Справа № 520/11571/19
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2020-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27.01.2020 № 520/11571/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Ділбаряна А.О.,

за участю представників: позивача Ємець О.А., відповідача Лисенка В.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом Офісу великих платників податків ДПС (вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, ) до Комунального підприємства "Харківводоканал" (вул. Шевченка, буд. 2, м. Харків, 61013, ) про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків,-

В С Т А Н О В И В:

Офіс великих платників податків ДПС звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив стягнути податковий борг у розмірі 184501180,94 грн з відкритих рахунків у банках КП Харківводоканал.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2019 головуючим у справі визначено суддю Єгупенка В.В.

Ухвалою суду від 01.11.2019 задоволено заяву судді Єгупенка В.В. про самовідвід по справі № 520/11571/19. Адміністративну справу № 520/11571/19 за адміністративним позовом Офісу великих платників податків ДПС (м. Харків, вул. Благовіщенська. 30) до Комунального підприємства Харківводоканал (м. Харків, вул. Шевченка, 2) про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків передано до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду для повторного автоматичного розподілу згідно ст. 31 КАС України.

Вказана адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Білової О.В. 01.11.2019.

Ухвалою суду від 06.11.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Від представника позивача 02.01.2020 через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення третьої особи - Харківської міської ради, обґрунтоване тим, що засновником відповідача (комунального підприємства), є Харківська міська рада, а ст. 96 ПК України, визначає порядок погашення заборгованості, зокрема, комунальних підприємств із залученням органу місцевого самоврядування, до сфери управління якого належить майно такого платника податків.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав подане клопотання.

Представник відповідача в судовому засіданні покладався на розсуд суду при вирішенні клопотання представника позивача про залучення третьої особи.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи встановив такі обставини.

Відповідно до ч.ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що засновником Комунального підприємства Харківводоканал є Харківська міська рада.

Відповідно до п. 96.1 ст.96 ПК України у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов`язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов`язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

- виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;

- затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

- ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

- прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

З огляду на наведені приписи чинного законодавства, суд приходить до висновку, що рішення по цій справі може вплинути на права та обов`язки Харківської міської радої, через що вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Харківську міську раду, задовольнивши заяву представника позивача.

Керуючись ст.ст. 47, 49, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Харківську міську раду (61003, Харківська обл., місто Харків, майдан Конституції, будинок 7, ).

Копії даної ухвали направити на адресу сторін та третьої особи.

Встановити Харківській міській раді строк для подання пояснень щодо позову або відзиву - у п`ятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали або відзиву на позов, дотримуючись вимог ст. 165 КАС України.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 11.30 години 17.02.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 03 лютого 2020 року.

Суддя Білова О.В.