Справа № 120/246/20-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

28 січня 2020 р. Справа № 120/246/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши подання Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про надання дозволу для звернення стягнення на майно боржника

у х в а л и в :

23.01.2020 року Тиврівський районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) звернувся в суд з поданням про надання дозволу для звернення стягнення на майно боржника.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 КАС України, визначено головуючого суддю по справі Дончика Віталія Володимировича.

За приписами частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Отже, до адміністративного суду як суду першої інстанції подаються позовні заяви. Звернення із поданням про надання дозволу для звернення стягнення на майно боржника, чинним законодавством України до адміністративних судів не передбачено.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із поданням та доданими до нього матеріалами, встановлено, що подання не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (ч. 1 ст. 46 КАС України).

В порушення даної норми, у позовній заяві не зазначено позивача та відповідача, інших учасників справи, а також відомостей про них

Крім того, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Аналіз зазначеної норми свідчить про те, що позивач зобов`язаний обґрунтувати зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги на підставі належних та допустимих доказів, що у свою чергу, позивачем зроблено не було.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи та/або зміст позовних вимог.

Згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при подачі адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення вказаної норми до позовної заяви не додано доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів відповідачу.

Крім того, відповідно до п. 11 ч. 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення даної норми, у поданих матеріалах відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також слід вказати, що відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В той же час, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» починаючи з 01.01.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00 грн.

Як вбачається із прохальної частини, позивач просить надати дозвіл для звернення стягнення на майно боржника СВК "Колос", а саме: будинок механізатора балансовою вартістю 105000 грн., та телятник балансовою вартістю 48950 грн., яке згідно балансової книги СВК "Колос" рахується за вказаним підприємством, отже, позивачем заявлено вимогу немайнового характеру, відтак, сплаті підлягає судовий збір в сумі 2102,00 грн.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки, подані матеріали не відповідають вимогам КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом приведення у відповідність поданої ним матеріали до вимог ст. 160,161 КАС України.

З огляду на викладене вважаю, що дане подання необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Подання Тиврівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про надання дозволу для звернення стягнення на майно боржника залишити без руху.

Надати заявнику 5-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1. Надання суду нової редакції позовної заяви із обґрунтуванням свої вимог та суб`єктним складом учасників процесу, відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України.

2. Надання суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

3. Надання суду доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів відповідачу.

4. Надання суду доказів про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.

5.Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Дончик Віталій Володимирович

Помічник судді: В.О. Слободянюк

28.01.2020 року.