Справа № 240/8915/19
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 240/8915/19
У Х В А Л А

23 грудня 2019 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 на усунення недоліків апеляційної скарги на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Радомишльської міської ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року провадження у справі №240/8915/19 за позовом ОСОБА_1 закрито.

Не погодившись із ухвалою, позивач оскаржила її в апеляційному порядку.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 10 грудня 2019 року апеляційна скарга залишена без руху у зв`язку з несплатою позивачем судового збору. Одночасно ОСОБА_1 надано десятиденний строк для усунення виявлених недоліків.

19 грудня 2019 року на виконання ухвали ОСОБА_1 подала клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем.

Розглядаючи мотиви заявленого клопотання та подані на його обґрунтування письмові докази, приходжу до висновку про недостатність належних доказів для висновку суду по суті заявленого клопотання.

Так, оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (Рішення ЄСПЛ «Kniat v. Poland» від 26.07.2005, Рішення ЄСПЛ «Jedamski and Jedamska v. Poland». Від 25.07.2005).

Отже, у разі, якщо у особи, яка звертається до суду з заявою, дійсно наявні об`єктивні обставини фінансового характеру, що позбавляють можливості сплатити судовий збір, необхідно одночасно з подачею такої заяви долучити клопотання з проханням про звільнення від сплати судового збору та надати належні докази в обгрунтування такого клопотання.

Вичерпного та чіткого переліку документів про майновий стан особи закон не містить, тому суд встановлює можливість сплатити судовий збір на підставі поданих доказів за своїм внутрішнім переконанням.

Такими доказами на підтвердження неможливості сплати судового збору можуть бути :

1. Довідка, що підтверджує заборгованість з виплати заробітної плати;

2. Довідка за формою 1-ДФ про доходи (а саме про відсутність доходу за попередній рік);

3. Документи про нарахування субсидій;

3. Документи про надання соціальної допомоги малозабезпеченим;

4.Довідка про розмір пенсії, стипендії та ін;

5.Витяг з трудової книжки на підтвердження відсутності трудовлаштування;

6.Довідка про доходи членів сім`ї тощо.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що звільнення від сплати судового збору (чи зменшення його розміру, надання розстрочення або відстрочення) є правом суду, а не його обов`язком.

Саме особа, яка звертається до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, повинна довести наявність об`єктивних обставин, які унеможливлюють сплату нею судового збору.

З наданих позивачем відомостей з Реєстру застрахованих осіб від 06.08.2019 року не вбачається фінансова неспроможність ОСОБА_1 до сплати судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, вважаю можливим продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги та належного обгрунтування заявленого клопотання.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 строк для належного обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з поданням апеляційної скарги на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року у справі №240/8915/19 до 15 січня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Франовська К.С.