Справа № 813/3960/17
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/3960/17
У Х В А Л А

10 лютого 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

за участю:

представника позивача Бральчук А.І.,

представника відповідача Фельпеля І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №813/3960/17 за позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді. За результатами розгляду справи, Львівським окружним адміністративним судом винесено рішення від 03.01.2018 року, яким у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року апеляційну скаргу представників ОСОБА_1 - Банчука Ярослава Арсенійовича та Швець Дмитра Юрійовича задоволено, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі №813/3960/17 - скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено, а саме: визнано протиправним та скасовано наказ начальника Західного регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України від 29.09.2017 року №509-ос «По особовому складу» в частині припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби за пунктом «е» (через службову невідповідність) частини 6 (із застосуванням частини 8) статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» старшого лейтенанта ОСОБА_1 (НОМЕР_1), заступника начальника 2-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Краківець» І категорії (тип Б); поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника 2-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Краківець» І категорії (тип Б) з 13 жовтня 2017 року; стягнуто з Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в розмірі 69 934 (шістдесят дев`ять тисяч дев`ятсот тридцять чотири) гривні 95 коп. Постанова в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення грошового забезпечення в межах суми стягнення за один місяць виконується негайно.

На виконання вищезазначеного рішення, Львівським апеляційним адміністративним судом 26 червня 2018 року видано виконавчі листи.

Поставною Верховного Суду від 12.12.2019 року касаційну скаргу Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, до якої приєднався Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, залишено без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 року у справі №813/3960/17 залишено без змін.

29 жовтня 2019 року позивач (стягувач) через канцелярію суду подав заяву про видачу дубліката виконавчого листа. Вказав, що оригінал виконавчого листа втрачено. У травні 2018 року з виданими йому виконавчими листами звернувся до Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львів з приводу виконання вказаного рішення, а 07.07.2018 року державний виконавець повідомив його про повернення такого на адресу стягувача. Однак, поштового відправлення з виконавчим листом до позивача не надходило. При повторному звернення до державного виконавця позивача подимлено про втрату такого виконавчого листа при пересилці. Просить клопотання задоволити.

За результатами передачі судової справи раніше визначеному складу суду визначено головуючого суддю Карп`як О.О.

Ухвалою суду від 26 грудня 2019 року заяву стягувача про видачу дубліката виконавчого листа залишено без руху.

Ухвалою суду від 14 січня 2020 року призначено до розгляду заяву стягувача про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 813/3960/17.

У судовому засіданні представник позивача заяву про видачу дубліката виконавчого листа підтримала, просила задоволити.

Представник відповідача проти задоволення заяви про видачу дублікату виконавчого листа заперечив. Вказує, що при прийнятті судом апеляційної інстанції судового рішення, допущено помилку у даті рішення суду першої інстанції, що скасовувалось таким.

Розглядаючи заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходив з наступного.

Так, ст.1291 Конституції України та ст.14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Так, зокрема, ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або держаний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

З наданих позивачем матеріалів суд встановив, що виконавчий лист, виданий Львівським апеляційним адміністративним судом 26.06.2018 у справі № 813/3960/17 щодо стягнення з Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 69934,95 грн. було втрачено при пересилці, що підтверджується довідкою про втрату виконавчого листа від 27.01.2020 року № 6421, виданою Личаківським відділом ДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, вкрадено, знищено або істотно пошкоджено.

Відповідно до частин першої та п`ятої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Суд встановив, що на момент розгляду даної заяви строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчується 08 травня 2021 року.

Оскільки з відповідною заявою про видачу дубліката виконавчого листа стягувач звернувся до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання (тобто, до 08 травня 2021 року), при цьому виконав і іншу умову - сплатив судовий збір, подав докази втрати виконавчого документа, то у суду відсутні законодавчі підстави для відмови у задоволенні такої заяви. Отже, заяву про видачу дубліката виконавчого листа необхідно задовольнити.

Керуючись статтями ст.ст. 241, 248, 256, п.п.18.4 п.18 Перехідних положень Розділу VII КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №813/3960/17 - задоволити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого у справі № 813/3960/17 за його позовом до Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський оружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення (проголошення).

Повне судове рішення складено 13.02.2020 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна