Справа № 580/25/19
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 лютого 2020 року справа № 580/25/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернувся ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/25/19.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду» не надає права боржнику несвоєчасно виконувати рішення суду. Крім того, вказана постанова від 22.08.2018 №649 визнана протиправною та скасована рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2019 у справі №640/5248/19.

Сторони в судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені.

Розглянувши заяву позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/25/19, суд зазначає наступне.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі №580/25/19 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі 85% від основного розміру грошового забезпечення з 01.01.2016; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 85% від основного розміру грошового забезпечення з 01.01.2016; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

29.08.2019 Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №580/25/19 про зобов`язання Головне управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 85% від основного розміру грошового забезпечення з 01.01.2016.

Постановою державного виконавця від 26.09.2019 відкрито виконавче провадження №60160536 про примусове виконання виконавчого листа №580/25/19.

21.10.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подало до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області лист №90928/08-01, в якому зазначило, що виплата ОСОБА_1 пенсії буде здійснена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 та в межах повноважень, покладених на Управління.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Згідно з частинами 1, 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В контексті наведеного, суд зазначає, що встановлення способу і порядку виконання судового рішення не повинно змінювати суті самого рішення та не передбачає встановлення нових обставин у справі.

Однак, в даному випадку заявник ставить питання про виплату йому грошових коштів без використання при такій виплаті постанов Кабінету Міністрів України чи інших нормативно-правових актів, що спричиняє необхідність перевірки законності нарахованої та виплаченої суми пенсії позивачу та витребування у відповідача додаткових документів, тобто тих обставин, які в ході судового розгляду справи не досліджувались та по своїй суті породжують новий спір, що може бути предметом іншого судового позову.

Наведене, на переконання суду, вказує про безпідставність вимог щодо зміни способу або порядку виконання виконавчого листа, що є підставою для відмови в задоволенні вимог подання.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 294, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №580/25/19 - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.А. Гайдаш