Справа № 460/3048/19
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

03 лютого 2020 рокуЛьвівСправа № 460/3048/19 пров. № А/857/1351/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Кухтея Р. В.
Носа С. П.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №460/3048/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

Відповідно до ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі №460/3048/19 до набрання чинності судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а - відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, позивач подав апеляційну скаргу на судове рішення, в якій зазначає про її необґрунтованість та незаконність.

Водночас, як вбачається з прохальної частини апеляційної скарги позивач просить суд скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, а також скасувати ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Надаючи оцінку вимогам апеляційної скарги в частині скасування ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Пунктом 8 ч.3 ст.129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.

Статтею 293 КАС України визначено право на апеляційне оскарження.

Частиною 1 ст.293 КАС України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених ст. 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст. 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

При цьому, частиною 3 вищезазначеної статті КАС України встановлено алгоритм дій, яких має дотримуватись особа, яка оскаржує ухвали суду, які не підлягають окремому оскарженню. Зокрема зазначено, що в разі оскарження ухвал, які окремо від рішення суду не оскаржуються, особа може скористатись правом та подати заперечення на ухвалу, які включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Водночас, вказаною статтею передбачено, що у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Колегія суддів зазначає, що в прохальній частині апеляційної скарги апелянт просить суд скасувати ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, якою було відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №460/3048/19 до набрання чинності судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а та роз`яснено, що у відповідності до вимог ст.ст. 293 та 294 КАС України дана ухвала оскарженню не підлягає.

Тобто, скаржником подано апеляційну скаргу, яка у відповідності до вимог ст. 294 КАС України не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

В порушення вищенаведених правових норм КАС України відповідач саме оскаржує ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, а не вносить заперечення на вказану ухвалу до апеляційної скарги на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року, а тому на підставі ч. 3 ст. 293 КАС України колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст.ст.293,294, 296, 325, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі №460/3048/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач С. М. Шевчук
судді Р. В. Кухтей
С. П. Нос
Повне судове рішення складено 03 лютого 2020 року.