Справа № 826/16205/18
Суддя: Губська Людмила Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 січня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Бабенка К.А., Бараненка І.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо проведення перерахунку та виплати йому пенсії загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження військової служби, премію, станом на 01.04.2018, починаючи з 01.04.2018 з урахуванням виплаченого.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 січня 2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження. Розгляд справи ухвалено розпочати з 27 січня 2020 року.

23 січня 2020 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18.

Дана заява обґрунтована тим, що Верховним Суд 13.03.2019 прийнято рішення у зразковій справі № 240/6263/18. На думку позивача, предмет спору, який розглядається Верховним Судом, є подібним до даної справи.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи поданого клопотання, колегія суддів вважає, що останнє підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню з огляду на таке.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Зі змісту рішення суду касаційної інстанції від 13.03.2019 у справі № 240/6263/18 вбачається, що ознаками типових справ є те, що:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

З матеріалів справи вбачається, що спір, який є предметом розгляду у даній справі виник у зв`язку з протиправною, на переконання позивача, бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та зобов`язання пенсійного органу провести перерахунок пенсії позивачеві виходячи зі складу грошового забезпечення, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, станом на 01 квітня 2018 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_2 посилається на те, що перерахунок Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 без урахування всіх складових грошового забезпечення, яка враховувалися при її призначенні, суперечить вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Наведені підстави позову, як вбачається зі змісту рішення Верховного Суду від 13.03.2019, збігаються з підставами позову у зразковій справі № 240/6263/18.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22.04.2019 відкрито апеляційне провадження.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що справа № 826/16205/18 відповідає ознакам типової, провадження по якій як зразковій відкрито Верховним Судом 25.01.2019, та рішення по ній не набрало законної сили, судова колегія вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду зразкової справи № 240/6263/18.

Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий-суддя: Л.В. Губська

Судді: К.А. Бабенко

І.І. Бараненко