Справа № 233/5840/17
Суддя: Наумик О. О.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/5840/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2020 р. Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Наумик О. О., за участі секретаря судового засідання Чернецької А. С., розглянувши заяву Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач ОСОБА_1 , боржник Костянтинівсько-Дружківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області, - про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №233/5840/17 за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області «про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії»,

В С Т А Н О В И В:

30.08.2019 до суду звернувся Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, у теперішній час змінив назву на Костянтинівський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою, в якій просить замінити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області виданий виконавчий лист №233/5840/17-а від 26.12.2017, про зобов`язання Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виплату пенсії за віком з березня 2016 року, з «зобов`язання пенсію пенсію» на «стягнення з Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нараховану заборгованість з пенсійних виплат у розмірі з 01.03.2016 по 30.09.2018 у сумі 80499,74 грн», обґрунтувавши заявлену вимогу таким:

На виконанні у ВДВС перебуває виконавчий лист № 233/5840/17, виданий 26.12.2017 Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області про зобов`язання Костянтинівське ОУПФУ Донецької області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії з березня 2016 року.

Боржником у цьому виконавчому провадженні проведений розрахунок недоплаченої суми згідно з рішенням суду, що становить 80499,74 грн, виплата яких за листом боржника від 23.05.2019 № 12964 04/14-50 буде проведена після відповідного фінансування.

Враховуючи, що протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження боржник не виконав рішення суду, у зв`язку з набуттям чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» № 4901-VІ, просив змінити спосіб і порядок виконання рішення Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області по справі № 233/5840/17, а саме замінити із «зобов`язати» на «стягнути» з Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нараховану заборгованість із пенсійних виплат в розмірі 80499,74 грн. Справу просив розглянути за відсутності представника ДВС.

Заінтересована особа ОСОБА_1 , повідомлена про дату, час і місце розгляду справи належним чином, до суду не з`явилася.

Заінтересована особа - Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, повідомлена про дату, час і місце розгляду справи належним чином, явку представника до суду не забезпечила.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, відповідно до ч.2 ст.378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду.

Вирішуючи питання обґрунтованості заявлених вимог, суд прийшов до такого:

26 грудня 2017 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області у справі адміністративного судочинства за № 233/5840/17 було ухвалене таке рішення (а.с.29-32):

-визнане протиправним розпорядження Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (у теперішній час - Костянтинівсько-Дружківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області) від 03 березня 2016 року щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , з березня 2016 року, скасувавши його;

-зобов`язано Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (у теперішній час - Костянтинівсько-Дружківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області) поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , виплату пенсії за віком з березня 2016 року.

Рішення набрало законної сили 16.02.2018 і звернуто до примусового виконання.

На виконання рішення суду по справі №233/5840/17 Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 24.07.2018 року видано виконавчий лист (а.с.57).

Виконавче провадження відкрито 12 березня 2019 року (а.с.76).

Відповідно до ч. 3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

З наведеного випливає, що зміна способу та порядку виконання рішення це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов`язки суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення. Тобто судом вживаються нові заходи для реалізації рішення суду в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, що встановлені раніше. Зміна способу і порядку виконання рішення полягає у заміні одного заходу примусового виконання іншим. При вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен з`ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання рішення, а також про початок примусового виконання рішення суду, його перебіг, та про складнощі, які виникли у державного виконавця під час виконання рішення суду.

Листом Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 09.08.2019 за №20479/14-30 (а.с.62-63) боржник повідомив державного виконавця про те, що стягувачу за судовим рішенням за період 01.03.2016 по 30.09.2018 нараховано 80499,74 грн (що він вважає виконання судового рішення), виплата яких призупинена на підставі інформації, отриманої з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, утримувачем якої є Міністерство соціальної політики України, що передбачає п.5 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, затверджених постановою КМ України №509 від 01.10.2014 «Про облік внутрішньо переміщених осіб».

Проте такі дії боржника щодо розпорядження по припиненню виплати пенсії ОСОБА_1 судовим рішенням від 26 грудня 2017 року визнані протиправними.

Таким чином, боржник фактично повідомив державного виконавця про відмову від виконання чинного судового рішення, що за змістом діючого законодавства є неприпустимим, і наслідком чого має настати відповідальність, передбачена ст.75 Закону України «Про виконавче провадження».

Підсумовуючи вищенаведе, суд дійшов висновку про те, що у задоволені заяви слід відмовити, оскільки заявником не доведена наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Керуючись ст.378 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач ОСОБА_1 , боржник Костянтинівсько-Дружківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області, про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №233/5840/17 за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області «про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії».

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя