Справа № 200/16409/18(2-а/200/709/18)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,
Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2019 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

21 жовтня 2019 р. Управлінням патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на зазначене рішення суду першої інстанції була подана апеляційна скарга, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обгрунтовання клопотання скаржником зазначено, що суд першої інстанції безпідставно відмовив Управлінню в залучені до участі в розгляді справи, позбавивши, тим самим, права у тому числі, на своєчасне оскаржене рішення суду. Зважаючи на те, що копія судового рішення отримана Управлінням після безпосереднього звернення до суду першої інстанціїї лише 17 жовтня 2019 р., строк на апеляційне оскарження, за твердженням скаржника, був ним пропущений з поважних причин та підлягає поновленню, про що зазначав неодноразово Верховний Суд у своїх численних постановах.

Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, колегія суддів зазначає наступне.

Строк на апеляційне оскарження визначений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу).

Разом з тим, строк на апеляційне оскарження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, до яких відноситься даний спір, визначений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Оскаржене рішення суду постановлено за результатами розгляду справи у відкритому судовому засіданні без участі сторін (а.с.74-76). Скаржник участі в розгляді справи не приймав з підстави відмови судом першої інстанції у задоволенні клопотання про залучення його в якості третьої особи (а.с.61). Копія рішення суду отримана скаржником 17 жовтня 2019 р. (а.с.87).

Колегія суддів вважає наведені вище обставини достатніми підставами для поновлення Управлінню патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31 жовтня 2019 р. у справі №389/2120/19(2-а/389/74/19), адміністративне провадження К/9901/28386/19.

Також колегія суддів зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено право суду апеляційної інстанції до відкриття апеляційного провадження здійснювати перевірку обгрунтованості доводів скаржника, який не брав участі у справі. У випадку встановлення, що судовим рішенням права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалось, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження відповідно до пункту 3 частини 1 статті 305 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на те, що перевірку наведених доводів скаржника можливо здійснити виключно при розгляді апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2019р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2019 р. в адміністративній справі №200/16409/18(2-а/200/709/18).

Зупинити дію рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2019 р. в адміністративній справі №200/16409/18(2-а/200/709/18).

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати позивачу, відповідачу до судового засідання, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили 14 листопада 2019 р. та оскарженю в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук