Справа № 826/16077/18
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про розгляд адміністративної справи в загальному

позовному провадженні та призначення

підготовчого судового засідання

31 січня 2020 року м. Київ № 826/16077/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з адміністративною справою, переданою Верховним Судом на новий розгляд,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайпроджект" (ідентифікаційний код 40486379, місцезнаходження: 03126, м. Київ, вулиця Качалова, будинок 5В)

до Міністерства культури України (ідентифікаційний код 37535703, місцезнаходження: 01601, місто Київ, вулиця Івана Франка, будинок 19),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 02231933, місцезнаходження: бульвар Тараса Шевченка, будинок 3),

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Скайпроджект" звернулося до суду з позовом про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства культури і туризму України від 15.09.2010 №706/0/16-10 у частині пункту 48 Додатку №8 до наказу, відповідно до якого до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за критерієм місцевого значення занесено об`єкт культурної спадщини "Особняк", який розташований за адресою: місто Київ, вулиця Лабораторна, 9-б.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.01.2019, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2019, позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Верховного Суду від 09.01.2020 скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.01.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2019, справу №826/16077/18 направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Протоколом розподілу справ між суддями справу №826/16077/18 передано судді Окружного адміністративного суду міста Києва Донцю В.А.

Керуючись статтею 35, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №826/16077/18, яка буде розглядатись суддею Донцем В.А.

2. Здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 16 березня 2020 року об 11:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

4. Встановити сторонам строки для подання заяв по суті (з урахуванням висновків Верховного Суду в постанові від 09.01.2020) та доказів:

позивачу - десять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання письмових пояснень;

відповідачу - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

позивачу - сім днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачу - сім днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень;

третій особі - сім днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання письмових пояснень щодо позову та інших заяв по суті справи;

сторонам - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання пояснень третьої особи, для подання відповіді на такі пояснення.

Докази подаються в строки, встановлені для подання заяв по суті.

5. Звернути увагу учасників справи на такі висновки Верховного Суду в постанові від 09.01.2020:

- у матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що на момент укладення договору купівлі продажу нежилого будинку від 29.05.2017, укладеного між ТОВ "Ковчег" та ТОВ "Скайпроджект", існувало відповідне погодження органу охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації (Департамент культури) на відчуження об`єкта культурної спадщини "Особняк";

- суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином того, чи була дотримана процедура відчуження пам`ятки архітектури по вул. Лабораторній, 9б у м. Києві, і саме недотримання (дотримання) цієї процедури буде належним доказом того, чи був позивач обізнаний про належність спірного будинку до об`єкту культурної спадщини під час укладання договору купівлі-продажу на такий будинок, а тому колегія суддів вважає, що з`ясування та дослідження судом вказаних вище обставин суттєво впливає на те, чи порушенні позивачем строки звернення до суду з цим позовом, оскільки у разі недотримання (дотримання) процедури відчуження зазначеного об`єкту культурної спадщини ТОВ "Скайпроджект" могло (не могло) дізнатися про його статус ще у 2017 році;

- для правильного вирішення цього спору суду необхідно дослідити питання дотримання процедури відчуження пам`ятки архітектури "Особняк" у частині отримання від Департаменту культури відповідного погодження на таке відчуження. Також суду необхідно з`ясувати чи дійсно позивачем не було порушено строків звернення до суду з цим адміністративним позовом, оскільки у разі укладення між ТОВ "Ковчег" та ТОВ "Скайпроджект" договору купівлі-продажу нежитлового будинку від 29.05.2017 з дотриманням норм законодавства, позивач міг дізнатися про належність такого об`єкту до культурної спадщини ще у 2017 році.

6. Дату судового розгляду справи по суті визначити за наслідками підготовчого провадження.

7. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними в матеріалах судової справи доказами.

8. Інформацію в справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі може бути оскаржена з питань підсудності. Згідно зі статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.А. Донець