Справа № 620/3267/18
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3267/18
УХВАЛА

20 грудня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Земляної Г.В., суддів: Ісаєнко Ю.А., Собківа Я.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року

в адміністративній справі № 620/3267/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу, починаючи з 16.01.2018, виходячи з 65% грошового забезпечення позивача, з урахуванням додатково до складу грошового забезпечення з якого обрахована пенсія: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, премії згідно статті 27 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та винагороди за тривалість безперервної військової служби, згідно довідки Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України від 05.09.2018 № 305/694.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019, яке набрало законної сили 11.07.2019, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 10.09.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України від 05.09.2018 № 305/694 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 65% від відповідних сум грошового забезпечення.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.04.2019 виправлено описку в абзаці дев`ятнадцятому мотивувальної частини та в абзаці другому резолютивної частини рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 у справі № 620/3267/18, а саме: « 10.09.2019» замінено на « 10.09.2018».

На виконання вказаного судового рішення, судом 02.08.2019 було видано позивачу виконавчий лист.

Також ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, в якій просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо невиконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 по справі № 620/3267/19;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області виконати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 по справі № 620/3267/19, а саме здійснити з 10.09.2018 перерахунок та виплату його пенсії на підставі довідки Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України від 05.09.2018 № 305/694 із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди, виходячи з відсоткового значення - розміру пенсії 65% від відповідних сум грошового забезпечення;

- винести окрему ухвалу відносно Головного управління Пенсійного фонду У країни в Чернігівській області щодо невиконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 по справі № 620/3267/19;

- направити дану окрему ухвалу Пенсійному Фонду України для відповідного реагування: вжиття заходів для виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 по справі № 620/3267/19;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в місячний строк з моменту отримання даної окремої ухвали повідомити Чернігівський окружний адміністративний суд про результати вжитих заходів.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у задоволені заяви відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 12 листопада 2019 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин справи та недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення яким заяву задовольнити повністю.

Справа судом розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до наступного висновку.

Під час апеляційного розгляду справи судом встановлено, що звертаючись з апеляційною скаргою, ОСОБА_1 не погоджується з ухвалою, якою залишено без задоволення заяву позивача подану в порядку ст. 383 КАС України.

Згідно частин 1 та 6 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу (стаття 249 КАС України "Окремі ухвали суду").

За змістом частини 2 статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду, до якого ухвали щодо відмови у задоволенні заяви, поданої в порядку ст.383 КАС України, не включені.

Частиною 1 статті 299 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку (ч.2 ст.305 КАС України).

З огляду на вищевикладене, апеляційний суд вважає за необхідне ухвалити рішення про закриття апеляційного провадження, оскільки подання апеляційної скарги на ухвалу, яка оскарженню не підлягає, фактично виключає апеляційне провадження згідно положень ч.3 ст.293 та ч.1 ст.299 КАС України.

Після закриття апеляційного провадження апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, як це передбачено ч.3 ст.293 КАС України.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 299, 305 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року в адміністративній справі №620/3267/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає відповідно до частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Ю.А. Ісаєнко

Я.М. Собків