Справа № 420/5001/19
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5001/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - секретаря Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Бурлаки Лариси Андріївни, Громадської Організації "Громада Савіньйону за права" про визнання протиправними та скасування рішень, визнання незаконним звільнення, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2019 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання протиправними та скасування рішень, визнання незаконним звільнення, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року розгляд справи призначено на 15 січня 2020 року.

15 січня 2020 року до початку судового засідання від предстаника ОСОБА_1 адвокатом Мандриченко Ж.В. подано клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки представник не мав можливості ознайомитись з матеріалами справи, так як Договір про надання правової допомоги укладено 15.01.2020 р.

Надаючи оцінку вказаній заяві, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 5 ст. 5 КАС України визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно по положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов`язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи встановлені обставини у справі, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та в зв`язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, за доцільне клопотання предстаника ОСОБА_1 адвоката Мандриченко Ж.В.задовольнити, та відкласти розгляд справи на 05.02.2020 року о 09:30 год.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3, 6, 7, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що однією з позовних вимог є поновлення позивача на посаді, однак довідка про розмір середньої заробітної плати в матеріалах справи відсутня.

Таким чином, судова колегія вважає за необхідне витребувати у Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області довідку про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_1 за два повних місяця роботи перед звільненням згідно постанови КМУ від 08.02.1995 року №100.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 80, 243, 248, 309, 325 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання предстаника ОСОБА_1 адвоката Мандриченко Жанни Василівни щодо відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд даної справи на 05 лютого 2020 року о 09:30 год., в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21, зал №8.

Витребувати у Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області довідку про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_1 за два повних місяця роботи перед звільненням згідно постанови КМУ від 08.02.1995 року №100.

Витребувані докази надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 03 лютого 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик