Справа № 480/5299/19
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
28 січня 2020 р. справа №480/5299/19
Сумський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.
представника позивача - Макаренка О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Медичної (військово-лікарська) комісії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" в якій просить:
- визнати протиправним рішення Медичної (військово-лікарської) комісії ДУ ТМО МВС України по Харківській області, оформлене листом № від 27 листопада 2019 року про відмову у перегляді Постанови ВЛК ГУМВС України в Харківській області (протокол ВЛК від 19.06.2015 3459) стосовно солдата в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , 1993 р.н.) та скасувати її;
- зобов`язати вчинити дії по складанню нової постанови про пов`язаність поранення, причини смерті солдата ОСОБА_2 , 08.09.2014 в районі с.Ясногірка, Слов`янського району, Донецької області із захистом Батьківщини під час проведення та забезпечення АТО, відповідно до вимог розділу 21 п.21.5 «а» наказу МО України № 402 від 14.08.2018 (в редакції на час винесення Постанови) з урахуванням довідки №573 від 23 січня 2015 р., довідки № 161 від 17.08.2018, виключивши з Постанови ВЛК посилання на самогубство.
Ухвалою суду від 17.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
13.01.2020 від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов.
З огляду на обставини, викладені у відзиві, ухвалою суду від 16.01.2020 справа призначена за правилами спрощеного провадження з викликом сторін на 28.01.2020.
В судовому засіданні представник позивача Макаренка О.С. підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, представник позивача просить справу розглядати без його участі.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, з огляду на слідуюче.
Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати протиправним рішення Медичної (військово-лікарської) комісії ДУ ТМО МВС України по Харківській області, оформлене листом № від 27 листопада 2019 року про відмову у перегляді Постанови ВЛК ГУМВС України в Харківській області (протокол ВЛК від 19.06.2015 3459) та скасувати її.
Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що в даній вимозі він просить скасувати Постанову ВЛК ГУМВС України в Харківській області (протокол ВЛК від 19.06.2015 3459).
Тобто після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду стосовно вимоги про скасування Постанови ВЛК ГУМВС України в Харківській області (протокол ВЛК від 19.06.2015 3459).
За приписами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Отже, позивачу необхідно протягом п`яти днів з дня вручення ухвали подати до суду заяву про поновлення строку звернення в частині позовних вимог про скасування Постанови ВЛК ГУМВС України в Харківській області (протокол ВЛК від 19.06.2015 3459) та вказати підстави для поновлення строку.
Крім того, враховуючи неточність позовних вимог в частині скасування Постанови ВЛК ГУМВС України в Харківській області (протокол ВЛК від 19.06.2015 3459), позивачу необхідно уточнити свої позовні вимоги шляхом подачі уточненої позовної заяви та надати до суду належним чином завірену копію оскаржуваної постанови.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позов буде залишений без розгляду. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар