Справа № 2-а/1017/3698/12
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

28.01.2020 Єдиний унікальний № 2-а/1017/3698/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2020 року м. Миронівка

ЄУН 2-а/1017/3698/12

Провадження № 6-а/371/6/20

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі секретаря судових засідань Семерей Л.М.,

розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

Заявники звернулися до суду із вказаною вимогою, посилаючись на ті обставини, що 26 червня 2012 Миронівським районним судом Київської області у справі № 2-а/1017/3698/12 було прийнято рішення, яким визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 належних сум пенсії в розмірі, встановленому статтями 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 додаткової пенсії та щомісячної доплати до пенсії відповідно до правил статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку мінімального розміру заробітної плати за період з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2014 року, постанову Миронівського районного суду Київської області від 26 червня 2012 року, залишено без змін.

Виконавчий лист отримано позивачем. На виконання судового рішення відповідачем було проведено перерахунок пенсії, але кошти ОСОБА_3 за життя не отримані. 24 березня 2015 року ОСОБА_3 помер.

Заявники, будучи спадкоємцями ОСОБА_3 за законом, просять замінити сторону виконавчого провадження згідно виконавчого документа у справі № 2-а/1017/3698/12 зі стягувача ОСОБА_3 на його правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

В судове засідання заявники не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду управління повідомлено належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що Миронівським районним судом Київської області 26 червня 2012 року у справі № 2-а/1017/3698/12 прийнято рішення, яким визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 належних сум додаткової пенсії та доплати до пенсії у розмірі, встановленому статтями 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Судовим рішенням відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячної додаткової пенсії, як особі віднесеній до категорії 4, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011 року та щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімального розміру заробітної плати за період з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2014 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

24 березня 2015 року ОСОБА_3 помер, спадщину після його смерті прийняли заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Такі обставини підтверджуються даними свідоцтв про право на спадщину за законом, виданих приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітко В.В. 28 листопада 2019 року, зареєстрованих у реєстрі за № № 4068, 4070. Згідно свідоцтв до складу спадщини входять, в тому числі, грошові кошти, які нараховані померлому за виконавчим листом, виданим у справі № 2а/3698/12.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 1219 цього Кодексу встановлено, що не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Заявники є спадкоємицями ОСОБА_3 , якому за життя пенсійні виплати на виконання судового рішення були нараховані, але не виплачені, ці кошти ввійшли до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно зі ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обовязкові для особи, яку він замінив.

На підставі ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод виконання судових рішень розглядається як стадія судового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Заміна сторони її правонаступником допускається на будь-якій стадії адміністративного судочинства, тобто з моменту відкриття провадження у справі до виконання судового рішення.

Така правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 28.02.2013 (справа К/9991/77837/12).

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», постановами КМ України № 845 від 03.08.2011, № 440 від 03.09.2014 встановлено чіткий механізм виконання судових рішень, боржниками за якими є державні органи. Такі рішення виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Зазначеними нормативно-правовими актами не врегульовано порядок звернення до спеціально уповноважених органів спадкоємців осіб за судовими рішеннями, боржниками за якими є державні органи, в такому випадку право на звернення має правонаступник відповідної особи, тобто, таке звернення можливе тільки після заміни сторони її правонаступником.

Таким чином, право на отримання заборгованості по доплаті до пенсії правонаступник має у випадку, якщо грошові кошти було нараховано померлому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Нараховані на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, кошти ОСОБА_3 , не отримав за життя, тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, керуючись ст.ст. 6, 52, 372, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого документа, виданого Миронівським районним судом Київської області у справі № 2-а/1017/3698/12,стягувача ОСОБА_3 на його правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Складення повного тексту ухвали відповідає даті її постановлення.

Суддя підпис Л.О.Капшук

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук