Справа № 280/414/20
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

20 січня 2020 рокуСправа № 280/414/20
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тітан-2004» (72355, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, вул. Північний переїзд, 6-А)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

15.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Тітан-2004» (далі позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області від 26.02.2016 №.

За приписами п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 №237 «Про реформування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2. Отже, Головне управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

З бази даних «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 05.03.2018 у справі №808/506/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Тітан-2004 до Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 26.02.2016 у задоволені позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 у справі №808/506/17 прийнято відмову від позову Товариства з обмеженою відповідальністю Тітан-2004, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.03.2018 скасовано, провадження у адміністративній справі закрито.

Також, 27.12.2019 позивач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області № від 26.02.2016.

З копії позовної заяви, яка в електронному вигляді міститься в базі «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що вона є ідентичною позовній заяві, поданій 15.01.2020.

Ухвалою суду від 02.01.2020 у справі №280/6539/19 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Тітан-2004 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, при цьому судом встановлено, що позивач звернувся до суду у справі №280/6539/19 з тими самими підставами та предметом, до того ж відповідача, що й у справі №808/506/17. Ухвала набрала законної сили 02.01.2020 та позивачем не оскаржена.

В силу приписів ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином суд вважає доведеною ту обставину, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Тітан-2004» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено закрити провадження у справі (постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 у справі №808/506/17) та щодо якого відмовлено у відкритті провадження (ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2020 у справі №280/6539/19).

Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст .170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

З огляду на зазначене та враховуючи, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є ухвала про закриття провадження в адміністративній справі та ухвала про відмову у відкритті провадження, суд доходить висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 170, 239, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тітан-2004» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами направити позивачу. Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко