Справа № 569/7079/16-а
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2020-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження за виключними обставинами

06 лютого 2020 рокуЛьвів№ 857/Н-70/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Попка Я. С.
суддів -Сеника Р. П.
Хобор Р. Б.

перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року, постановленої за наслідками розгляду апеляційної скарги Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 13 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року у справі №569/7079/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії апеляційну скаргу Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області задоволено, постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 13 грудня 2016 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

3 лютого 2020 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року (заяву здано на пошту 30.01.2020, згідно поштового штампу на конверті).

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є, зокрема, встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Відповідно до частини першої статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення (частина друга статті 365 КАС України).

Заявник, посилаючись на рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)2019 просить скасувати постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року.

У заяві ОСОБА_1 також заявлено клопотання про поновлення строку на звернення із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на звернення із заявою заявник посилається на те, що він очікував публікації рішення в офіційному "Віснику Конституційного Суду України", однак на даний час відсутня публікація цього рішення.

Надаючи оцінку поважності причин пропуску заявником процесуального строку, колегія суддів виходить з такого.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 363 КАС України передбачено, що заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Відповідно до ст.94 Закону України «Про Конституційний Суд України» оприлюднення всіх актів Суду за результатами конституційного провадження здійснюється на офіційному веб-сайті Суду або в окремих випадках за ухвалою Суду - в Залі засідань Суду, але не пізніше наступного робочого дня після їх ухвалення. Опублікування акта Суду разом з окремою думкою Судді здійснюється у "Віснику Конституційного Суду України" та інших офіційних друкованих виданнях України. Процедуру і порядок офіційного оприлюднення актів Суду в Залі засідань Суду та на офіційному веб-сайті Суду встановлює Регламент.

Конституційний Суд у відповідності до вимог ст. 94 Закону України «Про Конституційний Суд України» оприлюднив Рішення за №7-р (ІІ)/2019 офіційному веб-сайті Суду 13.12.2019.

Таким чином, в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 363 КАС України, тридцятиденний строк для звернення із заявою про перегляд судового рішення починається слід відліковувати саме від цієї дати - оприлюднення.

Водночас, суд апеляційної інстанції враховує, що опублікування Рішення Конституційного Суду України в Офіційному віснику України відбулось 17.01.2020, а із заявою ОСОБА_1 звернувся до Суду 30.01.2020. Наведені обставини (заяву подано протягом тринаднадцяти днів після опублікування рішення) свідчать про добросовісність процесуальної поведінки заявника та визнаються судом поважною причиною пропуску строку.

Враховуючи, що заява відповідає вимогам статті 364 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 364, 366 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на подачу заяви про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року у справі №569/7079/16-а.

Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2017 року, постановленої за наслідками розгляду апеляційної скарги Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 13 грудня 2016 року у справі №569/7079/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії.

Витребувати з Рівненського міського суду Рівненської області адміністративну справу №569/7079/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією заяви та доданих до неї матеріалів.

Запропонувати учасникам справи подати до Восьмого апеляційного адміністративного суду заперечення на заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я. С. Попко
судді Р. П. Сеник
Р. Б. Хобор