Справа № 212/2276/16-а(2-а/216/75/19)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2019-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 212/2276/16-а
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2019 року (суддя Кузнецова Р.О.) в адміністративній справі
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
до Криворізької міської ради
треті особи Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 Олена Борисівна, Управління містобудування, архітектури та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради, Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області, Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя»
про скасування рішення,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2019 року в адміністративній справі № 212/2276/16-а.
Одночасно апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що оскаржуване рішення було отримане 21 травня 2019 року, проте з апеляційною скаргою до суду не зверталася, оскільки вважала помилковим повернення позовної заяви та з метою економії часу і коштів на сплату судового збору. Повторно звернулася до суду першої інстанції з заявою про залучення до участі у справі, як третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, проте у зв`язку з тим, що судом вказане клопотання на даний час не розглянуто, звернулася з апеляційною скаргою на ухвалу від 15.05.2019.
Вирішуючи клопотання, суддя зазначив, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Суддею було встановлено, що Центрально-Міським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 15 травня 2019 року винесено ухвалу, копія якої отримана апелянтом 21 травня 2019 року, про що зазначено в апеляційній скарзі. Апеляційна скарга на вказане судове рішення подана 20 вересня 2019 року.
Суддя дійшов висновку про необґрунтованість доводів апелянта, адже сторони у справі наділені певними процесуальними правами, якими розпоряджаються на власний розсуд. При цьому реалізація таких прав має бути здійснена у порядку та спосіб, визначені КАС України. А тому розсуд особи щодо недоцільності подання апеляційної скарги не може розглядатися як поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду: письмових пояснень із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами; документа про сплату судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп.; уточненої апеляційної скарги із зазначенням третіх осіб та їх місцезнаходження, у кількості, достатній для долучення до матеріалів справи та направлення учасникам справи.
На виконання вимог ухвали від 08.10.2019 ФОП ОСОБА_1 надала уточнену апеляційну скаргу, документ про сплату судового збору та письмові пояснення щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду, в яких зазначає, що копію оскаржуваної ухвали отримала 21.05.2019 її мати, при цьому у період з 20.05.2019 по 01.09.2019 ФОП ОСОБА_1 перебувала у відряджені, на підтвердження чого надала наказ про відрядження ФОП ОСОБА_1 . № 5 від 17.05.2019 в міста Полтава, Київ, Харків, а також посвідчення про відрядження та відмітки про вибуття у відрядження, прибуття в пункти призначень, вибуття з них і прибуття до місця постійної роботи.
Враховуючи суперечливість обставин, викладених ФОП ОСОБА_1 при поданні апеляційної скарги та у письмових поясненнях, наданих на виконання вимог ухвали суду від 08.10.2019, задля вирішення питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 травня 2019 року, суддя вважає за необхідне витребувати у ФОП ОСОБА_1 документи, які можуть підтвердити перебування позивача на території міст Полтава, Київ, Харків, зокрема, витрати на проживання та переїзд до вказаних пунктів відрядження, тощо.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 3 вказаної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 321 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин, викладених апелянтом у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, зобов`язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду документи, які підтверджують перебування позивача на території міст Полтава, Київ, Харків, зокрема, витрати на проживання та переїзд до вказаних пунктів відрядження, тощо.
Ухвала суду набирає законної сили з 21 грудня 2019 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Головко