Справа № 308/684/20
Суддя: Лемак О. В.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/684/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2020 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Лемак О.В.,

за участі секретаря - Сухан Н.В.,

представника позивача - Радь О.І.,

відповідача - ОСОБА_1 (ОСОБА_1 )

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгород адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до громадянина Грузії ОСОБА_1 , про примусове видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В :

ГУ ДМС України в Закарпатській області звернулося до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до громадянина Грузії ОСОБА_1 , про примусове видворення за межі України.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що у ході проведення профілактичних заходів щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства у міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант» працівниками державної прикордонної служби України 21 січня 2020 року на території м. Ужгорода виявлено гр. Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував без документів на право проживання/перебування в Україні.

Зазначає, що 17.09.2019 року на підставі ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ГУДМС України в Закарпатській області прийнято рішення про примусове повернення з України гр. Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та роз`яснено відповідачу, про зобов`язання покинути територію України у термін до 06.10.2019 року

Однак, станом на 21.01.2020 року вказане рішення про примусове повернення з України відповідачем не виконано. Також вказує, що відповідач маючи дійсний закордонний паспорт гр. Грузії, мав можливість покинути територію України у встановлений порядок та спосіб, тобто виконати покладені на нього обов`язки.

З огляду на те, що гр. Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 свідомо ухиляється від виконання рішення органів міграційної служби про примусове повернення, тривалий час не вживає заходів щодо легалізації свого перебування на території України, позивач просить видворити громадянина гр. Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити та примусово видворити громадянина гр. Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

Відповідач громадянин Грузії ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що хоче залишитись на території України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням № 30 начальника відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області Шкирта А., від 17.09.2019 року, вирішено примусово повернути за межі України громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у термін до 06.10.2019 року.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Відповідно до п.7 ч.1 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в`їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

За приписами ч. 1 ст. 288 КАС України позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно з ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може лише на підставі винесеної за його позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Фактичні дані по справі свідчать про те, що відповідач не має документів, які підтверджують його законність перебування на території України та добровільно не виконав рішення про примусове повернення з України в країну походження від 17.09.2019 року, натомість допустив адміністративне правопорушення, за що був притягнутий до відповідальності за ч. 1 ст.203 КУпАП (постанова ПН МЗК №000030).

Такі дії відповідача можуть загрожувати суспільним інтересам у сфері охорони громадського порядку, правам і законним інтересам громадян України та інших осіб, які проживають в Україні.

Обставин, які вказані в статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або в статті 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та унеможливлюють примусове видворення відповідача за межі України, судом не встановлено. Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в цій частині.

Крім цього, на підставі ч.2 п.3 ст. 371 КАС України, слід допустити негайне виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст.12, 257, 241, 244, 246, 288, 371, КАС України, ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до громадянина Грузії ОСОБА_1 , про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Грузії ОСОБА_1 , ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

На підставі ч.2 п.3 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Лемак О.В.