Справа № 932/17728/19
Суддя: Яковлев Д. О.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/932/921/19
УХВАЛА

02 грудня 2019 року м.Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського 3-го батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Рау Данила Сергійовича (Троїцька площа, 2А, м. Дніпро) про визнання дій працівника поліції неправомірними, скасування постанови про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2019 року серії ЕАК № 1747433, -

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ надійшов зазначений вище адміністративний позов.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом адміністративного позову є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, винесеної поліцейським 3-го батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Рау Д. С., до спірних правовідносин, у тому числі, застосовуються норми Закону України «Про національну поліцію», які визначають правові засади організації та діяльності Національної поліції України.

Статтею 1 Закону України «Про національну поліцію» визначено, що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 13, ч. 1, ч. 2 ст. 15 ЗУ «Про національну поліцію» до складу системи поліції входять територіальні органи поліції, які утворюються як юридичні особи публічного права Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» як юридичну особу публічного права утворено Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції, до структури якого входить Управління патрульної поліції в місті Дніпрі.

Статтею 19 ЗУ «Про національну поліцію» встановлено види відповідальності поліцейських. Відповідно до частини 3 якої, за шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень, відшкодовує Держава відповідно до закону.

Таким чином, з огляду на зміст вимог адміністративного позову рішення у справі, відповідно до ч. 3 ст. 19 ЗУ «Про національну поліцію» може вплинути на інтереси Держави.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладеного, з метою залучення до участі у справі як третьої особи, особу яка наділена необхідною адміністративно процесуальною правосуб`єктністю, керуючись ст. 6 Конституції України, ст.ст. 2, 4, 43, 46 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1, 13, 15, 19 Закону України «Про національну поліцію», Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», вважаю за необхідне залучити до участі у адміністративній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції Національної поліції.

Керуючись ст.ст. 6, 12, 159, 162, 171, 268-269, 286 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до поліцейського 3-го батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Рау Данила Сергійовича (Троїцька площа, 2А, м. Дніпро) про визнання дій працівника поліції неправомірними, скасування постанови про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2019 року серії ЕАК № 1747433 до розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі та призначити судове засідання на 11 грудня 2019 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 57, з викликом учасників справи.

До участі у справі як третю особу, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, залучити Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції Національної поліції.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі - Управління патрульної поліції в місті Дніпро Департаменту патрульної поліції Національної поліції копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням строку розгляду справи даної категорії, установленого ч. 1 ст. 286 КАС України, установити відповідачу строк до дня судового засідання для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а докази такого направлення - надані суду разом із відзивом на позовну заяву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Установити третій особі строк до дня судового засідання для подання пояснень щодо позову, які повинні відповідати вимогам ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а докази такого направлення - надані суду разом з поясненнями.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за посиланням: http://bs.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала в частині порушення правил підсудності може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів, починаючи з наступного за днем її складення.

Повна ухвала суду складена 02 грудня 2019 року.

Суддя Д.О.Яковлев