Справа № 320/3920/19
Суддя: Оксененко Олег Миколайович
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/3920/19
УХВАЛА

10 лютого 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Оксененка О.М., суддів Лічевецького І.О. та Мельничука В.П., перевіривши апеляційну скаргу Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаною рішенням, в січні 2020 року Командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати повністю рішення суду першої інстанції та винести нове судове рішення на користь військової частини НОМЕР_1 .

Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Стаття 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачає, що КАС України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Частиною 1 статті 55 КАС України передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що її підписано Командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_1 .

У відповідності до підпункту 19 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02 червня 2016 року № 1401-VIII, внаслідок чого, підпунктом 11 пункту 16-1 «Перехідні положення» Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції здійснюється виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Як вбачається з матеріалів справи, провадження у цій справі відкрито 29 липня 2019 року.

У той же час, до апеляційної скарги, як доказ повноважень підписанта додано витяг з наказу командира відповідача (по стройовій частині) від 16.08.2019 № 156, про те що полковника ОСОБА_3 , призначеного наказом начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України на посаду командира відповідача, вважати таким, що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Проте з до даного до апеляційної скарги витягу не вбачається, що полковник ОСОБА_3 , є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого він здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва, також такої інформації не містять матеріали справи та взагалі відсутня будь-яка інформація в ЄДРПОУ за вказаним відповідачем кодом 07972947.

Пунктом 1 частини 4 статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи відсутність документів, які свідчать про те, що командир військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_1 є представником юридичної особи (органу державної влади) у порядку її самопредставництва, то відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції.

Аналогічна позиція в подібних правовідносинах викладена в ухвалах Верховного Суду від 20.01.2020 р. по справі № 520/7197/19, від 21.01.2020 р. по справі № 420/2489/19, від 22.01.2020 р. по справі № 826/2760/18, від 23.01.2020 р. по справі № 813/2806/17.

Разом з тим, до апеляційної скарги надано копію заяви, відповідно до якої просять зобов`язати фінансово-економічну службу відповідача сплатити суму судового збору у визначеному розмірі із зазначенням в ній реквізитів для здійснення такої сплати.

Тому, щодо вище викладеного, суд вважає за необхідне зазначити, що вказані в заяві реквізити Шостого апеляційного адміністративного суду були дійсні до 31.12.2019.

Відтак, Шостий апеляційний адміністративний суд з 01.01.2020 має нові реквізити для сплати судового збору:

отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н;

код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897;

банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

код банку (МФО) - 899998;

рахунок отримувача - UA1026007;

код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу - *;101;____________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України (в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 55, 169, 298 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2019 року - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач О.М. Оксененко

Судді І.О. Лічевецький

В.П. Мельничук