Справа № 752/6595/19
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2019 року

м. Київ

справа №752/6595/19

адміністративне провадження №К/9901/34530/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2019 року та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу,

У С Т А Н О В И В:

У липні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» (далі - ТОВ «Комбінат Будіндустрії») звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області (далі - ГУ Держпраці у Київській області), у якому просило:

- визнати незаконним припис відповідача від 11 березня 2019 року та скасувати постанову ГУ Держпраці у Київській області від 19 березня 2019 року про накладення штрафу.

Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 17 липня 2019 року повернув позовну заяву ТОВ «Комбінат Будіндустрії» відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано).

Не погодившись з такою ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 18 жовтня 2019 року повернув апеляційну скаргу заявникові згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України (апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено).

09 грудня 2019 року ТОВ «Комбінат Будіндустрії» направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України.

Положеннями ч. 3 ст. 55 КАС України визначено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пункт 1 ч. 1 ст. 59 КАС України передбачає, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Касаційна скарга підписана представником ТОВ «Комбінат Будіндустрії» Бондарь Є. С.

Як убачається із матеріалів касаційної скарги, на підтвердження повноважень представника додана копія довіреності, засвідчена головним бухгалтером ТОВ «Комбінат Будіндустрії» Горілим А. Л.

Разом з цим, доказів наявності у головного бухгалтера ТОВ «Комбінат Будіндустрії» Горілого А. Л. встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності суду касаційної інстанції не надано.

Таким чином, касаційна скарга ТОВ «Комбінат Будіндустрії» підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з ч. 2 ст. 332 та ч. 8 ст. 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 59, 330, 332 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 липня 2019 року та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Саприкіна