Справа № 1.380.2019.006350
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.006350
У Х В А Л А

про поновлення та продовження процесуальних строків

08 січня 2020 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Старояричівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області та зобов`язання вчинити дії.

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду 29.11.2019 надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами:

1) визнати дії відповідача протиправними, щодо порушення строків розгляду запитів та ненадання запитуваної інформації на запити (ненадання документів та можливості ознайомитись із запитуваними документами у строк встановлений Законом): по запиту № ВСП 001/11/11/19 від 11.11.2019 року; по запиту № ВСП001/13/11/19 від 13.11.2019 року; по запиту № ВСП001/14/19-1; по запиту № ВСП 001/14/19-2; по запиту № ВСП001/14/19-3; по запиту № ВСП001/14/19-4; по запиту № ВСП001/14/19-5; по запиту № ВСП001/14/19-6; по запиту № ВСП001/14/19-7;

2) зобов`язати відповідача надати запитувану інформацію (копії документів письмово та можливість ознайомлення із документами безпосередньо в сільській раді) невідкладно і у повному обсязі на запити: по запиту № ВСП 001/11/11/19 від 11.11.2019 року; по запиту № ВСП001/13/11/19 від 13.11.2019 року; по запиту № ВСП001/14/19-1; по запиту № ВСП 001/14/19-2; по запиту № ВСП001/14/19-3; по запиту № ВСП001/14/19-4; по запиту № ВСП001/14/19-5; по запиту № ВСП001/14/19-6; по запиту № ВСП001/14/19-7.

Ухвалою суду від 04.12.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами справи відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Вказана ухвала відправлена на адреси сторін супровідним листом від 04.12.2019.

Станом на 08.01.2020 на адресу суду не повернувся конверт чи повідомлення про вручення судового відправлення.

Судом встановлено з витягу відстежень поштових відправлень Укрпошта, що 03.01.2020 відповідач отримав ухвалу про відкриття провадження у справі від 04.12.2019.

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що з дня вручення ухвали про відкриття, а саме 03.01.2020, у відповідача наявний 15-денний строк для подання відзиву до суду, а тому з метою дотримання принципів змагальності сторін та офіційного з`ясування обставин у справі суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України (протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі).

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у даній справі, з`ясування позицій сторін, мотивів їх визнання або відхилення необхідно надати можливість відповідачу у справі подати відзив на позов, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України.

Керуючись статтями 248, 258, 261, 262 КАС України, суд

постановив:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Старояричівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області та зобов`язання вчинити дії - проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний О.І.