Справа № 200/13413/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 лютого 2020 р. Справа №200/13413/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі відокремленого підрозділу - Покровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «САВІ»

про стягнення сум капіталізованих платежів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі відокремленого підрозділу - Покровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «САВІ», в якому просить суд:

- зобов`язати відповідача внести до реєстру вимог кредиторів грошові вимоги по капіталізації платежів - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі відокремленого підрозділу Покровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в сумі 1 356 985,59 грн у першу чергу;

- стягнути з відповідача на користь позивача капіталізовані платежі в розмірі 1 356 985,59 грн.

Ухвалою суду від 25 листопада 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18 грудня 2019 року (т. 1 а.с. 1).

Протокольною ухвалою від 18 грудня 2020 року підготовче засідання відкладено на 15 січня 2020 року (т. 1 а.с. 60).

Ухвалою суду від 15 січня 2020 року закрито підготовче провадження у справі; призначено розгляд справи по суті на 29 січня 2020 року (т. 2 а.с. 40-41).

29 січня 2020 року протокольною ухвалою судове засідання відкладено до 18 лютого 2020 року (т. 2 а.с. 48).

18 лютого 2020 року в судове засідання з`явилась представник позивача Боєва Л.І., яка була не допущена судом до участі у справі у зв`язку із не підтвердженням повноважень на представництво в суді згідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та пп. 11 п. 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, відповідно до яких представництво юридичних осіб (в тому числі та юридичних осіб - суб`єктів владних повноважень) має відбуватись або шляхом самопредставництва (через керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), або через представників, якими з 1 січня 2020 року можуть бути виключно прокурори або адвокати.

Представник відповідача в судове засідання 18 лютого 2020 року не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю «САВІ» повідомлялось судом належним чином.

14 лютого 2020 року від представника відповідача на поштову адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому останній просить провести судове засідання, призначене на 18 лютого 2020 року, без участі представника товариства (т. 2 а.с. 60).

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наведене вище суд вважає за можливе здійснити підготовче провадження за відсутності представників сторін.

Як вбачається з матеріалів справи предметом спору в межах даної справи є грошові вимоги по капіталізованим платежам до Фонду соціального страхування України, що мають місце у випадках ліквідації працедавця-страхувальника (в тому числі ліквідації за власної ініціативи) для виплати у майбутні періоди страхових платежів потерпілим внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованим особам за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, особам.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою від 13 листопада 2019 року Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 925/1005/18, вважаючи, що є необхідність відступити від правового висновку Великої Палати Верховного Суду, відповідно до якого спори, пов`язані зі стягненням відділеннями Фонду із суб`єкта господарювання, який ліквідується згідно з рішенням його засновників (платоспроможної юридичної особи), страхових платежів, капіталізованих на майбутні періоди, з метою їх подальшої виплати потерпілим особам, підлягають розгляду судами адміністративної юрисдикції як такі, що є публічно-правовими за своєю правовою природою. В обґрунтування підстав для відступу зазначено, що оскільки процедура припинення діяльності суб`єкта господарювання (юридичної особи) врегульована нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, то і всі вимоги кредиторів (в тому числі вимоги щодо капіталізації платежів) мають розглядатись в межах однієї юрисдикції - господарського суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 листопада 2019 року прийнято до розгляду справу № 925/1005/18 та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 31 березня 2020 року.

Отже, Великою Палатою Верховного Суду розглядається справа у подібних правовідносинах.

Відповідно до частин 1, 2, 5 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 925/1005/18.

Керуючись ст.ст. 236, 242-243, 256, 325, 328, 329 Кодексу адміністративнрого судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 200/14296/19-а за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі відокремленого підрозділу - Покровське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «САВІ» - до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 925/1005/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Суддя Волгіна Н.П.