Справа № 820/4228/18
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 р.Справа № 820/4228/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.,

суддів - Присяжнюк О.В. , Бенедик А.П. ,

за участю секретаря судового засідання Білюк Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В с т а н о в и л а:

31.05.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просив:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ос від 20.04.2018 року Про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити його на посаді завідувача сектору містобудування та архітектури Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області з 20.04.2018 року;

- стягнути з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (подалі Вовчанська РДА) на його середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 21.04.2018 року по день постановлення рішення по справі.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року у задоволенні вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Означене судове рішення оскаржено позивачем в апеляційному порядку.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 року апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 року скасовано, з прийняттям нового судового рішення про задоволення вимог ОСОБА_1 ..

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 65-ОС від 20.04.2018 року «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору містобудування та архітектури Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області з 20.04.2018 року.

Стягнуто з Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на користь ОСОБА_2 середній заробіток у розмірі 135.223,74 грн. за час вимушеного прогулу з 21.04.2018 року по 25.04.2019 року з відрахуванням обов`язкових податків, зборів, платежів.

Постановою Верховного Суду від 17.09.2019 року касаційна скарга Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області залишена без задоволення, а постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 року, - без змін.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він просить внести виправлення в постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 року у справі № 820/4228/19, замінивши в абзаці 5 на аркуші 4 мотивувальної частини судового рішення: «Середньоденна заробітна плата для визначення загальної суми заробітку позивача, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, позивача складає 474,11 грн. 10.839,6 грн. + 8.599,08 грн. : 20 + 21).» на вірне: «Середньоденна заробітна плата для визначення загальної суми заробітку позивача, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, позивача складає 538 гривень 74 копійки (8.189 гривень 60 копійок + 13.899 гривень 08 копійок) : 20 + 21).».

За приписами ч. 1 ст. 253 КАС України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви позивача, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КЗпП України при ухваленні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Середній заробіток працівника визначається відповідно до ст. 27 Закону України «Про оплату праці» за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 (далі Порядок № 100).

Відповідно до абз. 3 п. 2 Порядку № 100 середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана виплата, тобто що передують дню звільнення працівника з роботи.

Таким чином, ураховуючи, що звільнення позивача відбулось 03.04.2018 року, середня заробітна плата позивача повинна обчислюватися з виплат за попередні два місяці роботи, а саме: за лютий і березень 2018 року.

Відповідно до п. 5 Порядку № 100 основою для визначення загальної суми заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, є середньоденна (середньогодинна) заробітна плата працівника, яка згідно з п. 8 цього Порядку визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством календарних днів за цей період.

Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівнику, здійснюється нарахування загальної суми середньоденної заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді (абзац 2 п. 8 Порядку).

Середньомісячне число робочих днів розраховується діленням на 2 сумарного числа робочих днів за останні два календарних місяці згідно з графіком роботи підприємства, установи, організації, встановленим з дотриманням вимог законодавства (абзац 3 п. 8 Порядку № 100).

Приходячи до висновку про відмову у задоволенні заяви позивача, колегія суддів зазначає, що положеннями розділу ІІІ Порядку № 100 передбачені види виплат, які підлягають урахуванню і які не підлягають урахуванню при обчисленні середньої заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплати за час вимушеного прогулу.

Так, при обчисленні середньої заробітної плати у всіх випадках її збереження включаються: основна заробітна плата; доплати і надбавки (за надурочну роботу та роботу в нічний час; суміщення професій і посад; розширення зон обслуговування або виконання підвищених обсягів робіт робітниками-почасовиками; високі досягнення в праці (високу професійну майстерність); умови праці; інтенсивність праці; керівництво бригадою, вислугу років та інші); виробничі премії та премії за економію конкретних видів палива, електроенергії і теплової енергії; винагорода за підсумками річної роботи та вислугу років тощо. Премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату. Премії, які виплачуються за квартал і більш тривалий проміжок часу, при обчисленні середньої заробітної плати за останні два календарні місяці, включаються в заробіток в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді. У разі коли число робочих днів у розрахунковому періоді відпрацьовано не повністю, премії, винагороди та інші заохочувальні виплати під час обчислення середньої заробітної плати за останні два календарні місяці враховуються пропорційно часу, відпрацьованому в розрахунковому періоді (п. 3 Порядку № 100).

Як убачається із довідки про доходи Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області від 16.04.2019 року № 01-40/1111 /т. 3, а.с. 127/:

- нарахована заробітна плата позивача за лютий 2018 року (20 робочих днів) становить 10.839,6 грн., у тому числі оклад 5.300,00 грн., ранг 600,00 грн., вислуга 2.289,60 грн., а також нарахована у березні 2018 року надбавка за інтенсивність праці за лютий 2018 року 2.650 грн.;

- нарахована заробітна плата позивача за березень 2018 року (21 робочий день) становить 13.899,08 грн, у тому числі, оклад 5.300,00 грн., ранг 600,00 грн, вислуга 2.289.60 грн., надбавка за інтенсивність праці: січень 2650 грн, лютий 2650 грн, перерахунок заробітної плати 409,48 грн.

При цьому, колегія суддів зауважує, що розрахунок середньомісячної заробітної плати, проведений відповідачем 16.04.2019 року /т. 3, а.с. 128/ суперечить вимогам абз. 3 п. 2, п. 3 Порядку.

З урахуванням тієї обставини, що постановою від 25.04.2019 року задоволені вимоги позивача та з відповідача на його користь стягнуто 135.223,74 грн середньої заробітної плати за період з 21.04.2018 року по 25.04.2019 року, що відповідає розрахунку 538,74 грн (8.189,60 грн + 13.899,08 грн) : 20 + 21), колегія судів дійшла висновку про те, що визначене в мотивувальній частині означеної постанови є опискою, яка підлягає виправленню, а заява позивача ОСОБА_1 задоволенню.

При цьому, колегія суддів зазначає, що за повідомленням Вовчанської РДА від 16.12.2019 року № 01-54/3121 судове рішення в частині виплати середнього заробітку у розмірі 135.223,74 грн. виконано (т. 4, а.с. 28-29).

Керуючись ст. 253, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року задовольнити.

Виправити описку, що мається в абзаці 5 аркушу 7 мотивувальної частини постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року, а саме: замість «Середньоденна заробітна плата для визначення загальної суми заробітку позивача, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, позивача складає 474,11 грн. 10.839,6 грн. + 8.599,08 грн. : 20 + 21)» слід читати: «Середньоденна заробітна плата для визначення загальної суми заробітку позивача, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, складає 538,74 грн (8.189,60 грн + 13.899,08 грн) : 20 + 21)».

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Присяжнюк О.В. Бенедик А.П.

Ухвала у повному обсязі складена і підписана 24 грудня 2019 року.