Справа № 824/949/19-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

20 січня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/949/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Торг Експерт" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В поданій до суду заяві приватне підприємство "Торг Експерт" просить:

- замінити боржника у виконавчому листі № 824/949//19-а, виданому 08.01.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України ().

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник зазначав, що Постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функції та повноваження Державної фіскальної служби України, що припиняється покладено на Державну податкову службу України, яка є процесуальним правонаступником, а тому необхідно замінити боржника у виконавчому листі № 824/949/19-а, виданому 08.01.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України ().

Ухвалою суду від 10.01.2020 року призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження на 20.01.2020 року. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі.

Заявник в судове засідання не з`явився, явку представника не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідач не з`явився в судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

За правилами ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У частині 9 статті 205 КАС України зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи ч.2 ст.379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 03.02.2014 року у справі № 824/949/19-а адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України від 26.06.2019 р. за №1205524/42523569 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 16.05.2019 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 18.07.2019 р. за №1227410/42523569 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 07.06.2019 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України від 22.07.2019 р. за №1231588/42523569 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 17.06.2019 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України від 22.07.2019 р. за №1231590/42523569 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 18.06.2019 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 16.05.2019 року, датою її подання. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 07.06.2019 року, датою її подання. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 17.06.2019 року, датою її подання. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 18.06.2019 року, датою її подання. 08.01.2020 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі № 824/949/19-а.

Судом встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 18.12.2018 року "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України реоганізувавши Державну фіскальну службу України.

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функції та повноваження Державної фіскальної служби України, що припиняється покладено на Державну податкову службу України, яка є процесуальним правонаступником.

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Розпордженням КМУ від 21.08.2019 №682-р погоджено з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, з 28.08.2019 року Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

З матеріалів справи видно, що боржником у виконавчому листі № 824/949/19-а є Державна фіскальна служба України.

За таких обставин, враховуючи наведені положення чинного законодавства, суд вважає, що є необхідність заміни боржника у виконавчому листі - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України ()

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву приватного підприємства "Торг Експерт" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі № 824/949/19-а, виданому 08.01.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України ()

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич