Справа № 521/16210/19
Суддя: Кравцова А. В.
Дата ухвалення: 2020-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 2-а/497/6/20
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

14.01.2020 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, перевіривши виконання вимог ст.ст.160,161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Одеській поліцейської Муравської Ірини Василівни про визнання протиправною, скасування постанови та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИЛА:

09.01.2020 року з Суворовського районного суду м.Одеса до Болградського районного суду Одеської області за подсудністю надійшла справа з адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Одеській області Муравської Ірини Василівни про визнання протиправною і скасування постанови та закриття провадження у справі.

Зазначений спір, відповідно до п.1ч.1ст.19 КАС України, - підсудний місцевому загальному суду та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Статтею 49 КАС України передбачено, що якщо адміністративний суд, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі або про підготовку справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, має право залучити таких осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи. Адже, згідно ст.50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви мають бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. В разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Вищевказана позовна заява (адміністративний позов) відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому провадження у цій справі підлягає відкриттю.

Крім того, оскільки відповідач є працівником УПП в Одеській області і в позові оскаржуються дії цього працівника під час виконання службових обов`язків, суд дійшов висновку, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки УПП в Одеській області, яке не є стороною у справі, тому наявні обгрунтовані підстави для залучення його до участі у справі в якості третіьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки вказане управління, в разі задоволення позову, буде зобов`язане виконувати рішення суду, а позивач може набути право стосовно цієї третьої особи.

Позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства з дотриманням особливостей, визначених у ст.286 КАС України.

Керуючись ст.ст.49,50, 160-172, 268, 269, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Одеській області Муравської Ірини Василівни про визнання протиправною, скасування постанови та закриття провадження у справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (вул.Ак.Корольова, 5, м.Одеса, 65114, Україна).

Розгляд адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в Одеській області Муравської Ірини Василівни про визнання протиправною, скасування постанови та закриття провадження у справі, третя особа - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, - призначити до розгляду на 13:00 годину 13.01.2020 року у приміщенні Болградського районного суду Одеської області, за адресою: Одеська область, м.Болград, вул.25 Серпня, 192, зала №6.

Зобов`язати, в якості витребування доказів, відповідача Муравську Ірину Василівну та Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції надати суду, в разі наявності, фото- та відео- матеріали, що стосуються постанови (серїі ЕАК №1530660 від 17.09.2019 року) про притягнення позивача до відповідальності, та забезпечити явку до суду свідків правопорушення, в разі їх наявності.

Відповідно до ч.1ст.268 КАС України негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ч.2ст.269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення у судовому засіданні.

Роз`яснити відповідачу у справі про його право у п`ятиденний строк з дня одержання копії ухвали та копій документів подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

В разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://vg.cv.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до п`ятого апеляційного адміністративного суду м.Одеса лише щодо дотримання правил підсудності.

Суддя А.В. Кравцова