Справа № 280/3400/19
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 січня 2020 року м. Дніпросправа № 280/3400/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Енергодарської міської ради
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року (суддя Прасов О.О., повний текст рішення складений 14 листопада 2019 року) в адміністративній справі
за позовом Управління поліції охорони в Запорізькій області
до Енергодарської міської ради
третя особа Виконавчий комітет Енергодарської міської ради, Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради
про зобов`язання вчинити певні дії,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Енергодарської міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року в адміністративній справі № 280/3400/19.
Вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження у справі, суд зазначає, що згідно з частиною 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Відповідно до частини 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною 8 вказаної статті Кодексу передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що апеляційна скарга подана та підписана виконуючим обов`язки міського голови Курдя Ігорем, на підтвердження повноважень якого щодо представництва інтересів апелянта у суді надано документ «розпорядження міського голови Енергодарської міської ради «Про виконання обов`язків міського голови» № 386-р від 17.12.2019». Проте вказаний документ не містить підпису міського голови. Також суд зазначає, що вказаний документ не є копією, здійсненою за допомогою копіювального або іншого засобу, за допомогою якого відображено підпис міського голови, що унеможливлює перевірити дійсність видання відповідного розпорядження. Також вказаний документ не засвідчений уповноваженою особою, як копія, яка дійсна з оригіналом, а міститься лише печатка Загального відділу.
Вказані обставини не дають можливість встановити факт подання та підписання апеляційної скарги повноважною особою.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
На підставі викладеного, керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Апеляційну скаргу Енергодарської міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року в адміністративній справі № 280/3400/19 повернути апелянту.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 15 січня 2020 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова