Справа № 463/7099/19
Суддя: Шеремета Г. І.
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/7099/19
Провадження №2-а/463/330/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді - Шеремети Г.І.

з участю секретаря с/з - Козак О.В.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) до Яворівського відділу поліції Національної поліції України у Львівській області (місцезнаходження: Львівська область, м.Яворів, вул.Івана Франка, 16) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, суд, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 №305312, винесену 13.08.2019 року поліцейським СРПП Яворівського відділу поліції Національної поліції України у Львівській області відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення - закрити.

Позовні вимоги мотивує тим, що 13.08.2019 року поліцейським СРПП Яворівського відділу поліції Національної поліції України у Львівській області відносно нього було складено постанову про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а саме: здійснення проїзду на заборонений (жовтий) сигнал світлофора. Вказану постанову вважає незаконною, необґрунтованою та винесеною за відсутності належних доказів його вини, оскільки інкримінованого йому порушення не вчиняв. А тому звернувся до суду з відповідним позовом, який просить задоволити.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів викладених в позовній заяві. Крім того, пояснив, що стороною відповідача не представлено жодних доказів на підтвердження факту вчинення ним інкримінованого йому адміністративного правопорушення. Додав, що у вказаний в постанові час та місці здійснював рух, проїзд регульованого пішохідного переходу на дозволений (зелений) сигнал світлофора зі шв.30-40 км/год., однак з метою нестворення перешкод іншим учасникам дорожнього руху та уникнення можливої аварійної ситуації змушений був закінчити маневр на жовтий сигнал світлофора, що не забороняється ПДР.

Відповідач у судове засідання не прибув, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином. Відзиву на позов та заяви про розгляд справи у його відсутність не подавав. У відповідності до ч.1 ст.205 КАС України його неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.

Ухвалою судді від 12.09.2019 року справу позовну заяву прийнято до розгляду, а провадження по справі - відкрито з призначенням справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З`ясувавши обставини справи, заслухавши думку позивача, оглянувши матеріали справи ухвалюючи рішення відповідно до вимог ст.246 КАС України, суд вважає, що позов слід задоволити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.08.2019 року поліцейським СРПП Яворівського відділу поліції Національної поліції України у Львівській області винесено відносно ОСОБА_1 постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 №305312 та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425,00 грн. Згідно даної постанови, ОСОБА_1 13.08.2019 року, о 19 год. 55 хв. у м.Новояворівськ на вул.С.Бандери, 4, керуючи транспортним засобом марки «ВАЗ», д.н.з. НОМЕР_1 , здійснив проїзд на заборонений (жовтий) сигнал світлофора, чим порушив п.8.7.3 е Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП.

У відповідності з вимогами п.4 «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 року за №1395, у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу. Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених ст.122 КУпАП.

Частиною 2 ст.122 КУпАП передбачено відповідальність в тому числі за порушення правил проїзду перехресть, проїзд на заборонний сигнал світлофора.

Зокрема, позивачу ОСОБА_1 інкримінується у вину порушення п.8.7.3 е Правил дорожнього руху, а саме проїзд на червоний сигнал, що не відповідає суті правопорушення, зазначеного у постанові.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

З пояснень позивача, даних в судовому засіданні, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 здійснював рух, проїзд регульованого пішохідного переходу на дозволений (зелений) сигнал світлофора зі шв.30-40 км/год., однак з метою не створення перешкод іншим учасникам дорожнього руху та уникнення можливої аварійної ситуації змушений був закінчити маневр на жовтий сигнал світлофора, що не забороняється ПДР.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Будь-яких доказів на спростування вказаних пояснень сторони позивача відповідачем суду не представлено та клопотань про витребування таких не заявлено, а тому суд вважає пояснення позивача правдивими та такими, що не суперечать матеріалам справи.

Крім того, оскаржувана постанова винесена за відсутності свідків.

Зважаючи на вищенаведене, суд вважає, що оскаржувана постанова винесена без дотримання вимог чинного законодавства та за відсутності доказів вини позивача, а тому підлягає скасуванню.

Скасовуючи оскаржувану постанову у відповідності до п.3 ч.3 ст.286 КАС України, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 6,9,72-77,286,295,297 КАС України, ст. 122 КУпАП суд, -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 ) до Яворівського відділу поліції Національної поліції України у Львівській області (місцезнаходження: Львівська область, м.Яворів, вул.Івана Франка, 16) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задоволити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 №305312, винесену 13.08.2019 року поліцейським СРПП Яворівського відділу поліції Національної поліції України у Львівській області відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП - скасувати, а справу про адміністративне правопорушення - закрити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку в порядок та строки, передбачені ст.ст.295,297 КАС України, п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено та підписано - 25 листопада 2019 року.

Суддя: Шеремета Г. І.