Справа № 440/3845/19
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення відповідача

28 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3845/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Ніценко А.О.,

представника позивача Шевчика О.С.,

представника третьої особи Коваленко О.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "КРИВОРУДСЬКА" до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентини Іванівни, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Селянська спілка "КРИВОРУДСЬКА" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, державного реєстратора виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентина Іванівна, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Криворудська сільська рада Семенівського району Полтавської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про:

- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0510 площею 280,6439 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області виключити з Державного земельного кадастру запис щодо державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0510 площею 280,6439 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області;

- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець Валентини Іванівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34381566 від 22.03.2017 та закрити відповідний розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року повторно витребувано від державного реєстратора виконавчого комітету Глобинської міської ради Стрілець В.І. належним чином завірені копії: реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:34381566 від 22.03.2017 та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер:34381566 від 22.03.2017.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

09 січня 2020 року судом постановлено ухвалу про залишення без задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "Полтавазернопродукт" про залишення без розгляду позову.

Крім того, ухвалою від 09 січня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі №440/3845/19 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - співвласників земельних часток паїв колишнього ВАТ "Партизан", в особі представника від пайовиків Криворудської сільської ради Руденка Олександра Даниловича.

21 січня 2020 року до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача - Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру".

Представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Представник третьої особи при вирішенні питання про залучення до участі у справі співвідповідача заперечував.

Вирішуючи клопотання представника позивача про залучення другого відповідача, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За змістом пункту 9 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суд бере до уваги, що предметом розгляду справи, крім іншого, є правомірність державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0510 площею 280,6439 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

У витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-017 від 04.02.2017, в розділах: "загальні відомості про земельну ділянку", "відомості про державну реєстрацію земельної ділянки", який міститься в матеріалах реєстраційної справи №245, зазначено, що державну реєстрацію спірної земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0510 площею 280,6439 га проведено Семенівським районним відділом ПРФ Державного підприємства "Центр ДЗК" 05.02.2010, на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 05.02.2010; ДП ПІЗ, ОСОБА_1 .

Крім того, судом встановлено, що на виконання ухвали суду від 09.01.2020 від Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області надійшли до суду завірені копії реєстраційної справи №245 щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0510 (з відкриттям розділу).

При цьому, таку ухвалу суду не виконано Семенівською районною державною адміністрацією в частині направлення до матеріалів справи копії рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 34381566 від 22.03.2017 щодо на земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0510, яке витребовувалося судом ухвалою від 09.01.2020. Також не надано пояснень щодо причин неможливості направлення такого рішення, всупереч роз`ясненням суду, відповідно до яких у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відтак, суд вважає за необхідне визнати не надання Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області документів, витребуваних ухвалою суду від 16 грудня 2019 року неповажним, а також повторно витребувати у Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області належним чином завірену копію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 34381566 від 22.03.2017 щодо на земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0510.

Керуючись статтями 238-239, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного сільськогосподарського підприємства "Селянська спілка "КРИВОРУДСЬКА" про залучення другого відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі №440/3845/19 у якості співвідповідача Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру", направити йому копію позовної заяви.

Встановити Державному підприємству "Центр державного земельного кадастру" строк для подання відзиву на позов та доказів направлення відзиву іншим учасникам справи до 05 лютого 2020 року.

Зобов`язати Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" надати до суду в трьохденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені матеріали, на підставі яких здійснено державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0510 площею 280,6439 га, розташованої на території Криворудської сільської ради Семенівського району Полтавської області; рішення про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :00:003:0510 площею 280,6439 га.

Повторно витребувати у Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області належним чином завірену копію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 34381566 від 22.03.2017 щодо на земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0510.

Витребувані документи надати до суду у трьохденний строк з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, та може бути підставою для реагування суду в порядку статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України та застосуванням заходів процесуального примусу передбачених Главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити другому відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд адміністративної справи почати спочатку.

Визнати не надання Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області документів, витребуваних ухвалою суду від 09 січня 2020 року неповажним.

Підготовче засідання відкласти на 12:30 06 лютого 2020 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали складено 29 січня 2020 року.

.

Суддя Г.В. Костенко