Справа № 1.380.2019.006769
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2020-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.006769
У Х В А Л А

з питань поновлення та продовження процесуальних строків

17 січня 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі судді Качур Р.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії позивачу під час її перерахунку із 100% на 50% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу нарахованої пенсії в розмірі 100% від відповідних сум грошового забезпечення, замість нарахованої пенсії в розмірі 50% та 75% відповідно - від відповідних сум грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум і продовжувати такі виплати на майбутнє до змін в законодавстві.

Також просив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, у письмовому провадженні (без виклику учасників справи).

Підставою позову зазначено протиправність дій відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії з 100 % до 75% відповідних сум грошового забезпечення. Оскільки відповідні дії порушують права позивача останній звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 20.12.2019 відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Вказана ухвала відправлена на адреси сторін супровідним листом від 20.12.2019

Станом на 17.01.2020 на адресу суду не повернувся конверт чи повідомлення про вручення судового відправлення.

Судом встановлено з витягу відстежень поштових відправлень Укрпошта, що позивач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі від 10.01.2020 (ШКІ 315), а відповідач - 08.01.2020 (ШКІ 323).

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що з дня вручення ухвали про відкриття, а саме 08.01.2020, у відповідача наявний 15-денний строк для подання відзиву до суду, а тому з метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з`ясування обставин у справі суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України (протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі).

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у даній справі, з`ясування позицій сторін, мотивів їх визнання або відхилення необхідно надати можливість відповідачу у справі подати відзив на позов, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України.

Керуючись статтями 248, 258, 261, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - продовжити до шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур