Справа № 520/14034/19
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2020-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 січня 2020 р.Справа № 520/14034/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Подобайло З.Г.,

Суддів: Бартош Н.С. , Григорова А.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року по справі № 520/14034/19

за позовом ОСОБА_1

до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області , Державної казначейської служби України третя особа Головне територіальне управління юстиції у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Державної казначейської служби України третя особа Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволено частково. Відстрочено сплату судового збору за подання адміністративного позову у сумі 15 415,63 грн. по даній справі.

На зазначену ухвалу суду в частині відстрочення сплати судового збору у розмірі 15415 грн. 63 коп. за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якому заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник посилається на вимоги ст. ст. 1, 3, 6, 8, 19, 21, 22, 24, 28, 55, 64, 68, 129 Консти туції України, ст. ст. 1-12, 19-22, 44, 47, 72-77, 79, 90, 132, 133, 241-246, 292, 293, 294, 296, 300, 308, 310, 315, 317 КАС України, п . 1 ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», п. 6 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 6 За кону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», ст. ст. 1-7, 9, 52, 56, 57 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Правила 15 Резолюції 48/96 Генеральної Асамблеї ООН «Стандартні правила забезпечення рівних можливостей для людей з інвалідністю», прийняті 20 груд ня 1993 р., ст. ст. 2, 12, 13 Конвенції з прав людей з інвалідністю, ратифікованої Законом України від 16 грудна 2009 р. № 1767-УІ, ст. ст. 1-4, 6 Закону України «Про основи соціальної захищеності людей з інвалідністю в Україні», Конвенцією Організації Об`єднаних Націй проти корупції, ст. ст. 1, 7, 8, 11, 12, 30 За гальної Декларації прав людини, ст. ст. 1 (1), 6 (1), 7 (1), 13 (1), 14 (1), 17 (1) Конвенції про захист прав лю дини і основоположних свобод 994 004 з поправками, внесеними відповідно до положень Протоколу № 11, ратифіковані Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 р., Постановою № 9 Пленуму Верховного Суду України від 01 листопада 1996 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» та просить звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв`язку з вкрай важким матеріальним становищем. До апеляційної скарги додає: копію довідки Шевченківської ОУПФУ м. Харкова № 744 від 20.12.2018 р. на 1-му арк. в 4-х прим.; копію довідки ГУ ДФС у Харківській області № 1442/615/2033-20-40-56-14-35 від 06.03.2019 р. за 2018 р. на 1-му арк. в 4-х прим.; копія довідки Основ`янській міжрайонної МСЕК серії 12 ААА № 463777 від 31.07.2017 р. на 1-му арк. в 4-х прим.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 28 листопада 2013 року № 12-рп/2013 зазначив, що "гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

Враховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини, зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі "Креуз проти Польщі", сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Враховуючи наведене, той факт, що позивач оскаржує в апеляційному порядку ухвалу Харківського окружного адміністративного суду в частині відстрочення сплати судового збору у розмірі 15415 грн. 63 коп. за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі у зв"язку з незгодою саме сплати судового збору, тобто апеляційна скарга стосується саме питань звільнення від сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року в частині відстрочення сплати судового збору у розмірі 15415 грн. 63 коп. за подання адміністративного позову .

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 294, 295-297, 300, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про звільнення від сплати судового на апеляційне оскарження ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року по справі № 520/14034/19 за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області Державної казначейської служби України третя особа Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош А.М. Григоров