Справа № 183/562/18 (2-а/183/21/19)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 лютого 2020 р. м. Дніпросправа № 183/562/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шлай А.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2019 р. в адміністративній справі №183/562/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2019 р. позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області 24 січня 2020 р. подана апеляційна скарга. З апеляційною скаргою скаржник подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання заяви вказує на те, що копію оскарженого рішення суло отримано 20 вересня 2019 р. Первинну апеляційну скаргу скаржник подав у межах строку, встановленого статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України 04 жовтня 2019 р. скаржник. Апеляційну скаргу скаржник подав безпосередньо до суду апеляційної інстанції, яку ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 р. було повернуто скаржнику, оскільки не функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. У зв`язку з цим, апеляційну скаргу було подано скаржником через суд першої інстанції, що підтверджується фіскальним чеком від 23 жовтня 2019 р. №700. На думку скаржника, зазначені апеляційні скарги подавалися ним вчасно. Також скаржник зазначає, що ним відповідно до платіжного доручення від 13 грудня 2019 р. №279 здійснено оплату судового збору в сумі 1057 грн. Проте, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2019 р. відмовлено скаржнику у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та повернуто апеляційну скаргу.

Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, суд дійшов висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу).

Разом з тим, строк на апеляційне оскарження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, до яких відноситься даний спір, визначений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Відповідно до матеріалів справи, оскаржене рішення суду першої інстанції було ухвалено у відкритому судовому засіданні 10 вересня 2019 р. Рішення проголошено судом за участю представника скаржника (а.с. 197-198 т.1).

З апеляційною скаргою скаржник звернувся лише 24 січня 2020 р., тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 р., від 16 грудня 2019 р. та 15 січня 2020 р. апеляційні скарги повернуті скаржнику. При цьому, в резолютивних частинах зазначених ухвал судом надані роз`яснення порядку і строку їх оскарження до Верховного Суду. Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області правом на касаційне оскарження вказаних ухвал Третього апеляційного адміністративного суду не скористалось, погодившись, тим самим, із викладеними в них висновками про невідповідність поданих апеляційних скарг вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного суд вважає, що наведені скаржником у заяві підстави не можуть вважатись поважними для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтями 295, 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Заявнику пропонується у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, надавши суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Керуючись статтями 169, 286, 295, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 вересня 2019 р. в адміністративній справі №183/562/18 - залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили 11 лютого 2020 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя А.В. Шлай