Справа № 480/4222/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2020-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"06" січня 2020 р. Справа № 480/4222/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О. перевіривши матеріали справи № 480/4222/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії по розгляду питань пов`язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика, третя особа - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комісії по розгляду питань пов`язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика, третя особа - Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика від 15.08.2019 про повернення на доопрацювання подання про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати комісію по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлових субсидій, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та по прийняттю рішень про включення до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, інформації про адресу фактичного місця проживання пільговика повторно розглянути питання про призначення житлової субсидії ОСОБА_1 починаючи з липня 2019 року.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що 23.07.2019 позивач подала до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради заяву про призначення житлової субсидії. Разом із заявою була подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, у якій, окрім себе, позивач також зазначила зареєстрованими у житловому приміщенні: малолітню доньку ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та колишнього чоловіка ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ). При цьому в декларації позивач вказала на те, що ОСОБА_3 фактично в квартирі не проживає, рахунки за комунальні послуги не сплачує та матеріальну допомогу на утримання доньки не надає. На підтвердження вказаних обставин, позивачем була надана довідка про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 26.07.2019 № 1144, Акт про непроживання ОСОБА_3 у вказаній квартирі та Акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. 15.08.2019 подання про призначення позивачу житлової субсидії було винесено на засідання Комісії по розгляду питань, пов`язаних з отриманням житлової субсидії, призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі - Комісія). Відповідно до витягу із Протоколу засідання Комісії від 15.08.2019 №34 було ухвалено повернути позивачу на доопрацювання подання про призначення житлової субсидії. Після цього, 19.08.2019 позивачем до відповідача була направлена заява №40687 про надання протоколу засідання Комісії та повторного винесення на засідання Комісії питання про призначення мені субсидії. У відповідь був отриманий лист Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 04.09.2019 №П-1795/12.06.29, в якому позивачу відмовлено у призначені субсидії у зв"язку із тим, що дитина належить до сім"ї своїх батьків, навіть якщо спільно з ними не проживає, тому доходи ОСОБА_3 на думку відповідача, повинні бути враховані при вирішенні питання про призначення субсидії. Позивач вважає таке рішення відповідача незаконним та протиправним.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача та третій особі для надання пояснень, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

На виконання зазначеної ухвали відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якій проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема зазначивши, що на засіданні комісії 21.08.2019 при розгляді справи позивача було вирішено, виходячи з конкретних обставин, які склалися, на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства, призначити до зміни обставин житлову субсидію ОСОБА_1 з липня 2019 року по квітень 2020 року з розрахунку соціальних норм житла та соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування на фактично проживаючу зареєстровану заявницю та ОСОБА_2 із розрахунку їх доходів (протокол №35 від 21.08.2019). А відтак на думку відповідача, заявлені позовні вимоги є безпідставними, адже комісією розглянуто питання позивача по суті та призначено житлову субсидію, а тому взагалі відсутні підстави для позову. Крім того відповідач зазначив, що листом департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 04.09.2019 № П-1795/12.06-29 було повідомлено позивачу про прийняте комісією рішення, а тому останній було відомо про прийняте комісією рішення та про відсутність підстав для позову на момент звернення до суду.

В подальшому позивачем було подано до суду відповідь на відзив, в якій зокрема зазначено, що незважаючи на твердження відповідача про призначення позивачу житлової субсидії, в платіжних документах на оплату житлово-комунальних послуг перерахунок оплати послуг з відміткою про нарахування субсидії не зазначений навіть за останній місяць. Комунальні послуги нараховуються у повному обсязі по даний момент включно. У графі «Субсидії, компенсації» нічого не зазначено. Тому, твердження викладені відповідачем у відзиві вважаю неправдивими та такими, що суперечать дійсності.

У Х В А Л И В:

1. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 20.01 2020 року о 11-00. Розгляд справи відбудеться в залі судового засідання Сумського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, каб. 206.

2. В судове засідання викликати учасників справи.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек