Справа № 540/2523/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2020-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2523/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Експерта державної експертизи Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області Нечипорука Ігоря Степановича, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Командитне товариство Науково- впроваджувальна фірма "Нові технології", Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними, скасування висновку та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Експерта державної експертизи Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області Нечипорук Ігоря Степановича, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - Командитне товариство Науково-впроваджувальна фірма "Нові технології", Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, в якому просить:

- визнати протиправними дії державного експерта державної експертизи Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області Нечипорук Ігоря Степановича про непогодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним висновок про розгляд проекту землеустрою земельної ділянки від 18.09.2019р. №9168/-19 та скасувати його;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області скласти висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (безоплатно) ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 02.12.2019р. вказаний позов залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків. Ухвала виконана, недоліки позову усунуті.

Ухвалою від 13.12.2019р. провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 14.01.2020р. повернуто без розгляду заяву позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, зі змісту якого убачається, що останній окрім заперечень проти позовних вимог, виклав прохання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Вирішуючи викладене прохання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 статті 162 КАС України встановлено, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Згідно з ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч.ч.5, 7 ст.262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Положеннями ст.167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Отже, з наведених норм чинного процесуального законодавства убачається, заперечення - це заява по суті спора у якій відповідач викладає заперечення проти позову, а будь-які вимоги процесуального характеру викладаються у заявах або клопотаннях, з дотриманням вимог, викладених у ст.167 КАС України та строків, визначених ч.7 ст.262 КАС України.

Таким чином, у разі наявності підстав, відповідач має подати до суду клопотання (або заяву) про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, суд звертає увагу, що прохання відповідача, викладене у відзиві на позовну заяву щодо розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін, не містить жодного обгрунтування.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, прохання відповідача про викладене у відзиві на позовну заяву щодо розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 167 КАС України,

ухвалив:

Прохання Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, викладене у відзиві на позовну заяву - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Пекний А.С.