Справа № 161/8826/15-а
Суддя: Черняк В. В.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/8826/15-а
Номер провадження: 8-а/161/2/20
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами

13 лютого 2020 року місто Луцьк

Луцький міськрайонного суду Волинської області у складі колегії суддів:

головуючого судді Черняка В.В.,

суддів Кихтюка Р.М., Кирилюк В.Ф.,

за участю секретаря судового засідання Новаковської В.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Сасовського Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2015 року у справі №161/8826/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Луцькому районі про визнання неправомірними дій щодо відрахування з пенсії податку з доходів фізичних осіб і військового збору та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2015 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2016 року та постановою Верховного Суду від 03 грудня 2019 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Луцькому районі про визнання неправомірними дій щодо відрахування з пенсії податку з доходів фізичних осіб і військового збору та зобов`язання вчинити певні дії.

28 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про перегляд за виключними обставинами постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2015 року.

В якості виключної обставини заявник посилається на рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2018 року №1-р/2018, яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, яким передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць), встановленого на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Ухвалою судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 квітня 2018 року відкрито провадження за виключними обставинами.

У зв`язку з перебуванням матеріалів справи у Верховному Суді, розгляд заяви ОСОБА_1 неодноразово відкладався до повернення матеріалів справи до суду.

03 січня 2018 року матеріали адміністративної справи №161/8826/15-а повернулися на адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області.

У судовому засіданні позивач (заявник) свою заяву підтримав та просив суд її задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні заяви.

Заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов висновку, що у її задоволенні слід відмовити, з наступних підстав.

Пунктом 1 частини п`ятої статті 361 КАС України визначено, що підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Як слідує з матеріалів справи, при прийнятті постанови від 07 вересня 2015 року та відмові у задоволенні позову, суд керувався положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, яким передбачено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, якщо їх розмір перевищує десять розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (у розрахунку на місяць), встановленого на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплати.

Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2018 року №1-р/2018 ці положення визнані неконституційними, однак, у пункті 2 резолютивної частини свого рішення, КСУ вказав, що положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, визнане неконституційним, втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Отже, положення абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України були чинним на час виникнення правовідносин між позивачем та відповідачем, та втратила чинність лише 27 лютого 2018 року.

Із зазначеного слідує, що на час вирішення даного спору, дії пенсійного органу стосовно утримання з пенсії позивача податку на доходи фізичних осіб відповідали діючому на той час законодавству, тобто були правомірними. Подальша втрата чинності положенням абзацу першого підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України у зв`язку з визнанням його неконституційним, не є підставою для визнання дії відповідача неправомірними та не є підставою для задоволення заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами. З наведених мотивів суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.369 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 07 вересня 2015 року у справі №161/8826/15-а.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом 15 днів з дня складання повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний 17 лютого 2020 року.

Головуючий суддя В.В. Черняк

Судді Р.М. Кихтюк

В.Ф. Кирилюк