Справа № 270/1376/13-а
Суддя: Мартиненко В. С.
Дата ухвалення: 2020-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 270/1376/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С. ,

за участю секретаря судового засідання Ліман С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаною заявою звернулася ОСОБА_1 , в якій просила замінити стягувача з ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому листі, виданому Центрально-Міським районним судом міста Макіївки Донецької області на підставі постанови Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 28 березня 2013 р. та ухвали Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 09 серпня 2013 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування вказаних вимог заявник посилалася на те, що на підставі ухвали Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 09 серпня 2013 р. ОСОБА_2 видано виконавчий лист щодо стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради на користь ОСОБА_2 суми разової компенсації відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30 мінімальних заробітних плат на час встановлення III групи інвалідності, у розмірі 32 870 грн. 40 коп. Виконавчий лист перебуває на виконанні у Державній казначейській службі України та рішення суду наразі не виконано. ОСОБА_2 помер та заявник прийняла спадщину після його смерті, а отже є його правонаступником.

Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки не повідомили. Заявник надала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про можливість задовольнити заяву з таких підстав.

Судом встановлено, що у справі №270/1376/13-а постановою Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 28 березня 2013 р. визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради щодо відмови ОСОБА_2 в нарахуванні недоотриманої разової компенсації відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30 мінімальних заробітних плат протиправними та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради зробити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_2 разової компенсації відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30 мінімальних заробітних плат на час встановлення III групи інвалідності, з урахуванням виплаченої 16 листопада 2012 року суми 189 грн. 60 коп. Постанова суду набрала законної сили 30 травня 2013 року. Єдиний унікальний номер справи 270/1376/13-а.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 09 серпня 2013 р. у справі 270/4259/13 змінено спосіб виконання постанови Центрально-Міського районного суду міста Макіївки Донецької області від 28 березня 2013 року з: «зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради зробити перерахунок, нарахування та виплату ОСОБА_2 разової компенсації відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30 мінімальних заробітних плат на час встановлення III групи інвалідності, з урахуванням виплаченої 16 листопада 2012 року суми 189 грн. 60 коп.» на «Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради на користь ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , суму разової компенсації відповідно до статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 30 мінімальних заробітних плат на час встановлення III групи інвалідності, у розмірі 32 870 грн. 40 коп.

Ухвала суду набрала законної сили 15 серпня 2013 року та 05 вересня 2013 року Центрально-Міським районним судом міста Макіївки Донецької області стягувачу було видано виконавчий лист, в якому зазначено номер справи 270/4259/13.

Стягувач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер в селі Піски-Радьківські Борівського району Харківської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 , виданим 17 січня 2017 року Виконавчим комітетом Піско-Радьківської сільської ради Ізюмського району Харківської області, актовий запис № 05 від 17 січня 2017 року.

Заявник ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_3 , виданим 07 серпня 1978 року Відділом ЗАГС Центрально-Міського району м. Макіївки, актовий запис № 705 від 01 серпня 1978 року.

ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданого 15.09.2017 року державним нотаріусом Борівської державної нотаріальної контори Харківської області Бондаренко О.В.

Листом Державної казначейської служби України від 28.03.2019 р. за № 5-11-11/5548 заявника було повідомлено, що у казначействі за бюджетною програмою 6504040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» обліковується виконавчий лист Центрально-Міського районного суду м. Макіївки по справі № 270/4259/13-а про стягнення коштів на користь ОСОБА_2 , що зареєстрований органами Казначейства 13.09.2013 р. У зв`язку із проведенням антитерористичної операції на території м. Донецьк і Донецькій області зазначений вище виконавчий лист втрачено.

Листом Головного управління державної казначейської служби України у Донецькій області від 23.12.2019 р. за № 13-19/4108 заявника повідомлено, що виконавчий документ скеровано Державною казначейською службою України до Головного управління з метою уточнення реквізитів банківського рахунку та для вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Зазначена норма права кореспондується зі ст. 379 КАС України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про можливість замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого Центрально-Міським районним судом міста Макіївки Донецької області у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 379, п.п.15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Центрально-Міської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом 15 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя