Справа № 380/138/20
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/138/20
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 січня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Служби Безпеки України, Баканова Івана Геннадійовича голови Служби безпеки України про визнання протиправною бездіяльністю, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Служби безпеки України (01601, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33), Баканова Івана Геннадійовича , Голови Служби безпеки України (01601, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33), у якій просить суд:

- визнати бездіяльність відповідачів щодо нерозгляду заяви позивача від 23.09.2019 про виправлення недостовірних відомостей, викладених у наказах Служби безпеки України №79-ос від 23.01.2008, №738-ос від 28.05.2008, №1291-ос від 30.09.2008, а також окремих розпорядчих документах Управління Служби безпеки у Львівській області, які стосуються проходження військової служби полковником ОСОБА_1 , - протиправною;

- зобов`язати відповідачів в порядку та строки, визначені законом, розглянути заяву позивача від 23.09.2019 та прийняти відповідне рішення;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати;

- в порядку ст. 382 КАС України встановити відповідачеві строк виконання рішення та зобов`язати подати до суду відповідний звіт;

- розгляд справи проводити за безпосередньої участі позивача, про що завчасно повідомити письмово у порядку та строки, встановлені ст.ст. 124-126 КАС України;

- витребувати з Служби безпеки України матеріальні носії інформації, що стосуються предмету позову (матеріали розгляду заяви від 23.09.2019).

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що він 24.09.2019 звернувся до голови Служби безпеки України Баканова І. на електронну адресу із заявою від 23.09.2019 щодо виправлення недостовірних відомостей, викладених у наказах Служби безпеки України, а також окремих розпорядчих документах управління Служби безпеки України у Львівській області, які стосуються проходження військової служби полковником ОСОБА_1 . Позивач стверджує, що не отримав жодної обґрунтованої і об`єктивної відповіді на заяву, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Позивач у своїй позовній заяві просив розглянути справу за його участю.

Однак, п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та відповідно до положень ст. 263 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Щодо витребування доказів, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 79 КАС України).

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч. 1 ст. 80 КАС України).

Згідно з п.п. 2, 4 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно, у тому числі, бути зазначено: обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У позовній заяві позивач вказує, що він не отримав жодної відповіді від відповідача, однак витребовує матеріали розгляду такої заяви. При цьому позивач не зазначив, які обставини можуть спростувати чи підтвердити відповідні докази, а також не вказав чи він вживав будь-яких заходів для їх самостійного отримання та не надав підтверджуючих документів. З огляду на викладене клопотання про витребування доказів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст 3, 79, 80, 171, 241-243, 263, 248, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

4. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.

5. Відповідачам надати суду:

- усі докази/належним чином завірені копії документів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Повідомити сторонам, що така справа розглядається у строк не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

7. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачам також надіслати примірник позовної заяви з доданими до неї документами.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її підписання до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Кравців О.Р.