Справа № 380/349/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/349/20
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень,
14.01.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява фізичної особи підприємця ОСОБА_1 , в інтересах якого дії ОСОБА_2 , до Галицької митниці Держмитслужби з вимогами:
Позовні матеріали скеровано до суду поштою 08.01.2020.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , позивач) не відповідає вимогам, встановленим КАС України, з огляду на таке.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.
Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою- підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В позовній заяві позивач об`єднав вимоги: - про скасування рішення про визначення коду товару; - про скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Отже в позові об`єднано дві вимоги немайнового характеру, за кожну з яких ФОП ОСОБА_1 слід сплатити по 2102 грн. судового збору, разом 4204 грн.
До позовної заяви позивач додав копію платіжного доручення №1 від 03.01.2020 про сплату платником ФОП ОСОБА_3 4204 грн., як зазначено в графі «призначенні платежу» «судовий збір в сумі 4204 грн. за позовом ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про скасування рішення про визначення коду товару».
Згідно з визначенням, наведеним в частині першій статті 2 Закону №3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом. Закон не передбачає можливість сплати судового збору замість платника третіми особами. ФОП Картавцева О ОСОБА_4 не є позивачем за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби, а відтак - платником судового збору у цій справі. Тому надане суду платіжне доручення не є доказом сплати судового збору фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 за подання позову до Галицької митниці Держмитслужби про скасування рішень.
З огляду на викладене, ФОП ОСОБА_1 з метою усунення недоліків позову слід сплатити за подання цієї позовної заяви 4204 грн. судового збору та надати суду оригінал платіжного документа.
Відповідно до пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. Частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви позивач додав низку документів, складених іноземною мовою, позивач надав переклад цих документів, однак лише для суду. Позивач не долучив переклад доданих до позовної заяви документів для скерування таких відповідачу.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Залишити без руху позовну заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:
- оригінал платіжного документа про сплату судового збору в сумі 4204 гривні;
- переклад доданих до позовної заяви документів, складених іноземною мовою, для скерування відповідачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.