Справа № П/320/837/20
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2020 року м. Київ № П/320/837/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання діяння протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо зменшення максимального розміру раніше призначеної пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення та відмови її поновити у призначеному раніше максимальному розмірі 90% грошового забезпечення, враховуючи правові висновки Верховного Суду України та положення частини п`ятої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області поновити раніше призначену пенсію у розмірі 90% грошового забезпечення, починаючи перерахунок пенсії за минулий час, відповідно до частини другої статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, з 20.01.2019 (перерахунок починаючи не більше як за 12 місяців), а також зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області утриматися від зменшення максимального розміру раніше призначеної пенсії 90% грошового забезпечення, окрім випадків, передбачених у нормах Конституції України.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3).

Відповідно до частини восьмої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина третя).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем зазначено, що він є ветераном війни, учасником бойових дій та зазначено про звільнення його від сплати судового збору відповідно до пунктів 9, 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Статтями 4, 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII встановлено, відповідно, що ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

Учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з`єднань, об`єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.

Пунктом 3 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 №302, встановлено, зокрема, що учасникам бойових дій видаються посвідчення з написом «Посвідчення учасника бойових дій» та нагрудний знак «Ветеран війни - учасник бойових дій». Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом «Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни» та нагрудний знак «Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни».

На підтвердження відповідного статусу, що дає право на звільнення від сплати судового збору, позивачем додано до позовної заяви посвідчення серії НОМЕР_2 від 28.03.2003, з якого убачається, що пред`явник зазначеного посвідчення має право на пільги, установлені законодавством України для ветеранів військової служби.

Статус ветеранів військової служби визначено окремим Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» від 24.03.1998 №203/98-ВР. При цьому статус ветеранів військової служби не є тотожним статусам ветерана війни, учасника бойових дій.

Втім, статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено пільг щодо сплати судового збору для ветеранів військової служби.

Відтак, позивачем не дотримано вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України в частині додання до позовної заяви документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, враховуючи встановлені недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 122, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними діянь та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків позовної заяви із посиланням на номер цієї справи та з додаванням до заяви на усунення недоліків належних документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, або платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. на реквізити Київського окружного адміністративного суду (інформація щодо реквізитів сплати судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за посиланням https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду).

3. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернута відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колеснікова І.С.