Справа № 1.380.2019.006638
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.006638
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 січня 2020 р. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Мричко Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Кулик С.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Колеснік І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсійного забезпечення, -

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФ України у Львівській області щодо не перерахунку та невиплати з 01.01.2018 ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області здійснити перерахунок та виплатити з 01.01.2018 ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та відповідно до вимог Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

08.01.2020 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (арк. справи 28-31). Просить зупинити провадження у справі № 1.380.2019.002254 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19. Зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 23.05.2019 у справі № 160/3586/19 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі, предметом спору в якій є визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 - 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018. Вказує на те, що рішенням Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі № 160/3586/19 позовні вимоги задоволено, проте таке не набрало законної сили, оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019 відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровської області. Вважає, що заявлені позовні вимоги підпадають під ознаки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 23.05.2019 у справі № 160/3586/19.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримала клопотання про зупинення провадження у справі. Просила таке задовольнити.

Позивач у судовому засіданні не заперечив щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

При вирішенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходив з такого.

Як на підставу звернення до суду, Позивач посилається протиправну бездіяльність ГУ ПФ України у Львівській області щодо не перерахунку та невиплати з 01.01.2018 ОСОБА_1 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Згідно з ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019 відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.

Відповідач обгрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі вказав на те, що позивачами у вказаній зразковій справі є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України «про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із неперерахунком та невиплатою пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті, а саме: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 - 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018).

Таким чином, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 підпадає під ознаки типової справи.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що справа № 1.380.2019.006638 має ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 КАС України, в якій Верховним Судом, як судом першої інстанції, постановлено зразкове рішення, яке не набрало чинності.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі № 1.380.2019.006638 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.006638 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсійного забезпечення до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

Ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 20.01.2020.

Суддя Мричко Н.І.