Справа № 360/4940/19
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2020-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

09 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4940/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання Вакуленка А.В.,

представника позивача не прибув;

представника відповідача не прибув;

представника третьої особи не прибув;

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління ДФС у Луганській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 01.08.2019 № форми «Д», яким визначено суму грошового зобов`язання з ПДФО в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 30 787,56 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 01.08.2019 № форми «Д», яким визначено суму ПДФО в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 524 099,37 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення від 01.08.2019 № форми «Д», яким визначено суму грошового зобов`язання з військового збору в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 47 523,97 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, надала клопотання від 02.01.2020 за вх. № 4/2020 про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням у щорічній відпустці (т.2 арк.спр. 28).

Представник відповідача у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву від 06.11.2019 за вх. № 55591/2019 про розгляд справи без його участі (т.1 арк.спр. 103).

З матеріалів справи слідує, що згідно із розрахунком до податкового повідомлення-рішення форми «Д» від 01.08.2019 № за несвоєчасне перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за липень 2016 року у сумі 983,41 грн відповідачем застосовано до позивача штрафну санкцію у розмірі 25% несвоєчасно перерахованої суми податку, що становить 245,85 грн; за серпень 2016 року в сумі 983,41 грн - у розмірі 50%, що становить 491,71 грн; за вересень 2016 року в сумі 643,21 грн - у розмірі 75%, що становить 482,41 грн; за вересень 2016 року в сумі 643,21 грн - у розмірі 75%, що становить 482,41 грн; за квітень 2017 року в сумі 85,15 грн - у розмірі 75%, що становить 63,86 грн; за травень 2017 року в сумі 85,15 грн - у розмірі 75%, що становить 63,86 грн; за червень 2017 року в сумі 85,15 грн - у розмірі 75%, що становить 63,86 грн; за липень 2017 року в сумі 661,15 грн - у розмірі 75%, що становить 495,86 грн; за серпень 2017 року в сумі 1217,55 грн - у розмірі 75%, що становить 928,16 грн; за вересень 2017 року в сумі 1217,55 грн - у розмірі 75%, що становить 928,16 грн; за жовтень 2017 року в сумі 1813,55 грн - у розмірі 75%, що становить 1360,16 грн; за листопад 2017 року в сумі 2389,55 грн - у розмірі 75%, що становить 1792,16 грн; за грудень 2017 року в сумі 2965,55 грн - у розмірі 75%, що становить 2224,16 грн; за січень 2018 року в сумі 2641,55 грн - у розмірі 75%, що становить 1981,16 грн; за лютий 2018 року в сумі 5337,59 грн - у розмірі 75%, що становить 4003,19 грн; за березень 2018 року в сумі 5577,71 грн - у розмірі 75%, що становить 4183,28 грн; за квітень 2018 року в сумі 5937,71 грн - у розмірі 75%, що становить 4453,28 грн; за травень 2018 року в сумі 15449,40 грн - у розмірі 75%, що становить 11587,05 грн; за червень 2018 року в сумі 38,69 грн - у розмірі 75%, що становить 29,02 грн; за липень 2018 року в сумі 38,69 грн - у розмірі 75%, що становить 29,02 грн; за серпень 2018 року в сумі 38,69 грн - у розмірі 75%, що становить 29,02 грн; за вересень 2018 року в сумі 38,69 грн - у розмірі 75%, що становить 29,02 грн; за жовтень 2018 року в сумі 9365,68 грн - у розмірі 75%, що становить 7024,26 грн; за неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб у листопаді 2018 року в сумі 8365,68 грн у розмірі 75%, що становить 6274,26 грн, всього штрафна санкція 48762,79 грн.

Розрахунок до податкового повідомлення-рішення форми «Д» від 01.08.2019 № свідчить про те, що за несвоєчасне перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб з орендної плати земельної ділянки (паїв) за 2016 рік в сумі 35372,07 грн відповідачем застосовано до позивача штрафну санкцію у розмірі 25% несвоєчасно перерахованої суми податку, що становить 8843,02 грн; за 2017 рік в сумі 520 541,48 грн - у розмірі 50%, що становить 260 270,74 грн; за 2018 рік в сумі 587 418,36 грн - у розмірі 75%, що становить 440 563,77 грн; у квітні 2019 року за неперерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб з орендної плати земельної ділянки (паїв) у сумі 133 673,08 грн у розмірі 75 %, що становить 100254,81 грн, всього штрафна санкція 809932,34 грн.

Згідно із розрахунком до податкового повідомлення-рішення форми «Д» від 01.08.2019 № за несвоєчасне перерахування до бюджету військового збору за липень 2017 року у сумі 21,08 грн відповідачем застосовано до позивача штрафну санкцію у розмірі 25% несвоєчасно перерахованої суми збору, що становить 5,27 грн; за серпень 2017 року в сумі 69,08 грн у розмірі 50%, що становить 34,54 грн; за вересень 2017 року в сумі 69,08 грн - у розмірі 75%, що становить 51,81 грн; за жовтень 2017 року в сумі 117,08 грн - у розмірі 75%, що становить 87,81 грн; за листопад 2017 року в сумі 165,08 грн - у розмірі 75%, що становить 123,81 грн; за грудень 2017 року в сумі 213,08 грн - у розмірі 75%, що становить 123,81 грн; за січень 2018 року в сумі 156,08 грн - у розмірі 75%, що становить 117,06 грн; за лютий 2018 року в сумі 746,70 грн - у розмірі 75%, що становить 560,03 грн; за березень 2018 року в сумі 570 грн - у розмірі 75%, що становить 427,50 грн; за квітень 2018 року в сумі 649,80 грн - у розмірі 75%, що становить 487,35 грн; за травень 2018 року в сумі 1287,45 грн - у розмірі 75%, що становить 965,59 грн; за червень 2018 року в сумі 2017,66 грн - у розмірі 75%, що становить 1513,25 грн; за липень 2018 року в сумі 2085,51 грн - у розмірі 75%, що становить 1564,16 грн; за серпень 2018 року в сумі 1610,59 грн - у розмірі 75%, що становить 1207,94 грн; за вересень 2018 року в сумі 1931,80 грн - у розмірі 75%, що становить 1451,15 грн; за жовтень 2018 року в сумі 823,72 грн та за неперерахування до бюджету військового збору, нарахованого із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, за жовтень 2018 року в сумі 1281,69 грн - у розмірі 75%, що становить 1579,10 грн; неперерахування до бюджету військового збору, нарахованого із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, за листопад 2018 року в сумі 1752,75 грн у розмірі 75%, що становить 1314,56 грн, всього сума штрафу 11650,72 грн.

Крім того, згідно із зазначеним розрахунком за несвоєчасне перерахування до бюджету військового збору з орендної плати земельної ділянки (паїв) за 2016 рік у сумі 19768,89 грн відповідачем застосовано до позивача штрафну санкцію у розмірі 25% несвоєчасно перерахованої суми збору, що становить 4942,22 грн; за 2017 рік в сумі 47025,53 грн у розмірі 50%, що становить 23512,77 грн; за 2018 рік в сумі 48951,53 грн в сумі 36713,65 грн у розмірі 75%, що становить 36713,65 грн; за неперерахування до бюджету військового збору з орендної плати земельної ділянки (паїв) в сумі 15055,76 грн у розмірі 75%, що становить 11291,82 грн, всього штрафна санкція 76460,45 грн.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з`ясування всіх обставин у справі запропонувати позивачу надати суду інформацію, підтверджену належним чином засвідченими доказами (платіжні доручення, відомості, накази тощо):

1) по податковому повідомленню - рішенню від 01.08.2019 № :

щодо дати нарахування позивачем податку на доходи фізичних осіб з орендної плати за земельні ділянки (паї) за 2016 рік у сумі 35372,07 грн, за 2017 рік у сумі 520 541,48 грн, за 2018 рік у сумі 587 418,36 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою орендної плати за земельні ділянки (паї), коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум ПДФО;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату ПДФО, нарахованого контролюючим органом за квітень 2019 року, в розмірі 133 673,08 грн, якщо так дата сплати;

2) по податковому повідомленню - рішенню від 01.08.2019 № :

- щодо дати нарахування позивачем податку на доходи фізичних осіб за липень 2016 року в сумі 983,41 грн, за серпень 2016 року в сумі 983,41 грн, за вересень 2016 року в сумі 643,21 грн; за квітень 2017 року в сумі 85,15 грн; за травень 2017 року в сумі 85,15 грн; за червень 2017 року в сумі 85,15 грн; за липень 2017 року в сумі 661,15 грн; за серпень 2017 року в сумі 1217,55 грн; за вересень 2017 року в сумі 1217,55 грн; за жовтень 2017 року в сумі 1813,55 грн; за листопад 2017 року в сумі 2389,55 грн; за грудень 2017 року в сумі 2965,55 грн; за січень 2018 року в сумі 2641,55 грн; за лютий 2018 року в сумі 5337,59 грн; за березень 2018 року в сумі 5577,71 грн; за квітень 2018 року в сумі 5937,71 грн; за травень 2018 року в сумі 15449,40 грн; за червень 2018 року в сумі 38,69 грн; за липень 2018 року в сумі 38,69 грн; за серпень 2018 року в сумі 38,69 грн; за вересень 2018 року в сумі 38,69 грн; за жовтень 2018 року в сумі 9365,68 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою доходу (заробітної плати), коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум ПДФО;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату ПДФО, нарахованого контролюючим органом за листопад 2018 року, в розмірі 8365,68 грн, якщо так дата сплати;

3) по податковому повідомленню - рішенню від 01.08.2019 № :

- щодо дати нарахування позивачем військового збору із доходів платника податку у вигляді заробітної плати за липень 2017 року у сумі 21,08 грн; за серпень 2017 року в сумі 69,08 грн; за вересень 2017 року в сумі 69,08 грн; за жовтень 2017 року в сумі 117,08 грн; за листопад 2017 року в сумі 165,08 грн; за грудень 2017 року в сумі 213,08 грн; за січень 2018 року в сумі 156,08 грн; за лютий 2018 року в сумі 746,70 грн; за березень 2018 року в сумі 570 грн; за квітень 2018 року в сумі 649,80 грн; за травень 2018 року в сумі 1287,45 грн; за червень 2018 року в сумі 2017,66 грн; за липень 2018 року в сумі 2085,51 грн; за серпень 2018 року в сумі 1610,59 грн; за вересень 2018 року в сумі 1931,80 грн; за жовтень 2018 року в сумі 823,72 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою доходу (заробітної плати), коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум військового збору;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату військового збору, нарахованого контролюючим органом за жовтень 2018 року в розмірі 1281,69 грн та за листопад 2018 року в розмірі 1752,75 грн, якщо так дата сплати;

- щодо дати нарахування позивачем військового збору з орендної плати за земельні ділянки за 2016 рік в сумі 19768,89 грн, за 2017 рік в сумі 47025,53 грн, за 2018 рік в сумі 48951,53 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою орендної плати за земельні ділянки, коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум військового збору;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату військового збору, нарахованого контролюючим органом за квітень 2019 року в розмірі 15055,76 грн, якщо так дата сплати.

У зв`язку з витребуванням додаткових доказів, неявкою у судове засідання сторін, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та відкласти судовий розгляд справи до 23 січня 2020 року.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Запропонувати товариству з обмеженою відповідальністю «Агропромислова компанія» надати суду інформацію, підтверджену належним чином засвідченими доказами (платіжні доручення, відомості, накази тощо):

1) по податковому повідомленню - рішенню від 01.08.2019 № :

щодо дати нарахування позивачем податку на доходи фізичних осіб з орендної плати за земельні ділянки (паї) за 2016 рік у сумі 35372,07 грн, за 2017 рік у сумі 520 541,48 грн, за 2018 рік у сумі 587 418,36 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою орендної плати за земельні ділянки (паї), коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум ПДФО;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату ПДФО, нарахованого контролюючим органом за квітень 2019 року, в розмірі 133 673,08 грн, якщо так дата сплати;

2) по податковому повідомленню - рішенню від 01.08.2019 № :

- щодо дати нарахування позивачем податку на доходи фізичних осіб за липень 2016 року в сумі 983,41 грн, за серпень 2016 року в сумі 983,41 грн, за вересень 2016 року в сумі 643,21 грн; за квітень 2017 року в сумі 85,15 грн; за травень 2017 року в сумі 85,15 грн; за червень 2017 року в сумі 85,15 грн; за липень 2017 року в сумі 661,15 грн; за серпень 2017 року в сумі 1217,55 грн; за вересень 2017 року в сумі 1217,55 грн; за жовтень 2017 року в сумі 1813,55 грн; за листопад 2017 року в сумі 2389,55 грн; за грудень 2017 року в сумі 2965,55 грн; за січень 2018 року в сумі 2641,55 грн; за лютий 2018 року в сумі 5337,59 грн; за березень 2018 року в сумі 5577,71 грн; за квітень 2018 року в сумі 5937,71 грн; за травень 2018 року в сумі 15449,40 грн; за червень 2018 року в сумі 38,69 грн; за липень 2018 року в сумі 38,69 грн; за серпень 2018 року в сумі 38,69 грн; за вересень 2018 року в сумі 38,69 грн; за жовтень 2018 року в сумі 9365,68 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою доходу (заробітної плати), коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум ПДФО;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату ПДФО, нарахованого контролюючим органом за листопад 2018 року, в розмірі 8365,68 грн, якщо так дата сплати;

3) по податковому повідомленню - рішенню від 01.08.2019 № :

- щодо дати нарахування позивачем військового збору із доходів платника податку у вигляді заробітної плати за липень 2017 року у сумі 21,08 грн; за серпень 2017 року в сумі 69,08 грн; за вересень 2017 року в сумі 69,08 грн; за жовтень 2017 року в сумі 117,08 грн; за листопад 2017 року в сумі 165,08 грн; за грудень 2017 року в сумі 213,08 грн; за січень 2018 року в сумі 156,08 грн; за лютий 2018 року в сумі 746,70 грн; за березень 2018 року в сумі 570 грн; за квітень 2018 року в сумі 649,80 грн; за травень 2018 року в сумі 1287,45 грн; за червень 2018 року в сумі 2017,66 грн; за липень 2018 року в сумі 2085,51 грн; за серпень 2018 року в сумі 1610,59 грн; за вересень 2018 року в сумі 1931,80 грн; за жовтень 2018 року в сумі 823,72 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою доходу (заробітної плати), коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум військового збору;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату військового збору, нарахованого контролюючим органом за жовтень 2018 року в розмірі 1281,69 грн та за листопад 2018 року в розмірі 1752,75 грн, якщо так дата сплати;

- щодо дати нарахування позивачем військового збору з орендної плати за земельні ділянки за 2016 рік в сумі 19768,89 грн, за 2017 рік в сумі 47025,53 грн, за 2018 рік в сумі 48951,53 грн;

- чи відбувалося таке нарахування одночасно з нарахуванням та виплатою орендної плати за земельні ділянки, коли і на підставі яких документів відбулася сплата до бюджету нарахованих платником сум військового збору;

- чи здійснено станом на дату розгляду справи сплату військового збору, нарахованого контролюючим органом за квітень 2019 року в розмірі 15055,76 грн, якщо так дата сплати.

Витребувану інформацію надати суду у строк до 22 січня 2020 року.

Відкласти судовий розгляд справи до 23 січня 2020 року.

Судове засідання відбудеться 23 січня 2020 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г. Секірська