Справа № 360/716/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/716/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач, Марківське ОУПФУ Луганської області), в якому позивач просить:

- визнати бездіяльність Марківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про відмову у зарахуванні до трудового стажу ОСОБА_1 період роботи у ТОВ «Луганський машинобудівний завод ім. Пархоменко» з 25.11.1991 по 31.05.2010 неправомірною;

- зобов`язати Марківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області скасувати рішення від 25.11.2019 № 6766/02.1-09 та зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 період роботи у ТОВ «Луганський машинобудівний завод ім. Пархоменко» з 25.11.1991 по 31.05.2010, здійснити призначення дострокової пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 з урахуванням до стажу вищезазначеного періоду роботи з дня звернення за призначенням пенсії.

Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (частина шоста статті 161 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Позивач просить суд визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо незарахування до трудового стажу позивача період роботи у ТОВ «Луганський машинобудівний завод ім. Пархоменко» з 25.11.1991 по 31.05.2010, зобов`язати відповідача зарахувати до трудового стажу позивача спірний період роботи та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 з урахуванням спірного періоду роботи з дня звернення за призначенням пенсії.

До суду ОСОБА_1 звернулася 14.02.2020, що підтверджується відтиском штемпеля ВПЗ "Укрпошта" на конверті.

В позовній заяві позивач посилається, що 19.06.2017 вона звернулася до Марківського ОУПФУ Луганської області з заявою про взяття на облік та призначення пенсії на пільгових умовах, однак Марківське ОУПФУ Луганської області відмовило в призначенні пенсії.

При цьому позивач не зазначає, коли саме відповідачем було прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії та коли позивач дізналася про порушення своїх прав, що не дає суду можливості вирішити питання про дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга статті 123 КАС України).

Таким чином, позивачу слід надати суду позовну заяву, в якій зазначити, коли саме відповідачем було прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та коли саме позивач дізналася про порушення своїх прав, а в разі пропуску строку звернення до суду з позовом - також заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою. Також позивачу слід надати суду копії уточненої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом десяти календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням коли саме відповідачем було прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та коли саме позивач дізналася про порушення своїх прав, та копій позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, а в разі пропуску строку звернення до суду з позовом - заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку, з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун