Справа № 1.380.2019.004866
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №1.380.2019.004866
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сасевича О.М.,

за участю секретаря судового засідання Шиц А.А.,

представника позивача Наумович Ю.С.,

представника відповідача Дорош А.Б.,

розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Представництва «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» до Державної податкової служби України про скасування податкової консультації,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Представництва «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» (79008, м.Львів, Галицький район, площа Галицька, буд. №7) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд. №8) про скасування виданої Державною фіскальною службою України податкової консультації від 26.07.2019 року №3508/6/99-99-15-03-02-15/ІПК.

Ухвалою судді 25.09.2019 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою судді від 07.10.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

31.10.2019 року представник відповідача подала до суду відзив на позовну заяву.

Окрім того, 31.10.2019 року представник відповідача подала до суду також клопотання про розгляд справи №1.380.2019.004866 за правилами загального позовного провадження (вх. №40136).

Ухвалою суду 04.11.2019 року у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження було відмовлено, постановлено перейти зі спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

12.11.2019 року від представника позивача засобами поштового зв`язку до суду надійшла відповідь на відзив від 31.10.2019 року.

Протокольною ухвалою суду від 15.11.2019 року, за клопотанням відповідача, здійснено заміну відповідача ДФС України на належного ДПС України.

02.12.2019 року представник відповідача подала до суду письмові заперечення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, Представництво «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» у позові, відповіді на відзив, а також поясненнях представника, стверджує, що податкова консультація від 26.07.2019 року, надана Державною фіскальною службою України, суперечить правовим нормам, є помилковою, а відтак, підлягає скасуванню.

Позивач зазначає, що він у липні 2019 року звернувся до відповідача за індивідуальною податковою консультацією щодо звільнення від оподаткування ПДВ операцій із купівлі Представництвом «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» товарів, робіт та послуг на території України на підставі правочинів, укладених на виконання Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року (для капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0142001 Яворів Грушів на ділянці км 0+000 км 19+500, Львівської області за моделлю «проектування будівництво»).

За наслідком чого було отримано оспорювану консультацію, в якій податковий орган стверджує, що звільнення від ПДВ поширюється на операції з постачання товарів та послуг на митній території України, що здійснюється безпосередньо постачальниками згідно з контрактами, укладеними в рамках проектів, указаних у Договорі від 09.09.2015 року. У той же час, у разі постачання особами, які не є сторонами відповідних контрактів, оподаткування ПДВ провадиться у загальному порядку.

Однак, позивач вважає, що це суперечить положенням Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року. На його переконання, фіскальний орган таким чином безпідставно звужує норми міжнародного договору, який не містить норми, яка звільняє від оподаткування лише учасників контрактів. Позивач відзначає при цьому, що Договір передбачає загальне звільнення від сплати податків усіх товарів, робіт та послуг, що фінансуються відповідно до контрактів.

Таким чином, Представництво «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» вважає, що оспорювана ним податкова консультація є помилковою та підлягає скасуванню.

Позиція відповідача, яка висловлена ними у відзиві, запереченні, поясненнях представника, полягає у твердженні про правомірність наданої консультації.

Відповідач вказує на те, що положення Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року передбачають звільнення від оподаткування ПДВ операцій, які здійснюються безпосередньо постачальниками (виконавцями) за контрактами, що укладені в рамках визначених Договором проектів.

У той же час, операції між особами, які не є сторонами таких контрактів, оподатковуються ПДВ у загальному порядку.

Відповідач підкреслює, що саме таке роз`яснення надано в оспорюваній консультації й воно є обґрунтованим та повністю кореспондує положенням міжнародного договору та приписам чинного законодавства України.

У зв`язку з чим, відповідач вважає заявлений позов безпідставним.

У судових засіданнях представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні тим, які викладені у письмових заявах до суду, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судових засіданнях позов не визнала, стверджувала про його необґрунтованість, а тому просила суд у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників позивача й відповідача, розглянувши їхні доводи та заперечення, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, й надавши їм належної оцінки, суд приходить до висновку, що у позові слід відмовити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Міністерством економічного розвитку і торгівлі України 08.11.2016 року зареєстровано без права юридичної особи Представництво «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» (Республіка Польща) за місцезнаходженням: площа Галицька, буд.7, м.Львів (ідентифікаційний код 26626926). Представництво «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» зареєстроване платником ПДВ (ІПН НОМЕР_1 ).

Матеріалами справи засвідчується, що позивач звернувся до Головного управління ДФС у Львівській області зі зверненням від 03.07.2019 року №03-07/1 про отримання індивідуальної податкової консультації.

У такому зверненні платник податків зазначає, що «на виконання Міжнародного договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року нами будуть укладатися договори, контракти, угоди з українськими підприємствами щодо купівлі відповідних товарів, робіт та послуг на території України».

У зв`язку з чим, запитувачем поставлено питання про те, «чи будуть звільнені від оподаткування ПДВ операції з купівлі Представництвом «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» товарів, робіт та послуг на території України на підставі правочинів, укладених на виконання Міжнародного договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року для капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0142001 Яворів Грушів на ділянці км 0+000 км 19+500, Львівської області за моделлю «проектування будівництво»?».

ДФС України за наслідком розгляду звернення від 03.07.2019 року №03-07/1 було надано податкову консультацію від 26.07.2019 року №3508/6/99-99-15-03-02-15/ІПК.

У такій індивідуальній податковій консультації зазначено, що «Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо порядку оподаткування ПДВ операцій з постачання нерезидентами та/або їх постійними представництвами (не платниками ПДВ) послуг, і операцій з постачання резидентами (платниками ПДВ) товарів, робіт, послуг пов`язаних із капітальним ремонтом автомобільної дороги, та, керуючись статтею 52 розділу II Податкового кодексу України (далі ПКУ), повідомляє.

Як зазначено у зверненні, Представництво зареєстровано як платник ПДВ та приймає участь у реалізації контрактів, укладених у рамках Договору між Урядом України та Урядом Республіка Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року (далі Договір від 09.09.2015), ратифікованого Законом України від 03 лютого 2016 року №977-VIII.

На виконання Договору від 09.09.2015 Представництвом будуть укладатися договори з резидентами (платниками ПДВ) щодо купівлі товарів, робіт, послуг на території України…

… порядок оподаткування ПДВ операцій платника податку з постачання послуг безпосередньо залежить від виду послуг та місця постачання таких послуг.

Зважаючи на норми пункту 2 статті 11 Договору від 09.09.2015 та статті З розділу І ПК України, зокрема, за умови якщо товари, роботи та послуги фінансуються згідно з Контрактом, укладеним у рамках, вказаних у Договорі від 09.09.2015 проектів, операції з постачання таких товарів/послуг (робіт) на митній території України звільняються від оподаткування ПДВ. При цьому режим звільнення поширюється на операції з постачання таких товарів/послуг (робіт) на митній території України, що здійснюються безпосередньо постачальниками (виконавцями) товарів/послуг (робіт) згідно з Контактами, укладеними у рамках, вказаних у Договорі від 09.09.2015 проектів.

Операції з постачання нерезидентами та/або постійними представництвами нерезидентів (неплатниками ПДВ), які не є сторонами Контрактів, укладених у рамках, вказаних у Договорі від 09.09.2015 проектів, Представництву (платнику ПДВ) послуг, пов`язаних із капітальним ремонтом автомобільної дороги, місцем постачання яких визначено митну територію України, оподатковуються ПДВ у загальновстановленому порядку за основною ставкою.

При цьому у даному випадку Представництво (платник ПДВ) є особою відповідальною за нарахування та сплату ПДВ до бюджету…

Операції з постачання резидентами (платниками ПДВ), які не є сторонами Контрактів, укладених у рамках, вказаних у Договорі від 09.09.2015 проектів, Представництву (платнику ПДВ) товарів оподатковуються ПДВ у загальновстановленому порядку за основною ставкою…

Отже, у разі якщо придбані від резидентів (платників ПДВ), та/або виготовлені Представництвом товари/послуги, у подальшому використовуються у повній мірі в операціях, що звільнені від оподаткування ПДВ, то такий платник податку зобов`язаний нарахувати податкові зобов`язання з ПДВ відповідно до пункту 198.5 статті 198 розділу V ПКУ».

Вважаючи ж ці висновки фіскального органу такими, що суперечать нормам чинного законодавства України та положенням міжнародного договору, позивач оскаржив його до суду.

У зв`язку з чим, аналізуючи спірні правовідносини, доводи й аргументи сторін, суд відзначає наступне.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.172-1 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, індивідуальна податкова консультація роз`яснення контролюючого органу, надане платнику податків щодо практичного використання окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, та зареєстроване в єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій.

Главою 3 Податкового кодексу України регламентується питання податкових консультацій.

Зокрема, згідно з п.52.1 ст.52 Податкового кодексу України, індивідуальні податкові консультації з питань практичного застосування окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, надаються контролюючими органами безоплатно за зверненням платників податків.

Відповідно до п.52.2 ст.52 Податкового кодексу України, індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію

Згідно з п.52.3 ст.52 Податкового кодексу України, за вибором платника податків індивідуальна податкова консультація надається в усній або письмовій формі. Індивідуальна податкова консультація, надана в письмовій формі, обов`язково повинна містити назву податкова консультація, реєстраційний номер в єдиній базі індивідуальних податкових консультацій, опис питань, що порушуються платником податків, з урахуванням фактичних обставин, зазначених у зверненні платника податків, обґрунтування застосування норм законодавства та висновок з питань практичного використання таких норм законодавства.

Відтак, податкова консультація за своєю природою є відповіддю контролюючого органу платнику податків на його питання, яка повинна містити конкретні роз`яснення такому платнику щодо його поведінки у окресленому колі податкових правовідносин та висновки, які можуть мати практичне застосування.

При цьому, як передбачено п.53.2 ст.53 Податкового кодексу України, платник податків може оскаржити до суду наказ про затвердження узагальнюючої податкової консультації або надану йому індивідуальну податкову консультацію як правовий акт індивідуальної дії, викладені в письмовій формі, які, на думку такого платника податків, суперечать нормам або змісту відповідного податку чи збору.

Скасування судом наказу про затвердження узагальнюючої податкової консультації або індивідуальної податкової консультації є підставою для надання нової податкової консультації з урахуванням висновків суду.

Отже, індивідуальна податкова консультація є оспорюваним актом і може бути, за ініціативою платника податків, скасована судом у разі невідповідності висновків податкового органу нормам або змісту відповідного податку чи збору.

Відтак, виходячи з установлених обставин справи, суд відзначає, що в даному випадку запитання платника податків і консультація податкового органу стосувалися питання щодо оподаткування ПДВ операцій із постачання товарів, робіт та послуг, які придбаватимуться позивачем (представництвом нерезидента) в українських постачальників на території України на підставі правочинів, вчинених на виконання Договору між Урядом України та Урядом Республіка Польща про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року, в рамках проекту з будівництва автомобільної дороги.

У зв`язку з чим, слід взяти до уваги наступне.

Пунктом 180.1 ст.180 Податкового кодексу України визначено коло платників податку для цілей оподаткування ПДВ, до яких, зокрема, відносяться будь-які особи, що провадять або планують провадити господарську діяльність і реєструються за своїм добровільним рішенням як платник податку; будь-які особи, що зареєстровані або підлягають реєстрації як платник податку та ін. Відповідно до п.180.2 ст.180 Податкового кодексу України, особою, відповідальною за нарахування та сплату податку до бюджету у разі постачання послуг нерезидентами, у тому числі їх постійними представництвами, не зареєстрованими як платники податку, якщо місце постачання послуг розташоване на митній території України, є отримувач послуг.

Відповідно до п.185.1 ст.185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з: а)постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до ст.186 Податкового кодексу України; б)постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до ст.186 Податкового кодексу України; в)ввезення товарів на митну територію України; г)вивезення товарів за межі митної території України; е)постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Згідно з п.186.1 ст.186 Податкового кодексу України, місцем постачання товарів є: а)фактичне місцезнаходження товарів на момент їх постачання (крім випадків, передбачених у підпунктах «б» і «в» цього пункту); б)місце, де товари перебувають на час початку їх перевезення або пересилання, у разі якщо товари перевозяться або пересилаються продавцем, покупцем чи третьою особою; в)місце, де провадиться складання, монтаж чи встановлення, у разі якщо товари складаються, монтуються або встановлюються (з випробуванням чи без нього) продавцем або від його імені.

Згідно з п.п.186.2.2 п.186.2 ст.186 Податкового кодексу України, місцем постачання послуг є фактичне місцезнаходження нерухомого майна, у тому числі що будується, для тих послуг, які пов`язані з нерухомим майном: а)послуг агентств нерухомості; б)послуг з підготовки та проведення будівельних робіт; в)інших послуг за місцезнаходженням нерухомого майна, у тому числі що будується.

Відповідно до п.186.4 ст.186 Податкового кодексу України, місцем постачання послуг є місце реєстрації постачальника, крім операцій, зазначених у п.п.186.2 і 186.3 Податкового кодексу України.

Окрім того, між Урядом України та Урядом Республіки Польща було вчинено Договір про надання кредиту на умовах пов`язаної допомоги від 09.09.2015 року, який регламентує окремі питання справляння податків і зборів при його реалізації. Такий Договір було ратифіковано Законом України від 03.02.2016 року №977-VIII.

За умовами Договору від 09.09.2015 року Уряд Республіки Польща надає Уряду України кредит у розмірі, який не перевищує 100 мільйонів євро, для фінансування проектів з розбудови прикордонної дорожньої інфраструктури та облаштування пунктів пропуску українсько-польського кордону та інших проектів, що будуть погоджені Договірними Сторонами та фінансуватимуться в рамках окремих контрактів між експортерами з Польщі та юридичними особами - резидентами України. Кредит використовується для фінансування 100% вартості Контрактів на поставку товарів, робіт та послуг, з Республіки Польща до України (ст.1 Договору).

Відповідно до ч.ч.2-4 ст.3 Договору від 09.09.2015 року, Контракти, зазначені у ст.1 цього Договору, укладаються підприємцями з місцезнаходженням в Республіці Польща та юридичними особами - резидентами України не пізніше, ніж через 2 (два) роки з дати набрання чинності цим Договором. Мінімальна вартість Контракту за цим Договором становить 500 000 євро. Контракти, укладені відповідно до цього Договору, погоджуються Договірними Сторонами відповідно до такої процедури: 1)Міністерство фінансів України у письмовій формі інформує Міністерство фінансів Республіки Польща про схвалення Контракту відповідними центральними органами виконавчої влади України; 2)надалі, Міністерство фінансів Республіки Польща надає Міністерству фінансів України своє письмове підтвердження Контракту; 3)Контракт набере чинності через 15 (п`ятнадцять) днів з дати надсилання письмового підтвердження Міністерства фінансів Республіки Польща Міністерству фінансів України; 4)процедура узгодження для кожної Договірної Сторони не може перевищувати 45 днів.

Частиною 1 ст.4 Договору від 09.09.2015 року передбачено, що платежі польським підприємцям у зв`язку із Контрактами, укладеними та здійсненими за цим Договором, здійснюються Урядом Республіки Польща в особі Міністра фінансів Республіки Польща, через банківську установу, уповноважену обслуговувати Кредит, відповідно до ч.1 ст.10 цього Договору, з Державного бюджету Республіки Польща у польських злотих, відповідно до умов Контрактів.

Статтею 11 Договору від 09.09.2015 року встановлено, що будь-які податки, збори та інші платежі, які можуть виникнути у зв`язку з виконанням Контрактів, укладених згідно із цим Договором, сплачуються кожною стороною Контракту у її відповідній країні і не фінансуються за рахунок Кредиту (ч.1 ст.11 Договору). Товари, роботи та послуги що фінансуються відповідно до Контрактів звільняються від сплати будь-яких податків, мит чи інших зборів або обов`язкових платежів, які встановлені Україною чи на її території у відповідності до чинного законодавства України (ч.2 ст.11 Договору). Будь-які комісії банку, так само як інші платежі, які можуть підлягати сплаті з будь-яких причин будь-яким чином пов`язаних з погашеннями за цим Договором, сплачуються кожною стороною Контракту у її відповідній країні поза рамками Кредиту (ч.3 ст.11 Договору). Всі виплати основної суми та процентів за цим Договором здійснюються без вирахування будь-яких податків або зборів, які можуть бути накладені згідно із законодавством України (ч.4 ст.11 Договору).

Таким чином, суд приходить до висновку, що звільнення від сплати ПДВ за умовами Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща від 09.09.2015 року має місце в разі виконання операцій із постачання товарів, робіт та послуг саме учасниками Контрактів, що укладені в рамках Договору від 09.09.2015 року (відповідно до його ст.3), і які оплачуються за такими Контрактами (відповідно до ст.4 Договору). При цьому, суд не знаходить достатнього обґрунтування твердженню про те, що режим звільнення від оподаткування ПДВ поширюється й на ті операції, які не є безпосереднім предметом Контрактів за Договором від 09.09.2015 року, які не вчиняються їхніми учасниками та не фінансуються безпосередньо за цими Контрактами.

У зв`язку з чим, роз`яснення податкового органу, надані в податковій консультації від 26.07.2019 року №3508/6/99-99-15-03-02-15/ІПК, якими окреслено суть режиму звільнення від оподаткування ПДВ товарів, робіт та послуг за положеннями Договору від 09.09.2015 року, за своїм змістом кореспондують зазначеному вище висновку й податковим органом правильно означено кваліфікуючі ознаки для застосування відповідного звільнення від оподаткування в даних правовідносинах.

Відтак, коректним слід вважати висновок відповідача, який викладений в оскаржуваній податковій консультації, про те, що операції з постачання товарів, робіт та послуг особами, які не є сторонами Контрактів у рамках Договору від 09.09.2015 року та які не фінансуються безпосередньо за такими Контрактами відповідно до умов Договору від 09.09.2015 року, оподатковуються ПДВ у загальновстановленому порядку.

Указане свідчить про відсутність підстав для скасування індивідуальної податкової консультації з тих підстав і мотивів, про які заявляє позивач.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1)на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2)з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3)обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4)безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6)розсудливо; 7)з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8)пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9)з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10)своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до положень ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зібрані і досліджені матеріали цієї справи не засвідчують обґрунтованість вимог, з якими звернувся до суду позивач.

Відтак, беручи до уваги все вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи, аргументи й доводи сторін, суд приходить до обґрунтованого висновку про те, що позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

У задоволенні позову Представництва «ДРОГ-БУД» Сп. з о.о.» до Державної податкової служби України про скасування податкової консультації відмовити повністю.

Судовий збір стягненню зі сторін не підлягає.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст рішення складено та підписано 29 грудня 2019 року.