Справа № 500/321/20
Суддя: Хрущ Вікторія Леонідівна
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову

Справа № 500/321/20

29 січня 2020 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства "Тернобудтехексперт" про забезпечення позову Приватного підприємства "Тернобудтехексперт" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про:

- скасування постанови №3/1009/m.5/2020 від 10.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.12.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "Тернобудтехексперт" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, в якому позивач просить:

- скасувати постанову Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області №3/1009/m.5/2020 від 10.01.2020 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- скасувати припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.12.2019 року.

Разом з позовною заявою, позивачем також було подано заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.12.2019 року, до набрання законної сили рішенням суду.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд встановив, що вказаний позов та заяву про забезпечення позову позивач направив до суду 24.01.2020 року - що підтверджується штемпелем відділення поштового зв`язку, в якому дані матеріали надійшли до суду.

Матеріали позовної заяви та заяви про забезпечення позову надійшли до суду та були зареєстровані в автоматизованій системі "ДСС" (діловодства суду) 27.01.2020 року о 16:56 год. та 17:32 год. - відповідно.

Передані усі вказані матеріали судді, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями - 28.01.2020 року.

Після одержання заяви про забезпечення позову, суд з`ясовує, чи вона відповідає вимогам, передбаченим статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною першою статті 153 КАС України визначено, що заява про забезпечення позову подається, зокрема, одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності та інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Обґрунтовуючи подану заяву про забезпечення позову, яка як вже було зазначено вище разом із позовною заявою була направлена до суду 24.01.2020 року та отримана судом 27.01.2020 року, - позивач зазначає, що, строк виконання припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.12.2019 року, встановлений - до 27.01.2020 року. Також, на його думку, виконання припису з очевидними ознаками протиправності призведе до порушення прав ПП "Тернобудтехексперт", тому невжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення виконання (дії) припису до набрання законної сили відповідним рішенням суду істотно ускладнить виконання рішення суду в майбутньому та унеможливить ефективний захист прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Поряд з цим, у зазначеній заяві, окрім загальних посилань, які, фактично, дублюють загальні вимоги, встановлені до заяви про забезпечення позову, - позивач жодним чином не обґрунтував необхідності забезпечення позову у межах правовідносин, які виникли між ним та відповідачем, у спосіб, про який він просить (шляхом зупинення дії припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.12.2019 року, до набрання законної сили рішенням суду). Позивачем жодних конкретних пояснень з приводу неможливості виконання ним оскаржуваного припису у визначений у ньому строк - до 27.01.2020 року -не наведені і достатні відомості, необхідні для забезпечення позову, не вказані. Також позивач не навів обставин взаємозв`язку дії даного припису та впливу на його права та обов`язки в розрізі того, які очевидні ознаки протиправності оскаржуваного припису і яким чином можуть призвести до порушення конкретних (тих чи інших) прав ПП "Тернобудтехексперт" до набрання законної сили рішенням суду, чи як невиконання цього припису істотно ускладнить виконання рішення суду в майбутньому та унеможливить ефективний захист прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Згідно з частиною сьомою статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, враховуючи те, що заява позивача про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 150-154, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного підприємства "Тернобудтехексперт" про забезпечення позову в адміністративній справі №500/321/20 шляхом зупинення дії припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.12.2019 року, до набрання законної сили рішенням суду - повернути позивачу без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.