Справа № 547/141/19
Суддя: Харченко В. Ф.
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/141/19
Провадження №2-а/547/5/20
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

24 лютого 2020 року смт Семенівка, Полтавська область

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області В.Ф.Харченко, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (Полтавська область, Семенівський район, с. АДРЕСА_1 ) до інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, лейтенанта поліції Савченко Сергія Анатолійовича (Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 164) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, з підстав відсутності події і складу адміністративного правопорушення, порушення порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19.02.2019 позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2019 авторозподіл справи здійснити неможливо, оскільки у суді не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (немає суддів із повноваженнями).

Повторний авторозподіл справи здійснено 02.07.2019, головуючим суддею визначено суддю С.Ю.Атаманову.

Повторний авторозподіл справи здійснено у січні 2020 року у зв`язку із закінченням у грудні 2019 року тимчасового відрядження до Семенівського районного суду Полтавської області попереднього головуючого судді С.Ю.Атаманової для здійснення правосуддя. Головуючим суддею визначено В.Ф.Харченка.

Провадження у справі наразі не відкрито.

З огляду на тривале не відкриття провадження у справі з причин, які не залежали від позивача та суду, суд вважає, що залишення у лютому 2020 року поданої у лютому 2019 року позовної заяви без руху, її повернення тощо з підстави не дотримання щонайменше вимог КАС України щодо засвідчення вірності доданих до позовної заяви копій документів, неякісно виконаної фотокопії спірної постанови поліцейського від 07.02.2019, можливий пропуск строку звернення до суду тощо матиме ознаки надмірного формалізму.

Суд поновлює позивачеві строк звернення до суду щодо спірної постанови від 07.02.2019, отриманої позивачем 13.02.2019 засобами поштового зв`язку.

Позовна заява у цілому відповідає вимогам, встановленим КАС України.

Позивач звільнений від сплати судового збору.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, наразі відсутні.

Є підстави для відкриття провадження у справі.

Зобов`язати позивача надіслати до суду якісну фотокопію спірної постанови.

Витребувати у роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції належно складену та засвічену копію спірної постанови поліцейського від 07.02.2019.

Відповідно до ст. 49 КАС України залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Управління патрульної поліції в Полтавській області, оскільки судове рішення може вплинути на його посадову особу.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 121-123, 161, 168, 171, 241, 248, 257, 268, 286, 292, 293, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Поновити позивачеві ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

2.Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, лейтенанта поліції Савченко Сергія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Управління патрульної поліції в Полтавській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, з підстав відсутності події і складу адміністративного правопорушення, порушення порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення.

3.Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).

4.Дата, час і місце розгляду справи по суті 15.04.2020 о 09 год. 00 хв., зала судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області, адреса суду: вул. Шевченка, 41а, смт Семенівка, Полтавська область.

5.Позивач не пізніше 5-ти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі зобов`язаний:

- надати до суду якісну фотокопію спірної постанови поліцейського від 07.02.2019 серія НК № 501147;

- направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду не пізніше 05.03.2020.

6.Відповідачеві і третій особі не пізніше 10-ти днів з дня отримання копії ухвали суду надіслати до суду належно засвічену копію спірної постанови поліцейського від 07.02.2019 серія НК № 501147, а також вказаного у пункті 8 постанови додатку, зміст якого неможливо прочитати.

7.Строк для подання відповідачем відзиву на позов не пізніше 10-ти днів з дня отримання копії ухвали і позовної заяви з додатками.

8.Строк подання пояснень третьою особою не пізніше 10-ти днів з дня отримання від позивача копії позовної заяви з додатками.

9.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud1627.

10.Про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

11.Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й третій особі на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

12.Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя В.Ф.Харченко

Витяг із КАС України про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Стаття 44. Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Стаття 47. Процесуальні права та обов`язки сторін

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.