Справа № 1.380.2019.007069
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2019-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.007069
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

29 грудня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), у якій просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо:

- зменшення максимального розміру пенсії позивача з 90% грошового забезпечення (визначено в ч. 2 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на момент призначення пенсії 31.01.1997) на 70% грошового забезпечення;

- неврахування при перерахунку пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які встановлені ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Конкретно для позивача надбавка за службу в умовах режимних обмежень, доплата за класифікацію, премії, які позивач отримував під час служби, як складові основного грошового забезпечення, з якого розраховується остаточних розмір пенсії;

- поетапної виплати підвищення до пенсії (з 01.01.2018 по 31.12.2018 50%, з 01.01.2019 по 31.12.2019 75%), що підтверджено в повідомлені в повідомленні про перерахунок його пенсії з 01.01.2018;

2) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу у розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які встановлені ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та, у подальшому, її щомісячну виплату у повному розмірі;

3) зобов`язати відповідача здійснити у терміни згідно із законодавством, виплату позивачу різниці між нарахованою пенсією та фактично виплаченою у період з 01.01.2018 по день, з якого почнеться виплата перерахованої йому згідно з п. 1 пенсії за вислугу років.

Позивач також просив здійснити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Підставою позову зазначено протиправність дій відповідача щодо проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача, який становив 90% відповідних сум грошового забезпечення, виходячи із 70% грошового забезпечення відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018. Позивач, звернувшись до відповідача із заявою про перерахунок його пенсії, виходячи із первісного розміру його грошового забезпечення, з усіма складовими, отримав відмову. Оскільки вказане мало наслідком зменшення пенсії позивача та порушує його права, останній звернувся до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно з правилами КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У зв`язку з тим, що вказана справа відноситься до справ, визначених п.п. 1-5 ч. 1 ст. 263 КАС України, таку слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, 293, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Судовий розгляд справи здійснюватиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

4. Відповідачу надати суду:

- усі письмові докази на спростування вимог позовної заяви, а також належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2)

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

6 Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками до неї .

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її підписання через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кравців О.Р.