Справа № 200/14717/19-а
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2020-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

27 січня 2020 р. Справа №200/14717/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (87551, Донецька область, м. Маріуполь, пл. Машинобудівників, б.1, ) Державного кадастрового реєстратора Чекар Алли Анатоліївни (84100, Донецька область, м. Слов`янськ, вул.. Банківська, ), третя особа ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Державного кадастрового реєстратора Чекар Алли Анатоліївни, третя особа ОСОБА_2 , відповідно до тексту позовної заяви, позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області протиправною та зобов`язати державних кадастрових реєстраторів Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та відповідній поземельній книзі, кадастровий №:01:016:1504 загальною площею 0,760 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2019 адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. та подання суду доказів такої сплати або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, уточнення позовних вимог в частині визначеності щодо визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, уточнену позовну заяву відповідно до кількості осіб у справі із зазначенням статусу третьої особи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2020 року позивачу продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви.

З 20.01.2020 по 24.01.2020 суддя Буряк І.В. перебувала у відпустці, отже документи надані на виконання ухвали суду від 13.01.2020 розглянуті у перший робочий день, тобто 27.01.2019.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання у справі.

Згідно ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на предмет спору, та особливості наслідків прийнятого рішення для Слов`янської міської ради (спірна земельна ділянка перебуває у комунальній власності) суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача. Таким чином, під час розгляду справи зазначена особа матиме змогу висловити свою правову позицію.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Державного кадастрового реєстратора Чекар Алли Анатоліївни, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 12.01.2020 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ на підтвердження повноважень представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; документ на підтвердження повноважень представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду) та положення на підставі якого він діє.

Запропонувати третім особам надати свої пояснення щодо позову із викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію ухвали направити сторонам.

Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу та третій особі - ОСОБА_2 .

Зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача - Слов`янської міської ради, копію позову з додатками, а докази такого направлення надати безпосередньо до канцелярії суду протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали.

Явка третіх осіб не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя І.В. Буряк