Справа № 420/4371/19
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2020-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4371/19
У Х В А Л А

07 лютого 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача ОСОБА_1 за вхідним №5001/20 від 04.02.2020 року про встановлення судового котролю в адміністративній справі, зобов`язання надати звіт за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, за участю третьої особи Одеського прикордонного загіну Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №126 комісії Адміністрації Державної прикордонної служби України "Про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", лейтенанту запасу ОСОБА_1 ", яке 12.06.2019 року затверджено виконуючим обов`язки голови Державної прикордонної служби України, зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , одноразову грошову допомогу, передбачену 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у сумі 768400,00 грн. та вжити заходів щодо її виплати,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, за участю третьої особи Одеського прикордонного загіну Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №126 комісії Адміністрації Державної прикордонної служби України "Про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", лейтенанту запасу ОСОБА_1 ", яке 12.06.2019 року затверджено виконуючим обов`язки голови Державної прикордонної служби України, зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , одноразову грошову допомогу, передбачену 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у сумі 768400,00 грн. та вжити заходів щодо її виплати.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 року позовні вимоги були задоволені частково, а саме: визнано протиправним та скасувано рішення №126 комісії Адміністрації Державної прикордонної служби України "Про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", лейтенанту запасу ОСОБА_1 ", зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , одноразову грошову допомогу, передбачену 16-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у сумі 768400,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Вказане судове рішення оскаржено в апеляційному порядку, постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2019 року апеляційну скаргу Адміністрації Державної прикордонної служби України, - залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 року по справі № 420/4371/19 - залишено без змін.

Судове рішення набрало законної сили 27.12.2019 року.

Оскільки рішення суду не було виконано боржником, 04.02.2020 року позивач звернувся до суду із клопотанням про встановлення контролю, зобов`язання надати звіт в порядку ст.382 КАС України.

Суд розглянувши вказане питання, вважає, що слід встановити судовий контроль за виконанням судового рішення по цій справі від 15.10.2019 року та зобов`язати відповідача надати звіт про його фактичне виконання з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Частинами 1, 2, 4 ст.13 Закону України від 02.06.2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Крім того, за ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ст.372 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

До суду не було надано доказів щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 року.

Таким чином, суд не може встановити, чи було виконане відповідачем рішення суду від 15.10.2019 року саме порядком та у спосіб, який визначив суд.

За таких обставин, відповідно до положень ст.382 КАС України, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення суду від 15.10.2019 року з відповідними письмовими підтвердженнями цього.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача ОСОБА_1 за вхідним №5001/20 від 04.02.2020 року про встановлення судового котролю в адміністративній справі №420/4371/19.

2. Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 року в адміністративній справі за №420/4371/19.

2. Зобов`язати Адміністрації Державної прикордонної служби України подати у місячний термін до суду письмовий звіт про виконання рішення суду від 15.10.2019 року по справі №420/4371/19.

Роз`яснити голові Адміністрації Державної прикордонної служби України, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С.Єфіменко