Справа № 640/15455/19
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 грудня 2019 р.Справа № 640/15455/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Ральченка І.М.,

Суддів: Катунова В.В. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши порядку письмового провадження клопотання Харківської митниці Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження у справі за апеляційною скаргою Харківської митниці Державної фіскальної служби України на рішення Київського районного суду м. Харкова від 20.11.2019 року по справі № 640/15455/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці Державної фіскальної служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Техноком"

про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 20.11.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Харківської митниці Державної фіскальної служби України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Техноком" про скасування постанови у справі про порушення митних правил.

На зазначене рішення суду Харківською митницею Державної фіскальної служби України подано апеляційну скаргу.

До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Дослідивши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Так, оскаржуване рішення суду першої інстанції виготовлено у повному обсязі 20.11.2019 року.

Апеляційну скаргу подано заявником до суду 17.12.2019 року (до відділення ПАТ "Укрпошти"), тобто з порушенням строків на апеляційне оскарження судового рішення.

При цьому, заява про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження обґрунтована тим, що оскаржуване рішення Київського районного суду м. Харкова від 20.11.2019 року апелянтом отримано 12.12.2019 року, що підтверджує штриховим кодом вхідної кореспонденції на супровідному листі.

Суд зазначає, що штамп вхідної кореспонденції Харківської митниці Державної фіскальної служби України не є достатнім доказом на підтвердження дати отримання судового рішення.

У свою чергу, слід вказати, що організація документообігу, здійснення діловодства стосовно документів у Державній фіскальній службі України проводиться на підставі Інструкції з діловодства у Державній фіскальній службі України, затвердженої наказом Державної фіскальної служби України від 06.06.2018 № 365.

Згідно з п.п. 2.3.2.1, 2.3.2.2, 2.3.2.4 зазначеної Інструкції, доставка документів до установи здійснюється через систему взаємодії, а також може здійснюватися з використанням засобів поштового зв`язку, кур`єрською та фельд`єгерською службою.

Доставка документів до ДФС здійснюється через СЕВ, а також може здійснюватися з використанням засобів поштового зв`язку, кур`єрською та фельд`єгерською службами і особисто через поштову скриньку або отримується уповноваженим працівником ДФС.

Усі документи, що надходять до ДФС, приймаються централізовано службою діловодства без права делегування відповідної функції іншим структурним підрозділам ДФС.

Конверти зберігаються і додаються до документів у разі, коли лише за конвертом можна встановити адресу відправника, час відправлення та одержання документа або у конверті відсутні окремі документи чи встановлено невідповідність номерів документів номерам, зазначеним на конверті, а також адресні ярлики рекомендованих конвертів і пакетів.

Конверти додаються обов`язково до листів судових, справ про банкрутство, позовних заяв, касаційних та апеляційних скарг і зберігаються разом з цими документами до закінчення потреби.

Отже, за правилами здійснення документообігу Харківською митницею Державної фіскальної служби України мав бути збережений конверт, у якому надійшла копія оскаржуваного рішення.

Однак, до апеляційної скарги заявником такий конверт не додано.

Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги Харківської митниці Державної фіскальної служби України вимогам ст. 295 КАС України, суд позбавлений можливості з`ясувати факт дотримання відповідачем строків апеляційного оскарження.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Харківської митниці Державної фіскальної служби України про поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 121, 295 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Харківської митниці Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Ральченко І.М.
Судді Катунов В.В. Бершов Г.Є.