Справа № 1.380.2019.006325
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 грудня 2019 р. № 1.380.2019.006325

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., представника позивача Іванського В.І., представника відповідача Стеця Р.Я., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН» (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Грушевського, 64) про застосування адміністративного арешту активів у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків шляхом зупинення видаткових операцій,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН», в якому просить застосувати арешт коштів відповідача, що знаходяться на рахунках цього платника податків у банківських установах шляхом зупинення видаткових операцій.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що директор підприємства Юзва Б.Р. відмовився допустити посадових осіб Головного управління ДФС у Львівській області до проведення планової виїзної перевірки, про що складено відповідний акт, відтак, у відповідності до п.п. 94.2.3 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України наявні підстави для застосування адміністративного арешту активів відповідача у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків шляхом зупинення видаткових операцій.

Ухвалою суду від 03.12.2019 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

24.12.2019 за вх. № 49960 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 1.380.2019.003683. В обґрунтування такого зазначено, що підставою звернення позивача до суду з цим позовом є недопуск товариством з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН» посадових осіб позивача до документальної планової виїзної перевірки на підставі наказу Головного управління ДПС у Львівській області № 3256 від 29.05.2019, який є предметом оскарження у справі №1.380.2019.003683. На переконання відповідача, викладені обставини свідчать про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №1.380.2019.003683, тому просить зупинити провадження у справі.

В судовому засіданні представник відповідача вимоги, викладені в клопотанні підтримав повністю, просив його задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечив, оскільки рішення не набрало законної сили.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Як встановлено з матеріалів справи, наказом Головного управління ДПС у Львівській області від 29.05.2019 № 3256 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН» призначено документальну планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН».

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН» відмовило податковому органу у допуску його посадових осіб до проведення перевірки, що зумовило звернення Головного управління ДПС у Львівській області до суду з цим позовом.

Згідно з відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», товариство з обмеженою відповідальністю ТОП БУД ДИЗАЙН звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ №3256 від 29.05.2019 начальника ГУ ДФС у Львівській області Кондро І.В. про проведення документальної планової виїзної перевірки ТзОВ ТОП БУД ДИЗАЙН з врахуванням наказу №4256 від 17.07.2019 ГУ ДФС у Львівській області про поновлення терміну перевірки ТзОВ ТОП БУД ДИЗАЙН, призначеної №3256 від 29.05.2019.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 позов задоволено повністю. Проте вказане рішення не набрало законної сили.

Зважаючи на те, що підставою для застосування адміністративного арешту у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків шляхом зупинення видаткових операцій приватного підприємства «ТОП БУД ДИЗАЙН» є недопущення до проведення перевірки, призначеної наказом, що є предметом позову у справі № 1.380.2019.003683, відтак набрання законної сили рішенням в цій справі матиме істотне значення при вирішення даної справи. Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у справі № 1.380.2019.006325 до набрання законної сили рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.003683.

Керуючись ст.ст.6-9, 236, 241-243, 248, 250, 256, 294, п.п. 15.5, 15.11 -15.13, п. 15 Перехідних положень Розділу VІІ КАС України, суд,

у х в а л и в:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 1.380.2019.006325 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.006325 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН» про застосування адміністративного арешту активів у вигляді арешту коштів на рахунках платника податків шляхом зупинення видаткових операцій до набрання законної сили рішенням у справі № 1.380.2019.003683 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП БУД ДИЗАЙН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування наказів.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 26.12.2019.

Суддя Р.П. Качур