Справа № 480/5376/19
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 січня 2020 р. Справа № 480/5376/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Першотравнева, 21, м. Суми, 40000), Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Г.Кондратьєва, 23, м. Суми, 40000) про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2019 року позивач, ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, Головного управління Національної поліції в Сумській області та з урвхуванням уточнення позовних вимог просить:

1. Визнати протиправними дії Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області та Головного управління Національної поліції в Сумській області по зменшенню ОСОБА_1 премії в:

- липні 2017 року в розмірі 50 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- вересні 2017 року в розмірі 15 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- лютому 2018 року в розмірі 50 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- березні 2018 року в розмірі 20 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- квітні 2018 року в розмірі 20 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- червні 2018 року в розмірі 50 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

та виплаті їй премії у серпні 2018 року, вересні 2018 року, жовтні 2018 року, в листопаді 2018 року в розмірі, що не відповідає рекомендованому граничному розміру грошового забезпечення за посадою оперуповноваженого сектору розкриття незаконних заволодінь транспортними засобами.

2. Зобов`язати Сумський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області та Головне управління Національної поліції в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію в:

- липні 2017 року в розмірі 50 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- вересні 2017 року в розмірі 15 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- лютому 2018 року в розмірі 50 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- березні 2018 року в розмірі 20 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- квітні 2018 року в розмірі 20 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- червні 2018 року в розмірі 50 % від її грошового забезпечення за цей місяць;

- серпні 2018 року в рекомендовано граничному розмірі грошового забезпечення за посадою оперуповноваженого сектору розкриття незаконних заволодінь транспортними засобами з урахувань вже виплаченої премії в цьому місяці;

- вересні 2018 року в рекомендовано граничному розмірі грошового забезпечення за посадою оперуповноваженого сектору розкриття незаконних заволодінь транспортними засобами з урахувань вже виплаченої премії в цьому місяці;

- жовтні 2018 року в рекомендовано граничному розмірі грошового забезпечення за посадою оперуповноваженого сектору розкриття незаконних заволодінь транспортними засобами;

- листопаді 2018 року в рекомендовано граничному розмірі грошового забезпечення за посадою оперуповноваженого сектору розкриття незаконних заволодінь транспортними засобами з урахувань вже виплаченої премії в цьому місяці.

Ухвалою суду від 23.12.2019 позовну заяву залишено без руху, оскільки вона подана з порушенням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу було надано час для усунення недоліків.

03.01.2020 до суду надійшла заява позивача на виконання вимог ухвали суду від 23.12.2019 та подано уточнений адміністративний позов, розглянувши який суд зазначає, що він відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення його без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи, що клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін не надходило, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

До позовної заяви позивачем було подано клопотання про витребування доказів, яке підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до ч.ч. 6-8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,171,257,260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/5376/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, Головного управління Національної поліції в Сумській області про зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).

2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області у строк протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені копії Положення про преміювання поліцейських ГУНП в Сумській області, затвердженого наказом ГУНП в Сумській області від 05.09.2017 № 1109, наказу ГУНП в Сумській області від 05.09.2017 № 1109, Положення про преміювання поліцейських ГУНП в Сумській області, затвердженого наказом ГУНП в Сумській області від 28.06.2018 №845, наказ ГУНП в Сумській області від 28.06.2018 № 845, інформацію про рекомендований граничний розмір грошового забезпечення за посадою оперуповноваженого сектору розкриття незаконних заволодінь транспортними засобами за серпень, вересень, жовтень, листопад 2018 року.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

9. Копію ухвали направити учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Б. Діска