Справа № 201/11988/19(2-а/201/6/2020)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Новошицькій О.О.,
23.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, Інспектора паркування головного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Бердика В.Ю., в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ІД № 00007202 від 28.08.2019 року та закрити справу.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 16.01.2020 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав до суду апеляційну скаргу.

Згідно матеріалів справи, 28.08.2019 року Інспектором паркування Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Бердиком В.Ю. винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ІД № 00007202 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 152-1 КУпАП, якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300,00 грн. Правопорушення полягає в тому, що 23.07.2019 року о 10 год. 01 хв. у м. Дніпро по вул. Європейська (Миронова) в районі буд. № 5 - № 13, ОСОБА_1 було припарковано транспортний засіб Toyota реєстраційний номер НОМЕР_1 на майданчику для платного паркування, вартість послуг за користування майданчиком ОСОБА_1 не оплатив, чим порушено абз. 2 п. 26 Правил паркування транспортного засобу.

У своїх доводах, ОСОБА_1 вказував, що не мав можливості здійснити оплату послуг паркування на майданчику для платного користування, оскільки були відсутні паркувальні автомати (паркомати).

Згідно ч. 1 ст. 14-2, ч. 1 ст. 283 КупАП адміністративну відповідальність за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, або за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису) (за допомогою технічних засобів, що дають змогу здійснювати фотозйомку або відеозапис та функціонують згідно із законодавством про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах), несе відповідальна особа - фізична особа або керівник юридичної особи, за якою зареєстровано транспортний засіб. Постанова повинна містити: зокрема, технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис (якщо такий запис здійснювався).

В матеріалах справи відсутні фото, відео фіксація наявності 23.07.2019 року на паркувальному майданчику за адресою вул. Європейська (Миронова) в районі буд. 5- 13 паркомату, через який можливо було оплатити вартість паркування.

Натомість, в матеріалах справи є фото фіксація, надана як позивачем, так і відповідачем з якої не вбачається наявності робочого паркомату.

В матеріалах справи є лист ТОВ «Паркт Сервіс Группе» від 08.01.2020 року № 001, згідно якого 19.04.2019 року за вищевказаною адресою було встановлено та підключено два паркомата.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідальну особу надати докази установки вказаних у листі паркоматів (акти виконаних робіт тощо), відеофіксацію станом на 23.07.2019 року та технічну документацію на встановлені паркомати.

Разом з тим, відповідно до відзиву до позовної заяви, наданого до суду першої інстанції Інспекцією з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, фото та відео фіксація порушення 23.07.2019 року о 10 год. 01 хв. у м. Дніпро по вул. Європейська (Миронова) в районі буд. № 5 - № 13, щодо припаркованого транспортного засобу Toyota реєстраційний номер НОМЕР_1 , проводилась планшетним персональним комп`ютером FBK5D3A0 C4A1A100 Rugget Tablet Logic Instrument Fieldbook K80v2.

В матеріалах справи наявна копія експертного висновку від 31.07.2019 року № 04/03/02-2068, відповідно до якого планшетний персональний комп`ютер FBK5D3A0 C4A1A100 Rugget Tablet Logic Instrument Fieldbook K80v2 може здійснювати шифрування за криптографічним алгоритмом та інші дії. Експертний висновок на використання планшетного персонального комп`ютера FBK5D3A0 C4A1A100 Rugget Tablet Logic Instrument Fieldbook K80v2 від 31.07.2019 року складений пізніше від дати його використання 23.07.2019 року у фіксації подій з паркуванням 23.07.2019 року о 10 год. 01 хв. у м. Дніпро по вул. Європейська (Миронова) в районі буд. № 5 - № 13 транспортного засобу Toyota реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Суд вважає за необхідне зобов`язати Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради надати у разі наявності докази законного використання 23.07.2019 року планшетного персонального комп`ютера FBK5D3A0 C4A1A100 Rugget Tablet Logic Instrument Fieldbook K80v2 при фіксації вказаного порушення.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе» надати до 12 березня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду докази установки та підключення за адресою м. Дніпро по вул. Європейська (вул. Миронова) в районі будинків № 5 - № 13, станом на 23.07.2019 року, паркувальних автоматів (акти виконаних робіт тощо), та технічну документацію на встановлені паркомати станом на 23.07.2019 року.

Зобов`язати Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради надати до 12 березня 2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду докази законного використання 23.07.2019 року планшетного персонального комп`ютера FBK5D3A0 C4A1A100 Rugget Tablet Logic Instrument Fieldbook K80v2 при фіксації порушення.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова