Справа № 501/1855/19
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 501/1855/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.

суддів: Семенюка Г.В. , Домусчі С.Д.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітета Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 09 жовтня 2019 рокупо справі № 501/1855/19 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітета Чорноморської міської ради в особі начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Липач Олени Олександрівни про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 09.10.2019 р. позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітета Чорноморської міської ради в особі начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Липач Олени Олександрівни про скасування постанови - задоволено.

На зазначене рішення суду Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області подав апеляційну скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повний текст оскаржуваного рішення було виготовлено 18.10.2019.

Про час та місце судового розгляду справи представник відповідача був повідомлений належним чином. (а.с.64).

Строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в цій категорії адміністративних справ становить десять днів із дня проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 28 грудня 2018 року, № судового рішення в ЄДРСРУ 78986221.

Не погоджуючись з даним рішенням суду Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області подав апеляційну скаргу 03.12.2019, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

До апеляційної скарги надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Мотивуючи підстави поважності причини пропущеного строку, апелянт зазначає про те, що про існування рішення йому стало відомо лише 25.11.2019 та копію оскаржуваного рішення він отримав 25.11.2019 року, що підтверджується розпискою у справі (а.с.89).

Колегія суддів не погоджується з даним доводом, з огляду на те, що згідно супровідного листа від 28.08.2019 Іллічівський міський суд Одеської області направив копію ухвали про призначення справи до розгляду у відкритому судовому засідання 09.10.2019 року о 11-30 годин (а.с.63). Та Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області згідно поштового повідомлення, яке міститься у матеріалах справи, отримав зазначену ухвалу(а.с.64).

Відповідач до судового засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, ніяких клопотань щодо розгляду справи без його участі, або перенесення розгляду справи до суду не надав. Лише 25.11.2019 року звернувся із заявою про отримання оскаржуваної копії рішення .

При цьому апеляційна скарга була подана лише 03.12.2019, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та наведення інших підстав поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Визнати вказані Виконавчим комітетом Чорноморської міської ради Одеської області підстави поновлення строку - отримання копії оскаржуваного рішення 25.11.2019 - неповажними.

Апеляційну скаргу Виконавчого комітета Чорноморської міської ради Одеської області залишити без руху.

Запропонувати Виконавчому комітету Чорноморської міської ради Одеської області у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 09.10.2019 та навести інші підстави поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Роз`яснити Виконавчому комітету Чорноморської міської ради Одеської області, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до статті 299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.