Справа № 466/190/20
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №466/190/20
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

10 лютого 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Недзельської Галини Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати бездіяльність і некомпетентність начальника ГУ ПФУ у львівській області Недзельської Г.В.;

- Зобов`язати ОСОБА_2 зробити перерахунок державної та додаткової пенсій згідно Закону України № 796/12;

- з 01.02.2020 року почати виплату законної згідно Конституції та Закону України № 796/12 та за рішенням суду № 50865/11/9104 від 19 червня 2012 року, у розмірі 10647 грн.;

- стягнути з пенсійного фонду заборгованість в сумі 458 тис. 045 грн. на користь позивача;

- стягнути з особистого рахунку ОСОБА_2 , на користь позивача суму в 100000 грн., за нанесений моральний збиток.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви суд роз`яснює позивачу, що зміст позову це частина позову, яка, з одного боку, відображає вид судового захисту, а саме звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права; відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування. З іншого боку, зміст позовних вимог складають матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, щодо яких суд повинен ухвалити рішення. Через це зміст позовних вимог має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Отже, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення (дію чи бездіяльність) суб`єкта владних повноважень, які порушили її права, в чому конкретно (а не абстрактно) вони полягають, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права, оскільки це визначатиме предмет доказування у справі.

В пункті 2 прохальної частини позовної заяви позивач просить зобов`язати ОСОБА_2 зробити перерахунок державної та додаткової пенсій згідно Закону України № 796/12. Також, в пункті 4 прохальної частини позовної заяви позивач просить стягнути з пенсійного фонду заборгованість в сумі 458 тис. 045 грн. на користь позивача.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що прохальна частина позовної заяви сформульована не точно, що виключає можливість визначити зміст позовних вимог.

Суд вважає за необхідне позивачу привести позовні вимоги у відповідність до приписів ч.1 ст.5 КАС України, та чітко викласти зміст кожної позовної вимоги, із зазначенням якого саме Закону України, та зазначенням з якого саме пенсійного фонду стягнути заборгованість.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Судом встановлено, що у позовній заяві не зазначено: реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серії паспорта; місцезнаходження або місце проживання чи перебування відповідача; поштовий індекс відповідача; реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача за його наявності або номер і серії паспорта; номеру засобу зв`язку та адреси електронної пошти відповідача та не зазначено чи така інформація відома позивачеві; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно п.3 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач зазначає ціну позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути моральну шкоду у розмірі 100000 грн., водночас у позовній заяві відсутній відповідний розрахунок суми, що стягується, а також докази на підтвердження заявленої вимоги.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Недзельської Галини Всеволодівни про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення заборгованості, залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання позовної заяви та її копії для відповідача з чітко викладеним змістом кожної позовної вимоги, зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серії паспорта, місцезнаходження або місце проживання чи перебування відповідача, поштового індексу відповідача, реєстраційного номеру облікової картки платника податків відповідача за його наявності або номер і серії паспорта, номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти відповідача, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також розрахунок суми, що стягується за моральну шкоду та докази на підтвердження заявленої вимоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Гавдик З.В.