Справа № 520/13496/19
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

13 січня 2020 р. Справа № 520/13496/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Бідонько А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача, які виражені у нарахуванні пенсії з 25.04.2019 р. у розмірі та порядку передбаченому Постановою КМУ № 543, що не відповідає рішенню Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 р. по справі № 520/6376/19;

- зобов`язати Відповідача перерахувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019 р. як норми прямої дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що дії Відповідача, які виражені у нарахуванні пенсії з 25.04.2019 р. у розмірі та порядку передбаченому Постановою КМУ № 543, та свідчать про невиконання відповідачем рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 р. по справі № 520/6376/19 - позивач вважає протиправними.

По справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Згідно п.3 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно відомостей автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа № 520/6376/19 за позовом ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому позивач просив суд: скасувати рішення Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова №219 від 17.05.2019; зобов`язати Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова перерахувати пенсію ОСОБА_1 , відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/6376/19 від 29 липня 2019 р., яке набрало законної сили, позовні вимоги були задоволені. Зазначеним рішенням суд вирішив: Скасувати рішення Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова №219 від 17.05.2019. Зобов`язати Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова перерахувати пенсію ОСОБА_1 відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019.

Як вбачається з рішення суду по справі № 520/13496/19, спірні правовідносини стосувалися відмови відповідача в проведенні позивачу перерахунку пенсії після прийняття рішення Конституційним судом України № 1-р(И)/2019 від 25.04.2019 за конституційними скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо невідповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої статті 59 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" саме з дати його ухвалення - 25.04.2019.

Предметом розгляду у цій справи була наявність у позивача права на перерахунок пенсії, визначення моменту, з якого виникло таке право, а не порядок здійснення перерахунку пенсії позивачу.

Відповідачем у справі № 520/6376/19 було Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, у справі № 520/13496/19 - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, як правонаступник Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 628 " Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", якою постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

З автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що ухвалою суду від 15.11.2019 року замінено боржника у виконавчому листі по справі № 520/6376/19 - Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, Харківська обл., м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ).

Тобто, має місце спір між тими самими сторонами.

Відтак, є підстави для залишення позову, що розглядається у справі № 520/13496/19 без розгляду, оскільки в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа № 520/6376/19 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, позивачем у справах № 520/6376/19 та № 520/13496/19 є ОСОБА_1 .

Крім того, предмет позову є тотожними, оскільки стосуються оскарження дій відповідача, пов`язаних з нарахуванням пенсійних виплат ОСОБА_1 та зобов`язання останнього вчинити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної (основної) пенсії, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до положень ч.3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ, як норми прямої дії, з подальшим перерахунком пенсії в разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати з 1 січня кожного відповідного (наступного) року, без застосування понижуючих коефіцієнтів, інших формул чи розрахунків, а також проводити відповідні виплати без обмеження граничного (максимального) розміру пенсії з 25.04.2019 року.

Також, підстави позову є однаковими та пов`язані з існуванням рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 № 1-р(П)/2019 у справі № 3-14/2019 (402/19, 1737/19) в контексті застосування з 25.04.2019 року до пенсії позивача виключно приписів ч.3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ.

Фактично ж, з наявністю позову, що розглядається у справі № 520/13496/19, позивачем висловлена незгода з неналежним виконанням рішення суду по справі № 520/6376/19, яке відповідачем не виконується.

Тобто, з поданого позову вбачається, що позивач не погоджується саме з неналежним виконанням судового рішення по справі № 520/6376/19.

Суд зазначає, що позивач невірно обрав спосіб відповідного захисту, звернувшись повторно до пенсійного органу з того самого питання, яке вже фактично було вирішено у судовому порядку у справі № 520/6376/19.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.