Справа № 712/12174/19
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/712/248/19
У Х В А Л А

24 грудня 2019 року Соснівський районний суд м.Черкаси в складі :

головуючого судді - Мельник І.О.

з участю секретаря Хоменко А.В.

представників позивача Бурсака В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Придніпровського районного відділу у місті Черкаси Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 17.09.2019 звернувся до суду з позовом до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України. Вимоги обґрунтовує тим, що 13.08.2019 працівниками Придніпровського РВ у м. Черкаси УДМС України в Черкаській за інформацією про скасування посвідки на тимчасове проживання іноземному громадянину встановлено, що громадянин Вірменії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Україні проживає за адресою: АДРЕСА_1 , дійсно не виїхав за межі території України у встановлений семиденний термін після скасування посвідки на тимчасове проживання (рішення УДМС України в Черкаській області № 76 від 16.05.2018), що є порушенням правил перебування іноземців та осіб без громадянства на території України. За порушення міграційного законодавства стосовно громадянина Республіки Вірменія Арутюняна Мкртіча працівниками Придніпровського РВ у м. Черкаси УДМС України в Черкаській області було складено протокол про адміністративне порушення за ч.1 ст. 203 КУпАП (МЧК № 032090 від 13.08.2019) та згідно з постановою про накладення адміністративного стягнення (МЧК № 032090 від 13.08.2019) накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. з попередженням, що в разі не сплати штрафу у встановлений законодавством термін штраф стягується в подвійному розмірі: 3400 грн. Того ж дня, з метою забезпечення вимог положень статті 26 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства , стосовно громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , начальником Придніпровського РВ у м. Черкаси УДМС України в Черкаській області було прийнято рішення № 28 «Про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зобов`язанням його покинути територію України у термін до 29 серпня 2019 року. Дане рішення відповідачем не виконано. Тому, позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.09.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 08.10.2019 провадження по справі зупинено.

Постановою Шостого Апеляційного Адміністративного суду від 11.11.2019 ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 08.10.2019 скасовано.

Відповідач 23.12.2019 звернувся до суду із зустрічним позовом до Управління державної міграційної служби України в Черкаській області Придніпровського районного відділу у м. Черкаси про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження. Просив поновити строк на звернення до суду із зустрічним позовом та прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом.

Відповідач та його представник адвокат Євтушенко М.П. в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, хоча про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник позивача Бурсак В.О. в судовому засіданні заперечував проти прийняття зустрічного позову, оскільки ОСОБА_4 пропущений строк для подачі зустрічного позову.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

З матеріалів справи вбачається, що 19.09.2019 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін

В ухвалі суду про відкриття провадження зазначено, що «Відповідач має право подати відзив на позов до судового засідання». Тобто, з врахуванням положень КАС України, у відповідача був строк до 27.09.2019 для подачі до суду відзиву та зустрічного позову. Однак відповідач даним правом не скористався, відзиву до суду у передбачений законодавством строк не надав.

Як на підставу пропуску подачі зустрічної позовної заяви відповідач вказує на неотримання ним ухвали про відкриття провадження, позову та додатків до нього. Дане твердження відповідача суд оцінює критично, оскільки відповідач був присутнім у судовому засіданні 08.10.2019, клопотання про вручення йому позовної заяви з додатками та ухвали про відкриття провадження не надходило.

Інших доказів поважності пропуску строку звернення до суду із зустрічним позовом відповідач та його адвокат в судовому засіданні не надали.

Таким чином, беручи до уваги те, що вирішення питання про прийняття в провадження зустрічного позову є правом суду, суд вважає за необхідне відмови відповідачу ОСОБА_5 у прийнятті зустрічної позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 177, 178 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

У прийнятті зустрічного позову відповідача громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Черкаській області Придніпровського районного відділу у м. Черкаси про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення до країни походження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Повний текст ухвали складений 26.12.2019.

Головуючий І.О.Мельник