Справа № 814/2482/16
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 січня 2020 року

Київ

справа №814/2482/16

адміністративне провадження №К/9901/34949/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі № 814/2482/16 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Миколаївського міського управління юстиції Глушак Ольги Олегівни, Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зобов`язання повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності,

ВСТАНОВИВ:

У 2016 році Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, в якому просила:

- скасувати рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 14.12.2012 № 1300 «Про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна за юридичними особами» в частині оформлення права власності на нежитлові приміщення в будівлі за літ. Г-1 в частині підвалу на 1-му поверсі загальною площею 336,1 мІ, які розташовані по вул. Нікольській, 67/3 за територіальною громадою м. Миколаєва в особі Миколаївської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Миколаївського міського управління юстиції від 25.12.2015 № 27528464 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов`язати Виконавчий комітет Миколаївської міської ради повторно розглянути заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби про державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 67/3.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.08.2016, на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017), закрито провадження у справі, у зв`язку із тим, що дану справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2016 скасовано ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.08.2016 в частині закриття провадження у справі за позовом про визнання протиправним і скасування рішення державного реєстратора від 25.12.2015 № 27528464 та зобов`язання Виконкому Миколаївської міськради повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення. Справу в цій частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.08.2016 залишено без змін.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 28.11.2018 ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.08.2016 року в частині закриття провадження у справі за позовом про скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міськради від 14.12.2012 № 1300, а також ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2016 залишено без змін.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.11.2017, яка занесена до журналу судового засідання, до участі у справі залучено Головне територіальне управління юстиції у Миколаївській області та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Миколаївського міського управління юстиції в якості відповідачів по справі.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.07.2017, замінено позивача у справі - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України його правонаступником на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 залучено до участі у справі в якості відповідача Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 позов задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Миколаївського міського управління юстиції від 25.12.2015 № 27528464 про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

- в іншій частині позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволено частково:

- рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 скасовано та прийнято нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

16.12.2019 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу великих платників податків Державної податкової служби, надіслана 15.12.2019, у якій скаржник просить скасувати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.

Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2019 касаційну скаргу залишено без руху в зв`язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

На виконання вимог ухвали від скаржника 03.01.2019 надійшло платіжне доручення від 19.12.2019 № 430 про сплату судового збору.

За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана у строк, передбачений статтею 329 цього Кодексу, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі № 814/2482/16 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Миколаївського міського управління юстиції Глушак Ольги Олегівни, Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зобов`язання повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності.

Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду справу № 814/2482/16 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Миколаївського міського управління юстиції Глушак Ольги Олегівни, Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, зобов`язання повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С. М. Чиркін

Судді: О.П. Стародуб

В.М. Шарапа