Справа № 460/930/19
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2020-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття справи до провадження
11 січня 2020 року м. Рівне №460/930/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. розглянувши процедурне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом
доКрасносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області
про зобов`язання вчинення певних дій,
30 березня 2018 року ОСОБА_1 звернулась в Гощанський районний суд із адміністративним позовом до Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області, в якому просила:
1) зобов`язати відповідача нарахувати позивачу заробітну плату за період затримки розрахунку в зв`язку з припиненням її повноважень на посаді Красносільського сільського голови;
2) нарахувати та виплати відпускні за період з липня 2003 року по квітень 2006 року, а також нарахувати відповідно матеріальну допомогу;
3) стягнути з відповідача повний розмір нарахованої заробітної плати за період з 2005 року по квітень 2006 року, з урахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою Гощанського районного суду Рівненської області від 09 листопада 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі, відповідно до п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року скасовано ухвалу Гощанського районного суду Рівненської області від 09 листопада 2018 року та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Гощанського районного суду Рівненської області від 04 березня 2019 року адміністративну справу передано на розгляд Рівненському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 11 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі №460/930/19.
01 липня 2019 року ОСОБА_1 подано до суду уточнення позовних вимог до адміністративного позову, відповідно до якого позивач зазначила, що:
1) заробітна плата за період затримки розрахунку після закінчення повноважень за період з 07.04.2006 по 30.06.2019, тобто за 13 років 3 місяці, з Красносільської сільської ради підлягає до стягнення середньомісячна заробітна плата за весь період затримки в розмірі 3086830,77 грн.;
Ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду Борискіна С.А. від 07 жовтня 2019 року закрито провадження в адміністративній справі №460/930/19 за позовом ОСОБА_1 , в частині позовних вимог про нарахування та виплату відпускних за період з липня 2003 року по квітень 2006 року та нарахування відповідної матеріальної допомоги (п.2 позову), а також про стягнення з Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області повного розміру нарахованої заробітної плати за період з 2005 року по квітень 2006 року, з урахуванням раніше виплаченої суми (п.3 позову), на підставі п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку із тим, що є такі, що набрали законної сили рішення суду у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Іншою ухвалою судді Рівненського окружного адміністративного суду Борискіна С.А. від 07 жовтня 2019 року залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , в частині вимог про нарахування заробітної плати за період затримки розрахунку в зв`язку з припиненням її повноважень на посаді Красносільського сільського голови (п.1 позову), на підставі ч.4 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду без поважних причин.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 та частково задоволено апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 Губар Наталії Всеволодівни; ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог в адміністративній справі №460/930/19 за позовом ОСОБА_1 до Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області про зобов`язання вчинити дії, стягнення грошових сум скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Іншою постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 та частково задоволено апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 ; ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року про закриття провадження у справі в частині позовних вимог в адміністративній справі №460/930/19 за позовом ОСОБА_1 до Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області про зобов`язання вчинити дії, стягнення грошових сум скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
З урахуванням вимог частини першої статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі, справа №460/930/19 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про нарахування заробітної плати за період затримки розрахунку в зв`язку з припиненням повноважень на посаді Красносільського сільського голови (п.1 позову) передана судді ОСОБА_2 ., а в частині позовних вимог про нарахування та виплату відпускних за період з липня 2003 року по квітень 2006 року та нарахування відповідної матеріальної допомоги (п.2 позову), а також про стягнення з Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області повного розміру нарахованої заробітної плати за період з 2005 року по квітень 2006 року, з урахуванням раніше виплаченої суми (п.3 позову) за результатами автоматизованого розподілу передана на розгляд судді Друзенко Н.В.
За правилами частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
А відповідно до частини другої цієї статті, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
За правилами частин сьомої-дев`ятої цієї статті, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.
Зважаючи на ту обставину, що позовні вимоги одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача були заявлені в одному позові і ґрунтувалися на одних і тих самих обставинах, що випливали з одних і тих самих правовідносин, а їх формальне роз`єднання відбулося внаслідок постановлення різних судових рішень за різними частинами позовних вимог, суд вважає за доцільне об`єднати усі вимоги ОСОБА_1 для спільного розгляду і вирішення в одне провадження.
Суд переконаний, що розгляд даних позовів в одному провадженні сприятиме процесуальній економії і відповідатиме інтересам сторін.
За правилами частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Таким чином, суддя дійшла висновку про необхідність прийняття справи до провадження та призначення підготовчого засідання.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 31, 37, 172, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративну справу №460/930/19 прийняти до провадження.
Об`єднати в одне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Красносільської сільської ради Гощанського району Рівненської області про зобов`язання нарахувати заробітну плату за період затримки розрахунку в зв`язку з припиненням повноважень на посаді Красносільського сільського голови з вимогами про нарахування та виплату відпускних за період з липня 2003 року по квітень 2006 року і матеріальної допомоги а також стягнення повного розміру нарахованої заробітної плати за період з 2005 року по квітень 2006 року, з урахуванням раніше виплаченої суми.
Розгляд справи провадити за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні, яке відбудеться 30.01.2020 о 12 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87.
Встановити сторонам десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових заяв по суті і доказів.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Друзенко Н.В.