Справа № 320/6377/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 грудня 2019 року м. Київ № 320/6377/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Університету державної фіскальної служби України та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Університету державної фіскальної служби України та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Університету державної фіскальної служби України та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо неповного нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Університет державної фіскальної служби України внести до грошового атестату ОСОБА_1 доплату за вчене звання професор у розмірі 20% від посадового окладу;

- зобов`язати Університет державної фіскальної служби України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , а саме: посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання полковник податкової міліції; процентної надбавки за вислугу років (50%); та додаткових видів грошового забезпечення, установлені під час роботи та призначення пенсії, а саме: 1) щомісячна надбавка 100% від суми місячного грошового забезпечення відповідно до Указів Президента України від 22.03.2002 №288, від 20.06.2002 №375; 2) надбавка за особливі умови праці - 50%; 3) надбавка за інтенсивність та досягнення у праці - 50%; 4) доплата за науковий ступінь доктор юридичних наук - 20%; 5) надбавка за почесне звання «Заслужений юрист України» - 15%; 6) надбавка за таємність - 15%; 7) надбавка за безперервний стаж служби - 90%; 8) премії - 30%; 9) пенсійна доплата за невикористання пенсії - 50%; 10) надбавка до пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії; 11) надбавка до пенсії як особі прирівняній до інваліда війни 3 групи; 12) доплата за вчене звання професор у розмірі 20%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року по теперішній час із врахуванням нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , а саме: посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання полковник податкової міліції; процентної надбавки за вислугу років (50%); та додаткових видів грошового забезпечення, а саме: 1) щомісячна надбавка 100% від суми місячного грошового забезпечення відповідно до Указів Президента України від 22.03.2002 №288, від 20.06.2002 №375; 2) надбавка за особливі умови праці - 50%; 3) надбавка за інтенсивність та досягнення у праці - 50%; 4) доплата за науковий ступінь доктор юридичних наук - 20%; 5) надбавка за почесне звання «Заслужений юрист України» - 15%; 6) надбавка за таємність - 15%; 7) надбавка за безперервний стаж служби - 90%; 8) премії - 30%; 9) пенсійна доплата за невикористання пенсії - 50%; 10) надбавка до пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії; 11) надбавка до пенсії як особі прирівняній до інваліда війни 3 групи; 12) доплата за вчене звання професор у розмірі 20%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 12 січня 2005 по 31 грудня 2017 року із врахуванням посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання полковник податкової міліції; процентної надбавки за вислугу років (40%); та недорахованих і невиплачених додаткових видів грошового забезпечення, від установлених під час роботи та призначення пенсії, а саме: 1) щомісячна надбавка 100% від суми місячного грошового забезпечення відповідно до Указів Президента України від 22.03.2002 №288, від 20.06.2002 №375; 2) надбавка за особливі умови праці - 50%; 3) надбавка за інтенсивність та досягнення у праці - 50%; 4) доплата за науковий ступінь доктор юридичних наук - 20%; 5) надбавка за почесне звання «Заслужений юрист України» - 15%; 6) надбавка за таємність - 15%; 7) надбавка за безперервний стаж служби - 90%; 8) премії - 30%; 9) пенсійна доплата за невикористання пенсії - 50%; 10) надбавка до пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії; 11) надбавка до пенсії як особі прирівняній до інваліда війни З групи; 12) доплата за вчене звання професор у розмірі 20%.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, з окремим зазначенням моменту, коли позивач дізналася або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

13.12.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов висновку про те. що позивач виконав вимоги ухвали суду від 25.11.2019 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 16 січня 2020 року о 15:45 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від Університету державної фіскальної служби України:

- копію грошову атестату №23 від 12.01.2005;

- детальні письмові пояснення про те, які саме складові були включені до грошового атестату позивача;

- інформацію про те, коли позивачу було видано грошовий атестат №23 від 12.01.2005;

- копії довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії позивачу, які були направлені Головному управлінню Пенсійного фонду України;

- письмові пояснення про те, чи включено до грошового атестату позивача доплату за вчене звання професор у розмірі 20% від посадового окладу; якщо ні, то надати письмові пояснення щодо підстав невключення.

6. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду у Київській області:

- копію пенсійної справи позивача;

- копію довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, на підставі якої здійснюється нарахування пенсії позивачу.

7. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

9. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

10. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

11. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

12. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

13. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

14. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.