Справа № 340/1138/19
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 лютого 2020 року м. Дніпросправа № 340/1138/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року
по адміністративній справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Дослідне господарство «Червоний Землероб» Кіровоградського державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області
про скасування вимоги про сплату недоїмки, визнання протиправним та скасування рішення, -

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року адміністративний позов ДП «ДГ «Червоний Землероб» КДСГДС НААНУ» до ДФС України, ГУ ДФС у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату недоїмки, визнання протиправним та скасування рішення задоволений.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 07 жовтня 2019 року відповідач ДФС України оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою суддів Третього апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року, апеляційна скарга ДФС України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року повернута.

Втім, 12 листопада 2019 року відповідач ДФС України повторно оскаржив рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статей 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, тобто, після закінчення строків апеляційного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року, а також з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником ДФС України до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить одночасно позовну вимогу немайнового характеру та позовну вимогу майнового характеру, який подано юридичною особою.

Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року апеляційна скарга ДФС України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року залишена без руху, у зв`язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, тобто, після закінчення строків апеляційного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року та скаржнику ДФС України надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: скаржнику ДФС України пропонувалось протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року із зазначенням поважних підстав для поновлення пропущеного процесуального строку апеляційного рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року з наданням відповідних доказів, а також шляхом надання суду апеляційної інстанції документу на підтвердження сплати судового збору.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, копія ухвали судді Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана 13 січня 2020 року, про що поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Третього апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником ДФС України не виконана, зазначені недоліки протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені.

Станом на 03 лютого 2020 року включно недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Враховуючи наявність вказаних недоліків апеляційної скарги, зокрема, що апеляційна скарга подана з пропуском процесуального строку на апеляційне оскарження, встановленого законом, а також відсутність клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року із зазначенням поважних підстав для його поновлення з наданням відповідних доказів, та відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить одночасно позовну вимогу немайнового характеру та позовну вимогу майнового характеру, який подано юридичною у межах встановленого судом апеляційної інстанції строку, а також станом на день постановлення цієї ухвали 03 лютого 2020 року включно, дана адміністративна справа не може бути розглянута Третім апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Зважаючи на те, що апеляційна скарга ДФС України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у даній адміністративній справі подана до суду з порушенням вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено.

Керуючись статтями 299, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Дослідне господарство «Червоний Землероб» Кіровоградського державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату недоїмки, визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай