Справа № 480/3721/19
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2020-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 лютого 2020 р.Справа № 480/3721/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про продовження строку на усуненння недоліковів та відстрочення сплати судового збору за подану апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 по справі № 480/3721/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 по справі № 480/3721/19 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про відстрочення сплати судового збору за подану апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 по справі № 480/3721/19.

У зв`язку з несплатою судового збору, за подану апеляційну скаргу, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

07.01.2020, на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, зі змісту якого вбачається, що заявник просить продовжити строк на усунення недоліків та відстрочити сплату судового збору до вирішення справи по суті.

В обгрунтування заявленого клопотання Головне управління Держгеокадастру у Сумській області зазначає, що у зв`язку із затримкою відповідного фінансування та відсутністю коштів на рахунку, з якого здійснюється сплата судового збору, немає можливості сплатити судовий збір за подану апеляційну скаргу у встановлені судом строки.

Перевіривши доводи заявленого клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в частині продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.

Крім того, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Оскільки відповідач має намір усунути недоліки апеляційної скарги, однак, у втановлений судом строк, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення права відповідача на апеляційне оскарження, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 7 днів.

В межах заявленого клопотання Головне управління Держгеокадастру у Сумській області просить суд відстрочити сплату судового судового збору за подану апеляційну скару.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судловий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до фізичних осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.

Затримка відповідного фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Виходячи з наведеного, вказані заявником обставини не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Виходячи з наведеного, подане клопотання в цій частині є необґрунтованим, тому не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 121, 133, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про продовження строку на усуненння недоліковів поданої апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 по справі № 480/3721/19 - задовольнити частково.

Продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 по справі № 480/3721/19, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020, - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає

Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Гуцал М.І. Бенедик А.П.