Справа № 380/123/20
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2020-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/123/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа Львівська міська рада, про демонтаж тимчасової споруди, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Франківська районна адміністрація Львівської міської ради з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа Львівська міська рада, про зобов`язання відповідача демонтувати тимчасову споруду торговельного призначення для здійснення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 59 КАС України встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Цю позовну заяву від імені позивача підписано представником В.Винницьким.

На підтвердження його повноважень до матеріалів справи надано копію довіреності від №4-35-11 від 03.01ю2019, видану головою Франківської районної адміністрації О.Тимчишиним на представництво інтересів позивача строком дії до 31 грудня 2019 року. Згідно з вказаною довіреністю, Винницький В.В. в тому числі має право пред`являти, подавати (підписувати) позовні заяви.

Відповідно до підп. 1 п. 1 Розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за № 736/27181, право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, положеннями (статутами) установ, положеннями про структурні підрозділи і посадовими інструкціями.

Згідно підп. 7 п. 3 Розділу ІІ цих Правил у посадових інструкціях визначаються повноваження щодо засвідчення документів та їх копій.

Пунктом 10 Розділу ІІ вказаних Правил передбачено, що порядок виготовлення, засвідчення та видавання копій документів визначається інструкцією з діловодства установи. Установа має право засвідчувати копії документів, що створюються в ній, за винятком копій документів, які відповідно до законодавства потребують засвідчення в нотаріальному порядку. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».

Всупереч вмкладеному, копію доданої довіреності засвідчено шляхом проставляння на ній відбитку штампу «…Згідно з оригіналом, Начальник загально-організаційного відділу», без зазначення прізвища особи, дати засвідчення копії, проставляння відмітки «Копія».

До матеріалів справи не надано доказів права у начальника загально-організаційного відділу завіряти своїм підписом довіреності замість керівника.

Крім того, вказану копію довіреності всупереч викладеним вище приписам завірено відбитком печатки загально-організаційного відділу, замість відбитку печатки відповідної установи.

Таким чином, позивачу слід надати суду належним чином засвідчену копію довіреності на підтвердження повноважень Винницького В.В. станом на 28.12.2019 підписувати цю позовну заяву.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241-243, 248, 293 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Франківської районної адміністрації Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа Львівська міська рада, про демонтаж тимчасової споруди - залишити без руху для усунення недоліків.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) належним чином завірену копію довіреності на підтвердження права В.Винницького підписувати позовну заяву від імені Франківської районної адміністрації Львівської міської ради.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.