Справа № 640/21816/19
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2020-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 січня 2020 року м. Київ № 640/21816/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду в місті Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві при перерахунках пенсії в 2017 та в 201 8 роках;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.11 2017 року по нормі Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування", з урахуванням заробітку, з якого було обчислено пенсію при попередньому перерахунку в 2010 року за період з 01,05.1992 року по 30.04.1997 року та з 01,07.2000 року по 28.02.2010 року. з якого період з 01.03.2006 року по 28.02 2010 року виключити для оптимізації (згідно варіанту №1 розрахунку) або з урахуванням заробітної плати, з якої обчислена пенсія при її призначенні, враховуючи і заробітну плату від сторонніх організацій за період з 01.03.1994 р. по 28.02.1999 року та з 01 07.2000 року по 28.02.2006 року з якого період з 01.03.1996 року по 28.02.1999 року та з 01.07.2000 року по 30.06.2002 року виключити для оптимізації ( згідно варіанта №2 розрахунку);

- стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат при перерахунку за варіантом №1 за жовтень 2017 р. у розмірі 1186.18 грн, за період з листопада 2017 року по лютий 2019 року у розмірі 573.70 грн X 16 місяців = 91 79.04 грн та за період з березня 2019 року по жовтень 2019 року у розмірі 671.23 X 8 місяців = 5369.84 грн., або при перерахунку за варіантом №2 за жовтень 2017 року у розмірі 1960.92 грн, за період з листопада 2017 року по лютий 2019 року у розмірі 1348.44 X 16 місяців = 21575.04 грн, та за період з березня 2019 року по жовтень 2019 року у розмірі 1577.68 X 8 = 12621.48, а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2019 позовну заяву залишено без руху, та надано строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

20.12.2019 року на виконання вимог ухвали суду представник позивача через канцелярію суду надіслав додаткові документи по справі, зокрема, уточнену позовну заяву, у якій визначив вимоги до Державної податкової служби України.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві при перерахунках моєї пенсії в 2017 та в 2018 роках;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.10 2017 року по нормі Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», з урахуванням заробітку, з якого було обчислено пенсію при попередньому перерахунку в 2010 pоці, за період з 01,05.1992року по 30.04.1997рік. та з 01.07.2000року по 28.02.2010рік, з якого період з 01.03.2006 року по 28.02 2010рік виключити для оптимізації (згідно варіанту №1 розрахунку) ;

- виплатити заборгованість по щомісячній державній пенсії за віком починаючи з 01.10.2017 року.

Згідно п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (в редакції на час подання позову до суду) (надалі - Закон №3674-VI) визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону №3674-VІ судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 гривень.

Даний позов містить одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру.

В контексті наведеного вище позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн за вимогу немайнового характеру.

При цьому, з огляду на те, що позивачем заявлено вимогу, зокрема, про "виплатити заборгованість по щомісячній державній пенсії за віком починаючи з 01.10.2017 року", а також визначено варіант розрахунку №1, суд позбавлений можливості здійснити обрахунок суми судового збору, який підлягає сплаті за вимогу майнового характеру.

У п.3 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Позовна заява не містить розрахунку ціни позову, а саме: кількості заявлених позовних вимог, їх характеру (майновий чи немайновий) та їх розрахунку, що свідчить про недотримання позивачем форми позовної заяви, встановленої ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, позивачу необхідно уточнити суму майнової вимоги заявленої у позовній заяві, а також надати докази сплати судового збору за вказану вимогу.

Одночасно, суд зазначає, що ним враховано сплачений судовий збір за подання позовної заяви, відповідно до наявної в матеріалах справи квитанції №0.0..1 від 11.11.2019 року на суму 802,80 грн.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із продовженням встановленого позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду належних доказів на підтвердження сплати судового збору (отримувач коштів - УК у Печерському р-ні м.Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - UA4026007, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача - 899998, Код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

З огляду на зазначене та керуючись ст.160, ст.161, ч.1 ст.169, ст.243, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська