Справа № 802/1164/17-а
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 802/1164/17-а

16 січня 2020 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Сторчака В. Ю.

суддів: Іваненко Т.В. Граб Л.С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради Бурлаки Вікторії Вікторівни про зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року відмовлено в задоволенні заяви позивача про накладення штрафу на відповідача в порядку ст.382 КАС України.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку, звернувшись до суду з апеляційною скаргою 24 липня 2018 року.

З матеріалів справи встановлено, що 16 липня 2018 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху та надоно строк на усунення виявлених судом недоліків. Проте, враховуючи, що апелянтом не в повному обсязі усунуті недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, ухвалою від 03 серпня 2018 року її повернуто скаржнику на підставі ч.2 ст. 298 КАС України.

21 серпня 2018 року апелянт вдруге звернувся до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року. Однак, вказана скарга ухвалою від 06 вересня 2018 року повернута судом апеляційної інстанції скаржнику на підставі п.1 ч.4 ст. 298 КАС України, а саме з тих підстав, що скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

22 жовтня 2018 року позивачем втретє подано до суду апеляційну скаргу на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року, яка ухвалою від 26 жовтня 2018 року була залишена без руху з підстав невідповідності вимогам статті 296 КАС України. Скаржнику надано строк на усунення виявлених судом недоліків. Проте, враховуючи, що апелянтом не в повному обсязі усунуті недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, ухвалою від 22 листопада 2018 року її повернуто скаржнику на підставі ч.2 ст. 298 КАС України.

Не погодившись з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року, позивач оскаржив її до Верховного суду, подавши касаційну скаргу 26 листопада 2018 року. Відповідно до супровідного листа Вінницького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року виокремлені матеріали адміністративної справи №802/1164/17, а саме ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року була направлена до Верховного суду.

У грудні 2018 року позивач вчетверте звернувся до Сьомого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року. Ухвалою від 22 січня 2019 року Сьомим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження у справі, а ухвалою від 07 лютого 2019 року апеляційну скаргу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 лютого 2019 року.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року скасовано, а справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для виконання вимог ст. 382 КАС України.

Таким чином, наведені вище обставини свідчать про те, що апеляційна скарга позивача на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року розглянута по суті, і за результатом її розгляду, Сьомим апеляційним адміністративним судом прийнято відповідне судове рішення.

При цьому необхідно звернути увагу, що копію постанови суду від 19 лютого 2019 року отримано представником позивача Аврамичем А.С. 26 лютого 2019 року.

В подальшому, а саме 31 жовтня 2019 року, постановою Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року скасовано, а справу направлено до Сьомого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Положеннями статті 5 КАС України, яка гарантує право на судовий захист, передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. Однак, право на доступ до правосуддя не є абсолютним та може бути обмежено.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу скаржника на приписи ч.2 ст.44 КАС України, якою передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Таким чином, беручи до уваги встановлені обставини, апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року не підлягає апеляційному розгляду, оскільки постановою суду апеляційної інстанції від 19 лютого 2019 року скасовано ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року.

Враховуючи, що апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року розглянута по суті, та за результатом її розгляду прийнято відповідне судове рішення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга позивача на це ж саме рішення суду першої інстанції не може бути прийнята до провадження апеляційного суду, а тому у відкритті апеляційного провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.2 ст.299 КАС України.

Враховуючи зазначене, керуючись ст.ст.299, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради Бурлаки Вікторії Вікторівни про зобов`язання до вчинення дій.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Сторчак В. Ю.

Судді Іваненко Т.В. Граб Л.С.