Справа № 480/4550/19
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 лютого 2020 р.Справа № 480/4550/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Старосуда М.І.,

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву депутата Сумської обласної ради VII скликання Лисенка Віктора Івановича про повернення суми надмірно сплаченого судового збору за апеляційною скаргою Депутата Сумської обласної ради VII скликання ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 по справі № 480/4550/19

за позовом Депутата Сумської обласної ради VII скликання Лисенка Віктора ОСОБА_2

до Сумської обласної ради

третя особа ОСОБА_3

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 року задоволено клопотання представника відповідача про закриття провадження по адміністративній справі за позовом депутата Сумської обласної ради VII скликання Лисенка Віктора ОСОБА_2 до Сумської обласної ради, третя особа ОСОБА_3 , про визнання протиправним та скасування рішення.

На зазначену ухвалу суду депутат Сумської обласної ради VII скликання Лисенко Віктор Іванович подав апеляційну скаргу.

Як свідчать матеріали справи, при поданні апеляційної скарги апелянтом було долучено до її матеріалів оригінал документу про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн., а саме квитанція №0.0..1 від 02.01.2020 року.

Вказаний платіжний документ не був врахований як належний доказ сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі по вказаній справі, оскільки у квитанції про сплату судового збору № №0.0..1 від 02.01.2020 безпосередньо в розділі дебет вказано «UA0001002» та в розділі отримувач Харківський апеляційний адміністративний суд, тоді як судовий збір належить заплатити на реквізити: Отримувач УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020011, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.

Отже, апелянтом не надмірно був сплачений судовий збір, а помилково на інші реквізити для сплати судового збору.

Згідно із частиною другою статті 9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до листа Державної казначейської служби України від 11.12.2019 № 12-06-02/22014 з 01.01.2020 діятимуть нові рахунки для зарахування податків, зборів та інших платежів за стандартом ІВAN, а тому кошти, які були сплачені на рахунки зі старими реквізитами з 01.01.2020 не зараховані до бюджетів.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким спеціальним нормативно-правовим актом є Закон України "Про судовий збір", стаття 7 якого містить вичерпний перелік умов повернення судового збору за ухвалою суду.

Ні КАС України, ні вказаний Закон не передбачають такої дії суду, як повернення помилково сплаченого судового збору.

В свою чергу, процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачені Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.

Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Враховуючи викладене, повернення помилково сплаченого судового збору вирішується згідно Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів від 03 вересня 2013 року № 787.

Окрім того, підстави для повернення помилково сплаченого судового збору за ухвалою суду згідно ст. 7 Закону України "Про судовий збір" також відсутні.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалах від 11 березня 2019 року у справі №263/16223/17; від 27 травня 2019 року у справі № 420/5866/18; від 06 червня 2019 року у справі № 0640/3541/18.

За таких обставин, розглянувши вищевказану заяву депутата Сумської обласної ради VII скликання ОСОБА_1 про повернення суми надмірно сплаченого судового збору, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись статями 132, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви депутата Сумської обласної ради VII скликання ОСОБА_1 про повернення суми надмірно сплаченого судового збору відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Головуючий суддя Старосуд М.І.
Судді Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.