Справа № 1.380.2019.001124
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

20 січня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.001124 пров. № А/857/293/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Большакової О. О.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.001124 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04 грудня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Стрийський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області подав апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Водночас, статтею 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, підписано ОСОБА_2 На підтвердження повноважень на підписання апеляційної скарги подано оригінал довіреності від 26.07.2019 № 15070 (а. с. 55). Вказана довіреність видана за підписом в.о. начальника Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області - ОСОБА_3

Водночас, суд апеляційної інстанції зазначає, що в разі підписання довіреності виконуючим обов`язки начальника суб`єкта владних повноважень, до вказаної довіреності повинен додаватися документ, що підтверджує повноваження такої особи на здійснення відповідних дій від його імені.

Однак, до апеляційної скарги не додано документів, що підтверджують його повноваження, як виконуючого обов`язки начальника та документів, що підтверджують право видавати за своїм підписом довіреність на представлення інтересів відповідача.

За таких обставин, апеляційна скарга Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області підписана представником скаржника за відсутності належних доказів на підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, як передбачено у ст. 59 КАС України.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 12.06.2018 у справі № 804/5588/17.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Стрийського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 04 грудня 2019 року у справі № 1.380.2019.001124 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді О. О. Большакова
В. В. Ніколін