Справа № 640/22547/19
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2020-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

27 січня 2020 року м. Київ №640/22547/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про забезпечення доказів в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Національного агентства України з питань державної служби

Комісії з питань вищого корпусу державної служби

третя особа Кабінет Міністрів України

про визнання протиправним та скасування рішення, -

УСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Національного агентства України з питань державної служби (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15, ), Комісії з питань вищого корпусу державної служби (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15, ), третя особа - Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 0019442), в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення від 05.11.2019 року Комісії з питань вищого корпусу державної служби в частині обставин конкурсу на заняття посади Голови Державної регуляторної служби, а саме:

- визначення результатів співбесіди (п.7);

- рейтингові списки кандидатів (п.8);

- визначення кандидатур для внесення пропозицій суб`єкту призначення (п.9).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.11.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

22 січня 2020 року через канцелярію суду позивачем подано заяву про забезпечення доказів, в якій останні просить суд забезпечити докази по справі №640/22547/19 шляхом допиту свідків (членів конкурсної комісії та відповідального співробітника НАДС за проведення конкурсу) та витребування та огляду доказів, а саме записів камер відеоспостереження.

В обґрунтування поданої заяви позивач вказав, що забезпечення доказів в даній справі є необхідним з метою встановлення даних щодо часу та обставин проведення співбесіди на посаду Голови Державної регуляторної служби, яка відбулась 05.11.2019. Позивач зазначив, що він самостійно вжив всіх доступних, необхідних та розумних заходів для отримання доказів, проте, отримати такі докази у встановленому законом порядку не зміг.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2020 призначено судовий розгляд заяви про забезпечення доказів у судовому засіданні та телефонограмою повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви про забезпечення доказів повідомлялись належним чином, у звязку з чим суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду заяви про забезпечення доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заяви про забезпечення доказів, системного аналізу положень чинного законодавства України, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно зі статтею 115 Кодексу адміністративного судочинства України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Пунктами 4, 5 частини першої статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Таким чином, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Під час підготовчого судового засідання по справі позивачем було зазначено, що через канцелярію суду ним подано заяву про забезпечення доказів (станом на час проведення підготовчого судового засідання у справі - 23.01.2020 вказана заява на сектор судді Вєкуа не надійшла) з метою встановлення обставин щодо проведення співбесіди в нічний час, а саме о 23:40.

Разом з тим, в підготовчому судовому засіданні відповідачем не заперечувались обставини на яких наголошував позивач та з метою встановлення яких було подано заяву про забезпеченню доказів, тобто відповідач не заперечував той факт, що співбесіда з кандидатами на посаду Голови Державної регуляторної служби проводилась у пізній час.

Таким чином, суд не вбачає наявними підстави для забезпечення доказів по справі, оскільки обставини справи, які позивач хоче встановити за допомогою відеозаписів камер спостереження та показань свідків, відповідачем по справі не заперечуються.

Відтак, на переконання суду, наразі відсутні обставини, які б свідчили про доцільність вжиття заходів щодо забезпечення доказів по справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів.

Керуючись положеннями статей 2, 7, 9, 11, 44, 114-117, 194, 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів по справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа