Справа № 200/14683/19-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

24 грудня 2019 р. Справа №200/14683/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 04.02.2019 року у виконавчому провадженні АСВП №21026562.

Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом, на підставі інформації, наявної в комп`ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, встановлено, що в Донецькому окружному адміністративному суді є справа за позовом ОСОБА_1 до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

27.11.2019 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Трояновою О.В. відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними та скасування постанови у виконавчому провадженні АСВП №21026562, а саме: постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 05.06.2015 року, постанову про арешт майна боржника від 24.11.2017 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями для відстрілу патронів від 28.02.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 28.02.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 28.02.2018 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання від 28.02.2018 року, постанову про накладення штрафу від 04.02.2019 року, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 27.03.2019 року.

Вказаною ухвалою роз`яснено позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Вказана ухвала набрала законної сили 12.12.2019 року.

Даному провадженню присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 200/13531/19-а.

Так, суд зазначає, що позивачу було роз`яснено що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Проте, в порущення ч.5 ст.170 КАС України позивач повторно звертається до суду із адміністративний позовом про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 04.02.2019 року у виконавчому провадженні АСВП №21026562, у відкритті провадження, в тому числі, щодо цих позовних вимог було відмовлено ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2019 року, яка позивачем в апеляційному порядку не оскаржена.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у ст.6 розд.І Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду (справа «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адамс ІІ проти Німеччини» ).

У відповідності до ч. 2-3 ст. 170 КАС України, про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

У відповідності до ч.ч.4-6 ст.170 КАС України, ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 243, 248, 256, 287, 295 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 04.02.2019 року у виконавчому провадженні АСВП №21026562.

Копію ухвали та позовну заяву з додатками надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.5 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 24.12.2019 року.

Суддя Т.В.Загацька