Справа № 569/4150/16-а
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення

за виключними обставинами

08 січня 2020 рокуЛьвів№ 857/Н-2/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача -Іщук Л. П., суддів Кухтея Р. В., Шавеля Р. В., здійснивши перевірку заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 27 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року задоволено частково апеляційну скаргу Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 27 жовтня 2017 року в частині визнання неправомірними дій Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо відмови позивачу здійснити перерахунок пенсії з 01 квітня 2016 року в розмірі 90 відсотків від заробітної плати без обмеження максимального розміру пенсії, згідно довідки прокуратури Рівненської області від 10 березня 2016 року №18-192, відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (у редакції, чинній на момент її призначення) та зобов`язання здійснити такий перерахунок , - скасовано та ухвалено нове рішення, яким у цій частині позову відмовлено; в частині зобов`язання Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити за 6 останніх місяців, тобто з 04 жовтня 2015 року, перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до приписів статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру", виходячи з розрахунку 90% від суми заробітної плати згідно довідки прокуратури Рівненської області від 27 серпня 2012 року №18-253, змінено постанову в частині дати перерахунку пенсії, вказано про обов`язок Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити такий перерахунок позивачу з 01 липня 2012 року. В решті постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 27 жовтня 2017 року залишено без змін.

26 грудня 2019 року ОСОБА_1 подала до суду заяву про перегляд за виключними обставинами зазначеної вище постанови, не оплачену судовим збором, та просить звільнити від сплати судового збору.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору мотивоване скрутним майновим станом, що пов`язано з отриманням лише пенсії в невеликому розмірі та значними витратами на лікування.

Частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказана норма дає підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, при цьому суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони.

Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Заявником не надано доказів, що свідчать про відсутність коштів для сплати судового збору, оскільки встановлення їй лікарською установою клінічного діагнозу не підтверджує факти її безробіття та відсутність коштів для сплати судового збору, а тому підстави для задоволення клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору за подання заяви - відсутні.

Таким чином, вказана заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами не відповідає вимогам, встановленим статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Ставки судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення визначені Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір"(в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01 січня 2016 року становить 1378 грн.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення сплачується 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 82,68 грн

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 124,02 грн.

Вказаний недолік заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами повинен бути усунений шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 124,02 грн за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УК у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); МФО - 899998; рахунок отримувача - UA1013004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».

За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.

Також слід роз`яснити особі, яка подала заяву, що у разі неусунення недоліку заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.

Керуючись статтями 169, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі № 569/4150/16-а - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л. П. Іщук

судді Р. В. Кухтей

Р. М. Шавель