Справа № 460/4297/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

16 січня 2020 р. Р і в н е №460/4297/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозуля Д.П. розглянувши з власної ініціативи питання про роз`єднання в самостійні провадження позовні вимоги по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

18.12.2019 ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області, в якому просила суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яка призвела до ненарахування та невиплати доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум, та зобов`язати вказаний державний орган провести нарахування та виплату зазначеної доплати за вищевказаний період.

2.Визнати протиправною та скасувати відмову у формі листа Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області від 25.10.2019 № 01/142081 щодо розгляду заяви від 08.10.2019 про нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги з 17 липня 2018 року, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, віднесеній до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік, та зобов`язати вказаний державний орган провести ОСОБА_1 нарахування та виплату зазначеної щомісячної грошової допомоги з 17 липня 2018 року.

Ухвалою судді від 23.12.2019 позовна заява була залишена без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

Відтак, ухвалою суду від 15.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подану заяву, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання в самостійні провадження позовні вимоги, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Разом з тим, розгляд позовних вимог позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області та Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області ускладнює їхній спільний розгляд.

Відтак, з метою виконання завдань адміністративного судочинства та враховуючи те, що розгляд справи по суті не розпочато, то суд вважає за необхідне роз`єднати позовні вимоги, виділивши позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій - в самостійне провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати у самостійні провадження позовні вимоги у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій - розглядати в межах провадження адміністративної справи №460/4297/19.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні.

Передати справу до Відділу документального забезпечення (канцелярія) Рівненського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути викладено в апеляційній скарзі на судове рішення.

Суддя Зозуля Д.П.