Справа № 161/11310/19
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/414/19
У Х В А Л А
20 грудня 2019 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ковтуненка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до поліцейського відділу організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області Лаврової Людмили Олександрівни про скасування постанови.
Позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом про розгляді справи встановлено, що розгляд справи було призначено на 12.10 годин 21 жовтня 2019 року (а.с. 24). Позивач про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином (а.с. 24), що підтверджується особистим підписом в повідомленні про розгляд справи.
21 жовтня 2019 року позивач в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки до суду не повідомляв, від нього до суду не надходило заяви про розгляд справи у його відсутності.
Розгляд справи судом було відкладено на 12.00 годину 20 грудня 2019 року. Позивач про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином (а.с. 29, 31).
20 грудня 2019 року позивач в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки до суду не повідомляв, від нього до суду не надходило заяви про розгляд справи у його відсутності.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно з нормами статті 17 Конвенції жодне з положень цієї Конвенції не може тлумачитись як таке, що надає будь-якій державі, групі чи особі право займатися будь-якою діяльністю або вчиняти будь-яку дію, спрямовану на скасування будь-яких прав і свобод, визнаних цією Конвенцією, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено в Конвенції.
Ратифікуючи зазначену Конвенцію, Україна взяла на себе зобов`язання гарантувати кожній особі права та свободи, закріплені в Конвенції, включаючи право на справедливий судовий розгляд протягом розумного строку.
У своєму рішенні у справі «Калашников проти Росії» Європейський суд зазначив, що розумність тривалості провадження визначається залежно від конкретних обставин справи, враховуючи критерії, визначені у прецедентній практиці Суду, зокрема, складність справи, поведінка заявника та поведінка компетентних органів влади.
У рішенні Європейського Суду від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьова проти України» зазначено, що сторони вживають заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Внаслідок неналежного здійснення своїх процесуальних прав і виконання обов`язків заявником не отримано судову повістку.
З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду вбачається, що питання про порушення статті 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції - принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.
Таким чином суд приходить до висновку, що позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду справи повторно не з`явився в судове засідання без поважних причин.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що належним чином повідомлений позивач, якому достовірно відомо про наявне судове провадження повторно не з`явився в судове засідання без поважних причин і не подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Від участі в розгляді справи позивач самоусунувся. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського відділу організації несення служби в м. Ковель Управління патрульної поліції у Волинській області Лаврової Людмили Олександрівни про скасування постанови - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: В.В. Ковтуненко