Справа № 2-а-1301/09/0270
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2020-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 січня 2020 р. Справа № 2-а-1301/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 37235,51 грн.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 37235,51 грн., у якій 16.04.2009 р. прийнято рішення про задоволення позову.

28.01.2019 р. ГУ ПФУ у Вінницькій області подано заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №2-а-1301/09/0270. Заяву підписано представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області А.Грабар.

Разом з тим, статтею 131-2 Конституції України визначено, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Згідно пункту 11 частини 16-1 Перехідних положень Конституції України, представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Водночас, частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Слід зазначити, що окрім довіреності, представником управління не надано жодних документів на право представництва чи самопредставництва, зокрема, ордеру адвоката або положення про юридичну особу, які уповноважуюють представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області А.Грабар діяти/підписувати заяви від імені ГУ ПФУ у Вінницькій області.

Відтак, суд доходить висновку, що заяву підписано особою, яка не має права підписувати її, а отже така підлягає поверненню. При цьому, суд зазначає, що питання щодо повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження не врегульовано процесуальним законодавством, а відтак, суд застосовує аналогію закону.

Так, відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на викладене та беручи до уваги положення статті 169 КАС України, суд доходить висновку, що подану заяву слід повернути заявникові.

Керуючись ст.ст. 169, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

заяву про заміну сторони виконавчого провадження повернути ГУ ПФУ у Вінницькій області .

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС .

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна