Справа № 420/1171/19
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

08 січня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/1171/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі за позовом виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про зобов`язання привести земельну ділянку комунальної власності до первинного стану шляхом знесення самовільно збудованої прибудови до багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року позов виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, ОСОБА_1 17.12.2019 року подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

До апеляційної скарги було додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою від 18.12.2019 року П`ятий апеляційний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі № 420/1171/19, у зв`язку з відсутністю доказів на підтвердження обставин зазначених у клопотанні.

Копія ухвали апеляційного суду від 18.12.2019 року отримана апелянтом 24.12.2019 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором - 651, а тому недоліки апеляційної скарги мали бути усунені у строк до 03.01.2020 року включно.

У встановлений апеляційним судом строк, апелянт подав заяву, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Вказана заява обґрунтована тим, що копію оскаржуваного рішення ОСОБА_1 не отримувала, на підтвердження чого надала копію відповіді Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 року проте, що копія рішення у справі № 420/1171/19 не вручена ОСОБА_1 , а поштове відправлення повернуто до суду першої інстанції.

Також апелянт зазначила, що копія оскаржуваного рішення була надана лише 05.12.2019 року після подання відповідної заяви, на підтвердження чого надана ксерокопія листа суду першої інстанції від 05.12.2019 року про надання копії оскаржуваного рішення з відміткою про набрання рішенням законної сили.

Дослідивши доводи, зазначені у заяві, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного процесуального строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вказані у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка була подана на усунення недоліків апеляційної скарги, підстави, колегія суддів вважає за можливе визнати поважними, оскільки вони підтверджують подання апеляційної скарги у 30-денний строк з дня отримання копії повного судового рішення. Наведені підстави підтверджені належними та допустимими доказами.

За таких обставин, враховуючи приписи ч. 2 ст. 295 КАС України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.

Апеляційна скарга не містить клопотань та до апеляційної скарги не додано заяв, які підлягають вирішенню апеляційним судом.

Керуючись ст. ст. 121, 248, 295, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі № 420/1117/19.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі № 420/1117/19.

Відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі № 420/1117/19.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі № 420/1117/19 до ухвалення судового рішення за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 .

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 420/1171/19.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Запропонувати учасникам справи, у строк протягом десяти днів, з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.

Роз`яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.