Справа № 2-а-1808/11
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-1808/11
УХВАЛА

18.02.2020 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Шевчик О.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду № 2а-1808/11 від 08 червня 2011 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду по справі № 2а-1808/11 від 08 червня 2011 року,якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

На обґрунтування заяви зазначила, що виконавчий лист направлено для виконання до Управління державної виконавчої служби ГУЮ в Хмельницькій області, відповідні відомості внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 5342997, однак, постанова суду не виконана.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заявник є його спадкоємицею, тому просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Заявник в судовому засіданні заяву підтримала в повному обсязі, просила заяву задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав до суду заяву, в якій просить розгляд заяви проводити у відсутності представника.

Також подав до суду пояснення на заяву, в яких зазначив, що постановою Ярмолинецького районного суду по справі № № 2а-1808/11 від 08 червня 2011 року зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Зазначає, що на підставі розпорядження начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 101006 від 26.07.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 28.10.2010 року по 22.07.2011 року. Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вище вказаної постанови за період з 28.10.2010 року по 22.07.2011 року в розмірі 1550 грн. 18 коп. включена до відомості виплати пенсій в вересні 2011 року, та не була виплачена ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування.

Зазначає, що в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_2 є заява від 29.12.2014 року про видачу оригіналу виконавчого листа та копія виконавчого листа № 1808/11 від 08.06.2011 року; також вказує, що заявником не надано підтвердження того, що вказане підвищення до пенсії дитині війни ОСОБА_2 за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу входить до складу спадщини.

У зв`язку з вище наведеним просить у задоволенні заяви відмовити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, на запит суду повідомив, що виконавчий лист №2а-1808/11, виданий Ярмолинецьким районним судом щодо проведення нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії, як дитині війни, перебуває на виконанні в Головному управлінні казначейства.

Заслухавши заявника, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду по справі № 2а-1808/11 від 08 червня 2011 року,зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанова набрала законної сили 20.06.2011 року.

При цьому, суд не бере до уваги посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на те, що в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_2 є заява від 29.12.2014 року про видачу оригіналу виконавчого листа та копія виконавчого листа № 1808/11 від 08.06.2011 року, оскільки будь-яких доказів того, що ним отримано оригінал виконавчого листа, суду не надано.

Крім того, відомості щодо наявності даної постанови на виконанні містяться у Реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою за № 53422997 від 15.02.2017 року.

Згідно відповіді Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) № 4.4-05/510 від 29.01.2020 року, в результаті перевірки Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, встановлено, що в управлінні забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області на виконанні в порядку, встановленому Постановою Кабінетом Міністрів України № 440 від 03.09.2014 року, перебуває рішення Ярмолинецького районного суду № 2а-1808/11 від 08.06.2011 щодо зобов`язання управління ПФУ в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

Згідно довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду, за даним рішенням суду нараховано заборгованість у сумі 1550,18 грн.

У відповідності до Порядку, дане рішення згідно акту приймання-передавання №48 з ІІ квартал 2017 року передано на виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області. Відомості стосовно виплати коштів до управління не надходили.

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 16 листопада 2018 року.

Заявник є спадкоємицею за законом (як дружина) майна після смерті ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим 04 червня 2019 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області Павлик Н.П. Спадкова справа №23-2019.

Дослідивши матеріали заяви, пояснення заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не надано суду жодних належних і допустимих доказів, які б свідчили, що вищевказана постанова, євиконаною.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п.4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_2 постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 08.06.2011 року набрала законної сили, проте рішення суду Пенсійним фондом України не виконано.

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV передбачено, що у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу, суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємця за законом померлого пенсіонера, якому видано свідоцтво про право на спадщину за законом на інше майно спадкодавця.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин з метою забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 52, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , у виконавчому проваджененні щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду по справі № 2а-1808/11 від 08 червня 2011 року,якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 28.10.2010 року по день припинення права на таку допомогу, його правонаступником ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ).

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявнику та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Суддя Шевчик О.М.