Справа № 280/4839/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань залучення до участі у справі третьої особи

02 січня 2020 року Справа № 280/4839/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» (69076, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.9; )

до Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (03150, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд.100; )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Офіс великих платників податків ДПС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11-Г; )

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» (надалі позивач) до Акціонерного товариства «Альфа-Банк» (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо незавершення валютного нагляду зовнішньоекономічних операцій позивача; 2) зобов`язати АТ «Альфа-Банк» зменшити суму грошових коштів вартості товарів, що імпортуються та завершити валютний нагляд за дотриманням ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» граничних строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями з Grass AF GmbH & Co KG по контракту №5/18 від 31.07.2018 за: додатком №10 від 08.10.2018 та за декларацією MRN 18DE48E9 на суму 107944,54 Євро; додатком №7 від 01.10.2018 та за декларацією MRN 18DE19Е1 на суму 103131,82 Євро; 3) заборонити AT «Альфа-Банк» направляти повідомлення до Національного банку України про незавершення валютного нагляду за зовнішньоекономічними операціями ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» з Grass AF GmbH & Co KG по контракту №5/18 від 31.07.2018 за: додатком №10 від 08.10.2018 та за декларацією MRN 18DE48Е9 на суму 107944,54 Євро; додатком №7 від 01.10.2018 та за декларацією MRN 18DE19Е1 на суму 103131,82 Євро.

Ухвалою судді від 07.10.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 04.11.2019.

04.11.2019 ухвалою суду відкладено розгляд справи на 02.12.2019.

02.12.2019 ухвалою суду продовжено підготовче провадження на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 16.12.2019.

16.12.2019 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.12.2020.

17.12.2019 від представника відповідача подано до суду клопотання про залучення у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Національний банк України. В клопотанні зазначено, що рішення у даній справі безпосередньо впливає на обов`язки Національного банку України, як органу валютного нагляду. Водночас, з`ясування об`єму функцій Національного банку України, що делеговані агентам валютного нагляду, неможливо встановити без участі останнього.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з п.1 ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Зважаючи на наведене вище та те, що ухвалами суду від: 07.10.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 04.11.2019; 04.11.2019 відкладено розгляд справи та призначено підготовче судове засідання на 02.12.2019; 02.12.2019 продовжено підготовче провадження на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 16.12.2019; 16.12.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.12.2020, то це унеможливлює залучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника відповідача про залучення у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Національного банку України таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Національного банку України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх та залучення до участі у справі третіх осіб осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Прасов