Справа № 540/2219/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

15 січня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2219/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом`якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю: позивача Слабченко О.А.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

встановив:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, в якій позивач просить:

- визнати дії Щасливцевської сільської ради в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою протиправними;

- зобов`язати Щасливцевську сільську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою по раніше наданій ним заяві від 29.08.2019 на вказану земельну ділянку;

- стягнути з Щасливцевської сільської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 250000,00 грн.

Ухвалою від 28.10.19 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

15.11.2019 року від відповідача по справі надійшов відзив на позовну заяву.

02.12.2019 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії рішення 105 сесії Щасливцевської сільської ради 7 скликання від 14.11.2019 № 1939 щодо скасування п.6 рішення 101 сесії 7 скликання № 1851 від 26.09.2019 "Про розгляд заяв" ОСОБА_1 , у зв`язку із невідповідністю місця розташування земельної ділянки Генеральному плану с. Генічеська Гірка із зонуванням території та розвитком рекреаційної зони, так як земельна ділянка позначена на графічних матеріалах є існуючою інженерною інфраструктурою.

Ухвалою суду від 26.12.2019 суд вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовчого провадження. Призначене підготовче засідання на 15.01.2020 року о 13 год. 30 хв.

09.01.2020 до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій, крім первісних вимог, заявлено додаткові вимоги про скасування рішення 101 сесії Щасливцівської сільської ради 7 скликання № 1851 від 26.09.2019 та рішення 105 сесії Щасливцівської сільської ради 7 скликання від 14.11.2019 № 1939 в частині розгляду заяви ОСОБА_1 , також позивач просить зобов`язати Щасливцівську сільську раду подати протягом 10 діб з моменту винесення рішення звіт про виконання судового рішення. До уточненої позовної заяви доданий доказ надіслання її копії відповідачу. Позивач зазначає, що копії рішення 105 сесії Щасливцевської сільської ріди 7 скликання від 14.11.2019 № 1939 про скасування п. 6 рішення 101 сесії 7 скликання № 1851 від 26.09.2019 він не отримував, але вважає його незаконним, йому не надано відповідачем жодних правовстановлюючих документів на земельну ділянку з існуючою інженерною інфраструктурою, на Публічній кадастровій карті відсутнє позначення про землі інженерної інфраструктури.

Позивач прибув в судове засідання, підтримав позовні вимоги у зміненій редакції.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоч про час і день розгляду справи був повідомлений своєчасно, заперечень проти збільшення позовних вимог суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що додаткові позовні вимоги, які викладені у позовній заяві (уточненій) безпосередньо пов`язані із первісними позовними вимогами підставами виникнення та поданими доказами, суд вважає задовольнити клопотання позивача про збільшення позовних вимог.

Таким чином, предметом даного спору є наступні позовні вимоги:

- визнати дії Щасливцівської сільської ради в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою протиправними;

- скасувати рішення 101 сесії Щасливцівської сільської ради 7 скликання № 1851 від 26.09.2019;

- скасувати рішення 105 сесії Щасливцівської сільської ради 7 скликання від 14.11.2019 № 1939 в частині розгляду заяви ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Щасливцівську сільську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою по раніше наданій ним заяві від 29.08.2019;

- стягнути з Щасливцівської сільської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 250 000 грн.;

- зобов`язати Щасливцівську сільську раду подати протягом 10 діб з моменту винесення рішення звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті. Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Щасливцевська сільська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди до судового розгляду по суті на 27.01.20 о 13:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 16.01.2020.

Суддя В.В. Хом`якова