Справа № 580/467/20
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 лютого 2020 року справа № 580/467/20
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Яснозірської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Яснозірської сільської ради (вул. Шевченка, 17, с. Яснозір`я, Черкаський район, Черкаська область, 19616), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №09-40/VІІ від 24.01.2020 «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 »;

- зобов`язати відповідача надати позивачу земельну ділянку із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю).

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 21.01.2020 звернулась до відповідача із заявою, в якій просила надати земельну ділянку із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної частки (паю). Рішенням Яснозірської сільської ради від 24.01.2020 №09-40/VІІ «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 » у задоволенні заяви позивача було відмовлено та рекомендовано звернутись з відповідно заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, з тих підстав, що всі землі колишнього колективного господарства ім. Крупської, розташовані за межами населеного пункту, не передані відповідно до законодавства і Яснозірська сільська рада не є розпорядником даних земель. Позивач вважає вказане рішення протиправним та таким, що порушує її права на виділення їй у натурі земельної ділянки, як власнику земельної частки (паю).

Позивач просить визнати протиправним рішення відповідача №09-40/VІІ «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 » та додає до позовної заяву його копію.

Згідно рішення №09-40/VІІ від 24.01.2020 позивачу рекомендовано звернутись із заявою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про виділення земельної ділянки (паю) із земель запасу або резервного фонду, оскільки Яснозірська сільська рада не є розпорядником даних земель.

Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб??єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 11.03.2020 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 131, м. Черкаси, 18008, ).

Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали направити: копію позовної заяви з додатками - Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області; до суду - докази такого направлення.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу; позивачу, відповідачу - копії пояснень та доданих до них документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко