Справа № 420/4318/19
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4318/19
УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Сороки Є.В. (за довіреністю), представник третьої особи не з`явився, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду клопотання позивача про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України, про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Капітан 1 рангу ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у невнесенні до послужного списку першого та другого екземплярів особової справи та до Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України обов`язкових записів на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 1 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року;

2) визнати протиправною бездіяльність Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у невнесенні до послужного списку першого та другого екземплярів особової справи та до Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України обов`язкових записів на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 2 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року;

3) зобов`язати Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 1 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року встановленим порядком у хронологічній послідовності зробити записи:

- у послужному списку першого та другого екземплярів особової справи: Поновлений у списках особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 14 листопада 2016 року на посаді Начальник відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування, ВОС - 4701002 Наказ Командування BMC ЗС України №262 від 26.12.2018; З 05.03.2015 Начальник відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування, ВОС - 4701002, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, наказ МО України № 150 від 05.03.2015.;

- у графі 4 Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, стосовно ОСОБА_1 зробити запис: Наказ Командування BMC ЗС України від 26.12.2018 № 262 Начальник відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування, ВОС - 4701002, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, наказ МО України № 150 від 05.03.2015;

4) зобов`язати Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 2 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року встановленим порядком у хронологічній послідовності зробити записи:

- у послужному списку першого та другого екземплярів особової справи: Виключений зі списків особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 14 листопада 2016 року. Направлений для зарахування на військовий облік до Приморського РВК м. Одеси. Наказ Командування ВМС ЗС України від 26.12.2018 № 262;

- у графі 10 Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, стосовно ОСОБА_1 зробити запис: Наказ Командування ВМС ЗС України від 26.12.2018 № 262 Приморський РВК м. Одеси;

5) стягнути з військової частини НОМЕР_1 відшкодування заподіяної протиправною бездіяльністю Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України моральної шкоди у розмірі 200 (двісті) тисяч гривень.

Ухвалою від 04.09.2019 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 03 жовтня 2019 року об 11:00 год.

02.10.2019 року через канцелярію суду позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому просив витребувати у відповідача витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини НОМЕР_1 ), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

Протокольною ухвалою від 11.11.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача від 02.10.2019 року про витребування доказів, оскільки відповідно до ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів позивачем не зазначено заходів, які він вживав для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У підготовчому засіданні 16.12.2019 року позивач повторно заявив клопотання про витребування від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) засвідчений належним чином витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини НОМЕР_1 ), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

Позивачем надано суду заяву від 15.11.2019 року, в якій він звертався до відповідача з проханням надати витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу, та відповідь відповідача від 26.11.2019 року про те, що запитувана позивачем інформація у розпорядженні Командування ВМС ЗС України відсутня.

Відповідач заперечував проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів, зазначивши, що Книга алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини НОМЕР_1 ), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 , у відповідача відсутня.

Відповідно до п.2.1 розділу ІІ Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом МО України №333 від 26.05.2014 року, на яку посилається у позові ОСОБА_1 , у штабі військової частини на особовий склад ведуться такі облікові документи: книга штатно-посадового обліку особового складу; книга алфавітного обліку особового складу; книга алфавітного обліку офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу; особові справи на офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу (абзаци 1-4, 10 пункту 2.1).

Таким чином документ, витяг з якого просить витребувати позивач, має бути в наявності у військовій частині НОМЕР_1 згідно приписів вищевказаного наказу МО України.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів та витребувати від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) засвідчений належним чином витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини НОМЕР_1 ), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Витребувати від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) засвідчений належним чином витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини НОМЕР_1 ), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати суду у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 21 грудня 2019 року.

Суддя В.В. Андрухів