Справа № 1340/3961/18
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

22 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 1340/3961/18 пров. № А/857/528/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шавеля Р. М.
суддів -Кузьмича С. М.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року задоволено повністю позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області 27 грудня 2019 року подало апеляційну скаргу, зареєструвавши її в суді першої інстанції. До апеляційної скарги апелянтом додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування поданої заяви посилається на відсутність коштів для сплати судового збору при первинному поданні апеляційної скарги.

Відповідно до частини 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

З матеріалів справи слідує, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року розгляд справи № 1340/3961/18 призначено в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 01 жовтня 2018 року о 09:30 год. (а.с.1-2)

У судовому засіданні 01 жовтня 2018 року за участю сторін розгляд справи № 1340/3961/18 відкладено на 05 листопада 2018 року о 09:30 год. (а.с. 48-49).

Учасників справи повідомлено про відкладення розгляду справи на 05 листопада 2018 року о 09:30 год. під розписку (а.с. 50).

У судовому засіданні 05 листопада 2018 року за участю сторін розгляд справи № 1340/3961/18 відкладено на 22 листопада 2018 року о 16:15 год. (а.с. 80-81), про що учасників справи повідомлено під розписку (а.с. 82).

22 листопада 2018 року Львівським окружним адміністративним судом постановлено рішення у справі № 1340/3961/18 за участю представника позивача із застосуванням частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України. Повний текст судового рішення складено 03 грудня 2018 року.

Копію судового рішення скеровано учасникам справи 04 грудня 2018 року, згідно супровідного листа суду № 1340/3961/18/33596/18 від 04 грудня 2018 року (а.с. 92) та отримано апелянтом 10 грудня 2018 року (а.с. 121).

Таким чином, апеляційну скаргу (зареєстрована у суді першої інстанції 27 грудня 2019 року) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі № 1340/3961/18 Головним управлінням ДПС у Львівській області подано після спливу одного року.

Також в розглядуваному випадку суб`єкт владних повноважень був залучений до розгляду справи, повідомлений про час та місце розгляду справи, однак не забезпечив явку уповноваженого представника в останнє судове засідання від 22 листопада 2018 року.

За таких обставин, відлік річного присічного строку, передбаченого частиною 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, слід обчислювати з дати отримання апелянтом повного тексту судового рішення, а саме з 10 грудня 2018 року.

Також при вирішення цього питання колегія суддів враховує практику Європейського Суду з прав людини щодо дотримання принципу юридичної визначеності (res judicata), який наголошує на можливості повторного розгляду справи лише за наявності особливих і непередбачуваних обставин, які б виправдовували перегляд рішення суду, що набрало законної сили, через тривалий проміжок часу.

Оскільки норма частиною 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає можливості поновлення річного строку, заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду не підлягає розгляду.

З огляду на вищевикладене та з врахуванням пропуску апелянтом (суб`єктом владних повноважень) річного строку подання апеляційної скарги, підстави для розгляду поданої апеляційної скарги та постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження щодо оскарження вищевказаного рішення суду першої інстанції є відсутніми, через що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з наведених мотивів.

Керуючись ст.ст 299, 325 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції

Суддя-доповідач Р. М. Шавель
судді С. М. Кузьмич
І. І. Запотічний