Справа № 200/13369/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

витребування додаткових доказів та відкладення підготовчого засідання

15 січня 2020 р. Справа №200/13369/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,

за участі:

першого позивача - ОСОБА_1 ,

другого позивача - Корчми О.А.,

представника позивача - Поляцько О.Ю.,

представника відповідача - Щука О.В.,

представника третьої особи - Квочка О.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів по справі

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Служба у справах дітей Слов`янської міської ради про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) звернулись до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Слов`янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба у справах дітей Слов`янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 2), в якому (з урахуванням уточнень) просять суд:

- визнати протиправними та скасувати пункти 1, 6, 7, 8, 9 рішення Виконавчого комітету Слов`янської Міської Ради Донецької області від 19 червня 2019 року № 1423 «Про припинення функціонування дитячого будинку сімейного типу на базі родини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та вибуття ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 » та пункти 2, 3, 4, 5 в частині:

припинення з 21 червня 2019 року дії Угоди від 24 листопада 2014 року № 9 «Про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу»;

виведення з 21 червня 2019 року дітей-вихованців ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з дитячого будинку сімейного типу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

втрати чинності рішення виконкому Слов`янської міської ради № 423 «Про створення дитячого будинку сімейного типу « ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та влаштування до нього та виховання та спільне проживання ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

припинення батькам-вихователям виплати державної соціальної допомоги на дітей ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- зобов`язати відповідача повернути до дитячого будинку сімейного типу родини ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дітей-вихованців: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позивачі, представник позивача, представник відповідача та представник третьої особи у підготовче засідання з`явились.

Відповідно до інформації (довідки), наданої суду третьої особою, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , влаштований на повне державне утримання до Державного навчального закладу «Краматорське вище професійне торгово-кулінарне училище» відповідно до Рішення виконкому Слов`янської міської ради від 19 червня 2019 року № 1416; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , влаштований до ДБСТ, який функціонує на території Слов`янської райдержадміністрації, згідно розпорядження голови райдержадміністрації Слов`янської РДА від 11 грудня 2019 року № 366/3-19.

Під час підготовчого засідання позивачі зазначили, що ОСОБА_11 більшу частину часу, не пов`язаного із навчанням, знаходиться у позивачів, а де точно знаходиться ОСОБА_10 вони не знають, офіційних документів, які підтверджують влаштування дитини до ДБСТ, вони не бачили.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Судом поставлено на обговорення питання щодо витребування доказів у Краматорського вищого професійного торгівельно-кулінарного училища та у Слов`янській райдержадміністрації на підтвердження влаштування ОСОБА_11 , який згідно наданої Службою у справах дітей Слов`янської міської ради інформації влаштований на виконання Рішення виконкому Слов`янської міської ради від 19 червня 2019 року № 1416 до Краматорського вищого професійного торгівельно-кулінарного училища, та доказів на підтвердження знаходження ОСОБА_10 у Комунальному закладі «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей в м. Слов`янську Донецької області», в якому згідно наданої Службою у справах дітей Слов`янської міської ради інформації він знаходиться.

Позивачі та представник позивача, представник відповідача та представник третьої особи не заперечувала проти направлення таких запитів.

З огляду на викладене вище суд вважає необхідним витребувати у:

- Державного навчального закладу «Краматорське вище професійне торгово-кулінарне училище» відомості щодо знаходження ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в даному навчальному закладі, до якого він був влаштований на повне державне утримання відповідно до Рішення виконкому Слов`янської міської ради від 19 червня 2019 року № 1416;

- Слов`янської районної державної адміністрації докази на підтвердження прийняття рішення про працевлаштування ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ДБСТ, який функціонує на території Слов`янської райдержадміністрації згідно розпорядження голови райдержадміністрації Слов`янської РДА від 11 грудня 2019 року № 366/3-19.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно пунктів 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

На підставі викладеного вище суд дійшов до висновку щодо необхідності відкладення підготовчого засідання для отримання додаткових доказів по справі.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 181, 205, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати у:

- Державного навчального закладу «Краматорське вище професійне торгово-кулінарне училище» відомості щодо знаходження ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в даному навчальному закладі, до якого він був влаштований на повне державне утримання відповідно до Рішення виконкому Слов`янської міської ради від 19 червня 2019 року № 1416 (та докази на підтвердження наданих відомостей);

- Слов`янської районної державної адміністрації докази на підтвердження прийняття рішення про працевлаштування ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ДБСТ, який функціонує на території Слов`янської райдержадміністрації згідно розпорядження голови райдержадміністрації Слов`янської РДА від 11 грудня 2019 року № 366/3-19 (та докази на підтвердження наданих відомостей).

Витребувані документи надати суду в строк до 12 години 27 січня 2020 року (копії заздалегідь спрямувати на офіційну електронну адресу суду - на офіційну електронну адресу: .

Відкласти підготовче засідання у справі до 27 січня 2020 року о 13-45 год.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна