Справа № 380/299/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/299/20
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 січня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею встановлено, що в позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Суддею встановлено, що позивачем додано до позовної заяви письмові докази, копії яких не засвідчені, а саме не засвідчені копії: податкових повідомлень-рішень №№ та від 14.09.2017 року; рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №№ 623, 339; конвертів №№ 623, 339; акта перевірки від 31.07.2017 року №1112/13-01-13-07/НОМЕР_1; наказу Державної податкової служби України від 30 липня 2019 року №64-0 «Про покладення обов`язків на ОСОБА_2 »

Також суддею встановлено, що додані до позовної заяви копії листа від 14.09.2017 року № 14136/10/13-01-13-07-09 та корінця податкової вимоги форми «Ф» від 01 листопада 2017 року № 27416-17 засвідчені начальником відділу стягнення та роботи з безхазяйним майном території обслуговування Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області Слободянюк Н.О.

З цього приводу суддя зазначає, що згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до частини першої статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини першої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із пунктом першим частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Таким чином, відповідність копії письмового доказу оригіналу має бути засвідчена учасником справи або ж його представником, повноваження якого мають бути підтверджені належним чином.

Суддя встановив, що до матеріалів позовної заяви не додано жодних документів, якими підтверджувалися б повноваження начальника відділу стягнення та роботи з безхазяйним майном території обслуговування Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області Слободянюк Н.О. на представництво інтересів учасника справи - позивача, а відтак й на засвідчення ним відповідності копії письмового доказу оригіналу.

Таким чином, з урахуванням наведеного, додані до позовної заяви копії листа від 14.09.2017 року № 14136/10/13-01-13-07-09 та корінця податкової вимоги форми «Ф» від 01 листопада 2017 року № 27416-17 не можуть вважатися належним чином засвідченими у розумінні вимог статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання позовної заяви із зазначенням відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача разом з доказами надсилання такої рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, а також належним чином засвідчених копій: податкових повідомлень-рішень №№ та від 14.09.2017 року; рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №№ 623, 339; конвертів №№ 623, 339; акта перевірки від 31.07.2017 року №1112/13-01-13-07/НОМЕР_1; наказу Державної податкової служби України від 30 липня 2019 року № 64-0 «Про покладення обов`язків на ОСОБА_2 »; листа від 14.09.2017 року №14136/10/13-01-13-07-09; корінця податкової вимоги форми «Ф» від 01 листопада 2017 року № 27416-17 разом з доказами надсилання таких рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.