Справа № 400/3832/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3832/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді: Бойка А.В., суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Арбузинського районного суду Миколаївської області від 24.12.2019р. по справі №400/3832/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Арбузинського районного суду Миколаївської області від 24.12.2019р. позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно будівельної інспекції України в Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення повернено позивачу на підставі ч.2 ст. 123 КАС України.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 11.01.2020 року направила до суду першої інстанції апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2020 року подану апеляційну скаргу залишено без руху, через пропуск строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, та запропоновано апелянту надати суду заяву про поновлення строку з вказівкою на інші, документально підтверджені причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

04.02.2020 року позивачем було направлено на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначено, що строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції пропущено нею з поважних причин. Апелянт зазначив, що оскаржувана ухвала постановлена в порядку письмового провадження, без участі сторін по справі, а тому про її існування вона дізналась лише після отримання її копії 27.12.2019 року. При цьому, в резолютивній частині рішення судом першої інстанції було роз`яснено, що апеляційна скарга на зазначену ухвалу може бути подана у межах 15-ти денного строку. Враховуючи викладене, нею у межах п`ятнадцятиденного строку і було подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу Арбузинського районного суду Миколаївської області від 24.12.2019 року.

У заяві позивач просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції та поновити відповідний строк.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне:

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ч. 4 ст. 286 КАС України, якою передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Таким чином, враховуючи, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст. 295 КАС України, тому саме вони підлягають до застосуванню для визначення строку оскарження судових рішень у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин та не дає особі право у будь-який необмежений час після спливу строку на апеляційне оскарження реалізовувати право на апеляційне оскарження судового рішення.

Разом з тим, колегія суддів, дослідивши оскаржувану ухвалу суду першої інстанції зазначає, що дійсно, в її резолютивній частині судом першої інстанції роз`яснено строки та порядок її оскарження та зазначено, що ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

З матеріалів справи встановлено, що апелянтом подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції саме в межах п`ятнадцятиденного строку з моменту отримання копії оскаржуваної ухвали, а саме 11.01.2020 року, тоді як копію ухвали отримано позивачем 27.12.2019 року.

Таким чином, пропуск апелянтом 10-денного строку на апеляційне оскарження є наслідком невірного роз`яснення строків та порядку оскарження ухвали судом першої інстанції, а тому ОСОБА_1 має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст.ст. 251, 295, 298 та 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Арбузинського районного суду Миколаївської області від 24 грудня 2019 року по справі № 400/3832/19 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Арбузинського районного суду Миколаївської області від 24 грудня 2019 року по справі № 400/3832/19.

Ухвала апеляційного суду в касаційному порядку не оскаржується.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук