Справа № 160/409/20
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 січня 2020 року Справа № 160/409/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСТРОЙКОНСАЛТИНГ" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСТРОЙКОНСАЛТИНГ" (вул. Шевченка, буд. 18, кв. 10, м. Дніпро, 49050, ) до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17А, м. Дніпро, 49600, ), в якій просить визнати протиправними та скасувати:

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.10.2019 року за № 1313750/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 08 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.10.2019 року за № 1313751/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 08 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.10.2019 року за № 1316030/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 08 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.11.2019 року за № 1331131/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 08 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.11.2019 року за № 1331132/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 08 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28.10.2019 року за № 1316031/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 08 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332647/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332630/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332627/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332637/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332634/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332623/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332629/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332625/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 27 серпня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 05.12.2019 року за № 1345210/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 29 серпня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332626/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.11.2019 року за № 1336624/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.11.2019 року за № 1336623/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 19.11.2019 року за № 1332632/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 06 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.12.2019 року за № 1341939/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 12 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.12.2019 року за № 1341940/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 12 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 14.12.2019 року за № 1351255/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 27 вересня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.12.2019 року за № 1404115/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 11 жовтня 2019 року;

- рішення Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.12.2019 року за № 1404114/35951542 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 14 жовтня 2019 року;

- зобов`язати ДФС України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені "ДОНСТРОЙКОНСАЛТИНГ" датою їх фактичного надходження до ДФС України, а саме:

- податкову накладну № 1 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 24.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 02.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 03.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 06.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 08.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 24.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 11.10.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 28.10.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 12.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 16.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 14.10.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 28.10.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 27.08.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 09.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 29.08.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 12.09.2019 року;

- податкову накладну № 2 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 25.09.2019 року;

- податкову накладну № 2 від 03.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 25.09.2019 року;

- податкову накладну № 2 від 08.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 24.09.2019 року;

- податкову накладну № 2 від 12.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 2 від 27.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 27.09.2019 року;

- податкову накладну № 3 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 3 від 08.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 24.09.2019 року;

- податкову накладну № 4 від 08.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 5 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 5 від 08.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 6 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 1 від 08.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 24.09.2019 року;

- податкову накладну № 7 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року;

- податкову накладну № 8 від 01.09.2019 року - прийнятою та зареєстрованою 26.09.2019 року.

Позовна заява обґрунтована тим, що рішення відповідача про відмову у реєстрації податкових накладних є протиправними.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно абз. 4 ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік з 01.01.2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, матеріали позовної заяви свідчать про те, що позивач оскаржує 24 рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, тобто позивачу необхідно надати до суду документ який підтверджує сплату судового збору у розмірі 50448,00 грн.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення наведених норм, позивачем у прохальній частині позовної заяви заявлено позовні вимоги до двох відповідачів, а саме до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та Державної фіскальної служби України, однак у вступній її частині відповідачем вказано лише Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

З огляду на викладене, позивачу необхідно визначитись зі складом відповідачів та відповідно надати уточнену позовну заяву оформлену у відповідності до приписів п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частинами 1-2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСТРОЙКОНСАЛТИНГ" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом:

- визначення зі складом відповідачів та відповідно надання уточненої позовної заяви оформленої у відповідності до приписів п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

- надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 50448,00 грн., сплаченого на реквізити: одержувач - УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за , рахунок отримувача UA4004008, код банку отримувача МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський