Справа № 200/833/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

в порядку загального позовного провадження

13 лютого 2020 р. Справа №200/833/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/833/20-а за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

17 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Великоновосілківське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 15 січня 2020 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправним і скасувати рішення Великоновосілківського ОУ ПФУ про відмову в призначенні пенсії від 18 жовтня 2019 року № 3488;

2. зобов`язати Великоновосілківське ОУ ПФУ зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу за Списком № 1 з повним робочим днем в шахті наступні періоди:

- навчання в професійно-технічному училищі № 108 м. Донецька з 02 вересня 1993 року до 02 квітня 1997 року включно за професією машиніст підземний, електрослюсар підземний;

- з 23 вересня 1996 року до 30 березня 1997 року включно на шахті «Трудівська» в/о «Донецьквугілля» з повним робочим днем на шахті учнем електрослюсаря підземного;

- з 04 березня 1997 року до 22 квітня 1997 року включно на ДП «Шахта «Трудівська» з повним робочим днем на шахті на посаді електрослюсаря підземного 3 розряду;

- з 27 серпня 1997 року до 31 грудня 1998 року включно на ДП АТ «Шахта «Трудівська» з повним робочим днем на шахті на посаді електрослюсаря підземного 4 розряду;

- з 01 січня 2006 року до 16 листопада 2006 року включно на ВП «Шахтоуправління «Трудівське» з повним робочим днем на шахті на посаді підсобного робочого 1 розряду на поверхні, робота на яких дає право на призначення пенсії за Списком № 1 згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

3. зобов`язати Великоновосілківське ОУ ПФУ призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 згідно з чинним законодавством починаючи з 10 жовтня 2019 року і в подальшому продовжувати нараховувати і виплачувати пенсію у розмірах та в строки, визначені чинним законодавством України.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не зарахував до його пільгового стажу зазначені вище періоди, чим порушив право позивача на пенсійне забезпечення.

24 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/833/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- відмовну пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- заяву позивача про призначення пенсії від 10 жовтня 2019 року № 3488 та всі документи, які були додані до неї;

- рішення про відмову в призначенні пенсії від 18 жовтня 2019 року № 3488 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Станом на 13 лютого 2020 року відзив на позовну заяву та витребувані докази до суду не надходили.

Після вивчення позовної заяви та дослідження поданих позивачем письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/833/20-а здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 13 березня 2020 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Повторно витребувати у відповідача - Великоновосілківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- відмовну пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- заяву позивача про призначення пенсії від 10 жовтня 2019 року № 3488 та всі документи, які були додані до неї;

- рішення про відмову в призначенні пенсії від 18 жовтня 2019 року № 3488 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) у строк до 13 березня 2020 року.

Звернути увагу відповідача на те, що якість копій письмових доказів, має бути такою, що дозволяє встановити зміст того чи іншого документа.

Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Учасникам справи:

- заявитися особисто/забезпечити явку представника у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко