Справа № 140/2250/19
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2020-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

29 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 140/2250/19 пров. № 857/13196/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Коваля Р. Й.
Гуляка В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі № 140/2250/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору, копії апеляційної скарги для іншого учасника справи, відсутнє обгрунтування пропуску строку звернення та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 831 копію зазначеної ухвали скаржник отримав 24 грудня 2019 року.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

10.01.2020 Дубівська сільська рада Ковельського району Волинської області направила до апеляційного суду звернення щодо надіслання нових реквізитів для оплати судового збору у справі №140/2250/19.

Восьмий апеляційний адміністративний суд 11.01.2020 за вих.№857/13196/19/14/20 надав відповідь Дубівській сільській раді Ковельського району Волинської області із реквізитами для оплати судового збору за подання апеляційної скарги Дубівській сільській раді Ковельського району Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26.09.2019 в сумі 1152, 60 грн. у справі №140/2250/19.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020, а саме 13.01.2020 на електронну адресу Дубівській сільській раді Ковельського району Волинської області відправлено лист від 11.01.2020 за вих.№857/13196/19/14/20, однак станом на 28.01.2020 відповіді про отримання листа не направлено до апеляційного суду.

Також апеляційний суд зазначає, що ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2019 ще одним недоліком апеляційної скарги було пропуск строку на апеляційне оскарження без обгрунтування пропуску строку, та до апеляційного суду 13.01.2020 надайшла заява від 03.01.2020 №26/3.24 про поновлення на апеляційне оскарження Дубівській сільській раді Ковельського району Волинської області та копії апеляційних скарг для інших учасників справи, також в даній заяві скаржник вказує що зобов`язується у найкоротший термін здійснити оплату судового збору.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

У відповідності до частини 2 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Згідно із статтею 17 Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського Суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію і практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи вищенаведене у встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто повністю недоліків апеляційної скарги.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі № 140/2250/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді Р. Й. Коваль
В. В. Гуляк