Справа № 826/6166/17
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня2019 року

м. Київ

Справа № 826/6166/17

Провадження № 11-996апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.

перевірила наявність підстав для прийняття до розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 , який діє через адвоката Гребеня Олега Олександровича, у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-Агро» (далі - ТОВ «Деремезна-Агро») до Міністерства юстиції України (далі - Мін`юст), треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліков Д. Б., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А. В., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Коваль Ю. Л., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевич М. І., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петрик Д. О., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Ю. В. про визнання протиправним та скасування наказу, рішень в частині скасування записів, і

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ «Деремезна-Агро» звернулося до суду з позовом, в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просило:

визнати протиправним та скасувати наказ Мін`юсту від 07 квітня 2017 року №1184/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», прийнятий за результатами розгляду колективної скарги від 30 березня 2017 року, зареєстрованої в Мін`юсті 31 березня 2017 року за № 9386-0-33-17 в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

(запис про інше речове право № 8492514) від 26.01.2015 № 18848480, (запис про інше речове право № 8496537 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18856408, (запис про інше речове право № 8489916 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18843374, (запис про інше речове право № 8427385 спеціальний розділ) від 19.01.2015 № 18713115, (запис про інше речове право № 8499285 спеціальний розділ) 26.01.2015 № 18861774, (запис про інше речове право № 8487537 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18838824, (запис про інше речове право № 8486881) від 26.01.2015 № 18837216, (запис про інше речове право № 8492621) від 26.01.2015 № 18848701, (запис про інше речове право № 8488838 спеціальний розділ) від 26.01.2015 № 18839162, (запис про інше речове право № 8512828) від 27.01.2015 № 18889236, (запис про інше речове право № 8513363 спеціальний розділ) від 27.01.2015 № 18890506, (запис про інше речове право № 8512310 спеціальний розділ), від 27.01.2015 № 18887758, (запис про інше речове право № 10743763 спеціальний розділ) від 10.08.2015 № 23542349, (запис про інше речове право № 8487115) від 26.01.2015 № 18838092, (запис про інше речове право № 10743538) від 10.08.2015 № 23542902, (запис про інше речове право № 8680227 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19236710, (запис про інше речове право № 8678879 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19233805, (запис про інше речове право № 8681087) від 10.02.2015 № 19238378, (запис про інше речове право № 10746530) від 10.08.2015 № 23548601, (запис про інше речове право № 8681028 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19238235, (запис про інше речове право № 8676024) від 10.02.2015 № 19227984, (запис про інше речове право № 8679270 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19234512, (запис про інше речове право № 10807823 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23678258, (запис про інше речове право № 8695505 спеціальний розділ) від 11.02.2015 № 19269378, (запис про інше речове право № 8680387 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19236942, (запис про інше речове право № 10746387) від 10.08.2015 № 23549478, (запис про інше речове право № 10743924) від 10.08.2015 № 23529587, (запис про інше речове право № 8680966 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19238129, (запис про інше речове право № 8663475 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19201075, (запис про інше речове право № 8681123 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19238447, (запис про інше речове право № 8664895 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19204029, (запис про інше речове право № 8663792 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19201628, (запис про інше речове право № 10809059 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23673364, (запис про інше речове право № 10744542) від 10.08.2015 № 23533511, (запис про інше речове право № 8679817 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19235868, (запис про інше речове право № 8664691 спеціальний розділ) від 09.02.2015 № 19203424, (запис про інше речове право № 10809225 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23677923, (запис про інше речове право № 10808405 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23678095, (запис про інше речове право № 10807508 спеціальний розділ) від 14.08.2015 № 23678377, (запис про інше речове право № 8680918 спеціальний розділ) від 10.02.2015 № 19237933, (запис про інше речове право № 8588151 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19044436, (запис про інше речове право № 8594050 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19058073, (запис про інше речове право № 8580287 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19028268, (запис про інше речове право № 8594334 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19058663, (запис про інше речове право № 8597119 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19064445, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліковим Денисом Борисовичем;

(запис про інше речове право № 5633046) від 13.05.2014 № 13002344, (запис про інше речове право № 6089883 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13943635, (запис про інше речове право № 5864663 спеціальний розділ) від 02.06.2014 № 13478935, (запис про інше речове право № 5639941 спеціальний розділ) від 14.05.2014 № 13018496, (запис про інше речове право № 6089436 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13942559, (запис про інше речове право № 6214024 спеціальний розділ) від 03.07.2014 № 14197529, (запис про інше речове право № 6090140 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13943997, (запис про інше речове право № 6105108 спеціальний розділ) від 23.06.2014 № 13974815, (запис про інше речове право № 5636205 спеціальний розділ) від 14.05.2014 № 13010290, (запис про інше речове право № 6089733 спеціальний розділ) від 21.06.2014 № 13943286, (запис про інше речове право № 6102594) від 23.06.2014 № 13969869, (запис про інше речове право № 6730208 спеціальний розділ) від 19.08.2014 № 15251481, (запис про інше речове право № 6213481 спеціальний розділ) від 03.07.2014 № 14196309, (запис про інше речове право № 6074571 спеціальний розділ) від 20.06.2014 № 13913193, (запис про інше речове право № 6221867 спеціальний розділ) від 04.07.2014 № 14214002, (запис про інше речове право № 6074952 спеціальний розділ) від 20.06.2014 № 13914096, (запис про інше речове право № 6212795 спеціальний розділ) від 03.07.2014 № 14195070, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Коваль Юлією Леонідівною;

(запис про інше речове право № 8440895) від 20.01.2015 № 18743000, (запис про інше речове право № 8448771) від 21.01.2015 № 18759601, (запис про інше речове право № 8453168) від 21.01.2015 № 18766442, (запис про інше речове право № 8440948) від 20.01.2015 № 18743112, (запис про інше речове право № 8440968) від 20.01.2015 № 18743130, (запис про інше речове право № 8440843) від 20.01.2015 № 18742911, (запис про інше речове право № 8454225) від 21.01.2015 № 18749947, (запис про інше речове право № 8430442) від 20.01.2015 № 18720290, (запис про інше речове право № 8450368) від 21.01.2015 № 18763035, (запис про інше речове право № 8439134) від 20.01.2015 № 18739101, (запис про інше речове право № 8439805) від 20.01.2015 № 18740774, (запис про інше речове право № 8430722) від 20.01.2015 № 18720810, (запис про інше речове право № 8680512) від 10.02.2015 № 19237274, (запис про інше речове право № 8665460) від 09.02.2015 № 19205148, (запис про інше речове право № 8663849) від 09.02:2015 № 19201874, (запис про інше речове право № 8680349) від 10.02.2015 № 19236961, (запис про інше речове право № 8665260) від 09.02.2015 № 19204800, (запис про інше речове право № 8679178) від 10.02.2015 № 19234680, (запис про інше речове право № 8680612) від 10.02.2015 № 19237484, (запис про інше речове право № 8671535) від 10.02.2015 № 19218849, (запис про інше речове право № 8670603) від 10.02.2015 № 19216875, (запис про інше речове право № 8657257) від 09.02.2015 № 19187440, (запис про інше речове право № 8657460) від 09.02.2015 № 19188192, (запис про інше речове право № 8657817) від 09.02.2015 № 19189046, (запис про інше речове право № 11501690 спеціальний розділ) від 06.10.2015 № 25085167, (запис про інше речове право № 11502540 спеціальний розділ) від 06.10.2015 № 25085015, (запис про інше речове право № 11500826 спеціальний розділ) від 06.10.2015 № 25085287, (запис про інше речове право № 11509770 спеціальний розділ) від 07.10.2015 № 25107002, (запис про інше речове право № 8577402 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19022943, (запис про інше речове право № 8583668 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19035791, (запис про інше речове право № 8575424 спеціальний розділ) від 02.02.2015 № 19018388, (запис про інше речове право № 8585687) від 02.02.2015 № 19039727, (запис про інше речове право № 8597402 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19065084, (запис про інше речове право № 8595108 спеціальний розділ) від 03.02.2015 № 19060375, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської Заставенко Анною Вікторівною;

(запис про інше речове право № 6360965) від 17.07.2014 № 14497982, (запис про інше речове право № 10746353) від 10.08.2015 № 23546768, (запис про інше речове право № 10746568 спеціальний розділ) від 10.08.2015 № 23547447, (запис про інше речове право № 10766847 спеціальний розділ) від 12.08.2015 № 23592839, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції області Борискевич Максимом Ігоровичем;

(запис про інше речове право № 7270966) від 09.10.2014 № 16352287, (запис про інше речове право № 7270435 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16351580, (запис про інше речове право № 7286051 спеціальний розділ) від 10.10.2014 № 16383422, (запис про інше речове право № 16862231) від 12.10.2016 № 31830632, (запис про інше речове право № 7287509 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16367795, (запис про інше речове право № 7280567 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16371849, (запис про інше речове право № 16858005 спеціальний розділ) від 12.10.2016 № 31826724, (запис про інше речове право № 7270087 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 13650377, (запис про інше речове право № 7271777 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16354359, (запис про інше речове право № 7272879 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16356593 (запис про інше речове право № 7271527 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16353765, (запис про інше речове право № 7273361 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16357502, (запис про інше речове право № 7272380 спеціальний розділ) від 09.10.2014 № 16355635, прийнятих державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петриком Дмитром Олексійовичем;

(запис про інше речове право № 6714356) від 18.08.2014 № 15219202, прийнятого державним реєстратором реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козловим Юрієм Вікторовичем;

скасувати рішення ОСОБА_97 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712262, в частині скасування іншого речового права № 6089883, № 8492514, № 8440895, № 5864663, № 6360965, № 5633046, № 8496537, № 8448771, № 8489916, № 7270966, № 8453168, № 8427385, № 8499285, № 8487537, № 5639941, № 8486881, № 8492621, № 8440948, № 8440968, № 8488838, № 6089436, № 8440843, № 8454225, № 6214024, № 8430442, № 6090140, № 8512828, № 6105108, № 8513363, № 8450368, № 8439134, № 8439805, № 5636205, № 10746353, № 7270435, № 6089733, № 8512310 та ОСОБА_98 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712035, в частині скасування іншого речового права № 6102594, № 10743763, № 8430722, № 6730208, № 8487115, № 8680512, № 8665460, № 10743538, № 10746568, № 8663849, № 8680349, № 8680227, № 8665260, № 8678879, № 8681087, № 10746530, № 8681028, № 8676024, № 8679270, № 8679178, № 10807823, № 8695505, № 8680612, № 8680387, № 10746387, № 10743924, № 8680966, № 7286051, № 8663475, № 8681123, № 16862231, № 8664895, № 8671535, № 8663792, № 8670603, № 10809059, № 10744542, № 8679817, № 8657257, № 8664691, № 10809225, № 8657460, № 8657817, № 7278509, № 7280567, № 10808405, № 10807508, № 10766847, № 11501690, № 11502540, № 11500826, № 16858005, № 7270087, № 7271777, № 11509770, № 6213481, № 8577402, № 6074571, № 8680918, № 8588151, № 8594050, № 8583668, № 6221867, № 6074952, № 6212795, № 8580287, № 8594334, № 7272879, № 8575424, № 8597119, № 7271527, № 7273361, № 8585687, № 6714356, № 7272380, № 8597402, № 8595108;

скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації іншого речового права позивача № 6089883, № 8492514, № 8440895, № 5864663, № 6360965, № 5633046, № 8496537, № 8448771, № 8489916, № 7270966, № 8453168, № 8427385, № 8499285, № 8487537, № 5639941, № 8486881, № 8492621, № 8440948, № 8440968, № 8488838, № 6089436, № 8440843, № 8454225, № 6214024, № 8430442, № 6090140, № 8512828, № 6105108, № 8513363, № 8450368, № 8439134, № 8439805, № 5636205, № 10746353, № 7270435, № 6089733, № 8512310, внесені на підставі рішення ОСОБА_97 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712262 та записи про скасування державної реєстрації іншого речового права позивача № 6102594, № 10743763, № 8430722, № 6730208, № 8487115, № 8680512, № 8665460, № 10743538, № 10746568, № 8663849, № 8680349, № 8680227, № 8665260, № 8678879, № 8681087, № 10746530, № 8681028, № 8676024, № 8679270, № 8679178, № 10807823, № 8695505, № 8680612, № 8680387, № 10746387, № 10743924, № 8680966, № 7286051, № 8663475, № 8681123, № 16862231, № 8664895, № 8671535, № 8663792, № 8670603, № 10809059, № 10744542, № 8679817, № 8657257, № 8664691, № 10809225, № 8657460, № 8657817, № 7278509, № 7280567, № 10808405, № 10807508, № 10766847, № 11501690, № 11502540, № 11500826, № 16858005, № 7270087, № 7271777, № 11509770, № 6213481, № 8577402, № 6074571, № 8680918, № 8588151, № 8594050, № 8583668, № 6221867, № 6074952, № 212795, № 8580287, № 8594334 , № 7272879, № 8575424, № 8597119, № 7271527, № 7273361, № 8585687, № 6714356, № 7272380, № 8597402, № 8595108, внесені на підставі рішення ОСОБА_98 , Департамент державної реєстрації Міністерства юстиції України від 10.04.2017 № 34712035.

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 28 лютого 2019 року позов задовольнив.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 25 червня 2019 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.

ОСОБА_1 не погодився з ухваленими у справі рішеннями і звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій серед іншого наводить мотиви щодо розгляду цієї справи судами попередніх інстанцій з порушенням правил предметної юрисдикції. Скаржник вважає, що переданий на вирішення суду спір не є публічно-правовим, адже стосується не стільки щодо правомірності оскаржуваного рішення Мін`юсту, скільки щодо правомірності набуття права користування земельною ділянкою позивачем.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 25 липня 2019 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року, а ухвалою від 11 вересня 2019 року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 346 цього Кодексу справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно із частиною третьою статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

На час вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про наявність підстав для прийняття до розгляду цієї справи набрав чинності Закон України від 02 жовтня 2019 року № 142-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підстав передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та щодо строків повернення справи» (дата набрання чинності 19 жовтня 2019 року; далі Закон № 142-IX).

Згідно з частиною шостою статті 346 КАС України в редакції цього Закону справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, крім випадків, якщо: 1) учасник справи, який оскаржує судове рішення, брав участь у розгляді справи в судах першої чи апеляційної інстанції і не заявляв про порушення правил предметної юрисдикції; 2) учасник справи, який оскаржує судове рішення, не обґрунтував порушення судом правил предметної юрисдикції наявністю судових рішень Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати) іншого касаційного суду у справі з подібною підставою та предметом позову у подібних правовідносинах; 3) Велика Палата Верховного Суду вже викладала у своїй постанові висновок щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах.

Відповідно до частини шостої статті 347 КАС України у редакції цього Закону Велика Палата Верховного Суду через постановлення ухвали повертає (передає) справу відповідній колегії (палаті, об`єднаній палаті), якщо дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, <…> про недоцільність розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, <…>, або якщо Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах. Справа, повернута на розгляд колегії суддів (палати, об`єднаної палати), не може бути передана повторно на розгляд Великої Палати.

У розумінні наведених положень з дати набрання ними чинності колегія суддів (палата, об`єднана палата) касаційного суду не повинні направляти до Великої Палати Верховного Суду для перегляду справи за наявності виняткових умов, передбачених частиною шостою статті 346 КАС України, а Велика Палата зобов`язана повернути (передати) справу до відповідної колегії чи складу суду, який її направив, якщо будуть встановлені обставини, що унеможливлювали скерування справи до Великої Палати.

Таким, що відповідає вимогам частини сьомої статті 347 КАС України, належить визнавати й рішення, коли Велика Палата Верховного Суду ухвалою поверне або передасть назад до суду, який її направив, справу, що була направлена до Великої Палати раніше, тобто ще до набрання чинності змін до цього Кодексу, внесених Законом № 142-IX, оскільки на час вчинення процесуальної дії щодо прийняття до розгляду Великою Палатою Верховного Суду такої справи вже діє норма процесуального закону, що забороняє брати її до провадження цього суду за наявності підстав, передбачених частиною шостою статті 346 КАС України. Однією з таких підстав власне й є висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у її постанові щодо питання предметної юрисдикції спору у подібних правовідносинах.

Як згадано вище, у касаційній скарзі скаржник притримується думки, що предметом цього спору є не правомірність прийняття рішення суб`єктом публічного права, а визнання права власності на нерухоме майно.

Правова позиція у подібних правовідносинах щодо юрисдикції спорів, пов`язаних з оскарженням наказу Мін`юсту, яким скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, неодноразово висловлювалась Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, у справі № 802/385/18-а у постанові від 19 червня 2019 року.

У тій постанові Велика Палата Верховного Суду сформувала правовий висновок у контексті спірних правовідносин певним чином подібних до тих, на підставі яких касаційний суд ухвалив рішення про направлення цієї справи до Великої Палати, зазначивши, що спір про скасування наказу Мін`юсту, яким скасовано рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок, має розглядатися як спір, пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою було зареєстровано аналогічне право щодо тих же земельних ділянок. Належним відповідачем у такій справі є особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої було здійснено аналогічний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь Мін`юсту та державного реєстратора як співвідповідача (якщо позивач чи третя особа вважають їх винними у порушені прав) у спорі не змінює його цивільно-правового характеру.

Отож, зміст та матеріали касаційної скарги, подібність спірних правовідносин до тих, щодо яких формульований правозастосовний висновок Великої Палати Верховного Суду, нормативні положення, які регламентують порядок направлення справи до цього Суду, вказують на існування обставин, за яких касаційна скарга ОСОБА_1 на судові рішення у справі з означеними вище позовними вимогами підлягає поверненню відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для продовження розгляду.

Керуючись статтями 345, 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Повернути справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Деремезна-Агро» до Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_1 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Куліков Д.Б., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Заставенко А.В., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Коваль Ю. Л., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Борискевич М. І., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Петрик Д. О., державний реєстратор реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області Козлова Ю. В. про визнання протиправним та скасування наказу та рішень в частині, скасування записів, на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Н. О. Антонюк О. Р. Кібенко

Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков