Справа № 752/1745/20
Суддя: Шкірай М. І.
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/1745/20
Провадження № 2-а/752/205/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Шкірай М.І., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Проц Віктора Степановича про визнання дій протиправними та незаконними та зобов`язати вчинити певні дії,-

Встановив

позивач звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Проц Віктора Степановича про визнання дій протиправними та незаконними та зобов`язати вчинити певні дії.

Суд вивчивши матеріали адміністративної позовної заяви дійшов висновку, що зазначена позовна заява не підлягає розгляду в Голосіївському районному суді м. Києва.

Згідно зі ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Верховний суд по справі №921/16/14-г/15, постанова від 06.06.2018, дійшов висновку що «крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного наведеними нормами процесуального законодавства, відповідні спеціальні норми встановлені Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», згідно із частиною першою статті 74 якого рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Водночас частиною другою статті 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства».

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 29.08.2019 року, відкриту відповідно до постанови №1218537 від 10.06.2019 року УПП у Київській області про стягнення з ОСОБА_1 штрафу та стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 59868406.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, приходжу до висновку, що дана справа не підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції(підсудності) іншого суду.

Враховуючи зазначені обставини, вважаю що адміністративну справу необхідно передати на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 20, 29, 248, 293-294, 295, 297 КАС України,-

Ухвалив

адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Проц Віктора Степановича про визнання дій протиправними та незаконними та зобов`язати вчинити певні дії передати на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя