Справа № 520/4420/19
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 лютого 2020 р.Справа № 520/4420/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Ральченка І.М. , Подобайло З.Г. ,

за участю секретаря судового засідання Мороз М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання представника Харківського національного медичного університету про зупинення провадження по адміністративні справі за апеляційною скаргою Харківського національного медичного університету на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 року по справі № 520/4420/19

за позовом Харківського національного медичного університету

до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, Заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області Гордіна Олександра Яковича

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 року по справі № 520/4420/19 за позовом Харківського національного медичного університету до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, Заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області Гордіна Олександра Яковича про скасування рішення. Розгляд справи був відкладений на 13.02.2020 р.

В судовому засіданні 13.02.2020 р. представником Харківського національного медичного університету заявлено клопотання про зупинення провадження у цій справі.

Дослідивши доводи клопотання, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов до висновку, що підстави для задоволення цього клопотання відсутні, з огляду на наступне.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач по справі послався на те, що аспірантом Харківського національного медичного університету - ОСОБА_1 подано адміністративний позов до Кабінету Міністрів України, третя особа Харківський національний медичний університет про визнання протиправною та нечинною Постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.2018р. № 498 «Про затвердження Примірного положення про користування гуртожитками» та з сайту судової влади вбачається, що адміністративний позов ОСОБА_1 зареєстровано під № 640/2845/20 та визначено склад суду.

Заявник вважає, що адміністративна справа № 640/2845/20 напряму пов`язана та впливає на розгляд справи № 520/4420/19, оскільки предметом оскарження безпосередньо є постанова Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 р. № 498 «Про затвердження Примірного положення про користування гуртожитками» та оскільки, предметом оскарження по справі № 520/4420/19 є визнання незаконними дій та скасування припису та акту Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області, які виносилися саме з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 р. № 498 «Про затвердження Примірного положення про користування гуртожитками», ймовірне визнання нечинною Постанови КМУ № 498 від 20.06.2018 року в порядку слухання справи № 640/2845/20 взагалі може призвести до відсутності предмету спору по справі № 520/4420/19.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 237 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду справі № 520/4420/19 є визнання протиправним та скасування припису про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регуляторних) цін Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області №02 від 22.04.2019 р. та визнання протиправним та скасування рішення заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області Гордіна Олександра Яковича про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №6.0-13 від 22.04.2019 р.

Як вказав представник позивача, оскаржувані ним рішення виносилися з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 р. № 498 «Про затвердження Примірного положення про користування гуртожитками», яка на цей час є предметом судового оскарження в рамках справи № 640/2845/20. Вважає, що ймовірне визнання нечинною постанови КМУ № 498 від 20.06.2018 року в порядку слухання справи № 640/2845/20 взагалі може призвести до відсутності предмету спору по справі № 520/4420/19.

Колегія суддів зазначає, що предметом судового оскарження в рамках справи № 640/2845/20 є підзаконний нормативно-правовий акт, а саме постанова Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 р. № 498 «Про затвердження Примірного положення про користування гуртожитками».

Наслідки визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним врегульовані приписами ст. 265 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 265 КАС України резолютивна частина рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним невідкладно публікується відповідачем у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.Нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Враховуючи те, що оспорювані позивачем рішення органу Держпродспоживслужби прийняті у квітні 2019 року, а позовну заяву про визнання нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 р. № 498 подано у лютому 2020 року, колегія суддів дійшла до висновку, що ймовірне визнання нечинною цієї постанови не впливає та не може вплинути на правовідносини, що виникли під час дії (чинності) цього нормативно-правого акту та які склалися між сторонами у справі № 520/4420/19.

Таким чином, колегія суддів дійшла до висновку, що клопотання представника Харківського національного медичного університету про зупинення провадження по адміністративні справі за апеляційною скаргою Харківського національного медичного університету на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 року по справі № 520/4420/19 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Харківського національного медичного університету про зупинення провадження по адміністративні справі за апеляційною скаргою Харківського національного медичного університету на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 року по справі № 520/4420/19 - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Подобайло З.Г.

Повний текст ухвали виготовлений 17.02.2020 року