Справа № 480/2686/19
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 грудня 2019 р.Справа № 480/2686/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/2686/19

за позовом Головного управління ДФС у Сумській області

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року задоволено позов Головного управління ДФС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

ОСОБА_1 подано до Сумського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі № 480/2686/19 залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснено недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції або іншого документу про сплату судового збору у розмірі 2881,50 грн. або доказів наявності у відповідача права на звільнення від сплати судового збору (довідки про розмір отриманої пенсії за 2018 рік), або наявності у позивача пільг по сплаті судового збору, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір".

На виконання вимог вищезазначеної ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду 16.12.2019 надійшла заява від відповідача про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано довідку про розмір пенсії від 10.12.2019 за 2018 рік. Відповідно до наданої довідки розмір доходу ОСОБА_1 за 2018 рік становить 19927,92 грн.

Розмір судового збору, який належить сплатити за подання відповідачем апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі № 480/2686/19, складає 2881,50 грн.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на певний строк за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу фізичної особи за попередній календарний рік.

Беручи до уваги, що сума судового збору по даній справі (2881,50 грн.) значно первищує 5 відсотків розміру річного доходу апелянта (996,40 грн.), суд приходить до висновку про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору по справі № 480/2686/19 внаслідок скрутного майнового стану відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Також в апеляційній скарзі відповідач просила поновити строк на апеляційне оскарження. В В обґрунтуванклопотання про поновлення строку зазначила, що копію оскаржуваного рішення отримала донька ОСОБА_1 , яка передала відповідачу копію рішення лише 18.09.2019. Пояснила, що відповідно до Закону України "Про безоплатну правову допомогу" 20.09.2019 апелянт звернулась до Конотопського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Проте, внаслідок ускладненої процедури підтвердження незадовільного мйнового стану апелянта, наказ про уповноваження працівника Конотопського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги видано лише 25.10.2019. Вказує, що 04.11.2019 працівником системи безоплатної вторинної правової допомоги складено апеляційну скаргу та 05.11.2019 здано до Сумського окружного адміністративного суду. Враховуючи викладене, вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та просить поновити цей строк.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст рішення від 30.08.2019 складено 30.08.2019, отже, останнім днем строку на апеляційне оскарження даного рішення є 30.09.2019.

Відповідачем подано апеляційну скаргу 05.11.2019, тобто, з пропуском строку на апеляційне оскарження.

За твердженням відповідача, з текстом оскаржуваного рішення апелянт ознайомилась лише 18.09.2019 після того, як копію рішення передала її донька. Докази протилежного в матеріалах спраив відсутні.

Також, наданими відповідачем документами підтверджуються доводи апелянта про тривалість процедури отримання права на безоплатну вторинну правову допомогу, зокрема, одержання довідки з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків від 23.09.2019, довідки про доходи від 20.09.2019, складання заяви про отримання права на безоплатну вторинну правову допомогу від 16.10.2019, перебіг часу для розгляду питання та прийняття Конотопським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги рішення про видачу наказу від 25.10.2019 про призначення відповідного працівника для надання безоплатної вторинної правової допомоги відповідачці.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, скрутний майновий стан та похилий вік апелянта, а також процесуальну зацікавленість відповідача, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року - задовольнити.

Звільнити апелянта від сплати судового збору по справі № 480/2686/19.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі № 480/2686/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі № 480/2686/19 за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі № 480/2686/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)С.П. Жигилій В.Б. Русанова