Справа № 1.380.2019.006716
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

21 січня 2020 р. № 1.380.2019.006716
Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

позивач ОСОБА_1 ,

представник позивача Мартиневич Ю.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання відповідача 1 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства рибного господарства України, т.в.о. голови Державного агенства рибного господарства України Яцури Андрія Леонідовича про визнання бездіяльності та висновку незаконними, визнання протиправних та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку,-

ВСТАНОВИВ :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного агенства рибного господарства України, т.в.о. голови Державного агенства рибного господарства України Яцури Андрія Леонідовича з вимогами:

визнати бездіяльність Державного агентства рибного господарства України щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 06 грудня 2019 року незаконною;

визнати незаконним висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області у 2019 році, що затверджений наказом т.в.о. голови Державного агентства рибного господарства України Яцури А.Л. №532 від 09 грудня 2019 року;

визнати незаконним та скасувати наказ т.в.о. голови Державного агентства рибного господарства України Яцури А.Л. №532 від 09 грудня 2019 року «Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності начальників територіальних органів Держрибагентства та їх заступників у 2019 році» в частині затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області у 2019 році;

зобов`язати т.в.о. голови Державного агентства рибного господарства України Яцуру А.Л. провести оцінювання результатів службової діяльності ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області у 2019 році.

16.12.2019 за вх. № 48255 від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій, окрім зазначених вище вимог, просить суд:

визнати незаконним наказ № 125-ТО від 12.12.2019;

поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Управління Державного агенства рибного господарства у Львівській області з моменту звільнення;

стягнути на користь ОСОБА_1 середньомісячну заробітню плату за час вимушеного прогулу з моменту звільнення по день поновлення на посаді з врахуванням відповідних загальнообов`язкових внесків і платежів.

Ухвалою суду від 18.12.2019 вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 27.12.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Відповідач до суду не з`явився, 15.01.2020 за вх. № 136 ел подано клопотання про відкладення підготовчого засідання.

21.01.2020 за вх. № 3471 позивачем подано клопотання про витребування доказів.

У підготовчому засіданні 21.01.2020 судом поставлено на вирішення клопотання позивача про витребування доказів у Державного агенства рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45А) у справі, а саме:

інформацію щодо завдань, які з врахуванням вимог Закону України «Про державну службу» та Постанови КМУ № 640 від 23.08.2017 було поставлено Державним агенством рибного господарства України перед ОСОБА_2 на 2019 рік;

звіт щодо показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державного службовця, результати оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 ;

матеріали особової справи ОСОБА_1 .

При постановленні ухвали суд виходив з наступного.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У контексті з вищевикладеним, суд дійшов до висновку, що з метою об`єктивного вирішення спору необхідним є витребування доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Витребувати у Державного агенства рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45А) :

- інформацію щодо завдань, які з врахуванням вимог Закону України «Про державну службу» та Постанови КМУ № 640 від 23.08.2017 було поставлено Державним агенством рибного господарства України перед ОСОБА_2 на 2019 рік;

- звіт щодо показників результативності, ефективності та якості службової діяльності державного службовця, результати оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 ;

- матеріали особової справи ОСОБА_1 .

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Повідомити сторін, що підготовче засідання відбудеться 18.02.2020 року о 13:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.