Справа № 520/12034/19
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2020 р. № 520/12034/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

при секретарі судового засідання - Мухатаєвої М.А.,

за участі:

представника позивача - Харченка К.С.,

представника відповідача - Волкової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківської міської ради в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю (пров. Соборний,1, м. Харків, 61000, ), третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (далі за текстом Інспекція) щодо перевірки законності проведення будівельних робіт гр. ОСОБА_2 , щодо реконструкції нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5 у житловому будинку № АДРЕСА_3 , що АДРЕСА_4 , а також дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час хто ведення будівельних робіт за вказаною адресою;

- зобов`язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради вжити заходи державного архітектурно-будівельний контролю щодо перевірки законності проведення будівельних робіт гр. ОСОБА_2 , щодо реконструкції нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5 у житловому будинку № АДРЕСА_3 , що АДРЕСА_4 , та, у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, крім акта перевірки, скласти відповідний протокол та видати припис про зупинення будівельних робіт, пов`язаних з реконструкцією нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5 у житловому будинку №1, що знаходиться АДРЕСА_4 Харківська обл.

В обґрунтування позову зазначив, що забудовником повністю ігноруються вимоги законодавства в сфері містобудівної діяльності, права та інтереси власників сусідніх квартир, а сама реконструкція проводиться з «мовчазної згоди» відповідача, на якого покладено обов`язок контролю дотримання вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності адже, саме Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю здійснює реєстрацію цих повідомлень, саме вона скасувала попереднє повідомлення та в подальшому зареєструвала аналогічне. Відповідач відносно оскаржуваного об`єкту будівництва, не в повному обсязі виконує покладені на нього обов`язки, чим порушує права позивача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

У відзиві на адміністративний позов, відповідач зазначив, що в своїй діяльності керувався приписами чинного законодавства та не порушував права позивача. На підставі викладеного просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

У відповіді на відзив, позивач наголосив на тому, що недоречним є посилання відповідача на ре, що останнім не складався ані припис, ані протокол. Наголосив на протиправності дій відповідача та просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні повністю позов підтримав, вказав на неправомірність дій відповідача та просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі

Представник відповідача проти позову заперечував, підтримав аргументи викладені у відзиві на позовну заяву, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Третя особа у судове засідання не прибула, про дату, час проведення судового засідання повідомлялась належним чином.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

ОСОБА_1 є власницею нежитлових приміщень цокольного поверху №30, 30а, 30б, 30в, 31, 31а, 31б, 31в, 31г, 31д загальною площею 97,6 кв.м. в літ. «А-5», що знаходиться за адресою м АДРЕСА_4 , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Власником нежитлових приміщень 1-го поверху № 52-1-:-52-5 загальною площею 39,7 кв.м., що розташовані над приміщеннями позивача, ОСОБА_2 , що також підтверджується відповідним витягом, що містить в матеріалах справи.

Судом встановлено, що 13.09.2019р. невідомі особи почали здійснювати прибудову сходів, що ведуть до вікна квартири третьої особи. На прохання представника позивача надати документи, що надають їм право здійснювати вказані роботи, було надано роздруківку з реєстру повідомлень про початок будівельних робіт, в якому містився запис про реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт, а саме реконструкцію торгівельних приміщень (нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5) у житловому будинку АДРЕСА_5 1; Харківська АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 Захисників України АДРЕСА_3 (номер реєстрації декларації ХК 98).

Однак, з зазначеної роздруківки не вбачалося - реконструкція є лише внутрішньою, чи включає в себе також обладнання приміщень окремим входом. На прохання надати для ознайомлення проекту реконструкції представниками забудовника було відмовлено в наданні останнього.

Так, 16.09.2019р. позивачем було подано на ім`я начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (далі - Відповідач, Інспекція) заяву про проведення позапланової перевірки вказаного об`єкту будівництва.

Проте, 12.10.2019р. не дивлячись на звернення позивача з заявою до Інспекції. Забудовником було здійснено будівельні роботи по встановленню вхідних дверей в належні їй приміщення з майдану Захисників України, тобто в місці прибудованих раніше сходів.

Однак, 29.10.2019р. на адресу адвокатського бюро, у відповідь на запит, надійшов лист начальника Інспекції в якому зазначено, що Інспекцією проведено позаплановий захід на об`єкті: «Реконструкція торгівельних приміщень (нежитлові приміщення першого поверху №52-1-:-52-5) у житловому будинку №1; Харківська обл., м. Харків, майдан Захисників України, 1» за результатами якого наказом Інспекції №416 від 11.10.2019р. скасовано реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ХК 98.

До відповіді відповідачем додано направлення для проведення планового (позапланового) заходу №912к від 26.09.2019р. та копію листа на ім`я позивача про результати розгляду заяви про проведення позапланової перевірки вказаного об`єкту будівництва. Відповідно до вказаних документів перевірка на зазначеному об`єкті будівництва посадовими особами відповідача не здійснювалась: під час виходу на майдан Захисників України, 1 у м. Харкові встановлено, що на першому поверсі знаходиться об`єкт в стадії будівництва, а саме виконані будівельні роботи з улаштування металевих сходів, суб`єкт містобудування, що має відношення до даного об`єкта, був відсутній. У зв`язку з відсутністю суб`єкта містобудування (уповноважених працівників) не вдалося за можливе провести перевірку у відповідності до Порядку. Замовнику будівництва направлено лист щодо необхідності прибуття до Інспекції для розгляду питання стосовно дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на вказаному об`єкті. Станом на момент направлення листа замовник або його уповноважена особа до Інспекції так і не з`явилась.

Проте, не дивлячись на скасування повідомлення забудовник продовжує здійснювати будівельні роботи та здійснює їх самочинно та саме встановлення вхідних дверей 12.10.19р. відбулось вже після скасування повідомлення. Забудовнику достеменно відомо про скасування повідомлення про початок будівельних робіт, адже в реєстрі вказаних повідомлень 01.11.2019р. з`явився новий запис про реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт на тому ж об`єкті проте вже під номером - ХК43.

Після виявлення факту реєстрації нового повідомлення про початок будівельних робіт, представником позивача до канцелярії відповідача було подано заяву про проведення перевірки об`єкта будівництва, проте, станом на сьогоднішній день зазначена реєстрація повідомлення так і не скасована та відповідний запис міститься в реєстрі.

Таким чином, забудовником повністю ігноруються вимоги законодавства в сфері містобудівної діяльності, права та інтереси власників сусідніх квартир, вважаючи свої права порушеними позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду за захистом порушених прав.

Судом з приводу спірних відносин зазначає наступне.

Стаття 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» серед основних принципів здійснення місцевого самоврядування передбачає, зокрема, принцип законності. Принцип законності відповідає статтям 1 і 8 Конституції України, які визначають Україну як правову державу та закріплюють державний принцип верховенства права. Крім того, ст. 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Додержання принципу законності направлене на недопущення свавілля в органах державної влади та місцевого самоврядування та передбачає, перш за все. прийняття суб`єктами владних повноважень законних актів, тобто певної форми актів, виданих у визначеному порядку компетентними органами в межах їх повноважень.

Основні вимоги до містобудівної діяльності, які повинні бути забезпечені при здійснені такої діяльності, визначені у ст. 5 Закону України «Про основи містобудування», серед яких розробка містобудівної документації, проектів конкретних об`єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил; розміщення і будівництво об`єктів відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об`єктів; урахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва, а також захист прав громадян та громадських організацій згідно із законодавством.

Як вказано у ст. 24 Закону України «Про основи містобудування» Державний контроль у сфері містобудування здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, органами місцевого самоврядування та іншими уповноваженими на це державними органами.

Статтею 26 цього Закону передбачено, що особи, винні у недотриманні державних стандартів, норм і правил при проектуванні і будівництві: виконанні будівельних чи реставраційних робіт без дозволу та затвердженого у встановленому порядку проекту або з відхиленням від нього; самовільній зміні архітектурного вигляду споруди в процесі експлуатації: недотриманні екологічних і санітарно-гігієнічних вимог, встановлених законодавством при проектуванні, розміщенні та будівництві об`єктів: прийнятті в експлуатацію об`єктів, зведених з порушенням законодавства, державних стандартів, норм і правил: наданні інформації, що не відповідає дійсності, про умови проектування і будівництва чи у не обґрунтованій відмові надати таку інформацію, несуть відповідальність, передбачену законом

Комплекс робіт для створення об`єкта архітектури визначений у ст. 4 Закону України «Про архітектурну діяльність» і включає в себе, у тому числі: підготовку містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки у випадках і порядку, передбачених законодавством: здійснення в необхідних випадках перед проектних робіт: пошук архітектурного рішення, розроблення, погодження у визначених законом випадках і затвердження проекту: виконання робочої документації для будівництва, а в разі виконання її або окремих її частин іншим виконавцем - здійснення авторського нагляду за таким виконанням; будівництво (нове будівництво, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт) та знесення об`єкта архітектури, архітектурно-будівельний контроль, технічний та авторський нагляд під час здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об`єкта містобудування; прийняття спорудженого об`єкта в експлуатацію.

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюють органи державного архітектурно-будівельного контролю, які визначені статтею 6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Відповідно до ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» до органів державного архітектурно-будівельного контролю належать: структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій: виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

Органом державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Як вказано у ст. 41 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності». Державний архітектурно-будівельний контроль - це сукупність заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється органами державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Процедура здійснення заходів, спрямованих на дотримання замовниками, проектувальниками, підрядниками та експертними організаціями (далі - суб`єкти містобудування) вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під чає виконання підготовчих та будівельних робіт, визначена «Порядком здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 23.05.2011 за №553 (надалі - Порядок №553).

Відповідно до пп. 1 п. 2 Порядку №553 державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції.

Згідно п. 5 Порядку №553 державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у порядку проведення планових та позапланових перевірок за територіальним принципом.

Плановою перевіркою вважається перевірка, що передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю, який затверджується керівником такого органу (п. 6 Порядку №533).

Позаплановою перевіркою вважається перевірка, що не передбачена планом роботи органу державного архітектурно-будівельного контролю.

Пунктом 7 Порядку №533 визначено, що підставами для проведення позапланової перевірки є у тому числі: необхідність проведення перевірки достовірності даних, наведених у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт, повідомленні про початок виконання будівельних робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, протягом трьох місяців з дня подання зазначених документів; виявлення факту самочинного будівництва об`єкта: звернення фізичних чи юридичних осіб про порушення суб`єктом містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності Пунктом 9 Порядку №533 передбачено, що державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб`єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об`єкт будівництва.

У разі виявлення факту самочинного будівництва об`єкта, щодо якого неможливо встановити суб`єкта містобудування, який будує чи збудував такий об`єкт, перевірка проводиться із залученням представників органів місцевого самоврядування та органів Національної поліції. Документи, оформлені за результатами такої перевірки, надсилаються до відповідного органу внутрішніх справ для встановлення особи суб`єкта містобудування.

Відповідно до п. 11 Порядку №533 посадові особи органів державного архітектурно - будівельного контролю під час проведення перевірки мають право: безперешкодного доступу до місць будівництва об`єктів та до об`єктів, що підлягають обов`язковому обстеженню; складати протоколи про вчинення правопорушень, акти перевірок та накладати штрафи відповідно до закону; у разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов`язкові для виконання приписи щодо: усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил; зупинення підготовчих та будівельних робіт.

Згідно п. 12 Порядку №533 у разі відмови суб`єкта містобудування, щодо якого здійснюється державний архітектурно-будівельний контроль, у допуску посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю до проведення перевірки, відмови суб`єкта містобудування в наданні документів, необхідних для здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю, відсутності суб`єкта містобудування, якому у визначений цим Порядком строк було надіслано повідомлення про проведення перевірки, або його уповноваженої особи (за довіреністю) на об`єкті під час перевірки складається відповідний акт.

Пунктом 16 Порядку №533 встановлено, що за результатами державного архітектурно - будівельного контролю посадовою особою органу державного архітектурно-будівельного контролю складається акт перевірки відповідно до вимог, установлених цим Порядком.

У разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, крім акта перевірки, складається протокол, видасться припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил або припис про зупинення підготовчих та/або будівельних робіт.

Правопорушення у сфері містобудівної діяльності тягнуть за собою відповідальність, передбачену Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та іншими законами України.

Відповідно до п. 3 Указу Президента України від 08.04.2011 № 439/2011, яким затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (далі по тексту - Положення), визначено, що основними завданнями ДАБІ є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю і контролю у сфері житлово-комунального господарства.

Підпунктом 8 п. 4 вищезазначеного Положення встановлено, що ДАБІ відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, здійснює в межах своїх повноважень державний контроль за дотриманням юридичними і фізичними особами державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт, перепланування та реконструкції (дообладнання) житлового фонду, будівель громадського призначення, елементів упорядження територій для задоволення потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення.

Відповідно до пп. II п. 4 Положення розглядає справи про правопорушення у сферах містобудівної діяльності, житлово-комунального господарства з прийняттям відповідних рішень, а згідно з пп. 13 и. 4 Положення, зупиняє підготовчі та будівельні роботи, які виконуються без реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт.

Приписами п. 6 Положення передбачено, що ДАБІ України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі або міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька регіонів) територіальні органи.

Рішенням Харківської міської ради від 23.09.2015 № 1981/15 створено Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

Здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду за дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, а також забезпечення додержання на території міста Харкова містобудівного законодавства України та запобігання його порушенням, віднесено до виключної компетенції і повноважень Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, відповідно до п. 2.1.. 2.2. розділу II Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, затвердженого рішення І сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» від 20.11.2015 №7/15.

Окрім контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, п. 3.1.. 3.2. розділу III Положення від 20.11.2015 № 7/15 на Інспекцію ДАБІ ХМР покладені функції з розгляду відповідно до закону справ про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень.

Для виконання вказаних завдань та функцій, посадові особи Інспекції ДАВК ХМР під час перевірки мають у тому числі право безперешкодного доступу на місце будівництва об`єкта, га до об`єктів, що підлягають обов`язковому обстеженню, складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, накладати штрафи відповідно до закону.

Також Інспекція ДАВК ХМР мас право у передбаченій законом формі видавати обов`язкові для виконання акти та приписи, організовувати та контролювати їх виконання, щодо: усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил; зупинення підготовчих та будівельних робіт, що не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт.

В даному випадку Інспекцією ДАБК проводився позаплановий захід, передбачений Порядком здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженим постановою КМУ від 23.05.2011 за № 553, однак, у зв`язку із відсутністю суб`єкта містобудування або його представника, не вдалося за можливе провести необхідну перевірку відповідності до вказаного Порядку.

Як вбачається з листа відповідача від 16.10.2019р. для виконання покладених на нього повноважень власнику приміщень було направлено листа щодо необхідності прибуття до Інспекції для розгляду питання законності проведення будівельних робіт, але на час підготовки відповіді останній до інспекції не прибув.

Таким чином, протягом вересня - листопада 2019 року Інспекцією ДАБК ХМР жодних інших дій щодо перевірки інформації позивача, підтвердження, припинення незаконного, самовільною будівництва, а також встановлення суб`єкта містобудування, не вживалось. Натомість відповідач здійснює реєстрацію повторною, аналогічною скасованому повідомлення про початок будівельних робіт.

Відсутність дозвільної документації, відповідальних за дотримання технологій з будівництва, відсутність інформації про матеріали що використовуються, не дотримання протипожежних та санітарних норм - може привести до вкрай негативних наслідків, аварій, пожеж тощо, що у свою чергу порушує права позивача на вільне і безпечне володіння і користування своїм майном.

Відповідно до ст.ст. 7, 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється згідно вимог статті 139 КАС України.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківської міської ради в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю (пров. Соборний,1, м. Харків, 61000, ), третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради щодо перевірки законності проведення будівельних робіт громадянки ОСОБА_2 , щодо реконструкції нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5 у житловому будинку № АДРЕСА_3 , що АДРЕСА_4 , а також дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час проведення будівельних робіт за вказаною адресою.

Зобов`язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради вжити заходи державного архітектурно-будівельний контролю щодо перевірки законності проведення будівельних робіт громадянки ОСОБА_2 , щодо реконструкції нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5 у житловому будинку № АДРЕСА_3 , що АДРЕСА_4 , та, у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, крім акта перевірки, скласти відповідний протокол та видати припис про зупинення будівельних робіт, пов`язаних з реконструкцією нежитлових приміщень першого поверху №52-1-:-52-5 у житловому будинку №1, що знаходиться АДРЕСА_4 .

Стягнути з Харківської міської ради в особі Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю (пров. Соборний,1, м. Харків, 61000, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1536,80 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 10.02.2020 р.

Суддя Полях Н.А.