Справа № 520/4630/19
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2020-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

18 лютого 2020 р. Справа № 520/4630/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар`єнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення по справі №20/4630/19 та накладення штрафу на керівника за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУНОМЕР_2 ) до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з заявою, в якій просив суд:

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, що є Відповідачем по справі № 520/4630/19, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в справі №520/4630/19;

- накласти штраф на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду № 520/4630/19.

Відповідач проти задоволення заяви заперечував, від представника відповідача - Гузей Г.Ф. через канцелярію суду подані письмові заперечення, в яких представник відповідача просила відмовити у задоволенні вказаної заяви, а також зазначила, що відповідачем здійснено всі належні дії для виконання рішення суду. Водночас, представник відповідача зазначила, що виплата пенсії за період з 01.11.2017 по 31.12.2019 в сумі 172293,28 грн. ОСОБА_1 буде проведена в березні 2020 року, виплата пенсії за один місяць як негайне виконання в сумі 4648,05 грн. буде проведена в лютому 2020 року, на підтвердження вказаного надано відповідні документи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяву про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення по справі №520/4630/19 та накладення штрафу на керівника, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2019 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у відмові у перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), на пільгових умовах, згідно ст. ст. 1, 3, 7, 8, 10 Законом України "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абз. 10 ч.3 ст. 24, абз. 3 ч. 1 ст. 28, ч.ч.1-3, 5 ст. 114, абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України " Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з 01.10.2017. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), згідно ст. ст. 1, 3, 7, 8, 10 Законом України "Про підвищення престижності шахтарської праці " та абз. 10 ч.3 ст. 24, абз. 3 ч. 1 ст. 28, ч.ч.1-3, 5 ст. 114, абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України " Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з 01.10.2017.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системі "Документообіг адміністративних судів" Харківського окружного адміністративного суду, вказане рішення суду набрало законної сили - 11.10.2019.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Листом Пенсійного фонду України, який надійшов до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в лютому 2020 року, повідомлено про можливість провести виплату доплати пенсії ОСОБА_1 по перерахунку, проведеному з 01.10.2017 року на виконання рішення суду.

Згідно службового листа від 22.01.2020 № 439/04.9-20, відділ з питань виплати пенсій № 7 управління з питань виплати пенсій ГУПФУ в Харківській області, в особі начальника звертається до начальника управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФ України в Харківській області, в якому просить провести нарахування пенсійних виплат за лютий 2020 року в кількості 12 осіб на виконання рішень судів в межах одного місяця (негайне виконання) внутрішньо переміщеним особам.

Відповідно змісту інформації про виплату внутрішньо переміщеним особам згідно рішення суду до негайного виконавця в межах суми стягнення за один місяць (лютий 2020р.), значиться ОСОБА_1 , виплата пенсії за один місяць негайне виконання в сумі 4648,05 грн.

Згідно службового листа від 17.02.2020, відділ з питань перерахунків пенсій № 8 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в особі начальника звертається до начальника управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФ України в Харківській області, в якому просить провести виплату доплати пенсії внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , п/с № НОМЕР_3 по втраті годувальника на підставі листа Пенсійного фонду України за період 01.11.2017 по 31.12.2019 в сумі 172293,28 грн.

Як вбачається з наданих відповідачем доказів, виплата пенсії за період з 01.11.2017 по 31.12.2019 в сумі 172293,28 грн. ОСОБА_1 має бути проведена в березні 2020 року, а виплата пенсії за один місяць як негайне виконання в сумі 4648,05 грн. має бути проведена в лютому 2020 року.

З огляду на викладене, наявні підстави вважати, що відповідачем здійснюється певні дії для виконання рішення суду від 05.09.2019 по справі №520/4630/19, проте на теперішній час рішення суду в повному обсязі не виконане.

З урахуванням вищезазначеного, задля належного захисту прав позивача, суд дійшов висновку про задоволення заяви в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду у двомісячний строк після набрання чинності ухвали, звіт про виконання рішення суду від 05.09.2019 по справі №520/4630/19.

Враховуючи те, що відповідачем здійснюються певні дії щодо виконання рішення суду, а також враховуючи, що для відповідача встановлено строк подання звіту про виконання рішення суду від 05.09.2019 по справі №520/4630/19, суд на даний момент не вбачає підстав для накладення на керівника ГУ ПФ України в Харківській області штрафу.

Проте, суд зазначає, що в разі невиконання відповідачем рішення суду після спливу строку на виконання судового рішення, суд відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України вправі буде накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 382 КАС України, сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення по справі №20/4630/19 та накладення штрафу на керівника - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до суду у двомісячний строк після набрання чинності ухвали, звіт про виконання рішення суду від 05.09.2019 по справі №520/4630/19.

В іншій частині заяви позивача - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено 18 лютого 2020 року.

Суддя Мар`єнко Л.М.