Справа № 480/4547/19
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про передачу справи за підсудністю
13 лютого 2020 р. Справа № 480/4547/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глазька С.М.,
за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,
представника позивача - Бундюк Т.Ю.,
представника відповідача - Кулика В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Хухрянської філії Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про стягнення фінансових санкцій,-
В С Т А Н О В И В:
Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Хухрянської філії Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко", в якій просить стягнути з Хухрянської філії ПрАТ "Райз-Максимко" фінансові санкції за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків на підставі рішення головного управління № 6/04.2-06 від 02.04.2019 у сумі 135295,94 грн. та фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків на підставі рішення Головного управління від № 5/04.2-06 від 02.04.2019 в сумі 57,85 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Також 24.12.2019 представник відповідача подав до суду клопотання у якому просив розглянути справу у судовому засіданні за участі представника відповідача.
Враховуючи подані клопотання, а також зважаючи на необхідність дослідження окремих доказів, суд, з урахуванням ч. 5 ст. 262 КАС України, дійшов висновку про необхідність проведення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, у зв`язку з чим, ухвалою суду від 23.01.2020 було призначено судове засідання у даній справі на 06.02.2020.
У судовому засіданні представник відповідача підтримав вищезазначені клопотання.
Представник позивача в судовому засіданні не заперечувала проти зазначених вище клопотань.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне передати її на розгляд іншому адміністративному суду, виходячи із наступного.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Судом встановлено, що Хухрянська філія Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" діє на підставі Положення, затвердженого наказом генерального директора Приватного акціонерного товариства "Райз- Максимко" від 12.11.2014 № 91/1, відповідно до п. 4.1. якого Філія не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює частину регіональних функцій юридичної особи, а саме - Приватного акціонерного товариства "Райз- Максимко". Пунктом 4.3. Положення визначено, що Філія не може бути стороною чи іншим учасником судового провадження, зокрема позивачем або відповідачем у суді. Відповідальність за усіма зобов`язаннями, що виникли у зв`язку з діяльністю філії, несе юридична особа (п. 4.5. Положення).
Враховуючи вищевикладене, саме юридична особа - Приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко", а не її Філія, є належним відповідачем у справі № 480/4547/19 за позовною заявою Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення фінансових санкцій.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачене цим Кодексом.
Отже дана адміністративна справа територіально не підсудна Сумському окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.3 ч.1, ч.5, 6 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадків визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Враховуючи, що дана адміністративна справа не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається необхідним передати адміністративну справу №480/4547/19 для розгляду Окружному адміністративному суду м. Києва за підсудністю.
Щодо клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача - Хухрянської філії Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" на належного відповідача - Приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко", суд зазначає, що вказана заміна, саме Сумським окружним адміністративним судом, не є можливою з огляду на ч. 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому дане клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 26, 29, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - відмовити.
Адміністративу справу №480/4547/19 за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Хухрянської філії Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про стягнення фінансових санкцій передати на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва за підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складений та підписаний 17 лютого 2020 року.
Суддя С.М. Глазько