Справа № 200/13410/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

27 грудня 2019 р. Справа №200/13410/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця Вольф Тетяни Леонідівни про визнання дій протиправними та скасування постанови приватного виконавця,

встановив:

20 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії приватного виконавця Вольф Тетяни Леонідівни, надіслана на адресу суду 16 листопада 2019 року, в якій заявниця просила:

- визнати протиправними дії приватного виконавця Вольф Т.Л.;

- відмінити постанову від 29 серпня 2019 року у справі 59744471 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, відповідно до якої з заробітної плати утримують 20% на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Росвен Інвест Україна» (ідентифікаційний код 37616221, 03126, м. Київ, бул. Вацлава Гавела, буд. 6);

- відмінити постанову від 25 жовтня 2019 року у справі 59744471 про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на соціальний рахунок.

25 листопада 2019 року суд постановив ухвалу про залишення заяви без руху

Скарга залишена без руху, а ОСОБА_1 наданий десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Недоліки заяви ОСОБА_1 усунула у строк та у спосіб, що визначені судом.

На виконання ухвали від 25 листопада 2019 року ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) подала позовну заяву до приватного виконавця Вольф Тетяни Леонідівни (далі відповідач, приватний виконавець Вольф Т.Л.), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії приватного виконавця Вольф Т.Л.;

- відмінити постанову від 29 серпня 2019 року у справі 59744471 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, відповідно до якої з заробітної плати утримують 20% на користь ТОВ «Росвен Інвест Україна»;

- відмінити постанову від 25 жовтня 2019 року у справі 59744471 про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на соціальний рахунок.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що жодних непогашених кредитів не має; виконавче провадження здійснюється не за місцем провадження діяльності виконавця; постанов приватного виконавця вона не отримувала; арешт накладено на кошти, які надходять на соціальних рахунок.

В позовній заяві разом з позовними вимогами позивач заявила клопотання про зупинення виконання постав, які є предметом спору, до завершення розгляду скарги, що за своєю суттю є заявою про забезпечення позову.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначені ст. 152 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Заява ОСОБА_1 вимогам, встановленим ч. 1 ст. 152 КАС України не відповідає.

Крім того, ч. 4 ст. 152 КАС України передбачено додавання до заяви про забезпечення позову документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон № 3674).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674 судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону № 3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1921,00 грн.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлена в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за подання даної заяви про забезпечення позову заявником має бути сплачено судовий збір у розмірі 576, 30 грн.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, заяву про забезпечення позову належить повернути позивачу без розгляду, оскільки вона подана без додержання вимог ст. 152 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 150, 151, 152, 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Повернути ОСОБА_1 без розгляду заяву про забезпечення позову, подану в адміністративній справі № 200/13410/19-а за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця Вольф Тетяни Леонідівни про визнання дій протиправними та скасування постанов.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко