Справа № 560/3911/19
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3911/19
РІШЕННЯ
іменем України

29 січня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Відповідач-1) , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (Відповідач-2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 04.12.2019 суд роз`єднав в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у справі №560/3911/19 (арк. спр. 13-14).

Відповідно до ухвали від 11.12.2019, суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (арк. спр. 2-3).

Ухвалою від 29.01.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Відповідача-2 про залишення позову без розгляду (арк. спр. 84-85).

У позові ОСОБА_1 просить: 1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідки на ОСОБА_1 - від 14.09.2018; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки від 20.03.2018 № ХС44266 з посадовим окладом в сумі 8030 грн, що відповідає тарифному розряду « 45», з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.11.2018.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що з 01.01.2018 йому було проведено перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.03.2018 № ХС44266 з посадовим окладом в сумі 8030 грн, що відповідає тарифному розряду «45», розрахованого виходячи із співвідношення розміру посадового окладу до 01.03.2018 1540 грн (графа 16 схеми: 1520 - 1559 грн). Згодом відповідачем 1 було складено та направлено відповідачу 2 нову довідку про розмір ГЗ за тим самим номером, в якій розмір посадового окладу зменшено та на підставі якої відповідачем 2 було проведено новий перерахунок пенсії і суттєво занижений її розмір (довідка від 14.09.2018 з посадовим окладом в сумі 7190 грн, проведено перерахунок пенсії з 01.11.2018). Проведення з 01.11.2018 нового перерахунку пенсії із загальним зменшенням її розміру на підставі листів Департаменту фінансів МО від 25 і 27 червня 2018 року не може бути визнаним обґрунтованим і законним, адже листи Департаменту не можуть бути законною підставою для проведення перерахунку пенсії. Щодо бездіяльності відповідача-2, то внаслідок невиконання вимог законодавства (а саме, коли внаслідок перерахунку пенсій їх розміри є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій) ним допущено зменшення розміру пенсії.

19.12.2019 судом отримано відзив на позов, згідно якого відповідач-1 просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначає, що у липні 2018 року на адресу Хмельницького обласного військового комісаріату надійшов лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 25 червня 2018 року №248/3978 з додатком, яким доведено перелік умовних найменувань об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ стратегічного призначення, в якому зазначено, що військова частина НОМЕР_1 - управління ракетної дивізії. Даним листом зобов`язано військкомат перевірити правильність встановлення тарифних розрядів військовослужбовцям, які звільнені з військових частин та установ ракетних військ стратегічного призначення (43 ракетна армія та їй підпорядковані). Листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 27 червня 2018 року №248/68/дск з додатком до ІНФОРМАЦІЯ_1 було доведено розміри посадових окладів офіцерського складу об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ, в якому зазначено, що коефіцієнт посадового окладу за посадою командира ракетної дивізії складає 13,5, станом на 01.01.2008 складає 1400 грн, а станом на 01.03.2018 складає 7 330 грн (40 тарифний розряд). Пунктом 1 Наказу №90 визначено, що тарифні розряди заступників керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу на 1 тарифний розряд нижче тарифних розрядів їх безпосередніх військових керівників, але не більше 99 відсотків розміру окладу безпосереднього військового керівника. Отже, посадовий оклад за посадою заступника командира з озброєння - начальника служби ракетного озброєння військової частини НОМЕР_1 (ракетна дивізія) - станом на 01 березня 2018 року відповідає посадовому окладу за 39 тарифним розрядом у розмірі 7 190 грн 00 коп. Отже, у зв`язку з виконанням ІНФОРМАЦІЯ_2 вимог, які викладені у наведених вище листах Департаменту фінансів Міністерства оборони України, позивачу 14 вересня 2018 року переглянуто розмір посадового окладу, який визначено за 39 тарифним розрядом у розмірі 7 190 грн (арк. спр. 58-60).

23.12.2019 до суду поступила відповідь на відзив на позовну заяву відповідача-1, в якій позивач зазначає, зокрема, що листи Департаменту не можуть бути законною підставою для проведення перерахунку пенсії, оскільки є лише внутрішньовідомчими розпорядчими документами, які не пройшли процедури державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України (арк. спр. 70).

З`ясувавши обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог, так і заперечень, та оцінивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Відповідно до виписки з Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 20.11.1998 №300, полковника ОСОБА_1 , заступника командира з озброєння - начальника служби ракетного озброєння в/частини НОМЕР_1 , звільненого наказом Міністра оборони України (по особовому складу) від 2 листопада 1998 року №712, з 15 грудня 1998 року виключено зі списків особового складу частини (арк. спр. 12).

З 16.12.1998 позивачу призначено пенсію за вислугу років (арк. спр. 35).

Згідно перерахунку пенсії з 01.05.2016 та розрахунку пенсії від 01.12.2017, позивач отримував пенсію, виходячи із розміру посадового окладу 1540 гривень (арк. спр. 52-53).

20 березня 2018 року Хмельницьким обласним військовим комісаріатом складено довідку №ХС44266 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, видану ОСОБА_1 про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, за нормами, чинними на 01.03.2018, за посадою заст. ком-ра з озброєння становить: посадовий оклад 8030,00 грн, оклад за військовим званням 1480,00 грн, надбавка за вислугу років 4279,50 грн, усього 13789,50 гривень (арк. спр. 11).

На підставі вказаної довідки, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у квітні 2018 року здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, розмір пенсії з 01.05.2018 визначено в розмірі 5109,88 гривень (арк. спр. 53, зворотній бік).

Листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 25 червня 2018 року №248/3978 з додатком, військовим комісарам обласних військових комісаріатів було доведено прохання перевірити правильність установлення тарифних розрядів для перерахунку пенсій з урахуванням вимог наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 №90, в першу чергу, щодо осіб, звільнених з об`єднань, з`єднань, військових частин та установ ракетних військ стратегічного призначення (43 ракетна армія та їй підпорядковані). Вказано, зокрема, що стосовно окремих посад, які не зазначені в додатках 1-22 до наказу та для яких тарифні розряди встановлюються згідно з додатком 24, військовими комісаріатами не дотримуються вимоги примітки 2 до цього додатка (арк. спр. 64).

Листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 27 червня 2018 року за №248/68/дск, військовим комісарам обласних військових комісаріатів було надіслано для застосування у практичній роботі під час обчислення грошового забезпечення для перерахунку пенсій розміри посадових окладів офіцерського складу об`єднань, з`єднань, військових частин ракетних військ (арк. спр. 62).

14 вересня 2018 року Хмельницьким обласним військовим комісаріатом складено довідку №ХС44266 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, видану ОСОБА_1 про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, за нормами, чинними на 01.03.2018, за посадою заст. ком-ра з озброєння становить: посадовий оклад 7190,00 грн, оклад за військовим званням 1480,00 грн, надбавка за вислугу років 3901,50 грн, усього 12751,50 гривень (арк. спр. 11).

На підставі вказаної довідки, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 04.10.2018 здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, та визначено новий (зменшений) розмір пенсії в розмірі 4787,11 гривень (арк. спр. 55).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно з п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за № 45 пенсії, пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 за № 103 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України Наказом Міністерства оборони України №90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу, а також співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу.

Так, відповідно до Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу №90 від 01.03.2018, посадовий оклад, встановлений (обчислений) до 01.03.2018 в розмірі 1520 - 1559,99 грн, відповідає тарифному розряду "45", що встановлюються з 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" затверджено, зокрема, тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1.

Згідно із тарифною сіткою розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу, яка є Додатком 1 до Постанови від 30.08.2017 за №704, тарифному розряду "45" відповідає тарифний коефіцієнт "4,56".

При цьому, приміткою 1 Додатку 1 Постанови КМ України №704 визначено, що посадові оклади за розрядами тарифної сітки визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт. У разі коли посадовий оклад визначений у гривнях з копійками, цифри до 4,99 відкидаються, від 5 і вище - заокруглюються до десяти гривень.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" передбачено, що з 01.01.2018 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу становить 1762 гривень.

Позивач отримував пенсію, виходячи із розміру посадового окладу, встановленого до 01.03.2018 в розмірі 1540 грн. Таким чином, посадовий оклад в розмірі 1540 грн відповідав тарифному розряду "45", якому, в свою чергу, відповідає тарифний коефіцієнт 4,56.

З огляду на викладене, посадовий оклад позивача для перерахунку пенсії згідно постанови №103 від 21.02.2018 необхідно розраховувати, виходячи із розрахунку 1762 грн х 4,56 = 8034,72 (що округлюється до 8030 грн). Саме такий розмір посадового окладу (8030 грн) був зазначений у довідці від 20.03.2018.

В той же час, Хмельницьким обласним військовим комісаріатом 14.09.2018 сформовано та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення позивача, згідно якої його посадовий оклад становить 7190 грн, що відповідає тарифному розряду "39" та тарифному коефіцієнту 4,08.

Хмельницький обласний військовий комісаріат вказує, що згідно з листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 27 червня 2018 року №248/68/дск коефіцієнт посадового окладу за посадою командира ракетної дивізії складає 13,5, станом на 01.01.2008 року складає 1400 грн, а станом на 01.03.2018 складає 7330 грн. (40 тарифний розряд), однак зазначений лист не містить таких висновків, що видно з його змісту.

Крім того, вказаний лист не є нормативно-правовим актом, який має обов`язковий характер, тому інформація, викладена у ньому, має інформаційний (рекомендаційний) зміст, та не встановлює правових норм.

Посилання Відповідача-1 на п. 2 Схеми додатку 24 до Наказу №90, згідно якого тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, визначені за цією Схемою, не можуть перевищувати встановленні в додатках 1-22 до цього наказу розміри відповідних тарифних розрядів за аналогічними посадами осіб офіцерського складу осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідних органів військового управління, також є необґрунтованими, оскільки комісаріатом не встановлено та не вказується про те, що тарифний розряд 45 (який відповідає посадовому окладу, встановленому позивачу до 01.03.2018) перевищує встановлені в додатках 1-22 до цього наказу розміри відповідних тарифних розрядів за аналогічними посадами. При цьому, назва посади, з якої був звільнений позивач, не відповідає жодній зі схем, відображених у Додатках 1-22 до Наказу №90 від 01.03.2018.

Водночас, суд зазначає, що у задоволенні позовної вимоги про визнання протиправними дій Хмельницького обласного військового комісаріату, які полягають у складанні та поданні довідки, слід відмовити, оскільки такі дії державного органу належать до його повноважень. Результатом реалізації цих повноважень є складання відповідної довідки, яке породжує юридичні наслідки для позивача. Водночас, оскаржувані дії не є такими, що безпосередньо впливають на його права та обов`язки у сфері публічно-правових відносин.

Отже, суд приходить до висновку, що Хмельницьким обласним військовим комісаріатом в порушення вказаних норм законодавства сформовано довідку №ХС44266 від 14.09.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, видану ОСОБА_1 із зазначенням посадового окладу в розмірі 7190 грн, а тому така довідка є протиправною та підлягає скасуванню. Саме вказаний спосіб захисту (порівняно з позовною вимогою позивача - визнати протиправними дії відповідача-1, які полягають у складанні та поданні довідки) є ефективним та таким, що поновлює порушені права позивача.

Щодо позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з посадового окладу 8030 грн, суд зазначає наступне.

Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. №45, визначений алгоритм дій проведення перерахунку пенсій, а саме, Пенсійний фонд України повідомляє головні управління в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку; на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України (пункти 2-3).

З огляду на викладене, органи пенсійного фонду не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих їм, зокрема, відповідними органами довідок про розмір грошового забезпечення, а розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у довідках.

Аналогічна правова позиція вказана, зокрема, в постановах Верховного Суду від 19 червня 2018 року по справі № 592/11570/17, від 10 вересня 2019 року по справі № 521/16215/16-а.

При цьому суд звертає увагу на те, що рішення про скасування довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ХС44266 від 20 березня 2018 року не приймалось, а комісаріатом було лише сформовано та надіслано до пенсійного органу нову довідку, яка, як встановлено судом вище, протиправна.

Суд зазначає, що в постановах Верховного Суду від 31 липня 2018 року по справі №814/1189/16, від 04 грудня 2019 року по справі №816/1938/18 вказано, що скасування акта суб`єкта владних повноважень як способу захисту порушеного права позивача застосовується тоді, коли спірний акт не породжує жодних правових наслідків від моменту прийняття такого акта.

Позивач просить провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.11.2018, однак відповідно до Перерахунку пенсії від 04.10.2018, такий перерахунок проведено з 01.01.2018, тому суд, з метою ефективного захисту порушених прав позивача, який в результаті складання Відповідачем-1 нової довідки від 14.09.2018, протиправність якої встановлена судом, отримував менший розмір пенсії, на підставі ч. 2 ст. 9 КАС України вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2018 на підставі довідки №ХС44266 від 20.03.2018, з урахуванням проведених виплат.

При цьому суд зазначає, що позивач помилково вказує про те, що пенсійним органом порушено, зокрема, п.4 Постанови КМУ від 21.02.2018 №103, згідно якої у разі, коли внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією постановою, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно із Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій. Вказана норма стосується випадку, за якого розмір пенсії до її перерахунку відповідно до Постанови КМУ від 21.02.2018 №103 був більшим, ніж до прийняття та реалізації положень вказаної Постанови КМУ від 21.02.2018 №103. Встановлені законодавством гарантії, згідно яких передбачено збереження розміру раніше призначених пенсій у разі зменшення такого внаслідок перерахунку, не стосуються випадку, коли уповноважений орган стверджує про помилковість визначення ним складових грошового забезпечення у попередній довідці.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, суд, з урахуванням вищевказаних правових позицій Верховного Суду, прийшов до висновку, що позивач частково довів позовні вимоги. При цьому, Відповідач-1 не довів, що діяв у межах закону, що підтверджено доказами, перевіреними в суді, тому позов, з урахуванням ч. 2 ст. 9 та п. 10 ч. 2 ст. 245 КАС України та встановлених обставин в цій адміністративній справі, задовольняється частково.

Відповідно до ч. 1,3 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем сплачено 768,40 грн судового збору за подання позовної заяви. Враховуючи, що позовні вимоги, з урахуванням п. 10 ч. 2 ст. 245 КАС України, фактично підлягають задоволенню, на користь позивача слід стягнути 768,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідача, до якого фактично заявлені позовні вимоги, оскільки вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області є похідними від задоволення заявлених до Хмельницького обласного військового комісаріату вимог).

Керуючись статтями 6, 9, 72-77, 139, 244, 245, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати довідку №ХС44266 від 14 вересня 2018 року, складену Хмельницьким обласним військовим комісаріатом про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, видану ОСОБА_1 із зазначенням посадового окладу в розмірі 7190 гривень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення №ХС44266 від 20 березня 2018 року, з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768,40 (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького обласного військового комісаріату.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 29 січня 2020 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 )
Відповідачі:Хмельницький обласний військовий комісаріат ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя А.І. Петричкович