Справа № 540/2367/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

18 лютого 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2367/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом`якової В.В., при секретарі: Перебийніс Н.Ю.,

за участю: представника позивача Смельського Ю.А., представника відповідачів-1, 2 - Сіменіоді І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Міністерства внутрішніх справ України, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року по справі № 821/3736/15-а адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ управління МВС України в Херсонській області №411о/с від 06.11.2015 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади старшого інспектора дорожньо-патрульної служби взводу обслуговування стаціонарного поста №3 батальйону дорожньо-патрульної служби ДАІ з обслуговування стаціонарних постів та забезпечення супроводження УМВС (м.Херсон) за скороченням штатів; зобов`язано Головне управління Національної поліції в Херсонській області розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до п.9 розділу ХІ прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Національну поліцію" у Головному управлінні Національної поліції в Херсонській області та зобов`язано Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 06.11.2015 по 21.04.2016 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р. №100 "Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати". Решту позовних вимог залишено без задоволення.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року скасована постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року, позов залишено без задоволення.

Надалі, постановою Верховного суду від 12.09.2019 постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року скасовано та залишено в силі постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу управління МВС України в Херсонській області №411о/с від 06.11.2015 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади старшого інспектора дорожньо-патрульної служби взводу обслуговування стаціонарного поста №3 батальйону дорожньо-патрульної служби ДАІ з обслуговування стаціонарних постів та забезпечення супроводження УМВС (м.Херсон) за скороченням штатів, а також в частині позовних вимог щодо зобов`язання Головного управління Національної поліції в Херсонській області розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до п.9 розділу ХІ прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про національну поліцію" у Головному управлінні Національної поліції в Херсонській області. Також, постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року та Херсонського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року скасовані в частині позовних вимог щодо поновлення ОСОБА_1 та ухвалено нове рішення у вказаній частині: "Поновити ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора дорожньо-патрульної служби взводу з обслуговування стаціонарного посту №3 батальйону дорожньо-патрульної служби ДАІ з обслуговування стаціонарних постів забезпечення супроводження УМВС (м. Херсон) з 07.11.2015". Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року та постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2016 року скасовано в частині зобов`язання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.".

11.11.2019 матеріали по справі надійшли до суду першої інстанції. Повторним автоматичним розподілом судової справи між суддями справу перерозподілено на суддю Хом`якову В.В.

Ухвалою суду від 18.11.2019 прийнято матеріали справи в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до провадження, а розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. В подальшому, у зв`язку із залученням в якості співвідповідача Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області, вирішено здійснювати подальший розгляд адміністративної справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10.02.2020 на 14 год. 00 хвилин.

05.02.2020 надійшла заява про збільшення позовних вимог та зобов`язання Управління МВС України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу по 01.01.2020 в сумі 394880 грн.

Підготовче засідання 10.02.2020 проведено в письмовому провадженні та було відкладено на 17.02.2020.

В судове засідання 17.02.2020 прибули представник позивача та представник ГУМВС в Херсонській області, ГУ Нацполіції в Херсонській області.

Представник залученого співвідповідача - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області не прибув в судове засідання, хоч його було повідомлено про день і час розгляду справи, шляхом надсилання ухвали суду та повістки з юридичною адресою: 73034, м. Херсон, пр. А. Сенявіна, 128.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження.

За згодою представників сторін подальший розгляд справи по суті суд вирішив проводити в письмовому провадженні без виклику представників сторін.

Повний текст ухвали проголошено 18.02.2020.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Подальший розгляд справи по суті продовжити в письмовому провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 18.02.2020.

Суддя В.В. Хом`якова