Справа № 322/1412/19
Суддя: Гасанбеков С. С.
Дата ухвалення: 2020-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

13 січня 2020 рокуСправа № 322/1412/19

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до:інспектора Оріхівського ВП Пологівського відділу ГУНП в Запорізькій області Андрєєва Миколи Сергійовича (вул. Шевченка, 12, м. Оріхів)
про:скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

та перевіривши виконання позивачем вимог ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України),

встановив:

17.12.2019 до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов вищезазначений адміністративний позов, в якому позивач просить:

- поновити позивачу строк для оскарження постанови серії ЕАК № 1734253 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн. від 11.11.2019, пропущений ним з поважних причин;

- визнати незаконною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАК № 1734253 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною 6 статті 121 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн;

- закрити провадження по справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП на підставі ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою судді від 20.12.2019 позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків тривалістю десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, подавши до суду 10.01.2020 виправлену позовну заяву.

За твердженням позивача, він був безпідставно притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП, яке згідно з оскаржуваною постановою, полягало в керуванні 11.11.2019 транспортним засобом без переднього державного номерного знаку. Також позивач вважає, що відповідачем були допущені процедурні порушення під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Спір, що виник між сторонами, є публічно-правовим, отже позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Справа підсудна Новомиколаївському районному суду Запорізької області.

Судом встановлено, що виправлена позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином строк звернення до адміністративного суду для оскарження постанови серії ЕАК № 1734253 слід обчислювати не з моменту її винесення, а з дня її вручення позивачу.

Згідно з ч.ч. 1, 6, 9 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Позивач зазначив, що він отримав постанову, що оскаржується 05.12.2019, на підтвердження чого додав до позовної заяви копію конверта з штриховим кодовим ідентифікатором № 014. Проте, згідно з інформацією на веб-сайті оператора поштового зв`язку Укрпошта (https://track.ukrposhta.ua), поштове відправлення з номером 014 вручене адресату 04.12.2019.

Разом з цим, незалежно від того, з 04.12.2019, чи з 05.12.2019 обчислювати десятиденний строк звернення до адміністративного суду, останній його день припадає на вихідний день 14.12.2019 або 15.12.2019 відповідно, а отже в будь-якому разі, за правилом ч. 6 ст. 120 КАС України, останнім днем строку звернення до суду з цим позовом є 16.12.2019.

Позивач звернувся до суду з позовом 16.12.2019, що підтверджується відбитком календарного штемпеля на конверті, у якому надійшла позовна заява, тобто з дотриманням передбаченого частиною другою статті 286 КАС України строку.

З огляду на викладене, заявлене позивачем клопотання про поновлення строку для оскарження постанови суд визнає зайвим, а отже таким, що не підлягає розгляду.

За правилом ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 171, 241 243, 248, 286 КАС України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 322/1412/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Оріхівського ВП Пологівського відділу ГУНП в Запорізькій області Андрєєва Миколи Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

2. Призначити судове засідання на 23 січня 2020 року, яке відбудеться за адресою: смт. Новомиколаївка, вул. Лесі Українки, 11, у залі судових засідань о 10 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Гасанбековим С.С.

3. Відповідач має право подати відзив на позов протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали з дотриманням вимог частин 2 4 статті 162 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади в мережі Інтернет за веб-адресою: https://nm.zp.court.gov.ua/sud0817.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

6. У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно з підстав недотримання правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

З інших підстав ухвала окремому оскарженню від рішення суду не підлягає, а заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.С. Гасанбеков