Справа № 520/2510/19
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 лютого 2020 р. № 520/2510/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 520/2510/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, відповідно до якої просила суд здійснити судовий контроль за виконанням рішення суду від 16.04.2019 по справі № 520/2510/19; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та накласти на відповідальну службову особу, яка не виконала рішення суду штраф у встановленому законом розмірі.

В обґрунтування вказаної заяви, заявником зазначено, що листом № 4428/02.21-20 від 02.10.2019 Шевченківський відділ обслуговування громадян у м. Харкові Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області повідомив ОСОБА_1 про те, що розпорядженням відділу рішення суду виконано; доплата по перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці з 05.08.2018 нарахована та буде виплачена при надходженні фінансування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018. Враховуючи те, що рішення суду виконано частково, заявник звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Заявник в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялась належним чином, в заяві про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення просила суд розглядати справу без її участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, 11.02.2020 подав заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, оскільки доплату пенсії ОСОБА_1 включено в реєстр судових рішень для виплати згідно постанови Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018 та буде виплачено при наявності відповідного бюджетного фінансування. Також, у вказаних запереченнях представник управління просив провести розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до частини 4 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Згідно із частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 по справі № 520/2510/19 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (місцезнаходження - майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 6 пов., м. Харків, 61022, ідентифікаційний код - 41248278) про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Скасовано рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, оформлене протоколом № 51 від 21.12.2018, яким відмовлено в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 86% від встановленого заробітку, починаючи з 05.08.2018. Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 13.08.2018 у розмірі 86% від встановленого заробітку з 05.08.2018. Визнано протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови в проведенні перерахунку, проведенні перерахування та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 04.12.2018 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області № 04-52/715 від 20.12.2018. Визнано протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови в проведенні перерахунку, проведенні перерахування та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2019 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області № 04-52/ 9 від 10.01.2019. Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області № 04-52/715 від 20.12.2018 за період з 04.12.2018 по 31.12.2018 в розмірі 86% заробітку та довідки Територіального управління Державної судової адміністрації У країни у Харківській області № 04-52/9 від 10.01.2019 за період з 01.01.2019 по 31.01.2019 в розмірі 86% заробітку. В задоволенні позовних вимог - відмовлено.

18.06.2019 судове рішення набрало законної сили та на виконання рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 замінено боржника по справі № 520/2510/19 - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області як сторону виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України).

Суд зазначає, що в ухвалі Великої палати Верховного Суду від 06.05.2019 по справі № 826/9960/15 вказано, що застосування правового інституту подачі звіту є правом суду.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 520/2510/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко