Справа № 440/65/20
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 січня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/65/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, в якій просила:

- визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що виражена у недотриманні Законодавства України та Рішення КСУ - протиправною;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень (свавільного обмеження прав та відмови від гарантій, закріплених Конституцією України та Законами України) - протиправними;

- зобов`язати утриматися від вчинення подібних дій в подальшому;

- зобов`язати відновити порушені права шляхом проведення донарахування компенсацій по пільгам на особовий рахунок пільговика, батька позивачки, ОСОБА_2 , 1964 р.н.

Пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 3) після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 4) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 5) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу; 6) однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду; 7) справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач фактично оскаржує норми постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" із змінами, внесеними в подальшому щодо обмеження пільг у сфері житлово-комунального обслуговування.

Також, у позові ОСОБА_1 вказує, що оскаржує вона нормативно-правовий акт, який відповідно до пункту 3 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржений до адміністративного суду протягом всього строку його чинності.

Отже, відповідно до частини 1 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов підсудний адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ (Окружному адміністративному суду міста Києва). Решта позовних вимог - пов`язані зі вказаною вимогою та обґрунтовані протиправністю норм постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування".

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, а також те, що позовна заява подана до Полтавського окружного адміністративного суду з порушенням правил підсудності, з урахуванням частини 1 статті 27, пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов"язаний передати матеріали даної позовної заяви на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 27, 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії до Окружного адміністративного суду міста Києва (вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, Київ, 01051) для розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя І.С. Шевяков