Справа № 675/2378/17
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 675/2378/17

Головуючий у 1-й інстанції: Боднарюк О.В.

Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.

15 січня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.

секретар судового засідання: Аніщенко А.О.

за участю :

представника відповідача: Марчука Олександра Антоновича

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про скасування постанови про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді у Сьомому апеляційному адміністративному суді знаходиться апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про скасування постанови про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року відкрито провадження у справі та від 05 грудня 2019 року розгляд справи призначено на 14 січня 2020 року в режимі відеоконференції.

Позивач в судове засідання, яке було призначено в режимі відеоконференції, не з`явився.

Представник відповідача під час апеляційного розгляду справи зазначив, що ОСОБА_1 29.06.018 року вибув із Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" до Державної установи "Київський слідчий ізолятор".

Частиною 5 ст. 5 КАС України визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно по положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Таким чином, з метою належного повідомлення позивача про розгляд справи, колегія суддів 14 січня 2020 року вирішила відкласти судове засідання.

Крім того, протокольною ухвалою, колегія суддів зобов`язала представника відповідача надати суду докази того, що ОСОБА_1 дійсно вибув із Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)", а також докази завчасного повідомлення Сьомого апеляційного адміністративного суду про вибуття ОСОБА_1 із Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" до Державної установи "Київський слідчий ізолятор".

Також, 15 січня 2020 року від представника відповідача надійшла заява про продовження строку розгляду даної справи на 15 днів.

Розглядаючи вказану заяву колегія суддів зазначає наступне.

Статтею 309 КАС України визначено строки розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до вказаної статті апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Оскільки, термін розгляду даної справи сплив 14 січня 2020 року (ухвала про відкриття провадження 14 листопада 2019 року), тому колегія суддів прийшла до висновку, що з метою дотриманням усіх процесуальних прав учасників адміністративного процесу та їх своєчасного захисту, заяву представника Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" необхідно задовольнити та продовжити строк розгляду адміністративної справи на 15 днів.

Також, відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до ч. 8 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 05 грудня 2019 року справу призначено до розгляду в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи в режимі відеоконференції.

Проведення відеоконференції за участю сторін доручити Державній установі "Замкова виправна колонія (№ 58)" та Державній установі "Київський слідчий ізолятор".

Керуючись ст.ст.243, 309, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача задовольнити та продовжити строк апеляційного розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)" про скасування постанови про притягнення до дисциплінарної відповідальності на 15 днів.

Доручити Державній установі "Київський слідчий ізолятор", який знаходиться за адресою: м.Київ, Шевченківський район, вул. Дегтярівська, будинок 13, забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 28 січня 2020 року о 10 год. 00 хв. та участь ОСОБА_1 у розгляді справи в режимі відеоконференції №675/2378/17.

Доручити Державній установі "Замкова виправна колонія (№ 58)" забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 28 січня 2020 року о 10:00 за участю відповідача.

Представнику відповідача прибути 28 січня 2020 року о 10:00 до Державної установи "Замкова виправна колонія (№ 58)", яка знаходиться за адресою: вул. Гагаріна, 2, м. Ізяслав, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №675/2429/18.

Доручити Державній установі "Київський слідчий ізолятор" забезпечення участі ОСОБА_1 у відеоконференції 28 січня 2020 року о 10:00 за адресою: м.Київ, Шевченківський район, вул. Дегтярівська, будинок 13.

Копію ухвали негайно надіслати Державній установі "Замкова виправна колонія (№ 58)" та Державній установі "Київський слідчий ізолятор" для організації виконання, та сторонам для відома.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М. Граб Л.С.