Справа № 310/7609/17
Суддя: Крамаренко А. І.
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/7609/17
2-а/310/42/18
У Х В А Л А

Іменем України

01 лютого 2018 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

в складі: головуючого судді Крамаренка А.І.,

при секретарі Корнієнко Н.І.,

за участі: представника позивача Кривякіної В.В., представників відповідачів Закройщика В.М., Бобрової С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просила визнати незаконним рішення Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області щодо скасування раніше виданої довідки від 17.09.2015 року за № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої на ім`я ОСОБА_2 ; визнати протиправними дії Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення з 01.03.2017 року виплати їй пенсії; зобов`язати Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виплатити їй пенсію за період з 01.03.2017 року по 31.08.2017 року.

31.01.2018 року представником позивача до суду подана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування поважності причин пропуску вказаного строку зазначено: вимушене перебування в м. Донецьку за сімейними обставинами та неможливість виїхати до м. Бердянська через відсутність коштів для існування та на проїзд; виконання всіх процедур для відновлення виплати пенсії; відсутність будь-яких повідомлень відповідача про скасування довідки про взяття її на облік як тимчасово переміщеної особи та про прийняття рішення комісії з питань щодо призначення/ відновлення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам; необізнаність щодо вимог законодавства щодо строку, з якого призначаються соціальні виплати (пенсії) після припинення їх виплати внаслідок скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Представник позивача за довіреністю Кривякіна В.В. підтримала позовні вимоги, просила поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду, визнавши зазначені вище причини поважними, та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представники Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області просили застосувати наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 є пенсіонером, знаходиться на обліку Бердянського об`єднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, отримує пенсію за віком, що підтверджується копією посвідчення №65767, виданого 04.04.1994 року.

ОСОБА_1 має статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується копією довідки Управління праці та соціального захисту населення виконкому Бердянської міської ради Запорізької області №/21361 від 25.05.2017 року.

З 01.03.2017 року виплату пенсії позивачу було призупинено.

09.10.2017 року звернулась до відповідача з заявою про роз`яснення причин невиплати пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законам. Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів . Відповідно до ч. 3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Згідно п.8 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали справи, оскільки виплата пенсії позивачу припинена 01.03.2017 року, а ОСОБА_1 звернулась до органу соціального захисту населення для встановлення статусу внутрішньо переміщеної особи аж в червні 2017 року, свідчить про її незнаходження на території, непідконтрольній владі України. Заяву про поновлення виплат вона надала до об`єднаного управління 20.06.2017 року. Отже строк звернення до суду сплинув 01.09.2017 року.

У зв`язку з вищевикладеним, суд не знаходить причини пропуску звернення до адміністративного суду, вказані позивачами, поважними, а тому приходить до висновку про необхідність залишення вказаного адміністративного позову без розгляду.

Керуючись статтями 2, 7, 9, 72-76, 118-123, 241 243, 248, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного тексту ухвали 02.02.2018 р.

Суддя : А.І. Крамаренко