Справа № 200/14690/19-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 грудня 2019 р. Справа №200/14690/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2019 року Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження мотивована тим, що Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області 16 січня 2013 року було винесено постанову № 2 про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , передбачене ч. 3 ст. 165-1 КУпАП щодо несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 425,00 грн., з урахуванням подвійного розмірі штрафу 850,00 грн. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області реорганізувалось шляхом злиття в Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року призначено до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні на 27 грудня 2019 року.

Представник заявника до судового засідання не з`явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та надані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

04 жовтня 2017 року головним державним виконавцем Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 54798103 з виконання постанови № 2, виданої 16.01.2013 щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 850,00 грн. Стягувачем визначено Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області.

У своїй заяві про заміну сторони виконавчого провадження, Управління Пенсійного фонду посилається на статтю15 Закону України Про виконавче провадження.

Як вбачається із поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження та встановлено судом при її розгляді, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження по постанов № 2 про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , передбачене ч. 3 ст. 165-1 КУпАП щодо несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у сумі 425,00 грн., з урахуванням подвійного розмірі штрафу 850,00 грн., за відсутності адміністративної справи.

ОСОБА_1 зареєстрований у м. Дружківка та перебуває на обліку в Костянтинівсько - Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Постановою Кабінету Міністрів в України від 08 листопада 2017 року № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України, наказом Пенсійного фонду України від 14 листопади 2017 року № 228 Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821, наказом головного управління Пенсійного фонду України від 17 листопада 2017 року № 499 Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області Костянтинівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області 01 червня 2018 року реорганізовані шляхом злиття в Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, , юридична адреса: 85113, Доненька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25. Новостворене управління є правонаступником усіх прав та обов`язків Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 6 ст.7 КАС України У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки ст.15 Закону України Про виконавче провадження не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати ст. 379 КАС України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

Враховую наведене, суд доходить висновку, що належним стягувачем у виконавчому провадженні №54798103 є саме Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області () на його правонаступника Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 85113, Доненька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець