Справа № 520/14034/19
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 лютого 2020 р.Справа № 520/14034/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2020 року по справі № 520/14034/19

за позовом ОСОБА_1

до Державної казначейської служби України , Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області третя особа Головне територіальне управління юстиції у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2020 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України , Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області третя особа Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригінал документу про сплату судового збору, з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено , що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімуму для працездатних осіб: у місячному розмірі: з 1 січня - 1921,0 гривень.

Пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянт посилається на вимоги ст.ст. 1, 3, 8, 19, 40, 55, 64, 68 ,124,129 Конституцію України, Правила 15 Резолюції 48/96 Генеральної Асамблеї ООН «Стандартні правила забезпечення рівних можливостей для людей з інвалідністю», прийнятих 20 грудня 1993 року, ст. ст. 2, 12, 13 Конвенції з прав людей з інвалідністю, ратифікованої Законом України від 16 грудня 2009 р № 1767-УІ, ст. ст. 1-4, 6 Закону України «Про основи соціальної захищеності людей з інвалідністю в Україні», рішення Європейського суду з прав людини суди мають можливість звільнити від оплати судового збору тих заявників, які можуть довести свою погану фінансову ситуацію , посилається на його жебрацьке матеріальне становище пенсіонера та інваліда, в підтвердження чого надає довідку від Управління пенсійного фонду України Шевченківського об`єднаного управляння ПФ України м. Харкова №1669 від 20.12.2019р. про отримання ним щомісячно пенсії протягом січня-червня 2019р. у розмірі 1497,0грн. , протягом липня-листопада 2019р. у розмірі 1564,0грн. та у грудні 2019р. у розмірі 1638,0грн., всього протягом року у розмірі 18440,0грн.

Колегія суддів розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, колегією суддів встановлено , що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державної казначейської служби України третя особа Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволено частково. Відстрочено сплату судового збору за подання адміністративного позову у сумі 15 415,63 грн. по даній справі.

На зазначену ухвалу суду в частині відстрочення сплати судового збору у розмірі 15415 грн. 63 коп. за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якому заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2020р. звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 року у даній справі та відкрито провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Сума судового збору, яку потрібно сплатити за подання апеляційної скарги на рішення суду у даній справі складає більше 5 відсотків від доходу за попередній календарний рік.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги обставини, викладені в клопотанні, майновий стан позивача, який підтверджується документально, відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою позивача на ухвалу суду в частині відстрочення сплати судового збору у розмірі 15415 грн. 63 коп. за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі, суд вважає за можливе, з урахуванням положень ст. 133 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" задовольнити клопотання та звільнити апелянта від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2020 року по справі № 520/14034/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.01.2020 року по справі № 520/14034/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України , Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області третя особа Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров Н.С. Бартош