Справа № 1.380.2019.007009
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.007009
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
24.12.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, яке викладене в повідомленні №34-4377 від 01.07.2019 про відмову у переведенні садового будинку № АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 в АДРЕСА_3 у житловий;
- зобов`язати Сихівську районну адміністрацію Львівської міської ради перевести садовий будинок №21, розміщений садівничому кооперативі «Хімік» у м. Львові по вул. Пимоненка у житловий.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим КАС України, оскільки до позовної заяви неї не додано документ про сплату судового збору.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (надалі Закон №3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.
Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Заявлені позовні вимоги позивачки про визнання протиправним та скасування рішення відповідача щодо відмови у переведенні садового будинку №21, АДРЕСА_2 в АДРЕСА_3 у житловий та зобов`язання/спонукання відповідача перевести цей будинок у житловий по суті є однією вимогою немайнового характеру. Відтак, позивачці за подання цього позову слід сплатити 768,40 грн. судового збору.
Згідно з визначенням, наведеним в частині першій статті 2 Закону №3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом. Отже, Закон не передбачає можливість сплати судового збору третіми особами замість позивача. ОСОБА_2 не є позивачем у справі №1.380.2019.007009, а відтак - платником судового збору у цій справі. Зі змісту згаданої копії квитанції не зрозуміло, хто є отримувачем платежу.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 з метою усунення недоліків позову слід сплатити за подання цієї позовної заяви 768,40 грн. судового збору та надати суду оригінал платіжного документа.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Позивачці слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.