Справа № 2-а-16001/11
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 лютого 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про заміну сторони по справі та виправлення описки , -

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду із заявою та просять замінити позивача по справі №2а-16001/11, а саме: їх померлого чоловіка та батька ОСОБА_3 на них, як його спадкоємців, та виправлення описки в постанові суду мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 08.02.2012 по справі №2а-16001/12 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_3 допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства у відповідності до ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 30 % від мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законами України „ Про Державний бюджет України на 2010 рік та „ Про Державний бюджет України на 2011 рік за період з 01.12.2010 року по 31.03.2011 року, щомісячно. ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявники в судове засідання не з`явилися, але в своїй заяві просять справу слухати у їх відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 08.02.2012 по справі №2а-16001/12 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_3 допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства у відповідності до ст.37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру 30 % від мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законами України „ Про Державний бюджет України на 2010 рік та „ Про Державний бюджет України на 2011 рік за період з 01.12.2010 року по 31.03.2011 року, щомісячно.

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 20.02.2013.

Копія свідоцтва про право на спадщину за законом від 18.12.2017, виданого державним нотаріусом Овруцької державної нотаріальної контори Фрусевич І.В. свідчить, що заявники є спадкоємцями за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка та батька ОСОБА_3 в рівних частках.

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1267 ЦК України частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист ОСОБА_3 за життя не отримав.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження, є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, та те, що позивач по справі №2а-16001/11 помер, заявники є його спадкоємцями, за життя ОСОБА_3 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але не отримав їх за життя з незалежних від нього причин, тому суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони, а саме позивача підлягає задоволенню.

Крім того, після ухвалення вказаної постанови суду було виявлено, що в її вступній частині допущено описку, а саме: номер справи зазначено «2а-16001/12», в той час як вірно «2а-16001/11», що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин, суд вважає за необхідне внести виправлення у постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 08.02.2012 року по справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання провести нарахування та виплату коштів у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, замінивши номер справи з «2а-16001/12» на «2а-16001/11», що відповідає дійсності.

Керуючись ст. ст.52, 253 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

За постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 08.02.2012 по справі №2а-16001/11 за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання провести нарахування та виплату коштів у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, замінити позивача ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на його правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частках, тобто по 1/2 (одній другій) частці кожному.

Внести виправлення в постанову Овруцького районного суду від 08.02.2012 у справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов`язання провести нарахування та виплату коштів у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, замінивши номер справи з «2а-16001/12» на «2а-16001/11», що відповідає дійсності.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А. Л. Гришковець