Справа № 337/374/20
Суддя: Мурашова Н. А.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020р. Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до УПП Національної поліції в Запорізькій області, командира 1-го батальйону УПП НП в Запорізькій області Трипільського Олександра Миколайовича, інспектора УПП НП в Запорізькій області Довгої Юлії Андріївни, інспектора УПП НП в Запорізькій області Заярного Едуарда Олександровича, інспектора УПП НП в Запорізькій області Кармазіна Єгора Євгеновича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

03.02.2020р. до суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.5,160,161 КАС України.

Так, відповідно до ч.1,2 ст.5 КАСУ кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАСУ в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч.8 ст.160 КАСУ).

Відповідно до ч.1 ст.161 КАСУ до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Так, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАСУ позивач ОСОБА_1 в позовній заяві не зазначив повне найменування відповідачів, їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також в порушення п.4,5,9 ч.5 смт.160 КАСУ позивач ОСОБА_1 не зазначив підстав звернення до суду, змісту позовних вимог, в т.ч. до кожного з відповідачів, не виклав обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, не зазначив докази, що підтверджують вказані обставини.

Зокрема, позивач ОСОБА_1 не зазначив які саме дії/бездіяльність або рішення суб`єкта владних повноважень порушують його права та інтереси (притягнення його до адміністративної відповідальності та/або адміністративне затримання тощо), які саме права порушені оскаржуваними діями, бездіяльністю або рішеннями, в який спосіб, передбачений ч.1 ст.5 КАСУ, він просить захистити ці права. Позивач не обґрунтував з посиланням на норми права, чому він вважає певні дії суб`єкта владних повноважень незаконними і якими доказами ці обставини підтверджуються.

Крім того, фактично вимагаючи відшкодування моральної шкоди, позивач ОСОБА_1 в порушення п.3 ч.5 ст.160 КАСУ не зазначив ціну позову та обґрунтований розрахунок розміру такої шкоди.

Також в порушення п.6,11 ч.5 ст.160 КАСУ позовна заява не містить відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення ч.8 ст.160 КАСУ позовна заява не містить підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

В порушення ч.1 ст.161 КАСУ до позовної заяви позивачем не додано її копій та копій долучених до неї документів відповідно до кількості відповідачів.

За вказаних обставин позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.5,160,161,169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПП Національної поліції в Запорізькій області, командира 1-го батальйону УПП НП в Запорізькій області Трипільського Олександра Миколайовича, інспектора УПП НП в Запорізькій області Довгої Юлії Андріївни, інспектора УПП НП в Запорізькій області Заярного Едуарда Олександровича, інспектора УПП НП в Запорізькій області Кармазіна Єгора Євгеновича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що в іншому випадку позовна заява буде визнана неподаною та повернута йому.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Мурашова

05.02.2020