Справа № 120/4022/19-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

20 грудня 2019 р. Справа № 120/4022/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання Кушніренко Оксани Василівни,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування оригіналу матеріалів виконавчого провадження серії ВП №60279181 у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

В ході підготовчого судового засідання ОСОБА_1 заявлено клопотання про витребування у відповідача оригіналу матеріалів виконавчого провадження серії ВП №60279181. Клопотання обгрунтоване тим, що він подавав до відповідача декілька заяв про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №802/1795/17-а, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 13 серпня 2019 року. У відзиві на позовну заяву йдеться про те, що виконавче провадження серії ВП №602 79181 відкрито 10 жовтня 2019 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 19 вересня 2019 року. Проте, позивач стверджує, що раніше відповідачем йому повернуто вказану заяву про відкриття виконавчого провадження. Окрім того, ОСОБА_1 вказує на те, що надані відповідачем копії документів не посвідчені належним чином, що також потребує з`ясування відповідності цих копій оригіналам тих документів, що містяться у виконавчому провадженні. Відтак, з метою повного з`ясування обставин справи позивач вважає, що слід витребувати у відповідача оригінал матеріалів виконавчого провадження серії ВП №60279181.

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився, незважаючи на те, що повідомлений про дату, час та місце його проведення, про що свідчить складена секретарем судового засідання телефонограма.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування у відповідача оригіналу матеріалів виконавчого провадження серії ВП №60279181, суд зважає на таке.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду, адже саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі, в тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи суду.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особливості витребування доказів визначені статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 якої передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вирішуючи питання про доцільність витребовування оригіналу матеріалів виконавчого провадження, суд враховував приписи частини 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із якою обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Так, в ході розгляду поданого позивачем клопотання суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи слід дослідити оригінал матеріалів виконавчого провадження серії ВП №60279181, адже позивачем у підготовчому засіданні вказано на те, що ним до відповідача подано заяву про відкриття виконавчого провадження 19 вересня 2019 року та 02 жовтня 2019 року (матеріали адміністративної справи містять копії цих заяв). Водночас, відповідач у відзиві на позовну заяву вказує на те, що заява ОСОБА_1 від 02 жовтня 2019 року до нього не надходила.

Окрім того, особливості подання учасниками справи письмових доказів врегульовано статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 5 якої визначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги (частина 6 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відтак, оскільки позивач ставить під сумнів відповідність поданих разом із відзивом на позовну заяву документів оригіналам, тому з урахуванням приписів частини 6 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України слід оглянути оригінал матеріалів викоанвчого провадження серії ВП №60279181 в підготовчому засіданні.

За наведених обставин, клопотання позивача про витребування доказів є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 242, 248, 271, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві для огляду у підготовчому судовому засіданні оригінал матеріалів виконавчого провадження серії ВП №60279181.

Витребувані докази надати суду до 16 січня 2020 року.

Копію ухвали для виконання надіслати Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович