Справа № 520/155/20
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2020-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про витребування доказів, виклик свідків та відкладення підготовчого засідання

12.02.2020р. справа № 520/155/20

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук`янчук О.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Гундар Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів, клопотання сторін про виклик свідків та відкладення підготовчого засідання по адміністративній справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області № від 23 грудня 2019 року про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ).

У судовому засіданні 12.02.2020 року позивач звернувся до суду із клопотанням про виклик та допит в якості свідка ОСОБА_2 - продавця магазину, який належить позивачу та яким проведено продаж особі, яка не досягла 18 років слабоалкогольного напою, на підставі чого до позивача застосовано фінансові санкції.

Представник відповідача заперечував проти задоволення вказаного клопотання позивача та, водночас, звернувся до суду із клопотанням про виклик у якості свідка ОСОБА_3 - старшого лейтенанта поліції ДОП СППП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, якому можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, а відтак його пояснення можуть мати суттєве значення для вирішення справи.

Позивач не заперечувала проти задоволення вказаного клопотання представника відповідача.

За вимогами ч.1,2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно ч.1,3 ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Таким чином, приймаючи до уваги, що оскільки вказаним особам можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотань позивача та представника відповідача та необхідність викликати та допитати в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Також, під час розгляду справи, судом встановлена необхідність звернення до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області та Виконавчого комітету Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, з метою достеменного звясування підстав, порядку та результатів порушення правил торгівлі в частині продажу особі, яка не досягла 18 років слабоалкогольного напою продавцем торгівельної точки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , в результаті чого відносно продавця даного магазину - ОСОБА_2 складено адміністративний протокол від 29.10.2019 року за ч.2 ст. 156 КУпАП.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України , розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу вимог ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, у відповідності до п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області та Виконавчого комітету Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області додаткових доказів по справі.

У відповідності до вимог п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи вищезазначене, з метою необхідності звернення до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області та Виконавчого комітету Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області із запитом про надання доказів, які необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи № 520/155/20 та з`ясування фактів, які мають істотне значення для вирішення даної справи, та з огляду на необхідність виклику та допиту свідків, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання по даній справі.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 65, 72, 77, 80, 205, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області належним чином засвідчені матеріали перевірки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо факту порушення правил торгівлі в частині продажу особі, яка не досягла 18 років слабоалкогольного напою продавцем торгівельної точки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , в результаті чого відносно продавця даного магазину - ОСОБА_2 складено адміністративний протокол від 29.10.2019 року за ч.2 ст. 156 КУпАП та надати витребувані документи в строк до 02.03.2020 року.

Витребувати від Виконавчого комітету Малинівської селищної ради Чугуївського району Харківської області належним чином засвідчене рішення за результатом розгляду питання про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 156 КУпАП (згідно протоколу Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області від 29.10.2019 року) та надати вказані документи в строк до 02.03.2020 року.

Зобов`язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 в строк до 02.03.2020 року надати до суду копію Книги обліку доходів та витрат за період - 29.10.2019 року, виписки з РРО за період 29.10.2019 року, а також копії фіскальних чеків за період 29.10.2019 року.

Клопотання позивача виклик свідка по справі № 520/155/2020 - задовольнити.

Викликати у якості свідка - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 ).

Клопотання представника відповідача про виклик свідка по справі № 520/155/2020 - задовольнити.

Викликати у якості свідка - ОСОБА_3 - старшого лейтенанта поліції ДОП СППП Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області (адреса: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Гвардійська, 31).

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Розгляд справи відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі № 520/155/20 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення на 04.03.2020 року о 14:00 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 12 лютого 2020 року.

Суддя О.О. Горшкова