Справа № 511/2155/19
Суддя: Теренчук Ж. В.
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 511/2155/19
Номер провадження: 2-а/511/2/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2020 року Роздільнянський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді - Теренчук Ж.В.,

при секретарі - Ніколас С.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Непочатова Р.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Роздільна Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мазуренка Миколи Сергійовича, третя особа - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення -,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, в якому просить: - змінити захід адміністративного стягнення у Постанові про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 №568843 від 28.10.2019 року щодо нього за ч. 1 ст. 121 КУпАП застосувавши ст. 22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням на його адресу;- закрити провадження по вказаній справі.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 18.11.2019 року відкрито провадження у справі та призначено справу порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 10.12.2019 року було задоволено клопотання представника позивача та до участі у справі в якості третьої особи було залучено - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

Судом на розгляд учасників справи винесено питання про зміну статусу учасника справи третьої особи - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, та залучення їх до участі у справі в якості співвідповідача.

Позивач та його представник не заперечували проти залучення Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідач Мазуренко М.С. в судове засідання не з`явився на виклик суду, про причини не явки суд не повідомив.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов`язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.

Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Суд вважає, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених статтею 12 КУпАП інспектори поліції діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері охорони правопорядку та дорожнього руху органів Національної поліції, а тому відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 121 . (постанову ВС від 29.12.2019 року).

Тому залучений до розгляду справи в якості третьої особи на стороні відповідача структурний підрозділ органів Нацполіції -Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції належить залучити до участі у справі в якості співвідповідача з усіма правам та обов`язками такого учасника процесу.

Крім цього, раніше на адресу суду відповідачем було направлено в якості доказу відеозапис з нагрудної камери у виді електронного файлу, який при відкритті та копіюванні на диск не містив будь-якої інформації, а тому відповідача належить зобов`язати даний доказ повторно належно оформлений.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 52, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ :

Залучити Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, в якості співвідповідача.

Зобов`язати відповідача - надати суду належним чином оформлений доказ по справі - відеозапис з нагрудної камери працівників поліції по даному факту.

Повідомити сторони, що судове засідання відкладено на 5 лютого 2020 року на 12 годину 30 хвилин та відбудеться в приміщенні Роздільнянського районного суду Одеської області (вул. Європейська, 37-а, м. Роздільна Одеської області).

Залученому співвідповідачу направити копію ухвали та роз`яснити, що він вправі подати відзив на позов та докази .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://rz.od.court.gov.ua/sud1524/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає .

Суддя Ж. В. Теренчук