Справа № 460/4308/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні)
24 грудня 2019 року м. Рівне№460/4308/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон) нарахувати та виплати (з урахуванням раніше виплачених сум) позивачу доплату до пенсії як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІ групи за період з 1 січня 2014 року по 16 січня 2018 року в розмірі восьми мінімальних заробітних плат та як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІІ групи за період з 16 січня 2018 року по даний час у розмірі шести мінімальних заробітних плат, а також відповідно до статті 50 Закону здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІ групи за період з 1 січня 2014 року по 16 січня 2018 року в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІІ групи за період з 16 січня 2018 року по даний час у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком; 2) зобов`язати відповідача відповідно до статті 54 Закону нарахувати та виплати (з урахуванням раніше виплачених сум) позивачу доплату до пенсії як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІ групи за період з 1 січня 2014 року по 16 січня 2018 року в розмірі восьми мінімальних заробітних плат та як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІІ групи за період з 16 січня 2018 року по даний час у розмірі шести мінімальних заробітних плат, а також відповідно до статті 50 Закону здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІ групи за період з 1 січня 2014 року по 16 січня 2018 року в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії з інвалідністю ІІІ групи за період з 16 січня 2018 року по даний час у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.
Підстави позову: всупереч вимогам чинного законодавства відповідач відмовив позивачу в нарахуванні та виплаті доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
За приписами статті 263 КАС України, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно, суд зазначає, що для з`ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні з власної ініціативи у відповідача належним чином засвідчених копій усіх документів (матеріалів), на підставі яких ним було прийняте спірне рішення про відмову позивачу в нарахуванні доплати до пенсії та перерахунку додаткової пенсії, оформлене листом від 6 грудня 2019 року № 2601/02.8.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином засвідчені копії усіх документів (матеріалів), на підставі яких Управлінням прийняте рішення про відмову ОСОБА_3 в нарахуванні доплати до пенсії та перерахунку додаткової пенсії, оформлене листом від 6 грудня 2019 року № 2601/02.8.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п`ята статті 77 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.