Справа № 280/2967/19
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2020-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
17 січня 2020 року м. Дніпросправа № 280/2967/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чумака С.Ю. ,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року у справі № 280/2967/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оріяна-Агро" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року адміністративний позов задоволений.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає поверненню через таке.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги), сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною третьою ст. 59 КАС України встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частиною шостою ст. 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

З наведеного вбачається, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення. У разі звернення до суду через представника - лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Апеляційну скаргу у справі від імені Головного управління ДФС у Запорізькій області підписано головним державним інспектором відділу супроводження судових спорів за результатами планових перевірок юридичного управління Головного управління ДФС у Запорізькій області Жовтоножко Д.Ф.

Вказану апеляційну скаргу подано до суду першої інстанції 4 грудня 2019 року.

До апеляційної скарги додано копію довіреності Головного управління ДФС у Запорізькій області від 28 грудня 2019 року № 1374/08-01-10-02, яка видана за підписом виконуючого обов`язки начальника В.О. Маньком на представництво головним державним інспектором відділу супроводження судових спорів за результатами планових перевірок юридичного управління Головного управління ДФС у Запорізькій області Жовтоножко Д.Ф. інтересів Головного управління ДФС у Запорізькій області та наказ про покладання обов`язків на Манька В.О. виконання обов`язків начальника ГУ ДФС у Запорізькій області з 23.10.2018, у зв`язку із службовою необхідністю.

З наведеного вбачається, що головний державний інспектор відділу супроводження судових спорів за результатами планових перевірок юридичного управління Головного управління ДФС у Запорізькій області Жовтоножко Д.Ф. має право представляти інтереси Головного управління ДФС у Запорізькій області з 28 грудня 2019 року.

Враховуючи те, що апеляційна скарга від імені Головного управління ДФС у Запорізькій області підписана головним державним інспектором відділу супроводження судових спорів за результатами планових перевірок юридичного управління Головного управління ДФС у Запорізькій області Жовтоножко Д.Ф. та подана до суду першої інстанції 4 грудня 2019 року, тоді як останньому відповідно до довіреності право на представництво інтересів надано тільки з 28 грудня 2019 року, суд судійшов висновку, що апеляційна скарга у цій справі підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 59, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 5 листопада 2019 року у справі № 280/2967/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко