Справа № 520/10974/19
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

13 січня 2020 р. справа № 520/10974/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків ГТ Управління юстиції у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови , -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 , в порядку адміністративного судочинства заявив вимоги (з урахуванням уточнень) про: визнання протиправною та скасування постанови Заступника начальника відділу Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків ГТ Управління юстиції у Харківській області Аль-Халябі Ліна Ріфатівна від 28.05.2019 року (винесену в рамках здійснення виконавчого провадження №39000987) про стягнення з позивача ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 22392,69 грн.

Ухвалою суду від 31.10.2019 року прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку ст. 287 КАС України.

Представником відповідача було подано через канцелярію суду 21.11.2019 року клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке обґрунтовано тим, що позивачем вже подавалась позовна заява про скасування вказаної постанови від 28.05.2019 року по ВП №39000987 про стягнення виконавчого збору, яку було повернуто позивачу Ухвалою суду 23.09.2019 року в межах іншої справи за №520/8607/19 у зв`язку з відмовою у задоволенні клопотання про поновлення строків звернення до суду. Вказана ухвала позивачем оскаржена не була. На підставі вказаного, представником відповідача зроблений висновок, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду.

У зв`язку з чим, ухвалою суду від 21.11.2019 року позовну заява було залишено без руху після відкриття провадження по справі відповідно до вимог ч. 13 ст. 171 КАС України, оскільки було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме у зв`язку з пропуском передбаченого ч. 2 ст. 287 КАС України десятиденний строку звернення до суду.

Також, ухвалою від 21.11.2019 року встановлено, що позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог статей 160, 161 КАС України шляхом надання до суду заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалу суду від 21.11.2019 року було надіслано рекомендованою кореспонденцією на адресу позивач зазначену у позовній заяві, однак поштове відправлення було повернуто на адресу суд "у зв`язку з закінченням терміну зберігання".

Згідно ч. 3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, здійснюється: за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами.

Абзацом 4 ч. 4 ст. 124 КАС України передбачено, що у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Частиною 5 ст. 251 КАС України передбачено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Отже, згідно вказаних вимог КАС України, ухвалу суду від 21.11.2019 року слід вважати такою, яка вручена належним чином позивачу та наданий судом строк усунення недоліків позовної заяви сплинув.

Згідно ч. 13,15 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Отже, оскільки позивачем не було усунуто недоліків позовної заяви відповідно вимог ухвали суду від 21.11.2019 року, то вказана позовна заява підлягає залишенню без розгляду згідно п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 240 КАС України, суд -

ухвалив:

Позов - залишити без розгляду.

Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя О.В.Старосєльцева