Справа № 357/3465/14-а
Суддя: Орєхов О. І.
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/3465/14-а
У Х В А Л А

іменем України

"21" грудня 2019 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Орєхова О.І.

за участі секретаря Сокур О.В.,

розглянувшиу відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 в м. Біла Церква в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ВПВР УДВС у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 214 року було відмовлено в адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд постановив: у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Дана постанова суду була оскаржена позивачем ОСОБА_1 до Київського апеляційного адміністративного суду. Згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року: апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2014 року скасувати. Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково. Визнати протиправним дії Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області щодо відмови в призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку. В решті позову відмовити. Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів із дня складання у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України у порядку ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

09 грудня 2019 року до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявниця посилається на те, що рішенням Білоцерківського районного суду Київської області від 02.10.2014 року по справі № 357/3465/14-а (суддя - Протасова О.М.) задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд вирішив: "Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку".

Рішення набрало законної сили 02.10.2014 року.

На виконання рішення суду видано виконавчий лист від 23.01.2015 року № 2- а/357/145/14.

На даний час у ВПВР УДВС ГТУЮ у Київській області знаходиться виконавче провадження № 47870538 від 16.06.2015 року про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй пенсії відповідно до ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зі зменшенням пенсійного віку.

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Чертком О.Ф, 19.08.2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 47870538 за виконавчим листом, виданим Білоцерківським міськрайонним судом Київської області від 23.01.2015 у справі № 2-а/357/145/14.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2015 року по справі № 810/4574/15 визнано неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусовою виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Чертка О.Ф. по закінченню виконавчого провадження № 47870538 за виконавчим листом, виданим Білоцерківським міськрайонним судом Київської області від 23.01.2015 у справі № 2-а 357/145/14.

Постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області Чертка О.Ф. від 19.08.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 47870538 за виконавчим листом, виданим Білоцерківським міськрайонним судом Київської області від 23.01.2015 у справі № 2-а/357/145/14, - скасовано.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу, відповідача по вищевказаній справі Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, код за , реорганізовано шляхом злиття (дата запису в ЄДР: 23.11.2017 року; номер запису: 8002233) на підставі Постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2016 року № 988, якою постановлено: «Реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1». В додатку 1 до даної постанови зазначено наступне: «Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі (код за ), Управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква, Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі, Управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі, реорганізуються шляхом злиття в Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України».

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, код за , є: Білоцерківське об`єднане управління пенсійного фонду України Київської області, код за , яке також реорганізовано шляхом приєднання (дата запису в ЄДР: 21.08.2019 року; номер запису: 2008793) на підставі Постанови Кабінету міністрів України від 22.08.2018 року № 628, якою постановлено: "Реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком". В додатку до даної постанови зазначено наступне: "Білоцерківське об`єднане управління пенсійного фонду України Київської області (код за ), приєднується до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області" (код за ).

Таким чином, належним новим відповідачем по адміністративній справі № 357/3465/14-а, а також новим боржником виконавчого провадження щодо виконання рішення по даній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (код за ).

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.

Заінтересовані особи до суду не з`явились, про день і час розгляду заяви були належним чином повідомлені, однак їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2014 року по справі № 357/3465/14-а було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2014 року постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 11 липня 2014 року було скасовано. Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області щодо відмови в призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення їй пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зменшенням пенсійного віку. Постанова суду набрала законної сили.

На виконання постанови суду видано виконавчий лист від 23.01.2015 року № 357/3465/14-а 2-а/357/145/14.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу, відповідача по вищевказаній справі Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, код за , реорганізовано шляхом злиття (дата запису в ЄДР: 23.11.2017 року; номер запису: 8002233) на підставі Постанови Кабінету міністрів України від 21.12.2016 року № 988, якою постановлено: «Реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1». В додатку 1 до даної постанови зазначено наступне: «Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі (код за ), Управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква, Управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі, Управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі, реорганізуються шляхом злиття в Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України».

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, код за , є: Білоцерківське об`єднане управління пенсійного фонду України Київської області, код за , яке також реорганізовано шляхом приєднання (дата запису в ЄДР: 21.08.2019 року; номер запису: 2008793) на підставі Постанови Кабінету міністрів України від 22.08.2018 року № 628, якою постановлено: "Реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком". В додатку до даної постанови зазначено наступне: "Білоцерківське об`єднане управління пенсійного фонду України Київської області (код за ), приєднується до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області" (код за ).

Отже, належним новим відповідачем по адміністративній справі № 357/3465/14-а, 2-а/357/145/14, по виконавчому провадженню щодо виконання рішення по даній справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (код за ).

Згідно ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень, п. 12, 13 розділу ІІ, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд вважає, що є всі підстави про задоволення заяви про заміну стягувача.

Керуючись ст. 379, 293, 295 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ВПВР УДВС у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити сторону стягувача у виконавчому проваджені, щодо виконання рішення у адміністративній справі № 357/3465/14-а 2-а/357/145/14 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, з Управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, код за на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, код за .

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Ухвала надрукована в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СуддяО. І. Орєхов