Справа № 815/1524/17
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1524/17
07 лютого 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4278/20 від 30.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/1524/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Гірничо-будівельне підприємство про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 у загальному розмірі 3160,87грн., -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2017р. у справі №815/1524/17, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Гірничо-будівельне підприємство заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 у загальному розмірі 3160,87грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2017р. у справі №815/1524/17 Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси 24.07.2017р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Гірничо-будівельне підприємство заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 у загальному розмірі 3160,87грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи відповідне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Постановою Верховного Суду від 20.12.2018р. по справі №815/1524/17 касаційну скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі задоволено. Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2017р., та Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2017р. у справі №815/1524/17 скасовано. Ухвалено нове рішення, яким заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження у справі №815/1524/17 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2020р. замінено стягувача у виконавчому листі по справі №815/1524/17, а саме Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.
30.01.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява (вхід.№4278/20) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на те, що він був пропущений з незалежних від контролюючого органу причин.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4278/20 від 30.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/1524/17 здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Зокрема, судом встановлено, що у виконавчому листі, виданому Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.04.2017р. у справі №815/1524/17, строк пред`явлення його до виконання зазначено 08.09.2017р.
Строки пред`явлення виконавчих документів до виконання передбачено статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до частини 1 якої виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Судом з`ясовано, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018року №628 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України відбулася реорганізація Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2020р. замінено стягувача у виконавчому листі по справі №815/1524/17, а саме Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що лише після заміни стягувача у виконавчому листі по справі №815/1524/17, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області набуло права на звернення до суду з заявою (вхід.№4278/20 від 30.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4278/20 від 30.01.2020р.), та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/1524/17.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вхід.№4278/20 від 30.01.2020р.) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/1524/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Гірничо-будівельне підприємство про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 у загальному розмірі 3160,87грн., задовольнити.
2. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №815/1524/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Гірничо-будівельне підприємство про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 у загальному розмірі 3160,87грн.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.