Справа № 420/6843/19
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6843/19
У Х В А Л А

21 січня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України, в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати накази:

- № 316-К від 18.09.2019 року «Про дисциплінарне провадження стосовно ОСОБА_1 »;

- № 317-К «Про відсторонення від виконання посадових обов`язків ОСОБА_1 та покладення виконання обов`язків на ОСОБА_2 »;

- № 02-Д від 18.10.2019 року «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 »;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу державного контролю (нагляду) за безпекою судноплавства на морському та річковому транспорті в Чорноморському морському порту - капітана Чорноморського морського порту Чорноморського міжрегіонального управління з 18 жовтня 2019 року;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з дня звільнення з роботи 18 жовтня 2019 року по день прийняття рішення по цій справі.

Судом з`ясовано, що 17.01.2020 року електронною поштою та 20.01.2020 року поштою до суду від відповідача надійшло клопотання, вих. № 71/03/14-20 від 16.01.2020 року, в якому останній, керуючись ст.ст. 2, 166, 167, 195, 241 КАС України, просить:

- постановити ухвалу про участь представника Державної служби морського та річкового транспорту України у судовому засіданні по справі № 420/6843/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, призначеного на 21 січня 2020 року о 15 год. 15 хв., в режимі відеоконференції;

- доручити проведення судового засідання по справі № 420/6843/19, призначеного на 21 січня 2020 року о 15 год. 15 хв., в режимі відеоконференції Окружному адміністративному суду міста Києва за адресою, 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81А.

Згідно зі змістом поданого клопотання, його подано з таких підстав:

- у зв`язку з малочисельністю штату у територіальних відділеннях Морської адміністрації відсутні працівники юридичної служби, отже захист інтересів Державної служби морського та річкового транспорту України здійснюється працівниками центрального апарату, що розташований за адресою м. Київ, вул. Преображенська, буд. 25, але через обмежене бюджетне фінансування Морської адміністрації представник не має можливості прибути у судове засідання по справі № 420/6843/19 у місто Одеса;

- Державна служба морського та річкового транспорту України не погоджується з позовними вимогами позивача, та заперечує щодо розгляду справи за умов відсутності свого представника.

До даного клопотання додано докази його надіслання позивачу поштою 16.01.2020 року.

В підготовче засідання сторони та/або їх представники не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Керуючись положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 7 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Ухвалою суду від 24.12.2019 року: прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі на 21 січня 2020 року на 15 год. 15 хв.

Як встановлено судом вище, дане клопотання вперше надійшло до суду електронною поштою - 17.01.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Тобто, клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду подано пізніше ніж за п`ять днів до призначеного судового засідання, відповідно без дотримання вимог ч. 7 ст. 195 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно ч. 1 ст. 167 КАС України, зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Як встановлено вище, згідно зі змістом поданого клопотання, його подано з таких підстав:

- у зв`язку з малочисельністю штату у територіальних відділеннях Морської адміністрації відсутні працівники юридичної служби, отже

- захист інтересів Державної служби морського та річкового транспорту України здійснюється працівниками центрального апарату, що розташований за адресою м. Київ, вул. Преображенська, буд. 25, але

- через обмежене бюджетне фінансування Морської адміністрації представник не має можливості прибути у судове засідання по справі № 420/6843/19 у місто Одеса.

Проте, до клопотання не додано жодного доказу на підтвердження зазначених у клопотанні обставин, не зазначено про причини їх ненадання та/або відсутності їх у відповідача тощо.

Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання відповідача, вих. № 71/03/14-20 від 16.01.2020 року, - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 195, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, вих. № 71/03/14-20 від 16.01.2020 року, - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова