Справа № 808/2621/15
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

30 січня 2020 рокуСправа № 808/2621/15
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву представника Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.04.2018 у справі №808/2621/15 задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» (, місцезнаходження 69076, м. Запоріжжя, вул.. Новобудов, буд.3) до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄРПОУ 39488184, місцезнаходження 69001, м.Запоріжжя, вул. Перемоги, буд.14) про скасування податкового повідомлення-рішення:

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області № від 22.04.2015 (форма «В4»);

- присуджено на користь Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» суму судового збору в розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень двадцять копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2018 апеляційну скаргу Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області - залишено без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року по адміністративній справі №808/2621/15 - залишено без змін.

Таким чином, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.04.2018 у справі №808/2621/15 набрало законної сили 30.08.2018.

05.07.2019 представнику ПрАТ «Омега «Груп» видано виконавчий лист.

24.01.2020 до суду надійшла заява представника Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №808/2621/15, а саме: боржника з Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області (). В обґрунтування заяви посилається на те, що відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань Запорізька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області () припинила свою діяльність, та на даний час правонаступником її прав та обов`язків є Головне управління ДФС у Запорізькій області, яке в свою чергу знаходить в стані припинення, а його правонаступником є новоутворена юридична особа - Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Розгляд заяви призначено на 30.01.2020, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.

Заявник та боржник в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви виходячи з наступного.

Положеннями ч. 1 ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст. 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналіз даних правових норм свідчить про те, що заміна сторони виконавчого провадження можлива у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та лише її правонаступником.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань юридична особа - Запорізька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області () припинила свою діяльність, про що внесено відповідний запис № 6037046 від 11.05.2019.

Так, судом встановлено, що відповідно до листа Головного управління ДФС у Запорізькій області від 05.03.2019 №11429/10/08-01-05-00-36 «Про надання інформації», Головне управління ДФС у Запорізькій області () є правонаступником усіх прав та обов`язків територіальних органів ДФС, які ліквідуються, в тому числі Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на підставі абзацу 5 пункту 1 Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01.02.2019 № 80 «Про затвердження положень про головні управління ДФС в областях та м. Києві».

Постановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, утворено, зокрема, Головне управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537, Головне управління ДФС у Запорізькій області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

При цьому, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Запорізькій області перебуває в стані припинення з 05.08.2019, проте на даний час не припинено.

Беручи до уваги вищезазначене, оскільки боржник - Запорізька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області припинена, а її правонаступник Головне управління ДФС у Запорізькій області перебуває у стані припинення, але не ліквідоване (не припинене), як юридична особа публічного права, наразі у суду відсутні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження з Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області () на Головне управління ДПС у Запорізькій області (), а тому в задоволенні заяви представника Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Група «Омега» до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення, - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.С. Лазаренко