Справа № 1.380.2019.006073
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.006073
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

24 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної Прикордонної Служби України (93 прикордонний загін) про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 19.11.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної Прикордонної Служби України (93 прикордонний загін) (далі - Мостиський прикордонний загін, відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної Прикордонної Служби України (93 прикордонний загін) щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплаті у день виключення із списків частини 01.08.2019 грошової компенсації за неотримане речове забезпечення;

- стягнути з Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної Прикордонної Служби України (93 прикордонний загін) середній заробіток в розмірі 36720,86 гривень за непроведення повного розрахунку при звільненні -невиплату в день виключення із списків частини 01.08.2019 грошової компенсації за неотримане речове забезпечення.

Ухвалою від 25.11.2019 суддя відкрив провадження у справі за цим позовом та вирішив розглянути цю справу за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання (а.с. 1-2).

ОСОБА_1 подав заяву про уточнення (фактично - про збільшення) позовних вимог від 17.12.2019 (а.с. 43-44). В заяві змінив розрахунок суми середньоденного грошового забезпечення та, відповідно, збільшив суму коштів, яку стягнути за затримку фактичного розрахунку з 01.08.2019 по 22.10.2019 (83 дні). Так, позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплаті у день виключення із списків частини 01.08.2019 грошової компенсації за неотримане речове забезпечення;

- стягнути з Мостиського прикордонного загону середній заробіток в розмірі 49964,34 грн. за непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату в день виключення із списків частини 01.08.2019 грошової компенсації за неотримане речове забезпечення.

Ухвалою від 06.02.2020 суд залишив без руху заяву ОСОБА_1 та надав позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору.

18.02.2020 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позову, до якої долучено оригінал документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, вивчив доводи сторін, отримав заяви по суті спору та з`ясував таке:

ОСОБА_1 проходив військову службу в Державній прикордонній службі України. Начальник Західного регіонального управління (І категорії) видав наказ №331-ос від 25.07.2019, відповідно до якого звільнив ОСОБА_1 з військової служби в запас за підпунктом «а» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із закінченням строку контракту) з 01.08.2019.

26.07.2019 ОСОБА_1 подав начальнику Мостиського прикордонного загону рапорт, клопотав про нарахування йому грошової компенсації за неотримане речове майно відповідно до постанови КМУ №178 від 16.03.2016 (а.с. 17).

Відповідно до наказу начальника 93 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної Служби України №208-ос від 01.08.2019 ОСОБА_1 виключений з 01.08.2019 зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (а.с. 15).

ОСОБА_1 стверджує, що при звільненні та виключенні зі списків особового складу Мостиського прикордонного загону 01.08.2019 роботодавець не провів виплату грошової компенсації за неотримане речове забезпечення; фактичний розрахунок відбувся 22.10.2019.

Позивач стверджує, що виплату належних йому при звільненні грошових сум (грошової компенсації за неотримане речове майно) Мостиський прикордонний загін здійснив 22.10.2019, тому період з 01.08.2019 по 22.10.2019 є періодом затримки розрахунку при звільненні з роботи; середній заробіток за цей період (83 дні) становить 49964,34 грн.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 26-33), просить суд відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 . Відповідач вказує, що на момент виключення із списків особового складу частини був поінформований про відсутність асигнувань на даний вид виплат. Пояснює, що відповідач є установою, яка фінансується з державного бюджету, перерахування коштів здійснюється по мірі їх надходження з бюджету, тому вини Мостиського прикордонного загону щодо несвоєчасної виплати компенсації за не отримане речове майно немає. Відповідач вказує, що 22.10.2019 ОСОБА_1 виплачена компенсація за неотримане речове майно в розмірі 25355,21 грн. Відповідач звертає увагу суду на те, що позивач проходив військову службу в Мостиському прикордонному загоні, тому питання, пов`язані із проходженням цієї служби врегульовано спеціальним законодавством, вважає безпідставним посилання позивача на норми статті 117 КЗпП України.

Позивач подав відповідь на відзив (а.с.38-42) з посиланням на судову практику Верховного Суду вказує, що нормами спеціального законодавства не врегульовано питання відповідальності за невиплату/несвоєчасну виплату всіх належних грошових сум при звільненні з роботи, тому до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми відповідних статей КЗпП України.

Відповідач подав заперечення на відповідь на відзив (а.с. 50-53), навів додаткові аргументи на спростування тверджень позивача.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 17.12.2019 до розгляду в провадженні справи №1.380.2019.006073.

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 31 березня 2020 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.