Справа № 809/557/18
Суддя: Грицюк П.П.
Дата ухвалення: 2020-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"17" січня 2020 р. справа № 809/557/18
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Грицюка П.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником щодо виконання виконавчого листа №809/557/18 від 25.07.2018 про стягнення з Косівського державно - кооперативного будівельно - монтажного об`єднання "Райагробуд" на користь правонаступника Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франкіської області заборгованості, -
08.01.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №56957309 з примусового виконання виконавчого листа №809/557/18 від 25.07.2018 виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом про стягнення з Косівського державно - кооперативного будівельно - монтажного об"єднання "Райагробуд" на користь Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заборгованості в сумі 4833 грн, яке перебуває на виконанні у Косівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, а саме: стягувача Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франкіській області (а.с. 59-60).
Заява мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» за № 628 від 22.08.2018 проведено реорганізацію Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Тому, просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності у письмовому провадженні.
Представники відповідача та Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового засідання.
Відповідно до частини четвертої ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною другою ст. 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе провести розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши матеріали адміністративної справи та заяву про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником, суд встановив наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.06.2018 позов задоволено повністю. Стягнуто з Косівського державно - кооперативного будівельно - монтажного об"єднання "Райагробуд" на користь Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року в сумі 4833 (чотири тисячі вісімсот тридцять три) гривні 00 копійок (а.с. 44-48).

19.06.2018 виконавчий лист по даній справі направлено представнику позивача (а.с. 54).

09.08.2018 головним державним виконавцем Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №56957309 з примусового виконання виконавчого листа №809/557/18 від 25.07.2018 виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом про стягнення з Косівського державно - кооперативного будівельно - монтажного об"єднання "Райагробуд" на користь Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заборгованість в сумі 4833 грн (а.с. 61).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» за № 1074 від 20.10.2011 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів.

Органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України (пункт 2 Порядку).

Орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади (пункт 4 Порядку).

Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації (пункт 5 Порядку).

Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття; у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади; у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу; у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України (пункт 6 Порядку).

Майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом (пункт 7 Порядку).

Внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам. Перейменування органу виконавчої влади не призводить до його реорганізації (пункт 8 Порядку).

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» за № 628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Відповідно до інформації, що міститься у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.05.2019 внесено запис за номером 0001151 про державну реєстрацію припинення юридичної особи Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (а.с. 62).

Як наслідок, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Згідно із частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Статтею 379 КАС України передбачено можливість заміни сторони виконавчого провадження та визначено , що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина 1 ).

Суд звертає увагу на те, що положення наведеної статті спрямовано на продовження виконавчого провадження у разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою.

Як наслідок, суд погоджується із доводами заявника, що у виконавчому провадженні має місце вибуття стягувача - Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та встановлено необхідність його заміни правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження та вважає необхідним допустити заміну стягувача - Косівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області її правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.01.2020 про заміну сторони виконавчого провадження його правонаступником - задовольнити.

Замінити стягувача - Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018) у виконавчому провадженні ВП № 56957309 щодо примусового виконання виконавчого листа №809/557/18 від 25.07.2018 виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя Грицюк П.П.