Справа № 1.380.2019.004149
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004149
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

26 грудня 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сакалоша В.М.,

секретаря судового засідання Гулкевича В.О.;

сторони не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про застосування строків позовної давності у адміністративній справі за позовом позову Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,-

у с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі Адміністрація ДПС України, позивач) до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) в якій позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошові кошти в розмірі 136263,44 грн.- витрати пов`язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.

Ухвалою від 03.08.2019 суд відкрив спрощене позовне провадження в адміністративній справі та залучив до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (далі третя особа, НАДПСУ).

Відповідач подав до суду заяву про застосування строку позовної давності. Просить залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем тримісячного строку на звернення до суду.

Сторони явку уповноважених представників до суду не забезпечили. Адміністрація ДПС України подала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши зміст заяви, всебічно та повно дослідивши обставини справи, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду суд виходив з наступного.

Так, згідно з частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

КАС України визначає, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними.

У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Окрім цього, початок строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Суд звертає увагу, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає одночасно таким критеріям:

- це обставина або кілька обставин, які безпосередньо унеможливлювали або ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк і створювали об`єктивні перешкоди, які перешкоджали зверненню до суду;

- це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк;

- ця причина виникла протягом строку, який пропущений;

- ці обставини підтверджується належними і допустимими засобами доказування.

З матеріалів справи вбачається що ОСОБА_1 було звільнено з військової служби в запас та розірвано з ним Контракт 05.03.2018.

Суд встановив, що 20.12.2018 позивач у межах позовної давності звернувся до Жовківського районного суду Львівської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі

Як слідує із змісту наявної в матеріалах справи копії ухвали Жовківського районного суду Львівської області від 20.06.2019 у справі № 444/3926/18 про закриття провадження, то таке було закрито, оскільки справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Отже, на переконання суду строк на звернення до суду Адміністрації ДПС України з позовом до ОСОБА_1 обчислюється саме з 20.06.2019.

До Львівського окружного адміністративного суду позивач звернувся 08.08.2019, тобто в межах встановлено тримісячного строку. Крім того вказане питання вирішувалося судом в ухвалі про відкриття провадження у справі №1.380.2019.004149.

За таких обставин, суд дійшов до висновку щодо відсутності підстав для залишення позовної заяви без розгляду, тому заява відповідача є безпідставною, необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 248, 256 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про застосування строку позовної давності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.12.2019.

Суддя В.М.Сакалош