Справа № 620/2657/19
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2020-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 лютого 2020 року Чернігів Справа № 620/2657/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Андрушко І.М.,
представника заявника Осмоловської Е.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про відстрочення виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації,
13.02.2020 Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з заявою про відстрочення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 у справі № 620/2657/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації.
В обґрунтування поданої заяви Військова частина НОМЕР_1 зазначила, що наказ Міністерства оборони України про бюджетну політику на 2020 рік на даний час не затверджений. Військова частина НОМЕР_1 не може проводити виплати, які не є основними (грошове забезпечення військовослужбовців та заробітна плата працівників). Виконати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду №620/2657/19 Військова частина НОМЕР_1 в змозі лише після затвердження наказу Міністерства оборони України про бюджетну політику на 2020 рік та виділення коштів на даний вид виплат. Всі витрати Військової частини НОМЕР_1 здійснюються за рахунок Державної казначейської служби України, на замовлення та одержання яких потрібен певний час. Крім того, зазначає, що починаючи з весни 2014 року на території України проводиться антитерористична операція, а тому видатки Міністерства оборони України насамперед спрямовані на виплату грошового забезпечення та задоволення першочергових витрат на посилення обороноздатності нашої держави.
Від представника Бігуна С.В. до суду надійшла заява, в якій вона просить розглядати заяву відстрочення виконання рішення суду без її участі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Представник заявника в судовому засіданні підтримала заяву про відстрочення виконання рішення суду та просила її задовольнити.
Суд, дослідивши матеріали заяви, заслухавши пояснення представника заявника, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку при звільненні; визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 30.06.2016 по 29.06.2019; визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 29.06.2019; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 30.06.2016 по 29.06.2019; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 29.06.2019. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення по справі № 620/2657/19 від 09.07.2018 набрало законної сили 10.12.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч.4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може тільки у випадку наявності обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заявником зазначено, що обставинами, які ускладнюють виконання рішення суду по цій справі є те, що наказ Міністерства оборони України про бюджетну політику на 2020 рік на даний час не затверджений. Військова частина НОМЕР_1 не може проводити виплати, які не є основними (грошове забезпечення військовослужбовців та заробітна плата працівників). Всі витрати Військової частини НОМЕР_1 здійснюються за рахунок Державної казначейської служби України, на замовлення та одержання яких потрібен певний час. Крім того, зазначає, що починаючи з весни 2014 року на території України проводиться антитерористична операція, а тому видатки Міністерства оборони України насамперед спрямовані на виплату грошового забезпечення та задоволення першочергових витрат на посилення обороноздатності нашої держави.

Проте, суд вказує, що зазначені обставини не є тими обставинами, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим в розумінні ч.4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, заявником не надано достатніх доказів наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 у справі № 620/2657/19 або роблять його виконання неможливим.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав визначених ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України для задоволення заяви Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання судового рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.11.2019 у справі № 620/2657/19.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.02.2020 року.

Суддя О.Є. Ткаченко