Справа № 440/4116/19
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

30 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4116/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом громадянина Бангладеш ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2019 р. позивач громадянин Бангладеш ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- скасувати наказ управління державної міграційної служби України в Полтавській області від 17 жовтня 2019 року №298 про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, громадянину Бангладеш ОСОБА_1 ;

- зобов`язати управління державної міграційної служби України в Полтавській області повторно розглянути заяву громадянину Бангладеш ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, з урахуванням висновків суду.

Ухвалою суду від 01 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Призначено підготовче засідання на 14:00 22 листопада 2019 року, про що належним чином повідомлено учасників справи та підтверджено повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення останнім.

26 листопада 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача, у якій пояснив, що не зміг бути присутнім у судовому засіданні 22 листопада 2019 року у зв`язку із хворобою, про що надав довідку лікаря Авангардівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини про те, що ОСОБА_1 знаходиться на амбулаторному лікуваанні.

У підготовче засідання, призначене на 11 грудня 2019 року позивач не з`явився, про причини неявки в підготовче судове засідання не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.

У підготовче засідання, призначене на 27 грудня 2019 року позивач не з`явився, про причини неявки в підготовче судове засідання не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подав. До суду повернуто поштове відправлення з відміткою оператора поштового зв`язку "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів. Підготовче судове засідання відкладено на 29 січня 2020 року.

У підготовче засідання, призначене на 29 січня 2020 року позивач не з`явився, про причини неявки в підготовче судове засідання не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подав. До суду повернуто поштове відправлення з відміткою оператора поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Частиною п`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, у разі якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Пунктом 1 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Оскільки позивач повторно не прибув у підготовче судове засідання, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце підготовчого судового засідання, не повідомив про причини неявки в судове засідання та не надіслав заяви про розгляд справи за його відсутності, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву громадянина Бангладеш ОСОБА_1 без розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183, 205, 240, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву громадянина Бангладеш ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя К.І. Клочко