Справа № 520/5065/19
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2020-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 січня 2020 р.Справа № 520/5065/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/5065/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці ДФС

про визнання протиправним та скасування рішення, повернення фінансової гарантії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, повернення фінансової гарантії.

ОСОБА_1 подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення разом із клопотанням, в якому позивач просив поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що вперше апеляційну скаргу на рішення суду подано в межах строку на апеляційне оскарження 25.10.2019, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2019 апеляційну скаргу повернуто скаржнику через ненадання документу, що посвідчує повноваження представника апелянта. Отримавши копію апеляційної скарги та усунувши недоліки, позивач невідкладно подав апеляційну скаргу повторно 11.12.2019.

Враховуючи викладене, вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та просить поновити цей строк.

Відповідно до вимог пп. 15.5 п. 15 ч.1 розділу VII Перехідні положення КАС України ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2019 витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/5065/19.

15.01.2020 справа надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду та була передана судді-доповідачу 16.01.2020.

Дослідивши матеріали справи, апеляційної скарги та клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст оскаржуваного рішення від 16.10.2019 повний текст складено 23.10.2019, отже, останнім днем строку на апеляційне оскарження даного рішення (з урахуванням вихідних днів 23.11.2019 та 24.11.2019) є 25.11.2019.

Вперше апеляційну скаргу було направлено засобом поштового зв`язку вчасно - 25.11.2019, однак, до апеляційної скарги не було додано документів на підтвердження повноважень особи, яка подала апеляційну скаргу (ордеру на представництво інтересів ОСОБА_1 адвокатом Найдою С.С. в суді апеляційної інстанції), у зв`язку з чим апеляційну скаргу ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2019 повернуто скаржнику через ненадання документу, що посвідчує повноваження представника апелянта.

Як вбачається з наданої позивачем копії конверта з копією ухвалою з відбитком вхідного штампу, копію вказаної ухвали отримано апелянтом 11.12.2019, докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

13.12.2019 за допомогою поштового зв"язку позивачем вдруге направлено апляційну скаргу разом з належним документом про посвідчення повноважень представника апелянта.

З вищезазначеного вбачається вжиття заходів позивачем щодо усунення недоліків апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано позивачем вчасно, а вдруге - негайно після отримання отримання копії ухвали про повернення, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 520/5065/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 520/5065/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, повернення фінансової гарантії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року по справі № 520/5065/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)С.П. Жигилій В.Б. Русанова