Справа № 818/2178/17
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 лютого 2020 р.Справа № 818/2178/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,

за участю секретаря судового засідання Мороза М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Прокуратури Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 року по справі № 818/2178/17

за позовом ОСОБА_1

до Прокуратури Сумської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Прокуратури Сумської області, в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просив: визнати протиправною бездіяльність Прокуратури Сумської області щодо відмови в наданні інформації у формі довідки стосовно розміру підвищення складових місячної заробітної плати за посадою начальника відділу, з якої ОСОБА_1 вийшов на пенсію, станом на час звернення за перерахунком, 01 жовтня 2017 року; зобов`язано Прокуратуру Сумської області в строки, встановлені ч. 1 ст. 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" повторно розглянути запит ОСОБА_1 від 12.12.2017 та надати йому інформацію у формі довідки щодо розміру підвищення складових місячної заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 за посадою начальника відділу, з якої ОСОБА_1 вийшов на пенсію, станом на час звернення за перерахунком, 01 жовтня 2017 року, з урахуванням отриманих виплат та умов оплати праці на час його звільнення, 03.08.2015, а саме: посадового окладу, надбавок за класний чин - старший радник юстиції, вислугу років - 40%, за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи - 70%, 1/12 матеріальної допомоги на оздоровлення та 1/12 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, виходячи з середньомісячної заробітної плати 15007,77 грн., щомісячної премії, на яку нараховуються страхові внески - в розмірі середнього відсотку премії, визначеного за період з 01.10.2016 по 01.10.2017.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 р. по справі № 818/2178/17 адміністративний позов ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Зобов`язано Прокуратуру Сумської області в строки, встановлені ч.1 ст.20 Закону України "Про доступ до публічної інформації" повторно розглянути запит ОСОБА_1 від 12.12.2017 р. та надати йому інформацію у формі довідки щодо розміру підвищення складових місячної заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 657 за посадою начальника відділу, з якої він вийшов на пенсію, станом на час звернення за перерахунком, 01 жовтня 2017 року, з урахуванням отриманих виплат та умов оплати праці на час звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: посадового окладу, надбавок за класний чин - старший радник юстиції, вислугу років - 40%, за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи - 70%, 1/12 матеріальної допомоги на оздоровлення та 1/12 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, виходячи з середньомісячної заробітної плати 15007,77 грн., щомісячної премії, на яку нараховуються страхові внески - в розмірі середнього відсотку премії, визначеного за період з 01.10.2016 р. по 01.10.2017 р.

В задоволенні інших вимог - відмовлено.

Відповідач, не погодившись із вказаним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 по справі № 818/2178/17, прийняти нове рішення суду, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

10.05.2018 від Прокуратури Сумської області надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 825/506/18.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2018 р. клопотання про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі № 818/2178/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 825/506/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2019 р. прийнято до провадження Другого апеляційного адміністративного суду справу за апеляційною скаргою Прокуратури Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 року по справі № 818/2178/17 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2020 р. поновлено провадження у справі № 818/2178/17 за апеляційною скаргою Прокуратури Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 року по справі № 818/2178/17 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, оскільки рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі № 825/506/18 набрало законної сили.

10.02.2020 р. від ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у справі № 818/2178/17.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою Верховного Суду від 27.12.2019 р. відкрито провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі № 825/506/18 за позовом ОСОБА_3 до прокуратури Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Заявник, посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 за № 7-р(ІІ)/2019, просить скасувати рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі № 825/506/18 та прийняти нове, яким задовольнити вимоги в повному обсязі.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи, що справа 818/2178/17 має ознаки типової відповідно до положень п. 21 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду у зразковій справі № 825/506/18.

Керуючись ст. ст. 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у справі № 818/2178/17 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Прокуратури Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 року по справі № 818/2178/17 до набрання законної сили рішенням у справі за заявою ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі № 825/506/18 за позовом ОСОБА_3 до прокуратури Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Григоров А.М.