Справа № 751/346/20
Суддя: Цибенко І. В.
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/346/20
Провадження №2-а/751/23/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

Цибенко І. В.

ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської митниці ДФС про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, поновлення строку на оскарження,

В С Т А Н О В И В :

20.01.2020 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської митниці ДФ про скасування постанови по справі про порушення митних правил № 0405/1200/19 від 24.04.2019 за ч. 3 ст. 481 МК України від 08.05.2019. Вказує на те, що постанова про притягнення його до адмінвідповідальності винесена безпідставно, оскільки вважає, що в його діях немає порушення митних правил. Постанова винесена за його відсутності, що є підставою для її скасування. Про оскаржувану постанову дізнався лише 09.09.2019.

Зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.ст. 122, 286 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовна заява щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Звертаючись 20.01.2020 до суду з заявою про поновлення строку на оскарження постанови про адміністративне правопорушення, позивач вказує на те, що про оскаржувану постанову дізнався лише 09.09.2019.

За змістом ст. 288 ч.1 п. 3 КУпАП постанову про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 286 ч.2 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином, законодавством регламентовано чіткі строки звернення до суду з адміністративним позовом, перебіг яких починається з дня ухвалення відповідного рішення, що обумовлено метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та дисциплінуванням учасників адміністративного судочинства щодо своєчасної реалізації їх права на захист.

Таким чином, враховуючи, що позивач отримав оскаржувану постанову 09.09.2019, а тому мав право на її оскарження по 19.09.2019 включно.

Адміністративний позов позивачем було подано до суду лише 20.01.2020, тобто встановлений законом строк для звернення з позовом про скасування вищевказаної постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення сплинув більше ніж 4 місяці назад.

Позивачем було надано також ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 19.12.2019 про відмову у відкриття провадження у справі за його позовом до Чернігівської митниці ДФС про оскарження протоколу про адміністративне правопорушення у справі про порушення митних правил № 0405/1200/19 від 24.04.2019. Зі змісту вказаної ухвали вбачається, що позивач звернувся з позовом лише 12.12.2019, тобто після спливу встановленого законом строк для звернення на оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, строк звернення до адміністративного суду з даним позовом минув, поважні причини та підстави його пропуску позивачем у позовній заяві не вказані, докази на їх підтвердження не подані.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім цього, позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160 КАС України, а саме:

- позивачем не надано письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким сином, позивачу необхідно зазначити інші поважні причини та підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду, надати докази на їх підтвердження, а також надати письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської митниці ДФС про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, поновлення строку на оскарження - залишити без руху, про що повідомити позивача і надати йому п`ятиденний строк з дня отримання ним даної ухвали для усунення зазначених недоліків.

Попередити позивача, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Цибенко