Справа № 420/5622/19
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2020-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

04 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5622/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В.,

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року по справі № 420/5622/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу з пропуском строку звернення передбаченого ст.286 КАС України, а саме 03 лютого 2020 року.

При цьому, у клопотанні про поновлення строку вказано, що пропущено строк з поважних причин, так як повний текст рішення від 03 грудня 2019 року отримано лише 04 січня 2020 року.

Вирішуючи питання щодо наявності задоволення вказаного клопотання, суд виходить із такого.

Стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 4 цієї статті встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до вимог ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Також суд звертає увагу на тому, що згідно п.4 ч.5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції, за наявності.

Апелянт подала апеляційну скаргу безпосередньо до апеляційного суду, зазначивши про те, що копію оскаржуваного рішення отримала 04 січня 2020 року, проте, в порушення наведених норм, апелянт не надала жодного доказу на підтвердження наведених обставин. Разом з цим, навіть за умови достовірності наведених обставин, десятиденний строк оскарження судового рішення, встановлений ст. 286 КАС України, апелянтом порушений.

Крім того, згідно п.5 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Натомість, в апеляційній скарзі апелянтом, у її прохальній частині, не зазначено вимоги до суду апеляційної інстанції.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу.

За змістом частин 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження судом встановлено, що воно не містить належних доказів заявлених ним підстав поважності причин пропуску строку звернення. Крім того, апелянтом жодним чином не обґрунтовано пропуск десятиденного строку на апеляційне оскарження з моменту отримання оскаржуваного рішення.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху, встановивши апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом наведення поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, направлення на адресу апеляційного суду належних доказів поважності причин цього пропуску строку та викладення прохальної частини апеляційної скарги, відповідно до норм п.5 ч. 2 ст. 296 КАС України.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині зазначення вимог апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині обґрунтування поважності пропуску строку, відповідно до 299 КАС України, у відкриті апеляційного провадження буде відмовлено.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/5622/19.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.