Справа № 140/4/19
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

20 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/4/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2019 року визнано протиправними дії Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язано Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, передбачених пунктами «е2 «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи вихователем та завідуючою дитячого садка колгоспу ім. Кірова з 01 вересня 1980 року по 16 липня 1989 року; зобов`язано Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України провести ОСОБА_1 нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 768 грн 40 коп.

12 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

В судове засідання, призначене на 10:30 20 лютого 2020 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, у поданій заяві заявник просить здійснювати її розгляд за її відсутності.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну боржника (сторони виконавчого провадження) здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну юоржника його правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2019 року визнано протиправними дії Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язано Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, передбачених пунктами «е» «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи вихователем та завідуючою дитячого садка колгоспу ім. Кірова з 01 вересня 1980 року по 16 липня 1989 року; зобов`язано Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України провести ОСОБА_1 нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 768 грн 40 коп.

На виконання вказаного рішення позивачу видано виконавчі листи від 19 червня 2019 року: № 608/2019 (про зобов`язання Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України вчинити дії), № 611/2019 (про зобов`язання Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України вчинити дії), № 612/2019 (про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України судового збору).

Пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 03 вересня 2019 року внесено запис про припинення юридичної особи Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою, четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження боржник (Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України) вибула, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії сторону виконавчого провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2019 року в справі №140/4/19, а саме боржника - Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк