Справа № 640/2849/20
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2020-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 лютого 2020 року м. Київ № 640/2849/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про скасування запису,

установив:

Головне управління Державної податкової служби у Київській області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, в якому просить суд:

- скасувати держану реєстрацію припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрпрофімпорт» від 30.08.2019 за №6017682, проведену державним реєстратором Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За приписами частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 59 КАС України відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Частиною восьмою статті 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Тобто, аналіз наведених положень КАС України дає підстави дійти висновку, що право на подання і підписання позовної заяви має особисто керівник органу державної влади, або належний представник. Копії документів на підтвердження повноважень можуть засвідчуватися суддею або у визначеному законом порядку та долучаються до матеріалів справи.

Однак, як вбачається із поданих Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області матеріалів, позовна заява містить найменування посади та ім`я особи, яка підписала позовну заяву та одночасно три підписи, зроблені кульковими ручками різних відтінків та за різним місце розташуванням, що з одного боку перешкоджає суду ідентифікувати особу підписанта, а з іншого, - за відсутності будь яких долучених до позовної заяви документів на підтвердження повноважень такої особи, перевірити дотримання позивачем наведених вище вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо дотримання належного представництва суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про скасування запису, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак