Справа № 360/605/20
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/605/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури Луганської області про поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Прокуратури Луганської області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:

- поновити ОСОБА_1 на роботі в прокуратурі Луганської області на посаді начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що поширює свою діяльність на Луганську область прокуратури Луганської області;

- стягнути з прокуратури Луганської області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21.01.2020 до дня поновлення на роботі.

Згідно із пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Відповідно до пунктів 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так, в позовній заяві позивач зазначає, що з 07.12.2018 працював на посаді начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, що поширює свою діяльність на Луганську область прокуратури Луганської області. Наказом прокурора Луганської області № 97к від 20.01.2020 був звільнений з займаної посади у зв`язку з поданням заяви від 17.01.2020 про звільнення за власним бажанням (пункт 7 частини 1 статті 51 Закону України «Про прокуратури»).

Своє звільнення позивач вважає незаконним та таким, що порушує його конституційні права, адже основною причиною для прийняття цього вимушеного рішення була відмова від виконання протиправних вказівок керівництва прокуратури Луганської області у кримінальних провадженнях, про що позивач зазначив у своїй заяві від 17.01.2020.

На підставі викладеного позивач просить поновити його на посаді та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.

В позовній заяві позивачем не наведено нормативного обґрунтування заявлених вимог, посилань на положення нормативно - правових актів, порушення яких відповідачем стало причиною незаконного, за твердженням позивача, звільнення з органів прокуратури.

До того у позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Отже позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій навести нормативне обґрунтування заявлених позовних вимог та зазначити власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також суд зазначає, що у переліку додатків до позовної заяви зазначені копії позовної заяви на трьох аркушах. Однак примірники, надані для суду та для надіслання відповідачеві, містять два аркуші, при цьому при переході з першої сторінки на другу втрачається послідовність викладення тексту позовної заяви, з чого можна зробити висновок про відсутність другого аркуша позовної заяви.

11.02.2019 головним спеціалістом відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія), начальником відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія), заступником начальника відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія), провідним спеціалістом відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) складено акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання), в якому зазначено, що під час реєстрації документів, які надійшли від Чікалова Андрія Олександровича у справі № 360/605/20, не виявилося вказаних у додатку до позовної заяви від 10.02.2020 документів, а саме відсутні: один аркуш позовної заяви згідно п. 11 в переліку додатків до позовної заяви для суду та відповідача.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 , встановивши строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня отримання ухвали шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до норм КАС України з послідовним викладенням тексту позовної заяви, зазначенням нормативного обґрунтування позовних вимог та зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 122, 123, 171, 241,248,256 суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до прокуратури Луганської області про поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду

- уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до норм КАС України, з послідовним викладенням тексту позовної заяви, зазначенням нормативного обґрунтування заявлених позовних вимог, зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська