Справа № 469/1346/19
Суддя: Гапоненко Н. О.
Дата ухвалення: 2019-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №469/1346/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2019 смт. Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
02 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Березанського районного суду Миколаївської області з заявою, у якій просив видати йому виконавчий документ про виконання постанови Голови Верховного Суду України Бойко В.Ф. від 29 березня 2000 року у справі №5-4260св99, якою скасована сфальсифікована постанова голови Березанського районного суду Дорошенко А.В. від 07 жовтня 1998 року, поновити його на посаді Коблівського сільського голови з 07 серпня 1999 року, виплатити йому заборгованість по заробітній платі, внести зміни до трудової книжки та поновити строк для пред`явлення виконавчого документа.
Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, відповідно до п.2 ч.1 ст.19 КАС України, віднесено до юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої зазначеної статті.
Всі інші адміністративні справи, крім визначених частиною першою статті 20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.
З огляду на зазначене положення, адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби за предметною підсудністю належать до юрисдикції окружних адміністративних судів відповідно до ч.2 ст.20 КАС України.
Таким чином, вирішення питання про відкриття провадження у даній адміністративній справі не відноситься до компетенції місцевого загального суду, як адміністративного суду, тобто Березанським районним судом Миколаївської області, оскільки справа предметно не підсудна цьому суду, а вирішення справи по суті завідомо створює підставу для скасування прийнятого по ній судового рішення.
Разом з тим, чинне процесуальне законодавство не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження за такою заявою.
У той же час ст.29 КАС України не передбачено і можливості передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого відповідно до предметної юрисдикції.
У зв`язку з викладеним, оскільки чинним законодавством не визначена процедура передачі адміністративної справи на розгляд іншому адміністративному суду у випадку порушення правил предметної підсудності, необхідно застосовувати до правовідносин аналогію закону, визначену ч. 6 ст. 7 КАС України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За таких обставин суд вважає за необхідне передати справу за заявою ОСОБА_1 до Миколаївського окружного адміністративного суду за підсудністю.
На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 7, ч. 2 ст. 20, ст.ст.29, 241-243, 248 КАС України,-
Адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П"ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: