Справа № 2023/2-а-4853/11
Суддя: Барабанова В. В.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2023/2-а-4853/11
Провадження №6-а/628/1/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Куп`янську заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Куп`янського міськрайонного суду Харківської області у справі №2023/2-а-4853/11 від 26.05.2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Куп`янському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «дитині війни» з 01.12.2010 р., а саме стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 її правонаступником (спадкоємцем) - ОСОБА_1 .

Заява обґрунтована тим, що постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 26.05.2011 року визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області по невиконанню приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав позивача на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі за період з 01.12.2010 року та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області здійснити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перерахунок пенсії з підвищенням її згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", нарахувати та провести відповідні виплати з урахуванням фактично проведених виплат з 01.12.2010 року.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.11.2019 року, виданого приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області, ОСОБА_1 , є спадкоємцем за законом на спадкове майно її рідної сестри - ОСОБА_2 .

На сьогоднішній день рішення суду по даній справі не виконано.

У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 та її вступом в спадщину виникла необхідність зміни сторони виконавчого провадження по справі №2023/2-а-4853/11.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, надавши заяву про розгляд справи без її присутності.

Представник заінтересованої особи у судове засідання також не з`явився, 15.01.2020 року шляхом надіслання електронною поштою та 16.01.2020 року поштою до суду Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) надіслано відзив на заяву про зміну сторони виконавчого провадження в порядку ЦПК України, в якому просить внаслідок ліквідації Головного територіального управління юстиції у Харківській області та створенням нової юридичної особи публічного права - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) та утворення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області просить замінити заінтересовану особу - Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області на належного відповідача по справі, а також розгляд справи провести без участі представника Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області.

На підставі частини 4 статті 229 КАС України у зв`язку з неявкою в судове засідання усіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 26.05.2011 року у справі №2023/2-а-4853/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Куп`янському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «дитині війни» з 01.12.2010 р. (а.с. 15) визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області по невиконанню приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав позивача на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі за період з 01.12.2010 року. Також зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області здійснити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перерахунок пенсії з підвищенням її згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", нарахувати та провести відповідні виплати з урахуванням фактично проведених виплат з 01.12.2010 року.

Постанова суду набрала законної сили.

Як убачається з матеріалів справи згідно інформації Управління пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області про здійснення нарахування на виконання виконавчого документу про виконання вищевказаного рішення суду, ОСОБА_2 була нарахована сума заборгованості.

Постанова №2023/2-а-4853/11, від 26.05.2011 року Куп`янського міськрайонного суду Харківської області актом приймання передавання (перша черга) 24.10.2016 р. , разом з відповідними документами була передана на виконання до Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується відповідною копією свідоцтва про смерть (а.с. 27).

У зв`язку зі смертю стягувача по справі ОСОБА_2 , Головним управлінням державної казначейської служби України у Харківській області, постанова суду наприкінці 2019 року була повернута до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 11.11.2019 року, виданого приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Харківської області Черняєвою А.О., ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом на спадкове майно її рідної сестри - ОСОБА_2 . (а.с. 28)

Станом на теперішній час виконавчий лист до суду для долучення до матеріалів справи, управлінням не надсилався.

Так, при розгляді даної справи в порядку адміністративного судочинства за завою про заміну сторони виконавчого провадження, суд не може прийняти до уваги відзив на заяву про зміну сторони виконавчого провадження, що поданий в порядку норм ЦПК України, оскільки розгляд даної справи передбачений саме нормами Кодексу адміністративного судочинства України, яким визначено, що цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно ст. 3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Положеннями частин 1 та 4 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Суд зазначає, що кошти, не отримані ОСОБА_2 , є щомісячною надбавкою до пенсії, тобто є неотриманою пенсією на день її смерті.

Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 03.09.2014 за № 440 рішення (тобто виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень суб`єкти, які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року) подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості. У разі отримання інформації про смерть заявника (стягувача за відповідним рішенням) подане рішення надсилається до суду, який постановив таке рішення, для приєднання до справи. Таке рішення може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.

Таким чином, вивчивши заяву та дослідивши матеріали справи, судом встановлено підстави для заміни сторони виконавчого провадження, а тому суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 294, 379 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у виконавчому провадженні щодо виконання у справі №2023/2-а-4853/11 постанови Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 26.05.2011 р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Куп`янському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як «дитині війни» з 01.12.2010 р., якою визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області по невиконанню приписів ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав позивача на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі за період з 01.12.2010 року, та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Куп`янському районі Харківської області здійснити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перерахунок пенсії з підвищенням її згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", нарахувати та провести відповідні виплати з урахуванням фактично проведених виплат з 01.12.2010 року, на її правонаступника (спадкоємця) - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Веб-адреса цього судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на № справи 2023/2-а-4853/11

Суддя: В.В. Барабанова

.