Справа № 520/13385/19
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

15.01.2020 р. № 520/13385/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мінаєвої К.В., розглянувши питання про закриття провадження в адміністративній справі з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо не здійснення щорічного перерахунку та виплати основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно, згідно Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі №520/11649/19.

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити щорічний перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно, та в подальшому виконувати перерахунок пенсії в разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати на підставі прямої дії ч.3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.01.1991 року як добуто п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року та відсотку втрати працездатності 70%, згідно Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі №520/11649/19.

Ухвалою суду від 11.12.2019 р. відкрито спрощене провадження у справі в порядку ст.263 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для закриття провадження у справі.

Відповідно п.4 ч. 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що 22.10.2018 р. позивач звернувся до суду з позовом. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 у справі №520/9157/18 визнано протиправними дії Чугуївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно постанови Чугуївського міського суду від 19.01.2018 по справі №636/4396/17, пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески за 2017р. в розмірі 6273,50 грн. та зобов`язано Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно постанови Чугуївського міського суду від 19.01.2018 по справі №636/4396/17, з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески за 2016р. в розмірі 4482,35 грн. Вказана постанова суду набрала законної сили 20.03.2018 року.

Судом також встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі №520/11649/18 від 21.01.2019 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . Визнано протиправною бездіяльність Чугуївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо не здійснення перерахунку та виплати основної державної пенсії ОСОБА_1 на підставі прямої дії ч. 3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796 -XII від 28.01.1991 року, з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року згідно відсотку втрати працездатності 70%, починаючи з 01.10.2017 року. Зобов`язано Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 на підставі прямої дії ч. 3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796 -XII від 28.01.1991 року, тобто з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, згідно відсотку втрати працездатності 70%, починаючи з 01.10.2017 року. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення ХОАС від 21.01.2019 залишено без змін. Рішення набрало законної сили 14.06.2019 р.

Крім того, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 р. у справі №520/5481/19 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . Скасовано рішення Чугуївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської в частині відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року, у зв`язку зі зміною мінімальної заробітної плати в розмірі 4173 грн. з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески за 2016 рік в розмірі 4482,35 грн., викладеного у формі листа за № 96-Є/1 від 03.05.2019. Зобов`язано Чугуївське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року у зв`язку зі зміною мінімальної заробітної плати до розміру 4173 грн. з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески за 2016 рік в розмірі 4482,35 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 повернуто скаржнику. Рішення набрало законної сили 22.10.2019 р.

Судом встановлено, що в даній адміністративній справі позивач, зокрема, просить суд зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити щорічний перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно, та в подальшому виконувати перерахунок пенсії в разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати на підставі прямої дії ч.3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.01.1991 року як добуто п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року та відсотку втрати працездатності 70%, згідно Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі №520/11649/18.

Отже, рішенням суду у справі №520/11649/18 було зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату основної державної пенсії позивачу, починаючи з 01.10.2017 року, також рішенням суду у справі №520/9157/18 було зобов`язано відповідача провести з 01.01.2018 р. перерахунок та виплату пенсії, рішенням суду у справі №520/5481/19 зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року. Отже, зазначеними судовими рішеннями вже було вирішено питання щодо перерахуноку та виплати основної державної пенсії ОСОБА_1 на підставі ч.3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.01.1991 року. При цьому суд зазначає, що рішенням №520/11649/18 зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 на підставі прямої дії ч. 3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 01.10.2017 року та без обмеження строку.

Оскільки є рішення суду, яке набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо не здійснення щорічного перерахунку та виплати основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно, згідно Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі №520/11649/18 та зобов`язання Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити щорічний перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно.

Згідно ч.2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.238, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі №520/13385/19 в частині визнання протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо не здійснення щорічного перерахунку та виплати основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно, згідно Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі №520/11649/18 та зобов`язання Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити щорічний перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, 01.01.2019, у зв`язку з законодавчою зміною мінімальної заробітної плати до розмірів 3723 грн. та 4173 грн. відповідно.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 16 січня 2020 року.

Суддя Мінаєва К.В.