Справа № 361/58/20
Суддя: Селезньова Т. В.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/58/20
Провадження № 2-а/361/89/20
У Х В А Л А

10 січня 2020 року місто Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області, суддя Селезньова Т.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Броварського ВП ГУ НП в Київській області, старшого слідчого СВ Броварського ВП ГУ НП в Київській області, третя особа: Головного управління НП в Київській області про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позов подано як адміністративний, тому питання про відкриття провадження у справі даним судом вирішується за правилами КАСУ.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно ч.1 ст.20 КАС України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах.

Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Зі змісту позовної заяви та заявлених позовних вимог встановлено, що відсутні підстави для визначення підсудності за частиною першою статті 20 КАСУ; зокрема спірні правовідносини виникли не з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудність яких визначена у п.1 ч.1 ст.20 КАСУ. Тобто за суб`єктним складом і змістом спору даний позов не віднесений до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного, визначеної у ч.1 статті 20 КАСУ.

Таким чином, підсудність справи визначається за ч.2 ст.20 КАСУ, і дана справа предметно підсудна окружному адміністративному суду та не може бути розглянута місцевим судом як адміністративним.

Предметна непідсудність даної справи даному суду виявлена при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, у відповідності до п.4 ч.1 ст.171 КАСУ, тому відсутні підстави для відкриття провадження у даній справі Броварським міськрайонним судом Київської області.

Враховуючи, що дана обставина не є підставою для повернення позову позивачу, передбаченою в ст.169 КАСУ, і не є підставою для відмови у відкритті провадження, передбаченою в ст.170 КАСУ, то, застосовуючи аналогію процесуального закону, і виходячи з положень статті 29 КАСУ, суд передає позовну заяву з додатками до окружного суду з дотриманням правил про предметну і територіальну юрисдикцію, тобто до Київського окружного адміністративного суду, якому підсудна дана справа.

Згідно ч.1 ст.30 КАСУ спори між адміністративними судами про підсудність не допускаються.

Оскільки виявлено непідсудність даної справи даному суду, то суд не є уповноваженим вирішувати всі інші питання, які має вирішити суд на стадії відкриття провадження у справі, такі як відкриття провадження у справі, визначення порядку розгляду, чи відмова у відкритті, залишення без руху, тощо. Дані питання має вирішити суд за предметною підсудністю до якого віднесено таку категорії справ.

Керуючись ч.2 ст.20, ст.29 КАС України,-

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Броварського ВП ГУ НП в Київській області, старшого слідчого СВ Броварського ВП ГУ НП в Київській області, третя особа: Головного управління НП в Київській області про визнання бездіяльності суб?єкта владних повноважень протиправною та зобов?язання вчинити певні дії - передати до Київського окружного адміністративного суду.

Згідно статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше н передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена учасниками справи шляхом подання апеляційної справи протягом 15 днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи якому повна ухвала не вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційного оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду безпосередньо або згідно п.15.5 Перехідних положень до дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Т.В. Селезньова