Справа № 360/5292/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про стягнення штрафу

17 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5292/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про стягнення штрафу у адміністративній справі за позовом адвоката Суткової Рени Агабєковни в інтересах ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку Луганської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності та наказу про звільнення, поновлення на посаді, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Суткової Рени Агабєковни в інтересах ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку Луганської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності та наказу про звільнення, поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 20 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 03 лютого 2020 року витребувано у Кремінської районної державної адміністрації Луганської області інформацію щодо проведення 18 квітня 2019 року виїзної кущевої наради Департаменту агропромислового розвитку Луганської обласної державної адміністрації та особистої участі у заході начальника відділу землеробства, інженерно-технічної роботи та охорони праці Департаменту агропромислового розвитку Луганської обласної державної адміністрації Дрючина Андрія Володимировича.

Зазначеною ухвалою суду встановлено строк для надання витребуваних доказів - до 14 лютого 2020 року, шляхом направлення зазначених доказів на елетронну адресу суду (), з одночасним їх надісланням поштовим зв`язком.

З метою своєчасного надання витребуваних судом документів, ухвалу суду від 03.02.2020 було надіслано на електронну пошту Кремінської районної державної адміністрації Луганської області , з одночасним її направленням засобами поштового зв`язку.

Проте, станом на 17 лютого 2020 року Кремінською районною державною адміністрацією Луганської області не виконано ухвалу суду від 03.02.2020 - не надано витребуваних судом документів.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Отже, документи, витребувані у Кремінської районної державної адміністрації Луганської області, у встановлений судом строк не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом, та не зазначено причини їх ненадання.

У зв`язку з наведеним судом поставлено питання щодо застосування до Кремінської районної державної адміністрації Луганської області заходів процесуального примусу.

Вирішуючи зазначене питання, суд враховує наступне.

Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п`ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).

Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вищенаведене, з метою спонукання суб`єкта владних повноважень - Кремінської районної державної адміністрації Луганської області, до виконання ухвали суду від 03 лютого 2020 року в частині надання суду витребуваних документів, суд вважає за необхідне стягнути з Кремінської районної державної адміністрації Луганської області штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до статті 7 Закону України від 14 листопада 2019 року №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п`ята статті 149 КАС України).

Суд зауважує, що ухвала про стягнення штрафу не звільняє Кремінську районну державну адміністрацію Луганської області від обов`язку надання суду витребуваних документів.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Стягнути з Кремінської районної державної адміністрації Луганської області (92900, Луганська обл., Кремінський район, місто Кремінна, вулиця Банкова, будинок 1, ідентифікаційний код: 04051520) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026007; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.).

Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код: 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).

Боржник: Кремінська районна державна адміністрація Луганської області (92900, Луганська обл., Кремінський район, місто Кремінна, вулиця Банкова, будинок 1, ідентифікаційний код: 04051520).

Роз`яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова