Справа № 240/12196/19
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 січня 2020 року м. Житомир справа № 240/12196/19

категорія 109010000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши заяву про самовідвід судді в адміністративній справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" до Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський» до управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування індивідуального акту, зобов`язання вчинити дії.

10 грудня 2019 року було здійснено реєстрацію позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський» в автоматизованій системі документообігу суду із присвоєнням єдиного уніфікованого номеру судової справи 240/12196/19. Протоколом автоматизованого розподілу від 10.12.2019 головуючим суддею визначено: Нагірняка Миколу Федоровича.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №240/12196/19 та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08.01.2020 за правилами загального позовного провадження.

08.01.2020 у підготовчому засіданні суддею Нагірняком М.Ф. заявлено самовідвід у даній справі.

Ухвалою від 08.01.2020 заяву судді Нагірняка М.Ф. про самовідвід задоволено, оскільки керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_2, член сім`ї судді Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Наталії Миколаївни , та передано позовну заяву для визначення головуючого судді у порядку встановленому КАС України.

Згідно з розпорядженням в.о. керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 09 січня 2020 року №2, здійснено повторний автоматичний розподіл судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду. Головуючим суддею для розгляду справи №240/12196/19 визначено суддю Горовенко А.В.

При вирішенні питання про прийняття справи №240/12196/19 до свого провадження, 10 січня 2020 року суддею Горовенко А.В. заявлено самовідвід шляхом подання письмової заяви.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 10 січня 2020 року заяву судді Горовенко А.В. про самовідвід - задоволено.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату Житомирського окружного адміністративного суду від 11 січня 2020 року №3, здійснено повторний автоматичний розподіл судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду. Головуючим суддею для розгляду справи №240/12196/19 визначено суддю Попову О.Г.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до провадження, 13 січня 2020 року суддею Поповою О.Г. подано заяву про самовідвід.

Заява мотивована тим, що керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" є ОСОБА_2 ., член сім"ї судді Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Наталії Миколаївни , з якою у судді Попової О.Г. існують довготривалі робочі та дружні стосунки, а тому вона вважає, що вказаний факт у майбутньому може викликати обґрунтовані сумніви з боку учасників справи у її неупередженості або об`єктивності щодо розгляду даної справи і їх слід розглядати як реальні зовнішні чинники, що не сприяють вірі громадськості у незалежність та неупередженість суду.

Розглянувши заяву про самовідвід, ознайомившись зі змістом позову та доданими документами, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.ст. 1, 17 Кодексу суддівської етики, затвердженого V з`їздом суддів України 24 жовтня 2002 року, суддя повинен бути прикладом неухильного додержання вимог закону і принципу верховенства права, присяги судді, а також дотримання високих стандартів поведінки з метою зміцнення довіри громадян у чесність, незалежність, неупередженість та справедливість суду. Суддя повинен уникати взаємовідносин, які можуть вплинути на незалежність та неупередженість судді.

Пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27 липня 2006 року №2006/23, які також ураховані при прийнятті Кодексу суддівської етики, визначено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

За змістом Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальною гарантією забезпечення безсторонності та об`єктивності суду є право відводу (самовідводу).

Підстави для відводу (самовідводу) судді наведені у статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Частиною першою статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу (ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зі змісту постанови Верховного Суду України від 31.05.2017 слідує, що до вирішення суддею питання про відвід (самовідвід) цей суддя не може вчиняти будь-яких інших процесуальних дій, пов`язаних із подальшим рухом заяви.

Беручи до уваги викладене та обставини, наведені в заяві про самовідвід, а також з метою усунення будь-яких сумнівів в неупередженості судді, забезпечення неупередженості в розгляді справи №240/12196/19 , заява про самовідвід судді підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву судді Попової О.Г. про самовідвід - задовольнити.

Відвести суддю Попову О.Г. від розгляду справи №240/12196/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" до управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії.

Передати справу №240/12196/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" для визначення головуючого судді в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Попова