Справа № 420/5467/19
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 лютого 2020 р. Справа № 420/5467/19
Головуючий І інстанції суддя - Балан Я.В.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук`янчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено. Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість у загальному розмірі 54244,28 гривень - визнано протиправним та скасовано; Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем військовий збір у загальному розмірі 4612,96 гривень - визнано протиправним та скасовано; Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 55355,59 гривень - визнано протиправним та скасовано; Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб у розмірі 340,00 гривень - визнано протиправним та скасовано; Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб у загальному розмірі 4281,25 гривень - визнано протиправним та скасовано; Податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на додану вартість у розмірі 2380,00 гривень - визнано протиправним та скасовано; Рішення ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, яким зобов`язано сплатити штраф у розмірі 5596,90 гривень внаслідок донарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - визнано протиправним та скасовано; Вимогу про сплату боргу ГУ ДФС в Одеській області № від 07.06.2019 року, зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 43003,81 гривень - визнано протиправною та скасовано.

13 січня 2020 року Головним управлінням ДФС в Одеській області подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2020 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків, а саме надання оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 2 849, 25 грн. протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

03 лютого 2020 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про подовження строку на виконання ухвали від 17 січня 2020 року, обґрунтоване відсутністю можливості своєчасно сплатити судовий збір.

Вивчивши доводи, заявлені у клопотанні колегія суддів дійшла висновку, що воно задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Залишення апеляційної скарги без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення недоліків апеляційної скарги та дотримання порядку її подання.

Тривалість строку для усунення недоліків визначається з урахуванням необхідного часу для повідомлення сторони про залишення заяви без руху у зв`язку з допущеними недоліками та їх виправленням.

Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Після прийняття Закону про Державний бюджет України на поточний бюджетний період до затвердження в установлений законодавством термін бюджетного розпису на поточний рік в обов`язковому порядку складається тимчасовий розпис бюджету на відповідний період. Бюджетні установи складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси (з довідками про зміни до них у разі їх внесення).

З урахуванням наведеного та беручи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суд вважає, що обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору тощо, не є поважною причиною при вирішенні питання про поновлення чи продовження строку, встановленого законом або судом.

Колегія суддів, перевіряючи обставини щодо клопотання відповідача про продовження строку виконання вимог ухвали, дійшов висновку, що будь-яких доказів щодо вчинення дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору у справі № 420/5467/19 фінансування з Державного бюджету України заявником до клопотання не долучено.

У зв`язку з цим доводи скаржника, наведені на обґрунтування підстав для продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги, не можуть бути оцінені як об`єктивна перешкода при вирішенні питання щодо продовження цього строку.

Отже, враховуючи те, що Головним управлінням ДФС в Одеській області, не виконано вимоги ухвал П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2020 року, є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про продовження строку на усунення недоліків - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук