Справа № 580/841/19
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 січня 2020 року

Київ

справа №580/841/19

адміністративне провадження №К/9901/36716/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Усенко Є.А.,

суддів: Гімона М.М., Гусака М.Б.,

розглянув касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області (далі - ГУ ДФС) на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Енджисі-Сек`юриті» до ГУ ДФС та Державної фіскальної служби України (далі - ДФС України) про визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019, адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії по призупиненню з 18.01.2019 дії договору про визнання електронних документів від 30.11.2017 №2325001, укладеного між ТОВ «Енджисі-Сек`юриті» та Черкаською об`єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС шляхом подання заяви про приєднання від 19.11.2018 №1; зобов`язано ДФС України вважати прийнятими в день подання 20.02.2019 податкові накладні, направлені ТОВ «Енджисі-Сек`юриті», від 29.01.2019 №5; від 31.01.2019 №6; від 02.01.2019 №1; від 16.01.2019 №3; від 04.02.2019 №1; від 16.01.2019 №4 та від 12.02.2019 №2; зобов`язано ДФС України вчинити дії, пов`язані з реєстрацією в Єдиному реєстрі податкових накладних направлених 20.02.2019 ТОВ «Енджисі-Сек`юриті» податкових накладних від 29.01.2019 №5; від 31.01.2019 №6; від 02.01.2019 №1; від 16.01.2019 №3; від 04.02.2019 №1; від 16.01.2019 №4 та від 12.02.2019 №2; в решті позовних вимог відмовлено.

26.12.2019 ГУ ДФС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019, у якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Пунктом 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Системний аналіз вищезазначених положень процесуального закону дає підстави для висновку, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, крім випадків, передбачених частиною четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України виняткові обставини відсутні, судові рішення першої та апеляційної інстанцій не підлягають касаційному оскарженню, відповідно у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 12, 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко

М.М. Гімон

М.Б. Гусак ,

Судді Верховного Суду