Справа № 280/5048/18
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2020-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

03 січня 2020 рокуСправа № 280/5048/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративний справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж (69001, вул. Возз`єднання України, 11, кв. 2, )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області Державної фіскальної служби України (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ),

Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ) ї

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 280/548/18:

- визнано протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Запорізькій області про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №896823/39545671 щодо податкової накладної №4 від 31 липня 2018 року;

- визнано протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Запорізькій області про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №896850/39545671 щодо податкової накладної №5 від 31 липня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Запорізькій області про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №896919/39545671 щодо податкової накладної №6 від 31 липня 2018 року;

- визнано протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Запорізькій області про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 907966/39545671 щодо податкової накладної №1 від 01 серпня 2018 року;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №№4, 5, 6 від 31 липня 2018 року, направлені 15 серпня 2018 року та податкову накладну №1 від 01 серпня 2018 року, направлену 30 серпня 2018 року .

На виконання зазначеного рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року по справі № 280/5048/18 видано виконавчий лист від 05 вересня 2019 року.

06 грудня 2019 року на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України. Заява мотивована тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено, крім іншого. Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Таким чином вказує, що повноваження Державної фіскальної служби України передані Державній податковій службі України.

Ухвалою суду від 24 грудня 2019 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/5048/18 призначено до розгляду на 03 січня 2020 року.

Представники сторін у судове засідання не прибули, відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/5048/18, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 28 Порядку зупинення реєстрації ПН/РК податкова накладна / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з пунктами 19, 20 Порядку №1246 накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Таким чином, нормами Порядку №1246 визначено компетенцію Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН на підставі рішення суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено, крім іншого, Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Державна податкова служба України зареєстрована 17 травня 2019 року, не перебуває в процесі припинення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження Державної фіскальної служби України передані Державній податковій службі України, отже на даний час повноваження щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН на підставі рішення суду здійснює Державна податкова служба України.

Враховуючи вищевикладене, з метою належного виконання судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж та замінити сторону виконавчого провадження правонаступником з Державної фіскальної служби України на його правонаступника Державна податкова служба України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративний справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельно-монтажне управління Стальмонтаж (69001, вул. Возз`єднання України, 11, кв. 2, ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області Державної фіскальної служби України (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні № 60347899 від 18 жовтня 2019 року, з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (04053, площа Львівська, 8, м. Київ, ).

Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 03 січня 2020 року.

Суддя /підпис/ Д.В. Татаринов

Ухвала набрала законної сили.

Суддя Д.В. Татаринов