Справа № 200/1448/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 лютого 2020 р. Справа №200/1448/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

6 лютого 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо видачі довідок №04-1120 від 11 грудня 2018 року та № 04-116 від 10 січня 2019 року про суддівську винагороду для обчислення місячного довічного грошового утримання судді у відставці, в якій суддівська винагорода обрахована не на підставі первинної редакції Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-6, виходячи з розміру посадового окладу, обрахованого на підставі 15 мінімальних заробітних плат, визначених Законами України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» та «Про Державний бюджет України на 2019 рік» відповідно; зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області

видати довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, в яких суддівська винагорода має бути обрахована на підставі первинної редакції Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-6, виходячи з розміру посадового окладу судді, обрахованого на підставі 15 мінімальних заробітних плат, визначених Законами України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» та «Про Державний бюджет України на 2019 рік» відповідно з доплатами: за вислугу років 70%, за перебування на адміністративній посаді 10 %.

Положеннями частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 24 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривень.

Тобто, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з вимогами немайнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору.

При цьому в адміністративному позові позивач виклав клопотання про відстрочення сплати судового збору до розгляду справи по суті. В обґрунтування зазначеного клопотання зазначив, що є особою похилого віку, має хронічні захворювання, лікування яких потребує значних витрат, при цьому, є внутрішньо переміщеною особою, власного житла не має, змушена винаймати житло та нести матеріальні витрати.

Ознайомившись із клопотанням про відстрочення сплати судового збору зазначаю, що згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Слід зазначити, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Так, позивачем додано до адміністративного позову протокол ультразвукового обстеження Дебальцевського ЦМЛ від 28 травня 2014 року, листок захворювань, який містить записи за 2009-2014 роки, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 9 квітня 2015 року.

Проте, дослідивши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, зазначаю, що додані до нього документи не є належними доказами тяжкого майнового стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору.

Таким чином позивачу необхідно подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. або обґрунтованого клопотання про відстрочення сплати судового збору разом з доказами майнового стану сторони (довідки про доходи з податкового органу, довідки з пенсійного органу про розмір отриманого грошового утримання, докази на підтвердження значних щомісячних витрат).

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання до суду доказу сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. за подання позову за наступними реквізитами: рахунок UA4005075, отримувач Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37803368 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або обґрунтованого клопотання про відстрочення сплати судового збору з доказами майнового стану сторони, а саме: довідки про доходи з Держаної податкової служби та довідки з пенсійного органу про розмір отриманого грошового утримання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв