Справа № 580/3498/19
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 січня 2020 року справа № 580/3498/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 , далі відповідач),якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за період з 01.01.2016 по 19.04.2019;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , а саме за період з 01.01.2016 по 19.04.2019;

- зобов`язати відповідача надати позивачу довідку з помісячним розрахунком індексації за період з 01.01.2016 по 19.04.2019.

На адресу суду від представника відповідача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду, яка обґрунтована тим, що позивачем пропущено передбачений ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до суду, оскільки на момент звільнення із військової служби позивачу був відомий факт неотримання індексації грошового забезпечення. При цьому в позовній заяві позивач не зазначив та не додав доказів поважності пропуску строку звернення до суду. Представник відповідача вказав на непоширення на спірні правовідносини приписів ч. 1 ст. 233 КЗпП України, оскільки згідно із листом Міністерства соціальної політики України від 24.07.2013 №774/13/84-13 Кодекс законів про працю України не поширюється на військовослужбовців, які проходять військову службу у військових формуваннях, утворених відповідно до Законів України.

Вирішуючи клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, ч. 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Однак, ч. 3 ст. 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом розгляду даної справи є не нарахування та невиплата відповідачем позивачу індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01.01.2016 по 19.04.2019.

Проте, КАС України прямо не врегульовує питання строків звернення до суду у зв`язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплати грошового забезпечення).

Згідно норм ст. 233 КЗпП України, у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

При цьому відповідно до п. 1 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за № 745/32197 (далі - Порядок №260) грошове забезпечення у разі звільнення з військової служби виплачується Військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), які звільняються з військової служби у зв`язку із закінченням строку контракту, грошове забезпечення виплачується до дня виключення наказом зі списків особового складу включно, але не більше ніж до дня закінчення строку контракту.

Таким чином право на отримання індексації грошового забезпечення, яка є складовою доходу позивача, не обмежується жодним строком.

З огляду на викладене, суд відхиляє твердження представника відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до суду, оскільки стягнення сум грошового забезпечення не обмежені позовною давністю, тому в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду необхідно відмовити.

Керуючись статтями 240-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 у справі №580/3498/19.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш