Справа № 1.380.2019.004764
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004764
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

представника позивача Кухарської О.В.,

представника відповідача Підгайного О.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд (далі ТзОВ Західавіабуд, позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю Західавіабуд звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому згідно заяви про зміну предмета позову просить суд:

-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Галицького управління Головного управління ДФС у Львівській області № від 18.07.2019 року;

-визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Львівській області №99485-50 від 19.08.2019 року;

-зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд суму сплаченого податку на прибуток за 2018 рік в розмірі 316301,00 грн. згідно платіжного доручення №3257 від 06.03.2019 року.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що на момент винесення оскаржуваної податкової вимоги №99485-50 від 19.08.2019 року у позивача був відсутній податковий борг з податку на прибуток, оскільки усі задекларовані податкові зобов`язання з податку на прибуток сплачувались позивачем вчасно та у повному обсязі. Податковий борг визначений у податковій вимозі №99485-20 від 19.08.2019 у розмірі 552573,41 грн. складається з 327811,53 грн. основного боргу, 183174,80 грн. штрафу та 41587,08 грн. пені та обліковується в інтегрованій картці платника ТзОВ Західавіабуд протиправно, у зв`язку з невиконанням постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18.

Позивач також зазначає, що сума штрафу в розмірі 183174,80 грн. відображена у оскаржуваній податковій вимозі була нарахована: податковим повідомленням-рішенням № від 25.09.2018 року, виданим Головним управлінням ДФС Львівської області, яким ТзОВ Західавіабуд визначено суму податкового зобов`язання за платежем „податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 119716 грн. 60 коп., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 119716 грн. 60 коп.; податковим повідомленням-рішенням № від 18.07.2019 року, виданим Галицьким управлінням Головного управління ДФС Львівської області, яким ТзОВ Західавіабуд визначено суму податкового зобов`язання за платежем „податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 63260 грн. 20 коп., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 63260 грн. 20 коп. Вказані податкові повідомлення-рішення оскаржені ТзОВ Західавіабуд.

Так, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року у справі №1.380.2019.000502, яке набрало законної сили, позов ТзОВ Західавіабуд до Головного управління ДФС Львівської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повністю, а саме: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № від 25.09.2018 року. Незважаючи на вказане, відповідачем відображено суму грошового зобов`язання в розмірі 119716 грн. 60 коп., визначену у податковому повідомленні-рішенні № від 25.09.2018 року, як податковий борг, в інтегрованій картці ТзОВ Західавіабуд.

На податкове повідомлення-рішення № від 18.07.2019 року позивачем подано скаргу, яку надіслано до ГУ ДФС у Львівській області, що підтверджується поштовою квитанцією №337.

Таким чином, податкові повідомленням-рішення № від 25.09.2018 року та № від 18.07.2019 року були у визначені законом строки оскаржені ТзОВ Західавіабуд, відповідно до чого суми податкових зобов`язань, визначені в них, не були узгоджені, і не могли відображатись як податковий борг в інтегрованій картці ТзОВ Західавіабуд.

Позивач вважає, що вказане свідчить про незаконність дій відповідача щодо відображення податкового боргу зі сплати штрафу за платежем податок на прибуток в розмірі 183174,8 грн. в інтегрованій картці ТзОВ Західавіабуд та про незаконність податкової вимоги ГУ ДФС у Львівській області №99485-50 від 19.08.2019 року та протиправність податкового повідомлення-рішення Галицького управління Головного управління ДФС у Львівській області № від 18.07.2019 року.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 17.10.2019. Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи. Просив суд у задоволенні позову відмовити та зазначив, що сума зазначена у податковій вимозі є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена. Вказує, що дані в інтегрованій картці платника повинні достовірно відображати дійсний стан розрахунків такого платника податку з бюджету. Представник відповідача також покликається на те, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року по справі №813/2675/15 позов ТзОВ «Західавіабуд» задоволено частково, визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області № 958-23 від 01.04.2015 року, зобов`язано Державну податкову інспекцію у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області відобразити в інтегрованій картці позивача суми сплаченого податку на прибуток за 2014 рік в розмірі 193199,00 грн. відповідно з зареєстрованими ПАТ «Укргазпромбанк» платіжними дорученнями та суми сплаченого авансового платежу з податку на прибуток за 201 5 року в розмірі 52600.00 грн. у відповідності із зареєстрованими ПАТ «Укргазпромбанк» відповідно до платіжних доручень. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року апеляційну скаргу ДПІ у Галицькому районі м.Львова залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду від 16.12.2015 року касаційну скаргу ДПІ у Галицькому районі м.Львова повернуто скаржнику. Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 15.02.2016 року, за невиконання без поважних причин рішення суду, накладено на ДПІ у Галицькому районі м.Львова штраф у розмірі 1020,00 грн. Галицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 24.02.2016 року подано заяву до Львівського апеляційного адміністративного суду про роз`яснення ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року. Галицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області 26.02.2016 року скеровано листа начальнику відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби щодо подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого для виконання судового рішення. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016 року в задоволенні заяви Галицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області. про роз`яснення ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.11.2016 року відмовлено Галицькій ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області у відкриті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року. Державна фіскальна служба України, розглянувши лист ГУ ДФС у Львівській області від 24.02.2017 року №857/8/13-01-07-02-17 щодо виконання вимоги державного виконавця, листом від 22.03.2017 року №6920/7/99-99-12-03-06-17 повідомила, що виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду, в частині внесення до інтегрованої картки платника податків відомостей про сплату товариством податку на прибуток, на сьогодні є неможливим у зв`язку з тим. що до бюджету кошти не надходили та зобов`язала звернутися до суду за роз`ясненням щодо способу і порядку, механізму виконання судового рішення. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 року відмовлено у задоволені заяви Галицької ОДПІ про роз`яснення постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року по справі №813/2675/15. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2017 року відмовлено Галицькій ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області у відкритті апеляційного провадження на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 року. Ухвалою Верховного суду від 08.02.2018 року відмовлено Галицькій ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області у відкритті касаційного провадження на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2017 року.

Представником позивача подано відповідь на відзив на позовну заяву. Зазначає, що, відповідач у відзиві на позовну заяву описує обставини розгляду справи №813/2675/15 та зазначає те, що апеляційна та касаційна скарга на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 були відхилені, а також те, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 року було відмовлено у задоволенні заяви про роз`яснення постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15. Тобто, обставини, на які посилається відповідач, свідчать про обґрунтованість позовних вимог та про незаконне відображення в інтегрованій картці позивача податкового боргу за платежем "податок на прибуток", яке зумовлене невиконанням постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.1 1.2018 року у справі №813/2593/18. Вважає, що податковий борг за платежем «податок на прибуток» обліковується відповідачем в інтегрованій картці ТзОВ Західавіабуд не у зв`язку із несплатою позивачем своїх податкових зобов`язань, а у зв`язку із протиправними діями відповідача щодо невиконання постанови Львівського окружного адміністративного суду віл 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 та рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18.

Ухвалою суду від 20.09.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 17.10.2019.

17.10.2019 підготовче засідання відкладено на 19.11.2019 року.

19.11.2019 підготовче засідання відкладено на 10.12.2019 року.

10.12.2019 підготовче засідання відкладено на 21.01.2020 року.

21.01.2020 року представник відповідача подав клопотання про заміну сторони ГУ ДФС у Львівській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Львівській області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Львівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Львівській області.

У зв`язку з викладеним, суд протокольною ухвалою задовольнив клопотання про заміну сторони у справі, замінивши відповідача Головне управління ДФС у Львівській області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Львівській області.

21.01.2020 року протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду на 11.02.2020 року.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, просила його задоволити з підстав викладених у позовній заяві та заяві про зміну предмета позову.

Представник позивача подала усну заяву про вирішення питання про судові витрати щодо витрат на правничу допомогу після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, просив відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, оцінивши докази, які мають значення для справи суд встановив наступні обставини і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Західавіабуд зареєстроване як юридична особа 24.12.2001 року, , що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та є платником єдиного внеску.

ГУ ДФС у Львівській області 19.08.2019 року винесено податкову вимогу форми Ю №99485-50, відповідно до якої сума податкового боргу ТзОВ Західавіабуд за платежем податок на прибуток приватних підприємств станом на 18.08.2019 року становить 552573,41 грн., яку надіслано платникові податків.

У відповідності до інтегрованої картки платника ТзОВ Західавіабуд, наданої представником відповідача, вбачається, що сума заборгованості ТзОВ Західавіабуд з податку на прибуток станом на 18.08.2019 року становить 552573,41 грн. складається з 327811,53 грн. основного боргу, 183174,80 грн. штрафу та 41587,08 грн. пені.

Сума штрафу в розмірі 183174,80 грн. відображена у оскаржуваній податковій вимозі та була нарахована: податковим повідомленням-рішенням № від 25.09.2018 року та податковим повідомленням-рішенням № від 18.07.2019 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року у справі №1.380.2019.000502, яке набрало законної сили, позов ТзОВ Західавіабуд до Головного управління ДФС Львівської області задоволено повністю, а саме: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № від 25.09.2018 року.

Податкове повідомлення-рішення № від 18.07.2019 року прийняте Галицьким управлінням Головного управління ДФС Львівської області на підставі акта №1431/50.12/31804298 від 23.04.2019 року Про результати камеральної перевірки ТзОВ Західавіабуд з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток за 2017 рік (надалі - Акт перевірки).

Як випливає з Акта перевірки №1431/50.12/31804298 від 23.04.2019 року, ТзОВ Західавіабуд допустило порушення п.57.1 ст.57 ПК України.

За приписами пункту 57.1 статті 57 цього Кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підставою для висновку ревізора про порушення ТзОВ Західавіабуд п.57.1 ст.57 ПК України стало те, що ТзОВ Західавіабуд сплатило грошові зобов`язання за платежем „податок на прибуток приватних підприємств за 2017 рік з порушенням строку його сплати.

Зокрема, в акті перевірки №1431/50.12/31804298 від 23.04.2019 року зазначено, що податкові зобов`язання з податку на прибуток за 2017 рік в розмірі 316301 грн. 00 коп. граничний термін сплати яких був 11.03.2018 року, фактично сплачено 06.03.2019 року.

Матеріалам справи встановлено, що податкові зобов`язання з податку на прибуток за 2017 рік були сплачені ТзОВ "Західавіабуд в розмірі та у термін, визначені законом.

01.03.2018 року ТзОВ «Західавіабуд» подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2017 рік, що підтверджується квитанцією №2 від 01.03.2018 року, відповідно до якої сума податку на прибуток за 2017 рік, що підлягає сплаті ТзОВ «Західавіабуд», складає 740642,00 грн.

Вказана сума податку на прибуток за 2017 рік сплачена ТзОВ «Західавіабуд» у визначений законом строк у повному обсязі, що підтверджується копіями платіжних доручень №477 від 07.03.2018 року на суму 350000,00 грн. та №2338 від 07.03.2018 року на суму 390642,00 грн.

Таким чином, станом на 01.03.2018 року в ТзОВ «Західавіабуд» був відсутній податковий борг за платежем „податок на прибуток приватних підприємств за попередні періоди, а відтак нарахування органом ДФС штрафу за несвоєчасну сплату ТзОВ «Західавіабуд» податку на прибуток за 2017 рік є безпідставним.

Зокрема, нарахування ТзОВ Західавіабуд" 63260 грн. 20 коп. штрафу за несвоєчасну сплату податку на прибуток за 2017 рік здійснене податковим органом у зв`язку із облікуванням податковим органом в інтегрованій картці ТзОВ «Західавіабуд» податкового боргу за 2014 рік.

Так, 01.04.2015 року ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області винесено податкову вимогу №958-23, відповідно до якої сума податкового боргу ТзОВ Західавіабуд за узгодженими податковими зобов`язаннями за платежем податок на прибуток станом на 31.03.2015 року становила 195149,00 грн.

ТзОВ Західавіабуд оскаржувало в судовому порядку податкову вимогу №958-23 01.04.2015 року, винесену ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області, відповідно до якої сума податкового боргу ТзОВ Західавіабуд за узгодженими податковими зобов`язаннями за платежем податок на прибуток за 2014 рік станом на 31.03.2015 року становила 195149,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 за позовом ТзОВ Західавіабуд до ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №958-23 від 01.04.2015 року; зобов`язано Державну податкову інспекцію у Галицькому районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області відобразити в інтегрованій картці позивача суми сплаченого податку на прибуток за 2014 рік в розмірі 193199,00 грн. відповідно з зареєстрованими ПАТ Укргазпромбанк платіжними дорученнями від 27.02.2015 року: №4010 на суму 9800,00 грн., №4011 на суму 9800,00 грн., №4012 на суму 9200,00 грн., №4013 на суму 8000,00 грн.; №4014 на суму 8000,00 грн., №4015 на суму 132800,00 грн.; та від 06.03.2015 року: №4018 на суму 990,00 грн.; №4019 на суму 990,00 грн.; №4020 на суму 990,00 грн.; №4022 на суму 990,00 грн.; №4023 на суму 990,00 грн.; №4024 на суму 990,00 грн.; №4025 на суму 990,00 грн.; №4026 на суму 990,00 грн.; №4027 на суму 990,00 грн.; №4028 на суму 990,00 грн.; №4029 на суму 990,00 грн.; №4030 на суму 990,00 грн.; №4031 на суму 990,00 грн.; №4032 на суму 990,00 грн.; №4033 на суму 1739,00 грн. та суми сплаченого авансового платежу з податку на прибуток за 2015 року в розмірі 52600,00 грн., у відповідності із зареєстрованими ПАТ Укргазпромбанк відповідно до платіжних доручень №4035 та №4036 від 18.03.2015 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

21.10.2015 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу у справі №876/7713/15 за апеляційною скаргою ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року, якою апеляційну скаргу відхилено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.12.2015 року у справі №К/800/47420/15 касаційна скарга Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду повернена скаржнику.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

В постанові Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 за позовом ТзОВ Західавіабуд до ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ ДФС у Львівській області про скасування вимоги та зобов`язання вчинити дії судом встановлено наступні обставини: Таким чином, оскільки позивачем вживалися заходи, які зумовлюють вчинення податковим органом дій щодо внесення відповідної інформації до інтегрованої картки, а саме звернення до контролюючого органу із листом №37/03 від 11.03.2015 року, суд вважає, що відповідачем безпідставно не відображено сплачені відповідно до вищевказаних платіжних доручень податок на прибуток в сумі 193199,00 грн. (за виключенням платіжних доручень №4017 та №4021 від 06.03.2015 року на загальну суму 1980,00 грн.) та авансові платежі з податку на прибуток за 2015 рік в сумі 52600,00 грн. (за виключенням зарахованих сум за платіжними дорученнями №4035 та №4036 від 08.04.2015 року на загальну суму 3400,00 грн.), та, відповідачем безпідставно обліковується в інтегрованій картці податковий борг, визначений в оскаржуваній податковій вимозі..

Отже, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15, яка набрала законної сили, встановлено, що в ТзОВ Західавіабуд був відсутній податковий борг за платежем податок на прибуток станом на 31.03.2015 року, а також встановлено сплату ТзОВ Західавіабуд авансового внеску з платежу податок на прибуток за 2015 рік в розмірі 52600 грн.

14.03.2018 року Головним управлінням ДФС у Львівській області складено податкову вимогу №23586-17, відповідно до якої сума податкового боргу ТзОВ Західавіабуд за платежем податок на прибуток приватних підприємств станом на 13.03.2018 року становить 327811,53 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2019 року, позовні вимоги ТзОВ Західавіабуд до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги та зобов`язання вчинити дії задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Львівській області №23586-17 від 14.03.2018 року. Зобов`язано Головне управління ДФС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд суми сплаченого податку на прибуток за 2015 рік в розмірі 323940,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2016 рік в розмірі 271412,00 грн., суми сплаченого податку на прибуток за 2017 рік в розмірі 740642,00 грн.

В постанові Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18 за позовом ТзОВ Західавіабуд до ГУ ДФС у Львівській області про скасування вимоги та зобов`язання вчинити дії судом зроблений наступний висновок: «Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Тож, основною умовою надіслання податкової вимоги платнику податку є наявність в такого платника податку податкового боргу. Враховуючи те, що станом на 31.03.2015 року в ТзОВ «Західавіабуд» був відсутній податковий борг з податку на прибуток, що підтверджується постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15. а податкові зобов`язання з податку на прибуток за 2015-2017 роки сплачені в повному вчасно та у повному обсязі, що підтверджується належними доказами, долученими до матеріалів справи, у відповідача були відсутні правові підстави для надіслання ТзОВ «Західавіабуд» оскаржуваної податкової вимоги №23586-17 від 14.03.2018 року, відповідно до чого така вимога не може вважатися законною і обґрунтованою, та підлягає скасуванню».

Головним управлінням ДФС у Львівській області подано позовну заяву до ТзОВ Західавіабуд про стягнення податкового боргу з податку на прибуток станом на 13.03.2018 року в сумі 327811,53 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 року у справі №1340/3770/18, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року, у позові відмовлено повністю.

При цьому, судом зроблено висновок про відсутність в ТзОВ Західавіабуд податкового боргу з податку на прибуток в сумі 327811,53 грн. станом на 13.03.2018 року.

Таким чином, факт сплати ТзОВ Західавіабуд податку на прибуток за 2014-2017 роки та відсутність податкового боргу в ТзОВ Західаріабуд станом на 13.03.2018 року встановлена постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 та рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18, шо набрали законної сили.

Отже, відповідач обліковує податковий борг в інтегрованій картці ТзОВ Західавіабуд виключно у зв`язку з невиконанням постанови Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 та рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18.

Згідно з п.9 ст.87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Отже, контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує платник податків, у рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення лише за умови наявності податкового боргу в цього платника податків.

01.03.2019 року ТзОВ Західавіабуд подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2018 рік, що підтверджується квитанцією №2 від 01.03.2019 року, відповідно до якої сума податку на прибуток за 2018 рік, що підлягає сплаті ТзОВ Західавіабуд, складає 316301,00 грн.

Згідно п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Сума податку на прибуток за 2018 рік сплачена ТзОВ Західавіабуд в повному обсязі, що підтверджується копією платіжного доручення №3257 від 06.03.2019 року, долученою до матеріалів справи.

Таким чином, ТзОВ Західавіабуд сплачено податок на прибуток за 2018 рік в повному обсязі у строк, визначений законом, що підтверджується належними документами.

Відповідно до вказаного, податковий борг з податку на прибуток за 2018 рік в ТзОВ Західавіабуд відсутній.

Проте, у зв`язку з невиконанням відповідачем судових рішень, Львівського окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року у справі №813/2675/15 та рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 року у справі №813/2593/18, в інтегрованій картці ТзОВ Західавіабуд надалі неправомірно відображається неіснуючий податковий борг з податку на прибуток.

Зарахування відповідачем сум податку на прибуток, сплачених ТзОВ Західавіабуд в 2015-2018 роках, в рахунок сплати неіснуючого податкового боргу та пені, призвело до неправомірного нарахування відповідачем штрафу у зв`язку із несвоєчасною сплатою ТзОВ Західавіабуд податку на прибуток.

З огляду на вищевказане, податкова вимога ГУ ДФС у Львівській області №99485-50 від 19.08.2019 року у розмірі 552573,41 грн., що складається з 327811,53 грн. основного боргу, 183174,80 грн. штрафу та 41587,08 грн. пені та податкове повідомлення рішення № від 25.09.2018 є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Головне управління ДПС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд суму сплаченого податку на прибуток за 2018 рік в розмірі 316301,00 грн. згідно платіжного доручення №3257 від 06.03.2019 року, суд зазначає наступне.

З 10.06.2016 року набув чинності Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року №422 (надалі - Порядок).

Інтегрованою карткою платника є форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами (пункт 2 розділу І Порядку).

Пунктом 1 розділу ІІ Порядку №422 визначено, з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Згідно п.3 Розділу І Порядку, оперативний облік податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску здійснюється органами ДФС в інформаційній системі органів ДФС.

Відповідно до п.4 Розділу І Порядку, відповідальними за достовірність відображення в інформаційній системі органів ДФС первинних показників є працівники структурних підрозділів органів ДФС за напрямами роботи.

Пунктом 5 Розділу І Порядку визначено, що контроль достовірності первинних показників за податками і зборами, митними та іншими платежами до бюджетів та єдиним внеском здійснюється керівниками структурних підрозділів органів ДФС за напрямами роботи. Загальний контроль за достовірністю відображення в ІКП облікових показників забезпечується підрозділом, який здійснює облік платежів та інших надходжень. Дії працівників органів ДФС при відображенні в інформаційній системі органів ДФС первинних показників фіксуються із зазначенням ідентифікатора користувача, дати та часу дії. При виявленні некоректних базових записів структурними підрозділами за напрямами роботи готується коригуючий документ з обов`язковим посиланням на первинний документ, показники якого виправляються. Коригування даних в інформаційній системі органів ДФС здійснюється підрозділами, відповідальними за введення таких даних з первинних документів, за поточною датою. У разі необхідності коригування облікових показників ІКП у ручному режимі таке коригування здійснюється виключно за рішенням керівника (заступника керівника) органу ДФС, підготовленим відповідним структурним підрозділом за напрямом роботи.

У відповідності до пункт 1 розділу ІІ Порядку, з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Отже, оскільки нарахування, збільшення або зменшення сум податкових зобов`язань платника податків, його податкового боргу, розрахунки з бюджетом здійснюються в інтегрованій картці платника податків, суд дійшов висновку про те, що порушені права та інтереси позивача в даному випадку будуть відновлені у випадку правильного відображення податкових зобов`язань ТзОВ Західавіабуд в інтегрованій картці платника.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в цій частині та відображення в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд суму сплаченого податку на прибуток за 2018 рік в розмірі 316301,00 грн. згідно платіжного доручення №3257 від 06.03.2019 року.

Вказана правова позиція відображена і в постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.02.2018 року у справі №816/2042/16, де суд зазначив наступне: «Виходячи з аналізу наведених правових норм, висновки судів першої та апеляційної інстанцій про наявність у платника податків матеріально-правового інтересу в тому, щоб дані інтегрованих карток правильно відображали фактичний стан розрахунків з бюджетом, реальну структуру податкових вигод та податкових зобов`язань платника податків, є правомірними. Таким чином, доводи Інспекції, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків, наведених у постанові Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2017 року та ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017 року, оскільки у випадку, коли неперерахування податку або збору не є наслідком винних дій платника податків, то до нього не можуть бути застосовані штрафні санкції, пеня або пред`явлена вимога про повне перерахування податкових платежів, при цьому не зарахування до бюджету сплачених платником податку грошових зобов`язань з вини банку не є підставою для органів ДФС не виконувати свого обов`язку щодо забезпечення контролю за достовірністю та повнотою відображення інформації в інтегрованій картці платника податків. Посилання Інспекції на невідповідність судового рішення у справі №816/1101/15-а вимогам закону, є безпідставними, оскільки зазначене рішення вступило в законну силу.»

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено принцип законності, який вимагає, щоб органи державної влади та їх посадові особи діяли тільки на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень належних і достатніх доказів, які б спростували доводи позивача, не надав.

Позовні вимоги є обґрунтованими, не спростованими суб`єктом владних повноважень.

Позов слід задоволити. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Галицького управління Головного управління ДФС у Львівській області № від 18.07.2019 року. Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Львівській області №99485-50 від 19.08.2019 року. Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд суму сплаченого податку на прибуток за 2018 рік в розмірі 316301,00 грн. згідно платіжного доручення №3257 від 06.03.2019 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст.14, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Галицького управління Головного управління ДФС у Львівській області № від 18.07.2019 року.

Визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління ДФС у Львівській області №99485-50 від 19.08.2019 року.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області відобразити в інтегрованій картці платника Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд суму сплаченого податку на прибуток за 2018 рік в розмірі 316301,00 грн. згідно платіжного доручення №3257 від 06.03.2019 року.

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області () за рахунок бюджетних асигнувань 12130,60 грн. судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Західавіабуд ().

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 17.02.2020 року.

Суддя Крутько О.В.