Справа № 200/5511/19-а
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 грудня 2019 року Справа № 200/5511/19-а провадження № ЗП/280/98/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши заяву позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року позов ОСОБА_1 передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду, у зв`язку з тим, що позивач зареєстрована у м. Мелітополь, а відповідачем є Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року замінено сторону відповідача у справі № 200/5511/19-а - Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року залишено без задоволення. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2019 року у справі № 200/5511/19-а залишено без змін.

18 жовтня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №200/5511/19-а (провадження ЗП/280/98/19) за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. ОСОБА_1 у своїй позовні заяві просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні та здійсненні перерахунку позивачу пенсії по втраті годувальника відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру» на підставі п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 №213, та рішення Дзержинського міського суду Донецької області від 05 березня 2018 року, матеріалів пенсійної справи та додатково поданих довідок Прокуратури Запорізької області;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії чоловіка ОСОБА_1 старшого радника юстиції, який був звільнений з посади прокурора м. Мелітополь у зв`язку з виходом на пенсію, відповідно до ст. 50-1 Закону України Про Прокуратуру (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії), в розмірі 90 % від розміру місячної заробітної плати, з урахуванням чину, посади та стажу, який складає в органах прокуратури Запорізької області 33 роки 05 місяців 09 днів, на підставі матеріалів пенсійної справи, довідок прокуратури Запорізької області, починаючи з 22.12.2008 року;

зобов`язати відповідача здійснити з 22.12.2008 року призначення, перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника на підставі рішення Дзержинського міського суду Донецької області від 05 березня 2018 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру», в редакції яка діяла на час призначення пенсії, в розмірі 60 % від перерахованої пенсії її померлого чоловіка старшого радника юстиції Чернобильського Володимира Олександровича 90 % від розміру його місячної заробітної плати, зазначених в довідках Прокуратури Запорізької області, матеріалів пенсійної справи;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі довідок, виданих Прокуратурою Запорізької області від 29.08.2016 року № 18-658 вих. -16, та від 09.09.2016 року №18-707 вих.16, на ім`я ОСОБА_2 в розмірі 90 % від розміру місячної заробітної плати, починаючи з 01.12.2015 року;

зобов`язати відповідача здійснити з 01.12.2015 року перерахунок та виплату позивачу пенсії по втраті годувальника відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про Прокуратуру» (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії) в розмірі 60 % від перерахованої пенсії мого померлого чоловіка - старшого радника юстиції Чернобильського Володимира Олександровича 90 % від розміру його місячної заробітної плати, зазначеної у довідках, виданих Прокуратурою Запорізької області від 29.08.2016 року № 18-658 вих. -16, та від 09.09.2016 року №18-707 вих.16;

здійснювати у подальшому перерахунок та виплату позивачу пенсії по втраті годувальника згідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» у зв`язку з підвищенням заробітної плати її чоловіка старшого радника юстиції ОСОБА_2 до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески зазначенних у довідках Прокуратури Запорізької області.

Ухвалою суду від 04.11.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 02.12.2019.

Ухвалою суду від 20.11.2019 відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

02.12.2019 на адресу суду надійшла від позивача заява (вх. № 50427), в якій позивач просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження, за участі позивача.

Вирішуючи дане питання, суд зазначає наступне.

Загальне позовне провадження визначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд звертає увагу позивача, що необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням чітких підстав, які ускладнюють чи унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Однак, заява позивача не містить обґрунтування щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального провадження визначений ст.12 КАС України.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що у задоволенні заяви позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака