Справа № 480/4810/19
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 грудня 2019 р. справа № 480/4810/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - Молібог Ю.М.
представника відповідача - Войтенка О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/4810/19
до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Головного управління ДПС у Сумській області, третя особа: Ковпаківський відділ ДВС м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області
про скасування реєстраційної дії та запису, визнання протиправною та скасування вимоги,-
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою суду від 26.11.2019 позовна заява залишена без руху. Позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з ухвалою суду від 03.12.2019 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 20.12.2019.
Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник Головного управління ДПС у Сумській області позов не визнав з підстав, викладених у відзиві на позов.
Суд, заслухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача Головного управління ДПС у Сумській області, вивчивши письмові матеріали справи, зазначає наступне.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , є пенсіонером МВС з 2002 року та працює в Сумському науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі МВС (Сумський НДЕКЦ).
В той же час, з матеріалів справи вбачається, що позивач за вказаною адресою не був зареєстрованим і ніколи не проживав, а тому зазначених вимог не отримував.
Вимоги про сплату боргу були направлені до державної виконавчої служби для примусового виконання.
Державним виконавцем Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області 04.07.2019 та 21.10.2019 винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень (а.с.81, 82).
Постановою державного виконавця від 12.08.2019 звернено стягнення на заробітну плату та пенсію ОСОБА_1 (а.с.74).
Недоотримавши у повному розмірі пенсію за вересень 2019 року позивач дізнався про наявність виконавчого провадження, вимог про стягнення боргу, а також про те, що він зареєстрований як фізична особа-підприємець.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.
Станом на дату реєстрації позивача як фізичної особи-підприємця (01.01.1998) порядок державної реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності визначало Положення про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності та про реєстраційний збір за державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, затверджене постановою Кабінету Міністрів України за № 267 від 29.04.1994 (далі по тексту Положення №267).
Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.
Відповідно до абзацу 2 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).
Підпунктом 2 пункту 1 ст. 7 Закону передбачено, що єдиний внесок зараховується для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5-1 частини 1 статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому, сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць.
Враховуючи, що без належних підстав внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця позивача ОСОБА_1 , який не є і не міг бути приватним підприємцем, податковим органом протиправно нарахований борг зі сплати єдиного внеску, а тому вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4374-54 від 14.02.2019 та від 16.05.2019 підлягають скасуванню.
Враховуючи задоволення позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, відповідно до ст. 139 КАС України, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідачів судові витрати по 768,40 грн. з кожного.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Головного управління ДПС у Сумській області про скасування реєстраційної дії та запису, визнання протиправною та скасування вимоги задовольнити.
Визнати протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4374-54 від 14.02.2019 та від 16.05.2019.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст рішення складений 26.12.2019.