Справа № 821/706/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2020-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 821/706/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування наказу,

встановив:

У квітні 2018 року позивач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність голови Служби безпеки України (далі - СБУ) щодо не призначення ОСОБА_1 на посаду, у відповідності до вимог статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України;

- визнати незаконним та скасувати наказ голови СБУ № 424 - ос від 04 квітня 2018 року в частині не призначення ОСОБА_1 на посаду у відповідності до вимог статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України в Службі безпеки України;

- зобов`язати голову СБУ провести призначення на посаду начальника відділу у відповідності до вимог статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України;

- зобов`язати голову СБУ видати наказ щодо призначення ОСОБА_1 , військовослужбовця СБУ на посаду у відповідності до статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходженню військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2018 по справі № 821/706/18 (суддя Попов В.Ф.), яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року, на підставі пункту 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Постановою Верховного Суду від 07.10.2019 р. ухвала Херсонського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2018 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року скасовані, справа направлена до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою судді Попова В.Ф. від 06.11.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 19.11.2019 задоволено заяву ОСОБА_1 про відвід судді Попову В.Ф. та протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.11.2019 року головуючим суддею визначено суддю Варняка С.О.

Ухвалою від 20.11.2019 задоволено заяву судді Варняка С.О. про самовідвід та протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2019 року головуючим суддею визначено суддю Хом`якову В.В.

Ухвалою судді Хом`якової В.В. від 26.11.2019 прийнято справу та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою від 22.01.2020 року суддею Хом`яковою В.В. задоволено власну заяву про самовідвід від розгляду справи та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2020 року справу передано до розгляду судді Ковбій О.В.

Ухвалою суду від 23.01.2020 суддею Ковбій О.В. задоволено власну заяву про самовідвід та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2020 року справу передано до розгляду судді Войтович І.І.

Ухвалою від 23.01.2020 року суддею Войтович І.І. задоволено власну заяву про самовідвід від розгляду справи.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2020 року справу передано до розгляду судді Дубровній В.А.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду у складі головуючої судді Хом`якової В.В. від 26.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

З огляду на викладене, суддя Дубровна В.А. приймає до свого провадження дану справу.

При цьому, суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до ч. 3 ст. 131-2 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

З 01.01.2020 року вступив в дію пп.11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України, згідно якого представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

У той же час, відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи) або через представника.

Таким чином, з 01.01.2020 року фізичні особи мають право брати участь в судовому засіданні особисто або через адвоката, а юридичні особи та суб`єкти владних повноважень через адвоката, керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, з наданням відповідних доказів на підтвердження своїх повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. 241, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 20 лютого 2020 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.А. Дубровна