Справа № 400/1652/19
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2020 р. № 400/1652/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Фермерського господарства "Агро-Аверс" до Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства "Агро-Аверс" (надалі - позивач) до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області (надалі - відповідач, контролюючий орган), в якому позивач просить суд зобов`язати Очаківське управління Головного управління державної фіскальної служби у Миколаївській області зареєструвати фермерське господарство «Агро - Аверс» платником єдиного податку четвертої групи на 2019 рік з 01.01.2019 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ФГ «Агро - Аверс» направлено до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області для розгляду документи щодо переходу у 2019 році на спрощену систему оподаткування четвертої групи. 03.05.2019 року відповідачем надано висновок від 18.03.2019 року щодо відмови у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи. Відмова мотивована тим, що станом на 18.03.2019 року за поставлену сільськогосподарську продукцію, яку було реалізовано на адресу ТОВ «Приоритет НК», кошти не надходили, як результат рахується дебіторська заборгованість. Податковим органом зроблено висновок, що станом на 01.01.2019 року ФГ «Агро - Аверс» не отримано дохід від реалізації продукції рослинництва у сумі 12 830 грн., тому віднесення вищевказаної суми до доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, та при визначенні частки сільськогосподарського товаровиробництва для реєстрації платником єдиного податку четвертої групи є безпідставним. Крім того, висновок контролюючого органу від 18.03.2019 року про відмову у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи містить посилання на довідку Шостаківської сільської ради Миколаївської області, в якій вказано, що земельні ділянки, які відображені в відомості про наявність земельних ділянок, протягом 2018 року ФГ «Агро - Аверс» не використовувались. Позивач зазначає, що відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підприємством орендовані земельні ділянки загальною площею 2,0 га, на яких ФГ «Агро - Аверс» вироблено сільськогосподарську продукцію, а саме цибулю зелену (перо). 30.12.2018 року ФГ «Агро - Аверс» згідно договору поставки від 15.12.2018 року поставило на адресу ТОВ «Приоритет НК» вироблену на орендованих угіддях сільськогосподарську продукцію на загальну суму 12 830,0 грн. Зазначив, що факт виробництва та подальшої реалізації сільськогосподарської продукції на орендованих ФГ «Агро - Аверс» угіддях підтверджується складеними в установленому законом порядку фінансово - господарськими документами. Також, ФГ «Агро - Аверс» подано звіт до управління статистики у Миколаївській області щодо виробництва сільськогосподарської продукції на орендованих земельних ділянках. Таким чином, ФГ «Агро - Аверс» правомірно задекларовано дохід за 2018 рік в сумі 12830 грн., отриманий від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, тому ФГ «Агро - Аверс» має право та законні підстави на реєстрацію платником єдиного податку четвертої групи.

Ухвалою суду від 05.06.2019 року позовну заяву Фермерського господарства "Агро-Аверс" залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

12.06.2019 року на виконаня ухвали суду від 05.06.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано позовну заяву без зазначення інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

Ухвалою суду від 18.06.2019 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 09.07.2019 року.

09.07.2019 року на виконаня ухвали суду від 18.06.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано належним чином оформлену позовну заяву з зазначенням інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

Ухвалою від 29.07.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1652/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив судове засідання на 27.08.2019 року.

21.08.2019 року за вх. № 13156 до Миколаївського окружного адміністративного суду від Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Заперечуючи проти позову, відповідач вказав, що ФГ «Агро - Аверс» направив до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області для розгляду документи щодо переходу у 2019 році на спрощену систему оподаткування четвертої групи, а саме загальну податкову декларацію від 18.02.2019 року за реєстраційним номером 15699244, відомість про наявність земельних ділянок від 18.02.2019 року за номером 15699245 та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2018 рік від 18.02.2019 року за реєстраційним номером 15699326. Зазначив, що ФГ «Агро-Аверс» не надано договорів на придбання цибулі молодої ріпчастої та фолієвого тунелю тепличної плівки, відсутні платіжні документи за придбаний вищевказаний товар. Тобто, позивачем станом на 01.01.2019 року не підтверджено отримання доходу від реалізації продукції рослинництва у сумі 12 830,00 грн., тому віднесення вказаної суми до доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та при визначенні частки сільськогосподарського товаровиробництва реестрації платником єдиного податку четвертої групи є безпідставним.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, судове засідання по справі № 400/1652/19, призначене на 27.08.2019 року, відкладено на 11.09.2019 року.

11.09.2019 року суд ухвалив розгляд справи за позовом Фермерського господарства "Агро-Аверс" до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 09.10.2019 року.

09.10.2019 року за вх. № 16142 до Миколаївського окружного адміністративного суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначив, що не несе відповідальність за своєчасне та достовірне надання іншими суб`єктами господарської діяльності документів податкової звітності. Ведення податкового обліку покладено на кожного окремого платника податку, при цьому такий платник несе самостійну відповідальність за порушення правил ведення податкового обліку. Зазначена відповідальність стосується кожного окремого платника податку і не може автоматично поширюватися на третіх осіб, у тому числі на його контрагентів.

Підготовче судове засідання, призначене на 09.10.2019 року, відкладено на 07.11.2019 року.

В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 07.11.2019 року, протокольною ухвалою суд ухвалив замінити первісного відповідача - Очаківське управління Головного управління ДФС у Миколаївській області на належного - Головне управління ДФС у Миколаївській області.

Ухвалою від 07.11.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/1652/19 на тридцять днів та відклав підготовче засідання по даній адміністративній справі до 04.12.2019 року.

25.11.2019 року за вх. № 19614 до Миколаївського окружного адміністративного суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких відповідач зазначив, що позивачем надано до суду договір купівлі продажу №05/12-18 від 05.12.2018 року, відповідно до якого ТОВ «Мастер-Ник» (Постачальник) і ФГ «Агро-Аверс» (Покупець) уклали цей договір поставки. Разом з тим, з положень зазначеного договору не вбачається можливим визначити яку саме сільхозпродукцію, в якому обсязі Постачальник зобов`язується виготовити та поставити, а Покупець зобов`язується своєчасно та належним чином прийняти й оплатити таку продукцію. Тому, вказаний договір не може бути належним доказом, підтверджуючим придбання саме цибулі.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному, підготовче судове засідання по справі № 400/1652/19, призначене на 04.12.2019 року, відкладено на 10.12.2019 року.

Ухвалою від 10.12.2019 року судом було закрито підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою Фермерського господарства "Агро-Аверс" до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу № 400/1652/19 до судового розгляду по суті на 18.12.2019 року.

Представники сторін в судове засідання, призначене на 18.12.2019 року, не з`явилися, про дату час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

На підставі частини 9 статті 205 КАС України, суд здійснив розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ФГ «Агро - Аверс» зареєстровано в якості юридчиної особи Жовтневою районною державною адміністрацією Миколаївської області 23.05.2008 року.

Видами діяльності позивача є: вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний); вирощування рису; допоміжна діяльність у рослинництві; складське господарство; інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

ФГ «Агро - Аверс» звернулось до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області з заявою щодо переходу у 2019 році на спрощену сиситему оподаткування четвертої групи. До заяви надано загальну податкову декларацію від 18.02.2019 року за реєстраційним номером 15699244, відомість про наявність земельних ділянок від 18.02.2019 року за номером 15699245 та розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2018 рік від18.02.2019 року за реєстраційним номером 15699326.

Відповідачем листом від 18.03.2019 року відмовлено у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи, оскільки станом на 18.03.2019 року за поставлену сільськогосподарську продукцію, яку було реалізовано на адресу ТОВ «Приоритет НК», кошти не надходили, як результат рахується дебіторська заборгованість. Податковим органом зроблено висновок, що станом на 01.01.2019 року ФГ «Агро - Аверс» не отримано дохід від реалізації продукції рослинництва у сумі 12 830 грн., тому віднесення вищевказаної суми до доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, та при визначенні частки сільськогосподарського товаровиробництва для реєстрації платником єдиного податку четвертої групи є безпідставним.

Вважаючи, що відповідач протиправно відмовив ФГ «Агро - Аверс» у реєстрації платником єдиного податку четвертої групи, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам справи, суд зазначає на наступне.

В силу прямої дії ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності визначені главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями (надалі - ПК України).

Відповідно до п. 291.3 ст. 291 ПК України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Суб`єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на чотири групи платників єдиного податку (ПК України).

Підпунктом 4 п.291.4 ст.291 ПК України до четвертої групи платників єдиного податку можуть бути віднесені сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського тoвapовиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Згідно з вимогами п. 298.8.1 п. 298.1 ст. 298 ПК України сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки; розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику; відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Згідно п. 299.6 ст.299 ПК України підставами для прийняття контролюючим органом рішення про відмову у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку є виключно: 1) невідповідність такого суб`єкта вимогам, встановленим статтею 291 цього Кодексу; 2) наявність у суб`єкта господарювання, який утворюється у результаті реорганізації (крім перетворення) будь-якого платника податку, непогашених податкових зобов`язань чи податкового боргу, що виникли до такої реорганізації; 3) недотримання таким суб`єктом вимог, встановлених підпунктом 298.1.4 пункту 298.1 статті 298 цього Кодексу.

Крім того, при вирішенні справи судом враховано, що відповідно до вимог п. 299.10 ст. 299 ПК реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі, зокрема, якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаровиробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків.

Наведене свідчить, що підставою для прийняття контролюючим органом рішення про відмову у реєстрації суб`єкта господарювання як платника єдиного податку та аналювання реєстрації платником єдиного податку є, зокрема, невідповідність такого суб`єкта вимогам, встановленим статтею 291 цього Кодексу, тобто сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського тoвapовиробництва за попередній податковий (звітний) рік не дорівнює/перевищує 75 відсотків, не можуть бути віднесені до четвертої групи платників єдиного податку.

Як вбачається з листа відповідача від 18.03.2019 року, позивачу було відмовлено у реєстрації платником єдиного податку, оскільки позивачем не підтверджено, що частка сільськогосподарського тoвapовиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює/перевищує 75 відсотків, оскільки станом на 01.01.2019 року ФГ «Агро - Аверс» не отримано дохід від реалізації продукції рослинництва у сумі 12 830 грн., тому віднесення вищевказаної суми до доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, та при визначенні частки сільськогосподарського товаровиробництва для реєстрації платником єдиного податку четвертої групи є безпідставним.

Підпунктом 298.8.3 п. 298.8 ст. 298 ПКУ передбачено, що дохід сільсіькогосподарського товаровиробника, отриманий від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки (крім підакцизних товарів, за винятком виноматеріалів виноградних (коди згідно з УКТ ЗЕД 2204 29 - 2204 30), вироблених на підприємствах первинного виноробства для підприємств вторинного виноробства, які використовують такі виноматеріали для виробництва готової продукції, включає доходи, отримані від: реалізації продукції рослинництва, що вироблена (вирощена) на угіддях, які належать сільськогосподарському товаровиробнику на праві власності або надані йому в користування, а такрж продукції рибництва, виловленої (зібраної), розведеної, вирощеної у внутрішніх водоймах (озерах, ставках і водосховищах), та продуктів її переробки на власних підприємствах або орендованих виробничих потужностях; реалізації продукції рослинництва на закритому ґрунті та продуктів її переробки на власних підприємствах або орендованих виробничих потужностях; реалізації продукції тваринництва і птахівництва та продуктів її переробки на власних підприємствах або орендованих виробничих потужностях; реалізації сільськогосподарської продукції, що вироблена із сировини власного виробництва на давальницьких умовах, незалежно від територіального розміщення переробного підприємства.

Підпунктом 14.1.235 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що сільськогосподарський товаровиробник - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.234 п. 14.1 ст.14 ПК України сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари) для цілей глави 1 розділу XIV цього Кодексу - продукпія/товари, що підпадають під визначення груп 1-24 УКТ ЗЕД, якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були придбані або вироблені на власних або орендованих потужностях (площах) для продажу, переробки або внутрішньогосподарського споживання.

Частка сільськогосподарського товаровиробництва для цілей глави 1 розділу XIV цього Кодексу - питома вага доходу сільськогосподарського товаровиробника, отриманого від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки, у загальній сумі його доходу, що враховується під час визначення права такого товаров пробника на реєстрацію як платника податку ( пп. 14.1.262 п.14.1 ст.14 ПК України).

Порядок визначення частки сільськогосподарського товаровиробництва встановлено наказом Мінагрополітики від 26.12.2011 року № 772 із змінами і доповненнями. Даним наказом затверджено форму Розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за попередній звітний (податковий) рік (надалі - Розрахунок) в складі скоригованого доходу.

При складанні Розрахунку сільськогосподарські товаровиробники керуються даними бухгалтерського обліку.

Відображення операцій в бухгалтерському обліку здійснюється відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999 № 291 зі змінами та доповненнями, або якщо підприємство веде облік за спрощеною формою - відповідно до спрощеного Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій суб`єктів матого підприємництва, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.04.2001 № 186.

Для визначення суми доходу, отриманого від реалізації продукції рослинництва, що вироблена (вирощена) на угіддях, які належать сільськогосподарському товаровиробнику на праві власності або надані йому в користування підсумовують кредитові обороти за субрахунком 701 «Дохід від реалізації готової продукції» та кредитові обороти за субрахунком 712 «Дохід від реалізації інших оборотних активів» в частині доходу від реалізації необортних активів, утриманих для пролажу за аналітичними рахунками реалізації довгострокових біологічних активів рослинництва (без ПДВ).

Для визначення загальної суми доходу сільськогосподарського товаровиробника підсумовують кредитові обороти за субрахунками 791 «Результат операційної діяльності», 792 «Результат фінансових операцій», 793 «Результат іншої звичайної діяльності», 794 «Результат надзвичайних подій».

Судом встановлено, що згідно даних Розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва ФГ «Агро-Авері» за 2018 рік від 18.02.2019 року № 15699326, 100% частка сільськогосподарського товаровиробництва за 2018 рік розрахована на підставі задекларованих в Розрахунку сум доходу сільськогосподарського товаровиробника, отриманого від реалізації продукції рослинництва, що вироблена (вирощена) на угіддях, які належать сільськогосподарському товаровиробнику на праві власності або надані йому в користування, а також від реалізації продукції рослинництва на закритому грунті у розмірі 12 830,00 грн.

Відповідачем було направлено позивачу запит від 26.02.2019 року за № 326/10/14-29-53- 05-47, яким просив надати документи, підтверджуючі загальну площу земельних ділянок, які використовуються підприємством при здійсненні фінансово-господарчої діяльності у 2017-2018 роках; площі засіяних земель у розрізі культур за 2017-2018 роки; залишок сільськогосподарської продукції врожаю 2018 року станом на 01.01.2019 року, середня врожайність сільськогосподарських культур по підприємству в розрізі культур за 2018 рік, наявності кваліфікованого персоналу, залученого для здійснення відповідних сільськогосподарських робіт, наявності або оренди складських приміщень, основних засобів та виробничих потужностей, які використовуються для господарської діяльності підприємства з зазначенням відповідних одиниць техніки та площі господарських об`єктів, загального обсягу врожаю, зібраного у 2018 році, інформвції щодо покупців та замовників врожаю 2018 року з зазначенням укладених договорів та контрактів та документи, що підтверджують реалізацію продукції цим покупцям, місця придбання посівного матеріалу, місця придбання ПММ, копії звітів за формами 4-сг, 4мтп, 10-мех, 11-ОЗ, 21- заг, 24-сг, 29-сг, 50-сг за 2018 рік, довідку (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Позивачем на вказаний запит надано відповідь, якою повідомив, що підприємством орендовані земельні ділянки загальною площею 2,0 га, дані про що зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. 05.12.2018 року ФГ «Агро-Аверс» було придбано цибулю молоду ріпчасту в кількості 300 кг у підприємства ТОВ «Мастер - Ник». На підтвердження вищевказаного придбання було надано видаткову накладну від 05.12.2018 року за № 16 та товарно-транспортну накладну від 05.12.2018 року за № Р9. 06.12.2018 року ФГ «Агро - Аверс» з метою подальшого виробництва сільськогосподарської продукції (цибулі) придбано у ПП «Неодрафт» "фолиевый тунель из тепличной пленки 6x3", що підтверджується видатковою накладною за № 14 від 06.12.2018 року. Також, зазначив, що посадку цибулі на орендованій земельній ділянці здійснював єдиний найманий працівник - директор ФГ «Агро-Аверс» ОСОБА_1 30.12.2018 року ФГ «Агро - Аверс» згідно договору поставки від 15.12.2018 року поставлено на адресу ТОВ «Приоритет НК» вироблену на орендованих угіддях сільськогосподарську продукцію - цибуля зелена (перо) на загальну суму 12 830,00 грн., що підтверджується видатковою накладною № 10 від 30.12.2018 року та товарно-транспортною накладною від 30.12.2018 року за № Р17 покупцю ТОВ «Приоритет НК».

На запит відповідача від 26.02.2019 року за № 326/10/14-29-53-05-47 ФГ «Агро-Аверс» не надано договорів на придбання цибулі молодої ріпчастої та фолієвого тунелю тепличної плівки, відсутні платіжні документи за придбаний товар.

Відповідно до товарно-транспортних накладних зазначено, що авто перевізником виступає підприємство ТОВ «ТД Акропром», перевезення здійснено автомобілем марки ГАЗ 3302 за реєстраційним номером НОМЕР_1 .

В свою чергу, відповідно до бази даних «Автомобіль» регіонального сервісного центру МВС у Миколаївській області та листа ГУ Держспоживслужби у Миколаївській області від 11.06.2019 року за №14-13/1864 за підприємством ТОВ «ТД Акропром» відсутня будь - яка техніка.

Як вбачається з податкової декларації ПП «Неодрафт» з податку на прибуток та спрощеної фінансової звітності за 2018 рік, у ПП «Неодрафт» відсутня будь-яка фінансового господарська діяльність підприємства, наймані працівники та основні засоби відсутні, що свідчить про не підтвердження реальності здійснення поставки вищевказаної продукції.

В процесі розгляду справи позивачем наданий до суду договори на підтвердження придбання цибулі молодої ріпчастої та фолієвого тунелю тепличної плівки.

Як вбачається з договору купівлі продажу № 0/12-18 від 05.12.2018 року, укладено між ТОВ "Мастер - Ник" (Постачальник) та ФГ «Агро-Аверс» (Покупець), Постачальник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених Договором, виготовити та поставити сільхозпродукцію, разом з документами, що стосуються продукції та підлягають приєданню разом із нею відповідно до вимог чинного законодавства України, а Покупець зобов`язується своєчасно й на лежним чином у порядку та на умовах, визначених Договором, прийняти й оплатити таку Продукцію.

Разом з тим, з вказаного договору неможливо встановити яку саме сільхозпродукцію та в якому обсязі постачальник зобов`язується виготовити та поставити покупцю.

Тому, вказаний договір не може бути належним доказом, підтверджуючим придбання цибулі.

Крім того, жодних документів щодо самої продукції та платіжних документів на підтвердження оплати за отриманий товар по договору купівлі продажу № 0/12-18 від 05.12.2018 року позивачем до суду не надано.

Як вбачається з договору поставки від 05.12.2018 року, укладено між ПП "Неодрафт" (Постачальник) та ФГ «Агро-Аверс» (Покупець), Постачальник зобов`язується систематично поставляти і передавати у власність (повне господарське відання) Покупцю певний товар, а Покупець зобов`язується приймати цей товар та своєчасно здійснювати його оплату на умовах Даного Договору.

Пунктом 1.2 вказаного договору передбачено, що найменування товару, умови поставки та термін оплати прописується в Специфікаціях, які є невід`ємною частиною до даного Договору.

В свою чергу, з вказаного договору неможливо встановити який товар було поставлено позивачу та в якому обсязі. Тому, вказаний договір не може бути належним доказом, підтверджуючим придбання "фолиевый тунель из тепличной пленки 6x3".

Крім того, специфікацій, які є невід`ємною частиною даного Договору та платіжних документів на підтвердження оплати за отриманий товар по договору поставки від 05.12.2018 року позивачем не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надано договір на реалізацію вирощенної ним продукції, а саме договір поставки від 15.12.2018 року, укладеного між ФГ «Агро - Аверс» та ТОВ "Приоретет НК". Відповідно до умов зазначеного договору позивач зобов`язався поставляти покупцю продукти харчування.

Згідно п. 2.4.1 Договору поставки від 15.12.2018 року строк сплати складає 180 календарних днів з дня отримання товару.

Станом на день розгляду справи вкзаний строк, передбачений п. 2.4.1 Договору сплив. Разом з тим, позивачем доказів сплати за вказаним договором суду не надано.

Згідно довідки Шостаківської сільської ради Миколаївської області, зазначено, що земельні ділянки, які відображені в відомості про наявність земельних ділянок, протягом 2018 року ФГ «Агро - Аверс» не використовувались.

Відповідно до п. 44.1 ст. 44 ПКУ для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних із визначенням об`єктів оподаткування та-або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, реперів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим зазначеного пункту, забороняється.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов`язань, власному капіталі підприємства.

Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що відповідач за наявності обгрунтованих підстав відмовив позивачу в реєстрації платником єдиного податку четвертої групи на 2019 рік з 01.01.2019 року.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що ФГ "Агро-Аверс" не підтверджено отримання доходу від реалізації продукції рослинництва у сумі 12 830,00 грн., тому віднесення 12 830,00 грн. до доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та при визначенні частки сільськогосподарського товаровиробництва для реєстрації платником єдиного податку четвертої групи є безпідставним.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене та оцінюючи у сукупності встановлені обставини і перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Судові витрати покласти на позивача.

Керуючись статтями 77, 78, 139, 159, 162, 241, 243, 244, 245, 246, 250, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Фермерського господарства "Агро-Аверс" (с. Грейгове, Жовтневий район, Миколаївська область, 57223, ідентифікаційний код 35817337) до Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 ідентифікаційний код 39394277) про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено та підписано суддею 22.01.2020 року.

Суддя Г. В. Лебедєва