Справа № 200/1364/20-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2020-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 лютого 2020 р. Справа №200/1364/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, адреса: вул. Митрополитська, буд. 175, м. Маріуполь, Донецька область, 87547

до відповідача: Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника», місцезнаходження: вул. Першотравнева, 40, м. Добропілля, Донецька обл., 85000

про: застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника», розташованого за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 59 (гуртожиток) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника» про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника», розташованого за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 59 (гуртожиток) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, адміністративною справою незначної складності (малозначною) є справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного і всебічного встановлення обставин такої справи.

В адміністративному судочинстві малозначними вважаються справи незначної складності щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; скарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; прожиткового мінімуму для працездатних осіб; стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; типові справи; оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Дійсно, вказаний перелік не є вичерпним та передбачає інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність.

Так, справи незначної складності розглядаються судом у порядку спрощеного позовного провадження.

Однак, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись з позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника» про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника», розташованого за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 59 (гуртожиток) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки суду необхідно з`ясувати заперечення проти позовних вимог, визначити обставини справи, які підлягають встановленню, зібрати відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника» про застосування заходу реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника», розташованого за адресою: Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 59 (гуртожиток) до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/1364/20-а та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Підготовче засідання призначити на 03 березня 2020 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду постанову оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

Відповідачу надати суду докази усунення порушень визначених у акті № 77 від 12 грудня 2019 року складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного накладу (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері технологічної та пожежної безпеки Комунального підприємства «Добропільська служба єдиного замовника».

Відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиві, а також надати докази надіслання відзиву на позовну заяву з доданими для нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

Відповідачам в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Шинкарьової І.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Шинкарьова