Справа № 420/7128/19
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2020-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7128/19
УХВАЛА

21 лютого 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним рішення, визнання відсутньою заборгованості, стягнення коштів, стягнення пені, скасування рішень по заборгованості з ЄСВ, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним рішення, визнання відсутньою заборгованості, стягнення коштів, стягнення пені, скасування рішень по заборгованості з ЄСВ.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року позовну заяву було повернуто позивачеві.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 року ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року була скасована та справу направлено для продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду.

20.02.2020 року зазначена справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суддя прийшов до висновку, що її слід повернути позивачеві з наступних підстав.

В позовній заяві у справі № 420/7128/19 ОСОБА_1 фактично просить суд: 1. Забезпечити доступ до правосуддя і забезпечити правосуддя. Розглянути, врахувати і задовольнити в повному обсязі мій, позивача, ОСОБА_1 , адміністративний позов вказаний вище, інші мої супутні заяви і клопотання; 2. Визнати незаконним, протиправним та скасувати незаконне, необґрунтоване, безпідставне, протиправне Рішення органу доходів і зборів ГУ ДФС в Одеській області від 10.06.2019 р. № «про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску», направлене на чужу адресу, складене за відсутності на те підстав, заступником начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Чорноморського управления ГУ ДФС в Одеській області - Колесник В.В., штрафу в розмірі -97.96 грн. за період з 21.01.2012гр. до 18.01.2019р. та пені в розмірі - 2413,87 грн. (0,1% суми недоїмкі), до сплати на вказаний в Рішенні рахунок в сумі - 2 511, 83 грн., Всього - 2 609,79 грн., винесене відповідачами без доказів, проявивши бездіяльність, не розібравшись повно в обставинах, без обліку всіх обставин, необхідних для прийняття рішення; 3. Визнати судом, що у мене, позивача, ОСОБА_1 , на законному рівні не утворилися, були відсутні і відсутні будь-які заборгованості, в т.ч. по ЄСВ за період ведення мною суб`єкта підприємницької діяльності (СПД) з липня 2005р. по 14.03.2011г. і після припинення СПД. Визнати що були відсутні і відсутні обов`язки платника ЄСВ, не є платником ЄСВ; 4. Стягнути в мою користь з відповідачів одним платежем в повному обсязі з урахуванням інфляції, інших коефіцієнтів і критерій, незаконно, примусово стягнені, безпідставно отримані стягувачами, відповідачами, незаконно і примусово стягнуті з липня 2018 р. з моєї пенсії суму в розмірі - 979,59 грн. по ЄСВ (зазначену в листі ГУ ДФС в Одеській області від 05.09.2019р. №166 / Б / 15-32-53-06 на стор. 2 заключний абзац (абз.1 від низу до верху)) + стягнути на мою користь з урахуванням інфляції, коефіцієнтів та інших критеріїв, без будь-яких відрахувань. Належні відрахування покласти на відповідачів; 5. Стягнути в мою користь з відповідачів в повному обсязі одним платежем по 3 % пені за кожний день прострочення виплати моєї пенсії з подальшим зростанням основної суми з урахуванням розміру пенсії за наступні місяці, починаючи з липня 2018 р. по день повної виплати мені; 6. Залучити судом безкоштовно, за рахунок держави або відповідачів, при необхідності фахівця для належного підрахунку суми, яка підлягає до стягнення на мою користь і виплаті мені з урахуванням інфляції, з урахуванням всіх коефіцієнтів, критерій, для підрахунку пені. Для мене з докладними, доступними поясненнями математичних розрахунків; 7. Визнати бездіяльність і дії відповідачів протиправними; 8. Визнати незаконним та скасувати які порушують мої законні права та гарантовані інтереси незаконні рішення, вимоги та інші документи відповідачів, які мені не відомі, не направлені на мою адресу, проте які потягнули за собою винесення незаконного, протиправного Рішення ГУ ДФС в Одеській області від 10.06 .2019р. № «про застосування штрафних санкцій та нарахування пені ... по ЄСВ» (см.п.2 позовних вимог яка не відповідає дійсності, недоїмки в розмірі - 979,59 грн., штрафу і пені по ЄСВ, в той час як мною, позивачем, припинена з 14.03.2011р. моя підприємницька діяльність (СПД). Зобов`язати відповідачів внести відповідні відомості в строки в один день, в письмовому та в електронному носії, про скасовані протиправні рішення відповідачів, в т.ч. і про те, що у мене були відсутні і відсутні заборгованості по ЄСВ, про що мене невідкладно, на наступний день повідомити письмово в кореспонденції з повідомленням про вручення; 9. Вимагати судом від відповідачів для суду і для мене (надіслати мені) завірені, достовірні всі відомості, докази, в обґрунтування законності і правомірності рішень відповідачів про недоїмку, штраф та пеню по ЄСВ, які відповідачі зобов`язані були ставити в основу винесених ними протиправних рішень, підтвердження про дотримання порядку, процедури і термінів, а також докази на підтвердження видачі, направлення їх рішень (по недоїмку, штраф та пеню по ЄСВ) саме на мою адресу і вручення мені з повідомленням про вручення, витребувати з відповідачів докази (документи) щодо примусово стягнутої, вирахуваною відповідачами з моєї пенсії суми по оплаті за ЄСВ в розмірі - 979,59 грн., безпідставно отримані відповідачами. Відповідне клопотання відправлено в суд; 10. Не враховувати судом надані відповідачами в суд відомості, докази, заперечення та інші ті, які не відомі мені, про які відповідачі не повідомили мене (випадково або навмисно), які негативно вплинуть на рішення суду, які спрямовані на порушення моїх прав та інтересів; 11. Задовольнити клопотання про звільнення від плати судового збору. Відповідне клопотання одночасно відправлено в суд з додатками; 12. Задовольнити мою заяву про розгляд поданого мною в суд російською мовою мого позову. Відповідне клопотання одночасно відправлено в суд; 13. Відновити термін і вважати не закінченим термін для звернення до суду з моїм позовом. Відповідне клопотання одночасно відправлено в суд з додатками; 14. Розглянути мій позов без моєї присутності в разі моєї відсутності; 15. Сформулювати на розсуд суду, в разі необхідності, мої вимоги з урахуванням суті моїх вимог; 16. Направити мені, позивачу, завірене рішення окружного адміністративного суду, Виписку з рішення суду, Виконавчий лист, згідно вимог КАСУ та Інструкції з діловодства судів України, вимог державних стандартів, в встановлені законом терміни за адресою вказаною вище з повідомленням про вручення.

Разом з цим, згідно бази даних КП «ДСС» вбачається, що ОСОБА_1 03.02.2020 року звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з тотожним позовом (справа № 420/791/20) до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання незаконним, протиправним, яке не підлягає виконанню та скасування, що порушує позивача законні права та гарантовані інтереси незаконне, протиправне, необґрунтоване, безпідставне Рішення від 10.06.2019р. № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску; визнання незаконними, протиправними та скасування, що порушують позивача законні права та гарантовані інтереси незаконні рішення, вимоги та інші документи відповідачів, які позивачу невідомі, про які відповідачі не довели до відома позивача, не направленні саме на адресу позивача, проте які потягнули за собою винесення незаконного, протиправного Рішення ГУ ДФС в Одеській області від 10.06.2019р. №; зобов`язання вчинити певні дії; визнання у позивача - ОСОБА_1 , на законному рівні такої, що не утворилися, була відсутня і відсутня будь-яка заборгованість, у т.ч. по ЄСВ (єдиним соціальним внескам) за час ведення суб`єкта підприємницької діяльності (СПД) з липня 2005р. по 14.03.2011р.; визнання відсутніми і відсутніми обов`язки платника ЄСВ, не була і не є платником ЄСВ; визнання незаконними і протиправними дій, та бездіяльності відповідачів; стягнення моральної шкоди.

Згідно з позовними вимогами у справі № 420/791/20 ОСОБА_1 просить суд: 1. Забезпечити позивачеві, Былецькый доступ до правосуддя і забезпечити правосуддя. Розглянути, врахувати і задовольнити в повному обсязі мій, позивача, ОСОБА_1 , даний адміністративний позов, позовні вимоги, інші мої прощення, інші мої супутні заяви і клопотання; 2. Визнати судом незаконним, протиправним, яке не підлягає виконанню та скасувати що порушує мої законні права та гарантовані інтереси незаконне, протиправне, необґрунтоване, безпідставне Рішення відповідачів - органу доходів і зборів ГУ ДФС в Одеській області від 10.06.2019 г. № «про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску», складене незаконно, протиправно за відсутності на те підстав і доказів, не розібравшись в обставинах заступником начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Чорноморського управления ГУ ДФС в Одеській області - ОСОБА_2 штрафу в розмірі -97,96 грн. за період з 21.01.2012г.до 18.01.2019г. та пені в розмірі -2413, 87 грн. (0,1% суми недоїмкі), до оплати на вказаний в Рішенні рахунок в сумі - 2 511, 83 грн., всього - 2 609,79 грн.; 3. Визнати судом незаконними, протиправними і скасувати що порушують мої законні права та гарантовані інтереси незаконні рішення, вимоги та інші документи відповідачів, які мені не відомі, про які відповідачі не довели до мого відома, не направленні саме на мою адресу, проте які потягнули за собою винесення незаконного, протиправного Рішення ГУ ДФС в Одеській області від 10.06.2019г. № «про застосування штрафних санкцій та нарахування пені ... по ЄСВ» (см.п.2 вимог) щодо відсутньої у мене, позивача, заборгованості по ЄСВ в розмірі 979,59 грн., штрафу і пені за ЄСВ пов`язані з моєю підприємницькою діяльністю (СПД) за період ведення мною з липня 2005р. по 14.03.2011г. і після припинення СПД, фактично відсутні, що не відповідають дійсності. Зобов`язати відповідачів внести відповідні відомості в строки в один день, в письмовому та в електронному носії, в т.ч. і про те, що у мене були відсутні і відсутні заборгованості по ЄСВ, про що мене невідкладно, на наступний день повідомити письмово в кореспонденції з повідомленням про вручення; 4. Визнати - у мене, позивача, ОСОБА_1 , на законному рівні не утворилися, були відсутні і відсутні будь-які заборгованості, в т.ч. по ЄСВ (єдиним соціальним внескам) за час ведення мною суб`єкта підприємницької діяльності (СПД) з липня 2005р. по 14.03.2011г. Визнати відсутніми і відсутніми обов`язки платника ЄСВ, не була і не є платником ЄСВ. Зобов`язати відповідачів внести відповідні відомості, записи в електронному та письмовому носії в межах 24 годин, в межах 48 годин повідомити суд і мене з повідомленням про вручення про вжиті відповідні заходи і виконані дії зазначених в даному пункті; 5. Визнати незаконними і протиправними дії та бездіяльність відповідачів. Зобов`язати відповідачів невідкладно внести відповідні відомості в строки в один день (в межах 24 годин), в письмовому та в електронному носії (в т.ч. в ЄДР) про скасування вище зазначених незаконних постанов, рішень стосовно протиправного, незаконного стягнення з мене коштів в розмірі - 979,59 грн., штрафу і пені за ЄСВ, із записом (приміткою) що незаконні, протиправні, скасовані судом Рішення (Постанови відповідачів) і не підлягають застосуванню, застосування яких в подальшому відповідачами або іншими є навмисним правопорушенням, надати до суду і невідкладно повідомити мене, направити мені саме на мою адресу письмово в кореспонденції з повідомленням про вручення протягом 1 (одного) дня відповідні документи (з відомостями) про вжиті заходи, дії, Рішеннях відповідачів про скасування та анулювання незаконних , протиправних рішень стосовно незаконного, примусового стягнення з мене грошових коштів в розмірі - 979,59 грн., штрафу і пені, в т. ч. направити мені завірене Рішення відповідачів, яким знімаються з мене незаконно обов`язки по незаконному, примусовому стягненню відсутньої заборгованості по ЄСВ в розмірі - 979,59грн., штрафу і пені за ЄСВ., про здійснені (проведених) заходи і дії, які підтверджують відновлення моїх законних прав та гарантованих інтересів, про те, що у мене були відсутні і відсутні обов`язки: по сплаті заборгованості за ЄСВ. А також зобов`язати відповідачів негайно направити мені на мою адресу в кореспонденції з повідомленням про вручення в 2-х примірниках завірену Довідку (або витяг) щодо того, що Рішення відповідачів по стягненню з мене незаконно грошових коштів, так званої заборгованості по ЄСВ в розмірі -979 , 59 грн., штрафу і пені, є незаконними, протиправними, скасованими судом і не підлягають застосуванню, застосування яких відповідачами або іншими с навмисним правопорушенням. Призначення Довідки (витягу) вказати для пред`явлення і надання за місцем вимоги; 6. Стягнути з відповідачів на мою користь одним платежем: 1) Моральну шкоду в розмірі - 100 000 (сто тисяч) євро + вирахувані податки та інші відрахування з суми належної для відшкодування в мою користь. Належні виплати стягнути з відповідачів. З початку моменту прострочення відповідачами моральної шкоди до моменту повного розрахунку відповідачами зі мною, стягнути з відповідачів + інфляційні втрати, штраф і + пеню 3% за кожен день прострочення виплати морального збитку на щоденну суму з подальшим зростанням. 2) Залишаю за собою право до винесення судом остаточного рішення по моему данному позову внести уточнення щодо відшкодування мені (на мою користь) відповідачами матеріальної шкоди, понесених мною обов`язкових расходів, пов`язаних зі зверненнями, запитами до відповідачів і на звернення до суду, в залежності від наданих ними в суд і для мене відомостей і доказів, оскільки відсутнє реагування на мої запити з боку відповідачів. 3) А також залишаю за собою право до винесення остаточного рішення по моему данному позову внести уточнення щодо відшкодування в мою користь мені відповідачами, необґрунтовано, протиправно стягнуті і необґрунтовано отриману відповідачами і / або іншими особами відсутнього боргу по ЄСВ в розмірі - 979,59 грн., в залежності від наданих ними в суд і для мене відомостей і доказів, в зв`язку з відсутністю від відповідачів необхідних відомостей, доказів та документів; 7. Зобов`язати відповідачів в межах 3-денного терміну вжити всіх можливих законних заходів, і способи дії, сприяти по відшкодуванню мені незаконно, протиправно, необґрунтовано стягнені з мене, з моєї пенсії, так званий борг по ЄСВ, який не відповідає дійсності, відсутній, в розмірі - 979, 59грн., з урахуванням збільшення результату, з урахуванням інфляції, коефіцієнтів + 3% до інфляційних втрат, штрафу + пеня за 3% щоденних на результат (на суму) з періоду вирахування (з початку місяця) з моєї пенсії по дату видачі з урахуванням збільшення суми відрахування з пенсії, + вирахувані податки та інші відрахування з суми належної для відшкодування в мою користь (з підсумкової суми). Тобто належні відрахування покласти на винуватця стягнутої з мене суми, відсутньої заборгованості, штрафу і пені за ЄСВ; 8. Вимагати судом від відповідачів для суду і для мене все завірені, достовірні відомості, докази, документи, що підтверджують наявність у мене обов`язки платника ЄСВ, що підтверджують утворення і наявність у мене заборгованості (недоїмки), штрафу і пені за ЄСВ, докази на підтвердження правомірності рішень відповідачів по відношенню до мене щодо ЄСВ, підтвердження про дотримання порядку, процедури і термінів: взяття на облік та зняття з обліку платника ЄСВ, видача та погодження зі мною сповіщеннях платника ЄСВ, про утворення боргу, нарахування та узгодження зі мною боргу по ЄСВ, штрафу і пені, а також докази на підтвердження щодо доведення позивача до відома, погодження, видачі, направлення їх (відповідачів) рішень (про недоїмку, штраф та пені за ЄСВ) саме на мою адресу і вручення мені з повідомленням про вручення; Витребувати від відповідачів всі докази (документи) щодо примусово стягнутої, вирахуваною відповідачами з моєї пенсії суми по оплаті за ЄСВ в розмірі - 979,59 грн., Безпідставно отримані відповідачами. Направити судом і мені, позивачу, завірені відомості, докази, надані до суду відповідачами; 9. Не враховувати судом надані відповідачами в суд відомості, підтвердження, докази, заперечення та інші ті, які не відомі мені, про які відповідачі не повідомили мене (випадково або навмисно), які негативно вплинуть на рішення суду, які спрямовані на порушення моїх прав і інтересів. 10. Врахувати судом. Залишаю за собою право внесення доповнень, змін в мої позовні вимоги в залежності від реагування відповідачів на мій даний позов, від відомостей, інформацій і доказателств наданих відповідачами в суд і для мене, в зв`язку з відсутністю від відповідачів необхідних відомостей, доказів та документів; 11. Задовольнити клопотання про звільнення від плати судового збору. Відповідне клопотання одночасно з позовом відправлено в суд з додатками; 12. Задовольнити мою заяву про розгляд поданого мною в суд російською мовою мого позову, супутніх заяв і клопотань. Відповідне клопотання з додатками одночасно з позовом відправлено в суд; 13. Відновити термін і вважати не закінченим термін для звернення до суду з моїм позовом. Відповідне клопотання одночасно з позовом відправлено в суд з додатками; 14. Розглянути мій позов без моєї присутності в разі моєї відсутності; 15. Сформулювати на розсуд суду, в разі необхідності, мої вимоги з урахуванням суті моїх вимог; 16. Направити мені, позивачу, завірене рішення окружного адміністративного суду (в 2-х примірниках), Виписку з рішення суду, Виконавчий лист (в 2-х примірниках), згідно вимог КАСУ та Інструкції з діловодства судів України, вимог державних стандартів, в встановлені законом терміни за адресою вказаною вище з повідомленням про вручення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 року у справі № 420/791/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання незаконним, протиправним, яке не підлягає виконанню та скасування, що порушує позивача законні права та гарантовані інтереси незаконне, протиправне, необґрунтоване, безпідставне Рішення від 10.06.2019 р. № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску; визнання незаконними, протиправними та скасування, що порушують позивача законні права та гарантовані інтереси незаконні рішення, вимоги та інші документи відповідачів, які позивачу невідомі, про які відповідачі не довели до відома позивача, не направленні саме на адресу позивача, проте які потягнули за собою винесення незаконного, протиправного Рішення ГУ ДФС в Одеській області від 10.06.2019р. №; зобов`язання вчинити певні дії; визнання у позивача - ОСОБА_1 , на законному рівні такої, що не утворилися, була відсутня і відсутня будь-яка заборгованість, у т.ч. по ЄСВ (єдиним соціальним внескам) за час ведення суб`єкта підприємницької діяльності (СПД) з липня 2005р. по 14.03.2011р.; визнання відсутніми і відсутніми обов`язки платника ЄСВ, не була і не є платником ЄСВ; визнання незаконними і протиправними дій, та бездіяльності відповідачів; стягнення моральної шкоди, залишений без руху.

При цьому, суддя зазначає, що Державна податкова служба України та її територіальні органи є правонаступником Державної фіскальної служби та її територіальних підрозділів.

Також, відповідно до бази даних КП «ДСС» станом на 21.02.2020 року об 10:30 год. у справі № 420/791/20 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Згідно з п.5 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним рішення, визнання відсутньою заборгованості, стягнення коштів, стягнення пені, скасування рішень по заборгованості з ЄСВ необхідно повернути позивачеві.

Керуючись ст.ст.169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним рішення, визнання відсутньою заборгованості, стягнення коштів, стягнення пені, скасування рішень по заборгованості з ЄСВ повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко