Справа № 200/13/20-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

в порядку загального позовного провадження

07 лютого 2020 р. Справа №200/13/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/13/20-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

02 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Маріупольське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 21 грудня 2019 року, в якому позивач просила:

- визнати протиправними дії Маріупольського ОУ ПФУ щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та неповернення заборгованості з виплати пенсії за період з жовтня 2017 року до лютого 2019 року включно;

- зобов`язати Маріупольське ОУ ПФУ сплатити виниклу заборгованість ОСОБА_1 за період з жовтня 2017 року до лютого 2019 року включно.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач всупереч конституційним гарантіям, без законних підстав, протиправно не сплачує заборгованість з пенсійних виплат, чим порушує права позивача.

08 січня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/13/20-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Маріупольського ОУ ПФУ такі докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію за період з 01 жовтня 2017 року до 28 лютого 2019 року включно; докази на підтвердження повної або часткової виплати пенсії за цей період (платіжні доручення, список осіб на перерахування коштів тощо) (якщо такий факт мав місце); витяг з ІКІС ПФУ: Підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з 01 жовтня 2017 року до лютого 2020 року включно; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та частково - витребувані судом докази.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Так, позивач просить зобов`язати відповідача сплатити заборгованість за період з жовтня 2017 року до лютого 2019 року включно.

Зі змісту наданого відповідачем витягу з ІКІС ПФУ: Підсистема Призначення та Виплати Пенсії, сформованого за період з листопада 2010 року до січня 2020 року включно, слідує, що в період з жовтня 2018 року до лютого 2020 року включно відбувалось нарахування пенсії ОСОБА_1 .

При цьому, зміст графи «До виплати» свідчить, що ОСОБА_1 належить виплатити пенсію за період з жовтня 2018 року до вересня 2018 року включно та з грудня 2018 року до лютого 2019 року включно.

За жовтень-листопад 2018 року в графі «До виплати» зазначено «0,00»; водночас в графі «Виплачено» також зазначено «0,00», а в графі «Ст. 46» - «-3 079,53».

За лютий 2019 року нараховано до виплати 6 177,06 грн, в графі «Ст. 46» зазначено «3 088,53», в графі «Виплачено» - «3 088,53», в графі «До виплати» -«3 088,53».

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/13/20-а здійснювати в порядку загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 05 березня 2020 року о 10 годині 30 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Зобов`язати відповідача надати у строк до 05 березня 2020 року письмові пояснення з наступних питань, а також докази на підтвердження цим поясненням:

- Чи відбулась виплата ОСОБА_1 пенсії за жовтень 2018 року та листопад 2018 року? З якої причини в ІКІС ПФУ: Підсистема Призначення та Виплати Пенсії за ці місяці в графі «До виплати» зазначено «0,00»; в графі «Виплачено» зазначено «0,00», а в графі «Ст. 46» зазначено «-3 079,53»?

- У зв`язку з чим за лютий 2019 року ОСОБА_1 нараховано до виплати 6 177,06 грн, в графі «Ст. 46» зазначено «3 088,53», в графі «Виплачено» - «3 088,53», в графі «До виплати» -«3 088,53»?

4. Учасникам справи:

- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко