Справа № 805/3965/16-а
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 січня 2020 року справа №805/3965/16-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Геращенка І.В., розглянувши клопотання представника Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Прибиток Н.А. про розгляд справи в режимі відеоконференції у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 р. у справі № 805/3965/16-а за нововиявленими обставинами за позовом ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України, Міністерства юстиції України, Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області, Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду 3 січня 2020 року надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 р. у справі № 805/3965/16-а за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 січня 2020 року відкрито апеляційне провадження за нововиявленими обставинами та призначено справу до розгляду на 05 лютого 2020 року об 11 год. 10 хв.

30 січня 2020 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 1 - 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Отже, правом підпису апеляційної скарги поданої юридичною особою, суб`єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, член виконавчого органу, інша особа, уповноважена діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документів, що посвідчує такі повноваження.

Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підписано представником Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Прибиток Н.А., яка діє на підставі довіреності від 06.02.2019 року.

Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02 червня 2016 року № 1401-VIII.

Підпунктом 11 пункту 16-1 «Перехідні положення» Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, - до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню.

Провадження у вказаній вище справі відкрито 31 жовтня 2016 року.

В матеріалах справи відсутні відомості про те, що Прибиток Н . А . має статус адвоката і такого документа до клопотання не додано.

Таким чином, Прибиток Н.А. не має права представляти інтереси Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та подавати клопотання від імені Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Враховуючи те, що документів, що свідчать про те, що Прибиток Н.А. є особою, яка діє відповідно до статуту, положення чи іншого акта, на підставі якого вона здійснює представництво юридичної особи у порядку її самопредставництва також не надано, то така заява відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст. 167, 195, 292, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання особи, що діє за довіреністю від Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 р. у справі № 805/3965/16-а за нововиявленими обставинами за позовом ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України, Міністерства юстиції України, Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області, Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 31 січня 2020 року.

Колегія суддів Г.М. Міронова

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко