Справа № 280/3797/19
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 січня 2020 року м. Дніпросправа № 280/3797/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Семененка Я.В.

суддів - Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційної скарги ОСОБА_1

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 по справі №280/3797/19

за позовом ОСОБА_1

до Гуляйпільської районної ради

третя особа - Державна регуляторна служба України

про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року закрито провадження у справі №280/3797/19 за позовом ОСОБА_1 до Гуляйпільської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна регуляторна служба України, про скасування рішення.

Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, 04.12.2019р. позивач поштою подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.

Скаржником вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, виявлені недоліки усунені.

Щодо строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

За змістом частин 1, 2 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувану ухвалу Запорізьким окружним адміністративним судом постановлено у письмовому провадженні 15.10.2019. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.166) позивачем копію вказаного судового рішення отримано 19.10.2019, а апеляційну скаргу ним подано поштою 04.12.2019, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 295 КАС України.

Скаржником в апеляційній скарзі порушено питання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції. В обґрунтування поважності причин пропуску строку, скаржник посилається на те, що 04.11.2019 він вже звертався до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 15.10.2019 у даній справі, однак ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.11.2019 її було повернуто скаржнику без розгляду, оскільки остання була подана скаржником безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання. Копію вказаної ухвали суду апеляційної інстанції позивач отримав 03.12.2019, та одразу ж звертається до суду з повторною апеляційною скаргою.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Розглянувши подане скаржником клопотання, суд вважає за можливе поновити позивачу строк апеляційного оскарження з огляду на доводи, якими обґрунтована поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали суду та враховуючи матеріали справи, які свідчать, що з апеляційною скаргою вперше позивач звернувся в межах строку, встановленого ст. 295 КАС України, а повторна апеляційна скарга ним подана без зайвих зволікань.

Подана апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, тому на підставі ст.300 КАС України, суд -

у х в а л и в

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі №280/3797/19 задовольнити та поновити цей строк.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацією про їхні права та обов`язки.

Запропонувати відповідачу та третій особі надати відзив на апеляційну скаргу в строк до 28 січня 2020 р. разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк