Справа № 2040/7337/18
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2020-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

04 лютого 2020 р. № 2040/7337/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Спірідонова М.О.

при секретарі судового засідання Ліпчанської Я.В.

за участі:

представника позивача - Панасенко О.О.

представника третьої особи - Солоджук С.М.

розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров`я народу" (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 22) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8), Київської митниці ДФС (08307, Київська область, м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт "Бориспіль"), третя особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАТОМ" (04215, м. Київ, проспект Гонгадзе Георгія, буд. 20, літ. В); треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Акціонерне товариство «КАЛЦЕКС» (Joint stock company «KALCEKS»), юридичну особу створену за законодавством Латвійської Республіки, реєстраційний номер: 1, юридична та поштова адреса: Крутспілс 53, Рига, LV-1057, Латвия; Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ» (LIMITED LIABILITY COMPANY «LEFKOS CLERIDES & SONS LLC»), юридичну особу створену за законодавством Республіки Кіпр, реєстраційний номер: НЕ 350758, місцезнаходження і адреса: Вулиця Софуліс, будинок 28 Будинок Шантеклер Офіс 213, 1096 Нікосія, Кіпр (28 Sofoulis Street Chanteclair Building Office 213, 1096 Nicosia, Cyprus); Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАВО-РЕСУРС», , місцезнаходження і адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 28-а) визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров`я народу", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати незаконними дії КИЇВСЬКОЇ МИТНИЦІ ДФС (08307, Київська обл., місто Бориспіль, МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ", код 39470947) щодо митного оформлення ТОВ "ДІАТОМ" (04215, м. Київ, просп. Гонгадзе Георгія, б. 20, літ.В, код 38737616) лікарських засобів виробництва AT "Калцекс" (Латвійська Республіка, м. Рига), а саме: МОРФІН КАЛЦЕКС", розчин для ін`єкцій, 10 мг/мл по 1 мл в ампулі; по 5 ампул в контурній чарунковій упаковці (піддоні); по 1, 2 або 20 контурних чарункових упаковок (піддонів) в пачці із картону; "ФЕНТАНІЛ КАЛЦЕКС", розчин для інфекцій, 0,05 мг/мл по 2 мл в ампулі; по 5 ампул в контурній чарунковій упаковці (піддоні); по 1, 2 або 20 контурних чарункових упаковок (піддонів) у пачці із картону; "ДИАЗЕПЕКС", розчин для інфекцій, 5 мг/мл по 2 мл в ампулі; по 5 ампул в чарунковій упаковці (піддоні); по 2 або 66 чарункових упаковок (піддонів) у пачці з картону, "ПРОМЕДОЛ КАЛЦЕКС", розчин для ін`єкцій, 20 мг/мл по 1 мл в ампулі; по 5 ампул в контурній чарунковій упаковці (піддоні); по 1,2 або 20 контурних чарункових упаковок (піддонів) в пачці із картону.

2. Зобов`язати КИЇВСЬКУ МИТНИЦЮ ДФС (08307, Київська обл., місто Бориспіль, МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ", код 39470947) прийняти рішення про відмову у митному оформлені ТОВ "ДІАТОМ" (04215, м. Київ, просп. Гонгадзе Георгія, б. 20, літ.В, код 38737616) лікарських засобів виробництва AT "Калцекс" (Латвійська Республіка, м.Рига), а саме: МОРФІН КАЛЦЕКС", розчин для інфекцій, 10 мг/мл по 1 мл в ампулі; по 5 ампул в контурній чарунковій упаковці (піддоні); по 1, 2 або 20 контурних чарункових упаковок (піддонів) в пачці із картону; "ФЕНТАНІЛ КАЛЦЕКС", розчин для ін`єкцій, 0,05 мг/мл по 2 мл в ампулі; по 5 ампул в контурній чарунковій упаковці (піддоні); по 1, 2 або 20 контурних чарункових упаковок (піддонів) у пачці із картону; "ДИАЗЕПЕКС", розчин для ін`єкцій, 5 мг/мл по 2 мл в ампулі; по 5 ампул в чарунковій упаковці (піддоні); по 2 або 66 чарункових упаковок (піддонів) у пачці з картону, "ПРОМЕДОЛ КАЛЦЕКС", розчин для ін`єкцій, 20 мг/мл по 1 мл в ампулі; по 5 ампул в контурній чарунковій упаковці (піддоні); по 1,2 або 20 контурних чарункових упаковок (піддонів) в пачці із картону».

Під час розгляду справи судом було поставлено на обговорення питання щодо заміни відповідача Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Представник позивача в судове засідання з`явилися, питання щодо заміни сторони по справі підтримав.

Представник третьої особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАТОМ" в судове засідання з`явилися, щодо заміни сторони по справі покладався на розсуд суду.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомляли.

Представники третіх осіб - Акціонерне товариство «КАЛЦЕКС», Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ» (LIMITED LIABILITY COMPANY «LEFKOS CLERIDES & SONS LLC»), Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРАВО-РЕСУРС» у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомляли.

Згідно з ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 36 Про початок діяльності Державної податкової служби України, розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Враховуючи те, що відповідач у справі - Державна фіскальна служба України, реорганізована шляхом поділу, та враховуючи те, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України, і спірні правовідносини допускають правонаступництво, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Державну фіскальну службу України на її правонаступника - Державну податкову службу України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.48, ст.52, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача Державну фіскальну службу України по справі №2040/7337/18 на правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Шевченківський район, Львівська площа, 8, ).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.