Справа № 826/4585/13-а
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа

20 лютого 2020 року м. Київ № 826/4585/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №826/4585/13-а за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

до товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален»

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі - заявник), адреса:04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16 із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» про стягнення заборгованості.

Обґрунтовуючи подану заяву Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 квітня 2013 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва та стягнуто на користь останнього з товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» заборгованість у розмірі 72315,93 грн.

13 травня 2013 року видано виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва.

Після численних реорганізацій територіальних органів Пенсійного фонду України, Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві проведено інвентаризацію всіх справ, які перебували на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва та які перебували на примусовому виконання в органах державної виконавчої служби.

За результатами інвентаризації встановлено, що виконавчий лист №826/4585/13-а від 13 травня 2013 року пред`явлено до виконання 17 лютого 2017 року, проте, у заявника відсутня будь-яка інформація щодо стану виконання виконавчого листа.

14 серпня 2019 року заявником направлено на адресу Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби місто Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві запит на надання інформації, з відповіді на який заявнику стало відомо, що виконавчий лист повернуто стягувачу без прийняття до виконання та про те, що повторно виконавчий лист не надходив до органів ДВС для виконання.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з вказаною заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 лютого 2020 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 826/4585/13-а призначена до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у відсутність сторін.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

У відповідності до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Так, судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 18 квітня 2013 року постановою Окружного адміністративного суду міста Києва задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму заборгованості по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 72315,93 грн.

13 травня 2013 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №826/4585/13-а про примусове виконання постанови суду від 18 квітня 2013 року та стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму заборгованості по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 72315,93 грн.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 22 лютого 2017 року, вказаний вище виконавчий лист повернуто без виконання на адресу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, у зв`язку з тим, що до заяви про відкриття виконавчого провадження не додано підтвердження заміни сторони у виконавчому документі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2017 року заява Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача задоволена та замінено управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва, як сторону в адміністративній справі №826/4585/13-а, його правонаступником - Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві.

14 серпня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві звернулось до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві з заявою, в якій просило надіслати на адресу управління, у тому числі, належним чином завірену постанову про відкриття виконавчого провадження та надати інформацію про хід виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №826/4585/13-а.

З відповіді Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби місто Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 23 вересня 2019 року вбачається, що виконавчий лист №826/4585/13-а, виданий Окружним адміністративним судом міста Києва 13 травня 2013 року повернутий без прийняття до виконання стягувачу на підставі повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу від 22 лютого 2017 року, у зв`язку з тим, що до виконавчого документа не додано рішення суду про заміну сторони.

В той же час, в матеріалах справи відсутні докази отримання вказаного вище виконавчого листа уповноваженою особою стягувача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про заміну стягувача у виконавчому листі задоволена та замінено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві.

Враховуючи обставини справи, з урахуванням того, що станом на момент розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа №826/4585/13-а, відомостей щодо стягнення за цим виконавчим листом матеріали справи не містять, а у суду є підстави вважати, що виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2013 року втрачено при пересилці, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про видачу дубліката виконавчого листа.

Стосовно вимог щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Пунктом 5 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIII) встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 частини 4 цієї ж статті передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV, тобто Законом, який діяв на момент видачі виконавчого листа №826/4585/13-а, строк пред`явлення до виконання виконавчих документів встановлено в один рік.

Як вже зазначалося судом, 13 травня 2013 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №826/4585/13-а з примусового виконання постанови суду від 18 квітня 2013 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суми заборгованості у розмірі 72315,93 грн. Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа зазначено, як 07 травня 2014 року.

Враховуючи те, що судом встановлено, що виконавчий лист №826/4585/13-а втрачено при пересилці, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись підпунктом 18.4 пункту 18 Прикінцевих положень, статтями 241-243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.

2. Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві дублікат виконавчого листа від 13 травня 2013 року у адміністративній справі №826/4585/13-а про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» (02000, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 31/27, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму заборгованості по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 72315,93 грн.

3. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк пред`явлення до виконання виконавчого листа щодо примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 квітня 2013 року у справі №826/4585/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична компанія «Гален» про стягнення заборгованості та продовжити до 2 (двох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова