Справа № 206/6997/19
Суддя: Румянцев О. П.
Дата ухвалення: 2020-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/6997/19
Провадження № 2-а/206/9/20
УХВАЛА

05 лютого 2020 року м. Дніпро

Суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Румянцев О.П. ознайомившись з адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління ДМС України в Миколаївській області (м. Миколаїв, вул. Декабристів, буд.5-а) про визнання рішення незаконним та його скасування, -

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із адміністративним позовом до Управління ДМС України в Миколаївській області про визнання рішення незаконним та його скасування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно п.3 ч.1,2 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства.

В силу п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі, встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.5 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, розглядається судом у порядку письмового провадження.

В силу ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на положення ч.1 ст.288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Разом з тим, згідно ч.1 ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином, прийняття справи до провадження адміністративним судом, якому вона предметно не підсудна та подальше винесення рішення за результатом розгляду такої справи є безумовною підставою для скасування такого рішення судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою підсудністю.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає «Право на справедливий суд», одним із аспектів якого є право розгляду справи «компетентним судом», «судом встановленим законом» на що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував у своїх рішення.

В даному адміністративному позові позивач звертається з позовною вимогою про визнання протиправним та скасування рішення №198 відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення Управління ДМС в Миколаївській області про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Російської Федерації, ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, з метою запобігання порушенню прав та охоронюваних законом інтересів учасників справи, з урахуванням приписів ч.1 ст.288 КАС України, суддя дійшов висновку, що справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Миколаївській області про визнання рішення незаконним та його скасування, слід передати за підсудністю до Центрального районного суду м. Миколаєва.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 20, 29-30, 171, 241, 243, 248, 288, 294-295, 318, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Миколаївській області про визнання рішення незаконним та його скасування передати на розгляд до Центрального районного суду м. Миколаєва.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.П.Румянцев