Справа № 160/9437/19
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 лютого 2020 року м. Дніпросправа № 160/9437/19

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чередниченко В.Є. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі №160/9437/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року позов ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Позивач, не погодившись з зазначенням рішенням суду першої інстанції звернувся до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить його скасувати «як таке що є наслідком процесуальних дій відповідача/заперечення без надання доказів/всупереч вимог п.2 статті 73 та п.1 п.2 статті 73 КАС України та/або без правового аналізу відзова на позов вх№66922 191119 та перешкоджає подальшому провадженню у справі та прийняття рішення щодо подовження розгляду у судової справі 160/9437/19 та/або кваліфікувати подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов, який не відповідає вимогам статті 152, статті 77 ч. 2 КАСУ, яка визнання позову згідно з ч.4 ст. 159 КАСУ».

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

При цьому, положеннями статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік повноважень суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення, відповідно до яких суд апеляційної інстанції має право:

1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін;

2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення;

3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково;

4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині;

5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю;

6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу скаржника, що враховуючи положення вимог статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги апеляційної скарги «…скасувати як таке що є наслідком процесуальних дій відповідача/заперечення без надання доказів/всупереч вимог п.2 статті 73 та п.1 п.2 статті 73 КАС України та/або без правового аналізу відзова на позов вх№66922 191119 та перешкоджає подальшому провадженню у справі та прийняття рішення щодо подовження розгляду у судової справі 160/9437/19 та/або кваліфікувати подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов, який не відповідає вимогам статті 152, статті 77 ч. 2 КАСУ, яка визнання позову згідно з ч.4 ст. 159 КАСУ…» виходять за межі повноважень суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду, оскільки повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватись для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне запропонувати скаржнику надати апеляційну скаргу із зазначенням у ній вимог до суду апеляційної скарги з урахуванням положень статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року позов скаржника задоволено частково.

При цьому, скаржник звертаючись до суду з апеляційною скаргою не зазначає в чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення повністю або частково.

Крім того, пунктом 2 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Як вбачається з доданої до апеляційної скарги її копії, вона не містить підпису скаржника, у зв`язку з чим додання такої копії не може свідчити про виконання скаржником вимог пункту 2 частини 5 статті 296 КАС України.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість заявнику апеляційної скарги у строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, тобто надати апеляційну скаргу із зазначенням у ній: вимог до суду апеляційної скарги з урахуванням положень статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення повністю або частково; надати копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 169, 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі №160/9437/19 - залишити без руху та надати строк 10 днів з дня отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків апеляційної скарги, а саме надати апеляційну скаргу із зазначенням у ній:

- вимог до суду апеляційної скарги з урахуванням положень статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України;

- обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення повністю або частково;

- надати копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

У випадку не усунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Суддя В.Є. Чередниченко