Справа № 200/6961/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 лютого 2020 р. Справа №200/6961/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 200/6961/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2019 року, яке набуло законної сили згідно ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року, позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено у повному обсязі.

25.09.2019 року видано виконавчий лист в адміністративній справі.

23.01.2020 року Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надано заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що постановою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 09.12.2019 року відкрито виконавче провадження АСВП № 60828837.

На виконання вищевказаної постанови від 09.12.2019 року Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повідомило Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про неможливість виконання судового рішення № 200/6961/19 у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 на обліку в Управлінні не перебуває та пенсійні виплати не отримує. Також одночасно боржником повідомлено, що на виконання запиту від 24.07.2019 року пенсійна справа ОСОБА_1 була надіслана 01.08.2019 року до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області.

У зв`язку із знаходженням пенсійної справи ОСОБА_1 на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, на думку заявника, виникає необхідність замінити сторону виконавчого провадження зі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, про день та час розгляду заяви повідомлені належним чином.

В прохальній частині заяви зазначено клопотання про проведення судового засідання без участі представника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Від позивача та відповідача по справі заяв та клопотань на адресу суду не надійшло, про причини не явки суд не повідомлено.

Частиною 9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03.07.2019 року позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено у повному обсязі. Визнано протиправними дії Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2016 року по 30.09.2018 рік. Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат з 01.03.2016 року по 30.09.2018 рік. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань зі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області суму судового збору у розмірі 768,40 грн на користь позивача.

Дане рішення суду набуло законної сили, виконавчий лист перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

На теперішній час рішення суду не виконано.

Судом встановлено, що відповідно до даних ІКІС ПФУ: Підсистема призначення та виплати пенсії ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов`язкові тією мірою, якою вони були обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов`язків.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, яку заявник просить замінити Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області є юридичною особою, діяльність якої не припинена.

Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області також є окремою юридичною особою та не є правонаступником Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд також зазначає, що заборгованість з виплати пенсії позивачу утворилась з 01.03.2016 року по 30.09.2018, під час перебування на обліку у Слов`янському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, і саме його дії визнано судом протиправними та якими, що призвели до утворення заборгованості, яка на теперішній час і є предметом спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмовити в задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. 205, 229, 243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 200/6961/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.А. Голуб