Справа № 185/4040/19(2-а/185/78/19)
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2020-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 січня 2020 року м. Дніпросправа № 185/4040/19(2-а/185/78/19)

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04 липня 2019 року (суддя суду 1 інстанції Болдирєва У.М.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Горба Владислава Олександровича, третя особа - Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

12.12.2019 Управлінням патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції подано до суду апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2019.

При перевірці апеляційної скарги встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено статтею 286 КАС України.

Частиною 4 статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у справах вказаної категорії, відповідно до якого апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до змісту апеляційної скарги управлінням заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що з апеляційною скаргою до суду заявник вперше звернувся в межах строку встановленого КАС України з моменту отримання копії оскаржуваного рішення, проте ухвалою суду скаргу було повернуто заявнику у зв`язку із тим, що до апеляційної скарги подано копію довіреності з якої неможливо встановити дійсне волевиявлення довірителя та зазначена копія не є такою, що зазначена у встановленому законом порядку. Вказує, що повернення апеляційної скарги скаржнику з підстав, незалежних від волевиявлення останнього .з урахуванням передбаченої можливості повторного звернення до суду з такою самою скаргою, є обставиною, яка надає підстави для поновлення процесуальних строків.

Відповідно до матеріалів справи, відповідач вперше звернувся до суду з апеляційною скаргою 23.07.2019, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 06.08.2019 повернуто апеляційну скаргу заявнику у зв`язку із тим, що апеляційну скаргу підписано особою, право на вчинення таких дій якої не підтверджено у встановленому законом порядку.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 16.08.2019 заявником апеляційної скарги отримано копію ухвали про залишення повернення апеляційної скарги від 06.08.2019. (а.с. 76)

Згідно з частиною 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Так, в разі повернення апеляційної скарги особа має право повторно подати апеляційну скаргу, але в межах строку звернення до суду з апеляційною скаргою встановленого статтею 295 КАС України, або у разі поновлення пропущеного строку з причин, які будуть визнані судом поважними.

При цьому, до повторної апеляційної скарги застосовуються вимоги КАС України, як до нової апеляційної скарги.

12.12.2019 Управлінням патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції подано до суду апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2019, тобто поза межами строку встановленого статтями 286 та 295 КАС України.

Судом встановлено, що управлінням не було реалізовано право на касаційне оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги.

При цьому, повторно з апеляційною скаргою управління звернулось 12.12.2019, тобто після сплину майже чотирьох місяців з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги заявнику від 06.08.2019, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання зазначених заявником причин для поновлення строку на апеляційне оскарження поважними.

Частиною 3 статті 298 КАС України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що апелянтом подано апеляційну скаргу до адміністративного суду апеляційної інстанції після закінчення строків, установлених статтями 286 та 295 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження та наданням доказів на підтвердження обставин викладених у заяві.

Керуючись ст. 169, 241-245, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04 липня 2019 року залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження та наданням доказів на підтвердження обставин викладених у заяві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Ясенова