Справа № 320/2388/19
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про перехід із спрощеного позовного провадження

в загальне позовне провадження та залишення позову без руху

23 січня 2020 року м.Київ № 320/2388/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень та податкових вимог,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № , податкових вимог від 05.02.2019 № Ф - та від 03.04.2019 № Ф - 82807-51.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 даний позов було залишено без руху, у зв"язку з його невідповідністю КАС України, однак недоліки позовної заяви було усунуто.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У судове засідання, яке було призначено на 23.01.2020 учасники справи не з"явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомленні належним чином.

Розглянувши матеріали даної позовної заяви, судом було встановлено, що її належить розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки загальна сума податкового зобов"язання перевищує п"ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працезданих осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Пунктом 4 ч. 4 ст. 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 4 ч. 4 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи те, що сума, яка визначена позивачу на підставі оскаржуваних рішень, перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, було встановлено, що позивачем не доплачено судовий збір у розмірі 8 540,71 грн.

Так, ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Крім того, п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 % ціни позову, однак не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, у зв"язку з тим, що даний позов подано у 2019 році, відповідно до Закону України Закону України "Про Державний бюджет на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1 921,00 гривні.

Позивач просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № ; від 05.02.2019 № , податкових вимог від 05.02.2019 № Ф - та від 03.04.2019 № Ф - 82807-51 на загальну суму - 1 088 311,38 грн.

Як вбачається з матеріалів поданого адміністративного позову, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2 342,40 грн.

Тобто, позивачу необхідно доплатити - 8 540,71 грн. (1% від 1 088 311,38 грн. = 10 883,11 грн. - сума, що була вже сплачена 2 342,40 грн.).

Частиною 13 ст. 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Згідно ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 8 540,71 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 161, 171, 179, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Перейти до розгляду адміністративної справи № 320/2388/19 за правилами загального позовного провадження.

2 Призначити підготовче судове засідання на 13 лютого 2020 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3.Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

4.Запропонувати сторонам надати додаткові пояснення, відзив на позовну заяву, заяви з урахуванням вказаних обставин и даної ухвали.

5.Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог ст.ст. 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

6.Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень та податкових вимог - залишити без руху.

7.Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 8 540,71 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

8.Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без руху (ч. 15 ст. 171, п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України).

9.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.