Справа № 560/4060/19
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 грудня 2019 року

Київ

справа №560/4060/19

адміністративне провадження №Пз/9901/23/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мартинюк Н.М., суддів Білак М.В., Жука А.В., Калашнікової О.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

розглянувши подання судді Хмельницького окружного адміністративного суду Петричковича А.І. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи типової справи №560/4060/19 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Хмельницької області про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2019 року до Верховного Суду надійшло подання судді Хмельницького окружного адміністративного суду Петричковича А.І. про розгляд адміністративної справи №560/4060/19 як зразкової.

Доцільність розгляду цієї справи Верховним Судом як зразкової обґрунтовано тим, що у провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває ще три справи (№560/4092/19, №560/4093/19, №560/4122/19) за позовами, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними й тими ж нормами права, в яких позивачами завлено аналогічні вимоги. Предметом спору у цих справах є визнання протиправними та скасування наказів Прокуратури Хмельницької області про звільнення осіб з посад прокурорів з 15 листопада 2019 року на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру», поновлення їх на посадах та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Крім того, у поданні зазначено, що за даними Єдиного державного реєстру судових рішень у провадженні інших судів також перебувають справи за аналогічними позовами (№640/23004/19, №640/23040/19, №640/23396/19, №620/3482/19, №120/3917/19-а, №520/13120/19).

Згідно з частиною першою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Відповідно до частини другої цієї ж статті у поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи.

Частиною шостою статті 290 КАС України передбачено, що Верховний Суд відмовляє у відкритті провадження у зразковій справі, якщо подання не відповідає вимогам частини першої та (або) другої цієї статті, зокрема через значні розбіжності у їх фактичних обставинах, які унеможливлюють прийняття для них зразкового рішення.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у зразковій справі №560/4060/19 за поданням судді Хмельницького окружного адміністративного суду Петричковича А.І., колегія суддів встановила, що до подання додано копію ухвали від 16 грудня 2019 року про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви ОСОБА_1 з доданими до неї матеріалами та копії супровідних листів суду про надсилання сторонам копій ухвали про відкриття провадження у справі.

Положеннями частини другої статті 290 КАС України передбачено, що до подання додаються матеріали справи, а не копії окремих документів зі справи.

Оскільки до подання судді Хмельницького окружного адміністративного суду Петричковича А.І. щодо розгляду адміністративної справи Верховним Судом як судом першої інстанції не додано матеріалів справи №560/4060/19, колегія суддів вважає, що це подання не відповідає вимогам частини другої статті 290 КАС України, що є підставою для відмови у відкритті провадження у зразковій справі.

Керуючись статтями 4, 241, 248, 290 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за поданням судді Хмельницького окружного адміністративного суду Петричковича А.І. про розгляд Верховним Судом адміністративної справи №560/4060/19 як зразкової.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

Н.М. Мартинюк

М.В. Білак

А.В. Жук

О.В. Калашнікова

Ж.М. Мельник-Томенко

Судді Верховного Суду