Справа № 369/10455/19
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/369/352/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2019 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в м. Києві Департаменту патрульної поліції поліцейського батальйону патрульної поліції Ніколаєнко Ірини Сергіївни про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та просить визнати дії інспектора протиправними та складену постанову серії НК «666942 від 30 липня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП України скасувати, а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити.

Оглянувши подану заяву, суд вказує на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 161 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень.

Пунктом 7 частини 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України надано визначення субєкта владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

В окремих випадках субєктами владних повноважень може бути інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих функцій. Тобто, в окремих випадках, як субєкт владних повноважень може виступати особа, яка не є органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою чи службовою особою, але в силу повноважень, наданих законодавством, виконує окремі владні управлінські функції або делеговані повноваження.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що юридичною особою є Департамент патрульної поліції, місцезнаходження юридичної особи - м. Київ, вулиця Федора Ернста, будинок 3.

Таким чином, поданий позивачем адміністративний позов не містить відомостей про зазначення відповідачем у справі субєкта владних повноважень - органу державної влади, в якому працює відповідач.

Крім того, позивачем не вказано чи перебувають у нього в наявності чи в іншої особи оригінали письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не зазначено чи є на даний час в наявності докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою. У відповідності до ч. 5 ст. 96 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Окрім того, до позовної заяви не додано доказів зареєстрованого місця проживання чи перебування, що необхідно для вирішення питання про підсудність справи цьому суду, оскільки відповідно дост. 25 КАС Україниадміністративні позови даної категорії можуть бути подані до судуза зареєстрованиму встановленому законом порядку місцем проживання цієї особи - позивача або судом за місцезнаходженням відповідача .

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

При зверненні до суду позивач посилається на постанову серії НК № 666942, разом з тим з остання є нечитабельною, з останньої неможливо встановити її зміст.

Тому, позивачу слід надати копії постанови або оригінал в читабельному вигляді, уточнити суб`єктний склад позовної заяви та зазначити актуальні контактні дані відповідачів, надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зазначити про наявність у позивача чи інших осіб оригыналыв письмових або електронних документів, зазначити чи є на даний час в наявності докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, а також надати докази зареэстрвоаного мысця проживання чи перебування на територыъ Киэво-Святошинського раойону.

Відповідно до положень ч.1 та ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин заяву позивача слід залишити без руху і надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.161 КАС України.

На підставі наведеного та керуючисьст.289 КУпАП, ст.ст.121-123,161,169 КАС України, суд, -

УХ В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора УПП в м. Києві Департаменту патрульної поліції поліцейського батальйону патрульної поліції Ніколаєнко Ірини Сергіївни про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки в строк який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали, інакше заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.С. Пінкевич