Справа № 520/12477/19
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2020-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16 січня 2020 р. справа № 520/12477/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (64606, Харківська область, Лозівський район, м. Лозова м-н 4, буд. 73) про визнання дій протиправними та зобов`язнання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд зобов`язати Лозівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області внести до пенсійної справи відомості про нарахування згідно ст. 24 Закону 1058 на підставі наявного страхового стажу та заробітної плати суми пенсійних виплат 291792 грн. за період 3 27.12.2009 до 01.09.2016 року.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 19.12.2019 року ОСОБА_1 подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд збільшити позовні вимоги, на підставі фактів, які мають значення для справи і можуть на його думку, суттєво вплинути на судове рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року зазначену заяву було залишено без розгляду та повернуто заявнику.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 19.12.2019 року позивачем повторно подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої, позивач просить суд:

1. Зобов`язати об`єднане УПФУ в Лозівському районі Харківської області діяти виключно в межах і на підставі законодавства згідно Постанови ПФУ від 15.10.09 №23-1 оформити заяву про призначення пенсії на додатку і як передбачено постановою, перелік документів яких недостатньо для нарахування пенсії, а саме довідки про заробітну плату за період роботи в УМР Курсигесстрой в старательських артелях "Победа", "Геологічна", "Ключь", ООО "Астерос-механизация", "Гигстрой-Сити-Монолит" вказати на аркуші 2 (повідомлення) під особистий підпис за кожен окремий документ на окремій сторінці особи та інспектора який оформляє заяву. Оригінал аркушу 2 вручити особі, як передбачено правилами подання документів.

2. На підставі оформленої заяви здійснити нарахування пенсії з врахуванням всіх вказаних довідок про заробітну плату з 27.12.09.

3. Зобов`язати Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області виконувати ст.ст. 24,40 Закону 1058 включити період з 01.07.200 до 27.11.2000 для нарахування коефіцієнту заробітної плати оскільки відомості про заробітну за вказаний період в ОК-5 не містяться.

4. Виключити з періоду нарахування коефіцієнт заробітної платити неповні місяці 11.2000, 8.2001, 8.2003, 9.2004, 8.2005, 9.2005, 06.2008, 09.2008 оскільки коефіцієнт заробітної плати на неповні місяці не нараховується.

5. Виключити з періоду нарахування коефіцієнту заробітної платити місяці за який не сплачено страхові внески це період з 01.01.2002, а також 12.2006 за який не сплачено страхові внески в ПФ Російської Федерації.

6. Всього виключенню з періоду за який нараховано коефіцієнт заробітної платити 19 місяців, який незаконно включений для нарахування коефіцієнту заробітної платити.

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає наступне: підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи:

1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими;

2) доповнення фактичних чи правових підстав новими;

3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.

Згідно приписів ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З аналізу змісту позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог судом встановлено, що позивач змінює і підставу і предмет адміністративного позову.

Виходячи з положень процесуального закону, суд зазначає, що одночасна зміна підстав і предмету позову не допускається.

Згідно ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права або законні інтереси.

Одночасна зміна предмету та підстав позову є новими позовними вимогами, які повинні оформлюватись відповідно до норм КАС України.

З зазначеного вище слідує, що подання заяви про одночасну зміну предмету та підстав позову судами не допускається, оскільки фактично у цьому випадку мова йде про новий позов, який необхідно подати до суду зі сплатою відповідного судового збору.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в прийнятті заяви про збільшення позовних вимог по справі до розгляду слід відмовити.

Керуючись статтями 47, 248, 256, 262, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Лозівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (64606, Харківська область, Лозівський район, м. Лозова м-н 4, буд. 73) про визнання дій протиправними та зобов`язнання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.