Справа № 520/4440/19
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

20 січня 2020 р. справа №520/4440/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 від 20.12.2019 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №520/4440/19 за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (, 61037, м. Харків, пр. Московський, 198/3) про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (, 61037, м. Харків, пр. Московський, 198/3) про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди задоволено частково. Визнано неправомірними дії Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року пенсії по інвалідності як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, призначеної відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (, 61037, м. Харків, пр. Московський, 198/3) розглянути питання щодо перерахунку ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсії з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року у відповідності до ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6-ти (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

ОСОБА_1 звернувся 20.12.2019 року до Харківського окружного адміністративного суду із заявою від 20.12.2019 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №520/4440/19, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (боржника) Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України міста Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області за виконавчим листом по справі №520/4440/19, у зв`язку з припиненням Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фону України» та видати виконавчий лист.

Представники заявника та зацікавлених осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з положеннями ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 4 статті 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представників зацікавлених осіб у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до наявних матеріалів справи 29.08.2019 року Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №520/4440/19.

Частиною 4 статті 379 передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фону України» припинено Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України міста Харкова шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Вказаний факт підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вбачає підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки заявником надані обґрунтовані підстави для зміни сторони виконавчого провадження.

Відносно клопотання позивача про повторну видачу виконавчого листа, суд зазначає, що вказані процесуальні дії не передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, відповідно задоволенню не підлягають. При цьому суд зазначає, що пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа разом з ухвалою про заміну сторони виконавчого провадження, є належною підставою для відкриття виконавчого провадження, за умови дотримання вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Керуючись положеннями ст.ст. 4, 205, 229, 248, 256, 293, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 20.12.2019 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі №520/4440/19 за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (, 61037, м. Харків, пр. Московський, 198/3) про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 року по справі №520/4440/19 за позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (, 61037, м. Харків, пр. Московський, 198/3) про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, а саме боржника Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова (, 61037, м. Харків, пр. Московський, 198/3) - замінити на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., ).

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про повторну видачу виконавчого листа.

Копії ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Біленський О.О.