Справа № 463/131/20
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/131/20
Провадження №2-а/463/34/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.,
з участю секретаря судового засідання Граніч З.Ю.,
представника позивача Мельник О.В.
відповідача ОСОБА_1 (FUVAT TUNC)

перекладача Коваленко Т.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовною заявою Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію,-
в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення його передачі відповідно до міжнародного договору України про реадмісію на строк 6 місяців, а саме до 20 год. 40 хв. 04 липня 2020 року.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив спробу незаконного поза межами пунктів пропуску перетинання державного кордону із України в Республіку Польща на напрямку 645 прикордонного знаку, територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого о 20 год. 40 хв. 04 січня 2020 року був затриманий представниками відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська». 05 січня 2020 року про затримання громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 проінформовано Посольство Республіки Туреччина в Україні. 08 січня 2020 року Жовківським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КпАП України. Крім цього, щодо відповідача 08.01.2020 начальником Львівського прикордонного загону прийнято рішення про примусове повернення з України, яке відповідач виконати не взмозі, у зв`язку із відсутністю документа, який надає право на перетинання державного кордону. Крім цього, у відповідача відсутні відповідні документи, що дають право на виїзд з території України, у нього немає джерела доходу на території України, відсутні родичі, він не знає української мови. Оскільки Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб» від 24 липня 2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, підписану 7 червня 2005 року в м. Анкара, відповідно до ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.
Судом встановлено, що відповідач вчинив спробу незаконного поза межами пунктів пропуску перетинання державного кордону із України в Республіку Польща на напрямку 645 прикордонного знаку, територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого о 20 год. 40 хв. 04 січня 2020 року був затриманий представниками відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська» та 08.01.2020 Жовківським районним судом Львівської області відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КпАП України.
Згідно з ч.1 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.
Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб» від 24 липня 2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, підписану 7 червня 2005 року в м. Анкарі.
Рішенням про примусове повернення з України громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 08 січня 2020 року вирішено примусово повернути за межі України громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , та зобов`язати його покинути територію України у термін до 19 січня 2020 року.
Згідно із п.2 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.
Судом встановлено, що у відповідача відсутній документ, що дає право на виїзд з України, останній вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань, спроба незаконного перетину відповідачем державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 цього ж Закону підлягає затриманню з метою забезпечення його передачі з України відповідно до міжнародного договору про реадмісію.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 257, 246, 289, 371 КАС України, суд,

у х в а л и в :

позов ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задовольнити.
Затримати громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації та забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію на строк 6 місяців, а саме до 20 год. 40 хв. 04 липня 2020 року.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянин Республіки Туреччина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце перебування: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 08.01.2020.

Суддя Р.Я. Головатий