Справа № 520/14170/19
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

23 січня 2020 р. Справа № 520/14170/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі судового засідання - Єрьомкіній К.І.

за участі:

представника позивача - Уманцева А.Л.,

представника відповідача, ГУ ДПС у Харківській області - Іхненко Я.В.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехнік" (вул. Свободи, буд. 55,м. Лозова,Лозівський район, Харківська область,64604, ) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, ) , Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії щодо списання та подальшого не поновлення показника реєстраційного ліміту (сума податку, па яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних) в розмірі 1156568,00 грн. в Системі коригування електронного адміністрування ПДВ;

- зобов`язати відновити показник реєстраційного ліміту ПДВ шляхом збільшення реєстраційного ліміту в розмірі 1156568.00 (сума податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та /або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних) в Системі коригування електронного адміністрування ПДВ, які були раніше наявні.

- стягнути на користь ТОВ «Агротехнік» з відповідачів судовий збір.

Відповідач направив до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку із порушенням строку на звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач посилався на те, що позивач 07.05.2018 року звернувся з листом №21 від 03.07.2019 до ТУ ДФС у Харківській області (лист знаходиться у матеріалах справи) в якому зазначив, що відповідно до витягу з ЄРПН 03.05.2018 позивачем було виявлено що ним було здійснено реєстрацію ПН в ЄРПН на адресу ТОВ «ДЕНТОН ГРУП». Оскільки позивач дізнався про порушення свого права 03.05.2018, шестимісячний строк на подання позовної заяви сплинув 03.11.2018.

Позивач в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечував, в обґрунтування того,що строк ним не пропущено зазначив, що внаслідок шахрайських дій, від імені позивача було зареєстровано податкові накладні. Зазначена реєстрація не здійснювалась позивачем, з огляду на що з вказаного приводу позивач звернувся до правоохоронних органів. Правоохоронними органами було повідомлено про відкриття кримінального провадження. Крім того, внаслідок початку документальної позапланової виїзної перевірки, стосовно позивача було винесене податкове повідомлення-рішення № від 07.06.2019 року. Позивач не погодившись зазначеним рішенням, звернувся до суду. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/7155/19 було скасовано зазначене податкове повідомлення-рішення. Зазначене рішення залишено без змін судом апеляційної інстанції. Саме зазначеним рішенням було встановлено коли саме було зареєстровано податкові накладні, а також визначено, що враховуючи той факт, що розрахунків між позивачем - ТОВ «Агротехнік» та ТОВ «Дентон Груп» не було вимоги п. 187.1 ст. 187 ПКУ не відбулись а отже і відсутня дата виникнення податкових зобов`язань. Відтак, саме з дати набрання чинності зазначеним судовим рішенням позивач дізнався про дату вчинення незаконних дій щодо списання та подальшого не поновлення показника реєстраційного ліміту (сума податку, па яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних) в розмірі 1156568,00 грн. в Системі коригування електронного адміністрування ПДВ. Підчас звернень позивача до відповідача з зазначеного приводу, відповідач на зазначені звернення позивачу відповідної інформації не надавав.

Розглядаючи заявлене клопотання та наведені в його обґрунтування докази суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є списання та подальшого не поновлення показника реєстраційного ліміту (сума податку, па яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних) в розмірі 1156568,00 грн. в Системі коригування електронного адміністрування ПДВ.

Предметом спору у вказаній справі не є реєстрація податкових накладних.

Відносини, що є спірними у даній справі склалися між позивачем та відповідачем, як суб`єктом владних повноважень.

З матеріалів справи судом встановлено наступне.

У ході проведення перевірки також було встановлено, що до податкового зобов`язання у рядку 1.1 податкової декларації з ПДВ за квітень 2018 року платником податків ТОВ «Агротехнік» не були включені податкові накладні по операціям з контрагентом ТОВ «Дентон Груп» (код за ), які зареєстровані у ЄРПН по E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 (по прямому з`єднанню), Адреса IP: НОМЕР_1, а саме:

- п/н №6 від 02.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 20хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 110т. на загальну суму 702240 грн., у т.ч. ПДВ 117040 грн.; Згідно квитанції №1 від 27.04.2018 18:20:30 Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ac4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна")

- п/н №7 від 02.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 20хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 119т. на загальну суму759696 грн., у т.ч. ПДВ 126616 грн.; Згідно квитанції№1 від 27.04.2018 18:20:58 Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна")

- п/н №9 від 03.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 22хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 132т. на загальну суму 842688 грн., у т.ч. ПДВ 140448 грн.; Згідно квитанції№1 від 27.04.2018 18:22:04 Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна")

- п/н №8 від 03.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 21хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 121т. на загальну суму 772464 грн., у т.ч. ПДВ 128744 грн.; Згідно квитанції №1 від 27.04.2018 18:21:36 Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна");

- п/н №10 від 04.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 22хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 141т. на загальну суму 900144 грн., у т.ч. ПДВ 150024 грн.; Згідно квитанції №1 від 27.04.2018 18:22:31 Підписи документа:- перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна")

- п/н №11 від 04.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 14хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 148т. на загальну суму 944832 грн., у т.ч. ПДВ 157472 грн.; Згідно квитанції №1 від 27.04.2018 18:14:53 Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна").

- п/н №12 від 05.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 15хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 151т. на загальну суму 963984 грн., у т.ч. ПДВ 160664 грн.; (Згідно квитанції №1 від 27.04.2018 18:15:50, Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна").

- п/н №13 від 06.04.2018 (дата реєстрації в ЄРПН 27.04.2018, о 18год 17хв, Реєстраційний №: ) насіння соняшнику 165т. на загальну суму 1053360 грн., у т.ч. ПДВ 175560 грн.; (Згідно квитанції №1 від 27.04.2018 18:17:33, Підписи документа: - перший - печатка, 31148919 Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехнік", сертифікат № 0006ас4541, видавник UA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", - другий - бухгалтер, 31148919, ОСОБА_1 , сертифікат № 0006ас4540, видавник TJA-14 АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна").

З метою своєчасного та всебічного реагування на шахрайські дії невідомих, та позивачем були направлені відповідні листи до контролюючих та правоохоронних -органів, а саме:

- 03 травня 2018 р. Начальнику Лозівського ВП ГУ НП у Харківській області - в наслідок чого матеріали справи внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000853 від 05.05.2018 р.

- 04 травня 2018 р. Начальнику ГУ ДФС у Харківській області -отримано відповідь від 04.06.2018 р. за №22983/10/20-40-21-08-07 у якій йдеться про те, що з метою недопущення розповсюдження фіктивного податкового кредиту до ГУ ДФС в Одеській області, де перебуває на податковому обліку ТОВ «Дентон Груп», направлено лист. Інформації, щодо поновлення ліміту на реєстрацію ПН, не надано.

- 08 травня 2018 р. Виконуючому обов`язки Голови ДФС України -26.07.2018 року отримано відповідь за № 24633/6199-99-12-03-01-15 за підписом Директора Департаменту податків і зборів з юридичних осіб О. Антіпова у якій зазначено, що «надану ТОВ «Агротехнік» інформацію щодо не підтвердження фінансово-господарських операцій з ТОВ «Дентон-Груп», буде використано під час здійснення контрольно - перевірочних заходів».

- 14.12.2018 року отримано лист №04/2/2 - 763 -18 від Прокуратури Харківської області за підписом Начальника управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури області О. Шевченко, у якому йдеться «що СВ Лозівського відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000853 від 05.05.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 361 КК України, на теперішній час досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні триває, проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії. Крім того, повідомляємо, що 12.10.2018 року слідчим суддею Лозівського міськрайонного суду Харківської області винесено ухвали про накладання арешту на грошові кошти ТОВ «Агротехнік», які знаходяться на банківських рахунках ТОВ «Мейнстрім Плюс» та ТОВ «Дентон Груп».

- 19.12.2018 року позивачем отримано лист №3713/02-13-10 від Лозівської міської ради Харківської області за підписом Заступника Лозівського міського голови О.П. Корпан у якому нам надається «копія відповіді Головного управління ДФС у Харківській області на лист від виконавчого комітету Лозівської міської ради, щодо питань порушених у Вашому запиті до Лозівського міського голови від 08.10.2018 року», так у відповіді ГУ ДФС у Харківській області йдеться про наступне: «ГУ ДФС у Харківській області з вказаного питання проведено роботу в межах компетенції. З метою унеможливлення подальшого розповсюдження серед платників по ланцюгах постачання «схемного» податкового кредиту інформацію, отриману від ТОВ «Агротехнік» направлено листом від 24.05.2018 року №11714/7/20-40-12-01-10 за місцем реєстрації контрагента на адресу Головного управління ДФС у Одеській області для відповідного реагування», «Податкова декларація ТОВ «Агротехнік» (шн. 31148919) за квітень 2018 року № пройшла камеральну перевірку відповідно норм п.п.75.1.1 п. 75.1 ст.- 75 у терміни, визначені пп.76.3 ст. 76 Кодексу.

Відтак, підчас звернень позивача до відповідача а також інших органів влади та місцевого самоврядування, позивачу не було надано інформації ані щодо списання коштів, ані щодо поновлення ліміту на реєстрацію ПН.

Крім того, саме рішенням суду у справі 520/7155/19 було спростовано висновки податкового органу щодо порушення позивачем податкового законодавства, а саме стосовно наявності розбіжностей між сумою ПДВ, задекларованою у рядку 1.1 податкової декларації з ПДВ та сумою ПДВ по зареєстрованим податковим накладним, направлених на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних за квітень 2018 року на загальну суму ПДВ 1156568,00 грн.

Відтак, суд вважає обґрунтованими доводи позивача, стосовно того, що позивач не знав та не міг знати про порушення його прав відповідачем до набрання чинності судовим рішенням у справі 520/7155/19, тобто до 16.12.2019 року.

Відтак, суд не вбачає підстав вважати, що позивачем пропущено 6-місячний строк звернення до адміністративного суду.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку що клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122, 123, 240, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення..

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали суду виготовлено 28.01.2020 року.

Суддя Кухар М.Д.