Справа № 1.380.2019.005290
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

11 лютого 2020 року м. Львів № 1.380.2019.005290

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клименко О.М., за участю секретаря судового засідання Надич М.О., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не з`явився

відповідача: представник - не з`явився

розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про зупинення провадження у справі № 1.380.2019.005290 за позовом ОСОБА_1 до Галицького районного суду м. Львова про визнання протиправними та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, у якому із урахуванням заяви про зміну предмету позову від 02.12.2019 року просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова №106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова №143/к від 05 листопада 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Галицького районного суду м. Львова №152/к від 02 грудня 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова».

Ухвалою судді від 18 жовтня 2019 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 05 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі №1.380.2019.005290 на тридцять днів.

10 лютого 2020 року позивач через канцелярію суду подав заяву про зупинення провадження у справі на підставі пункту третього частини першої статті 236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №9901/238/19, провадження у якій відкрито Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 20 листопада 2019 року. Вказану заяву просив розглядати у письмовому провадженні без його участі.

Відповідач, в підготовче засідання, призначене на 11 лютого 2020 року явки уповноваженого представника не забезпечив. У поданому 28 листопада 2019 року через канцелярію суду відзиві на позовну заяву просив проводити розгляд справи у відсутності представника Галицького районного суду м. Львова.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом спору у даній справі є вимоги визнати протиправними та скасувати накази Галицького районного суду м. Львова №106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова», №143/К від 05 листопада 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» та №152/К від 02 грудня 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова».

Як слідує зі змісту спірного наказу Галицького районного суду м. Львова №106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» суддю Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 відраховано з 15 листопада 2019 року зі штату Галицького районного суду м. Львова у зв`язку із припиненням повноважень судді.

Наказом №143/К від 05 листопада 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» змінено дату відрахування «з 15 листопада 2019 року» на «13 січня 2020 року».

Наказом №152/к від 02 грудня 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» змінено дату відрахування з « 13 січня 2020 року» на « 01 лютого 2020 року».

Підставою для прийняття наказу Галицького районного суду м. Львова №106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова», зазначено, зокрема, рішення Вищої ради правосуддя №1044/0/15-19 від 04.04.2019 року «Про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Галицького районного суду м. Львова».

З матеріалів справи судом встановлено, що зазначене рішення Вищої ради правосуддя є предметом оскарження у Верховному Суді у справі №9901/238/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Галицький районний суд м. Львова, Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення.

Так, рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі №9901/238/19 визнано протиправним та скасовано рішення Вищої ради правосуддя від 04.04.2019 №1044/0/15-19 «Про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Галицького районного суду м. Львова».

У вказаному рішенні зазначено, що у разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2019 року у справі №9901/238/19 відкрито провадження за апеляційною скаргою Вищої ради правосуддя на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Галицький районний суд м. Львова, Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення.

Отже, рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі №9901/238/19 не набрало законної сили.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що підставою для прийняття спірних наказів Галицького районного суду м. Львова №106/К від 16 вересня 2019 року «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова», №143/К від 05 листопада 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова» та №152/к від 02 грудня 2019 року «Про внесення змін до наказу «Про відрахування судді ОСОБА_1 зі штату Галицького районного суду м. Львова», які є предметом розгляду у даній адміністративній справі слугувало рішення Вищої ради правосуддя №1044/0/15-19 від 04.04.2019 року «Про відмову у внесенні Президентові України подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Галицького районного суду м. Львова», яке є предметом оскарження у справі №9901/238/19, на думку суду, існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили рішенням суду у справі №9901/238/19, а тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній адміністративній справі на підставі пункту третього частини першої статті 236 КАС України.

З огляду на наведене, заява позивача про зупинення провадження у справі є підставною та обґрунтованою, а відтак підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву позивача про зупинення провадження у справі № 1.380.2019.005290 - задоволити.

Провадження у справі № 1.380.2019.005290 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Галицького районного суду м. Львова (вул. Чоловського, 2, м. Львів, 79018) про визнання протиправними та скасування наказів зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 9901/238/19.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 12 лютого 2020 року.

Суддя Клименко О.М..