Справа № 420/6440/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6440/19
У Х В А Л А

28 січня 2020 року м.Одеса

У залі судових засідань №6

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Чернецькій О.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання повноважного представника позивача Близнюкової С.І. (від 23.01.2020р. вхід.№3138/20) про об`єднання позовних вимог в одне провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії Національного агентства України з питань державної служби України щодо завершення прийняття документів електронного ресурсу Єдиного порталу вакансій державної служби НАДС для подачі інформації для часті у конкурсі на посаду Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України до завершення строку прийому цих документів; визнати протиправними дії Комісії з питань вищого корпусу державної служби щодо проведення конкурсу на зайняття вакантної посади категорії А - Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України, оголошеного на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019р. №854-р.; зобов`язати Кабінет Міністрів України прийняти рішення (розпорядження) про проведення повторного конкурс на зайняття вакантної посади категорії А - Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Ухвалою суду від 05.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/6440/18 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Національного агентства України з питань державної служби, Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2019р., з урахуванням приписів ст.49 КАС України, до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_2 .

23.01.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача Близнюкової С.І. надійшло клопотання (вхід.№3138/20) про об`єднання в одне провадження справи №420/6440/19 зі справою №420/6750/19, оскільки заявлені позовні вимоги пов`язані між собою підставою виникнення, адресовані Комісії з питань вищого корпусу державної служби, та іншим органам державної влади, дії, та бездіяльність яких, на думку позивача, призвели до порушення його права на доступ до державної служби.

Зокрема, судом встановлено, що у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/6440/19 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, Національного агентства України з питань державної служби, Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій щодо завершення прийняття документів електронного ресурсу Єдиного порталу вакансій державної служби НАДС для подачі інформації для участі у конкурсі на посаду Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України до завершення строку прийому цих документів; визнання протиправними дій щодо проведення конкурсу на зайняття вакантної посади категорії А - Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України, оголошеного на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019р. №854-р.; зобов`язання прийняти рішення (розпорядження) про проведення повторного конкурс на зайняття вакантної посади категорії А - Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Також, у провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/6750/19 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Кабінет Міністрів України, ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо неприпинення порушень під час проведення оцінювання володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи кандидатами на зайняття вакантної посади категорії А - Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ; скасування рішення, прийнятого за результатом проведення перевірки володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи, що була проведена 18.10.2019р., в частині допуску до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади категорії А - Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Олександра Сергійовича.

Згідно з частинами 1-3 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для об`єднання в одне провадження, та спільного розгляду даної справи зі справою №420/6750/19, оскільки жодних обґрунтувань, та належних доказів, які б безумовно свідчили, що окремий розгляд означених справ ускладнює, та сповільнює їх вирішення, повноважним представником позивача Близнюковою С ОСОБА_5 І., не наведено, та до клопотання (від 23.01.2020р. вхід.№3138/20) про об`єднання позовних вимог в одне провадження, не додано.

Крім того, судом встановлено, що клопотання про об`єднання позовних вимог в одне провадження (від 23.01.2020р. вхід.№3138/20) повноважним представником позивача ОСОБА_6 подано у порушення вимог ч.3 ст.172 КАС України, а саме після початку підготовчого засідання.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для об`єднання в одне провадження справи №420/6440/19 зі справою №420/6750/19, оскільки таке об`єднання призведе до порушення принципів адміністративного судочинства, та не сприятиме оперативності розгляду справ.

Керуючись ст.ст.172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання повноважного представника позивача ОСОБА_6 (від 23.01.2020р. вхід.№3138/20) про об`єднання позовних вимог в одне провадження, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом «30» січня 2020року.

Суддя Харченко Ю.В.