Справа № 805/2905/15-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

14 січня 2020 р. Справа №805/2905/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув за правилами загального позовного впровадження в підготовчому провадженні матеріали адміністративної справи № 805/2905/15-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області, Донецької обласної ради, Донецької обласної державної адміністрації - Донецької обласної військово-цивільної адміністрації про стягнення заборгованості з заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

встановив:

21 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Донецької міської ради (далі - відповідач 1, Донецька міськрада), Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області (далі - відповідач 2, Управління ДКСУ у м. Донецьку) про стягнення заборгованості з заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Справа розглядалася судами неодноразово.

Постановою Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року касаційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково; постанова Донецького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року та постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року - скасовані, а справа направлена на новий розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Матеріли адміністративної справи № 805/2905/15-а надійшли до Донецького окружного адміністративного суду 29 жовтня 2019 року і за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд головуючого судді Кравченко Т.О.

05 листопада 2019 року постановлена ухвала про прийняття адміністративної справи до провадження, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 05 грудня 2019 року об 11 годині 00 хвилин.

05 листопада 2019 року постановлена ухвала про витребування доказів.

Ухвалою від 29 листопада 2019 року змінена дата судового засідання з 05 на 09 грудня 2019 року.

06 листопада 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про додаткове залучення відповідачів у справі, про зміну предмета адміністративного позову та збільшення позовних вимог.

Ухвалою від 09 грудня 2019 року суд задовольнив клопотання позивача про залучення співвідповідачів; залучив до участі у справі як відповідачів Донецьку обласну раду (далі - відповідач 3, Донецька облрада) та Донецьку обласну державну адміністрацію - Донецьку обласну військово-цивільну адміністрацію (далі - відповідач 4, Донецька ОДА-ВЦА); прийняв до розгляду заяву про збільшення позовних вимог; прийняв до розгляду заяву про зміну предмета позову та вирішив вважати позовні вимоги ОСОБА_1 до Донецької міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області, Донецької обласної ради, Донецької обласної державної адміністрації - Донецької обласної військово-цивільної адміністрації такими:

«Стягнути солідарно з Донецької міської ради, з Донецької обласної ради, з Донецької обласної державної адміністрації, з Донецької обласної військово-цивільної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати у розмірі 26 074,67 грн.

Стягнути солідарно з з Донецької міської ради, з Донецької обласної ради, з Донецької обласної державної адміністрації, з Донецької обласної військово-цивільної адміністрації на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку із заробітної плати після звільнення у розмірі 1 022 987,50 грн».

09 грудня 2019 року, врахувавши значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін тощо, суд постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 09 січня 2020 року.

Ухвалою від 08 січня 2020 року суд продовжив строк підготовчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).

Під час підготовчого засідання учасники справи відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді не висловили; з заявами про уточнення заперечень, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог до суду не звертались; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання свідків, експертів, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

На виконання вимог ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясував, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановив строки для подання відповіді на відзив та заперечення; визначив дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті; встановив порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; а також здійснив інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 805/2905/15-а до судового розгляду по суті на 28 січня 2020 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

2. Учасникам справи:

- з`явитися особисто або забезпечити явку представника у судове засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки у судове засідання - завчасно письмово повідомити про це суд.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко