Справа № 640/11279/19
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 лютого 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Мельничука В.П. Федотова І.В. Борейка Д.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, згідно статті 229 КАС України, клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просив визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року, без урахування суми додаткових видів грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплачувати призначену ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням, в складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії, суми додаткових видів грошового забезпечення в розмірі 1423,00 грн. (льотний скл. при виконанні польотів 35% - 360,50 грн., робота з таємними виробами носіями, док. 15% - 154,50 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 805,00 грн., премія 10% - 103,00 грн.).

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 жовтня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням суду, позивач - ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

24 січня 2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (номер провадження Пз/9901/1/19).

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 2 ст. 313 КАС України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні не обов`язкова, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд справи за відсутності сторін.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи вказаного клопотання, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

13 березня 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було прийнято рішення у зразковій справі № 240/6263/18 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

У вказаному рішенні зазначено, що Висновки Верховного Суду у цій зразковій справі підлягають застосуванню в адміністративних справах щодо звернення до суду осіб, звільнених з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з адміністративними позовами до територіальних органів Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі, з позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

У даній справі предметом позову є зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії суми додаткових видів грошового забезпечення.

Таким чином, колегія суддів вважає, що предметом позову у справі № 240/6263/18 та в справі №640/11279/19 є подібні правовідносини.

Водночас, судом встановлено, що рішення Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у зразковій справі № 240/6263/18 є таким, що не набрало законної сили, оскільки, ухвалою Великої палати Верховного Суду від 17 квітня 2019 року було відкрито апеляційне провадження.

Отже, Велика Палата Верховного Суду переглядає у касаційному порядку судове рішення у подібних правовідносинах.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 640/11279/19 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №640/11279/19 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 640/11279/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Мельничук В.П. Федотов І.В.

Повний текст ухвали виготовлено 10.02.2020 року.