Справа № 260/1654/19
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2019-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

23 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1654/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Олійник В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арка і К" про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арка і К" про стягнення 26468,75 грн. адміністративно-господарських санкцій та 7263,36 грн. пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Ухвалою судді від 26.11.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, запропоновано відповідачеві подати відзив на позовну заяву.

Відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, подав до суду відзив на позов, в якому, просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, виходячи з того, що ТОВ "Арка і К" дійсно було подано звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2017 року, проте, при його заповненні були допущені помилки, зокрема, у рядку 01 звіту помилково вказано середньооблікову кількість штатних працівників облікового складу 8 осіб. Справа в тому, що при обчисленні даного показника в розрахунок були включені працівники, які прийняті в ТОВ "Арка і К" за сумісництвом з інших підприємств, що суперечить п.2.6 Інструкції зі статистики кількості працівників. Виявивши вказану помилку, ТОВ "Арка і К" подало уточнений звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2017 рік, який разом із супровідним листом від 25.11.2019 року, а також табелів обліку робочого часу було надіслано позивачу рекомендованим листом та згідно вказаного звіту, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу в 2017 році склала 5 осіб.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини полягають у застосуванні до відповідача адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, оскільки, як зазначає позивач, згідно поданого ТОВ "Арка і К" 25.10.2019 року звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2017 рік, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу становить 8 осіб, в той же час, на підприємстві протягом 2017 року середньооблікова кількість осіб з інвалідністю становила 0 осіб.

Разом з тим, як зазначає відповідач, ним подано уточнюючий звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2017 рік, який разом із супровідним листом від 25.11.2019 року, а також табелів обліку робочого часу було надіслано позивачу рекомендованим листом та згідно вказаного звіту, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу в 2017 році склала 5 осіб.

При цьому, в матеріалах справи вказаний уточнюючий звіт відсутній.

Відтак, з метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини що мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить висновку про необхідність витребування від Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів уточнюючий звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2017 рік ТОВ "Арка і К".

Згідно ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч. 1 ст. 80 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на території України, та згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України - обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства. Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Керуючись ст. ст. 14, 80, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів уточнюючий звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2017 рік ТОВ "Арка і К".

2. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

3. Оголосити перерву у розгляді адміністративної справи до 13 січня 2020 року.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті