Справа № 580/2752/19
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

м. Черкаси

24 грудня 2019 року справа № 580/2752/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Паламаря П.Г., розглянувши за правилами загального позовного провадження в межех підготовчого провадження заяву представників сторін щодо примирення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6; далі - позивач) з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; далі - відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації бази відпочинку "Черкащанка", (за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Сичавка, вул. Якірна, 1), шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаної бази відпочинку від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок., до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 120 від 07.06.2019 за номерами: 1,3, 4-6, 8-18.

31.10.2019 протокольною ухвалою перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

31.10.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження.

10.12.2019 протокольною ухвалою закінчено підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

24.12.2019 до початку розгляду справи по суті до суду надійшла заява від представників сторін про примирення в якій закріплено угоду та зафіксовані умови примирення, а саме фізична особа підприємець ОСОБА_1 зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які зазначені в акті перевірки №223 від 03.10.2019 до 01.04.2020 року:

-Не представлений проект захисту від потрапляння блискавки згідно з вимогами ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавко захисту будівель і споруд»;

-Не забезпечено будівлі та приміщення в повному обсязі сертифікованими первинними засобами пожежогасіння;

-Не представлена декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

-Допускається в приміщенні встановлення електричних розеток та вимикачів на горючій основі (конструкції);

-Дерев`яні конструкції перекриття будівлі не оброблено вогнезахисним розчином;

-В приміщеннях влаштовано тимчасову електромережу;

-З`єднувальні коробки (дози) в приміщеннях не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів;

-Місця з`єднання електричних проводів, кабелів не виконано методом опресування, зварювання, паяння або затискачів (гвинтових, болтових);

-Електричні лампочки в приміщеннях не заключені в суцільне силікатне скло (ковпак), яке захищає колбу лампи;

-Допускається експлуатація пошкоджених розеток;

-Електрична проводка в приміщеннях прокладена з порушеннями вимог ПУЕ;

-Електричні лампочки в приміщеннях підвішені безпосередньо на струмопровідні проводи;

-Електрична проводка в приміщеннях прокладена поверхнею горючих основ;

-В складському приміщенні допускається експлуатація проводів з пошкодженою ізоляцією;

-В електрощитових використовуються саморобні плавки вставки запобіжників;

-В приміщенні приготування їжі зберігаються балони з горючими газами;

-Відсутня автоматична система протипожежного захисту;

-Відсутні інформаційно-довідкові куточки щодо дій персоналу об`єкта у разі виникнення надзвичайних ситуацій або інших нестандартних подій у побуті;

-Не проведена організація евакуації населення у разі виникнення загрози аварій з викидом радіоактивних та небезпечних хімічних речовин;

-Не організовано проходження функціонального навчання відповідними категоріями осіб у встановленому законодавством порядку.

Сторони просили розгляд заяви здійснювати без їх участі.

Згідно ч. 1 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 191 КАС України, суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Перевіривши обставини примирення, що викладені у заяві про примирення від 24.12.2019, суд вважає, що закриття провадження не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси та відповідає вимогам статей 190, 191 КАС України.

Приписами ч. 5 ст. 190 КАС України встановлено, що умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України передбачено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Керуючись ст. ст. 190, 191, 238 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі № 580/2752/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування, в зв`язку з примиренням сторін, та закріпити умови примирення у відповідності до яких фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) зобов`язується до 01.04.2020 усунути порушення вимог пожежної та техногенної безпеки на базі відпочинку "Черкащанка" (за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Сичавка, вул. Якірна, 1) зазначених в акті перевірки № 223 від 03.10.2019, а саме:

-Не представлений проект захисту від потрапляння блискавки згідно з вимогами ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавко захисту будівель і споруд»;

-Не забезпечено будівлі та приміщення в повному обсязі сертифікованими первинними засобами пожежогасіння;

-Не представлена декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

-Допускається в приміщенні встановлення електричних розеток та вимикачів на горючій основі (конструкції);

-Дерев`яні конструкції перекриття будівлі не оброблено вогнезахисним розчином;

-В приміщеннях влаштовано тимчасову електромережу;

-З`єднувальні коробки (дози) в приміщеннях не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів;

-Місця з`єднання електричних проводів, кабелів не виконано методом опресування, зварювання, паяння або затискачів (гвинтових, болтових);

-Електричні лампочки в приміщеннях не заключені в суцільне силікатне скло (ковпак), яке захищає колбу лампи;

-Допускається експлуатація пошкоджених розеток;

-Електрична проводка в приміщеннях прокладена з порушеннями вимог ПУЕ;

-Електричні лампочки в приміщеннях підвішені безпосередньо на струмопровідні проводи;

-Електрична проводка в приміщеннях прокладена поверхнею горючих основ;

-В складському приміщенні допускається експлуатація проводів з пошкодженою ізоляцією;

-В електрощитових використовуються саморобні плавки вставки запобіжників;

-В приміщенні приготування їжі зберігаються балони з горючими газами;

-Відсутня автоматична система протипожежного захисту;

-Відсутні інформаційно-довідкові куточки щодо дій персоналу об`єкта у разі виникнення надзвичайних ситуацій або інших нестандартних подій у побуті;

-Не проведена організація евакуації населення у разі виникнення загрози аварій з викидом радіоактивних та небезпечних хімічних речовин;

-Не організовано проходження функціонального навчання відповідними категоріями осіб у встановленому законодавством порядку.

Роз`яснити сторонам, що у разі невиконання умов примирення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), застосовуються заходи реагування шляхом відключення бази відпочинку "Черкащанка" (за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Сичавка, вул. Якірна , 1 ) від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя П.Г. Паламар