Справа № 580/304/20
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Черкаси

07 лютого 2020 року Справа № 580/304/20

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ВТБ Банк", третя особа: акціонерне товариство "ВТБ Банк", про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась з позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ВТБ Банк" (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ВТБ Банк" Стрюкової І.О. щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами АТ ((ВТБ БАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у зв`язку з визнанням нікчемним правочину:

- транзакції (операції)п/д № 145 від 09.11.2018 на суму 60 000 грн., п/д № 151 від 14.11.2018 на суму 3400 грн., п/д № 158 від 16.11.2018 на суму 20 200 грн., п/д № 167 від 20.11.2018 на суму 15 370 грн., на загальну суму 98 970 грн. ТОВ "Укрінтекс" на поточний рахунок № НОМЕР_1 фізичної особи - клієнта банку ОСОБА_1 , що була здійснена з призначенням платежу "Повернення фінансової допомоги згідно договору № 2 від 01.01.2018 року;

п/д від 11.11.2018 на суму 44 675 грн., п/д від 15.11.2018 на суму 3 374, 50 грн., п/д від 20.11.2018 на суму 20 048, 50 грн., п/д від 23.11.2018 на суму 15 254, 72 грн, на загальну суму 83 353, 04 грн. ТОВ "Укрінтекс" на поточний рахунок № НОМЕР_2 у фізичної особи - клієнта АТ "ВТБ БАНК" ОСОБА_1 з призначенням платежу "Зарахування грошового переказу на картковий рахунок".

- зобов`язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ВТБ Банк" Стрюкову І.О. включити відомості про ОСОБА_1 до повного переліку вкладників акціонерного товариства "ВТБ Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду за договорами на оформлення банківських послуг від 09.11.2018.

- зобов`язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ВТБ Банк" Стрюкову І.О. подати до Фонду Інформацію про ОСОБА_1 , яка має право на відшкодування коштів за вкладами в акціонерному товаристві "ВТБ Банк" за рахунок Фонду.

- зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників акціонерного товариства "ВТБ Банк" , які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. від 28.01.2020 вказану позовну заяву залишено без руху і надано позивачу десятиденний строк із моменту отримання зазначеної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: інформації щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта представника позивача; обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду; оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 2522,40 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

07.02.2020 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Ознайомившись з вказаною заявою, суддя зазначає, що позивачем не в повній мірі виконано вимоги ухвали суду від 28.01.2020, з огляду на таке.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

У заяві про усунення недоліків позовної заяви позивач з посиланням на постанову Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №817/649/16 зазначає, що вона звільнена від сплати судового збору за позовом, що пов`язаний з порушенням її прав споживача, зокрема, в спорі з Фондом гарантування вкладів фізичних осіб під час здійснення останнім владних управлінських функцій, а саме з організації виплат відшкодувань за її вкладом, згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Суддя не погоджується з вказаними доводами позивача та зазначає, що дія частини третьої статті 22 Закону України від 12.05.1991 №1023-XII «Про захист прав споживачів» (далі - Закон №1023-XII) не поширюється на спори, які виникають між вкладниками банку та Фондом гарантування вкладів фізичних осіб під час здійснення останнім владних управлінських функцій (виконання окремої владної функції Фонду, а саме організації виплат відшкодувань за вкладами на підставі п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону № 4452-VI). Відповідний правовий висновок викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 у справі №817/777/16.

Таким чином, суддя вважає, що позивач не звільнений на підставі частини 3 статті 22 Закону №1023 від сплати судового збору за подання адміністративного позову, предметом якого є оскарження дій/бездіяльності уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних під час здійсненні публічно-владних управлінських функцій.

Позивачем до позовної заяви не надано докази сплати судового збору або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Згідно статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019р. №294-ІХ (зі змінами та доповненнями), установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, оскільки в даній позовній заяві об`єднано 3 позовні вимоги зобов`язального характеру, сума судового збору за подання даної позовної заяви становить 2522,40 грн. (2102 х 0,4 х 3)

Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів - 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38031150; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA4023002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Частиною 2 ст. 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність продовження на п`ять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копії для відповідача (ів).

Керуючись ст. 118, 121, 160, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "ВТБ Банк", третя особа: акціонерне товариство "ВТБ Банк", про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити ОСОБА_1 п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: - оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 2522,40 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3. У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель