Справа № 280/573/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 січня 2020 року 18:03Справа № 280/573/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» (вул. Мінська, буд. 5, м. Запоріжжя, 69015) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

23.01.2020 о 16 год. 44 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» (далі ТОВ «Запорожспецсплав»), в якому заявник просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Запорожспецсплав», застосованого на підставі рішення в.о. заступника начальника заявника від 23.01.2020.

Підставою для звернення до суду із цією заявою зазначено факт відмови в допуску працівників контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки, призначеної наказом від 10.01.2020 №30, внаслідок чого 23.01.2020 о 09 год. 15 хв. в.о. заступника начальника заявника прийняте рішення про застосування адміністративного арешту майна ТОВ «Запорожспецсплав», яке було надіслане цьому підприємству.

Предметом даної заяви є підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Запорожспецсплав», застосованого рішенням в.о. заступника начальника Головного управління ДПС в Запорізькій області від 23.01.2020, на підставі ст. 94 ПК України.

При цьому, суддею встановлено, що згідно з даними Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», 15.01.2020 року ТОВ «Запорожспецсплав» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 10.01.2020 року № 30 (справа №280/415/20). Ухвалою від 20.01.2020 у справі №280/415/20 відкрите спрощене позовне провадження та призначене судове засідання на 13.02.2020 на 12:00 год. з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 283 КАС України, суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті зазначеної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ч. 1 ст.283 КАС України.

Оскарження ТОВ «Запорожспецсплав» наказу про проведення документальної перевірки є способом захисту, спрямованим на відновлення порушеного права, зумовленого наслідками такого контрольного заходу.

У спірній ситуації звернення до суду з заявою щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту витікає з правовідносин, які виникли у зв`язку з недопуском до проведення перевірки на підставі вищезазначеного наказу.

Таким чином, незгода платника із проведенням перевірки (оскарження в судовому порядку наказу про проведення документальної перевірки) підтверджує існування спору про право в цих правовідносинах.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду по справі №818/907/16 від 14.11.2018.

Враховуючи вищевикладені обставини, суддя дійшов висновку щодо наявності між сторонами спору про право, оскільки ТОВ «Запорожспецсплав» в судовому порядку оскаржується законність наказу про проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків необхідно відмовити.

За приписами ч.5 ст. 283 КАС України, відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 243, 256, 283 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» (вул. Мінська, буд. 5, м. Запоріжжя, 69015) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Роз`яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу про відмову в прийнятті заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль