Справа № 826/12321/18
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 січня 2020 року

Київ

справа №826/12321/18

провадження №К/9901/1628/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Н.В. Коваленко,

суддів: І.В. Желєзного, Л.Л. Мороз,

перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» до Антимонопольного комітету України, третя особа - Приватне акціонерне товариство «Фармацевтична фірма «Дарниця», про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» звернулося до суду з позовом, в якому просило :

- визнати протиправними дії Антимонопольного комітету України щодо неналежного розгляду заяви №0318/05-6 від 05.03.2018 про перегляд рішення Антимонопольного комітету України №23-р від 22.01.2016;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України розглянути по суті його заяву №0318/05-6 від 05.03.2018 про перегляд рішення Антимонопольного комітету України №23-р від 22.01.2016.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2018 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року, провадження у справі закрито.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, Публічне акціонерне товариство «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» звернулося із касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати, а справу направити для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 січня 2019 року 2019 року у зазначеній справі визначено колегію у складі: судді-доповідача Коваленко Н.В., судді Гімона М.М., судді Л.Л. Мороз.

Ухвалою Верховного Суду від 22 січня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі.

Рішенням зборів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 суддю Верхового Суду Гімона М.М. введено до судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 січня 2020 року визначено склад суду: суддю-доповідача: Коваленко Н.В., суддів: І.В. Желєзного, Л.Л. Мороз.

Вказана справа згідно з класифікатором категорій адміністративних справ, затвердженим наказом Державної Судової адміністрації України № 622 від 21 грудня 2018 року, віднесена до розділу 108030000 - Справи щодо здійснення публічних закупівель.

Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до справ, на розгляді яких спеціалізуються судді судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

У ході перевірки касаційної скарги суддя-доповідач Коваленко Н.В., судді І.В. Желєзний, Мороз Л.Л. заявили собі самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги. Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяви про самовідвід суддів Коваленко Н.В., І.В. Желєзного, Мороз Л.Л. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно до частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 5 (далі - Рішення № 5) було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 (далі - Рішення № 1) визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у відповідності до Класифікатора № 622.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 4 (далі - Рішення № 4) визначено персональний склад постійних колегій суддів, резервних суддів для постійних колегій суддів у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до Рішення № 4 суддя-доповідач Коваленко Н.В., судді Желєзний І.В., Мороз Л.Л. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Згідно з Рішенням № 1 справи віднесені до розділу 108030000 Класифікатора № 622, до якого відноситься судова справа №826/12321/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» до Антимонопольного комітету України, третя особа - Приватне акціонерне товариство «Фармацевтична фірма «Дарниця», про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, віднесено до спеціалізації Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Зважаючи на те, що судді Коваленко Н.В., Желєзний І.В., Мороз Л.Л. були помилково визначені суддями у вказаній категорії справ по касаційній скарзі №К/9901/1628/19, їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, 345 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді Коваленко Наталії Володимирівни, Желєзного Ігоря Вікторовича, Мороз Лариси Леонтіївни у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Науково-виробничий центр «Борщагівський хіміко-фармацевтичний завод» до Антимонопольного комітету України, третя особа - Приватне акціонерне товариство «Фармацевтична фірма «Дарниця», про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя І.В. Желєзний

Суддя Л.Л. Мороз