Справа № 540/2232/19
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

03 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/2232/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі судді - доповідача Домусчі С.Д., перевіривши апеляційну скаргу Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 :

- визнане протиправним та скасоване рішення Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області від 13.09.2019 р. № 992 «Про розгляд клопотання гр. ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) для ведення особистого селянського господарства»;

- зобов`язано Зеленопідську сільську раду територіальної громади Херсонської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 22.07.2019 р. № 07-22 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність із земель комунальної власності земельної ділянки, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- в задоволені решти позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішення, Зеленопідська сільська рада територіальної громади Херсонської області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до матеріалів справи оскаржуване рішення ухвалене в порядку письмового провадження 21.12.2019 року, повний текст судового рішення складений 21.12.2019 року, копія судового рішення направлена відповідача 24.12.2019 року (а.с. 134), та отримана відповідачем 27.12.2019 року (а.с. 135), апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку 23.01.2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження який встановлений ч. 1 ст. 295 КАС України, оскільки останнім днем подання апеляційної скарги є 20.01.2020 року (понеділок - робочий день).

Положення ст. 295 КАС України передбачають випадки, за яких строк на апеляційне оскарження може бути поновлений апеляційним судом, але питання щодо поновлення процесуальних строків, суд вирішує лише за заявою учасника справи (ст. 121 КАС України).

Апелянт не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21.12.2019 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків апеляційної скарги особі, яка її подала, шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав пропуску цього строку та наданням доказів на підтвердження наведених підстав.

Також, аналіз матеріалів апеляційної скарги свідчить про її невідповідність вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору в сумі 1152,60 грн., а також не зазначено підстав, відповідно до яких апелянт за законом звільняється від сплати судового збору.

Відповідно до матеріалів справи, позивачем - фізичною особою заявлена вимога немайнового характеру, яка частково задоволена судом першої інстанції. Рішення суду першої інстанції оскаржується в повному обсязі.

Відповідно до ч.1, ч. 2 (таблиці ставок) ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання апеляційної скарги справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, тобто 150 відсотків від 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 01 січня 2019 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1921 грн.

Таким чином, до апеляційної скарги апелянт мав додати докази сплати судового збору в розмірі 1152,60 грн. (1921х0,4)х150%).

Відповідно до матеріалів справи, апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку та при відкриття поштового відправлення Херсонським окружним адміністративним судом було виявлено відсутність додатків до апеляційної скарги, зокрема квитанції про сплату судового збору, про що складений відповідний акт від 24.01.2020 року.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху:

- зазначення підстав, відповідно до яких апелянт за законом звільняється від сплати судового збору, або - надання документу про сплату судового збору в сумі 1152,60 грн., за такими платіжними реквізитами для перерахування судового збору:

Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Код класифікації доходів бюджету22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»
відомча ознака"81" (Апеляційні адміністративні суди)
Рахунок отримувачаUA1015008
Отримувач УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101
Код за ЄДРПОУ отримувача 38016923
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від _______ (Дата оскарження справи) по справі _____(Номер справи), П`ятий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Приклад заповнення графи "Призначення платежу":

*;101;НОМЕР_1;Судовий збір, за позовом ОСОБА_2 , на рішення від 01.01.2019 по справі 905/1057/18, П`ятий апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 295, 296, 298, 321, 325, 328 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Зеленопідської сільської ради територіальної громади Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року у справі № 540/2232/19 - залишити без руху.

Надати апелянту строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали (в частині недотримання вимог ст. 296 КАС України) в установлений судом строк апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог цієї ухвали (в частині порушення питання щодо поновлення строку) у визначений судом строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Домусчі С.Д.