Справа № 1.380.2019.002042
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002042
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за

позовом ОСОБА_1 ,
до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, представник Кривецька О.М.
про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання провести перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у якій з врахуванням заяви про уточнення (зменшення) позовних вимог просив:

- бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо невжиття заходів по відновленню прав ОСОБА_1 , у зв`язку з витратою окремих положень постанови КМУ №103, та ігнорування його звернень щодо повторного перерахунку пенсії, визнати протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відновити з 01 квітня 2019 року порушені права ОСОБА_1 шляхом проведення повторного перерахунку його пенсії, виходячи із розміру грошового забезпечення зазначеного в довідці Головного управління ДСНС України у Львівській області від 23.10.2019 року за № 58-7/6368 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем згідно вимог Постанови КМ України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії, загальний розмір пенсійного забезпечення було обмежено максимальним розміром, що призвело до зниження розміру пенсійного забезпечення позивача. В кінці березня 2018 року позивач звернувся до відповідача із заявою провести новий перерахунок пенсії, проте на день подання позову відповіді за результатами розгляду його заяви так і не отримав, що свідчить про протиправну бездіяльність відповідача.

На думку позивача, при перерахунку пенсії має застосовуватися норма, що визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії. При проведенні перерахунку відповідач не був наділений повноваженнями щодо зменшення максимального розміру пенсії, який був обчислений під час призначення пенсії в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення.

Позивач в судових засіданнях позовні вимоги підтримав надав суду додаткові докази та пояснення, просив позов задоволити повністю.

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечив з підстав, що позивачу листом від 19.04.2019 року № 1861/П-20/07.05.-06, № 2315/П-20/07.05-06 було надано відповідь в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», в якому було повідомлено, що перерахунок пенсії був здійснений на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, скерованих уповноваженим структурним підрозділом, за нормами, чинними на 01.03.2018 року.

Окрім цього ОСОБА_1 вже звертався у Львівський окружний адміністративний суд з позовною заявою від 28.10.2018 року з аналогічними позовними вимогами.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 у справі № 1340/5083/18 позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо застосування до розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 непередбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» обмежень застосованих відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2018 року перерахунок пенсійного забезпечення відповідно до норм Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із складових грошового забезпечення встановлених на момент призначення пенсії, з врахуванням їх розміру, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 у справі № 857/1310/19 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 у справі № 1340/5083/18 скасовано та прийнято постанову, якою у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Окрім цього, позивач також звертався у Львівський окружний адміністративний суд з позовною заявою від 11.01.2019 з аналогічними позовними вимогами.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі № 1.380.2019.000173 у задоволенні позову відмовлено.

При цьому, позивач посилається на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, якими скасовано п. 1, 2 Постанови-103.

Пунктом 2 Постанови - 103 (на час проведення перерахунку пенсії позивача) встановлено, що виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 01.01.2018 у таких розмірах: з 01.01.2018 - 50 відсотків; з 01.01.2019 по 31.12.2019 - 75 відсотків; з 01.01.2020 - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.01.2018.

Пункти 1, 2 Постанови - 103 на час проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 були чинними, а тому підлягали застосуванню до спірних правовідносин.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області при проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 не мало правових підстав для не врахування та не застосування до спірних правовідносин положення норм частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в частині наданого Уряду права встановлювати такі умови порядку виплати пенсії і вищезазначеної Постанови-103, та у інший спосіб здійснювати таку виплату перерахованої пенсії, оскільки вказана постанова на час проведення перерахунку пенсії з 01.01.2018 була діючою, та такою, що підлягла обов`язковому застосуванню в межах спірних правовідносин.

Довідка від 23.10.2019 № 58 - 7/6368, на підставі якої позивач просить провести повторний перерахунок пенсії в Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області уповноваженим структурним підрозділом не скеровувалася відповідно до п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45. Вказана довідка видана на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у справі № 1.380.2019.002688 та жодних зобов`язань на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не покладено.

Відтак, підстави для проведення перерахунку пенсії на підставі довідки від 23.10.2019 № 58 - 7/6368 - відсутні.

Представник відповідача в судових засіданнях позовні вимоги заперечила, надала суду додаткові пояснення та докази, просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 26.04.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Ухвалою судді від 24.05.2019 року розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 25.06.2019 року витребувано докази. Ухвалою суду від 17.07.2019 року зупинено провадження у справі. Ухвалою суду від 13.11.2019 року поновлено провадження у справі. Ухвалою суд від 27.11.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Ухвалою суду від 27.11.2019 року позовні вимоги ОСОБА_3 залишено без розгляду.

Судом встановлені наступні обставини:

28.03.2019 року ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії.

19.04.2019 року Головним управління Пенсійного фонду України у Львівській області листом № 1861/П-20/07.05.-06 повідомлено позивача про те, що заява позивача розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян». Перерахунок пенсії проведено Головним управлінням на підставі довідки від 03.04.2018 року № 852 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, в якій розмір грошового забезпечення визначений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за нормами, чинними на 01.03.2018 року. Станом на 01.04.2019 року, довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, відповідно до Постанови 704, за нормами, чинними на 01.03.2019 року, на адресу головного управління не надходили.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо повторного перерахунку його пенсії.

Вказані обставини, та зміст спірних правовідносин підтверджені наявними у справі доказами.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (в редакції, чинній на дату проведення перерахунку пенсії позивача) постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. N 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в редакції, чинній на дату проведення перерахунку пенсії позивача, далі постанова №704), зокрема, затверджено: тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1; схему тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Служби безпеки згідно з додатком 4; схему тарифних коефіцієнтів за військовим (спеціальним) званням військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 14; додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу в розмірах згідно з додатком 15; розміри надбавки за вислугу років військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу згідно з додатком 16.

Пунктом 4 вказаної постанови установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.

Згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 постановлено виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Тобто, пунктом 2 зазначеної постанови визначений порядок, яким виплата позивачу сум підвищення перерахованої пенсії, що мали бути перераховані та виплачені в період з 01.01.2018, фактично зменшена та розстрочена на значний термін, що порушує право останнього на отримання всієї суми підвищеної пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 визначено, що вона прийнята відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка в свою чергу передбачає, що Кабінет Міністрів України визначає умови, порядок та розміри перерахунку всіх призначених за цим Законом пенсій у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Проте не визначено та не передбачено право Кабінету Міністрів України визначати умови, порядок та розміри виплати перерахованих пенсій.

Суд зауважує, що питання правомірності пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» було предметом розгляду справи у Окружному адміністративному суді м. Києва.

Так, рішенням від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 Окружний адміністративний суд м. Києва визнав протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Зобов`язав Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 у справі №826/3858/18 апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 без змін.

Таким чином, станом на момент розгляду даної справи пункт 2 постанови від 21.02.2018 №103, який передбачав поетапну виплату пенсіонерам суми підвищення перерахованої пенсії, визнаний протиправним та нечинним.

Поряд з цим, суд зауважує, що норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачають можливості розстрочення виплати сум підвищення до перерахованих пенсій у зменшеному розмірі.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Загальний порядок виплати пенсій визначений статтею 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до частини третьої якої виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія.

Водночас, частиною другою статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Отже, за висновком суду, виходячи з приписів вказаних норм, у спірному випадку відповідач безпідставно здійснив нарахування підвищення до пенсії, перерахованої з 01.01.2018, з урахуванням лише 50% підвищення до пенсії, та продовжив виплату пенсії щомісячно до 31.12.2018 з урахуванням 50% від підвищення, а з 01.01.2019 - 75% від підвищення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відновити порушене право позивача на отримання у повному обсязі (97% суми підвищення пенсії) належних йому сум за період, починаючи з 01.01.2018.

При цьому, суд вважає безпідставними посилання відповідача у своїй відмові позивачу на відсутність нормативно-правових актів щодо визначення умов, порядку та розмірів, за якими має проводитися перерахунок пенсій позивачу після визнання протиправними та нечинними пунктів 1,2 Постанови № 103, оскільки порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393». Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", яка набрала чинності з 01 березня 2018 року і є чинною на момент виникнення спірних правовідносин, встановлені розміри грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

Суд встановив, що ГУ ПФУ у Львівській області не приймало рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.03.2019 в порядку, визначеному Законом № 2262-XII та Порядком № 3-1. Натомість заяву ОСОБА_1 розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», про що йому надіслало лист № 1861/П-20/07.05-06 від 19.04.2019. В цьому листі ГУ ПФУ у Львівській області роз`яснило заявнику, що перерахунок пенсії проведено Головним управлінням на підставі довідки від 03.04.2018 року № 852 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, виданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, в якій розмір грошового забезпечення визначений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців , осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за нормами, чинними на 01.03.2018 року.

На переконання суду, такі дії відповідача не є законним способом поведінки державного органу та є формальною відпискою на заяву ОСОБА_2 , оскільки не містять чіткого та однозначного рішення про відмову, а отже - не можуть вважатися «відмовою у перерахунку пенсії» у розумінні частини другої статті 49 Закону № 2262-ХІІ та положень Порядку № 3-1. Застосовуючи наведені вище норми законодавства суд дійшов висновку, що рішення про перерахунок чи про відмову в перерахунку пенсії повинно бути оформлене розпорядчим індивідуальним правовим актом - розпорядженням ГУ ПФУ у Львівській області. Таке рішення, на переконання суду, не може оформлятися листом у відповідь на заяву про перерахунок пенсії.

Оцінюючи такі дії ГУ ПФУ у Львівській області, суд вважає, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо належного розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії від 28.03.2019 року. Відсутність належним чином оформленого рішення ГУ ПФУ у Львівській області про перерахунок чи про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 після спливу встановленого законом строку розгляду заяви особи, не зважаючи на надіслання позивачу листа, свідчить про те, що відповідач не прийняв жодного рішення з числа тих, які він повинен ухвалити за законом. Такі висновки суду відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постановах від 06.03.2018 №753/12809/14, від 27.03.2018 № 541/910/17, від 25.09.2018 № 573/2476/16-а.

Суд зазначає, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 5 КАС України способом захисту прав особи від протиправної бездіяльності є визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - тобто дії, які він повинен вчинити за законом.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оскільки протиправна бездіяльність відповідача полягає у неприйнятті ним рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.03.2019 року, належним способом захисту прав позивача є зобов`язання ГУ ПФУ у Львівській області розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок раніше призначеної пенсії від 28.03.2019 року та за результатами її розгляду прийняти відповідне рішення на підставі вимог Закону №2262-XI та Порядку №3-1. При цьому зобов`язання вчинити ці дії не є втручанням у дискреційні повноваження ГУ ПФУ у Львівській області, оскільки відповідача зобов`язано вчинити конкретні дії, а саме - прийняти рішення про перерахунок або про відмову в перерахунку раніше призначеної пенсії на підставі поданої ним заяви.

З огляду на це суд вважає передчасним вирішення судом питання щодо зобов`язання відповідача провести повторно перерахунок пенсії ОСОБА_2 , виходячи із розміру грошового забезпечення зазначеного в довідці Головного управління ДСНС України у Львівській області від 23.10.2019 року за № 58-7/6368 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, оскільки рішення про перерахунок пенсії та розмір виплати повинно бути прийняте відповідачем за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 28.03.2019, про що вказано вище.

Крім цього, судом не може братись до уваги довідка Головного управління ДСНС України у Львівській області від 23.10.2019 року за № 58-7/6368 про розмір грошового забезпечення, оскільки така видана вже після відкриття провадження у даній справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 245 КАС України, у випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

З цих же підстав, з врахуванням повноважень суду встановлених ст. 245 КАС України, суд вважає за необхідним зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.03.2019 року.

Відтак позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково.

Згідно ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 262-263, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання провести перерахунок пенсії, - задоволити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійні фонду України у Львівській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.03.2019 року про перерахунок раніше призначеної пенсії.

В іншій частині позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Рішення складено в повному обсязі 27.12.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.