Справа № 640/20878/18
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 січня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єгорової Н.М., суддів Сорочка Є.О., Федотова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки від 26 березня 2018 року № 22/6-70867 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , до якої не було враховано розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою - начальника відділу, що не входить до складу структурно підрозділу Національної поліції України, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського - начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату Національної поліції України, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», а саме:

- посадовий оклад - 4800 грн.

- оклад за спеціальним званням - 2400 грн.

- надбавка за вислугу років (50%) - 3600 грн.

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 720 грн.

- премія (82%) - 9446,4 грн.;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, які полягають у:

- перерахунку з 01 січня 2018 року пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру грошового забезпечення, до якого не враховано розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою - начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату Національної поліції України, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»;

- зменшенні під час перерахунку пенсії її розміру з 85% до 70% грошового забезпечення з 01 січня 2018 року;

- зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати 50% суми підвищення пенсії з 01 січня 2018 року, 75% від підвищення - з 01 січня 2019 року, 100% від підвищення - з 01 січня 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві:

- здійснити перерахунок з 1 січня 2016 року пенсії, призначеної ОСОБА_1 , з розміру грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою - начальника відділу, що не входить до складу структурно підрозділу Національної поліції України, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», а саме:

- посадовий оклад - 4800 грн.

- оклад за спеціальним званням - 2400 грн.

- надбавка за вислугу років (50%) - 3600 грн.

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 720 грн.

- премія (82%) - 9446,4 грн. і виплату перерахованої ОСОБА_1 пенсії у розмірі 85% грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром з урахуванням 100% суми підвищення пенсії з 01 січня 2016 року, здійснивши виплату однією сумою.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, які полягають у зменшенні під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 її розміру з 85% до 70% грошового забезпечення з 01 січня 2018 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 , і виплату перерахованої ОСОБА_1 пенсії у розмірі 85% грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром з урахуванням 100% суми підвищення пенсії з 01 січня 2018 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його в частині відмови в задоволенні позовних вимог та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Крім того, до апеляційної скарги було додано квитанцію від 11 жовтня 2019 року № 0.0..1 про сплату судового збору на суму 4228,80 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року - скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії задоволено частково:

- визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки від 26 березня 2018 року № 22/6-70867 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, ОСОБА_1 , до якої не було враховано розмір грошового забезпечення поліцейського за прирівняною посадою - начальника відділу, що не входить до складу структурно підрозділу Національної поліції України, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

- зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, ОСОБА_1 , виходячи з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського - начальника відділу, що не входить до складу структурного підрозділу апарату Національної поліції України, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"

Стягнено на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1 057,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року залишено без змін.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року.

Перевіривши доводи вказаної заяви та матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Статтею 143 КАС України визначено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як було встановлено у постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2019 року до сплати за подання апеляційної скарги підлягала сума судового збору у розмірі 1 152,60 грн.

При цьому, за результатами розгляду поданої ОСОБА_1 заяви судом апеляційної інстанції було встановлено, що позивачем було сплачено судовий збір у розмірі, що на ?3 076,2?0 грн. (4228,80 грн. - 1152,60 грн.) більше від встановленого Законом України «Про судовий збір».

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність підстав для задоволення поданої ОСОБА_1 заяви та повернення переплаченої суми судового збору у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 98, 205 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 року - задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України надмірно сплачений судовий збір у розмірі 3 076,20 (дев`ять тисяч двадцять сім) грн. 00 коп., який було сплачено відповідно до квитанції від 17 квітня 2019 року №2367

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.М. Єгорова

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов