Справа № 401/3329/16-а
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 грудня 2019 року м. Кропивницький Справа №401/3329/16-а

провадження № 2-іс/340/93/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2

до відповідача: Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, с. Подорожнє, Світловодський район, Кіровоградська область, вул. Миру, 4

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Великоандрусівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області, с. Велика Андрусівка, Світловодський район, Кіровоградська область, вул. Центральна, 43

про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад».

Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 29.06.2019 р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 р. (а.с.156-163, Т.2) відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад» (а.с.48-74, Т.2).

Постановою Верховного Суду від 20.11.2019 р. постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 29 червня 2017 року та ухвалу Дніпроппетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року в справі №401/3329/16 скасовано, адміністративну справу №401/3329/16 за позовом ОСОБА_1 до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад» направлено на новий розгляд до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області (а.с.212-225, Т.2).

Ухвалою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03.12.2019 р. справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подорожненської сільської ради, третя особа Великоандрусівська сільська рада про визнання протиправним та скасування рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад», передано до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.236-237, Т.2).

В результаті автоматичного розподілу відповідно до вимог ст.31КАС України справу передано на розгляд судді Момонт Г.М. (а.с.245, Т.2).

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на приписи ч.4 ст.12 та ч. 4 ст.257 КАС України даний спір не віднесений до переліку справ, що підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Водночас згідно з п.10.ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною й статті 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

При цьому порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження визначено статтею 260 КАС України, у тому числі ч.2 ст.260 КАС України передбачено розгляд клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.7 ст.260 КАС України частини друга шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Оскільки дана справа не відноситься до справ визначених пунктами 1 9 частини 6 статті 12 КАС України, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 259-261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення прийняти до свого провадження.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження

3. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 20 січня 2020 року о 14:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

4. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.

5. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у підготовчому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

6. Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені копії:

- висновку Кіровоградської обласної державної адміністрації від 12 серпня 2016 року за наслідком розгляду проекту рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад»;

- докази оприлюднення проекту рішення проекту рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад»;

- копія протоколу сесії Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області від 12 серпня 2016 року.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

8. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

10. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.

11. Роз`яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

12. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

13. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

14. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 27 грудня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт