Справа № 328/300/20
Суддя: Новікова Н. В.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

328/300/20
УХВАЛА
17 лютого 2020 року м. Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Власенка Павла Олеговича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
До суду через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора Власенка П.О., в якій він просить скасувати постанову інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя Власенка Павла Олеговича серії ЕАК №2113518 від 15.02.2020, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у сумі 425 гривень за ч.2 ст.308 КУпАП.
Дослідивши заяву з додатками, суддя вважає що заяву, згідно з ч.1 ст.123 КАС України, належить залишити без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з ч.8 ст.18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом.
Підпунктом 15.1 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Відповідно до ч.2 п. 15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
У газеті «Голос України» за 1 грудня 2018 опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС. З 1 січня 2019 ЄСІТС буде функціонувати в тестовому режимі, а дослідна експлуатація системи розпочнеться з 1 березня 2019 року.
На підставі рішення Вищої ради правосуддя №624/0/15-19 від 28.02.2019 Державною судовою адміністрацією України відкликано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Таким чином, станом на теперішній час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, а тому відсутня можливість зареєструвати офіційні електронні адреси в цій системі та подати процесуальні документи в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», що передбачено ч.8 ст.18 КАС України.
Враховуючи викладене, до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи мають подаватися до суду в паперовому вигляді, а письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника.
З огляду на викладене, вважаю, що заява не є належним чином оформленою та подана до суду з порушенням вимог адміністративного процесуального закону, який діє на час подачі заяви.
Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.
У позовній заяві зазначено, що відповідачем є інспектор ОСОБА_2 . Але, позовною вимогою є скасування постанови інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя Власенка Павла Олеговича. А згідно з оскаржуваною постановою її виніс інспектор роти №2 батальйону №4 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Власенко Павло Олегович. Таким чином, у позовній заяві не зазначене повне найменування посади відповідача.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зазначений позивачем зміст позовних вимог не відповідає обставинами справи, а саме позивач зазначив, що оскаржувана постанова винесена за порушення ним ч.2 ст.308 КУпАП, але згідно з оскаржуваною постановою він притягнутий до відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.
Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з вимогами ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.169, 248 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Запоріжжя Власенка Павла Олеговича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати позивачу строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення її недоліків, шляхом: (1) надання позовної заяви і доданих до неї доказів в письмовій формі; (2) зазначення повного найменування посади відповідача; (3) зазначення змісту позовних вимог (вірної статті КУпАП, за якою накладене стягнення); (4) зазначення відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: