Справа № 185/7153/18
Суддя: Гаврилов В. А.
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/7153/18
Провадження № 2-а/185/5/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24 січня 2020 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді Гаврилова В.А.,

при секретареві Кириленко Л.Г.,

за участю Нестеренка Р.В., його представника Пономаренко А.В., відповідача Приходько В.Л.,

розглянувши у судовому засіданні справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до інспектора Павлоградського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області Приходька Володимира Леонідовича про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом яким просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Мотивував позов таким. Постановою від 18.08.2018 року на нього було накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення передбаченого ст.132-1 КУпАП. Постанову винесено без наявності будь яких доказів та в порушення порядку притягнення до відповідальності , що свідчить про її незаконність. Протокол не складався. Його звинувачено в порушенні пункту 22.5 і підпункту а пункту 32.1 правил дорожнього руху , в перевезенні вантажу транспортним засобом масою понад 24 000 дорогою місцевого призначення без погодження з поліцією та власником дороги маршруту руху на перевезення великовагових вантажів. Товарно-транспортна накладна не може бути доказом. Для встановлення маси автомобіля його слід було зважити. Він не знав статусу дороги.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, дали пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав. Пояснив, що позивача було притягнуто до відповідальності у відповідності з вимогами закону. Висновок про перевантаж автомобіля було зроблено на підставі товарно-транспортної накладної.

Суд, вислухавши учасників, дослідивши докази по справі приходить до такого.

Постановою інспектора Павлоградського відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області Приходько В.Л. від 18.08.2018 року позивача було визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу, у розмірі 510 грн за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 132-1 КУпАП у вигляді порушення правил дорожнього руху передбачених п.22.5,32.1а правил дорожнього руху. Інспектор вважав, що позивач 10.07.2018 року о 22.00 по автодорозі загального користування місцевого значення перевозив пшеницю в кількості 20210 кг, фактична маса автомобіля становить 35910 кг, що перевищує 24 000 кг без погодження з поліцією та власником доріг маршруту руху .

Статтею 254 КУпАП встановлено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Правопорушення виявлено 10.07.2018 року, постанова винесена 18.08.2018 року.

У даному випадку протокол мав бути складений обов`язково.

Протокол про вчинення правопорушення не складався.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Викладене свідчить про те, що факт вчинення правопорушення не зафіксовано та доказів його вчинення не добито.

Наявність товарно-транспортної накладної не може бути доказом вчинення правопорушення оскільки нею зафіксовано вагу автомобіля на час виїзду з місця завантаження, що не співпадає з часом вчинення правопорушення , який вказаний в постанові.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП передбачено, що обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Викладене приводить суд до висновку про те, що винесена з порушенням , вина позивача у вчиненні правопорушення передбаченого ст.132-1 КУпАП не доведена, що є підставою для закриття справи.

Позивач просить суд визнати постанову протиправною.

Статтею 286 КАС України встановлений перелік рішень, які має право прийняти суд за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності . Право визнавати оскаржувану постанову протиправною вказаною нормою суду не надано.

Викладене приводить суд до висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного ст.ст. 6 -11, 242-246, 286 КАС України ,-

У Х В А Л И В

Позов задовольнити частково.

Скасувати постанову серії НК №813611 від 18.08.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та закрити провадження по справі.

У задоволенні інших вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного Адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законною сили після збігу вказаних термінів.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , АМ 049145ю

Відповідач: інспектор Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровської області Приходько Володимир Леонідович, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Шевченко,51

Суддя: В. А. Гаврилов