Справа № 520/5962/19
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16 січня 2020 року № 520/5962/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 вищевказаний адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч.3 ст. 59 ЗУ «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та обчислення державної (основної) пенсії у відповідності до положення ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", згідно висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 25.04.2019 №1-р(ІІ)/2019 у справі № 3-14/2019 (402/19, 1737/19), починаючи з 25.04.2019.

На виконання вказаного рішення Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.

15.01.2020 до канцелярії суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він просить видати дублікат виконавчого листа по справі № 520/5962/19 згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та ухвали суду від 27 листопада 2019 року, якою було замінено сторону виконавчого провадження по справі про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок та обчислення державної (основної) пенсії у відповідності до положення ч. З ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", згідно висновків Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 25 квітня 2019 року № 1-р(ІІ)/2019 у справі № 3-14/2019 (402/19, 1737/19), починаючи з 25 квітня 2019 року.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначено, що ним було відправлено виконавчий лист по даній справі до відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області. 14листопада 2019 року за № 14455 йому було направлено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, на підставі п. 5 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" в зв`язку з тим, що юридичну особу - боржника Ізюмське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області припинено, правонаступником якого є - Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області. 15листопада 2019 року позивачем було направлено заяву в Харківський окружний адміністративний суд про заміну сторони виконавчого провадження, оригінал рішення суду від 06 серпня 2019 року та оригінал виконавчого листа для заміни сторони відповідача. Але виконавчий лист було втрачено.

Дослідивши матеріали справи та доводи заяви про видачу дублікату виконавчого листа, суд дійшов наступного.

Судовим розглядом встановлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 було видано виконавчий лист № 520/5962/19.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа поставляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Буквальний аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що для видачі дубліката виконавчого документа необхідно дві умови: 1) втрата виконавчого документа; 2) дотримання строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Проте, всупереч положенням ст.77 КАС України заявником не надано доказів на підтвердження вимог, викладених в заяві про видачу дубліката виконавчого листа. Заявник обмежився лише поясненнями, що виконавчий лист було втрачено при пересилці.

При цьому, причини втрати для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Головною умовою видачі дубліката виконавчого листа є встановлення того, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли за одним судовим рішенням ініційовано два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

В обґрунтування заяви про видачу дубліката виконавчого листа заявник зазначає, що 15 листопада 2019 року ним було направлено заяву в Харківський окружний адміністративний суд про заміну сторони виконавчого провадження разом з оригіналом виконавчого листа для заміни сторони відповідача.

Проте, ОСОБА_1 не надано належних та допустимих доказів, які б свідчили, що поштове відправлення з виконавчим листом було надіслано на адресу суду та ним не отримано, про що можуть свідчити відомості з офіційного сайту Укрпошта про відстеження поштового відправлення.

В самій заяві про заміну сторони виконавчого провадження, яку зареєстровано канцелярією Харківського окружного адміністративного суду 18.11.2019, не зазначено в якості додатку оригіналу виконавчого листа по справі № 520/5962/19.

В матеріалах справи взагалі відсутні належні та допустимі докази направлення позивачем оригіналу виконавчого листа засобами поштового зв`язку.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Єгупенко