Справа № 361/2075/19
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2020-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 361/2075/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

11 січня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Василенка Я.М., Вівдиченко Т.Р., перевіривши апеляційну скаргу Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 02 січня 2020 року апеляційна скарга Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення була залишена без руху у зв`язку з тим, що відповідач пропустив строк на апеляційне оскарження рішення суду, яке було прийняте за правилами, що визначені ст. 286 КАС України. Суд визнав неповажними вказані скаржником причини пропуску строку на оскарження та надав строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 09 год. 30 хв. 08 січня 2020 року.

Також, ухвалою суду від 08 січня 2020 року скаржнику продовжено строк усунення недоліків апеляційної скарги до 09 год. 30 хв. 10 січня 2020 року.

На виконання вимог ухвали суду від 02 січня 2020 року Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області подало заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка обґрунтована тим, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду прийнятого з урахуванням особливостей, що визначені ст. 286 КАС України, підлягають оцінці на предмет їх поважності в загальному порядку, що визначений КАС України. Скаржник зазначає, що правова позиція щодо застосування тридцятиденного строку на оскарження судових рішень, які прийняті у вказаних справах та який обчислюється з дня отримання рішення суду, міститься у постановах Верхового Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року у справі № 212/2354/18, від 31 липня 2019 року у справі № 185/10469/18, від 31 жовтня 2019 року у справі № 607/40446/19 та від 31 жовтня 2019 року у справі № 595/706/19. Про обставини, які з об`єктивних причин перешкоджали відповідачу подати до суду апеляційну скаргу на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2019 року у десятиденний строк з дня отримання його копії скаржник не повідомив.

Надаючи правову оцінку доводам клопотання відповідача щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що постанови Верхового Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду на які посилається скаржник були прийняті за інших фактичних обставин справ. Зокрема, у справах № 212/2354/18, № 185/10469/18 та № 595/706/19 було встановлено, що рішення судів першої інстанції були прийняті без участі учасників справи та в матеріалах справ відсутні докази їх вручення скаржникам, а у справі 607/4046/19 - апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції була подана вперше через п`ять днів з дня отримання рішення суду, що оскаржується.

Натомість, з матеріалів справи № 361/2075/19 вбачається, що в судовому засіданні 27 листопада 2019 року був присутній представник відповідача та висловлював свої доводи з приводу заявлених позовних вимог. Учасники справи не були присутні лише під час проголошення судового рішення.

Відповідач 05 грудня 2019 року отримав копію рішення суду від 27 листопада 2019 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

Як вже зазначалось в ухвалі суду від 02 січня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху, з урахуванням вимог п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України відповідач мав би право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у строк до 16 грудня 2019 року.

Проте, апеляційна скарга на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2019 року подана до суду лише 24 грудня 2019 року, а заяви відповідача не містять доводів щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про те, що строк на апеляційне оскарження рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2019 року пропущений без поважних причин.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Ухвала суду від 02 січня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху разом із супровідним листом про її направлення була надіслана на адресу електронної пошти скаржника: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 02 січня 2020 року об 11 год. 57 хв.

Відповідно до довідки від 08 січня 2020 року представник відповідача в телефонному режимі підтвердив отримання вказаної ухвали суду.

З огляду на те, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, колегія суддів вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області

Керуючись ст.ст. 77, 121, 169, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 27 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Київської області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Я.М. Василенко

Т.Р. Вівдиченко