Справа № 243/9956/19
Суддя: Дюміна Н. О.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єд. унік. № 243/9956/19
Провадження № 6-а/243/3/2020
УХВАЛА

05 лютого 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Дюміна Н.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, Слов`янської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Слов`янську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, Слов`янської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Слов`янську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження.

У відповідності до положень ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зауважує, що ст. 379 КАС України не встановлено спеціальних вимог до оформлення і подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, а також наслідки їх недотримання. З огляду на викладене, суд вважає за можливе застосувати до даних правовідносин за аналогією загальні положення, визначені ст. 167 КАС України.

Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3)номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Частиною 1 ст. 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заяву необхідно залишити без руху на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України.

Виходячи із прохальної частини заяви про заміну сторони виконавчого провадження, ОСОБА_1 просить замінити відповідача у справі.

Суд зазначає, що заміна сторони у справі відбувається на будь-якій стадії судового процесу. Однак, з матеріалів справи встановлено, що по справі вже винесено остаточне рішення, яке набуло законної сили.

Згідно з п. 1, 5, 6 ч. 1 ст. 4 КАС України, у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні, зокрема:

- судовий процесс - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства;

- адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом;

- адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

У відповідності до ч. 3 ст. 241 КАС України, судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Отже, прийняття рішення по справі є вирішальною стадією адміністративного процесу в ході якої дається юридична оцінка зібраної інформації, повно та всебічно досліджується матеріали справи з метою встановлення об`єктивної істини. Тобто, коли розгляд справи по суті закінчився прийняттям рішення, відсутня процесуальна можливість здійснити заміну відповідача у справі.

У свою чергу, питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення, як завершальної стадії судового процесу, врегульовано ст. 379 КАС України, зокрема, відповідно до ч. 1, 4 якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Крім того у своїй заяві ОСОБА_1 посилається на норми ЦПК України в той час справа розглядалася в порядку КАС.

Відтак, з огляду на вище викладене, заявнику необхідно уточнити вимоги поданої заяви.

Керуючись ст. 169 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Виконавчого комітету Слов`янської міської ради, Слов`янської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Слов`янську Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.

Запропонувати заявнику у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Н.О.Дюміна