Справа № 826/15009/18
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
21 грудня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача Єгорової Н.М., суддів Сорочка Є.О., Федотова І.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення апеляційного провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови скласти, оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку для перерахунку пенсії та зобов`язати Київський обласний військовий комісаріат скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям ( а роботу з таємними виробами, носіями, документами) 10%, надбавка за кваліфікацію в/сл. 2 клас 5%, надбавка за особливі умови служби 35%;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії та зобов`язати нарахувати та виплатити пенсію з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям ( за роботу з таємними виробами, носіями, документами) 10%, надбавка за кваліфікацію в/сл. 2 клас 5%, надбавка за особливі умови служби 35%.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2019 року позов задоволено частково - зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти, оформити в подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія 10%, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавка за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям ( за роботу з таємними виробами, носіями, документами) 10%, надбавка за кваліфікацію в/сл. 2 клас 5%, надбавка за особливі умови служби 35%.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Крім того, разом з апеляційною скаргою відповідачем заявлено клопотання про зупинення апеляційного провадження по справі № 826/15009/18 до набрання чинності законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 240/6263/18 за касаційною скаргою у зв`язку із переглядом судового рішення у подібних правовідносинах.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 листопада 2019 року.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до відомостей, які містяться Єдиному державному реєстрі судових рішень, Верховним Судом постановлено ухвалу від 22 квітня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі № 240/6263/18, відповідно до якої, у грудні 2018 року позивач звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у розмірі 4892, 17 грн, яка була встановлена рішенням суду станом на 31 грудня 2017 року.

Згідно з ч. 11 ст. 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом

Разом з тим, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що суб`єктний склад у справі № 240/6263/18 та № 826/15009/18 відрізняється, оскільки у справі № 826/15009/18 одним із відповідачів є Київський обласний військовий комісаріат.

Крім того, як було зазначено раніше, різним у згаданих справах є і предмет позову.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Аналіз викладеної норми дає підстави для висновку, що зупинення провадження у справі до вирішення судом касаційної інстанції справи у подібних правовідносинах є правом, а не обов`язком суду. Тобто, суд вирішує зазначене питання на власний розсуд.

Враховуючи, що суб`єктний склад та заявлені позовні вимоги у справах № 240/6263/18 та № 826/15009/18 не є тотожними, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав та необхідності зупинення провадження у даній справі з підстав, вказаних Київським обласним військовим комісаріатом у поданому до суду клопотанні.

Керуючись ст. ст. 76, 77, 236, 325 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення апеляційного провадження по справі № 826/15009/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Єгорова Н.М.

Судді Сорочко Є.О.

Федотов І.В.