Справа № 209/1393/19 (2-а/209/47/19)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 лютого 2020 року м. Дніпросправа № 209/1393/19 (2-а/209/47/19)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19) за позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Яворського Ігоря Костянтиновича, третя особа - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, -
Рішенням Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19) адміністративний позов задоволено, закрито провадження у справі.
Не погодившись з рішенням суду, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2019 року апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17 вересня 2019 року у справі №209/1393/19(2-а/209/47/19) - повернуто заявнику.
02.01.2020 року Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції повторно звернулось з апеляційною скаргою на рішення суду від 17.09.2019 року, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеного рішення суду.
В обґрунтування клопотання скаржник зазначив, що повний текст оскаржуваного рішення суду отримав 09.10.2019 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції управління на супровідному листі суду першої інстанції про направлення вказаного рішення суду. Однак, ухвалою апеляційного суду від 01.11.2019 року апеляційна скарга повернута заявнику. Також заявник зазначив, що ст.286 КАС України, як спеціальна норма, не врегульовує порядок та підстави поновлення строків в разі їх пропуску, а отже такий порядок та підстави визначаються на загальних підставах у відповідності до ст. 295 КАС України.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 року в задоволенні клопотання Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19) - відмовлено. Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19) - залишено без руху та надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: заяви (клопотання) про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші підстави для поновлення строку з наданням відповідних доказів на обґрунтування заяви.
Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 22.01.2020 року про залишення без руху апеляційної скарги отримана скаржником 28.01.2020 року згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог ухвали апеляційного суду від 22.01.2020 року, скаржником 30.01.2020 року подана заява про поновлення процесуального строку на подання апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження у справі підписана Машталер А.А.
Водночас кінцевим терміном долученої до апеляційної скарги копії довіреності завіреної Машталер А.А. від імені Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції є 31 грудня 2019 року, а отже заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду подана 30.01.2020 року особою, яка не має повноважень на подання заяви з процесуальних питань.
Таким чином, вимоги ухвали апеляційного суду від 22.01.2020 року не виконані особою, яка подала апеляційну скаргу.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19) слід відмовити.
Керуючись ст. 286, 293, 299 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19) за позовом ОСОБА_1 до Старшого інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Яворського Ігоря Костянтиновича, третя особа - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі.
Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.09.2019 року в адміністративній справі №209/1393/19 (2-а/209/47/19), разом з доданими до неї матеріалами - надіслати скаржнику.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак