Справа № 200/14283/19-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2020-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2020 р. Справа№200/14283/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державного підприємства Шахтоуправління Південнодонбаське №1 (, 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Магістральна, 4) до Головного управління ДФС у Донецькій області (, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 21.06.2019 року та зобов`язання зменшити нараховану пеню,-

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство Шахтоуправління Південнодонбаське №1 звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якій просило:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 21.06.2019 року на суму 135 468,79 грн.

- зобов`язати Головне управління ДФС у Донецькій області зменшити нараховану пеню з податку на додану вартість у розмірі 376402,39 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 1328, 1329, 1330, 1331, 1332, 1335, 1336, 1337, 1338, 1339, 1342, 1343, 1344, 1345, 1346, 1349, 1350 календарних днів в сумі 677343,95 грн. Оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням позивача зобов`язано сплатити штраф у сумі 135468,79 грн.

Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення є незаконним, оскільки воно винесено з порушенням строків, що передбачені п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України.З огляду на вказану норму, граничний строк, протягом якого контролюючий орган мав право визначити суму штрафних санкцій по декларації з податку на додану вартість за серпень 2015 року -21.09.2018 року.

Також позивач зазначає, що згідно даних єдиного кабінету платника податків на несвоєчасно сплачені суми податку нарахована пеня у розмірі 376402,39 грн., що також є порушенням ст. 102 Податкового кодексу України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.12.2019 рокувідкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального судового провадження та призначено підготовче судове засідання у справі на 14.01.2020 року.

Ухвалою суду від 14.01.2020 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 29.01.2020 року.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що відповідно до п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України штрафна санкція за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошового зобов`язання виникає з дати погашення податкового боргу, тобто з травня та червня 2019 року, коли позивач сплатив заборгованість по податковій декларації за серпень 2015 року.

Представник позивача до судового засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі.

У відповідності до приписів ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступні фактичні обставини.

Державне підприємство Шахтоуправління Південнодонбаське №1 є юридичною особою, , зареєстровано 10.04.2006 року.

Позивач як платник податків перебуває на обліку у Мар`їнській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (Вугледарське відділення). Є платником податку на додану вартість.

21.09.2015 року ДП Шахтоуправління Південнодонбаське №1 подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2015 року, в якій визначена сума податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до державного бюджету в розмірі 11557081 грн.

Підприємством булиздійснені платежі з податку на додану вартість:

Платіжне доручення № 942 від 20.05.2019 року на суму 2854,17 грн.

Платіжне доручення № 954 від 20.05.2019 року на суму 4600грн.

Платіжне доручення № 958 від 21.05.2019 року на суму 1108,33 грн.

Платіжне доручення № 970 від 21.05.2019 року на суму 1319,17 грн.

Платіжне доручення № 976 від 22.05.2019 року на суму 1275 грн.

Платіжне доручення № 980 від 23.05.2019 року на суму 3858,51 грн.

Платіжне доручення № 987 від 23.05.2019 року на суму 1403,33 грн.

Платіжне доручення № 1003 від 24.05.2019 року на суму 963,33 грн.

Платіжне доручення № 1005 від 24.05.2019 року на суму 3600 грн.

Платіжне доручення № 1012 від 27.05.2019 року на суму 2436,67 грн.

Платіжне доручення № 1023 від 28.05.2019 року на суму 1316,67 грн.

Платіжне доручення № 1040 від 28.05.2019 року на суму 30000 грн.

Платіжне доручення № 1055 від 28.05.2019 року на суму 43654,54 грн.

Платіжне доручення № 1054 від 28.05.2019 року на суму 103648,50грн.

Платіжне доручення № 1053 від 28.05.2019 року на суму 47587,48 грн.

Платіжне доручення № 1057 від 28.05.2019 року на суму 53275,54 грн.

Платіжне доручення № 1056 від 28.05.2019 року на суму 91833,94 грн.

Платіжне доручення № 1161 від 29.05.2019 року на суму 1083,50 грн.

Платіжне доручення № 1187 від 30.05.2019 року на суму 1396,67 грн.

Платіжне доручення № 1114 від 31.05.2019 року на суму 1343,50 грн.

Платіжне доручення № 1118 від 31.05.2019 року на суму 2443,33 грн.

Платіжне доручення № 1128 від 03.06.2019 року на суму 2341,67 грн.

Платіжне доручення № 1135 від 03.06.2019 року на суму 79380 грн.

Платіжне доручення № 1142 від 04.06.2019 року на суму 1082,67 грн.

Платіжне доручення № 1145 від 05.06.2019 року на суму 976,67 грн.

Платіжне доручення № 1155 від 06.06.2019 року на суму 1091,67 грн.

Платіжне доручення № 1164 від 07.06.2019 року на суму 1215 грн.

Платіжне доручення № 1172 від 10.06.2019 року на суму 2610 грн.

Платіжне доручення № 1197 від 11.06.2019 року на суму 1410 грн.

Платіжне доручення № 1198 від 11.06.2019 року на суму 1777,85 грн.

Контролюючий орган зараховував сплачені платником кошти в рахунок погашення податкового боргу за декларацією з ПДВ за серпень 2015 року згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків, що сторонами не заперечується.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку позивача з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість згідно з податковою декларацією за серпень 2015 року, за результатами якої складено акт від 13.06.2019 року № 441/05-99-49-03/34032208.

Згідно висновку акту дані камеральної перевірки своєчасності сплати до бюджету узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість свідчать про порушення позивачем підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 50.1 статті 50, пункту 57.1 статті 57, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу в частині несвоєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість по податковій звітності.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення форми Ш від 21 червня 2019 року № , яким на підставі ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 1328, 1329, 1330, 1331, 1332, 1335, 1336, 1337, 1338, 1339, 1342, 1343, 1344, 1345, 1346, 1349, 1350 календарних днів сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 677343,95 грн. позивача зобов`язано сплатити штраф у сумі 135468,79 грн. (у розмірі 20%).

Крім того з облікової картки позивача по податку на додану вартість за 2019 рік вбачається нарахування пені за вищенаведеними сплатами на суму 376402,39 грн. (1573,02 грн., 2535,19 грн., 611,36 грн., 727,67 грн., 703,91 грн., 775,43 грн., 2132,09 грн., 1990,97 грн., 532,77 грн., 1351,1 грн., 57521,26 грн., 730,71 грн., 16648,94 грн., 24226,73 грн., 26409,37 грн., 29566,05 грн., 50964,60 грн., 601,82 грн., 776,44 грн., 746,97 грн., 1359,48 грн., 102633,18 грн., 1306,28 грн., 44281,45 грн., 603,92 грн., 545,76 грн., 610,55 грн., 680,11 грн., 1464,73 грн., 791,96 грн., 998,57 грн.).

Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення в адміністративному порядку.

Рішенням Державної фіскальної служби України від 05.09.2019 року №663/6/99-00-08-05-05 скаргу позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін.

Даючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком є обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 вказаного Кодексу).

Згідно пункту 202.1. ст. 202 Податкового кодексу звітним (податковим) періодом (по податку на додану вартість) є один календарний місяць.

Відповідно до п.п. 203.1 та 203.2ст. 203 вказаного Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Статтею 87 Податкового Кодексу України визначені джерела сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків.

За приписами п. 87.9 даної статті у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов`язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, в силу імперативних вимог вказаних норм Податкового кодексу України контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує платник податків, який має податковий борг, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Щодо оскарженого податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 111.2 ст. 111, п. 113.3 ст. 113, п. 116.1 ст. 116 вказаного Кодексу за порушення законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, встановлюється фінансова відповідальність, яка застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

У разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 вказаного Кодексу, яка регулює питання порушення правил сплати (перерахування) податків, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскаржене податкове повідомлення-рішення винесено за порушення, що були встановлено в ході камеральної перевірки.

Відповідно до п. 76.1. ст. 76 Податкового кодексу України камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.

Пунктом 76.3 ст. 76 даного Кодексу визначено, що камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.

Згідно з п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України, якою встановлені строки давності та їх застосування, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 102.2 ст. 102 Кодексу визначено, що грошове зобов`язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного в абзаці першому пункту 102.1 цієї статті, якщо:

- податкову декларацію за період, протягом якого виникло податкове зобов`язання, не було подано;

- посадову особу платника податків (фізичну особу - платника податків) засуджено за ухилення від сплати зазначеного грошового зобов`язання або у кримінальному провадженні винесено рішення про його закриття з нереабілітуючих підстав, яке набрало законної сили.

Існування щодо позивача обставин, про які йдеться в п. 102.2 ст. 102 Податкового кодексу України, судом не встановлено.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Отже застосований оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням штраф є грошовим зобов`язанням позивача, на яке розповсюджується приписи статті 102 Кодексу.

Граничний строк подання платником податків податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2015 року - 21.09.2015 року, граничний строк сплати податкового зобов`язання 01.10.2015 року, і з огляду на вказані положення законодавства, відповідач мав право провести камеральну перевірку платника податків не пізніше закінчення 1095 днів з вказаної дати.

В порушення вимог законодавства контролюючий орган поза межами встановлених Кодексом строків (1095 днів) 13.06.2019 року провів перевірку позивача та за результатами такої перевірки 21.06.2019 року застосував штраф, чим вийшов за межі наданих повноважень.

Вказані порушення призвели до неправомірного накладення на позивача штрафу, з огляду на що податкове повідомлення-рішення про нарахування штрафу у сумі 135 468,79 грн. підлягає скасуванню.

Крім того позивачем ставиться питання про зобов`язання відповідача зменшити нараховану пеню з податку на додану вартість у розмірі 376402,39 грн.

Підпунктом14.1.162п.14.1ст.14 ПК Українивизначено, що пенею єсума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Відповідно до підпункту14.1.175пункту14.1ст.14 ПК Україниподатковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом129.3.1 статті129 податкового кодексу Українипередбачено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цьогоКодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день. На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пункт131.2. ст. 131 ПК Українивизначає, що при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Алгоритм визначення сумгрошових зобов`язань міститься встатті54 ПК Українита передбачає самостійне обчислення платником податку суми податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, шляхомзазначення у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органуабо визначення грошового зобов`язання контролюючим органом. При цьому, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган (пп.54.3.3статті54 ПК України).

Приписиподаткового кодексу Українинадають право податковому органу нараховувати пеню та у встановлених випадках перерозподіляти грошові кошти сплачені позивачем в порядку черговості виникнення податкового боргу. Проте, обов`язку виносити окреме податкове повідомлення-рішення на суму нарахованої пені заст. 129 ПК Українине встановлено.

Відповідно донаказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 07.04.2016 року № 422зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 20.05.2016 року за № 751/28881 передбачено, що інтегрована картка платника (далі ІКП) форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами; (п.1 Розділ І. Загальні положення).

ІКП відкриваються автоматично кожному платнику у разі: нарахування сум грошових зобов`язань і пені з податків, зборів та сум єдиного внеску, самостійно визначених платником (за фактом надходження податкових декларацій, розрахунків, уточнюючих розрахунків) (п. 2 ч. 1 «Порядок ведення інтегрованої картки платника», розділ ІI. «Інтегрована картка платника»).

Абзаци 4, 7 п. 1 глави 1 Розділу VI Порядку № 422, визначають, що при нарахуванні чергової частки розстрочення (відстрочення) сум податкового боргу в ІКП відбувається нарахування пені за несвоєчасну сплату на суму нарахованої частки податкового боргу за період з 91-го дня після останнього дня граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеногоПодатковим кодексом України, і по дату надання розстрочення (відстрочення) податкового боргу (у випадку, коли податковий борг виник в результаті несплати платником податків грошового зобов`язання, визначеного у поданій ним звітності), а з наступного дня після початку дії розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) та/або наступного дня після граничного строку сплати чергової частки розстроченого (відстроченого) грошового зобов`язання (податкового боргу) розпочинається нарахування процентів, які нараховуються по день фактичного погашення чергової частки розстроченого (відстроченого) грошового зобов`язання (податкового боргу) включно.

Отже,нарахування пені здійснюється в автоматичному режимі та пов`язано з фактом несплати у встановлений строк суми самостійно узгодженого зобов`язання.

Відповідно до п. 42-1.2. ст.42-1 ПК України, електронний кабінет забезпечує можливість реалізації платниками податків прав та обов`язків, визначених цим Кодексом та нормативно-правовими актами, що прийняті на підставі та на виконання цьогоКодексу, законами з питань митної справи, в тому числі, шляхом перегляду в режимі реального часу інформації про платника податків, що збирається, використовується та формується контролюючими органами у зв`язку з обліком платників податків та адмініструванням податків, зборів, митних платежів, здійсненням податкового контролю, в тому числі дані оперативного обліку податків та зборів (у тому числі дані інтегрованих карток платників податків), дані системи електронного адміністрування податку на додану вартість, дані системи електронного адміністрування реалізації пального, а також одержання такої інформації у вигляді документа, який формується автоматизовано шляхом вивантаження відповідної інформації з електронного кабінету із накладенням електронного підпису посадової особи контролюючого органу та печатки контролюючого органу.

З наведеного вбачається, що пеня на суму узгодженого податкового зобов`язаннянараховується в силу вимог закону, процес нарахування здійснюється в автоматичному режимі, про стан, розмір нарахування пені платник може дізнатись, зокрема, скориставшись електронним кабінетом.

Оскільки камеральна перевірка була здійснена з порушенням строків передбачених на її проведення, то пеня нарахована із порушеннямстатті 129 ПК України, ІКП позивача підлягає коригуванню шляхомзменшення нарахованої пені з податку на додану вартість у розмірі 376402,39 грн.по вказаним у розрахунку до податкового повідомлення рішення від 21.06.2019 року № платежам.

За приписами пункту 129.2. статті 129 Податкового кодексу разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов`язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов`язання (його частини) скасовується.

За таких обставин вимога позивача стосовно зменшення пені також є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно з частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б доводи позивача, а відтак, не довів правомірності свого рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне позов задовольнити, визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 21.06.2019 року і зобов`язати відповідача зменшити нараховану пеню у розмірі 376402,39 грн. Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем при зверненні до суду сплачений судовий збір у розмірі 5646,04 грн.

Керуючись статтями 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Державного підприємства Шахтоуправління Південнодонбаське №1 (, 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Магістральна, 4) до Головного управління ДФС у Донецькій області (, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 21.06.2019 року та зобов`язання зменшити нараховану пеню задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № від 21.06.2019 року, яким до Державного підприємства Шахтоуправління Південнодонбаське №1 застосований штраф у сумі 135468,79 грн.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Донецькій області зменшити нараховану пеню з податку на додану вартість у розмірі 376402,39 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Донецькій області (, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) на користь Державного підприємства Шахтоуправління Південнодонбаське №1 (, 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Магістральна, 4) судовий збір у розмірі 5646,04 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.П. Бабаш