Справа № 460/2181/19
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
Дата ухвалення: 2020-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

щодо зупинення провадження у справі

12 лютого 2020 рокуЛьвівСправа № 460/2181/19 пров. № 857/13914/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Бруновської Н.В., Макарика В.Я.,

при секретарі судового засідання: Герман О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №460/2181/19,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у справі №460/2181/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

На адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що 15 грудня 2019 року ОСОБА_2 , яка була позивачем по справі №460/2181/19, померла, про що 04 лютого 2020 року Рівненським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) зроблено відповідний актовий запис №229 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 04.02.2020р. Вважає, що провадження по справі №460/2181/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій, підлягає зупиненню до встановлення правонаступника, так як спірні правовідносини допускають правонаступництво. Після смерті ОСОБА_2 , залишилося нерухоме майно, серед якого зокрема і земельна ділянка з кадастровим номером :01:070:0618, що на провулку Дубенському у м. Рівне та розпочате будівництво об`єкту - житлового будинку, для проектування якого, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12.11.2019р. у справі №460/2181/19, зобов`язано Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради видати містобудівні умови та обмеження. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:070:0618. належала позивачу на праві приватної власності, що відповідно надає право вільно володіти, користуватися та розпоряджатися нею. в тому числі здійснювати її забудову та бути замовником об`єктів будівництва. Станом на сьогодні вказана земельна ділянка є об`єктом спадкування (спадковим майном), з яким нерозривно пов`язане право забудови та право бути замовником будівництва, а в подальшому і власником збудованих об`єктів. Отже, спірні правовідносини у справі, безпосередньо стосуються прав ОСОБА_2 , які підлягають спадкуванню у відповідності до норм цивільного законодавства України, та відповідно допускають правонаступництво. Згідно Витягу про реєстрацію у Спадковому реєстрі №59316162 від 06.02.2020p., до Спадкового реєстру внесено реєстраційний запис №65471199 про реєстрацію спадкової справи, спадкодавцем згідно якого є ОСОБА_2 (РНОКГІП НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 Реєстрацію спадкової справи та внесення відповідних відомостей до Спадкового реєстру було здійснено приватним нотаріусом за заявою спадкоємця першої черги ОСОБА_1 , яка є дочкою померлої ОСОБА_2 . Просить зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника.

В судовому засіданні апеляційного розгляду справи представник відповідач покладався на розсуду суду у вирішення даного клопотання.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні матеріали і обговоривши підстави зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що в задоволенні заяви слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

У заявленому клопотанні ОСОБА_1 просить зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника.

Слід зазначити, що правонаступництво перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Воно може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше.

Зазначене закріплено також в ст. 1216 ЦК України, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

В даному випадку, позовні вимоги щодо визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій носять виключно індивідуальний характер правовідносин та не передбачають переходу прав та обов`язків від однієї особи до другої в порядку спадкування, щоб надавало право на правонаступництво.

Таким чином, колегія суддів не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли спірні правовідносини допускають правонаступництво.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає необхідним відмовити в задоволенні заявленого клопотання.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №460/2181/19.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя З. М. Матковська
судді Н. В. Бруновська
В. Я. Макарик
Повний текст ухвали складено 17.02.2020р.