Справа № 340/3176/19
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

24 січня 2020 року справа № 340/3176/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною та скасування постанови щодо накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з заявою до Управління про визнання протиправною та скасування постанови від 19 листопада 2019 року щодо накладення штрафу в сумі 125190 грн.

Ухвалою суду від 11 грудня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін (а.с.2-3).

24 січня 2020 року представник позивача подав клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскарженої постанови та стягнення на її підставі (а.с.62-63).

У заяві зазначає, що звернення постанови про накладення штрафу до виконання може істотно ускладнити в подальшому поновлення порушеного права.

Разом з тим, наголошує, що виконавча служба, виконуючи постанову Управління, накладе арешт на майно позивача.

Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про задоволення клопотання з таких підстав.

Так, штраф накладено на підставі приписів частини 2 статті 265 КЗпП України.

Позивач просить суд зупинити стягнення на підставі постанови Управління про накладення штрафу, яка є виконавчим документом на підставі приписів пункту 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення (далі Порядок), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року №509.

Приписами пункту 9 Порядку встановлено, що штраф сплачується протягом одного місяця з дня прийняття постанови про його накладення, про що суб`єкт господарювання або роботодавець повідомляють уповноваженій посадовій особі, яка склала постанову про накладення штрафу.

Отже, примусове виконання постанови Управління могло розпочатись не раніше 20 грудня 2019 року.

Постановою виконавчої служби від 17 січня 2020 року відкрито виконавче провадження (а.с.64).

Під час виконавчого провадження виконавча служба може накласти арешт на кошти і майно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 з метою виконання виконавчого документу.

Такі дії можуть істотно ускладнити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, що відповідно до приписів пункту 1 частини 2 статті 150 КАС України є підставою забезпечення позову.

У такому разі законодавець передбачив вид забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

У даному випадку немає потреби ще й зупиняти дію постанови Управління, оскільки зупинення стягнення включає в себе зупинення її дії.

Таким чином, заяву про забезпечення позову належить задовільнити.

Керуючись ст.ст.150-151, 154, 156 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову задовільнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови управління Держпраці у Кіровоградській області від 19 листопада 2019 року про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу в сумі 125190 грн. до набрання рішенням суду законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею і підлягає негайному виконанню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей