Справа № 440/3756/18
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 лютого 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/3756/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 позов ОСОБА_2 до Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю, визнано протиправними дії Лубенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_2 з 01.01.2014 по 02.08.2014 пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до статей 50 та 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов`язано Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату /з урахуванням проведених виплат/ з 01.01.2014 по 02.08.2014 пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до статей 50 та 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

05.02.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому листі правонаступником у зв`язку зі смертю особи.

Вказана заява мотивована тим, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 від 11.06.1983 року. ОСОБА_2 є стягувачем за виконавчим листом, виданого 29.03.2019 Полтавським окружним адміністративним судом. Станом на сьогодні рішення суду не виконано, у зв`язку із чим заявник вважає за можливе замінити стягувача - ОСОБА_2 у виконавчому листі №440/3756/18 його спадкоємцем - ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2020 призначено судовий розгляд заяви про заміну стягувача у виконавчому листу у судовому засіданні.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну стягувача у виконавчому листі повідомлялися належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заінтересованої особи та учасників справи в письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну стягувача у виконавчому листі, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_2 , що є стягувачем за виконавчим листом №440/3756/18 помер 25.06.2019, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 , виданого 29.06.2019 Лубенським міськрайонним ВДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області.

Заявник - ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 , виданого 11.06.1983 Семенівським районним відділом ЗАГС Полтавської області.

ОСОБА_1 звернулася до ГУ ПФУ в Полтавській області із заявою про повернення заборгованості по виплаті пенсії її чоловіка на підставі рішення суду від 28.11.2018.

Листом №53/К-10 від 04.10.2019 ГУ ПФУ в Полтавській області повідомлено, що перерахунок пенсії проведено 26.03.2019 згідно з рішенням суду та доплату пенсії по інвалідності в розмірі фактичних збитків за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 у сумі 26137,86 грн включено в реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, що передбачено Порядком погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженим постановою КМУ №649 від 22.08.2018. Рекомендовано звернутися до суду із заявою про заміну сторони провадження у цій справі.

Відповідно статті 1216 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців)

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно статті 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, заявник є членом сім`ї за життя та відповідно є правонаступником після смерті ОСОБА_2 .

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 по справі №2а/0612/649/11.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Частиною 4 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» також встановлено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду України, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 та є правонаступником після його смерті, відповідно до положень закону, які наведені судом вище, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі №440/3756/18, виданого 29.03.2019 Полтавським окружним адміністративним судом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі № 440/3756/18 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі №440/3756/18, виданого 29.03.2019 Полтавським окружним адміністративним судом - ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя К.І. Клочко