Справа № 320/5898/19
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

залучення співвідповідача

17 лютого 2020 року м. Київ №320/5898/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Чубко А.Ю.,

за участю:

представника позивача - Семенюк О.Г.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)", в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність адміністрації Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" щодо не відправки направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК) щодо ОСОБА_1 , 1975 року народження;

- зобов`язати адміністрацію Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" направити направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК) щодо ОСОБА_1 , 1975 року народження;

- визнати протиправною бездіяльність адміністрації Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" щодо не вирішення питання на лікарсько-консультативній комісії про необхідність звільнення ОСОБА_1 від подальшого відбуття покарання через стан здоров`я;

- зобов`язати адміністрацію Державної установи "Бучанська виправна колонія (№ 85)", терміново вирішити на засіданні лікарсько-консультативної комісії питання про потребу звільнити ОСОБА_1 через стан його здоров`я.

04 листопада 2019 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Відповідно до ухвали від 02.12.2019, суд продовжив строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 . Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Згідно з ухвалою від 19.12.2019, суд відкрив провадження в адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи та призначив судове засідання.

03 січня 2020 року суд постановив ухвалу, якою задовольнив клопотання представника позивача Семенюк Ольги Григорівни про участь в судовому засідання в режимі відеоконференції.

07. лютого 2020 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача. Клопотання мотивоване тим, що 28.01.2020 представник позивача отримав лист від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, відповідно до якого за результатами проведеної Філією ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області перевірки було встановлено, що 25.10.2019 ОСОБА_1 був визнаний інвалідом першої Б групи Ірпіською МСЕК (до 01.11.2021 року).

Крім того, 27.12.2019 лікарсько-консультативною комісією Бучанської багатопрофільної лікарні №85 було проведено огляд ОСОБА_1 Висновок ЛКК: встановлений діагноз підпадає під "Перелік захворювань, які є підставою для подання в суди матеріалів про звільнення засуджених від подальшого відбування покарання", затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України №1348/5/572 від 15.08.2014.

03 січня 2020 року ОСОБА_1 звільнено від відбуття покарання по відбуттю строку покарання. Таким чином, на думку представника позивача, належним відповідачем по заявленому адміністративному позову буде не лише заявлений відповідач, а і Державна установа "Бучанська багатопрофільна лікарня №85", адреса: Київська область, місто Ірпінь, смт Гостомель, вул. Мирна, буд. 3, чия сукупна бездіяльність привела до порушення прав позивача. При цьому представник позивача зазначив, що раніше Державна установа "Бучанська багатопрофільна лікарня №85" не була зазначена в якості співвідповідача, оскільки не було відомо про її дії щодо проведення ЛКК.

З огляду на зазначене, представник позивача просить залучити в якості співвідповідача Бучанську багатопрофільну лікарню №85 філії ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області (код ЄДОРОУ 42378530, місцезнаходження: Київська область, місто Ірпінь, смт Гостомель, вул. Мирна, буд. 3).

До зазначеного клопотання представник позивача додав уточнену позовну заяву, в якій зазначив такі позовні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність адміністрації Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" та адміністрації Бучанської багатопрофільної лікарні №85 філії ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області щодо надмірної (понад строк, встановлений законодавством) затримки в направлені документів для проведення обстеження медико-соціально-експертної комісією (МСЕК) щодо ОСОБА_1 , 1975 року народження;

- визнати протиправною бездіяльність адміністрації Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" та адміністрації Бучанської багатопрофільної лікарні №85 філії ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області щодо несвоєчасного проведення огляду лікарсько-консультативною комісією та непідготовкою документів для суду для звільнення від подальшого відбуття покарання через стан здоров`я ОСОБА_1 .

У судовому засіданні 17.02.2020 представник позивача підтримав зазначене клопотання.

Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача, заслухавши думку представника сторін, дослідивши докази, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Бучанську багатопрофільну лікарню №85 філії ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області.

Керуючись статтями 48, 241, 248, 256 КАС, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання представника позивача про залучення співвідповідача по справі.

Залучити в адміністративній справі №320/5898/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Бучанська виправна колонія (№85)" про визнання протиправною бездіяльність в якості співвідповідача Бучанську багатопрофільну лікарню №85 філії ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області (, місцезнаходження: Київська область, місто Ірпінь, смт Гостомель, вул. Мирна, буд. 3).

Зобов`язати Бучанську багатопрофільну лікарню №85 філії ДУ "Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України" в м. Києві та Київській області у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.