Справа № 2-а-4327/10
Суддя: Сітало А. К.
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4327/10
У Х В А Л А

іменем України

23 січня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - судді Сітало А.К.,

за участю секретаря Трач М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про видачу дублікату виконавчого листа,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року по справі № 2-а-4327/10 позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради про визнання дій незаконними, про призначення та виплату державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірах, встановлених законом задоволено частково.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, за період з 01.09.2007 року по 03.09.2009 року та позовні вимоги в цій частині залишено без розгляду. Вказаною постановою визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи відповідно до ст. 50, ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та провести відповідні виплати за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 11.09.2019 року замінено сторону стягувача ОСОБА_2 на його дружину ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року, у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

13.12.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2-а-4327/10, посилаючись на те, що оригінал виконавчого листа втрачений.

В обґрунтування заяви заявник посилалася на те, що на виконання зазначених рішень судів, чоловік заявника ОСОБА_2 отримав виконавчі листи, які в подальшому були надані на виконання до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та відкрито виконавче провадження за № 30469963. Однак, до теперішнього часу рішення суду не виконані в повному обсязі, зроблено перерахунок та нараховано 8722 грн, але ці кошти не виплачені, що підтверджується відповіддю Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради за № 10-29/5385/4-01/19 від 19.07.2019 року. Стягувач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 Вона є спадкоємцем після смерті чоловіка ОСОБА_2 і згідно свідоцтва про право на спадщину, щорічна разова грошова допомога у розмірі 8722 грн. належить їй. Однак вона не має можливості в примусовому порядку виконати рішення суду, оскільки виконавчі листи втрачені на стадії їх виконання. В органах виконавчої служби виконавчі листи на виконанні не перебувають, рішення суду не виконане.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи, про причини неявки суд не повідомили. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради подала суду заяву в якій просила розглядати справу без її участі.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року по справі № 2-а-4327/10 позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради про визнання дій незаконними, про призначення та виплату державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірах, встановлених законом задоволено частково.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, за період з 01.09.2007 року по 03.09.2009 року та позовні вимоги в цій частині залишено без розгляду. Вказаною постановою визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати ОСОБА_2 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи відповідно до ст. 50, ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та провести відповідні виплати за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки.

На виконання зазначених рішень судів, стягувачем ОСОБА_2 було отримано виконавчі листи, які в подальшому були надані на виконання до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та відкрито виконавче провадження за № 30469963, за виконавчим листом по справі № 2-а-4327/10.

З огляду на вище викладене вбачається, що ОСОБА_2 виконавчий лист було пред`явлено в межах строку для пред`явлення його до примусового виконання.

З довідки Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області від 12.12.2019 року за № 131214 вбачається, що виконавчий лист № 2-а-4327/10 виданий Орджонікідзевським районним судом м. Харкова від 28.11.2011 року про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної ради у м. Харкові ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки було втрачено при його пересилці.

Стягувач по справі ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 11.09.2019 року замінено сторону стягувача ОСОБА_2 на його дружину ОСОБА_1 у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року, у зв`язку зі смертю позивача ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України № 2147-ІV від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року), у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З урахування вище викладено, судом встановлено, що оригінал виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-4327/10втрачено, рішення суду не виконано і не втратило законної сили, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання не закінчився, а тому є підстави для видачі дублікату виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 256, 294-295, Кодексу адміністративного судочинства України, п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України № 2147-ІV від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року), суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про видачу дублікату виконавчого листа - задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2011 року по адміністративній справі № 2-а-4327/10за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради про визнання дій незаконними, про призначення та виплату державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірах, встановлених законом.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду другої групи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ч. 4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та провести відповідні виплати за період з 04.09.2009 р. по 13.04.2011 р.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2009, 2010 роки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного судучерез суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 27.01.2020 року.

Суддя: А. К. Сітало