Справа № 580/621/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2020 року справа № 580/621/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Черкаської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2) з позовною заявою до Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якій просять: визнати протиправним та нечинним рішення Черкаської міської ради №2-5679 від 27.01.2020 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2019 №2-5671 «Про міський бюджет на 2020 рік» 00»).

Подана позивачами позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення Черкаської міської ради №2-5679 від 27.01.2020 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2019 №2-5671 «Про міський бюджет на 2020 рік» 00»). Оскаржуваним рішенням вносяться зміни щодо визначення на 2020 рік розмірів доходів міського бюджету, видатків міського бюджету, розміру профіциту за загальним фондом міського бюджету, дефіциту за спеціальним фондом міського бюджету, розміру резервного фонду міського бюджету, і т.д.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування; індивідуальний акт - акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк.

Відповідно до п. 45 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України рішення про місцевий бюджет - нормативно-правовий акт Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної місцевої ради, виданий в установленому порядку, що затверджує місцевий бюджет та визначає повноваження відповідно Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації або виконавчого органу місцевого самоврядування здійснювати виконання місцевого бюджету протягом бюджетного періоду.

Згідно з п. 10 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

В порушення вказаних вимог КАС України, в позовній заяві позивачами не вказано відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивачів або належність позивачів до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 7 ст. 6 вказаного Закону у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою, справляється судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-IX прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Таким чином, за подання до суду даного адміністративного кожен позивач має сплатити судовий збір в розмірі 840,80 грн. Розрахунок: 2102,00 х 0,4 = 840,80 грн.

До матеріалів адміністративного позову долучено квитанцію №1_12 від 05.02.2020 про сплату судового збору в сумі 840,80 грн; платник: ОСОБА_1 .

Таким чином, з метою приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, позивач 2 - ОСОБА_2 має сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Черкаської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення - залишити без руху.

2. Надати позивачам десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору позивачем 2 - ОСОБА_2 в сумі 840,80 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п. 10 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копії для відповідача.

3. У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачам.

4. Копію ухвали надіслати позивачам.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель