Справа № 380/953/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/953/20
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міжрайонної спеціалізованої Травматологічної медико-соціальної експертної комісії Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної медико-соціальної експертної комісії №3 Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідача 1 у формі акту огляду МСЕК №1403/8 від 31.07.2019 року та Відповідача 2 у формі акту огляду МСЕК №1364/12 від 07.11.2019 року;

- зобов`язати відповідача 1 встановити ІІ групу інвалідності;

- всі судові витрати стягнути з Відповідачів;

- справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2102 гривні.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В позовній заяві позивач зазначає, що у даній справі судовий збір має бути сплачений як за одну вимогу немайнового характеру. На підтвердження вказаних доводів посилається на правовий висновок, викладений в постанові Верховного Суду від 12.11.2019 року у справі № 640/21330/18 відповідно до якого «системний аналіз частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір», частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою».

Суддя погоджується з наведеними доводами позивача про те, що вимога про визнання протиправним акта, як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (в даному випадку зобов`язати відповідача 1 встановити ІІ групу інвалідності) як наслідків протиправності акта, є однією вимогою, однак вважає за необхідне звернути увагу позивача на наступне.

Як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Відповідача 1 у формі акту огляду МСЕК №1403/8 від 31.07.2019 року та Відповідача 2 у формі акту огляду МСЕК №1364/12 від 07.11.2019 року та зобов`язати відповідача 1 встановити ІІ групу інвалідності.

Отже, в позовній заяві позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідача 1 у формі акту огляду МСЕК №1403/8 від 31.07.2019 року; та

- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідача 2 у формі акту огляду МСЕК №1364/12 від 07.11.2019 року.

Вимога ж про зобов`язання відповідача 1 встановити ІІ групу інвалідності є саме тим способом захисту порушеного права, передумовами для застосування якого і є визнання протиправним та скасування рішення Відповідача 1 у формі акту огляду МСЕК №1403/8 від 31.07.2019 року та визнання протиправним і скасування рішення Відповідача 2 у формі акту огляду МСЕК №1364/12 від 07.11.2019 року.

Таким чином, зважаючи на наведене, суддя вважає, що позивачем у позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, за кожну з яких необхідно сплатити судовий збір у розмірі, встановленому частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», а саме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з урахуванням вимог статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» складає 840,80 грн.

Позивачем до матеріалів позовної заяви додано оригінал квитанції № 84 від 29 січня 2020 року про сплату судового збору у розмірі, який становить 840,80 грн. Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за другу заявлену вимогу немайнового характеру у розмірі, який складає 840,80 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міжрайонної спеціалізованої Травматологічної медико-соціальної експертної комісії Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної медико-соціальної експертної комісії №3 Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 840,80 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.