Справа № 280/5145/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

20 грудня 2019 року Справа № 280/5145/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (вул. Брянська, буд. 15, м.Запоріжжя, 69035, )

до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ),

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, ),

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (далі позивач) до Державної податкової служби України (далі відповідач 1), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 09 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 16 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 25 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 13 серпня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 06 червня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 16 липня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 № 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 15 квітня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 № 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 46 від 08 квітня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 20 травня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 квітня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 № 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 14 серпня 2019 року та зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання вимог п.201.1ст.201 Податкового кодексу України позивачем було подано податкові накладні до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Вознесенівському районі м. Запоріжжя) № 7 від 09 липня 2019 року, № 16 від 16 липня 2019 року, № 20 від 25 липня 2019 року, № 12 від 13 серпня 2019 року, № 3 від 06 червня 2019 року, № 15 від 16 липня 2019 року, № 34 від 15 квітня 2019 року, № 46 від 08 квітня 2019 року, № 18 від 20 травня 2019 року, № 21 від 08 квітня 2019 року, № 16 від 14 серпня 2019 року, в електронному вигляді для реєстрації. За результатами обробки реєстрацію податкових накладних було зупинено, відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомляємо: показник «D»=.6632. На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, яких зупинена, були надані пояснення та були надані документи про підтвердження реальності здійснення операцій по податковим накладним. Зазначає, що Комісією ДФС було прийнято рішення про відмову податкових накладних, з підстав - ненадання платником податку копій первинних документів. Позивач вважає, що рішення є незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою суду від 23.10.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 20.11.2019. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

15.11.2019 на адресу суду від представника відповідачів надійшов відзив на позовну заяву (вх.№48096), в якому зазначив, що реєстрація податкових накладних № 7 від 09 липня 2019; № 16 від 16 липня 2019; №20 від 25 липня 2019; № 12 від 13 серпня 2019; № 3 від 06 червня 2019; № 15 від 16 липня 2019; № 34 від 15 квітня 2019; № 46 від 08 квітня 2019; № 18 від 20 травня 2019; № 21 від 08 квітня 2019; № 16 від 14 серпня 2019, виписаних TOB «Груп Інтрейд» була зупинена відповідно до п.201.16. ст. 201 Податкового кодексу України. У Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені відомості, відповідно до яких платник може впевнитись яким саме критеріям ризиковості він відповідає ,та які стали підставами для зупинення реєстрації податкової накладної. Так у розділі «Результат обробки», зокрема, вказано: Відповідно до п. 201.16. ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Вказує, що комісія ГУ ДФС у Запорізькій області приймала рішення про відмову у реєстрації податкових накладних тільки на підставі тих документів, які надавались на розгляд комісії. Зазначає, що оскаржувані рішення Комісії є такими, що не можуть бути скасовані, втому числі, були прийняті виключно в межах діючого законодавства, а тому є правомірними.

26.11.2019 від представника позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №49498), у якій зазначено, що Верховний Суд, у постанові від 23 жовтня 2018 року у справі N 822/1817/18, зробив висновок, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обгрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності. Рішення відповідача 1 не містять інформації про документи, яких не вистачило для успішної реєстрації податкових накладних позивача. Рішення посилаються на загальне визначення первинних бухгалтерських документів, без підкреслення їх різновидів. Рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області не містять жодного обґрунтування, яке викладено в процесуальних документах відповідачів.».

Ухвалою суду від 20.12.2019 залучено до розгляду справи в якості третього відповідача Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Згідно ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Отже, відповідно до вищевказаних приписів КАС України, справу розглянуто судом в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у межах строку, встановленого ст. 258 КАС України.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ТОВ «Груп Інтрейд» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є платником податку на додану вартість. Основним видом діяльності ТОВ «Груп Інтрейд» Неспеціалізована оптова торгівля (Код КВЕД 46.90).

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Державний авіаційний завод «МіГремонт» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір купівлі-продажу № 4725/3/2018 від 10 травня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 87966,61 грн. в т.ч. ПДВ 14661,10. про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000145 від 11 червня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000239 від 09 липня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 3367 3892 від 09.07.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, оформлено: Договір постачання № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 360 від 08 липня 2019 року, податкова накладна № 5 від 08.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

09 липня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 7 від 09 липня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 29 липня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 7 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 29 липня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.3.7 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 17 від 24 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 7, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір купівлі-продажу № 4725/3/2018 від 10 травня 2018 року, рахунок-фактура № СФ-0000145 від 11 червня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000239 від 09 липня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 3367 3892 від 09.07.2019 року, Договір постачання № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 360 від 08 липня 2019 року, податкова накладна № 5 від 08.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1291381/41071921 від 26.09.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Луцький ремонтний завод «Мотор» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір поставки № 264 від 17 квітня 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації № 1, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 789000,00 грн. в т.ч. ПДВ 131500,00 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000157 від 16 липня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000246 від 16 липня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 3546 4651 від 16.07.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 130 від 04.07.2018 року, укладений з ТОВ «УКРТОРГКОМ ЛТД», видаткова накладна № 691 від 15 липня 2019 року, податкова накладна № 1 від 15.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

16 липня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 16 від 16 липня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 12 серпня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 16 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 12 серпня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.3.18 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 16 від 17 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 16, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір поставки № 264 від 17 квітня 2019 року, Специфікації № 1, рахунок-фактура № СФ-0000157 від 16 липня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000246 від 16 липня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 3546 4651 від 16.07.2019 року, платіжне доручення № 3930 від 26 липня 2019 року, Договір поставки № 130 від 04.07.2018 року, укладений з ТОВ «УКРТОРГКОМ ЛТД», видаткова накладна № 691 від 15 липня 2019 року, податкова накладна № 1 від 15.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1287395/41071921 від 23.09.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Державний авіаційний завод «МіГремонт» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір купівлі-продажу № 4725/3/2018 від 10 травня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 53923,32 грн. в т.ч. ПДВ 8987,22 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000144 від 11 червня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000253 від 25 липня 2019 року. Товар отриманий представниками заводу особисто зі складу Позивача. Додатково на отримання товару вказує підпис на видатковій накладній РН-0000253 від 25 липня 2019 року та відбиток печатки. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір постачання № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 383 від 22 липня 2019 року, податкова накладна № 85 від 22.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

25 липня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 20 від 25 липня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 12 серпня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 20 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 12 серпня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.3.18 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 14 від 12 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 20, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір купівлі-продажу № 4725/3/2018 від 10 травня 2018 року, рахунок-фактура № СФ-0000144 від 11 червня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000253 від 25 липня 2019 року, Договір постачання № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 383 від 22 липня 2019 року, податкова накладна № 85 від 22.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1284798/41071921 від 19.09.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Луцький ремонтний завод «Мотор» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір поставки № 425 від 13 червня 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання вказаного Договору, Додаткової угоди № 1 від 30.08.2019 року, Специфікації № 1, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 392007,60 грн. в т.ч. ПДВ 65334,60 про що рахунок-фактура № СФ-0000174 від 12 серпня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000271 від 13 серпня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 4107 887 від 13.08.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 132 від 08.07.2019 року, укладений з ТОВ «УКРЕКСТРЕЙДІНГ», видаткова накладна № 1190 від 12 серпня 2019 року, податкова накладна № 90 від 12.08.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

13 серпня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 12 від 13 серпня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 29 серпня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 12 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 29 серпня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.4.2 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 21 від 26 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 12, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір поставки № 425 від 13 червня 2019 року, , Додаткової угоди № 1 від 30.08.2019 року, Специфікації № 1, рахунок-фактура № СФ-0000174 від 12 серпня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000271 від 13 серпня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 4107 887 від 13.08.2019 року, платіжне доручення № 4407 від 30 серпня 2019 року, Договір поставки № 132 від 08.07.2019 року, укладений з ТОВ «УКРЕКСТРЕЙДІНГ», видаткова накладна № 1190 від 12 серпня 2019 року, податкова накладна № 90 від 12.08.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1295705/41071921 від 01.10.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Луцький ремонтний завод «Мотор» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір поставки № 319 від 14 травня 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання вказаного Договору, Специфікації № 1, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 549881,39 грн. в т.ч. ПДВ 91646,90 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000140 від 06 червня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000199 від 06 червня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 2683 3052 від 06.06.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 327 від 03 червня 2019 року, податкова накладна № 3 від 03.06.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

06 червня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 3 від 06 червня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 25 червня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 3 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 25 червня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.2.23 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 11 від 09 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 3, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір поставки № 319 від 14 травня 2019 року, Специфікації № 1, рахунок-фактура № СФ-0000140 від 06 червня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000199 від 06 червня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 2683 3052 від 06.06.2019 року, Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 327 від 03 червня 2019 року, податкова накладна № 3 від 03.06.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1279740/41071921 від 12.09.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Луцький ремонтний завод «Мотор» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір поставки № 426 від 13 червня 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації до Договору № 426 від 13 червня 2019 року, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 805593,60 грн. в т.ч. ПДВ 134265,60 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000156 від 16 липня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000245 від 16 липня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 3546 4651 від 16.07.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 130 від 04.07.2018 року, укладений з ТОВ «УКРТОРГКОМ ЛТД», видаткова накладна № 692 від 15 липня 2019 року, податкова накладна № 2 від 15.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , видаткова накладна № 693 від 15 липня 2019 року, податкова накладна № 3 від 15.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

16 липня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 15 від 16 липня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 12 серпня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 15 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 12 серпня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.3.18 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 15 від 17 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 15, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи:

Договір поставки № 426 від 13 червня 2019 року, Специфікації до Договору № 426 від 13 червня 2019 року, рахунок-фактура № СФ-0000156 від 16 липня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000245 від 16 липня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 3546 4651 від 16.07.2019 року, платіжне доручення № 3873 від 24 липня 2019 року, Договір поставки № 130 від 04.07.2018 року, укладений з ТОВ «УКРТОРГКОМ ЛТД», видаткова накладна № 692 від 15 липня 2019 року, податкова накладна № 2 від 15.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , видаткова накладна № 693 від 15 липня 2019 року, податкова накладна № 3 від 15.07.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1287390/41071921 від 23.09.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Житомирський бронетанковий завод» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації №7 від 14.03.2019 позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 128520,00 грн. в т.ч. ПДВ 21420,00 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000049 від 02 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000126 від 15 квітня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 1494 6509 від 15.04.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 224 від 15 квітня 2019 року, податкова накладна № 83 від 15.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

15 квітня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 34 від 15 квітня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 25 квітня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 34 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 25 квітня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.2.11 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 21 від 16 серпня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 34, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, Специфікації №7 від 14.03.2019, рахунок-фактура № СФ-0000049 від 02 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000126 від 15 квітня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 1494 6509 від 15.04.2019 року, меморіальний ордер № 2723 від 10 липня 2019 року, Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 224 від 15 квітня 2019 року, податкова накладна № 83 від 15.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1259437/41071921 від 22.08.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Житомирський бронетанковий завод» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації №10 від 14.03.2019 позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 60480,00 грн. в т.ч. ПДВ 10080,00 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000046 від 08 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000111 від 08 квітня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 1320 1349 від 08.04.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 206 від 08 квітня 2019 року, податкова накладна № 6 від 08.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

08 квітня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 46 від 08 квітня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 25 квітня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 46 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 25 квітня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.2.11 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 24 від 16 серпня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 46, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, Специфікації №10 від 14.03.2019рахунок-фактура № СФ-0000046 від 08 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000111 від 08 квітня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 1320 1349 від 08.04.2019 року, Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 206 від 08 квітня 2019 року, податкова накладна № 6 від 08.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1259439/41071921 від 22.08.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Житомирський бронетанковий завод» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, предметом якого поставка товарів, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації №1 від 08.03.2019 позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 47400,00 грн. в т.ч. ПДВ 7900,00 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000045 від 08 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000177 від 20 травня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 2263 3046 від 20.05.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 260 від 16 квітня 2019 року, податкова накладна № 90 від 16.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

20 травня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 18 від 20 травня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 13 червня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 18 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 13 червня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.2.23 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 26 від 19 серпня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 18, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, Специфікації №1 від 08.03.2019, рахунок-фактура № СФ-0000045 від 08 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000177 від 20 травня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 2263 3046 від 20.05.2019 року, меморіальний ордер № 3030 від 05 серпня 2019 року, меморіальний ордер № 2715 від 10 липня 2019 року, Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 260 від 16 квітня 2019 року, податкова накладна № 90 від 16.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1259435/41071921 від 22.08.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Житомирський бронетанковий завод» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Специфікації №10 від 14.03.2019, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 60840,00 грн. в т.ч. ПДВ 10140,00 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000046 від 08 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000113 від 08 квітня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 1320 1349 від 08.04.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 204 від 08 квітня 2019 року, податкова накладна № 4 від 05.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

08 квітня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 21 від 08 квітня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 25 квітня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 21 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 25 квітня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.2.11 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 23 від 04 липня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 21, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір № 85/ДК від 19 лютого 2019 року, Специфікації №10 від 14.03.2019, рахунок-фактура № СФ-0000046 від 08 квітня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000113 від 08 квітня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 1320 1349 від 08.04.2019 року, Договір поставки № 124 від 25.03.2019 року, укладений з ТОВ «ОПТІУМ-ТРЕЙД», видаткова накладна № 204 від 08 квітня 2019 року, податкова накладна № 4 від 05.04.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1259369/41071921 від 22.08.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Груп Інтрейд» (далі ТОВ «Груп Інтрейд», позивач, постачальник) та Державним підприємством «Луцький ремонтний завод «Мотор» () (далі контрагент, покупець) було укладено Договір № 803/КТ від 22 жовтня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами. На виконання Договору, Додаткової угоди № 1 від 27 лютого 2019 року, Додаткової угоди №, Додаткової угоди № 3 від 144 серпня 2019 року, Специфікації до Договору № 803/КТ від 22 жовтня 2018 року, позивачем було постановлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 251748,00 грн. в т.ч. ПДВ 41958,00 про що свідчать рахунок-фактура № СФ-0000175 від 14 серпня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000272 від 14 серпня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 4133 9843 від 14.08.2019 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, служать: Договір поставки № 132 від 08.07.2019 року, укладений з ТОВ «УКРЕКСТРЕЙДІНГ», видаткова накладна № 1190 від 12 серпня 2019 року, податкова накладна № 90 від 12.08.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу позивача.

14 серпня 2019 року на виконання вимог п. 201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДПС (відділення в Вознесенському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 16 від 14 серпня 2019 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 29 серпня 2019 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № . За результатами обробки ДПС податкова накладна № 16 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 29 серпня 2019 року, направленої ДПС України через «Автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" ДПС України, версія 2.3.4.2 «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, у Квитанції не було зазначено, які самі документи потрібні для позитивного рішення та реєстрації податкової накладної. Не вказано в чому саме полягає невідповідність.

На виконання вимог відповідача, позивач, повідомленням № 22 від 26 вересня 2019 року, щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація, згідно з якою зупинена, були надані пояснення, згідно з якими код діяльності позивача згідно з КВЕД:-, 46.90 та були надані документи, про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН № 16, а саме виключно всі вищезазначені первинні бухгалтерські документи: Договір № 803/КТ від 22 жовтня 2018 року, Додаткової угоди № 1 від 27 лютого 2019 року, Додаткової угоди №, Додаткової угоди № 3 від 144 серпня 2019 року, Специфікації до Договору № 803/КТ від 22 жовтня 2018 року, рахунок-фактура № СФ-0000175 від 14 серпня 2019 року, видаткова накладна № РН-0000272 від 14 серпня 2019 року, експрес-накладна № 59 0004 4133 9843 від 14.08.2019 року, платіжне доручення № 4408 від 30 серпня 2019 року, Договір поставки № 132 від 08.07.2019 року, укладений з ТОВ «УКРЕКСТРЕЙДІНГ», видаткова накладна № 1190 від 12 серпня 2019 року, податкова накладна № 90 від 12.08.2019 року, Квитанція про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № , а також картки рахунку щодо руху товару по складу

Згідно з рішенням Комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 1295706/41071921 від 01.10.2019 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, а також не надання розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Позивач з прийнятими рішеннями комісії № 1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 09 липня 2019 року, № 1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 16 липня 2019 року, № 1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 25 липня 2019 року, № 1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 13 серпня 2019 року, № 1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 06 червня 2019 року, № 1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 16 липня 2019 року, № 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 15 квітня 2019 року, № 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 46 від 08 квітня 2019 року, № 1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 20 травня 2019 року, № 1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 квітня 2019 року, № 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 14 серпня 2019 року, не погоджується та вважає їх незаконними та таким, що підлягають скасуванню.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши надані представником позивача та представником відповідачів докази, суд приходить до наступних висновків.

Податковий кодекс України(надалі - ПК України) є спеціальним з питань надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч. 2 ст. 2 КАС України, відповідно до яких у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України, щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21 грудня 2016 року №1797-VIII внесені зміни та доповнення до Податкового кодексу України та запроваджено новий механізм електронного адміністрування податку на додану вартість за умов проведення аналізу та здійснення управління ризиками з метою визначення форм і обсягів митного та податкового контролю.

Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

У даному випадку датою виникнення податкових зобов`язань є дата здійснення поставки товару.

У відповідності до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

У разі якщо реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена в порядку, визначеному в пункті 201.16 цієї статті, реєстрація таких податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у підпункті 201.16.4 пункту 201.16 цієї статті.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до підпункту 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з положеннями пункту 20.2 статті 20 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За приписами пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

З аналізу даних норм законодавства вбачається, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

Згідно з положеннями підпункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику (підпункт 201.16.3 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України).

Зазначена комісія приймає рішення про: - реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; - відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Слід зазначити, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних"підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація податкових накладних № 7 від 09 липня 2019 року, № 16 від 16 липня 2019 року, № 20 від 25 липня 2019 року, № 12 від 13 серпня 2019 року, № 3 від 06 червня 2019 року, № 15 від 16 липня 2019 року, № 34 від 15 квітня 2019 року, № 46 від 08 квітня 2019 року, № 18 від 20 травня 2019 року, № 21 від 08 квітня 2019 року, № 16 від 14 серпня 2019 року була зупинена у зв`язку з її відповідністю, як зазначено контролюючим органом, пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку, а деяких випадках додано про невідповідність обсягів закупки та постачання товару.

У Листі Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 "Критерії ризиковості платника податку", зокрема, зазначено: "1. Платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо: … 1.6. комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим); дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту16.1.3пункту16.1статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України; наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником. Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв. Ризиковість платника податку може бути встановлено у разі виконання хоча б одного з критеріїв, визначених у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв. Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення. …".

Таким чином, фіскальний орган був зобов`язаний у Квитанції чітко вказати не тільки на конкретний вид критерію, який встановлений пп.1.6 п.1 Критеріїв №959, а і на відповідне рішення, відповідно до якого позивача внесено до переліку ризикових платників.

Належної мотивації підстав та причин віднесення ТОВ «Груп Інтрейд» до ризикових платників податків відповідно до пп.1.6 п.1 Листа Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року, № 1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року, № 1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року, № 1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року, № 1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року, № 1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року, № 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року, не містять.

У п.18 - п.21 "Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", затвердженому 21.02.2018 постановою Кабінету Міністрів України №117, передбачено: "18. Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. 19. Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). 20. Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. 21. Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства".

Згідно з п.2 "Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації", затвердженого 13.06.2017 наказом Міністерства фінансів України №566, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.06.2017 за №752/30620 (надалі - "Порядок роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації"), комісія є постійно діючим колегіальним органом при ДФС, що діє в межах повноважень, визначених пунктом 201.16 статті 201 розділу V Податкового кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №190 "Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації".

Як зазначено у п.18 "Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації", Комісія може перевірити подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отриманні з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, в тому числі електронні, одержані від інших платників податків, засобів масової інформації тощо).

Аналогічні вимоги містить і п.21 "Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації", затвердженому 21.02.2018 постановою Кабінету Міністрів України №117 (надалі - "Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації"): "Комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні)".

Відповідачем не надано до суду доказів додержання вимог п. 21 "Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації", п.18 "Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації", результатів проведених звірок/перевірок інформаційних джерел та наданих позивачем документів.

Згідно з п.19 "Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації" протокол засідання Комісії повинен містити перелік осіб, присутніх на засіданні, порядок денний засідання, питання, що розглядались на засіданні, перелік осіб, які виступали під час засідання, результати голосування, прийняті Комісією рішення.

У п.17 "Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації", зокрема, зазначено: "… Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Протокол підписується головою комісії контролюючого органу (у разі його відсутності - заступником), заступником голови комісії, секретарем комісії та членами комісії, які брали участь у засіданні. Забезпечення обліку матеріалів роботи комісії контролюючого органу покладається на секретаря такої комісії. …".

Відповідачем не надано до суду копію протоколу засідання Комісії під час прийняття Рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року, № 1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року, № 1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року, № 1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року, № 1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року, № 1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року, № 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року, матеріалів роботи комісії тощо.

Відтак, відповідачами документально не доведено додержання процедури розгляду матеріалів.

Таким чином зупинення реєстрації податкових накладних базувалося не на законі, а тому рішення Комісії ГУ ДФС у Запорізькій області та Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області з приводу відмови у реєстрації накладних є незаконними.

В обґрунтування позовних вимог позивачем надано до суду первинні документи на підтвердження правомірності складання податкових накладних № 7 від 09 липня 2019 року, № 16 від 16 липня 2019 року, № 20 від 25 липня 2019 року, № 12 від 13 серпня 2019 року, № 3 від 06 червня 2019 року, № 15 від 16 липня 2019 року, № 34 від 15 квітня 2019 року, № 46 від 08 квітня 2019 року, № 18 від 20 травня 2019 року, № 21 від 08 квітня 2019 року, № 16 від 14 серпня 2019 року.

Натомість у вказаних вище рішеннях про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних підставою відмови у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначено: "Прийнято рішення про: відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних…". Підставою даного рішення зазначено неподання платником податку копій документів, проте, з даного рішення не можливо встановити, які саме документи не подано.

Тому суд зазначає, що відповідач по справі, обмежився лише загальною оцінкою наданих позивачем документів, не встановивши конкретно, які з них складені з порушенням законодавства, як зазначено у спірних рішеннях, і в чому саме полягають ці порушення.

Як з`ясовано судом до Повідомлень позивачем додано документи на підтвердження операції згідно податкових накладних № 7 від 09 липня 2019 року, № 16 від 16 липня 2019 року, № 20 від 25 липня 2019 року, № 12 від 13 серпня 2019 року, № 3 від 06 червня 2019 року, № 15 від 16 липня 2019 року, № 34 від 15 квітня 2019 року, № 46 від 08 квітня 2019 року, № 18 від 20 травня 2019 року, № 21 від 08 квітня 2019 року, № 16 від 14 серпня 2019 року.

Суд вважає, що контролюючий орган не може вимагати від позивача того, що не регламентовано нормою права.

Як свідчать матеріали справи, позивачем надано письмові пояснення, додані документи, на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, до якої застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України.

Посилання відповідачів у відзиві на факти на ненадання документів щодо транспортування від постачальника, суд не приймає до уваги оскільки, операція з закупки товару є зареєстрованою податковою накладною постачальника позивача, копії яких додані до позову. Позивачем подавалися податкові накладні з продажу товару покупцю, тобто реєструвалася інша операція.

На думку суду, позивачем, надано документи первинної податкової та бухгалтерської звітності по взаємовідносинах з контрагентами, які свідчать про реальність здійснених господарських операції та вказують на наявність у позивача ділової мети, визначення якої наведено у пп. 14.1.231 п. 14.1 ст. 14 ПК України, як причина, яка може бути наявна лише за умови, що платник податків має намір одержати економічний ефект у результаті господарської діяльності.

Відповідачами не надано до суду доказів подання платником податку контролюючому органу копій документів, які складені з порушенням законодавства.

З урахуванням приписів ч. 2 ст. 2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення № 1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року, № 1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року, № 1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року, № 1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року, № 1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року, № 1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року, № 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року, № 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року прийняті Комісією ГУ ДФС у Запорізькій області та Комісією ГУ ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є неправомірним, тому підлягає скасуванню.

Щодо позовних вимог про реєстрацію податкової накладної, слід зазначити, що відповідно до підпункту 201.16.4. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:

а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку №1246).

Відтак, оскільки рішення Комісій про відмову у реєстрації податкових накладних № 7 від 09 липня 2019 року, № 16 від 16 липня 2019 року, № 20 від 25 липня 2019 року, № 12 від 13 серпня 2019 року, № 3 від 06 червня 2019 року, № 15 від 16 липня 2019 року, № 34 від 15 квітня 2019 року, № 46 від 08 квітня 2019 року, № 18 від 20 травня 2019 року, № 21 від 08 квітня 2019 року, № 16 від 14 серпня 2019 року підлягають скасуванню то, відповідно, з урахуванням положень підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, пункту 19, пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 №1246, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні.

Частиною 1 ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 ст. 77 КАС України).

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доводи відповідачів не приймаються судом до уваги виходячи з вищезазначеного.

Що стосується вимоги позивача, щодо зобов`язання відповідача 1 у строк 5 днів з дня набрання рішенням суду законної сили подати суду звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Конструкція вказаної правової норми свідчить про те, що це є правом суду, а не імперативним обов`язком.

З огляду на обставини справи, суд не вбачає підстав в даному випадку для застосування ст. 382 КАС України.

Крім того, гарантія виконання судового рішення забезпечується також положеннями ст. 14 КАС України, відповідно до якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Позивачем не надано доказів того, що відповідач 1 або відповідач 2 будуть ухилятись від виконання судового рішення.

Таким чином, у задоволенні цієї вимоги слід відмовити.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (частина 1 статті 143 КАС України).

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд враховує, що, відповідно до частини першої статті 139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (вул. Брянська, буд. 15, м.Запоріжжя, 69035, ) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, ), до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№ 1291381/41071921 від 26 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 09 липня 2019 року;

№ 1287395/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 16 липня 2019 року;

№ 1284798/41071921 від 19 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 20 від 25 липня 2019 року;

№ 1295705/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 13 серпня 2019 року;

№ 1279740/41071921 від 12 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 06 червня 2019 року;

№ 1287390/41071921 від 23 вересня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 16 липня 2019 року;

№ 1295706/41071921 від 01 жовтня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 14 серпня 2019 року.

Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№ 1259437/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 15 квітня 2019 року;

№ 1259439/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 46 від 08 квітня 2019 року;

№ 1259435/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 20 травня 2019 року;

№ 1259369/41071921 від 22 серпня 2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 21 від 08 квітня 2019 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, за датою її подання до реєстрації, податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю Груп Інтрейд № 7 від 09 липня 2019 року, № 16 від 16 липня 2019 року, № 20 від 25 липня 2019 року, № 12 від 13 серпня 2019 року, № 3 від 06 червня 2019 року, № 15 від 16 липня 2019 року, № 34 від 15 квітня 2019 року, № 46 від 08 квітня 2019 року, № 18 від 20 травня 2019 року, № 21 від 08 квітня 2019 року, № 16 від 14 серпня 2019 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (вул.Брянська, буд. 15, м.Запоріжжя, 69035, ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 10565,50 грн. (десять тисяч п`ятсот шістдесят п`ять гривень 50 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (пл.Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, ).

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Груп Інтрейд" (вул.Брянська, буд. 15, м.Запоріжжя, 69035, ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 10565,50 грн. (десять тисяч п`ятсот шістдесят п`ять гривень 50 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр.Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено в повному обсязі та підписано 20.12.2019.

Суддя А.В. Сіпака