Справа № 540/2863/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2863/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у підготовчому провадженні у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" (далі-відповідач), в якому просить стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по ПДВ у сумі 1 641 000,00 грн.

Ухвалою від 28.12.2019р. провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 20.01.2020р.

20 січня 2020 року сторони до суду не прибули, надавши клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Представником відповідача також надано до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із необхідністю надання відзиву на позовну заяву у встановлені судом строки.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Станом на 20.01.2020р. відповідачем не надано відзив на позовну заяву.

Частиною 5 статті 162 КАС України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою суду від 28.12.2019р. установлено відповідачу строк на подачу відзиву на позовну заяву - п`ятнадцять днів з дня отримання даної ухвали. Вказана ухвала отримана відповідачем 08.01.2020р., що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням №830. Таким чином, станом на 20.01.2020р. не сплинув установлений судом п`ятнадцятиденний строк на подачу відзиву на позовну заяву.

Враховуючи викладене суд з метою недопущення порушення процесуальних прав учасників справи вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату. При цьому, суд роз`яснює відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Також слід звернути увагу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Відповідно до положень ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини другої статті 205 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

З огляду на викладене та з метою недопущення порушень принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання, призначене на 20.01.2020р. Відтак клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.181,205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання на 09:00 годину 05 лютого 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний