Справа № 540/2442/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2020-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2442/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В. , розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 через свого представника звернувся до суду з позовом до Державної служби морського та річкового транспорту України, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Державної служби морського та річкового транспорту України від 18.10.2019 № 01-Д "Про накладання дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ";

- визнати незаконним та скасувати наказ Державної служби морського та річкового транспорту України від 18.10.2019 № 354-к "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу державного контролю (нагляду) за безпекою судноплавства і дипломно-паспортних та адміністративних послуг у сфері водного транспорту в Херсонському морському порту Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України з 18 жовтня 2019 року;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з Державної служби морського та річкового транспорту України середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.10.2019 року по день прийняття рішення суду по суті заявлених позовних вимог;

= стягнути на користь ОСОБА_1 з Державної служби морського та річкового транспорту України моральну шкоду в розмірі 60000 грн.; понесені судові витрати; допустити негайне виконання постанови суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу державного контролю (нагляду) за безпекою судноплавства і дипломно-паспортних та адміністративних послуг у сфері водного транспорту в Херсонському морському порту Чорноморсько- Азовського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України; допустити негайне виконання постанови суду в частині стягнення заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць.

Позовні вимоги ґрунтуються на доводах про відсутність підстав для звільнення позивача з посади за порушення Присяги державного службовця. Крім того, наказ про звільнення позивача прийнятий із порушенням порядку проведення процедури звільнення державного службовця.

Ухвалою суду від 21.11.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Ухвалою суду від 21.11.19 відмовлено позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвалою від 03.12.2019 відкрито спрощене провадження у справі. Призначено судове засідання на 03.01.2020.

02.01.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволені позову за необгрунтованістю. Також відповідачем надані документи щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

03.01.2020 представник позивача подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Судом встановлено, що поданих сторонами документів недостатньо для повного та об`єктивного розгляду справи, в позовній заяві позивач просить витребувати у відповідача докази, які не мав можливості надати суду та які знаходяться у відповідача, тому суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Оскільки для надання сторонами додаткових доказів необхідно певний час, суд вважає, що розглянути дану справу в порядку спрощеного провадження є неможливим, тому суд вирішив розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 243, 248 , 260 КАС України,

ухвалив:

Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Витребувати у Державної служби морського та річкового транспорту України наступні докази:

- матеріали дисциплінарного провадження, що проводилося згідно наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 15.08.2019 № 286-к відносно ОСОБА_1 , включаючи відібрані пояснення, висновки, подання, в тому числі копію службової записки управління персоналом від 14.08.19 № 4076/05-1/17-19, копію листа начальника Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління від 08.08.19 № 3905/14/17-19,

- відомості чи проводилось службове розслідування, якщо ні, то пояснити причини,

- копію посадової інструкції заступника начальника відділу державного контролю (нагляду) за безпекою судноплавства і дипломно-паспортних та адміністративних послуг у сфері водного транспорту в Херсонському морському порту Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України,

- копію наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 17.10.19 № 1 та докази ознайомлення з ним ОСОБА_1 ,

- докази прийняття ОСОБА_1 присяги державного службовця,

- копію наказу Державної служби морського та річкового транспорту України про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника начальника відділу державного контролю (нагляду) за безпекою судноплавства і дипломно-паспортних та адміністративних послуг у сфері водного транспорту в Херсонському морському порту Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України.

- копію Положення про відділ державного контролю (нагляду) за безпекою судноплавства і дипломно-паспортних та адміністративних послуг у сфері водного транспорту в Херсонському морському порту Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Державної служби морського та річкового транспорту України,

- копію Положення про Чорноморсько-Азовського міжрегіональне управління Державної служби морського та річкового транспорту України,

- копію наказу Державної служби морського та річкового транспорту України "Про затвердження графіку роботи державних службовців та працівників, які не є державними службовцями Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління" від 31.05.2019 року № 227,

- довідку по заробітній платі ОСОБА_1 за серпень, вересень 2019 року з конкретизацією складових нарахованих та виплачених сум заробітної плати.

Документи слід надати суду протягом 5 днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала окремо не оскаржується..

Суддя Хом`якова В.В.