Справа № 161/106/20
Суддя: Пушкарчук В. П.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/106/20
Провадження № 2-а/161/105/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Пушкарчук В.П.

при секретарі судового засідання Загоровській І.І.

за участю:перекладача - Хосейна М.Д. Білана.,

представника позивача - Коваленко М.В.,

відповідача - громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Самолюка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Луцька справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку примусового затримання,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України у Волинській області ( далі - УДМС у Волинській області) звернулося в суд з позовною заявою до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , про продовження строку затримання.

Свій позов обґрунтовує тим, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 18.04.2019 року відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

11.10.2019 року рішенням Луцького міськрайонного суду задоволено позов Управління УДМС України у Волинській області продовжено строк затримання ОСОБА_1 на термін до 6-ти місяців, а саме до 15 квітня 2020 року включно з метою забезпечення примусового видворення з України.

13.11.2019 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Продовжено строк затримання ОСОБА_1 строком на 3 (три) місяці, а саме до 15 січня 2020 року.

Вказує, що відповідач не звертався до територіальних підрозділів ДМС України з заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець.

На підставі наведеного просить суд продовжити строк затримання відповідача до 6 місяців.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, з підстав наведених у позовній заяві. Просила суд позов задовольнити.

Відповідач та представник відповідача в судовому засіданні пред`явлені позовні вимоги не визнали, заперечували щодо задоволення позову.

Заслухавши учасників справи, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 18.04.2019 року відповідача було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Встановлено, що відповідач був затриманий 15.04.2018 року. Рішення суду набрало законної сили (а.с. 6-12).

11.10.2019 року рішенням Луцького міськрайонного суду задоволено позов Управління УДМС України у Волинській області продовжено строк затримання ОСОБА_1 на термін до 6-ти місяців, а саме до 15 квітня 2020 року включно з метою забезпечення примусового видворення з України (а.с.13-14).

13.11.2019 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Продовжено строк затримання ОСОБА_1 строком на 3 (три) місяці, а саме до 15 січня 2020 року (а.с. 15-17).

Як пояснив відповідач в судовому засіданні, він втратив свій паспорт громадянина Бангладеш в серпні 2018 року у м. Києві.

15.04.2019 року УДМС України встановило особу відповідача на підставі його пояснень (а.с.20).

Із матеріалів справи вбачається, що 23.04.2019 року, 15.08.2019 року, 25.10.2019 року та 26.12.2019 року УДМС України у Волинській області направило відповідні запити до Департаменту консульської служби МЗС України, з метою ідентифікації відповідача, відповіді на даний час не отримано (а.с.18-21).

Суд вважає необґрунтованими доводи сторони відповідача щодо неналежних дій позивача для з`ясування особи відповідача, так як згідно п. 4 Положення про МЗС України, саме цей орган забезпечує підтримку консульських зносин з іноземними державами.

Судом також встановлено, що станом на 07.10.2019 року особу громадянина Народної Республіки Бангладеш, зі слів, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено в офіційному порядку.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон).

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Оскільки, особу відповідача станом на день подання позову не ідентифіковано, відповідач свідомо не сприяє своїй ідентифікації в офіційному порядку, а тому існують проблеми для забезпечення видворення, рішення про видворення вступило в законну силу, відтак є необхідність у продовженні строку затримання відповідача у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку затримання відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 9, 77, 79, 241-246, 289, 293, 295, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянину Народної Республіки Бангладеш, зі слів, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області терміном на 2 (два) місяці, а саме: до 13 березня 2020 року включно, з метою забезпечення примусового видворення з України.

Допустити рішення суду до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області В.П. Пушкарчук