Справа № 520/13000/19
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2020 р. № 520/13000/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові у порядку спрощеного позовного провадження клопотання Харківського державного авіаційного виробничого підприємства про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (вул. Сумська, 134, м. Харків) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах та виплаченої за вересень, жовтень 2019 року в загальній сумі 3185,42 грн.

Ухвалою судді від 16.12.2019 було відкрито спрощене провадження у справі.

21.01.2020 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить закрити провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено, що ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.04.2015 у справі №922/5397/13 було порушено провадження у справі про банкрутство Харківського авіаційного виробничого підприємства, а тому справа, згідно ч.4 ст.25-1 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ч.2 ст.7 цього кодексу належить до юрисдикції господарського суду.

Розглянувши клопотання відповідача, перевіривши доводи клопотання та наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов наступного.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Пунктом 2 частини 1 цієї ж статті визначено, що публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

З аналізу вказаних норм вбачається, що публічно-правовим спором за Кодексом адміністративного судочинства України є не будь-який публічно-правовий спір, а лише той, який випливає із здійснення суб`єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є стягнення з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на користь позивача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах та виплаченої за вересень, жовтень 2019 року в загальній сумі 3185,42 грн.

Згідно витягу з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Харківське державне авіаційне виробниче підприємство (код 14308894) перебуває в стані припинення за судовим рішення про банкрутство.

Судом також встановлено, що ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.04.2015 відкрито провадження у справі №922/5397/13 про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (код 14308894).

20 жовтня 2019 року введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Таким чином, спір щодо стягнення з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на користь позивача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах та виплаченої за вересень, жовтень 2019 року в загальній сумі 3185,42 грн. має розглядатися Господарським судом Харківської області в межах провадження у справі №922/5397/13.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.1, 2, 4, 5, 19, 20, 238, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (вул. Сумська, 134, м. Харків) про стягнення заборгованості закрити.

Роз`яснити позивачу, що розгляд заявлених позовних вимог належить до юрисдикції місцевого господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Єгупенко