Справа № 420/4200/19
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 січня 2020 року

м. Київ

справа №420/4200/19

адміністративне провадження №К/9901/2097/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу громадянина республіки Гвінея ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року та ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

14 січня 2020 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надіслана засобами поштового зв`язку зазначена касаційна скарга.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року адміністративний позов повернуто позивачу без розгляду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до Суду із касаційною скаргою.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року № 3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, з`ясовано, що оскаржувана ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року прийнята апеляційним судом без участі учасників справи.

Разом із касаційною скаргою скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року з огляду на те, що копія вказаного рішення суду апеляційної інстанції не була вручена позивачу, про оскаржуване рішення дізнався фактично після звернення до адвоката за правовою допомогою. Вважає, що оскільки є особою із спеціальним правовим статусом, яка потребує додаткового захисту з боку держави.

Разом із тим, суд критично ставиться до вимоги скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року, оскільки на підтвердження обставин пропуску строку на касаційне оскарження зазначеного судового рішення позивачем не надано обґрунтування, які обставини послугували перешкодою для доступу до інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з метою ознайомлення з текстом ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року належних і допустимих доказів, що унеможливлює поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків шляхом приведення касаційної скарги у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання до суду касаційної інстанції належних допустимих доказів на підтвердження викладених у касаційній скарзі обставин щодо поновлення строку на касаційне оскарження ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в :

Визнати неповажними причини пропуску громадянином республіки Гвінея ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року та ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року у справі № 420/4200/19.

Касаційну скаргу громадянина республіки Гвінея ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року та ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О.Р. Радишевська

С.А. Уханенко