Справа № 522/2255/20
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/2255/20
Провадження №2-а/522/232/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2020 року

Приморський районний суд м. Одеси:

під головуванням судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання Стогнієнко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення за межі території України,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом посилаючись на те, що 30.10.2018 співробітниками міграційної служби було виявлено громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначивши, що в результаті проведеної перевірки наявних документів та відібраних пояснень у відповідача було встановлено, що відповідач знаходиться на території України без документів на право проживання в Україні. Громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув до України з метою навчання.

На даний час громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України знаходиться не законно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

30.20.2018 року за порушення ч. 1 ст. 203 КУпАП стосовно громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складено протокол про адміністративне правопорушення та постановою про накладення адміністративного стягнення накладено штраф у розмірі 1700 грн.

30.10.2018 УДМС України в Тернопільській області прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано його покинути територію України у термін до 25.11.2018 року.

01.11.2013 року громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до УДМС України в Луганській області із заявою про надання посвідки на тимчасове проживання, яка була йому видана серії НОМЕР_1 терміном дії до 20.09.2014 року.

За продовженням терміну дії довідки громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не звертався.

10.02.2020 року громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був повторно виявлений співробітниками ГУ ДМС України в Одеській області.

З огляду на те, що є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, про що свідчить його ухилення від добровільного виїзду, відсутність родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, а також коштів на повернення, документів, просив прийняти рішення про затримання відповідача з метою забезпечення видворення за межі території України.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позов підтримує та просить задовольнити.

Відповідач до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву відповідно до якої позов визнає та просить розглядати справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.10.2018 співробітниками міграційної служби було виявлено громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначивши, що в результаті проведеної перевірки наявних документів та відібраних пояснень у відповідача було встановлено, що відповідач знаходиться на території України без документів на право проживання в Україні. Громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув до України з метою навчання.

На даний час громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України знаходиться не законно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

30.20.2018 року за порушення ч. 1 ст. 203 КУпАП стосовно громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складено протокол про адміністративне правопорушення та постановою про накладення адміністративного стягнення накладено штраф у розмірі 1700 грн.

30.10.2018 УДМС України в Тернопільській області прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано його покинути територію України у термін до 25.11.2018 року.

01.11.2013 року громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до УДМС України в Луганській області із заявою про надання посвідки на тимчасове проживання, яка була йому видана серії НОМЕР_1 терміном дії до 20.09.2014 року.

За продовженням терміну дії довідки громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не звертався.

10.02.2020 року громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був повторно виявлений співробітниками ГУ ДМС України в Одеській області.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

У визначений термін громадянин Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з території України не виїхав, тому як втратив паспорт та не має грошів. Будь-яких дій щодо повернення паспорту не здійснив.

Підстави для застосування судом положень статті 289 КАС, щодо застави з боку відповідача не доведенні, доказів можливості отримання з Гани грошей на внесення застави, та відновлення паспорту на виїзд в короткий термін не пред`явлено.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Положеннями ч. 1 ст. 289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З огляду на те, що є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, що підтверджується його ухиленням від добровільного виїзду, відсутність родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, а також документів на повернення, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 289 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення за межі території України,- задовольнити.

Примусово видворити з України громадянина Гани ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду відповідно до вимог п.3 ч.2 ст. 371 КАС України підлягає негайному виконанню, однак може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів.

Повний текст рішення буде виготовлено 10.02.2020 року.

Суддя Р.Д. Абухін

10.02.20