Справа № 1.380.2019.005602
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.005602
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

19 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивачка) 29.10.2019 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з вимогою зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до спеціального стажу період з 01.09.1977 по 30.06.1979, з 11.09.2000 по 12.11.2001, з 01.09.2009 по 30.08.2010, а також виплатити грошову допомогу в розмірі десяти пенсій, які не підлягають оподаткуванню відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

27.01.2020 позивачка подала заяву про уточнення позовних вимог (а.с. 76-77), виклала їх в такій редакції:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до спеціального стажу періоди з 01.09.1977 по 30.06.1979, з 24.01.2000 по 14.03.2000, з 11.09.2000 по 12.11.2001, з 01.09.2009 по 30.08.2010;

- виплатити грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій, які не підлягають оподаткуванню відповідно до пункту 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1 від 25.08.1979 ОСОБА_1 працювала з 20.09.1979 по 31.08.1984 старшою піонервожатою Самбірської середньої школи №2, з 01.09.1984 по 02.09.1999 вчителем шестиліток/початкових класів Самбірської середньої школи №2, з 02.09.1999 по 01.11.2000 методистом методичного відділу освіти Самбірської райдержадміністрації, з 02.11.2000 по 31.08.2009 заступником директора інформаційно-методичного центру відділу освіти Самбірської райдержадміністрації, з 01.09.2009 по 30.08.2010 заступником директора з виробничої роботи Самбірського педагогічного коледжу імені Івана Филипчака, з 31.08.2010 по 31.05.2019 заступником директора з навчально-виробничої роботи Комунального закладу Львівської обласної ради «Самбірський педагогічний коледж імені Івана Филипчака» (а.с. 90-93).

Відповідно до довідки відділу освіти Самбірської райдержадміністрації Львівської області №01-15/882 від 12.09.2019 ОСОБА_1 з 11.09.2000 по 12.11.2001 працювала за сумісництвом на посаді вчителя початкових класів Дубрівської НСШ на час відпустки по догляду за дитиною основного працівника (а.с. 20).

Позивачка не надала суду копій наказів №466 від 11.09.2000, № 558 від 12.11.2001, на які посилається на підтвердження факту роботи вчителем початкових класів Дубрівської НСШ.

18.07.2019 Самбірський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) ГУ ПФУ у Львівській області прийняв рішення №23 про призначенні пенсії, відповідно до якого з 16.05.2019 призначено ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 47).

20.08.2019 позивачка звернулася до відповідача із заявою, просила виплатити їй грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 21).

Листом №43/46/О-20/1103-06 від 05.09.2019 відповідач відмовив позивачці у виплаті одноразової грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій з тих підстав, що у заявниці відсутній необхідний спеціальний страховий стаж (30 років) на посадах; відповідач визнає наявність спеціального страховий стаж ОСОБА_1 - 28 років 8 місяців 14 днів), робота яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в закладах та установах державної або комунальної форми власності для жінок 30 років (а.с. 22-23).

Позивачка не погоджується з відмовою відповідача у виплаті їй одноразової грошової допомоги відповідно до пункту «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ. Вважає, що у неї наявний спеціальний педагогічний стаж понад 30 років, що дає їй право на нарахування та виплату допомоги в розмірі десяти місячних пенсій. Позивачка вважає, що до спеціального страхового стажу мають бути зараховані періоди її навчання 1977-1979 роки в Самбірському педагогічному училищі Львівської області, а також робота за сумісництвом на посаді вчителя початкових класів Дубрівської НСШ та викладача Самбірського педучилища. Позивачка стверджує, що перебуваючи на посаді заступника директора з виробничої роботи з 01.09.2009 по 30.08.2010 займалась педагогічною роботою. З метою належного захисту своїх прав просить суд зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати періоди 01.09.1977 по 30.06.1979, з 24.01.2000 по 14.03.2000, з 11.09.2000 по 12.11.2009, з 01.09.2009 по 30.08.2010 до спеціального (педагогічного) стажу та нарахувати і виплатити ОСОБА_1 згадану грошову допомогу.

Відповідач позов не визнає, представник відповідача подав відзив на позовну заяву та додаткові пояснення (а.с. 40-45, 67-69), просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Заперечення відповідача зводяться до того, що страховий стаж ОСОБА_1 на посадах, робота яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ становить 28 років 08 місяців 14 днів. Відповідач не зарахував період до спеціального страхового стажу ОСОБА_1 : - період навчання позивачки з 01.09.1977 по 30.06.1979 у Самбірському педагогічному училищі Львівської області, зазначивши, що такий період зараховується до трудового, а не спеціального стажу позивачки; - період роботи з 11.09.2000 по 12.11.2009 за сумісництвом на посаді вчителя початкових класів Дубрівської НСШ, оскільки про факт роботи позивачки за сумісництвом не було відомо ГУ ПФУ при призначенні пенсії, та такий не відображено в Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форми ОП-5); - період роботи з 01.09.2009 по 30.08.2010 на посаді заступника директора з виробничої практики Самбірського державного педагогічного коледжу ім. Івана Филипчака, оскільки посада заступника директора з виробничої практики не передбачена Переліком закладів і установ освіти та посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909. 18.02.2020 до суду надійшли заперечення відповідача, в якому викладені додаткові мотиви для неврахування доводів позивачки.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у ОСОБА_1 належні копії наказів №466 від 11.09.2000, № 558 від 12.11.2001. Встановити строк для подання доказів суду до 10.03.2020 включно.

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 12 березня 2020 року о 15:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.