Справа № 526/1046/19
Суддя: Заколодяжна О. А.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 526/1046/19
Провадження № 2-а/526/12/2019
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2019 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі :

головуючої судді Заколодяжної О.А.

при секретарі Шульзі Н.М.

розглянувши в м. Гадяч в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу №526/1046/19 за позовом ОСОБА_1 до Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатого С.М. від 02.05.2019 року про результати перевірки законності виконавчого провадження, визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. від 29.03.2019 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатого С.М. від 02.05.2019 року про результати перевірки законності виконавчого провадження №21022784 з примусового виконання виконавчого листа від 19.04.2010 року №2-60/10 виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області, визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. від 29.03.2019 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа № 2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості -виконавче провадження №21022784,

У позовній заяві позивач вказує, що на підставі виконавчого листа виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області від 19.04.2010 року у справі №2-60 головним державним виконавцем Хоруженком С.Г. 20.08.2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №21022784 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ « Банк Форум» 392 352,81 грн заборгованості . 01.04.2013 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Гадяцького РУЮ Калініченко І.В. винесено постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 39 235,28 грн.. 12.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. на підставі ухвали Гадяцького районного суду №526/1199/18 від 15.02.2019 року винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження, а саме замінено стягувача ПАТ БАНК ФОРУМ на стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 28.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. на підставі заяви стягувача ОСОБА_2 від 05.03.2019 року, у зв`язку з відсутністю претензій до боржника щодо сплати боргу, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-60 виданого 19.04.2010 року. На час винесення даної постанови з доходу боржника стягнуто 7 393,70 грн. виконавчого збору. Залишок виконавчого збору у сумі 32 341,58 грн. вирішено вивести в окреме провадження. 02.04.2019 року начальником Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Дерев`янко О.С. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання постанови №21022784 від 01.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави залишку не стягнутого виконавчого збору у сумі 32 341,58 грн., оскільки вказані кошти позивач особисто вніс на депозитний рахунок Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області, виконавши у повному обсязі рішення згідно до виконавчого документа. Але 08.05.2019 року позивач отримав постанову начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатого С.М. від 02.05.2019 року про результати перевірки законності виконавчого провадження, в якій він посилаючись на ст. 53 Закону №606-XIV (в редакції що діяла на час винесення постанови) та яка передбачає особливості стягнення на кошти боржників в іноземній валюті та виконання рішень про обчислення боргу в іноземній валюті, вказав виправити помилку у постанові про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2013 року, а саме : замість «39 735,28 грн.» вважати вірно «4 899,82 дол. США». Позивач вказує, що дана постанова є незаконною з тих підстав, що у виконавчому листі про стягнення з нього боргу вказана сума боргу у гривнях. У постанові державного виконавця про стягнення з нього виконавчого збору від 01.04.2013 року вказана сума у розмірі 10%, що підлягає примусовому стягненню, а саме 39 235,28 грн.. Жодних постанов про стягнення з нього заборгованості у іноземній валюті не виносилось, тому вважає вказану постанову протиправною, оскільки державний виконавець не уповноважений самовільно збільшувати суму, вказану в гривнях до долара США під час здійснення виконавчого провадження, що закріплено у постанові Верховного Суду України у справі №6-1445цс17. Окрім того, 10.05.2019 року, на сайті автоматизованої системи виконавчих проваджень він виявив, що 29.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. винесено постанову про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа №2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом, яке було виконане ним у повному обсязі та вважає вказану постанову протиправною.

Позивач ОСОБА_1 , будучи присутнім у судових засіданнях вказував, що звертався із письмовою заявою до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області, яке знаходиться у м. Полтава, в якій просив ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження про стягнення з нього заборгованості та стягнення виконавчого збору, де йому було відмовлено без повідомлення на це будь-яких підстав.

У судове засідання призначене на 24.12.2019 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Коваленко І.І. не з`явився, надав письмову заяву, в якій просив позовні вимоги позивача ОСОБА_1 задовольнити з підстав зазначених у позові, справу розглянути без його участі та участі позивача.

Представник відповідача Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області у судове засідання призначене на 24.12.2019 не з`явився, надали заяву, в якій просили справу розглянути без участі їх представника, відзив на позовну заяву позивача не подавали.

Відповідач відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області надали суду відзив на позовну заяву підписану представником відповідача - Прокопенко Ю.В., в якому позовні вимоги ОСОБА_1 не визнали та просили відмовити у його задоволенні з тих підстав, що виконавче провадження №21022784 було відкрите на виконання виконавчого листа №2-60/10 від 19.04.2010 року виданого Гадяцьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №0065/08/25-Аnevw від 17.09.2008 року в розмірі 48 998,22 дол. США, що еквівалентно 390 515,81 грн., згідно з офіційним курсом НБУ на 22.12.2009 року та з урахуванням штрафу остаточна сума становить 395 515,81 грн. Звернути стягнення на автомобіль MITSUBISHI PAJERO WAGON 3,2 AT 2008 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , що належить відповідачу на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу шляхом проведення прилюдних торгів за ціною визначеною незалежним оцінювачем на день реалізації. Стягнути із ОСОБА_1 витрати позивача на подання позовної заяви: державне мито в розмірі 1 717,00 грн., судові витрати на інформаційно - технічне забезпечення 120,00 грн. На підставі вказаного виконавчого листа державним виконавцем Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області 20.08.2010 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №21022784. Державним виконавцем Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області 01.04.2013 року було винесено постанову про стягнення з божника виконавчого збору в сумі 39 735,28 грн. Державним виконавцем Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області 10.02.2016 року винесено постанову про арешт майна боржника та постанову про арешт коштів боржника. Ухвалою Гадяцького районного суду Полтавської області від 15.02.2019 року №526/1199/18 змінено сторону виконавчого провадження, а саме стягувача з АКБ «Форум» на ОСОБА_2 .. Постановою заступника начальника ГТУЮ з питань ДВС - начальника УДВС ГТУЮ у Полтавській області від 29.03.2019 вищевказане виконавче провадження передане з Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області для подальшого виконання. Під час перевірки матеріалів виконавчого провадження встановлено, що державним виконавцем ВДВС Гадяцького РУЮ при винесенні постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2013 року неправильно застосовано норми чинного законодавства, при цьому посилаються на ст. 524 ЦК України щодо валюти зобов`язання, ст. 533 ЦК України щодо валюти виконання грошового зобов`язання та на ст. 53 Закону №606-XIV (в редакції що діяла на час винесення постанови), яка передбачає особливості стягнення на кошти боржників в іноземній валюті та виконання рішень про обчислення боргу в іноземній валюті. Відповідно до частини третьої вказаної статті, у разі обчислення суми боргу в іноземній валюті державний виконавець у результаті виявлення у боржника коштів у відповідній валюті стягує ці кошти на валютний рахунок органу державної

виконавчої служби для їх подальшого перерахування стягувачу. У разі виявлення коштів у гривнях чи іншій валюті державний виконавець за правилами, встановленими частинами першою і другою цієї статті, дає доручення про купівлю відповідної валюти та перерахування її на валютний рахунок органу державної виконавчої служби. Гадяцький районний суд визначив суму боргу в іноземній валюті з її відображенням в еквіваленті у гривні за офіційним курсом НБУ станом на день ухвалення рішення. Тому у разі ухвалення судом рішення про стягнення боргу в іноземній валюті стягувачу має бути перерахована саме іноземна валюта, визначена судовим рішенням, а не її еквівалент у гривні. Перерахування суми у національній валюті України за офіційним курсом НБУ не вважається належним виконанням. У зв`язку з цим стягненню за виконавчим документом підлягає 48 998,22 дол. США. Начальником ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області 02.05.2019 на підставі ч.3 ст. 74 Закону України « Про виконавче провадження» винесено постанову про результати перевірки законності виконавчого провадження, якою виправлено помилку у постанові про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2013, а саме: замість «39735,28 грн.» вважати вірною «4899,82 дол. США». Також, вказують, що правова позиція, яка підтверджує законність оскаржуваних постанов, містить у постанові Великої Палати Верховного суду від 04.07.2018 у справі №761/12665/14-ц., згідно якої, у разі ухвалення судом рішення про стягнення боргу в іноземній валюті стягувачу має бути перерахована саме іноземна валюта, визначена судовим рішенням, а не її еквівалент у гривні. Перерахування суми у національній валюті України за офіційним курсом НБУ не вважається належним виконанням. У разі зазначення у судовому рішенні про стягнення суми коштів в іноземній валюті з визначенням еквіваленту такої суми у гривні стягувачеві має бути перерахована вказана у резолютивній частині судового рішення сума в іноземній валюті, а не її еквівалент у гривні. З цих підстав просили суд відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Гадяцьким районним судом Полтавської області 13.05.2010 року був виданий виконавчий лист №2-60/10 від 19.04.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за кредитним договором №0065/08/25-Аnevw від 17.09.2008 року в розмірі 48 998,22 дол. США, що еквівалентно 390 515,81 грн., згідно з офіційним курсом НБУ на 22.12.2009 року та з урахуванням штрафу остаточна сума становить 395 515,81 грн. Звернути стягнення на автомобіль MITSUBISHI PAJERO WAGON 3,2 AT 2008 року випуску, кузов НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , що належить відповідачу на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу шляхом проведення прилюдних торгів за ціною визначеною незалежним оцінювачем на день реалізації. Стягнути із ОСОБА_1 витрати позивача на подання позовної заяви: державне мито в розмірі 1 717,00 грн., судові витрати на інформаційно - технічне забезпечення 120,00 грн.. Стягувачем за вказаним виконавчим листом вказано Полтавську філію АКБ « Форум».

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначав Закон України "Про виконавче провадження" за № 606-XIV від 21.04.1999 року (надалі Закон № 606-XIV) (у редакції, чинній на момент прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження).

Згідно з частиною 2 статті 25 Закону № 606-XIV державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

20.08.2010 року на підставі вказаного виконавчого листа головним державним виконавцем Хоруженком С.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №21022784 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ « Банк Форум» 392 352,81 грн заборгованості на користь АКБ «Форум». Вказана постанова державного виконавця ніким не оскаржувалася та не скасовувалась.

Згідно частини 1 статті 28 Закону № 606-XIV у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Виконавчий збір стягується незалежно від вчинення державним виконавцем заходів примусового виконання, передбачених цим Законом.

Частиною 3 коментованої статті передбачено, що постанова про стягнення виконавчого збору виноситься під час першого надходження виконавчого документа державному виконавцю.

01.04.2013 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Гадяцького РУЮ Калініченко І.В. винесено постанову про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 39 235,28 грн..

Старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Гадяцького РУЮ Калініченко І.В. 10.02.2016 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а також постанову про арешт коштів боржника.

15.02.2019 року ухвалою Гадяцького районного суду, яка набрала законної сили 05.03.2019 року, замінено стягувача ПАТ «Банк Форум» на ОСОБА_2 у виконавчому провадженні № 21022784, відкритому Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області на виконання виконавчого листа №2-60, виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області.

12.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. на підставі ухвали Гадяцького районного суду №526/1199/18 від 15.02.2019 року винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження, а саме замінено стягувача ПАТ «Банк Форум» на стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області від стягувача ОСОБА_2 надійшла заява від 05.03.2019 , в якій він підтверджує, що боржником - ОСОБА_1 кредитні зобов`язання виконані у повному обсязі поза межами виконавчого провадження у добровільному порядку.

В рамках реформування системи виконання судових рішень та підвищення ефективності виконавчого провадження, 02.06.2016 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 1404-VIII "Про виконавче провадження", що набрав чинності 05.10.2016 року (надалі Закон № 1404-VIII).

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 39 Закону № 1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

28.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. на підставі заяви стягувача ОСОБА_2 від 05.03.2019 року, у зв`язку з відсутністю претензій до боржника щодо сплати боргу, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-60 виданого 19.04.2010 року на підставі п. 9 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження".

На час винесення даної постанови з доходу боржника стягнуто 7 393,70 грн. виконавчого збору. Залишок виконавчого збору у сумі 32 341,58 грн. вирішено вивести в окреме провадження.

Таким чином, виконавче провадження за вказаним виконавчим листом було закрите за особистою заявою стягувача ОСОБА_2 , у зв`язку з виконанням боржником - ОСОБА_1 кредитних зобов`язань у повному обсязі, про що ОСОБА_2 підтвердив у судовому засіданні 05.09.2019 року та зазначив що ОСОБА_1 була сплачена сума боргу згідно виконавчого листа у розмірі 392 352,81 грн. та будь-яких претензій матеріального характеру до ОСОБА_1 він не має.

Відповідно до частини 1 статті 27 Закону № 1404-VIII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

29.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №58755438 на виконання постанови №21022784 від 01.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави залишку не стягнутого виконавчого збору у сумі 32 341,58 грн., виведеного з виконавчого провадження №21022784 на підставі ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження».

29.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату залишку не стягнутого виконавчого збору у сумі 32 341,58 грн. з заробітної плати ОСОБА_1 , який отримує дохід у ІУДЕЙСЬКІЙ ГРОМАДІ « «АЛТЕР РЕБЕ».

02.04.2019 року начальником Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Дерев`янко О.С. на підставі п. 9 ч.1 ст. 39, ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання постанови №21022784 від 01.04.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави залишку не стягнутого виконавчого збору у сумі 32 341,58 грн., оскільки вказані кошти були у повній сумі внесені на депозитний рахунок відділу Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області. Вказаною постановою припинено чинність арешту майна боржника та скасовано заходи примусового виконання рішення.

Як вбачається з постанови заступника начальника ГТУЮ з питань ДВС - начальника УДВС ГТУЮ у Полтавській області Коноз В.М. від 20.03 2019 року про передачу виконавчого провадження, за результатами розгляду службової записки начальника Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Дерев`янка О.С. від 13.03.2019 року про складність виконання виконавчого провадження ВП №21022784 про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 397 352, 81 грн., вказане виконавче провадження вирішено передати з Гадяцького районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області для подальшого виконання.

При винесені вказаної постанови заступник начальника ГТУЮ з питань ДВС - начальник УДВС ГТУЮ у Полтавській області Коноз В.М керувався ч.4 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», п.1 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 зі змінам, якою визначено, що питання про передачу виконавчого документа іншому органу державної виконавчої служби вирішується начальником органу державної виконавчої служби вищого рівня, про що виноситься постанова. Відповідно до абзацу третього п.7 розділу V Інструкції, передача виконавчих проваджень до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби та виконавчих груп, утворених при цих органах, може здійснюватись за рішенням начальника управління державної виконавчої служби щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні у відділах державної виконавчої служби.

01.04.2019 року постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Кінаш Дарією Ігорівною прийнято виконавче провадження № 21022784 з примусового виконання виконавчого листа №2-60 від 19.04.2010 року.

Також, судом встановлено, що 29.03.2019 року старшим державним виконавцем Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. винесено постанову про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа №2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом.

Вказана постанова винесена державним виконавцем у результаті розгляду постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження №21022784 до УДВС ГТУЮ у Полтавській області на підставі абзацу 4 частини третьої ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» .

Відповідно до ч.3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова. Керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Таким чином, частиною 3 ст. 74Закону України «Про виконавче провадження» не передбачено скасування державним виконавцем винесеної ним постанови з власної ініціативи.

Окрім того, постанова про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа №2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом винесена на підставі, в межах повноважень та у спосіб визначних законом України та Конституцією України, після встановлення факту повного виконання рішення суду боржником, а отже підстав для її скасування не було.

Тому постанова старшого державного виконавця Гадяцького районного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. від 29.03.2019 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа №2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом є протиправною та незаконною і підлягає скасуванню.

Судом встановлено, що постановою начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатого С.М. від 02.05.2019 року про результати перевірки законності виконавчого провадження виправлено помилку у постанові про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2013, а саме: замість «39 735,28 грн.» вважати вірною «4 899,82 дол. США».

Під час перевірки матеріалів виконавчого провадження начальником відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатим С.М. встановлено, що державним виконавцем ВДВС Гадяцького РУЮ при винесенні постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2013 року неправильно застосовано норми чинного законодавства, при цьому він посилається на ст. 524 ЦК України щодо валюти зобов`язання, ст. 533 ЦК України щодо валюти виконання грошового зобов`язання та на ст. 53 Закону №606-XIV (в редакції що діяла на час винесення постанови), яка передбачає особливості стягнення на кошти боржників в іноземній валюті та виконання рішень про обчислення боргу в іноземній валюті. Відповідно до частини третьої вказаної статті, у разі обчислення суми боргу в іноземній валюті державний виконавець у результаті виявлення у боржника коштів у відповідній валюті стягує ці кошти на валютний рахунок органу державної виконавчої служби для їх подальшого перерахування стягувачу. У разі виявлення коштів у гривнях чи іншій валюті державний виконавець за правилами, встановленими частинами першою і другою цієї статті, дає доручення про купівлю відповідної валюти та перерахування її на валютний рахунок органу державної виконавчої служби. Гадяцький районний суд визначив суму боргу в іноземній валюті з її відображенням в еквіваленті у гривні за офіційним курсом НБУ станом на день ухвалення рішення. Тому у разі ухвалення судом рішення про стягнення боргу в іноземній валюті стягувачу має бути перерахована саме іноземна валюта, визначена судовим рішенням, а не її еквівалент у гривні. Перерахування суми у національній валюті України за офіційним курсом НБУ не вважається належним виконанням. У зв`язку з цим стягненню за виконавчим документом підлягає 48 998,22 дол. США.

Оскільки, виконавчий збір, відповідно до статті 27 Закону №1404-VIII (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків від суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом, тому суд вважає, що начальником відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатим С.М. було помилково прийнято рішення про виправлення помилки у постанові про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.04.2013, а саме: замість «39 735,28 грн.» вважати вірною «4 899,82 дол. США», оскільки фактично боржником ОСОБА_1 була сплачена заборгованість стягувачу ОСОБА_2 за виконавчим листом №2-60 від 19.04.2010 року у сумі 392 352,81 грн., про що вказував ОСОБА_2 у своїй заяві про повне погашення боржником заборгованості та про що він зазначав у судовому засіданні від 05.09.2019 року.

Окрім того, позивач з усіма матеріалами виконавчого провадження зміг ознайомитись лише під час судового розгляду справи 06.11.2019 року після витребування їх з відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області судом, не дивлячись на те, що звертався із вказаною заявою до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області 26.04.2019 року.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 до Гадяцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатого С.М. від 02.05.2019 року про результати перевірки законності виконавчого провадження №21022784 з примусового виконання виконавчого листа від 19.04.2010 року №2-60/10 виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області, визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. від 29.03.2019 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа № 2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості -виконавче провадження №21022784 підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27,74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 6,8,9, 73, 77, 90, 246, 250, 287, 295, 297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 -задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області Усатого С.М. від 02.05.2019 року про результати перевірки законності виконавчого провадження №21022784 з примусового виконання виконавчого листа від 19.04.2010 року №2-60/10 виданого Гадяцьким районним судом Полтавської області.

Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Гадяцького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Денисенко Н.М. від 29.03.2019 року про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.03.2019 року про примусове виконання виконавчого листа № 2-60 виданого 19.04.2010 року Гадяцьким районним судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості - виконавче провадження №21022784.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду, через Гадяцький районний суд протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Сторони.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в. Хитці Гадяцького району Полтавської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Відповідач:Гадяцький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, юридична адреса: м. Гадяч, вул. Полтавська,22, Полтавської області, КОД .

Відповідач: відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, юридична адреса: м. полтава, вул. Героїв-пожежників,13, КОД .

Повний текст рішення складено 24 грудня 2019 року.

Головуюча: О. А. Заколодяжна