Справа № 1.380.2019.006735
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.006735
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ

19 грудня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні заяву представника позивача про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за

позовом ОСОБА_1 , представник не з`явився
до про Головного територіального управління юстиції у Львівській області, представник не з`явився визнання протиправною і скасування постанови про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2019 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Львівській області, за участю третьї особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 04.12.2019 року про скасування процесуального документа.

Також, цього ж числа представником позивача подано заяву про забезпечення позову, в якій заявник просить:

Зупинити дію постанови про скасування процесуального документа винесену 04 грудня 2019 року начальником відділу Червоноградського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Павліхою Володимиром Сергійовичем, якою скасовано постанову про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу та акту про передачу майна стягувану у рахунок погашення боргу винесених в межах виконавчого провадження № 60584977.

Заборонити до набрання законної сили рішенням Львівського окружного

адміністративного суду у цій справі: державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та іншим особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження у розумінні Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», щодо внесення будь-яких відомостей та/або змін з будь-яких питань до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вчиняти в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-які реєстраційні дії щодо об`єкту нерухомого майна, а саме 1/2 саме 1/2 частки нежитлових приміщень заг. площею 731,40 кв.м. за адресою м. Львів, площею Князя Святослава, будинок 11 (реєстраційний номер майна 1).

Мотивація заяви наступна:

Оскаржуваною постановою скасовані документи на підставі, яких здійсненна перереєстрація права власності за стягувачем - ОСОБА_1 нерухомого майна, а саме 1/2 частки нежитлових приміщень заг. площею 731,40 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна 1).

Відповідно, на підставі оскаржуваної постанови може бути незаконно позбавлено права власності на майно позивача.

Представник позивача в судовому засіданні заяву підтримала, однак після відкладення розгляду заяви про забезпечення позову, для подання доказів про причини та підстави прийняття відповідачем спірного рішення в судове засідання не прибула відповідних доказів не подала.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча двічі належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними у справі телефонограмами.

При постановлені ухвали судом враховано наступне:

Згідно ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Згідно ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Згідно ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Оскарження ухвали про скасування забезпечення позову або про заміну одного заходу забезпечення позову іншим зупиняє виконання цієї ухвали.

Суд відзначає, що забезпечення адміністративного позову це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Судом не враховуються аргументи позивача поданої заяви про забезпечення позову, та наданих в судовому засіданні пояснень, оскільки з матеріалів справи не можливо встановити підстави та причини прийняття спірного рішення, відтак на думку суду вирішення питання про вжиття заходів забезпечення позову є передчасним, оскільки в справі відсутні належні та допустимі докази щодо істинної природи спору по даній справі.

Керуючись ст. ст. 150-154, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви представника позивача про забезпечення позову відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення (проголошення).

Ухвала складена в повному обсязі 23.12.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.