Справа № 440/4209/19
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

23 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4209/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Лайко О.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по справі за адміністративним позовом Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу та зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2019 року Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу від 22.10.2019 №304 та зобов`язання повторно розглянути заяву про визнання біженцем або особою. яка потребує додаткового захисту.

Позивач в судові засідання які були призначені на 10 грудня 2019 року, 26 грудня 2019 року та 23 січня 2020 року не з`явився, причини неявку суду не повідомив, повістки про виклик в суд направлялася на адресу зазначену в позовній заяві як місце проживання позивача: АДРЕСА_1 та повернулися до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням встановленого строку зберігання" та "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином (частина одинадцята статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України).

Станом на час проведення судових засідань клопотань про розгляд справи без участі позивача та документів щодо причин неприбуття суду не надано.

23 січня 2020 року до суду надійшла заява представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляд, у зв`язку з повторною неявкою позивача без поважних причин.

Вирішуючи вказану заяву суд виходить з наступного.

Адміністративна справа розглядається у розумний строк, тобто найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Процесуальним законодавством встановлено, що особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (частина друга статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України).

Всупереч зазначеному вище, позивач своїм процесуальним правом шляхом подання заяви про розгляд справи за його відсутністю не скористався; матеріали справи не містять відповідних доказів на підтвердження обставин, які були б об`єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення позивача, були б пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення стороною у справі процесуальних дій, зокрема, шляхом прибуття до суду.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд зазначає, що відповідно до положень частини четвертої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи не надання позивачем суду доказів його членства у політичній партії "Національна робітнича партія Бангладеш", доказів перебування вказаної партії у опозиції та доказів того його життю загрожує небезпека в Республіці Бангладеш, суд приходить до висновку про неможливість вирішення цієї справи без участі позивача.

З огляду на зазначене вище, суд приходить висновку про визнання причин неявки позивача в судове засідання неповажними та залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позовну заяву Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Бойко