Справа № 200/1092/20-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

31 січня 2020 р. Справа №200/1092/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (за місцезнаходженням: вул. Героїв Небесної сотні, буд. 23 м. Краматорськ, Донецька область, 84333, ) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, в якій просить:

- визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо припинення надання житлової субсидії з 01 листопада 2019 року та скасування рішення комісії від 03 липня 2019 року про призначення житлової субсидії з травня 2019 року згідно пункту 18 Положення у зв`язку зі звільненням на підставі пункту 1 статті 36 КЗпП України, а також визнати неправомірними дії щодо зняття надмірно виплачених коштів у сумі 2056,23 грн., а саме: 450,26 грн. за період з 01 травня 2019 року по 30 вересня 23019 року у готівковій формі та 1605,98 грн. за період з 01 жовтня 2019 року по 31 жовтня 2019 року у готівковій формі;

- зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради відновити призначену житлову субсидію за період за 01 листопада 2019 року по 30 квітня 2020 року.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення її від сплати судового збору, в якому позивач зазначила, що є одинокою матір`ю, а також на момент звернення до суду знаходиться на обліку у Краматорському центрі зайнятості та отримує допомогу по безробіттю у сумі 1249,66 грн. щомісячно.

Вирішуючи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання даного позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

В обґрунтування позивач зазначає, що не має можливості сплатити судовий збір, що позбавляє її можливості сплатити в даний час судовий збір.

Як вбачається з копій документів, доданих до позовної заяви, позивачем представлені обґрунтовані докази, які унеможливлюють сплату позивачем судового збору.

З урахуванням визначених позивачем обставин, а також з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частини 2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 4 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, а також предмет позову, суд дійшов висновку про те, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 12, 32, 77, 80, 121, 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача надати: належним чином завірені копії усіх матеріалів справи про призначення та припинення ОСОБА_1 житлової субсидії, розрахунки та перерахунки управління про призначення субсидії, акти проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення субсидії, рішення та повідомлення про припинення виплати субсидії), а також письмові пояснення (з підтверджуючими документами) щодо підстав прийняття управлінням рішення про припинення виплати субсидії, у тому числі рішення комісії № 87 від 20 жовтня 2019 року, рішення № 47 від 03 липня 2019 року.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду ().

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена на підписана 31 січня 2020 року.

Суддя О.В. Зінченко