Справа № 140/3292/19
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

10 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/3292/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області повторної довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 23.03.2018 №3301 на суму 8577,86 грн; про зобов`язання Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України відкликати довідку від 23.03.2018 №3301, зазначивши, що чинною є первинна довідка від 23.03.2018 №3301 на суму 17963,40 грн, відповідно до якої ОСОБА_1 нараховувалась пенсія з 01.01.2018 по 01.05.2018 за посадою на день звільнення з ОВС - начальник 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки з оперативного обслуговування органів і підрозділів внутрішніх справ у Волинській області управління внутрішньої безпеки і розслідувань ГУ по боротьбі з організованою злочинністю МВС України та прирівняною до неї посадою поліцейського апарату Національної поліції без обмеження граничним розміром; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 відкрито провадження у справі, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

25.11.2019 та 27.11.2019 відповідно від відповідача та третьої особи надійшли відзив, клопотання про залишення позову без розгляду та пояснення на позовну заяву.

09.01.2020 судом винесено ухвалу про витребування доказів від МВС України, Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, з власної ініціативи дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, значення цієї справи для позивача та обраний нею спосіб захисту, категорія та складність справи, кількість сторін та інших учасників справи, обсяг та характер доказів у справі (зокрема, необхідність дослідження оригіналів пенсійної справи, особової справи позивача), необхідність вирішення клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, дають правові підстави для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання у справі на 11:40 06 лютого 2020 року в залі судових засідань № 3 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати позивача та представників сторін, третьої особи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення), а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (ордер або оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук