Справа № 300/1494/19
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва

"03" лютого 2020 р. справа № 300/1494/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Панікара І.В.

при секретарі Подольській Т.М.,

представника позивача: Пічки Р.П.,

представника відповідача: Кононової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про заміну неналежного відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби про визнання незаконними та скасування рішення про коригування митної вартості товару та картки відмови, -

В С Т А Н О В И В:

12.07.2019 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби (надалі - відповідач) про визнання незаконними та скасування рішення про коригування митної вартості товару та картки відмови.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.1-2).

03.02.2020 року в судовому засіданні представник відповідача заявив усне клопотання про заміну первинного відповідача Івано-Франківської митниці ДФС на його правонаступника - Галицьку митницю Держмитслужби, з огляду на проведення, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858, реорганізації такого первинного відповідача.

Представник позивача щодо можливості заміни первинного відповідача на його правонаступника не заперечив.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з таких підстав.

Частиною 1 статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі по тексту також - Порядок).

Згідно з пунктом 2 Порядку, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з приписами пункту 6 Порядку, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року за № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Галицьку митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Івано-Франківську митницю ДФС приєднано до Галицької митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року за № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.

Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року за №1217-р ''Питанння Державної митної служби'', Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 року №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року за №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби", 14.11.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи публічного права Галицької митниці Держмитслужби.

На підставі викладеного, враховуючи реорганізацію Івано-Франківської митниці ДФС шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби та здійснення покладених на неї функцій і повноважень з 08.12.2019 року з метою забезпечення участі у розгляді даної справи представника належного відповідача, на переконання суду, слід задоволити відповідне клопотання та здійснити заміну первинного відповідача Івано-Франківську митницю ДФС її правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання Галицької митниці Держмитслужби про заміну відповідача правонаступником - задоволити.

2. Замінити відповідача - Івано-Франківську митницю ДФС () її правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби ().

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Панікар І.В.