Справа № 236/5217/19
Суддя: Бєлоусов А. Є.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/5217/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Лиман

24.12.2019 року

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 04.12.2019 року № 398-ДК/0139По/08/01-19,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2019 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 04.12.2019 року № 398-ДК/0139По/08/01-19.

Згідно зі ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України (в редакції Закону 03.10.2017 року № 2147-VIII) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

За змістом ст. 4 КАС України адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовим є спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 4 КАС України адміністративним судом є суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Нормами ст. 20 КАС України встановлені правила розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів між місцевими загальними судами (як адміністративними судами) та окружними адміністративними судами.

Зокрема, згідно із ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; окремі категорії адміністративних справ, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; окремі адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у окремих справах.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України.

Нормами ст.ст. 25-29 КАС України визначені правила територіальної юрисдикції (підсудності) справ.

Зокрема, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених КАС (ч.1 ст. 25 КАС України).

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено КАС (ч.2 ст. 26 КАС України).

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст. 9 КАС України).

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 , вимоги позивача пред`явлені до ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, стосуються скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 04.12.2019 року № 398-ДК/0139По/08/01-19, позивачем оскаржуються до суду дії суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до доданої до позовної заяви копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.12.2019 року № адреса Донецька область, м. Лиман, вул. Казкова, буд. 41, є зареєстрованою юридичною адресою юридичної особи ТОВ «Казка Озера», директором котрої є Дятлов А.В.. При цьому позивач не зазначає свого зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання ( ОСОБА_1 вказана лише адреса для листування « АДРЕСА_1 »), не надає до суду документів, котрі підтверджували реєстрацію позивача на території м. Лиман чи Лиманського району Донецької області (витяг з Єдиного демографічного реєстру, довідка про реєстрацію внутрішньо переміщеної особи, копії сторінок паспорта громадянина України з відмітками про реєстрацію місця проживання тощо).

Відтак, ОСОБА_1 не доведено наладженим чином наявного права скористатись правилами підсудності справи за вибором позивача і звернутись до адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача.

Натомість згідно з інформацією, котра міститься у відкритому доступі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстрованим місцем знаходження юридичної особи відповідача Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області є адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, буд.16, що віднесена до територіальною юрисдикції Краматорського міського суду Донецької області (місцевого загального суду як адміністративного суду).

Відповідно до ч.2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За змістом п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до підсудності іншого суду.

Відповідно до ч.6 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Керуючись ст. ст. 1,4,19,20,29 КАС України, суддя

УХВАЛИВ :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 04.12.2019 року № 398-ДК/0139По/08/01-19 передати на розгляд іншого адміністративного суду Краматорського міського суду Донецької області (місце розташування: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Маяковського, буд. 21).

Копію цієї ухвали направити на адресу позивача ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Суддя -