Справа № 380/1117/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/1117/20
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області про визнання незаконними і скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ заступника начальника управління - начальника відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Сисуна Зиновія Мар`яновича №12-С від 24 грудня 2019 року «Про відкриття дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 »;

- визнати незаконним та скасувати наказ заступника начальника управління - начальника відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Сисуна Зиновія Мар`яновича №01-С від 27 січня 2020 року «Про винесення дисциплінарного стягнення ОСОБА_1 ».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2102 гривні.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до пункту першого частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

У позовній заяві позивач просить визнати незаконними та скасувати накази заступника начальника управління - начальника відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» Сисуна Зиновія Мар`яновича №12-С від 24 грудня 2019 року «Про відкриття дисциплінарного провадження стосовно ОСОБА_1 »; та №01-С від 27 січня 2020 року «Про винесення дисциплінарного стягнення ОСОБА_1 ».

Відповідно до частини першої статті 64 Закону України «Про державну службу» за невиконання або неналежне виконання посадових обов`язків, визначених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами у сфері державної служби, посадовою інструкцією, а також порушення правил етичної поведінки та інше порушення службової дисципліни державний службовець притягається до дисциплінарної відповідальності у порядку, встановленому цим Законом.

Частиною першою статті 66 Закону України «Про державну службу» визначено, що до державних службовців застосовується один із таких видів дисциплінарного стягнення: зауваження; догана; попередження про неповну службову відповідність; звільнення з посади державної служби.

Як слідує зі змісту спірного наказу відповідача №01-С від 27 січня 2020 року «Про винесення дисциплінарного стягнення ОСОБА_1 » позивачу за неналежне виконання посадових обов`язків, п.п.2.2.1, 3.7 Посадової інструкції «Головного спеціаліста відділу іхтіології та регулювання рибальства» та порушення вимог ст. 256 КУпАП щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення оголошено догану.

Відповідно до частини шостої статті 74 Закону України «Про державну службу» державний службовець має право на ознайомлення з матеріалами дисциплінарної справи та на оскарження застосованого до нього дисциплінарного стягнення у визначеному цим Законом порядку.

Отже, вищенаведені вимоги позивача безпосередньо пов`язані з оскарженням ним застосованого до нього дисциплінарного стягнення у вигляді догани, а відтак, в контексті приписів норми пункту першого частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» не стосуються справ про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, а тому пільга щодо сплати судового збору, передбачена цією нормою, згідно якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі не поширюється на такі вимоги.

З огляду на наведене, суддя вважає, що позовна заява містить дві позовні вимоги немайнового характеру на які не поширюється пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом першим частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» та за які позивач має сплатити судовий збір в розмірі, який становить 1681,60 грн. (по 840,80 грн. за кожну заявлену вимогу немайнового характеру).

Суддею встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за дві заявлені позовні вимоги немайнового характеру у розмірі, який становить 1681,60 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області про визнання незаконними і скасування наказів залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 1681,60 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.