Справа № 523/10034/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

31 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 523/10034/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 28 листопада 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Шевченка Олексія Леонідовича, третя особа Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, однак подана з порушенням строків, передбачених ст.295 КАС України.

Частиною 4 статті 286 КАС України, якою визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Враховуючи, що норми ст.286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст.295 КАС України, то саме вони підлягають до застосуванню для визначення строку оскарження рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, апеляційну скаргу подано з порушенням десятиденного строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції на підставі ч.2 ст.295 КАС України.

Частиною 2 ст. 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Таким чином, по аналогії з приписами ч.2 ст. 295 КАС України, колегія суддів доходить висновку, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана ним у строк, встановлений ч.4 ст.286 КАС України, з дня вручення йому повного рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване судове рішення постановлено судом першої інстанції 28.11.2019р.

Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про дату отримання третьою особою копії вказаного рішення. В поданій апеляційній скарзі Управління патрульної поліції в Одеській області посилається на те, що ним не отримано копії спірного рішення, про його існування апелянт дізнався з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень.

Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості щодо виконання судом першої інстанції обов`язку вручення учасникам справи копії прийнятого рішення, що позбавлячє колегію суддів встановити подання апеляційної скарги у строки, встановлені процесуальним законодавством, тому колегія суддів доходить висновку, що на підставі частини 2 статті 295 КАС України, Управління патрульної поліції в Одеській області має право на поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В :

Поновити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 28.11.2019р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 28 листопада 2019 року по справі № 523/10034/19.

Зупинити дію рішення Суворовського районного суду м.Одеси від 28.11.2019р.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 07.02.2020 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.