Справа № 807/732/15
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2020-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у адміністративній справі

27 січня 2020 рокум. Ужгород№ 807/732/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши у письмовому провадженні питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Робітнича,18, ) до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" (90575, Закарпатська область, смт. Солотвино, вул. Шахтарська,36, ) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2015 року, Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Солотвинський солерудник", якою просить стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" на користь Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 18 333,29 грн. на р/р 7, МФО 312356 у Закарпатському обласному управлінні ПАТ «Державний ощадний банк України».

24 квітня 2015 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі.

25 грудня 2015 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження у справі № 807/732/15 за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства Солотвинський солерудник про стягнення заборгованості - зупинено до вирішення питання про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» у справі № 907/136/15.

27 січня 2020 року, Головним управлінням ПФУ у Закарпатській області подано клопотання про поновлення провадження у справі та даною заявою просять стягнути з Державного підприємства "Солотвинський солерудник" на користь головного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 18 333, 29 грн. на р/р №UA8301684, у Ф-ЗОУ ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 312356 .- Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, м. Ужгород, 88008, Код ).

Клопотання мотивовано тим, що 21 листопада 2019 року, ухвалою Господарського суду Закарпатської області провадження у справі №907/136/15 про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» () закрито. Мораторій на задоволення вимог кредиторів припинено.

Разом з тим, судом встановлено, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074 «Про затвердження порядку здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області реорганізовано шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області в Тячівське об`єднане управління Пенсійного фонду Закарпатської області, яке є правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано Тячівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

26 червня 2019 року, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено записи про припинення діяльності як юридичної особи в тому числі Тячівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Згідно з частиною 3 статті 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини 1 пункту 10 Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодекс

Отже, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами нової редакції Кодексу.

За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони суб`єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб`єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

А відтак, суд вважає за необхідне замінити позивача його правонаступником ГУ ПФУ у Закарпатській області в порядку статті 52 КАС України, оскільки передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок припинення його адміністративної компетенції є підставою для здійснення процесуального правонаступництва.

Розглянувши клопотання про поновлення провадження, судом встановлено наступне.

21 листопада 2019 року, ухвалою Господарського суду Закарпатської області провадження у справі № 907/136/15 про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» () закрито. Мораторій на задоволення вимог кредиторів припинено.

Повний текст ухвали складено 13 грудня 2019 року та оприлюднено в єдиному державному реєстрі судових рішень 16 грудня 2019 року.

Дана ухвала не була оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 237 частин 1 та 3 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Зважаючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, слід задовольнити клопотання ГУ ПФУ у Закарпатській області, поновити провадження та продовжити його зі стадії, на якій воно було зупинено.

Керуючись статтями 52, 237, 248, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

1. Замінити первинного позивача у справі, а саме: Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Робітнича,18, ) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ).

2. Клопотання ГУ ПФУ у Закарпатській області про поновлення провадження задовольнити.

3. Поновити провадження у справі № 807/732/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості.

4. Призначити справу до судового розгляду на 25 лютого 2020 року на 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

5. Ухвалу та повістки направити учасникам справи.

6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині замінити сторони правонаступником у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Т.В.Скраль