Справа № 2-а-1470/11
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/359/5/2020
Справа № 2-а-1470/11
УХВАЛА

Іменем України

31 січня 2020 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.,

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню постанови суду в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо нарахування та виплати державної пенсії,

ВСТАНОВИВ:

На початку грудня 2019 року до суду надійшла зазначена заява, в обґрунтування якої заявник зазначив, що постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2011 року за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо нарахування та виплати державної пенсії, управління Пенсійного фонду у Бориспільському районі Київської області зобов`язано перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, у розмірі 100% мінімальних пенсій за віком з дотриманням правових позицій ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 25.01.2011 до 23.07.2011 року з урахуванням вже виплачених йому платежів.

02 квітня 2013 року, ОСОБА_2 помер і не встиг отримати заборгованість за вищезазначеною постановою.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серії ННТ 533962 виданого державним нотаріусом Бориспільської районної державної нотаріальної контори Київської області Черненко Н.Б. від 02 серпня 2019 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1-1475, спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є його дружина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та син ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до вищевказаного свідоцтва, спадщина, на яку видано свідоцтво складається з суми доплати, призначеної по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам 1 групи, пов`язаного з ЧАЕС, нарахованої на виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду по справі № 2-а-1470/2011 від 23 травня 2011 року в розмірі 16 259 грн. 07 коп. за період з 16 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, що знаходиться в Бориспільському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Київської області, належної спадкодавцю, довідка № 8340/04 від 20 серпня 2018 року Бориспільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

Відповідно до п.3 розділу II «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», відносини пов`язані з виконанням судових рішень боржником по яких є держава, регулюється Порядком №440, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 p., відповідно до якого сума боргу за даним рішенням вноситься до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою для подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вимоги заяви підтримав та просив їх задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_3 , представник Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та представник Державної казначейської служби України в судове засідання не з`явилися, про дату, час там місце розгляду справи повідомлялись у встановленому законом порядку, пояснень по суті заяви не надходило.

Суд, дослідив, оцінив та проаналізувавши всі зібрані у справі докази у їх сукупності, прийшов до переконання, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи № 2-а-1470/11 вбачається, що постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2011 року за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо нарахування та виплати державної пенсії, управління Пенсійного фонду у Бориспільському районі Київської області зобов`язано перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 100% мінімальних пенсій за віком з дотриманням правових позицій ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 25.01.2011 до 23.07.2011 року з урахуванням вже виплачених йому платежів (а.с.20-21).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2012 року постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 29 серпня 2011 року змінено другий та третій абзаци резолютивної частини, зобов`язано управління Пенсійного фонду у Бориспільському районі Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 100% мінімальних пенсій за віком з дотриманням правових позицій ч.3 ст.67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 16.05.2011 до 23.07.2011 року з урахуванням вже виплачених йому платежів (а.с.32-33).

З доданих до заяви матеріалів, судом встановлено, що 02 квітня 2013 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 від 03.04.2013 року (а.с.9).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серії ННТ 533967 виданого державним нотаріусом Бориспільської районної державної нотаріальної контори Київської області Черненко Н.Б. від 02 серпня 2019 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1-1488, спадкоємцями після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_3 , та син - ОСОБА_1 .

Відповідно до вищевказаного свідоцтва, спадщина на яку видано свідоцтво складається з суми доплати, призначеної по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам I групи, пов`язаного з ЧАЕС, нарахованої на виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду по справі № 2-а-1470/2011 від 23 травня 2012 року, в розмірі 16259,07 грн. за період з 16 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, що знаходиться в Бориспільському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Київської області, належної спадкодавцю, довідка № 8340/04 від 20 серпня 2018 року Бориспільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (а.с.9).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що нарахована за рішенням суду, але не виплачена ОСОБА_2 пенсія входить до складу спадкового майна та може бути отримана його спадкоємцями, зокрема його сином ОСОБА_1 в розмірі 1/2 частки суми вище вказаної доплати.

Відповідно ч.1, ч.2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Приписами частини 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, враховуючи викладене, суд вважає, що є достатні підстави для заміни сторони стягувача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 241, 243-245, 248, 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2012 року в справі № 2-а-1470/2011 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо нарахування та виплати державної пенсії, - стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника спадкоємця сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), а саме на 1/2 частку суми доплати, призначеної по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам I групи, пов`язаного з ЧАЕС, нарахованої на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2012 року в справі № 2-а-1470/2011, в розмірі 16259,07 грн. за період з 16 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, що знаходиться в Бориспільському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Київської області, належної спадкодавцю, довідка № 8340/04 від 20 серпня 2018 року Бориспільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

Ухвала суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.В. Журавський