Справа № 420/45/20
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/45/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І.О.,

суддів - Стас Л.В., Шеметенко Л.П.

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року про повернення адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачеві, на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору за принципом рівності сторін.

Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції прийняв ухвалу від 10 лютого 2020 року, якою відмовив в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки апелянтом не надано жодних доказів, яким суд міг би надати оцінку щодо її майнового стану.

Також апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху та запропоновано сплатити судовий збір і надати відповідний оригінал квитанції або подати клопотання про звільнення від сплати судового збору з наданням належних доказів щодо підстав такого звільнення.

Дану ухвалу суду апеляційної інстанції отримано апелянтом 13.02.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог даної ухвали суду апеляційної інстанції, 14.02.2020 року ОСОБА_1 знову звернулась до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, однак жодних доказів, які підтверджують її фінансовий стан не надала.

Розглянувши вказане клопотання колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (п.1 ч.5 ст.296 КАС України).

Відповідно до ч.1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, за таких умов:

- розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674).

Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз викладених норм свідчить про те, що підставою для звільнення від сплати судового збору є, зокрема, майновий стан заявника - фізичної особи.

У свою чергу, ОСОБА_1 не надала жодних доказів, яким суд міг би надати оцінку щодо її майнового стану.

Вимоги щодо надання особою документів про скрутний матеріальний стан, з метою звільнення від сплати судового збору, містяться в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 року (справа № П/9901/841/18, провадження № 11-164заі19).

Посилання апелянта на інші судові рішення, де її було звільнено від сплати судового збору не може бути підставою для звільнення від такої сплати, оскільки приймаючі такі судові рішення суди виходили з конкретних доказів у певний період часу, яким була надана відповідна оцінка.

Отже, колегія суддів зазначає, що для виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року без руху апелянту необхідно вчинити такі дії:

- надати оригінал квитанції про сплату судового збору в сумі 2102 грн.

або

- надати клопотання про звільнення від сплати судового збору до якого долучити: довідку з пенсійного органу про суми виплаченої пенсії за попередній календарний 2019 рік та довідку з органу ДФС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік.

За правилами ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

З урахуванням того, що суд апеляційної інстанції відмовляє ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, строк усунення недоліку поданої скарги, визначений в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року про залишення скарги без руху, необхідно продовжити.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 121, 133 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року про повернення адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі неусунення зазначеного недоліку апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Доповідач - суддя І. О. Турецька

суддя Л. В. Стас

суддя Л. П. Шеметенко