Справа № 520/6121/19
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

13 лютого 2020 р. № 520/6121/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м-н 4, буд.73,м. Лозова,Лозівський район, Харківська область,64606, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 20.01.2020 року надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просить суд:

- замінити сторону виконавчого провадження - боржника Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, реєстрацію якого було припинено 06.08.2019 р., на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 р. «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 року призначено проведення судового засідання на 06.02.2020 р. по розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні. Ухвалою суду від 06.02.2020 р. відкладено розгляд заяви за заявою представника позивача на 13.02.2020 р.

У судове засідання, призначене на 13.02.2020 р., заявник та відповідач не прибули. Повідомлені про дату, час та місце судового засідання належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення та телефонограма.

Відповідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області. Визнано протиправною бездіяльність Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо не прийняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 03.05.2019 р. про переведення з одного виду пенсії на інший відповідно до ч.3 ст.59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням рішення Конституційного суду України від 25.04.2019 р. №1-р(II)2019 у справі №3-14/2019. Зобов`язано Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області призначити ОСОБА_1 з 03 травня 2019 р. пенсію по інвалідності відповідно до ч.3 ст. 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, обчислюючи розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січні відповідного року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м-н 4, буд.73,м. Лозова,Лозівський район, Харківська область,64606, ) судові витрати по сплаті судового збору в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири грн.) 20 коп.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2019 р. апеляційна скарга відповідача на рішення ХОАС від 05.08.2019 повернуто скаржнику. Отже, рішення суду від 05.08.2019 р. набрало законної сили 23.09.2019 року.

Від позивача 20.01.2020 р. надійшла заява про видачу виконавчого листа по справі. Виконавчий лист по справі №520/6121/19 позивачем отримано 11.02.2020 р.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628, реорганізовано, зокрема, Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

18.07.2019 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис №3001525 про державну реєстрацію припинення Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником всіх прав та обов`язків Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Положеннями ч.1, 4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічні приписи закріплені в ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про заміну боржника у виконавчому провадженні по адміністративній справі підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 194, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника, Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ) за виконавчим листом по адміністративній справі №520/6121/19, виданим Харківським окружним адміністративним судом 11.02.2020 року про зобов`язання Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області призначити ОСОБА_1 з 03 травня 2019 р. пенсію по інвалідності відповідно до ч.3 ст. 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, обчислюючи розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січні відповідного року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 13 лютого 2020 року.

Суддя Мінаєва К.В.