Справа № 405/8472/19
Суддя: Шевченко І. М.
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/8472/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2020 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі :

головуючої судді: Шевченко І.М.

при секретарі: Осиповій С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з адміністративним позовом до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради, в якому просить скасувати постанову адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради від 13.11.2019 року № 266/11, якою на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Вважає, що вказана постанова не відповідає вимогам законодавства та фактичним обставинам справи, оскільки вона не є власником комплексу будівель та споруд, земельної ділянки за адресою:АДРЕСА_1 , не має в оренді (користуванні) земельної ділянки за цією адресою, не має у власності об`єктів благоустрою за адресою: АДРЕСА_1 За вказаною адресою розташована Прокуратура Кіровоградської області. Відтак вона не може бути суб`єктомвідповідальності у сфері благоустрою в цій частині в розумінні Правил благоустрою м. Кіровограда, затверджених рішенням Кіровоградської міської ради від 05.06.2012 року № 14710. Просить суд скасувати постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Позивач в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена, причини неявки суду не сповістила, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не сповістив, відзиву на адміністративний позов до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, відповідно до вимог якої, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню на підставі наступних фактичних даних.

Згідно протоколу від 18.10.2019 року №1856 складеного інспектором спеціалізованої інспекції міста Кропивницького Завидною Л.Л. встановлено, що прилегла територія будинку по АДРЕСА_1 , в якому проживає ОСОБА_1 не прибрана від опалого листя, чим порушено вимоги ст. 152 КУпАП та розділу 7 п.1 п.п.1 Правил благоустрою м. Кіровограда, затверджених рішенням Кіровоградської міської ради від 05.06.2012 за №1710.

13.11.2019 року Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради було винесено постанову про адміністративне правопорушення №266/11 за ст. 152 КУпАП відносно ОСОБА_1 з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

Розгляд справи 13.11.2019 року Адміністративною комісією при виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради про притягнення ОСОБА_1 проводився без її участі.

Копію постанови про адміністративне правопорушення від 13.11.2019 року №266/11 отримано ОСОБА_1 19.11.2019 року.

Вказаною постановою ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого сг. 152 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно із ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення порушено положення ст. 280 КУпАП, достеменно не встановлено чи була винна позивачка у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що крім постанови будь-яких інших доказів не наведено, порушення Правил благоустрою міста Кропивницького позивач не скоювала, наявність складу адміністративного правопорушення не підтверджується. Доказів протилежного відповідачем суду не подано.

При таких обставинах позов підлягає задоволенню, постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 245 - 246 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради від 13.11.2019 року № 266/11, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , прож.: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Адміністративна комісія при Виконавчому комітеті Подільської районної у місті Кропивницькому ради, місце знаходження: 25000, м. Кропивницький, вул. Дворцова, буд. 53.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда І. М. Шевченко