Справа № 440/3572/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 лютого 2020 р. м. ХарківСправа № 440/3572/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача - Гуцала М.І.,

суддів - Донець Л.О. , Бенедик А.П. ,

розглянувши клопотання Головне управління ДПС у Полтавській області про заміну сторони в адміністративній справі, про відстрочення (продовження) строку для усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 по справі № 440/3572/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Полтавській області , Головного управління ДПС у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2020 залишено вказану апеляційну скаргу без руху з підстав не сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1148 грн. 60 коп.

Копію вказаної ухвали заявником апеляційної скарги отримано 16.01.2020, що підтверджується розпискою у повідомленні про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог вказаної ухвали Головним управлінням ДПС у Полтавській області направлено до суду, через засоби поштового зв`язку клопотання про заміну сторони в адміністративній справі, про відстрочення (продовження) строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Дослідивши вказані клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Щодо заміни відповідача, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби» вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29.08.2019 № 7 ..Про порядок діяльності ГУ ДПС у Полтавській області" розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 1 Положення про ГУ ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14, передбачено, що ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Полтавській області.

Відповідно до ст. 52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність заміни Головного управління ДФС у Полтавській області його правонаступником - Головного управління ДПС у Полтавській області.

Щодо заявленого клопотання про відстрочення (продовдення) строку на усунення недоліків апеляційної скарги, суд зазначає таке.

В обгрунтування клопотання скаржник зазначає, що у зв`язку з тим, що ГУ ДФС у Полтавській області перебуває у процесі припинення, відсутнє фінансування видатків, спрямованих на фінансування витрат зі сплати судового збору (у виписці з рахунку відсутній код бюджетної класифікації 2800, кошти з якого спрямовуються на сплату судового збору).

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи доводи особи, яка подала апеляційну скаргу, щодо неможливості усунення недоліків апеляційної скарги в межах наданого суддею-доповідачем строку, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13, 52, 118, 121, 133, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну відповідача у справі задовольнити.

Замінити відповідача Головне управління ДФС у Полтавській області його правонаступником - Головне управління ДПС у Полтавській області.

Клопотання про відстрочення (продовження) строку на усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити.

Продовжити строк для усунення не доліків апеляційної скарги Головного управління ДФС у Полтавській області (правонаступник - Головне управління ДПС у Полтавській області), встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2020 про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області (правонаступник - Головне управління ДПС у Полтавській області), на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 по справі № 440/3572/19, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити Головному управлінню ДФС у Харківській області (правонаступник - Головне управління ДПС у Полтавській області), що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О. Бенедик А.П.