Справа № 200/7926/19-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони правонаступником та

розгляд справи за правилами загального позовного провадження

13 січня 2020 р. Справа №200/7926/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» до Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2019 року шляхом здавання на пошту позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс», звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача-1, Головного управління ДФС у Донецькій області, відповідача-2, Державної фіскальної служби України, у якому просив:

- скасувати рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 24 травня 2019 року №1171648/33853132 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 30 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №3 від 30 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

01 липня 2019 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13 січня 2020 року поновлено провадження у справі.

29 жовтня 2019 року від Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Донецькій області надійшли клопотання про заміну Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Донецькій області на Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Донецькій області, відповідно.

06 березня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» було затверджено положення про Державну податкову службу України.

19 червня 2019 року постановою Кабінету Міністрів України №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Також встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби. Згідно додатків 1 та 2 утворено Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області і до нього приєднано Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

17 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 085321 про створення юридичної особи публічного права - Державна податкова служба України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ).

31 липня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 017695 про створення юридичної особи публічного права - Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (місцезнаходження: 87500, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Італійська, будинок 59, ).

21 серпня 2019 року розпорядження Кабінету Міністрів України № 682-р «Питання Державної податкової служби» на Державну податкову службу України покладені функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, на теперішній час функції і повноваження Державної фіскальної служби України з реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування перейшли до Державної податкової служби України.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідачів: Державної фіскальної служби України, його правонаступником - Державною податковою службою України; Головного управління ДФС у Донецькій області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області.

Для встановлення всіх обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого рішення суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За приписами частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 2, 5, 48, 52, 248, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони задовольнити.

Замінити відповідача-1 Головне управління ДФС у Донецькій області, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: 87500, Донецька область, місто Маріуполь, вул. Італійська, буд.59; ).

Замінити відповідача-2 Державну фіскальну службу України, його правонаступником - Державною податковою службою України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ).

Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначити на 28 січня 2020 року на 14-00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

Ухвала постановлена, складена та підписана складом суду, який розглядає справу, 13 січня 2020 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко