Справа № 200/11124/19-а
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2020 року справа №200/11124/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Міронової Г.М., суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., секретаря судового засідання Тішевського В.В., представника відповідача Пономарьова А.О., розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 1 листопада 2019 р. (у повному обсязі складено 1 листопада 2019 року у м. Слов`янськ) у справі №200/11124/19-а (головуючий І інстанції суддя Грищенко Є.І.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 16.09.2019 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 05.06.2019 року № (а.с. 3-5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/11124/19-а (а.с. 1).

28.10.2019 року до суду надійшла електронним засобом зв`язку заява від представника Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони, а саме: заміни відповідача у справі Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (а.с. 49-50).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року клопотання задоволено та замінено відповідача Головне управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (а.с. 63).

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про заміну відповідача у справі, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення у частині заміни сторони (а.с. 48).

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що в порушення ч.ч. 1, 3 ст. 48 КАС України згода позивача на заміну сторони відповідача не запитувалась та не надавалась. Крім того, розпочатий 07 серпня 2019 року процес припинення юридичної особи Головного управління ДФС у Донецькій області не дає підстав для заміни ГУ ДФС у Донецькій області що є відповідачем за правовідносинами, що виникли саме між ГУ ДФС у Донецькій області як суб`єктом владних повноважень та ТОВ «СРЗ» як платником податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача проти доводів апеляційної скарги заперечував.

Як зазначалось раніше, Головним управлінням ДПС у Донецькій області було подано клопотання про заміну сторони, а саме: заміни відповідача у справі Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

В обгрунтування клопотання вказано, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС. Тобто, функції Головного управління ДФС у Донецькій області перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Крім того, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 07 серпня 2019 року юридична особа Головне управління ДФС у Донецькій області перебуває у процесі припинення. За постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 створено Головне управління ДПС у Донецькій області.

За унормуванням ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд звертає увагу апелянта на те, що процес заміни сторони у випадку правонаступництва не передбачає згоди позивача.

За таких обставин суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про заміну відповідача Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

З урахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.

Керуючись ст. ст. 205, 308, 310, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 1 листопада 2019 р. - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 1 листопада 2019 р. у справі №200/11124/19-а - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку встановленому ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 22 січня 2020 року.

Головуючий суддя Г.М. Міронова

Судді Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко