Справа № 596/208/20
Суддя: Лисюк І. О.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/208/20
Провадження № 2-а/596/9/2020
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

і підготовку справи до судового розгляду

"05" лютого 2020 р.

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Лисюк І.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 від імені якого діє представник позивача адвокат Фостяк Олег Ярославович до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 від імені якого діє адвокат Фостяк О.Я. звернувся до суду із позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що 10 січня 2020 року головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України Паєнським Андрієм Степановичем позивача ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 18842 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5 950,00 грн. про що винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення №5/16/20-ф/пз.

Відповідно до змісту зазначеної постанови Позивача притягнуто до відповідальності за невиконання вимог припису про порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 17.05.2018 року №289-1/1.

Вважає, що вказана постанова винесена неправомірно внаслідок допущення Відповідачем грубих порушень під час здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення, оскільки як вбачається із оскаржуваної постанови 17 травня 2018 року Відповідачем було винесено припис №289-1/1 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, допущених при будівництві прибудови до існуючого кінотеатру на пл.Вічевій, 1 в м.Золочів Львівської області, що полягало у виконанні робіт з прибудови кафе-бару на пл.Вічевій, 1 в м.Золочів Львівської області нібито у невідповідності до: погодженої та затвердженої проектної документації (підвал та третій поверх не передбачені погодженим проектом, площа забудови будівлі є більшою ніж передбачена погодженим проектом); містобудівної документації (містобудівне обгрунтування розміщення об`єктів торгівлі та обслуговування по вул.Кривоноса у м.Золочеві (біля існуючого кінотеатру), розроблене ДІПМ «Містопроект», затверджене рішенням XII сесії демократичного скликання від 19.07.2007 року №333 Золочівської міської ради), якою взагалі не передбачена прибудова кафе-бару до існуючого кінотеатру.

Відповідач зазначає, що вказана невідповідність виконання робіт вимогам проектної та містобудівної документації є порушенням вимог ст.9, ч.1 ст.27 ЗУ «Про архітектурну діяльність» та ч.2. ст.5, ч.4. ст.26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

У свою чергу саме невиконання припису від 17.05.2018 року №289-1/1 Відповідач вважає порушенням як вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і «Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю», так і, зрештою, вимог ч.І. ст.18842 КУпАП - «невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю».

Крім того, в оскаржуваній постанові Відповідач зазначає про: існування чинної ухвали Золочівського районного суду Львівської області від 17 травня 2017 року про забезпечення позову у справі №445/32/17, якою ОСОБА_1 чи будь-яким іншим фізичним чи юридичним особам, які діють від його імені, заборонено проводити будь-які підготовчі чи інші будівельні роботи на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 ; скасування рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №1.380.2019.002083 серед іншого і припису Відповідача від 17.05.2018 року №289-1/1, проте, не надає цим обставинам належної правової оцінки.

Таким чином, встановлюючи у діях Позивача склад адміністративного правопорушення Відповідач повинен був визначити чи міг ОСОБА_1 вчинити будь-які дії на виконання припису від 17.05.2018 року №289-1/1 всупереч згаданій ухвалі Золочівського районного суду Львівської області від 17 травня 2017 року про забезпечення позову у справі №445/32/17 і чи є вимоги цього припису законними.

Тому просить суд винести рішення, яким скасувати постанову Департаменту Державної архітектурно- будівельної інспекції у Львівській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України по справі про адміністративне правопорушення №5/16/20-ф/пз від 10 січня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за частиною 1 статті 18842 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 173 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Гусятинському районному суду Тернопільської області.

Тому слід прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справу належить розглядати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 173, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою с АДРЕСА_2 ) адвоката Фостяка Олега Ярославовича ( АДРЕСА_3 ) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79044, м.Львів, вул. Генерала Чупринки, 71) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити на 25 лютого 2020 року на 10 годину в приміщенні Гусятинського районного суду Тернопільської області за адресою: селище Гусятин, провулок Героїв Майдану,7 Гусятинського району Тернопільської області.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи відповідно до ст. 79 КАС України.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати всім учасникам справи, та одночасно з копією ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів відповідачеві.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію щодо справи що розглядається вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://gs.te.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, в решта частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гусятинського районного суду І.О. Лисюк