Справа № 640/8092/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

30 січня 2020 року м. Київ № 640/8092/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс»

до Головного управління ДПС у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» (надалі - позивач), адреса: 03035, місто Київ, вулиця Льва Толстого, буд. 63, офіс 4/1 до Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві (надалі - відповідач), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, буд. 33/19, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві виключити товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), а також зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання цієї ухвали належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2019 року судом повторно витребувано у Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості та встановлено строк виконання ухвали суду до 30 серпня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2019 року судом втретє витребувано у Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості та встановлено строк виконання ухвали суду до 15 жовтня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року замінено відповідача Головне управління Державної фіскальної служби України в місті Києві на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві та витребувано у Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості та встановлено строк виконання ухвали суду до 29 листопада 2019 року.

Копію ухвали від 12 листопада 2019 року уповноважена особа відповідача отримала 16 листопада 2019 року, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, проте, станом на 30 січня 2020 року вимоги ухвали суду відповідачем не виконані з невідомих причин.

Вирішуючи питання про необхідність повторного витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що предметом позову є незгода з внесенням позивача до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, але без дослідження рішення відповідача, яким позивача віднесено до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, суд позбавлений можливості повно та всебічно дослідити матеріали справи та надати їм відповідну правову оцінку.

Враховуючи обставини справи, а також з урахуванням того, що розгляд і вирішення даної адміністративної справи неможливий без дослідження протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості.

При цьому, суд звертає увагу відповідача на те, що ненадання витребуваних судом доказів в даному випадку перешкоджає здійсненню правосуддя, необґрунтовано затягує строки розгляду справи з незалежних від суду причин, а внаслідок бездіяльності відповідача щодо виконання вимог ухвали суду про витребування доказів, а відтак може стати підставою для вжиття судом заходів, передбачених ст. 45, ст.149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчену копію протоколу (виписки) рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «Вейкап Фінанс» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості.

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві подати через канцелярію Окружного адміністративного суду місті Києва (01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 1, корпус 1, головуюча суддя Клочкова Н.В.) в строк до 15 лютого 2020 року докази, зазначені в пункті 1 резолютивної частини цієї ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу Головного управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19) - для виконання.

4. Контроль за виконанням ухвали суду доручити начальнику Головного управління ДПС у м. Києві.

5. Попередити начальника Головного управління ДПС у м. Києві, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова