Справа № 390/750/19
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 390/750/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 р. в адміністративній справі №390/750/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила скасувати дію податкових повідомлень - рішень № , , , прийнятих 04.03.2019 Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначала, що нею отримано дохід у сумі 297120 грн. за ознакою « 114» - дохід отриманий у спадщину (подарований) від фізичної особи, що не є членом родини І та ІІ ступеня споріднення та сплачено відповідний податок та подано відповідну декларацію в електронному вигляді, однак через кібератаки декларація до місця призначення не дійшла.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 р., ухваленим за результатами розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач вказує на неповне встановлення судом обставин справи.

Відзив на апеляційну скаргу від відповідача до суду апеляційної інстанції не надходив.

У судовому засіданні представник скаржника пояснив суду, що податок позивач сплатила ще у 2017 році, проте помилково на інші рахунки, у зв`язку із чим подавала заяви до Кропивницької ОДПІ, однак суд ці обставини не врахував.

Відповідач, належним чином повідомлений про день, місце і час розгляду справи, до суду уповноваженого представника не направив, про причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до частини 2 статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Здійснюючи перевірку оскарженого рішення суду першої інстанції, колегія суддів керується приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судом першої інстанції встановив наступні обставини:

З 11.02.2019 по 11.02.2019 посадовою особою ГУ ДФС у Кіровоградській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства при оподаткуванні доходів, отриманих у вигляді спадщини (дарування) за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, за результатом якої складено Акт перевірки від 12.02.2019 р. №54/11-28-13-03/ . На підставі Акту перевірки 04.03.2019 ГУ ДФС у Кіровоградській області прийнято податкові повідомлення-рішення: - №000931303, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачені фізичними особами за результатами річного декларування на суму 18 570,00 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 14856 грн., за штрафними санкціями -3714грн.; -№000941303, яким збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору, на суму 5 571,00 грн., у тому числі за податковим зобов`язанням - 4456,80грн., за штрафними санкціями -1114,20грн.; - №, яким застосовано штрафні санкції з податку на доходи фізичних осіб, що сплачені фізичними особами за результатами річного декларування на суму 170 грн. (а.с. 13).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку про правомірність спірних податкових повідомлень-рішень, оскільки декларація про майновий стан і доходи за 2017 рік до контролюючого органу позивачем не подана та, відповідно, не задекларовано доходи у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна.

З метою перевірки правильності висновків суду першої інстанції та доводів скаржника, колегія суддів зобов`язала відповідача надати пояснення щодо надходження сум, сплачених позивачем 27.07.2017 податкових зобов`язань за наступними квитанціями: 1) 0..1 на суму 5585 грн., 2) 0..1 на суму 9271 грн., 3) 0..1 на суму 2781 грн., 4) 0..1 на суму 1675,50 грн.

03 грудня 2019 р. на адресу суду надійшли письмова інформація, відповідно до якої ОСОБА_1 в дійсності кошти були перераховані, але не на ті рахунки, на які повинні були поступити. Після з`ясування цих обставин контролюючий орган привів у відповідність, а саме кошти були перераховані на належні рахунки. Представник відповідача у письмових поясненнях також підтвердив, що 24 липня 2017 р. ОСОБА_1 сплатила кошти згідно платіжних доручень у розмірі 5585 грн., 9271 грн., 2781 грн., 1675,50 грн. 21 листопада 2017 р. вона надала заяву № 11826/10 та заяву № 11827/10 на перерахування помилково сплачених коштів. За результатами розгляду заяв було здійснено перерахування: згідно платіжного доручення № 1772 від 30.11.2017 на суму 14856 грн. з рахунку по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на рахунок по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; згідно платіжного доручення № 1779 від 05.12.2017 на суму 4456,80 грн. з рахунку по військовому збору 0002 на рахунок по військовому збору 0194. На підставі заяви ОСОБА_1 від 15.02.2019 військовий збір на суму 4456,80 грн. перерахований з рахунку 0194 на рахунок 1194 (військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування).

Таким чином, станом на 26.02.2019 кошти, що перераховані позивачем у розмірі військового збору та податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, були направлені контролюючим органом на відповідні належні рахунки.

Зважаючи на те, що станом на день прийняття спірних податкових повідомлень-рішень (04.03.2019) суми податку були зараховані, у контролюючого органу відсутні підстави для нарахування грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачені фізичними особами за результатами річного декларування на суму 14856 грн., зобов`язання з військового збору на суму 4456,80грн.

Разом з тим, позивачем не надано належних та допустимих доказів подачі податкової декларації про майновий стан і доходи за 2017 рік до 01.05.2018.

За приписами пункту120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов`язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов`язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу (п.п. 49.18.4 п. 48.18 ст. 49 ПК України).

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для застосування до позивача штрафу у розмірі 170 грн. спірним податковим повідомленням-рішенням №.

Невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до ухвалення незаконного рішення, є підставою для його часткового скасування, як це передбачено статтею 317 Кодексу адміністративного судочинства України, та прийняття в цій частині нового рішення у справі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, колегія суддів керується приписами статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно матеріалів справи, позивачем понесені судові витрати по сплаті судового збору за подачу позову до суду першої інстанції 768,40 грн. (а.с.18) та судового збору за подачу апеляційної скарги 1152,60 грн. (а.с.79), всього на суму 1921 грн.

Зважаючи на часткове задоволення позову, відшкодуванню підлягає сума 1907,55 грн. (сума позову 24311 грн., скасовано на суму 24141 грн., що складає 99,3 %). Сплачено судовий збір 1921 грн., від якої 99, 3 % складає 1907,55 грн.

Керуючись статтями 315, 317, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 р. в адміністративній справі №390/750/19 скасувати в частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 04.03.2019 та № від 04.03.2019 та ухвалити в цій частині нове рішення.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення, прийняті 04 березня 2019 р. Головним Управлінням ДФС у Кіровоградській області № та № .

В іншій частині рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 р. в адміністративній справі №390/750/19 залишити без змін.

Стягнути за рахунок бюджетного відшкодування Головного Управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 3939501, м. Кропивницький, 25006, вул. Велика Перспективна, 55) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати на суму 1907 (одна тисяча дев`ятсот сім) грн. 55 коп.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 16 грудня 2019 р. і оскарженню в касаційному порядку не підлягає згідно пункту 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук