Справа № 280/5351/19
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

280/5351/19

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 лютого 2020 року

м. Дніпро

справа № 280/5351/19

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О. , перевіривши відповідність апеляційної скарги Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення: Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19 за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіф 2019» до: Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Запорізькій області про: визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії, вимогам КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19 адміністративний позов задоволено. /а.с. 88-93/.

Відповідач - Головне управління ДФС у Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, 14.01.2020р. подав до суду першої інстанції апеляційну скаргу.

Адміністративна справа №280/5351/19, разом з матеріалами апеляційної скарги, надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 22.01.2020р.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020р. у справі №280/5351/19 апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19 залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк – десять днів з дати отримання копії ухвали суду – для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: - надання апеляційної скарги із зазначенням - повного найменування особи, яка подає апеляційну скаргу, підписання апеляційної скарги уповноваженою особою заявника апеляційної скарги з наданням документів на підтвердження повноважень цієї особи, та надання апеляційної скарги у кількості відповідно до числа осіб, які беруть участь у розгляді справи; - надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 5763грн.

Копія вищезазначеної ухвали суду апеляційної інстанції отримана заявником апеляційної скарги, відповідно до поштового повідомлення, 27.01.2020р.

07.02.2020р. судом апеляційної інстанції зареєстровано клопотання відповідача щодо усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19 відповідно до вищезазначеної ухвали, у якому заявник апеляційної скарги просить суд, з урахуванням незадовільного майнового стану установи, який робить неможливим сплату судового збору за подання апеляційної скарги у встановлений судом строк через відсутність фінансування відповідача на такі витрати та тривалий термін погодження сплати судового збору за подання апеляційної скарги, продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, який встановлено ухвалою суду апеляційної інстанції від 23.01.2020р. на термін не менше 30 календарних днів, до якого також надано:

- уточнену апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19, яка підписано головою комісії з реорганізації, заступником начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області – О.А. Матвійчук, та копії цієї скарги, відповідно до числа осіб, які беруть участь у справі №280/5351/19;

- документи на підтвердження майнового стану заявника апеляційної скарги.

Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, документами, які надані суду відповідачем разом з вищезазначеним клопотанням вважаю, що у встановлений судом строк вимоги суду, які зазначені у ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020р. у справі №280/5351/19 у повному обсязі не усунуто, а саме:

- заявником апеляційної скарги на виконання вимог суду надано уточнену апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19, яка підписано головою комісії з реорганізації, заступником начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області – О.А. Матвійчук, та копії цієї скарги, відповідно до числа осіб, які беруть участь у справі №280/5351/19, але незважаючи на вимоги суду апеляційної інстанції , які зазначені у ухвалі від 23.01.2020р. не надано суду документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала уточнену апеляційну скаргу.

Щодо клопотання заявника апеляційної скарги на продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19, який встановлений ухвалою суду апеляційної інстанції від 23.01.2020р., вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Норми чинного процесуального законодавства – КАС України, встановлюють певні терміни розгляду адміністративних справ, та певні терміни щодо вчинення учасниками адміністративної справи певних дій під час розгляду справи, а загальні засади судочинства вимагають застосування судами під час розгляду ними справ, у тому числі адміністративних, застосування розумних строків.

Так, аналіз положень ч.2 с. 298, ч. 2 ст. 169 КАС України дає можливість зробити висновок про те, що строк на усунення недоліків апеляційної скарги, який надається судом апеляційної інстанції не може перевищувати 10 днів від дати отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначені недоліки апеляційної скарги, порядок та строк на їх усунення, і відповідно до ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020р. у справі №280/5351/19 саме такий максимальний строк було надано судом апеляційної інстанції Головному управлінню ДФС у Запорізькій області для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19.

Тому застосування зазначеного заявником апеляційної скарги терміну на продовження усунення недоліків апеляційної скарги - не менше 30 календарних днів, суперечить нормам чинного процесуального законодавства, але вважаю можливим з метою забезпечення права заявника апеляційної скарги на доступ до правосуддя в частині права апеляційного оскарження рішення суду, відповідно до положень ст. 121 КАС України задовольнити це клопотання частково та продовжити заявнику апеляційної скарги наданий ухвалою суду апеляційної інстанції від 23.01.2020р. у справі №280/5351/19 строк на усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів, від дати отримання ним копії ухвали суду про продовження строку, та запропонувати заявнику апеляційної скарги у цей строк надати суду апеляційної інстанції:

- документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 5763грн.;

- належним чином оформлених документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу – голови комісії з реорганізації, заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області – О.А. Матвійчук.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 298,16 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19 – задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню ДФС у Запорізькій області строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019р. у справі №280/5351/19, який встановлено ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020р. у справі №280/5351/19, та 10 днів від дати отримання ухвали суду про продовження строку, та запропонувати заявнику апеляційної скарги протягом цього строку усунути недоліки апеляційної скарги шляхом:

- надання суду апеляційної інстанції належним чином оформлених документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу - голови комісії з реорганізації, заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області – О.А. Матвійчук;

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коршун