Справа № 200/12843/19-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 р. Справа№200/12843/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 249 394,34 грн., а саме: податку на доходи фіз.осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 33 817,09 грн.; військового збору в сумі 2 640,04 грн.; орендної плати з фізичних осіб в сумі 168 600,13 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фіз.особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по м. Бахмут в сумі 9 193,05 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фіз.особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по отг.Соледар в сумі 2 965,63 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фіз.особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по отг.Званівка в сумі 12 578,40 грн.; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фіз.особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по м.Сіверськ в сумі 19 600,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за ФО ОСОБА_1 рахується податковий борг, раніше не заявлений до суду, у розмірі 249 394,34 грн., який складається з податку на доходи фізичних осіб, військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та податкових повідомлень-рішень з орендної плати з фізичних осіб та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості. У зв`язку з несплатою платником податків ФО ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ДПІ було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 28.01.2014 року № 10-15, яка направлена поштою на податкову адресу Боржника, та поштове відправлення вручене 01.02.2014 згідно рекомендованого повідомлення № 90 про вручення поштового відправлення. Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Позивач вважає, що оскільки зазначена сума заборгованості перед бюджетом в розмірі 249 394,34 грн. самостійно відповідачем не сплачена, у ГУ ДПС у Донецькій області виникли правові підстави для стягнення боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надісланий за вказаною у позовній заяві адресою (адреса відповідача підтверджується відповіддю Відділу з реєстрації місця проживання фізичних осіб Соледарської міської ради від 22.11.2019 року №9620/16-12 на судовий запит від 08.11.2019 року) поштовий конверт з процесуальним документом суду повернувся на адресу суду з відміткою органу поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відповідно до приписів статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвала суду від 03 грудня 2019 року вважається врученою відповідачу належним чином, оскільки скеровувалася на зазначену у позовній заяві, підтверджену відповіддю Відділу з реєстрації місця проживання фізичних осіб Соледарської міської ради, поштову адресу.

За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідачем на день розгляду справи відзиву на позовну заяву не було подано.

Згідно частини п`ятої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з нормами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З 03.02.2020 року по 07.02.2020 року суддя перебувала на лікарняному, розгляд справи здійснюється у перший робочий день судді.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, діє на підставі положення про Державну податкову службу України та у своїй діяльності керується Податковим кодексом України.

Статус Державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, порядок адміністрування податків та зборів, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю визначені Податковим кодексом України.

Відповідач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) є фізичною особою, з 16.03.2004 року був зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності та припинив свою підприємницьку діяльність 16.03.2015 року за принципом мовчазної згоди, проте не знятий з обліку у Бахмутській ОДПІ ГУ ДПС у Донецькій області.

Судом встановлено, що сума податкового боргу у розмірі 249 394,34 грн. складається з наступного:

1. Податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в розмірі 33 817,09 грн. (борг у розмірі 31680,47 грн. донараховано 31.07.2019 згідно податкової декларації вх. № 3931 від 25.04.2019 про майновий стан і доходи (для громадян та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) за 2018 рік, 2 136,62 грн. - нараховано пені),

2. Військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в розмірі 2 640,04 грн. (борг виник 31.07.2019 - донараховано згідно податкової декларації вх. № 3931 від 25.04.2019 про майновий стан і доходи за 2018 рік).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

3. За позивачем рахується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18010900) в розмірі 168 600,13 грн., який складається:

- з суми 68 073,67 грн. - борг виник 20.02.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ш» від 03.01.2019 № (на підставі акту перевірки від 27.11.2018 №1008/05-99-42-10/, який було направлено поштою та вручено відповідачу 19.12.2018, ППР направлено поштою та повернуто до податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 07.02.2019);

- з суми 1 440,78 грн. - борг виник 20.02.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ш» від 03.01.2019 № (на підставі акту перевірки від 27.11.2018 №1008/05-99-42-10/, який було направлено поштою та вручено 19.12.2018, ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 07.02.2019);

Згідно Договору оренди земельної ділянки укладеного між Артемівською районною державною адміністрацією та ФОП ОСОБА_1 зареєстрованого від 17.09.2007 терміном дії на 15 років, з 19.09.2007р. по 19.09.2022 р., в межах території Серебрянської сільської ради , загальною площею 125,7242 га. ріллі (з урахуванням Договору про внесення змін від 15.04.2011р. до договору оренди земельної ділянки від 17.09.2007 рік, (внесені зміни в частині до договору в абзац 2 підпункту 2.3 «Орендна плата» розділу 2 «Умови договору» орендна плата складає відповідно 43 109,64 грн. Сума орендної плати за 2019 рік (з урахуванням коефіцієнту індексації) складає 64 613, 00 грн.

- з суми 64 613,00 грн. - борг виник 25.08.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 24.04.2019 №45446-4210-0502 за 2019 рік, ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 28.06.2019,

Судом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що на підставі Договору оренди земельних ділянок від 10.11.2009 року укладеного між Артемівською районною державною адміністрацією Донецької області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 терміном на 15 років, з 10.11.2009р. по 10.11.2024р., в межах території Серебрянської сільської ради, загальною площею 74,6319 га. Сіножатей, орендна плата (з урахуванням змін до договору від 15.04.2011 року) складає 15099,52 грн. Сума орендної плати згідно договору за 2019 рік (з урахуванням коефіцієнтів індексації) становить 22632,00 грн.

- з суми 22 632,00 грн. - борг виник 25.08.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» 24.04.2019 №45445-4210-0502, за 2019 рік, ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 28.06.2019;

- 11 840,68 грн. - нараховано пені.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №169738000, за відповідачем зареєстровано право власності на нежитлове приміщення, загальною площею (кв.м): 189,7, Опис: А-1 камяне нежитлове вбудоване напівпідвальне приміщення за адресою: Донецька область, м.Бахмут, вулиця Свободи, будинок 14, підстава виникнення права власності: дублікат договору купівлі-продажу, серія та номер: 76, виданий 01.02.2019 приватним нотаріусом Бахмутського міського нотаріального округу.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №152895439, за відповідачем зареєстровано право власності на комплекс, майновий комплекс консервного цеху за адресою: Донецька область, Бахмутський район, с.Переїздне, вул.Нова, 1б, підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, 6841, 27.12.2006 Другою Артемівською державною нотаріальною конторою.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №152895967, за відповідачем зареєстровано право власності на нежитлові приміщення, загальною площею (кв.м.): 2940, матеріали стін: цегла, залізобетон, за адресою: Донецька область, Бахмутський район, м.Сіверськ, вул.Шоссейна, буд.29 підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, серія та номер: 1168, виданий 15.06.2017 приватним нотаріусом Бахмутського міського нотаріального округу.

Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №152895715, за відповідачем зареєстровано право власності на нежитлове приміщення: Донецька область, Бахмутський район, с.Роздолівка, проспект Незалежності, буд.б/н, підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, 3863, 25.07.2007, Другою Артемівською державною нотаріальною конторою.

В матеріалах справи наявні рішення Соледарської міської ради 3 сесії 7 скликання від 23.02.2017 року №7/3-70 про встановлення розмірів ставок місцевих податків та зборів на території Соледарської міської об`єднаної територіальної громади на 2017 рік, Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області від 09.06.2016 року №7/9-104 з 01.01.2017 року про встановлення ставок місцевих податків і зборів у м.Сіверськ з 01.01.2017 року, Званівської сільської ради від 04.07.2016 №7/8-50 про встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів на території Званівської сільської ради з 01.01.2017 року, Бахмутської міської ради 98 сесії 6 скликання від 22.02.2017 року №6/98-178/ про встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів на 2017 рік у м.Бахмуті, Соледарської міської ради 11 сесії 7 скликання від 05.07.2017 року №7/11-269 про встановлення розмірів ставок місцевих податків та зборів на території Соледарської міської об`єднаної територіальної громади на 2018 рік, Званівської сільської ради від 20.06.2017 №7/21-129 про встановлення розмірів ставок місцевих податків і зборів на території Званівської сільської ради на 2018 рік, Бахмутської міської ради 102 сесії 6 скликання від 27.06.2017 №6/102-1892 про встановлення місцевих податків і зборів у м.Бахмуті на 2018 рік.

Платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки згідно з вимогами п. 266.1.1 ст. 266 ПК України є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Таким чином, відповідач є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розумінні Податкового кодексу України.

4. За відповідачем рахується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачуються фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) в розмірі 44 337,08 грн.:

Всього по м. Бахмут в розмірі 9 193,05 грн.:

- 4 943,77 грн. - борг виник 19.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 01.02.2019 №0-0531, за 2018 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 20.05.2019);

- 4 249,28 грн. - борг виник 31.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2019 №0-0531, за 2017 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 01.06.2019);

Всього по отг. Соледар (Роздолівська с/р) в розмірі 2 965,63 грн.:

- 1 429,63 грн. - борг виник 19.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 01.02.2019 №0-0531, за 2018 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 20.05.2019);

- 1 536,00 грн. - борг виник 31.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2019 №0-0531, за 2017 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 01.06.2019);

Всього по отг. Званівка (с. Переїзне) в розмірі 12 578,40 грн.:

- 6 764,32 грн. - борг виник 19.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 01.02.2019 №0-0531, за 2018 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 20.05.2019);

- 5 814,08 грн. - борг виник 31.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2019 №0-0531, за 2017 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 01.06.2019);

Всього по м. Сіверськ в розмірі 19 600,00 грн.:

- 19 600,00 грн. - борг виник 31.07.2019 - нараховано згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ф» від 23.04.2019 №0-0531, за 2017 рік (ППР направлено поштою та повернуто до контролюючого органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» 01.06.2019);

У зв`язку з несплатою платником податків ФО ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, ДПІ було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 28.01.2014 року № 10-15, яка направлена поштою на податкову адресу боржника, та поштове відправлення вручене 01.02.2014 згідно рекомендованого повідомлення № 84 про вручення поштового відправлення.

Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникли між позивачем та відповідачем, врегульовані Податковим кодексом України.

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове зобов`язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пп. 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 ПК України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.1.58 ст. 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов`язання та/або зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, або заниження чи завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов`язань платника податків; суму грошового зобов`язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення результатів господарської діяльності або від`ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов`язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про необхідність складення та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування до неї або про необхідність виправлення помилок, допущених під час зазначення реквізитів податкової накладної, у випадках, передбачених цим Кодексом; попередження про наслідки несплати грошового зобов`язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов`язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.

Контролюючий орган веде реєстр виданих податкових повідомлень-рішень щодо окремих платників податків.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення були направлені податковим органом до відповідача засобами поштового відправлення на адресу реєстрації боржника, а саме: 84540, Донецька область, Бахмутський район, с.Роздолівка, вул.Сосюри, буд.8, які 20.05.2019 року та 01.06.2019 року повернуті до контролюючого органу поштовою службою з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Згідно з п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом вживались заходи щодо погашення платником податкового боргу шляхом винесення податкової вимоги форми «Ф» від 28 січня 2014 року № 10-15 та направлення засобами поштового зв`язку.

Суд вважає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу відповідно до вимог статті 58 ПК України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Пункт 59.5 ст. 59 ПК України визначає, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не в повному обсязі вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Судом на підставі карток інтегрованого рахунку платника податків встановлено, що відповідачем не сплачено узгоджені суми податкових зобов`язань, у зв`язку з чим за ним обліковується заборгованість в розмірі 249 394,34 грн.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення. На дату розгляду справи, вказана заборгованість відповідачем у повному обсязі не сплачена, що підтверджується витягами з інтегрованих карток платника податків.

Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог частин 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд, відповідно до положень частини п`ятої статті 77 КАС України, вирішує справу на підставі наявних доказів.

Таким чином, з урахуванням викладеного суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову шляхом стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податкового борг в розмірі 249 394,34 грн.

Відповідно до приписів КАС України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (, юридична адреса: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) до фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) податковий борг в розмірі 249 394,34 грн., а саме:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 33 817,09 грн.: р/р UA1005572; отримувач - Бахмутське УК/отг.Соледар/11010500; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998;

- військового збору в сумі 2 640,04 грн.: р/р UA7005134; отримувач - Бахмутське УК/Бахмутський р-н/11011001; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998;

- орендної плати з фізичних осіб в сумі 168 600,13 грн., р/р UA5005576; отримувач - Бахмутське УК/отг.Сіверськ/18010900; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по м. Бахмут в сумі 9 193,05 грн.: р/р UA2005015; отримувач Бахмутське УК/м.Бахмут/18010300; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по отг.Соледар в сумі 2 965,63 грн.: р/р UA 2005572; отримувач- Бахмутське УК/отг.Соледар/18010300; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по отг.Званівка в сумі 12 578,40 грн.: р/р UA2005580; отримувач- Бахмутське УК/отг.Званівка/18010300; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998;

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості по м.Сіверськ в сумі 19 600,00 грн.: р/р UA2005576; отримувач- Бахмутське УК/отг.Сіверськ/18010300; код отримувача - 37868870; банк - Казначейство України (ЕАП), мфо 899998.

Судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Рішення прийнято в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 10 лютого 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя П.В. Кочанова