Справа № 428/13672/19
Суддя: Посохов І. С.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/428/78/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Посохов І.С., розглянувши адміністративний позов адвоката Хорольського Ігора Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Луганській області капрала поліції Кошевого Сергія Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Хорольський Ігор Володимирович (місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, б. 24) звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Луганській області капрала поліції Кошевого Сергія Вікторовича (місцезнаходження Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, б. 8) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що під час винесення оскаржуваної постанови відповідач суттєво порушив норми КУпАП, що призвело до незаконного накладення адміністративного стягнення на позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Представник позивача звернувся до суду із вищевказаним позовом 06.12.2019, в той час як копія оскаржуваної постанови була вручена позивачу 07.11.2019 в день ухвалення оскаржуваної постанови. Тобто, позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Разом з тим, представник позивача подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, яку обґрунтував тим, що позивач ОСОБА_1 на теперішній час є військовослужбовцем, військова служба якого проходить на території військової частини і він постійно знаходиться по місцю служби, тобто є особою обмеженою у вільному пересуванні. 07 листопада 2019 року він після відпустки повертався до своєї військової частини і був притягнений до адміністративної відповідальності. Своєчасно оскаржити постанову про накладення адміністративного стягнення позивач не мав можливості і тільки скориставшись найближчим днем відпустки звернувся до Сєвєродонецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги. Вважає причину пропуску строку для звернення до суду поважною.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що згідно з копією контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб сержантського та старшинського складу позивач ОСОБА_1 дійсно проходить військову службу у Збройних силах України строком на шість місяців починаючи з 18.09.2019, тобто факт обмеження вільного пересування є доведеним, що, на думку суду, свідчить про поважність причин пропуску строку звернення до суду та необхідність його поновлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підсудна Сєвєродонецькому міському суду Луганської області, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не вбачається, тому суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.

Врахувавши положення, викладені в ч. 4, 6 ст. 12, ч. 1-4 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, суд вважає, що зазначена адміністративна справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Також на підставі ч. 4 ст. 9, ч. 3 ст. 80 КАС України з метою забезпечення швидкого та об`єктивного розгляду адміністративної справи суд вважає за необхідне витребувати у Управління патрульної поліції в Луганській області, яке розташоване за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, б. 8, належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на позивача; копію письмових пояснень позивача з приводу адміністративного правопорушення, якщо вони ним надавались; копії письмових пояснень свідків з приводу адміністративного правопорушення, якщо такі пояснення відбирались; а також копії всіх відеозаписів адміністративного правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських, для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 80, 133, 160-161, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262-263, 286, 292-295, 297, Перехідними положеннями КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов адвоката Хорольського Ігора Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до поліцейського роти № 3 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Луганській області капрала поліції Кошевого Сергія Вікторовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження по справі та відкрити провадження у справі.

Розгляд зазначеної адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Призначити зазначену адміністративну справу до розгляду по суті на 19 лютого 2020 року о 09 годині 00 хвилин у приміщенні Сєвєродонецького міського суду Луганської області, розташованого за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, б. 19.

Встановити відповідачу строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі до початку судового засідання для подання до Сєвєродонецького міського суду Луганської області відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву та доданих до нього документів позивачу. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати в Управлінні патрульної поліції в Луганській області належним чином завірену копію постанови серії ЕАК № 1719317 від 07.11.2019 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , копію письмових пояснень позивача з приводу адміністративного правопорушення, якщо вони ним надавались, копії письмових пояснень свідків з приводу адміністративного правопорушення, якщо такі пояснення відбирались, а також копії всіх відеозаписів адміністративного правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських.

Встановити, що зазначені докази мають бути подані до Сєвєродонецького міського суду Луганської області в строк до 14.02.2020 року.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу та представнику позивача.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua.fair/.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Першого апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення або проголошення разом із одночасним надсиланням копії скарги безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І. С. Посохов