Справа № 420/6268/19
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6268/19
УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання - Любімова О.Є.

за участі сторін:

представника позивача - Джулая Д.О. (адвокат, за ордером)

представника відповідача - Чакір В.О. (за довіреністю)

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 01 жовтня 2019 року №105-дс про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 01 жовтня 2019 року №105-дс про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 19 листопада 2019 року - 11 год. 00 хв.

Підготовче засідання 19 листопада 2019 року було відкладене на 16 грудня 2019 року - 11 год. 00 хв., у зв`язку із задоволенням клопотання представника позивача про відкладення, а також через неявку відповідача, у якого не сплинув встановлений судом строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів.

27 листопада 2019 року від відповідача через канцелярію суду, на виконання ухвали суду про витребування доказів від 29 жовтня 2019 року, надійшло клопотання про надання до матеріалів справи акту про результати перевірки від 31 травня 2019 року №922/99-99-06-01-01-20 та доповідної записки Департаменту внутрішнього аудиту від 25 червня 2019 року №1098/99-99-06-01-01-20.

28 листопада 2019 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву.

12 грудня 2019 року від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

13 грудня 2019 року позивачем через канцелярію суду подано клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 16 грудня 2019 року - 11 год. 00 хв., у зв`язку із необхідністю підготовки додаткових пояснень та обґрунтування позиції ДФС з аналізом поданих документів.

У підготовчому засіданні 16 грудня 2019 року представник відповідача підтримав клопотання про відкладення засідання, яке додатково обґрунтував тим, що триває процедура реорганізації ДФС України, що передбачає передавання справ ДПС України.

Представник позивача підтримав клопотання про відкладення підготовчого засідання, яке обґрунтував тим, що на виконання ухвали суду про витребування доказів від 29 жовтня 2019 року відповідачем надані не усі витребувані судом документи.

З метою підготовки справи до розгляду по суті судом також поставлено перед сторонами питання щодо обставин справи, які не можуть бути з`ясовані у даному підготовчому засіданні, у зв`язку із чим доцільно продовжити підготовче провадження у справі.

Сторони підтримали пропозицію суду щодо продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів, у зв`язку із заявленими клопотаннями та необхідністю їм підготувати додаткові докази та пояснення по справі.

Розглянувши питання щодо необхідності продовження підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі викладеного, враховуючи клопотання сторін, витребування судом додаткових доказів по справі, для належної підготовки справи до розгляду по суті, дотримання процесуальних прав учасників справи та строків розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження підготовчого провадження.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на зазначене, для належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 44, 173, 180, 181, 205, 243, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити шістдесятидений строк проведення підготовчого провадження у справі №420/6268/19 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 26 грудня 2019 року - 12 год. 40 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 20 грудня 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук