Справа № 521/13324/19
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 521/13324/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевчук О.А.

Суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі №521/13324/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасувати розрахунок суми недоплаченої допомоги на оздоровлення,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 р. провадження у справі закрито.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду. Апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що копію ухвали отримав 18.11.2019 року та надає копію конверту.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав пропуску строку звернення до суду, оскільки з наданих до суду апеляційної інстанції матеріалів, а саме з апеляційної скарги, неможливо встановити точну дату отримання позивачем оскаржуваної ухвали, пояснення апелянта різняться від інформації наявної на сайті УКРПОШТА та не підтверджується доказами, що не дає можливості вирішити питання щодо відкриття апеляційного провадження та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 отримав 23.12.2019 року.

02.01.2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків поданої апеляційної скарги, в якій, апелянт зазначає, що звернувся до поштового відділення №65 м.Одеси зі зверненням про надання інформації про вручення поштового відправлення №020, однак станом на 31.12.2019 року інформацію не отримав.

Разом з тим, 19.12.2019 року до суду надійшли матеріали адміністративної справи №521/13324/19 з яких встановлено, що копію оскаржуваної ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 р. отримано апелянтом 18.11.2019 року (а.с.81).

Апеляційну скаргу направлено до суду засобами поштового зв`язку 03.12.2019 року, тобто в 15 денний строк встановлений КАС України.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України, тому судова колегія вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Згідно ч.1 ст.312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року у справі №521/13324/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасувати розрахунок суми недоплаченої допомоги на оздоровлення.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.