Справа № 1.380.2019.005344
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2020-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.005344
УХВАЛА

щодо проведення судового засідання

в режимі відеоконференції

12 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя Кравців О.Р..

Секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

Позивач ОСОБА_1 ,

від відповідача 1 Павлій І.Б.,

від відповідача 2 не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача 2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області (м. Львів, пл. Генерала Григоренка. 3), Департаменту фінансово-облікової політики Міністерства внутрішніх справ України (м. Київ, вул. Богомольця, 10), в якому, з врахуванням уточненого адміністративного позову, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області в особі ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області повторно подати в Міністерство внутрішніх справ України заяву (рапорт) Гавриляка В.В. від січня 2019 року з доданими до неї документами про призначення, виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України розглянути заяву (рапорт) ОСОБА_1 від січня 2019 про призначення та виплату одноразової грошової допомоги з доданими до неї документами та прийняти рішення із врахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 21.10.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 22.01.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 12.02.2020 о 15:40 год.

10.02.2019 за вх. №527ел. (не підписано ЕЦП) від Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Аналогічне клопотання за змістом надійшло до суду 11.02.2020 за вх. №7472 засобами поштового зв`язку.

Відповідач 2 мотивував клопотання тим, що Постановою Кабінету Міністрів України №65 від 01.03.2014 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» запроваджені заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, зокрема, органам державної влади доручено забезпечити мінімізацію витрат на службові відрядження. У той же час через значну завантаженість представників Міністерства внутрішніх справ України, останнє не може забезпечити їх участь у судовому засіданні, що відбудеться у вказану вище дату.

Відповідач 2 надав перелік судів, у яких можливо забезпечити проведення відео конференції.

Позивач проти проведення відеоконференції не заперечив.

Представниця відповідача 1 вказане клопотання підтримала.

Вирішуючи вказане клопотання, суд керується таким.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Приписами п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2 ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідач 2 вказаного строку для подання клопотання не дотримався.

Суд вважає за доцільне зауважити, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Всупереч вказаним вище приписам КАС України, відповідач 2 не скерував вказаного клопотання позивачу та відповідачу 1.

Відповідач 2 також не надав підтвердження того факту, що усі представники відповідача 2 є завантаженими та не мають можливості прибути до суду для представництва інтересів Міністерства внутрішніх справ України.

З урахуванням вищевикладеного, у задоволенні заяви відповідача 2 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 77, 166, 180, 195, 241-243, 248, 293, 294 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання відповідача 2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

2. Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.02.2020.

Суддя Кравців О.Р.