Справа № 360/283/20
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 січня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/283/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Косогової Людмили Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Косогової Людмили Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради щодо припинення ОСОБА_1 виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з надбавкою на догляд;

2) зобов`язати Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства з надбавкою на догляд за період з березня 2016 до квітня 2019 року виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленого на момент проведення такої виплати.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) необхідно повернути позивачу, оскільки позов не підписано, з огляду на таке.

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовну заяву підписано адвокатом Людмилою Косоговою шляхом проставлення факсиміле.

Відповідно до пункту 5.23 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ (повної, якщо документ надруковано не на бланку, скороченої - на документі, надрукованому на бланку), особистого підпису, ініціалу (-ів) і прізвища.

Оскільки процесуальним законодавством не передбачено інших способів звернення до суду, окрім особистого звернення заявника та підписання позовної заяви уповноваженою особою, то подання відповідних заяв з використанням факсимільного відтворення підпису певної особи, який є фактично штампом із зображенням певного підпису фізичної особи, не відповідає вимогам частини першої статті 5, статті 47 та 160 КАС України, не може бути доказом волевиявлення певної особи на підписання документа та не може вважатися підписом цієї особи.

З огляду на зазначене, з урахуванням того, що підпис на позовній заяві виконано не власноруч, а за допомогою факсиміле, суд дійшов висновку, що позов не підписано.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного суду від 26 червня 2019 року у справі № 620/3858/18 (номер рішення в ЄДРСР 82685266).

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене, позовна заява адвоката Косогової Людмили Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 підлягає поверненню, оскільки позов не підписано.

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Косогової Людмили Олексіївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Захарова