Справа № 440/4107/19
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4107/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 58-ої окремої механізованої бригади, Військової частини НОМЕР_2 (58-а окрема механізована бригада) про визнання протиправним наказу, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 58-ої окремої механізованої бригади, Військової частини НОМЕР_2 (58-а окрема механізована бригада) про визнання протиправним наказу, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів. Доручено Джержинському міському суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання з розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 58-ої окремої механізованої бригади, Військової частини НОМЕР_2 (58-а окрема механізована бригада) про визнання протиправним наказу, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, у режимі відеоконференції об 10 годині 30 хвилин 30 січня 2020 року. Крім того, зобов`язано позивача надати пояснення щодо позовних вимог.

У зв`язку з технічними причинами (відсутність вільного залу в Джержинському міському суду Донецької області) відеоконференція з Джержинським міським судом Донецької області не відбулася.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судом встановлено, що 21 грудня 2019 року до суду надійшла заява позивача від 21.12.2019 про доповнення позовних вимог, в якій просить суд змінити прохальну частину позовної заяви (позовні вимоги) та викласти її в новій редакції:

- визнати незаконним, протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_1 від 05.09.2019 №103-РС про звільнення ОСОБА_1 у запас, відповідно до ст.26 ч.5, пункт 2, підпункт "а" Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із закінченням строку дії контракту);

- визнати незаконним, протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_1 від 27.09.2019 №231 про виключення із списків особового складу частини та усіх видів забезпечення з 27.09.2019;

- визнати незаконними та протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не проведення повного розрахунку в день звільнення та виключення із списків особового складу військової частини, тобто не забезпечення грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням;

- визнати незаконними та протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за 28 діб невикористаної додаткової відпустки як учасник бойових дій за 2018-2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно, відповідно до ст.9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в розмірі 12339,41 грн;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо не невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за 20 діб невикористаної щорічної відпустки за 2019 рік, у день виключення із списків особового складу;

- визнати незаконними та протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не надання направлення на проходження ВЛК, згідно рапорту від 05.09.2019 щодо визнання ступеню придатності до військової служби;

- визнати незаконним, протиправним та скасувати наказ військової частини НОМЕР_1 від 24.11.2019 №284, в частині внесення змін до пункту 11 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.09.2019 №232

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 , звільнити ОСОБА_1 у запас, відповідно до ст.26 ч.5, пункт 2, підпункт "а" Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із закінченням строку дії контракту) у останній день закінчення контракту 28.09.2019;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 із списків особового складу в день проведення усіх необхідних розрахунків і видів забезпечення (грошовим, продовольчим, речовим);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані 28 календарних днів додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018-2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна протягом проходження військової служби за контрактом, відповідно до ст.9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в розмірі 12339,41 грн;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 200000,00 грн.

На виконання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 09 січня 2020 року позивач надав пояснення.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача від 21.12.2019 про доповнення позовних вимог, яка фактично є заявою про збільшення позовних вимог.

Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 21.12.2019.

Крім того, матеріали справи свідчать, що 03.01.2020 до Полтавського окружного адміністративного суду від військової частини НОМЕР_2 надійшла копія роздавальної відомості №1/10/16 за жовтень 2019 року.

Разом з тим, копія вказаного документа виготовлена дрібним шрифтом, що позбавляє суд та інших учасників справи ознайомитися з її змістом.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 73 КАС України).

Відтак, суд зобов`язує військову частину НОМЕР_2 надати до суду копію роздавальної відомості №1/10/16 за жовтень 2019 року щодо позивача у вигляді, що надасть суду змогу ознайомитися з її змістом.

На підставі приписів статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі №440/4107/19 до 11:30 13 лютого 2020 року.

Керуючись статтями 47, 72, 73, 173, 180, 205, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог від 21.12.2019.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати до суду копію роздавальної відомості №1/10/16 за жовтень 2019 року щодо позивача у вигляді, що надасть суду змогу ознайомитися з її змістом.

Відкласти підготовче засідання у справі №440/4107/19 до 11:30 13 лютого 2020 року.

Доручити Джержинському міському суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання з розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 58-ої окремої механізованої бригади, Військової частини НОМЕР_2 (58-а окрема механізована бригада) про визнання протиправним наказу, визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, у режимі відеоконференції об 11 годині 30 хвилин 13 лютого 2020 року.

Представнику відповідача прибути до Джержинського міського суду Донецької області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції об 11 годині 30 хвилин 13 лютого 2020 року.

Копію ухвали направити учасникам справи та Джержинському міському суду Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г.В. Костенко