Справа № 200/14263/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження

21 січня 2020 р. Справа №200/14263/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/14263/19-а за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

10 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (далі - відповідач 1, Центральний ОУ ПФУ м. Маріуполя), Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області (далі - відповідач 2, Управління ДКС України у м. Маріуполі), в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Центрального ОУ ПФУ м. Маріуполя та Управління ДКС України у м. Маріуполі щодо невиплати позивачу в червні 2019 року компенсації за втрату частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати частини щомісячної пенсії за період з 03 червня 2014 року до 02 серпня 2014 року включно у сумі 8 726,50 грн, яка фактично була виплачена 12 червня 2019 року;

- зобов`язати Центральне ОУ ПФУ м. Маріуполя та Управління ДКС України у м. Маріуполі нарахувати та виплатити позивачу компенсацію за втрату частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати щомісячної пенсії за період з 03 червня 2014 року по 02 серпня 2014 року.

Позивач вважає, що на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» має право на компенсацію втрати частини доходів, оскільки з вини відповідачів не в повному обсязі отримував щомісячні пенсійні виплати за вказаний вище період.

21 грудня 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/14263/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд допустив процесуальне правонаступництво шляхом заміни первісного відповідача 1 - Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області на його правонаступника - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, а також витребував у відповідача 1 - Маріупольського ОУ ПФУ всі наявні документи, пов`язані з нарахуванням та фактичною виплатою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії згідно з положеннями ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 03 червня 2014 року по 02 серпня 2014 року та виконанням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року по справі № 266/4813/14-а; у відповідача 2 - Управління ДКС України у м. Маріуполі - всі наявні документи, пов`язані з примусовим виконанням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року по справі № 266/4813/14-а та фактичною виплатою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії згідно з положеннями ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 03 червня 2014 року по 02 серпня 2014 року.

Станом на 21 січня 2020 року від відповідача 1 суд не отримав відзив на позовну заяву та витребувані докази, від відповідача 2 - відзив на позовну заяву.

Після вивчення позовної заяви та дослідження поданих позивачем і відповідачем 2 письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/14263/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 12 лютого 2020 року о 13 годині 30 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Учасникам справи:

- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

4. Відповідачу 1 у п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) надати витребувані судом докази, а саме:

- всі наявні документи, пов`язані з нарахуванням та фактичною виплатою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії згідно з положеннями ст. ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 03 червня 2014 року по 02 серпня 2014 року та виконанням постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2015 року по справі № 266/4813/14-а;.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко