Справа № 200/14525/19-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

12 лютого 2020 р. Справа №200/14525/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залишення позовної заяви без розгляду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування акту індивідуальної дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 25.09.2019 року №2526 в частині пункту 1, що стосується ОСОБА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.12.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представник Головного управління Національної поліції в Донецькій області до суду надав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на те, що позивачем пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом. Позивач зазначає, що дізнався про оскаржуваний наказ тільки 25.11.2019 року і тому не пропустив місячний строк, встановлений положенням КАС України. Однак, відповідачем надано до суду докази того, що вказане не відповідає дійсності та позивачу достовірно було відомо про наказ ще 04.10.2019 року.

Враховуючи норми ч.9 ст.205 КАС України, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі доказів, які маються в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку обгрунтованості заявленого клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 44 КАС України визначені права учасників справи, зокрема подавати заяви та клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Частиною 5 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При цьому, статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ №2526 від 25.09.2019 року. Відповідачем до матеріалів справи долучена відомість ознайомлення з наказом ГУНП в Донецькій області від 25.09.2019 року №2526 «Про порушення службової дисципліни окремими працівниками УПД ГУНП в Донецькій області та заходи реагування», згідно якої ОСОБА_1 ознайомлений з оскаржуваним наказом 04.10.2019 року, що підтверджується його особистим підписом.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей про ознайомлення з наказом ГУНП в Донецькій області від 25.09.2019 року №2526 «Про порушення службової дисципліни окремими працівниками УПД ГУНП в Донецькій області та заходи реагування» позивач ознайомлений із оскаржуваним наказом 04.10.2019 року, із зазначенням особистого підпису та дати ознайомлення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем подано позовну заяву із порушенням строку звернення до суду, визначеного ч. 5 ст. 122 КАС України.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить поновити строк звернення до суду, посилаючись на можливість підготувати обґрунтований позов лише після ознайомлення з матеріалами службового розслідування, які він отримав 25.11.2019 року. Проте суд не вважає такі підстави пропуску строку поважними, оскільки позивач не навів жодних доказів щодо неможливості ознайомлення з вказаними документами у визначений законом строк.

Відповідно до ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 5, 53, 122, 123, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про залишення позовної заяви без розгляду за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування акту індивідуальної дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування акту індивідуальної дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя Г.П. Бабаш