Справа № 465/5520/16-а
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення

за виключними обставинами

08 січня 2020 рокуЛьвів№ 857/Н-17/20

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Коваль Р.Й., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 465/5520/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2019 року ОСОБА_1 подала заяву про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 465/5520/16-а, в якій просила:

- замінити відповідача правонаступником;

- задовольнити її заяву;

- скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі №465/5520/16-а;

- в задоволенні апеляційної скарги відповідача відмовити за пропуском строку на апеляційне оскарження без поважних причин;

- постанову Франківського районного суду м.Львова від 29 листопада 2016 року у справі № 465/5520/16-а залишити без змін.

Перевіривши вищезазначену заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами, суддя-доповідач встановив, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, шостої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

При перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається, розглядати інші вимоги або інші підстави позову.

Згідно із статтею 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Частиною першою статті 364 КАС України передбачено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви зазначені в статті 160 КАС України, зокрема частина перша якої передбачає, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до пунктів четвертого, п`ятого частини п`ятої цієї ж статті в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною четвертою статті 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

З наведеного видно, що прохальна частина заяви щодо відмови в задоволенні апеляційної скарги відповідача за пропуском строку на апеляційне оскарження без поважних причин та залишення без змін постанову Франківського районного суду м.Львова від 29 листопада 2016 року у справі № 465/5520/16-а виходить за межі повноважень суду, оскільки суд в цьому випадку не здійснює перегляд рішення суду першої інстанції. Крім того, заява не відповідає необхідним вимогам, оскільки заявником не заявлено до суду конкретних вимог щодо предмета позову, які суд міг би задовольнити або відмовити у їх задоволенні за результатами перегляду рішення суду за виключними обставинами.

Крім того, суд зазначає, що відповідно пункту третього частини третьої статті 364 КАС України передбачено, що до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

У заяві про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 465/5520/16-а заявник як на підставу для перегляду покликається на рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року, проте таке до заяви не додано.

Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно із статтею 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, оскільки заява ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 КАС України, таку необхідно залишити без руху та надати заявнику десятиденний строк на усунення зазначених недоліків.

Також необхідно роз`яснити особі, яка подала заяву про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, що у разі не усунення недоліків такої заяви у встановлений строк, заява буде їй повернута відповідно до частини 4 статті 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 364, 366 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року у справі № 465/5520/16-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р. Й. Коваль