Справа № 520/4661/19
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"22" січня 2020 р. № 520/4661/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 520/4661/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області 16.01.2020 року звернувся до суду з заявою про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення від 13.06.2019 у справі № 520/4661/19, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області негайно (без відстрочення) здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року виходячи з 86% грошового забезпечення, здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 , здійснивши виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 однією сумою з урахуванням виплачених сум без використання при такій виплаті постанов Кабінету Міністрів України чи інших нормативно правових актів (постанова № 649 від 22.08.2018, тощо), які надають боржнику можливість для відстрочення чи розстрочення виплат.

В обґрунтування заяви зазначено, що 24.07.2019 відкрито виконавче провадження № 59613244 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду виданого 22.07.2019 по справі № 520/4661/19, проте встановлено факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

22.01.2020 ГУ ПФУ в Харківській області подано заперечення на заяву про встанвоення/зміну порядку та способу виконання рішення, у якій боржник просив суд відмовити у задоволенні клопотання .

У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заявник в судове засідання не прибув, просив розгляд заяви проводити без його участі. Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за можливе розглянути заяву про встановлення способу та порядку виконання судового рішення в письмовому провадженні.

Дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 року по справі № 520/4661/19 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року виходячи з 86% грошового забезпечення.

Судове рішення набрало законної сили 16.07.2019 р. на виконання вказаного рішення Харківським окружним адміністративним судом 22.07.2019 видано виконавчий лист.

24.07.2019 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відкрито виконавче провадження № 59613244 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду виданого від 22.07.2019 по справі № 520/4661/19 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 , виходячи з 86% грошового забезпечення.

Листом № 26598/3.2-20 від 13.08.2019 Головне управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області повідомило відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, що Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення суду від 13.06.2019 по справі № 520/4661/19 добровільно проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 р. у розмірі 86% грошового забезпечення. За період з 01.01.2018 р. по 31.08.2019 р. нараховано різницю в пенсії на загальну суму 23155.22 грн. Виплату різниці в пенсії за період з 01.01.2018 р. по 15.07.2019 р. у розмірі 20 961,06 грн., буде проведено при надходженні коштів від Пенсійного фонду України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду". Доплату до пенсії за період з 16.07.2019 р. по 31.08.2019 р. у розмірі 2194.14 грн., виплачено у вересні поточного року.

Згідно ч.1 ст.378 КАС України за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) суд, який розглянув справу, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення. Згідно ч.3 ст.378 КАСУ підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Долученими до заяви документами не підтверджено наявності будь-яких обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

За змістом статті 378 КАС України такі обставини, які можуть бути підставою для зміни способу чи порядку виконання судового рішення, мають виникнути та бути виявленими при його виконанні, і вони мають стосуватись об`єктивних причин, що унеможливлюють чи суттєво ускладнюють виконання рішення у той спосіб та/або у тому порядку, які вже встановлені в самому рішенні (якщо такий спосіб і порядок в ньому встановлені); або такі обставини, що об`єктивно унеможливили чи істотно ускладнили виконання судового рішення і вимагають встановлення такого способу чи порядку (якщо саме рішення не містить способу та/або порядку його виконання).

У даному ж випадку у рішенні про задоволення позову суд встановив спосіб і порядок його виконання, зобов`язавши відповіача по справі здійснити перерахунок пенсії виходячи з 86 % грошового забезпечення, отриманого позивачем.

На даний час не вставлено обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення у той спосіб і в тому порядку, як вони визначені у самому рішенні.

В поданій заяві заявником зазначено, що оскільки боржником не здійснено виплату заборгованості з пенсійних виплат стягувачеві, вказана обставина доводить факт невиконання рішення у повному обсязі та наявності обставин, що істотно ускладнюють своєчасне виконання рішення або роблять його неможливим.

Суд зауважує, що звертаючись до суду з позовом позивач не порушував перед судом питання щодо зобов`язання відповідача здійснити виплату чи стягнення з відповідча суми перерахованої пенсії та , відповідно, вказані питання судом не досліджувалися та рішення за ними не приймалося.

Таким чином, встановивши спосіб виконання рішення суду, як-то просить заявник, судом буде змінено рішення по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та вирішенням питань, що не були предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що заява про встановлення способу виконання судового рішення є такою, що не підлягає задоволенню.

Згідно ч.8 ст. 378 КАС України, ухвалу за результатами розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись положеннями статей 241, 248, 256, 294, 295, 297, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 520/4661/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Зоркіна Ю.В.