Справа № 623/1052/16-а
Суддя: Винниченко П. П.
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/1052/16-а
Номер провадження 6-а/623/6/2020
У Х В А Л А

іменем України

24.02.2020 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Винниченко П.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України, про визнання дій, що вчинені суб`єктом владних повноважень Ізюмським управлінням Державної казначейської служби України Харківської області (відповідачем) на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року по справі №623/1052/16-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою, -

В С Т А Н О В И В:

В адміністративній справі № 623/1052/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченко Валерія Віталійовича, Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування розпоряджень Ізюмського міського голови, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди та витрат на лікування, рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 грудня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, а саме вирішено: визнати протиправним та скасувати розпорядження Ізюмського міського голови Марченко Валерія Віталійовича № 352 від 20 травня 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради". Позовні вимоги в частині скасування розпорядження Ізюмського міського голови № 243 від 11 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 244 від 11 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 245 від 11 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 264 від 18 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 274 від 21 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 298 від 28 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 291 від 26 квітня 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради" залишити без розгляду в зв`язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. Провадження в частині позовних вимог щодо стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області вартості лікування в розмірі 21 003 грн. 33 коп. - закрити. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постановлено: рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10 грудня 2018 року по справі №623/1052/16-а скасувати в частині відмови в задоволенні позову щодо: - скасування розпорядження Ізюмського міського голови № 333 від 16 травня 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради"; - скасування розпорядження Ізюмського міського голови № 368 від 25 травня 2016 року "Про звільнення начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради"; - поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області ; - стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області заробітної плати за час вимушеного прогулу. В цій частині прийняти нове рішення, яким позов задовольнити. Скасувати розпорядження Ізюмського міського голови № 333 від 16 травня 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради". Скасувати розпорядження Ізюмського міського голови № 368 від 25 травня 2016 року "Про звільнення начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради". Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області. Стягнути з Ізюмської міської ради Харківської області заробітну плату за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1 в розмірі 200506,32 грн. Рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.12.2018 по справі № 623/1052/16-а скасувати в частині закриття провадження по справі щодо стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області вартість лікування, обстеження, ліків та інших процедур та в частині залишення позову без розгляду. В цій частині справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.12.2018 по справі № 623/1052/16-а залишити без змін. Постанова Другого апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 05 червня 2019 року.

До Ізюмського міськрайонного суду Харківської області звернувся ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України з заявою про визнання дій, що вчинені суб`єктом владних повноважень Ізюмським управлінням Державної казначейської служби України Харківської області (відповідачем) на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року по справі №623/1052/16-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою, в якій заявник просить суд на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного судуу справі № 623/1052/16-а:

1) зобов`язати Ізюмське управління Державної казначейської служби прийняти до виконання виконавчий лист по справі №623/1052/16-а, виданий Ізюмським міськрайонним судом Харківської області 08.08.2019 про стягнення з Ізюмської міської ради заробітної плати за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1 в розмірі 200506,32 грн.;

2) зобов`язати Ізюмське управління Державної казначейської служби здійснити заходи примусового виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року по справі №623/1052/16-а (дата набрання законної сили: 05.06.2019) в частині стягнення з Ізюмської міської ради заробітної плати за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1 в розмірі 200506,32 грн.

Перевіряючи на виконання положень ст.383 КАС України дану заяву, судом встановлено, що подана ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам ч. ч. 2, 3 ст.383 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст.383 КАС України, у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи (ч.3 ст.383 КАС України).

Частиною 4 статті 383 КАС України визначено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Всупереч викладеному, заявником не зазначені всі учасники справи, відомості про наявність відкритого касаційного провадження, зазначений номер адміністративної справи (№2005/1595/12) не співпадає з номером справи, на який посилається заявник при викладенні обставин справи.

Крім того, з наявних матеріалів вбачається, що Ізюмське управління Державної казначейської служби України Харківської областіне є відповідачем в адміністративній справі 623/1052/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченко Валерія Віталійовича, Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування розпоряджень Ізюмського міського голови, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди та витрат на лікування, а відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» є органом, що виконує рішення суду про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ.

Також до такої заяви заявником не долучено доказу надіслання її копії іншим учасникам справи, адже положенням ч.3 ст.383 КАС України такий обов`язок покладено не на суд, а на заявника.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Таким чином, оскільки заявником не дотримано вимог ст. 383 КАС України, суд вважає за необхідне повернути заяву заявнику.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст. 383 КАС України, про визнання дій, що вчинені суб`єктом владних повноважень Ізюмським управлінням Державної казначейської служби України Харківської області (відповідачем) на виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року по справі № 623/1052/16-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою - повернути заявнику.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя П. П. Винниченко