Справа № 200/12985/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 січня 2020 р. Справа №200/12985/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Приватного підприємства Найд Плюс до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

6 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства Найд Плюс до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №2 від 13 серпня 2019 року, яким платнику податків збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Єдиний податок в сумі 1304340,30 грн. та застосовану штрафну (фінансову санкцію) в розмірі 326085,08 грн.; №2 від 13 серпня 2019 року, яким платнику податків збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 2430234 грн. та застосовано штрафну (фінансову санкцію) в розмірі 607558 грн., № від 13 серпня 2019 року, яким платнику податків збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб всього в сумі 11788524,95 грн.; № від 13 серпня 2019 року, яким платнику податків збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені всього в сумі 949722,09 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 29 листопада 2019 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 24 грудня 2019 року.

Ухвалою суду від 24 грудня 2019 року відкладено підготовче засідання до 28 січня 2020 року.

Відповідач надав заяву прозалишення адміністративного позову без розгляду, в якій зазначив, щовідповідно до пункту 56.17 статті 56 ПК України платник податків має право оскаржити в суді податкове-повідомлення рішення протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження.Підприємством до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, за результатами якої, ДПС України прийнято рішення від 16 вересня 2019 року, проте до суду позивач звернувся у листопаді 2019 року, тобто позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом.

Представники сторін у підготовче засідання не з`явилися, докази належного повідомлення знаходяться в матеріалах справи.

Таким чином, суд визнав за можливе розглянути заяву про залишення адміністративного позову без розгляду за відсутністю представників сторін в порядку письмового провадження.

Суд вважає, що заява відповідача є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч.ч. 3, 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Спеціальним нормативно-правовим актом, який встановлює окремі правила та положення для регулювання відносин оподаткування та захисту прав учасників податкових відносин, в тому числі захисту порушеного права в судовому порядку, є Податковий кодекс України.

Порядок оскарження рішень контролюючих органів визначено статтею 56 Податкового кодексу України (далі - ПК України).

Так, відповідно до пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.19 статті 56 ПК України встановлено, що в разі, коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.

Як убачається з матеріалів справи, підприємство оскаржує податкові повідомлення-рішення від 13 серпня 2019 року, якими платнику податків збільшено суму грошового зобов`язання. При цьому, позивач скористався правом адміністративного оскарження та звертався із скаргою до Державної податкової служби, за розглядом якої, ДПС України прийнято рішення від 11 жовтня 2019 року №532316/99-00-08-05-02 про залишення без змін спірні податкові повідомлення-рішення, а скаргу ПП «Найд Плюс» - без задоволення.

Проте, суд зазначає, що адміністративний позов подано підприємством до відділу поштового зв`язку 1 листопада 2019 року, до суду позов надійшов 6 листопада 2019 року, що підтверджується матеріалами справи.

При цьому, рішенням ДПС України від 16 вересня 2019 року №2007/6/99-00-08-06-01 розглянуто скаргу позивача на рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області, які не є предметом розгляду даної справи.

Тобто, адміністративний позов ПП «Найд Плюс» до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень подано до суду в місячний строк з дня прийняття рішення ДФС України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління ДПСу Кіровоградській області є безпідставним, строки звернення до суду позивачем не порушені, відтак клопотання про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Кіровоградській області про залишення позовної заяви без розгляду, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.С. Дмитрієв