Справа № 500/131/20
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2020-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/131/20

04 лютого 2020 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі: судді Осташа А. В.

розглянувши в письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого листом №998/С-11 від 16 грудня 2019 щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 01 січня 2018 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 та зобов`язати провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 01 січня 2018 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 .

Ухвалою суду від 08.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження та призначено судове засідання на 04.02.2020.

30 січня 2020 року від відповідача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.9 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до набрання законної сили рішенням Верхового суду у зразковій справі №160/3586/19 .

Клопотання обґрунтовано тим, що дана справа є типовою по відношенню до справи №160/3586/19, а тому є всі підстави для зупинення провадження з підстав, передбачених ч.1 ст.291 та п.9 ч.2 ст.236 КАС України.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, проте електронною поштою надіслав клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження без його участі, у вирішенні клопотання покладається на рішення суду.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явилася, подала письмове клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження без її участі в порядку письмового провадження.

З врахуванням наведених обставин, суд вирішив здійснити розгляд клопотання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, як видно з процитованої норми, підставою для зупинення провадження у справі є розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

Встановлено, що згідно інформації на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у справі №160/3586/19 яка розглядалась як зразкова. Провадження у даній справі було відкрито за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій відповідача, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2018 року по 31 грудня 2018 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року та зобов`язання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії позивачеві з 05 березня 2018 року, з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Станом на сьогоднішній день рішення Верховного Суду від 06.08.2019 не набрало законної сили. Так, згідно ухвали від 19.09.2019 Велика Палата Верховоного суду відкрила провадження за апеляційною скаргою Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області на рішення Верховного Суду від 06.08.2019. Ухвалою від 08.10.2019 розгляд апеляційної скарги призначено в порядку письмового провадження на 29.01.2020. Станом на 04.02.2020 результатів розгляду апеляційної скарги немає. Таким чином станом на 04.02.2020 рішення Верхового Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19 не набрало законної сили.

Справа за позвом ОСОБА_2 до Головного управління ПФУ в Тернопільській області є типовою по відношенню до зразкової справи №160/3586/19, оскільки спір у даних справах виник з аналогічних правовідносин, відповідачем у справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи).

Відповідно до ч. 3 ст. 291 КАС України, правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Аналогічна норма зазначена в п.9 ч.2 ст.236 КАС України.

Враховуючи наведене та положення процитованої ст. ст. 236, 291 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій справі №160/3586/19 (провадження №Пз/9901/12/19).

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, оформленого листом №998/С-11 від 16 грудня 2019 щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 01 січня 2018 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 та зобов`язати провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 01 січня 2018 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в зразковій справі №160/3586/19 (провадження №Пз/9901/12/19) .

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.02.2020.

Головуючий суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.