Справа № 540/2469/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2469/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Нікітенко А.В.,

за участю:

представника позивача - Андруневича В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича про визнання відмови нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії неправомірною та зобов`язання приватного нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину та зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер її чоловік ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилася спадщина. З метою прийняття його спадщини позивач подала заяву до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра В.М., на підставі чого була відкрита спадкова справа за № 42/2018.

ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на вказане майно згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 19.11.2019 року, оскільки є розбіжності в правовстановлюючих документах на будинок та земельну ділянку щодо юридичної адреси кожного окремо: в будинку юридична адреса : АДРЕСА_1 , земельної ділянки - м АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд:

- визнати відмову приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину (постанова від 19.11.2019 року), що відкрилася після смерті ОСОБА_2 неправомірною;

- зобов`язати приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича видати ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 та на земельну ділянку площею 0,0600 га /кадастровий номер :04:053:0012/, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належали ОСОБА_2 ;

- зареєструвати вищезазначені будинок та земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 26.11.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 16.12.2019 року.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на позовних вимогах, просив суд задовольнити позов.

Відповідач у судове засідання не з`явився, відзиву на позовну заяву не надав.

05.12.2019 року до суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Відповідно до заповіту від 24.04.2014 року ОСОБА_2 на випадок своєї смерті зробив таке розпорядження:

всі належні йому грошові внески з належними до них нарахуваннями та відсотками і компенсаційними виплатами, що зберігаються у публічному акціонерному товаристві комерційний Банк "ПриватБанк", заповідає ОСОБА_1 ;

будь-яке інше належне на праві приватної власності майно, де б воно не знаходилось та з чого б воно не складалось і взагалі все те, що буде належати йому за законом на день смерті і на що він матиме право, заповідає ОСОБА_3 .

У разі смерті призначеного спадкоємця до відкриття спадщини або неприйняття нею спадщини, або відмови від прийняття чи усунення її від права на спадщину, все вказане в цьому заповіті заповідає ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 ОСОБА_3 померла

ІНФОРМАЦІЯ_6. ІНФОРМАЦІЯ_3 року помер ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 .

02.10.2019 року ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра В.М. про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок АДРЕСА_1 , та земельну ділянку під ним, загальною площею 0,0600 га., кадастровий номер :04:053:0012, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розташований за адресою: АДРЕСА_3 після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Для вчинення нотаріальної дії надавалися документи:

- свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане Дніпровським районним у м. Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від ІНФОРМАЦІЯ_3, серія НОМЕР_4;

- паспорт на ім`я ОСОБА_1 ;

- свідоцтво про шлюб на ім`я ОСОБА_1 ;

- довідка з місця проживання №16-21/1294 виданої Херсонською міською радою відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб від 22.05.2019 року;

- договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на права личной собственности, с числом комнат от одной до пяти включительно від 13 червня 1957 року, акт приемки индивидуального домовладения № 193/8 від 25 квітня 1986 року, що власником житлового будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 ;

- державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 479725, загальною площею 0,0600 га, кадастровий номер :04:053:0012, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

Постановою від 19.11.2019 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку під ним, загальною площею 0,0600 га, кадастровий номер :04:053:0012, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розташований за адресою АДРЕСА_3 після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом, а з аналізу змісту ст. 1222, 1241 ЦК України вбачається, що спадкування за законом має місце лише тоді і в тому обсязі, в якому воно не змінено заповітом, крім випадків права на обов`язкову частку у спадщині, незалежно від заповіту.

Статтею 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Статтею 1269 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ч.5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

За змістом ч. ч. 1,3 ст. 1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ч.1ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до п. 4.9 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5 свідоцтво про право на спадщину видається на підставі заяви спадкоємців, які прийняли спадщину, після закінчення шести місяців з дня відкриття спадщини, а у випадках, передбачених частиною другою статті 1270, статтею 1276 Цивільного кодексу України, - не раніше зазначених у цих статтях строків.

Згідно з приписами ст. 49 Закону України "Про нотаріат" нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо:

1) вчинення такої дії суперечить законодавству України;

2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії;

3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії;

4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства;

5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень;

6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності;

7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення;

8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням;

8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці;

9) в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до постанови від 19.11.2019 року ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку з розбіжностями в правовстановлюючих документах щодо юридичної адреси житлового будинку та земельної ділянки.

Судом встановлено, що відповідно до листа комунального підприємства "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Херсонської обласної ради від 16.04.2019 року № 2042 власником домобудівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 .

На запит приватного нотаріуса Місюра В.М. від 15.06.2019 року вих. № 238/02-14 Антонівською селищною радою надано відповідь, відповідно до якої " ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , постійно проживав в АДРЕСА_1 , який належав ОСОБА_2 , розташований на земельній ділянці площею 0,0600 га знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . В зв`язку судовими процесами Антонівської селищної ради з міською радою зазначено адресу будинку: АДРЕСА_1 .

Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 та земельна ділянка площею 0,0600 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є власністю ОСОБА_2 ".

Судом не встановлено розбіжностей в правовстановлюючих документах. Житловий будинок знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві особистої власності з числом кімнат від одного до п`яти включно від 13 червня 1957 року, актом прийому індивідуального домоволодіння від 25 квітня 1986 року, довідкою КП "Херсонське БТІ" від 16.04.2019 року, технічним паспортом на будинок 26.04.2019 року.

Земельна ділянка площею 0,0600 га розташована за адресою: АДРЕСА_1 /кадастровий номер :04:053:0012/, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку /серія АИ №479725/ від 26 січня 2010 року, довідкою виконавчого комітету Антонівської селищної ради від 18.07.2019 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині визнання протиправною та скасування постанови приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича від 03.10.2019 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов`язання приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича вчинити нотаріальну дію - видати ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1 та на земельну ділянку площею 0,0600 га /кадастровий номер :04:053:0012/, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 року підлягають задоволенню.

Позовна вимога зареєструвати вищезазначені будинок та земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є передчасною, а тому не підлягає задоволенню.

Згідно із частин 1-3 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною другою статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням системного аналізу правових норм, наведених вище, досліджених судом доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись статтями 242- 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича від 03.10.2019 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії - видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 .

Зобов`язати приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Місюра Валерія Миколайовича ( АДРЕСА_5 ) вчинити нотаріальну дію - видати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_6 ) свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1 та на земельну ділянку площею 0,0600 га /кадастровий номер :04:053:0012/, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 20 грудня 2019 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 109040000