Справа № 640/23169/19
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2020-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 січня 2020 року м. Київ№640/23169/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРЕЙН-ЮКРЕЙН" (вул. П.Курінного, 2а, офіс 6, м. Київ, 03148) до ДФС (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053), Голов-ного управління ДФС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04655) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №981173/38648484 від 07.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №19 від 06.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №981171/38648484 від 07.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №20 від 06.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

3. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві № 981174/38648484 від 07.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №21 від 06.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

4. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №981172/38648484 від 07.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №22 від 07.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

5. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №982075/38648484 від 08.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №23 від 07.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

6. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №982078/38648484 від 08.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №24 від 07.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

7. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №982077/38648484 від 08.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №25 від 08.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

8. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №982076/38648484 від 08.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши йото та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної № 26 від 08.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

9. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983823/38648484 від 08.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №27 від 09.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

10. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983822/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №28 від 09.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

11. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983815/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №29 від 09.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

12. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №985621/38648484 від 12.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №30 від 10.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

13. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983818/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №31 від 12.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

14. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983819/38648484 від 09.11.2018 про відмов в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №32 від 13.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

15. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983821/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №33 від 14.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

16. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983816/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №37 від 17.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

17. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983820/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним, скасувавши його та зобов`язати ДФС України здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) Податкової накладної №39 від 19.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

18. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №983817/38648484 від 09.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №40 від 19.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

19. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №987175/38648484 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №41 від 20.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

20. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №987174/38648484 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №42 від 20.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

21. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №987173/38648484 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №43 від 23.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

22. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №998383/38648484 від 23.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №44 від 23.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

23. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №987177/38648484 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №45 від 25.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

24. Визнати Рішення ГУ ДФС у м. Києві №987176/38648484 від 13.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних проти-правним, скасувавши його та зобов`язати ДФС здійснити дії щодо реєстрації (зареєструвати) податкової накладної №46 від 26.09.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою позову зазначено те, що операції за вказаними податковими накладними у повній мірі підтверджуються наданими до суду первинними документами та не відповідають жодним ознакам ризикових операцій.

Позивачем усунено визначені судом недоліки позовної заяви, підстав для її повер-нення чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Між тим, у постанові від 11.10.2019 у справі №640/20468/18 Верховний Суд зробив наступний правовий висновок: "... із прийняттям чинної редакції КАС України та відмінним правовим регулюванням, визначеним частиною четвертою статті 122 КАС України, інші рішення контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов`язань платника податків, за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац третій пункту 56.18 статті 56 ПК України), оскаржуються в судовому порядку в такі строки:

а) тримісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги було прийнято та вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня вручення скаржнику рішення за результатами розгляду його скарги на рішення контролюючого органу;

б) шестимісячний строк для звернення до суду встановлюється за умови, якщо рішення контролюючого органу за результатами розгляду скарги не було прийнято та/або вручено платнику податків (скаржнику) у строки, встановлені ПК України. При цьому такий строк обчислюється з дня звернення скаржника до контролюючого органу із відповідною скаргою на його рішення.".

Питання дотримання позивачем строку на звернення до суду з цим позовом суд вирішить у підготовчому засіданні з урахуванням пояснень учасників справи.

Керуючись ст.ст. 159-164, 257-262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснити за пра-вилами загального позовного провадження.

2. Встановити учасникам справи наступні строки:

- відповідачу - 20-денний строк з дня отримання ухвали для подання до суду згідно із ст.ст. 162, 175 КАС України відзиву на позов і доказів на його підтвердження; у разі нена-дання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами;

- позивачу - 7-денний строк з дня отримання відзиву для подання до суду згідно із ст. 163 КАС України відповіді на відзив;

- відповідачу - 7-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду згідно із ст. 164 КАС України заперечень.

Заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) і додатки до них, пови-нні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду згідно із ст.ст. 79, 159-167 КАС України.

3. Призначити справу до розгляду в підготовчому засіданні на 25 лютого 2020 року о 10:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судових засідань №7.

Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація на офіційному веб-порталі : http://court.gov.ua/fair/sud2670.

Ухвала набрала законної сили негайно після її підписання.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.