Справа № 826/4889/18
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 826/4889/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі за позовом Державної авіаційної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «Навітранс», колективного підприємства «Будова», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: державного підприємства обслуговування повітряного руху України, комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Одеса», споживче товариство «Будова Етюд», про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням від 22.11.2019 року Одеський окружний адміністративний суд частково задовольнив позовні вимоги Державної авіаційної служби України:

- зобов`язав ТОВ «Навітранс» виконати рішення Державної авіаційної служби України від 16 лютого 2018 року № 110;

- зобов`язав КП «Будова» виконати рішення Державної авіаційної служби України від 16 лютого 2018 року № 111;

- визнав протиправною бездіяльність Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради в частині непогодження визначення умов забудови, використання землі і споруд та здійснення будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Костанди, 104 з Державною авіаційною службою України та зобов`язав вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

- у задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Не погоджуючись із вказаним рішенням Державна авіаційна служба України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення в частині позовних вимог у задоволені яких відмовлено, та ухвалити нове судове рішення про задоволення цих вимог.

Одночасно в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що повний текст судового рішення був виготовлений 02.12.2019 року, його копія отримана апелянтом 09.12.2019 року, а апеляційна скарга подана 08.01.2020 року, протягом 30-денного строк з дня отримання копії повного тексту судового рішення.

Дослідивши доводи, зазначені у заяві, апеляційний суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС, одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Частина друга статті 44 КАС покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного процесуального строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вказані у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження підстави, апеляційний суд вважає за можливе визнати поважними, оскільки вони підтверджують подання апеляційної скарги у 30-денний строк з дня отримання копії повного судового рішення. Наведені підстави підтверджені належними та допустимими доказами.

За таких обставин, враховуючи приписи ч. 2 ст. 295 КАС України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга не містить клопотань та до апеляційної скарги не додано заяв, які підлягають вирішенню апеляційним судом.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску Державною авіаційною службою України строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 826/7889/18.

Поновити Державній авіаційній службі України строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 826/7889/18.

Відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної авіаційної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 826/7889/18.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом 10 днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Роз`яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.