Справа № 420/6012/19
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/6012/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ДОЛИНА» до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ДОЛИНА» задоволено.

На зазначене судове рішення, Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 року апеляційна скарга була залишена без руху, а апелянту надано строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків, а саме:

- для надання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням підстав та наданням належних доказів, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою у строк визначений законом;

- для зазначені ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номерів засобів зв`язку та електронної пошти, офіційної електронної адреси, за наявності, особи, яка подала апеляційну скаргу;

- для надання обґрунтувань вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування судом першої інстанції норм права, із наданням копії цих обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи;

- для надання належним чином завіреної копії довіреності на особу, яка підписала апеляційну скаргу від імені апелянта;

- для зазначення підстав, відповідно до яких апелянт за законом звільняється від сплати судового збору, або - надання документу про сплату судового збору в сумі 8644,50 грн.

Копія ухвали апеляційного суду від 24.12.2019 року отримана апелянтом 28.12.2019 року, а тому недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строк до 08.01.2020 року включно.

03.01.2020 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду дійшов лист апелянта №40-37929 від 27.12.2019 року щодо усунення недоліків апеляційної скарги.

Перевіряючи виконання апелянтом ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 року, колегія суддів зазначає таке.

На виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2019 року апелянт подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка вмотивована тим, що копія оскаржуваного рішення отримана 03.12.2019 року, апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення, яке було ухвалене в порядку письмового провадження 14.11.2019 року. При цьому апелянт звертає увагу на те, що резолютивна частина рішення містить роз`яснення саме щодо 30-денного строку на апеляційне оскарження.

Колегія суддів зазначає, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження може бути задоволена за таких підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення. При цьому, за приписами ст. 246 КАС України суд має зазначити строк і порядок оскарження судового рішення.

За змістом оскаржуваного рішення, суд першої інстанції роз`яснив порядок його оскарження, зазначивши 30-денний строк на його оскарження, який обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Рішення суду першої інстанції було ухвалене 14.11.2019 року в порядку письмового провадження, за відсутності сторін, днем складення повного тексту судового рішення є 14.11.2019 року, копію оскаржуваного рішення апелянт отримав 03.12.2019 року, що підтверджено наданими апелянтом доказами, а апеляційна скарга подана 17.12.2019 року.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року в цій справі.

Також, на усунення недоліків апеляційної скарги апелянт зазначив повну інформацію, передбачену в п. 3 ч. 2 ст. 296 КАС України, надав докази сплати судового збору, на виконання вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України.

Проте апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги в частині надання обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування судом першої інстанції норм права (п. 6 ч. 2 ст. ст. 296 КАС України).

Подана апеляційна скарга містить хронологічний виклад подій в межах виконавчого провадження та цитування норм матеріального права, що, на думку апелянт, підтверджує правомірність винесення оскаржуваних процесуальних документів в межах виконавчого провадження. Проте апеляційна скарга не містить обґрунтувань вимог особи, яка її подала, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування судом першої інстанції норм права, із наданням копії цих обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи.

Зазначений недолік не усунений.

Також апелянт не надав належним чином звірену копію довіреності на особу, яка підписала апеляційну скаргу від 09.09.2019 року № 410-22104, ксерокопія якої була додана до апеляційної скарги.

Колегія суддів зазначає, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема процесуальний обов`язок щодо виконання вимог ухвали суду, в якій апеляційний суд чітко вказав на недоліки та зазначив спосіб їх усунення.

Станом на 10.01.2020 року апелянт недоліки апеляційної скарги не усунув в повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, апеляційна скарга має бути повернута апелянту.

Керуючись ст. ст. 121, 169, 248, 295, 296, 298, 321, 325, 327-329 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску Овідіопольським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року у справі №420/6012/19.

Поновити Овідіопольському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року у справі №420/6012/19.

Апеляційну скаргу Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року у справі №420/6012/19 повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.