Справа № 215/6862/19
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 грудня 2019 року Справа № 215/6862/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 25.11.2019 ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом до голови Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність голови Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича, яка виявилась у порушенні правового режиму розгляду заяви від 25.10.2019 вх. 984 згідно порядку статей 18, 19 Закону України «Про звернення громадян», частин 1, 2, 8 статті 11 Закону України «Про державну службу» і принципів статті 3, частини 2 статті 28, статті 34 Конституції України;

- зобов`язати голову Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича протягом 15-ти днів надати клопотання і рішення, постанови, тобто правовий акт, яким вжити заходи для надання безоплатних рецептів на ті самі ліки за рецептами від 22.10.2019 № 265, № 266, № 267, № 268, № 269 (5 рецептів) та надати зазначені документи згідно заяви від 16.10.2019;

- захистити права пов`язані з захистом прав матері на попередження за можливості страждань і болю відповідно до статей 3, 19, 22, 28, 21, 55 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) голови Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича скласти клопотання і правовий акт для забезпечення онко хворої людини безкоштовними медикаментами за усіма надаваємими рецептами для лікувально-профілактичних заходів згідно заяви 25.10.2019 їх визнанням окремим пунктом рішення, зазначивши закон вимоги яких порушено згідно статті 249 КАС України;

- захистити права на інформацію шляхом встановлення порушення правового режиму розгляду заяви від 25.10.2019 вх. № 984 зазначивши, що голова Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солод Віталій Михайлович повинен дотримуватись вимог статей 18, 19 Закону України «Про звернення громадян», який зазначає, що рішення, постанова, тобто правовий акт виноситься тільки за результатами розгляду звернення і при відсутності його вважати звернення належно не розглянутим.

2. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26.11.2019 справу № 215/6862/19 (провадження № 2-а/215/404/19) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 КАС України.

3. Справа № 215/6862/19 (провадження № 2-а/215/404/19) надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.12.2019, та за результатами автоматизованого розподілу передано на розгляд судді Верба І.О.

4. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

5. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

6. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

щодо доказів на обґрунтування позовних вимог

7. Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

8. Пунктом четвертим статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

9. Відповідно до статті 79 КАС України:

- позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви;

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу;

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

10. Таким чином, КАС України встановлює строки подання доказів, а саме, докази мають бути подані разом із позовною заявою, в іншому випадку - якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

11. Позивач просить суд, зокрема, зобов`язати голову Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича протягом 15-ти днів надати клопотання і рішення, постанови, тобто правовий акт, яким вжити заходи для надання безоплатних рецептів на ті самі ліки за рецептами від 22.10.2019 № 265, № 266, № 267, № 268, № 269 (5 рецептів) та надати зазначені документи згідно заяви від 16.10.2019.

12. Однак, до адміністративного суду не надано оригіналу або належної копії заяви від 16.10.2019.

13. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

14. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

15. Адміністративний позов ОСОБА_1 до голови Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради Солода Віталія Михайловича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

16. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

17. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання оригіналу або належним чином засвідченої копії заяви від 16.10.2019, яка не надана до адміністративного позову на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу.

18. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

19. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

20. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба