Справа № 160/10994/19
Суддя: Дєєв Микола Владиславович
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.
17.12.2019 року від Одеської митниці ДФС надійшло клопотання про зупинення провадження та заміну відповідача.
В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додаткови 1, в тому числі Одеську митницю Держмитслужби. Разом з тим, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Таким чином, суд має зупинити провадження, у зв`язку з реорганізацією відповідача, відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України та замінити сторону у справі з Одеської митниці ДФС на її правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (згідно ч.1 ст.52 КАС України).
З даного приводу суд зазначає наступне.
Так, згідно з ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до п.1-3 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком1.
Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.
Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізовуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
06.11.2019 року до Єдиноого державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи Одеської митниці Держмитслужби.
З огляду на вищенаведене та з врахуванням приписів КАС України, суд доходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання в частині заміни Одеської митниці ДФС на її правонаступника Одеська митниця Держмитслужби, яка є територіальним органом Державної митної служби.
Разом з тим, відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 року, №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної служби.
Таким чином, оскільки, Одеська митниця Держмитслужби вже створена, функції і повноваження Одеської митниці ДФС наведеному органу вже передані, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника відповідача в частині зупинення провадження, у зв`язку з реорганізацією відповідача.
Керуючись ст.ст. 52, 236, 241-245, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 19.12.2019 року.
Суддя М.В. Дєєв