Справа № 1.380.2019.005667
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.005667
У Х В А Л А
з питань залучення третіх осіб
28 січня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Мричко Н.І.,
за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,
представників позивача Шумелди Р.Р., Могінської Т.А.,
представника відповідача Сапіги А.В.,
представника третьої особи Стиранки М.Б.,
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представників позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, -
встановив:
Представництво Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Рядянського Союзу (далі позивач) звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові (далі ІДАБК у м. Львові, відповідач) , в якому просить:
- визнати неправомірними дії Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові щодо повноти проведеної перевірки та складення акту про відсутність порушень вимог законодавства від 01.10.2019.
Одночасно із позовною заявою до суду позивач подав заяву про забезпечення позову.
Ухвалою від 04.11.2019 відмовлено у задоволенні заяви Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про забезпечення позову.
Ухвалою від 04.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Одночасно судом до участі у справі залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , третя особа), Приватне підприємство «Капіталпромбуд» (далі - ПП «Капіталпромбуд», третя особа).
Представники позивача у підготовчому засіданні, заявили клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України.
Представник відповідача у підготовчому засіданні не заперечила щодо клопотання представників позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України.
Представник третьої особи ОСОБА_1 - Стиранки М.Б. у підготовчому засіданні висловив, що вважає недоцільним залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України.
Третя особа - ПП «Капіталпромбуд», будучи належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання явки уповноваженого представника не забезпечила.
Вирішуючи клопотання представників позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, суд виходив з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частинами 4 та 5 статті 49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З аналізу вказаних норм видно, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представників позивача про залучення Кабінету Міністрів України та Міністерства культури України до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки в такому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки названих осіб.
Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ :
у задоволенні клопотання представників позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України, - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 03.02.2020.

Суддя Мричко Н.І.