Справа № 520/1224/19
Суддя: Калитка О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 р.Справа № 520/1224/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калитки О. М.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Рєзнікової С.С. ,

за участю секретаря судового засідання Білюк Д.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

за участю представника позивача Лимар О.В.,

за участю представника відповідача Іванової Т.О.,

за участю представника третіх осіб Розумної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Спірідонов М.О., місце складання м. Харків, повний текст складено 22.03.19 року по справі № 520/1224/19

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства юстиції України , Державного реєстратора Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальова Сергія Вадимовича , Державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Луценка Павла Геннадійовича , Державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Богославця Сергія Володимировича треті особи Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Марюхніч Жанна Євгенівна , Державний реєстратор Харківської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" Бурдюк Ірина Сергіївна , Довженко ОСОБА_3 , Фермерське господарство "Любава-2015"

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальова Сергія Вадимовича, Державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Луценко Павла Геннадійовича, Державного реєстратора КП "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Богославця Сергія Володимирович, треті особи: Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Марюхніч Жанна Євгенівна, Державний реєстратор Харківської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" Бурдюк Ірина Сергіївна, ОСОБА_2 , Фермерське господарство "Любава-2015", в якому просив суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області КОВАЛЬОВА С.В. від 29.01.2019р. з приміткою в Реєстрі скасований помилковий запис, а саме:

- яким скасована попередня реєстрація всіх реєстраційних даних по ФГ ЛЮБАВА-2015, які стосувалися набуття корпоративних прав та керівництва ФГ ЛЮБАВА-2015 стосовно ОСОБА_4 , а в подальшому ОСОБА_1 ,

- яким скасований запис про змінену юридичну адресу ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , контакти - (0572) 94-15-40)

- яким повернута попередня реєстрація записів про належність корпоративних прав по ФГ ЛЮБАВА-2015 за ОСОБА_2

- яким повернута попередня адреса реєстрації ФГ ЛЮБАВА-2015 ( АДРЕСА_3 31).

2. Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора КП "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківська обл. Луценка Павла Геннадійовича про проведення реєстраційних дій шляхом доповнення записів в ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ РЕЧОВИХ ПРАВ НА НЕРУХОМЕ МАЙНО щодо земельних ділянок стосовно яких у ФГ ЛЮБАВА-2015 укладені договори оренди земельних ділянок записом в частині наявності договорів суборенди з ФГ "Альянс-Агро-2017" на ці земельні ділянки, зокрема, на наступні кадастрові номери:

1) кадастровий номер № :01:000:0348 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45263521 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 79, виданий 19.11.2018, строк дії до 19.11.2018р.

2) кадастровий номер № :01:000:0230 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45262399 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 76, виданий 19.11.2018, строк дії до 01.04.2028р.

3) кадастровий номер № :01:000:0228 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45263179 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 78, виданий 19.11.2018, строк дії до 01.04.2028р.

4) кадастровий номер № :01:000:0229 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45262803 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 77, виданий 19.11.2018, строк дії до 01.04.2028р.

5) кадастровий номер № :01:000:1064 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45262054 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 75, виданий 19.11.2018, строк дії до 04.01.2028р.

6) кадастровий номер № :01:000:0998 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45261662 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 74, виданий 19.11.2018, строк дії до 19.09.2027р.

7) кадастровий номер № :01:000:0320 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45260890 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 73, виданий 19.11.2018, строк дії до 19.09.2027р.

8) кадастровий номер № :01:000:0999 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45259740 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 72, виданий 19.11.2018, строк дії до 19.09.2027р.

9) кадастровий номер № :02:000:0930 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45235689 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 63, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2017р.

10) кадастровий номер № :02:000:0919 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45243979 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 65, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2017р.

11)кадастровий номер № :01:000:0950 - Рішення про державну реєстрацію, прав та їх обтяжень, індексний номер: 45244603 від 28.01.2019, Договір суборенди" земельної ділянки, серія та номер: 66, виданий 19.11.2018, строк дії до21.11.2016р.

12) кадастровий номер № :01:000:0345 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45252787 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 68, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2027р.

13) кадастровий номер № :01:000:0582 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45246416 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 67, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2027р.

14) кадастровий номер № :01:000:0641 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45263933 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 80, виданий 19.11.2018, строк дії до 31.12.2028р.

15) кадастровий номер № :01:000:0339 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45232705 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 62, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2026р.

16) кадастровий номер № :01:000:0323 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45254003 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 70, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2027р.

17) кадастровий номер № :01:000:0355 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45231828 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 61, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2016р.

18) кадастровий номер № :01:000:0557 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45253442 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 69, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2027р.

19) кадастровий номер № :02:000:0011 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226783 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 58, виданий 19.11.2018, строк дії до 14.06.2026р.

20) кадастровий номер № :02:000:0002 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226910 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 59, виданий 19.11.2018, строк дії до 14.06.2026р.

21) кадастровий номер № :02:000:0005 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226644 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 57, виданий 19.11.2018, строк дії до 14.06.2026р.

22) кадастровий номер № :02:000:0008 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45227083 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 60, виданий 19.11.2018, строк дії до 14.06.2026р.

23) кадастровий номер № :01:000:0570 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45254903 від 29.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 71, виданий 19.11.2018, строк дії до 30.01.2027р.

24) кадастровий номер № :01:000:0294 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226544 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

25) кадастровий номер № :01:000:0337 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226396 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 55, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2026р.

26) кадастровий номер № :01:000:0435 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45218924 від 25.01.2019, Договір суборенди, серія та номер: 51, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

27) кадастровий номер № :01:000:0434- Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45225896 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 52, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

28) кадастровий номер № :01:000:0369 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226107 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 53, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2065р.

29) кадастровий номер № :01:000:0318 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45226222 від 26.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: 54, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

3. Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора КП "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківська обл. Богославця Сергія ОСОБА_5 про проведення реєстраційних дій шляхом доповнення записів в ДЕРЖАВНОМУ РЕЄСТРІ РЕЧОВИХ ПРАВ НА НЕРУХОМЕ МАЙНО щодо земельних ділянок стосовно яких у ФГ ЛЮБАВА-2015 укладені договори оренди земельних ділянок записом в частині наявності договорів суборенди з ФГ "Альянс-Агро-2017" на ці земельні ділянки, зокрема, на наступні кадастрові номери:

1) кадастровий номер № :01:000:0580 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45233910 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №7, виданий 19.11.2018 , строк дії до 11.11.2026р.

2) кадастровий номер № :01:000:0579 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45235375 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №12, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2026р.

3) кадастровий номер № :01:000:0598 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45238563 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №22, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

4) кадастровий номер № :01:000:0566 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45230736 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №2, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

5) кадастровий номер № :01:000:0565 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45230887 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №3, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

6) кадастровий номер № :01:000:0563 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45234140 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №8, виданий 19.11.2018, строк дії до 19.09.2066р.

7) кадастровий номер № :01:000:0561 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45242742 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №39, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

8) кадастровий номер № :01:000:0560 - Рішення про державну реєстрацію прав та4х обтяжень, індексний номер: 45244939 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №47, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

9) кадастровий номер № :01:000:0556 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45230493 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №1, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

10) кадастровий номер № :01:000:0555 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45244546 від 28.01.2019, Договір суборенди" земельної ділянки, серія та номер: №46, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

11) кадастровий номер № :01:000:0553 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45246097 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №48, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

12) кадастровий номер № :01:000:0554 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45233296 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №5, виданий 25.01.2019, строк дії до 11.11.2026р.

13) кадастровий номер № :01:000:0552 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45234813 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №9, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

14) кадастровий номер № :01:000:0324 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45238746 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №23, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

15) кадастровий номер №:01:000:0330 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45238897 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №24, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

16) кадастровий номер №:01:000:0331 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45239117 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №25, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

17) кадастровий номер № :01:000:0332 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45237937 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №20, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2026р.

18) кадастровий номер № 18 :01:000:0334 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45238397 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №21, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2026р.

19) кадастровий номер № :01:000:0335 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45235581 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №13, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2026р.

20) кадастровий номер № :01:000:0336 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45236171 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №15, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2026р.

21) кадастровий номер №21 :01:000:0338 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45241191 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №36, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2026р.

22) кадастровий номер № :01:000:0340 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45246797 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №50, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2026р.

23) кадастровий номер № :01:000:0370 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45240031 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №30, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

24) кадастровий номер № :01:000:0437 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45235105 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №11, виданий 25.01.2019, строк дії до 17.11.2026р.

25) кадастровий номер № :01:000:0550 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45233665 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №6, виданий 19.11.2018, строк дії до 24.11.2027р.

26) кадастровий номер № :01:000:0551 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45242979 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №40, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.,

27) кадастровий номер № :01:000:0304 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45240226 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №31, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

28) кадастровий номер № :01:000:0280 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45237749 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №19, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

29) кадастровий номер № :01:000:0283 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45235808 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №14, виданий 19.11.2018, строк дії до 03.12.2026р.

30) кадастровий номер № :01:000:0310 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45236803 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №18, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

31) кадастровий номер № :01:000:0321 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45241047 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №35, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

32) кадастровий номер № :01:000:0569 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45243650 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №43, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

33) кадастровий номер № :01:000:0568 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45241333 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №38, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

34) кадастровий номер № :01:000:0290 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45239293 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №26, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2026р.

35) кадастровий номер № :01:000:0291 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45239848 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №29, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

36) кадастровий номер № :01:000:0295 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45239658 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №28, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

37) кадастровий номер № :01:000:0296 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45239446 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №27, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

38) кадастровий номер № :01:000:0297 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45236422 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №16, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

39) кадастровий номер № :01:000:0299 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45240636 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №32, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

40) кадастровий номер № :01:000:0301 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45240783 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №33, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2026р.

41) кадастровий номер № :01:000:0576 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45244212 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №45, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

42) кадастровий номер № :01:000:0575 Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45246388 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №49, виданий 19.11.2018, строк дії до 17.11.2065р.

43) кадастровий номер № :01:000:0577 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45231066 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №4, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2065р.

44) кадастровий номер № :01:000:0597 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45240911 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №34, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

45) кадастровий номер № :01:000:0573 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45243881 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №44, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

46) кадастровий номер № :01:000:0572 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45243460 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №42, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

47) кадастровий номер № :01:000:0571 - Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 45243204 від 28.01.2019, Договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: №41, виданий 19.11.2018, строк дії до 11.11.2026р.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 у справі № 520/1224/19 позов задоволено частково.

Третя особа, ОСОБА_2 , не погодився із рішенням суду та подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм процесуального права, просив суд скасувати рішення суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

Представник ОСОБА_2 в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримала.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечували, просили суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні проти вимог апеляційної скарги заперечувала, просила суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено під час апеляційного розгляду, спір виник з приводу рішень державних реєстраторів про проведення реєстраційних дій шляхом доповнення записів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельних ділянок стосовно яких у ФГ ЛЮБАВА-2015 укладені договори оренди земельних ділянок записом в частині наявності договорів суборенди з ФГ "Альянс-Агро-2017" на ці земельні ділянки.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що враховуючи наявність заборони внесеної до Реєстрів на підставі рішення суду, що на час проведення Відповідачами оскаржуваних реєстраційних дій набрало законної сили та буле чинне, відповідачі діяли всупереч п.4 ч.1 ст1, ст.6, ст.25, ст.28 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 20 липня 2006 року у справі «Сокуренко і Стригун проти України» вказав, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. У рішенні у справі «Занд проти Австрії» висловлено думку, що термін «суд, встановлений законом» у ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Спором адміністративної юрисдикції у розумінні п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За правилами п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних правовідносин у їх сукупності. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Тобто спір набуває ознак публічно-правового за умов не лише наявності серед суб`єктів спору суб`єкта владних повноважень, а й здійснення ним (ними) у цих відносинах владних управлінських функцій.

Публічно-правовим вважається, зокрема, спір, у якому сторони правовідносин виступають одна щодо іншої не як рівноправні, і в якому одна зі сторін виконує публічно-владні управлінські функції та може вказувати або забороняти іншому учаснику правовідносин певну поведінку, давати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.

Необхідною ознакою суб`єкта владних повноважень є виконання ним владних управлінських функцій, які він повинен здійснювати саме у тих правовідносинах, у яких виник спір. До юрисдикції адміністративного суду належить спір, що виник між двома (кількома) суб`єктами стосовно їх прав та обов`язків у конкретних правовідносинах, у яких хоча б один суб`єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого суб`єкта (інших суб`єктів), а останній (останні) відповідно зобов`язаний (зобов`язані) виконувати вимоги та приписи такого суб`єкта владних повноважень.

Така правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 914/2006/17.

Згідно правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 вересня 2018 року у справі № 823/2042/16, спір про скасування рішення державного реєстратора, запису щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки за третьою особою має розглядатися як спір, пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано таке саме право щодо цієї ж земельної ділянки. Належним відповідачем у цій справі буде особа, право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено оскаржуваний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь державного реєстратора як співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушенні прав) у спорі не змінює його цивільно-правового характеру.

Отже, оскарження рішень державних реєстраторів щодо доповнення записів в частині наявності договорів суборенди є захистом прав позивача на земельні ділянки від їх порушення іншою особою, за якою зареєстровано права суборенди щодо тих самих ділянок.

Скасування рішення державного реєстратора з проведення реєстраційних дій обов`язково буде впливати на майнові права тієї особи, щодо якої цю реєстраційну дію буде скасовано.

Таким чином, спір у справі не є публічно правовим і з урахуванням суб`єктного складу сторін має вирішуватися за правилами цивільного або господарського судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справ

Відповідно до ст. 319 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Порушення правил юрисдикції адміністративних судів, встановлених статтею 19, є обов`язковою підставою для скасування рішення із закриттям провадження незалежно від доводів апеляційної скарги.

Отже, колегія суддів вказує, що судом першої інстанції не враховано, що цей спір є спором про право цивільне, тобто має приватноправовий характер, а тому рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 у справі № 520/1224/19 підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі № 520/1224/19 скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Нивотрудівської сільської ради Дніпропетровської області Ковальова Сергія Вадимовича, Державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Луценка Павла Геннадійовича, Державного реєстратора Комунального підприємства "Постачальник послуг" Солоницівської селищної ради Харківської області Богославця Сергія Володимировича, треті особи Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Марюхніч Жанна Євгенівна, Державний реєстратор Харківської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" Бурдюк Ірина Сергіївна, ОСОБА_2 , Фермерське господарство "Любава-2015" про визнання протиправними та скасування рішень - закрити..

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)О.М. Калитка
Судді(підпис) (підпис) Л.В. Мельнікова С.С. Рєзнікова
Повний текст постанови складено 23.12.2019 року