Справа № 2а-7238/11/2070
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2019 р. Справа № 2а-7238/11/2070
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бенедик А.П.,

Суддів: Гуцала М.І. , Донець Л.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 по справі № 2а-7238/11/2070

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 по справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду визначено склад колегії суддів: головуючий суддя: головуючий-суддя Подобайло З..Г., судді Григоров А.М., Бартош Н.С.

Ухвалою судді-доповідача Другого апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г. від 26.11.2019 року апеляційну скаргу залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги викладеної українською мовою з її копією для направлення відповідачу - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

На виконання вимог ухвали суду до суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 викладена українською мовою зі змісту якої вбачається, що позивачем в апеляційному порядку оскаржуються:

- ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 25.03.2015р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2015р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2015р. у справі № 2а-7238/11/2070;

- ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2018р. у справі № 2а-7238/11/2070.

До початку судового розгляду адміністративної справи по суті, суддями Подобайло З.Г. та Бартош Н.С. заявлено самовідвід.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2019 року задоволено заяви головуючого судді - Подобайло З.Г., судді Бартош Н.С. про самовідвід у справі №2а-7238/11/2070. Матеріали справи передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу.

За наслідком проведеного повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду визначено склад колегії суддів: головуючий-суддя Бенедик А.П., судді Гуцал М.І., Донець Л.О.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті апеляційного провадження про перегляд в апеляційному порядку ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. та ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014р., 30.01.2015р., 02.09.2015р., 14.02.2018р. у справі № 2а-7238/11/2070 необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 3 ст. 3 КАС України).

Згідно п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як вбачається з апеляційної скарги, скаржник, серед іншого, оскаржує ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року, якою закрито провадження у справі за його позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Разом з тим, судом встановлено, вищевказана ухвала вже була оскаржена скаржником в апеляційному порядку.

Так, ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014 року та 30.01.2015 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року по справі № 2а-7238/11/2070.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи, що скаржником в апеляційному порядку оскаржувалась ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011 року по справі № 2а-7238/11/2070 та наявні ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою, підстави для відкриття апеляційного провадження в цій частині відсутні.

Також, скаржником в апеляційній скарзі ставиться питання про відкриття апеляційного провадження про перегляд ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014р., 30.01.2015р., 02.09.2015р. та 14.02.2018р. у справі № 2а-7238/11/2070.

Частиною першою статті 293 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тобто, положеннями КАС України визначено можливість апеляційного оскарження лише рішень суду першої інстанції.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

На підставі викладеного, підстави для відкриття апеляційного провадження в цій частині відсутні.

Керуючись ст. ст. 3, 293, 294, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2011р. та ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014р., 30.01.2015р., 02.09.2015р. та 14.02.2018р. у справі № 2а-7238/11/2070 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її подписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.П. Бенедик
Судді(підпис) (підпис) М.І. Гуцал Л.О. Донець