Справа № 0540/9569/18-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

24 грудня 2019 р. Справа №0540/9569/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі №0540/9569/18-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльністю протиправною та зобов`язання поновити нарахування, та виплатити пенсію починаючи з квітня 2017 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06.11.2018 року позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

04.02.2019 року видано виконавчий лист в адміністративній справі.

17.12.2019 року Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області до суду надано заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що управлінням неодноразово направлялись до суду клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні, проте судом було відмовлено у задоволенні цих клопотань. Крім того, управлінням було направлено судове рішення безпосередньо до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, де перебуває на обліку позивач. Листом від 19.11.2019 року №13621/07 вони були повернуті на адресу управління, з посиланням на те, що Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не є стороною по справі №0540/9569/18-а.

На підставі викладеного, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, про день та час справи повідомлені належним чином.

Заявник просив зазначену заяву розглянути без участі представника управління.

Від позивача на адресу суду надійшла заява, відповідно якої позивач не заперечував проти заміна боржника у виконавчому провадженні.

Частиною 9 ст.205 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06.11.2018 року позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 за віком з квітня 2017 року.

Зобов`язано Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити заборгованість ОСОБА_1 пенсії за віком з 01 квітня 2017 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінского, буд. 27а) на корить ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Дане рішення суду набуло законної сили, виконавчий лист перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

На теперішній час рішення суду не виконано.

Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області до суду вже надавались заяви про заміну сторони виконавчого провадження, зазначивши, що позивач по справі №0540/9569/18-а ОСОБА_1 перебуває на обліку у Селидовському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, у зв`язку з чим, заявник просив замінити сторону виконавчого провадження на належну.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року у задоволенні заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.09.2019 року у задоволенні заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

17.12.2019 року Маріупольським об`єднаним управління Пенсійного фонду України Донецької області в третє подано до суду заяву про заміну сторони у виконавчому провадження по справі №0540/9569/18-а з тих же підстав, що і раніше.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою сторони суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження обов`язкові тією мірою, якою вони були обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обов`язків.

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, яку заявник просить замінити Селидовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області є юридичною особою, діяльність якої не припинена.

Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області також є окремою юридичною особою та не є правонаступником Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд також зазначає, що виплату пенсії позивачу припинено з 01.04.2017 року Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, а саме його рішення призвело до утворення заборгованості, яка на теперішній час і є предметом спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку в третє, з тих же підстав відмовити в задоволенні заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. 205, 229, 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.П. Бабаш