Справа № 300/1908/19
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2020 р. справа № 300/1908/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Болехівський лісокомбінат" до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ВАТ "Болехівський лісокомбінат" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за травень-грудень 2018 року, січень-квітень 2019, травень-червень 2019 стосовно пенсіонера ОСОБА_1 , та за 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, січень 2019 року стосовно пенсіонера ОСОБА_2 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем протиправно сформовано до відшкодування позивачем розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонарам ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , які надійшли на адресу ВАТ "Болехівський лісокомбінат" супровідними листами №6874/04-а від 28.05.2019, №10194/04 від 20.06.2019 та №6767/04-к від 24.05.2019. Зазначає, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі №809/1234/15 від 10.05.2016, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015, визнано протиправним та скасовано розрахунок з відшкодування позивачем пільгових пенсій ОСОБА_2 з тих підстав, що пільговий стаж, який дає право на пільгову пенсію ОСОБА_2 набутий до 01.01.1992, тобто до прийняття Закону України «Про пенсійне забезпечення», в зв`язку з чим, така пенсія призначається за ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та не підлягає до відшкодування. В частині відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій стосовно ОСОБА_1 стверджує, що останній працював на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці Болехівського лісокомбінату, однак у період з 03.09.1982 по 05.11.1984 підприємство не займалося капітальним будівництвом, а тільки обслуговуванням, поточними ремонтними роботами вже побудованих та введених в експлуатацію цехів і будівель, відповідно посада не входила в перелік робіт, які вважаються шкідливими умовами праці, що дають право на пенсію за Списком №2. Вважає, що ОСОБА_1 пільгова пенсія призначена неправомірно, на підставі неперевірених показань свідка, який не працював у Болехівському лісокомбінаті у період роботи ОСОБА_1 , що лягло в основу рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 01.03.2018 у справі №343/1719/17.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 13.02.2020 відмовлено у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідач скористався правом подання відзиву на позовну заяву, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити. Зазначає, що пенсія ОСОБА_2 призначена з 12.11.2014 на підставі п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у віці 55 років при загальному стажі роботи 35 років 4 місяці 23 дні, в тому числі по Списку №2 - 12 років 10 місяців 26 днів. При цьому, пенсіонеру враховувався пільговий стаж не лише на ВАТ «Болехівський лісокомбінат», який був ним набутий до 01.01.1992, але й періоди роботи за Списком №2 на інших підприємствах після 01.01.1992. Наголошує, що призначення пенсії є виключним правом лише фізичної особи, якій ця пенсія призначена. Стосовно посилання позивача на судові рішення у справах №809/1234/15 та №809/1456/15, звертає увагу, що на час розгляду цих справ не було надано повну інформацію, що містилась в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_2 , а саме не було зазначено про періоди роботи за Списком №2 на інших підприємствах після 01.01.1992, що призвело до винесення вказаних судових рішень. Стосовно відшкодування фактичних витрати на виплату і доставку пільгових пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1 зазначає, що йому 29.05.2018 призначено пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно п.2 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», до пільгового стажу зараховано періоди роботи по Списку №2, зокрема, з 03.09.1982 по 05.11.1984 на підставі рішення Долинського районного суду від 01.03.2018 у справі №343/1719/17, та з 29.08.1986 по 13.07.1989, а також з 14.07.1989 по 17.05.1992 у ВАТ «Капітальний ремонт свердловин». При цьому, аналогічно, враховувався пільговий стаж пенсіонера не тільки на ВАТ «Болехівський лісокомбінат», який набутий ним до 01.01.1992, а й періоди роботи за Списком №2 на інших підприємствах після 01.01.1992. Вважає, що оскаржувані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складені і направлені позивачу правомірно.

Позивач подав суду заперечення на відзив, згідно якого правову позицію відповідача заперечив. Зазначив, що доданими до позовної заяви судовими рішеннями встановлено та доведено неправомірність розрахунку, до якого включені витрати на виплату пенсії, призначеної згідно пільгового стажу роботи, набутого до 01.01.1992 ОСОБА_2 . Стосовно відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1 стверджує, що позивачу не було відомо про судове рішення від 01.03.2018 у справі №343/1719/17, позивач участі в розгляді справи не приймав, а тому готуються матеріали для апеляційного оскарження.

У зв`язку з перебуванням головуючим суддею у справі з 11.11.2019 по 15.11.2019 включно - у відрядженні, з 26.12.2019 по 20.01.2020 включно - у відпустці, строки розгляду справи продовжено.

У відповідності до вимог ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення, суд встановив наступне.

Супровідними листами від 24.05.2019 за №6767/04-к, від 28.05.2019 за №6874/04-к Калуським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області направлено позивачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з травня 2019 року пенсіонеру ОСОБА_1 та з 2016 року, з 2017 року, з 2018 року, з 2019 року, з травня 2019 року пенсіонеру ОСОБА_2 . Згідно цих розрахунків стаж роботи ОСОБА_1 необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах становить 7 років 6 місяців, частка плати позивача визначена в розмірі 23,74 %. Стаж роботи ОСОБА_2 необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах становить 12 років 6 місяців, частка плати позивача визначена в розмірі 49,25 % (а.с.10-15).

Також, супровідним листом від 20.06.2019 за №10194/04 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області направлено ВАТ "Болехівський лісокомбінат" розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» по вказаних пенсіонерах з червня 2019 року (а.с.22-23).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

У разі недостатності зазначених коштів фінансування суми, якої не вистачає для повного покриття витрат на виплату та доставку таких пенсій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об`єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Процедуру відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкція Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 (надалі також - Інструкція).

Підпунктом 6.1. пункту 6 Інструкції, передбачено, що для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України ), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із підпунктом 6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підпунктом 6.7 пункту 6 Інструкції передбачено обов`язок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", статтею 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" та розділом 6 Інструкції встановлено обов`язок підприємств відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві, до досягнення такими особами пенсійного віку, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат. Витрати на виплату та доставку пенсій відповідним особам, які мають стаж, що дає право на призначення пільгової пенсії на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправними і скасування розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій ОСОБА_2 , суд зазначає наступне.

Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №200 від 04.11.2014, виданої ВАТ «Болехівський лісокомбінат», ОСОБА_2 працював повний робочий день в Болехівському лісокомбінаті в період з 10.06.1985 по 31.12.1991 на посаді електрозварювальника ручної зварки, яка передбачена Списком №2 розділ XXХІІ постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 (6 років 6 місяців 21 день) (а.с.56).

Згідно довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №0536 від 17.10.2014 та №360 від 11.11.2014 ОСОБА_2 з 11.02.2004 по 11.10.2005, з 21.02.2007 по 01.04.2009, з 28.11.2014 по 31.10.2014 виконував електрогазозварювальні роботи за посадою електрогазозварник, що передбачена Списком №2 розділ XXХІІІ постанови №36 від 16.01.2003 року в Долинському виробничому управлінні водопровідно-каналізацційного господарства та в КП «Комунгосп» (а.с.57-58).

За заявою про призначення пенсії від 12.11.2014 згідно протоколу №2040 від 16.12.2014 органом Пенсійного фонду України ОСОБА_2 призначена з 12.11.2014 пенсія за віком на пільгових умовах (Список №2) у відповідності до пунктів "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у віці 55 років при загальному стажі роботи 35 років 4 місяці 23 дні, в тому числі по Списку №2 - 12 років 10 місяців 26 днів, при цьому враховано пільговий стаж роботи не лише на ВАТ «Болехівський лісокомбінат», який був ним набутий до 01.01.1992, а також періоди роботи за Списком №2 на інших підприємствах після 01.01.1992.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 у справі №809/1456/15, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2015, задоволено позов ВАТ "Болехівський лісокомбінат" до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Болехові про визнання протиправним та скасування розрахунку. Визнано протиправним та скасовано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії громадянину ОСОБА_2 з 2015 року.

За змістом статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністри України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менші 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Право на призначення пенсії на пільгових умовах до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлювалось положеннями статті 9 Закону СРСР "Про державні пенсії", згідно пункту «б» частини 1 та частини 2 якої таке право виникало, зокрема, у чоловіків, які працювали на інших роботах із важкими умовами праці за списком виробництв, цехів професій і посад, затверджених Радою Міністрів СРСР, по досягненні 55 років за умови наявності 25 років трудового стажу. При цьому, не менше половини цього стажу повинно припадати на відповідні роботи, що дають право на пенсію на пільгових умовах (незалежно від місця останньої праці).

Суд зазначає, що досягнення віку та здобуття стажу, визначених законом є обов`язковими умовами, які у своїй сукупності зумовлюють право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відсутність будь-якої з зазначених умов не породжує право на призначення такої пенсії.

Відповідно до пункту 8 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за №1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а також досягнула відповідного віку до 01.01.1992 і після цієї дати не працювала на цих роботах.

Стаття 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є нормою, яка регулює пенсійне забезпечення для осіб, які не мають права на пільгове пенсійне забезпечення за статтею 13 цього Закону, проте мали б право за нормами законодавства, чинного до 01.01.1992. Назва статті 100 "Порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону", свідчить про те, що законодавець, приймаючи таку норму, чітко визначив її зміст стосовно вже набутого права на пенсію.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (1959 р.н.) досягнув віку (55 років) та набув необхідного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці (12 років 6 місяців), а відповідно і набув право на призначення пенсії на пільгових умовах після 1992 року, тобто після введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Тому, суд вважає вірним визначення відповідачем обов`язку ВАТ «Болехівський лісокомбінат» на здійснення відшкодування понесених витрат на виплату і доставку призначеної ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах згідно оскаржуваних позивачем розрахунків таких витрат.

При цьому суд не приймає до уваги посилання позивача як на підставу для визнання протиправними зазначених вище розрахунків на постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду в справах №809/1456/15, №809/1234/15, оскільки в ході розгляду цієї справи судом встановлені нові обставини, зокрема, що ОСОБА_2 працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 як до 01.01.1992, так і після 01.01.1992, і у вказаних справах та справі, що розглядається, є відмінним предмет оскарження. Також, судове рішення у справі №809/1234/15 прийняте як результат скасування судом у справі №809/1456/15 розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_2 з 2015 року.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправними і скасування розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Як слідує з матеріалів справи, 05.02.2017 до органу Пенсійного фонду України звернувся ОСОБА_1 із заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах. Рішенням №8 від 02.08.2017 йому відмовлено в призначені пенсії з підстав відсутності необхідного пільгового стажу роботи по Списку №2. Не погоджуючись із таким рішенням, ОСОБА_1 звернувся до Долинського районного суду Івано-Франківської області з позовною заявою про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 та зобов`язання призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 05.02.2017. В ході розгляду справи до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги, ВАТ "Болехівський лісокомбінат".

Постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 01.03.2018 в справі №343/1719/17 позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу періоду роботи на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці Болехівського лісокомбінату з 03.09.1982 по 05.11.1984. Зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці Болехівського лісокомбінату з 03.09.1982 по 05.11.1984 (2 р. 2 міс. 3 дн.) згідно списків, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 (розділ ХХІХ п. б). В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Вказане рішення суду набрало законної сили 08.05.2018.

Відповідачем призначено та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах (робота за списком №2) ОСОБА_1 з 17.05.2018 у віці 57 років при загальному стажі роботи 38 років 29 днів, в тому числі по Списку №2 - 7 років 10 місяців 22 дні, при цьому також враховувався його пільговий стаж роботи не лише на ВАТ «Болехівський лісокомбінат», який набутий ним до 01.01.1992, але й періоди роботи за Списком №2 після 01.01.1992, зокрема з 14.07.1989 по 17.05.1992 у ВАТ «Капітальний ремонт свердловин» (а.с.61, 62).

Позивач вважає протиправним включення відповідачем в оскаржувані розрахунки сум до відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по пенсіонеру ОСОБА_1 внаслідок, на думку позивача, безпідставного зарахування до пільгового стажу періоду роботи на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці Болехівського лісокомбінату з 03.09.1982 по 05.11.1984, оскільки у вказаний період ОСОБА_1 не займався капітальним будівництвом, а тому ця посада не входила у перелік робіт, які вважаються шкідливими умовами праці, що дають право на пільгову пенсію за Списком №2.

При цьому суд зазначає, що предмет спору у цій справі не стосується перевірки законності призначення пенсії ОСОБА_1 , а обов`язок відповідача зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період його роботи на посаді майстра ремонтно-будівельної дільниці Болехівського лісокомбінату з 03.09.1982 по 05.11.1984 визначено судовим рішенням, яке набрало законної сили і є обов`язковим до виконання. ВАТ «Болехівський лісокомбінат» було залучено до розгляду справи №343/1719/17, надавало письмові пояснення, які враховані судом при прийнятті судового рішення.

Отже, спірні розрахунки, до яких включені суми витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної згідно відповідного стажу роботи ОСОБА_1 , сформовані відповідачем правомірно.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до переконання, що отримані позивачем супровідними листами №6874/04-к від 28.05.2019, №10194/04 від 20.06.2019 та №6767/04-к від 24.05.2019 розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» складені та направлені позивачу правомірно, на підставі, у межах повноважень що передбачені законодавством України.

Відтак, позовні вимоги є необґрунтованими та безпідставними, тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

ВАТ "Болехівський лісокомбінат" (, вул.Д.Галицького 169, м. Болехів, Івано-Франківська область, 77201)

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (, вул.С.Стрільців 15, м.Івано-Франківськ, 76018)

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.