Справа № 743/2009/19
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 743/2009/19
УХВАЛА
20 січня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л.В. та суддів Аліменко В.О., Безименної Н.В. перевіривши клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання,
ВСТАНОВИЛА:
Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом першої інстанції 28 листопада 2019 року за вх.№7055/19.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року апеляційну скаргу в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 залишено без руху.
Судом апеляційної інстанції вимагалося усунути недоліки апеляційної скарги шляхом подання суду апеляційної інстанції обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року із зазначенням поважних причин його пропуску та подання доказів їх поважності.
23 грудня 2019 року відповідач отримав копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог зазначеної ухвали суду апеляційної інстанції позивачем подано клопотання, за змістом якого позивач стверджує, що ним строк на апеляційне оскарження рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року пропущено не було.
Перевіривши клопотання позивача, суд апеляційної інстанції зазначає про таке.
Стаття 289 КАС України визначає особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства.
Відповідно до частини 16 статті 289 КАС України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.
Апелянт вказує, що рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області було проголошено 05 листопада 2019 року. Апеляційну скаргу на вказане рішення підготовлено та зареєстровано у відділенні документального забезпечення відділу адміністративно-юрисдикційної діяльності військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) 07листопада 2019 року. Згідно з експрес-накладної «Нової пошти» відправлення апеляційної скарги на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду оформлено 11 листопада 2019 року. А тому, вважає, що строк на апеляційне оскарження ним не пропущено.
На підтвердження вказаних доводів відповідач надав копію експрес-накладної ТОВ «Нова пошта» № 7467, згідно якої приватна особа ОСОБА_3 11.11.2019 оформив для відправлення документи, одержувачем яких зазначено Шостий апеляційний адміністративний суд, розрахункова дата прибуття 13.11.2019.
Так, частиною 9 статті 120 КАС України визначено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що копію рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року апелянт отримав 15 листопада 2019 року.
Апеляційну скаргу в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України полковника ОСОБА_2 на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області зареєстровано судом першої інстанції 28 листопада 2019 року за вх.№7055/19.
При цьому, колегія суддів вказує, що вищезазначена копія накладної не є належним документом, що підтверджує дату подання апеляційної скарги на пошту, оскільки не дозволяє однозначно стверджувати про направлення саме апеляційної скарги саме в даній справі. Окрім того, одержувачем поштового відправлення визначено Шостий апеляційний адміністративний суд, а не Ріпкинський районний суд Чернігівської області.
Апеляційну скаргу подано позивачем 28 листопада 2019 року, що підтверджується зазначеною на відбитку вхідної кореспонденції суду першої інстанції.
Будь-яких інших доказів щодо дати її направлення (поштового конверта, в якому її надіслано, тощо) ним не надано.
Відтак, позивачем не доведено подання апеляційної скарги на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року в межах строку, передбаченого ч.16 ст.289 КАС України.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_2 подано з пропуском, визначеного ст. 289 КАС України, строку.
При цьому, апелянтом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження та не навів поважних підстав, за яких апеляційна скарга подана понад визначені законом строки.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Згідно з ч. 3 ст. 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись ст. 248, 255, 298, 299 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року - відмовити.
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою в.о. командира військової частини №1493 Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Чопського прикордонного загону (військова частина 1493) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Ухвала може бути оскаржена протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням положень статті 329 КАС України.
Ухвалу підписано колегією суддів 20 січня 2020 року.

Суддя-доповідач Л.В. Бєлова

Судді В.О.Аліменко

Н.В. Безименна