Справа № 685/1843/19
Суддя: Самойлович А. П.
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/1843/19
Провадження № 2-а/685/23/19
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 грудня 2019 року смт. Теофіполь

Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А. П., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Теофіпольської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області (30602, Хмельницька область, смт Теофіполь, вул. Небесної Сотні, 34) про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в :

20 грудня 2019 року адвокат Косендюк Я.А., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконкомі Теофіпольської селищної ради, заявивши вимогу визнати протиправною та скасувати постанову від 09 грудня 2019 року № 20, згідно якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУПАП, та накладено штраф в сумі 1700 грн.

Позовна вимога обґрунтована тим, що в діях позивача відсутні склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУПАП, та позивача не було повідомлено про час та місце розгляду протоколу про адмінправопорушення, що позбавило її можливості надати свої пояснення щодо обставин справи та скористатися правовою допомогою.

Згідно зі ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам ст.ст.160,161 КАС України, перешкоди в порушенні справи, передбачені ст.169 КАС України, відсутні, тому враховуючи вимоги ст.12, 257 КАС України, суд вважає, що розгляд справи необхідно проводити у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Ст.44 КАС України передбачає, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Відповідно до ч.4 ст.47 КАС України, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Згідно з ч.6 ст.47 КАС України, суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї не будь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст.162, 163 КАС України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 171 КАС України,

п о с т а н о в и в :

відкрити провадження №2-а/685/23/19 у справі за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Теофіпольської селищної ради Теофіпольського району Хмельницької області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Призначити розгляд справи на 21 січня 2020 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Теофіпольського районного суду.

Направити учасникам справи копію цієї ухвали, а відповідачу, також, копію позовної заяви з додатками.

Відповідач протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати заяву із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - надіслати (надати) учасникам справи копії відзиву на позов з доданими до нього документами, з одночасним направленням (наданням) такого відзиву з доданими до нього документами до суду.

В разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Довести до відома відповідача, що, відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідачу в строк, встановлений для подання відзиву, направити суду:

- копію протоколу засідання адміністративної комісії в частині розгляду та винесення спірної постанови;

- матеріали справи про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступною веб-сторінкою: http://court.gov.ua/fair/sud2217/.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Теофіпольський районний суд Хмельницької області впродовж 10 днів з дня вручення її копії.

Суддя: А. Самойлович