Справа № 280/728/20
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

10 лютого 2020 року Справа № 280/728/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.11; )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: стягнути з Виконавчого комітету Енергодарської міської ради на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини середньої заробітної плати незаконно звільненого працівника, у зв`язку зі зростанням посадового окладу, за період з 18.05.2018 по 19.02.2019 в розмірі 124480 грн.80 коп.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем у позові заявлено клопотання про витребування доказів. Позивач просить суд витребувати від відповідача наступні докази: 1) Довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за два останні відпрацьовані місяці, з зазначенням середньоденної заробітної плати, та розміру посадового окладу який врахований у довідці; 2) Довідку про розмір посадового окладу заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, станом на 27.04.2018, тобто на дату звільнення позивача; 3) Довідку про розмір посадового окладу заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, станом на 19.02.2019, тобто на дату поновлення на посаді позивача; 4) Інформацію про розмір коефіцієнту зростання посадового окладу посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради після видання Розпорядження Енергодарським міським головою №173-р від 23.05.2018 «Про затвердження штатних розписів», у порівнянні з попереднім посадовим окладом встановленим Розпорядженням Енергодарського міського голови №84-р від 15.03.2018; 5) Належним чином засвідчені копії Розпоряджень Енергодарського міського голови №84-р від 15.03.2018 та №173-р від 23.05.2018 «Про затвердження штатних розписів».

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 10 березня 2020 року о/об 15:40 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого); інші докази в обґрунтування позовних вимог; листування з відповідачами (за наявності); тощо.

Відповідачу подати до суду: відзив на позов з відповідними доказами; листування з позивачем (за наявності); тощо.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Виконавчого комітету Енергодарської міської ради засвідчені належним чином копії:

- Довідки про заробітну плату ОСОБА_1 за два останні відпрацьовані місяці, з зазначенням середньоденної заробітної плати, та розміру посадового окладу який врахований у довідці;

- Довідки про розмір посадового окладу заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, станом на 27.04.2018;

- Довідки про розмір посадового окладу заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, станом на 19.02.2019;

- Інформації про розмір коефіцієнту зростання посадового окладу посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради після видання Розпорядження Енергодарським міським головою №173-р від 23.05.2018 «Про затвердження штатних розписів», у порівнянні з попереднім посадовим окладом встановленим Розпорядженням Енергодарського міського голови №84-р від 15.03.2018;

- Розпоряджень Енергодарського міського голови №84-р від 15.03.2018 та №173-р від 23.05.2018 «Про затвердження штатних розписів».

Виконавчому комітету Енергодарської міської ради надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Учасникам справи до 10.03.2020 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов