Справа № 200/13935/19-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2019-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 грудня 2019 р. Справа №200/13935/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу № 692-к В від 16 серпня 2019 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

встановив:

03 грудня 2019 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) з позовними вимогами до Прокуратури Донецької області (місце знаходження: вул. Університетська, буд. 6, м. Маріуполь, Донецька область; ) про:

- визнання протиправним та скасування наказу в. о. прокурора Донецької області № 692-к від 16 серпня 2019 року про звільнення прокурора Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області ОСОБА_1 з посади в органах прокуратури за дії, що порочать звання прокурора та одноразове грубе порушення правил прокурорської етики (пункти 5, 6 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про прокуратуру»);

- поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області;

- стягнення з Прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 16 серпня 2019 року по дату прийняття рішення судом про поновлення на роботі;

- стягнення з Прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) витрат на професійну правничу допомогу у орієнтовній сумі 10000 гривень.

При зверненні до суду із адміністративним позовом позивачем подано заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та його поновлення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу № 692-к В від 16 серпня 2019 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків.

27 грудня 2019 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви з додатками, а саме: копій паспорта; ідентифікаційного коду; трудової книжки; наказу прокурора Донецької області № 692-к від 16 серпня 2019 року; рішення КДКП від 02 липня 2019 року за №213дп-19 та супровідного листа до нього; копією позовної заяви до КДКП, направленої на адресу Верховного Суду, в двох екземплярах.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Приймаючи до уваги категорію та складність справи, враховуючи положення статті 12 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування у відповідача доказів.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування визначених документів.

В свою чергу, суд зазначає, що у заяві про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та його поновлення, позивач визначає виключно фактичні обставини при попередньому зверненні до суду, та не зазначає поважність причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом. З огляду на зазначене, суд вважає доцільним розглянути таку заяву під час підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області про визнання протиправним та скасування наказу № 692-к В від 16 серпня 2019 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання на 16 січня 2020 року о 11 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Запропонувати позивачу надати пояснення поважності причин порушення строку звернення до суду із даним позовом та докази на їх підтвердження.

Витребувати у відповідача:

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження,

- оригінал для огляду та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи наказу № 692-к В від 16 серпня 2019 року та документи, на підставі яких його прийнято;

- докази ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом;

- всі документи, що стали підставою для прийняття спірного наказу про звільнення позивача, в тому числі документи дисциплінарного провадження, та всі документи, що були зібрані під час дисциплінарного провадження (пояснення, рішення суду - за наявності);

- відомості чи надходило до Прокуратури Донецької області подання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів або Вищої ради правосуддя про звільнення позивача із займаної посади;

- особову справу позивача;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за два останні місяці, що передували звільненню;

- довідку щодо нарахованого грошового забезпечення позивача за останні дванадцять повних місяців роботи, що передували звільненню;

- довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення позивача.

Витребувати у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів відомості 1) чи надсилалось до Прокуратури Донецької області подання про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади, 2) чи приймалось Комісією рішення про неможливість подальшого перебування ОСОБА_1 на посаді прокурора.

Учасникам справи:

- забезпечити явку представників у судове засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвалу направити сторонам, Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії прокурорів.

Суддя І.С. Молочна