Справа № 804/4594/18
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 лютого 2020 року м. Дніпросправа № 804/4594/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Чабаненко С.В.,

суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі №804/4594/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просив:

- визнати протиправними дій Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради щодо реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради зняти з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року в задоволені позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення та прийняти нове про задоволення позову в повному обсязі.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до приписів ст. 311 КАС України.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено письмовими доказами, наявними в матеріалах справи, ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає у квартирі АДРЕСА_2 12.12.1994р. на підставі ордеру №231 від 26.04.1979р.

У зазначеній квартирі позивач був зареєстрований разом із матір`ю - ОСОБА_5 .

Вироком Жовтневого районного суду м.Дніпропетровська від 20.05.2008р. позивач засуджений за ст.309 КК України до двох років позбавлення волі, вирок набув чинності 17.12.2008р.

12.02.2009р. позивача направлено з Дніпропетровського слідчого ізолятора до Ізяславської виправної колонії 31 Хмельницької області.

21.08.2008р. позивачем заявою №116 надано згоду на реєстрацію (прописку) своєї сестри ОСОБА_2 , в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 . Заява посвідчена начальником Дніпропетровського слідчого ізолятора УДДУВП в Дніпропетровській області Гаподченко Юрієм Вікторовичем та підписана громадянином ОСОБА_1 , особистість його документально встановлена, дієздатність перевірена.

Ухвалою Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 15.02.2017р. по справі 202/6787/16-ц задоволено заяву про поворот виконання рішення суду та зобов`язано Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради поновити право відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_6 1 ОСОБА_7 , ОСОБА_2 на користування квартирою АДРЕСА_2 , шляхом реєстрації місця проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ., за вказаною адресою.

Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 30.05.2017р. залишено без змін ухвалу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 15.02.2017р.

На підставі ухвали Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 15.02.2017р. Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради здійснено реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , 06.06.2017р. ОСОБА_2 ; 31.05.2017р. ОСОБА_3 ; 31.05.2017р. ОСОБА_4 *

Вирішуючи спір, суд першої інстанції дійшов висновку про правомірність дій відповідача щодо реєстрації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Повноваження з реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання, перебування фізичних осіб з 04.04.2016р. здійснює відділ формування та ведення реєстру територіальної громади департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, відповідно до Закону та правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016р. №207.

Пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. №207 (далі - Правил) визначено, що для реєстрації місця проживання особа або її представник подає документи, що підтверджують право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників).

Відповідно п.23 Правил працівник органу реєстрації в день звернення особи або її представника чи в день отримання документів від центру надання адміністративних послуг або представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту, посадової особи виконавців послуг з управління (утримання) багатоквартирного будинку (гуртожитку), об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку, органів державної реєстрації актів цивільного стану або даних від органу соціального захисту населення: приймає рішення про реєстрацію або про відмову у реєстрації місця проживання особи

Відповідно до ч. 1 ст. 65 Житлового кодексу України наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити у займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб.

В свою чергу з матеріалів справи вбачається, що Департаментом адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради здійснено реєстрацію місця проживання на підставі ухвали Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 15.02.2017р., якою зобов`язано Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради поновити право відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 на користування квартирою АДРЕСА_2 , шляхом реєстрації місця проживання ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 р. ІНФОРМАЦІЯ_3 ., за вказаною адресою.

Колегія суддів з урахуванням викладеного дійшла висновку щодо правомірності дій відповідача, оскільки такі дії вчинені на виконання рішення суду, що набрало законної сили, а отже є такими, що вчинені на підставі та у спосіб, передбачені чинними законодавством.

Отже, доводи апеляційної скарги не спростовують правового обґрунтування, покладеного в основу судового рішення, тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Згідно ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд,-

ІІОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі №804/4594/18 - залишити без змін.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду, відповідно до ст.ст. 328 - 329 КАС України.

Головуючий - суддя С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко