Справа № 520/14268/19
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2020-01-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2020 р. Справа № 520/14268/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов Підприємство виробничої комплектації Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонпостач" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно п.4,5,11 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч.1,4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем не дотримано вказаних норм, оскільки не надано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, не надано власного письмового підтвердження.

Крім того, зміст позовних вимог є неконкретизованим в контексті того, що позивач, прохаючи ДПС України зареєструвати певну низку податкових накладних, водночас, заявив вимоги про оскарження лише чотирьох рішень про відмову в реєстрації ПН. Тобто, кількість накладних перевищує кількість оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації ПН.

Також, в позові не наведено обґрунтування позовних вимог відносно контрагента ТОВ "СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ ЛТД", не зазначено виклад обставин, що передували прийняттю рішень про відмову в реєстрації ПН ( їх зупинення, з яких підстав, наявність/відсутність повідомлень про подачу пояснень та доказів, достатніх для прийняття рішень про реєстрацію ПН) тощо.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем , розмір судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" , судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позов подано у 2019 році.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2019 року - 1921 грн.

Позивачем надано докази сплати судового збору на суму 5763 грн., проте, через неконкретизованість позовних вимог щодо кількості рішень про відмову в реєстрації ПН та неузгодженість кількості заявлених ПН на реєстрацію, суд позбавлений можливості визначення кількості позовних вимог та перевірки, у такому разі, правильності сплати судового збору.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог в контексті кількості оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації ПН та узгодженості з зобов`язальною частиною позову, надати докази сплати судового збору відповідно до кількості вимог, надати докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, надати виклад обставин відносно контрагента ТОВ "СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" та обставин, що передували прийняттю рішень про відмову в реєстрації ПН ( їх зупинення, з яких підстав, наявність/відсутність повідомлень про подачу пояснень та доказів, достатніх для прийняття рішень про реєстрацію ПН) тощо, надати власне письмове підтвердження.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позов залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.