Справа № 340/1279/19
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 грудня 2019 року справа № 340/1279/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку письмового провадження заяву Нечаївської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області (далі - Рада) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В:

Рада звернулася до суду з заявою про визнання виконавчого листа, котрий видано відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року, яким її зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 10 квітня 2019 року, таким, що не підлягає виконанню.

У заяві зазначає, що рішення суду виконане, однак виконавча служба не закінчує виконавче провадження та накладає штраф.

Представники сторін виконавчого провадження та виконавчої служби до суду не з`явились, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду заяви (а.с.83-88).

Відповідно до приписів частини 3 статті 374 КАС України неявка сторін не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали заяви, зробив висновок про задоволення заяви з таких підстав.

Так, 23 липня 2019 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Ради (а.с.51-54).

Суд визнав протиправною бездіяльність Ради щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Водночас суд зобов`язав Раду розглянути заяву, прийнявши відповідне рішення.

Отже, суд не зобов`язував орган місцевого самоврядування приймати рішення на користь заявника.

29 серпня 2019 року Рада прийняла рішення №385, яким розглянула заяву ОСОБА_1 (а.с.70-75).

Боржник відмовив у задоволенні заяви, зазначивши, що подані документи не відповідають вимогам діючого законодавства.

04 вересня 2019 року ОСОБА_1 отримав виконавчий лист (а.с.68).

18 вересня того ж року відкрито виконавче провадження (а.с.69).

Боржнику надано час на виконання рішення суду упродовж 10 робочих днів.

04 жовтня 2019 року виконавча служба наклала штраф на Раду за невиконання судового рішення у встановлений строк у сумі 5100 грн. (а.с.81).

07 жовтня того ж року боржник направив до виконавчої служби клопотання про закінчення виконавчого провадження (а.с.80).

Разом з ним надіслав рішення Ради №385 від 29 серпня 2019 року.

23 жовтня 2019 року виконавча служба знову наклала на Раду штраф за невиконання рішення суду у сумі 10200 грн. (а.с.82).

Перш за все, у провадженні виконавчої служби перебував виконавчий лист суду зобов`язального характеру.

Суд визнав протиправною бездіяльність Ради, оскільки остання не прийняла будь-якого рішення тривалий час.

Суд зобов`язав орган місцевого самоврядування розглянути звернення ОСОБА_1 і прийняти відповідне рішення.

Таким рішенням є рішення про задоволення або відмову у задоволенні заяви.

Боржник виконав рішення суду до відкриття виконавчого провадження, прийнявши рішення про відмову у задоволенні заяви.

Виконавча служба не вправі давати юридичну оцінку рішенню Ради.

Приписами частини 2 статті 374 КАС України встановлено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, заяву належить задовільнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Задовільнити заяву.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист, котрий виданий на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 липня 2019 року, яким Нечаївську сільську раду Компаніївського району Кіровоградської області зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства від 10 квітня 2019 року

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей