Справа № 823/2436/13-а
Суддя: Л.В. Трофімова
Дата ухвалення: 2020-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 січня 2020 року Справа № 823/2436/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 823/2436/13-а

за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (вул. Шевченка, 42, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, ідентифікаційний код юридичної особи в ) [представник позивача - не прибув]

до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» (вул. Чапаєва, 83, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400/просп. 50 річчя ВЛКСМ, 56, м. Харків, 61153, ідентифікаційний код юридичної особи в ) [представник відповідача - не прибув]

про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, прийняв ухвалу.

13.01.2020 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Черкаського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до якої заявник просить:

- замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

У обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою від 13.01.2020 призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 14.01.2020. Ухвалою від 14.01.2020 відкладено судове засідання до 22.01.2020.

Представник заявника у судове засідання 22.01.2020 не прибув, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності (а.с.111). 22.01.2020 заявником подано до суду копію виконавчого листа № 823/2436/13-а, копію постанови від 30.05.2019 ВП59154515 про повернення виконавчого документа стягувачу (а.с.126, 127).

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином: 14.01.2020 на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» зазначену у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (просп. 50 річчя ВЛКСМ, 56, м. Харків, 61153) направлено повістку та ухвалу від 14.01.2020 (а.с.107). Згідно відомостей з сайту Укрпошти зазначене поштове відправлення 17.01.2020 не вручене під час доставки, 21.01.2019 повертається на адресу відправника (а.с.124). Судом додатково здійснено повідомлення товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за допомогою телеграми від 21.01.2020 (а.с.117-118). Згідно частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. Відповідно до частини 8 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Управління пенсійного фонду України у Черкаській області 21.01.2020 звернулось до суду з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника та зазначило, що 13.09.2013 ТОВ «Виробниче об`єднання «Верстатопром» переведено на облік до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова з передачею залишків заборгованості у зв`язку із зміною місця реєстрації.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів сукупно, суд зазначає про таке.

Судом із матеріалів справи встановлено, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.08.2013 у справі №823/2436/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій адміністративний позов задоволено повністю: стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з квітня 2013 року до червня 2013 року у сумі 18164 (вісімнадцять тисяч сто шістдесят чотири) грн 69 коп (ЄДРСР 32808484).

Згідно відмітки у довідковому листі до справи 26.09.2013 видано виконавчий лист № 823/2436/13-а.

07.08.2014 позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на іншого стягувача - управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова у зв`язку з тим, що боржник змінив місцезнаходження (місце реєстрації), а залишки заборгованості передані позивачем до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова. Судом встановлено, що згідно акту прийому-передачі залишків управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області передало, а управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова прийняло залишки за особовим рахунком ТОВ «Виробниче об`єднання «Верстатопром», у тому числі заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 - 103622 грн 92 коп та за списком № 2 - 85307 грн 48 коп.

Ухвалою від 11.08.2014 (суддя Руденко A. B .) заяву управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 823/2436/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» про стягнення заборгованості залишено без руху, заявникові було надано строк до 22.08.2014 для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду доказів направлення товариству з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» (боржнику) заяви про заміну сторони виконавчого провадження з доданими до неї документами (ЄДРСР 40144907). Ухвалою від 26.08.2014 (суддя Руденко A.B.) призначено судове засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 04.09.2014 у справі № 823/2436/13-а (ЄДРСР 44872445). Ухвалою від 04.09.2014 (суддя Руденко A.B.) заяву управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено: замінено сторону виконавчого провадження з виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 06.08.2013 у справі № 823/2436/13-а (ЄДРСР 40498922), а саме: стягувана - управління Пенсійного фонду України в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області на його правонаступника - управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Блюхера, 22Б, м. Харків, Харківська область, 61170, ідентифікаційний код юридичної особи в ).

Постановою головного державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 30.05.2019 у ВП № 59154515 (а.с.95, 127) виконавчий лист від 26.09.2013 № 823/2436/13-а повернуто стягувачеві - УПФУ в Московському районі м.Харкова (ідентифікаційний код юридичної особи в ).

Згідно частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були би обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив

Відповідно до пункту 12 розділу 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачеві чи до суду.

Згідно частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», відповідно до якої управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (ідентифікаційний код юридичної особи в ) реорганізовано шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи в ).

Згідно з інформацією, що міститься у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 02.08.2019 внесено запис про державну реєстрацію припинення управління Пенсійного фонду України в Харківській області(ідентифікаційний код юридичної особи в ), а згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 правонаступником є головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи в ).

Відповідно до пункту 2.6. Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління ПФУ від 27.09.2010 № 21-6 під час взяття на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв`язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу-підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п`яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави «Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду» та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника. Згідно відомостей витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання «Верстатопром» взято на облік як платник єдиного внеску 13.09.2013 за № 73067 (а.с.101 - зворотній бік).

Враховуючи зазначене, заяву головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження належить задовольнити.

Керуючись статтями 241-243, 256, 293-297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого у справі №823/2436/13-а, з управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Блюхера, 22Б, м. Харків, Харківська область, 61170, ідентифікаційний код юридичної особи в ) правонаступником - головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, Харківська область, 61022, ідентифікаційний код юридичної особи в ).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова