Справа № 805/1386/16-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 лютого 2020 р. Справа №805/1386/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши у порядку письмового провадження Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/1386/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 квітня 2016 року №/38864/10/28-03-39-34093721,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ про заміну боржника у виконавчому листі та видачу виконавчого листа за постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року у справі №805/1386/16-а, в якій просить замінити боржника (Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС () у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом по справі №805/1386/16-а на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року заяву залишено без руху надано строк для усунення недоліків.

20 січня 2020 року до суду надано оригінал заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року прийнято до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 30 січня 2020 року

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, суд вважає за можливе розглянути дану заяву у письмовому провадженні, за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заяви, оцінивши наявні докази, суд дійшов до висновку про задоволення заяви, з огляду на наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14 квітня 2016 року №/38864/10/28-03-39-34093721 задоволено повністю, визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС від 14 квітня 2016 року №/38864/10/28-03-39-34093721, яким Товариству з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 9 546 003,75грн., у тому числі 7 636 803грн. за основним платежем, 1 909 200,75грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ () судові витрати у розмірі 143190,06(сто сорок три тисячі сто дев`яносто гривень шість копійок)грн. за рахунок бюджетних асигнувань Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року у справі №805/1386/16-а повернути Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2016 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 р. у справі № 805/1386/16-а залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 р. у справі № 805/1386/16-азалишено без змін.

Постановою Верховного суду від 19 листопада 2019 року касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21.07.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 у справі № 805/1386/16-а залишити без змін.

20 січня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 805/1386/16-а.

Донецьким окружним адміністративним судом 20 січня 2020 року видано виконавчий лист по справі, у якому визначено стягувача Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС (, вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515).

Cуд зазначає, що відповідно до Наказу ДФС України №504 від 09.06.2016 року затверджено Положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Відповідно до пунктів 1, 2, З Постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 р. №247 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби», постановлено: перейменувати Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби. Реорганізувати спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників шляхом їх приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком.

Наказом ДФС України від 14.06.2018 № 374 внесено зміни до положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, за змістом абз. 4 п. 1 Офіс великих платників податків є правонаступником усіх прав та обов`язків, в тому числі. Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС.

В додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 р. №247 серед переліку спеціалізованих державних податкових інспекцій з обслуговування великих платників, які реорганізовуються шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДФС, міститься і Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС.

Згідно даних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби () перебуває у стані припинення.

Постановою КМ України від 19.06.2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Зі змісту додатку 1 та додатку 2 до вказаної вище постанови вбачається, що створено Офіс великих платників податків ДПС, до якого шляхом реорганізації приєднується Офіс великих платників податків ДФС.

Таким чином, боржник за виконавчим листом, виданим Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі №805/1386/16-а декілька разів реорганізувався. В результаті проведених реорганізацій ним є Офіс великих платників податків ДПС (), який є ланцюговим правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС ().

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю МЕТІНВЕСТ ХОЛДІНГ - задовольнити.

Замінити боржника (Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС () у виконавчому листі, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 20.01.2020 р. по справі №805/1386/16-а на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Замінити боржника (Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС () у виконавчому провадженні по справі №805/1386/16-а на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС ().

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Троянова