Справа № 400/1332/19
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2019-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
19 грудня 2019 р. № 400/1332/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення,-

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2019р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення індексації грошового забезпечення задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 в частині не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 10.02.2016 року та стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10.02.2016 року по 10.02.2016 року в сумі 3172, 63 грн. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 в частині не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.02.2016 року по 28.02.2018 року та стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10.02.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 59 643, 75 грн. В решті позовних вимог відмовити.

На виконання вказаного судового рішення, судом 05.08.2019 року видано виконавчі листи.

05.09.2019 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про визнання виконавчого листа по справі № 400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню. Обгрунтовуючи необхідність визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню відповідач вказує на подання апеляційної скарги на рішення суду від 27.06.2019 року по справі № 400/1332/19, а відтак рішення законної сили не набула, а виконавчий лист видано з порушенням приписів ч. 2 ст. 255 КАСУ.

Ухвалою від 10.09.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд зупинив виконання за виконавчим листом від 05.08.2019 по справі №400/1332/19 до набрання законної сили рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року по справі №400/1332/19 за результатами розгляду П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги. Разом з тим, розгляд заяви про визнання виконавчого листа по справі №400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню, було ухвалено призначити після повернення матеріалів адміністративної справи №400/1332/19 до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року без змін.

17.12.2019 року матеріали адміністративної справи № 400/1332/19 повернулись на адресу Миколаївського окружного адміністративного суду з П`ятого апеляційного адміністративного суду.

18.12.2019 року суд ухвалою призначив розгляд заяви про визнання виконавчого листа по справі №400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 19.12.2019 року, не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки за ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача та боржника не є перешкодою для розгляду заяви, суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа по справі №400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню, суд встановив наступне.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2019р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення індексації грошового забезпечення задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 в частині не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 10.02.2016 року та стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10.02.2016 року по 10.02.2016 року в сумі 3172, 63 грн. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 в частині не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 10.02.2016 року по 28.02.2018 року та стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 10.02.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 59 643, 75 грн. В решті позовних вимог відмовити.

Відповідно до статті 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частиною 1 статті 295 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Пунктом 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 373 КАС України протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року набрало законної сили з 30.07.2019 року. На виконання вказаного судового рішення, судом 05.08.2019 року видано виконавчі листи.

Станом на дату видачі виконавчого листа по справі № 400/1332/19 у Миколаївського окружного адміністративного суду були відсутні відомості про надходження апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року.

05.09.2019 року від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про визнання виконавчого листа по справі № 400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню, з якої вбачається, що апеляційна скарга на рішення суду від 27.06.2019 року по справі № 400/1332/19 була подана безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суд зауважує, що ані станом на день видачі виконавчого листа по вказаній справі, ані станом на день подання представником Військової частини НОМЕР_1 заяви про визнання виконавчого листа по справі № 400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню у Миколаївського окружного адміністративного суду були відсутні відомості про подання Військовою частиною НОМЕР_1 апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, вказана апеляційна скарга була подана представником Військової частини НОМЕР_1 безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду рекомендованою кореспонденцією та отримана судом апеляційної інстанції 02.08.2019 року.

Відповідно до ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року по справі №400/1332/19 залишено без змін.

В даному випадку не можливо стверджувати про помилковість видання виконавчого листа від 05.08.2019 по справі №400/1332/19, оскільки на час його видачі 05.08.2019 року апеляційна скарга до Миколаївського окружного адміністративного суду не надходила (апеляційна скарга надійшла до П`ятого апеляційного адміністративного суду 02.08.2019 року рекомендованою кореспонденцією). Адміністративну справу №400/1332/18 надіслано до П`ятого апеляційного адміністративного суду 27.09.2019 року.

Доказів відсутності обов`язку боржника у зв`язку з його припиненням чи добровільним виконанням ані позивачем ані відповідачем не наведені, та відсутні в матеріалах справи.

За таких обставин, відсутні підстави для визнання виконавчого листа від 05.08.2019 по справі №400/1332/18 таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 374, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа від 05.08.2019 року по справі № 400/1332/19 таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання повного тексту.

Суддя Г.В. Лебедєва