Справа № 640/1099/19
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

640/1099/19

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

11 лютого 2020 року

м. Київ

справа №640/1099/19

провадження №К/9901/3697/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Желєзного І.В., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Еколл» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/1099/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Еколл» до Управління Держпраці у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: компанія «Екселленд Холдінгс ЛТД», про визнання протиправними та скасування постанови і припису,

у с т а н о в и в:

05.02.2020 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга товариства з обмеженою відповідальністю «Еколл» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/1099/19.

Верховний Суд бере до уваги те, що 08.02.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15.01.2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436).

Метою і завданням вказаного закону є комплексне врегулювання питань організації діяльності Верховного Суду задля виконання останнім основного свого завдання – забезпечення єдності та сталості судової практики. Крім того, закон має на меті збалансування навантаження справами між різними юрисдикціями та сприятиме швидкому розгляду справ.

Згаданим законом, з-поміж іншого, визначено чіткі підстави для касаційного оскарження рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції.

Водночас пунктом 2 Розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15.01.2020 № 460-IXУ встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Отже, колегія суддів вважає за потрібне перевірити касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Еколл» щодо її відповідності вимогам статей 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом – КАС України) у редакції, яка була чинною до 08.02.2020, тобто до дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15.01.2020 № 460-IX.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом – КАС України, у редакції, чинній до 08.02.2020), подана з дотриманням порядку та строків на касаційне оскарження, передбачених статтями 329 та 331 КАС України.

Дослідивши зміст касаційної скарги та долучених до неї матеріалів, Верховний Суд не встановив підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.

Предметом позову в цій справі є:

1) визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Рівненській області від 20.12.2018 № РВ544/951/000537/ТД-ФС про накладення уповноваженими посадовими особами на товариство з обмеженою відповідальністю «Еколл» штрафу за порушення вимог частини третьої статті 24 КЗпП України (за допуск до роботи 38-ми фізичних осіб без належного оформлення трудових правовідносин) в розмірі 4 244 220 грн.

2) визнання протиправним та скасування припису Управління Держпраці у Рівненській області від 17.12.2018 № РВ544/951/АВ/П.

З огляду на те, що за правилами пункту 4 частини четвертої статі 12 КАС України справи щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, належить розглядати тільки за правилами загального позовного провадження, колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.

Керуючись положеннями статей 248, 328-331, 334, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Еколл» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 640/1099/19.

2. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/1099/19.

3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз’яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя І.В. Желєзний

Суддя О.П. Стародуб