Справа № 477/80/20
Суддя: Саукова А. А.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №477/80/20
Провадження №2-а/477/3/20
УХВАЛА

про залишення без розгляду

10 лютого 2020 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі

головуючої судді - Саукової А.А.,

при секретарі судового засідання Тристан В.О.,

за участі позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПП в Миколаївській області, командира взводу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Назаренка Олександра Юрійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

15 січня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд скасувати постанову серії ЕАК № 1938013 від 04 січня 2020 року, згідно якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 122 КУпАП.

Ухвалою судді від 20 січня 2020 року позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків.

03 лютого 2020 року ухвалою судді було відкрито провадження та розгляд справи призначений на 10 лютого 2020 року о 14:30 год. з викликом сторін.

Після відкриття провадження у справі встановлено, що позов поданий з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Статтею 120 КАС України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів позову, оскаржувану постанову було ухвалено 04 січня 2020 року.

З позовом до суду позивач звернувся 15 січня 2020 року, тобто після спливу строку на звернення до суду з адміністративним позовом.

В судовому засіданні позивач зазначив, що дійсно, 04 січня 2020 року йому була вручена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП, про що є його особистий підпис. Працівник поліції роз`яснив йому право на оскарження даної постанови до суду протягом десяти днів з дня її винесення. Однак, оскільки він оскаржив дії працівника поліції до начальника УПП в Миколаївській області, то вважав, що строк на оскарження до суду зупиняється, тому звернувся до суду лише 15 січня 2020 року. Інші причини пропуску строку відсутні.

Частиною 4 статті 122 КАС України передбачено строк звернення до суду з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору.

Пунктом 3 частини 1 статті 288 КУпАП визначено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення ( тобто, окрім зазначених у п. п. 1 та 2 цієї статті), постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Тобто, зазначеною нормою позивачу надається право вибору звернутись зі скаргою до вищестоящої посадової особи, або до суду і цей строк складає 10 днів з дня винесення оскаржуваної постанови.

Відповідно до ч.3.ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду із пропуском встановленого частиною 2 статті 286 КАС України строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. При цьому, позивач не представив суду доказів поважності пропуску такого строку та з клопотанням про його поновлення не звернувся.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

За таких обставин суд вважає необхідним залишити дану позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 123, 240, 286 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПП в Миколаївській області командира взводу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Назаренка Олександра Юрійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду або через Жовтневий районний суд Миколаївської області.

Суддя А.А.Саукова