Справа № 440/4824/19
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4824/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

09 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати йому грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 04.10.2018, а також зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити таку компенсацію.

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 3, 5, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, зі змісту позовної заяви від 09.12.2019 суддя встановив, що ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність відповідача.

Як зазначає позивач, про право на отримання компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 по 2018 роки він дізнався з публікації у мережі Інтернет. Вважає, що з моменту звільнення набув право на грошову компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки як учасник бойових дій.

Матеріали позовної заяви містять витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04.10.2018 за №190, відповідно до якого підполковника ОСОБА_1 з 04.10.2018 виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 і всіх видів забезпечення та здійснено розрахунок.

Разом з цим позивач не повідомляє суду про факт його звернення до Військової частини НОМЕР_1 з приводу отримання компенсації за невикористані дні додаткової відпустки та про результат розгляду такого звернення.

Відповідно ж до положень пунктів 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як було зазначено вище, позивач не повідомляє суд про факт звернення до Військової частини НОМЕР_1 з приводу отримання бажаної компенсації та про результати розгляду такого звернення.

З огляду на відсутність такого звернення неможливо взагалі встановити чи була допущена з боку відповідача протиправна бездіяльність чи ні.

В той же час положеннями статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Всупереч наведеному позивач не вказує на об`єктивний факт протиправної бездіяльності відповідача, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості визначити предмет позову та відповідно обставини дотримання позивачем строку звернення до суду.

Таким чином позивач не виконав передбачений законом обов`язок щодо надання усіх доказів, а тому має повідомити суд чи звертався він до відповідача з приводу отримання компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 по 2018 роки та у разі звернення повідомити наслідки його розгляду.

Крім зазначеного, суд роз`яснює позивачу, що у відповідності до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду відомостей щодо звернення позивача з приводу отримання компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 по 2018 роки, а також рішення відповідача за наслідками розгляду такого звернення у разі його наявності.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун