Справа № 540/2141/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2141/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Нікітенко А.В.,

за участю:

представника позивача - Кермача А.І.,

представника відповідача - Гордієнка К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Аргор" до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач зазначає, що товариство з обмеженою відповідальність "Аргор" є юридичною особою, яку зареєстровано 08.08.2017 р. за № 0020713. Одним з профільних видів діяльності підприємства господарська діяльність за КВЕД 46-32 - оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами.

Відповідачем зупинена в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрація податкових накладних: № 239 від 21.05.2019 року, № 211 від 21.05.2019 року, № 252 від 30.05.2019 року, № 196 від 25.04.2019 року, № 253 від 03.06.2019 року, № 233 від 16.06.2019 року, № 189 від 23.04.2019 року

Позивач вважає, що відповідачем порушено пункт 201.10 статті 201 ПК України, яким передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Наведені господарські операції у повному обсязі відображені у бухгалтерському обліку підприємства. На підтвердження подання вищезазначених документів ТОВ "Аргор" було отримано квитанції про те, що документи доставлені до ДФС України та збережені на центральному рівні. Отже, було надало усі необхідні документи, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по кожній податковій накладній. Однак, за результатами розгляду повідомлень по кожній податковій накладній, комісією ДФС України прийняті рішення: 1202775/41507279 по податковій накладній № 239 від 21.05.2019 року, 1206341/41507279 по податковій накладній № 211 від 21.05.2019 року, 1202766/41507279 по податковій накладній № 252 від 30.05.2019 року, 1202761/41507279 по податковій накладній № 196 від 25.04.2019 року; 1202767/41507279 по податковій накладній № 253 від 03.06.2019 року, 1202771/41507279 по податковій накладній № 233 від 16.06.2019 року, 1202773/41507279 по податковій накладній № 189 від 23.04.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття даних рішень контролюючим органом визначено ненадання платником податку копій документів, а саме: документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Позивач, з врахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, а саме:

- № 1202775/41507279 від 25.06.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 239 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1206341/41507279 від 27.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 211 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202766/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 252 від 30.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202761/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 196 від 25.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202767/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 253 від 03.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202771/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 233 від 16.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202773/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 189 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну:

- № 239 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 21.05.2019;

- № 211 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 21.05.2019;

- № 252 від 30.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 30.05.2019;

- № 196 від 25.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 25.04.2019;

- № 253 від 03.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 03.06.2019;

- № 233 від 16.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 16.06.2019;

- № 189 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 23.04.2019.

Ухвалою суду від 15.10.2019 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач ухвалу суду виконав, недоліки позову усунув.

Ухвалою суду від 30.10.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 20.11.2019 року.

15.11.2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому ДФС України позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими. Зазначає, що позивачем направлено до Єдиного реєстру податкових накладних для реєстрації податкові накладні №196 від 25.04.2019, №252 від 30.05.2019, №253 від 03.06.2019, №233 від 16.05.2019, №189 від 23.04.2019, №239 від 21.05.2019, №211 від 07.05.2019. Реєстрація вказаних податкових накладних була зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України. Підставами для зупинення податкових накладних стало те, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податків".

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 25.04.2019 №196 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 25.06.2019 №1202761/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 30.05.2019 №252 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 25.06.2019 №1202766/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 03.06.2019 №253 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 25.06.2019 №1202767/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 16.05.2019 №233 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 25.06.2019 №1202771/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 23.04.2019 №189 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 25.06.2019 №1202773/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 21.05.2019 №239 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 25.06.2019 №1202775/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За результатами розгляду наданих документів по зупиненій податковій накладній від 07.05.2019 №211 Комісією Державної фіскальної служби України прийнято рішення від 27.06.2019 №1206341/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної у зв`язку із ненаданням копій документів, щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

20.11.2019 року розгляд справи відкладено на 16.12.2019 року за клопотанням представника позивача.

16.12.2019 року розгляд справи відкладено на 23.12.2019 року за клопотанням представника позивача.

Ухвалою суду від 23.12.2019 року замінено первинного відповідача Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України. Наступне судове засідання призначено на 24.12.2019 року.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на позовних вимогах, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальність "Аргор" є юридичною особою, яку зареєстровано 08.08.2017 за № 1 020713. Одним з профільних видів діяльності підприємства господарська діяльність за КВЕД 46-32 - оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами. Основними напрямками діяльності товариства є закупка свійських копитних живою вагою, забій та переробка м`яса, оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами.

10.04.2018 між ТОВ "Аргор" та ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" було укладено договір №10/04-18 купівлі-продажу продукції. Асортимент, кількість та ціна товару визначаються на підставі замовлення Покупця. Поставка товару здійснюється зі складу "Продавця" транспортом продавця, або само вивозом. Ціна продукції вказується у видаткових накладних На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання м`ясної продукції у 2019 році, м`яса яловичини 2 гатунку замороженого, за результатами здійснення якої ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" видано видаткову накладну № 338 від 17.05.2019 року на поставку товариству "Аргор" 8000 кг яловичини 2 гатунку замороженого вартістю 472000,00 грн, у тому числі ПДВ на суму 78666,67 грн. та надано декларацію виробника від 17.05.2019. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № Р338 від 17.05.2019 року. Пункт навантаження: м. Херсон, вул. Нафтовиків, 82. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" виписано податкову накладну № 63 від 17.05.2019 року на суму 472000,00 грн, у тому числі ПДВ на суму 78666,67 грн. Оплата за придбання м`яса яловичини 2 гатунку замороженого здійснювалася на підставі платіжного доручення № 219 від 18 липня 2019 року на суму 910000,00 грн. та була поставлення на адресу ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" у відповідності до договору № 19/03-18 від 19 березня 2018 року. Факт поставки підтверджує видаткова накладна № 239 від 21 травня 2019 року, яка виписана ТОВ "Аргор" під час реалізації продукції ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" на відпуск 8000 кг яловичини 2 гатунку замороженого вартістю 480000,00 грн. Оплата здійснена за платіжним доручення № 314 від 14.06.2019 на суму 1000000,00 грн. 21.05.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 239 на суму 480000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 80000,00 грн. 30.05.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за фактом реалізації ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" м`яса яловичини 2 гатунку замороженого. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 239 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 13.06.2019 року письмові пояснення за № 13/06/19-1 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання м`яса яловичини 2 гатунку замороженого у ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" та його реалізацію ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА". 14.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи достатніх для реєстрації податкової накладної № 239 в Єдиному реєстрі податкових накладних ДФС прийняті, проте 25.06.2019 року відповідачем прийнято рішення № 1202775/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 239 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 25.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор" надіслало письмову скаргу 01.07.2019 року за № 01/07-19-7 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав відповідь від ДФС про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

10.04.2018 ТОВ "Аргор" та ТОВ "Зоотехнологія" було укладено договір №10/04-18 купівлі-продажу свиней живою вагою. Поставка товару здійснюється зі складу "Продавця" транспортом продавця, або самовивозом. Ціна продукції вказується у видаткових накладних На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання свиней живою вагою у 2019 році, за результатами здійснення якої ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № PH 0000169 від 04.05.2019 року на поставку товариству "Аргор" 10023 кг свиней живою вагою вартістю 511173,50 грн., у тому числі ПДВ на суму 85195,50 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 204 від 04.05.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140516 . ТОВ "Зоотехнологія" здійснило наступну поставу товару. Відповідно до видаткової накладної № PH 0000158 від 02.05.2019 року на поставку товариству "Аргор" 10127 кг свиней живою вагою вартістю 516477,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 86079,50 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 203 від 04.05.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140515 . Розрахунки проведені банківським платежем на підставі платіжного доручення № 89 від 11 травня 2019 року на суму 319000,00 гривень та виписало податкову накладну № 34 від 02.05.2019 року. Реалізацію продукції після переробки, продукція у напівтушах у охолодженому вигляді ТОВ "Аргор" здійснило на адресу ТОВ "Хілона" на підставі договору від 07.05.2019 року № 07/05-19 за видатковою накладною № 211 від 07.05.2019 року, у кількості 8400 кг на суму 504000,00 гривень, у тому числі ПДВ на суму 84000,00 гривень. Оплату за поставку свиней охолоджених у напівтушах ТОВ "Хілона" здійснило частково на підставі платіжного доручення № 315 від 07.05.2019 у сумі 300000,00 грн. 07.05.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 211 на суму 504000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 84000,00 грн. 23.05.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за фактом реалізації ТОВ "Хілона" свиней у напівтушах у охолодженому вигляді. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 211 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 18.06.2019 року письмові пояснення за № 180619-2 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання свиней у ТОВ "Зоотехнологія" та їх реалізацію у охолодженому вигляді ТОВ "Хілона". 19.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи надіслані для реєстрації податкової накладної № 211 в Єдиному реєстрі податкових накладних ДФС прийняті, проте 27.06.22019 року відповідачем прийнято рішення № 1206341/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 211 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 27.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор" надіслало письмову скаргу 04.07.2019 року за № 04/07-19-7 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав з ДФС квитанцію № 2 про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

10.04.2018 ТОВ "Аргор" та ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" укладено договір купівлі-продажу продукції № 10/04-18. Обсяги продукції, що поставляється оговорюється окремо. На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання м`яса яловичини 1 гатунку замороженого у 2019 році, за результатами здійснення якої ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" видано видаткову накладну № 375 від 29.05.2019 року на поставку товариству "Аргор" 4000 кг м`яса яловичини 1 гатунку замороженого вартістю 304000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 50666,67 грн та декларацію виробника № 375 на готову м`ясну продукцію з датою відвантаження 29.05.2019 року. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № Р375 від 25.05.2019 року. Пункт навантаження: м. Херсон, вул. Нафтовиків, б. 82. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" надано податкову накладну № 136 від 29.05.2019 року на суму 304000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 50666,67 грн. Реалізацію продукції після переробки ТОВ "Аргор" здійснило на адресу приватного підприємства "Малицький" на підставі договору поставки продукції від 27.12.2018 року № 27/12/18 за видатковою накладною № 257 від 30.05.2019 року, у кількості 4000 кг м`яса яловичини 1 гатунку замороженого, всього на суму 312000,00 гривень, у тому числі ПДВ на суму 52000,00 гривень. Доставку м`яса яловичини здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 245 від 30.05.2019 року. Оплату за поставку продукції ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" здійснило на підставі платіжного доручення № 4192 від 30.05.2019 у сумі 72000,00 грн. 30.05.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 252 на суму 312000,00 грн. у тому числі ПДВ на суму 52000,00 грн. 11.06.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних та її зупинення за фактом реалізації ПП "Малицький" м`яса яловичини 1 гатунку замороженого. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 252 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 13.06.2019 року письмові пояснення за № 130619-4 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання свиней у ТОВ "Зоотехнологія" та реалізацію ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" свинини замороженої. 14.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи надіслані для реєстрації податкової накладної № 252 в Єдиному реєстрі податкових накладних ДФС прийняті, проте 25.06.2019 року відповідачем прийнято рішення № 1202766/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 252 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 25.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор" надіслало письмову скаргу 01.07.2019 року за № 01/07- 19-3 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав з ДФС квитанцію № 2 про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

01.08.2018 ТОВ "Аргор" та ТОВ "Зоотехнологія" укладено договір № 10 постачання свиней живою вагою (далі - продукція). Поставка товару здійснюється зі складу "Продавця" транспортом продавця, або самовивозом. Ціна продукції вказується у видаткових накладних. На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання свиней живою вагою у 2019 році, за результатами здійснення якої ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № PH 0000176 від 30.05.2019 року на поставку товариству "Аргор" 10637 кг свиней живою вагою вартістю 436117,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 72686,17 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 228 від 30.05.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140545 . Розрахунки проведені ТОВ "Аргор" банківським платежем частково на підставі платіжного доручення № 126 від 29 травня 2019 року на суму 100000,00 гривень. ТОВ "Зоотехнологія" виписано податкову накладну 363 від 30.05.2019 року на суму 408782,0 грн., у тому числі ПДВ на суму 68130,33 грн. та податкову накладну: № 350 від 39.05.2019 року на суму 27335,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 4555,83 грн. Реалізацію продукції після переробки ТОВ "Аргор" здійснило на адресу ФОП ОСОБА_1 на підставі договору від 10.10.2018 року № 10/10-18 за видатковою накладною № 254 від 03.06.2019 року, у кількості 68,65 кг свинини охолодженої у напівтушах на суму 5457,68 гривень, у тому числі ПДВ на суму 909,61 гривень. Доставку свинини здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 240 від 03.06.2019 року. Оплату за поставку продукції ФОП ОСОБА_1 здійснила на підставі платіжного доручення № 16919 від 13.06.2019 у сумі 15769,38 грн. 03.06.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 253 на суму 5457,67 грн., у тому числі ПДВ на суму 909,61 грн. 11.06.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за фактом реалізації ФОП ОСОБА_1 свинини охолодженої. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 253 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 17.06.2019 року письмові пояснення за № 170619-1 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання свиней у ТОВ "Зоотехнологія" та реалізацію ФОП ОСОБА_1 свинини охолодженої. 25.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи ДФС прийняті, проте 25.06.2019 року відповідачем прийнято рішення № 1202767/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 253 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 25.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор", надіслало письмову скаргу 01.07.2019 року за № 01/07- 19-17 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав з ДФС квитанцію № 2 про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

02.01.2019 ТОВ "Аргор" та ТОВ "Зоотехнологія" укладено договір поставки № 1 постачання свиней живою вагою (далі - продукція). Поставка товару здійснюється зі складу "Продавця" транспортом продавця, або самовивозом. Ціна продукції вказується у видаткових накладних. На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання свиней живою вагою у 2019 році, за результатами здійснення якої ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № РН 0000115 від 01.04.2019 року на поставку товариству "Аргор" 11157 кг свиней живою вагою вартістю 453397,50 грн., у тому числі ПДВ на суму 75566,25 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 141 від 01.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140448 . Також, ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № PH 0000117 від 02.04.2019 року на поставку товариству "Аргор" 11195 кг. свиней живою вагою вартістю 457437,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 76239,50 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 144 від 02.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область. Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140451 . Також, ТОВ "Зоотехнологія" здійснило поставку свиней, живою вагою у кількості 11423 кг на підставі видаткової накладної № PH 0000120 від 03.04.2019 року вартістю 468343,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 78057,17 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 146 від 03.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140453 . Також, ТОВ "Зоотехнологія" здійснило поставку свиней, живою вагою у кількості 10729 кг. на підставі видаткової накладної № PH 0000121 від 04.04.2019 року, вартістю 439889,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 73314,83 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 148 від 04.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140455 . Розрахунки проведені ТОВ "Аргор" банківським платежем на підставі платіжного доручення № 31 від 02 квітня 2019 року на суму 900000.00 гривень. ТОВ "Зоотехнологія" виписані податкові накладні: № 48 від 04.04.2019 року на суму 439889,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 73314,83 грн., № 22 від 02.04.2019 року на суму 457437,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 76239,50 грн. та податкові накладні: № 33 від 03.04.2019 року на суму 468343,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 78057,17 грн., № 3 від 01.05.2019 року на суму 453397,50 грн., у тому числі ПДВ на суму 75566,25 грн. Реалізацію продукції після переробки ТОВ "Аргор" здійснило на адресу ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" на підставі договору від 19.03.2018 року № 19/03-18 за видатковою накладною № 234 від 16.05.2019 року, у кількості 10000 кг свинини полужирної замороженої на суму 650000,00 гривень, у тому числі ПДВ на суму 108333,33 гривень. Доставку свинини здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 225 від 16.05.2019 року. Оплату за поставку продукції ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" здійснило на підставі платіжного доручення № 214 від 14.05.2019 у сумі 1000000,00 грн. 16.06.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 233 на суму 650000,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 108333,33 грн. 30.05.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за фактом реалізації ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" свинини замороженої. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 233 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 14.06.2019 року письмові пояснення за № 140619-1 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання свиней у ТОВ "Зоотехнологія" та реалізацію ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" свинини замороженої. 25.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи ДФС прийняті, проте 25.06.2019 року відповідачем прийнято рішення № 1202771/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 233 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 25.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор", надіслало письмову скаргу 01.07.2019 року за № 01/07- 19-5 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав з ДФС квитанцію № 2 про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

01.08.2018 ТОВ "Аргор" та ТОВ "Зоотехнологія" укладено договір № 10 постачання свиней живою вагою (далі - продукція). Поставка товару здійснюється зі складу "Продавця" транспортом продавця, або самовивозом. Ціна продукції вказується у видаткових накладних. На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання свиней живою вагою у 2019 році, за результатами здійснення якої ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № PH 0000137 від 13.04.2019 року на поставку товариству "Аргор" 10887 кг свиней живою вагою вартістю 544350,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 90724,99 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 170 від 13.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140483 . Крім того, ТОВ "Зоотехнологія" здійснило наступну поставу товару. Відповідно до видаткової накладної № PH 0000134 від 11.04.2019 року на поставку товариству "Аргор" 10437 кг свиней живою вагою вартістю 464446,50 грн., у тому числі ПДВ на суму 77407,75 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 167 від 11.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії 1А № 140480. Також, ТОВ "Зоотехнологія" здійснило наступну поставу товару. Відповідно до видаткової накладної № PH 0000121 від 04.04.2019 року поставку товариству "Аргор" 10729 кг свиней живою вагою вартістю 439889,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 73314,83 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 148 від 04.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область. Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140455 . Розрахунки проведені банківським платежем на підставі платіжного доручення № 44 від 12 квітня 2019 року на суму 150000,00 гривень, № 45 від 12 квітня 2019 року на суму 550000,00 гривень та виписало наступні податкові накладні: № 169 від 12.04.2019 року на суму 268025,38 грн., № 48 від 04.04.2019 року на суму 439889,00 грн. Реалізацію продукції після переробки, продукція у напівтушах у охолодженому вигляді ТОВ "Аргор" здійснило на адресу ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" на підставі договору від 08.01.2019 року № 08/01-19 за видатковою накладною № 202 від 25.05.2019 року, у кількості 10400 кг сала на шкурі та 4800 кг субпродуктів свинини заморожені на суму 481600,00 гривень, у тому числі ПДВ на суму 80266,67 гривень. Оплату за поставку продукції ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" здійснило частково на підставі платіжного доручення № 253 від 15.05.2019 у сумі 400000,00 грн. 25.04.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 196 на суму 481600,00 грн. у тому числі ПДВ на суму 80266,67 грн. 08.05.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за фактом реалізації ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" субпродуктів свинини заморожених. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 196 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 14.06.2019 року письмові пояснення за № 140619-3 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання свиней у ТОВ "Зоотехнологія" та їх реалізацію у охолодженому вигляді ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен". 17.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи ДФС прийняті, проте 25.06.2019 року відповідачем прийнято рішення № 1202761/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 196 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 04.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор" надіслало письмову скаргу 01.07.2019 року за № 01/07-19-7 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав з ДФС квитанцію № 2 про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

02.01.2019 ТОВ "Аргор" та ТОВ "Зоотехнологія" укладено договір поставки № 1 постачання свиней живою вагою (далі - продукція). Поставка товару здійснюється зі складу "Продавця" транспортом продавця, або самовивозом. Ціна продукції вказується у видаткових накладних. На виконання умов договору позивачем було здійснено придбання свиней живою вагою у 2019 році, за результатами здійснення якої ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № PH 0000115 від 01.04.2019 року на поставку товариству "Аргор" 11195 кг свиней живою вагою вартістю 453397,50 грн., у тому числі ПДВ на суму 75566,25 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 141 від 01.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Також виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140448 . Також, ТОВ "Зоотехнологія" видано видаткову накладну № PH 0000117 від 02.04.2019 року на поставку товариству "Аргор" 11157 кг. свиней живою вагою вартістю 457437,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 76239,50 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 144 від 02.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140451 . ТОВ "Зоотехнологія" здійснило поставку свиней, живою вагою у кількості 11423 кг на підставі видаткової накладної № PH 0000120 від 03.04.2019 року вартістю 468343,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 78057,17 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 146 від 03.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140453 . ТОВ "Зоотехнологія" здійснило поставку свиней, живою вагою у кількості 10729 кг на підставі видаткової накладної № PH 0000121 від 04.04.2019 року, вартістю 439889,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 73314,83 грн. Транспортування продукції здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 148 від 04.04.2019 року. Пункт навантаження: Херсонська область, Олешківський р-н, село Виноградово. Пункт розвантаження: с. Чорнобаївка, Миколаївське шосе, 10-км, Білозерського району. Виробником видано ветеринарне свідоцтво форми №1 серії ІА № 140455 . Розрахунки проведені ТОВ "Аргор" банківським платежем на підставі платіжного доручення № 31 від 02 квітня 2019 року на суму 900000,00 гривень. ТОВ "Зоотехнологія" виписані податкові накладні: № 48 від 04.04.2019 року на суму 439889,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 73314,83 грн., № 22 від 02.04.2019 року на суму 457437,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 76239,50 грн. та податкові накладні: № 33 від 03.04.2019 року на суму 468343,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 78057,17 грн., № 3 від 01.05.2019 року на суму 453397,50 грн., у тому числі ПДВ на суму 75566,25 грн. Реалізацію продукції після переробки ТОВ "Аргор" здійснило на адресу ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" на підставі договору від 08.01.2019 року № 08/01-19 за видатковою накладною № 184 від 23.04.2019 року у кількості 6550 кг свинини м`якоті, субпродуктів свинини заморожених, сала на шкурі, всього на суму 761998,00 гривень, у тому числі ПДВ на суму 126999,67 гривень. Доставку свинини здійснено на підставі товарно-транспортної накладної № 185 від 23.04.2019 року. Оплату за поставку продукції ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" здійснило на підставі платіжного доручення № 186 від 23.04.2019 у сумі 510000,00 грн. 23.04.2019 року ТОВ "Аргор" надіслало податкову накладну № 189 на суму 761998,00 грн., у тому числі ПДВ на суму 126999,67 грн. 26.04.2019 року ТОВ "Аргор" отримало квитанцію про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних та її зупинення за фактом реалізації ТОВ "М.М.ДЖІ. Холдінгс Кооперейшен" свинини замороженої. Згідно до відомостей квитанції документ прийнято, але реєстрація податкової накладної № 189 зупинена. Податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На пропозицію надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Аргор" на адресу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надало 14.06.2019 року письмові пояснення за № 140619-2 та копії документів на підтвердження правомірності та обставин придбання свиней у ТОВ "Зоотехнологія" та реалізацію ТОВ Виробництво заморожених продуктів "ЕЛІКА" свинини замороженої. 14.06.2019 позивач отримав квитанцію № 2 про те, що пояснення та документи ДФС прийняті, проте 25.06.2019 року відповідачем прийнято рішення № 1202773/41507279 про відмову у реєстрації податкової накладної № 189 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податків документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. 25.06.2019 року ТОВ "Аргор" направило скаргу на рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТОВ "Аргор" надіслало письмову скаргу 01.07.2019 року за № 01/07-19-10 до ДФС України. 04.07.2019 року позивач отримав з ДФС квитанцію № 2 про те, що документ не прийнято, тому що відповідно до п. 27 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, рішення Комісії центрального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржене у судовому порядку.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10 р. №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, яким визначено механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок № 1246).

Згідно п. 2 Порядку № 1246 податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до п. 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Згідно п. 5 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 (далі - Порядок № 117), податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

При цьому, відповідно до п. 10 Порядку № 117 критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Пунктом 13 Порядку № 117 передбачено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складання податкової накладної/розрахунку коригування; 2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД/послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена; 3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно п. 74.2 ст. 74 ПК критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Наказом Міністерства фінансів України від 13.06.17р. № 567 затверджено Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та вичерпний документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Критерії).

Зі змісту квитанцій слідує, що контролюючим органом сформовано висновок про відповідність податкової накладної критеріям ризиковості платника податку, визначених пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Всупереч п. 13 Порядку № 117, не зазначено у квитанціях конкретного та чіткого критерію ризиковості платника податку, достатнього для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН). Фіскальним органом у квитанції зазначено лише загальне посилання на відповідність Податкової накладної критерію ризиковості платника податку, визначених пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку, у той час як чинне законодавство вимагає від контролюючого органу зазначення конкретного виду критерію.

Пп. 1.6 п. 1 Критеріїв № 959 (лист ДФС від 21 березня 2018 року № 959/99-99-07-18 "Критерії ризиковості платника податку") містить у собі визначення різних обставин встановлення ризиковості платника податків: платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо: комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

- платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

- дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

- платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

- платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

- платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

- платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 ПК України;

- наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв. Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення.

Таким чином, фіскальний орган був зобов`язаний чітко вказати у квитанції не тільки на конкретний вид критерію, який встановлений пп. 1.6 п. 1 Критеріїв № 959, але і на відповідне рішення, відповідно до якого позивача внесено до переліку ризикових платників.

При цьому, пунктами 6 та 7 Порядку № 117 визначено, що у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. У разі, коли за результатами моніторингу податкова накладна/розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Зі змісту вказаних норм слідує, що підставами для зупинення реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування є наступні:

1) відповідність платника податку - критеріям ризиковості платника податку;

2) відповідність податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Отже, положення зазначених пунктів Порядку № 117 є чіткими і не припускають неоднозначне (множинне) трактування обов`язків контролюючих органів.

Разом з тим, реєстрація поданих позивачем податкових накладних зупинена, як зазначено в квитанціях, через те, що "ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку".

Згідно з п.п. 14, 15 Порядку № 117 перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Пунктами 18 - 21 Порядку № 117 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі. Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

- ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

- надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Як видно з матеріалів справи, позивачем, у спосіб, визначений Порядком № 117, направлено відповідачу пояснення та копії документів.

13.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної №239 від 21.05.2019 року, а саме: податкову накладну № 239 від 21.05.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 19/03-18 поставки продукції від 19.03.2018 року, видаткову накладну № 239 від 21.05.2019 року, товарно-транспортну накладну № 229 від 21.05.2019 року, договір № 01/03-18 купівлі-продажу продукції від 01.03.2018 року, видаткову накладну № 338 від 17.05.2019 року, товаро-транспортну накладну № Р 338 від 17.05.2019 року, податкову накладну № 63 від 17.05.2019 року.

18.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної №211 від 07.05.2019 року, а саме: податкову накладну № 211 від 07.05.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 19/03-18 поставки продукції від 19.03.2018 року, видаткову накладну № 211 від 07.05.2019 року, товарно-транспортну накладну № 209 від 07.05.2019 року, платіжне доручення № 315 від 07.05.2019 року, договір поставки № 1 від 02.01.2019 року, накладну № РН-0000160 від 04.05.2019 року, товаро-транспортну накладну № 204 від 04.05.2019 року, накладну № РН-0000158 від 02.05.2019 року, товаро-транспортну накладну № 203 від 02.05.2019 року, платіжне доручення № 89 від 11.05.2019 року, податкову накладну № 34/2 від 02.05.2019 року, податкову накладну № 55/2 від 04.05.2019 року, накладну на передачу готової продукції № 107 від 02.05.2019, № 108 від 04.05.2019 року.

13.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної № 252 від 30.05.2019 року, а саме: податкову накладну № 252 від 30.05.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 27/12/18 поставки продукції від 27.12.2018 року, видаткову накладну № 257 від 30.05.2019 року, товарно-транспортну накладну № 245 від 30.05.2019 року, платіжне доручення № 4192 від 30.05.2019 року, договір поставки № 10/04-18 від 10.08.2018 року,

видаткову накладну № 375 від 29.05.2019 року, товаро-транспортну накладну № Р375 від 29.05.2019 року, податкову накладну № 136 від 29.05.2019 року.

17.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної № 253 від 03.06.2019 року, а саме: податкову накладну № 253 від 03.06.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 10/10-18 поставки продукції від 10.10.2018 року, видаткову накладну № 254 від 03.06.2019 року, товарно-транспортну накладну № 240 від 03.06.2019 року, платіжне доручення № 16919 від 13.06.2019 року, договір поставки № 1 від 02.01.2019 року, видаткову накладну № РН-0000176 від 30.05.2019 року, товаро-транспортну накладну № 228 від 30.05.2019 року, платіжне доручення № 130 від 04.06.2019 року, № 126 від 29.05.2019 року, накладну на передачу готової продукції № 119 від 30.05.2019 року, податкову накладну № 3636/2 від 30.05.2019 року, № 350/2 від 29.05.2019 року.

14.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної № 233 від 16.05.2019 року, а саме: податкову накладну № 233 від 16.05.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 19/03-18 поставки продукції від 19.03.2018 року, видаткову накладну № 234 від 16.05.2019 року, товарно-транспортну накладну № 225 від 16.05.2019 року, платіжне доручення № 314 від 14.06.2019 року, договір поставки № 10 від 01.08.2018 року, накладну № РН-0000115 від 01.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 141 від 01.04.2019 року, накладну № РН-0000117 від 02.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 144 від 02.04.2019 року, накладну № РН-0000120 від 03.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 146 від 031.04.2019 року, накладну № РН-0000121 від 04.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 148 від 04.04.2019 року, платіжне доручення № 31 від 02.04.2019 року, податкову накладну № 31 від 02.04.2019 року, № 31/2 від 01.04.2019 року, № 22/2 від 02.04.2019 року, № 33/2 від 03.04.2019 року, № 48/2 від 04.04.2019 року, накладну на передачу готової продукції № 85 від 04.04.2019 року, № 87 від 05.04.2019 року.

14.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної № 196 від 25.04.2019 року, а саме: податкову накладну № 196 від 25.04.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 08/01-19 поставки продукції від 08.01.2019 року, видаткову накладну № 1202 від 25.04.2019 року, товарно-транспортну накладну № 199 від 25.04.2019 року, платіжне доручення № 253 від 15.05.2019 року, договір поставки № 10 від 01.08.2018 року, накладну № РН-0000137 від 13.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 170 від 13.04.2019 року, накладну № РН-0000134 від 11.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 167 від 11.04.2019 року, накладну № РН-0000121 від 04.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 148 від 04.04.2019 року, платіжне доручення № 31 від 02.04.2019 року, податкову накладну № 169/2 від 12.04.2019 року, № 187/2 від 13.04.2019 року, № 147/2 від 11.04.2019 року, № 48/2 від 04.04.2019 року, накладну на передачу готової продукції № 94 від 13.04.2019 року, № 87 від 05.04.2019 року.

14.06.2019 року ТОВ "Аргор" направлено пояснення та копії документів щодо зупинення реєстрації податкової накладної № 189 від 23.04.2019 року, а саме: податкову накладну № 189 від 23.04.2019 року, виписку з ЄДР ТОВ "Аргор", опис документів, що надаються держреєстратору для проведення реєстраційної дії, витяг з реєстру платників ПДВ, протокол № 09/11/2017 від 09.11.2017 року, наказ №9 від 10.11.2017 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 05.11.2018 року, довідку про присвоєння реєстраційного номера господарству від 16.08.2018 року, договір № 1 (оренди нежитлового приміщення) від 03.01.2018 року та акт приймання передачі від 03.01.2018 року, договір суборенди транспортного засобу № 10/07-18 від 10.07.2018 року, договір найму (оренди) транспортних засобів від 27.11.2018 року, штатний розклад ТОВ "Аргор", договір № 08/01-19 поставки продукції від 08.01.2019 року, видаткову накладну № 184 від 23.04.2019 року, товарно-транспортну накладну № 185 від 22.03.2019 року, платіжне доручення № 186 від 23.04.2019 року, договір поставки № 10 від 01.08.2018 року, накладну № РН-0000115 від 01.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 141 від 01.04.2019 року, накладну № РН-0000117 від 02.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 144 від 02.04.2019 року, накладну № РН-0000120 від 03.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 146 від 03.04.2019 року, накладну № РН-0000121 від 04.04.2019 року, товаро-транспортну накладну № 148 від 04.04.2019 року, платіжне доручення № 31 від 02.04.2019 року, податкову накладну № 31/2 від 01.04.2019 року, № 22/2 від 02.04.2019 року, № 33/2 від 03.04.2019 року, № 48/2 від 04.04.2019 року, накладну на передачу готової продукції № 85 від 04.04.2019 року, № 87 від 05.04.2019 року.

Поряд з цим, форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначена Порядком № 117 (додаток 2 до Порядку). Форма такого рішення передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН з підстав ненадання платником податку копій документів, контролюючий орган зобов`язаний підкреслити документи, які не надано.

Проте, на порушення наведених вимог законодавства оскаржувані рішення містить лише загальне твердження про ненадання платником податків копій документів: документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

Фраза "Ненадання платником податків копій документів" є загальною. Крім того, сукупність наданих позивачем первинних документів не дають підстав для сумніву щодо реальності фінансово-господарських операцій з ТОВ виробництво заморожених продуктів "Еліка", ТОВ "Хілона", ПП "Малицький", ТОВ "М.М.Джі.Холдінгс Кооперейшен", ОСОБА_1 , а наданий позивачем пакет документів був достатнім для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ДФС України не мало правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних, тому рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 239 від 21.05.2019 року, № 211 від 21.05.2019 року, № 252 від 30.05.2019 року, № 196 від 25.04.2019 року, № 253 від 03.06.2019 року, № 233 від 16.06.2019 року, № 189 від 23.04.2019 року, суд зазначає таке.

Згідно пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Законодавчими приписами визначено суб`єктивний склад осіб, які будуть учасниками судового процесу (відповідачами) у справах про оскарження протиправної відмови у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних":

- головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників ДФС - в частині оскарження рішення комісії, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування;

- Державна фіскальна служба України в частині зобов`язання зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних у випадку визнання протиправними та скасування рішень головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про задоволення вимог про зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 239 від 21.05.2019 року, № 211 від 21.05.2019 року, № 252 від 30.05.2019 року, № 196 від 25.04.2019 року, № 253 від 03.06.2019 року, № 233 від 16.06.2019 року, № 189 від 23.04.2019 року, подані товариством з обмеженою відповідальністю "Аргор".

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Під час розгляду справи відповідач як суб`єкт владних повноважень не надав суду достатньо належних і достовірних доказів, а відтак, не довів правомірності своїх рішень.

З урахуванням системного аналізу правових норм, наведених вище, досліджених судом доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України, а саме:

- № 1202775/41507279 від 25.06.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 239 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1206341/41507279 від 27.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 211 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202766/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 252 від 30.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202761/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 196 від 25.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202767/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 253 від 03.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202771/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 233 від 16.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 1202773/41507279 від 25.06.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 189 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну:

- № 239 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 21.05.2019;

№ 211 від 21.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 21.05.2019;

- № 252 від 30.05.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 30.05.2019;

- № 196 від 25.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 25.04.2019;

- № 253 від 03.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 03.06.2019;

- № 233 від 16.06.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 16.06.2019;

- № 189 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме: 23.04.2019.

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Аргор" (, Миколаївське шосе, 10-км, с. Чорнобаївка, Білозерський район, Херсонська область, 75024) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (, Львівська площа, 8, м. Київ, 04655) судові витрати у сумі 13447 (тринадцять тисяч чотириста сорок сім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 26 грудня 2019 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 111030600