Справа № 2а/1017/5919/11
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2019-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

30.12.2019 Єдиний унікальний № 2а/1017/5919/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2019 року м. Миронівка

ЄУН 2а/1017/5919/11

Провадження № 6-а/371/25/19

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі секретаря судових засідань Семерей Л.М.,

розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду із вказаною вимогою, посилаючись на ті обставини, що 14 червня 2011 Миронівським районним судом Київської області у справі № 2а/1017/5919/11 було прийнято рішення, яким визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 належних сум пенсії в розмірі, встановленому статтями 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії та щомісячної доплати до пенсії відповідно до правил статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку мінімального розміру заробітної плати з 17 листопада 2010 року.

Виконавчий лист отримано позивачем. На виконання судового рішення відповідачем було проведено перерахунок пенсії, але кошти ОСОБА_2 за життя не отримані. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.

Заявник, будучи спадкоємцем ОСОБА_2 за законом, просить замінити сторону виконавчого провадження згідно виконавчого документа у справі № 2а/1017/5919/11 зі стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 .

В судове засідання заявник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду управління повідомлено належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що Миронівським районним судом Київської області 14 червня 2011 року у справі № 2а/1017/5919/11 прийнято рішення, яким визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 належних сум державної соціальної грошової допомоги у розмірі, встановленому статтями 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Судовим рішенням відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 , щомісячної додаткової пенсії, як особі віднесеній до категорії 4, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімумум для осіб, які втратили працездатність, з 17 листопада 2010 року протягом терміну дії вказаної норми, та як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімального розміру заробітної плати з 17 листопада 2010 року протягом терміну дії вказаної норми.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, спадщину після її смерті прийняв заявник ОСОБА_1 .

Такі обставини підтверджуються даними свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Миронівської районної державної нотаріальної контори Київської області 16 серпня 2019 року, зареєстрованим у реєстрі за № 1-1411. Згідно свідоцтва до складу спадщини входять, в тому числі, грошові кошти, які нараховані померлому за виконавчим листом, виданим у справі № 2а/1017/5919/2011.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 ч. 1 ст.1219 цього Кодексу встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Заявник є спадкоємцем ОСОБА_2 , якій за життя пенсійні виплати на виконання судового рішення були нараховані, але не виплачені, ці кошти ввійшли до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

На підставі ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод виконання судових рішень розглядається як стадія судового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Заміна сторони її правонаступником допускається на будь-якій стадії адміністративного судочинства, тобто з моменту відкриття провадження у справі до виконання судового рішення.

Така правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 28.02.2013 (справа К/9991/77837/12).

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», постановами КМ України № 845 від 03.08.2011, № 440 від 03.09.2014 встановлено чіткий механізм виконання судових рішень, боржниками за якими є державні органи. Такі рішення виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Зазначеними нормативно-правовими актами не врегульовано порядок звернення до спеціально уповноважених органів спадкоємців осіб за судовими рішеннями, боржниками за якими є державні органи, в такому випадку право на звернення має правонаступник відповідної особи, тобто, таке звернення можливе тільки після заміни сторони її правонаступником.

Таким чином, право на отримання заборгованості по доплаті до пенсії правонаступник має у випадку, якщо грошові кошти було нараховано померлому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Нараховані на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, кошти ОСОБА_2 не отримала за життя, тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, керуючись ст.ст. 6, 52, 372, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадженнязадовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого документа, виданого Миронівським районним судом Київської області у справі № 2-а/1017/5919/11,стягувача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Складення повного тексту ухвали відповідає даті її постановлення.

Суддя підпис Л.О.Капшук

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук