Справа № 669/57/20
Суддя: Давидюк О. І.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 669/57/20
Провадження № 2-а/669/8/20
УХВАЛА

про передачу справи на розгляд іншого суду

10 січня 2020 року смт.Білогір`я

Суддя Білогірського районного суду Хмельницької області Давидюк О.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Укртрансбезпеки в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Із оскаржуваної постанови, вбачається, що позивачем, як суб`єктом господарювання, було порушено законодавство про автомобільний транспорт, а саме ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 15 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» і до нього було застосовано адміністративно-господарський штраф.

Вивченням адміністративного позову встановлено, що предметом позову є оскарження адміністративно-господарських штрафів, які визначаються законом як грошова сума, що сплачується суб`єктом господарювання до відповідного бюджету в разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності (ч. 1 ст. 241 Господарського кодексу України).

Адміністративно-господарські штрафи є заходами адміністративно-господарської відповідальності, правова природа яких зумовлена сферою господарювання та господарськими правовідносинами, тому даний вид відповідальності відноситься до адміністративно-господарської, а не адміністративної.

Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Відтак, даний спір не підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а підсудний Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки приписи КАС України не містять регулювання питання щодо передачі адміністративної справи за предметною підсудністю, суд за аналогією застосовує такі ж процесуальні наслідки, передбачені п. 2. ч. 1 ст. 29 КАС України для адміністративної справи, відносно якої при відкритті провадження у справі судом встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Судом також беруться до уваги вимоги ч. 2 ст. 30 КАС України, відповідно до якої адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, з метою недопущення порушення правил предметної юрисдикції, суд приходить до висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи до Хмельницького окружного адміністративного суду за предметною юрисдикцією.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу передати за предметною юрисдикцією (підсудністю) до Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. І. Давидюк