Справа № 120/2672/19-а
Суддя: Матохнюк Д.Б.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 120/2672/19-а

13 лютого 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Матохнюка Д.Б.

суддів: Боровицького О. А. Шидловського В.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги приватного акціонерного товариства "Жежелівський кар`єр" на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Жежелівський кар`єр" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст. 298 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно повернути апелянту, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушення її права, свободи або законні інтереси.

Частиною 1 ст. 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (далі - Закон № 5076-VI).

Водночас, з матеріалів справи слідує, що апеляційна скарга подана від імені позивача - ПАТ "Жежелівський кар`єр" підписана адвокатом Ніколаєнком М.В. як представником. При цьому, адвокат Ніколаєнко М.В. не надав ні довіреності, ні ордеру, які у відповідності до положень КАС України посвідчують його повноваження на представництво інтересів ПАТ "Жежелівський кар`єр" в суді апеляційної інстанції, оскільки наявний у справі ордер від 16.08.2019 підтверджує повноваження адвоката виключно на представництва інтересів позивача у Вінницькому окружному адміністративному суді.

За таких обставин, у разі відсутності в матеріалах справи довіреності або ордеру, апеляційна скарга ПАТ "Жежелівський кар`єр" підписана адвокатом за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду № П/9901/736/18 від 05 грудня 2018 року.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи наведене, оскільки у матеріалах справи відсутній оформлений належним чином документ про право адвоката Ніколаєнка М.В. подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені позивача на рішення суду першої інстанції, то колегія суддів вважає, що наявні підстави для повернення апеляційної скарги.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права скаржника повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Жежелівський кар`єр" на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Жежелівський кар`єр" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Матохнюк Д.Б.

Судді Боровицький О. А. Шидловський В.Б.