Справа № 1.380.2019.006301
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

26 грудня 2019 р. № 1.380.2019.006301

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Коморного О.І., розглянув у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

В с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить:

- дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо протиправного зменшення з 01.01.2018 ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення і обмеження її виплати максимальним розміром, а також розтермінування в часі виплати підвищення, встановленого постановою КМУ від 21.02.2018 №103, визнати протиправними та такими, що наносять матеріальної шкоди;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплату пенсії ОСОБА_1 здійснювати: - з 01.01.2018, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення та без обмеження її максимальним розміром; - з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

- суму коштів, невиплачених з 01.01.2018 ОСОБА_1 з вини Головного управління, виплатити у терміни та в порядку визначених Кабінетом Міністрів України.

Підставою позову зазначено протиправність дій відповідача щодо проведення перерахунку основного розміру пенсії з 90% відповідних сум грошового забезпечення до 70%, та виплатою 75 відсотків суми підвищення пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103. Оскільки такі дії порушують права позивача, останній звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 28.11.2019 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 КАС України).

Згідно з інформацією, отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) 23.05.2019 ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19.

Предметом розгляду у справі №160/3586/19 є визнання дій Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 -75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року та зобов`язань Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

06.08.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалив рішення у зразковій справі №160/3586/19 яким задовольнив позовні вимоги.

Однак, ухвалою від 19.09.2019 Великою палатою Верховного суду відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду у Дніпропетровській області.

Таким чином, на даний час рішення Верховного Суду у справі № 160/3586/19 не набрало законної сили.

Частиною 1 ст. 291 КАС України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд співставив ознаки цієї справи щодо суб`єктного складу сторін, підстав та предмету спору та зразкової адміністративної справи №160/3586/19 за позовом з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, та з`ясував, що ця справа є типовою.

З огляду на викладене, провадження у цій справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19).

Керуючись ст. 236, 243, 248, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив :

Провадження у справі № 1.380.2019.006301 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19).

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Коморний О.І.