Справа № 2-а-293/11
Суддя: Мазур Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-293/11
провадження №: 6-а/752/46/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2019 року Голосіївський районний суд м. Києва

у складі головуючого по справі судді - Мазура Ю.Ю.

за участю секретаря - Воробйова І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2019 до Голосіївського районного суду м. Києва надійшла вказана заява ОСОБА_1 , в якій заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 2-а-293/11.

Свою заяву заявник обґрунтовував тим, що ним було втрачено оригінал виконавчого листа, виданого на виконання постанови Голосіївського районного суду м. Києва від 04.03.2011 у справі № 2-а-293/11, під час поштової пересилки, а тому заявник вимушений був звернутись до суду з вказаною заявою, оскільки по теперішній час зазначене рішення суду не виконано.

Заявник та заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним задовольнити заяву про видачу дублікату виконавчого листа, виходячи з наступного.

Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 04.03.2011, позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено; визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва ОСОБА_1 щодо проведення перерахунку та виплати основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 30.08.2010; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва провести перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_1 згідно зі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити вісім мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, згідно зі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 75 % від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 30.08.2010 по 04.03.2011 з урахуванням здійснених виплат.

Рішення суду набрало законної сили та на його виконання Голосіївським районним судом м. Києва було видано виконавчий лист.

Як зазначає заявник, оригінал виконавчого листа № 2-а-293/11, виданого Голосіївським районним судом м. Києва, було втрачено при пересилці.

Разом з цим, як вбачається із Акту про вилучення для знищення номенклатурних справ (документів), що не підлягають зберіганню, затвердженого головою Голосіївського районного суду м. Києва Чередніченко Н.П., справу № 2-а-293/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, знищено.

Пунктом 18.4 Перехідних положень КАС України, визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Сферою регулювання ст. 6 Конвенції є також виконання судового рішення. Зокрема Європейський суд з прав людини зазначає, що п. 1 ст. 6 Конвенції («Право на справедливий суд») гарантує кожному право на звернення до суду з позовом щодо будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує право на доступ до суду, тобто право подати до суду позов з цивільно-правових питань. Однак, це право було б ілюзорним, якби правова система договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін. Важко собі навіть уявити, щоб ст. 6 Конвенції детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо вбачати у ст. 6 тільки проголошення доступу до судового органу та права на судове провадження, то це могло б породжувати ситуації, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію.

Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

В рішенні Європейського суду «Горнсбі проти Греції» від 10 березня 1997 (п. 40) зазначено, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «суду».

Враховуючи вищевикладене, оскільки виконавчий лист у даній справі дійсно був втрачений, у зв`язку з його поштовою пересилкою, тому вимога заявника про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого Голосіївським районним судом м. Києва в адміністративній справі № 2-а-293/11за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Голосіївський районний суд міста Києва.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя: Ю.Ю. Мазур