Справа № 360/4354/19
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4354/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Кізіми В.В.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганського апеляційного суду про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді.

В підготовче засідання прибули позивач та представник відповідача.

19.02.2020 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях (т.2 а.с.28-30).

В обґрунтування клопотання позивач зазначила, що згідно висновку дисциплінарної комісії від 02.09.2019 розроблятися Правила пропускного режиму осіб повинні були з урахуванням наявних чинних Правил пропуску осіб до приміщення Луганського апеляційного суду та на його територію транспортних засобів, і лише в частині запровадження пропускного режиму в режимні приміщення суду, які пов`язані з державною таємницею. В такому випадку за рішенням голови суду цим Правилам надається гриф «Для службового користування». Розроблення Правил пропускного режиму передбачено п.232 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях», затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 року № 939. Позивач зазначив, що оскільки вказаний нормативно-правовий документ має обмежений доступ та переглянути його у вільному доступі не має можливості, тому з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті просив витребувати оформлений належним чином витяг з вказаного Порядку № 939, а саме п.232, у 3 управління СБ України в Донецькій та Луганській областях.

Представник відповідача заперечував щодо заявленого клопотання, просив суд відмовити у його задоволенні, виходячи з наявності в цьому документі інформації з обмеженим доступом.

Розглянувши заявлене клопотання позивача про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе задовольнити його, виходячи з наступного.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З матеріалів справи вбачається, що позивач працювала в Луганському апеляційному суді на посаді начальника відділу з режимно-секретної роботи. При цьому в своїй роботі позивач керувалась «Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях», затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 № 939.

04.09.2019 ОСОБА_1 наказом Луганського апеляційного суду від 04.09.2019 №96-ос/а була звільнена з вказаної посади.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а також дотримання судом та учасниками процесу вимог Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 19.10.2016 №736, суд вважає за необхідне витребувати витяг Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 року № 939, а саме п.232 від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях.

Відповідно до частини 6,7,8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 47, 77, 80, 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі №360/4354/19 задовольнити.

Витребувати від Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях витяг з Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 18.12.2013 № 939, що містить текст пункту 232 цього порядку.

Витребуваний судом документ надати суду до 04 березня 2020 року.

Документи, що подаються у копіях, повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Текст повного судового рішення складено 19 лютого 2020 року.

СуддяН.М. Басова