Справа № 280/5229/19
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2020-01-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2020 року 15 год. 00 хв.Справа № 280/5229/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) до Державного підприємства Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації (69002, м. Запоріжжя, пр. Соборний (Леніна), 77, ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належить Державному підприємству Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Олекс.р-ні м.Зап./Олекс./14060100 (код отримувача Казначейство України ЕАП, код банку МФО 899998), податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 30 293, 21 грн (код платежу 14060100 на р/ рНОМЕР_1 .

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у сумі 30293,21 грн., що виник у зв`язку із несплатою донарахованих за результатами перевірки податковим органом зобов`язань та самостійно визначених платником податку. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №1555-23 форми «Ю» від 06.10.2015, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 04.11.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5229/19. Призначено судове засідання на 02.12.2019 без виклику сторін, відповідачу запропоновано надати протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати відзив та документи на його обґрунтування.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав, судова кореспонденція направлялась за адресою що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 69002, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 77, проте конверт повернувся до суду з відміткою «за закінченням строку зберігання, адресат відсутній».

Згідно з ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» () (далі - відповідач або ДП «ЗДЦНІІ») зареєстровано як юридична особа 31.10.2000 та перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Державне підприємство «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» станом на 02.12.2019 має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 30293, 21 грн., яка виникла на підставі наступного.

Посадовими особами контролюючого органу було проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податкових звітностях, своєчасності подання податкових звітностей, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, за результатами якої складено акти перевірки:

-№154/1201/2736366 від 08.04.2016, в ході якої було виявлено порушення вимог п. 120-1 .1 ст. 121-1, п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України. На підставі даного акту винесено податкове повідомлення-рішення № від 04.05.2016, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 338,64 гри. У зв`язку з частковою сплатою у розмірі 319 грн. залишок заборгованості за даним рішенням складає 19.64 грн. Податкове повідомлення-рішення надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 20.05.2016 уповноваженій особі підприємства.

- №268/12/2736366 від 23.05.2017, за результатами якої було виявлено порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток підприємства. На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення-рішення № від 12.06.2017, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 1020 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 30.05.2017 уповноваженій особі підприємства.

-№293/1201/02736366 від 24.05.2017, за результатами якої було виявлено несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість. Відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на додану вартість передбачена пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України. На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення-рішення № від 12.06.2017, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 6120 гри. Податкове повідомлення-рішення було надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 14.06.2017 уповноваженій особі підприємства.

-№20119/08-01-49-01/2736366 від 06.12.2017, за результатами якої було виявлено порушення вимог, встановлених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а сааме: перевищення термінів реєстрації податкової накладної, що підлягає наданню покупцю - платнику ПДВ, в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення-рішення № від 26.12.2017, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 10% у сумі 2368, 01 грн., в розмірі 20% у сумі 851,39 грн., у розмірі 30 % у сумі 2350, 99 грн., в розмірі 40 % у сумі 14933,94 грн. Загальна сума штрафу за рішенням становить 20504,33 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 26.12.2017 уповноваженій особі підприємства.

-№120/12-01/2736366 від 26.04.2017, за результатами якої було виявлено порушення вимог, встановлених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: перевищення 15- ти денного терміну реєстрації податкової накладної, що підлягає наданню покупцю - платнику ПДВ, в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення-рішення № від 16.05.2017, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 940,72 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 18.05.2017 уповноваженій особі підприємства.

-№38/12-01/2736366 від 15.03.2017, за результатами якої було виявлено порушення вимог, встановлених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: перевищення 15- ти денного терміну реєстрації податкової накладної, що підлягає наданню покупцю - платнику ПДВ, в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення-рішення № від 03.04.2017, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 980,82 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 06.04.2017 уповноваженій особі підприємства.

-№1786/08-01-49-06/02736366 від 05.09.2018, за результатами якої було виявлено порушення вимог, встановлених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України. На підставі даного акту було винесено податкове повідомлення-рішення № від 24.09.2018, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 548,70 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане засобами поштового зв`язку відповідачеві та було вручено 26.09.2018 уповноваженій особі підприємства.

Вказані податкові повідомлення-рішення в судовому та адміністративному порядку не оскаржувались, відтак є узгодженими.

Крім того, ДП «ЗДЦНІІ» самостійно подано податкову декларацію № від 16.02.2017, в якій платником податків задекларовано до сплати в бюджет суму податку в розмірі 159 грн.

Таким чином, загальна сума податкових зобов`язань ДП ЗДЦНІІ з податку на додану вартість станом на 02.12.2019 становить 30293,21 грн., що підтверджується наданою позивачем довідкою.

У зв`язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, у встановлені законом строки відповідач визначені податковими повідомленнями-рішеннями суми грошових зобов`язань не сплатив.

Відповідно до положень п. 203.2 ст. 203 ПК України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Самостійно визначені у податковій декларації № від 16.02.2017 зобов`язання з ПДВ відповідач у встановлені п. 203.2 ст. 203 ПК України також не сплатив.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога № 1655-23 форми «Ю» від 06.10.2015 року на суму 2345,66 грн., яка вручена представнику відповідача 19.10.2015.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, яшму надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) до Державного підприємства Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації (69002, м. Запоріжжя, пр. Соборний (Леніна), 77, ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків Державного підприємства «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» у всіх банках, що належить такому платнику податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК у Олекс.р-ні м.Зап./Олекс./14060100 (код отримувача , Казначейство України ЕАП, код банку МФО 899998), податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 30293 (тридцять тисяч двісті дев`яносто три) гривні 21 копійка (код платежу 14060100 на р/р НОМЕР_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 03.01.2020.

Суддя Л.Я. Максименко