Справа № 460/1790/19
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань зупинення провадження

22 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/1790/19 пров. № 857/11991/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Курильця А. Р.
суддів -Кушнерика М. П.
Мікули О. І.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження в справі,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/1790/19 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області подано клопотання про зупинення провадження в справі.

В обґрунтування вище згаданого клопотання зазначено, що ухвалою Великої палати Верховного Суду від 26.06.2019 року прийнято до розгляду справу № 510/1286/16-а, предметом якої є питання щодо подачі позовної заяви з пропуском строків звернення до суду, встановлених КАС України. Тому для правильного застосування норм процесуального права слід зупинити провадження у вказаній справі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи клопотання про зупинення провадження в справі, колегія суддів вважає, що таке не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Предметом спору, що розглядається, є визнання протиправними дій та зобов`язання пенсійного органу провести нарахування компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати. Тобто, позивач оскаржує дії (бездіяльність) відповідача щодо виконання судового рішення про перерахунок пенсії.

Предметом спору у справі № 510/1286/16-а є визнання неправомірними дій управління ПФУ щодо неврахування для обчислення пенсії сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій до державних, професійних та ювілейних свят та інших виплат; зобов`язання управління ПФУ здійснити перерахунок пенсії як державному службовцю з дати її призначення - 17 липня 2009 року на виконання статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 року № 3723-ХІІ «Про державну службу», з урахуванням середньомісячної суми індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій до державних, професійних та ювілейних свят та інших виплат за 24 календарних місяця.

Отже, у зазначених справах різний об`єкт та предмет правового регулювання, а також умови застосування правових норм.

Питання щодо застосування строків звернення до суду та можливості застосування строків, встановлених Законами України, і, навпаки, незастосування норми статті 122 КАС (статті 99 КАС у редакції, чинній до 15.12.2017 року) вирішується судом під час розгляду апеляційної скарги відповідно до його повноважень.

Оскільки відсутні підстави неможливості об`єктивного розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Великої палати Верховного Суду у справі № 510/1286/16-а, а зупинення провадження у справі може призвести до вирішення справи в порушення «розумного строку», апеляційний суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні заявленого клопотання.

Керуючись ст. 236,328 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 510/1286/16-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. Р. Курилець
судді М. П. Кушнерик
О. І. Мікула

Повне судове рішення виготовлено 22 січня 2020 року.