Справа № 520/6809/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 січня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/6809/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Гуцал М.І., розглянувши апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 року по справі № 520/6809/19

за позовом Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області

до Державної екологічної інспекції у Харківській області , Державної екологічної інспекції України

про визнання протиправними і скасування наказів, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 року задоволено позов Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області до Державної екологічної інспекції у Харківській області , Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними і скасування наказів, визнання протиправними дій.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Державної екологічної інспекції у Харківській області на вказане рішення.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 2 КАС України забезпечення права на апеляційний перегляд справи є однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Водночас відповідно до пп. 15.5 п. 15 ч.1 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Станом на сьогоднішній день, ЄСІТС не функціонує, а скаржники мають невизначеність щодо порядку подання апеляційної скарг, і як наслідок, порушення строків подання апеляційних скарг тощо.

Особа, яка подає скаргу, вправі очікувати застосування норм процесуального законодавства (статті 297 КАС України, підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Розділу VII Перехідні положення КАС України), які надають їй право як безпосередньо подання апеляційної скарги до апеляційного суду, так і подання апеляційної скарги через місцевий суд.

Застосування принципу пропорційності при здійсненні судочинства вимагає такого тлумачення підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Розділу VII Перехідні положення КАС України, яке б гарантувало особі право на безпосереднє звернення із апеляційною скаргою до апеляційного суду відповідно до статті 297 КАС України, оскільки держава не вправі обмежувати права особи без мети захисту певного суспільного інтересу.

Враховуючи, що фунціонування ЄСІТС не розпочато, беручи до уваги відсутність матеріалів справи в суді апеляційної інстанції, з огляду на що неможливо визначитись щодо дотримання строків звернення з апеляційною скаргою (ст. 295 КАС України ), питання щодо відповідності апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України, дослідити оригінал оскаржуваного судового рішення, вирішення питань пов`язаних з відкриттям провадження по справі є неможливим.

З огляду на викладене, з метою забезпечення прав учасників справи на своєчасний належний розгляд поданої апеляційної скарги, вважаю за необхідне витребувати із суду першої інстанції справу, судове рішення у якій оскаржено.

Керуючись ст. ст. 297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/6809/19 за позовом Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області до Державної екологічної інспекції у Харківській області, Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними та скасування вимоги, рішень і податкових повідомлень-рішень.

Копію даної ухвали надіслати Харківському окружному адміністративному суду та учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Гуцал М.І.