Справа № 826/16668/18
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 січня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача Єгорової Н.М.

суддів Федотова І.В.

Шурка О.І.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив суд: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити заходи, передбаченні Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною 2 статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження військової служби, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 квітня 2018 року з урахуванням виплаченого.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2019 року позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо поетапної (часткової) виплати ОСОБА_1 перерахованої з 01 січня 2018 року пенсії за вислугу років.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01 січня 2018 року виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії загальною сумою (виключаючи поетапність виплати перерахованої пенсії), з урахуванням вже виплачених сум такої перерахованої пенсії.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його частково скасувати та ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким позовні вимоги задовольнити.

Крім того, вважаючи, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та ухвалити нове, яким у задоволені позву відмовити у повному обсязі.

Крім того, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням суду у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Зі змісту рішення суду касаційної інстанції від 13 березня 2019 року у справі № 240/6263/18 вбачається, що ознаками типових справ є те, що:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

З матеріалів справи вбачається, що спір, який є предметом розгляду у справі № 826/16668/18, виник у зв`язку з протиправною, на переконання ОСОБА_1 , бездіяльністю ГУ ПФ в м. Києві при виконанні вимог щодо проведення перерахунку пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного ч. 2 ст. 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що перерахунок ГУ ПФ в м. Києві пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 без урахування всіх складових грошового забезпечення, яка враховувалися при її призначенні, суперечить вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Наведені підстави позову, як вбачається зі змісту рішення Верховного Суду від 13 березня 2019 року, збігаються з підставами позову у зразковій справі №240/6263/18.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що справа № 826/16668/18 відповідає ознакам типової, провадження по якій як зразковій відкрито Верховним Судом 25 січня 2019 року, та рішення по ній не набрало законної сили, судова колегія вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_2 та зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі №826/16668/18 - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Суддя-доповідач Н.М. Єгорова

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов