Справа № 420/7773/19
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7773/19
УХВАЛА

20 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни (вул.Приморська,буд.1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844), Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (вул.Приморська,буд.1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844) про визнання протиправним та скасувати розпорядження Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни №52 від 03.12.2019 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад та її громадського обговорення», визнати протиправним та скасувати розпорядження Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни №55 від 10.12.2019 року «Про призначення відповідального за проведення громадських слухань щодо вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад та її громадське обговорення», визнати протиправним та скасувати рішення про підтримку ініціативи добровільного об`єднання територіальних громад смт Затока м.Білгород-Дністровський Одеської області і села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області з адміністративним центром в м.Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, прийняте на громадських слуханнях з питання ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад смт Затока м.Білгород-Дністровський Одеської області і села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, що відбулися 14 грудня 2019 року в с. Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни (вул.Приморська,буд.1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844), Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (вул.Приморська,буд.1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844) про визнання протиправним та скасувати розпорядження Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни №52 від 03.12.2019 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад та її громадського обговорення», визнати протиправним та скасувати розпорядження Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни №55 від 10.12.2019 року «Про призначення відповідального за проведення громадських слухань щодо вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад та її громадське обговорення», визнати протиправним та скасувати рішення про підтримку ініціативи добровільного об`єднання територіальних громад смт Затока м.Білгород-Дністровський Одеської області і села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області з адміністративним центром в м.Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, прийняте на громадських слуханнях з питання ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад смт Затока м.Білгород-Дністровський Одеської області і села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, що відбулися 14 грудня 2019 року в с. Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області.

Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170, ч. 5 ст. 171 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12, 257 КАС України, адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні, оскільки має значний обсяг доказів, кількість сторін та інших учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 159-161,236 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

УХВАЛИВ :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни (вул.Приморська,буд.1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844), Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (вул.Приморська,буд.1, с.Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844) про визнання протиправним та скасувати розпорядження Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни №52 від 03.12.2019 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад та її громадського обговорення», визнати протиправним та скасувати розпорядження Тимчасово виконуючої обов`язки Кароліно-Бугазького сільського голови Овідіопольського району Одеської області, секретаря Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області Гоменюк Діни Миколаївни №55 від 10.12.2019 року «Про призначення відповідального за проведення громадських слухань щодо вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад та її громадське обговорення», визнати протиправним та скасувати рішення про підтримку ініціативи добровільного об`єднання територіальних громад смт Затока м.Білгород-Дністровський Одеської області і села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області з адміністративним центром в м.Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, прийняте на громадських слуханнях з питання ініціювання добровільного об`єднання територіальних громад смт Затока м.Білгород-Дністровський Одеської області і села Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області, що відбулися 14 грудня 2019 року в с. Кароліно-Бугаз Овідіопольського району Одеської області.

Призначити підготовче засідання по вказаній справі, яке відбудеться за адресою суду: Фонтанська дорога,14, м.Одеса, 65062, 2-й поверх, в залі судового засідання №27 на « 16» січня 2020 року о « 12» годині « 30» хвилин за участю сторін.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третім особам по справі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову та відзиву на позов (ст.ст.165, 176 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.

Сторонам направити копію ухвали та судові повістки.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Єфіменко К.С.