Справа № 160/6071/19
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 160/6071/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Адміністрації Державної спеціальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року (суддя Букіна Л.Є., м. Дніпро, повний текст рішення складено 18.10.2019 року), у справі № 160/6071/19 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту України, про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити виплату грошової компенсації, -
ОСОБА_1 шляхом подання уточненої позовної заяви змінив відповідача по справі на Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту України (в/ч Т-0100) як розпорядника бюджетних коштів вищого рівня
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.10.2018 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, апеляційну скаргу подала Адміністрація Державної спеціальної служби транспорту України, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2019 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 24.12.2019 року.

Згідно ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Під час письмового провадження, колегією суддів встановлено необхідність розгляду апеляційної скарги у судовому засіданні з викликом сторін по справі.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу на кафедрі військової підготовки спеціалістів Держспецтрансслужби Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту ім. Лазаряна, у складі Державної спеціальної служби транспорту України.

Наказом голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту від 29.10.2018 року № 62 позивача звільнено з військової служби в запас Збройних Сил України.

ОСОБА_1 звертався до кафедри військової підготовки спеціалістів Держспецтрансслужби Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту ім. Лазаряна із заявою про виплату йому грошової компенсації за отримане речове майно в сумі 40059,11 грн., однак відповідь на звернення відсутня в матеріалах справи.

Відповідно до довідки № 741 від 27.06.2019 року ОСОБА_1 проходив війську службу на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту ім. Лазаряна з 06.01.1996 року по 31.10.2018 року.

Встановлено, що ОСОБА_1 звертався із заявою до Адміністрації Державної спеціальної служби та листом від 01.08.2019 року за № 518/5.1/152 остання повідомила, що виплата грошової компенсації здійснюється в межах бюджетних призначень на відповідний рік, у зв`язку з відсутністю відповідних бюджетних призначень на 2018 рік, виплата грошової компенсації за неотримане речове майно не була здійснена.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту України надати до суду копії наказів про прийняття та звільнення ОСОБА_1 з військової служби на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту ім. Лазаряна, належним чином завірену копію рапорту ОСОБА_1 про виплату йому грошової компенсації за отримане речове майно, копію Положення про Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту України, копії документів регулюючих діяльність Державної спеціальної служби транспорту України.

Колегія суддів, витребовуючи додаткову інформацію, наголошує, що відповідно до частини 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 72-80, 311, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Призначити справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 30.01.2020 року на 10:30 год.

Зобов`язати Адміністрацію Державної спеціальної служби України надати до 30.01.2020 року, до Третього апеляційного адміністративного суду належним чином завірені копії:

- наказів про прийняття та звільнення ОСОБА_1 з військової служби на кафедрі військової підготовки спеціалістів Державної спеціальної служби транспорту Дніпропетровського національного університету залізничного транспорту ім. Лазаряна;

- рапорту Купраса В.М ОСОБА_2 про виплату йому грошової компенсації за отримане речове майно;

- Положення про Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту України;

- документи, регулюючі діяльність Державної спеціальної служби транспорту України.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова