Справа № 808/8020/14
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

судового засідання для розгляду справи по суті

16 січня 2020 року справа № 808/8020/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Мангуська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 20308,30 грн.

Мангуська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів Міндоходів у Донецькій області у заяві від 16.12.2014 зменшила розмір позовних вимог до 15437,81 грн., оскільки відповідач частково сплатила податковий борг в сумі 6000,00 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2014 позов Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь державного бюджету заборгованість з земельного податку з фізичних осіб у сумі 15437,81 грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2015 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2014 в адміністративній справі за позовом Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19.03.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2015 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.05.2019 адміністративну справу №808/8020/14 за позовом Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.06.2019 адміністративну справу №808/8020/14 прийнято до свого провадження. Призначено підготовче судове засідання на 26.06.2019. Замінено первинного позивача по справі з Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на Головне управління ДФС у Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.06.2019 адміністративну справу №808/8020/14 за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 прийнято адміністративну справу №808/8020/14 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Витребувано докази у справі. Призначено підготовче засідання на 01.10.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну первісного позивача на правонаступника задоволено. Замінено первісного позивача у даній справі - Головне управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області. Відмовлено у прийнятті до розгляду судом заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про зміну підстав та збільшення позовних вимог від 19.06.2019. Зобов`язано Головне управління ДПС у Донецькій області виконати вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 про витребування доказів по справі. Відкладено підготовче судове засідання на 25.10.2019.

18.10.2019 на адресу суду від відповідача ОСОБА_1 надійшов зустрічний адміністративний позов від 18.10.2019 до ГУ ДПС у Донецькій області, в якому позивач за зустрічним позовом просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.08.2013 № на суму 13153,35 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб; від 30.06.2014 №3190514 на суму 7154,95 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб; від 02.05.2018 №4-0540 на суму 40723,30 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2018 податковий період; від 30.06.2017 №31504-13 на суму 25702,78 грн. за 2016 податковий період; від 30.06.2017 №31505-13 на суму 21685,59 грн. за 2016 податковий період; від 30.06.2017 №31506-13 на суму 757,49 грн. за 2016 податковий період; від 13.02.2018 №10149-48 на суму 15107,52 грн. за 2017 податковий період (по смт. Мангуш); від 15.02.2018 №10458-48 на суму 3728,00 грн. за 2017 податковий період (по с.Урзуф); від 13.02.2018 №10147-48 на суму 26632,00 грн. за 2017 податковий період.

24.10.2019 на адресу суду від позивача Головного управління ДПС у Донецькій області надійшла заява від 18.10.2019 про залишення позову без розгляду у зв`язку з тим, що станом на 11.10.2019 заборгованість відповідача із земельного податку з фізичних осіб у розмірі 15437,81 грн. погашена боржником самостійно.

25.10.2019 через канцелярію суду від відповідача ОСОБА_1 надійшло уточнення до зустрічного позову від 18.10.2019 до Головного управління ДПС у Донецькій області, в якому позивач за зустрічним позовом просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.08.2013 № на суму 13153,35 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб; від 30.06.2014 №3190514 на суму 7154,95 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 прийнято до спільного розгляду з первісним адміністративним позовом уточнений зустрічний позов ОСОБА_1 від 25.10.2019 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.08.2013 № на суму 13153,35 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб; від 30.06.2014 №3190514 на суму 7154,95 грн. за платежем земельний податок з фізичних осіб; об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним адміністративним позовом про стягнення податкового боргу, витребувано докази у справі від Головного управління ДПС у Донецькій області та від Відділення поштового зв`язку Мангуш Центру поштового зв`язку №5 Донецька дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта" Акціонерного товариства "Укрпошта", відкладено підготовче засідання на 28.11.2019.

22.11.2019 від Головного управління ДПС у Донецькій області надійшли витребувані судом докази, а також клопотання, в якому позивач (відповідач за зустрічним позовом) просить суд розглянути клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області від 18.10.2019 про залишення позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області без розгляду, а також просить суд залишити позов ОСОБА_1 без розгляду у зв`язку з порушенням строків звернення до суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 витребувано докази у справі від Відділення поштового зв`язку Мангуш Центру поштового зв`язку №5 Донецька дирекція Акціонерного товариства "Укрпошта", а саме: копію сторінки Книги або (витяг з Книги) встановленого зразка про одержання рекомендованих поштових відправлень зі штрихкодовими ідентифікаторами: №455 (дата подання до пересилання - 20.08.2013), 310 (дата подання до пересилання - 30.07.2014 або 31.07.2014) із підписом особи, яка розписалася за отримання даних рекомендованих поштових відправлень із зазначенням дати отримання), у разі знищення відповідних Книг встановленого зразка про одержання рекомендованих поштових відправлень надати відповідні докази (акти про знищення документів). Відкладено підготовче засідання на 16.01.2020.

20.12.2019 на адресу суду від Донецької дирекції АТ "Укрпошта" надійшов лист від 16.12.2019 №14-09-К-19790, з якого вбачається, що вимоги ухвали суду від 28.11.2019 виконати не вбачається можливим, оскільки виробничі документи знищені за закінченням терміну їх зберігання.

У підготовче судове засідання, призначене на 16.01.2020, сторони у справі не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Приймаючи до уваги, що судом здійснено підготовку справи до розгляду справи у судовому засіданні та під час проведення підготовчих судових засідань вирішено всі питання, пов`язані із підготовкою справи до розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 06 лютого 2020 року о 09:30 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

2. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

3. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.