Справа № 580/112/20
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2020 року справа № 580/112/20

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси про визнання документів такими, що не підлягають виконанню,

встановив:

10 січня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси, в якому просить визнати виконавчі документи такими, що не підлягають виконанню повністю у зв`язку з добровільним виконанням рішення Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/9467/19 від 04.11.2019, а саме:

1) постанову про стягнення виконавчого збору у ВП 60894181 від 18.12.2019 в розмірі 200 грн;

2) постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №60894181 від 18.12.2019 в розмірі 150 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до ст. 4 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Відповідно статті 5 КАС України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

В позовній заяві позивач просить визнати виконавчі документи такими, що не підлягають виконанню повністю у зв`язку з добровільним виконанням рішення Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/9467/19 від 04.11.2019, а саме:

1) постанову про стягнення виконавчого збору у ВП 60894181 від 18.12.2019 в розмірі 200 грн;

2) постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №60894181 від 18.12.2019 в розмірі 150 грн.

Таким чином суддя зазначає, що позивач не зазначає позовні вимоги відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пунктів 2, 11 частини 5 статті 160 цього Кодексу в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовній заяві без зазначення номера від 10.01.2020 (вх. № 729/20 від 10.01.2020) в порушення вищевказаних норм статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не зазначено: ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача, а також власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пунктів 4 , 5 та 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивач у позовних вимогах просить визнати виконавчі документи такими, що не підлягають виконанню повністю у зв`язку з добровільним виконанням рішення Соснівського районного суду м. Черкаси у справі №712/9467/19 від 04.11.2019, а саме: постанову про стягнення виконавчого збору у ВП 60894181 від 18.12.2019 в розмірі 200 грн та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №60894181 від 18.12.2019 в розмірі 150 грн, проте в описовій частині не викладені фактичні обставини в обґрунтування позовних вимог, за яких на його думку були порушені його права, свободи чи інтереси, з посиланням на норми законодавства України, які були порушені відповідачем при прийнятті спірних рішень.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року №294-ІХ встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2102 гривень.

Даний позов містить дві вимоги майнового характеру, а тому позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 1681 грн 60 коп. (200 грн 00 коп. х 1% = 2 грн, але не менше 840 грн 80 коп. за постанову про стягнення виконавчого збору в сумі 200 грн та 150 грн 00 коп. х 1% = 1,50 грн 00 коп., але не менше 860,40 грн 00 коп. за постанову про стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 150,00 грн).

З огляду на викладене, суддя дійшов до висновку про необхідність надання позивачеві строку для усунення недоліків, а саме надання доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у сумі 1681 грн 60 коп. Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал документу.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси про визнання документів такими, що не підлягають виконанню, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко