Справа № 401/3479/19
Суддя: Волошина Н. Л.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/3479/19
Провадження № 2-а/401/90/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Волошина Н.Л., розглянувши адміністративний позов секретаря Світловодської міської ради Кіровоградської області Сапянова Юрія Олександровича до інспектора відділу Безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ковальова Дмитра Сергійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії НК № 547211 від 12 грудня 2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача та просить скасувати постанову серії НК № 547211 від 12 грудня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя приходить до висновку, що даний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 2, 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч вказаним вимогам в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача. Крім того, позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Відповідно до ч. 2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, в порушення вимог вказаної статті, позивачем не надано до суду докази надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно акту № 54 від 19 грудня 2019 року, складеного старшим секретарем Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області В.О.Тодосієнко, секретарем суду О.І.Коваленко, архіваріусом суду Я.С.Бойко, під час розкриття конверта, надісланого секретарем Світловодської міської ради Кіровоградської області Сапяновим Юрієм Олександровичем, виявлено відсутність документа, зазначеного в додатку № 1 до позовної заяви, а саме: копія постанови серії НК № 547211 від 12 грудня 2019 року.

Ч.ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55). За вказаним нормативно - правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: «Згідно з оригіналом»; особистого підпису особи, яка засвідчує копію; її ініціалів та прізвища, дати засвідчення підпису, яка проставляється нижче підпису.

За вищевказаним способом засвідчуватись повинна кожна сторінка документа.

Всупереч вимогам ч.ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України усі додані письмові докази подані в ксерокопіях, які не засвідчені належним чином.

Дослідивши матеріали поданого позову, суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, що є підставою для залишення позову без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 286 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов секретаря Світловодської міської ради Кіровоградської області Сапянова Юрія Олександровича до інспектора відділу Безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ковальова Дмитра Сергійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії НК № 547211 від 12 грудня 2019 року - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести позов у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, зазначивши у позовній заяві:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

- подавши докази надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- копії постанови серії НК № 547211 від 12 грудня 2019 року про накладення адміністративного стягнення у двох примірниках;

- засвідчені належним чином копії письмових доказів, які були направлені до суду разом з позовною заявою із зазначенням місця перебування оригіналів вказаних письмових доказів.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис

З оригіналом згідно

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Н.Л. Волошина