Справа № 463/11213/19
Суддя: Гирич С. В.
Дата ухвалення: 2019-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/463/404/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Гирич С. В.

за участю секретаря судового засідання Попович Х.І.

представника позивача Опаєць О.А.

перекладача Осман Карім

відповідача Уанахар Валід

в м. Львові

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця та затримання з метою забезпечення видворення за межі території України,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення іноземця та затримання з метою забезпечення видворення за межі території України громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач 24.12.2019 року о 19 год. 25 хв. вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України в Республіку Польща групою осіб на напрямку 646 прикордонного знаку на відстані близько 2500 метрів від лінії державного кордону, територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого був виявлений дільничним інспектором від відділення інспекторів прикордонної служби "Рава-Руська" (тип В) відділу прикордонної служби "Рава-Руська" Львівського прикордонного загону спільно з представниками оперативно-розшукового підрозділу з місцем дислокації населений пункт Рава-Руська. Своїми діями ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Жовківським районним судом Львівської області 26.12.2019 року відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП. В ході проведення перевірочних заходів встановлено, що попередньо відносно відповідача Головним управлінням ДМС України у Харківській області 12.12.2019 року приймалося рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та зобов`язано покинути територію України до 22.12.2019 року. Знаючи про можливість легально в`їхати до Європейських країн, відповідач вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Керуючись положеннями ст. 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав частково. Пояснив, що дійсно йому відомо рішення про видворення за межі України, однак він 15.12.2019 року намагався вилетіти до міста Мадрид, але йому не дозволила авіакомпанія. Дійсно 24.12.2019 року був затриманий неподалік кордону, але ствердив, що наміру незаконно перетинати кордон не мав. Згідний на примусове видворення, оскільки не має права на перебування на території України.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Як вбачається з рішення від 12.12.2019 року ГУ ДМС України в Харківській області вирішено примусово повернути до країни походження громадянина Королівства ОСОБА_5 Уалід ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборонити в`їзд на територію України терміном на 3 роки, та зобов`язано покинути територію України у термін до 22.12.2019 року.

Жовківським районним судом Львівської області 26.12.2019 року відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП незаконне перетинання державного кордону з України в Республіку Польща поза пунктом пропуску через державний кордон, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.

Судом встановлено, що відповідач не виконав рішення про примусове повернення прийняте відносно нього Головним управлінням ДМС України у Харківській області, він затриманий при спробі мігрувати в країни Європейського Союзу та Україна для нього є транзитною країною для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Відповідно до п. 26 роз`яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України № 1 від 25.06.2009 року «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні», виходячи з положень частини четвертої ст. 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства та приписів ст. 289 КАС України, позовна заява з вимогою про затримання іноземця чи особи без громадянства може бути подана до суду лише з метою забезпечення видворення, тобто рішення судом про таке видворення повинно бути прийнято до вирішення питання про затримання або якщо такі позовні вимоги заявлені в одній позовній заяві, то під час вирішення такої позовної заяви.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України, та що існує рішення про видворення його за територію України, яке він зобов`язаний був виконати до 22.12.2019 року. Разом з тим, він намагався незаконно перетнути державний кордон України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 цього ж Закону підлягає примусовому видворенню.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, постанова суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

ухвалив:

позов задовольнити.

Примусово видворити громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , за межі території України.

Затримати громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 19 год. 25 хв. 24 грудня 2019 року.

Рішення в частині примусового видворення громадянина Королівства ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Гирич С. В.