Справа № ЗВ-9/20
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

07 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № ЗВ-9/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., отримавши заяву представника Акціонерного товариства "Альфа-Банк" за довіреністю про заміну сторони виконавчого провадження,

встановив:

04.02.2020 року на адресу Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим написом нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського В.А. від 31.10.2017 р. на договорі кредиту від 31.01.2006 р. № Ф060049К.

Заяву підписано представником Акціонерного товариства "Альфа-Банк" за довіреністю Байраченком О.В.

Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02 червня 2016 року №1401-VIII.

Підпунктом 11 пункту 16-1 «Перехідні положення» Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

У Єдиному реєстрі адвокатів України відсутні відомості про те, що Байраченко О.В. має статус адвоката і такого документа до позовної заяви не додано. Згідно наданого до суду витягу з ЄДРПОУ, кінцевим бенефіціарним власником (контролером) акціонерного товариства визначено «Михайла Фрідмана», а уповноваженим представником товариства, якому надано право без довіреності вчиняти дії від імені АТ "Альфа-Банк" - Матяша Ростислава Миколайовича.

Вимоги до поданих до адміністративного суду письмових заяв, клопотань, заперечень встановлено ст. 167 КАС України.

Проте, так як даною статтею не врегульовано питання щодо відповідальності заявника за звернення до суду із письмовою заявою, який при цьому не має адміністративної процесуальної дієздатності, або права підписувати таку заяву, суд застосовує приписи ст. 169 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи те, що документів, які свідчать про те, що Байраченко О.В. є адвокатом або особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва не надано, відтак його заява не приймається до розгляду і повертається заявнику.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 16.01.2020 року в справі № 420/4829/19.

За наведених обставин заяву необхідно повернути особі, яка її подала без розгляду.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву представника Акціонерного товариства "Альфа-Банк" за довіреністю про заміну сторони виконавчого провадження, разом з доданими документами повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя С.В. Гомельчук