Справа № 280/5195/19
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

21 січня 2020 року Справа № 280/5195/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Державної служби геології та надр України (03057, м.Київ, вул.Антона Цедіка, буд.16, ) до Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» (70605, Запорізька область, м. Пологи, вул. Лесі Українки, буд. 243, ) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

ВСТАНОВИВ:

25.10.2019 Державна служба геології та надр України (позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» (далі відповідач) про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №2461 від 27.04.2001.

Представник відповідача 21.01.2020 надав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №826/1503/17 та №640/11915/19.

Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначає, що позовні вимоги передусім обґрунтовані невиконанням відповідачем припису від 22.07.2016 №88/2461-3 та припису від 29.11.2018 №108/2461-3.

В той же час, відповідачем оскаржені вищевказані рішення у судовому порядку до Окружного адміністративного суду м.Києва.

Так, у справі № 826/1503/17 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення про скасування припису №88/2461-3 від 22.07.2016, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.06.2019 позовні вимоги залишено без задоволення. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Також, у справі №640/11915/19 Товариство з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» звернулось з адміністративним позовом до Південного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України, Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису від 29.11.2018 №108/2461-3 та наказу. Рішення по суті позов не прийнято, справа не розглянута.

Відповідач зазначає, що у справах №826/1503/17 та №640/11915/19 розглядається правомірність та законність прийнятих позивачем приписів, невиконання яких стало підставою для звернення до Запорізького окружного адміністративного суду у цій справі із позовом про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №2461 від 27.04.2001.

Представник відповідача просить розглянути клопотання без його участі.

Представник позивача до суду не прибув.

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зі змісту наданого позивачем до позовної заяви припису від 29.11.2018 №108/2461-З вбачається, що він винесений за невиконання відповідачем припису від 22.07.2016 №88/2461-З, невиконання відповідачем якого зумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

Враховуючи наведені у клопотанні про зупинення провадження у справі обставини, суд частково погоджується із позицією відповідача та вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи №280/5195/19 до вирішення Окружним адміністративним судом м.Києва справи №640/11915/19 за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Південного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України, Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису від 29.11.2018 №108/2461-3 та наказу.

В той же час, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача в частині щодо зупинення провадження у цій справі до розгляду Верховним Судом у складі суддів Касаційного адміністративного суду касаційної скарги у справі №826/1503/17.

Так, приписами п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом, рішення у справі №826/1503/17 набрало законної сили з дати прийняття відповідної постанови Шостим апеляційним адміністративним суду 28 серпня 2019 року.

Приписи КАС України не передбачають можливості зупинення провадження у справі до перегляду справи судом касаційної інстанції.

На підставі до ч.4 ст.229 КАС України, у зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись ст.ст. 236, 241-250 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі №280/5195/19 до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №640/11915/19 за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Південного міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України, Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису.

Зобов`язати сторін повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва по справі №640/11915/19.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Ю.В.Калашник