Справа № 815/5640/16
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5640/16
24 січня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю Контейнерний термінал Юсеком до Іллічівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 000251132 від 16.05.2016р., зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 28.10.2016 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду на 15 листопада 2016 року о 15год. 30хв.
Ухвалою суду від 15.11.2016р. задоволено клопотання позивача про зупинення провадження по справі. Зупинено провадження по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Контейнерний термінал Юсеком» до Іллічівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 000251132 від 16.05.2016р., зобов`язання вчинити певні дії до винесення Вищим адміністративним судом України рішення у адміністративній справі №815/4222/15.
Судом встановлено, що Верховним Судом прийнято постанову від 25.10.2019р. у справі 815/4222/15.
Для розгляду питання про поновлення провадження у справі призначено судове засідання на 23.01.2020р. на 15 год. 30 хв.
До судового засідання 23.12.2020р. позивач та відповідач не з`явилися, явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№3006/20 від 23.01.2020р.)
За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розглянути питання про поновлення провадження у справі в порядку письмового провадження.
Провадження у даній справі було зупинено ухвалою суду від 15.11.2016р. до винесення Вищим адміністративним судом України рішення в адміністративній справі №815/4222/15.
Верховним Судом за наслідками розгляду касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Контейнерний термінал Юсеком» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.01.2016р. у справі №815/4222/15 прийнято постанову від 25.10.2019р., якою касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Контейнерний термінал Юсеком» залишено без задоволення, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2015р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2016р. залишено без змін. Дана постанова набрала законної сили.
Відповідно ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у даній справі, провадження у справі поновлюється.
Провадження по даній справі відкрито 28.10.2016р., а 15.12.2017р. набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції.
У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно приписів ст.ст. 12, 263 КАС України, адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Контейнерний термінал Юсеком до Іллічівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 000251132 від 16.05.2016р., зобов`язання вчинити певні дії підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись 3, 9, 12, 241, 243, 238, 257-263 КАС України суд, -
Поновити провадження у справі №815/5640/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Контейнерний термінал Юсеком до Іллічівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 000251132 від 16.05.2016р., зобов`язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Самойлюк Г.П. за правилами загального позовного провадження.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ст. 163, ч.2 ст. 162 КАС України.
Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст.163, ч. 3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення має відповідати вимогам ст. 164, ч.2 ст. 162 КАС України.
Звернути увагу відповідача по справі, що згідно приписів ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів згідно ст. 80 КАС України.
Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на « 28» січня 2019 року о 15 годині 00 хвилин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Самойлюк