Справа № 640/5274/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження

30 січня 2020 року м. Київ № 640/5274/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., за участю секретаря судового засідання Бєсєди А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву заявою представника товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро» про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю "Санагро Україна"

до Рівненської митниці Державної фіскальної служби

про визнання протиправним та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення

представники сторін - не з`явились

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро», адреса: 03150, місто Київ, вулиця Червоноармійська, будинок 72, поштова адреса: 01133, місто Київ, вулиця Є. Коновальця, будинок 44б, 1 під`їзд, 3 поверх про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №640/5274/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро» до Рівненської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

В обґрунтування поданої заяви представник позивача послався на те, що постановами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року апеляційні скарги Рівненської митниці Державної фіскальної служби України залишені без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року та додаткове рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2019 року - без змін.

12 грудня 2019 року Шостим апеляційним адміністративним судом ухвалено додаткову постанову, якою вирішено питання щодо стягнення з відповідача на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 6315,14 грн.

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Рівненська митниця ДФС України з 28 листопада 2019 року перебуває в стані припинення.

Як вказує представник позивача, згідно з додатком №2 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів державної митної служби України» №858 від 02 жовтня 2019 року Рівненська митниця ДФС України була реорганізована та приєднана до Поліської митниці Держмитслужби.

Також, представник позивача послався на положення статті 57 Бюджетного кодексу України та зазначив, що видача судового наказу на Рівненську митницю ДФС України може унеможливити його виконання, а також послався на ухвалу Верховного Суду України у справі №825/246/16 від 04 грудня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 січня 2020 року заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро Україна» призначено до розгляду.

В судове засідання 30 січня 2020 року представники сторін не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю представника заявника, представників заінтересованих осіб.

Розглянувши подану заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2019 року, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року, позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро України» задоволені в повному обсязі, а саме, визнано протиправними та скасовано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення: №UA204040/2018/00808, виданої 11 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Парфенюком В.В.; №UA204040/2018/00809, виданої 11 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Куксою В.В.; №UA204040/2018/00823, виданої 14 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Парфенюком В.В.; №UA204040/2018/00824, виданої 17 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Пригарським Р.П.; №UA204040/2018/00829, виданої 17 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Добринською К.Ю.; №UA204040/2018/00851, виданої 27 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Салаганом О.М.; №UA204040/2018/00843, виданої 26 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Барчуком С.А.; №UA204040/2018/00852, виданої 28 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Салаганом О.М.; №UA204040/2018/00857, виданої 28 грудня 2018 року головним державним інспектором митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Парфенюком В.В.; №UA204040/2018/00860, виданої 28 грудня 2018 року заступником начальника митного посту "Сарни" Рівненської митниці Державної фіскальної служби Пригарським Р.П. та стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у розмірі 19210,00 грн.

Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2019 року, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року, заява товариства з обмеженою відповідальністю "Санагро Україна" задоволена частково, стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Санагро Україна" понесені ним витрати на правову допомогу у розмірі 34 635,90 гривень (тридцять чотири тисячі шістсот тридцять п`ять грн 90 коп) за рахунок бюджетних асигнувань Рівненської міської митниці Державної фіскальної служби.

У відповідності до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» №858 від 02 жовтня 2019 року реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно до вказаного додатку №2 до постанови Кабінету Міністрів України №858 від 02 жовтня 2019 року Рівненська митниця ДФС реорганізована шляхом її приєднання до Поліської митниці Держмитслужби.

Згідно з пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» №858 від 02 жовтня 2019 року територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Рівненська митниця ДФС з 28 листопада 2019 року перебуває в стані припинення, а 14 листопада 2019 року до реєстру внесено відповідний запис № 1 015268 про реєстрацію органу державної влади - Поліської митниці Держмитслужби () (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Більш того, на офіційному сайті Територіальних органів ДФС у Рівненській області опубліковано оголошення (http://rv.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/392464.html) про те, що з 08 грудня 2019 року Державній митній службі передані повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1217-р «Питання Державної митної служби». Поліська митниця Держмитслужби є правонаступником Рівненської митниці ДФС та починає роботу з 00 годин 00 хвилин 08 грудня 2019 року.

Таким чином, судом встановлено, що Поліська митниця Держмитслужби є правонаступником Рівненської митниці ДФС, що, в свою чергу, дозволяє дійти висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви представника позивача та заміни боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро» про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі №640/5274/19 у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Санагро» до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а саме боржника - Рівненську митницю ДФС його правонаступником - Поліською митницею Держмитслужби (33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Соборна, будинок 104).

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова