Справа № 200/14445/19-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

21 січня 2020 р. Справа №200/14445/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 100563,54 грн.

Встановивши, що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст. 161 КАС України, суд своєю ухвалою від 17 грудня 2019 року залишив його без руху, надавши позивачеві строк в 10 днів з дня вручення йому копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви, шляхом подання до суду:

- документа про сплату судового збору на суму 1005,64 грн.;

- належним чином засвідчених читабельних копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох примірниках.

При цьому у вищевказаній ухвалі про залишення позовної заяви без руху, судом позивачеві було роз`яснено, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачеві.

В ухвалі також зазначений рахунок отримувача судового збору - спеціального фонду Державного бюджету України.

На виконання вимог чинного процесуального законодавства, вищевказана ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 17 грудня 2019 року була направлена рекомендованим поштовим відправленням на зазначену в позовній заяві адресу позивача, та згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, була вручена позивачеві особисто 26 грудня 2019 року.

03 січня 2020 року, на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано копії позовної заяви разом із копіями письмових доказів, доданих до позовної заяви, у трьох примірниках.

Також, до заяви позивачем доданий документ із назвою - «Квитанція про сплату № 7468» від 28.12.2019 року, на суму 1005,64 грн. Отримувач Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101, , П/Р 4034, МФО 899998, «Призначення - *;101; НОМЕР_1 ; судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Донецький окружний адміністративний суд», Банк «АТ «Ощадбанк», МФО 300465».

Разом з тим, під час перевірки зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, встановлено, що вказана сума судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, а саме: рахунок отримувача UA6084034, отримувач коштів: Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101, код отримувача за , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, який був вказаний в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 17 грудня 2019 року, - не сплачена.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає ЗУ «Про судовий збір».

Правилами частини 1 та 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» закріплено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

За наведених обставин, суд не може прийняти наданий позивачем документ із назвою - «Квитанція про сплату № 7468» від 28.12.2019 року, як документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

У зв`язку із цим, враховуючи не надання суду на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 17 грудня 2019 року, документа про сплату судового збору на суму 1005,64 грн., і, відповідно, несплату позивачем до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору за подання до суду даного позову, суд приходить до висновку, що станом на 21 січня 2020 року недоліки визначені ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху, - не усунуті.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України, та подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням встановлених цим Кодексом умов.

За правилами пункту 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи, що недоліки позовної заяви до теперішнього часу позивачем не усунуті, суд приходить до переконання, що вказана позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

При цьому суд зазначає, що відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п. 109 рішення у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачеві.

Роз`яснити в цій ухвалі, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров