Справа № 140/18/20
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2020-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/18/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах законним представником ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі територіального підрозділу Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 як законний представник звернулася в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі територіального підрозділу Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в оформленні та видачі паспорту громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ, та зобов`язання Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області оформити та видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.

Пунктами 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із тексту позовної заяви, відповідачем зазначено Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі територіального підрозділу Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області.

Разом з тим, суд звертає увагу, що Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (яке є юридичною особою) та його територіальний підрозділ Ратнівський районний відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (який не є юридичною особою) є окремими суб`єктами владних повноважень, що можуть бути самостійними відповідачами в адміністративній справі. Отже, відповідачем у справі може бути окремо або Управління Державної міграційної служби України у Волинській області або його територіальний підрозділ Ратнівський районний відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області. Крім того, у справі відповідачами можуть бути одночасно як Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, так і його територіальний підрозділ Ратнівський районний відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, але при цьому, позовні вимоги необхідно сформулювати та викласти обставини окремо щодо кожного із відповідачів та додати копію позовної заяви із додатками для двох відповідачів.

Суд також звертає увагу законного представника позивача на склад сторін у зразковій справі № 806/3265/17, а також на неправильно вказану адресу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (вказане управління знаходиться за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Градний Узвіз, 4).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Законному представнику позивача у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), у якій чітко вказати відповідача (відповідачів) із правильним зазначенням його (їх) місцезнаходження.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , подану в його інтересах законним представником ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі територіального підрозділу Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити законному представнику позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх