Справа № 200/13127/19-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

24 грудня 2019 р. Справа №200/13127/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо розподілу судових витрат у справі за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ІПН НОМЕР_1 ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область, м.Слов`янськ, площа Соборна, 3), в якому просить:

1) визнати протиправними та дискримінаційними та скасувати рішення відповідача, викладене в листі від 26.06.2019 року щодо розміру поновленої пенсії та про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачкою банківський рахунок та припинення виплати пенсії, в тому числі якщо воно було прийнято, але не передано позивачці;

2) визнати дії та бездіяльність відповідача щодо не повідомлення позивачку про виплату пенсії через поштове відділення та по припиненню виплати пенсії позивачці - протиправними та дискримінаційними;

3) визнати бездіяльність відповідача щодо не виплати пенсії позивачці з 07.10.2009 року протиправною та дискримінаційною;

4) зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивачки у розмірі відповідно до ч.2 ст.40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, застосувавши коефіцієнт заробітної плати позивачки, показника середньої заробітної плати за три роки до 2016 року в розмірі - 3764,40 грн. з проведенням перерахунку, відповідно до вимог діючого законодавства та щоквартального підвищення розміру пенсії, починаючи з 07.10.2009 року, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно нараховані суми позивачки, починаючи з 07.10.2009 року до їх фактичної виплати з дотриманням норм Закону про те, що пенсія позивачки не може бути меншою за мінімум, встановлений Законом;

5) зобов`язати відповідача виплатити на визначений позивачкою банківський рахунок (поточний рахунок - UА0480447, МФО 313399, код ) усі недотримані позивачкою пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 07.10.2009 року до фактичного виконання відповідачем рішення по цій справі, до їх фактичної виплати та продовжити виплату пенсії позивачці на банківський рахунок довічно.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, відповідно до вимог Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із врахуванням відомостей, що містяться у матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 . Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити на визначений ОСОБА_1 банківський рахунок (поточний рахунок - НОМЕР_2 , МФО 313399. код ) усі недотримані ОСОБА_1 пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 07.10.2009 року по день ухвалення рішення по даній справі. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (; юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ІПН НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 512,27 грн. Судове засідання для вирішення питання про судові витрати призначено на 24.12.2019 на 14 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1. Встановлено позивачу строк протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду для подання доказів щодо розміру понесених ним судових витрат.

Сторони до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі позивача та його представників.

Відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Розглянувши викладене в позовній заяві клопотання позивача щодо розподілу інших судових витрат, суд виходить з наступного.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, представник позивача з посиланням на ч.7 ст.139 КАС України зазначив, що приймаючи до уваги факт тривання несення позивачем судових витрат у справі, клопотання про визначення грошового розміру судових витрат, які підлягають компенсації та присудженню позивачу, з відповідними доказами таких витрат, буде надано суду додатково.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Абзацами 2 і 3 ч.7 ст.139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За правилами ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Зокрема, ч.3 ст.143 КАС України визначено, якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Аналіз такого правового врегулювання дає підстави для висновку, що обов`язковою умовою для врахування судом таких доказів є їх подання до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Слід відмітити, що розгляд адміністративної справи №200/13127/19-а здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у відповідності до п.2.ч.1 ст.263 КАС України, про що було зазначено судом в ухвалі про відкриття провадження від 18.11.2019 року.

При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться (ч.8 ст.262 КАС України).

Суд зазначає, що позивач з моменту відкриття провадження у справі (18.11.2019 року) і до ухвалення судом рішення від 17.12.2019 року, не подав суду жодного додаткового доказу чи відповідної заяви про неможливість подання доказів на підтвердження обставини понесення ним витрат на правничу допомогу.

На момент ухвалення судом рішення від 17.12.2019 року в матеріалах адміністративної справи був відсутній як договір про надання правничої допомоги, так і детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом.

Згідно вимог ч.5 ст.143 КАС України, у випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному ст.252 цього Кодексу.

Відповідно до ч.7 ст.139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Враховуючи те, що у встановлений КАС України строк позивачем до суду не надано доказів щодо розміру понесених витрат на правничу допомогу, суд вважає, що заява про стягнення таких витрат, у відповідності до вимог ч.7 ст.139 КАС України, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 243, 248, 254, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 щодо розподілу судових витрат у справі №200/13127/19-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення, визнання дій та бездіяльності протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені ст.256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 24.12.2019 року.

Суддя Т.В.Загацька