Справа № 200/12365/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження

та продовження строку підготовчого провадження

27 грудня 2019 р. Справа №200/12365/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом комунального підприємства «Донецький регіональний центр поводження з відходами» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

21 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «Донецький регіональний центр поводження з відходами» (далі позивач, КП «ДРЦ поводження з відходами») до Головного управління ДФС у Донецькій області (далі відповідач, ГУ ДФС в області), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16 липня 2019 року № ;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16 липня 2019 року № .

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що своєчасно сплатив суму узгоджених податкових зобов`язань, крім того, він знаходиться на території здійснення антитерористичної операції, а тому підстави для застосування до нього штрафних санкцій відсутні.

28 жовтня 2019 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/12365/19-а, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, справа призначена до розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться 25 листопада 2019 року.

25 листопада 2019 року в судовому засіданні оголошена перерва до 27 грудня 2019 року.

27 грудня 2019 року в судовому засіданні оголошена перерва до 27 грудня 2019 року.

Вимоги до письмових доказів визначені ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Ч. 5 ст. 94 КАС України передбачає, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

На підтвердження своїх доводів разом з позовною заявою позивач надав копії платіжних доручень від 21 січня 2019 року № 29, від 31 січня 2019 року № 47, від 17 травня 2019 року № 236, від 30 травня 2019 року № 287.

Копії платіжних доручень не засвідчені позивачем з дотриманням вимог, визначених ч. ч. 4, 5 ст. 94 КАС України, оригінали цих документів для огляду суду надані не були, що виключає можливість їх прийняття як допустимих.

За таких обставин, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, суд дійшов висновку про подальший розгляд цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Провадження в адміністративній справі № 200/12365/19-а відкрито 28 жовтня 2019 року, таким чином визначений ч. 4 ст. 173 КАС України шістдесятиденний строк спливає 27 грудня 2019 року.

Оскільки станом на 27 грудня 2019 року в підготовчому провадженні вчинені не всі дії, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 173, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/12365/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. З ініціативи суду продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/12365/19-а на тридцять днів з дня закінчення шістдесятиденного строку, визначеного ч. 4 ст. 173 КАС України.

3. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке відбудеться 16 січня 2020 року о 12 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

4. Запропонувати позивачу надати для огляду оригінали платіжних доручень від 21 січня 2019 року № 29, від 31 січня 2019 року № 47, від 17 травня 2019 року № 236, від 30 травня 2019 року № 287 або подати їх копії, засвідчені належним чином з дотриманням вимог, встановлених ч. ч. 4, 5 ст. 94 КАС України.

5. Учасникам справи:

- забезпечити явку представника у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання завчасно письмово повідомити про це суд.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко