Справа № 540/447/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/447/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк"; визнати протиправними дії міського голови Миколаєнко Володимира Васильовича при проведенні голосування від 22.02.2019 року, на підставі якого було прийнято рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк".

Ухвалою від 28.03.2019 судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. В подальшому суд вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, оскільки рішення Херсонської міської ради №1840 № 1840 від 22 лютого 2019 року, частина якого є предметом оскарження, є нормативно-правовим актом.

Підготовче засідання було відкладено на 05.07.2019.

Ухвалою суду від 05.07.2019 задоволено клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі та зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 .

Надалі, судом встановлено, що в листопаді 2019 року П`ятим апеляційним адміністративним судом винесена постанова, якою залишено в силі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 по справі №540/427/19, а отже і відпали підстави, які слугували зупиненню справи №540/447/19.

Ухвалою від 14.01.2020 поновлено провадження у справі, оскільки в листопаді 2019 року П`ятим апеляційним адміністративним судом винесена постанова, якою залишено в силі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 по справі №540/427/19, а отже і відпали підстави, які слугували зупиненню справи №540/447/19.

Розгляд справи призначено на 29.01.2020.

В судове засідання прибув представник відповідачів, подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Представник позивача не прибув в судове засідання, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Також, в судове засідання не прибули і свідки.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст. 205 КАС України).

Ч.9 ст. 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи в письмовому провадженні, суд дійшов наступних висновків.

Предметом даного адміністративного позову є визнання протиправним та скасування пункту 2 та пункту 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк"; визнати протиправними дії міського голови Миколаєнко Володимира Васильовича при проведенні голосування від 22.02.2019 року, на підставі якого було прийнято рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк".

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 по справі №540/427/19 позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк". Також, визнано протиправними дії міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича при проведенні голосування від 22.02.2019 року, в результаті яких прийнято пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк".

Отже, оскаржуване позивачем частково рішення міської ради вже визнано в цій частині протиправним, оскаржувані позивачем дії міського голови визнані протиправними рішенням суду по справі №540/427/19, яке набрало законної сили.

Згідно п.6, 7 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, рішення суду, яке набрало законної сили, про той самий предмет спору, хоч і між іншими сторонами, є підставою для закриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 183 КАС України, суд має право за результатами підготовчого засідання постановити ухвалу, зокрема, про закриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Відповідно до приписів п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд повертає судовий збір позивачу у випадку закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Отже, суд повертає з Державного бюджету позивачу судовий збір в сумі 768 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 183, 238, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити провадження в адміністративній справі № 540/447/19.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений згідно квитанції відділення "Херсонське регіональне управління Акціонерного товариства "Полтава-банк" №1Р0721 від 07.03.2019 судовий збір в сумі 768 грн. 40 коп.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання ухвали, при цьому апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення (ухвалу).

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 30.01.2020.

Суддя В.В. Хом`якова

кат. 102010000