Справа № 120/4912/18-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

27 грудня 2019 р. Справа № 120/4912/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні звіт Вінницької міської ради про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року в адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1

до Вінницької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання надати дозвіл,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання надати дозвіл.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду 15.03.2019 року позов задоволено частково. Зокрема, зобов`язано Вінницьку міську раду розглянути повторно клопотання ОСОБА_1 від 14.06.2017 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під гаражем.

16.04.2019 року рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року, в адміністративній справі №120/4912/18-а, набрало законної сили.

Згодом, на виконання рішення суду та всупереч висновкам, що було зроблено у цьому рішенні суду від 15.03.2019 року, відповідачем Вінницькою міською радою 26.04.2019 року прийнято аналогічне рішення №1740, яким повторно відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 у власність для будівництва індивідуального гаража".

За наведених обставин, враховуючи, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року в адміністративній справі №120/4912/18-а фактично не виконано, а прийняття рішення №1740 від 26.04.19 року було передчасним, без належної оцінки усіх документів наданих позивачем, без додаткових пояснень (роз`яснень) спірних обставин з боку позивача так і відповідача, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 від 31.05.2019 року в порядку ст. 383 КАС України, та наявність з боку Вінницької міської ради протиправної бездіяльності щодо невиконання рішення суду.

04.07.2019 року Вінницьким окружним адміністративним судом прийнято окрему ухвалу відповідно до заяви позивача, в порядку ст. 383 КАС України, якою, визнано протиправним рішення, яке прийняте Вінницькою міською радою 26.04.2019 №1740 на виконання рішення суду від 15.03.2019 року, в адміністративній справі №120/4912/18-а. Також судом встановлено місячний строк, з моменту набрання рішенням суду законної сили, для подання Вінницькою міською радою звіту про виконання судового рішення.

06.12.2019 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення у якому зазначено, що з метою виконання рішення від 15.03.2019 року та окремої ухвали від 04.07.2019 року в адміністративній справі №120/4912/18, керуючись пп.1 п. «а» ст.33, п.1 ч.2 ст.52, ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з врахуванням положень п.34.ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.20, 39, 59, 81, 116, 118, 121, 123 Земельного кодексу України, ст.22, 25, 26 Закону України « Про землеустрій» Вінницькою міською радою прийнято рішення № 2056 від 29.11.2019 року, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою в м. Вінниці ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0100 га, у власність для будівництва індивідуальних гаражів, за рахунок земель комунальної власності.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року призначено до розгляду у судовому засіданні питання щодо здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №802/4912/18-а.

Сторони у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце судового засідання вчасно та належним чином повідомлені, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 382 КАС України, неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомленні не перешкоджає розгляду цього питання.

Дослідивши матеріали справи, та надані письмові докази, суд вважає можливим прийняти звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року.

Так, в силу положень ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за змістом вказаних вище положень процесуального закону застосування судом заходів впливу, визначених у ч. 2 ст. 382 КАС України, здійснюється винятково з метою виконання судового рішення зобов`язального характеру та може мати місце лише у випадку невиконання суб`єктом владних повноважень такого рішення.

Як видно із резолютивної частини рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зокрема, зобов`язано Вінницьку міську раду розглянути повторно клопотання ОСОБА_1 від 14.06.2017 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під гаражем.

16.04.2019 року рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року, в адміністративній справі №120/4912/18-а, набрало законної сили.

06.12.2019 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від Вінницької міської ради надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року.

Так, відповідно до п. 1.5 до рішення Вінницької міської ради, міська рада вирішила надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Вінниці ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 земельну ділянку орієнтовною площею 0,0100 га у власність для будівництва індивідуальних гаражів, за рахунок земель комунальної власності відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року та Окремої Ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 04.07.2019 року.

Отже, обставини справи свідчать про повне виконання Вінницькою міською радою рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року.

З огляду на викладене, та беручи до уваги те, що Вінницька міська рада виконала рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року підстав для відмови у прийнятті звіту відповідача немає, так само як і відсутні підставі для постановлення судом ухвали про накладення штрафу та надання нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

Керуючись статтями 256, 382 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Вінницької міської ради про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року в адміністративній справі №120/4912/18-а.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року в адміністративній справі №120/4912/18-а за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання надати дозвіл - вважати виконаним у повному обсязі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: