Справа № 1.380.2019.000064
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції : Крутько О.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.000064 пров. № 857/14056/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Бруновської Н.В.

суддів: Макарика В.С., Матковської З.М.

за участю секретаря судового засідання: Герман О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.000064 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ :

08.01.2019р. позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» (надалі ТзОВ «Люксорцентрторг») звернувся в суд із позовом до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення від 27.06.2018р. № 1264 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вулиці Самбірській, 3» в частині пп.1.10. п.1.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2019р. провадження у справі закрито у зв`язку із тим, що даний спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Крім того, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2019р. у задоволенні клопотання ТзОВ «Люксорцентрторг» про повернення судового збору за подання апеляційної скарги відмовлено.

Не погоджуючись із даною ухвалою, апелянт ТзОВ «Люксорцентрторг» подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2019р. з питань повернення судового збору скасувати та прийняти нову постанову, якою клопотання ТзОВ «Люксорцентрторг» задовольнити та повернути сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 1 921,00 грн.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ст.313 КАС України.

ст.229 КАС України передбачено, що фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р. позовну заяву ТзОВ «Люксорцентрторг» залишено без розгляду у зв`язку із повторною неявкою позивача та/або його представника в судове засідання.

За результатами розгляду апеляційної скарги ТзОВ «Люксорцентрторг», Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019р. ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р. скасовано та справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

При цьому, за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р., апелянт ТзОВ «Люксорцентрторг» судовий збір сплатив у розмірі 1921 гривень 00 копійок, що підтверджується квитанцією про сплату № 30933 від 18.08.2019р.

26.11.2019р. на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ТзОВ «Люксорцентрторг» із вимогами про закриття провадження у справі та розподілу судових витрат, а саме повернення судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2019р. провадження у справі закрито.

Крім того, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.12.2019р. відмовлено в задоволенні клопотання про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

ст.7 Закону України «Про судовий збір» передбачено підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним.

В п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Колегія суддів вважає зазначити, що провадження у даній справі закрито не у зв`язку з відмовою позивача від позову, а тому сплачена сума судового збору, згідно квитанції від 18.08.2019р. № 30933 у розмірі 1921 грн, підлягає поверненню позивачу.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р., який сплачено у розмірі 1921,00 грн згідно до квитанції від 18.08.2019р. № 30933 підлягає поверненню, оскільки, ч.2 ст.238 КАС України та ст.7 Закону України «Про судовий збір» не передбачено обмежень щодо повернення судового збору судом першої інстанції при закритті провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), на що суд першої інстанції не звернув уваги.

Разом з тим, при поданні апеляційного скарги на оскаржену ухвалу суду першої інстанції, апелянт сплатив судовий збір у розмірі 1921 грн. від 10.12.2019р. № 60129, який також підлягає поверненню останньому в порядку ст. 238 КАС України.

Згідно ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

ст. 317 КАС України передбачено, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи;

4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом норм процесуального права, а тому колегія суддів дійшла висновку, що ухвалу суду першої інстанції слід скасувати та прийняти нову постанову якою клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст.243, 286, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.000064 скасувати.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» (код ЄДРПОУ - 34768703) зі спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять один) гривень за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі № 1.380.2019.000064, який сплачено згідно квитанції про сплату від 18 серпня 2019 року № 30933.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» (код ЄДРПОУ - 34768703) зі спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1921 (тисяча дев`ятсот двадцять один) гривень за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.000064, який сплачено згідно квитанції про сплату від 10 грудня 2019 року № 60129.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Строк оскарження постанови, в якій оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення обчислюється з дня складення постанови у повному обсязі.

Суддя Н.В. Бруновська

Суддя В.Я. Макарик

Суддя З.М. Матковська

Постанова складена в повному обсязі 27.01.2020р.