Справа № 716/2485/19
Суддя: Пухарєва    О. В.
Дата ухвалення: 2020-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 716/2485/19
У Х В А Л А

про прийняття адміністративного позову

до розгляду та відкриття провадження у справі

за правилами розгляду окремих категорій

термінових адміністративних справ

09.01.2020 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Пухарєва О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Заставнівського відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області Соловій Дмитра Степановича (юридична адреса: вул. Незалежності, 49, м. Заставна Чернівецької області) про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ДПО 18 № 031537/4553 від 07.12.2019,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 , в особі представника Спіжавки А.Ю., звернувся до суду з вказаною вище позовною заявою до поліцейського СРПП Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області Соловій Д.С., в якій просить скасувати постанову серії ДПО 18 №031537/4553 від 07.12.2019 року про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 425 грн. та провадження у справі закрити.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що оскаржувана постанова є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки вона винесена із порушенням норм матеріального та процесуального права.

Позовна заява подана до суду представником Спіжавка А.Ю., яка має повноваження на ведення справи в суді від імені позивача Мариняка І.П. Документи, що підтверджують її повноваження, як представника, приєднані до матеріалів позовної заяви.

Позовна заява за змістом і формою відповідає загальним вимогам, передбаченим ст.ст.160, 171 КАС України, спір виник із публічно-правових відносин та належить до юрисдикції Заставнівського районного суду Чернівецької області.

Крім того, представником позивача заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з позовом про скасування рішення суб`єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання щодо поновлення строку звернення до суду, суд дійшов наступних висновків.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Матеріалами справи встановлено, що оскаржувана постанова була ухвалена 07.12.2019.

Позивач посилається на те, що примірник вказаної постанови він отримав рекомендованою кореспонденцією особисто 11.12.2019, при цьому примірник постанови був неналежної якості та нечитабельним.

Факт отримання позивачем оскаржуваної постанови 11.12.2019 підтверджується роздруківкою відстеження пересилання поштового відправлення з офіційного сайту Укрпошти за штрихкодовим ідентифікатором №910, наданою суду представником позивача Спіжавка А.Ю.

Крім того, із копії клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та зняття фотокопій на ім`я начальника Заставнівського ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області Кушніра С.В. від 17.12.2019, вбачається, що можливість ознайомитися із матеріалами, що стосуються факту та обставин складення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО 18 №031537 від 07.12.2019 на ім`я ОСОБА_1 була надана адвокату Спіжавка А.Ю. 20.12.2019. З позовною заявою позивач в особі представника звернувся до суду 21.10.2019.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем в заяві, та враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем встановленого законом строку для звернення до суду з адміністративним позовом, а тому вважає за можливе і необхідне поновити позивачу цей строк.

За змістом ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Статтею 268 КАС України визначено особливості негайного повідомлення учасників справ за даною категорією.

З урахуванням зазначеного та на підставі ст.ст. 12, 171, 268, 286 КАС України дану позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з повідомленням учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, визначивши строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Керуючись ст.ст.12, 121, 171, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И Л А :

Клопотання представника позивача Спіжавка ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом - задовольнити.

Поновити позивачу ОСОБА_1 пропущений з поважних причин процесуальний строк для звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Заставнівського відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області Соловій Дмитра Степановича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ДПО 18 № 031537/4553 від 07.12.2019.

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити в адміністративній справі судове засідання на 17.01.2020 року, о 10 год. 00 хв., яке провести відкрито в залі судових засідань №3 Заставнівського районного суду Чернівецької області (за адресою: м.Заставна Чернівецької області, вул. Незалежності, 95), про що негайно повідомити сторони у справі.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачеві з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити, що інформацію по справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://zs.cv.court.gov.ua/sud2404/.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду у відповідності до п.15.5 розділу VII «Перехідних положень» КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.Пухарєва