Справа № 480/5281/19
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 січня 2020 р. Справа № 480/5281/19

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (вул. Нетіченська, 14, м. Харків, 61010), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України щодо не виготовлення та не направлення до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області уточненої довідки про розмір мого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із зазначенням разом з основними також додаткових видів грошової винагороди, а саме: надбавки за особливості проходження служби та премії;

- визнати протиправною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не вчинення дій по проведенню перерахунку моєї пенсії із врахуванням додаткових видів грошової винагороди, а саме: надбавки за особливості проходження служби та премії, починаючи з 01.01.2018 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в редакції з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18;

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо розстрочення виплати моєї пенсії та виплати її не в повному обсязі, починаючи з 01.01.2018 року, а саме: з 01.01.2018 по 31.12.2018 року в розмірі 50% від підвищення, 3 01.01.2019 по 31.12.2019 року в розмірі 75% від підвищення, а з 01.01.2020 року в розмірі 100% від підвищення.

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області уточнену довідку про розмір мого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із зазначенням разом з основними також додаткових видів грошової винагороди, а саме: надбавки за особливості проходження служби та премії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області після одержання довідки Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, провести перерахунок моєї пенсії із врахуванням додаткових видів грошової винагороди, а саме: надбавки за особливості проходження служби та премії, починаючи з 01.01.2018 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в редакції з урахуванням рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплачувати мені пенсію без її розстрочення і в повному обсязі, із розрахунку 100% від підвищення, починаючи з 01.01.2018 року, сплативши утворену за цей період заборгованість, а саме за період з 01.01.2018 року по день проведення перерахунку.

Ухвалою суду від 16.12.2019 позовна заява була залишена без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст.ст.161 КАС України, а саме: несплати судового збору.

При цьому, позивачем в позовній заяві було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване тим, що позивач є пенсіонером, на його утриманні знаходиться неповнолітня дитина. Відповідно, незначний дохід позивача не дає йому змоги сплатити судовий збір. При цьому, позивач відмічає, що у разі, коли він сплатить судовий збір, а суд, в свою чергу, задоволить позовні вимоги, то судовий збір йому не буде повернуто у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань на сплату судового збору. У якості доказу позивач надав копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 - доньки позивача, копію довідки про склад сім`ї №348/121899, довідка пенсійного органу №2133 від 05.12.2019 про розмір пенсії за червень-листопад 2019 року, копію рахунків на сплату комунальних послуг за січень 2019, копію пенсійного посвідчення Серії НОМЕР_1 .

Однак, суд, дослідивши доводи позивача, викладені у позові, та надані докази, дійшов висновку про відсутність можливості встановити реальний майновий стан позивача лише на підставі наданих доказів.

Ухвалою суду від 16.12.2019 позивачу було надано строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду доказів на підтвердження скрутного матеріального становища, як то довідка податкового органу про отриманий сукупний дохід за календарний рік, що передував даті звернення до суду, або ж оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2305,20 грн.

Так, згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, 20.12.2019 копія ухвали вручена позивачу.

Однак, станом на 20.01.2020 недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позивачем недоліки позовної заяви в повному обсязі не були усунуті, тому позовну заяву належить повернути позивачу відповідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

У той же час, суддя звертає увагу позивача, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 293-295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя О.М. Кунець