Справа № 320/3788/19
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позову без розгляду

20 січня 2020 року м. Київ№ 320/3788/19
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Новаковська І.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з добору кандидатів для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України; Голова Державної судової адміністрації України Холоднюк Зеновій Васильович; Вища кваліфікаційна комісія суддів України; ОСОБА_2 , про визнання протиправним і скасування рішення,

за участю представника ДСА України та Голови ДСА України Холоднюка З.В. - Степаненко А.С.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення Комісії з добору кандидатів для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12.07.2019 про результати конкурсу з добору кандидатів для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, проведеного на підставі наказу Державної судової адміністрації України від 18.06.2019№598 та про визначення ОСОБА_2 переможцем конкурсу з добору кандидатів для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, проведеного на підставі наказу Державної судової адміністрації України від 18.06.2019 №598.

Судом установлено, що позивач в судове засідання не з`явився 11.12.2019, участі повноважного не забезпечив, про місце дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою зазначеною в позовній заяві.

Також позивач не прибув до судового засідання 20.01.2020, про місце дату та час судового засідання повідомлявся повісткою, яка надсилалась за адресою місця реєстрації, що зазначена в паспорті.

До суду повернулись поштові відправлення з відмітками "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України <...> У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, позивач належно повідомлявся про місце, дату та час судових засідань 11.12.2019 та 20.01.2020. Позивач заяв, клопотань до суду не подав.

Відповідно до частини п`ятої статті 205 КАС України в разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки судом встановлено, що позивач не з`явився в судові засіданні 11.12.2019 та 20.01.2020, хоча про місце, дату та час їх проведення позивач повідомлявся належним чином, водночас до суду не подано заяв, клопотань, зокрема щодо поважності причини неприбуття в судові засідання або про розгляд справи без участі представника, судом визнано такі неявки без поважних причин, наявні перешкоди для розгляду справи по суті в зв`язку з необхідністю визначення належного відповідача, відповідач не наполягав на розгляді справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись частиною п`ятою статті 205, пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Комісії з добору кандидатів для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України; Голова Державної судової адміністрації України Холоднюк Зеновій Васильович; Вища кваліфікаційна комісія суддів України; ОСОБА_2 , про визнання протиправним і скасування рішення.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 27 січня 2020 року.

Суддя В.А. Донець