Справа № 140/2258/19
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2019 рокуЛьвів№ 857/11754/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Гінди О.М.

суддів: Большакової О.О., Ніколіна В.В.,

за участю секретаря судових засідань Чопко Ю.Т.

представника позивача Мандрик Ю.В.

представника відповідача Масич І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року (головуючий суддя: Плахтій Н.Б., місце ухвалення - м. Луцьк) у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біопаливно-енергетична компанія» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

встановив:

Державна екологічна інспекція у Волинській області, 23.07.2019 звернулася до суду з позовом про застосування заходів реагування щодо державного нагляду у вигляді призупинення виконання робіт в частині експлуатації додаткових стаціонарних джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря двох підземних мазутних резервуарів (об`ємом по 6000 куб. м) та жомової ями (об`ємом 20000 куб.м) за адресою вул. Промислова, 3, с. Рованці Луцького району, які використовуються для зберігання мелясної барди, до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Обґрунтовує позов тим, що за заявою ТзОВ «Біопаливно-енергетична компанія» у період з 09.07.2019 по 22.07.2019 року проведена позапланова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства ТзОВ «Біо-ПЕК». Під час обстеження території підприємства встановлено експлуатацію додаткових стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, а саме: двох підземних мазутних резервуарів (об`ємом по 6000 куб. м) та жомової ями за адресою вул. Промислова, 3 с. Рованці Луцького району, які використовуються для зберігання мелясної барди. Експлуатація зазначених додаткових стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря товариством здійснюється за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Із цим рішенням суду першої інстанції не погодився позивач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає таке необґрунтованим, таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Обґрунтовуючи апеляційні вимоги покликається на аналогічні підстави викладені в позовній заяві.

Відповідач, 06.12.2019 подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Позивачем, 11.12.2019, подано відповідь на відзив в якому просить апеляційну скаргу задовольнити.

Представник позивача Мандрик Ю.В., у судовому засіданні підтримала апеляційну скаргу, просила її задовольнити, пояснення надала аналогічні викладеним в апеляційній скарзі. Просила рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача Масич І.В., у судовому засіданні апеляційну скаргу не визнала, просила її залишити без задоволення, а судове рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга задоволеною бути не може з таких мотивів.

Судом першої інстанції встановлено, що Державна екологічна інспекція у Волинській області у період з 09.07.2019 по 22.07.2019, на підставі наказу від 08.07.2019 № 181 «Про здійснення позапланового заходу (перевірки)» та направлення на проведення позапланової перевірки від 08.07.2019 № 514 за заявою ТзОВ «Біо-ПЕК» від 05.07.2019 № 169, провела позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів ТзОВ «Біо-ПЕК».

За наслідками позапланової перевірки складений акт № 321/07.19 від 22.07.2019, яким встановлено, зокрема, порушення ТзОВ «Біо-ПЕК» вимог ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», а саме: відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від додаткових стаціонарних джерел викидів.

В ході проведення перевірки встановлено, що ТзОВ «Біо-ПЕК» діє на підставі статуту, затвердженого загальними зборами учасників ТзОВ «Біо-ПЕК» від 16.10.2018 протокол №16/10-01.

Предметом діяльності Товариства є виробництво хімічних речовин і хімічної продукції. Види діяльності: 20.14 Виробництво інших основних органічних хімічних речовин; 20.41 Виробництво мила та мийних засобів, засобів для чищення та полірування; 20.59 Виробництво іншої хімічної продукції, н. в. і. у.; 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами.

ТзОВ «Біо-ПЕК» спеціалізується на виготовленні біокомпонентів з меляси (відходів цукрового виробництва). Потужність виробництва - 14640 т/рік (48т/добу). Основною продукцією виробництва є: біоетанол, етанол, розчинник Сольвент. Технологія виробництва включає: приймання дифузійного соку, меляси або темного відтоку; підготовлювання дифузійного соку до ферментації (поетапно- хімічне асептування, підкислення, приготування сусла); підготовлювання меляси або темного відтоку до ферментації (хімічне асептування, підкислення, збагачення поживними речовинами, приготування сусла).

Продукція виготовляється методом адсорбції із спиртових погонів із супутніми домішками, отриманими при брагоректифікації бражки. Для денатурації використовуються такі речовини: бензин автомобільний, етилацетат, диметилформамід, ізобутанол, етил-трет-бутиловий ефір, метил- трет-бутиловий ефір, третиновий бутиловий спирт.

Фонд робочого часу підприємства - 305 днів (цілодобово). Продукція зберігається на складі тільки в денатурованому стані.

В акті перевірки контролюючий орган зазначив, що джерелами утворення забруднюючих речовин та викидів їх в атмосферне повітря є: Джерело № 1-5 - дріжджогенераторне та бродильне відділення; Джерело № 6-10 - установка дистиляції і обезводження; Джерело № 11 - скубер сірчаної кислоти; Джерело № 12 - наземний резервуар для зберігання сірчаної кислоти; Джерело № 13 - неземний резервуар ортофосфорної кислоти; Джерело № 14, 15 - котельня; Джерело № 16-25 - підземні резервуари готової продукції; Джерело № 26-33 - наземні резервуари готової продукції; Джерело № 34 - наземний резервуар для бензину; Джерело № 35,36 - наземні резервуари для зберігання денатуратів; Джерело № 37, 38 - пропускне відділення; Джерело № 39 - наземний резервуар для зберігання барди.

Під час обстеження території підприємства встановлено експлуатацію додаткових стаціонарних джерел забруднення атмосферного повітря, а саме: двох підземних мазутних резервуарів (об`ємом по 6000 куб. м) за адресою вул. Ранкова, 1, м. Луцьк та жомової ями (розміром 45,0 м на 77,0 м) за адресою вул. Промислова, 3 с. Рованці Луцького району, які використовуються для зберігання мелясної барди.

Крім цього, 31.08.2017 Міністерством екології та природних ресурсів України видано ТзОВ «Біо-ПЕК» дозвіл № -00209 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з терміном дії 7 років до 31.08.2024, у якому наведені дозволені обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які віднесені до основних джерел викидів № № 1-39.

Отже, ТзОВ «Біо-ПЕК» отримано дозвіл на викиди в атмосферне повітря на 39 джерел викидів, в тому числі, на наземний резервуар для зберігання барди РВС-10000, об`ємом 10000 куб. м.

У ході проведення позапланової перевірки ТзОВ «Біо-ПЕК», Державною екологічною інспекцією у Волинській області за результатами вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел, складено протоколи № № 4-2019, 5-2019 від 12.07.2019 відповідно до яких перевищення встановлених нормативів гранично допустимих викидів (ГДВ) не виявлено.

Підприємством укладено договір на розробку проектних матеріалів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря з урахуванням додаткових джерел викиду з ФОП ОСОБА_1 від 11.06.2019 № 487.

За наслідками проведеної позапланової перевірки ДЕІ у Волинській області складено припис від 22.07.2019 № 000370, яким зобов`язано ТзОВ «Біо-ПЕК», зокрема, отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від додаткових стаціонарних джерел в строк до 22.12.2019.

Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції дійшов висновку, що оскільки позивач не довів належними та допустимими доказами про відсутність у ТзОВ «Біо-ПЕК» дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від додаткових джерел викидів, що створює реальну загрозу екологічній безпеці та здоров`ю людей, отже не має підстав для застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації зазначених джерел викидів відповідача.

З цими висновками суду першої інстанції, погоджується суд апеляційної інстанції з огляду на таке.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 № 877-V (далі Закон № 877-V), державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб`єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом;

Згідно ч. ч. 1, 4 ст. 4 Закону № 877-V, державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб`єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом.

Виключно законами встановлюються: органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності; види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю); повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг; вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності; спосіб та форми здійснення заходів здійснення державного нагляду (контролю); санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.

Частиною 7 ст. 7 Закону № 877-V, на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п`яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

З вищенаведених норм слідує, що контролюючий орган має право звертатись з відповідним позовом до адміністративного суду про повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг та за необхідності складати припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу. Крім цього, одночасно зі зверненням до суду із позовом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), контролюючий орган має право на складення припису про усунення виявлених порушень.

Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 №1264-XII (далі Закон № 1264-XII) передбачено, що завданням законодавства про охорону навколишнього природного середовища є регулювання відносин у галузі охорони, використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки, запобігання і ліквідації негативного впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, збереження природних ресурсів, генетичного фонду живої природи, ландшафтів та інших природних комплексів, унікальних територій та природних об`єктів, пов`язаних з історико-культурною спадщиною.

Згідно ст. 50 Закону № 1264-XII, екологічна безпека є такий стан навколишнього природного середовища, при якому забезпечується попередження погіршення екологічної обстановки та виникнення небезпеки для здоров`я людей.

Екологічна безпека гарантується громадянам України здійсненням широкого комплексу взаємопов`язаних політичних, економічних, технічних, організаційних, державно-правових та інших заходів.

Діяльність фізичних та юридичних осіб, що завдає шкоди навколишньому природному середовищу, може бути припинена за рішенням суду.

Отже, діяльність фізичних та юридичних осіб може бути припинена в разі недотримання ними екологічної безпеки шляхом здійснення діяльності, внаслідок якої погіршується екологічна обстановка, що спричиняє загрозу для здоров`я людей.

Стаття 51 Закону № 1264-XII, визначає екологічні вимоги до розміщення, проектування, будівництва, реконструкції, введення в дію та експлуатації підприємств, споруд та інших об`єктів.

Так, при проектуванні, розміщенні, будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих підприємств, споруд та інших об`єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та устаткування, а також в процесі експлуатації цих об`єктів забезпечується екологічна безпека людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище. При цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин і відходів або повна їх ліквідація, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров`я людей.

Підприємства, установи й організації, діяльність яких пов`язана з шкідливим впливом на навколишнє природнє середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.

Проекти господарської та іншої діяльності повинні мати матеріали оцінки її впливу на навколишнє природне середовище і здоров`я людей.

Оцінка здійснюється з урахуванням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, екологічної ємкості даної території, стану навколишнього природного середовища в місці, де планується розміщення об`єктів, екологічних прогнозів, перспектив соціально-економічного розвитку регіону, потужності та видів сукупного впливу шкідливих факторів та об`єктів на навколишнє природне середовище.

Підприємства, установи та організації, які розміщують, проектують, будують, реконструюють, технічно переозброюють, вводять в дію підприємства, споруди та інші об`єкти, а також проводять дослідну діяльність, що за їх оцінкою може негативно вплинути на стан навколишнього природного середовища, подають центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, спеціальну заяву про це.

Забороняється введення в дію підприємств, споруд та інших об`єктів, на яких не забезпечено в повному обсязі додержання всіх екологічних вимог і виконання заходів, передбачених у проектах на будівництво та реконструкцію (розширення та технічне переоснащення).

Суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно матеріалів справи, з метою введення в дію ТзОВ «Біо-ПЕК» у 2016 році Приватним акціонерним товариством «Сумський Промпроект» був розроблений проект «Нове будівництво цеху біотехнічних компонентів потужністю 48 т/добу в с.Рованці, Боратинської сільської ради, Луцького району Волинської області».

Цим проектом здійснено Оцінку впливу на навколишнє середовище, за наслідками якої інвестором (замовником) будівництва ПАТ «Гнідавський цукровий завод», подано заяву про наміри, в якій зазначено можливі впливи планової діяльності (при будівництві та експлуатації) на навколишнє середовище, зокрема, повітряне забруднення в межах встановлених нормативів, водне в межах допустимих нормативів, текст якої погоджено Управлінням екології та природних ресурсів Волинської обласної державної адміністрації, Управлінням Держпродспоживслужби у Луцькому районі Волинської області та Боратинською сільською радою Луцького району Волинської області.

Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Волинській області, 06.03.2016 був затверджений Експертний звіт № 619/03-0077-16 щодо розгляду проектної документації за проєктом «Нове будівництво цеху біотехнічних компонентів потужністю 48 т/добу в с.Рованці, Боратинської сільської ради, Луцького району Волинської області», в якому зазначено, що документація розроблена відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог екології, санітарного та епідеміологічного благополуччя населення.

У Звіті по інвентаризації викидів забруднюючих речовин на ТзОВ «Біо-ПЕК» від 12.06.2017, проведеного ТзОВ «ЕКОРЕСУРСИ ЗАКАРПАТТЯ», наведено характеристику 39-ти джерел викидів забруднюючих речовин, серед яких, джерело № 39 наземний резервуар для зберігання барди РВС-10000, об`ємом 10000 куб. м.У наведеній характеристиці цього джерела зазначено, що в атмосферне повітря під час зберігання барди в резервуарі виділяється спирт етиловий.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що 31.08.2017 Міністерством екології та природних ресурсів України, видано ТзОВ «Біо-ПЕК» дозвіл № -00209 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з терміном дії 7 років до 31.08.2024 року, у якому наведені дозволені обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які віднесені до основних джерел викидів № № 1-39 (а. с.164-171 том 1).

Отже, ТзОВ «Біо-ПЕК» отримано дозвіл на викиди в атмосферне повітря на 39 джерел викидів, в тому числі, на наземний резервуар для зберігання барди РВС-10000, об`ємом 10000 куб. м.

Відповідно до договору № 27/12 від 27.12.2017, укладеного із ПрАТ «Гнідавський цукровий завод», та акту приймання-передачі до даного договору від 01.06.2018, а також специфікації № 28 від 29.12.2018 до договору оренди № 011116-01 від 01.11.2016 та акту приймання передачі № 29 від 29.12.2018 до даного договору ТзОВ «Біо-ПЕК» використовує у власній господарській діяльності ще два підземних резервуари, об`ємом по 6000 куб. м кожний, що розташовані за адресою м. Луцьк, вул. Ранкова, 1, та жомову яму (частину розміром 45,0 м х 77,0 м), розташовану за адресою вул. Промислова, 3, с. Рованці Луцького району.

Згідно акта перевірки та не заперечується відповідачем, вказані об`єкти (два підземних резервуара та жомова яма) використовуються ТзОВ «Біо-ПЕК» для зберігання мелясної барди, що також підтверджується паспортами місця зберігання відходів.

Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» від 16.10.1992 № 2707-XII (далі Закон № 2707-XII), викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися на підставі дозволу, виданого суб`єкту господарювання, об`єкт якого належить до першої групи, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Згідно ч. ч. 10, 11 ст. Закону №2707-XII, дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря видаються за умови: неперевищення протягом строку їх дії встановлених нормативів екологічної безпеки; неперевищення нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин стаціонарних джерел; дотримання вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин.

У разі зміни параметрів джерел викидів, їх кількості, кількісного та якісного складу забруднюючих речовин, заходів із зниження їх кількості до зазначених дозволів вносяться зміни.

Господарська чи інші види діяльності, пов`язані з порушенням умов і вимог до викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря і рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на його стан, передбачених дозволами, може бути обмежена, тимчасово заборонена (зупинена) або припинена відповідно до законодавства (ст. 12 Закону №2707-XII).

Суд апеляційної інстанції зазначає, що в ході проведення позапланової перевірки ТзОВ «Біо-ПЕК» позивачем проводилися вимірювання вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел. За результатами цих вимірювань складені Протоколи № № 4-2019, 5-2019 від 12.07.2019, відповідно до яких перевищення встановлених нормативів гранично допустимих викидів (ГДВ) не виявлено.

Крім цього, Волинською регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, 12.07.2019 відібрані проби повітря: Волинська обл., Луцький р-н, с.Рованці, вул.Ранкова, 16/1 (найближча житлова забудова до ТзОВ «Біо ПЕК») з метою визначення концентрації шкідливих речовин в атмосферному повітрі. За результатами досліджень атмосферного повітря населених місць складено Протокол № 7/2019 від 13.07.2019, яким встановлено, що виявлені концентрації досліджуваних речовин відповідають вимогам «Гранично-допустимі концентрації хімічних речовин та біологічних речовин в атмосферному повітрі населених місць», затверджених т.в.о Головного державного санітарного лікаря України 03.03.2015.

Отже, суд апеляційної інстанції вважає, що ТзОВ «Біо-ПЕК», під час здійснення своєї господарської діяльності, здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря в межах наявного дозволу № -00209 від 31.08.2017 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що правові підстави для обмеження, тимчасової заборони (зупинки) або припинення господарської діяльності суб`єкта господарювання, визначені статтею 12 Закону № 2707-XII і передбачають здійснення такої діяльності лише з порушенням умов і вимог до викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря і рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на його стан, що передбачені відповідними дозволами. Однак, позивачем не надано доказів, не здобуті вони і судом апеляційної інстанції під час розгляду справи, що викиди від додаткових джерел забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснюються відповідачем поза встановлених меж гранично допустимих викидів у наявному дозволі.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що в задоволенні позову необхідно відмовити, оскільки заходи реагування застосовуються судом за позовом органу державного нагляду, який повинен обґрунтувати наявність підстав для цього, тобто вказати та довести, що виявлені порушення створюють загрозу життю та здоров`ю людей, погіршують екологічну безпеку, однак суб`єктом владних повноважень у цій справі таких доказів не надано.

Таким чином, апеляційна скарга Державної екологічної інспекції у Волинській області не спростовує правильність доводів, яким мотивовано судове рішення, зводиться по суті до переоцінки проаналізованих судом доказів та не дає підстав вважати висновки суду першої інстанції помилковими.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального права, тому відповідно до ст. 316 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, рішення суду без змін.

Керуючись ст. ст. 310, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

постановив:

апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Волинській області залишити без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року у справі № 140/2258/19 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання до Верховного Суду касаційної скарги.

Суддя-доповідач: О. М. Гінда
судді О. О. Большакова
В. В. Ніколін
Повне судове рішення складено 21.12.2019.