Справа № 806/1849/15
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 грудня 2019 року м. Житомир справа № 806/1849/15

категорія 6755

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Токаревої М.С., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп" до Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області про визнання протиправними та скасування розрахунків,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Темп" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області про визнання протиправними та скасування розрахунків.

Відповідачем на адресу суду було направлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду по суті касаційної скарги на постанову Попільнянського районного суду від 20.02.2014 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду у справі №288/1836/13-а (ухвала про відкриття касаційного провадження №К/800/5873/15).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 08.06.2015 по вказаній справі зупинено до розгляду по суті касаційної скарги на постанову Попільнянського районного суду від 20.02.2014 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду у справі №288/1836/13-а (ухвала про відкриття касаційного провадження №К/800/5873/15).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 поновлено провадження у справі та призначене судове засідання.

Встановлено, що ухвалою Верховного суду від 22.08.2019 касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Темп" задоволено частково, постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від 20.02.2014 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2014 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєвою В. А. прийнято до провадження адміністративну справу № 288/1836/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання призначити пенсію на пільгових умовах. Вказані взаємовідносини є також предметом доказування в адміністративній справі, що розглядається.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає, що рішення в зазначеній справі буде мати преюдиційне значення для вирішення даного спору, а тому провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 288/1836/13-а.

Представником відповідача на адресу суду було направлено клопотання про заміну відповідача на Головне управління Пенсійного фонду України у зв`язку з реорганізацією.

Встановлено, що юридичні особи - управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області та управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області було припинено шляхом реорганізації (злиття) в установленому законом порядку та утворено на їх базі Андрушівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про що 30.03.2016 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.

Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичних осіб внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відтак відповідач у справі вибув.

За приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого відповідача.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача- Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 806/1849/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Темп" до Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області про визнання протиправними та скасування розрахунків до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 288/1836/13-а.

Клопотання представника відповідача про заміну сторони по справі на його правонаступника задовольнити.

Замінити відповідача- Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області його правонаступником - Головне управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.С. Токарева