Справа № 200/1052/20-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 січня 2020 р. Справа №200/1052/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України про визнання дій та рішень Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, бездіяльності Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України протиправними, встановлення зобов`язання суб`єктів владних повноважень вчинити певні дії,-

встановив:

24 січня 2020 року ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місце знаходження: вул. Я. Мудрого, 39/3, м. Краматорськ, Донецька область, 84301,) Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України(місце знаходження: вул. Я. Мудрого, буд. 16, м. Харків, Харківська область, 61002; ) про:

- визнання протиправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84300, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 39/3, ідентифікаційний код 34898944) щодо ненадання ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пропозицій по наступному працевлаштуванню одночасно із попередженням про наступне звільнення;

- визнання протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16. ідентифікаційний код 43315445), щодо ненадання пропозицій ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щодо працевлаштування;

- визнати протиправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84300, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 39/3, ідентифікаційний код 34898944) та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16, ідентифікаційний код 43315445) щодо не вжиття заходів, спрямованих на встановлення наявності або відсутності у ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) права на переважне залишення на роботі у зв`язку зі змінами в організації праці;

- визнати протиправною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84300, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого. 39/3, ідентифікаційний код 34898944) щодо не звернення до профспілкової організації «Юстиція Донеччини» (84300, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 39/3, ідентифікаційний код 42777157) з метою отримання згоди на звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 );

- визнання протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (84300, м. Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 39/3, ідентифікаційний код 34898944) «Про звільнення ОСОБА_1 » від 26 грудня 2019 № 3981/1;

- поновлення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаді начальника відділу організаційної роботи, документування та контролю.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Приймаючи до уваги категорію та складність справи, враховуючи положення статті 12 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування у відповідача доказів.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування визначених документів.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України про визнання дій та рішень Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, бездіяльності Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України протиправними, встановлення зобов`язання суб`єктів владних повноважень вчинити певні дії.

3. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

4. Призначити підготовче засідання на 18 лютого 2020 року о 09 годині 30 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

5. Витребувати у відповідача - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження,

- оригінал для огляду та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи наказу від 26 грудня 2019 № 3981/1 та документи, на підставі яких його прийнято;

- докази ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом;

- всі документи, що стали підставою для прийняття спірного наказу про звільнення позивача;

- докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у зв`язку зі звільненням;

- особову справу позивача;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за два останні місяці, що передували звільненню;

- довідку щодо нарахованого грошового забезпечення позивача за останні дванадцять повних місяців роботи, що передували звільненню;

- довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення позивача;

- штатний розклад Головного територіального управління юстиції у Донецькій області;

- посадову інструкцію начальника відділу організаційної роботи, документування та контролю Головного управління.

Витребувати у відповідача - Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України:

- штатний розклад Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України.

6. Зобов`язати відповідачів надати порівняльний аналіз продуктивності праці і кваліфікації працівників (стаж роботи, освіта, підвищення кваліфікації, тощо), що враховувався ними при прийнятті оскаржуваного рішення.

7. Учасникам справи:

- забезпечити явку представників у судове засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

8. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

9. Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

12. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

13. Ухвалу направити сторонам.

Суддя І.С. Молочна