Справа № 640/1099/20
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

16 січня 2020 року м. Київ№ 640/1099/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

про визнання дій протиправними

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України, в якому просить: визнати незаконними дії Міністерства оборони України щодо застосування Каталогу продуктів харчування, який затверджений наказом Міністерства оборони України від 15 листопада 2019 року №591 під час прийняття рішень тендерним комітетом Міністерства оборони України, оформлених протоколами від 26 грудня 2019 року №75/525/1, №75/526/1, від 27 грудня 2019 року №75/521/1, №75/522/1, №75/527/1, №75/528/1, №75/529/1, №75/530/1, №75/531/1, від 28 грудня 2019 року №75/523/2, №75/532/1.

Так, відповідно до матеріалів позову Міністерством оборони України оголошено про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі (протоколи від 26 грудня 2019 року №75/525/1, №75/526/1, від 27 грудня 2019 року №75/521/1, №75/522/1, №75/527/1, №75/528/1, №75/529/1, №75/530/1, №75/531/1, від 28 грудня 2019 року №75/523/2, №75/532/1).

Відповідно до частини 1 статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов`язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю, може бути подана протягом трьох днів з моменту, коли особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 270 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до частини 1 названої статті Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду. Так, предметом розгляду даної справи є дії Міністерства оборони України під час прийняття рішень тендерним комітетом Міністерства оборони України, оформлених протоколами від 26 грудня 2019 року №75/525/1, №75/526/1, від 27 грудня 2019 року №75/521/1, №75/522/1, №75/527/1, №75/528/1, №75/529/1, №75/530/1, №75/531/1, від 28 грудня 2019 року №75/523/2, №75/532/1.

Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" для проведення відбору учасників замовник оприлюднює оголошення про проведення відбору через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу.

Отже, рішення від 26 грудня 2019 року №75/525/1, №75/526/1, від 27 грудня 2019 року №75/521/1, №75/522/1, №75/527/1, №75/528/1, №75/529/1, №75/530/1, №75/531/1, від 28 грудня 2019 року №75/523/2, №75/532/1 були оприлюднені через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу.

В контексті наведеного суд зазначає, що перебіг строку звернення до суду з даним позов почався 27, 28 та 29 грудня 2019 року відповідно, оскільки позивачем про інші дати отримання інформації про порушення своїх прав не повідомлено.

Натомість позов подано до Окружного адміністративного суду міста Києва 16 січня 2020 року, у зв`язку з чим суд доходить висновків, що позивачем пропущено строк, встановлений статтею 282 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, згідно з приписами частини 5 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений строк поновленню не підлягає, а позов має бути залишено без розгляду.

Згідно пункту 8 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, керуючись 282, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко