Справа № 200/571/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття заяви

про збільшення позовних вимог

10 лютого 2020 р. Справа №200/571/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи № 200/571/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач, ГУМВС України в Донецькій області), надісланий на адресу суду 31 грудня 2019 року, в якому позивач просив:

1. визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за роботу в режимі «таємність» за період з листопада 2014 року до листопада 2015 року згідно з розрахунковими листами від 16 жовтня 2019 року № 137зі/лк;

2. визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 винагороди до грошового забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції, а саме з квітня 2014 року до грудня 2014 року, січень, лютий та квітень 2015 року;

3. скасувати наказ № 427о/с від 15 грудня 2014 року про відпустку щодо ОСОБА_1 з 08 грудня 2014 року до 08 січня 2015 року у кількості 32 доби;

4. визнати протиправним та внести зміни до наказу № 346о/с від 03 листопада 2015 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ, включивши відомості про невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки у 2014 році (з 01 січня 2014 року до 01 грудня 2014 року) за 32 календарних дні (доби);

5. зобов`язати ГУМВС України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки у 2014 році (з 01 січня 2014 року до 01 грудня 2014 року) за 32 календарні дні (доби);

6. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 не виплачену доплату за роботу в режимі «таємність» та «цілком таємність» 15% до посадового окладу грошового забезпечення за період часу з листопада 2014 року до грудня 2015 року та з листопада 2015 року до червня 2016 року (з розрахунку за кожний місяць) в сумі 1 692,36 грн;

7. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 не виплачену доплату за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції, а саме: з квітня 2014 року до грудня 2014 року, січень, лютий та квітень 2015 року в сумі 78 112,77 грн;

8. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 кошти за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 06 листопада 2015 року по день ухвалення рішення судом (станом на 31 грудня 2019 року, виходячи з середнього заробітку за весь час затримки, в сумі 982 228,26 грн).

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що відповідач не виплатив йому всі належні види грошового забезпечення у зв`язку зі звільненням з органів внутрішніх справ.

Ухвалою від 16 січня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/571/20-а, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, справа призначена до розгляду в судовому засіданні на 10 лютого 2020 року.

Ухвалою від 09 грудня 2019 року до участі у справі як другий відповідач залучене Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 2, ГУ МВС України в Донецькій області).

22 січня 2020 року до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, датована 17 січня 2020 року і надіслана на адресу суду 18 січня 2020 року.

Позивач вважає за необхідне уточнити свої вимоги, оскільки відповідач невірно обчислив кількість днів невикористаної позивачем відпустки, та викласти їх у наступній редакції:

«1. визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за роботу в режимі «таємність» за період з листопада 2014 року до листопада 2015 року згідно з розрахунковими листами від 16 жовтня 2019 року № 137зі/лк;

2. визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 винагороди до грошового забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції, а саме з квітня 2014 року до грудня 2014 року, січень, лютий та квітень 2015 року;

3. скасувати наказ № 427о/с від 15 грудня 2014 року про відпустку щодо ОСОБА_1 з 08 грудня 2014 року до 08 січня 2015 року у кількості 32 доби;

4. визнати протиправним та внести зміни до наказу № 346о/с від 03 листопада 2015 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ, включивши відомості про невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки у 2014 році (з 01 січня 2014 року до 01 грудня 2014 року) за 37 календарних днів (діб);

5. зобов`язати ГУМВС України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки у 2014 році (з 01 січня 2014 року до 01 грудня 2014 року) за 37 календарні днів (діб);

6. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 не виплачену доплату за роботу в режимі «таємність» та «цілком таємність» 15% до посадового окладу грошового забезпечення за період часу з листопада 2014 року до грудня 2015 року та з листопада 2015 року до червня 2016 року (з розрахунку за кожний місяць) в сумі 1 692,36 грн;

7. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 не виплачену доплату за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції, а саме: з квітня 2014 року до грудня 2014 року, січень, лютий та квітень 2015 року в сумі 78 112,77 грн;

8. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 кошти за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 06 листопада 2015 року по день ухвалення рішення судом (станом на 31 грудня 2019 року, виходячи з середнього заробітку за весь час затримки, в сумі 982 228,26 грн)».

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Заява позивача подана з дотриманням вимог, встановлених ч. ч. 1, 7 ст. 47 КАС України, а тому суд приймає її до розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 47, 173, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Прийняти заяву позивача - ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог від 17 січня 2020 року.

2. У зв`язку з прийняттям заяви про збільшення позовних вимог позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області вважати такими:

«1. визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за роботу в режимі «таємність» за період з листопада 2014 року до листопада 2015 року згідно з розрахунковими листами від 16 жовтня 2019 року № 137зі/лк;

2. визнати протиправною бездіяльність ГУМВС України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 винагороди до грошового забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції, а саме з квітня 2014 року до грудня 2014 року, січень, лютий та квітень 2015 року;

3. скасувати наказ № 427о/с від 15 грудня 2014 року про відпустку щодо ОСОБА_1 з 08 грудня 2014 року до 08 січня 2015 року у кількості 32 доби;

4. визнати протиправним та внести зміни до наказу № 346о/с від 03 листопада 2015 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в органах внутрішніх справ, включивши відомості про невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки у 2014 році (з 01 січня 2014 року до 01 грудня 2014 року) за 37 календарних днів (діб);

5. зобов`язати ГУМВС України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки у 2014 році (з 01 січня 2014 року до 01 грудня 2014 року) за 37 календарні днів (діб);

6. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 не виплачену доплату за роботу в режимі «таємність» та «цілком таємність» 15% до посадового окладу грошового забезпечення за період часу з листопада 2014 року до грудня 2015 року та з листопада 2015 року до червня 2016 року (з розрахунку за кожний місяць) в сумі 1 692,36 грн;

7. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 не виплачену доплату за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції, а саме: з квітня 2014 року до грудня 2014 року, січень, лютий та квітень 2015 року в сумі 78 112,77 грн;

8. стягнути з ГУМВС України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 кошти за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 06 листопада 2015 року по день ухвалення рішення судом (станом на 31 грудня 2019 року, виходячи з середнього заробітку за весь час затримки, в сумі 982 228,26 грн)».

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко