Справа № 675/1607/19
Суддя: Демчук П. В.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/1607/19
Провадження № 2-а/675/77/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" грудня 2019 р. м. Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Демчука П.В.,

за участю секретаря Григор`євої О.С.,

позивача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізяславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до інспектора СРПП № 2 Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області Бондарчука Анатолія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначив, що 21 липня 2019 року інспектором СРПП № 2 Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області Бондарчуком А.М. було складено постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 та ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. Із змісту постанови вбачається, що позивач 21.07.2019 р. о 00 год. 30 хв. в м. Остріг по вул. Гальшки Острізької здійснив обгін на перехресті та не пред`явив посвідчення водія для перевірки працівникам поліції, за що працівниками поліції було складено постанову про адміністративне правопорушення. Позивач вважає, що винесена постанова про накладення адміністративного стягнення є незаконною, оскільки працівники поліції неправомірно зупинили його автомобіль, не надали докази вчинення позивачем правопорушення, та відповідачем складено одну постанову за вчинення двох правопорушень. Враховуючи викладене, позивач просить визнати дії інспектора щодо притягнення його до адміністративної відповідальності протиправними та скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності у виді штрафу.

В судовому засіданні ОСОБА_3 заявлений позов підтримав.

Відповідач в судове засідання не з`явився, відзив на позов не надіслав, від Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшов оптичний диск із записом допущених ОСОБА_3 правопорушень.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали провадження, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилами ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Поряд із цим, згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Наведена норма передбачає покладення на відповідача, як суб`єкта владних повноважень, тягаря доказування наявності складу адміністративного правопорушення у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка у протилежному випадку вважається добросовісною.

Відповідно до постанови серії ДП018 № 191081 від 21 липня 2019 року, винесеної інспектором СРПП СРПП № 2 Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області Бондарчуком Анатолієм Миколайовичем, 21.07.2019 р. о 00 год. 30 хв. в м. Остріг Рівненської області по вул. Г.Острозької ОСОБА_3 , керуючи автомобілем «Шевроле Круз», номерний знак НОМЕР_1 , здійснив обгін службового автомобіля на перехресті та не пред`явив посвідчення водія для перевірки, чим скоїв адміністративні правопорушення за ч. 2 ст. 122 та ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. За вказані порушення на ОСОБА_3 накладене адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн.

Відповідно до ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Із наданих суду матеріалів слідує, що за допущені ОСОБА_3 правопорушення правопорушення відповідачем на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн.

Санкція ч. 2 ст. 122 КУпАП передбачає розмір штрафу за допущене правопорушення у розмірі двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 грн. Аналогічний розмір штрафу також передбачений і ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Інспектором патрульної поліції Бондарчуком А.М. в порушення вимог ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення застосовано до ОСОБА_3 стягнення, не передбачене ні ч. 2 ст. 122, ні ч. 1 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З огляду на встановлене постанова інспектора патрульної поліції про накладення адміністративного штрафу на ОСОБА_3 у розмірі 850 грн. підлягає безумовному скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 36, ч. 2 ст. 122, ч. 1 ст. 126, 245, 268, 293 КУпАП, ст. ст. 3, 7, 8, 9, 11, 50, 71, 86, 99, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Постанову інспектора СРПП № 2 Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області серії ДПО18 № 191081 від 21 липня 2019 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 у виді штрафу в розмірі 850 грн. скасувати та провадження у справі закрити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Сьомого адміністративного апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя П.В.Демчук