Справа № 357/13176/19
Суддя: Кошель Б. І.
Дата ухвалення: 2020-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А

03.01.2020 Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кошель Б. І. ,

при секретарі Тодосієнко О. А.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Державної фіскальної служби України, третя особа: Білоцерківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Волинської митниці Державної фіскальної служби України, третя особа: Білоцерківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, у якому вона просить визнати протиправною і скасувати постанову у справі про порушення митних правил №5876/20500/18 від 24.10.2018 року за ознаками ч.3 ст. 470 МК України про накладення на неї стягнення у вигляді 8500 гривень штрафу.

Ухвалою суду від 27.11.2019 року відкрито провадження у вказаній справі.

02.01.2020 року на електронну адресу суду надійшла заява представника відповідача Федчишина Р.А. про заміну відповідача, Волинської митниці ДФС, її правонаступником Волинською митницею Держмитслужби.

Клопотання обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" Волинську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці Держмитслужби.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача Федчишин Р.А. в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Клопотання про заміну відповідача його правонаступником до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» прийнято: утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установити, що Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, в тому числі і Волинську митницю Держмитслужби.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Волинську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці Держмитслужби.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Згідно зрозпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1217-р, погоджено пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неїпостановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України`повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.11.2019 проведена державна реєстрація Волинської митниці Держмитслужби.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до частини п`ятої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Судом встановлено, що відповідач у справі Волинська митниця ДФС згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наразі перебуває в процесі припинення, проте запис про її припинення у вказаному реєстрі відсутній.

При цьому, представником відповідача не надано жодних доказів про те, що Волинською митницею Держмитслужби розпочато діяльність, оскільки ні Положення про Волинську митницю Держмитслужби, ні наказу про початої її діяльності суду не подано.

Таким чином, на даний час відсутні підстави для заміни первісного відповідача у справі Волинську митницю ДФС на її правонаступника Волинську митницю Держмитслужби.

Керуючись статтями 52, 241, 248, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці Державної фіскальної служби України, третя особа: Білоцерківський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяБ. І. Кошель