Справа № 120/3126/19-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

22 січня 2020 р. Справа № 120/3126/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука М.В.,

представника позивача: Саушкін В.В.,

представника відповідача: Бурка М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.

В судовому засіданні 22.01.2020 представником позивача подано письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням у справі за Конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради з прав людини №5/7130 (19). Обґрунтовуючи подане клопотання, представник позивача зазначив, що на даний час об`єктивно не можливо розглянути дану справу до вирішення на пленарному засіданні Конституційного Суду України справи за Конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради з прав людини №5/7130 (19), адже предметом розгляду у ній є питання відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI, на підставі яких відповідачем винесено оскаржувану вимогу.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив зупинити провадження у даній справі.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Визначаючись щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі, суд виходив із наступного.

Так, положеннями п. 3 ч. 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як слідує із прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є винесена відповідачем податкова вимога №Ф-9090-17 від 26.12.2018, згідної якої позивачу визначено зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 12819,54 грн.

При цьому, обґрунтовуючи протиправність оскаржуваної податкової вимоги, представник позивача зазначає, що у позивача був відсутній обов`язок сплачувати єдиний соціальний внесок, адже він не здійснював підприємницької діяльності та не отримував жодного доходу.

Разом із тим, заперечуючи щодо задоволення даного позову, представник відповідача посилається на положення пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", якими визначено, що у разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

В той же час, судом встановлено, що станом на 22.01.2020 ухвалою колегії суддів КСУ відкрито конституційне провадження у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради з прав людини №5/7130 (19) від 18.11.2019 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI.

Таким чином, положення пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", якими керувався відповідач приймаючи оскаржувану у даній справі податкову вимогу №Ф-9090-17 від 26.12.2018, на даний момент є предметом перевірки Конституційним Судом України на їх відповідність Конституції України.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги обставини, наведені представником позивача у клопотанні про зупинення провадження у даній справі, суд приходить до висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання чинності рішенням у справі за Конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради з прав людини №5/7130 (19).

Враховуючи вище наведене, на думку суду, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі №120/3126/19-а до набрання чинності рішенням у справі за Конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради з прав людини №5/7130 (19).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 27.01.2020.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна