Справа № 360/89/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/89/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт Марківка, вул. Центральна, буд. 20) про визнання протиправним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 25 від 10.12.2019 відповідача про відмову у перерахунку позивачу пенсії згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування »№1058-ІУ (в редакції до 01.10.2011);

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до положень ст.26, ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування » №1058-ІУ (в редакції до 01.10.2011) з моменту подання заяви про перерахунок з 10.12.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити доплату до пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 124 від 20.02.2019 з моменту подання заяви про перерахунок з 10.12.2019.

В обґрунтування позову зазначає, що 10.12.2019 позивачка звернулась до Новопсковського відділу Марківського об`єднаного УПФУ Луганської області з заявою про зарахування до мого наявного страхового стажу періоду з дня встановлення інвалідності та до досягнення позивачем віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в редакції закону, що була чинною на момент призначення їй пенсії по інвалідності (до 01.10.2011). Після зарахування до страхового стажу позивача періоду, з якого їй була встановлена інвалідність та до досягнення нею віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в редакції закону, що була чинною на момент призначення пенсії по інвалідності (до 01.10.2011 ), позивачка мала б право на пенсію за віком відповідно до положень статті 28 вказаного закону.

Марківське об`єднане управління УПФУ Луганської області своїм рішенням № 25 від 10.12.2019 відмовило позивачу в перерахунку пенсії згідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ.

Зазначене рішення вмотивовано наступним.

Позивачу пенсію по інвалідності призначено з 14.09.2010, страховий стаж складав 15 років 11 місяців 19 днів. Період інвалідності, що зарахований до додаткового стажу, складає 8 років 5 місяців 4 дні.

Статтею 26 Закону (в редакції до 01.10.2011) право на призначення пенсії за віком, зокрема, жінкам визначено по досягненню 55 років.

З огляду на те, що пенсію по інвалідності призначено позивачу до 01.10.2011, на теперішній час при переведенні на пенсію по інвалідності застосовуються норми законодавства, що були чинними на дату призначення пенсії.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (викликом) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним рішення.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 30 січня 2020 року надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких прийняте рішення про відмову у призначенні пенсії за віком позивачу;

- установчі документи.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяІ.В. Тихонов