Справа № 160/9136/19
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 січня 2020 року Справа № 160/9136/19

Дніпроптеровській окружний адміністративний суду у складі колегії суддів: головуючий суддя - Ніколайчук С.В., суддя - Горбалінський В.В., суддя - Жукова Є.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву про самовідвід судді Жукова Є.О. у справі № 160/9136/160 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача 1: Кабінета Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, ), відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарука Олексія Валерійовича (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (01601, м. Київ, провулок Музейний, 12, ), відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчука Сергія Дмитровича (01601, м. Київ, провулок Музейний, 12), відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49004, м. Дніпро, проспект, О. Поля, 1, ), відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, ), відповідача 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/9136/19, з урахуванням уточненої позовної заяви та заяви про збільшення позовних вимог, за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінету Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України, у якому позивач просить визнати протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року відкрито загальне позовне провадження по справі з призначенням підготовчого судового засідання на 05.11.2019 року об 11:00 год.

В подальшому підготовче засідання відкладалось на 21.11.2019 року, на 04.12.2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року підготовче провадження продовжено на 30 днів, розгляд справи перенесено на 21.01.2020 о 13-00 год.

21 січня 2020 року суддею Захарчук-Борисенко Н.В., яка входить до складу колегії з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна є відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Наталії Віталіївни про відшкодування моральної шкоди. Задля усунення сумнівів у безсторонності та неупередженості суду, який розглядатиме цю справу, суддею Захарчук-Борисенко Н.В. заявлено самовідвід у справі №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінета Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

21 січня 2020 року суддею Царіковою О.В., яка входить до складу колегії з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова Олена Василівна є відповідачем у справах за позовом ОСОБА_1 до судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікової О.В.. Задля усунення сумнівів у безсторонності та неупередженості суду, який розглядатиме цю справу, суддею Царіковою О.В. заявлено самовідвід у справі № 160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінета Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 року заяву про самовідвід судді Захарчук-Борисенко Н.В. та судді Царікової О.В. - задоволено, адміністративну справу №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінета Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - передано для здійснення перерозподілу з урахуванням приписів статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів (за наявності): головуючий суддя - Ніколайчук Світлана Василівна, судді - Врона О.В., Голобутовський Р.З.

23 січня 2020 року суддею Врона О.В., яка входить до складу колегії суддів з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В. є відповідачем у справах за позовом ОСОБА_1 до судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду, задля усунення сумнівів у безсторонності та неупередженості суду, який розглядатиме цю справу, суддя Врона О.В. доходить висновку про наявність підстави для заявлення самовідводу у справі №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінету Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича. відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.01.2020 заяву судді Врона О.В. задоволено, адміністративну справу №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінета Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - передано для здійснення перерозподілу з урахуванням

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів (за наявності): головуючий суддя - Ніколайчук Світлана Василівна, судді - Голобутовський Р.З., Кучма К.С.

24 січня 2020 року суддею Голобутовський Р.З., який входить до складу колегії суддів з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З. є відповідачем у справі № 160/10433/19 за позовом ОСОБА_1 до судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду, задля усунення сумнівів у безсторонності та неупередженості суду, який розглядатиме цю справу, суддя Голобутовський Р.З. доходить висновку про наявність підстави для заявлення самовідводу у справі №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінету Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича. відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

24 січня 2020 року суддею Кучма К.С., який входить до складу колегії суддів з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С. є відповідачем у справі № 160/10433/19 за позовом ОСОБА_1 до судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду, задля усунення сумнівів у безсторонності та неупередженості суду, який розглядатиме цю справу, суддя Кучма К.С. робить висновок про наявність підстави для заявлення самовідводу у справі №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінету Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича. відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 року заяви судді Голобутовського Р.З. та судді Кучма К.С. задоволено, адміністративну справу №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінета Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - передано для здійснення перерозподілу з урахуванням.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів (за наявності): головуючий суддя - Ніколайчук Світлана Василівна, судді -Горбалінський В.В., Жукова Є.О.

27.01.2020 року суддею Жукова О.Є., яка входить до складу колегії суддів з розгляду даної справи, подано заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О. є відповідачем у справі № 204/7910/19 (провадження 22-ц/803/10563/19) за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Жукова Є.О., відповідача 2: Білак С.В., відповідача 3: Малиш Н.І., відповідача 4: Шальєвої В.А., відповідача 5: Чередніченко В.Є., відповідача 6: Іванова С.М., відповідача 7: Панченко О.М., відповідача 8: Кругового О.О., відповідача 9: Прокопчук Т.С., відповідача 10: ОСОБА_2 про відшкодування моральної шкоди.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів зробила висновок про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Жукової Є.О. у даній справі, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Частиною 1 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Згідно з частиною 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 3 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожної особи на розгляд її справи належним, неупередженим та компетентним судом, що включає в себе право на розгляд справи тим судом, якому довіряють усі особи, які беруть участь у справі. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи викладене, з метою недопущення жодного сумніву в об`єктивності, безсторонності та неупередженості суду, заява судді Жукової Є.О. про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 36, 39, 40, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід судді Жукової Є.О. - задоволити.

Адміністративну справу №160/9136/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Кабінета Міністрів України, відповідача 2: Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича, відповідача 3: Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, відповідача 4: Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича, відповідача 5: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідача 6: Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства, відповідач 7: Секретаріат Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - передати для здійснення перерозподілу з урахуванням приписів статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується. Заперечення на ухвалу може включаться до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя С.В. Ніколайчук

Суддя В.В. Горбалінський

Суддя Є.О. Жукова