Справа № 815/2518/18
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2020-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/2518/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді - доповідача - Стас Л.В.

суддів Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання судового експерта Бурдейного С.М. про надання документів для проведення судово-економічної експертизи у справі за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Южний" Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство "Дослідне господарство "Южний" Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" звернувся з позовом до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення № від 20.02.2018 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року в задоволенні позову Державного підприємства "Дослідне господарство "Южний" Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" - відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, ДП ДП Южний звернулося з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду від 23 жовтня 2018 року - скасувати та ухвалити нове про задоволення позову в повному обсязі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2019 року відкрито провадження за вказаною апеляційною скаргою та призначено справу до апеляційного розгляду.

ДП ДП Южний було подано клопотання про призначення судово-економічної експертизи. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача посилався на необхідність повного та всебічного з`ясування обставин справи, для встановлення яких потрібні спеціальні знання, що в свою чергу зумовлює необхідність призначення судово-економічної експертизи.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року призначено судово-економічну експертизу у справі за позовом Державного підприємства Дослідне господарство Южний Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, проведення якої доручено Одеському регіональному центру незалежних експертиз.

24 квітня 2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду разом зі справою № 815/2518/18 надійшло клопотання ОСОБА_1 судового експерта ТОВ Одеський регіональний центр незалежних експертиз, про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судово-економічної експертизи та надано розрахунок щодо оплати експертизи.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року зобов`язано ДП Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України та Головне управління ДФС в Одеській області надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду оригінали та/або належним чином завірені копії документів, зазначених у клопотанні експерта.

Направлено до Державного підприємства Дослідне господарство Южний Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України рахунок на оплату судово-економічної експертизи від 17.04.2019 року № 304

У зв`язку з тривалим невиконанням ДП Дослідне господарство Южний вимог ухвали апеляційного суду про надання судовому експерту додаткових матеріалів для проведення судово-економічної експертизи, а також у зв`язку з тривалим невиконанням заявником обов`язку щодо оплати судово-економічної експертизи, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року призначено розгляд справи на 30 січня 2020 року, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

23 січня 2020 року від судового експерта ТОВ «Одеський регіональний центр незалежних експертиз» Бурдейного С.М. надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання економічної експертизи у справі № 815/2518/18 з повідомленням про те, що заявник клопотання про проведення судово-медичної експертизи - ДП Дослідне господарство Южний сплатив розрахунок послуг щодо проведення експертизи, наданий експертом.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України, для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, та за відсутності висновку експертизи з цього питання, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що з`ясування обставин, що мають значення для справи потребує спеціальних знань, колегія суддів вважає за необхідне клопотання експерта про надання матеріалів для проведення судово-економічної експертизи задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Оскільки термін виконання експертизи перевищує визначений ст.309 КАС України строк розгляду апеляційної скарги, відповідно до ч.2 ст.236 КАС України, колегія суддів вважає необхідним зупинити на цей час апеляційне провадження.

Керуючись ст.ст. 102, 103, 236 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання судового експерта Бурдейного С.М. про надання документів для проведення судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити у справі судово-економічну експертизу за заявою Державного підприємства "Дослідне господарство "Южний" Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України", проведення якої доручити Одеському регіональному центру незалежних експертиз (65007, м. Одеса, вул.. Водопровідна, 1/5).

На вирішення експертизи поставити питання:

Чи підтверджується документально заборгованість Державного підприємства "Дослідне господарство "Южний" Одеської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" перед бюджетом, у вигляді штрафу у розмірі 257280,25 грн. (25% суми недоїмки з 01.01.2015 року) за період з 02.12.2015 року до 07.02.2018 року та пені у розмірі 161477,47 грн. (0,1% суми недоїмки) відповідно до Рішення № від 20.02.2018 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску Головного управління ДФС в Одеській області.

В розпорядження Одеського регіонального центра незалежних експертиз надати матеріали справи № 815/2518/18.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати сторін у справі на вимоги Одеського регіонального центра незалежних експертиз надавати необхідні документи для проведення судової експертизи у строки, визначені фахівцями. Усі документи, які будуть надаватися до Одеського регіонального центра незалежних експертиз для проведення експертизи, повинні бути систематизованими, підшитими, належним чином засвідченими, прошитими та пронумерованими.

Зобов`язати експерта повернути матеріали адміністративної справи № 815/2518/18 разом із висновком експертизи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в частині зупинення провадження в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.