Справа № 522/19213/19
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2019-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/939/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2019 року Приморський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Пейкова О.О.,

адвоката Степаняна Р.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в місті Одеси справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення,

В С Т А Н О В И В:

12 листопада 2019 року Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з позовом до громадянина Азербайджану ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України.

Мотивують вимоги тим, що громадянин Азербайджану ОСОБА_1 незаконно перебуває на території України. Постійного місця проживання та законного джерела існування не має. 19.06.2019 року своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 203 КУпАП, за що був притягнутий до відповідальності. Також 19 червня 2019 року було прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Азебрайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано покинути територію України у термін до 18.07.2019 року. В подальшому відповідно до ст. 263 КУпАП її було затримано в адміністративному порядку.

Ухвалою від 12 листопада 2019 року відкрито провадження по справі.

З метою дотримання основних завдань адміністративного судочинства, розгляд справи неодноразово був відкладений для забезпечення участі представника та надання правової допомоги. Відповідач, який поміщений у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України приймав участь у процедурі розгляду справи в режимі відеоконференцзв`язку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити, оскільки відповідач незаконно перебуває на території України.

Відповідач та його представник позов не визнали, оскільки відсутні правові підстави для його видворення з України. Відповідач зазначає, що він на території України працює малярам та орендує кімнату в м.Одесі. В нього відсутні родичі на території України так і в Республіці Азербайджан. При цьому пояснив, що в 2006 році він направив свій паспорт до посольства Республіки Азербайджан, оскільки мав намір припинити громадянство цієї держави. Вважає себе особою без громадянства.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводу учасників справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріалами справи встановлено, що 19.06.2019 року співробітниками ГУ ДМС України в Одеській області за адресою: м.Одеса, вул.Преображенська,64 було виявлено особу, яка назвалась громадянина Азербайджану ОСОБА_1 .

В результаті проведеної перевірки було встановлено, що громадянин Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушив правила перебування іноземців в Україні. Проживання без документів на право проживання в Україні.

Перевіркою встановлено, що громадянин Азебрайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прибув на територію України легально у 2013 році, через КПП «Доманове» з Білорусі .

На теперішній час громадянин Азербайджану ОСОБА_1 ( латиниця ОСОБА_1 ім`я ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України знаходиться незаконно, постійного місця проживання та законного джерела існування не має.

19.06.2019 року за порушення ч.1 ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилось в порушені правил перебування іноземців в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні стосовно громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД № 009412 та постановою від 19.06.2019 року ПН МОД № 009412 накладено адміністративне стягнення.

Також, 19.06.2019 року ГУ ДМС України в Одеській області було прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано покинути територію України у термін до 18.07.2019 року. В той же день рішення було вручено відповідачу у справі.

12 листопада 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Азербайджана затриманий згідно з частиною 2 статті 261 КУпАП, про що складений протокол № МОД 000020 про адміністративне затримання за частиною 2 статті 262 КУпАП.

Рішенням Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області 13 листопада 2019 року, прийнято рішення що громадянина Азербайджану ОСОБА_1 (латиниця ОСОБА_1 ім`я ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помістити у Чернігівський пункт перебування іноземців та осіб громадянства, які незаконно перебувають на території України для встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. Зазначено рішення виконано про що свідчить акт приймання -передавання іноземця або особи без громадянства від 13.11.2019 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Однак, в зазначений у рішенні строк для примусового повернення не було виконано, ОСОБА_1 ( латиниця ОСОБА_1 ім`я ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 з території України не виїхав.

Також, з відповідною заявою, з заявою про визнання біженцем чи особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту відповідач не звертався.

Відповідно до частини 1 статті 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Отже, відповідач перебуває на території України без документів на право проживання в Україні.

Відповідно до частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

За результатами розгляду Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області належної інформації, з`ясовано, що виконання рішення про примусове видворення не буде означати для іноземця реальної загрози бути страченим або підданим катуванню, нелюдському або принизливому провадженню з боку влади країни, куди він видворяється.

Зазначені обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилятимится від виконання рішення про примусове повернення, не має документів для перетинання державного кордону України на законних підставах і тому не має можливості на даний час здійснювати виїзд з території України, що унеможливлює ідентифікацію особи відповідача та забезпечення примусового видворення за межі України.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що позов Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області до громадянина про примусове видворення ОСОБА_1 ( латиниця ОСОБА_1 ім`я ОСОБА_1) , ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, постанова суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 23, 26, 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 241-246, 250, 251, 288, 371 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (м.Одеса, вул.Преображенська, 44) про видворення за межі території України ОСОБА_1 задовольнити.

Видворити ОСОБА_1 ( латиниця ОСОБА_1 ім`я ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з території України.

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у письмовій формі через Приморський районний суд м. Одеси (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) протягом десяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. М. Чернявська

20.12.2019