Справа № 640/24786/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 лютого 2020 року м. Київ № 640/24786/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., ознайомившись із клопотанням про заміну відповідача на правонаступника в адміністративній справі

за позовомДочірнього підприємства «Дьолер Україна»
доКиївська міська митниця ДФС
провизнання протиправними та скасування рішення,-
ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Дьолер Україна» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської митниці ДФС (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення №КТ-UA-2019 від 22.08.2019 року та №КТ-UA-2019 від 22.08.2019 року Київської митниці ДФС про визначення коду товару, карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA125010/2019/00103 та №UA125010/2019/00105.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без здійснення фіксування спрощеного позовного провадження.

Через канцелярію суду 11.02.2020 року від імені відповідача подано клопотання про заміну відповідача на правонаступника.

Ознайомившись із клопотанням, суд зазначає наступне.

Згідно із частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною восьмою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Частиною четвертою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Згідно з частиною першою статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Водночас, клопотання про заміну відповідача на правонаступника подано Ковальчуком Олексієм Геннадійовичем як представником Київської міської митниці ДФС, на підтвердження чого долучено довіреність від 09.01.2020 року №7.8-10/55, відповідно до змісту якої Київська міська митниця ДФС, в особі виконуючого обов`язки начальника Київської міської митниці ДФС Борисенка Антона Володимировича, уповноважує начальника відділу аналітично-правової роботи управління з напряму реалізації правових питань Київської міської митниці ДФС Щегель Тетяну Олексіївну представляти інтереси Київської митниці Держмитслужби в усіх державних органах, установах, підприємствах, в усіх без виключення судах (місцевих загальних, адміністративних, господарських, апеляційних загальних, адміністративних, господарських, Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді) з усіма правами та обов`язками, наданими ст.ст. 42, 46, 49 ГПК України, ст.ст. 43, 49, 52, ЦПК України, ст.ст. 44, 47, 51, КАС України, ст.ст. 61-63 КПК України, зокрема, але не обмежуючи, такими правами: пред`явлення позову (заяви, подання, клопотання, відзиву, заперечення інших передбачених процесуальним законодавством документів), збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, зміни підстав та/або предмету позову, виконання та /або оскарження усіх без виключення судових рішень (зокрема, в апеляційному та касаційному порядку та/або за нововиявленими обставинами), подання виконавчого документа до стягнення, скарг на дії особи, яка проводить дізнання, слідчого, прокурора і суду, а також скарги на вирок або ухвалу суду у частині, то стосується цивільного позову, підписання усіх процесуальних документів, отримання усіх необхідних довідок та документів, а також правом засвідчувати копії цієї довіреності.

Відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державна міська митниця ДФС є органом державної влади.

Згідно з абзацом 2 підпункту 11 пункту 16-1 Розділу XV Перехідних положень Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що Щегель Тетяна Олексіївна не є адвокатом, уповноваженою Київською міською митницею ДФС здійснювати представництво останньої в Окружному адміністративному суді міста Києва, слід дійти висновку, що начальник відділу аналітично-правової роботи управління з напряму реалізації правових питань Київської міської митниці ДФС Щегель Тетяна Олексіївна не є уповноваженим представником Київської міської митниці ДФС ні в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, ні в розумінні Конституції України, що є підставою для повернення клопотання про заміну відповідача на правонаступника у відповідності до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 166, 167, 172, 248, 256, 262, 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання, подане начальником відділу аналітично-правової роботи управління з напряму реалізації правових питань Київської міської митниці ДФС Щегель Тетяною Олексіївною (довіреність від 09.01.2020 року №7.8-10/55) від 11.02.2020 року про заміну відповідача на правонаступника повернути заявнику без розгляду.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна