Справа № 540/2354/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2354/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у підготовчому провадженні в порядку письмового провадженняадміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чумацькошляхівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області про визнання незаконними та скасування рішень сільських рад,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Чумацькошляхівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області (далі - відповідач-1, Чумацькошляхівська сільська рада) та Тавричанської сільської ради Каховського району Херсонської області (далі - відповідач-2, Тавричанська сільська рада), в якому просить визнати незаконними та скасувати:

- рішення Чумацькошляхівської сільської ради №555 від 11.10.2019р. "Про надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи";

- рішення Тавричанської сільської ради №779 від 16.10.2019р. "Про надання згоди на добровільне приєднання територіальних громад до Тавричанської сільської ради".

Ухвалами від 08.11.2019р. та від 15.11.2019р. відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про забезпечення адміністративного позову.

Ухвалою від 12.11.2019р. відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 13:00 год. 02 грудня 2019 р. Також цією ухвалою відповідачів зобов`язано протягом 15-тиденного строку з дня вручення ухвали надати до суду в якості доказів засвідчені належним чином копії оскаржених рішень та усіх документів, на підставі яких їх прийнято.

У підготовчому засіданні 02.12.2019р. установлені строки подачі сторонами заяв по суті, зафіксовано отримання представником позивача з його згоди копії відзиву відповідача-2, роз`яснено сторонам обставини, які підлягають доведенню та докази, якими вони мають підтверджуватись. Для надання можливості підготувати і подати заяви по суті оголошено перерву в судовому засіданні до 16.12.2019р.

Ухвалою від 02.12.2019р. зобов`язано Чумацькошляхівську сільську раду Новотроїцького району Херсонської області надати до суду у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали докази.

Ухвалою від 16.12.2019р. у зв`язку з неявкою в підготовче засідання всіх учасників справи відкладено підготовче судове засідання на 17.01.2020р. о 10:00 годині.

Ухвалою від 17.01.2020р., у зв`язку з неявкою в підготовче засідання всіх учасників справи, продовжено строк підготовчого провадження на дванадцять днів, відкладено підготовче засідання на 13:30 год. 03.02.2020р. та повторно зобов`язано Чумацькошляхівську сільську раду надати докази, витребовані ухвалою від 02.12.2019р.

Протокольними ухвалами від 03.02.2020р. відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідка, не допущено ОСОБА_2 до участі у справі в якості представника Тавричанської сільської ради та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 13:00 год. 12.02.2020р. у зв`язку з необхідністю втретє витребувати докази у Чумацькошляхівської сільської ради, представник якої до суду не з`явився.

Ухвалою від 03.02.2020р. втретє зобов`язано Чумацькошляхівську сільську раду надати докази.

Разом з тим, частинами 3, 4 статті 173 КАС України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження з огляду на неповне вирішення завдань підготовчого провадження.

Керуючись ст. 173 КАС України,

ухвалив:

Продовжити строк підготовчого провадження на дев`ять днів, до 12.02.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний