Справа № 280/4660/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 лютого 2020 року

м. Київ

справа № 280/4660/19

адміністративне провадження № К/9901/3552/20

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:

судді-доповідача - Яковенка М. М.,

суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О.,

перевіривши касаційну скаргу Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі № 280/4660/19 за позовом Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Комишуваська селищна рада Оріхівського району Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якому просила визнати протиправною та скасувати вимогу від 05 вересня 2019 року № 11815-1-03.4 державного виконавця Частюк В. О.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, 11 листопада 2019 року позивач звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року апеляційну скаргу Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі № 280/4660/19 залишено без руху з наданням десятиденного строку для усунення недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Копію зазначеної ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року скаржником отримано 12 грудня 2019 року відповідно до повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду 13 грудня 2019 року від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року, яке обґрунтовано тим, що оскаржуване судове рішення отримано позивачем 22 жовтня 2019 року, тобто вже після спливу строку, встановленого ст. 287 КАС України для оскарження судових рішень у даній категорії спорів.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року відмовлено в задоволенні клопотання Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 у справі № 280/4660/19 та відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі № 280/4660/19.

Не погоджуючись із вищезазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому ч. 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Предметом оскарження у даній справі є скасування вимоги державного виконавця.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України).

Отже, враховуючи те, що норми ст. 287 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, тому строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення.

Як слідує з матеріалів справи № 280/4660/19, рішення Запорізького окружного адміністративного суду ухвалене 10 жовтня 2019 року, копію рішення скаржник отримав 22 жовтня 2019 року, про що, він сам зазначає в поданій касаційні скарзі, а апеляційна скарга подана лише 11 листопада 2019 року, тобто поза межами строку встановленого ст. 287 КАС України. Жодних обгрунтованих обставин щодо поважності пропуску строку скаржником не наведено.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що у відкриті апеляційного провадження слід відмовити.

Зважаючи на вищевикладене колегія суддів дійшла висновку що, касаційна скарга є необґрунтованою.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому ч. 2, 3 цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням п. 2 ч. 2 зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права та не викликають сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, Суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі № 280/4660/19.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Яковенко

Судді І. В. Дашутін

О. О. Шишов