Справа № 160/9672/18
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 грудня 2019 року Справа №160/9672/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Царікової О.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про застосування штрафних санкцій, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд:

- застосувати штрафні санкції до керівника (або особи, яка виконує його обов`язки) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати за період з 01.07.2018 по 31.07.2018;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області моральну шкоду у межах 10000,00 грн.

Як встановлено із поданого клопотання, заявник просить суд застосувати заходи впливу, передбачені положеннями ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України та заявляє вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати за період з 01.07.2018 по 31.07.2018; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області моральної шкоди у межах 10000,00 грн.

Мотивуючи подане клопотання, заявник посилається на положення ст.ст. 129, 129-1, 56 Конституції України, ст. 14, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 23 Громадянського кодексу України.

Приписами ч. ч. 1-4 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд відзначає, що положення ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розміщені у розділі IV «ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПИТАННЯ, ПОВ`ЯЗАНІ З ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ В АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВАХ» вказаного Кодексу, отже реалізація приписів ст.382 КАС України не розповсюджується на порядок розгляду вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати за період з 01.07.2018 по 31.07.2018; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області моральної шкоди у межах 10000,00 грн., які по суті є новими позовними вимогами та можуть бути заявлені шляхом подання ОСОБА_1 нового позову.

В силу положень ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Суд враховує, що заявником для звернення до суду в даному випадку обрано форму клопотання, а тому до нього підлягають засосуванню вимоги ст. 167 КАС України.

Згідно зі ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на викладене, враховуючи неможливість розгляду клопотання про застосування заходів впливу, що передбачені положеннями ст. 382 КАС України та заявлених в ньому позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини пенсії, у зв`язку з порушенням строків її виплати за період з 01.07.2018 по 31.07.2018; стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області моральної шкоди у межах 10000,00 грн., подане клопотання в силу ч.2 ст.167 КАС України, підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Окрім того, суд звертає увагу заявника щодо необхідності при поданні до суду клопотання визначення правових підстав для його подання, в своєму клопотанні заявник посилається на ст. 23 Громадянського кодексу України, однак таке посилання є неприйнятним з огляду на відсутність серед чинних кодифікованих нормативно-правових актів України такого нормативно - правового акта як Громадянський кодекс України.

Керуючись ст. ст. 166, 167, 248, 256, 295 - 297, 382 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 від 16.12.2019 (вх. №73250/19) повернути без розгляду.

Копію цієї ухвали направити на адресу заявника.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви (клопотання) не позбавляє права повторного звернення до суду у порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Царікова