Справа № 300/1487/19
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" грудня 2019 р. справа № 300/1487/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання дій неправомірними та зобов`язання до їх вчинення-,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, відповідно до змісту якого просить: визнати протиправними дії щодо прирівняння посади поліцейського - начальник сектору, що не входить до складу управління, відділу ГУНП (VII) до посади на день звільнення із служби ОСОБА_1 - начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, виготовлення та направлення до Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нової довідки №447/8-19 від 18.02.2019 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), із пониженням посадового окладу із 3800 грн. до 3100 грн., та зменшенням розміру премії із 82% до 3,87%, а довідку №447/8-19 від 18.02.2019 вважати недійсною; зобов`язати виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) станом на січень 2016, без обмеження грошового розміру, із зазначенням прирівняної посади поліцейського - начальника сектору, що не входить до складу управління, відділу Апарату Національної поліції (п.23 розділу 1 переліку №138 від 17.02.2017) до посади ОСОБА_1 на день звільнення із служби начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, встановивши йому серед іншого, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад-3800 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням "полковник міліції" - 2400 грн., надбавка за стаж служби -50% від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням - 3100 грн., надбавка за роботу в умовах режимних обмежень -15% від посадового окладу -570 грн., премія 82%, що у грошовому виразі складає 8093,40 грн., тобто за нормами вказаними у довідці №1416/8-18 від 20.03.2018.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем, при видачі довідки про розмір грошового забезпечення №447/8-19 від 18.02.2019 протиправно прирівняно посаду позивача у системі органів внутрішніх справ посадам у Національній поліції, а саме: посаду «начальник 2-го відділення ВВБ в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ» до посади «начальник сектору, що не входить до складу управління, відділу (1.23)». Зазначає, що на час звільнення проходив службу на посаді - «начальник 2-го відділення ВВБ в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України», яке не підпорядковувалось УМВС України в Івано-Франківській області, тобто проходив службу на посаді що відноситься до посад апарату МВС України, з огляду на виконувані функції, фактичне підпорядкування та місце вказаного підрозділу в структурі МВС України, а тому останній займаній посаді відповідає посада поліцейського «начальник сектору» апарату Національної поліції (п.23 розд.1 Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України «міліції»), і розмір посадового окладу повинен становити 3800 грн., премія 82% за посадою «начальник сектору» апарату Національної поліції згідно з Додатком №3 до постанови КМ України від 11.11.2015 №988.
Відповідач скористався правом подання відзиву на позов, в якому стосовно задоволення позовних вимог заперечує. Зазначає, що пунктом 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 передбачено, що відповідною посадою вважається посада, яка за кваліфікаційною характеристикою, зокрема за назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу в структурі органу (організації, установи, військової частини, тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена. Стверджує, що листом від 17.04.2019 №22/6-2016 Департаменту персоналу організації освітньої та наукової діяльності МВС надано роз`яснення щодо управлінь (відділів) внутрішньої безпеки в АР Крим, областях, місті Києві та Севастополі, згідно з яким, вказані підрозділи, які були підпорядковані Департаменту внутрішньої безпеки і функціонували в структурі підрозділів підпорядкованих МВС, а не в структурі МВС, посадові оклади працівникам зазначених підрозділів були встановлені на рівні посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ для апарату ГУМВС(УМВС) України в АР Крим, областях, містах Києві, Севастополі, які згідно з діючою на той час структурою також підпорядковувались МВС, а тому при прирівнянні посад управлінь (відділів) внутрішньої безпеки ГУМВС (УМВС) України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі (підпорядкованих Департаменту внутрішньої безпеки) відповідних посад поліцейських ліквідаційні комісії ГУМВС(УМВС) в областях керувались розділами 11 та V111 Переліку посад осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України(міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських, який затверджено наказом МВС України № 138 від 17 лютого 2017 року. Дане рішення викладено у листі Департаменту внутрішньої безпеки від 18 травня 2018 року за №22/6-26-47, який було надіслано на запит Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України. Відповідач, керуючись вказаним, виготовив та направив довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ (міліції) за № 447/8-19 від 18.02.2019, за якою посада ОСОБА_1 на день звільнення зі служби «начальник 2 відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України» прирівняна до посади «заступник начальника сектору, що не входить до складу відділу ГУНП». Також зазначає, що об`єднання позивачем грошового утримання (надбавок міліцейських) з новими видами грошового утримання надбавками, що визначені для поліцейських, є помилковим та необґрунтованим в силу статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Позивач надав суду відповідь на відзив, згідно якого заперечив правову позицію відповідача з підстав, наведених у позові. Додатково зазначає, що фактично проходив службу у відділі внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України, яка відноситься до посад апарату МВС України, особова справа позивача зберігалась в УВБ МВС України, а не кадровому апараті УМВС України в Івано-Франківській області, а грошове забезпечення, в тому числі посадовий оклад, розмір премії, надбавки, визначались та встановлювались у м.Київ начальником служби внутрішньої безпеки ГУБОЗ МВС України та затверджувались виключно наказами МВС України. УМВС України в Івано-Франківській області жодного відношення до визначення розміру грошового забезпечення не мало.
У поданих суду письмових поясненнях додатково зазначив, що відділи (відділення) внутрішньої безпеки Управління внутрішньої безпеки ГУБОЗ МВС України безпосередньо перебували у штаті центрального апарату МВС України та були його номенклатурою.
Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, надано суду письмові пояснення, згідно з якими вважає, що пенсія позивачу перерахована правомірно, у відповідності до вимог чинного законодавства і підстав для її перегляду не має. Зазначає, що для перерахунку пенсії враховуються тільки ті складові грошового забезпечення, які особа отримує за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням на момент настання права на перерахунок пенсії. Просить в задоволенні позову відмовити.
У зв`язку з перебуванням головуючим суддею у справі з 19.08.2019 по 16.09.2019 у відпустці, з 11.11.2019 по 15.11.2019 - у відрядженні, строки розгляду справи продовжено.
Заяв про розгляд справи з викликом сторін суду не надходило. У відповідності до вимог ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності письмові докази, якими учасники справи обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на них, суд встановив наступне.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України «По особовому складу» №259 о/с від 28.06.2000 полковника міліції ОСОБА_1 призначено начальником 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України (а.с.15).
Наказом Міністерства внутрішніх справ України «По особовому складу» за №197 о/с від 31.05.2001 ОСОБА_1 , відряджений у розпорядження Управління МВС України в Івано-Франківській області, з 31 липня 2001 року для оформлення пенсії за місцем проживання (а.с.16).
На підставі наказу Міністерства внутрішніх справ України «По особовому складу» за №197 о/с від 31.05.2001 УМВС в Івано-Франківській області видало наказ №99 о/с від 08.08.2001, яким полковника міліції ОСОБА_1 , що перебуває у розпорядженні УМВС по посаді начальника ВВБ в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України, з 01 серпня 2001 року звільнено з органів внутрішніх справ, у відставку по статті 65 п. «А» (за віком).
Позивачу призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
20.03.2018 Ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській області на ім`я позивача видано довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб, начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) №1416/8-18 від 20.03.2018 про те, що відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, розмір грошового забезпечення за нормами, чинними за січень 2016 року, за прирівняною посадою поліцейського начальник сектору, що не входить до складу управління, відділу (1.23) до посади на день звільнення із служби начальник 2-го відділення ВВБ в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ становить: посадовий оклад 3800,00 грн., оклад за спеціальним званням (полковник поліції) - 2400,00 грн., надбавка за стаж служби 50% -3100,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% -570,00 грн., премія 82 % -8093,40 грн. (а.с.22).
На виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області позивачу з 01.01.2016 проведено перерахунок пенсії відповідно до довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області №1416/8-18 від 20.03.2018 (а.с.23).
18.02.2019 Ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській області на ім`я позивача видано нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб, начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) №447/8-19 від 18.02.2019. У відповідності до цієї довідки №447/8-19 від 18.02.2019, відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, розмір грошового забезпечення за нормами, чинними за січень 2016 року, за прирівняною посадою поліцейського начальник сектору, що не входить до складу управління, відділу ГУНП (VII.16) до посади на день звільнення із служби начальник 2-го відділення ВВБ в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ становить: посадовий оклад: 3100,00 грн., оклад за спеціальним званням (полковник поліції) - 2400,00 грн., надбавка за стаж служби 50% -2750,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% -465,00 грн., премія 3.87 % -337,27 грн. (а.с.25).
З 01.04.2019 позивачу проведено перерахунок пенсії згідно із довідкою Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб, начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) №447/8-19 від 18.02.2019 (а.с.26).
Ліквідаційною комісією УМВС України в Івано-Франківській області на ім`я начальника ГУ ПФУ в Івано-Франківській області направлено лист від 18.02.2019 №452/108/05/8-19, яким повідомлено про те, що попередню довідку за №1416/8-18 від 20.03.2018 слід вважати недійсною (а.с.24).
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склались між сторонами, суд зазначає наступне.
Позивач, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, з 01.01.2016 набув право на перерахунок розміру призначеної йому пенсії на підставі ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та норм Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, в редакції з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103.
Пунктом 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (надалі також Порядок проведення перерахунку пенсій №45) визначено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
Згідно із п.п.5 Порядку проведення перерахунку пенсій № 45 під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) перерахунок пенсії з 1 січня 2016 року проводиться з розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, враховуючи оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року. Подальші перерахунки здійснюються з урахуванням складових грошового забезпечення, передбачених абзацом першим цього пункту.
Згідно пункт 6 Порядку проведення перерахунку пенсій № 45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.
Відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393», наказом Міністерства внутрішніх справ України за №138 від 17.02.2017 затверджено Перелік посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських.
Згідно з пунктом 23 розділу І Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських, посада в органах внутрішніх справ начальника сектору (відділення) апарату МВС прирівнюється до посади в Національній поліції України начальника сектору відділу апарату Національної поліції.
Як встановлено судом, позивача наказом Міністерства внутрішніх справ України «По особовому складу» за №259 о/с від 28.06.2000 призначено на посаду начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України. Наказом Міністерства внутрішніх справ України «По особовому складу» за №197 о/с від 31.05.2001 увільнено від посади начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України та відряджено у розпорядження УМВС в Івано-Франківській області, а наказом Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області за №99 о/с від 08.08.2001 згідно Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС позивача звільнено із органів внутрішніх справ у відставку по статті 65 пункту А (за віком), як такого, що перебував у розпорядженні Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області.
Пунктом 2 Наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про укріплення підрозділів внутрішньої безпеки органів внутрішніх справ» за № 480 від 07.09.1994, чинного нас звільнення позивача, визначено, що підрозділи внутрішньої безпеки входять до складу Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України та виконують спеціальні функції. Відповідно, позивач проходив службу на посаді начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України, яке не підпорядковувалося УМВС України в Івано-Франківській області.
Таким чином, позивач проходив службу на посаді, яка відноситься до посад апарату Міністерства внутрішніх справ України, з огляду на виконувані функції, фактичне підпорядкування та місце вказаного підрозділу в структурі МВС України.
Як наслідок, відповідно до пункту 23 розділу І Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських, посада начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки ГУБОЗ МВС України прирівнюється до посади начальника сектору апарату Національної поліції.
Оскільки на час звільнення позивач проходив службу в апараті МВС України, тому, до нього має застосовуватися схема розмірів посадового окладу для поліцейських апарату Національної поліції, визначеного Додатком 3 до постанови №988, та середній розмір надбавок та премій поліцейським, що фактично виплачені за січень 2016 року.
З врахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що відповідачем при формуванні довідки №447/8-19 від 18.02.2019 та прирівнюючи останню займану позивачем посаду начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України до посади поліцейського начальника сектору, що не входить до складу управління апарату ГУ НП, діяв з порушенням вимог чинного законодавства, без врахування всіх обставин, що мали значення для правильного прийняття рішення, а тому такі дії підлягають до визнання протиправними.
Щодо зобов`язання відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області для перерахунку нову довідку про грошове забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадового окладу 3800 грн., окладу за спеціальним званням полковник міліції 2400 грн., надбавки за стаж служби 50% - 3100 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 570 грн., премії 82% - 8093,40 грн. суд зазначає наступне.
Відповідно до схеми посадових окладів поліцейських апарату Національної поліції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 (додаток 3), розмір посадового окладу за найменуванням посади «заступники начальника: відділу, чергової частини; начальник сектору» становить 3800 грн.
Оклад поліцейських за спеціальними званнями (схема - додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988), зокрема «полковник поліції» складає 2400 грн.
Як наслідок надбавка за стаж служби в поліції понад 25 років в розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням (додаток 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988) у грошовому виразі складає 3100 грн.
Надбавка до посадових окладів за службу в умовах режимних обмежень встановлюється згідно положень постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року №414 (зі змінами) залежно від ступеня секретності інформації - відомості та їх носії, що мають ступінь секретності цілком таємно, - 15 відсотків.
Згідно листа Національної поліції України від 12.03.2018 №2866/09/48-2018 про середні розміри надбавок та премій поліцейських, що фактично виплачені за січень 2016 року в розділі ХV, ХVІІІ Апарат Національної поліції посаді начальника сектору розмір премії у відсотковому значенні склав 82%.
З врахуванням відсутності заперечення відповідача щодо права позивача на вказані види грошового забезпечення, розмір яких згідно наявних у справі довідок органів внутрішніх справ змінюються тільки внаслідок застосування іншого розміру посадового окладу (окрім премії), суд вважає, що слід зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішній справ (міліції), станом на січень 2016 року, без обмежень грошового розміру, з прирівнюванням посади позивача начальник 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області УВБ ГУБОЗ МВС України до посади поліцейського начальника сектора апарату Національної поліції, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.
За таких обставин, заявлений позивачем позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Частина 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Документально підтвердженими судовими витратами в даній справі є витрати позивача на сплату судового збору в розмірі 1536,80 гривень.
Таким чином, враховуючи, що заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення, суд робить висновок про стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області судовий збір в розмірі 1536,80 гривень.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області щодо прирівняння посади ОСОБА_1 начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України до посади поліцейського - начальника сектору, що не входить до складу управління, відділу апарату ГУ НП у виготовленій і надісланій до Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідці про розмір грошового забезпечення за № 447/8-19 від 18.02.2019.
Зобов`язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області виготовити та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), станом на січень 2016 року з прирівнянням посади начальника 2-го відділення відділу внутрішньої безпеки в Івано-Франківській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України до посади поліцейського - начальника сектору, що не входить до складу управління, відділу апарату Національної поліції, із зазначенням грошового забезпечення в розмірах: посадовий оклад - 3800,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням полковник - 2400,00 грн.; надбавка за стаж служби - 50% від посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, що у грошовому виразі становить 3100,00 грн.; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу, що у грошовому виразі становить 570,00 грн.; премія - 82%, що у грошовому виразі складає 8093,40 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.