Справа № 2-а-3378/11
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3378/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2020 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Потеряйко С.А.,

за участю секретаря судового засідання Іванченко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Таращі заяву ОСОБА_1 заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторін стягувача та боржника їх правонаступниками,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла дана заява, в якій заявник просить суд по адміністративній справі № 2-а-3378/2011 замінити стягувача Негляд ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на її правонаступника ОСОБА_1 , а боржника - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Заявник в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки до суду не повідомила. Подала заяву та просить слухати справу у її відсутність, заяву підтримує повністю та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Таращанського районного суду Київської області від 16.03.2011 року по справі № 2-а-3378/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про зобов`язання провести перерахунок пенсії та доплат, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату Негляд ОСОБА_4 доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати, за період з 25.02.2011 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова суду набрала законної сили 23.02.2012.

24.01.2019 померла мати заявниці Негляд ОСОБА_5 , так і не отримавши за життя заборгованості по доплаті до пенсії, нарахованої відповідно до виконавчого листа № 2-а-3378/11 від 16.03.2011 виданого Таращанським районним судом Київської області.

ЇЇ спадкоємцем за законом, на 1/2 частку, є заявниця по справі ОСОБА_1 , яка з метою прийняття спадщини після матері, звернулася до приватного нотаріуса Таращанського районного нотаріального округу Київської області Федкевич Н.М..

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Так, 13 січня 2020 року приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області Федкевич Н.М. за реєстровим № 34 видано заявниці Свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що спадкоємцем 1/2 частки майна ОСОБА_3 , 1931 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке складається з: доплати до пенсії, нарахованої Негляд Лідії Ільківні Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області, відповідно до виконавчого листа №2-а-3378/2011р. від 16.03.2011 року, виданого Таращанським районним судом Київської області, за період з 25.02.2011 року в сумі 4611,48 грн, що підтверджено довідкою № 898/104-22, виданою 06.12.2019 відділом з питань виплати пенсії №21 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, є її дочка ОСОБА_1 .

Таким чином, заявник як спадкоємець своєї матері має право на отримання 1/2 частини належних їй за життя пенсійних доплат, а отже є і належним її правонаступником щодо зазначених боргових пенсійних виплат, в зазначеному розмірі.

Згідно довідки, виданої архіваріусом Таращанського районного суду Київської області, справа № 2-а-3378/2011 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про зобов`язання провести перерахунок пенсії та доплат, згідно акту «Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду» від 2019 року, була знищена за закінченням строку зберігання.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що пов`язані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити повністю.

Замінити стягувача Негляд ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , по справі № 2-а-3378/2011 на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , спадкоємця за законом на 1/2 частку доплати до пенсії.

Замінити сторону боржника по справі 2-а-3378/2011 - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, код ЄДРПОУ 22933548, місце знаходження: вул. Ярославська, 40, Подільський район, м. Київ, 04071.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий:С. А. Потеряйко