Справа № 440/4809/19
Суддя: О.О. Кукоба
Дата ухвалення: 2020-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 січня 2020 року м. ПолтаваСправа №440/4809/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 9.12.19 надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому позивач просила:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті компенсації втрати частини доходів з огляду на порушення строків виплати пенсії;

зобов`язати відповідача здійснити розрахунок та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів з огляду на порушення термінів виплати пенсії, нарахованої на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 3.07.14 у справі №524/5382/14-а за період з 1.01.14 по 2.08.14, як різницю між розміром пенсії, виплаченої позивачу 16.07.19 на виконання судового рішення, та розміром фактично сплаченої пенсії з 1.01.14 по 16.07.19.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.19 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

2.01.20 судом одержано клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі. Мотивуючи дане клопотання заявник зазначила, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підтвердження чого надано копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 17.12.19.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Отже, смерть фізичної особи - позивача є підставою для закриття провадження у справі виключно у разі, коли спірні відносини не допускають правонаступництва.

Предметом цього спору є відносини з отримання позивачем сум пенсійних виплат з урахуванням компенсації втрати частини доходів з огляду на порушення строків виплати пенсії. Так, мотивуючи позовні вимоги, позивач зазначила, що відповідачем безпідставно не здійснено нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів на суму пенсії, виплачену пенсійним органом 16.07.19 на виконання постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 3.07.14 у справі №524/5382/14-а.

Згідно з частиною другою статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, предметом спору у цій справі є одержання позивачем компенсації втрати частини доходів на суму пенсії, що не були виплачені пенсіонеру своєчасно з вини пенсійного органу. Позивач мала право на отримання відповідних сум компенсації за життя, однак не одержала їх з вини пенсійного органу.

Статтею 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Крім того, статтею 1227 Цивільного кодексу України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку, що спірні відносини допускають правонаступництво права ОСОБА_1 на суму компенсації втрати частини доходів.

А відтак, підстави для закриття провадження у справі відсутні, з урахуванням чого у задоволенні клопотання представника відповідача належить відмовити.

Разом з цим, суд враховує, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

За таких обставин, суд визнає за необхідне зупинити провадження у цій справі до встановлення правонаступника ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 236, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі відмовити.

Провадження в адміністративній справі №440/4809/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до встановлення правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому копію ухвали суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба