Справа № 280/389/20
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 січня 2020 року Справа № 280/389/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Хмарського Романа Борисовича (вул.. Парковий Бульвар, буд. 13, прим. 14, м. Запоріжжя, 69006), до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України (55-та окрема артилерійська бригада імені генерал-полковника ОСОБА_2 , раніше в/ч пп НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
ВСТАНОВИВ:
14.01.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, надіслана засобами поштового зв`язку 28.12.2019, ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Хмарського Романа Борисовича, до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України (55-та окрема артилерійська бригада імені генерал-полковника ОСОБА_2 , раніше в/ч пп НОМЕР_2 ) (далі відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання для ознайомлення позивачу всіх матеріалів проведеного службового розслідування у порядку виконання рішення суду, викладеному у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду №808/284/18 від 12.06.2018;
зобов`язати відповідача внести зміни до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 16.11.2018 №1885 (Додаток 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України), зазначивши у ній факт отримання солдатом ВЗК військової частини польова пошта НОМЕР_2 позивачем, ІНФОРМАЦІЯ_1 , травми (контузії) в період з 09.07.2016 по 10.07.2016, що потягла за собою наслідки мінно-вибухової травми у вигляді акубаротравматичного ураження обох вух з пошкодженням лівої барабанної перетинки, глухотою на ліве вухо та правобічною сенсовральною приглухуватістю із сприйняттям шепітної мови 0,5 м, розмовної мови 3,0 м на праве вухо. Нейроциркуляторна дистонія за гіпертензивним типом, емоційно-лабідний розлад внеслідок перенесеної мінно-вибухової травми, акубаротравми; гіпертонічна хвороба першої стадії, при виконанні бойового завдання в зоні проведення антитерористичної операції, та не пов`язане з вчиненням особою злочину чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного завдання собі тілесного ушкодження.
Крім того, просить: визнати поважними причини і поновити строк звернення до суду із цим позовом; призначити розгляд цього позову в порядку загального позовного провадження, стягнути з відповідача судові витрати.
Також позивачем заявлене клопотання про витребування у відповідача:
всіх матеріалів службового розслідування, проведеного у порядку виконання рішення суду, викладеному у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду №808/284/18 від 12.06.2018, включаючи акт проведення службового розслідування від 06.10.2018 та додатки до нього;
дані про особовий склад (із зазначенням прізвищ, імені, по-батькові, посад, та даних, що дозволяють зв`язатися з цими особами для виклику і допиту в суді, як свідків) гармати 152-мм третьої гаубичної артилерійської батареї першого гаубичного артилерійського дивізіону, яким виконувались бойові завдання у період з 09.07.2016 по 10.07.2016 під командуванням сержанта Шкоди О.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що службове розслідування у порядку виконання рішення суду, викладеному у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду №808/284/18 від 12.06.2018, було проведене відповідачем у 2018 році. 06.10.2018 відповідачем був складений акт проведення службового розслідування та виданий наказ №1935 «Про результати службового розслідування». 16.11.2018 відповідачем складена довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва). 05.03.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу довідки про обставини травми та ознайомлення з матеріалами службового розслідування, яка зареєстрована відповідачем 29.03.2019 за № 453. 05.04.2019 відповідачем надана відповідь №1923 на зазначену заяву, до якої додані копії супроводу про направлення довідки до відділу примусового виконання рішень УДВС ТУЮ у Запорізькій області, матеріалів службового розслідування, довідки №1885 від 16.11.2018.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, з дати отримання позивачем відповіді від 05.04.2019 №1929, відтак, визначений ч. 2 ст. 122 КАС України строк звернення до суду сплив у 06 жовтня 2019 року, проте позов переданий відділенню поштового зв`язку для пересилання до суду 28.12.2019, тобто з пропуском визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України строку.
В позові позивач просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із цим позовом та поновити його проте, в позові позивач не зазначає, причин пропуску строку звернення до суду із цим позовом, які можуть бути визнані поважними (не зазначено які саме причини можуть бути визнані поважними).
За приписами ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Хмарського Романа Борисовича (вул.. Парковий Бульвар, буд. 13, прим. 14, м. Запоріжжя, 69006), до Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України (55-та окрема артилерійська бригада імені генерал-полковника ОСОБА_2 , раніше в/ч пп НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
заяву про поновлення строку звернення до суду зі цим позовом із зазначенням причин пропуску цього строку, які можуть бути визнані поважними, та докази поважності причин пропуску цього строку.
4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 та його представнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль