Справа № 820/63/17
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 лютого 2020 р.Справа № 820/63/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 року, головуючий суддя І інстанції: Спірідонов М.О., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 13.10.17 року по справі №820/63/17

за позовом ОСОБА_1

до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого , Міністра оборони України , Міністерства оборони України

про визнання неправомірними дій та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Міністра оборони України, Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд:

- визнати неправомірними дії Відповідачів під час затвердження та реалізації директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Міністерства оборони України від 11.08.2016 року №Д-322/1/15дск та скасувати, як неправомірний, наказ Міністра оборони України від 01.12.2016 № 1149 в частині звільнення полковника юстиції ОСОБА_1 з військової служби у запас у зв`язку із проведенням організаційних заходів в військово-юридичному факультеті Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого;

- скасувати як неправомірний наказ начальника військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) № 249 від 08.12.2016 року, складений з порушенням вимог Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 26 травня 2014 року № 333;

- скасувати як неправомірний наказ ректора від 04.11.2016 року № 234 «Про введення в дію положень» та визнати неправомірними дії керівництва Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого під час його видання;

- визнати протиправними дії Відповідачів 1, 2, 3 при розробці Переліку змін до штату ВЮФ НЮУ від 31.08.2016 року, розрахунку чисельності науково-педагогічних працівників ВНП ВНЗ (ВЮФ) - Національного юридичного університету ім.. Ярослава Мудрого на 2016 - 2017 навчальний рік;

- зобов`язати скасувати Перелік змін до штату ВЮФ НЮУ від 31.08.2016 р., введений в дію директивою Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 11.08.2016 року № Д-322/1/15 дск, як невідповідний діючому законодавству.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2017 по справі № 820/63/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 по справі № 820/63/17 за позовом ОСОБА_1 до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Міністра оборони України, Міністерства оборони України про визнання неправомірними дій та скасування наказу та призначено справу до апеляційного розгляду.

05.02.2020 ОСОБА_1 подано до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про зупинення провадження по справі № 820/63/17, в обґрунтування якого зазначено про неможливість розгляду даної справи до завершення розгляду справи № 520/4880/19.

Відповідно до ст. 311 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання та дослідивши докази по справі, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З відомостей Комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" колегією суддів встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про визнання протиправними дії Першого заступника Міністра оборони України Руснака І. С. при підготовці та виданні спільних Директив Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України від 11.08.2016 №Д-322/1/15 дек та від 19.09.2016 року №«Д-322/1/17дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у ЗСУ в 2016 ропі» (Д15.Д17), які не відповідає чинному законодавству за процедурою розробці, видання та введення в дію, при виданні Переліку змін до штату ВЮФ НЮУ № 17 229 від 31.08.2017, що призвело до незаконного значного витрачання бюджетних коштів на утримання зайвих посад науково-педагогічного складу у штаті військово-юридичного факультету НЮУ та зобов`язання скасувати спільні Директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України від 11.08.2016 №Д-322/1/15дск від 19.09.2016 року №Д-322/1/17дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у ЗСУ в 2016 році» в частини введення в дію на ВЮФ НЮУ Переліку змін до штату ВЮФ ШОУ.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 по справі № 520/4880/19 клопотання Першого заступника Міністра оборони України ОСОБА_2 Івана Степановича, Міністерства оборони України, Генерального Штабу Збройних Сил України про залишення позовної заяви без розгляду - задоволено.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого заступника Міністра оборони України Руснака Івана Степановича, Міністерства оборони України, Генерального Штабу Збройних Сил України про зобов`язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 04.09.2019 ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 по справі № 520/4880/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року по справі № 520/4880/19 за позовом ОСОБА_1 до Першого заступника Міністра оборони України Руснака Івана Степановича, Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України про зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до апеляційного розгляду.

Колегія суддів звертає увагу, що апеляційний розгляд справи № 520/4880/18 не завершений.

Враховуючи, що вирішення судом спору у справі № 520/4880/19 може вплинути на рішення суду апеляційної інстанції у справі № 820/63/17, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, колегія суддів апеляційної інстанції вважає необхідним задовольнити клопотання ОСОБА_1 та зупинити провадження у справі № 820/63/17 до набрання законної сили рішення у справі № 520/4880/19.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №820/63/17 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 820/63/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 року по справі № 820/63/17 до набрання законної сили рішення по справі № 520/4880/19.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.
Судді(підпис) (підпис) Русанова В.Б. Бегунц А.О.