Справа № 540/2553/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2020-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

10 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2553/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про перехід до загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якій просить визнати протиправними та скасувати рішення від 23.09.2019 р. № про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 34015,61 грн.; вимогу від 23.09.2019 р. № Ф- про сплату боргу (недоїмки) в розмірі 238879,08 грн.; рішення від 23.09.2019 р. № про застосування штрафних санкцій у розмірі 340 грн.

Ухвалою від 02.12.2019 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений суддею строк позивач усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 10.12.2019 р. відкрито спрощене провадження та призначено судове засідання на 10.01.2020 р. о 10:00 год.

10.01.2020 р. від представника позивача до суду надійшла заява, за змістом якої просить здійснити розглянути справу в порядку загального провадження. Заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.

10.01.2020 р. від представника відповідача надійшла заява, відповідно до якої не заперечує проти переходу до загального провадження. Заяву представника позивача просить розглянути в порядку письмового провадження.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, заяву представника позивача суд розглядає в порядку письмового провадження.

При розгляді заяви суд виходить з наступного.

03.01.2020 р. від відповідача до суду надійшов відзив, з доданих до якого документів вбачається, що у період з 26.04.2019 р. по 08.05.2019 р. та з 13.06.2019 р. по 19.06.2019 р. посадовими особами ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі проведено документальну планову виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт від 21.06.2019 р. № 362/21-22-13-05/.

На підставі акту перевірки податковим органом 23.09.2019 р. сформовано: рішення № , № , вимогу № Ф- (оскарження яких є предметом розгляду у даній справі), податкові повідомлення-рішення № , № , № , № , № , № , № , № , № , № , № , № .

Податкові повідомлення-рішення оскаржено ОСОБА_1 до Херсонського окружного адміністративного суду (справа № 540/37/20).

Ухвалою від 08.01.2020 р. у справі № 540/37/20 відкрито провадження та призначено підготовче засідання на 31.01.2020 р. о 10:00 год.

Згідно ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч.3 ст.257 КАС України).

Враховуючи значення справи для сторін, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.173, 181, 243, 248 , 257, 260 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Перейти до розгляду адміністративної справи № 540/2553/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 31 січня 2020 року на 10:00 годину в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Зобов`язати відповідача разом з відзивом надати до суду належним чином засвідчені копії:

- всіх матеріалів, які стали підставою призначення перевірки позивача, в тому числі запитів щодо надання документів з доказами їх отримання позивачем;

- наказу та повідомлення про проведення перевірки, направлення на проведення перевірки з доказами вручення їх позивачу;

- акту перевірки від 21.06.2019 р. № 362/21-22-13-05/ та всіх матеріалів, які покладено в основу висновків акту перевірки (документи, вказані на арк.8-15, 21-22, 26-27, 31, 34, 37-38, 40-41, 43-46 акту перевірки від 21.06.2019 р.);

- вироку (ухвали) в рамках кримінального провадження № 0000104 від 15.08.2018, в разі відсутності - інформацію про стадію кримінального провадження.

Зобов`язати позивача надати до суду належним чином засвідчені копії:

- паспорту та ідентифікаційного номера;

- декларацій про майновий стан за 2016, 2017, 2018 роки;

- книги доходів та витрат за 2016, 2017, 2018 роки;

- всіх первинних документів по відносинах з ТОВ "М`ясна імперія", МКП ВТФ "Еліта Сервіс" за 2017-2018 роки (договорів, актів виконаних робіт, податкових накладних, платіжних документів, тощо).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.