Справа № 5826/08
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2020-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

06 лютого 2020 р. № 5826/08

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом прокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) Харківське Приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на належну Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під. 2 пов., м. Харків, 61022, , р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823).

В обґрунтування заяви, поданої через канцелярію суду 27.01.2020 р., заявник зазначив, що згідно із приписами постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 р. "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Харківське Приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області було реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник заявника просив розглядати зазначене клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, беручи до уваги приписи чинного адміністративного процесуального законодавства України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2008 року по справі №2а-5826/2008 адміністративний позов прокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" про стягнення коштів було задоволено повністю.

Стягнуто з сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" на користь Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області суму заборгованості по недоїмці по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 12093,24 грн. Зазначена постанова набрала законної сили.

Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області було отримано виконавчий лист по справі №2а-5826/2008 (а.с. 8).

Суд зазначає, що згідно акту Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 року № 8 "Про вилучення для зниження документів, не внесених до Раціонального архівного фонду" (витягу), погодженого Протоколом засідання ЕПК Державного архіву Харківської області від 24.02.2016 року № 2 та схваленого Протоколом засідання ЕК Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 року №1, на підставі Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання, затвердженого наказом ДСА України від 11.02.2010 року №22 (зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.03.2010 №201/17496) та Інструкції про порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації суду, затвердженої наказом ДСА від 15.12.2011 року №168, відібрані для знищення як такі, що не мають науково - історичної цінності та втратили практичне значення, серед яких справа №2а-5826/08 (а.с. 12 - 14).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2016 р. заяву Харківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №2а-5826/2008 за позовом прокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" про стягнення коштів - задоволено у повному обсязі.

Замінено сторону (стягувача) виконавчого провадження ВП №44074235 (стягувача) з Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області на Харківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області за виконавчим листом №2а-5826/2008 від 25.11.2008 року, виданого Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" на користь Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області суми заборгованості по недоїмці по страхових внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 12093,24 грн. Зазначена ухвала набрала законної сили.

Проаналізувавши матеріали справи, суд звертає увагу на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", було реорганізовано певні територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який в свою чергу є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628, було реорганізовано, зокрема, Харківське Приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Судом встановлено, що 30.07.2019 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було зроблено запис № 7027495, яким було припинено Харківське Приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Проаналізувавши вищевикладене, суд наголошує на тому, що відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року № 2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до їх правонаступників. Таким чином, розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд відзначає, що з урахуванням визначення виконавчого провадження за ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2019 р. № 628 фактичним та юридичним правонаступником позивача по справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження Харківське Приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на належну Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом прокурора Нововодолазького району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нововодолазькому районі Харківської області до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" про стягнення коштів задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Харківське Приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на належну Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під. 2 пов., м. Харків, 61022, , р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 06 лютого 2020 року.

Суддя Н.А. Полях