Справа № 560/2882/19
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/2882/19

22 січня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Охрімчук І.Г.

судді: Смілянця Е. С. Капустинського М.М.

розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 року розгляд справи призначено на 21.01.2020 року об 11:30 год.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №520/1972/19.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що правовідносини у справі №520//1972/19 та у даній справі є подібними, а справа має ознаки типової, що визначені пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України. Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вважає, що рішення по справі №520//1972/19 має істотне значення та може вплинути на прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі №560/2882/19.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання, приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню, оскільки Верховним Судом вже надано правову оцінку в подібних правовідносинах та сформовано єдиний підхід до застосування норм матеріального права та процесуального права в таких правовідносинах (постанови Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 756/8380/16-а та у справі № 193/877/16-а (2-а/193/14/16, від 21.02.2018 у справі № 619/2262/17), при цьому суд апеляційної інстанції враховує висновки Конституційного Суду України викладеному у рішенні від 25.04.2019 року № 1-р (ІІ)/2019 справа № 3-14/2019 (402/19, 1737/19), після якого виникли підстави для поширення права на перерахунок пенсії у розмірі встановленому ч. 3 ст. 59 Закону № 796-ХІІ і на військовослужбовців. Суд апеляційної інстанції зауважує, що відсутність судового рішення Верховного Суду у справі №520/1972/19 не є об`єктивною перешкодою для розгляду даної справи. Крім того, судова колегія наголошує на тому, що це, в даному випадку є правом, а не обов`язком суду.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №520/1972/19 - відсутні, а тому у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Охрімчук І.Г.

Судді Смілянець Е. С. Капустинський М.М.