Справа № 200/14265/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження

21 січня 2020 р. Справа №200/14265/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/14265/19-а за позовом ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

10 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач, Волноваське ОУ ПФУ), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Волноваського ОУ ПФУ від 24 жовтня 2019 року № 1364 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з не зарахуванням до пільгового стажу окремих періодів;

- зобов`язати Волноваське ОУ ПФУ зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» період проходження строкової військової служби у період з 17 грудня 1990 року до 21 грудня 1992 року включно;

- зобов`язати Волноваське ОУ ПФУ повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 23 жовтня 2019 року № 1364 з урахуванням до пільгового стажу періоду проходження строкової військової служби у період з 17 грудня 1990 року до 21 грудня 1992 року включно.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач протиправно не врахував до його страхового і пільгового стажу період, впродовж якого позивач проходив строкову військову службу в лавах Радянської Армії.

21 грудня 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/14265/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Волноваського ОУ ПФУ такі докази: заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про призначення пенсії від 23 жовтня 2019 року № 1364 та всі документи, що були подані разом з нею; рішення про відмову в призначенні пенсії від 24 жовтня 2019 року № 1364 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; довідку (письмові пояснення) із зазначенням, які саме періоди та на якій підставі не були включені до страхового стажу позивача, що дає право на пільгову пенсію; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з рішенням про відмову у призначенні пенсії; розрахунок страхового стажу позивача; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Станом на 21 січня 2020 року до суду не надходили відповідь на відзив та витребувані докази.

Після вивчення позовної заяви та дослідження поданих позивачем письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/14265/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 12 лютого 2020 року о 13 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Учасникам справи:

- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

4. Відповідачу у п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) надати витребувані судом докази, а саме:

- відмовну пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про призначення пенсії від 23 жовтня 2019 року № 1364 та всі документи, що були подані разом з нею;

- рішення про відмову в призначенні пенсії від 24 жовтня 2019 року № 1364 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- довідку (письмові пояснення) із зазначенням, які саме періоди та на якій підставі не були включені до страхового стажу позивача, що дає право на пільгову пенсію;

- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з рішенням про відмову у призначенні пенсії;

- розрахунок страхового стажу позивача;

- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко