Справа № 240/871/20
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/871/20

категорія 109020100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому він просить:

- витребувати з Брусилівської селищної ради докази, що земельна ділянка за кадастровим номером :04:000:0283 площею 7.8379 станом на 10.06.2019 виставлена на земельні торги;

- визнати протиправною відмову Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області щодо непередачі земельної ділянки в оренду терміном на 49 років для сінокосіння згідно заяви ОСОБА_1 від 10.06.2019 за кадастровим номером :04:000:0283 площею 7.8379 га, що розташована за межами населених пунктів Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, прийнятої на тридцять четвертій сесії сьомого скликання від 21.08.2019 № 1147;

- зобов`язати Брусилівську селищну раду Брусилівського району Житомирської області передати земельну ділянку в оренду терміном на 49 років для сінокосіння ОСОБА_1 за його заявою від 10.06.2019 за кадастровим номером :04:000:0283 площею 7.8379 га, що розташована за межами населених пунктів Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області;

- стягнути з Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області нанесені моральні збитки на користь ОСОБА_1 в розмірі 2000000 гривень.

Суддя, перевіряючи позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), дійшов такого висновку.

Відповідно до положень п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Окрім того, відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" від 31.03.1995 №4 позивач повинен зазначити, у чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно, з яких міркувань він виходить, визначаючи розмір моральної шкоди, та якими доказами це підтверджується.

З огляду на зазначене, позивачем у позовній заяві не дотримано вимог пунктів 3 та 5 частини 5 статті 160 КАС України, зокрема, не наведено обґрунтований розрахунок суми моральної шкоди у розмірі 2000000 грн., яку позивач просить стягнути із відповідача, та не надано доказів на підтвердження її розміру.

Згідно з п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що він звертався до відповідача із заявою про передачу земельної ділянки в оренду терміном на 49 років для сінокосіння за кадастровим номером :04:000:0283 до Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, однак за результатами її розгляду було прийнято рішення про відмову у її задоволенні з підстав включення її до Переліку земельних ділянок комунальної власності, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону) окремими лотами. Вважає таку відмову протиправною, оскільки зазначена земельна ділянка не виставлена на земельні торги, а лише включена до відповідного переліку земельних ділянок.

Однак, позивачем надано першу та останню сторінку копії рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання від 21.08.2019 "Про внесення змін до рішень 32 сесії Брусилівської селищної ради 7 скликання від 17.07.2019 №1078, №1079", з якої не вбачається, з яких підстав відповідачем було відмовлено у задоволенні його заяви про передачу земельної ділянки.

Зазначена обставина позбавляє суд можливості з`ясувати характер порушеного права позивача.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:

- обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди та доказів на підтвердження її розміру;

- належним чином засвідченої копії повного тексту рішення тридцять четвертої сесії сьомого скликання від 21.08.2019 "Про внесення змін до рішень 32 сесії Брусилівської селищної ради 7 скликання від 17.07.2019 №1078, №1079".

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Н.М. Майстренко