Справа № 127/20323/19
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 127/20323/19

26 грудня 2019 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Гонтарук В. М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Подільської митниці ДМС України на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницької митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 листопада 2019 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, Подільська митниця ДМС України оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушення її права, свободи або законні інтереси.

Частиною 1 ст. 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 8 ст.59 КАС України визначено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина п`ята статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, чинному з 15.12.2017) передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Враховуючи викладене, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Водночас, з матеріалів справи слідує, що апеляційна скарга подана від імені представника відповідача - Подільської митниці ДМС України підписана - О. Грубелясом, як представником, на підтвердження чого додано копію довіреності, не засвідчену у встановленому законом порядку.

Таким чином, копія довіреності, яка містяться в матеріалах справи, не є документом, що посвідчує повноваження О. Грубеляса на представництво інтересів Подільської митниці ДМС України.

За таких обставин, апеляційна скарга Подільської митниці ДМС України підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Крім того, в апеляційній скарзі апелянт зазначає, що на підставі додатку 2 "Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються" до постанови Кабінету Міністрів України № 858 від 02.10.2019 року, Подільська митниця Держмитслужби є територіальним органом, до якого приєднано Вінницьку митницю ДФС, у зв`язку з реорганізацією. Водночас, суд зауважує, що жодного клопотання про заміну неналежної сторони в апеляційній скарзі не зазначено та матеріали справи не містять.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Подільської митниці ДМС України на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 21 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницької митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, у строк протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Гонтарук В. М.