Справа № 560/561/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/561/20
УХВАЛА

20 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення з 26.05.2016 року по 12.12.2017 року, зобов`язати Хмельницький зональний відділ Військової служби правопорядку нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення з 26.05.2016 року по 12.12.2017 року.

Ухвалою від 03 лютого 2020 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

11.02.2020 року Хмельницький зональний відділ Військової служби правопорядку подав клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що наказом начальника Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку від 13.12.2017 року позивач виключений із списків відділу. Тому, про порушення прав та інтересів щодо не нарахування та виплати індексації грошового забезпечення дізнався саме 13.12.2017 року, за захистом своїх прав звернувся до суду в січні 2020, з пропуском строку звернення до суду.

Вирішуючи питання щодо пропуску строку звернення до суду позивачем з вказаним позовом, суд враховує таке.

Строки звернення до суду визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 2 статті 233 Кодексу законів про працю України, у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

Конституційний Суд України в пункті 2.3 мотивувальної частини Рішення № 9-рп/2013 від 15.10.2013 вказав, що спір щодо стягнення не виплачених власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою сум індексації заробітної плати та компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати є трудовим спором, пов`язаним з недотриманням законодавства про оплату праці. Конституційний Суд також вказав, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення сум індексації заробітної плати та компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати як складових належної працівнику заробітної плати без обмеження будь-яким строком незалежно від того, чи були такі суми нараховані роботодавцем.

Отже, стягнення індексацій грошового забезпечення не може бути обмежено будь-яким строком звернення до суду.

При цьому, згідно з вимог частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України початком обчислення строку звернення до суду із адміністративним позовом вважається день, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, що про порушення своїх прав позивач дізнався з листа Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку від 26.12.2019 №3820 згідно з яким індексація грошового забезпечення з 2016 року по 2017 рік не нараховувалась та не виплачувалась.

Враховуючи викладене, суд вважає, що строк звернення до суду з вказаним позовом позивач не пропустив.

Керуючись статтями 121, 122, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Хмельницького зонального відділу Військової служби правопорядку про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук