Справа № 826/17907/18
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

24 грудня 2019 року

м. Київ

справа №826/17907/18

провадження №К/9901/35177/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Желєзного І.В., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2019 в справі № 826/17907/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 в частині,

у с т а н о в и в:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2019 прийнято кінцеву заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову в редакції від 09.10.2019, роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 у справі № 826/17907/18 в спосіб виділення в окреме провадження позовних вимог:

1) до Управління Служби безпеки України в Харківській області:

а. Зобов`язати Управління Служби безпеки України в Харківській області надати Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.03.2018 року ОСОБА_1 ;

2) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області:

а. Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області вчинити дії, які полягають у перерахунку та виплаті пенсії з 01 березня 2018 року ОСОБА_1 у сумі 54 456 грн 92 коп. з грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у сумі 92 299 грн 86 коп.;

б. Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 недоплачену за березень 2018 року, квітень 2018 року, травень 2018 року, червень 2018 року, липень 2018 року, серпень 2018 року, вересень 2018 року, жовтень 2018 року, листопад 2018 року, грудень 2018 року пенсію у загальній сумі 479 483 гривні 00 копійок та недоплачену за січень 2019 року, лютий 2019 року, березень 2019 року, квітень 2019 року, травень 2019 року, червень 2019 року, липень 2019 року, серпень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року пенсію у сумі 471 004 гривні 80 копійок, а всього у загальній сумі 950 487 гривень 80 копійок;

в. Стягнути солідарно з бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Управління Служби безпеки України в Харківській області на користь ОСОБА_1 на підставі частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України понесені ним витрати по сплаті судового збору у загальній сумі 17807 грн 87 коп.

14.11.2019 року ОСОБА_1 через Окружний адміністративний суд міста Києва подав апеляційну скаргу на вказану ухвалу суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2019 апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2019 повернута заявнику на підставі підпункту 15.12 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення КАС України, згідно з яким у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Вважаючи ухвалу суду першої інстанції про повернення апеляційної скарги такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права, ОСОБА_1 оскаржив вказану ухвалу в касаційному порядку.

Надаючи оцінку аргументам касаційної скарги щодо їхньої обґрунтованості, Верховний Суд керується такими мотивами.

Перед Верховним Судом скаржник порушив питання про відкриття касаційного провадження на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2019, що постановлена в цій справі.

Колегія суддів бере до уваги те, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Отже, касаційне оскарження ухвали суду першої інстанції допускається тільки у визначених законом випадках після перегляду такої ухвали в апеляційному порядку, якщо особа, яка бере участь у справі, не погоджується з цієї ухвалою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Беручи до уваги те, що предметом касаційного оскарження може бути тільки ухвала суду першої інстанції після її апеляційного перегляду, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2019 суд апеляційної інстанції не переглядав, Верховний Суд доходить висновку, що таку ухвалу не належить оскаржувати у касаційному порядку.

Зважаючи на наведене Верховний Суд дійшов висновку про те, що у відкритті касаційного провадження на оскаржене судове рішення треба відмовити.

Керуючись ст. ст. 328, 333, 359 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2019 в справі № 826/17907/18.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя І.В. Желєзний

Суддя О.П. Стародуб