Справа № 400/3311/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3311/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року по справі за позовом приватного підприємства «Стріт-Опт» до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну за датою її подання, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року задоволено позов приватного підприємства «Стріт-Опт» до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну за датою її подання.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням Головне управління ДФС у Миколаївській області подало апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року залишено без руху та надано апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: для надання доказів сплати судового збору.

17 лютого 2020 року на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від представника Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну Головного управління ДФС у Миколаївській області на Головне управління ДПС у Миколаївській області (, юридична адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6) та заміну Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (, юридична адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8).

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для його часткового задоволення, з огляду на наступне:

Судом встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

28.08.2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01.08.2019 року внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області як юридичної особи (, юридична адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача (апелянта) у справі - Головного управління ДФС у Миколаївській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Миколаївській області.

Стосовно клопотання представника Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (, юридична адреса: 04655, м. Київ, Львівська площа, 8), то колегія суддів вважає за необхідне відмовити у його задоволенні, оскільки заявником не надано підтверджень повноважень діяти від імені Державної фіскальної служби України чи Державної податкової служби України.

Крім того, суд зазначає, що у вказаному клопотанні заявник просить суд продовжити строк виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2020 року, посилаючись на тимчасову відсутністю асигнувань податкового органу на сплату судового збору. На підтвердження обставин, зазначених у вказаному клопотанні, заявником надано службові записки управління фінансово-бухгалтерського забезпечення від 09.01.2020р. та від 13.01.2020р.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи та враховуючи, що Головне управління ДПС у Миколаївській області є бюджетною установою, кошти на сплату судового збору якій виділяються за встановленою процедурою, з метою забезпечення доступу учасника справи до правосуддя, колегія суддів доходить висновку про його обґрунтованість та наявність підстав для задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 53, 121, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача (апелянта) у справі Головне управління ДФС у Миколаївській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Миколаївській області (, юридична адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6).

Продовжити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги до 06.03.2020 року.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, така скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена виключно у частині заміни відповідача до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Головуючий суддя Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.