Справа № 750/11581/19
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 лютого 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененко О.М. перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 18 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 18 листопада 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов задовольнити.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Предметом оскарження у даній справі є скасування постанови старшого зміни, інспектора прикордонного контролю 1 категорії відділення інспекторів прикордонної служби "Славутич" (тип А) відділу прикордонної служби "Дніпровське" Чернігівського прикордонного загону Гуриненко Миколи Григоровича № 000991 від 28 вересня 2019 року накладення штрафу у розмірі 170,00 грн.

Статтею 271 КАС України передбачено, що у справах визначених статтями 273-277, 280-289, цього кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були під час його проголошення.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Тобто передбачено особливий порядок оскарження рішень суду першої інстанції у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи 18 листопада 2019 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.

Копію зазначеного судового рішення позивач отримав 26 листопада 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подав до Шостого апеляційного адміністративного суду 28 листопада 2019 року.

Листом Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 направлено до Деснянського районного суду міста Чернігова для виконання вимог ст. 188 КАС України у редакції від 06 липня 2005 року, оскільки відповідно до п. 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України у редакції від 03 жовтня 2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігається порядок подачі апеляційних скарг та надсилання їх до суду апеляційної інстанції, що діяв до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції 06 грудня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому вказана особа не звертається з заявою про поновлення строку та не вказує на поважні причини пропуску строку на звернення до суду з даною апеляційною скаргою.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України та надано ОСОБА_1 строк тривалістю три дні з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право звернутися до Шостого апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строків на апеляційне оскарження та вказати поважні причини його пропуску надавши відповідні докази.

Відповідно до супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року вказану ухвалу було направлено ОСОБА_1 на адресу реєстрації/проживання, яка вказана в апеляційній скарзі, а саме: АДРЕСА_1 .

Проте, вказана рекомендована кореспонденція повернулась на адресу суду з довідкою відділення звязку форми ф.20 від 23 грудня 2019 року, в якій вказано причину повернення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Супровідним листом Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року на адресу ОСОБА_1 було повторно направлено ухвалу судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року.

Копія ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху згідно відомостей повідомлення про вручення поштового відправлення вручена адресату 27 січня 2020 року.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 30 січня 2020 року.

Зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 298, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 18 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач : В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко