Справа № 810/3124/17
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про привід особи до суду

22 січня 2020 року м. Київ № 810/3124/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Комунального підприємства "Управління житлово-комунального господарства "Ірпінь" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

до Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство "Управління житлово-комунального господарства "Ірпінь" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 20.06.2017 в частині застосування штрафних санкцій за несвоєчасне неоприбуткування коштів в сумі 72192, 60 грн.

Ухвалою суду від 11.01.2019 адміністративну справу № 810/3124/17 прийнято до провадження суддею Панченко Н.Д. та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження і призначено підготовче судове засідання на 11.02.2019.

У зв`язку з неявкою позивача у судове засідання призначене на 11.02.2019, суд протокольною ухвалою відклав розгляд справи до 11.03.2019.

Протокольною ухвалою від 11.03.2019 суд постановив продовжити підготовче провадження у справі на 1 місяць та оголосив перерву для подання письмових пояснень до 10.04.2019. У зв`язку із перебуванням у відпустці головуючого судді Панченко Н.Д. наступне судове засідання відбулось 13.05.2019.

13 травня 2019 року оголошено перерву до 10.06.2019 у зв`язку із викликом для допиту в суді свідка ОСОБА_1 . Повістку направлено за адресою: інд. 08200, АДРЕСА_1 (штрих-код рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 653). За повідомленням відділення поштового зв`язку, повістку не вручено з підстав "не проживання адресата за вказаною адресою".

Протокольною ухвалою від 10.06.2019 суд ухвалив повторно викликати для допиту у якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на 29.07.2019, у зв`язку з чим відклав розгляд справи.

Повістки про виклик до суду відправлені свідкам за відомими суду адресами. Повістку ОСОБА_2 надіслано за адресами: інд. 08200, АДРЕСА_1 (штрих-код рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 389) (повернуто відділенням поштового зв`язку з підстав "не проживання адресата за вказаною адресою") та інд. АДРЕСА_2 (штрих-код рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 370) (повернуто відділенням поштового зв`язку з підстав "не вручення з інших підстав"). Повістку для ОСОБА_1 надіслано на адресу: інд. 08200 АДРЕСА_3 (штрих-код рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 400) (повернуто відділенням поштового зв`язку з підстав "закінчення строку зберігання").

На підставі протокольної ухвали суду від 29.07.2019 відкладено розгляд справи до 19.08.2019 та повторно викликано у якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Скеровані за попередніми адресами повістки не були вручені зазначеним особам працівниками служби поштової доставки з аналогічних підстав, що підтверджується матеріалами справи.

Заплановане на 19.08.2019 судове засідання не відбулось через перебування головуючого судді Панченко Н.Д. у щорічній відпустці. Повторно надіслані повістки про виклик свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на 22.10.2019 повернуті суду підрозділами поштового зв`язку з підстав, зазначених вище.

22 жовтня 2019 року в судовому засіданні оголошено перерву до 14.11.2019 з метою з`ясування місця реєстрації свідків.

14 листопада 2019 року в судовому засіданні повторно оголошено перерву до 28.11.2019 з метою з`ясування місця реєстрації свідків.

28 листопада 2019 року з метою отримання додаткових доказів у справі в судовому засіданні оголошено перерву до 22.01.2020.

У призначений для розгляду справи день та час 22.01.2020 в судове засідання з`явилися представник позивача та представник відповідача. Свідки за викликом до суду з невідомих причин не прибули.

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що до суду повернулись поштові конверти (із вкладеними повістками), направлені свідкам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , суд, керуючись статтею 126 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що такі поштові конверти (повістки) вручені зазначеним особам належним чином.

Неявка зазначених осіб унеможливлює розгляд Київським окружним адміністративним судом цієї адміністративної справи, оскільки обставини справи вимагають допиту в якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

У зв`язку з необхідністю допитати в якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що можуть володіти інформацією щодо предмету спору та які неодноразово не прибули за викликом у судове засідання на вказані у судових повістках дати та час, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, не повідомили суд про поважність своєї неявки, суд вважає необхідним застосувати заходи процесуального примусу у вигляді приводу цих свідків в судове засідання.

За приписами частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є ефективний та своєчасний розгляд справи.

На підставі пункту 4 частини 1 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України до заходів процесуального примусу віднесено, в тому числі, привід. До належно викликаної особи, особиста участь якої визнана судом обов`язковою та свідка, які без поважних причин не прибула до суду за викликом, застосовується привід.

Відповідно до положень статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім`я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу.

Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

Ухвала про привід до суду оголошується учаснику судового процесу, до якого застосовується привід, особою, яка її виконує.

У разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність застосування до свідків - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 приводу, доручивши його виконання Ірпінському та Бучанському відділам поліції ГУ НП в Київській області.

Керуючись статтями 145, 148, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Застосувати до ОСОБА_2 (місце роботи: АДРЕСА_1 , КП "Управління житлово-комунального господарства "Ірпінь"; місце проживання: АДРЕСА_4 ) та ОСОБА_1 (місце роботи: АДРЕСА_1 , КП "Управління житлово-комунального господарства "Ірпінь"; місце проживання: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Матросова, буд. 4) привід у судове засідання, яке відбудеться 24 лютого 2020 року о 09 год. 30 хв., в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх, зала судових засідань № 1018.

Здійснення приводу доручити Ірпінському та Бучанському відділам поліції ГУ НП в Київській області.

Зобов`язати орган Національної поліції, який виконуватиме привід, оголосити учаснику судового процесу, до якого застосовується привід, ухвалу про привід до суду.

Зобов`язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через начальника органу Національної поліції негайно повернути її з письмовими поясненнями причин невиконання.

Копію ухвали суду надіслати Ірпінському та Бучанському відділам поліції ГУ НП в Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Панченко Н.Д.