Справа № 357/14266/19
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2019-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27.12.2019 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Цуранов А. Ю. перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України Львівська митниця ДФС про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

17.12.2019 року ОСОБА_1 засоби поштового зв`язку звернувся до суду з позовом, зареєстрований судом 24.12.2019 року, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення № 4227/20900/18 від 28.08.2018 року.

Подана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Разом з цим, право на звернення до суду не є беззаперечним і повинно відбуватись за правилами визначеними процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позивачем подано клопотання від 16.12.2019 року про поновлення строку на подачу позову, яке обґрунтовано тим, що дізнався про порушене право лише 06.12.2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вказує безпосередньо сам позивач, про порушення його прав він дізнався 06.12.2019 року, при цьому згідно штампу на поштовому конверті, який долучений до матеріалів справи, вбачається про надіслання позовної заяви саме 17.12.2019 року, тобто на одинадцятий день після 06.12.2019 року. Крім того, вказуючи на протиправність постанови від 28.08.2018 року та звертаючись до суду з цим позовом 17.12.2019 року, тобто більше ніж через рік після її винесення, позивачем у клопотанні про поновлення строку не засвідчено (не вказано) про те, що у вказаний вище період він не знав та не міг знати про наявність даної постанови.

Таким чином, розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду та оцінивши поважність причини такого пропуску, вважаю за необхідне відмовити у його задоволенні.

Крім того, позивачем позовна заява не міститься доказів на підтвердження зареєстрованого місця проживання позивача, що може свідчити про порушення правил підсудності передбачених ст.25 КАС України.

В позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5 ч.5 ст.160 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач посилається на добровільну сплату ним 8500 грн. при розмитненні, однак при цьому доказів не надає на підтвердження вказаної обставини, а саме відповідної квитанції на вказану ним суму та з відповідним формулюванням призначення платежу.

Відповідно до п. 5, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Подана позовна заява (адміністративний позов) не містить змісту позовних вимог, оскільки в ньому не висловлено конкретного прохання (позовної вимоги), яку повинен розглянути суд, при цьому вказані відомості містяться в клопотанні про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Слід звернути увагу, що даний позов пред`явлено виключно до юридичної особи, при цьому позивачем не залучено до участі у справі в якості співвідповідача безпосереднього суб`єкта владних повноважень, який виносив оскаржуване рішення, тобто відповідну посадову особу митниці.

Отже, позивачу необхідно надати позовну заяву, яка за своєю формою та змістом повинна відповідати ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Таким чином, вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу необхідно надати строк для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Керуючись ст. 160, 161, 169, 248, 294 КАС України

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на подачу позову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України Львівська митниця ДФС про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:А. Ю. Цуранов