Справа № 0540/9336/18-а
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2019 року

Київ

справа №0540/9336/18-а

адміністративне провадження №К/9901/20215/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали справи за позовом Компанії WONDERBLISS LTD до Апеляційного суду Донецької області, Донецького апеляційного суду, третя особа: Краматорський міський суд Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У вересні 2018 року Компанія WONDERBLISS LTD (далі - позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Апеляційного суду Донецької області (далі - відповідач 1), Донецького апеляційного суду (далі - відповідач 2), третя особа: Краматорський міський суд Донецької області, в якому просила:

визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо невнесення відповідних відомостей та не реєстрації апеляційної скарги Компанії WONDERBLISS LTD на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 19.05.2017 року в провадженні № 1-в/234/178/17 до Автоматизованої системи документообігу суду;

зобов`язати зареєструвати вказану апеляційну скаргу в Автоматизованій системі документообігу суду відповідно до п. 17 наказу Державної судової адміністрації про затвердження Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.12.2013 року № 173.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року позов задоволено.

Апеляційний суд Донецької області та Донецький апеляційний суд посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, подали апеляційні скарги на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року скасовано, апеляційні скарги задоволено частково, провадження у справі №0540/9336/18-а за позовом Компанії WONDERBLISS LTD до Апеляційного суду Донецької області, Донецького апеляційного суду, третя особа: Краматорський міський суд Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Вважаючи зазначене судове рішення постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права, Компанія WONDERBLISS LTD 17 липня 2019 року звернулася з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Єресько Л.О., суддів Загороднюка А.Г., Соколова В.М. від 23 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Компанії WONDERBLISS LTD на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О. від 02 жовтня 2019 року підготовчі дії закінчено, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Єресько Л.О., суддів Загороднюка А.Г., Соколова В.М. від 10 жовтня 2019 року справу № 0540/9336/18-а за позовом Компанії WONDERBLISS LTD до Апеляційного суду Донецької області, Донецького апеляційного суду, третя особа: Краматорський міський суд Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини 6 статті 346 КАС України.

На час вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про наявність підстав для прийняття до розгляду цієї справи набрав чинності Закон України від 02 жовтня 2019 року № 142-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підстав передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та щодо строків повернення справи». Відповідно до частини 6 статті 347 КАС України у редакції цього Закону, якщо Велика Палата Верховного Суду дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, а також якщо дійде висновку про недоцільність розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, зокрема через відсутність виключної правової проблеми, наявність висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати Верховного Суду, або якщо Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, справа повертається (передається) відповідній колегії (палаті, об`єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала. Справа, повернута на розгляд колегії (палати, об`єднаної палати), не може бути передана повторно на розгляд Великої Палати.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та закриваючи провадження у справі, апеляційний суд виходив з того, що вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності Апеляційного суду Донецької області щодо нереєстрації апеляційної скарги в автоматизованій системі документообігу суду та зобов`язання зареєструвати апеляційну скаргу в автоматизованій системі документообігу суду не можуть бути розглянуті в порядку адміністративного судочинства, оскільки вони стосуються вимог щодо компетенції суду з реєстрації апеляційних скарг.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вже висловила правову позицію з питань юрисдикції спорів щодо оскарження бездіяльності при реєстрації процесуальних документів через автоматизовану систему документообігу суду, зокрема, у постанові від 08 травня 2018 року у справі № 521/18287/15-ц.

На підставі наведених норм процесуального закону Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 27 листопада 2019 року повернула справу за вказаним позовом Компанії WONDERBLISS LTD відповідній колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для продовження розгляду.

Матеріали цієї справи надійшли до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 09 грудня 2019 року, відтак їх передано для продовження розгляду тій самій колегії суддів (суддя-доповідач Єресько Л.О., судді Загороднюк А.Г., Соколов В.М.).

Враховуючи зазначене, суддя-доповідач вважає за необхідне призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням та викликом учасників справи.

Керуючись статями 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу №0540/9336/18-а за позовом Компанії WONDERBLISS LTD до Апеляційного суду Донецької області, Донецького апеляційного суду, третя особа: Краматорський міський суд Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Справу призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 січня 2020 року на 14 год. 15 хв. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

Л.О. Єресько

Суддя Верховного Суду