Справа № П/320/746/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 лютого 2020 року справа № П/320/746/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву громадянина В`єтнаму ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин В`єтнаму ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області №398 від 09.12.2019 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину В`єтнаму ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , скасування посвідки на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 від 29.04.2005.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Суд зазначає, що разом із позовною заявою представником позивача подано клопотання про розгляд справи за участю представника позивача в режимі відеоконференції з Червонозаводським районним судом м. Харкова.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч.2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною 3 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч.4 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.5 ст.194 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч.7 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З урахуванням клопотання представника позивача, відповідно до статей 194, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне призначити проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Червонозаводському районному суду м. Харкова (61000, 3 під`їзд м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 13 березня 2020 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Доручити Червонозаводському районному суду м. Харкова забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 13 березня 2020 року о 10 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

6. Позивачу - громадянин В`єтнаму ОСОБА_1 та представнику позивача - адвокату Вітер Наталії Вікторівні прибути до Червонозаводського районного суду м. Харкова для участі у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 13 березня 2020 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні цього суду за адресою: (61000, 3 під`їзд м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36).

7. Витребувати докази у справі від позивача:

- оригінали всіх доданих до позовної заяви документів для огляду в судовому засіданні (в разі явки позивача та його представника у судове засідання в режимі відеоконференції з іншим судом оригінали документів для огляду у судовому засідання заздалегідь надіслати поштою або подати до суду нарочно із подальшим повернення документів позивачу);

від відповідача:

- копію Положення про Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області;

- копії всіх матеріалів, на підставі яких позивачу видавалось тимчасова посвідка на постійне проживання серії НОМЕР_1 від 29.04.2005;

- копію рішення від 09.12.2019 №398 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання позивачу із доказами його направлення позивачу та отримання позивачем;

- письмові пояснення про фактичні підстави для прийняття рішення від 09.12.2019 №398 про скасування дозволу на імміграцію громадянину В`єтнаму ОСОБА_1 із нормативним обґрунтуванням;

- копії всіх матеріалів перевірки та всіх документів, які враховані при прийнятті оскаржуваного рішення, в тому числі висновок, на підставі якого прийнято оскаржуване рішення;

- копію подання про скасування посвідки на постійне місце проживання в Україні щодо позивача;

- докази запрошення позивача для отримання пояснень;

- копії документів щодо посадової особи, як проводила перевірку документів щодо позивача для виклику в якості свідка в судове засідання (прізвище, ім`я, по батькові, займана посада, робоче місце, засоби зв`язку, наказ про прийняття на роботу, посадову інструкцію).

Витребувані документи надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заяву.

8. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

9. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

10. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

11. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Червонозаводському районному суду м. Харкова.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.