Справа № 463/212/20
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/212/20
Провадження №2-а/463/36/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Граніч З.Ю.
представника позивача Мельник О.В.
відповідача ОСОБА_1

( ОСОБА_2 )

перекладача Столяра В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання,-
в с т а н о в и в :
позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення відповідача за межі території України та його затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив спробу незаконного перетину державного кордону, поза межами пунктів пропуску, із України у Республіку Польща на напрямку 645 прикордонного знаку, територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого о 19 год. 10 хв. 08 січня 2020 року був затриманий представниками відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська». 09 січня 2020 року про затримання громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) проінформовано Посольство США в Україні. 10 січня 2020 року Жовківським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення.
Крім цього, 10 січня 2020 року відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке відповідач виконати не в змозі, у зв`язку із відсутністю коштів та документа на право перетинання державного кордону. Родинні зв`язки у відповідача на території України відсутні. Україну він розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
З урахуванням наведеного, оскільки відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Європейські країни, не завдавши шкоди національним інтересам України, однак вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, тому просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні пояснив, що в Україні проживає близько семи років, разом з тим жодних документів у нього немає. Те, що перетин кордону у здійснений ним спосіб є порушенням закону, він не знав.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Судом встановлено, що відповідач вчинив спробу незаконного поза межами пунктів пропуску перетинання державного кордону із України в Республіку Польща на напрямку 645 прикордонного знаку, територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого о 19 год. 10 хв. 08 січня 2020 року був затриманий представниками відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська» та 09.01.2020 Жовківським районним судом Львівської області відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3400 гривень.
Рішенням про примусове повернення з України громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 10 січня 2020 року вирішено примусово повернути за межі України громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , та зобов`язати його покинути територію України у термін до 20 січня 2020 року, однак виконати таке відповідач не в змозі, у зв`язку з відсутністю документа на право перетинання державного кордону.
Судом встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту, мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.
Крім цього, 09 січня 2020 року про затримання громадянина США ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) проінформовано Посольство США в Україні.
Згідно з п.1 ч.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу (підрозділу) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України. Крім цього, спроба незаконного перетину ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст.4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до ст.30 цього Закону підлягає примусовому видворенню.
Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 255, 257, 288, 289, 371 КАС України,
у х в а л и в :
позов ІНФОРМАЦІЯ_3 задовольнити.
Примусово видворити громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , за межі території України.
Затримати громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою його ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, на строк 6 місяців, а саме: до 19 год. 10 хв. 08 липня 2020 року.
Рішення в частині видворення громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , звернути до негайного виконання.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянин Сполучених Штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце перебування: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 10.01.2020.

Суддя Р.Я. Головатий