Справа № 520/900/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2020 р. Справа № 520/900/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко К.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601, ) , Національної поліції України (вул. Ак. Богомольця, буд. 10,м. Київ,01601, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом в якому просить суд:

- визнати бездіяльність відповідачів протиправною по ненаданню вихідної допомоги при звільненні та ненаданню компенсації за несвоєчасний розрахунок;

- зобов`язати відповідачів вчинити певні дії, а саме надати вихідну допомогу у розмірі не менше середнього місячного заробітку та здійснити компенсацію у розмірі середнього місячного заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні з 02.12.2019 по дату фактичного розрахунку;

- зобов`язати відповідачів вчинити певні дії, а саме надати позивачу компенсацію у розмірі середнього місячного заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні з 02.12.2010 по 12.12.2019;

- зобов`язати відповідачів вчинити певні дії, а саме надати позивачу довідку про роботу та довідку про грошове забезпечення;

- судові витрати покласти на відповідачів та повернути судовий збір у розмірі 840 грн., 80 коп.;

- відповідно до статті 382 КАС здійснити судовий контроль за виконанням судового рішення в адміністративній справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п. 4 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, судом встановлено, що позивачем у позовній заяві зазначено у якості відповідачів Ліквідаційну комісію Департаменту захисту економіки Національної поліції України та Національну поліцію України та відповідно заявлені вимоги про визнання бездіяльності відповідачів протиправною та зобов`язання відповідачів вчинити дії, проте не зазначено зміст та обсяг вимог окремо щодо кожного з відповідачів.

Також суд звертає увагу, що у мотивувальній частині позову, позивач зазначив про ненадання йому одноразової грошової допомоги при звільненні, проте у прохальній частині просить надати вихідну допомогу у розмірі не менше середньго місячного заробітку.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. (частини 1-2 статті 94 КАС України).

Так, текст документу повинен містити інформацію, заради фіксування якої було створено документ (пункт 5.21 Національного стандарту України "Вимоги до оформлення документів" ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55). За змістом пункту 4.1. цього стандарту, документ повинен містити текст документа, який є головним елементом документу. Іншими словами, документ, що надається, повинен мати текст, який можливо дослідити та який несе певний зміст.

У той же час, додані до позовної заяви скановані копії заяв від 03.01.2020, трудової книжки, ідентифікаційного номеру та паспорту позивача виконані неякісно та не надають можливості в повній мірі визначити текст записів та змісту (не можливо прочитати).

Тобто, позивач надав документи, з яких неможливо встановити зміст інформації, заради зафіксування якої було створено такий документ, з огляду на що позивачу необхідно надати належним чином засвідчені копії документів у вигляді, з якого можливо встановити їх зміст.

Згідно ст. 169 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме:

1) надати до суду уточнену позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників справи із зазначенням змісту та обсягу вимог окремо до кожного з відповідачів та визначенням вимоги щодо виду допомоги при звільненні;

2) належним чином засвідчені копії заяв від 03.01.2020, трудової книжки, ідентифікаційного номеру та паспорту позивача, з яких можливо встановити їх зміст.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Департаменту захисту економіки Національної поліції України , Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачеві термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Севастьяненко К.О.