Справа № П/811/813/18
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 грудня 2019 року справа № П/811/813/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький (у письмовому провадженні) заяву Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (далі Рада) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2019 року Рада звернулася до суду з заявою про визнання виконавчого листа, котрий видано відповідно до постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року, якою зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27 червня 2017 року щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою стосовно відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Ради та прийняти вмотивоване рішення у відповідності до вимог статті 188 ЗК України, таким, що не підлягає виконанню (а.с.150-153).

Ухвалою суду від 09 серпня 2019 року замінено сторону боржника у виконавчому провадженні (а.с.119-122).

Новим боржником стала Рада.

20 грудня 2019 року представник Ради до початку розгляду заяви по суті подала клопотання про залишення її без розгляду (а.с.256).

Представник Ради наділена такими повноваженнями (а.с.257).

Підставою відкликання заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, стало прийняття виконавчою службою постанови про закінчення виконавчого провадження від 28 листопада 2019 року (а.с.254-255).

Приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки приписами статті 374 КАС України не врегульовано питання щодо підстав залишення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, без розгляду, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як до позовної заяви, котрі встановлені приписами статті 240 КАС України.

Приписами пункту 5 частини 1 та частини 2 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Отже, заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, належить залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Тишківської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей