Справа № 140/1513/19
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2020-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

23 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1513/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Плахтій Н.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , Волинської обласної ради, Міністерства внутрішніх справ України про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися з позовом до ОСОБА_6 , Волинської обласної ради, Міністерства внутрішніх справ України, в якому просять зобов`язати Волинську обласну раду на черговій сесії від 16 травня 2019 року винести на розгляд про визнання невідповідними займаним посадам керівників ГУНП області Шпигу Петра Петровича , недовіру прокурору Швидкому Віктору ; витребувати за суддів ( Філюк П.Т. , Клок О.М. , Гапончук В .В. , Денисов В. П. ) публічну інформацію.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) повернуто позовну заяву позивачам.

29.05.2019 заявниками подано через канцелярію суду заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в даній адміністративній справі, а саме: ухвали суду від 13.05.2019 про повернення позовної заяви.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного від 31.05.2019 заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в даній адміністративній справі було залишено без руху та встановлено позивачам строк для усунення недоліків, в подальшому ухвалою судді від 04.07.2019 заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повернуто заявникам, оскільки недоліки зазначеної заяви заявники не усунули.

29.05.2019 також заявниками подано через канцелярію суду заяву про забезпечення доказів.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного від 31.05.2019 заяву про забезпечення доказів в даній адміністративній справі було залишено без руху та встановлено позивачам строк для усунення недоліків, а в подальшому ухвалою судді від 04.07.2019 заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повернуто заявникам, оскільки недоліки зазначеної заяви заявники не усунули.

05.06.2019 заявниками подано через канцелярію суду заяву про забезпечення позову та відвід судді Плахтій Н.Б., яка ухвалою суду від 06.06.2019 повернута заявникам без розгляду.

15.07.2019 заявниками повторно подано заяву про забезпечення позову та відвід судді Плахтій Н.Б., заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, які ухвалами суду від 17.07.2019 повернуті без розгляду.

22.01.2020 заявником ОСОБА_1 подано через канцелярію суду заяву про забезпечення доказів у даній справі.

Аналізуючи аргументи, викладені в заяві про забезпечення доказів, суд приходить до висновку, що заява про виправлення описок підлягає поверненню без розгляду з огляду на таке.

В силу вимог частин першої та другої статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Статтею 116 КАС України встановлено вимоги до заяви про забезпечення доказів.

Так, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

До заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Як вбачається із поданої заяви про забезпечення доказів, остання не містить переліку доказів, які позивачі просять забезпечити, обґрунтування необхідності забезпечення доказів та способу їх забезпечення.

Крім того, до заяви про забезпечення доказів не додано документу, що підтверджує сплату судового збору.

Так, згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пункту 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01.01.2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102 гривні.

Отже, сума судового збору, що підлягає сплаті за подання заяви про забезпечення доказів становить 630,60 грн (2102 х 0,3).

Проте, в порушення вимог статті 116 КАС України, частини третьої статті 4 Закону №3674-VI, до заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому, заявник не додає доказів про звільнення від сплати судового збору.

Згідно з частинами першою та другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки заява про забезпечення доказів не відповідає вимогам, встановленим статтею 116 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Заявнику у цей строк слід усунути зазначені недоліки заяви про забезпечення доказів шляхом подання нової редакції даної заяви з чітким викладом доказів, забезпечення яких є необхідним, а також обставин, для доказування яких вони необхідні, обґрунтування необхідності забезпечення доказів та способу, у який заявник просить суд забезпечити докази.

Крім того, заявнику необхідно подати документ про сплату судового збору в сумі 630,60 грн або документи, що підтверджують наявність пільг щодо сплати судового збору.

Керуючись статтями 116, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків заяви у встановлений судом строк заяву і додані до неї документи будуть повернуті без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Н.Б.Плахтій