Справа № 640/3159/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2020 року м. Київ № 640/3159/20

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

приватної організації «Організація колективного управління авторськими та суміжними правами»

до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства

про визнання протиправним та нечинним наказу

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява приватної організації «Організація колективного управління авторськими та суміжними правами» (надалі - позивач), адреса: 02002, місто Київ, вулиця Євгена Сверстюка, будинок 23, офіс 916, до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (надалі - відповідач), адреса: 01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача направлені на прийняття наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №375 від 14 листопада 2019 року «Про затвердження Положення про комісію з акредитації організацій колективного управління» без належного дотримання Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;

- визнати протиправним та нечинним Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №375 від 14 листопада 2019 року «Про затвердження Положення про комісію з акредитації організацій колективного управління»;

- зобов`язати відповідача опублікувати повний текст рішення в цій справі на своєму офіційному веб-сайті.

Підставою позову позивач вказує протиправність нормативно-правового акта.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом зареєстроване Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, в той час, як відповідачем у даному позові визначено Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.

Тобто, позивачу необхідно конкретизувати повне найменування відповідача.

Більш того, у пункті 2 прохальної частини позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача направлені на прийняття наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №375 від 14 листопада 2019 року «Про затвердження Положення про комісію з акредитації організацій колективного управління» без належного дотримання Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Проте, позивачем не зазначено у прохальній частині, які саме положення Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» належно не дотримано відповідачем та які саме дії відповідача, які направлені на прийняття оскаржуваного наказу (розроблення проекту, направлення на погодження, недотримання процедури прийняття наказу тощо) він просить визнати протиправними.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно з пунктом 1 частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень.

Також, у пункті 4 прохальної частини позовної заяви позивач просить суд зобов`язати відповідача опублікувати повний текст рішення в цій справі на своєму офіційному веб-сайті, проте, позивачем не викладено обставин, якими останній обгрунтовує цю позовну вимогу.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з її копією та копіями доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи;

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву приватної організації «Організація колективного управління авторськими та суміжними правами» залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова