Справа № 420/327/20
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/327/20
УХВАЛА
16 січня 2020 року 11:36 год. м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-СЕРВІС ЮГ про стягнення суми податкового боргу, -
До Одеського окружного адміністративного суду 15 січня 2020 року о 11:43 год. надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-СЕРВІС ЮГ про стягнення суми податкового боргу.
Ухвалою суду від 15 січня 2020 року о 15:43 год. зазначену заяву було залишено без руху та заявнику наданий строк до 11:00 год. 16 січня 2020 року для усунення недоліків, шляхом приведення заяви у відповідність до вимог ст. 283 КАС України, а саме шляхом надання належним чином оформленої заяви відповідно до вимог ч. 2 ст. 283 КАС України з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі; надання документів, що підтверджують повноваження представника, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі; сплати судового збору у розмірі встановленому Законом України Про судовий збір та надання доказів на підтвердження сплати, а також надання доказів направлення на адресу відповідача копії заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду.
Ухвала про залишення заяви без руху від 15.01.2020 року отримана заявником засобами електронного зв`язку 15.01.2020 року о 16:11 год. та наручно, представником заявника в приміщенні суду 15.01.2020 року о 16:07 год.

16 січня 2020 року о 10:13 год. від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про усунення недоліків, до якого додано інтегровану картку платника податків, копію наказу на підтвердження повноважень Чеботарьової Н.Й. Також, представник заявника зазначив, що за подання даної заяви не передбачено необхідність сплати судового збору.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити, зокрема, підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

В заяві про стягнення податкового боргу заявник вказує, що право на звернення з поданням до суду виникло у контролюючого органу 15.01.2020 року, проте жодних обґрунтувань щодо вказаного надана заява не містить.

Також, вказані відомості не зазначені заявником в клопотанні про усунення недоліків.

Відповідно до п. 3 розділу IV Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 року № 610, після формування податкової вимоги та внесення даних до відповідного реєстру податкова вимога в той самий день реєструється в контролюючому органі та направляється (вручається) платнику податків.

Проте, доказів на підтвердженя направлення податкової вимоги форми Ю від 31.10.2019 року № 196949-51 в день її формування заявником не надано.

Статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред`являються до заяви податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такої заяви.

У частині, що не врегульована статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до заяви визначаються загальними нормами, зокрема статтею 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2100,00 грн.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проте, доказів сплати судового збору в розмірі встановленому Законом України Про судовий збір заявником ані до заяви про стягнення податкового боргу, ані до клопотання про усунення недоліків не надано.

При цьому, суд не приймає до уваги доводи заявника щодо того, що за подання даної заяви не передбачено необхідність сплати судового збору, оскільки приписами статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Саме належним чином оформлена заява, відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України, вважається поданою у день первинного звернення до суду та саме за поданою належним чином оформленою заявою суд вирішує питання про відкриття провадження.

В ухвалі суду від 15.01.2020 року зазначено, що недоліків повинні бути усунені шляхом надання належним чином оформленої заяви відповідно до вимог ч. 2 ст. 283 КАС України.

Проте, на виконання ухвали суду заявником надано клопотання про усунення недоліків з додатками, яке не є належним чином оформленою заявою про стягнення податкового боргу відповідно до ч. 2 ст. 283 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявником усунуто недоліки не в повному обсязі, які зазначені в ухвалі суду від 15 січня 2020 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

За таких підстав, заяву Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-СЕРВІС ЮГ про стягнення суми податкового боргу, - слід повернути заявнику.

Керуючись ст. ст. 243, 248, ч. 3 ст. 283 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю ІНДУСТРІАЛ-СЕРВІС ЮГ про стягнення суми податкового боргу, - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 283 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя О.А. Левчук