Справа № 640/20221/19
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2020-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 січня 2020 року м. Київ № 640/20221/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

за результатами проведення підготовчого засідання в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія"
до 1. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, 2. Держави Україна в особі Державної казначейської служби України
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо неприйняття постанов про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу у квітні 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо неприйняття постанов про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу у травні 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо неприйняття постанов про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу у червні 2019 року;

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 13 188 196Л6 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанов "Про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) постачальників універсальних послуг у квітні 2019 року" у розмірі 3 216 222,24 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27.12.2017 року, 8 348 937,93 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1050 від 29.08.2017 року,! 623 035,99грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у квітні 2019 р.

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 12 053 335,63 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанов "Про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) постачальників універсальних послуг у травні 2019 року" у розмірі 2 406 159,95 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27.12.2017 року, 6 779 139,05 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1050 від 29.08.2017 року, 2 868 036,63 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у травні 2019 року.

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 8 635 077,25 гри, внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанов "Про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) постачальників універсальних послуг у червні 2019 року" у розмірі 2 025 477,03 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27.12.2017 року. 3 715 555,73 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1050 від 29.08.2017 року, 2 894 044,49грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у червні 2019 року.

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг) судового збору у розмірі 63 393,00 грн.

Судовий збір за подання позову сплачено у розмірі 63 393,00 грн, відповідно до платіжного доручення №879 від 16.10.2019 року. Діловодство спеціалізованого суду (ДСС) містить відомості про сплачений та зарахований судовий збір до Державного бюджету України на підставі платіжного доручення №879 від 16.10.2019 року на суму 63 393,00 грн.

30.10.2019 року ухвалою суду відкрито провадження та призначено підготовче засідання у справі.

Через канцелярію суду 26.12.2019 року представником позивача надано заяву про зміну предмету позову, у якій викладено позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг щодо некомпенсації Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" втрат (збитків) за квітень, травень, червень 2019 року у загальному розмірі 33 876 609,04 грн від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу.

- стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг майнову шкоду у розмірі 33 876 609,04 грн внаслідок протиправної бездіяльності щодо недокомпенсації втрат від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та недокомпенсації втрат від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу.

Разом із вказаною заявою позивачем подано клопотання з проханням повернути суму надміру сплаченого судового збору у розмірі 42 262,00 грн, оскільки товариством зменшено розмір позовних вимог.

При вирішенні даного питання по суті, судом враховується наступне.

Згідно частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частина друга статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Частинами першою та другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи, а також, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до частини першої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було сплачено судовий збір на рахунок Окружного адміністративного суду м. Києва у розмірі 63 393,00 грн, відповідно до платіжного доручення №879 від 16.10.2019 року за первісну редакцію позову, у якій було заявлено три майнових та три немайнових вимоги.

З урахуванням прийнятої судом до розгляду заяви про зміну предмету позову, розмір позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" зменшено - до однієї майнової та однієї немайнової.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання позивача про повернення судового збору в розмірі переплаченої суми - 42 262,00 грн у зв`язку із зменшенням розміру позовних вимог. Оригінал платіжного доручення №879 від 16.10.2019 року - залишити в матеріалах справи.

Керуючись ч.2 ст.132, ч.1 ст.143, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" задовольнити.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" (73036, м. Херсон, вул. Перекопська, 178; ) частину суми надмірно сплаченого судового збору в розмірі 42 262 грн (сорок дві тисячі двісті шістдесят дві) гривні 00 коп.

3. Виконання ухвали в частині повернення судового збору доручити Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва (код ЄДРПОУ - 38004897, адреса: 01133, м. Київ, вул. Леоніда Первомайського, 9-А).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Н.А. Добрівська