Справа № 200/13734/19-а
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

21 грудня 2019 р. Справа №200/13734/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (місцезнаходження: м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання акту №11ф. Н-1 від 12 лютого 1995 року про нещасний випадок на виробництві, що стався із потерпілим ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) 09 лютого ІНФОРМАЦІЯ_1 року на «Шахті Комісарівська» Виробничого об`єднання «Луганськвугілля» - дійсним, зобов`язання видати направлення на МСЕК для визначення ступеню втрати працездатності на підставі наявного акту ф.Н-1 від 12 лютого 1995 року з подальшим призначенням потерпілому страхових виплат.

Ухвалою суду від 02 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви та копії для відповідача із визначеним змістом позовних вимог відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання зазначеної ухвали 17 грудня 2019 року позивач надав до суду уточнену позовну заяву в якій просив суд визнати протиправною бездіяльність щодо відмови у прийняті акту №11 ф. Н-1 від 12 лютого 1995 року про нещасний випадок на виробництві, затвердженого печаткою Виробничого об`єднання «Луганськвугілля» «Шахта Комісірівська», що стався із потерпілим ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) 09 лютого 1995 року та продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати, зобов`язання прийняти акт 11 ф. Н-1 від 12 лютого 1995 року про нещасний випадок на виробництві, затвердженого печаткою Виробничого об`єднання «Луганськвугілля» «Шахта Комісірівська», що стався із потерпілим ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) 09 лютого ІНФОРМАЦІЯ_1 та продовжити раніше призначену щомісячну страхову виплату.

Одночасно з поданням позовної заяви позивач надав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що від сплати судового збору звільняються особи позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також смертю фізичної особи.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до статті 8 Закону України Про судовий збір та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч.1 ст. 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Суд зазначає, що відповідач не надав до суду доказів, що дають підстави для звільнення від сплати судового збору, згідно положень ст. 5 Закону № 3674-V, а тому у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити. Разом з тим, приймаючи до уваги те, що позивачу фактично не виплачуються страхові виплати, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі.

В іншому, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З урахуванням предмету спору, складу учасників справи, характеру спірних правовідносин, з огляду на приписи ст. 12, частин 1, 2 ст. 257, ст. 263 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 121, 122, 123, 133, 161, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Відстрочити сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, до ухвалення рішення по справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі №200/13734/19-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Зобов`язати відповідача надати суду:

- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_3 ;

- належним чином копію заяви та доданих до неї документів ОСОБА_1 від 09 вересня 2019 року про продовження виплати раніше призначених страхових виплат.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та зазначених документів, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.І. Грищенко