Справа № 159/57/20
Суддя: Лесик В. О.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/57/20
Провадження № 2-а/159/26/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 лютого 2020 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

під головуванням судді Лесика В.О.,

за участі секретаря Посполітак Г.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача - Кучми В.Ю.,

відповідача Ніколайчука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі в спрощеному позовному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітекторно-будівельної інспекції у Волинській області Ніколайчука Сергія Васильовича про визнання протиправною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітекторно-будівельної інспекції у Волинській області Ніколайчука Сергія Васильовича про визнання протиправною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачем заявлено позов до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітекторно-будівельної інспекції у Волинській області Ніколайчука Сергія Васильовича.

Від імені органу Державної архітектурної інспекції у Волинській області розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної норми слідує, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, є відповідний орган в особі конкретної посадової особи.

Отже, інспектори будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітекторно-будівельної інспекції у Волинській області при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а не від свого імені .

Таким чином, належним співвідповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, повинен бути відповідний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Проте, розглядуваний позов позивачем заявлено до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітекторно-будівельної інспекції у Волинській області Ніколайчука Сергія Васильовича, тобто до неналежного відповідача.

Належним відповідачем у даній справі є Державна архітектурно-будівельна інспекція України.

Представник позивача Кучма В.Ю. в судовому засіданні клопоче залучити в якості співвідповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Відповідач щодо заявленого клопотання не заперечує.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином з наведених норм слідує, що можливо залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітекторно-будівельної інспекції у Волинській області Ніколайчука Сергія Васильовича про визнання протиправною і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення співвідповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ч.3 ст.48 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Залучити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України до участі у даній справі як співвідповідача.

Судове засідання розпочати спочатку.

Розгляд справи призначити на 16 год.00хв. 24 березня 2020 року

Направити сторонам копію ухвали , а співвідповідачу копію позовної заяви та додані до неї матеріали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

ГоловуючийВ. О. Лесик