Справа № 688/344/20
Суддя: Козачук С. В.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/344/20
№ 2-а/688/12/20
Ухвала

05 лютого 2020 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив :

04 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить скасувати постанову державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білогірському, Ізяславському, Славутському, Полонському, Шепетівському районах та м. Нетішин Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Шевчук Ю.О. № 286-ДК/0112ПО/08/01/-19 від 10 вересня 2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн.

Зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.ст. 122, 160, 286 КАС України.

Так, згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Згідно ч.6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як встановлено з матеріалів адміністративного позову, 10 вересня 2019 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Білогірському, Ізяславському, Славутському, Полонському, Шепетівському районах та м. Нетішин управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Шевчук Ю.О. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення встановленого при перевірці директора ФГ "Захід-Агро-2015" Дорощука А.М., дотримання вимог земельного законодавства, якою останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

ОСОБА_1 подав до суду даний позов лише 04 лютого 2020 року, тобто після закінчення встановленого законом строку для звернення з даним позовом.

У поданому адміністративному позові ОСОБА_1 клопоче про поновлення цього строку. На обґрунтування такого клопотання вказує на те, що 26 вересня 2019 року отримав примірник постанови та протоколу, однак 27 вересня 2019 року направив листа із поясненнями до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із проханням повторно перевірити обставини правопорушення з підстав, вказаних у ньому. Жодної відповіді не отримував, вважав, що питання із притягненням його до відповідальності вирішено, тому не вчиняв жодних подальших дій. 16 січня 2020 року отримав листа з Шепетівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) із постановою про відкриття виконавчого провадженняя №60982692 про примусове виконання постанови № 0112 від 10 вересня 2019 року Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області. Тому вважає, що строк звернення до суду ним пропущено з поважних причин.

В той же час, як вбачається з адміністративного позову, позивач був присутнім під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього та при винесенні оскаржуваної постанови. В копії протоколу про адміністративне правопорушення №286-ДК/0155П/07/01/-19 та постанові №286-ДК/0112/П/08/01/-19 від 10 вересня 2019 року наявні підписи ОСОБА_1 про отримання ним 10 вересня 2019 року копії протоколу та постанови.

Присутність позивача під час розгляду справи про адміністративне правопорушення та отримання копії постанови дають підстави вважати, що позивачу було відомо про наявність оскаржуваної постанови в день її винесення 10 вересня 2019 року, навіть отримавши такі копії поштою 26 вересня 2019 року, він мав реальну можливість оскаржити дану постанову у строк встановлений законом.

Є також безпідставними твердження позивача про те, що отримав копію постанови лише 16 січня 2020 року, що не підтверджено будь-якими доказами, а тому підстави для поновлення пропущеного строку звернення до суду, зазначені позивачем в позові, слід визнати неповажними.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином позивачу слід звернутись до суду з заявою про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення цього строку.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169, 286 КАС України, суддя, -

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху, надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що у разі повного або часткового невиконання ухвали суду у вказаний строк, заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С.В. Козачук