Факт сплати або не сплати ЄСВ члена домогосподарства в даному випадку не має визначального значення, тому що відповідачем порушено вимоги Положення № 848 про перевірку обставин на які посилалася позивач (не проживання в квартирі всіх зареєстрованих осіб) та складання акту обстеження матеріально - побутових умов домогосподарства.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі "Серявін та інші протии Україн" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Отже, з наведених мотивів суд приходить до висновку про порушення відповідачем права позивача на отримання житлової субсидії.

З огляду на викладене, суд вважає що наявні підстави для задоволення позовних вимог позивачки щодо визнання протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області прийняте за п. 35 Протоколу № 40 від 21.11.2019 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 з 01.10.2019 року та зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй житлової субсидії з 01.10.2019 року з урахуванням висновків суду.

Щодо вимоги позивачки про встановлення судового контролю, суд зазначає наступне.

Згідно частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

З аналізу викладених норм вбачається, що зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов`язком.

Позивачка не навела підстав для застосування такого виду судового контролю як подання суб`єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю щодо виконання рішення в даній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до платіжного доручення № 60 від 17.12.2019 року позивачка сплатила судовий збір у сумі 768,40 грн., який відповідно до норми закону підлягає відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - суб`єкта владних повноважень.

/Керуючись статтями 2, 5-10, 19, 72-77, 90, 132, 139, 143, 241-246, 250, 255, 263, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчини дії, задовольнити частковою.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області прийняте за п. 35 Протоколу № 40 від 21.11.2019 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії ОСОБА_1 з 01.10.2019 року.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй житлової субсидії з 01.10.2019 року з урахуванням висновків суду.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення в повному обсязі складене 20 лютого 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Хохленков