Справа № 280/5489/19
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року Справа № 280/5489/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач або ГУ ДПС у Запорізькій області) до ОСОБА_1 (далі відповідач або ОСОБА_1 ), в якій позивач просить суд: стягнути з відповідача кошти за податковим боргом у розмірі 12318,94 грн, який складається з: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування 9632,11 грн, військового збору 2686,83 грн.

Також позивачем подане клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 була подана податкова декларація про майновий стан і доходи за 2016 рік. Відповідно до поданої декларації відповідачем була задекларована загальна сума доходів, яка включаються до загального річного оподаткування доходу та з якої підлягали сплаті зазначені в прохальній частині позову суми податків та зборів. Однак, вищезазначені суми боржником до 1 серпня 2017 сплачені не були, а отже вважаються податковим боргом. У зв`язку з невиконанням зобов`язання щодо сплати податку на доходи фізичних осіб та військовому збору, Василівськнм управлінням ГУ ДФС у Запорізькій області було винесено податкову вимогу, однак сума боргу відповідачем добровільно сплачена не була, в зв`язку з чим, позивач звернувся з даним позовом до суду.

На виконання вимоги ч. 3 ст. 171 КАС України суддею був вчинений запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

25.11.2019 від Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла інформація, відповідно до якої відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою від 27.11.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі №280/5489/19, судове засідання призначене на 26.12.2019 без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідач відзив на позов не надав. На адресу суду повернулись судова кореспонденція, яка направлялась відповідачу за місцем реєстрації, з відміткою поштового відділення «адресата не було вдома». Адреса реєстрації відповідача підтверджується відомостями від Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області.

За приписами ч. 11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Частиною 6 ст.162 КАС України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З урахуванням вимог ст.ст. 205, 229 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Також, підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків, довідки про податковий борг та розрахунку податкового боргу ОСОБА_1 , станом на час розгляду справи, у позивача наявний податковий борг з податку на доходи фізичних осіб та військового збору на загальну суму 12318,94 грн. (а.с. 8 15).

Зазначений борг виник на підставі наступних обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 була подана податкова декларація № від 28.04.2017 про майновий стан і доходи за 2016 рік (а.с. 16-17).

Відповідно до поданої декларації відповідачем була задекларована загальна сума доходів, яка включаються до загального річного оподаткування доходу у розмірі 179122,24 грн., з яких підлягали сплаті самостійно визначені суми податків та зборів, а саме: податок на доходи фізичних осіб в сумі 9632,11 грн., військовий збір в сумі 2686,83 грн.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Абзацом 3 п.46.5 ст.46 ПК України встановлено, що форма декларації про майновий стан і доходи (податкової декларації) встановлюється з урахуванням особливостей, визначених пунктом 179.9 статті 179 цього Кодексу.

Відповідно до п.179.1 ст.179 ПК України платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Податкова декларація заповнюється платником податку самостійно або іншою особою, нотаріально уповноваженою платником податку здійснювати таке заповнення, у порядку, передбаченому главою 2 розділу II цього Кодексу. (п.179.5 ст.179 ПК України).

Пунктом 179.7 ст.179 ПК України передбачено, що фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Таким чином відповідач був зобов`язаний сплатити самостійно визначені, у податковій декларації № від 28.04.2017 про майновий стан і доходи за 2016 рік, суми податків та зборів до 01 серпня 2017 року. Однак, вищезазначені суми по податку на доходи фізичних осіб та військовому збору відповідачем сплачені не були. Доказів іншого ОСОБА_1 не надано.

Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином самостійно визначені але не сплачені суми по податку на доходи фізичних осіб та військовому збору є податковим боргом.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з невиконанням відповідачем зобов`язання щодо сплати податку на доходи фізичних осіб та військовому збору, Василівськнм управлінням ГУ ДФС у Запорізькій області було винесено податкову вимогу №977-17 від 07.08.2017 (а.с.18).

09.08.2017 вищевказана податкова вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та отримана ним особисто - 12.08.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.18).

Проте сума податкового боргу сплачена не була. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи адміністративному порядку або сплати (часткової сплати) суми боргу відповідач не надав.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу, а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107; ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) кошти за податковим боргом у розмірі 12318,94 грн. (дванадцять тисяч триста вісімнадцять гривен 94 копійки), який складається з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 9632,11 грн. (дев`ять тисяч шістсот тридцять дві гривні 11 копійок), які перерахувати на рахунок (ІВАN) UА41008053, отримувач - УК у Василівському районі/Орлянська/11010500, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) 38025519, МФО 899998;

- військового збору в сумі 2686,83 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят шість гривен 83 копійки), які перерахувати на рахунок (ІВАN) UА7008044, отримувач - УК у Василівському районі/Василівський р-н/11011001, банк отримувача -Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) 38025519, МФО 899998.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль