Справа № 380/13/20
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/13/20
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

08 січня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (Голови Громадської ради при Новояворівській міській раді) до Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (Голова Громадської ради при Новояворівській міській раді) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області від 29 серпня 2019 року №1050 «Про затвердження детального плану території частини м. Новояворівська обмеженою вул. с. Бандери щодо визначення планувальної організації і функціонального призначення території для будівництва і обслуговування будівель торгівлі».

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Як слідує зі змісту позовної заяви, така підписана від імені Громадської ради при Новояворівській міській раді Чопко А.Б. Проте, до матеріалів цієї позовної заяви позивачем не надано жодних документів, які б посвідчували факт того, що ОСОБА_1 обіймає посаду керівника (голови) Громадської ради при Новояворівській міській раді та підтверджували б повноваження цієї особи на вчинення юридично значимих дій саме від імені Громадської ради при Новояворівській міській раді, як Голови Громадської ради при Новояворівській міській раді.

Разом з тим, пунктом 2.5 Розділу ІІ Положення про Громадську раду при Новояворівській міській раді передбачено, що строк повноважень складу громадської ради - два роки. З огляду на наведене, у судді відсутня також можливість встановити факт, чи є особа, якою підписано вказаний адміністративний позов - ОСОБА_1 діючим керівником (головою) Громадської ради при Новояворівській міській раді та чи не закінчився строк його повноважень.

За таких обставин, суддя не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Крім того, суддею встановлено, що позовну заяву від імені Громадської ради при Новояворівській міській раді підписано Чопко А.Б. без зазначення посадового становища вказаної особи.

Враховуючи вищенаведене, суддя вважає, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку та без зазначення посадового становища вказаної особи.

Таким чином, позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України.

Також, суддя роз`яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом другим частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Суд встановив, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 768,40 грн. Вказане підтверджується наявною у матеріалах справи квитанцією №967214РК від 24 грудня 2019 року.

З огляду на наведене, суд вважає, що позивачеві слід повернути сплачений ним за подання цього позову судовий збір в сумі 768,40 грн.

Керуючись ст.ст., 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 (Голови Громадської ради при Новояворівській міській раді) до Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення повернути разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 768,40 грн., сплачений відповідно до квитанції №967214РК від 24 грудня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 08.01.2020 року.

Суддя Клименко О.М.