Справа № 540/2545/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2020-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2545/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, в якій просить визнати протиправними дії старшого державного виконавця Дніпровського РВ ДВС у м.Херсоні ГТУЮ у Херсонській області Зик О.В. щодо передачі на реалізацію 1/3 частини квартири АДРЕСА_1 ; зобов`язати відповідача утриматися від безоплатної передачі 1/3 частини квартири АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 02.12.2019 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 17.12.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 27.12.2019 р. на 09:00 год.

Ухвалою від 27.12.2019 р. відкладено розгляд справи до 15.01.2020 р. о 14:00 год., від відповідача витребувано матеріали виконавчого провадження.

Протокольною ухвалою задоволено клопотання представника позивача та відкладено розгляд справи до 29.01.2020 р. на 14:30 год., повторно зобов`язано відповідача надати матеріали виконавчого провадження.

Ухвалою від 29.01.2020 р. за клопотанням представника позивача відкладено розгляд справи на 11.02.2020 р. на 14:00 год.

Протокольною ухвалою від 11.02.2020 р. в порядку ст.52 КАС України замінено відповідача - Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області його правонаступником - Дніпровським районним відділом державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

11.02.2020 р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Згідно ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч.3 ст.257 КАС України).

Враховуючи значення справи для сторін, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

При цьому суд враховує те, що протокольною ухвалою від 11.02.2020 р. суд в порядку ст.52 КАС України замінив відповідача з Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області його правонаступником - Дніпровським районним відділом державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

На підтвердження повноважень представляти інтереси Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надано наказ Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 24.12.2019 р. № 06/03-08 "Про затвердження положень про відділи державної виконавчої служби в Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)", витяг з наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 26.12.2019 р. № 14-к "Про особовий склад працівників відділів державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)", довіреність від 10.02.2020 р., згідно якої Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) уповноважує старшого державного виконавця Зик Ольгу Вікторівну на вчинення від імені відділу всіх процесуальних дій у всіх судах.

Між тим, вказані накази, довіреність не є тими документами, на підставі яких Зик О.В. може здійснювати представництво Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), оскільки у затвердженому наказом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 24.12.2019 р. № 06/03-08 Положенні про Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) не передбачено представництво відділу в судах.

Таким чином, враховуючи принцип змагальності сторін, суд вважає за необхідне надати відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву та оформлення належного представництва в суді.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.243, 248, 260 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника позивача задовольнити.

Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 04.03.2020 р. на 15:00 год.

Встановити відповідачу - Дніпровському районному відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) строк для подачі відзиву до 25.02.2020 р.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко