Справа № 540/2643/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2643/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. ,розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства "Гідросталь" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною щодо не підготовки та не направленню висновку про повернення надмірно сплаченого податку на прибуток,

встановив:

Акціонерне товариство "Гідросталь" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (далі - відповідач 2), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі що доне підготовки та не направленню до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області висновку про повернення надмірно сплаченого АТ "Гідросталь" податку на прибуток;

- стягнути з Державного бюджету України на користь АТ "Гідросталь" суми надмірно сплаченого податку на прибуток підприємств у розмірі 1196930,10 грн.

Ухвалою від 13.12.2019 р. у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче судове засідання призначене на 17.01.2020 р.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залучення співвідповідача Державну казначейську службу України.

Представник позивача щодо заявленого клопотання не заперечував.

Частиною 2 ст.166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі.

Частиною 1 статті 42 КАС України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч.3 ст.46 КАС України).

У пункті 10-1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №4 "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" вказано, що при вирішенні спору про відшкодування моральної шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, дією чи бездіяльність органу державної влади, його посадовими або службовими особами, судам слід виходити з того, що зазначений орган має бути відповідачем у такій справі, якщо це передбачено відповідним законом. Якщо ж відповідним законом чи іншим нормативним актом це не передбачено, або в ньому зазначено, що шкода відшкодовується державою (за рахунок держави), то суд має притягнути як відповідача відповідний орган Державного казначейства України.

До того ж п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 вказано, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства.

Проте, позивач зазначивши в п.2 прохальної частини позову, вимогу про стягнення із Державного бюджету 1196930,10 грн., не зазначив орган державної казначейської служби у якості відповідача .

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі співвідповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області .

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити Головному управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області (73003, м.Херсон, вул.Старообрядницька,21, ) копію позовної заяви з доданими до неї документами, та надати суду докази такого направлення.

Запропонувати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Херсонській області надати пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Підготовче судове засідання відкласти до 10.02.2020 р. о 13:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не піддлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею (колегією суддів).

Суддя Г.М. Морська