Справа № 200/14861/19-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2019-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 грудня 2019 р. Справа №200/14861/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., ознайомившись з адміністративним позовом керівника Слов`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального закладу Дошкільного начального закладу (ясла-садок) № 1 «Зірочка» Слов`янської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги, на стороні відповідача Слов`янська міська рада Донецької області, Відділ освіти Лиманської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності незаконною, зобов`язання вчинити певні дії, застосування заходів реагування,-

встановив:

27 грудня 2019 року керівник Слов`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального закладу Дошкільного начального закладу (ясла-садок) № 1 «Зірочка» Слов`янської міської ради Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги, на стороні відповідача Слов`янська міська рада Донецької області, Відділ освіти Лиманської міської ради Донецької області про:

- визнання незаконною бездіяльність Комунального закладу Дошкільного начального закладу (ясла-садок) № 1 «Зірочка» Слов`янської міської ради Донецької області, з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;

- зобов`язання Комунального закладу Дошкільного начального закладу (ясла-садок) № 1 «Зірочка» Слов`янської міської ради Донецької області, вчинити певні дії, пов`язані з усуненням порушень вимог законодавства у сферах цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які зазначені у акті перевірки зазначеного об`єкту щодо додержання вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту № 143 від 16 грудня 2019 року;

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту, а саме: Комунального закладу Дошкільного начального закладу (ясла-садок) № 1 «Зірочка» Слов`янської міської ради Донецької області, за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Банківська, 83, до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації та зобов`язання зупинити експлуатацією вищезазначеного об`єкту до моменту усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які зазначені у акті перевірки зазначеного об`єкту щодо додержання вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту № 143 від 16 грудня 2019 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на даний час відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Приймаючи до уваги категорію та складність справи, суд приходить до висновку про доцільність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою керівника Слов`янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального закладу Дошкільного начального закладу (ясла-садок) № 1 «Зірочка» Слов`янської міської ради Донецької області, третя особа на стороні відповідача Слов`янська міська рада Донецької області, Відділ освіти Лиманської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності незаконною, зобов`язання вчинити певні дії, застосування заходів реагування.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 січня 2020 року о 12 годині 30 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Слов`янські місцевій прокуратурі у строк до 14 січня 2020 року надати пояснення та документи на підтвердження наявності підстав представництва Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області у даній справі; повноважень звернення до суду в інтересах держави.

Учасникам справи:

- забезпечити явку представників у судове засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.С. Молочна