Справа № 460/119/20
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 лютого 2020 року м. Рівне №460/119/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринець Д.Є., після одержання позовної заяви
до Міністерства юстиції України
про визнання дій неправомірними, стягнення коштів,
Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України у якому просив:
- визнати продовження з 01.08.2019 року бездіяльності (соботажу) відповідача щодо надмірно тривалого не виконання рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кононов та інші проти України» від 06 червня 2013 року, яким зобов`язано державу Україна виконати рішення національних судів, ухвалених на користь ОСОБА_2 в частині виконання ухвали Володимирецького районного суду від 26.06.2008 року, та ненадання обґрунтованої відповіді у визначений строк на звернення позивача від 03.12.2019 року - незаконною і протиправною;
- стягнути з відповідача на користь позивача знецінену суму коштів для придбання житла у розмірі 164004,75 грн, відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кононова та інші проти України» від 06 червня 2013 року, яким зобов`язано державу Україна виконати ухвалу Володимирецького районного суду від 26.06.2008 року, щодо стягнення з Володимирецької селищної ради на користь позивача вказаної суми коштів;
- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 200 000 гривень за продовження дискримінаційної, незаконної і протиправної бездіяльності відповідача, що призвело до надмірно тривалого невиконання, знецінення стягнутих коштів та зволікання (волокита, соботажу) виконанням судових рішень і ненадання у визначений законом строк обґрунтованої відповіді;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , компенсацію за втрату частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати та знецінення коштів у сумі 164 004,75 починаючи з лютого місяця 2009 року (після набрання вказаною ухвалою законної сили) по час виплати;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , 3% річних відповідно до практики Європейського суду з прав людини починаючи з лютого місяця 2009 року (після набрання вказаною ухвалою законної сили) по час виплати.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Оцінивши категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту його прав, свобод та інтересів суд вважає, що дана справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
ОСОБА_1 заявив клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції через Володимирецький районний суд, яке мотивоване хворобливим станом здоров`я (інвалід 2-ї гр.), значною відстанню до суду та складнощами у проїзді до суду.
Закон не передбачає переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь, зокрема: перебування особи за кордоном; перебування у місцях позбавлення волі; значна територіальна віддаленість особи від місця знаходження суду, де відбувається засідання; зменшення судових витрат, пов`язаних з прибуттям особи до суду, у разі, якщо прибуття до суду потребує витрачання значних коштів.
Враховуючи незначну відстань від місця проживання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до місця знаходження суду, де відбуваються засідання (вул. 16 липня 87, м. Рівне), а також, незначний обсяг судових витрат, пов`язаних з прибуттям позивача до суду, суд приходить до висновку про відсутність причин для проведення розгляду справи в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "05" березня 2020 р. о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції.
Довести до відома учасників, що відповідно до статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України вони мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки визначені статтею 44, 47 КАС України.
А за правилами частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву. При цьому, за правилами частини дев`ятої цієї статті, суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною третьою цієї статті встановлено, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. А частиною четвертою передбачено, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. За правилами частини шостої цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, за правилами частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Махаринець Д.Є.