Справа № 240/11966/19
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2020-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог
та про заміну відповідача
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про зміну позовних вимог та про заміну відповідача, а також клопотання відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Генерального штабу Збройних Сил України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
28 листопада 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із вказаним позовом.
20 грудня 2019 року представником відповідача - Генерального штабу Збройних Сил України надіслано на адресу суду відзив на адміністративний позов від 16 грудня 2019 року №316/1/2263, у пункті 1 якого викладено клопотання про заміну первісного відповідача у справі Генерального штабу ЗСУ на належного - Фінансове управління Генерального штабу ЗСУ.
- визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 лютого 2019 року;
- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити грошову компенсацію невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 лютого 2019 року.
Згідно з частиною 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши заяву про уточнення позовних вимог, суд дійшов висновку про прийняття вказаної заяви до розгляду з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи процесуальні права позивача, передбачені частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи те, що заява подана у строк передбачений частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, та відсутність підстав для відмови у прийнятті та поверненні вказаної заяви, визначених частиною 7 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приймає заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог до розгляду.
Вирішуючи клопотання позивача та Генерального штабу Збройних Сил України про заміну відповідача у справі, суд зазначає наступне.
Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Оскільки позивач змінив позовні вимоги у строк визначений частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим змінився склад учасників справи, то суд у порядку статті статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України замінює відповідача у справі - Генеральний штаб Збройних Сил України на Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
З метою недопущення обмеження прав відповідача та інших учасників справи, враховуючи, що розгляд справи розпочинається спочатку та відбувається у порядку письмового провадження без виклику учасників справи, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу - відповідь на такий відзив та відповідачу - заперечення на таку відповідь.
Керуючись статтями 44, 47, 48, 204, 205, 229, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог.
Задовольнити заяву ОСОБА_1 та клопотання Генерального штабу ЗСУ про заміну відповідача у справі.
Розглядати адміністративну справу у межах позовних вимог, визначених заявою ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування грошової компенсації за невикористані додаткові відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 лютого 2019 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати грошову компенсацію за невикористані додаткові відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 лютого 2019 року та надати встановленим порядком до фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України;
- визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 лютого 2019 року;
- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити грошову компенсацію невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22 лютого 2019 року.
Встановити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України 10-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та поданням підтверджуючих документів, у тому числі тих, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву від відповідача подати відповідь на відзив.
Копію ухвали направити сторонам та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Гурін

заміна сторони по справіта прийняття заяви про уточнення позовних вимог