Справа № 755/976/20
Суддя: Гаврилова О. В.
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/976/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"23" січня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Гаврилова О.В., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла позовна заява громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до заявлених позовних вимог, позивач просить суд скасувати постанову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про накладення адміністративного стягнення серії ПН ЦМУ №004807 від 01 вересня 2019 року за ч. 1 ст. 203 КУпАП на громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 5 100,00 грн.

Крім того, позивач просить поновити строк на оскарження постанови Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про накладення адміністративного стягнення серії ПН ЦМУ №004807 від 01 вересня 2019 року за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

22 січня 2020 року вказаний адміністративний позов було передано в провадження судді Гаврилової О.В. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, 01 серпня 2019 року відносно громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПР ЦМУ №004807 за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Того ж дня було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН ЦМУ №004807 від 01 серпня 2019 року, на громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного порушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100,00грн.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) (ч. 2 ст. 286 КАС України).

Позивач при зверненні до суду з позовною заявою посилається на те, що оскаржувану постанову йому вручено не було, про її наявність дізнався 15 січня 2020 року при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження №608009341, відкритого щодо примусового виконання оскаржуваної постанови.

Разом з тим, як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ПР ЦМУ №004807 від 01 серпня 2019 року, громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 отримав копію даного протоколу та був повідомлений про призначення розгляду справи про адміністративне правопорушення на 01 серпня 2019 року

о 12 годині 55 хвилин у приміщенні територіального органу (підрозділу) Державної міграційної служби України розташованому за адресою: м.Київ, вул. Петропавлівська, 11.

При вирішенні питання про наявність або відсутність підстав для поновлення строку на оскарження постанови, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У пункті 41 рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» наголошується, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм провадження.

Ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №60809341, відкритого 09 грудня 2019 року на підставі постанови №004807 від 01 серпня 2019 року, позивачем 15 січня 2020 року не може бути підставою для поновлення строку на оскарження постанови Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про накладення адміністративного стягнення, оскільки позивач був обізнаний про наявність протоколу про адміністративне правопорушення серії ПР ЦМУ №004807 від 01 серпня 2020 року та повідомлений про дату, час, місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, маючи об`єктивну можливість, не цікавився результатами її розгляду.

Тому вказані позивачем підстави для поновлення пропущеного строку суд визнає неповажними.

Згідно п. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене, з урахуванням визнання судом підстави для поновлення пропущеного строку неповажною, суд убачає визначені законом підстави для залишення позову без руху та надання позивачеві можливості в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, подати до суду заяву, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, долучивши докази на підтвердження поважності такого пропуску.

Відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновленнястроку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі викладеного та керуючись статями 122, 123, 248, 286, 294 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - - залишити без руху та запропонувати позивачу в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вищезазначені недоліки.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: