Справа № 360/391/20
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

07 лютого 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/391/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Сватівської міської ради Луганської області (місцезнаходження: Луганська обл., Сватівський район, м. Сватове, площа 50 - річчя Перемоги, буд. 36) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сватівської міської ради Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Сватівської міської ради Луганської області відносно розгляду звернень від 20.09.2019 щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,6200 га з кадастровим номером :24:223:0049, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з цільового призначення «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» на цільове призначення «Для ведення особистого селянського господарства» (Код КВЦПЗ 01.03) та від 19.09.2019 року щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,7746 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства (Код КВЦПЗ 01.03);

- зобов`язати Сватівську міську раду Луганської області розглянути на засіданні постійної депутатської комісії з питань будівництва, благоустрою, житлово-комунального господарства, земельних відносин та екології мої звернення від 20.09.2019 щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,6200 га з кадастровим номером :24:223:0049, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з цільового призначення «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» на цільове призначення «Для ведення особистого селянського господарства» (Код КВЦПЗ 01.03) та від 19.09.2019 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,7746 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства (Код КВЦПЗ 01.03);

- зобов`язати Сватівську міську раду Луганської області винести на розгляд чергової сесії Сватівської міської ради мої звернення від 20.09.2019 щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,6200 га з кадастровим номером :24:223:0049, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з цільового призначення «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» на цільове призначення «Для ведення особистого селянського господарства» (Код КВЦПЗ 01.03) та від 19.09.2019 щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,7746 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства (Код КВЦПЗ 01.03).

Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.

Ухвалою суду від 27.01.2020 позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху, запропоновано позивачу протягом 5-ти календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статті 160 КАС України, та її копію для вручення відповідачу.

03 лютого 2020 року від представника позивача на виконання ухвали суду від 27.01.2020 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 4317/2020 надійшов уточнений адміністративний позов.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 та 7 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сватівської міської ради Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 лютого 2020 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача в строк до 24 лютого 2020 року разом з відзивом надати:

- пояснення та документальне підтвердження стосовно того, чи відбувалось засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології у період з вересня 2019 року по січень 2020 року щодо розгляду заяв ОСОБА_1 від 19.09.2019 та від 20.09.2019;

- пояснення та документальне підтвердження стосовно того, чи виносились заяви ОСОБА_1 від 19.09.2019 та від 20.09.2019 на розгляд сесії Сватівську міську раду Луганської області, а також надати належним чином засвідчені рішення за результатами розгляду вказаних заяв (за наявності).

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова