Справа № 360/560/20
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 лютого 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/560/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (в особі відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.01.2020 ВП 59930213,

ВСТАНОВИВ:

05.02.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (в особі відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому представник позивача просить суд визнати протиправною та скасувати постанову головного держаного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 17.01.2020 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Розглянувши матеріали вказаного позову, суд дійшов такого.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника (частина 3 статті 55 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною першою статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (частина друга статті 59 КАС України).

Судом встановлено, що позовну заяву від імені Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області подано та підписано представником Золотарьовою Ілоною Миколаївною.

На підтвердження своїх повноважень як представника позивача Золотарьова І.М. надала суду копію довіреності від 02.01.2020 № 4/07.

Оглядом наданої довіреності судом встановлено, що серед іншого Смаглюк Наталія Миколаївна уповноважує Одіяненко Галину Вікторівну представляти інтереси Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області зокрема надано право: подавати (підписувати) позовні заяви.

Отже, як вбачається зі змісту наданої довіреності Смаглюк Наталія Миколаївна уповноважила Одіяненко Галину Вікторівну подавати (підписувати) позовні заяви, а не ОСОБА_1 , яка фактично підписала даний позов.

Таким чином, в матеріалах позовної заяви відсутні документи, що підтверджують повноваження представника на вчинення такої процесуальної дії, як підписання позовної заяви (подання адміністративного позову за власним підписом).

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням даної норми, оскільки позов підписаний та поданий особою, яка не має права його підписувати, матеріали адміністративного позову підлягають поверненню.

Керуючись статтями 55, 57, 59, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (в особі відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.01.2020 ВП 59930213 повернути позивачеві.

Ухвалу про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї документами повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяТ.В. Смішлива