Справа № 2-а-18558/11
Суддя: Крівцов Д. А.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/643/29/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2019 року м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Крівцов Д.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-18558/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов`язання вчинити певні дії, а також у справі № 2-а-1185/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

20.12.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) ОСОБА_2 на заявника у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Московського районного суду м. Харкова у справі № 2-а-18558/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов`язання вчинити певні дії та у справі № 2-а-1185/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначила, що вона є спадкоємцем за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Положеннями ч. 5 ст. 94 КАС України передбачено, що учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всупереч вказаних вимог законодавства, заявником не підтверджено своїм підписом із зазначенням дати засвідчення відповідність копій письмових доказів, які додані до заяви, оригіналам, які знаходяться у нього.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Всупереч вказаних вимог законодавства, заявником не зазначено про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких надано суду.

Крім того, суд звертає увагу, що згідно наданих документів ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_2 на 3/4 частки майна останньої. Між тим з доводів заяви про заміну сторони виконавчого провадження суд позбавлений можливості встановити коло інших спадкоємцев ОСОБА_2

Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо дій суду, до якого надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з порушенням вимог КАС України.

За таких обставин суд вважає за необхідне керуватись ст. 7 КАС України, якою визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч. 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

З метою забезпечення справедливого розгляду даної справи на засадах верховенства права, в тому числі забезпечення права заявника на доступ до суду, яке гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд застосовує аналогію закону та залишає заяву без руху з метою надання заявнику можливостей усунути недоліки заяви.

Способами усунення недоліків заяви є наступні:

1. Надати суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій крім вже зазначених відомостей додатково зазначити про наявність у Ушакової ОСОБА_3 або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

2. Надати суду в трьох примірниках додатки до заяви, в яких підтвердити своїм підписом із зазначенням дати засвідчення їх відповідність оригіналам, які знаходяться у Ушакової Н.О.

Керуючись ст. 169, 241-243, 248, 256, 293-294, 379 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-18558/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов`язання вчинити певні дії, а також у справі № 2-а-1185/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо вона усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та буде прийнята до розгляду. Якщо заявник не усуне недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, заяву і додані до неї документи буде йому повернуто без розгляду. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя Д.А. Крівцов