Справа № 440/473/20
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/473/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, 40003, ) про стягнення коштів невиплачених при звільненні,

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) , в якому просить стягнути на свою користь вихідну допомогу у розмірі не менше середньомісячного заробітку у розмірі 11 940,47 грн та середній заробіток за весь час затримки розрахунку по день фактичної виплати.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення роботодавцем права працівника на отримання вихідної допомоги при звільненні, гарантованого статтею 44 Кодексу законів про працю України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що, справами незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

За правилом статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Як повідомляє позивач, її було звільнено зі служби в Головному територіальному управлінні юстиції у Полтавській області. У зв`язку з прийняттям постанови Уряду від 09.10.2019 №870 та наказу Міністерства юстиції України від 16.10.2019 №3173/5 Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області ліквідовано, натомість утворено Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми), яке є його правонаступником.

Однак, судом із загальнодоступного джерела сайту Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) з`ясовано, що Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області до теперішнього часу не ліквідоване, як помилково вважає позивач, а лише перебуває у стані припинення з 18.10.2019. Головою комісії з припинення призначено Тимченка О.В.

Частиною п`ятою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Враховуючи ту обставину, що Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області до тепер не припинено, суд вважає за доцільне залучити його в особі комісії з припинення до участі у справі в якості другого відповідача.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного територіального управління юстиції у Полтавській області в особі комісії з припинення засвідчені належним чином копії наказу Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 23.12.2019 №1785/к або витягу з нього в частині, що стосується ОСОБА_1 , відомостей про виплату ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 48, 77, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/473/20 за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про стягнення коштів невиплачених при звільненні.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області в особі комісії з припинення (вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 34874347), направивши йому копію позовної заяви з додатками.

Надати відповідачам п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області в особі комісії з припинення у строк до 17.02.2020 надати суду, крім іншого, засвідчені належним чином копії: наказу Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 23.12.2019 №1785/к або витягу з нього в частині, що стосується ОСОБА_1 , відомостей про виплату ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні, а також будь-які інші докази, які мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Є.Б. Супрун