Справа № 420/2361/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/2361/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2019р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ГУ ДМС України в Одеській області, в якому просила:

- визнати незаконною відмову Подільського РВ Управління ДМС України в Одеській області у не вклеюванні в паспорт громадянина України ОСОБА_1 у формі книжечки НОМЕР_1 , виданого Котовським МВГ УМВС України в Одеській області 25.12.2007р. фотографії, у зв`язку з досягненням нею 45 річного віку, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВР України від 26.06.1992р. №2503-ХІІ;

- зобов`язати Подільський РВ Управління ДМС України в Одеській області вклеїти в паспорт громадянина України ОСОБА_1 у формі книжечки НОМЕР_1 , виданий Котовським МВГ УМВС України в Одеській області 25.12.2007р. фотографії, у зв`язку з досягненням нею 45 річного віку, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВР України від 26.06.1992р. №2503-ХІІ.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із даним судовим рішенням ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, проте строк, встановлений для подачі апеляційної скарги на рішення суду, апелянт пропустив.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, у зв`язку із пропуском строку звернення до суду, та на підставі чого надано строк для усунення вказаних недоліків.

31.01.2020р. ОСОБА_1 подано клопотання про поновлення процесуального строку для подачі апеляційної скарги, яке обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 хоча і отримала на пошті та розписалася за поштовий конверт, в якому знаходилось рішення суду від 14.08.2019р., але особисто з вказаним рішенням ознайомилась лише 24.01.2020р..

Дослідивши вказане клопотання про поновлення строку, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у його задоволенні виходячи з наступного.

Приписами ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановленні законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

У відповідності до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Положеннями ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Апеляційний суд звертає увагу, що законодавством чітко визначено порядок та строки звернення із апеляційною скаргою в суд.

Як вбачається із матеріалів справи, що рішення по даній справі Одеським окружним адміністративним судом прийнято - 14.08.2019р., копію даного рішення ОСОБА_1 отримала - 21.08.2019р., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.74), а апеляційну скаргу подано вперше подано - 3.12.2019р..

Беручи до уваги вищевказане, та доводи клопотання про поновлення строку, судова колегія вважає, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення відсутні, а тому необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження. Окрім того, судова колегія звертає увагу на те, що строк подачі апеляційної скарги на рішення суду слід обчислювати з моменту його отримання, а не з моменту ознайомлення.

За правилами ч.4 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.

Керуючись ст.ст.294, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення..

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв