Справа № 480/186/20
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
19 лютого 2020 р. Справа № 480/186/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Прилипчука О.А., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій з урахуванням змінених позовних вимог просить:
1) Визнати протиправними дії ГУПФУ в Сумській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо визначення грошового забезпечення та перерахунку пенсії;
2) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до ГУПФУ в Сумській області для перерахунку пенсії нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;
3) Зобов`язати ГУПФУ в Сумській області провести перерахунок пенсії без обмеження максимального розміру пенсії відповідно довідки про розмір грошового забезпечення з 05.03.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року і виплатити створену заборгованість (матеріальну шкоду) згідно з ст.51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» при цьому застосувати норму, що визначає основний розмір пенсії від грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а саме 71%.
4) Зобов`язати ГУПФУ в Сумській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання законної сили;
5) Зобов`язати ГУПФУ в Сумській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 відшкодувати витрати, пов`язані з поданням адміністративного позову.
Ухвалою суду від 10.02.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
При цьому суд зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за позовом фізичної особи - пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.
Предметом спору у цій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без урахування додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання відповідача з 01.01.2018 провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення для обрахунку пенсії.
В межах справи № 480/186/20 позивач просить зобов`язати Сумський обласний військовий комісаріат скласти нову довідку із зазначенням усіх додаткових видів грошового забезпечення, а Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок його пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 та отриманої довідки з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, які враховувались до 01.03.2018.
Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення в адміністративній справі №240/6263/18 має суттєве значення для вирішення даної справи.
Також слід зазначити, що необхідність врахування висновків Верховного Суду по зазначеній категорії спорів визначена Другим апеляційним адміністративним судом в ухвалі від 11.07.2019 по справі № 480/770/19 та в ухвалі від 21.11.2019 по справі № 520/7338/19.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 290 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 480/186/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.А. Прилипчук