Справа № П/320/42/20
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
08 січня 2020 року м. Київ № П/320/42/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду, пред`явивши позовні вимоги ГУ ПФУ у Київській області про визнання його дій протиправними, які виявились у проведенні перерахунку призначеної пенсії із урахуванням відповідних видів грошового забезпечення, встановлених ч.2 ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2017, виходячи з розміру грошового забезпечення за останньою платною посадою перед звільненням, враховуючи виплачене грошове забезпечення за 24 місяці перед звільненням зі служби, щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 98 280, 49 грн. та провести виплату різниці між фактично одержаним та перерахованим розміром пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, поміж іншого, з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За результатом огляду позову та документів, долучених до нього, суд констатує його невідповідність вимогам процесуального законодавства у зв`язку з чим недоліки позовної заяви повинні бути усунуті на протязі десяти днів з моменту одержання копії цієї ухвали шляхом подання нової редакції позову, у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи та зазначенням у ньому: місця реєстрації позивача з наданням копій усіх сторінок паспорту; конкретизацією позовних вимог в частині протиправності дій відповідача із розкриттям змісту поняття "відповідних" видів грошового забезпечення та "платна посада"; надання обгрунтованого розрахунку суми, на виплату якої подано позов із визначенням всіх складових розрахунку та посиланням та наданням доказів, що підтверджують кожне числове значення розрахунку (оклад за посадою; надбавок за військове звання; процентної надбавки за вислугу років; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій); виду додаткової виплати, яку необхідно виключити при проведенні перерахунку пенсії та її розмір; загального розміру суми виплати, яку необхідно здійснити та у розрізі помісячних виплат, починаючи з 01.01.2017 по день звернення до суду; розміру грошового забезпечення, яке одержав ОСОБА_1 у період проходження військової служби за останні два роки перед звільненням та представленням суду довідки про суми таких виплат у розрізі помісячних виплат; обставин, якими обгрунтовані позовні вимоги, зокрема, але не виключно, коли заявник був взятий на облік в органах пенсійного фонду та підстави для постановки на облік з посиланням та наданням доказів, які підтверджують цей факт; надання копії розпорядження органу пенсійного фонду про призначення пенсії Красильному з її розрахунком; розміру пенсійних виплат, одержаних за спірний період та наданням доказів про їх фактичне одержання (банківські виписки, відомості на виплату коштів; довідка про грошові перекази тощо); представлення суду довідки з військового комісаріату про вихідні дані грошових виплат заявника на підставі яких була розрахована пенсія; зазначити чим передбачено повноваження відповідача самостійно встановлювати розміри грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби, віднімати чи додавати до розміру вказаного у довідці військового комісаріату грошового забезпечення окремих видів грошового забезпечення; обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів позивача вчиненими діями.

Крім того, позивачем подано позовну заяву з пропущеним строком звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, положення "повинна" слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізнатися. Зокрема, особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав якщо: особа знала про обставини прийняття рішення чи вчинення дій і не було перешкод для того, щоб дізнатися про те, яке прийнято рішення або вчинені дії. Незнання про порушення через байдужість до своїх прав або небажання дізнатися не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Доказами того, що особа знала про можливе порушення своїх прав є, зокрема, умови, за яких особа мала реальну можливість дізнатися про порушення своїх прав. До таких умов відноситься факт одержання пенсійних виплат розмір яких свідчив про недонарахування, як на думку позивача, певних сум. Таким чином, заявникові належить подати суду заяву про поновлення строку звернення до суду та зазначити причини пропуску та надати докази, які підтверджують поважність причин.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.