Справа № 814/2622/13-а
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 814/2622/13-а

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду Вербицька Н.В., Джабурія О.В., Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В :

28 грудня 2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року по справ за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в якій також позивачем заявлено клопотання про поновлення строку подання такої заяви.

22 січня 2020 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду, на запит суду, надійшли матеріали справи № 814/2622/13-а.

Відповідно до ч.1 ст.361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими обставинами.

Частиною 2 ст.361 КАС України встановлені підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Статтею 363 КАС України встановлені порядок і строки подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Згідно приписів ч.2 ст.363 КАС України, з урахуванням положень частини першої цієї статті, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили (п.1); з підстав, визначених пунктами 2, 3 частини другої та частиною п`ятою статті 361 цього Кодексу, - не пізніше десяти років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили (п.2).

Судова колегія, вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами враховує, що ОСОБА_1 звернувся до П`ятого апеляційного суду з цією заявою, в межах тридцяти денного строку з дня отримання відомостей про закриття кримінального провадження відносно нього (лист ТУ ДБР м.Миколаєва від 06.12.2019 року № 05.10/05.10/14987 отриманий позивачем 09.12.2019 року).

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду, за переглядом якої звернувся ОСОБА_1 набрала законної сили 16 жовтня 2014 року.

30 серпня 2019 року постановою слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві Попович С.М. закрито кримінальне провадження № 0000325 від 30.12.2016 року, у зв`язку із відсутністю в діях начальника ВДСБЕЗ Корабельного РВ ММУ УМВС ОСОБА_2 С. складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.386 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Зазначеною постановою встановлено, що покази свідка ОСОБА_3 надані 21.11.2018 року відрізняються від тих, які неодноразово надавались ним в ході досудового розслідування на протязі 2011-2013 років та підтверджують показання обвинуваченого ОСОБА_1 . Крім того, встановлена відсутність доказів для пред`явлення ОСОБА_1 підозри у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (в редакції від 07.04.2011 року).

Зі змісту постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року вбачається, що суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо обґрунтованості наказу про звільнення позивача з органів внутрішніх справ за вчинки, що дискредитують звання рядового і начальницького складу, що виразилось у вимаганні та отриманні ОСОБА_1 незаконної грошової винагороди у розмірі 100 тис.грн.

Враховуючи, що закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, відбулось не на підставі постанови суду, а постанови слідчого ДБР, якою встановлено, зокрема невідповідність показань свідка ОСОБА_3 його попереднім показам, судова колегія вважає, що до спірних правовідносин застосовуються строки звернення з заявою, встановлені п.2 ч.2 ст.363 КАС України.

Заява про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року за нововиявленими обставинами відповідає вимогам ст.364 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття заяви та відкриття провадження за нововиявленими обставинами П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 248, 361, 363, 366 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Поновити ОСОБА_1 тридцятиденний строк звернення до суду з заявою про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року за нововиявленими обставинами.

Відкрити провадження про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про скасування наказів, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття провадження, інформацію про права та обов`язки та копії заяви.

Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Миколаєві належним чином завірену копію постанови від 30.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000325 від 30.12.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко