Справа № 629/41/20
Суддя: Смірнова Н. А.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 629/41/20
Номер провадження 2-а/629/7/20
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

10 січня 2020 року м. Лозова

Суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Смірнова Н.А., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 1

про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення, посилаючись на те, що 26 грудня 2019 року у відношенні нього адміністративною комісією при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області була винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення № 37/9. Згідно даної постанови він був визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП та на нього накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень. Так, в даній постанові зазначено, що він 02.12.2019 року в м. Лозова, Харківської області по вул. Благовіщенській біля будинку 29 на власному автомобілі здійснював вивіз сміття, а саме гілки дерев. З даною постановою позивач не згоден, оскільки приймаючи оскаржувану постанову, адміністративна комісія не прийняла до уваги його пояснення та доводи. В зв`язку з чим просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області № 37/97 від 26.12.2019 року, згідно якої його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП з накладанням стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень. Крім цього, позивач просив витребувати у відповідача матеріали справи про адміністративне правопорушення адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області № 37/97 від 26.12.2019 року, згідно якої його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 12 КАС України вказаний спір підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно зі ст. 77 КАС України кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Докази надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. У разі неможливості виконання цього обов`язку суд за клопотанням витребує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Задоволення клопотання про витребування судом доказів є можливим за умови, якщо особа, яка його заявляє, доведе, що є складнощі в їх отриманні, підстави, за яких заявник вважає, що докази знаходяться в іншої особи, належність доказів та допустимість засобів доказування.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд вважає клопотання позивача щодо витребування доказів таким, що підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи про адміністративне правопорушення, які просить витребувати позивач мають значення для вирішення справи, тобто є доказом в розумінні ст. 71 КАС України і невжиття заходів щодо витребування доказів перешкоджає ухваленню законного та обґрунтованого рішення суду у даній справі та реалізації права на судовий захист.

Керуючись ст.ст. 71, 77, 80, 160, 161, 171 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Судове засідання у справі за вищезазначений адміністративним позовом призначити на 15-30 годину 04 лютого 2020 року в приміщенні Лозівського міськрайонного суду Харківської області за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 9.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати адміністративну комісію при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області надати суду матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КпАП України на підставі яких 26 грудня 2019 року була винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення за № 37/97.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені КАС України. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

У разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, без поважних причин або без повідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Роз`яснити, що за невиконання ухвали з відповідальної особи може бути стягнуто штраф.

Витребувані докази надати суду до 04 лютого 2020 року.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі та судові повістки надіслати учасникам справи.

Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надсилаються копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідач має право надіслати до суду у п`ятиденний строк з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud2025/.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Лозівський міськрайонний суд Харківської області до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції якої перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Суддя Н.А. Смірнова