Справа № 460/3525/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 грудня 2019 року м. Рівне №460/3525/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача 1: представник не прибув,
відповідача 2: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Приватного підприємства "БУД-ТОРГ-СЕРВІС"
до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області, Державної фіскальної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
Приватне підприємство "БУД-ТОРГ-СЕРВІС" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1216376/36157095 від 09.07.2019 та зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну позивача № 2 від 22.04.2019.
Ухвалою суду від 26.11.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 21.12.2019 о 09:30 год.
Крім того, вказаною ухвалою зобов`язано надати суду у строк до початку підготовчого судового засідання:
позивача: - докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів діями/бездіяльністю відповідачів у справі;
відповідачів: - докази на підтвердження прийняття оскаржуваного рішення №1216376/36157095 від 09.07.2019 контролюючим органом регіонального рівня - Головним управлінням ДФС у Рівненській області; - належним чином засвідчену копію наказу, яким ОСОБА_1 призначено головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації.
У підготовче судове засідання представник позивача не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. Причини неявки суд не повідомив.
У підготовче судове засідання представник відповідача 1 не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. До початку засідання подав клопотання про проведення підготовчого судового засідання у порядку письмового провадження.
У підготовче судове засідання представник відповідача 2 не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином. Причини неявки суд не повідомив.
Поряд з цим, докази, витребовувані ухвалою суду від 26.11.2019 подані до суду не були.
У відповідності до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Разом з тим, відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На переконання суду, ненадання витребовуваних у відповідачів ухвалою суду від 26.11.2019 доказів унеможливлює вирішення питань, визначених ч.2 ст.180 КАС України.
Відповідно до приписів ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на вказані вимоги КАС України, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів у відповідачів та відкладення підготовчого судового засідання у справі.
Керуючись статтями 181, 256 КАС України, суд
Повторно витребувати у відповідачів у строк до 20.01.2020:
- докази на підтвердження прийняття оскаржуваного рішення №1216376/36157095 від 09.07.2019 контролюючим органом регіонального рівня - Головним управлінням ДФС у Рівненській області; - належним чином засвідчену копію наказу, яким ОСОБА_1 призначено головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації.
Підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/3525/19 - відкласти до 20.01.2020 до 10:15 год.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та повідомити про дату, місце і час судового засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.