Справа № 280/390/20
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

20 січня 2020 року Справа № 280/390/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19)

до Публічного акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів. 14)

про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - позивач) до Публічного акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (далі відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача 1 700 000,00 грн. в дохід Державного бюджету України.

Крім того, просить суд відстрочити сплату судового збору та зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/4367/19.

Суд, розглянувши матеріали адміністративного позову встановив, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, з огляду на наступне.

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 №1680, якою на Публічне акціонерне товариство «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» накладено штраф за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії у розмірі 1 700 000,00грн.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 22.09.2016 № 1540-VIII, суб`єкти господарювання, на яких накладено штраф, зобов`язані сплатити його у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу, крім випадків, встановлених частиною п`ятою статті 13 цього Закону.

У разі відмови від сплати штрафу та пені їх примусове стягнення здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Регулятора, крім випадків, встановлених частиною п`ятою статті 13 цього Закону.

З доданих до позову доказів вбачається, що постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 №1680 отримано відповідачем 30.08.2019.

Разом з цим, судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 № 1680 Про накладення штрафу на ПАТ Запоріжжяобленерго за порушення Ліцензійних умов розподілу електричної енергії.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі № 280/4367/19 заяву Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго про забезпечення позову задоволено у повному обсязі. Зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 № 1680 «Про накладення штрафу на ПАТ «Запоріжжяобленерго» за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії». Ухвала набрала законної сили 14.11.2019.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2019 у справі № 280/4367/19 позовну заяву Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 № 1680 Про накладення штрафу на ПАТ Запоріжжяобленерго за порушення Ліцензійних умов розподілу електричної енергії. Станом на 20.01.2020 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.12.2019 у справі № 280/4367/19 не набрало законної сили.

Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі № 280/4367/19, яка набрала законної сили 14.11.2019, зупинено дію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 № 1680 «Про накладення штрафу на ПАТ «Запоріжжяобленерго» за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії», у позивача станом 20.01.2020 не виникло підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення вимог про стягнення штрафу за даною постановою, а отже позовна заява підлягає поверненню на підставі п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України

Керуючись п. 8. ч. 4 ст. 169, ст.ст. 241, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Публічного акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» про стягнення штрафу повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч. 8 ст. 169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко