Справа № 440/4762/19
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

440/4762/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року

м. Полтава

Справа № 440/4762/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Протас О.М.,

представника позивача - Масюк П.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Фермерського господарства "Глобине-Росія" про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2019 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі також - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 16.01.2020) до Фермерського господарства "Глобине-Росія" (надалі також - відповідач, ФГ "Глобине-Росія") про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом у загальному розмірі 268529,17 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 164575,96 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 103953,21 грн, що виник внаслідок несплати узгоджених зобов’язань і підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год 26.12.2019.

26.12.2019 в судове засідання учасники справи не з’явились, розгляд справи відкладено на 11:00 год 16.01.2020, у зв’язку з неявкою сторін та відсутністю доказів належного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання /а.с. 86/.

У судовому засіданні 16.01.2020 представник відповідача заявив клопотання про відкладення судового засідання для уточнення суми боргу.

Усною ухвалою суду від 16.01.2020 клопотання представника відповідача задоволено, надано час для уточнення суми боргу, відкладено судове засідання на 09:30 год 28.01.2020 /а.с. 105-106/.

Усною ухвалою суду від 28.01.2020 судом оголошено перерву у судовому засіданні для надання додаткових доказів до 10:00 год 07.02.2020 /а.с. 111-112/.

Представник позивача в судовому засіданні 07.02.2020 позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 07.02.2020 не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином /а.с. 114/.

Клопотання, яке надійшло на електронну адресу суду, на бланку Фермерського господарства "Глобине-Росія" без підпису та без зазначення прізвища особи, яка повинна була його підписати та доказів на підтвердження повноважень такої особи, про відкладення розгляду справи для добровільної сплати боргу терміном один рік залишено судом без задоволення як необґрунтоване. Посилання на знаходження голови господарства на лікарняному не підтверджено документально /а.с. 115-116/.

За викладених обставин, суд вирішив здійснити розгляд справи за даної явки.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши наявні у матеріалах справи документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); - календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; - календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; - календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; - календарному року для платників податку на прибуток для податкової декларації, яка розраховується наростаючим підсумком за рік, - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов’язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідачем подано до ГУ ДФС у Полтавській області:

Проте, у строки, встановлені нормами Податкового кодексу України, вказані суми самостійно задекларованих податкових зобов’язань з податку на додану вартість відповідачем в добровільному порядку в повному обсязі сплачені не були.

В ході вказаної перевірки встановлено, що підприємством порушені терміни реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування за вересень, жовтень 2018 року, визначені пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, на суму ПДВ 138086,48 грн. із затримкою на 15 і менше календарних днів.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов’язання платник податків зобов’язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з приписами статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається:

- при нарахуванні суми грошового зобов’язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов’язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

- при нарахуванні суми податкового зобов’язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов’язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

- при нарахуванні суми податкового зобов’язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання.

Суд звертає увагу, що представником відповідача у ході судового розгляду надано до суду платіжні доручення №101 від 17.12.2019 та №115 від 27.01.2020 на підтвердження сплати заборгованості з податку на додану вартість на загальну суму 25 000,00 грн /а.с. 109, 110/.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов’язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

На підставі вказаних платіжних доручень погашено заборгованість з податку на додану вартість, що виникла з 30.12.2017 та була заявлена до стягнення у справі №1640/2304/18, що перебувала у провадженні Полтавського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене, сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість становить 164575,96 грн.

В ході вказаної перевірки встановлено, що підприємством порушено строк сплати суми грошового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств, визначеного пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України на суму 7109,40 грн. із затримкою на 74 календарних дня сплати.

Матеріалами справи підтверджено, що сума податкового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств зменшена за рахунок зарахування контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на прибуток приватних підприємств суми коштів, які надійшли з рахунку в системі електронного адміністрування податку на прибуток приватних підприємств, що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на додану вартість /а.с. 61 - зворот, 62/.

Також, судом встановлено, що 28.02.2019 підприємством подано до Головного управління ДФС у Полтавській області, Кременчуцького управління, Глобинської ДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2018 рік, в якій самостійно визначено суму податкового зобов’язання з даного виду податку, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 103646,00 грн. /а.с. 48-49/.

Проте, у строки, встановлені нормами Податкового кодексу України, вказана сума самостійно задекларованих податкових зобов’язань з податку на прибуток підприємства відповідачем в добровільному порядку в повному обсязі сплачена не була.

Станом на момент розгляду справи за вказаною декларацією рахується заборгованість у розмірі 103646,00 грн.

З огляду на викладене, сума заборгованості відповідача з податку на прибуток підприємства становить 103953,21 грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання.

26.03.2018 начальником управління погашення боргу головного управління ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №9220-17/1608 на загальну суму 194338,78 грн. /а.с. 25/, яка надіслана контролюючим органом відповідачу та отримана відповідачем 03.04.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 25 - зворот/.

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ю" №9220-17/1608 від 26.03.2018 в адміністративному та/або у судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг Фермерського господарства "Глобине-Росія" з часу направлення податкової вимоги форми "Ю" від 26.03.2018 №9220-17/1608 до часу звернення контролюючого органу до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу не переривався, що підтверджується витягами з інтегрованих карток платника податків Фермерського господарства "Глобине-Росія" /а.с. 57-63, 75-85/.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки відповідача свідчать про наявність у останнього податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 164575,96 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 103953,21 грн.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 12 лютого 2020 року.

Суддя

О.В. Гіглава