Справа № 200/12987/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,

на стороні позивача

13 січня 2020 р. Справа №200/12987/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

за участю

секретаря судового засідання Дьяченка Є.І.,

представника позивача ОСОБА_3.,

розглянув в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні адміністративну справу № 200/12987/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

07 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (далі - відповідач, Управління СЗН Слов`янської міськради), в якому позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Управління СЗН Слов`янської міськради, яка полягає у припиненні з 01 серпня 2018 року щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління СЗН Слов`янської міськради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з 22 грудня 2017 року по теперішній час;

- зобов`язати Управління СЗН Слов`янської міськради виплатити ОСОБА_1 заборгованість з щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, яка утворилася за період з 22 грудня 2017 року по теперішній час;

- зобов`язати Управління СЗН Слов`янської міськради поновити виплату ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, негайно після проголошення рішення.

12 листопада 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/12987/19-а, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

10 грудня 2019 року суд постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 09 січня 2020 року.

Ухвалою від 09 січня 2020 року продовжений строк підготовчого провадження.

В підготовчому засіданні 09 січня 2020 року оголошена перерва до 13 січня 2020 року.

Під час підготовчого провадження встановлено, що до 01 серпня 2018 року позивач отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, яка призначалась за заявою його матері - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може виплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Однією з вимог позивача є вимога про зобов`язання Управління СЗН Слов`янської міськради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, з 22 грудня 2017 року по теперішній час.

Щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в період з 22 грудня 2017 року до серпня 2018 року виплачувалась ОСОБА_2 на неї особисто та на члена її сім`ї - ОСОБА_1 , який є позивачем у справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), оскільки рішення у справі може вплинути на її права як особи, за заявою якої були призначена щомісячна адресна допомога.

Керуючись ст. ст. 49, 180, 181, 189, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Залучити до участі в адміністративній справі № 200/12987/19-а у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

2. Встановити третій особі строк до 27 січня 2020 року для подання до суду пояснень щодо позову та відзиву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи. Пояснення мають бути складені і подані з дотриманням правил, встановлених ст. 165, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

3. Роз`яснити, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має процесуальні права та обов`язки, визначені ст. ст. 51, 44 КАС України.

4. Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

6. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Т.О. Кравченко