Справа № 336/87/20
Суддя: Зарютін П. В.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 336/87/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Зарютін П.В. розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського роти №1 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Самофал Тетяни Олександрівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач 08.01.2020 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, просить визнати незаконними дії відповідача щодо складання постанови серії ЕАК № 1880625 від 19.12.2019 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, у вигляді штрафу в сумі 425,00 гривень за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП, визнати зазначену постанову протиправною та скасувати її, провадження у справі закрити.

Судом встановлено, що позовну заяву подано з порушенням вимог ч.6 ст. 161 КАС України, якою передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Особливості обчислення процесуальних строків та наслідки їх порушення врегульовані главою 6 КАС України.

Так, за нормою ч.1, 6, 9 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Згідно з ч.1, 4 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Так, позивачем вказано у позовній заяві та на підтвердження додано копію рішення суб`єкту владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності (постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі ЕАК №1880625), винесеного 19.12.2019. Місце розгляду справи, вказане у постанові, - 475 км а/д Н08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя. Згідно з постановою, особа, притягнута до адміністративної відповідальності, від підпису та отримання копії відмовився.

З урахуванням наведених вище норм адміністративного судочинства, останнім днем звернення до суду, в разі винесення оскаржуваної постанови 19.12.2019, є 02.01.2020, з урахуванням того, що 29.12.2019-31.12.2019 є вихідними днями (30.12.2019 та 31.12.2019 відповідно до Розпорядження КМУ від 10.01.2019 № 7-р «Про перенесення робочих днів у 2019 році»). Відмова ОСОБА_1 від отримання постанови не виключає застосування строку, врегульованого ч.2 ст. 286 КАС України.

Проте, позовна заява, як підтверджено вхідним штампом суду, подана 08.01.2020, тобто, з порушенням строку звернення до суду.

Вказані обставини унеможливлюють прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень ч.1 ст 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За нормою ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано, позовна заява підлягає залишенню без руху, із наданням строку для усунення недоліків відповідно до ч.1 ст. 123 КАС України.

Керуючись ст. 120-123, 161, 169, 241-243, 248, 256, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського роти №1 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Самофал Тетяни Олександрівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - залишити без руху у зв`язку із виявленими, перерахованими вище недоліками, надавши позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для їх виправлення відповідно до вимог, визначених ч.1 ст. 123 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (10.01.2020) та оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Зарютін