Справа № 420/344/20
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/344/20
УХВАЛА
31 січня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області до Державного професійно-технічного навчального закладу Захарівський професійний ліцей про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель Державного професійно-технічного навчального закладу Захарівський професійний ліцей від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №41 від 18.12.2019, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №41 від 18.12.2019 за номерами: 1-10.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п.2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Не відповідає вимогам чіткості та зрозумілості вимога до усунення порушень зазначених в Акті перевірки, тобто не зазначено до усунення яких саме порушень позивач вважає необхідним зупинити експлуатацію будівель, споруд та приміщень, яких саме будівель, споруд, приміщень, тобто не зазначено в яких саме будівлях та які порушення встановлені.
Позивач у якості відповідача визначає Державний професійно-технічний навчальний заклад Захарівський професійний ліцей.
Між тим, згідно з актом перевірки від 18.12.2019 року перевірка здійснювалась по двом адресам на відміну від посвідчення - смт. Захарівка, вул. Шкільна,24, вул. Першого травня,24 (гуртожиток).
Позивач не зазначає наявності підстав перевірки гуртожитку при відсутності зазначення його у посвідченні. Крім того, до позову не надано жодного доказу належності вказаного гуртожитку відповідачу (знаходження на балансі, наявність правової відповідальності саме відповідача за стан пожежної безпеки у гуртожитку).
Крім того, в Акті перевірки не зазначено які будівлі та скільки їх належать до ліцею, які до гуртожитку.
В акті перевірки при описі виявлених порушень не зазначено ні в одному з 10 пунктів в яких саме будівлях та будівлях ліцею або гуртожитку виявлені порушення.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Вказані вимоги КАС України позивачем не виконані, не доданий до позову документ про сплату судового збору. Позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2102грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду.
З урахуванням викладеного, суд вважає такими, що не відповідає вимогам ст.160,161 КАС України.
Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою суду від 17.01.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалу суду від 17.01.2020 року по справі №420/344/20 оприлюднено 20.01.2020 року.
Копія ухвали суду від 17.01.2020 року отримана позивачем засобами електронного зв`язку 17.01.2020 року та засобами поштового зв`язку 24.01.2020 року, про що в матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення та звіт електронного направлення.
Позивач у встановлений в ухвалі суду від 17.01.2020 року п`ятиденний строк не усунув недоліки позовної заяви, клопотання про продовження строку для усунення недоліків не подав, про усунення недоліків шляхом направлення засобами поштового зв`язку суду не повідомив (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 31.01.2020 року не зареєстровано).
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5,6,8 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
При таких обставинах в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України позов підлягає поверненню.
Керуючись ст.169 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних в Одеській області до Державного професійно-технічного навчального закладу Захарівський професійний ліцей про застосування заходів реагування - повернути позивачу без розгляду.
Роз`яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва