Справа № 140/591/20
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/591/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ф. А. Волдінер, вивчивши позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «Руслана» до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа Ковельська районна державна адміністрація, третя особа Любитівська сільська рада Ковельського району Волинської області, про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство «Руслана» звернулося з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа Ковельська районна державна адміністрація, третя особа Любитівська сільська рада Ковельського району Волинської області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та скасувати наказ від 09.12.2019 № 3-3169/15-19-СГ щодо відмови позивачу у наданні дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 40 га, яка перебуває у користуванні позивача згідно державного акту на право постійного користування серії ВЛ № 0060, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 1 від 15.12.1994, що розташована за межами населених пунктів Любитівської сільської Ради Ковельського району Волинської області; 2) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надати позивачу дозвіл на виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 40 га, яка перебуває у користуванні позивача згідно державного акту на право постійного користування серії ВЛ № 0060, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1 від 15.12.1994, що розташована за межами населених пунктів Любитівської сільської Ради Ковельського району Волинської області.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В тексті позовної заяви зазначено третіми особами Ковельську районну державну адміністрацію, Любитівську сільську раду Ковельського району Волинської області.

Проте, всупереч вимог статті 49 КАС позивач не навів підстав для залучення вказаних осіб до участі у справі (тобто, не вказав, як рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки), а також у позовній заяві не зазначено, на чиїй стороні (позивача чи відповідача) слід залучити як третіх осіб Ковельську районну державну адміністрацію, Любитівську сільську раду Ковельського району Волинської області.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином оформленої нової редакції позовної заяви, у якій зазначити підстави для залучення третіми особами та вказати на чиїй стороні вказані особа повинні виступати у справі та примірник позовної заяви для відповідача (третіх осіб).

Керуючись статтями 49, 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «Руслана» до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа Ковельська районна державна адміністрація, третя особа Любитівська сільська рада Ковельського району Волинської області, про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк на подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з інших підстав десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з інших підстав не буде подано позивачем в зазначений строк або вказані ним підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ф. А. Волдінер