Справа № 328/134/20
Суддя: Андрущенко О. Ю.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

328/134/20
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

17 лютого 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , який подано її представником ОСОБА_2 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування рішення, зобов`язати вчинити дію та відшкодування шкоди,

встановив:

Представник позивача подав позов до відповідача в якому просив визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт відповідача від 09.01.2020 року, зобов`язати відкрити виконавче провадження та стягнути з відповідача на користь позивача 300 грн. 93 коп. в якості відшкодування шкоди, заподіяної його протиправним рішенням.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим ст.160 КАС України; її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Справа підсудна Токмацькому районному суду Запорізької області.

Представник позивача подав клопотання про звільнення позивачки від сплати судового збору на підставі п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» на обґрунтування додав довідку про розмір отриманого позивачем доходу за 2019 рік.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 840 грн. 80 коп., за подання позову майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з позовних вимог позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, у зв`язку з чим, з врахуванням п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» сплаті підлягає судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп..

Згідно з п.п 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З цих же підстав суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Як слідує з довідки про доходи № 722213 від 05.02.2020 року ОСОБА_1 за 2019 рік отримала пенсійних виплат на суму 26049 грн. 56 коп..

Таким чином, розмір судового збору (840 грн. 80 коп.) по відношенню до доходу позивачки за 2019 рік складає 3,2 відсотка.

З огляду на викладене, підстав для звільнення позивача від сплати судового збору з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» не вбачається.

Конституційний Суд України у рішенні від 28.11.2013 р. № 12-рп/2013 звертав увагу на те, що гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя від 14.05.1981 р. № R (81) 7: «У тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступу до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати» (пп. 12 п. D).

Як слідує з позовної заяви позивачка оскаржує бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішення суду з приводу нарахування та виплати підвищення до пенсії, а також, стягнення шкоди, завданої незаконними, на думку позивачки, діями органів державної виконавчої служби.

Таким чином, предметом позову є захист соціальних прав позивача.

Враховуючи викладене, предмет позову та розмір шкоди, яку позивачка оцінила в 300 грн. 93 коп., розмір судового збору, який слід сплатити позивачці (840 грн. 80 коп.) є явно не спів мірним та спричинить очевидну перешкоду позивачці в доступі до правосуддя.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» наявні підстави для звільнення позивачки від сплати судового збору в даній справі.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення без руху або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Керуючись ст.ст.80,159-164, 171, 268, 288 КАС України, ч. 3 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»,

постановив:

прийняти та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування рішення, зобов`язати вчинити дію та відшкодування шкоди.

Клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити. Звільнити ОСОБА_3 від сплати судового збору за подання позову у справі № 328/134/20 до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування рішення, зобов`язати вчинити дію та відшкодування шкоди на підставі ч. 3 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Призначити справу до судового розгляду в залі судових засідань Токмацького районного суду Запорізької області, що знаходиться за адресою: Запорізька область, місто Токмак, вулиця Володимирська, 28.

Дата призначення до судового розгляду 27 лютого 2020 року о 11 годині 00 хвилин.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

Надіслати відповідачу копію ухвали та позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідач має право в строк до 27.02.2020 року надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу копію відзиву та доданих до нього документів. У разі не подання відповідачем відзиву у строк до 27.02.2020 року без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя