Справа № 160/13182/19
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2020 року Справа №160/13182/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі клопотання державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області (49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, 69, код ЄДРПОУ 37988899) про звільнення від сплати судового збору у справі № 160/13182/19 за позовом державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області (49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, 69, код ЄДРПОУ 37988899) до селянського (фермерського) господарства «Ельдорадо» (51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, вул. Кірова, 44 с. Межиріч, ) про зупинення виробництва,-

ВСТАНОВИВ:

24 грудня 2019 року державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до селянського (фермерського) господарства «Ельдорадо» (51473, Дніпропетровська область, в якій просить:

- повністю зупинити виробництво (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якої здійснюється експлуатація джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин, а саме: на території майстерні по ремонту тракторів з прибудовою по вул. Шкільна, 2/3, с. Привовчанське: ангар-склад, що використовується для зберігання зернових, відстою сільгосптехніки та як визначене місце для збирання тари з-під використаних добрив; пересувна зерноочисна машина ОВС - 25 - 1 од.; в приміщенні механічної майстерні встановлено: котел твердопаливний індивідуального виготовлення - 1 од., заточувальний верстат - 1 од., зварювальний апарат - 1 од.; токарний цех: токарні верстати - 2 од., свердлильний верстат - 1 од., довбальний верстат - 1 од., фрезерний верстат - 1 од.; цех по ремонту паливної апаратури: стенд по наладці паливної апаратури; акумуляторна ; на території тракторної бригади № 2 (м. Павлоград, вул. Луганська, 239): відкритий майданчик для відстою сільгосптехніки, де здійснюється заправка спецтехніки пестицидами та агрохімікатами; бокси для зберігання автотранспорту - 2 од., в приміщенні механічної майстерні встановлено: свердлильний верстат - 1 од., заточувальний верстат - 1 од., зварювальний апарат - 1 од.; на території мехтоку (м. Павлоград, вул. Колгоспна, 66) встановлено: відкритий майданчик для зберігання зернових - Іод., в будинку охорони -грубка твердопаливна індивідуального виготовлення - 1 од.; в приміщенні слюсарні -свердлильний верстат - 1 од. та пила циркулярна - 1 од., зерносклад - 1 од., пересувна зерноочисна машина ОВС - 25 - 1 од., зерноочисна машина ЗМ - 60 - 2 од., сепаратор БЦС - 25 - 1 од., обладнаний ПГОУ, завальна яма, норія - 2 од., бункери для очищеного зерна та зернових відходів - 3 од., калібрувальна Селянським (фермерським) господарством «Ельдорадо» (місцезнаходження: вул. Кірова, буд. 44, с. Межиріч, Павлоградський район, Дніпропетровська область, 51473, місце провадження діяльності: м. Павлоград та с. Привовчанське Павлоградського району Дніпропетровської області), (Код ) до повного усунення порушення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2020 року позовну заяву державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області не має можливості сплатити судовий збір за подання адміністративного позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що унеможливлює виконання завдань покладених на державну екологічну інспекцію Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», положенням про інсекцію та перешкоджає захисту інтересів держави і органах судової влади.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлений процесуальний порядок звернення до суду та вичерпний перелік вимог до позовної заяви.

За правилами ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті

Обмежене фінансування бюджетної установи може бути визнано поважною причиною несплати судового збору та підставою для відстрочення його сплати.

Така правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду України від 25.02.2016 року у справі № 826/16796/14.

Враховуючи обставини, зазначені позивачем у клопотанні, суд вважає за можливе частково задоволити клопотання позивача, а саме: відстрочити позивачу сплату судового збору за даним позовом до ухвалення рішення по справі.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У відповідності до ч.2 ст.76 Кодексу адміністративного судочинства України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З наведеного вище, суд зробив висновок про часткове задоволення клопотання державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про звільнення від сплати судового збору, а саме: відстрочити сплату судового збору державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області за подання позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до ухвалення судового рішення у справі.

Керуючись ст.ст. 76, 132, 133, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволити частково.

Відстрочити державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області (49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, 69, код ЄДРПОУ 37988899) сплату судового збору за подання позовної заяви до селянського (фермерського) господарства «Ельдорадо» (51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, вул. Кірова, 44 с. Межиріч, ) про зупинення виробництва - до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук