Справа № 14/336/06-АП
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

26 грудня 2019 рокуСправа № 14/336/06-АП
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Головного управління ПФУ в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Запорізької області від 11.01.2007 по справі №14/336/06-АП задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Запоріжбіосинтез» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя 3622,93 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

08.08.2007 стягувачу видано виконавчий лист.

10.12.2019 до Господарського суду Запорізької області від Головного управління ПФУ в Запорізькій області надійшла заява, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження стягувача з Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.12.2019 по справі №14/336/06-АП заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області передано на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 17.12.2019.

Розгляд заяви призначено на 26.12.2019. Представники сторін у судове засідання не прибули. Від відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду заяви.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду заяви з огляду на таке.

Суд зазначає, що питання відкриття провадження за позовною заявою та за іншими заявами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України, мають свої відмінності, як мають відмінності у їх розгляді.

Так, питання вирішення заяви про заміну сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 379 КАС України.

Зокрема, частина 2 статті 379 КАС України передбачає скорочені строки для розгляду такої заяви, яка повинна бути вирішена протягом 10 днів.

Також, слід звернути увагу на ту обставину, що відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд зазначає, що у разі якщо представник відповідача мав бажання брати участь у судовому розгляді заяви про заміну сторони виконавчого провадження, то відповідно повинен був прибути в судове засідання призначене на 15 год. 00 хв. 26.12.2019. Проте, представник відповідача, який був повідомлений про судове засідання, у засідання не прибув, хоча перебував у приміщенні суду, оскільки надав нарочно клопотання про відкладення розгляду заяви.

Також, суд зазначає, що зміст порушеного питання в частині заміни сторони виконавчого провадження був викладений в ухвалі про призначення заяви до судового розгляду.

Отже, оскільки представник відповідача не скористався правом на участь у судовому розгляді заяви, суд, відповідно до положень ч.2 ст.379 КАС України, вважає за можливе розглянути подану заяву без участі представника відповідача.

За таких обставин та керуючись приписами ч.9 ст.205 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Щодо заміни стягувача у виконавчому листі, суд зазначає наступне.

За приписами ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя реорганізовано шляхом злиття в Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В подальшому, що з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно вказаної постанови, підлягає реорганізації, зокрема, Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.07.2019 припинено Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на зазначене, суд вважає обґрунтованими вимоги щодо заміни сторони стягувача у виконавчому листі.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 376, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ПрАТ «Запоріжбіосинтез» про відкладення розгляду заяви відмовити.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити.

Замінити сторону стягувача у виконавчому листі Господарського суду Запорізької області, виданого 08.08.2007 у справі №14/336/06-АП, а саме Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; ).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 26.12.2019.

Суддя І.В. Новікова