Справа № 200/13823/19-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи в загальному провадженні

29 січня 2020 р. Справа №200/13823/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С. в порядку письмового провадження, розглянувши в судовому засіданні питання про подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

29 листопада 2019 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (місце знаходження: вул. Миру, буд. 69, м. Бахмут, Донецька область, 84500; ) про:

- визнання незаконним та скасування рішення Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про припинення виплати допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 ;

- визнання протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, на доньку Владиславу ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області відновити та здійснити виплату ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, на доньку Владиславу ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з березня 2015 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

12 грудня 2019 року позивач з метою усунення недоліків позовної заяви надав до суду квитанцію про сплату судового збору № 0.0..1 від 09 грудня 2019 року у розмірі 768,40 гривень.

16 грудня 2019 року судом відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, про що постановлено відповідну ухвалу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року призначено розгляд справи в судовому засіданні на 15 січня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2020 року задоволено клопотання відповідача, та відкладено судове засідання на 29 січня 2020 року.

Позивач в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Суд зазначає, що ухвалою від 24 грудня 2019 року зобов`язав учасників справи надати всі наявні оригінали документів, що стосуються предмету спору.

Станом на 29 січня 2020 року учасниками справи не виконано вимоги зазначеної ухвали, що перешкоджає прийняттю обґрунтованого рішення по справі.

Тому, суд вважає доцільним продовжити строк для надання всіх наявних оригіналів документів, що стосуються предмету спору.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Перевіривши взагалі матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.

З наведеного у ч. 4 ст. 260 цього Кодексу вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зв`язку з викладеним, суд вважає необхідним витребувати у Департаментусоціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації страхову справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та всю інформацію що стосується виплати при народженні дитини ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно п. 1 ч. 2ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

З урахуванням викладених вище обставин, суд дійшов до висновку про перехід розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання по справі за правилами загального позовного провадження на 17 лютого 2020 року о 12 годині 10 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Явку позивача у судове засідання визнати обов`язковою.

Витребувати у Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (місце знаходження: вул. Рум`янцева, буд. 16, м. Краматорськ, Донецька область, 84333) страхову справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та всю інформацію що стосується виплати при народженні дитини ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з винної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимогстатті 94 КАС Україниписьмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна