Справа № 160/6122/19
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 160/6122/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року (суддя суду 1 інстанції Бондар М.В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протипранвими та зобов`язання вчинити певні дії,-
27.09.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 та з клопотанням про поновлення строків для звернення з апеляційною скаргою.
В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримано позивачем 23.08.2019, але у зв`язку із різким погіршенням здоров`я представника позивача, останній не мав можливості своєчасно звернутись до суду з апеляційною скаргою.
На підтвердження обставин викладених у клопотанні надано довідку щодо стану здоров`я представника позивача ОСОБА_2 від 05.09.2019.
Положеннями статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Так, у силу закону, поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, які не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Супровідним листом суду першої інстанції від 02.08.2019 було направлено копію
оскаржуваного рішення від 02.08.2019 на адресу ОСОБА_1 вказану ним при зверненні до суду з позовною заявою та з апеляційною скаргою.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги отримано копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції 17.08.2019. (а.с. 241)
З апеляційною скаргою до суду позивач звернувся засобами поштового зв`язку 27.09.2019, тобто поза межами тридцятиденного строку встановленого статтею 295 КАС України з моменту отримання копії оскаржуваного рішення.
При цьому, жодних доказів на підтвердження обставин, що перешкоджали ОСОБА_1 звернутись до суду особисто після отримання копії оскаржуваного рішення, заявником не надано.
Зважаючи на викладене, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.10.2019 апеляційну скаргу заявника залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції та заяви із зазначенням поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження та доказів на підтвердження обставин викладених у такій заяві.
Судом встановлено строк десять днів з моменту отримання заявником апеляційної скарги копії ухвали від 15.10.2019.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 26.11.2019.
Станом на 17.12.2019 вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 не виконано, не надано до суду заяви із зазначенням підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження та доказів на підтвердження обставин викладених у такій заяві.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином, суд на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. 299, 327-329 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2019 року (суддя суду 1 інстанції Бондар М.В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протипранвими та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з 26.12.2019 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції відповідно до статей 327-329 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров