Справа № 263/15079/16-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2020-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження за виключними обставинами

17 лютого 2020 р. Справа №263/15079/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі колегії: головуючого судді Кониченка О.М., суддів Арестової Л.В., Бабіч С.І., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у зв`язку з виключними обставинами за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду з Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла судова справа з заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про визнання протиправним та скасування рішення УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя від 04.10.2016 про відмову у перерахунку позивачу пенсії; зобов`язання відповідача перерахувати ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2016, виходячи із місячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Донецької області від 13.09.2016 № 18-57-1708, без обмеження максимального розміру пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що позивач 25.11.2016 звернувся до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя від 04.10.2016 про відмову у перерахунку пенсії та зобов`язання відповідача перерахувати пенсію з 01.01.2016 виходячи з місячного заробітку, зазначеного у довідці прокуратури Донецької області від 13.09.2016 № 18-57-1708, без обмежень максимального розміру пенсії.

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 08.12.2016 по справі № 263/15079/16-а у задоволенні адміністративного позову позивача відмовлено.

29.12.2016 позивач звернувся з апеляційною скаргою на означену постанову до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.02.2017 року апеляційну скаргу позивача залишено без задовлення.

17.03.2017 позивач звернувся з касаційною скаргою на постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 08.12.2016 по справі № 263/15079/16-а та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.02.2017 року до Вищого адміністративного суду України.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 22.05.2018 року касаційну скаргу позивача залишено без задоволення.

Заява про перегляд рішення суду за виключними областвинами обґрунтована тим, що рішенням Другого сенату Конституційного суду України від 13 грудня 2019 по справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19), вирішено визнати таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення частини двадцятої статті 86 Закону України „Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами, яким передбачено, що умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України; Положення частини двадцятої статті 86 Закону України „Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами, визнане неконституційним, втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Частина двадцята статті 86 Закону України „Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII підлягає застосуванню в первинній редакції: «Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати в порядку, передбаченому частинами другою, третьою та четвертою цієї статті, при звільненні з роботи або за кожні два відпрацьовані роки».

Відповідно до ч. 1 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є, зокрема, встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Відповідно до ст. 366 КАС України, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Дослідивши заяву позивача та додані до неї документи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення заяви без руху, визначених ст. 169 КАС України, а також відповідність заяви вомогам, встиановленим ст.ст. 363, 364 КАС України

На підставі викладеного, керуючись статтями 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у зв`язку з виключними обставинами за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу призначити до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до судового засідання на « 25» березня 2020 року о 12 год. 00 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати до суду оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали, подати до суду відзив на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити сторонам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі суддів Кониченко О.М., Арестової Л.В., Бабіч С.І. колегіально.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Головуючий суддя О.М. Кониченко

Судді Л.В. Арестова

С.І. Бабіч