Справа № 540/1280/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2020-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/1280/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства "Севід" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Приватне виробничо-комерційне підприємство "Севід" звернулося з позовною заявою до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 03.05.2019 р. № про визначення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток в розмірі 547449 грн., № про визначення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 514776 грн.

Ухвалою від 02.07.2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 26.07.2019 р. на 14:00 год.

Ухвалою від 26.07.2019 р. за клопотанням сторін продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 25.09.2019 р. на 10:00 год.

Протокольною ухвалою від 25.09.2019 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 30.09.2019 р. до 11:00 год.

Ухвалою від 30.09.2019 р. призначено судово-економічну експертизу та зупинено провадження у справі до одержання результатів судово-економічної експертизи.

Ухвалою від 19.02.2020 р. поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 19.02.2020 р. на 10:00 год.

19.02.2020 р. від представника ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі надійшло клопотання про заміну відповідача, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 функції та повноваження ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі передано ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі, яке відповідно до наказу від 29.08.2019 р. № 6 вже розпочало свою діяльність.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Згідно ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 р. № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до п.п.1-4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу ДПС - Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 р. № 14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" затверджено Положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, пунктом 1 якого передбачено, що ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Згідно із наказом ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі від 29.08.2019 № 6 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі" розпочато виконання ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі функцій і повноважень ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 р. зареєстровано юридичну особу ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання та замінити первісного відповідача Головне управління ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, ).

Керуючись ст.ст.52, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Замінити первісного відповідача Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, просп.Ушакова, 75, ).

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко