Справа № 580/3995/19
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2019 року справа № 580/3995/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову громадської організації «Інваліди Канівщини» до Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація «Інваліди Канівщини» звернулась до суду з адміністративним позовом до Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області при прийнятті рішення від 15.11.2019 року № 11-12 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування»;

- скасувати рішення Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області від 15.11.2019 року № 11-12 «Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування»;

- зобов`язати Бобрицьку сільську раду Канівського району Черкаської області належним чином розглянути питання про надання ГО «Інваліди Канівщини» (ідентифікаційний код юридичної особи: 42472200, місцезнаходження: 19003, Черкаська область, м. Канів, вул. Кобзарева, буд № 68) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування площею 25.3617 га, кадастровий номер: :01:001:0457, яка розташована в адміністративних межах Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області для обслуговування будівель громадських та релігійних організацій.

Перевіривши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не додав до позовної заяви документу про сплату судового збору, у позовній заяві вказав, що Прийняття рішення від 15.11.2019 року № 11-12 безпосередньо порушує соціальні права осіб з інвалідністю, оскільки ГО «Інваліди Канівщини» бажає взяти земельну ділянку площею 25,3617 га, кадастровий номер: :01:001:0457, яка розташована в адміністративних межах Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області в постійне користування з метою організації відпочинку та оздоровлення осіб з інвалідністю, а відповідач безпідставно та незаконно створює перепони у реалізації зазначеної мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору необхідною є оцінка майнового стану особи, яка звернулася з позовом. Предмет спору жодним чином не впливає на вирішення питання про звільнення від сплати судового збору. Крім того, закон не містить вказівки про можливість звільнення громадської організації від сплати судового збору в залежності від напрямків діяльності.

Всупереч наведених вимог процесуального закону позивач, заявивши клопотання про звільнення від сплати судового збору не надав доказів майнового стану громадської організації «Інваліди Канівщини».

Натомість, згідно п. 1.11 Статуту громадської організації «Інваліди Канівщини» організація має право від свого імені укладати угоди (правочини), набувати майнових та немайнових прав, нести обов`язки, бути позивачем та, відповідачем у суді, мати у власності кошти та інше майно, відкривати рахунки в установах банків у національній та іноземній валюті.

Пунктом 8.3 Статуту громадської організації «Інваліди Канівщини» визначено, що майно організації складається з коштів або майна, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань, в тому числі внесків членів організації, пасивних доходів, дотації або субсидії з державного чи місцевих бюджетів, а також з державних цільових фондів, благодійної допомоги, гуманітарної та технічної допомоги, в тому числі відповідно до міжнародних договорів України; доходів від основної діяльності організації відповідно до Статуту та законодавства.

З урахуванням зазначеного, позивач не надав доказів про наявність усіх відкритих рахунків у банківських установах організації та відсутність на них грошових коштів, відсутність інших джерел фінансової допомоги, перелічених в п. 8.3 Статуту.

Крім того, позивач приєднав до позовної заяви копію договору №1810-19 від 18.10.2019, укладеного між громадською організацією «Інваліди Канівщини» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , який передбачає виплату винагороди за виготовлення проекту землеустрою земельної ділянки в розмірі 3000 грн., що додатково вказує на безпідставність тверджень про негативне майнове становище організації та відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674).

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38031150; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA6084028; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: «*;101; ___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

За подання юридичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921 гривню.

За частиною 3 статті 6 «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, отже розмір судового збору за подання до адміністративного суду вказаного позову становить 5763 грн. (1921 грн. х 3 позовних вимог = 5763 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання громадської організації «Інваліди Канівщини» про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву громадської організації «Інваліди Канівщини» залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 5763 грн.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко