Справа № 811/1541/18
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2020-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 лютого 2020 року м. Кропивницький Справа № 811/1541/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., за участі секретаря судового засідання Дигас В.М. розглянувши заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.05.2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив, зокрема:

- визнати протиправною відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, викладену в листі від 08.02.2018 року №К-3054/0-675/0/17-18;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року у даній справі позов задоволено частково, зокрема визнано протиправною відмову у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, викладену в листі від 08.02.2018 року №К-3054/0-675/0/17-18; та відповідно зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.02.2017 року (реєстраційний номер К-3054/0/5-17 від 23.02.2017 року) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га на території Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, з урахуванням висновків суду. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.38-43).

Вказане рішення суду 26.07.2018 року набрало законної сили.

06.09.2018 року представнику позивача видані виконавчі листи, що підтверджується відповідною письмовою розпискою на заяві (а.с.59).

Виконавче провадження відкрито 01.07.2019 року (а.с.63).

Ухвалою суду від 03.09.2019 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання судового рішення та зобов`язано ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області направити до Тишківської сільської ради Кіровоградської області заяву ОСОБА_1 від 14.02.2017 року.

05.09.2019 року до суду надійшла заява представника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії (а.с.144-145).

Представник позивача надав заяву, в якій просив суд відмовити у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (а.с.158).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.09.2019 року заяву представника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню призначено до розгляду в судовому засіданні згідно частини 3 статті 374 КАС України.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 року зупинено провадження щодо розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвали суду від 03.09.2019 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019 року задоволено апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру та скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.09.2019 року та відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 року (а.с.197-198).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 року поновлено провадження щодо розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Представники сторін в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с.212, 213, 214).

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності учасників справи та без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У заяві про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню від 05.09.2019 року заявник зазначає, що судове рішення від 13.06.2018 року справі 811/1541/18 фактично виконано ним, посилаючись при цьому на лист від 08.08.2018 року №К-3054/0-5450/0/17-18 (а.с.147).

У даному листі зазначено про те, що згідно статті 117 Земельного кодексу України та розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» прийнято наказ від 01.06.2018 року №11-2937/14-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», якими земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9113 передано у комунальну власність Тишківській сільській раді Добровеличківського району Кіровоградської області.

В постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 21.11.2019 року зазначено, що підставою для скасування ухвали про зміну способу виконання судового рішення є факт його виконання.

Саме на такій позиції наполягає заявник, зазначаючи про наявну преюдицію щодо факту виконання судового рішення щодо зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 .

Проаналізувавши викладене, дослідивши матеріали заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню від 05.09.2019 року суд зазначає наступне.

Відповідно до наданого відповідачем листа - відповіді від 08.08.2018 року №К-3054/0-5450/0/17-18 ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області на виконання рішення суду від 13.06.2018 року було повторно розглянуто заяву позивача про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства та відмовлено ОСОБА_1 в наданні відповідного дозволу з огляду на передачі земельної ділянки, яку позивач бажає отримати у власність, до комунальної власності у розпорядження Тишківської сільської ради.

Матеріали справи не містять доказів оскарження позивачем зазначеної відмови в наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою. Отже, на наданий час відмова є чинною, а заява позивача від 14.02.2017 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для відведення у власність земельної ділянки є вирішеною, що в свою чергу свідчить про фактичне виконання рішення суду від 13.06.2018 року.

Відповідно до частини 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 248, 256, 374, 294, 295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати виконавчий лист № 811/1541/18, виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом 06 вересня 2018 року таким, що не підлягає виконанню.

Копію ухвали суду направити учасникам справи та Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вул. Дворцова, 6/7, м. Кропивницький, 25006; ) для відома (ВП №59428151).

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, встановлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук