Справа № 554/10758/19
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2020 р.Справа № 554/10758/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 28.12.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 554/10758/19

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора 4 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Шевченка Кирила Едуардовича

про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтава від 28.12.2019 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Інспектора 4 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Шевченка Кирила Едуардовича про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

03.02.2020 р., через засоби поштового зв`язку, Департаментом патрульної поліції Національної поліції України направлено до Октябрського районного суду м. Полтава апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просять поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтави прийнято у порядку спрощеного провадження 28.12.2019 р., копія повного тексту рішення направлена сторонам по справі. Апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції 03.02.2020 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано апелянтом 28.01.2020, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції УПП в Дніпропетровській області ДПП за № 1736с. Зазначають, що в самому оскаржуваному рішенні, розгляд справи проведено судом першої інстанції без участі відповідача. Тож, про зміст ухваленого за результатами розгляду справи рішення суду відповідач мав можливість дізнатись лише після отримання його копії у встановленому законодавством порядку. Вказують, що рішення по даній справі було винесене Октябрським районним судом м. Полтави 28.12.2019, надіслане на адресу скаржника тільки 24.01.2020, а отримане апелянтом лише 28.01.2020. До суду надають копію конверта ШІ 960, в якому було надіслано рішення суду першої інстанції, - в підтвердження отримання скаржником цього рішення та подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання рішення суду. Враховуючи викладене, просять поновити строк на апеляційне оскарження.

В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення відповідачу копії рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 28.12.2019 р., чим підтверджується дата вручення копії рішення засобами поштового зв`язку 28.01.20 р. (а.с.51).

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, положення п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, дату подання апеляційної скарги, а також те, що вказана дата отримання копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 286, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 28.12.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 28.12.2019 року по справі № 554/10758/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 28.12.2019 року по справі № 554/10758/19 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 4 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції Шевченка Кирила Едуардовича про визнання дій протиправними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 28.12.2019 року по справі № 554/10758/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 2 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Н.С. Бартош