Справа № 2а/0570/5814/2012
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 лютого 2020 р. Справа №2а/0570/5814/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись із заявою Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відновлення втраченого судового провадження, заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дубліката виконавчого листата поновлення строку для його пред`явлення на примусове виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя до Дочірнього підприємства Приморське автотранспортне підприємство 11483 Відкритого акціонерного товариства Донецькавтотранс про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період листопад - грудень 2011 року за списком №1, №2 у розмірі 4 351,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2020 року до суду надійшла заява Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відновлення втраченого судового провадження, заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для його пред`явлення на примусове виконання №2а/0570/5814/2012.

В обґрунтування заяви вказано, що на виконання рішення суду виконавчий лист №2а/0570/5814/2012 було направлено до Приморського ВДВС м. Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області, у зв`язку із реорганізацією пенсійних органів, в ході інвентаризації справ було виявлено, що виконавчий лист №2а/0570/5814/2012 від ДВС не повертався, крім того, будь-яка інформація у відділі ДВС відсутня, тобто виконавчий лист втрачено. Заявник зазначив, що Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не є стороною виконавчого провадження, хоча фактично є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя, який був правонаступником управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя.

Ознайомившись із вказаною заявою, слід зазначити, що відповідно до частини 5 статті 387 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Як убачається з копії виконавчого листа, наявного в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», строк пред`явлення виконавчого листа №2а/0570/5814/2012 до виконання встановлено до 2 липня 2013 року, згідно копії передавального акта від 31 травня 2018 року та виписки ЄДРПОУ заявник є правонаступником сторони у справі з травня 2018 року, проте із заявою про відновлення втраченого провадження заявник звернувся у січні 2020 року.

При цьому, заявником не надано обґрунтованого клопотання про поновлення строку для подання заяви про відновлення втраченого провадження.

Крім того, згідно пп. 18.4 п.18 розд. Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або держаний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складав 2102 грн., що визначено Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік.

Враховуючи наведене, за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа особою, що звернулась до суду із такою заявою, має бути сплачено судовий збір у розмірі 63,06 грн.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано порядок розгляду заяв при недотриманні закону в частині вимог до її подання.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене, дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень Кодексу адміністративного судочинства України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заявником не додано до заяви про відновлення втраченого провадження обґрунтованого клопотання про поновлення строку для подання такої заяви, до того ж, до заяви про видачу дубліката виконавчого листа не додано квитанцію про сплату судового збору у визначеному розмірі.

За приписами частини 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заявнику необхідно усунути недоліки заяви шляхом:

- подання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із заявою про відновлення втраченого провадження;

- надання доказу сплати судового збору у розмірі 63,06 грн. за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа за наступними реквізитами: рахунок UA4005075, отримувач Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37803368 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган і має відповідну відмітку в паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

На підставі вищевикладеного, керуючись пп. 18.4 п.18 розд. Перехідні положення, ст.ст. 7, 169, 387 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відновлення втраченого судового провадження, заміну сторони у виконавчому провадженні, видачу дубліката виконавчого листа, поновлення строку для його пред`явлення на примусове виконання №2а/0570/5814/2012, залишити без руху.

Встановити заявникові строк для усунення недоліків заяви: п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити заявникові, що у разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику. Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв