Справа № 696/657/19
Суддя: Шкреба В. В.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

28.01.2020 Справа № 696/657/19
Ухвала

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 січня 2020 року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області у складі судді Шкреби В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель, та дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Кам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Забоя Валерія Григоровича (вул. Смілянська, б. 131 м. Черкаси), Жаботинської сільської ради Кам`янського району Черкаської області (вул. М. Залізняка, б. 5 с. Жаботин Кам`янського району Черкаської області) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив :

ОСОБА_1 звернулась в суд з вказаним позовом, який мотивувала тим, що нею оспорюється законність накладення на неї штрафу за порушення вимог законодавства у сфері безпеки земель.

Позовна заява та додатки до неї відповідають вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, підстав для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна Кам`янському районному суду Черкаської області

Відповідно до частини 3 статті 13 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши матеріали, суд приходить до висновку, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, так як в порядку статті 257 КАС України судом враховано характер та обсяг доказів у справі, необхідність витребування та дослідження матеріалів про притягнення особи до відповідальності, значення вирішення цього спору для сторін, відсутність клопотань сторони про розгляд справи в спрощеному провадженні.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, суд вважає, що для повного та об`єктивного розгляду справи, необхідно залучити до справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а саме: Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 13, 160-161, 171, 257 КАС України,

постановив :

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель, та дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Кам`янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Забоя Валерія Григоровича (вул. Смілянська, б. 131 м. Черкаси), Жаботинської сільської ради Кам`янського району Черкаської області (вул. М. Залізняка, б. 5 с. Жаботин Кам`янського району Черкаської області) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі.

Адміністративну справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 12 березня 2020 року на 12 год. 30 хв. у приміщенні Кам`янського районного суду Черкаської області за адресою вул. Пушкіна, 45 м. Кам`янка Черкаської області, зал № 1 у відкритому судовому засіданні.

Залучити до розгляду до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Встановити відповідачу в строк до 16 лютого 2020 року, але не менше п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов та доказів до нього з обов`язковим направленням його копій учасникам справи. Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Запропонувати позивачу у строк до 28 лютого 2020 року, але не менше п`яти днів з дня отримання копії відзиву, подати до суду відповідь на відзив, а його копії та документи до нього одночасно надіслати іншим учасникам.

Запропонувати відповідачу у строк до 06 березня 2020 року, але не менше двох днів з дня отримання копії відповіді на відзив, ознайомитись із нею та надати суду заперечення.

Надати можливість Головному управлінню Держгеокадастру у Черкаській області в строк до 14 лютого 2020 року для подачі до суду пояснень.

Роз`яснити положення ч.8 ст. 79 КАС України,що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Також, ч.9 ст. 79 КАС України передбачає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, а недотримання цього правила і відсутність у суду підтвердження такого надсилання має наслідком не взяття судом їх до уваги (крім випадків наявності цих доказів у іншого учасника, надмірного обсягу доказів, подання їх в електронній формі або віднесення їх до публічно доступних).

Повідомити учасників про підготовче засідання та направити їм копії ухвали. Здійснити їх виклик.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою km.ck.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з мотивів порушення правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду через Кам`янський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її вручення (п.п. 15.5 Розділу 7 Перехідних положень КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя :