Справа № 1.380.2019.003113
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.003113
У Х В А Л А

про витребування доказів

17 грудня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., позивача ОСОБА_1 та представника позивача Куця В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування наказів, поновлення на роботі та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому просить визнати протиправними і скасувати накази в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани, в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, в частині звільнення позивача зі служби в поліції з 11.06.2019; поновити позивача на посаді; стягнути з відповідача на його користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 27.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 01.10.2019 закрито підготовче провадження у вказаній справі адміністративній справі та призначено її до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 29.10.2019 замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Залучено співвідповідача начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області

В підготовчому засіданні 17.12.2019 судом поставлено на обговорення питання щодо необхідності витребування додаткових доказів у справі.

У судовому засіданні позивач та його представник необхідність витребування доказів підтримали.

Суд при вирішенні питання керується таким.

Предметом розгляду даної справи є протиправність дій відповідача по внесенню наказів в частині накладення дисциплінарного стягнення.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про витребування у відповідача-2 начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Книги наказів Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за період з 25.03.2019 по 10.04.2019 та копії Службової телеграми Головного управління Національної поліції у Львівській області № 421/01/13/10-2019 щодо припинення відрядження осіб та повернення таких до основного місця проходження служби до 25.03.2019.

Крім того, беручи до уваги неявку відповідача в підготовчі засідання без повідомлення причин такої неявки, а також необхідність отримання особистих пояснень, суд вважає за потрібне визнати явку відповідача-2 у судове засідання обов`язковою.

Керуючись 72, 80, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області надати суду:

Книгу наказів Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за період з 25.03.2019 по 10.04.2019;

Копію Службової телеграми Головного управління Національної поліції у Львівській області № 421/01/13/10-2019 щодо припинення відрядження осіб та повернення таких до основного місця проходження служби до 25.03.2019.

2.У випадку неможливості надання таких доказів надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

3. Визнати явку начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 22.12.2019.

Суддя Р.П. Качур