Справа № 555/1263/19
Суддя: Ільчишин Надія Василівна
Дата ухвалення: 2020-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
09 січня 2020 рокуЛьвів№ А/857/84/20

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Ільчишин Н. В., перевіривши апеляційну скаргу Військового комісара Березнівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Антонюка Сергія Васильовича на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 листопада 2019 року у справі № 555/1263/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового комісара Березнівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Антонюка Сергія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 28 листопада 2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Військового комісара Березнівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Антонюка Сергія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Військовий комісар Березнівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковник Антонюк Сергій Васильович подав апеляційну скаргу.

Стаття 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, згідно частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до частини 1 статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Положеннями частини 6 статті 7 КАС України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення прийнято 28.11.2019, повний текст рішення складено 02.12.2019.

Апеляційну скаргу подано до суду 20 грудня 2019 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмового апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

Також апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 КАС України, а саме: не зазначено номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.

Згідно із частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи те, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 КАС України, вважаю, що таку слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення її недоліків, такі недоліки мають бути усунені шляхом направлення до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги із зазначенням номерів засобів зв`язку та офіційної електронної адреси за наявності та відповідної копії для іншого учасника справи.

Також слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, щодо подання апеляційної скарги із зазначенням номерів засобів зв`язку та електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності та копії для учасника справи відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України така буде їй повернута. А відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 169, 286, 295, 296, 298, 299 КАС України,

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Військового комісара Березнівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника ОСОБА_2 на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 листопада 2019 року у справі № 555/1263/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового комісара Березнівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковника Антонюка Сергія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяН. В. Ільчишин