Справа № 480/4827/19
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2020-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2020 р. Справа № 480/4827/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача податковий борг:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 68 196,07 грн.;

- з військового збору у сумі 7 551,91 грн.;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій у сумі 1 020,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником окремих податків та відповідно до статті 67 Конституції України зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань у нього утворився податковий борг на загальну суму 76 767, 98 грн., який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.11.2019 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви були направлені на адресу відповідача, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте відправлення було повернуто на адресу суду із відміткою пошти "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надійшло.

Згідно із ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку в органах ГУ ДПС у Сумській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 73-74).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4, п.16.1, статті 16 Податкового Кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового Кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п. 177.5.3 ст. 177 Податкового кодексу України остаточний розрахунок податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий рік здійснюється платником самостійно згідно з даними, зазначеними в річній податковій декларації, з урахуванням сплаченого ним протягом року податку на доходи фізичних осіб на підставі документального підтвердження факту його сплати.

Згідно з п. 177.5.3 ст. 177 Податкового кодексу України, фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, тобто протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (пп. 49.18.5 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Податковим кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до вищезазначених норм, ФОП ОСОБА_1 було подано податкову декларацію про майновий стан і доходи № від 08.02.2017, якою самостійно визначено грошове зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 27 512,46 грн. (а.с. 20-23) та податкову декларацію про майновий стан і доходи № від 11.02.2019, якою самостійно визначено грошове зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 21 180,96 грн. (а.с. 27-29).

Проте, вищевказані суми не були сплачені відповідачем у встановлені законом строки.

Крім того, ГУ ДФС у Сумській області була проведена документальна планова виїзна перевірка фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 по 31.12.2016, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2016, за результатами якої складено акт перевірки від 21.03.2017 № 100/18-28-13-03-15//13 (а.с. 30-63).

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення відповідачем п. 164.1 ст. 164 п.167.1 ст. 167, п. 177.1, п. 177.2, п. 177.4 ст. 174 ПК України.

На підставі акту перевірки від 21.03.2017 № 100/18-28-13-03-15//13 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2017 № , яким було збільшено суму податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 17 595, 00 грн., у тому числі за основним платежем 14 076, 00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 3 519,00 грн. (а.с. 64).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником податків не оскаржувалось ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб ФОП ОСОБА_1 була нарахована пеня у розмірі 1 907,65 грн.

Також, у відповідності до п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідних положень Податкового Кодексу України, ФОП ОСОБА_1 було подано податкову декларація про майновий стан і доходи № від 08.02.2017, якою самостійно визначено грошове зобов`язання зі сплати військового збору у розмірі 2 292,71 грн. (у зв`язку із частковою сплатою, сума несплаченого зобов`язання становить 1 793,04 грн.) (а.с. 20-23); податкову декларацію про майновий стан і доходи № від 09.02.2018, якою самостійно визначено грошове зобов`язання зі сплати військового збору у розмірі 2 103,40 грн. (а.с. 24-26); податкову декларацію про майновий стан і доходи № від 11.02.2019, якою самостійно визначено грошове зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1765,08 грн. (а.с. 27-29).

Однак, вищевказані суми не були сплачені відповідачем у встановлені законом строки.

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п. 177.2 ст. 177, п.п. 1.2 п. 16-1 п. 10 р.20 ПК України.

Також, на підставі акту перевірки від 21.03.2017 № 100/18-28-13-03-15//13 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2017 № , яким було визначено суму податкового зобов`язання по платежу військовий збір у розмірі 1 466,25 грн., у тому числі за основним платежем 1 173,79 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 293,25 грн. (а.с. 65).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з військового збору відповідачу була нарахована пеня у розмірі 28,61 грн.

Крім того, в ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п. 126.1 ст. 126 ПК України.

На підставі акту перевірки від 21.03.2017 № 100/18-28-13-03-15//13 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2017 № , яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по платежу військовий збір у розмірі 395,53 грн. (а.с. 68).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Також, в ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п. 44.1, п. 44.3, п. 44.5, п. 44.6 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 ПК України.

На підставі акту перевірки від 21.03.2017 № 100/18-28-13-03-15//13 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2017 № , яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510 грн. (а.с. 67).

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 ПК України.

На підставі акту перевірки від 21.03.2017 № 100/18-28-13-03-15//13 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.04.2017 № , яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510 грн. (а.с. 66).

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачу була направлена податкова вимога від 04.06.2019 № 6912-17 на суму 102766,05 грн., яка була отримана відповідачем 20.06.2019 (а.с. 19). Податковий борг ФОП ОСОБА_1 з часу направлення податкової вимоги № 6912-17 від 04.06.2019 не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 68 196,07 грн., в тому числі: основний платіж - 62 769,42 грн.; штрафні (фінансові) санкції - 3 519,00 грн.; пеня - 1 907,65 грн.;

- з військового збору 7 551,91 грн., в тому числі основний платіж - 6 834,52 грн.; штрафні (фінансові) санкції - 688,78 грн.; пеня - 28,61 грн.;

- з адміністративних штрафів на інших санкцій у сумі 1 020,00 грн.

Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с. 7), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 8-18).

Згідно із п.п 20.1.34, п.20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового Кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно із п. 95.2 ст. 92 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) на розрахунковий рахунок UА018011, одержувач Роменське УК/м.Ромни/11010500, код одержувача 37929744, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 у сумі 68 196 (шістдесят вісім тисяч сто дев`яносто шість) грн. 07 коп.;

- з військового збору (код платежу 11011000) на розрахунковий рахунок UА018011, одержувач Роменське УК/м.Ромни/11010500, код одержувача 37929744, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 у сумі 7 551 (сім тисяч п`ятсот п`ятдесят одна) грн. 91 коп;

- адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100) на розрахунковий рахунок UА2018011, одержувач Роменське УК/м.Ромни/21081100, код одержувача 37929744, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 у сумі 1 020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко