Справа № 420/7412/19
Суддя: Балан Я.В.
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7412/19
У Х В А Л А

20 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду у частині позовних вимог по адміністративній справі №420/7412/19, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про:

визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за кваліфікацію, в/сл.,клас майстер у розмірі 5%, надбавки особам, які працюють в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, премії у розмірі 10 %, які він отримував до перерахунку пенсії;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію, включаючи додаткові види грошового забезпечення: надбавку за кваліфікацію, в/сл.,клас майстер у розмірі 5 %, надбавку особам, які працюють в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, премію у розмірі 10 %, починаючи з 01.01.2018 року, з врахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою;

визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати в 2018 році лише 50 %, у 2019 році лише 75 % суми підвищення пенсії;

зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати 100 % суми підвищення пенсії ОСОБА_1 , перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року, постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 року та постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року, вищезгадану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження по справі без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

28 грудня 2019 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від представника позивача надійшла заява про залишення позовної заяви ОСОБА_1 , без розгляду у частині позовних вимог (вх.№ЕП/10378/19 від 28.12.2019р.). Зокрема, позовні вимоги про: визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за кваліфікацію, в/сл.,клас майстер у розмірі 5%, надбавки особам, які працюють в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, премії у розмірі 10 %, які він отримував до перерахунку пенсії та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію, включаючи додаткові види грошового забезпечення: надбавку за кваліфікацію, в/сл.,клас майстер у розмірі 5 %, надбавку особам, які працюють в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, премію у розмірі 10 %, починаючи з 01.01.2018 року, з врахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.

У силу положень частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно з приписами частини третьої статті 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, зважаючи на принцип диспозитивності, покладений в основу адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , у частині позовних вимог підлягає задоволенню, оскільки підстави для відмови у його прийнятті та задоволенні відсутні.

Керуючись статтями 6-7, 9, 44, 240, 243, 248, 256, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду у частині позовних вимог по адміністративній справі №420/7412/19, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012,м. Одеса, вул. Канатна 83, ), у частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за кваліфікацію, в/сл., клас майстер у розмірі 5%, надбавки особам, які працюють в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, премії у розмірі 10 %, які він отримував до перерахунку пенсії та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити пенсію, включаючи додаткові види грошового забезпечення: надбавку за кваліфікацію, в/сл.,клас майстер у розмірі 5 %, надбавку особам, які працюють в умовах режимних обмежень у розмірі 10 %, надбавку за особливо важливі завдання у розмірі 50 %, премію у розмірі 10 %, починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням проведених раніше виплат, здійснивши виплату невідкладно та однією сумою - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан