Справа № 200/14873/19-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2020 р. Справа №200/14873/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: вул. Ціолковського, 25, м. Костянтинівка, Донецька область, 85113) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача про відмову в призначенні пільгової пенсії від 19 вересня 2019 року, яке було прийнято за результатами розгляду заяви від 12 вересня 2019 року № 3281 та доданих до неї документів щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву від 12 вересня 2019 року № 3281 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з пунктом 1 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи з 25 грудня 1987 року по 17 квітня 1988 року на посаді майстра гірничого, з 11 червня 1988 року по 11 червня 1988 року на посаді майстра гірничого; з 23 липня 1990 року по 14 серпня 1990 року на посаді учня гірника очисного забою; з 15 серпня 1990 року по 03 лютого 1991 року посаді майстра гірничого; з 28 травня 1991 року по 27 липня 1991 року посаді майстра гірничого; з 14 серпня 1991 року по 16 липня 1994 року посаді майстра гірничого в ДП «Артемвугілля» та періоду проходження строкової служби з 15 червня 1988 року по 28 квітня 1990 року.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати згідно з частиною другої статті 132 КАС України встановлюються законом.

За приписами підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1921 гривня.

Отже, за подання позову в цій справі сплаті підлягає 768 гривень 40 копійок судового збору.

Позивачем судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви не сплачений. До позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке вмотивоване тим, що предметом позову є захист соціальних прав позивача.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Підпунктом 3 частини першої статті 8 Закону № 3674-VI конкретизовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення по справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових справ, відшкодування моральної здоров`ю.

Виходячи із приписів наведених норм, суд звертає увагу позивача, що для вирішення питання про відстрочення сплати судового збору з урахуванням майнового стану сторони у справі, предметом позову якої є захист соціальних прав, до суду мають бути подані відповідні докази на підтвердження незадовільного майнового стану.

Сам по собі факт неотримання особою працездатного віку пенсії та необхідність захисту соціальних прав, на які посилається позивач, не позбавляє права та можливості отримувати інші доходи, з яких може бути сплачено судовий збір.

Оскільки позивачем не надано жодного доказу в обґрунтування і на підтвердження свого клопотання (відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, виписки з карткового рахунку, відомості з органу соціального захисту, тощо), питання щодо відстрочення сплати судового збору вирішено не може бути.

Недоліки позовної заяви підлягають усуненню шляхом сплати судового збору у розмірі 768 гривень 40 копійок за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA 6084034, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу*; 101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд або надання суду доказів на підтвердження незадовільного майнового стану.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 768 гривень 40 копійок або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (зокрема, доказів на підтвердження незадовільного майнового стану).

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська