Справа № 766/402/20
Суддя: Войцеховська Я. В.
Дата ухвалення: 2020-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 766/402/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову в відкритті провадження у справі

11.01.2020 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Войцеховська Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Патрульної поліції м. Херсона, патрульного Скальського про визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення ,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з вищезазначеним позовом до Херсонського міського суду Херсонської області.

Пунктом 1 ч.1 ст.19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно п.1 ч.1 ст.255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в ст.ст.221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, мають право складати уповноважені на те посадові особи: органи внутрішніх справ (Національної поліції) .

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, які встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів та ін.

Статтею 256 КУпАП визначені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення і особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення фіксує факт вчинення адміністративного правопорушення, і є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення та підлягає оцінці органом, який розглядає справу про вчинення адміністративного правопорушення.

Отже, при складанні адміністративного протоколу, особа яка його склала, не здійснює владні повноваження і заперечення стосовно протоколу про адміністративне правопорушення підлягають розгляду в межах справи про адміністративне правопорушення.

З огляду на вищевикладене , протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкту владних повноважень та дії по його складанню та сам протокол не підлягають оскарженню в порядку КАС України.

Відповідно п.1 ч.1ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19,20,170 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Патрульної поліції м. Херсона, патрульного Скальського про визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.

Суддя Я.В.Войцеховська