Справа № 824/184/20-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2020-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 лютого 2020 р. м. Чернівці cправа № 824/184/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали справи

за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, )

про визнання протиправною та скасування вимоги.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просить скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Ф - 36-56 від 08.01.2019 р. Головного управління державної фіскальної служби у Чернівецькій області на суму 6452,82 грн.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.02.2020 р. адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строк визначений судом позивач усунув недоліки позовної заяви та подав клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду

Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомлення) учасників справи.

За приписами п.7 ч. 9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

В заяві на усунення недоліків, в тому числі, клопотав про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, оскільки ним пропущено строки звернення до суду з поважних причин.

Беручи до уваги наведену норму та подане клопотання, суд вважає, що вказане клопотання потребує вирішення в судовому засіданні з викликом сторін.

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає, за необхідне з власної ініціативи витребувати від Головного управління ДПС у Чернівецькій області наступні документи: копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56, а оригінал для огляду; розрахунок суми недоїмки, які були визначені позивачу оскаржуваною вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 р. № Ф- 36-56 в розрізі місяців та років, з посиланням на нормативно - правові акти та документи; зворотній бік інтегрованих карток платника (позивача) за 2017 р., 2018 р., 2019 р. та 2020 р. на час розгляду справи в суді; всі документи та матеріали, які стали підставою для прийняття оскаржуваної вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56; докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваної вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56; заяву ОСОБА_1 про добровільну участь у сплаті ЄСВ; інформацію про взяття (зняття) на податковий облік фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); інформацію про сплату фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податків (зборів) та страхових внесків (єдиного внеску) за період з 01.01.2017 р. по теперішній час; інформацію про періоди здійснення підприємницької діяльності та систему оподаткування, яка застосовувалася фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2017 р. по теперішній час; інформацію про отримані доходи (з помісячним розподілом чистого прибутку) за період здійснення фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) підприємницької діяльності з 01.01.2017 р. по теперішній час.

Крім того, суд вважає, за необхідне з власної ініціативи також витребувати від Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області наступні документи: копію матеріалів виконавчого провадження № 60208814 з примусового виконання вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56; докази ознайомлення ОСОБА_1 з матеріалами виконавчого провадження № 60208814; докази надіслання (вручення) ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.10.2019 р. з примусового виконання вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56; копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 60208814 від 07.10.2019 р. з примусового виконання вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги наведене, суд зобов`язує Головне управління державної податкової служби у Чернівецькій області та Перший відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 122, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 11 березня 2020 року о 14 год. 00 хв.

5. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

6. Витребувати з Головного управління ДПС у Чернівецькій області наступні документи:

- копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56, а оригінал для огляду;

- розрахунок суми недоїмки, які були визначені позивачу оскаржуваною вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 р. № Ф- 36-56 в розрізі місяців та років, з посиланням на нормативно - правові акти та документи;

- зворотній бік інтегрованих карток платника (позивача) за 2017 р., 2018 р., 2019 р. та 2020 р. на час розгляду справи в суді;

- всі документи та матеріали, які стали підставою для прийняття оскаржуваної вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56;

- докази надіслання (вручення) позивачу оскаржуваної вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56;

- заяву ОСОБА_1 про добровільну участь у сплаті ЄСВ;

- інформацію про взяття (зняття) на податковий облік фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- інформацію про сплату фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податків (зборів) та страхових внесків (єдиного внеску) за період з 01.01.2017 р. по теперішній час;

- інформацію про періоди здійснення підприємницької діяльності та систему оподаткування, яка застосовувалася фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2017 р. по теперішній час;

- інформацію про отримані доходи (з помісячним розподілом чистого прибутку) за період здійснення фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) підприємницької діяльності з 01.01.2017 р. по теперішній час.

8. Витребувати з Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області наступні документи:

- копію матеріалів виконавчого провадження № 60208814 з примусового виконання вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56;

- докази ознайомлення ОСОБА_1 з матеріалами виконавчого провадження № 60208814;

- докази надіслання (вручення) ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.10.2019 р. з примусового виконання вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56;

- копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 60208814 від 07.10.2019 р. з примусового виконання вимоги від 08.01.2019 р. № Ф - 36-56.

9. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головного управління ДПС у Чернівецькій області та Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

10. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

11. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

12. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

13. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

14. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький