Справа № 200/14538/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 грудня 2019 р. Справа №200/14538/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання позивача як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 , місце постійної реєстрації: АДРЕСА_2 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: 85700, Донецька область, Волноваський р-н, м. Волноваха, вул. Обручєва, буд. 17), в яком просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 1249 від 15 жовтня 2019 року, яким позивачу відмовлено у призначені пенсії за віком на пільгових умовах згідно до п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» позивачу, з урахуванням пільгового періоду з 22 січня 1988 року по 16 травня 1988 року, з 25 червня 1990 року по 1 січня 2002 року в ШУ «Петровське»; з 7 квітня 2008 року по 14 вересня 2008 року, з 27 січня 2009 року по 13 серпня 2009 року в ДП «Петровський завод вугільного машинобудування» з урахуванням періоду навчання в професійно-технічному училищі № 103 за професією електрослюсар підземний х 1 вересня 1984 року по 17 січня 1988 року з урахуванням військової служби з 22 травня 1988 року по 31 травня 1990 року з урахуванням записів № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 15, 16, 17, 18 в трудовій книжці;

- зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, що передбачено п. 2 ст. 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» позивачу, з урахуванням неврахованих періодів страхового стажу: періоди роботи з 22 січня 1988 року по 16 травня 1988 року, з 25 червня 1990 року по 1 січня 2002 року в ШУ «Петровське»; з 7 квітня 2008 року по 14 вересня 2008 року, з 27 січня 2009 року по 13 серпня 2009 року в ГП «Петровський завод вугільного машинобудування» з урахуванням періоду навчання в професійно-технічному училищі № 103 за професією електрослюсар підземний х 1 вересня 1984 року по 17 січня 1988 року з урахуванням військової служби з 22 травня 1988 року по 31 травня 1990 року з урахуванням записів № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 15, 16, 17, 18 в трудовій книжці про уточнюючий особливий характер роботи або умов праці, який необхідний для призначення пільгової пенсії.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12, ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на зазначені вище приписи дана справа є справою незначної складності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, зазначені у п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 160-161, 171, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

4. Попередити відповідача про те, що згідно з ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

5. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

6. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності).

Суддя Н.П. Волгіна