Справа № 320/7086/19
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2019 року м. Київ № 320/7086/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Старобезрадичівської сільської ради Обухівсвкого району Київської області від 29 листопада 2019 року № 808-43/2019ІІ Про надання згоди на добровільне приєднання до об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви слідує, що відповідачем по справі є селищна рада як колегіальний орган. Позовні вимоги також - про скасування рішення, прийнятого селищною радою як колегіальним органом.

Однак опис обставин порушень, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги є описом діяльності селищного голови, який не заявлений як відповідач по справі.

За приписами, наведеними у пунктах 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Із зазначеного слідує, що в позовній заяві відсутній зміст позовних вимог щодо обставин заявлених порушень селищним головою. Окрім того, позовна заява не містить опису порушень, допущених відповідачем як колегіальним органом при прийнятті оскаржуваного рішення, що є невиконанням вимог п.5 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також суд звертає увагу, що відповідно до п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, зокрема, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень зазначаються - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Натомість позовна заява не містить обгрунтування порушень, допущених відповідачем щодо прав, свобод, інтересів безпосередньо позивача, що є невиконанням вимог п.9 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

Недоліки позовної заяви позивач має усунути у строк, що не перевищує десять днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду заяви, в тексті якої буде викладено обгрунтування, передбачені п.5 і п.9 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України та визначення змісту позовних вимог відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.