Справа № 200/14705/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 січня 2020 р. Справа №200/14705/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК Укрсплав», -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК Укрсплав», в якій просить суд:

- стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2016 році, у розмірі 51 567,12 грн та пеню у розмірі 25 804,60 грн.

Ухвалою суду від 24 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду належного документа про сплату судового збору та надання суду доказів направлення відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів (квитанції або касового чеку, в якому має бути зазначено найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість).

15 січня 2020 року засобами поштового зв`язку від позивача на адресу суду надійшла заява про відстрочення сплати судового збору на 14 днів, обґрунтовуючи яку позивач посилається на неналежне фінансуванням Фонду соціального захисту інвалідів та його територіальних органів.

Щодо виконання іншої частини вимог ухвали, у заяві позивач зазначає, що згідно відомостей, отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідач продовжує знаходитись на непідконтрольній українській владі території, а саме - у м. Донецьку, отже, позивач не може виконати вимоги ухвали в цій частині та додати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Розглядаючи надану позивачем заяву суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі з а т а к и х у м о в:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Вказаний перелік є вичерпаним.

Отже, враховуючи приписи ст. 8 Закону України «Про судовий збір» у суду відсутні підстави для прийняття рішення про відстрочення сплати позивачем судового збору.

Відповідно, у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору необхідно відмовити.

Щодо невиконання вимог ухвали суду в частині надання доказів на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, суд зазначає наступне.

Згідно інформації щодо роботи відділень поштового зв`язку на території Донецької та Луганської областей, розміщеній на офіційному веб-сайті УДППЗ Укрпошта, розміщеної на офіційному сайті «Укрпошта» (http://ukrposhta.ua/robota-ukrposhti-v-doneckij-ta-luganskij-oblastyax), у разі необхідності пересилання поштових відправлень до населених пунктів Донецької та Луганської областей на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження або розташованих на лінії зіткнення де у зв`язку із загрозою життю об`єкти поштового зв`язку тимчасово не функціонують такі поштові відправлення рекомендуємо адресувати до відділень поштового зв`язку, що функціонують на території де органи державної влади здійснюють свої повноваження, «до запитання» із зазначенням № телефону одержувача. Обов`язковою умовою при пересиланні таких відправлень є: інформування відправником адресата про відправку поштового відправлення та погодження з ним об`єкту поштового зв`язку місця призначення, що функціонує на території підконтрольній українській владі; зазначення на оболонках відправлень номера телефону адресата з метою інформування одержувача про надходження реєстрованих поштових відправлень.

Також на вказаному сайті розміщено перелік відділень поштового зв`язку на території Донецької області, що контролюється українською владою, у яких організовано приймання всіх видів поштових відправлень та видачу тільки реєстрованих поштових відправлень (без здійснення доставки) (Додаток № 3).

Тобто, позивач мав можливість направити відповідачу копію позовної заяви разом з додатками.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного вище суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві.

Керуючись ст. 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТПК Укрсплав» - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду, складена в повному обсязі, не була вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, складеної в повному обсязі.

Суддя Н.П. Волгіна