Справа № 460/233/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 грудня 2019 року Р і в н е №460/233/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом
до Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області, Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення дій,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявами про заміну боржника - Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області у виконавчих листах від 06.11.2019 та від 12.11.2019 по справі №460/233/19, виданих Рівненським окружним адміністративним судом.
Заява обґрунтована тим, що у зв`язку з реорганізацією органу пенсійного фонду є необхідність замінити боржника у виконавчому листі його правонаступником.
Ухвалою суду від 16.12.2019 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі призначено до судового розгляду.
Особи, які беруть участь у розгляді заяви про заміну сторони у виконавчому листі, у судове засідання не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені з урахуванням вимог ст.33, 35 КАС України належним чином.
З урахуванням вимог ч.4 ст.229 та ч.2 ст.379 КАС України, суд розглянув заявлені вимоги за відсутності осіб, які беруть участь у розгляді такої заяви, та без здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані в обґрунтування заяви про заміну сторони у виконавчому листі, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.04.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій - задоволено повністю. Визнано протиправною та скасувати відмову у формі листа Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 29 січня 2019 року № 238/06 щодо розгляду заяви від 03 січня 2019 року (зареєстровано 08 січня 2019 року) про перерахунок пенсії з урахуванням частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов`язано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року з урахуванням положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині збільшення пенсії за кожний повний рік страхового стажу понад 15 років, із урахуванням фактично проведених виплат.
Зобов`язано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести нарахування та виплату доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов`язано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, віднесеним до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до частини третьої статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов`язано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення (в зоні гарантованого добровільного відселення), на підставі статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрі України від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобов`язано Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області провести ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, віднесеній до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
06.11.2019, за вказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили 26.07.2019, видано виконавчий лист щодо виконання судового рішення в частині зобов`язання Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести нарахування та виплату доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну здоров`ю особам, віднесеним до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до частини третьої статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум; зобов`язання Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення (в зоні гарантованого добровільного відселення), на підставі статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрі України від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Боржником у зазначеному виконавчому листі вказано Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області.
02.12.2019 виконавчий лист від 06.11.2019 №460/233/19 повернуто Відділом примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області стягувачу без прийняття до виконання.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Зарічненське об`єднане управління Пенсійного фонду України приєднується до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Згідно з приписами ст.104 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Дана норма кореспондує з ч.1 ст.59 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Частиною 1 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Разом з тим, частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до даних автоматизованої системи виконавчого провадження, записів щодо відкриття виконавчих проваджень з виконання виконавчих листів, виданих Рівненським окружним адміністративним судом у справі №460/233/19, не знайдено.
За таких обставин, з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, заяву про заміну сторони у виконавчому листі слід задовольнити.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 26 грудня 2019 року.

Суддя Борискін С.А.