Справа № 2а-5080/09
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5080/09
У Х В А Л А

16 січня 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони по справі №2а-5080/09 , -

В С Т А Н О В И В:

09.01.2020 року заявник звернулася із заявою до суду, в якій просить замінити у справі №2а-5080/09 сторону ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 .

Мотивуючи тим, що вона є спадкоємцем після смерті чоловіка та має право на отримання невиплачених йому за життя коштів.

Заявник просить справу розглядати без її участі, представник управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, але їх не прибуття не перешкоджає розгляду заяви.

Суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 03 серпня 2009 року по справі №2а-5080/09 було стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 донарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , за період з травня по грудень 2008 року в сумі 1711,20 грн., доплату громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення у відповідності до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з січня 1998 року по травень 2004 року в сумі 14901,00 грн. та підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, з травня по грудень 2008 року в сумі 8556,00 грн.

Постановою Апеляційного суду Житомирської області від 03 березня 2011 року рішення в частині вимог про стягнення підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, передбачене ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відмовлено за безпідставністю. В частині вимог про стягнення доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення у відповідності до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , було скасовано постанову та ухвалено нову, якою відмовлено в задоволені вимог за пропуском строку звернення до суду.

Постанова набрала законної сили 03 березня 2011 року.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 03 жовтня 2017 року серії НОМЕР_1 .

Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 , що підтверджується копіями свідоцтва про право на спадщину за законом від 12 вересня 2018 року та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 12.09.2018 року № витягу 53273545.

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, з матеріалів справи видно, що виконавчого листа по справі №2а-5080/09 спадкодавець ОСОБА_2 за життя не отримав.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження, є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Практика Європейського суду з прав людини (справи "Юрій Миколайович Іванов проти України", "Горнсбі проти Греції") говорить, що право на справедливий суд є ілюзорним, якщо судове рішення залишається невиконаним.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, враховуючи практику Європейського Суду з прав людини, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони, а саме позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1 у справі №2а-5080/09 за позовом ОСОБА_2 до управління праці і соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя Я. В. Кулініч