Справа № 160/10063/19
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 січня 2020 року Справа № 160/10063/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Лозицької І.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання відповідача в частині про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Одеської митниці Державної фіскальної служби, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості А500000/2019/000470/2 від 26.08.2019 року Одеської митниці Державної фіскальної служби України;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА500650/2019/01152 від 30.08.2019 року.

Ухвалою суду від 21.10.2019 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог ч. 6 ст. 12, ч. 2 ст. 257 та ч. 5 ст. 262 КАС України. Також, сторонам був встановлений строк для подання до суду відзиву на позову, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив, відповідно.

Ухвалою суду від 28.11.2019 року було задоволено заяви відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та про розгляд справи в режимі відеоконференції, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням в режимі відеоконференції.

11.12.2019 року до суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, тому наступне судове засідання було призначене на 09:00 годину 18.12.2019 року.

Ухвалою суду від 18.12.2019 року був відкладений розгляд адміністративної справи та наступне судове засідання в режимі відеоконференції було призначено на 14:00 годину 15.01.2020 року, у зв`язку з тим, що у судове засідання учасники справи не з`явились, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, що підтверджується матеріалами справи (представник позивача надав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив).

У судове засідання 15.01.2020 року учасники справи не з`явились, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник позивача надав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Тому, з урахуванням неявки відповідача, судом не проводилось судове засідання в режимі відеоконференції та не здійснювалось фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвалою суду від 15.01.2020 року було задоволено клопотання відповідача та замінено первинного відповідача у справі його правонаступником, а саме: Одеську митницю Державної фіскальної служби на Одеську митницю Держмитслужби (, 65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21 А).

Також, від відповідача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі, у зв`язку з тим, що відповідач перебуває у стані припинення, до встановлення правонаступника.

В обґрунтування свого клопотання відповідач посилається на положення ст. 104 Цивільного кодексу України та п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, та просить суд зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника, у зв`язку з реорганізацією відповідача, бо такий перебуває в стані припинення, але правонаступника ще не встановлено.

Суд, проаналізувавши норми КАС України, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що за відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів державної митної служби» № 858 від 02.10.2019 року було утворено правонаступника Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21, корпус А, ) Одеську митницю Держмитслужби (65078, Одеська область, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21А, ).

Суд зазначає, що відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного вище, враховуючи, що Одеська митниця Держмитслужби є правонаступником Одеської митниці Державної фіскальної служби, ухвалою суду від 15.01.2020 року було замінено первинного відповідача його правонаступником, а саме: допущено заміну відповідача з Одеської митниці Державної фіскальної служби на його правонаступника Одеську митницю Держмитслужби. Тому, з приводу вимоги позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Отже, враховуючи, що станом на момент розгляду клопотання про зупинення провадження у справі Одеська митниця Держмитслужби є правонаступником Одеської митниці Державної фіскальної служби, хоча остання ще перебуває у стані припинення, (відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань), то суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України та вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/10063/19 - відмовити.

Наступний розгляд справи в режимі відеоконференції призначити на 22.01.2020 року о 09:00, що відбудеться в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.

Допустити представника відповідача до участі в судовому засіданні, призначеному на 22.01.2020 року о 09:00 годині в режимі відеоконференції.

Доручити Одеському окружному адміністративному суду (65000, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 22.01.2020 року о 09:00 годині, в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача прибути до Одеського окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 22.01.2020 року о 09:00 годині, в приміщенні суду за адресою: 65000, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Розгляд справи здійснювати одноособово суддею Лозицькою І. О.

Копію ухвали надіслати Одеському окружному адміністративному суду та сторонам по справі.

Позивачу та відповідачу в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 59 КАС України.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька