Справа № 940/127/20
Суддя: Косович Т. П.
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

30.01.2020 Провадження по справі № 2-а/940/9/20
Справа № 940/127/20
У Х В А Л А
про відкриття провадження
30 січня 2020 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Косович Т.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Тетіївської міської ради Київської області (м. Тетіїв, вул. Я. Острозького, 5 Київської області) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Тетіївської міської ради Київської області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відділу державного архітектурно-будівельного контролю № 05-12/7 від 17.12.2019 року про накладення на нього адміністративного стягнення, справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження та надав заяву про поновлення йому пропущеного строку звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що оскаржувану постанову отримав лише 17.01.2020 року поштовим відправленням.
Вирішуючи питання поновлення строку, суддя враховує наступне.
Частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.
У відповідності до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно зі статтею 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Тобто, законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний 10-денний строку, який обчислюється з дня вручення постанови.
За приписами ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви, оскаржувана постановавідділу державного архітектурно-будівельного контролю № 05-12/7 була винесена 17.12.2019 року, в той день ОСОБА_1 копії постанови не отримав, вона була відправлена поштовою кореспонденцією, дата отримання 17.01.2020 року, що підтверджується доданою копією конверту.
З огляду на викладене суддя приходить до висновку щодо обґрунтованості посилань позивача на існування поважних причин пропуску строку звернення до суду, у зв`язку з чим даний підлягає поновленню.
Суддя визнає подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі - позов складений у відповідності до положень ст. ст. 160, 161 КАС України та підсудний Тетіївському районному суду Київської області. Підстав для повернення його позивачу, залишення без розгляду чи без руху, відмови у відкритті провадження немає, на підставі чого відкриває провадження у справі.
При цьому суддя, враховуючи обсавини справи та те, що вказана справа відноситься до категорії термінових адміністративних справ та має бути розглянута з урахуванням особливостей, передбачених ст.ст. 268,286 КАС України, призначає справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, а не спрощеного.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121,171,260,286 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тетіївської міської ради Київської області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до судового розгляду на 10 годину 5 березня 2020 року в приміщенні Тетіївського районного суду Київської області та викликати в судове засідання сторони.
Відповідач вправі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження надіслати (надати) суду складений з дотриманням вимог ч. 2 ст. 162 КАС України відзив на позовну заяву та додані на його обгрунтування докази.
У разі надання суду відзиву на позов, відповідач також повинен надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити сторонам у справі. Відповідачу, крім ухвали про відкриття провадження по справі направити копію адміністративного позову з додатками до нього.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження з питань недотримання правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Т.П.Косович