Справа № 438/1474/19
Суддя: Слиш А. Т.
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 438/1474/19
Провадження №2-а/438/5/2020
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 лютого 2020 року суддя Бориславського міського суду Львівської області Слиш А.Т., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України Орищак Христини Романівни, третя особа: Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанови №49/2/19-ф/пз від 05.06.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4352 грн., -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України Орищак Христини Романівни, третя особа: Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанови №49/2/19-ф/пз від 05.06.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4352 грн.

Ухвалою судді від 20.01.2020 вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків. На виконання ухвали, позивачем подано до суду заяву з долученими до неї документи.

Вимогу щодо поновлення строку оскарження мотивує тим, що про оскаржувану постанову від 05.06.12.2019 року він дізнався після відкриття виконавчого провадження №60061834, яку він отримав 20.09.2019. Після чого, він 27.09.2019 звернувся із заявою на адресу начальника Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області з вимогою надіслати йому документи щодо адмінправопорушення, яка була проігнорована. Тоді, 07.11.2019 він звернувся із заявою до т.в.о. голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України, від якого 30.11.2019 поштою надійшов пакет документів, що підтверджується листом. Таким чином, до 30.11.2019 він (позивач) не мав жодних документів щодо притягнення його до адмінвідповідальності, тобто не знав про конкретний факт порушення його права, у зв`язку з чим був позбавлений можливості на своєчасне подання позову до суду.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважним, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, встановлено, що позивач копію постанови про адміністративне правопорушення №49/2/19-ф/пз від 05.06.2019 року отримав 30.11.2019, після відкриття виконавчого провадження. Як вбачається з листа заступника директора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Р.Желих за №1013/-462-19 від 28.11.2019 позивачу ОСОБА_1 28 листопада 2019 надіслані процесуальні документи, складені за результатами перевірки на об`єкті «Будівництво на АДРЕСА_1 ».

За таких обставин суд вважає обґрунтованими твердження позивача про те, що строк звернення до суду пропущено ним з поважних причин, а тому клопотання про його поновлення підлягає задоволенню.

Подана заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України; спір підсудний Бориславському міського суду Львівської області та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У відповідності ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням того, щоспір між сторонами виник з приводу рішення (дії, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, характеру правовідносин, категорії та складності справи, а також значення справи для сторін і суспільства, та відповідно до ч.2 ст.12, ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України, вважаю, що розгляд справи належить здійснювати як справи незначної складності в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.12, 79, 80, 121, 160-161, 172, 260, 262 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови №49/2/19-ф/пз від 05.06.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4352 грн.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України Орищак Христини Романівни, третя особа: Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанови №49/2/19-ф/пз від 05.06.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 4352 грн.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судове засідання призначити на 02 березня 2020 року на 10 год 30 хв в приміщенні Бориславського міського суду Львівської області за адресою: вул.Грушевського, 21 м.Борислав Львівська область.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи. Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз`яснити відповідачу право подати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач повинен надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Надіслати позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу та третій особі копію ухвали про відкриття провадження у справі одночасно з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет на веб-сайті суду: https://court.gov.ua/fair/sud1301/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Т.Слиш