Справа № 820/3129/17
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 лютого 2020 р.Справа № 820/3129/17
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 по справі № 820/3129/17

за позовом ОСОБА_1

до Першого заступника Міністра оборони України Руснака Івана Степановича, Міністерства оборони України, Начальника військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Мельника Сергія Миколайовича, третя особа - Військово-юридичний факультет Національного юридичного університет імені Ярослава Мудрого

про визнання протиправними дій та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 залишено без розгляду заяву представника позивача про відвід колегії суддів у справі за позовом ОСОБА_1 до Першого заступника Міністра оборони України Руснака Івана Степановича, Міністерства оборони України, Начальника військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Мельника Сергія Миколайовича, третя особа - Військово-юридичний факультет Національного юридичного університет імені Ярослава Мудрого, про визнання протиправними дій та скасування наказу.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 повернено без розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018.

16.11.2019, ОСОБА_1 подано касаційну скаргу на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2018 по адміністративній справі № 820/3129/17.

Постановою Верховного суду України від 31.01.2020 задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 . Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Указом Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 постановлено ліквідувати Харківський апеляційний адміністративний суд та утворити Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

За ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя, у зв`язку з початком роботи Другого апеляційного адміністративного суду 28.12.2018.

Отже, у зв`язку з ліквідацією Харківського апеляційного адміністративного суду, справу передано до Другого апеляційного адміністративного суду.

14.02.2020 до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 820/3129/17 за позовом ОСОБА_1 до першого заступника Міністра оборони України Руснака Івана Степановича, Міністерства оборони України, Начальника військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Мельника Сергія Миколайовича, третя особа - Військово-юридичний факультет Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, про визнання протиправними дій та скасування наказу.

Згідно Витягу з протоколу автоматизовано розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2020 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Мінаєва О.М., судді Старосуд М.І., Макаренко Я.М.

17.02.2020, суддею Мінаєвою О.М. заявлено самовідвід з метою уникнення сумнівів у неупередженості судді при розгляді справи.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020 задоволено заяву судді Мінаєвої О.М. про самовідвід у справі № 820/3129/17. Адміністративну справу № 820/3129/17 передано до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду для повторного автоматичного розподілу згідно зі ст. 31 КАС України.

Згідно Витягу з протоколу автоматизовано розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2020 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Донець Л.О., судді - Гуцал М.І., Бенедик А.П.

Дослідивши подану апеляційну скаргу та матеріали справи, колегія суддів зазначає про те, що скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали, встановлений ст. 295 КАС України (далі КАС України).

Водночас, в апеляційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, під час проголошення ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 по справі № 820/3129/17 про залишення заяви про відвід позивач участі не приймав.

Копію оскаржуваної ухвали отримано позивачем 18.10.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 125, т. 3).

Апеляційну скаргу подано скаржником 29.10.2018, що підтверджується штампом вхідної кориспонденцій Харківського апеляційного адміністративного суду, тобто в межах п`ятнадцятиденного строку з моменту отримання копії ухвали суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а ст. 13 КАС України закріплено право на апеляційний перегляд справи.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З урахуванням викладеного, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, суд вважає, що строк апеляційного оскарження було пропущено з поважних причин, тому подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 121, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 по справі № 820/3129/17 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 по справі № 820/3129/17 - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді М.І. Гуцал А.П. Бенедик